時(shí)間：2023-06-08 11:20:32
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電施工合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
建設(shè)單位：(簡(jiǎn)稱甲方)
地 址：
施工單位：(簡(jiǎn)稱乙方)
地 址：
茲有 工程，經(jīng)過(guò)投標(biāo)、議標(biāo)、決定由乙方施工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，為了明確工程項(xiàng)目及雙方責(zé)任，本著互相協(xié)作，確保施工項(xiàng)目順利完成的原則。經(jīng)過(guò)甲乙雙方協(xié)商簽定本合同。
第一條：工程地點(diǎn)
第二條：工程內(nèi)容
第三條：承包方式
第四條：工程價(jià)款及調(diào)整
1. 工程價(jià)款
2.發(fā)生以下情況之一經(jīng)雙方協(xié)商同意后可做調(diào)整：
(1)甲方代表確認(rèn)的工程量增減;
(2)甲方代表確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商;
(3)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;
(4)甲方原因造成的乙方窩工損失或其他得有關(guān)損失;
(5)合同條款以外得其他增減或調(diào)整;
第五條：付款方式
第六條：合同工期
1.雙方商定總工期為 天。
開(kāi)工日期： 年 月 日
竣工日期： 年 月 日
2. 如遇下列情況，經(jīng)甲方代表簽證后，工程可以順延。
(1) 甲方不能按合同約定提供開(kāi)工條件，
(2) 工程量變化和設(shè)計(jì)變更;
(3) 非乙方原因得氣超過(guò)4個(gè)小時(shí)以上時(shí);停水停電停
(4) 工程款未按時(shí)支付;
(5) 不可抗力(如地震臺(tái)風(fēng)火災(zāi)等)
3.由甲方責(zé)任造成的工期延誤，甲方應(yīng)支付由此給乙方造成得窩工損失及其他增加費(fèi)用，相應(yīng)順延工期。
4.乙方如無(wú)正當(dāng)理由拖延工期，每超過(guò)一天罰款 元，反之每提前一天獎(jiǎng)勵(lì) 元。但獎(jiǎng)罰累計(jì)不超過(guò)總造價(jià)得2%。
第七條：工程質(zhì)量要求：
第八條：材料設(shè)備：
第九條：工程施工前后雙方的工作和有關(guān)責(zé)任
1. 甲方：
(1)進(jìn)場(chǎng)前 天內(nèi)，甲方必須將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。為乙方提供施工人員生活住宿場(chǎng)地，并在乙方進(jìn)場(chǎng)前辦妥本工程報(bào)建和消防以及施工許可證等有關(guān)手續(xù);
(2)負(fù)責(zé)解決施工場(chǎng)地的用水用電熱力電訊保證乙方在施工期間的需求;
(3)按時(shí)支付工程款項(xiàng);
(4)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各交叉作業(yè)施工單位之間的關(guān)系及施工次序，保證乙方順利施工;
(5)組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;
(6)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程變更工程的驗(yàn)收和簽證工作;
(7)負(fù)責(zé)本工程涉及有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;
(8)組織工程竣工驗(yàn)收工作。
2.乙方：
(1)做好施工組織管理及向甲方提供工程進(jìn)度情況;
(2)做好施工安全防范措施，確保施工安全;
(3)負(fù)責(zé)做好材料、設(shè)備的采購(gòu)和保管工作;
(4)遵守地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方代表同意，需辦理有關(guān)手續(xù)的，由甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外;
(5)參加工程竣工驗(yàn)收工作。
第十條：保修
保修期限：工程竣工驗(yàn)收合格及甲方在驗(yàn)收證書(shū)簽字之日起計(jì)算，按國(guó)家規(guī)定的保修條款執(zhí)行。本工程保修期為 個(gè)月。
第十一條：工程停建或緩建：
1. 因政策調(diào)整，人力不可抗力及甲.乙雙方之外原因?qū)е鹿こ掏?緩建，是合同不宜繼續(xù)履行，雙方應(yīng)簽訂工程停緩建協(xié)議。
2. 工程停緩建后，乙方應(yīng)妥善做好已完工和已購(gòu)材料設(shè)備器具的保護(hù)及移交工作，并將自有機(jī)械設(shè)備，以及人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。甲方應(yīng)為乙方撤離提供必要條件，并支付撤出的一切費(fèi)用，同時(shí)按合同支付已完工程價(jià)款和賠償乙方有關(guān)損失。
3. 已訂貨的材料設(shè)備器具等款項(xiàng)，由甲方承擔(dān)，應(yīng)退貨的由訂貨方負(fù)責(zé)退貨，不能退貨的貨款和退貨發(fā)生的費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。
第十二條：其它
1. 如甲方要求變更工程內(nèi)容，改變安裝范圍及條件，應(yīng)征得乙方的同意，并辦理書(shū)面簽證(為合同附件)工程竣工驗(yàn)收后按實(shí)際工程量結(jié)算，否則乙方有權(quán)拒絕設(shè)計(jì)和施工。
2. 工程款項(xiàng)必須匯入合同指定的乙方銀行帳號(hào)，否則因此引起的法律糾紛由甲方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。
第十三條：合同生效與終止
本合同自甲乙雙方法人代表或委托人簽字、蓋章后生效，至辦完工程驗(yàn)收交接和竣工結(jié)算后，除有關(guān)保修條款仍生效外，其它條款即告終止，保修期滿后有關(guān)保修條款終止。
第十四條：本合同一式 份，其中：甲方 份，乙方 份，均具有同等法律效力。
開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行：
帳 號(hào)： 帳 號(hào) ：
甲方蓋章： 乙方蓋章：
水電安裝工程施工合同范本一房屋主人：______________(甲方)
水電安裝人：______________(乙方)
甲方委托乙方安裝一幢民房水電工程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，為明確雙方在水電安裝過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商同意，就以上工程一事達(dá)成如下協(xié)議，供雙方共同遵守：
一、甲方提供所有水電材料給乙方。(根據(jù)安裝需要到場(chǎng))
二、工程分兩次安裝，第一次驗(yàn)收合格后付款百分之五十，其余款項(xiàng)在第二次安裝驗(yàn)收合格后全部付清。
三、安裝水電工程總價(jià)為人民幣元。
四、工程質(zhì)量要求：乙方必須按照國(guó)家電工標(biāo)準(zhǔn)要求安裝，做到燈亮、水通，水電安裝過(guò)程中所有內(nèi)容必須全部符合要求，驗(yàn)收合格。
五、施工安全要求：乙方必須按照安全施工規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行施工，采取嚴(yán)格的安全防范措施。乙方要管理好所帶的一切安裝工具，在施工過(guò)程中要特別注意安全，杜絕一切事故。因自身安全措施不到位或不力造成事故責(zé)任以及產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由乙方自己承擔(dān)。如有此類情況出現(xiàn)，責(zé)任與甲方無(wú)關(guān)。
六、本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各持一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：______________
乙方：______________
簽約日期：______________
水電安裝工程施工合同范本二甲方：__________(發(fā)包方)
乙方：__________(承包方)
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，本著相互信任的原則，就甲方的水電工程達(dá)成以下協(xié)議。
第一條：工程概況
1、工程地點(diǎn)：
2、工程承包方式：a承包人包工包料;b承包人包工部分包料;c承包人包清工。
3、工期_____年_____月_____日至_____年_____月_____日
4、合同價(jià)款：本合同工程預(yù)算造價(jià)人民幣_(tái)__________元(大寫)，若要變更施工內(nèi)容，變更材料，工程造價(jià)按實(shí)計(jì)算。
第二條：關(guān)于材料供給的約定
1、本工程甲方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料應(yīng)為符合要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，乙方應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或規(guī)格有差異，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方書(shū)面提出，甲方仍表示使用的，由此造成的工程損失，責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方供應(yīng)的材料抵現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)乙方驗(yàn)收，由乙方負(fù)責(zé)保管，由于保管不當(dāng)造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
2、甲方供應(yīng)的裝飾材料均應(yīng)用于本工程，非經(jīng)甲方同意不得挪作他用。如乙方違背本規(guī)定，應(yīng)按材料價(jià)款雙倍補(bǔ)償給甲方。
3、乙方供應(yīng)的材料如不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用，如已使用對(duì)工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。如乙方提供的材料是偽劣商品，應(yīng)按材料價(jià)款的雙倍補(bǔ)償給甲方。
第三條：關(guān)于工程質(zhì)量及驗(yàn)收的約定
1、本工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》GB-20xx和《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB-20xx并參照其它地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、由于乙方技術(shù)差及不責(zé)任心不到位等自身原因造成質(zhì)量問(wèn)題，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3、工程竣工：乙方應(yīng)提前通知甲方驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收手續(xù)。
4、本工程由_______方設(shè)計(jì)施工方案。
第四條：關(guān)于安全生產(chǎn)各防火的現(xiàn)場(chǎng)治理的約定
1、嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時(shí)間，降低施工噪音，減少環(huán)境污染。
2、未經(jīng)甲方同意及有關(guān)部門批準(zhǔn)，施工中不得隨意拆改原建筑物結(jié)構(gòu)及各種設(shè)備管線。
3、保證裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)整齊，竣工前做好衛(wèi)生清掃和處理工作。
4、乙方應(yīng)協(xié)同甲方做好施工材料保管工作，禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
5、未經(jīng)甲方許可，乙方不得攜帶任何甲方提供的裝修材料出門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷盜現(xiàn)象按材料價(jià)格加倍賠償。
第五條：工程付款方式、承包內(nèi)容、結(jié)算的約定
1、布局開(kāi)槽完工后，支付工程款的50%給乙方，水電完工后支付工程款的30%，整體竣工驗(yàn)收合格后支付20%。
2、本工程保修期伍年，須工程款全部結(jié)清，甲、乙雙方簽定《工程保修單》，保修期從竣工驗(yàn)收簽章之日起算。
3、雙方款項(xiàng)住來(lái)均應(yīng)出具收據(jù)。
4、工程結(jié)算方式：水路____米，電路____米
5、乙方承包內(nèi)容：1)、水電開(kāi)槽、布線、穿線、埋槽;2)、所有水電施工過(guò)程的垃圾現(xiàn)場(chǎng)整理裝袋;3)、水電施工穿墻、打孔、切割;4)、開(kāi)關(guān)插座面板安裝;5)、小五金的安裝;6)、后期燈具的安裝(水晶燈另計(jì));7)、其他收費(fèi)項(xiàng)目另計(jì)。
第六條：糾紛處理
因工程質(zhì)量雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方協(xié)商解決，當(dāng)事人不愿意協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，可按本合同約定向人民法院提起訴訟。
第七條：全同的變更和解除
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)約協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同簽訂施工前，一方要終止全同，應(yīng)以書(shū)面形式提出，并按合同總價(jià)款____%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過(guò)程中任何一方擔(dān)出終止合同，須向另一主以書(shū)面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，解除本合同。
第八條：其它約定
1、因氣候、停電等不可抗力或不可預(yù)見(jiàn)因素造成的工期延誤，經(jīng)雙方確認(rèn)后可以順延。
2、甲方在入住前可以要求乙方3次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)配合其他工種的交叉施工，超過(guò)3次部分每次甲方需支付乙方30元/次的勞務(wù)費(fèi)。
3、保修期內(nèi)由于乙方的施工各配造成的質(zhì)量問(wèn)題由乙方免費(fèi)維修，在接到甲方通知后48小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由于甲方使用不當(dāng)或不可抗力、甲方所購(gòu)主材產(chǎn)品質(zhì)量異議或不可遇見(jiàn)原因造成的問(wèn)題，甲方應(yīng)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支付乙方維修費(fèi)用。
第九條：附則
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，合同履行完畢后終止。
2、本合同簽訂后工程不得轉(zhuǎn)包。
3、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
4、合同有效期至_______。
5、工程保修期伍年，過(guò)了保修期乙方來(lái)維護(hù)甲方應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
關(guān)鍵詞 水利水電工程；施工合同；索賠管理
中圖分類號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）65-0051-02
1 工程索賠的相關(guān)理論概述
1.1工程索賠的內(nèi)涵
所謂工程索賠，就是工程承包當(dāng)事人由于另一方?jīng)]有按照合同要求而導(dǎo)致當(dāng)事人因?yàn)槌袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)而遭受了損失，并向違反合同的一方提出索賠來(lái)彌補(bǔ)損失要求的一種維護(hù)自身利益的行為。實(shí)際上，索賠是雙向的，需要雙方的參與。一般情況下，我們所說(shuō)的索賠是指工程的承包人在施工過(guò)程中，由于外界原因而對(duì)工程預(yù)期的時(shí)間、費(fèi)用等造成一定影響，進(jìn)而要求補(bǔ)償損失的一種要求，表明了一種權(quán)利責(zé)任關(guān)系。
導(dǎo)致工程索賠的因素很多，所以，按照不同的保準(zhǔn)，可以將工程索賠分為不同的類別，例如，如果以工程合同的索賠依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，額可以將工程索賠分為兩類，即合同中規(guī)定的索賠和合同中為表明的索賠；如果以工程索賠的目的為分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將其分為工期索賠和費(fèi)用索賠；如果以工程索賠事件的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，就將工程索賠分為工程變更索賠、加速索賠和意外索賠等。
在工程建設(shè)的過(guò)程中，意外時(shí)有發(fā)生，而且意外的形式卻是多種多樣，所以，這些事件是不是屬于索賠范疇還很難確定，因?yàn)橛袝r(shí)索賠事件的發(fā)生會(huì)引起變更。例如，工程設(shè)計(jì)需要減少或者增加工程量，就會(huì)對(duì)原有合同規(guī)定的工期產(chǎn)生影響。即使增加或減少的工程量也按照合同上的規(guī)定而進(jìn)行支付，工程的承包者也可以提出延長(zhǎng)或者縮短工期，也就意味著產(chǎn)生了工程索賠。還有，如果上面例舉事件，若是要求工程工期不發(fā)生變化，那么承包者可以因?yàn)樵黾拥墓こ掏度攵岢鰪浹a(bǔ)成本損失。再如，工程設(shè)計(jì)的變化會(huì)導(dǎo)致工程量的變化，所以承包者就會(huì)因?yàn)楣て?、利?rùn)、設(shè)備成本增加等原因而提出索賠問(wèn)題，而索賠問(wèn)題往往都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，因此，在進(jìn) 行工程索賠時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
1.2引起工程索賠的原因
工程索賠的原因主要包括兩類，即外界因素和自身因素：其中外界因素主要是由自然因素和政治因素引起的，例如一些不可抗力因素，暴風(fēng)、洪水、地震和戰(zhàn)爭(zhēng)等；而自身因素則是指有工程引起的因素，例如工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的精確度，工程量的變化；雙方違反合同中所規(guī)定的雙方應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；業(yè)主在施工過(guò)程中提出的要求；工程建設(shè)需要的搬遷；工程進(jìn)度為按照工期完成；工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)以及其他的違反合同事件。
2 水利水電工程施工合同的索賠管理
合同雙方在水利水電工程施工合同的管理的各個(gè)階段都要時(shí)刻主義者索賠的風(fēng)險(xiǎn)，特別是綜合性的風(fēng)險(xiǎn)，為了有效降低風(fēng)險(xiǎn)程度，降低工程索賠的發(fā)生，可以在工程合同的索賠管理中采取以下措施。
第一，時(shí)時(shí)關(guān)注工程質(zhì)量，根除由工程質(zhì)量所帶來(lái)的索賠。工程量的變更能夠反映出工程量的質(zhì)量，因此，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，這也是對(duì)工程設(shè)計(jì)的變更量進(jìn)行控制的有效手段。由于時(shí)間的問(wèn)題會(huì)影響到工程的勘察，設(shè)計(jì)人員也以此為依據(jù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，將會(huì)給工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量造成重大影響。如果時(shí)間緊迫，會(huì)影響工程設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性，各方面之間也會(huì)缺乏協(xié)調(diào)，所以在設(shè)計(jì)時(shí)也會(huì)出現(xiàn)誤差，對(duì)設(shè)計(jì)的反復(fù)修改會(huì)增加工程量和工程投資成本，以致于無(wú)法按照合同所規(guī)定的工期竣工，進(jìn)而出現(xiàn)工程索賠。
遇到這種情況，可以采取以下措施解決該問(wèn)題：首先對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)后雙方簽署合同，確認(rèn)雙方的義務(wù)和責(zé)任；其次，為工程勘察提供充足的實(shí)踐，以免因?yàn)闀r(shí)間緊迫而影響勘察結(jié)果；再次，選取最佳設(shè)計(jì)方案，并優(yōu)化工程建設(shè)的管理；最后，工程業(yè)主與設(shè)計(jì)人員簽訂合同后提供設(shè)計(jì)圖，并安排工程建設(shè)、制定各種建成制度和管理方法。
通過(guò)招標(biāo)的方式選取設(shè)計(jì)單位，可以設(shè)計(jì)出最佳的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)最佳設(shè)計(jì)單位會(huì)預(yù)算處合理的報(bào)價(jià)，并且具有高素質(zhì)、技術(shù)高的設(shè)計(jì)人員，可以大大降低工程量的修改和變更。同時(shí)，為了促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的積極性，可以在一定程度上給以他們適當(dāng)?shù)膲毫酮?jiǎng)勵(lì)，在獎(jiǎng)懲合理的環(huán)境中，提高他們的工作效率，對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量、工期和成本節(jié)約都具有重大意義。
第二，編制好招標(biāo)文件。由于工程索賠的依據(jù)就是業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂的招標(biāo)文件，因此，為了保證工程質(zhì)量，要仔細(xì)審查招標(biāo)文件的內(nèi)容，尤其是招標(biāo)價(jià)格、商務(wù)條款等都要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。因?yàn)檎袠?biāo)文件是工程合同的重要組成部分，同時(shí)也是業(yè)主與投標(biāo)人之間承諾的證明，所以，一旦招標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)了缺漏，出現(xiàn)容易引人誤解的情況，會(huì)很容易引起雙方的合同糾紛。特別是對(duì)工程量大的工程來(lái)說(shuō)，例如水利水電工程，建設(shè)承包不可能僅僅一家，業(yè)主會(huì)選擇多家來(lái)工程完成工程建設(shè)，就會(huì)將將合同細(xì)化為幾個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，因此要對(duì)標(biāo)段的劃分進(jìn)行科學(xué)的選擇，以致各個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)和建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)干擾的現(xiàn)象，同時(shí)也不會(huì)因?yàn)椴煌瑯?biāo)段的材料供應(yīng)出現(xiàn)增值稅現(xiàn)象。
當(dāng)遇到這種情況的時(shí)候，首先，可以給招標(biāo)文件的編制人員一個(gè)合理的實(shí)踐，同時(shí)合同的條款要符合合同的規(guī)定，并將編制后的合同給專家審核，確保合同無(wú)誤；其次，對(duì)標(biāo)段進(jìn)行科學(xué)、合理的劃分，保證它們之間的相對(duì)獨(dú)立性；最后，保證產(chǎn)品的各個(gè)工序有一個(gè)統(tǒng)一的建設(shè)者來(lái)完成。
第三，通過(guò)保險(xiǎn)的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來(lái)的損失。在合同中規(guī)定了合同簽訂者各自的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也明確了雙方預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在工程施工過(guò)程中所遇到的不可抗力的因素，例如暴風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等，都是人為不可避免的，這些風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來(lái)的損失都是無(wú)法預(yù)測(cè)的，所以，為了有效的降低風(fēng)險(xiǎn)損失，可以根據(jù)合同的規(guī)定給工程投險(xiǎn)，通過(guò)這種方式來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來(lái)的損失，及可能發(fā)生的工程索賠轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
總之，水利水電工程施工合同的索賠是不可避免的，我們只能科學(xué)的進(jìn)行索賠管理，有效的降低工程索賠的發(fā)生，并及時(shí)的采取措施來(lái)降低索賠損失，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]李廣林，張亞軍.淺談水利水電工程索賠策略.水利建設(shè)與管理，2008(8).
[2]陳霖，余超.水利水電工程施工合同的變更與索賠.人民長(zhǎng)江，2007(4).
地址：_________
法定代表人：_________
委派現(xiàn)場(chǎng)代表：_________聯(lián)系電話：_________
承包人：_________（全稱）
地址：_________
法定代表人：_________
項(xiàng)目經(jīng)理：_________聯(lián)系電話：_________
總工程師：_________
質(zhì)量負(fù)責(zé)人：_________
監(jiān)理人：_________（全稱）
地址：_________
總監(jiān)理工程師：_________聯(lián)系電話：_________
監(jiān)理工程師：_________
發(fā)包人擬修建_________工程，接受了承包人的投標(biāo)，雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、平等、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
1．1 工程名稱：_________
1．2 工程地點(diǎn)：_________
1．3 可研文件名稱、文號(hào)：_________。
1．4 初設(shè)文件名稱、文號(hào)：_________。
1．5 工程規(guī)模：_________；建設(shè)任務(wù)：_________。
1．6 工程概算審批總投資_________萬(wàn)元；資金來(lái)源：_________。
二、工程承包范圍及合同工程量
2．1 工程承包范圍：_________（包括永久工程、臨時(shí)工程名稱；其中渠系或堤防工程，必須標(biāo)注起止里程樁號(hào)）。
2．2 主要合同工程量：_________（以招投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。
三、合同價(jià)款
3．1 合同價(jià)款承包方式：_________（詳見(jiàn)合同附件3）。
3．2 合同總價(jià)人民幣（大寫）：_________萬(wàn)元（人民幣小寫_________萬(wàn)元）。其中：永久工程_________萬(wàn)元；臨時(shí)工程_________萬(wàn)元；安全措施費(fèi)_________萬(wàn)元；技術(shù)措施費(fèi)_________萬(wàn)元（詳見(jiàn)合同附件2）。
四、合同工期及進(jìn)度
4．1 開(kāi)工日期：_________，竣工日期：_________。
4．2 合同工期總?cè)諝v天數(shù)：_________天。
4．3 為滿足本工程總工期的要求，承包人承諾采取一切有效措施，使本合同以下關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)度滿足控制性工期要求。
關(guān)鍵項(xiàng)目控制性工期表
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│序號(hào)│ 關(guān)鍵項(xiàng)目名稱 │ 最遲完工日期 │ 備注 │
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4．4 承包人在保證工程質(zhì)量的前提下，發(fā)包人要求按合同規(guī)定的完工日期提前完工，按監(jiān)理人核實(shí)的提前天數(shù)，發(fā)包人可向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金，提前完工獎(jiǎng)勵(lì)金計(jì)算方法：_________。
五、雙方的義務(wù)和責(zé)任
5．1 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任
5．1．1 發(fā)包人應(yīng)遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
共16頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)12345678910111213141516
5．1．2 發(fā)包人負(fù)責(zé)在主體工程開(kāi)工前按有關(guān)規(guī)定辦理水利工程開(kāi)工許可手續(xù)，并委托監(jiān)理人于_________年_________月_________日前向承包人開(kāi)工通知。否則，承擔(dān)工程延誤責(zé)任。
5．1．3 發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作，并在開(kāi)工通知前將監(jiān)理任命及發(fā)包人相關(guān)人員職權(quán)、聯(lián)絡(luò)方式通知承包人。
發(fā)包人主要人員的職權(quán)表
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│序號(hào)│ 姓名 │ 職務(wù)│ 在合同中的主要職權(quán) │ 聯(lián)絡(luò)方式 │
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5．1．4 發(fā)包人應(yīng)按合同約定的用地范圍和期限，辦清或協(xié)調(diào)征地移民責(zé)任單位辦清施工用地范圍內(nèi)的征地移民，按時(shí)向承包人提供施工用地。否則，承擔(dān)工期延誤責(zé)任。提供的用地范圍為：_________；期限：_________。
5．1．5 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。否則，承擔(dān)工期延誤責(zé)任。
提供承包人使用的工程為：_________；期限：_________。
5．1．6 發(fā)包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料。
5．1．7 發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料，但只對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不對(duì)承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。
5．1．8 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。
發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙和期限
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│序號(hào)│圖紙名稱 │提交日期 │ 份數(shù) │ 備注 │
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5．1．9 發(fā)包人應(yīng)按合同約定按時(shí)支付合同價(jià)款。
5．1．10 發(fā)包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工、治安保衛(wèi)、施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
5．1．11 發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)審查承包人所采取的環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督其實(shí)施。
5．1．12 發(fā)包人應(yīng)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線、臨近建筑物、構(gòu)筑物、古樹(shù)名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用；協(xié)助承包人辦理爆破、安全以及特種行業(yè)許可手續(xù)。
5．1．13 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險(xiǎn)。發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的保險(xiǎn)有：。
5．1．14 發(fā)包人應(yīng)按現(xiàn)行水利水電工程驗(yàn)收規(guī)定，組織或主持有關(guān)驗(yàn)收工作。
5．1．15 其它責(zé)任：_________。
5．2 承包人的義務(wù)和責(zé)任
5．2．1 承包人應(yīng)遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5．2．2 承包人根據(jù)招標(biāo)文件的約定按時(shí)向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件或現(xiàn)金。本合同履約擔(dān)保金額為人民幣（大寫）_________萬(wàn)元。履約擔(dān)保證件在保修責(zé)任終止前有效，并在有效期結(jié)束后14天內(nèi)退還給承包人；履約保證金在工程驗(yàn)收合格后14天內(nèi)返還承包人。
5．2．3 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后_________日內(nèi)，按投標(biāo)文件及時(shí)向工地調(diào)遣或雇傭人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。若承包人未按合同要求按時(shí)調(diào)遣人員、設(shè)備、材料，或擅自變更投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
承包人向工地調(diào)遣或雇傭主要人員
──┬──────┬──────┬──────────┬──────
│序號(hào)│ 姓名 │ 職務(wù) │ 在合同中的主要職責(zé) │到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)限│
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│一 │主要人員││││
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│1 ││ 項(xiàng)目經(jīng)理 │││
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│2 ││ 總工程師 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│3 ││質(zhì)量負(fù)責(zé)人 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 ││安全負(fù)責(zé)人 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤共16頁(yè)，當(dāng)前第3頁(yè)12345678910111213141516
│二 │現(xiàn)場(chǎng)管理人員││││
││（人） ││││
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│1 │ 行政管理 ││││
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││ …… ││││
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│2 │ 技術(shù)管理 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││ …… ││││
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│三 │作業(yè)人員工種││││
││（ 人） ││││
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│1 │土石方工程 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 │混凝土工程 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│3 │灌漿工程││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 │鋼筋安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│5 │金屬結(jié)構(gòu)安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│6 │設(shè)備安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│7 │其他││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│四 │特種作業(yè)人員││││
││（ 人） ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││塔機(jī)機(jī)手││││
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││放炮員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││安全員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││質(zhì)檢員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││……││││
──┴──────┴──────┴──────────┴──────
承包人向工地調(diào)配施工設(shè)備和材料
─┬────────┬────┬──┬──┬──────
│一│主要施工設(shè)備名稱│規(guī)格型號(hào)│數(shù)量│用途│到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間│
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│1 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│2 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│3 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│…││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│二│ 主要材料 │││││
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│1 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│2 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│3 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│…││││││
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5．2．4 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，嚴(yán)格按監(jiān)理審批的施工圖紙進(jìn)行施工。
5．2．5 承包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，報(bào)送監(jiān)理人審批，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。
承包人負(fù)責(zé)提交的圖紙和文件表
──┬──────────┬────┬───────
│序號(hào)│圖紙和文件名稱 │提交時(shí)限│提交發(fā)包人份數(shù)│
├──┼──────────┼────┼───────┤共16頁(yè)，當(dāng)前第5頁(yè)12345678910111213141516
│1 │施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│2 │施工技術(shù)措施計(jì)劃││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│3 │年、月進(jìn)度報(bào)表 ││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤│4 │質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定資料 ││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│5 │工序開(kāi)倉(cāng)（開(kāi)工）資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│6 │竣工圖及驗(yàn)收資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│7 │結(jié)算資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│8 │承包人應(yīng)提供的施工圖││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│… │││ │
──┴──────────┴────┴───────
5．2．6 承包人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險(xiǎn)。
5．2．7 承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工，避免施工對(duì)公眾利益的損害，保證工程施工和人員的安全。
5．2．8 承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，按有關(guān)規(guī)定采取必要措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失，避免施工對(duì)公眾利益的損害。
5．2．9 承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。
5．2．10 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其它各項(xiàng)工作提供必要的條件。
5．2．11 承包人應(yīng)在工程通過(guò)完工驗(yàn)收后天內(nèi)完成工地清理并撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。
5．2．12 其它責(zé)任：_________。
六、監(jiān)理人的職責(zé)
6．1 監(jiān)理人應(yīng)履行合同規(guī)定的職責(zé)。
6．2 監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力，若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，則應(yīng)在合同或補(bǔ)充協(xié)議中予以規(guī)定，否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。
6．3 監(jiān)理人負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更審核和合同管理；協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系；工程分包、工期調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等，監(jiān)理人在作出決定前，應(yīng)得到發(fā)包人的批準(zhǔn)；屬重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)按行政審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制。
6．4 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)全面負(fù)責(zé)發(fā)包人委托的監(jiān)理工作。組織施工組織設(shè)計(jì)審查，簽發(fā)施工圖紙、監(jiān)理文件，組織工程質(zhì)量檢查評(píng)定與分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收，審簽工程進(jìn)度結(jié)算資料。
6．5 監(jiān)理工程師在總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作。共16頁(yè)，當(dāng)前第6頁(yè)12345678910111213141516
6．6 監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或其授權(quán)監(jiān)理人員簽名。
監(jiān)理人的指示
──┬──────────┬─────────────────────
│序號(hào)│ 監(jiān)理指示名稱 │ 監(jiān)理指示主要內(nèi)容│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│1 │ 開(kāi)工通知 │監(jiān)理人按照有關(guān)規(guī)定，向承包人單位工程、│
│││分部（分項(xiàng)）工程、單元工程等開(kāi)工通知。│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│2 │ 監(jiān)理審批文件 │施工組織設(shè)計(jì)審批文件，施工導(dǎo)流及度汛方案審│
│││批文件，工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分審批文件，試驗(yàn)│
│││報(bào)告及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批文件，簽發(fā)施工圖紙等?！々?/p>
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│3 │工序及隱蔽工程驗(yàn)收 │重要工序及隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后 │
││簽證│，才能進(jìn)行下一工序施工?！々?/p>
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│4 │施工過(guò)程質(zhì)量控制指令│要求承包人提供試驗(yàn)和檢測(cè)成果；停止各種違 │
│││章作業(yè)行為；停止不合格的材料、設(shè)備、設(shè)施 │
│││的安裝與使用；要求對(duì)不合格工序進(jìn)行│
│││補(bǔ)工或返工；對(duì)造成質(zhì)量事故或多次嚴(yán)重 │
│││違規(guī)的責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事│
│││故處理方案審核意見(jiàn)等。在緊急情況下，監(jiān)理可│
│││以做出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn)。│
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│5 │施工過(guò)程進(jìn)度控制指令│要求承包人加快工程建設(shè)進(jìn)度或加速施工的指令│
│││督促承包人做出調(diào)整安排、編報(bào)趕工措施報(bào)告，│
│││報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)，并督促實(shí)施?！々?/p>
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│6 │工程造價(jià)控制指令│工程量審定表、工程進(jìn)度結(jié)算表、完工結(jié)算審簽│
│││資料等。 │
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│7 │現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指令│工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程停工或緩建、合同 │
│││終止、違約責(zé)任劃分，多家承包人交叉作業(yè)干 │
│││擾，現(xiàn)場(chǎng)矛盾協(xié)調(diào)等指令。 │共16頁(yè)，當(dāng)前第7頁(yè)12345678910111213141516
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│… ││ │
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七、質(zhì)量
7．1 承包人應(yīng)在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人在接到開(kāi)工通知后天內(nèi)，向監(jiān)理人提交工程質(zhì)量檢查計(jì)劃和措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。
7．2 承包人應(yīng)嚴(yán)格按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示，認(rèn)真履行質(zhì)量檢查職責(zé)，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄，編寫質(zhì)量檢查報(bào)表，每個(gè)月向監(jiān)理人提交質(zhì)量自檢報(bào)告。
7．3 監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
7．4 承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由承包人會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。承包人還應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
7．5 發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收，并由發(fā)包人正式移交給承包人。在驗(yàn)收時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)，若抽檢不合格時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程設(shè)備安裝后，若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因，如屬設(shè)備制造不良引起缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)；如屬承包人運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
7．6 承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室，開(kāi)展施工檢測(cè)工作，施工檢測(cè)方案在工程開(kāi)工前_________日內(nèi)報(bào)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后實(shí)施。施工檢測(cè)所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。承包人無(wú)條件和能力建立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，承包人應(yīng)委托有水利工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)和資格的檢測(cè)單位承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)材料和現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)等施工檢測(cè)工作，簽訂施工檢測(cè)合同。施工檢測(cè)所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)，檢測(cè)費(fèi)在工程開(kāi)工后_________個(gè)月內(nèi)，由發(fā)包人在支付給承包人的月進(jìn)度付款中扣除，按檢測(cè)合同規(guī)定支付給檢測(cè)單位。7．7 隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。承包人私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測(cè)以至揭開(kāi)進(jìn)行檢驗(yàn)，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
7．8 工程使用的一切材料和工程設(shè)備均應(yīng)滿足招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的品級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人有權(quán)禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備，可以隨時(shí)發(fā)出指示要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若承包人無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項(xiàng)指示，由此增加的費(fèi)用和利潤(rùn)以及工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。共16頁(yè)，當(dāng)前第8頁(yè)12345678910111213141516
7．9 承包人對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程施工質(zhì)量必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工質(zhì)量缺陷或施工質(zhì)量事故，承包人應(yīng)無(wú)條件地按監(jiān)理人的指示采取有效措施進(jìn)行整改，直至施工質(zhì)量達(dá)到合格為止，由此產(chǎn)生的費(fèi)用全部由承包人承擔(dān)。
八、安全
8．1 發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，建立現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜，負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
8．2 發(fā)包人應(yīng)按《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)），認(rèn)真履行本工程的安全管理職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作，組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案和搶險(xiǎn)預(yù)案，與承包人等參建各方簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在工程開(kāi)工15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。
8．3 監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督施工安全工作的實(shí)施，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
8．4 承包人對(duì)本工程的安全施工負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)認(rèn)真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全，防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。
8．5 承包人必須依法取得安全生產(chǎn)許可證（安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為_(kāi)________），并按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全人員_________名。
8．6 承包人單列的施工安全措施費(fèi)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后，專款用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)、更新，安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
8．7 對(duì)本工程發(fā)生的重大、特大及特別重大安全事故，發(fā)包人和承包人應(yīng)按《重慶市水利行業(yè)重大特大及特別重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序（試行）》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
8．8 發(fā)包人和承包人應(yīng)為執(zhí)行本合同所各自雇用的全部人員承擔(dān)工傷事故責(zé)任，并按各自的責(zé)任進(jìn)行賠償。
九、工程計(jì)量與結(jié)算
9．1 計(jì)量
9．1．1 本合同的計(jì)量單位，均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
9．1．2 計(jì)量方法應(yīng)按本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9．1．3 本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量，結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。
9．1．4 工程量的計(jì)量必須經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽字認(rèn)可。
9．2 支付
9．2．1 工程預(yù)付款
（1）工程預(yù)付款總金額為合同價(jià)格的_________%，分兩次支付給承包人。第一次支付預(yù)付款總額的_________%，第二次支付金額為該預(yù)付款總額的_________%。
（2）第一次預(yù)付款應(yīng)在本合同簽署后_________天內(nèi)，并在承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的預(yù)付款保函后支付；第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后，其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí)，由承包人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)后出具付款證書(shū)提交給發(fā)包人，發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書(shū)后的_________天內(nèi)支付給承包人。
（3）工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的_________%時(shí)開(kāi)始扣款，直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的_________%時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí)，累計(jì)扣回的金額按下列公式計(jì)算：_________。共16頁(yè)，當(dāng)前第9頁(yè)12345678910111213141516
9．2．2 工程材料預(yù)付款
（1）形成本合同永久工程的_________等主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件后，承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單，要求給予材料預(yù)付款。①材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件符合招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的要求；②材料已到達(dá)工地，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù)；③承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。
（2）預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實(shí)際材料價(jià)的_________％，在月進(jìn)度付款中支付。
（3）預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。
9．2．3 工程進(jìn)度付款
（1）進(jìn)度款按月支付。
（2）承包人按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單，監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)14日內(nèi)完成核查，并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū)，經(jīng)發(fā)包人審批后支付給承包人，支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。
（3）月進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容：①已完成的本合同《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及其它項(xiàng)目的應(yīng)付金額。②經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。③按第9．2．2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。④根據(jù)第9．2．8款規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額。⑤扣除按第9．2．1款和第9．2．2款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。⑥扣除按第9．2．4款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。
9．2．4 保留金
（1）由監(jiān)理人從第一個(gè)月開(kāi)始，在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留_________%作為保留金（其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額），直至扣留的保留金額達(dá)到合同價(jià)格的_________%為止。
（2）在單位工程或部分工程驗(yàn)收合格并簽發(fā)移交證書(shū)后，將其相應(yīng)的保留金總額的1/2在月進(jìn)度付款中支付給承包人。
（3）在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內(nèi)由監(jiān)理人出具保留金付款證書(shū)，發(fā)包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人。
（4）發(fā)包人應(yīng)在保修期滿后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。
9．2．5 完工結(jié)算：在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單（一式四份），并按要求附詳細(xì)證明文件，監(jiān)理人應(yīng)在28天內(nèi)完成復(fù)核，并出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書(shū)后的60天內(nèi)完成審批并支付給承包人，若發(fā)包人不按期支付，則應(yīng)支付逾期付款違約金給承包人，并支付拖欠工程款的利息（利息不超過(guò)銀行同期貸款利率）。
9．2．6 最終結(jié)清：承包人在收到按規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后的28內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單（一式4份）和結(jié)清單，監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)完成復(fù)核，出具一份最終付款證書(shū)報(bào)發(fā)包人審批，發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書(shū)后，若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款，則應(yīng)在收到該證書(shū)后的42天支付給承包人。若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款，則發(fā)包人應(yīng)通知承包人，承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還發(fā)包人。
9．2．7 發(fā)包人或承包人若未按期付款，均應(yīng)支付逾期違約金。逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：_________。共16頁(yè)，當(dāng)前第10頁(yè)12345678910111213141516
9．2．8 價(jià)格調(diào)整
（1）價(jià)格調(diào)整的差額計(jì)算：對(duì)因人工、材料和設(shè)備等物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，按下面兩種方法中的第_________種方法計(jì)算價(jià)格調(diào)整的差額，調(diào)整合同價(jià)格。第一種方法：在整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程中，合同價(jià)格不因物價(jià)波動(dòng)作任何調(diào)整。第二種方法：在合同約定工期內(nèi)，現(xiàn)行價(jià)格引起的總價(jià)調(diào)整的絕對(duì)值小于或等于本合同約定總價(jià)的_________%時(shí)，雙方自行承擔(dān)物價(jià)調(diào)險(xiǎn)，合同價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)行價(jià)格引起的總價(jià)調(diào)整的絕對(duì)值大于本合同約定總價(jià)的_________%時(shí)，取其絕對(duì)值大于_________%的部分為合同價(jià)格的調(diào)整數(shù)。調(diào)增時(shí)，價(jià)格調(diào)整方法為_(kāi)________；調(diào)減時(shí)，價(jià)格調(diào)整方法為_(kāi)________。（2）除合同本款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外，其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。
（3）承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整：由于承包人原因未能在合同規(guī)定的完工日期內(nèi)完工，則對(duì)原定完工日期后施工的工程，采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。若由于發(fā)包人原因造成延長(zhǎng)了完工日期，但又由于承包人原因未能按延長(zhǎng)后的完工日期內(nèi)完工，則對(duì)延期期滿后施工的工程，其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長(zhǎng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
（4）法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整：在投標(biāo)截止日前的28天后，國(guó)家的法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第9．2．8款規(guī)定以外的增減時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。
十、合同變更
10．1 變更
10．1．1 沒(méi)有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。在履行合同過(guò)程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行變更，變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)或不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。
10．1．2 變更引起的單價(jià)或合價(jià)調(diào)整，承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū)，監(jiān)理人在28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。價(jià)格審核期間，承包人仍應(yīng)按監(jiān)理人的變更指示進(jìn)行施工。價(jià)格調(diào)整的原則：
（1）工程量清單中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。
（2）工程量清單中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目，新增項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算方法為：_________。
10．1．3 由于發(fā)包人原因引起的變更，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任；由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更，其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
10．2 轉(zhuǎn)包與分包
10．2．1 承包人不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包；不得通過(guò)租用、借用他人資質(zhì)證書(shū)承攬工程；承包人如有上述行為，發(fā)包人有權(quán)立即解除合同，承包人應(yīng)按本合同第11條約定，承擔(dān)違約責(zé)任。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工造價(jià)；管理與控制
水利水電項(xiàng)目施工是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程施工，因此企業(yè)需要通過(guò)制定相應(yīng)的管理方案來(lái)進(jìn)行工程施工管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段直接影響著企業(yè)的工程造價(jià)成本管理，而工程項(xiàng)目施工階段直接影響著工程施工質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題等。由此可知，工程項(xiàng)目施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最重要的階段，也是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資成本最高的階段，因此，企業(yè)需要在工程施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，避免造成資金成本的浪費(fèi)。
1工程造價(jià)在工程施工階段中存在的主要問(wèn)題
1.1現(xiàn)場(chǎng)工程施工階段的管理不到位
在水利水電工程施工階段，監(jiān)理工程師由于自身業(yè)務(wù)能力差，導(dǎo)致對(duì)合同的執(zhí)行環(huán)節(jié)和工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，存在盲目簽證的行為。因?yàn)楣こ毯炞C是水利水電工程施工環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要管理工作，如果監(jiān)理工程師在工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位缺乏有效的審核管理，例如部分承包商惡意扭曲簽訂的合同內(nèi)容，沒(méi)有按照實(shí)際情況寫明或者直接填寫簽證單等行為，將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生較大的變化，情況嚴(yán)重會(huì)直接影響企業(yè)的竣工結(jié)算。
1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在管理不規(guī)范、不合理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要指設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際施工情況，按照工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。因?yàn)?，企業(yè)的工程造價(jià)管理直接影響著項(xiàng)目的施工質(zhì)量，因此，本文將影響我國(guó)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析，例如部分設(shè)計(jì)單位由于自身專業(yè)能力不夠，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，存在設(shè)計(jì)水平低下的問(wèn)題，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)存在缺陷，容易造成工程項(xiàng)目成本受到損失。
1.3合同管理不夠嚴(yán)密和規(guī)范
在工程項(xiàng)目施工前，企業(yè)需要和施工單位簽訂工程施工合同，合同中明確了雙方履行的義務(wù)和責(zé)任。其中水利水電施工合同包含了施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理等內(nèi)容。因?yàn)楣こ淌┕るA段涉及了工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，企業(yè)在簽訂施工合同的時(shí)候需要認(rèn)真閱讀合同的每一項(xiàng)條款內(nèi)容，保證施工合同的合理性、科學(xué)性。
1.4施工組織設(shè)計(jì)水平還很低下
在水利水電工程施工階段中，很多企業(yè)沒(méi)有做好充分的工程項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備就進(jìn)行開(kāi)工，不利于工程項(xiàng)目施工組織的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。而有的施工單位為了趕工期，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的投資金額、水利水電施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度等進(jìn)行嚴(yán)格的審查和論證，導(dǎo)致了工程施工進(jìn)度無(wú)法按期進(jìn)行。
2工程造價(jià)在施工階段的管理和控制措施
2.1加強(qiáng)工作造價(jià)施工階段的管理與控制措施
對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工質(zhì)量管理和監(jiān)督，例如現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工、材料代替等。對(duì)于需要進(jìn)行變更的施工圖設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格遵守變更規(guī)則和程序，對(duì)引起的工程量變更和費(fèi)用變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，建設(shè)單位需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做好施工信息記錄，例如有簽證環(huán)節(jié)的施工項(xiàng)目和隱蔽工程施工項(xiàng)目。因?yàn)椴糠纸ㄔO(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不規(guī)范，導(dǎo)致了水利水電工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度出現(xiàn)問(wèn)題，造成了施工成本費(fèi)用的增加，不利于施工管理。
2.2嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，降低施工階段的設(shè)計(jì)變更
對(duì)設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，為了有效的管理和控制工程項(xiàng)目的施工管理，需要有效的降低施工成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的管理和控制。因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目施工設(shè)計(jì)階段，存在施工技術(shù)沖突或者設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題，例如施工材料不符合施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。因此，設(shè)計(jì)單位需要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更的程序和規(guī)則，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的事前控制和后期調(diào)整，選擇出最具有科學(xué)、經(jīng)濟(jì)利益的變更設(shè)計(jì)方案，同時(shí)，設(shè)計(jì)單位變更的設(shè)計(jì)方案還需要得到業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位的簽字才能夠?qū)嵤?，本文?duì)設(shè)計(jì)變更簽發(fā)原則進(jìn)行說(shuō)明，如下所示：第一，在施工工程中，直接影響施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)變更，需要按照設(shè)計(jì)變更的程序進(jìn)行變更。第二，企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中，需要針對(duì)變更產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)場(chǎng)變更引起的施工索賠進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行變更。第三，企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的過(guò)程中，還需要考慮變更后的預(yù)算費(fèi)用，如果費(fèi)用超支，則不進(jìn)行變更。第四，設(shè)計(jì)變更應(yīng)該將變更產(chǎn)生的原因、背景、時(shí)間、參與人員、提出單位等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行正確記錄，同時(shí)還需要考慮設(shè)計(jì)變更最好在施工之前進(jìn)行變更，避免造成施工索賠事件和成本的開(kāi)支。
2.3加強(qiáng)施工合同條款管理
在工程項(xiàng)目施工前，一旦簽訂了施工合同，那么表示這份合同具備了相應(yīng)的法律效力，而施工階段的開(kāi)始至施工結(jié)束過(guò)程，表示合同的執(zhí)行過(guò)程。因?yàn)楣こ淌┕るA段涉及了工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)需要將施工合同文本中的注意事項(xiàng)進(jìn)行閱讀，明確合同內(nèi)容，將合同中直接影響著工程造價(jià)成本管理的工期索賠、窩工等條款進(jìn)行全面了解和分析，有利于保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受較大影響。因此，企業(yè)在簽訂施工合同的時(shí)候，需要仔細(xì)查看合同的條款，對(duì)一些關(guān)鍵性的合同條款進(jìn)行推敲和審查，從而達(dá)到工程造價(jià)的管理和控制。
2.4優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
施工單位在工程施工前，需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和施工設(shè)計(jì)圖紙、施工管理經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范制定出一套合適的、完整的、經(jīng)濟(jì)科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)方案。其中施工組織設(shè)計(jì)方案中需要對(duì)施工的性質(zhì)、規(guī)模、工程進(jìn)度、人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行優(yōu)化配置管理，能夠有效的降低施工成本，保證施工進(jìn)度的順利實(shí)施。
3結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)工程造價(jià)的概念進(jìn)行了研究，對(duì)工程項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)知道了工程造價(jià)管理才是直接影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工管理控制的主要原因，因此，企業(yè)需要做好水利水電工程的工程造價(jià)管理和控制，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張少平.水利水電工程施工造價(jià)管理與控制[J].四川水泥，2017（2）：194.
工程地點(diǎn)：
建設(shè)單位：（以下簡(jiǎn)稱甲方）
施工單位：（以下簡(jiǎn)稱乙方）
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議，本工程由乙方負(fù)責(zé)為甲方進(jìn)行_______________園林綠化工程施工，本著互相協(xié)作、緊密配合的原則和保證工程順利進(jìn)行，特簽訂此合同以共同遵守。
一、工程內(nèi)容和承包方式：
1、工程內(nèi)容包括、、等工程。
2、按包工、包料、包工期、包質(zhì)量的大包干式承包。
3、園林綠化所需的材料、植物品種、數(shù)量、規(guī)格按配置方案及工程預(yù)算書(shū)。
二、工程造價(jià)：
乙方按工程施工范圍、施工圖紙?zhí)峤灰环莨こ填A(yù)算書(shū)，按園林建筑、綠化____類工程標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，人工、材料、機(jī)械調(diào)差按施工期間有關(guān)文件執(zhí)行，工程造價(jià)暫定為人民幣元。
三、付款方式
1、方簽訂合同后，甲方支付工程造價(jià)的______%給乙方作為工程預(yù)付款。
2、工程完工甲方初驗(yàn)合格后付款項(xiàng)______%，余款待保養(yǎng)期滿（三個(gè)月）甲方驗(yàn)收合格后十天內(nèi)一次付清。
四、工期
1、本工程總工期天（日歷從開(kāi)工之日算起）。
2、開(kāi)工日期______年月日。
3、竣工日期______年月日。
五、雙方責(zé)任：
（一）甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)辦理施工報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取建筑許可證和施工許可證。
2、組織工程竣工驗(yàn)收，并按合同規(guī)定辦理結(jié)算。
相關(guān)的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設(shè)工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書(shū)·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書(shū)·裝修施工協(xié)議書(shū)（二）乙方責(zé)任：
1、按施工圖紙及有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
2、承擔(dān)綠化工程完工后的保養(yǎng)責(zé)任，保證綠化工程苗木成活率100%。保養(yǎng)期內(nèi)補(bǔ)種苗木的保養(yǎng)順延1個(gè)月。
3、工程竣工后清理現(xiàn)場(chǎng)，做到工完場(chǎng)清。
六、本合同一式兩份，雙方簽字生效，各執(zhí)一份，具同等效力。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
乙方：
甲、乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，甲方將***景觀工程委托給乙方進(jìn)行深化及施工，為了進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》之規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，達(dá)成如下合同條款，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條工程名稱：
第二條工程范圍和內(nèi)容
工程范圍：按甲方批準(zhǔn)的施工圖為準(zhǔn)。
工程內(nèi)容包括：硬景（硬質(zhì)鋪地、園林小品等）、軟景（喬木、灌木及草坪等）、水體、景觀照明等。
第三條設(shè)計(jì)周期
本合同簽訂以后于200*年*月*日前完成對(duì)擴(kuò)初圖的深化設(shè)計(jì)，其中包括總平方案調(diào)整、硬景部分施工圖深化、材料替換、植物配置及水電安裝設(shè)計(jì)、，以求達(dá)到施工圖紙要求。設(shè)計(jì)內(nèi)容需另行補(bǔ)簽設(shè)計(jì)合同。
第四條設(shè)計(jì)價(jià)款及支付方式
該項(xiàng)目乙方按*萬(wàn)元（大寫：*萬(wàn)元正）人民幣包干進(jìn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)。合同簽訂后三日內(nèi)甲方支付乙方*萬(wàn)元（大寫：*萬(wàn)元正）人民幣的設(shè)計(jì)定金，乙方完成全部施工圖設(shè)計(jì)并經(jīng)甲方認(rèn)可后，甲方支付乙方剩余設(shè)計(jì)尾款即*元(大寫：*元正)人民幣。
第五條施工工期
開(kāi)工日期：以甲方批準(zhǔn)的施工報(bào)告為準(zhǔn)（開(kāi)工時(shí)間最遲不超過(guò)200*年*月*日）。
竣工日期：在有施工場(chǎng)地的條件下，工期為*天。
因甲方原因、重大設(shè)計(jì)變更及特殊天氣原因（如下大雨等）所耽誤的時(shí)間應(yīng)不計(jì)工期，并作相應(yīng)順延 。
第六條取費(fèi)原則
1、 本工程執(zhí)行**，收費(fèi)級(jí)別按**。
2、 苗木部分由甲、乙雙方對(duì)苗木品質(zhì)共同進(jìn)行認(rèn)定，乙方按苗木送到工地價(jià)的*%收取栽植、養(yǎng)護(hù)及包成活費(fèi)用。乙方報(bào)送甲方的苗木報(bào)價(jià)表必須注明品種、規(guī)格、高度、冠幅、胸徑及數(shù)量等，大型喬木及價(jià)格高的植物在起挖栽植前須經(jīng)甲方工程人員確認(rèn)效果，并經(jīng)價(jià)格確認(rèn)。甲方對(duì)照驗(yàn)收，數(shù)量按實(shí)收方結(jié)算。
乙方應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行施工，如甲方要求須增加預(yù)算范圍以外的工程量應(yīng)另行辦理簽證。
3、?施工期間發(fā)生國(guó)家認(rèn)可不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的損失，經(jīng)雙方核實(shí)后協(xié)商解決。
第七條工程施工價(jià)款及支付方式
1、本工程總造價(jià)暫定為萬(wàn)元（大寫：）人民幣，實(shí)際造價(jià)以甲、乙雙方共同審定的決算為準(zhǔn)。
2、 本合同備料款為合同總價(jià)的*%，其中*%為乙方施工人員、相關(guān)機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)三日后，甲方在三天時(shí)間內(nèi)將該款項(xiàng)支付到乙方帳戶上。剩余*%作為在成都采購(gòu)材料及苗木的材料款。由甲方匯同乙方直接支付給材料及苗木供應(yīng)商，不足部分亦由甲方增補(bǔ)。
3、 乙方每月*號(hào)上報(bào)已完成的工程產(chǎn)值，甲方5日內(nèi)審核并撥付乙方完成量的*%的工程進(jìn)度款。
4、 工程竣工經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，雙方于30日內(nèi)辦理完成決算，甲方扣除工程總價(jià)的*%的質(zhì)保金，將剩余工程款支付給乙方。
5、 本工程質(zhì)保金為工程總造價(jià)的*%，在相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)保期滿后，如未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，甲方于2日內(nèi)付清全部尾款，質(zhì)保金不計(jì)利息。
第八條?材料供應(yīng)
該工程所有材料原則上由乙方采購(gòu)，甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。乙方采購(gòu)的材料必須先報(bào)甲方，按設(shè)計(jì)要求雙方進(jìn)行封樣，作為乙方采購(gòu)和甲方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如甲方核定價(jià)格后，認(rèn)為個(gè)別材料、設(shè)備或植物高于市場(chǎng)價(jià)，可提出要求，如乙方認(rèn)為所認(rèn)定的價(jià)格不能將材料、設(shè)備、植物購(gòu)回，可書(shū)面通知甲方組織供應(yīng)。
第九條 工程質(zhì)量及質(zhì)保期
1、由于景觀工程的特殊性，為確保美觀、經(jīng)濟(jì)和適用，經(jīng)甲方認(rèn)可后，乙方在施工中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行局部調(diào)整，所發(fā)生的費(fèi)用按本合同第六條第一、二款執(zhí)行。
2、乙方在施工中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立有效的質(zhì)量控制和檢查制度，積極配合甲方、監(jiān)理人員進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，若由于乙方施工原因造成部分工程質(zhì)量不合格，乙方應(yīng)在期限內(nèi)進(jìn)行修補(bǔ)或返工，其損失由乙方自行負(fù)擔(dān)。
3、質(zhì)保期：質(zhì)保范圍為乙方施工的全部工程，土建、裝飾、水電安裝一年、草坪養(yǎng)護(hù)三個(gè)月、灌木養(yǎng)護(hù)半年、喬木保活一年。
4、苗木在質(zhì)保期內(nèi)由乙方保活，若出現(xiàn)死亡，乙方無(wú)條件更換。乙方在接到甲方書(shū)面通知一星期內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)向甲方以書(shū)面形式提出整改或更換時(shí)間，逾期甲方有權(quán)另行安排，費(fèi)用在質(zhì)保金中扣除。
第十條雙方協(xié)作事項(xiàng)
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行施工，適用國(guó)家現(xiàn)行的該行業(yè)各項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范，若施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商，雙方及時(shí)處理。
2、甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)處理施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及協(xié)調(diào)相關(guān)單位關(guān)系。
第十一條 甲方職責(zé)及義務(wù)
1、在施工期間甲方及時(shí)將設(shè)計(jì)變更、變更通知等以書(shū)面形式通知乙方，并做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。
2、對(duì)乙方報(bào)送的材料樣品，48小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)。
3、 對(duì)隱蔽工程24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。
4、 甲方負(fù)責(zé)提供與環(huán)境工程設(shè)計(jì)、施工相關(guān)的技術(shù)資料，指定臨設(shè)位置及負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)三通一平工作。提供施工用的水源和電源，乙方按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
5、 接到乙方交工驗(yàn)收通知后，甲方應(yīng)于兩日內(nèi)組織有關(guān)部門進(jìn)行交工驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后，辦好驗(yàn)收手續(xù)。
乙方職責(zé)及義務(wù)：
1、乙方應(yīng)認(rèn)真保質(zhì)、保量、準(zhǔn)時(shí)完成工程。
2、乙方應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度采取措施，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度因素在24小時(shí)內(nèi)報(bào)甲方。
3、對(duì)已完工程在甲方驗(yàn)收前，應(yīng)做好保護(hù)工作。
4、乙方不得將工程轉(zhuǎn)包其他施工單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)要求乙方整改，乙方經(jīng)整改仍達(dá)不到要求，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)責(zé)任。
5、在施工過(guò)程中乙方應(yīng)文明施工，做好安全防范，因乙方原因造成安全事故由乙方負(fù)責(zé)，若因乙方質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明等乙方自身因素達(dá)不到合同和規(guī)范要求，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，若整改后仍達(dá)不到要求，甲方有權(quán)解除合同。
6、交工前乙方產(chǎn)生的垃圾清運(yùn)工作由乙方負(fù)責(zé)。
竣工驗(yàn)收：
工程具備竣工條件后，乙方向甲方提交竣工報(bào)告；竣工驗(yàn)收合格后20日內(nèi)乙方應(yīng)向甲方提交工程技術(shù)資料、竣工圖紙一式兩套。
結(jié)算辦法：
1、本合同價(jià)款為暫定價(jià)。
2、結(jié)算范圍包含施工圖及設(shè)計(jì)變更所列的硬景、軟景、小品、水電等全部?jī)?nèi)容以及甲、乙雙方認(rèn)可的圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽紀(jì)錄等。
第十二條違約責(zé)任
1、如果甲方未按期撥付工程進(jìn)度款超過(guò)3日，乙方有權(quán)暫緩施工，施工工期順延。甲方每逾期一天付款按合同總造價(jià)支付乙方同期銀行利率的違約金。
2、因乙方自身原因未能按照合同工期完成施工，每逾期一天，按合同總造價(jià)支付甲方同期銀行利率的違約金。
第十三條 本合同未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
第十四條 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，工程竣工并結(jié)清工程款后，本合同自行失效。
第十五條 本合同一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
相關(guān)的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設(shè)工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書(shū)·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書(shū)·裝修施工協(xié)議書(shū)
發(fā)包人：（章）承 包人：（章）
法定代表人：?法定代表人：
委托人：?委托人：
摘要：水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有投資效益、沒(méi)有工程進(jìn)度?，F(xiàn)介紹了我國(guó)水利水電工程質(zhì)量的特點(diǎn)，探討了有關(guān)“質(zhì)量控制”條款進(jìn)一步完善問(wèn)題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度
經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1我國(guó)水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下（如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等），達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異，因此，我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如：嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過(guò)程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）工序活動(dòng)條件的控制；（3）工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào)）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制?！端娡两üこ淌┕ず贤瑮l件》是我國(guó)監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國(guó)際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；建設(shè)工程 ；合同管理
一、引言
建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位與施工企業(yè)通過(guò)協(xié)商一致，為明確雙方權(quán)利和義務(wù)而擬訂條款的特殊承攬合同。從施工企業(yè)的角度來(lái)看，工程施工合同存在兩種風(fēng)險(xiǎn)。其一，因建筑市場(chǎng)“先定價(jià)后成交”的期貸式交易方式的特殊性，導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同存在高度的交易風(fēng)險(xiǎn)；其二，因建設(shè)工程施工合同作為項(xiàng)目管理的法律文件，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制具有相當(dāng)程度的法律約束，因而導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同同時(shí)也存在深度的法律風(fēng)險(xiǎn)。
因此，如何加強(qiáng)施工企業(yè)合同的管理，防范和規(guī)避市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)效率、消費(fèi)水平和管理能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，建立完善的企業(yè)內(nèi)部定額體系，從而提高施工企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力和外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將成為施工企業(yè)值得關(guān)注的又一議題。下面具體來(lái)談?wù)劶訌?qiáng)施工企業(yè)建設(shè)工程合同管理的幾個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)。
二、把好合同簽訂關(guān)
建設(shè)工程施工合同的簽訂工作是企業(yè)施工合同管理的重要組成部分，它關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，如何做好合同的簽訂工作，需要注意以下三方面：
1、施工合同商談前的準(zhǔn)備工作。
在施工合同商談前，作為施工企業(yè)必須正視這樣一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，建設(shè)單位（業(yè)主）和施工企業(yè)（承包商）擁有完全相反的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)。業(yè)主希望工程建設(shè)盡可能降低資金消耗，而承包商則希望通過(guò)施工盡可能多的獲得業(yè)主的報(bào)酬，這就意味著建設(shè)工程施工合同管理中的一切問(wèn)題都將和經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)。
因此，合同談判人員在談判前要深入了解業(yè)主的資信、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和訂立合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。這樣做的目的，一方面是加強(qiáng)對(duì)發(fā)包人的詳細(xì)了解，確認(rèn)發(fā)包人有承擔(dān)這項(xiàng)工程的資格，以規(guī)避可能產(chǎn)生的資信風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也是為了在與發(fā)包人的實(shí)質(zhì)談判中搶占先機(jī)，為在談判中爭(zhēng)取有利條件，做出有利選擇提供依據(jù)。
2、施工合同的文本選擇。
在施工合同的文本選擇方面，由于施工企業(yè)之前一直使用由業(yè)主提供的非示范合同文本，因此往往存在條款不全面、不具體的問(wèn)題，同時(shí)合同對(duì)業(yè)主的權(quán)利也缺乏限制條款，特別是合同中免責(zé)條款，更需要仔細(xì)斟酌，以避免無(wú)效合同和錯(cuò)漏、歧義的產(chǎn)生，這就導(dǎo)致施工企業(yè)的工作量和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任無(wú)形中大大增加。
現(xiàn)在，建設(shè)部和國(guó)家行政管理總局制定的GF-1999-0201《建筑工程施工合同（示范文本）》已普遍應(yīng)用，該文本中的“通用條款”是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建筑安裝業(yè)的交易習(xí)慣和行業(yè)慣例所制定，且無(wú)須雙方協(xié)商就必須履行的條款。而對(duì)于“通用條款”不能全部包括和正確反映工程情況的內(nèi)容，則可以通過(guò)“協(xié)議書(shū)”或“專用條款”部分予以另行約定，但不得隨意修改刪除“通用條款”。
因此，合同談判人員應(yīng)增加信息政策的敏銳度和靈活機(jī)變的工作能力，及時(shí)改變施工合同文本的選擇，并學(xué)會(huì)在一定程度上將合同風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移，盡可能與業(yè)主合理分?jǐn)偤贤L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，使雙方形成一種共同抵御，共同承擔(dān)的合作關(guān)系。
3、施工合同的管理工作。
在施工合同的管理方面，應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理。同時(shí)完善合同管理制度，健全具體的可操作流程，包括介紹信的開(kāi)具，招標(biāo)信息的跟蹤，招投標(biāo)文件的評(píng)估，中標(biāo)情況的匯總，合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等，使合同管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)都有章可循，有案可查。
同時(shí)，對(duì)于合同管理人員還應(yīng)加強(qiáng)提高的崗位技能，要求具備相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)和運(yùn)用法律、法規(guī)的能力，熟悉合同簽定和變更、索賠程序，同時(shí)還要具備工程管理、造價(jià)管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。
三、做好合同交底工作
工程施工合同的交底工作是企業(yè)施工合同管理不可或缺的一部分，它對(duì)于合同的正式實(shí)施起到非常關(guān)鍵的作用。因此，如何做好合同的交底工作，需要注意以下兩方面：
1、合同交底的相關(guān)內(nèi)容。
應(yīng)由合同管理人員向涉及施工管理的所有人員，包括公司本部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目部全體人員和職能部門的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全員全面交底，對(duì)合同主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明。
⑴ 對(duì)合同涉及的所有關(guān)系（發(fā)包人、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目管理公司、總包單位、安裝公司等相關(guān)配合單位）進(jìn)行交底；
⑵ 對(duì)項(xiàng)目所涉及的所有合同內(nèi)容，包括招標(biāo)文件的理解、投標(biāo)書(shū)制作的策略、答疑文件、合同文本、詢標(biāo)文件、其他承諾等進(jìn)行分析交底；
⑶ 對(duì)以下費(fèi)用收取條件進(jìn)行交底：
① 工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否能收到質(zhì)量獎(jiǎng)，以及總包單位的責(zé)任內(nèi)容配合費(fèi)是如何記取的；
② 水電費(fèi)是以定額規(guī)定比例記取支付的，應(yīng)注意定額用量?jī)?nèi)水電差價(jià)結(jié)算方式，單獨(dú)裝表計(jì)量的應(yīng)注意區(qū)分生活和生產(chǎn)用量；配合單位的（如弱電、專業(yè)防水、音響、電器、空調(diào)等）臨時(shí)用水電量的支付方式。
2、合同交底的合理分析。
合同和合同分析資料是工程實(shí)施管理的依據(jù)，通過(guò)合同分析，可以加強(qiáng)項(xiàng)目部全體人員對(duì)合同的理解和把握，提高管理人員的合同意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中存在的不足及問(wèn)題，從而對(duì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理防范，并有效組織施工，使合同管理的相關(guān)程序、制度、要求及保證體系能夠落到實(shí)處。其中主要分析點(diǎn)包括：
1、對(duì)施工計(jì)劃投入成本與投標(biāo)報(bào)價(jià)作出相應(yīng)對(duì)比分析，分析合同中的各種利益增長(zhǎng)點(diǎn)，力求在履行過(guò)程中及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，辦理簽證和補(bǔ)充協(xié)議，以改變合同中可能存在的不利因素。
2、對(duì)合同工期和違約責(zé)任條款應(yīng)高度重視和合理分析，建議從進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始就積極收集對(duì)我部有利的資料，為明確管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)提供有利依據(jù)。
施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)交底意識(shí)，明確合同交底必須全面、全員、全過(guò)程的進(jìn)行，只有依法運(yùn)用施工合同監(jiān)督評(píng)審等管理手段，才能在施工過(guò)程中盡量減少或避免施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面可能出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題，從而在根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
四、加強(qiáng)合同跟蹤管理
工程施工合同的跟蹤管理工作是企業(yè)施工合同管理中最為關(guān)鍵的部分，它對(duì)于保證合同實(shí)施的質(zhì)量和效果具有決定性的意義。因此，如何做好合同的跟蹤管理工作，需要注意以下三方面：
1、采用書(shū)面文本形式。
由于工程建設(shè)施工合同持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)的額度比較大，且合同履行過(guò)程中干擾事件和市場(chǎng)因素頻繁，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況。
因此，在履行合同過(guò)程中，凡涉及到雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的履行、主張、變革、確定等所有行為都必須采用書(shū)面文本形式，對(duì)每一項(xiàng)工作都應(yīng)用工作聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更、簽證單、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等，并要求雙方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。這應(yīng)該作為重要制度在項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行。
2、及時(shí)辦理簽證手續(xù)。
由于合同的簽訂先于工程實(shí)施，所以對(duì)于工程項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題無(wú)法都提前作出合理的預(yù)見(jiàn)和規(guī)定，如設(shè)計(jì)變更、發(fā)生與原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等情況都將導(dǎo)致工程項(xiàng)目工期和造價(jià)的變化。
因此，在履行合同的過(guò)程中，對(duì)于非己方過(guò)錯(cuò)，因?qū)Ψ皆蚨斐傻南嚓P(guān)責(zé)任和損失，比如設(shè)計(jì)變更、工程量或工期等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)，并向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求?，F(xiàn)場(chǎng)的簽證聯(lián)系單和索賠就是合同的補(bǔ)充形式，同時(shí)也是建設(shè)工程施工合同履行管理中最基本的重要手段。我公司在2005年曾在蘇南地區(qū)承接了一項(xiàng)體育館裝飾工程，合同約定固定總價(jià)。在招投標(biāo)時(shí)正值工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)施初期，業(yè)主聘請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士編制了非標(biāo)準(zhǔn)格式合同文本，在招標(biāo)文件中提供了建筑平面圖及施工范圍工程量清單，并要求施工單位復(fù)核工程量及深化設(shè)計(jì)圖紙。由于初次使用工程量清單模式，施工單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，在標(biāo)前會(huì)議上沒(méi)有請(qǐng)業(yè)主書(shū)面明確各房間吊頂標(biāo)高。在施工過(guò)程中由于設(shè)備安裝施工方案的變更，業(yè)主方項(xiàng)目總工程師及監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)口頭通知項(xiàng)目部將原圖紙吊頂標(biāo)高向上提高300MM，項(xiàng)目部照此方案組織施工。在竣工決算時(shí)項(xiàng)目部要求對(duì)吊頂標(biāo)高向上提高300MM部分增加的墻面工程量進(jìn)行增加費(fèi)用時(shí)，才發(fā)現(xiàn)業(yè)主并沒(méi)有下發(fā)過(guò)書(shū)面的設(shè)計(jì)變更指令，也沒(méi)有相應(yīng)的變更簽證，工程量是實(shí)際增加了，可對(duì)于固定總價(jià)工程合同形式，沒(méi)有設(shè)計(jì)變更指令或變更簽證是無(wú)法增加到費(fèi)用的。雖然項(xiàng)目部提供了招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)圖紙及經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)的竣工圖。但業(yè)主方堅(jiān)持認(rèn)定沒(méi)有簽證不予增加費(fèi)用，而此時(shí)項(xiàng)目部再提出書(shū)面申請(qǐng)的時(shí)效已過(guò)，施工方的合法權(quán)益沒(méi)能得到有效保護(hù)，這個(gè)教訓(xùn)是深刻的，代價(jià)也是昂貴的。
3、及時(shí)收集和整理原始憑證。
由于項(xiàng)目施工處于一種各方錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中，施工企業(yè)要想合理合法的避免合同紛爭(zhēng)所引發(fā)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，就必須充分運(yùn)用管理藝術(shù)，深刻理解并活用合同條款，尋求有效突破口，轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身權(quán)益，并在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取多贏。
因此，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)收集和整理原始憑證，提高證據(jù)意識(shí)，懂得搜集和保存證據(jù)的重要性。特別是在辦理簽證手續(xù)時(shí)，不宜使用“根據(jù)合同”這種缺乏說(shuō)服力的泛泛提法，而應(yīng)該引用和列明具體的應(yīng)用項(xiàng)目合同條款，明確指出與問(wèn)題有關(guān)的條款號(hào)，并盡量引述條款中原文的說(shuō)法，甚至有時(shí)還需同時(shí)引用幾個(gè)條款進(jìn)行相互間的交叉論述。只有這樣，才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目合同管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。
關(guān)鍵詞：
工程造價(jià)、工程預(yù)結(jié)算、審核力度、準(zhǔn)確性。
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 工程造價(jià)結(jié)算審核現(xiàn)狀與缺陷
水電工程造價(jià)結(jié)算審核主要是指施工單位以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)，對(duì)工程各個(gè)部分與項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后符合相關(guān)要求后，對(duì)水電建設(shè)工程款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程。對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核不單單能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)提供依據(jù)，更為重要的是其還是工程資產(chǎn)價(jià)值核定的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于建設(shè)單位與施工單位都與工程結(jié)算有著密切的聯(lián)系，在水電工程造價(jià)計(jì)算中往往會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：謊報(bào)、虛報(bào)施工工程量；重復(fù)報(bào)量、重復(fù)變更；曲解合同條款；洽商部分不清晰；更換定額編號(hào)；通過(guò)修改定額人工費(fèi)增加工程造價(jià)；添加虛假工作項(xiàng)目等等。
2 控制工程造價(jià)結(jié)算審核的措施
2.1 工程結(jié)算審核的重點(diǎn)部分。
水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核涉及的內(nèi)容較多，且在審核過(guò)程通常是多種方法綜合使用，因而工程預(yù)結(jié)算審核工作人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，能夠按照工程的實(shí)際情況，選擇科學(xué)的審核方法，從而保證水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的可靠性和準(zhǔn)確性。對(duì)此，審核工作人員在進(jìn)行審核過(guò)程中需要注意以下問(wèn)題。
2.1.1.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作
在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)應(yīng)該以國(guó)家、省市、地區(qū)下發(fā)的有關(guān)文件以及有掛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)；主義工程施工設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、施工合同、建設(shè)工程量清單等；仔細(xì)檢查工程量清單的計(jì)算是否準(zhǔn)確；對(duì)工程中各個(gè)分項(xiàng)工程的定額套價(jià)進(jìn)行核實(shí)；對(duì)計(jì)價(jià)條款以及招標(biāo)文件的規(guī)范性進(jìn)行檢查；核實(shí)工程中所使用的各項(xiàng)材料、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格是否與市場(chǎng)保持一致，相關(guān)證件是否齊備；是否違反有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢查取費(fèi)等等。
2.1.2. 工程預(yù)結(jié)算審核原則與實(shí)際相結(jié)合
要提升工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的可靠性和準(zhǔn)確性，就要需要深入的學(xué)習(xí)和了解預(yù)結(jié)算審核的原則，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中有機(jī)結(jié)合審核原則與建筑工程實(shí)際情況，詳細(xì)分析和了解工程施工圖紙，確保計(jì)算的工程量與招標(biāo)書(shū)中的情況一致。
2.1.3. 明確定額和費(fèi)率
在水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，要選擇合理的定額和費(fèi)率。在了解和掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的同時(shí)，詳細(xì)調(diào)查工程施工中所需要的施工材料和設(shè)備的價(jià)格。
2.1.4. 提高合同管理質(zhì)量，加強(qiáng)中期付款審核控制力度
在審核水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，要重視工程合同，確保付款節(jié)點(diǎn)、付款比例以及付款方式符合合同規(guī)定。在審核中期的付款過(guò)程，還需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理力度。為了確保工程中期付款審核的效率，在起草和簽訂合同的過(guò)程需要深入多角度、多方位的考慮，確保工程合同中條款的合理性和全面性。
2.1.5. 加強(qiáng)結(jié)算審核力度
由于在施工過(guò)程中，工程變更頻繁，因而要重點(diǎn)審核工程的實(shí)際工程量的計(jì)算。在結(jié)算審核中，需要仔細(xì)審核施工單位上報(bào)的各種施工記錄和資料，確保其準(zhǔn)確和完整。及時(shí)剔除沒(méi)有發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用，合理調(diào)整工程發(fā)生變更前后的工程量和費(fèi)用。除此之外，還要詳細(xì)審核工程中隱蔽性項(xiàng)目的造價(jià)，從而有效提高工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。
2.1.6. 提高預(yù)結(jié)算審核的智能性
在水電工程造價(jià)管理中，計(jì)算工程量和工程費(fèi)用的工作量通常較為繁重，且人工計(jì)算出錯(cuò)的幾率比較大，對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量會(huì)造成一定影響。對(duì)此，在審核過(guò)程要將計(jì)算機(jī)技術(shù)融合到造價(jià)管理中，降低各項(xiàng)計(jì)算的出錯(cuò)的幾率，有效提升工程預(yù)結(jié)算審核效率。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)了解市場(chǎng)各種新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，掌握施工材料和設(shè)備的最新價(jià)格情況。
2.1.7. 提高工程預(yù)結(jié)算審核人員素質(zhì)
在水電工程預(yù)結(jié)算審核中，審核人員的素質(zhì)很大程度上決定了工程審核的質(zhì)量。因而必須提高審核人員的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德，從而有效提高工程造價(jià)審核的質(zhì)量。
2.2 控制工程結(jié)算審核的方法。
要保證工程結(jié)算審核的質(zhì)量就需要對(duì)有關(guān)工作人員提出更高的專業(yè)要求。其不單要具備專業(yè)的工程造價(jià)知識(shí)，還需要在進(jìn)行工程造價(jià)審核結(jié)算前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并利用科學(xué)的審核方式與審核技巧，提高造價(jià)結(jié)算審核的工作效率與工作質(zhì)量。以下列舉幾種在實(shí)際結(jié)算審核工作常用的工作方式：
（1）分組計(jì)算審核法。
（2）全面計(jì)算審核法。
（3）重點(diǎn)計(jì)算審核法
（4）分析對(duì)比計(jì)算審核法。
（5）相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算審核法。
（6） 篩選審核法
3 工程造價(jià)審核中需要注意的事項(xiàng)
3.1 貼緊水電工程施工合同。水電工程施工合同與一般合同一樣，具有平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用等基本原則。而對(duì)于在建筑施工合同中所有涉及或提起的部分，一般都是根據(jù)合同法所規(guī)定的的一般原則進(jìn)行處理。在進(jìn)程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工合同的精神進(jìn)行充分的了解，靈活運(yùn)用其含義與原則。對(duì)于合同中關(guān)于工程造價(jià)方面的內(nèi)容應(yīng)該達(dá)到精確、清晰的標(biāo)準(zhǔn)。假設(shè)建設(shè)方在擬定的合同中存在違規(guī)的事項(xiàng)，審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)指出，并且對(duì)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行糾正。
3.2 收集整理竣工資料與數(shù)據(jù)。在工程造價(jià)資本投資中，工程的竣工結(jié)算審核是其最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算審核的過(guò)程與施工方、建筑方有十分密切的關(guān)系。在竣工結(jié)算審核階段，有關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)重視。據(jù)有關(guān)科學(xué)實(shí)踐調(diào)查顯示指出，在工程項(xiàng)目結(jié)算審核中，工程竣工結(jié)算款項(xiàng)往往會(huì)存在 15%左右的差異，由此可見(jiàn)，在竣工結(jié)算審核結(jié)算階段，對(duì)于節(jié)約結(jié)算資本投入有十分重大的影響。所以，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)竣工資料進(jìn)行全面的收集與整理，其中包括：工程竣工圖、項(xiàng)目變更通知等一系列圖紙與資料。進(jìn)而對(duì)竣工資料進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)格的審核。
3.3 全面了解工程建設(shè)狀況。當(dāng)結(jié)算審核的工作人員對(duì)工程的施工情況沒(méi)有詳細(xì)的了解，那么如果當(dāng)工程情況較為復(fù)雜的情況下，結(jié)算審核往往會(huì)出現(xiàn)一些難以控制的問(wèn)題。這是由于雖然預(yù)算審核人員只對(duì)工程竣工圖有詳細(xì)了解，并沒(méi)有深入施工現(xiàn)象，了解工程建設(shè)實(shí)際情況。施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)必然存在一定的差異性，為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程的審核治療，預(yù)算審核人員、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)該一同深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。另外，預(yù)算審核人員還應(yīng)該對(duì)工程預(yù)算定額以及施工規(guī)范、施工工藝等進(jìn)行全面掌握，從而進(jìn)一步增加定額換算與增補(bǔ)的工作效率以及對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)的了解。
4 結(jié)論
水電工程造價(jià)的結(jié)算審核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，其具有較強(qiáng)的專業(yè)性與技巧性。結(jié)算審核工作人員需要掌握綜合多方位的知識(shí)，詳細(xì)了解國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，并且需要在日常工作中注重知識(shí)的累積與經(jīng)濟(jì)的沉淀。除此之外，工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作者還需要秉持著實(shí)事求是的精神與認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，遵守職業(yè)道德，培養(yǎng)高尚的職業(yè)情操，在擁有專業(yè)知識(shí)與豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，來(lái)解決審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并且對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的檢測(cè)與審核，對(duì)于存在問(wèn)題的部分應(yīng)該進(jìn)行原因分析并且及時(shí)采用科學(xué)的解決措施，進(jìn)而保證工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性與質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]黃杰敏，牛永寧.建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題與對(duì)策[J].建筑設(shè)計(jì)管理，2009（26）：10- 12.
關(guān)鍵詞：水利水電；合同管理；誠(chéng)信建設(shè)
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利水電施工合同的概述
1、水利水電合同的含義
水利水電合同一般是指業(yè)主和施工方就即將實(shí)施建設(shè)的水利水電建筑工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議。水利水電工程合同的內(nèi)容主要包括施工協(xié)議書(shū)、合同雙方的談判紀(jì)要、施工單位的中標(biāo)通知書(shū)、工程建設(shè)中的相關(guān)答疑資料以及補(bǔ)遺文件和招標(biāo)投標(biāo)資料等在內(nèi)的全部相關(guān)資料。從合同的管理過(guò)程來(lái)看，水利水電工程合同通常分為三大環(huán)節(jié)，即工程招標(biāo)及合同簽訂、合同履行、合同終止。要做好水利水電工程合同的管理工作，就要認(rèn)真做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)履行合同內(nèi)容。
2、水利水電施工招標(biāo)及合同簽訂
水利水電工程招標(biāo)指的是工程項(xiàng)目業(yè)主將工程項(xiàng)目的施工任務(wù)發(fā)包出去，鼓勵(lì)各方施工單位進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主從投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工單位中選出技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)度高且報(bào)價(jià)合理的單位出來(lái)，讓其完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，并以合同的形式約束雙方在施工中的行為規(guī)范。水利水電工程招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和中標(biāo)單位的合理選擇對(duì)合同的履行及造價(jià)控制具有極其重要的作用。因此必須要做好招標(biāo)工作。
二、水利水電施工合同的執(zhí)行管理
在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的管理中，居于主導(dǎo)地位的就是合同的執(zhí)行管理。合同的執(zhí)行管理通通常情況下包括合同雙方的義務(wù)與責(zé)任、施工建設(shè)中的索賠處理以及工程的造價(jià)控制等。
1、業(yè)主的主要義務(wù)
作為施工合同中的業(yè)主方主要有以下幾點(diǎn)義務(wù)。首先，業(yè)主方要負(fù)責(zé)處理好施工區(qū)域內(nèi)的征地賠償和移民的安置工作，其次，還要保持與當(dāng)?shù)卣牧己脺贤▍f(xié)調(diào)，為工程建設(shè)營(yíng)造積極良好的外部環(huán)境。再其次，業(yè)主方必須嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)支付合同價(jià)款，建立健全有效地監(jiān)督機(jī)制，確保工程款的落實(shí)到位。此外，業(yè)主方要按照合同內(nèi)容為施工方提供施工道路、電力供應(yīng)以及必要的物資設(shè)備等。最后，還要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)為施工方提供給設(shè)計(jì)圖紙和文件，保證施工方的連續(xù)作業(yè)。
2、合同變更索賠管理
引起水利水電工程合同的變更索賠的因素有很多，因此必須要加強(qiáng)對(duì)合同變更索賠的管理工作。
首先，在水利水電工程的招標(biāo)階段，施工單位要根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)工程技術(shù)要求和工程的具體地理環(huán)境條件，制定出合理完備的招標(biāo)文件，加強(qiáng)招標(biāo)文件的合理設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)的深度。其次，合理必要的工程變更可以使工程建設(shè)更加完善，不僅可以節(jié)省投資，還有利于工程的質(zhì)量保障。因此，隨著施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和客觀條件的變化，加強(qiáng)合同設(shè)計(jì)的管控和激勵(lì)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。再次，變更的決定要有書(shū)面記錄，業(yè)主方和施工單位的合同管理人員要做好相關(guān)變更資料的及時(shí)收集，全面準(zhǔn)確的掌握合同內(nèi)容，以誠(chéng)信、互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，減少因合同變更而產(chǎn)生的問(wèn)題與爭(zhēng)議。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理
水利水電工程的投資金額巨大，動(dòng)輒幾十上百億，建設(shè)周期長(zhǎng)。因此，一旦發(fā)生自然災(zāi)害后果不堪設(shè)想。這進(jìn)一步要求加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，分析處理工程建設(shè)中各種不確定因素產(chǎn)生的問(wèn)題。其中包括風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。水利水電工程的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害，因此，首先要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以購(gòu)買建筑工工程的安全保險(xiǎn)以及第三責(zé)任險(xiǎn)等，以此來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保投資的安全性。其次，要求施工方要按照合同內(nèi)容購(gòu)買機(jī)器設(shè)備險(xiǎn)并為其員工購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)。
三、如何加強(qiáng)對(duì)水利水電造價(jià)控制的措施
對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的合同管理，其實(shí)就是要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制。因此，如何有效加強(qiáng)對(duì)水利水電造價(jià)控制的管理是當(dāng)前的緊急任務(wù)。首先，加強(qiáng)前期決策階段的造價(jià)控制。業(yè)主方在決策期間要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)要求，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)的探討與研究。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)地勘察，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，通過(guò)資金的限額設(shè)定方式來(lái)設(shè)計(jì)出功能與效益完美結(jié)合的工程。再次，要加強(qiáng)招標(biāo)階段的控制。確定施工單位，為施工階段合理的招標(biāo)方式，制定科學(xué)的評(píng)選辦法，選擇報(bào)價(jià)合理，技術(shù)先進(jìn)的造價(jià)控制創(chuàng)造基礎(chǔ)。最后，要建立健全造價(jià)管理體制，推行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。
四、我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)狀
1、企業(yè)不斷重視誠(chéng)信建設(shè)，創(chuàng)新誠(chéng)信管理模式
企業(yè)誠(chéng)信管理己經(jīng)突破了單純的道德規(guī)范的范疇，不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)新的管理職能，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。許多企業(yè)開(kāi)始制定誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)，建立誠(chéng)信管理體系。中國(guó)企聯(lián)的調(diào)查顯示，83%的企業(yè)已經(jīng)或正在制定企業(yè)員工的誠(chéng)信行為準(zhǔn)則；64%的企業(yè)有明確的誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)。信用評(píng)級(jí)、信用評(píng)估、道德準(zhǔn)則制定、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等都不同程度被納入企業(yè)誠(chéng)信管理目標(biāo)。
2、企業(yè)重視職業(yè)道德管理，積極履行社會(huì)責(zé)任
一些企業(yè)引入道德監(jiān)察官制度，建立了利益沖突解決和道德問(wèn)題處理機(jī)制。96%的被調(diào)查企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任的履行，87%的企業(yè)認(rèn)為履行社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。表明社會(huì)責(zé)任已經(jīng)被廣大企業(yè)所接受并認(rèn)識(shí)，大多數(shù)企業(yè)愿意通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
3、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)外部環(huán)境明顯改善
近幾年來(lái)，我國(guó)各部門、各地方積極建立社會(huì)信用體系，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)環(huán)境得到了較大改善，失信行為得到有效扼制。主要表現(xiàn)在：一國(guó)家不斷加強(qiáng)建立健全社會(huì)信用體系，社會(huì)信用法治環(huán)境不斷完善；二各級(jí)政府有關(guān)部門共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；三是信用服務(wù)行業(yè)逐步發(fā)展，信用需求日漸增加。行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織成為推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要力量。調(diào)查顯示，59%的被調(diào)查企業(yè)在銀行、企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，通過(guò)銀行或金融機(jī)構(gòu)獲取商業(yè)信用信息的被調(diào)查企業(yè)達(dá)到7500家，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的達(dá)到69%。
五、加強(qiáng)法制、推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)措施
1、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善相關(guān)立法
社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。應(yīng)加快建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)參照其他國(guó)家有關(guān)信用立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)信用立法的現(xiàn)實(shí)情況，一是修改或完善現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)：二盡快起草企業(yè)誠(chéng)信分類管理、數(shù)據(jù)征集及處理等相關(guān)法規(guī)。
2、推動(dòng)政府誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo)職能
要深化經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身的誠(chéng)信建設(shè)，使政府成為全社會(huì)誠(chéng)信的表率；要建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度，協(xié)助建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要加強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信教育，形成社會(huì)共識(shí)和社會(huì)內(nèi)聚力，形成社會(huì)成員誠(chéng)信行為的良性預(yù)期和烙守誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。
3、全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，保持企業(yè)的健康和諧發(fā)展，一方面，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要有法律和制度的約束；另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)自律，建立誠(chéng)信文化，企業(yè)要將誠(chéng)信作為自己的價(jià)值觀，指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐，企業(yè)要考慮追求利益的行為方式，取信自己的股東和員工，取信外部利益群體，如顧客、商業(yè)合作伙伴、相關(guān)政府部們等。
六、結(jié)束語(yǔ)
水利水電合同的造價(jià)管理是工程管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。工程內(nèi)容的不同、地理位置的不同、承包方式的不同等都會(huì)造成合同管理和造價(jià)控制的變化。因此，水利水電合同管理人員只有靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并要在熟悉工程合同和施工過(guò)程等相關(guān)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，適時(shí)改進(jìn)管理辦法，才能做好合同的管理和造價(jià)控制。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；成本控制；有效措施
正文：
一、當(dāng)前我國(guó)水利水電工程成本控制的現(xiàn)狀與問(wèn)題
1、不夠重視投資決策階段的工程成本控制
對(duì)成本進(jìn)行控制是整個(gè)工程成本管理的重要目標(biāo)之一，在整個(gè)工程實(shí)質(zhì)開(kāi)工之前，針對(duì)整個(gè)投資成本進(jìn)行預(yù)估的測(cè)算階段往往不具有現(xiàn)實(shí)性，這是由于相關(guān)人員對(duì)于投資決策階段工程成本的重視程度不夠，加之相關(guān)工作人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，致使這一階段中的工程成本結(jié)果準(zhǔn)確度不高。對(duì)于這樣一個(gè)準(zhǔn)確度不高的測(cè)算結(jié)果，很多人都對(duì)投資決策環(huán)境的工程成本管理工作有所忽視，他們更多地側(cè)重于項(xiàng)目的承包價(jià)格和最終結(jié)算價(jià)格?？梢哉f(shuō)我國(guó)的工程成本管理工作更側(cè)重于項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)，這種情況與實(shí)際的需求是相違背的。
2、工程成本管理模式與市場(chǎng)脫節(jié)
目前在工程成本環(huán)節(jié)中，工作人員對(duì)于國(guó)家編制的相關(guān)資料依賴性較強(qiáng)。但這些資料由于編制時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，后續(xù)的更新慢，往往與實(shí)際情況存在一定偏差。很多省級(jí)地區(qū)也會(huì)根據(jù)本省的實(shí)際情況編制相關(guān)的定額，但是這些資料與現(xiàn)實(shí)情況還是存在一定出入，其往往多符合較大城市的情況，在偏遠(yuǎn)地區(qū)難以適用。此外，市場(chǎng)上的價(jià)格變動(dòng)情況非常頻繁，即便是當(dāng)前市場(chǎng)上各種物資流轉(zhuǎn)速度很快，仍存在較大的區(qū)域差異。這種與市場(chǎng)實(shí)際情況相違背的定額勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程成本的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
3、設(shè)計(jì)與施工階段工程成本控制不嚴(yán)
對(duì)整個(gè)工程成本進(jìn)行管控的起始點(diǎn)應(yīng)為設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中應(yīng)重注項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，從該項(xiàng)目所擁有的各方資源入手，盡可能地利用和選擇已具備的物質(zhì)資源。能否對(duì)各項(xiàng)資源合理優(yōu)化配置關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的工程成本，該環(huán)節(jié)通常將耗費(fèi)整個(gè)成本總量百分之三以內(nèi)的成本。投資者在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行決策的環(huán)節(jié)會(huì)依賴各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些指標(biāo)往往會(huì)隨著建材市場(chǎng)價(jià)格的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定的特點(diǎn)，這是相關(guān)人員必須高度重視的一點(diǎn)。很多投資者把工程的實(shí)際投入與決策時(shí)期的工程成本進(jìn)行比對(duì)，認(rèn)為這是由設(shè)計(jì)一方未能合理確定工程成本所導(dǎo)致的。因此在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段除了盡可能地利用好多方資源之外，也應(yīng)該對(duì)整個(gè)水利水電材料市場(chǎng)進(jìn)行合理地預(yù)估，只有這樣做才能夠改變現(xiàn)存的控制不嚴(yán)問(wèn)題。
二、水利水電工程成本控制的有效措施
1、做好工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制
在水利水電工程施工期間，因?yàn)楣こ态F(xiàn)場(chǎng)存在較多的不穩(wěn)定因素，可能產(chǎn)生遺漏圖紙、改變施工環(huán)境等現(xiàn)象，或者業(yè)主臨時(shí)提出要求，改變工程的數(shù)量、外形或者功能等。然而由于工程設(shè)計(jì)不能輕易變更，而要通過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評(píng)審才能制定合理、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案，為嚴(yán)格控制由于工程設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用。除此之外，工程施工期間，可能會(huì)產(chǎn)生廣泛的現(xiàn)場(chǎng)簽證，針對(duì)這些現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)產(chǎn)生的簽證，必須嚴(yán)格按照施工合同、招標(biāo)文件以及補(bǔ)充協(xié)議等依據(jù)，對(duì)合同的條款細(xì)節(jié)有深入的了解，進(jìn)而確定是否從超過(guò)了雙方商定的調(diào)整范圍，進(jìn)而為工程成本索賠提供依據(jù)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的簽證而言，必須及時(shí)核查現(xiàn)場(chǎng)具體的施工情況，保證有依有據(jù)，避免假報(bào)、冒報(bào)與多報(bào)的現(xiàn)象。總之，必須全面有效控制施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)；要遵循合同的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程控制，通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)法律手段，抓好工程變更、簽證這一重要因素；盡可能控制工程變更中“變”這一重要環(huán)節(jié)，良好控制簽證“簽”這一環(huán)節(jié)，不能等到結(jié)算審計(jì)時(shí)再控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效管理與良好控制工程成本的目的。
2、及時(shí)計(jì)量并收集整理好相關(guān)資料
一方面，要及時(shí)計(jì)量完成的分項(xiàng)工程量，對(duì)相關(guān)款項(xiàng)的辦理手續(xù)進(jìn)行隨時(shí)跟蹤；設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人員將得到設(shè)計(jì)單位肯定的變更資料搜集起來(lái)，對(duì)設(shè)計(jì)變更對(duì)成本控制產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，并積極做好索賠和反索賠的相關(guān)工作；并且記錄好施工期間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，良好地保存圖紙等文件，堅(jiān)持適度原則，為將來(lái)可能產(chǎn)生的索賠奠定基礎(chǔ)和提供依據(jù)。另一方面，必須處理好中間支付的計(jì)量和付款工作。中間支付的依據(jù)包括工程量清單、投標(biāo)預(yù)算、施工合同、招標(biāo)文件、施工圖紙等；而工程的施工進(jìn)度狀況與施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀為中間支付奠定良好的基礎(chǔ)；與此同時(shí)，要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理完整進(jìn)行審核，檢查材料、人力供應(yīng)情況以及工程質(zhì)量的兼顧性；及時(shí)秘密跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況。隨時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整；對(duì)中間支付報(bào)表的勞動(dòng)力的分配情況、設(shè)備供應(yīng)情況、材料用量、套用單價(jià)、進(jìn)度的執(zhí)行情況、工程量完成情況等進(jìn)行跟蹤辦理與計(jì)量，同時(shí)比對(duì)施工圖紙，遵循施工合同、招標(biāo)文件的約定的計(jì)量與付款方式。
3、施工實(shí)施階段的工程成本現(xiàn)場(chǎng)管理策略
在水利水電施工實(shí)施過(guò)程中，必須高度重視成本管理。水利水電施工實(shí)施階段是形成水利水電產(chǎn)品的重要階段，也是最難控制建設(shè)施工整體成本的階段。第一，要降低工程索賠的費(fèi)用。若要減少工程索賠，則只能聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員與成本人員，同時(shí)對(duì)合同有一定的了解，設(shè)置應(yīng)對(duì)索賠相關(guān)的條例，盡可能減少索賠的費(fèi)用支出，降低施工期間產(chǎn)生的費(fèi)用。第二，對(duì)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理。不僅要建立科學(xué)合理的進(jìn)度安排，防止產(chǎn)生施工趕工費(fèi)等類似的額外費(fèi)用，而且要充分保證工程質(zhì)量，過(guò)于追求降低投資而對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，則工程使用壽命會(huì)大大縮短，并增加返修費(fèi)用。第三，減少材料成本消耗。良好地控制材料的價(jià)格與用量，才能達(dá)到有效控制材料成本的目的。因而要重視材料成本的減少和控制。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在水利水電工程建設(shè)的全過(guò)程中，都必須做好成本控制，尤其是針對(duì)當(dāng)前普遍存在的成本控制問(wèn)題，必須采取有效措施，確保工程成本控制工作的有效落實(shí)。
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