開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力建設(shè)工程工法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

摘要： 電力工程建設(shè)周期長(zhǎng),工期長(zhǎng)(施工合同周期不僅包括施工階段,而且包括投標(biāo)和合同談判以及保修期)，合同有效期長(zhǎng)，各種外在影響因素多；特別是超大機(jī)組電力建設(shè)周期長(zhǎng)，合同價(jià)款高，使得合同管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益影響很大；由于工程建設(shè)子單位眾多和各項(xiàng)目對(duì)接復(fù)雜，在合同管理過程中涉及到合同關(guān)聯(lián)方之間的各種復(fù)雜關(guān)系，使得監(jiān)督履行合同工作極為困難，稍有閃失就會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失；綜上原因，必須動(dòng)態(tài)管理合同。

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；合同管理

一、電力工程管理中合同的地位和作用

合同在電力工程管理過程中正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，合同在建設(shè)工程管理過程中的地位和作用主要有三個(gè)方面：

1.合同是工程管理的重點(diǎn)，合同管理貫穿整個(gè)建設(shè)施工過程，任何一個(gè)子項(xiàng)目的開展與實(shí)施，都是通過簽訂合同來(lái)實(shí)施的，通過預(yù)先制訂承包內(nèi)容、價(jià)款、范圍、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款和要求，合同關(guān)聯(lián)方以此明確自身職責(zé)，互相協(xié)作。因此，無(wú)論是承包商還是業(yè)主對(duì)施工工程的管理與控制，合同自始至終是工程管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

2.合同在法律基礎(chǔ)上明確了發(fā)包方和承包方基本的權(quán)利義務(wù)，雙方依照合同履行各自義務(wù)，享受相應(yīng)權(quán)利。如發(fā)包方按合同要求必須保證工程按時(shí)竣工、準(zhǔn)時(shí)支付工程進(jìn)度款等；承包方按有關(guān)約定必須按合同開展工程、保證施工進(jìn)度以及向發(fā)包方按時(shí)移交合格的工程產(chǎn)品等。合同條約是簽訂雙方的共同遵守的行為準(zhǔn)則,是雙方約定彼此權(quán)利和義務(wù)的法律保證。

3.在工程實(shí)施過程中，合同是處理各種矛盾和糾紛的法律基礎(chǔ)。在建設(shè)施工合作工程中，甲乙方之間會(huì)產(chǎn)生不可避免的矛盾糾紛和摩擦，而承發(fā)包雙方在合同中的各種約定和承諾是解決問題的主要準(zhǔn)則和依尺度，可以為爭(zhēng)端的解決尋找最好的處理方案和辦法。所以，合同能排除糾紛阻力保證工期順利開展。

二、當(dāng)前電力工程合同管理中存在的突出問題

電力工程施工有工期較長(zhǎng)、子工程項(xiàng)目多、施工單位與人員眾多等特定，它的復(fù)雜性決定了合同管理的難度。目前電力工程市場(chǎng)體制尚不完善，許多市場(chǎng)行為不規(guī)范，這使得電力工程合同管理還存在不少問題，主要有如下幾方面：

1.合同文本不正規(guī)。

國(guó)家制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，更為客觀全面的強(qiáng)調(diào)了發(fā)包方和承包方雙方義務(wù)和權(quán)利。但是當(dāng)前許多施工合同文本, 對(duì)業(yè)主的制約偏少,對(duì)發(fā)包方的約束過多,合同雙方權(quán)利、義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等。業(yè)主方在市場(chǎng)上掌握了更多的主動(dòng)權(quán)，容易轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn),這也是造成合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)方面。

2.合同條款制訂不規(guī)范。

由于合同語(yǔ)言和表述不盡詳細(xì)謹(jǐn)慎，合同條款漏洞眾多，很容易造成簽訂方對(duì)合同內(nèi)容的誤解或產(chǎn)生歧義，進(jìn)而引發(fā)糾紛和爭(zhēng)議。如安全文明施工措施費(fèi)的使用約定不清,在費(fèi)用預(yù)算上,承包商往往不愿多投入，給安全文明施工管理帶來(lái)了一定的難度。所以，合同文本制定有欠缺和缺陷，會(huì)給雙方帶來(lái)不必要的麻煩和矛盾。

3.工程招投標(biāo)管理不能密切聯(lián)系施工合同管理。

工程合同管理與工程招投標(biāo)有著千絲萬(wàn)縷的重要關(guān)系，它是有效控制工期節(jié)奏、工程質(zhì)量和資金投入的法律基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，對(duì)施工合同的管理工作和招投標(biāo)中的標(biāo)書編制工作及管理體制分屬企業(yè)內(nèi)部不同職能部門和團(tuán)隊(duì)。承包方中標(biāo)后一旦簽訂了施工合同，此“合同”只是作為例行文件傳達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底被敷衍了事，最終造成施工合同實(shí)施過程中與招投標(biāo)管理的脫節(jié)。

4.施工合同與招投標(biāo)文件和投標(biāo)書不相符。

招標(biāo)文件是施工單位對(duì)發(fā)包方的要約，發(fā)包方的中標(biāo)通知書是對(duì)中標(biāo)單位的書面承諾，發(fā)包方與中標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)簽訂合同，而且投標(biāo)文件、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書都是合同文件的組成部分。因而，招投標(biāo)書是簽訂工程合同的重要文件之一。但有些業(yè)主憑借在市場(chǎng)上的買家地位，要么增加附加款，要么將對(duì)其不利的部分條款從合同中刪除，要么要求施工企業(yè)不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)全部包干，使最終簽訂的施工合同背離招標(biāo)文件及投標(biāo)書內(nèi)容，給中標(biāo)單位帶來(lái)隱性經(jīng)濟(jì)損失。

5.合同索賠舉步維艱。

我國(guó)施工合同索賠案發(fā)率不高，但不表示施工合同履行的到位。實(shí)際上，經(jīng)常遇到業(yè)主不按合同辦理簽證，給承包商增加了額外工程造價(jià)，減少了利潤(rùn)，增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情況隨處可見。盡管如此，不少施工單位因害怕破壞與業(yè)主關(guān)系，為了保持持續(xù)合作，承包方往往選擇放棄依據(jù)合同進(jìn)行索賠的權(quán)利。雖然在《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》上對(duì)我國(guó)電力建設(shè)市場(chǎng)作了相關(guān)法律規(guī)定，地方政府也對(duì)一定數(shù)額以上的建設(shè)項(xiàng)目要求按法定程序和規(guī)定辦理。但是，仍存在個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo)；或先招標(biāo)、后報(bào)建；或明招暗定的違規(guī)行為和情況。導(dǎo)致當(dāng)前電力建設(shè)工程市場(chǎng)存在不少諸如要求承包商墊資施工、工程工期、造價(jià)壓減等不良現(xiàn)象。

三、上述問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策

針對(duì)以上問題，建議采取如下應(yīng)對(duì)策措施:

1.重新制定承包商資質(zhì)審查辦法,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的供求平衡。

通過提高資質(zhì)審查門檻，嚴(yán)格實(shí)施承包商準(zhǔn)入制, 一方面可以提高建設(shè)隊(duì)伍的施工水平,為工程質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保證；另一方面可以控制施工法人單位的數(shù)量,解決目前市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)的問題,保證合同雙方在市場(chǎng)中的平等地位,從根本上杜絕壓價(jià)壓級(jí)行為。

2.理清企業(yè)內(nèi)部施工合同與招投標(biāo)管理的關(guān)系，正確看待施工合同與工程招投標(biāo)關(guān)系。

建議施工方和發(fā)包方企業(yè)內(nèi)部成立合同專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，科學(xué)合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)、定崗定責(zé),打造高素質(zhì)隊(duì)伍保障合同管理質(zhì)量；創(chuàng)建起嚴(yán)格審查機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的合同評(píng)審紀(jì)律, 確保每份合同簽訂前都能經(jīng)過嚴(yán)格、細(xì)致和全面的評(píng)審程序；認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施, 最大程度上規(guī)避潛在的失誤和風(fēng)險(xiǎn), 最大限度地降低和避免合同違約情況。

3.樹立和強(qiáng)化合同的法律意識(shí)，不斷規(guī)范合同簽訂與執(zhí)行行為。

工程施工合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，具有很強(qiáng)的法律約束性,因此簽訂合同時(shí)可以引入法律機(jī)構(gòu)參與合同制定和后期管理，充分發(fā)揮出法律機(jī)構(gòu)熟知法律條文和國(guó)家有關(guān)政策的優(yōu)點(diǎn),嚴(yán)把合同簽訂、履行關(guān)。這樣不僅提高了合同簽訂質(zhì)量,而且加強(qiáng)了施工合同的管理,規(guī)范施工過程中簽證行為,減少不必要的矛盾糾紛,從而保證工程順利開展。

4.應(yīng)在施工合同管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)合同索賠管理工作。

我國(guó)工程市場(chǎng)發(fā)承包商對(duì)合同索賠的意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏重視和了解索賠的動(dòng)力。工程合同是索賠的重要法律根據(jù)，索賠則是保證合同管理工作順利的基石，是解決合同雙方糾紛的有效手段，也是約束合同雙方認(rèn)真履行義務(wù)的法律準(zhǔn)則。合理運(yùn)用施工合同能有效避免施工進(jìn)度拖延、品質(zhì)下降、造價(jià)脫離實(shí)際等風(fēng)險(xiǎn)，可以從根本上減少合同方矛盾糾紛，降低非工程因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。承包商在簽訂合同前，要認(rèn)真了解合同規(guī)定的一切權(quán)利和義務(wù)，考慮到各種直觀和潛在的不利因素，分析合同變更和索賠的幾率，充分預(yù)測(cè)每一處可能的合同風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備最有效的合同管理策略和索賠策略。因此，發(fā)承包方要注意收集和保存與合同索賠有關(guān)的任何資料和證據(jù)，為可能到來(lái)的索賠未雨綢繆。

四、結(jié)論

總而言之，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警水平和能否有效控制在電力工程建設(shè)項(xiàng)目承包中已成為衡量承、發(fā)包方合同管理能力的重要尺度，合同雙方只有共同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)才能在工程合作項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)互惠互利，相互共贏。工程合同管理既是工程項(xiàng)目順利開展的有力保障，也是工程管理水平的全面反映，作為工程合作方和參與者，發(fā)承包商要認(rèn)真做好合同管理工作，樹立較強(qiáng)的法律意識(shí)，共同做好施工合同前期、中期和后期的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，在管理工作上不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，才能在電力建設(shè)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，贏得更大的商機(jī)和發(fā)展機(jī)會(huì)，共同促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李國(guó)凡.淺談合同管理[J].內(nèi)蒙古水利.2006（4）：64-65.

第2篇

關(guān)鍵詞：工程量清單 電力工程 招投標(biāo)管理

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程量清單計(jì)價(jià)的概念

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。

工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。注意，每個(gè)建議項(xiàng)目的性質(zhì)，特點(diǎn)，單位，數(shù)量一個(gè)真正的項(xiàng)目文件名并運(yùn)行該項(xiàng)目，其中包括稅收和由招標(biāo)人發(fā)出的其他相關(guān)表格。工程量清單在理解這個(gè)概念首先應(yīng)注意的是，工程量清單是一份由招標(biāo)人提供的文件，編制人是招標(biāo)人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位。其次，工程量清單的本質(zhì)是招標(biāo)文件，投標(biāo)及合同的一部分一次，它成為合同的一部分。因此，無(wú)論招標(biāo)人或者投標(biāo)人的應(yīng)予以重視。再次，工程量清單對(duì)象的描述是擬建項(xiàng)目，涵蓋的性質(zhì)，數(shù)量和形式為主要形式的項(xiàng)目列表中。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下輸變電工程招投標(biāo)管理

（一)在輸變電工程建設(shè)管理單位，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)完成后，可以委托招標(biāo)單位計(jì)算規(guī)則按統(tǒng)一的工程量，單位工程為對(duì)象，并列出計(jì)算每個(gè)子項(xiàng)目的工程量清單，作為發(fā)放給各投標(biāo)單位投標(biāo)文件傳輸和變電站一部分。工程量清單賬單的厚度，其精度取決于輸變電工程的設(shè)計(jì)深度和工作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。

（二）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單和招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自己的力量，在建設(shè)評(píng)價(jià)能夠承受的價(jià)格，成本，風(fēng)險(xiǎn)，提出綜合單價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)材料。

（三）在招標(biāo)文件和工程施工承包合同，單位綜合單價(jià)報(bào)價(jià)不得和解的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)實(shí)際施工的工程量和原提供的量比較，獲得超過一定的范圍內(nèi)，可以根據(jù)調(diào)整的實(shí)際數(shù)量，價(jià)格調(diào)整是不可調(diào)的。建設(shè)內(nèi)容是不可預(yù)測(cè)的，可以確定虛擬工程投標(biāo)報(bào)價(jià)原則或特定的沉降增加綜合單價(jià)。

（四）清單計(jì)價(jià)模型實(shí)施工程招投標(biāo)方法，成為綜合單價(jià)結(jié)算的基礎(chǔ)。在解決招標(biāo)單位通常是為了獲得更高的利潤(rùn)，不平衡報(bào)價(jià)。這主要表現(xiàn)在：輸變電工程可能會(huì)增加項(xiàng)目的投標(biāo)單位，價(jià)格高，價(jià)格低；動(dòng)力傳動(dòng)工程暫定項(xiàng)目預(yù)計(jì)做高價(jià)格，價(jià)格低；有一個(gè)清晰的分析可以修改將提高輸變電工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格，價(jià)格。在這個(gè)時(shí)候，一個(gè)供電企業(yè)輸變電工程必須有設(shè)計(jì)圖紙完整、清晰。因此，它可以有效地防止投標(biāo)單位鉆孔，為了自己的利益。

（五）工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)合理的低價(jià)格在電力工程造價(jià)控制中起著重要的作用，目前的實(shí)現(xiàn)。合理低價(jià)保證質(zhì)量，安全，低價(jià)格的前提下，項(xiàng)目的時(shí)間限制。一個(gè)深刻的超低價(jià)格的理解會(huì)帶來(lái)無(wú)盡的煩惱，施工索賠和其他不可預(yù)見費(fèi)用，可能是競(jìng)價(jià)這些累計(jì)竣工結(jié)算。評(píng)標(biāo)是低于成本，應(yīng)認(rèn)真分析，確認(rèn)其為確保工程質(zhì)量，滿足工程要求，是否有偷工減料，是否采用新技術(shù)、新工藝，是保證施工安全，等等，然后得出結(jié)論。

（六）根據(jù)工程設(shè)計(jì)單位提供的圖紙和數(shù)據(jù)，對(duì)投標(biāo)單位的文件一一參見仔細(xì)閱讀，發(fā)現(xiàn)問題要求投標(biāo)單位的一一個(gè)明確的答案，尤其是有問題的工程項(xiàng)目，可能發(fā)生的費(fèi)用，由投標(biāo)單位提供的書面承諾，爭(zhēng)吵停止工程結(jié)算的現(xiàn)象。

三、清單計(jì)價(jià)模式在電力工程中的應(yīng)用

政府微觀干預(yù)下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的幾十年的電力企業(yè)，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式的色彩濃厚的行政和法律，電力建設(shè)業(yè)主單位現(xiàn)在招，投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式大多采用的是定額計(jì)價(jià)。在這種情況下，施工企業(yè)的發(fā)展取決于政府的習(xí)慣：國(guó)家定額，勞動(dòng)定額，消耗定額，費(fèi)用定額或是國(guó)家的習(xí)俗，而不是他們的施工企業(yè)定額。用于施工狀態(tài)的“電氣設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范“統(tǒng)一要求驗(yàn)收施工方法，不總結(jié)企業(yè)自身的方法：為企業(yè)在實(shí)際施工過程中積累的成本數(shù)據(jù)，僅用于預(yù)算與實(shí)際成本的比較，盈虧分析，沒有報(bào)價(jià)。現(xiàn)在國(guó)家在建筑行業(yè)實(shí)施工程量清單，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，國(guó)家建筑產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的企業(yè)。但作為一個(gè)結(jié)合了很長(zhǎng)一段時(shí)間，人們突然走了，卻不能走，不論建設(shè)單位和施工單位，“計(jì)價(jià)規(guī)范”中有許多不相適應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際的工作清單計(jì)價(jià)的更好的發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)采取以下措施準(zhǔn)備：

在建筑方面，需要認(rèn)真分析理解圖紙，工程項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，包括流程工作應(yīng)該包含所有要清晰，明確的項(xiàng)目特征的詳細(xì)描述，工藝要求明確，列表不泄漏。兩個(gè)需要建造更多的應(yīng)該在措施費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)家質(zhì)量，安全和其他方面的法規(guī)，政策，合理和全面的清單，具體的研究?jī)?nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的描述。三按建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況，考慮電力工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，合理確定招標(biāo)控制價(jià)和浮動(dòng)范圍。

對(duì)施工方，需要建立企業(yè)內(nèi)部定額。企業(yè)定額是以施工技術(shù)與管理的企業(yè)和相關(guān)成本的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，使用人工消耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，材料和機(jī)械工具。通過對(duì)企業(yè)定額的生產(chǎn)，建筑企業(yè)可以明確計(jì)算來(lái)完成所需的人力，材料，機(jī)械工程消耗，從而確定企業(yè)的個(gè)別成本。企業(yè)必須根據(jù)施工企業(yè)的數(shù)據(jù)加強(qiáng)和收集積累必要的參考指標(biāo)，消費(fèi)國(guó)，建立企業(yè)定額。二要建立企業(yè)查詢系統(tǒng)。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)廠家，市場(chǎng)調(diào)查，查詢網(wǎng)站信息和其他手段，建立自己的人工，材料，機(jī)械查詢系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，靈活的，應(yīng)變能力強(qiáng)，能適應(yīng)不同的項(xiàng)目，不同的地點(diǎn)，不同的來(lái)源提供的需求。三要加強(qiáng)施工法在施工企業(yè)。根據(jù)技術(shù)力量，企業(yè)的裝備水平和施工技術(shù)，開發(fā)先進(jìn)的適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況，建設(shè)。仔細(xì)的準(zhǔn)備和施工方案的優(yōu)化，合理確定輸入和人工，材料配置元素，機(jī)械設(shè)備和方法，該網(wǎng)站和建筑成本的技術(shù)措施，合理控制，提高企業(yè)整體素質(zhì)。四要加強(qiáng)積累的列表項(xiàng)“建筑企業(yè)綜合單價(jià)“，奠定快速報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。企業(yè)要適應(yīng)清單計(jì)價(jià)，必須對(duì)企業(yè)積累的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，形成了以反映企業(yè)的施工技術(shù)水平，和資料查詢圖書館的快速報(bào)價(jià)的企業(yè)定額，為了能夠快速計(jì)算零利潤(rùn)的成本為每個(gè)列表項(xiàng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

四、結(jié)束語(yǔ)

清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。雖然在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用還存在一些問題，但是，是不值得一提的，相比這些問題和積極的影響，它帶來(lái)的項(xiàng)目管理，清單計(jì)價(jià)模式遲早會(huì)在電力工程建設(shè)中實(shí)施的。在過去，電力企業(yè)，將準(zhǔn)備積極適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式。施工中為了提高經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)水平，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。施工方迅速建立企業(yè)定額，施工技術(shù)水平的人工，材料，機(jī)械，數(shù)量和價(jià)格信息很長(zhǎng)一段時(shí)間，積累了較低的成本，積累管理經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)：