時間：2023-06-11 09:33:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇強化數字經濟，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：數字音樂；產業價值鏈；數字音樂傳播
引言：隨著互聯網技術、通信技術、多媒體技術以及數字技術的高速發展，數字音樂的產生與普及，使其成為了我國音樂產業重要的組成部分以及全新的發展起點。數字音樂以其特有的傳播形式，打破了傳統音樂傳播的實體化形式，在一定程度上實現了音樂傳播范圍的拓展、傳播效率與傳播質量的提升，傳播速度的強化，從而導致數字音樂產業價值鏈的形成。但在實際發展過程中，我國數字音樂產業鏈仍存在一定的不足，這就需要對數字音樂產業價值鏈進行一定的了解，明確其發展原理c形成原因，從而強化我國音樂產業的優化發展。
一、產業價值鏈理論概述
價值鏈最初是由邁克爾？波特在《競爭優勢》中得以提出并發展的。邁克爾？波特認為，企業是一種不斷進行著“設計、生產、銷售、運輸”等活動的整合系統，而其中的活動都具有一定的價值體現實現了創造價值的動態體系，該系統可用價值鏈表述[1]。而產業價值鏈是基于產業鏈的基礎上，實現產品以及服務更高價值的體現，并從產業鏈所具有的價值角度對產業進行分析與研究的系列活動。而傳統的音樂產業價值鏈主要體現為歌詞的使用（音樂創造）價值鏈、唱片生產價值鏈以及歌曲現場演出價值鏈，這三種產業價值鏈又構成了傳統音樂傳播的整體產業價值鏈。
二、基于數字音樂傳播的價值鏈概述
相對于傳統音樂傳播的產業價值鏈而言，數字音樂由于其傳播形式的變革其產業價值鏈也發展了相應的變革，且產業價值鏈更為復雜。
（一）數字音樂產業價值鏈的組織結構
數字音樂由于傳播形式的不同，可分為有線互聯網傳播音樂（在線音樂）和無線移動通信網絡傳播音樂（移動音樂）[2]。這兩種音樂傳播形式為音樂產業的發展提供了新的機遇，促進了產業價值的進一步發展。然而無論是在線音樂還是移動音樂其產業價值鏈都是由唱片公司、服務平臺提供商、電信運營商、終端設備與軟件供應商以及音樂體驗用戶共同組成，進一步細化可分為上、中、下三個環節，即上游的音樂傳播工作環節、中游的具體傳播環節以及下游的用戶消費環節。
（二）基于數字音樂傳播的價值鏈的經濟特性
相對于傳統音樂單向性、層次性等營銷模式和傳播特點而言，由于數字音樂信息化的發展，時期具有音樂欣賞與傳播的便捷性、快速性、多層次轉換性等營銷優勢，在一定程度上改變了用戶的消費行為，形成了不同的產業價值鏈[3]。進而使其具有以下經濟特性：首先，隨著數字技術的發展，數字音樂產品形成了獨特性的成本結構，即成本投入集中在中上游環節中，產品復制成本極低，從而形成了巨大的規模經濟；其次，數字音樂產品傳播與存儲形式的改變，改變了傳統音樂產品的邊際效益，與此同時，數字音樂產品不存在物質的損耗與磨損，其音樂創作成為提升經濟發展主流。
三、基于數字音樂傳播的價值鏈形成原因
由于數字音樂是基于互聯網技術、通信技術、多媒體技術以及人文變化的基礎上得以實現的。所以，數字音樂產業價值鏈的形成在一定程度上受環境因素的影響，包括人文理念、科學技術、市場經濟、相關政策條例等的大環境，以及數字音樂內容生產商、服務提供商、終端設備與軟件供應商、競爭企業以及各層次的數字音樂用戶等的微環境[4]。因此，在不斷變化的環境中，提升數字音樂產業有效發展已成為音樂產業現代化建設的重點。而了解變化環境中數字音樂產業價值鏈的形成原因，對實現音樂產業優化發展具有重要意義。研究發現，在價值體系下數字音樂產業價值鏈的形成原因主要有以下幾點：第一，數字技術的深化改革，使音樂產業與電子產業、多媒體產業、通信產業、互聯網產業實現了融合發展，從而使音樂產業邊界消失，形成了獨具特色的發展形態，進而促使數字音樂產業價值鏈的形成；第二，數字音樂的產生與傳播，尤其是移動音樂的形成其自動化與數字化的發展特點，改變了傳統音樂作品的單一性的獲取形式，實現了用戶獲取音樂作品的便利性、實效性。而這種音樂獲取的便利性，改變了成本模式，形成了獨具特色的經濟特性，從而強化了數字音樂產業價值鏈的形成；第三，用戶的個性發展決定了用戶消費行為的改變，現對于傳統音樂作品固定定價產品而言，數字音樂邊緣化的消失改變了消費者以價格為限制的購買行為，而趨向于自身個性發展中對音樂種類、內容的選擇和高追求，從而促進了數字音樂產業價值鏈的形成。
四、基于數字音樂傳播的價值鏈發展建議
由上述分析可知，數字音樂受環境變化的影響巨大，而社會環境又是不斷變化的，這就需要我國音樂產業在發展數字音樂過程中，結合我國社會需求，制定完善的數字音樂產業法律法規，從而強化對數字音樂侵權行為的處罰，進而實現數字音樂市場穩定、可持續發展。與此同時，音樂產業也應建立更為完善的版權管理制度，從而改善現今版權保護制度存在的缺陷，實現數字音樂傳播經濟效益的優化發展。此外，實現音樂內容的創業發展以及強化數字音樂專業人員的專業技能也已成為數字音樂產業價值鏈優化發展的重要舉措和基礎保障。
結論：總而言之，數字音樂以其特有的傳播形式和優勢，使其成為音樂產業發展的新起點。在現今數字音樂不斷變化的環境中，要實現音樂產業的優化發展，只有準確認知數字音樂傳播下數字音樂產業價值鏈內涵與形成原因，才能準確掌握其發展趨勢，探索存在的弊端，進而實現數字音樂產業價值鏈的良性發展。
參考文獻：
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[4]何宇宏. 基于數字新媒體的風險投資評價體系研究――以優酷網為例[J].財會通訊，2014，12：109-114.
作者簡介：
鐘詠（1974.07-），女，漢族，四川人，碩士.
在這個信息爆炸的時代里，各種利用大數據資源而興起的數據資源公司紛紛搶灘信息市場，都希望在數字信息這塊巨大的蛋糕上切下自己的一塊，數字圖書館要在激烈的信息市場競爭中脫穎而出，就必須在主觀上樹立競爭的意識引入營銷理念，通過營銷來合理而有效的整合資源、提高服務功能和水平，用自己的產品和服務去吸引公眾的注意力，占領信息市場的競爭優勢，以盡量低的成本去贏得用戶的關注和支持。
一、關于數字圖書館的營銷概念
營銷一詞由marketing翻譯而來，是市場競爭和商品經濟飛速發展的產物，它以“顧客至上”為中心，重視對市場和消費者的調查，善于細分市場并選擇目標市場，通過組合營銷等方式進行市場控制。數字圖書館的營銷實際上就是指把營銷的理念引入到數字圖書館的經營當中，借鑒經濟學中市場營銷的方式方法和理論，向“目標市場”即用戶提供信息產品和信息服務，滿足用戶的需求和欲望，啟發和引導用戶消費，最終實現信息資源的優化配置，滿足用戶需求和獲得經濟效益和社會效益雙方面“共贏”的結果。通過營銷，讓更多的用戶了解和接受數字圖書館的資源和服務，從而得到社會公眾和社會的肯定和支持。
二、大數據背景下數字圖書館進行營銷策劃的重要意義
隨著市場經濟的發展，傳統實體圖書館舊的經營機制已經不能充分滿足人民日益增加的信息需求。面對新的信息市場競爭形勢，圖書館必須引入“一切為了滿足用戶需要”為中心的市場營銷觀念，建立以信息用戶為中心的營銷體系，強化內部管理，不拘一格、多元化、多業化發展，通過增強自身實力，贏得信息市場的競爭主動權，從而獲得良好的社會效益和經濟效益。
由傳統的實體圖書館向數字圖書館轉變是大勢所趨，而在管理模式的轉型過程中，圖書館必然要改變傳統圖書館封閉的管理辦法，融入市場營銷策略，從“我能做”轉變為“我要做”，即把最好的信息、用最便捷的方法、在最恰當的時機、送到最需要它的用戶手中。在留住老顧客的同時，積極發展和吸引新用戶，正確及時的確定目標市場的需求，發現并滿足他們，從而以自己的產品和服務優勢占領信息市場，得到用戶的信賴和支持。
三、大數據背景下對數字圖書館營銷策略的建議
在大數據背景下，要增強數字圖書館在信息市場上的競爭力，對其進行營銷策劃是非常必要和重要的。數字圖書館需要依據自身的優勢，對信息用戶進行調查和研究，有針對性的開發各類信息產品和特色信息服務，制定營銷策略，在激烈的信息市場競爭中獲得先機。
1.強化產品策略
營銷策略的核心是產品，數字圖書館的產品就是基于大數據的信息資源，只有不斷增加和擴展新的資源，才能不斷豐富信息樣式，擴展信息產品外延。所以，數字圖書館需要進一步增加對數據資源建設的投入，集中已有的資源優勢將單個產品項目建設好，再以此為基礎進入同一產品系列的其他項目，穩扎穩打進行策略推進，同時注重整個產品策略中的品牌建設和產品服務，保證各個產品項目的成功。
2.強化價格策略
價格在現代市場營銷中永遠占據著舉足輕重的地位，它直接影響著市場對產品的接受程度、市場需求和企業利潤。我國的信息市場目前還處于起步階段，數字圖書館在目前的市場中處于領先地位，為了使業務更好發展，筆者認為價格可以定位在實現收入和利潤最大化上。當然，價格策略不是一成不變的，數字圖書館可以對上下游企業、經銷商和信息用戶進行分析，建立起一個完善的利益共享網絡，合理設定價差，讓網絡所有成員都得利，實現價格政策和渠道管理的良性運營。
3.強化營銷渠道策略
營銷渠道是企業營銷最重要的資源之一，對數字圖書館的的發展至關重要。大數據時代，網絡營銷已經逐漸呈現為一種多元化發展的態勢。數字圖書館出于長遠發展的考慮，需要積累經驗、提供更加專業的產品和服務，建立自己的營銷渠道。通過直銷、經銷商銷售和代收費平臺等渠道的建立、培養和管理，建立起自己的營銷網絡，通過價格管控、統一培訓、文化滲透，與渠道經銷商建立起戰略伙伴關系，得到經銷商的認同和支持，實現共同發展的目的。
4.強化促銷策略
數字圖書市場的特點是規模大、范圍廣而且分散，適合采用廣告、銷售促進和公關宣傳這些營銷傳播工具。在大數據背景下，數字圖書館可以根據市場因素、促銷時機、渠道因素的不同靈活調整促銷策略，對不同的傳播工具進行組合運用達到促進銷售的目的，比如數字產品展示會+廣告+公共宣傳+現場促銷、商見面會+產品展示+廣告+培訓+文化滲透+新產品推廣，等等。
關鍵詞：新型出版業態 數字出版
中圖分類號：T-19 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）01-0195-01
1 數字出版的發展趨勢
數字出版是出版業未來的一種發展趨勢。數字出版包括印刷復制的數字化、原創作品的數字化、發行銷售的數字化編輯、加工的數字化和閱讀消費的數字化等，涉及出版所有環節。也就是包括出版過程數字化、出版行為數字化、產品功能數字化、產品形式數字化等全新的出版觀念。數字出版是建立在計算機技術、網絡技術、通訊技術、流媒體技術等高新技術基礎上，融合傳統出版內容而發展起來的新興出版產業。數字出版在我國雖然起步較晚，但發展相當快，很快形成了當前的網絡圖書、網絡地圖、網絡期刊、網絡游戲、網絡教育、手機出版等新業態。數字出版產業的發展常常與我們每個人的工作和生活息息相關，例如網絡、MP3、DVD、電子書、通過手機下載彩信、彩鈴、圖片圖書、以用新興的電子書包等，這些數字出版的產物在豐富了出版物內容和形式的同時，也悄悄改變了人們的生活方式和消費理念。因而數字出版是一個大有希望的產業。
數學出版一出現，就以其強大的生命力和大眾的格外青睞向傳統出版業發起了挑戰，以銳不可擋的氣勢搶占著傳統出版業的地盤，并不斷開疆擴土還在不斷發展壯大。
2 數字出版對傳統出版的影響
數字出版以出色的快速查詢、海量的存儲、低廉的成本、方便的編輯以及更加環保等特點，一時間風光無限。甚至對此說法還有人宣稱：未來的出版產業將不再是紙和墨的時代，傳統出版已經遭到無可匹敵的對手。
數字出版，正日益影響和改變著人們的閱讀習慣、消費結構和認知傾向，特別是互聯網出版已經形成強大的發展勢頭，所有這些變化都給傳統出版業帶來了巨大的影響和沖擊，甚至有被邊緣化的趨勢。
由此可見，結合互聯網新技術的數字出版，對傳統的紙質出版產生了革命性的影響。數字經濟時代正在來臨，任何IT企業都不可能僅僅靠硬件和軟件生存，他們都將進入內容生產、集成和提供，谷歌、微軟、亞馬遜、百度、北大方正、以及現在勢頭正旺的漢王電子書等都是例證。因此，基于市場經濟信息技術的數學出版必將成為傳統出版的掘墓者。
3 數字出版業與傳統出版業的競爭
一是經濟實力的競爭?，F在是市場經濟社會，誰經濟實力強，誰就擁有更多的話語權，而經濟實力的大小主要表現在：一是企業的技術創新能力和應用水平上，以及企業是否具有長久的巨大的效益空間。
二是控制力競爭。信息時代內容為王，誰掌握了內容，誰就是勝者。但隨著數字技術和網絡的發展，內容為王有了更深層的含義，誰的內容資源具有更強大的集約整合能力，誰才有更大的市場控制力，誰就是互聯網時代的內容之王。
三是平臺之爭。平臺之爭即品牌之爭。信息產業的競爭規律30%甚至更少的企業將擁70%以上的市場資源?；ヂ摼W產業的發展也證明了這一點，通過不斷地殘酷的競爭之后，在互聯網環境下形成強有力的網絡平臺，只有極少數企業能夠生存下來，并成為互聯網出版市場的主導者。
四是人才競爭?；ヂ摼W出版的核心競爭力是技術創新能力和管理能力，而提升技術創新能力和管理能力的關鍵是人才，目前在數字出版快速發展的背景下，傳統出版業人才結構不合理，懂技術或懂管理的人才很少，而既懂技術又懂管理的高級人才則少之又少，這無疑進一步擴大了新興數字出版企業與傳統出版單位之間的競爭差距。
4 傳統出版業和數字出版業的共同發展
面對數字出版的沖擊，傳統出版業在與時俱進的同時，還應該發揚自己的優點，保持強大的競爭力，走獨特的發展之路，從而搭建起與數學出版共存共贏的新局面。面對數字出版的進入，傳統出版業經歷了初期的恐慌之后，現在已經能夠正確看待自身的特點，并取長補短學習數字出版的優點。傳統出版業應該放下自己老大的架子，摒棄以往那種居高臨下模式，進而可以真正的走進受眾，積極引導并使受眾由被動傳播變為主動參與，努力讓自己的傳播方式人性化的同時，又具有互動性。
還要讓每個員工看到數字出版產生的效益。并且要想真正完成傳統出版向數字出版的轉型，出版者應具備一定的基本儲備，其中主要包括：數字內容資源儲備、數字內容信息作者儲備、復合型數字內容編輯人才儲備、復合型數字技術人才儲備、數字內容信息復合出版技術儲備、數字產品服務技術儲備、數字產品消費群體的儲備、數字內容信息傳播運營模式的儲備，數字產品營銷渠道的儲備等。
市場效益和數字化轉型的推進速度互為因果，彼此制約。如何打破這個怪圈是出版業必須解決的重大問題，并且重要的是要強身健體，打造內容為王的核心競爭力按照讀者需要的方式，提供給讀者需要的信息內容，實現真正的互動傳播。
出版社如果能強化自身的內容優勢，把最核心的內容及時提供給受眾，使受眾能夠在短時間內獲得重要的價值，而不是在網絡上費時費力的搜索。這些都是傳統出版業的優勢而數字新媒體所不具備的，也是傳統出版業贏得受眾的因素。
在強化了內容優勢，發揮了自身的權威性，傳統出版業還是有其生存空間的。重視數字出版，吸收新技術，兼容并蓄，走自己的路，這才是明智的選擇。如果傳統出版和數字出版充分利用好對方優勢完成自身的革新，將會取得雙贏獲得更大的發展。
以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。
一、 “十四五”期間發展目標繼續貫徹落實省、市、區相關部署和任務，繼續以創優“四最”營商環境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創優營商環境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發展進程，為實施“營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管”的“三聯三互三統一”工程，貢獻市場監管力量。
二、 “十四五”期間重點任務
1.合力打造一體化的市場準入環境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協同，為地區市場主體準入提供便利化服務。統一市場準入規則。實施全國統一的市場準入負面清單制度，制定統一的管理規范，實現業務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統一”。加快實現證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協力推進“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統一電子營業執照運用場景。按照市級的統一部署設立地區“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯互通，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，讓企業和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監管環境。深入推進市場主體監管制度創新,營造規則統一、公開透明的監管環境,全面提高市場監管效能。落實一體化信用監管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區域內充分共享應用,落實企業信用分類監管標準、企業信用修復規則、實現信用監管標準互認結果互用。對重點監管領域和對象實施精準監管,對守信企業開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業實施重點監督和聯合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創新成果知識產權化。加強地區行政執法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費行動,共建區域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監督。協同監管網絡交易。充分發揮全省網絡市場監管服務系統平臺作用，注重整合轄區電子商務經營者基礎信息、經營信息、監管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監管。落實地區網絡、合同案件查辦協作機制，協同破解新形勢下的網絡監管難題。
3.合力打造一體化的質量供給環境。配合推進產品質量安全監管一體化建設。在信息、業務、資源各方面配合推進一體化建設，實現信息互通共享、工作協同聯動、效率共同提升。配合建設和華東地區社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監管更加科學，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現代化治理體系，形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創國家食品安全示范城市。繼續深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態勢，公開違法違規、虛假欺詐產品和企業信息。以落實企業主體責任為基礎，推動實現順向可追、逆向可溯、風險可控的地區食品領域全產業鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾飲食用藥安全。
三、 “十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發展規劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規劃數字經濟高質量發展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟蓬勃發展，并成為推動各國經濟增長的重要力量。經過近年快速發展，我國已成為名副其實的數字經濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰略機遇期、推動實現我國經濟社會高質量發展以及增強提升國際塑造力影響力引導力都具有重大現實意義。把握數字經濟戰略機遇，加快推進“十四五”數字經濟發展，不僅有利于進一步提升我國經濟發展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發展，搶占全球數字經濟發展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統謀劃、統籌推進數字經濟強國建設發展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發展數字科技，為建設數字經濟強國提供堅強基石。盡管我國是數字科技應用大國，卻不是數字科技研發強國，很多核心技術依然受制于人。因此，須加強數字科技關鍵技術攻關和布局，以數字科技大突破帶動數字經濟大發展。
一是采取清單制梳理我國數字科技的短板軟肋，短期內尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術不因外國的封鎖而斷供。
與此同時，發起專項研發計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統、數據庫、工業軟件等短板，補齊數字科技研發鏈。
二是面向數字科技前沿領域，設立國家或世界實驗室，牽頭發起全球大科學計劃或工程，更多更好利用全球創新資源，主動嵌入全球數字科技創新鏈條和生態系統，吸引和積聚全球創新人才。
三是支持數字科技試點應用，積極利用智慧城市、智能工業、智慧醫療等發展契機，推進數字新科技先行應用，為數字科技應用提供試驗平臺和應用場景，在應用中不斷完善技術，推動數字經濟發展。
加快推進數字基建，為建設數字經濟強國提供有力支撐。我國在發展數字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應科學決策、統籌布局，把數據中心、場景中心、區域中心、應用中心有效結合。
一是正確處理好政府和市場之間的關系。政府要有戰略導向和規劃牽引，前瞻布局數字基礎設施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級。進一步放開市場準入，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結合，共同構建數字基礎設施體系。
二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關系。對于中央政府而言，做好數字經濟發展的頂層設計，通過制定行業規則、設施標準、規劃布局、互聯互通等，引導數字基礎設施的有效投資和有序建設。對于地方政府而言，充分考慮本地發展情況和財力承受情況，尤其要根據實際需求開展數字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復建設、資源浪費。
三是正確處理好供給和需求之間的關系。以需求為牽引，把應用場景建設置于數字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業和平臺企業依托自身需求參與數字基建，并開放為社會使用，實現數字基建供給和需求精準匹配。合理跨區域布局數字基建，將數字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產業鏈應用生態。
加快發展數字貿易，為建設數字經濟強國提供強大引擎。隨著5g等數字技術的應用和發展，以b2b為主導的產業互聯網推動的企業間數字貿易將成為拉動我國數字經濟發展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發揮我國在電子商務領域的先行優勢，依托消費互聯網與產業互聯網雙輪驅動數字貿易發展，進一步提升我國數字經濟的效益與質量。
一是繼續做大做強消費互聯網驅動的數字貿易，利用數字技術“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產品與服務的數字化水平，大力發展跨境電商、數字娛樂、在線教育、遠程醫療等新興業態，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰略布局，通過收購或自建本土化網站，建設更多海外倉、展貿中心和營銷服務中心等，帶動更多中國產品與服務進入海外市場，形成國內國外雙循環，拓展我國數字經濟發展空間。
二是培育壯大產業互聯網驅動的數字貿易。制訂實施產業互聯網國家戰略，構建多層聯動的產業互聯網平臺，推動更多企業“上云用數賦智”，支持打造“研發+生產+供應鏈”的數字化產業生態，共享產能、技術、數據、人才、市場、渠道、設施等，促進產業互聯網帶動的新型數字貿易快速發展，使其盡快成為推動我國數字經濟發展的強大引擎。
穩步推進數字貨幣，為建設數字經濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發達，同時，較早啟動了央行數字貨幣的理論研究，加快了央行數字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應全球數字貨幣發展趨勢，及早謀劃、動態應對、爭取主動。
一是加快戰略布局，協同推進人民幣數字化與國際化工作，實現國際國內同步部署，強化央行數字貨幣與數字貿易、數字經濟的聯動發展，助力人民幣更好承擔國際貿易、跨國投資的計價、支付、結算職能并發揮世界儲備貨幣角色。
二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎上，優先選擇自由貿易試驗區、自由貿易港等先進地區整體落地，及時總結央行數字貨幣發行、運營與管理經驗，有序推動央行數字貨幣多場景推廣應用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經驗，探索央行數字貨幣與其他零售移動支付方式聯動互促、協同發展的模式與路徑。
三是深化系統研究，加強央行數字貨幣對貨幣政策、金融運行體系及國際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長期影響、現實影響和預期影響、直接影響和關聯影響等，推動數字貨幣法律體系、監管體系與風險防范體系建設。加快完善數字治理，為建設數字經濟強國提供制度保障。數字經濟正在重塑經濟社會運行模式和運行規則，對傳統治理方式構成巨大挑戰，提高數字化治理水平、為數字經濟營造良好發展環境具有重要意義。
近年來，鑒于中國城市化水平的持續升高，城市公共管理問題也接二連三的涌現。由于城市公共管理問題的不斷升級，傳統的城市公共管理方式已然無法適用中國社會的發展，社會呼吁城市公共管理進行技術創新。數字化城市公共管理可借助多項數字技術的使用完成對管理目標空間上及時間上的精準定位，縮減巡查及處置人員，節約管理成本，促進管理效率的提升，最終推動節約型城市的發展。由此可知，數字化城市公共管理的推行對于城市公共管理方法、技術的創新及中國社會的可持續發展而言都是特別重要的。
二、當下數字化城市公共管理存在的不足
1.公共機構職能重疊，辦事效率特別低。就我國數字化城市公共機構而言，它們所具有的職能重疊及辦事效率低下的現象是特別嚴重的。之所以出現這一現象最主要的原因有如下幾個方面：其一，各公共機構職能劃分不明確；其二，機構改革不徹底；其三，上級機構管理不科學；其四，基礎機構認識不正確；其五，內部諸多因素的制約等。
2.發展不均衡，資金短缺，高科技人才匱乏。事實上，我國城市管理機構的信息化水平還是比較高的，然而基層機構的信息化水平卻特別低，同時各機構間還存在發展極不均衡的情況。大多數機構沒有，抑或僅有特別有限的可利用專項資金。熟悉信息化建設的人都知道：信息化建設除了開展項目時需進行一次性投入外，還應進行系統的日常管理及維護、設備的更新等，這些均需要資金，所以政府的投入及支持對于數字化城市公共管理的發展是特別重要的。此外，我國高科技人才匱乏這一現狀也給數字化城市公共管理的可持續發展帶來了許多阻礙。
3.數字資源未進行統一的規劃，未實施相應的整合。城市數字化屬于一個特別龐大的系統，其信息量特別大，同時其信息也來自許多部門，因此其信息整合的任務便特別繁重，當然所牽涉的范圍也特別廣，比方說軟件、人才及服務等等?，F實生活中，與城市公共管理有關的機構在實際管理時均存在以自我為中心展開信息化建設的現象，尤其是市政、交通及公安等機構，創建了諸多面向行業主管機構的縱向信息項目，此類信息化項目均由機構自主決策，各機構間缺乏必要的協調，最終便導致了各信息系統相對獨立，缺少應有的共享機構及信息交換平臺的局面出現。
4.公共機構服務管理意識低下。眾所周知，公眾需求系數字化城市管理的核心。然而我國在進行數字化城市公共管理的過程中卻出現了公共機構服務管理意識低下的情況，就算是基礎的數字化對外服務組織，其員工的服務管理意識也亟待提高。之所以出現這樣的情況主要是由于傳統政府機構受強化管理、弱化服務意識影響特別深的原因造成的。
三、促進數字化城市公共管理效率提升的措施
1.科學規劃，創建完備的數字化城市公共管理體系。數字化城市公共管理所牽涉的內容特別多，它不但涉及到了信息技術的運用、各政府機構，同時還涉及了人員及職能的整合。完備的體系是數字化城市公共管理得以順利開展的可靠前提及有力保障，而先進的技術則是數字化城市管理得以正常進行的手段。為了更好地推動數字化城市公共管理的有序開展，政府理應統一牽頭，創建完備的數字化城市公共管理體系，如此我國的數字化城市公共管理才能得到更好的發展。此外，鑒于搞好數字規劃系數字化城市創建的基本原則之一，同時其也屬于進行現代城市規劃必須要做的事情，因此城市公共管理者理應展開統一規劃，解決管理及標準等方面必須解決的問題，以推動中國數字化城市公共管理的可持續發展。
2.優化城市公共機構職能，促進其工作效率的提升。為了促進數字化城市公共管理的發展，城市各公共機構不但應改掉機構繁多、人員冗雜及辦事效率低下的不足，同時還應優化機構自身職能的劃分，以提高自身工作效率。相關部門理應以數字化城市政府機構為著眼點，優化城市政府機構的性質及職能，促進機構管理層次扁平化，優化對外服務窗口，促進機構人員工作主動性及積極性的提升，最終實現提高其工作效率的目的。
3.強化城市公共機構服務管理意識，促進其服務管理水平的提升。群眾滿意系數字化公共機構服務管理理念的重心，數字化公共服務機構的工作均應圍繞群眾滿意度展開。鑒于群眾對于公共服務機構提出的審美、服務及產品等諸多需求，所以，數字化城市公共機構理應于強化服務管理意識及提高服務管理質量的前提下，做好群眾服務管理，明確關鍵服務管理策略，并借助各方面的創新提高群眾對自身服務的滿意度，最終促進自身服務管理水平的提升。
4.強化城市公共管理團隊信息素質建設，為社會培養更多的信息化人才。數字城市并非僅牽涉技術及工程，它屬于一個兼容性特別強的概念，主要涉及如下領域：其一，技術；其二，管理；其三，人文；其四，經濟。數字城市建設并非高新技術產品和信息基礎設備的簡單堆砌，它更重視體制的改革及機制的改革，以對現行政府組織機構、運行方式及行政流程展開重組及再造，讓它在信息技術的引領下，進行更好地運轉，所以管理團隊的信息素質建設所具有的作用是特別巨大的。為了更好地實現數字化城市公共管理，城市公共管理者還應跳出傳統思維的限制，以現行信息化要求為依據組織及協調管理。此外，信息技術人員還應給予業務工作應有的重視，并借助信息技術的使用進行數字城市化管理。
四、結語
數字銀行的最初形態是直銷銀行。直銷銀行不依賴于傳統零售銀行的物理網點和柜臺渠道，主要通過自助渠道和電子渠道為客戶遠程提供銀行產品和服務。直銷銀行一般具有獨立法人資格或較強的獨立性，超越了電子銀行的渠道范疇，成為單獨的業務運營主體，實現了零售銀行從網點分銷到線上直銷的渠道變革。對于金融消費者來說，直銷銀行比傳統零售銀行的產品更簡單，服務更便捷，價格更優惠，因此有更好的客戶服務體驗。
直銷銀行的發展方向是數字銀行，數字銀行將運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等金融科技手段再造銀行業的運營體系，從根本上實現商業銀行從部門銀行到流程銀行的轉型。目前，數字銀行處于發展的初期階段，其經營環境、金融功能、商業模式和發展路徑還沒有成熟或定型，和理想的數字銀行還有一定的距離。因此，根據金融科技和經濟社會的發展趨勢，研究數字銀行未來的發展方向，具有重要的理論和現實意義。
數字銀行的經營環境
數字銀行是在新經濟和新金融環境下運營的新型銀行。新經濟條件下，互聯網成為基礎設施，個人數據成為生產資料，數據資產在資產結構中占據主導地位。新經濟催生新金融為之服務，綜合交易賬戶和法定數字貨幣是新金融最終形成的主要標志。
個人數據驅動的“新經濟”正式確立
“新經濟”理論在美國誕生20多年來，一直伴隨著質疑和批判。在當今的在線社會，由于使用成本大幅降低，便利性大幅提高，互聯網在全球大規模使用并普及，成為經濟發展新的基礎設施?；ヂ摼W基礎設施上，留下了大數據沉淀，自然沉淀的數據成為生產資料。以公共服務的形式在云端對大數據進行計算，數據變得有價值、可利用。有了互聯網這項基礎設施，數據這項生產資料，計算這項公共服務，“新經濟”才名副其實地得以確立。
“新經濟”在數理環境下運行，依托于網絡平臺及其賬戶體系，邊際交易成本趨近于零，交易效率有超過生產效率的趨勢。相應地，經濟活動的中心逐漸從生產轉向交易，經濟主體也從生產主體（企業）轉向交易主體（個人或家庭）?！靶陆洕笔且詳祿楹诵纳a要素的濟形態，在微觀上則表現為數據驅動的企業業務流程。比如，阿里、騰訊和百度等互聯網企業便是以平臺上沉淀下來的個人數據為核心，開展相應的電商、社交網絡、搜索以及衍生場景金融服務。2011年，世界經濟論壇《個人數據――一種新資產的崛起》報告，將個人數據作為“最新的經濟資源”，列為“新的資產類別”。專利、文藝品等人類高智力成果都已實現資產化，在新經濟時代，個人大數據等低智力成果也會實現資產化。包括個人數據在內的數據資產規模呈指數級膨脹，在資產結構中逐步超越了權益性資產和實體性資產，資源稀缺性在新經濟中將不再是中心議題。
賬戶與貨幣革命推動形成新金融
新經濟必然有新金融為之服務，金融根植于貨幣，新的賬戶和貨幣形態是新金融的標志。新經濟時代，網絡賬戶是用戶連接互聯網的通行證，是包含用戶信息價值和貨幣價值等個人數據的綜合載體。網絡賬戶集成了用戶貨幣資產和金融資產，不僅能夠集成資金流、物流和信息流，還能提供內生于網絡交易的一站式集成金融服務，成為用戶貨幣活動的大本營。中國的網絡賬戶服務于網絡交易，并衍生出支付結算和理財等金融功能。在西方發達國家，網絡交易的支付結算主要由信用卡承擔，并未衍生出大規模的銀行賬戶之外的網絡支付賬戶。目前，我國的銀行賬戶依托于銀行柜臺開立，沒有網絡交易的基因或場景。銀行賬戶與網絡支付賬戶一樣，都有向綜合交易賬戶發展的趨勢。
賬戶與貨幣具有天然的聯系，賬戶革命必然伴隨著貨幣革命。貨幣形態由紙幣演化到電子貨幣之后，不同層次的貨幣實現了快速、低成本相互轉化，現金、活期存款等預防性貨幣需求大幅減少。諾貝爾獎獲得者西姆斯認為，隨著技術進步，各種類型的資產都將有可能用來結賬，成為貨幣。貨幣與金融資產之間的邊界日益模糊，金融產品（或投資品）逐漸具有類似傳統貨幣的交易媒介功能，即金融產品貨幣化。比如，在中國引發互聯網金融熱潮的余額寶等“寶寶類”貨幣市場基金，實際上就是基金貨幣化的一種表現形式。隨著互聯網支付和數字加密貨幣的發展，分布式記賬技術解決了交易中的信任問題，實現了價值的點對點傳輸，進一步弱化了貨幣的交易媒介職能，強化了其價值尺度職能。數字貨幣是新經濟中的賬戶貨幣，未來的數字貨幣就是一種價值符號、一個精密的記賬系統。我國法定數字貨幣將基于“中央銀行―商業銀行”二元體系，商業銀行從中央銀行申請到數字貨幣后，提供貨幣流通與應用生態體系構建服務。
數字銀行的金融功能
現代金融功能理論認為，金融系統具有六項基本功能，即資源配置、支付結算、風險管理、提供價格信息，以及儲備資源和所有權分割，創造激勵機制。數字銀行不僅發揮信用中介功能，還將以市場信用和信息中介功能為主，朝綜合化方向發展。
從信用中介到信息中介
信用是一種債權債務關系，商業銀行憑借長期積累的信用優勢、信息優勢和資產轉換能力，承擔著信用中介、支付中介、風險管理和貨幣創造等金融中介功能。其中，信用中介最能反映其經營活動特征，是最基本、最核心的職能。這是因為銀行經營具有規模經濟效益，顯著降低了資金融通的交易成本，緩解了信息不對稱及其帶來的逆向選擇和道德風險問題，大幅提升了交易的可能性。但是，以互聯網為基礎設施的新經濟確立后，數字技術削弱了銀行信用中介職能賴以生存的基礎，擁有豐富賬戶數據的網絡平臺已經在一些領域替代了這一職能。銀行的存款資金被大量分流，支付中介和融資中介職能受到沖擊和挑戰，而這些沖擊的實質是信息和數據的沖擊。在這個過程中，銀行的信用中介職能逐步弱化，而信息中介職能逐步強化。商業銀行要鞏固和發展中介功能，需要從信用中介向信息中介升級。最終的理想狀態是，數字銀行提供交易撮合和風險管理等信息服務，不再需要資本來充當風險緩沖，從而，基于信用中介的利差收入下降，基于信息中介的服務收入在主營業務收入中占絕對主導地位。在數字銀行發展的過程中，商業銀行由信用中介轉型為信息中介要經歷三個階段。第一階段，隨著信息技術的發展，出現了主要依靠電子渠道和自助渠道提供投資理財服務的直銷銀行。直銷銀行是數字銀行的初期形態，銀行的資金端實現了從線下向線上的遷移，更加安全便捷地滿足了長尾客戶長期被壓抑的投資需求。第二階段，在大數據、云計算和人工智能等技術的推動下，基于數據獲取資產的數字銀行產生了，銀行的資產端實現了移動化、數字化轉型，為客戶提供消費金融、供應鏈金融等嵌入式場景金融服務，融資的成本降低了，流程簡化了，風險透明了，如中國的微眾銀行、美國的Simple定位為平臺中介，連接借貸雙方，提供風險管理和貸款管理服務，就是信息中介的雛形。第三階段，當遠程開戶得以實現，區塊鏈技術在金融領域廣泛應用，法定數字貨幣在全社會普遍推廣，社會征信體系發展完善，數字銀行也會進入成熟發展階段。這時，銀行將突破信用中介模式下風險偏好、資本約束和運營模式等約束，主要作為信息中介連接資金端和資產端，雙方的法律關系主要表現為直接借貸和收益權轉讓兩種模式。數字銀行將通過融合了各類金融賬戶和生活場景賬戶的統一綜合賬戶，為客戶提供資源配置、支付結算、風險管理（財富管理）和價格信息。
從銀行信用到市場信用
在發達國家的金融體系中，商業信用、銀行信用和市場信用相繼出現，至今仍發揮著各自的作用。銀行信用通過存貸款機制延伸出貨幣創造功能，在我國的金融體系中幾乎成為唯一的信用機制。新金融在我國的迅猛發展突破了銀行信用，展現了市場信用的巨大魅力。這是因為，互聯網顯著降低了交易成本和信息不對稱程度，提高了風險定價和風險管理效率，拓展了交易可能性邊界，改變了金融交易和組織形式，本身就可以定義為“金融市場”，并趨向于瓦爾拉斯一般均衡對應的無中介或市場情形。所以，新金融是資本市場對銀行信用“脫媒”以來的第二次“脫媒”，第一次脫媒主要在傳統銀行的資源配置即融資功能方面，第二次脫媒則在支付結算、風險管理和價格信息提供職能方面。數字銀行作為新金融的一種組織形式，同時承擔了中介和市場職能。一方面，突破了傳統銀行信用對財務報表的依賴，側重于觀測和計算在線交易行為數據，更加依賴于數據驅動的“市場”信用。另一方面，數字銀行通過貨幣市場基金、資產證券化等傳統影子銀行模式開展貨幣轉移型信用活動，通過交易資產、同業資產、投資資產等資產負債表中的“銀行影子”模式開展貨幣創造型信用活動，這些在本質上都是市場信用。數字銀行的市場信用功能主要體現在，為客戶提供個人數據資產（含數字貨幣）和債權類資產交易，為交易雙方提供交易價格信息。一是個人數據資產交易。如前所述，新經濟的資產結構中，數據資產將超越權益性資產。當前，個人數據產權不清，誰采集誰擁有，數據管理分散、混亂，數據開放、流通困難。個人數據資產與貨幣資產都是個人財產，當法律明確個人數據的所有權歸屬于個人后，底忠行便能解決交易規則和定價等問題，通過建立個人大數據資產管理與運營系統，提供數據確權、匯聚、管理、交易與增值服務。二是債權類資產交易。在我國金融改革的過程中，公司和企業債券、地方政府債券等將發揮直接融資工具的作用，直接向企業和居民銷售。數字銀行的發展方向則是進行債券的發行銷售、信息披露、市場詢價和債券交易等。同時，在銀行間市場和證券交易所市場以外的場外債權資本市場，大量信用評級在2A以下的企業有融資需求，數字銀行將承擔這類非標準債權資產及其證券化工具（含理財業務）的發行、交易和流轉，成為多層級資本市場體系的重要環節。三是提供價格信息。這是一項重要的金融功能，展現了信息中介和市場信用的交易中介職能。數字銀行提供資金價格和資產價格，并為交易雙方提供最優的基于完全競爭的競價機制。這種價格形成機制解決了傳統市場上存在的信息不對稱和成本約束問題，豐富和完善了傳統金融的“價格信息提供”功能。
結語
數字銀行隨著以互聯網為基礎設施的新經濟而興起，是直銷銀行新的發展階段，不僅實現了零售銀行從網點分銷到線上直銷的渠道變革，而且應用金融科技手段再造銀行業的運營體系。新經濟條件下，經濟主體從企業這個生產主體轉向個人或家庭這個交易主體，個人數據實現資產化，數據資產超越權益性資產，在資產結構中占據主導地位，從而數據成為生產資料。當前，承載個人大數據的網絡綜合交易賬戶逐漸孕育成熟，當法定數字貨幣在全社會普遍發行、推廣的時候，新金融格局便最終成型。
數字銀行是在新經濟、新金融環境下運營的新型銀行形態，將從信用中介向信息中介轉型，從銀行信用向市場信用發展。一方面，數字銀行將承擔信息中介功能，主要提供交易撮合和風險管理等信息服務，基于信息中介的服務收入將貢獻大部分利潤。向信息中介轉型將經歷三個階段，包括資金端線上化的直銷銀行階段、資產端線上化的數字銀行初期以及完全成為信用中介的數字銀行成熟期。另一方面，數字銀行將發揮市場信用功能，依賴于互聯網上沉淀的個人大數據進行信用評估，并通過資產證券化、同業和投資資產等模式開展市場信用活動，為客戶提供個人數據資產和債權類資產交易，為交易雙方提供交易價格信息。
[關鍵詞]數字城市 發展與建設 基礎測繪 技術應用 研究
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-166-1
0前言
我國社會經濟實力的提升，各個城市的建設也在不斷深入。計算機技術的發展，信息化技術及數字技術廣泛應用，從根本上改變了人們的思想觀念，隨著而來的是數字城市的概念逐步清晰。在建設數字城市的過程中，需要利用各項測繪技術獲得可靠的信息數據，因此測繪事業可以以數字城市為依托，得到快速的發展。其逐漸改變了傳統的紙質測繪，使城市逐步走進了數字時代，許多傳統測繪技術與測繪信息處理技術均得到了大幅度的提升，不斷促進城市信息化的發展。對基礎測繪在數字城市中的應用進行深入的研究是十分有必要的。
1數字城市及基礎測量的基本概念
數字城市是較為新型的概念，其是以信息技術的發展為基礎衍生而來的。其是指一個城市的各個職能部門，把功能信息化形成的系統的城市信息及相關基礎設施的進行合理整合后形成的一個整合，主要組成部分有基礎設施應用、城市管理系統、建設和規劃基礎系統等。
基礎測繪是指先構件科學統一的測繪基準及測繪系統，采用航空攝影的方式，收集基礎地理信息的遙感資料，及時測制或者更新各項數據，包括國家基本比例尺地圖、影像圖、數字化產品等，并積極普查城市地下管線，構建或者更新基礎地理信息系統。基礎測繪屬于數字城市建設過程中較為基礎性的前期工作，主要是全面收集、處理、更新及維護城市基礎地理信息，保障數字城市規劃、建設、管理的順利進行，在城市的信息化建設及可持續發展中有著重要意義[1]。
2基礎測繪的工作內容
基礎測繪的主要工作內容可以分為以下三個方面：（1）城市地籍測繪：城市地籍測繪的主要目的是標識界址點的坐標和地籍圖，是國家強化土地管理的技術支持，對于國家行使土地行使所有權和使用權等有著重要的意義；（2）城市地形測繪：該項工作主要是研究城市國民經濟的部門在勘察、規劃設計及施工階段通用性測繪工作時進行應用；（3）城市房產測繪：主要是收集房屋用地情況及相關信息，全面掌握城市房產和土地的現狀變化，使得城市的規劃建設中有準確度高、真實性強的土地圖紙資料作為參考依據，另外城市房產測繪還包含了界址測量、境界測盤等，能夠為城市房產管理所進行的各項工作提供有力的技術支持[2]。
3常用測繪技術
3.1GIS技術的應用
GIS技術是較為高新的測繪技術，其是以計算機技術為基礎發展起來的，功能極為全面，包括地理數據收集、儲存、管理、分析處理、可視化顯示、輸出等，在水利工程、城市規劃工程等方面有著廣泛的應用。其能夠將各種事物及事件進行成圖，并進行分析，具有強大的數據庫管理及圖形顯示輸出能力。全面分析各項信息后，結合測量要求，經過專業的處理即可以生成直觀的圖像，并且具有精度高、更新方便、保存管理簡便、應用廣泛、易于等特點。在工程測量中應用GIS技術，能夠有效提高測量成圖效率，現代計算機基礎也使得內業數據處理與繪圖工作更加簡單，減輕了測量人員野外測量的工作量，大大提高了工作效率[3]。
3.2GPS技術的應用
GPS測量技術的主要設備包括GPS接收機、數據處理軟件、終端設備等。GPS接收機能夠收集到一定衛星高度截止角所選擇的待測衛星信號，并進行靜信號交換、放大及處理，再通過專門的計算機軟件的計算，得到目標測站點的三維坐標。其優勢在于功能全面、應用范圍廣、定位的準確性高、設備簡單、操作簡便等。先結合工程的實際情況制定信息采集方案、合理安排行程、準備好路線圖，并備齊所需設備。再根據相關規范、工程資料初步制定作業計劃，并全面分析作業方案的可行性及合理性，發現問題及時修改，并在眾多的技術中，最終選定以實際工程向適應的測量技術，如快速靜態測量、常規靜態測量、準動態測量、實時動態測量等。在測量的過程中應嚴格按照設備的操作規則進行。另外還需要統一管理測量過程，將數據備份，保障數據的安全性及準確性[4]。
3.3數字成像測量技術的應用
數字成像測量技術是利用計算機系統在目標區域的二維影像內提取三維信息，再對目標區域設置數量不等的像控點，進行影像拍攝，得到的各類信息輸入計算機，由專業的影像提取技術進行運算處理，最終得到的量有價值的信息。該技術能夠顯著降低了復雜地形區域內測量放線工作的難度，并具有較高的準確度，因此十分適用于地形復雜的地區。首先需要選擇數量較少的控制點，利用全站儀進行勘測，再使用專業測量數碼相機進行數字影像錄入，并利用數字近景測量軟件對現場影像進行相關處理，包括匹配、定向等，計算出相片參數后，構建出各類數據，如等高線、正射影像、DEM 等，最終繪制成圖。該項技術一起獨特的優勢在公路建設中得到了廣泛的應用，有效的減輕了測量人員的工作量及測量難度，促進了工程建設事業的發展。
4總結
我國現階段，經濟處于持續的發展中，數字城市的建設已經逐步形成大的趨勢。在該社會形勢下，基礎測繪事業需要與數字城市建設的潮流為契機，積極產于到各項建設中，強化新型技術的開發與推廣應用，促進數字城市建設。本文僅從一般的角度說明了數字城市及基礎測繪的概念，并闡述常用的測繪技術，在實踐的建設活動中，還需要建設人員先全面把握數字城市的各項要素，綜合把握，靈活選擇各類技術，并在實踐中不斷優化、完善，使之更加適應于實際情況，并培養專業的測繪人員，不斷提高基礎測繪的工作質量，促進城市化建設，加快數字城市的發展。
參考文獻
[1]劉生波.探討基礎測繪在數字城市建設中的應用發展[J].數字技術與應用.2011（07）：77.
[2]黃兆錄，賈洪武，劉洪燕.淺談基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].科學之友.2012（06）：37-38.
關鍵詞：競爭力；產業鏈；低成本；出版產業
中圖分類號：G235文獻標識碼：A文章編號：2096-5079（2020）15-0-02
一、引言
時代的發展促使數字出版產業不斷發展，合理地處理好文化與科技的相互融合，是當前數字出版行業的重點。隨著我國經濟體制的轉型，從計劃經濟向著市場經濟的轉變，我國的數字出版產業的完善，讓傳統出版行業具備了更好地市場競爭力。而科技與文化的融合，不但加強了出版行業的競爭力，也保障了文化的不斷創新，提高了市場需求也使科技向著更好的方向發展。技術只是一種技術，真正的推廣使用與廣泛采納需要與社會文化的歷史背景相結合。
二、出版活動向低成本轉化
出版技術的進步，在出版業中可以體現為三種實現，經濟實現、政治實現、文化實現。其中經濟的實現是最重要的實現。隨著技術的進步，出版模式逐漸走向低成本、高效率，這種轉化方式增加了社會財富的總量，并且提高了科學技術對于行業的應用，而隨著數字出版的相關領域的不斷擴展，技術的因素在出版活動中的地位也被強化，技術的進步也使出版活動向著低成本和高效率轉化，這也為出版行業帶來了生機和新的發展途徑。而出版業一直在人類的文化領域占有重要的地位，隨著信息時代的到來，出版相關的領域由文化領域開始向著社會屬性、經濟屬性、文化屬性的多方面產業發展，也能感受到科技的創新與文化融合的影響力與塑造力。
三、技術推動出版行業內部管理科技化
文化科技的融合也推動了出版界的內部管理的改革，隨著技術的推進，出版信息管理系統以及ERP企業資源計劃系統的推進，讓出版行業提高了內部管理、企業決策的準確性以及企業的競爭力。從另一方面來講，出版行業的發展對于相關技術的進步也起到了推進和引導的作用，使得文化科技融合雙方互相得益，而出版產業也隨之發生了需求的變化，行業的需求使數字出版技術的社會需求增加，也使科技得到促進。
四、文化科技融合的出版商業模式轉化
由于數字化出版模式的出現，對于傳統的出版模式是一種沖擊，這也促使傳統出版產業轉型，一種全新的商業模式進入到傳統出版產業，新的數字出版的商品開始產生，電子圖書、電子閱讀器以及手機閱讀產品等。這些產品的出現有效地減少了有形的原材料的消耗，掌握數字化的生產設備以及復合性人力資源，也開辟了全新的市場，數字閱讀。目前的數字閱讀企業也打破了傳統閱讀企業的壟斷。隨著商業模式的轉換，對于出版產業來說，出現了全新的經營手段和盈利方法。戰略定位的更改使出版產業的形象發生了轉換，而業務網絡的商業模式也使戰略定位進行的各種核心業務和相關業務與客戶產生聯系。而核心的資源也使出版企業需要的各種資源能力，提供了具有競爭力的產品，以及各企業不同的差異化服務。
五、出版產業的產業鏈數字化轉變
隨著文化科技的融合，數字出版改變了傳統圖書的產業鏈，產業鏈也發生了轉變，產業鏈的上端變為數字內容開發，而數字內容開發是數字出版的發展基礎，而在數字化的產業鏈的上游，由數字出版的內容供應商為主體，將圖書、版權等內容售賣，并且從銷售中分成。而在產業鏈中游，是出版商的數字內容出版和對于用戶的技術支持，并且同網絡的運營商共享收益分成。而在產業鏈的下游，則是數字的終端生產，以及相關數字出版的平臺和分銷，當傳統出版社實現數字化的轉型后，要明確自身在產業鏈中的位置，并且進一步的開展數字出版的業務，在產業鏈中要成為傳統出版企業向數字出版戰略規劃的立足和方向。
六、文化發展與出版產業轉型的互動
文化對經濟的影響主要體現在三個方面：第一，體現在文化對經濟效益的影響，借助體現群體的共有價值的方法，并令群體成員依此來進行經濟生產的程序；第二，文化會影響群體的公平，影響在群體里的決策；第三，會對群體追求方向和社會目標發生影響。文化系統的發展在一定程度上影響著出版產業轉型。數字媒體文化加速了全球經濟的一體化進程，也打破了出版的壟斷，隨著數字化出版的轉型，出版不再是少數人的事業，目前的出版業已經形成了具有獨特魅力的文化消費品，也對大眾產生了巨大的吸引力。這些數字出版作品，具有開放性、形式的結構性、內容的動態性等特征。文化價值可以引導出版產業的轉型，而數字媒體文化的出現對于傳統文化和傳統媒體都帶來了巨大的沖擊，并且也融入了更多的文化，網絡傳播體現技術理性、工具價值，并在互聯網上缺少相應的控制機制。也是目前在轉型其產業發展以及社會進步所需的重要要素。
文化沖突也揭示了當前出版行業轉型過程中的困境。新舊文化沖突的誕生反映著目前物質生產力的提高，而目前的傳統出版產業的數字化轉型受到了兩方面的文化沖擊，第一方面是技術革新，從側面體現出了現代社會意識的進步與發展；第二方面是文化選擇，經由增長方式的轉型，文化的選擇也面臨著傳統與現代的雙重問題，雖然數量不多，時間也不長，但是數字出版所創造的市場價值已經超過了傳統的出版企業，所以傳統出版行業的數字化轉型是極具重要性的。
1．1信息獲取方式的多樣化改變了會計業務處理模式
在實現數字校園以前，會計信息化系統僅僅是財務部門單獨使用的業務內網，會計業務處理模式基本是模擬手工記賬方式，系統一般只能通過手工錄入與第三方導入來獲取數據。因此，一般只能實現會計的事后監督職能。由于數字校園基于全校統一的網絡數據平臺，實現了全校數據的互聯互通和各系統的無縫聯接，財務部門可以通過主動抓取、接收推送、及時反饋和手工錄入等方式隨時掌握和參與學校有關經濟活動，真正實現會計事前、事中、事后的全過程監督職能；同時，通過數據采集、篩選和審核實現了部分會計業務自動化處理，降低了差錯率，減輕了會計人員核算工作業務量，從而使財務部門能投入更多的人力資源來加強財務管理。
1．2豐富的信息為精細化核算提供了堅實的基礎
“孤島”模式下只能獲取粗線條的財務數據進行核算，如果需要細化的數據就必須投入大量的人力、物力和財力去收集、分析、整理和錄入相關數據，往往不同人員對數據統計的口徑不盡一致，數據可比性差，導致投入產出比例失衡，而且經常會出現遺漏和差錯。通過數字校園各子系統錄入各種原始數據，不但實現了數據的實時采集，而且保證了數據輸入口徑的一致性，為精細化核算提供了堅實的原始數據基礎，使得會計核算系統可以根據業務需求與規則對相關數據進行細化分析與取舍，為后期的財務分析與財務管理提供可靠的數據支持。
1．3數字校園系統為實現財務管理向決策型轉變構建了基礎平臺
高校是由多個部門組合起來的一種松散的耦合體，但也是一個現實的經濟實體。數字校園系統建立以前，各部門的信息系統都是單打獨斗、各自為政，很難找到統一的銜接點，財務信息系統難以及時、全面地從其他部門獲取所需的詳細信息，從而導致財務分析的片面性與滯后性。數字校園用一條或幾條主線把松散耦合體各部分之間的信息有機地串聯起來，通過數據的整合，構建成一個完整的數據中心。正是由于有了強大的數據中心，財務信息系統才有機會以翔實的數據為基礎，把全校作為一個完整的經濟實體，對各個方面的財務狀況進行全面的、專業的了解和分析，為財務信息的上傳下達提供了必要的技術基礎，促使高校財務管理模式從核算型向決策型轉變。
2數字校園背景下高校財務信息化的實施對策
2．1大力推進高校會計業務流程再造
會計流程再造必須以信息用戶的需求為導向，以信息技術為基礎，對會計的觀念、會計信息處理流程和會計組織結構進行全面的再造，以高度集成的方式，建立業務驅動型的會計流程。現有的會計業務流程經過調整與修改將作為新業務流程中的一個子過程。會計業務流程再造與信息技術發展存在相互依存的關系，會計業務流程再造的深入，對信息系統的網絡化、智能化和集成化提出更高的要求，將促進會計信息化技術的發展，而且通過面向業務流程的事件驅動型信息系統設計推動會計業務流程再造。應將學校各種分散的、與經濟有關的活動與資源視為一個整體，實現學校內部經濟業務流程的一體化，達到優化各項會計業務流程的目的。會計業務流程再造將促使財務管理部門結構扁平化，減少傳統的業務崗位，崗位分工將更側重于信息管理與財務管理職能。
2．2制定統一的信息化建設標準和數據接口規范
數字校園最基本的職能就是通過統一的數據平臺對校園內與教學、科研、管理和生活服務有關的所有信息資源進行整合、集成和全面的數字化。數字校園是由各種子應用系統集成而來，子系統建設質量的好壞關系著數字校園建設的成敗，只有通過建立嚴格、統一的的信息化建設標準，才能保證子系統的建設質量，防止系統重復建設、數據重復輸入，確保各系統數據的相互關聯性；各子系統的互聯互通是數字化校園建設的關鍵，只有制定統一的數據接口規范，才能實現數據在各系統間的無障礙傳輸，實現數據的交流與共享，保證提交和獲取數據的質量。
2．3合理規劃和設計財務信息化體系
高校財務信息化規劃是數字校園規劃的重要組成部分。它是在整體信息化規劃框架下，按照學校發展戰略的要求，將信息技術和現代財務管理理論相結合，實現財務管理方法和手段的創新，整合財務資源，強化財務控制，防范財務風險；從財務管理工作實際出發，構建完善的財務管理信息系統，提高財務資源使用效率，提升學校財務管理水平的規劃過程。它應遵循“統一規劃，逐步建設”的原則，對本校財務信息化現狀加以分析，掌控財務管理信息化的核心需求，明確財務管理信息化所處的發展階段，制定財務管理信息化戰略，設計財務信息系統總體架構，擬定本校財務管理信息化實施標準，確定實施的財務子系統；必須從本校的實際出發，結合學校現有的業務流程和業務發展前瞻性需要，制定出適合本校的基于數字校園平臺的財務信息化規劃，在保障安全性、適用性、可擴展性的前提下，堅持投入產出原則，摒棄不計成本地追求技術的先進性和功能的大而全的思想。規劃做好后，還要注意規劃與實施之間的平衡。在進行信息化建設過程中，規劃與實施必須要與內外環境相適應，并不斷進行動態調整。
2．4開展數據整理與數據分析工作
原始信息采集只是數字校園的第一步，是各種應用的基礎，數據只有通過整理、分析、利用，才能實現它的真正價值。財務信息系統從數字校園獲取的大量原始數據，不僅僅可以為會計核算、收費等工作提供詳細的原始資料，而且為財務管理和財務決策提供客觀依據。通過數據整理，剔除原始數據中不適用的、重復的、錯誤的數據，對有價值的數據進行分類整理，形成有用的數據集。利用整理后的數據集，通過建立財務數據分析模型，對數據進行量化分析，形成多樣化的財務報告和報表，為財務管理與財務決策提供實時的、全面的、準確的數字依據。
2．5合理配置財務信息化人才隊伍
關鍵詞：城市測繪；數字城市；城市建設
中圖分類號：K915文獻標識碼： A
數字城市是城市現代化進程的重要標志，是數字地球、數字中國的意義延伸。數字城市利用先進的計算機技術和多媒體技術對城市的規劃、居民的生活水平和經濟都具有堅實的推動作用。具體來說，數字化城市其實就是在城市的規劃建設中，有效地融合信息處理技術，獲取大規模的空間數據資源和基礎設施，對城市信息資源進行整合再利用。在此，測繪技術作為支撐數字城市進展的重要手段，應首先明確自身的條件，以最大的優勢推動數字城市的現代化建設。
一、測繪技術對數字城市建設的促進作用
1.對數字城市建設的支撐
建設一個能夠支撐數字城市的公共平臺的運作的核心工程是建設基礎的地理信息數據，其應用都是源于基礎的空間數據的應用。數字城市獲得的大量地理信息數據都是來源于遙感和GPS的，應用地理信息系統能夠為城市提供大量數據的查詢、檢索以及空間分析等深度應用。強大且成熟的地理信息技術能夠為數字城市的建設提供海量數據，建設多樣化、多尺度的數據庫，逐步完善數字城市的地理信息共享平臺的搭建。因此，測繪技術為數字城市建設、發展提供必要的技術支撐。
2.對解決資源環境人口等重大問題的提供更多的支持
隨著人類對地球的認識程度不斷加深，及時的了解環境資源、地質災害信息對于人類更好的生存、生活是非常必要，測繪高新技術與具有海量地理信息是認識地球的有力工具。因此，對地觀測系統應該建立成多分辨率且多時相的，空間分析技術、可視化技術等更有待完善和更新，并應用現代化信息技術創建一個完善的地球空間信息系統。利用數字城市地理信息共享平臺并結合地質災害等一些災難的預警特點，可創建一個能夠輔助預警的地質災害預警預報會商系統。
3.支撐國民經濟建設以及社會的發展
城市規劃管理以及交通管理等方面對數字高程模型(DEM)以及三位模型等技術的需求度都是非常大的，其能夠更好地支持建設國民經濟。同時，能源、水利等重大工程雖不需要精確的勘探工作，但海量實時的地理信息數據能夠輔助工程決策。一般，類似地域覆蓋廣的工程、空間與時間跨度大的重點工程等會需要得到更多的遙感數據與數字模型等的支持。另外，在發展智能交通、構建電子商務以及發展精準的生態農業等方面，更需要測繪技術的綜合應用，使其各個領域都能實現信息化。
4.保障政府管理和決策
隨著經濟社會的快速發展以及自然關系的復雜度的加深，不斷加大了人們對現代經濟及社會問題的解決難度。政府在實施管理與決策時，需要做到民主化、科學化，這就要求地理信息數據庫能夠實現更加廣泛、更加通用，并在此基礎上整合社會上所有的信息，將其歸納到一個真實世界的空間分布之中。如在建設數字城市地理信息系統的公共平臺的基礎上，搭建一個國土執法系統，以決策和支持類似土地違法案件等的處理。由此，創建一個空間的決策支持系統十分必要，該系統能夠實現政府進行空間管理和分析決策，科學的完善政府的管理與決策，能夠滿足政府在建設數字化城市的真正需求。
二、關于測繪體系的創建工作
1.信息化測繪生產體系建設
作為我們生產體系的一個重要的環節，信息化測量的地位是非常關鍵的，是體系的根基于基礎。進行多方位的結合主要從技術以及實際的應用等方面，根據都年來的總結，大致分為兩部分：第一部分，通過信息化測繪，進行產品標準等多方位的標準制定。我們在實際的工作中，在不同的發展的時期都會出現不同的標準，這類標準都是非常值得我們去關注的，我們進行數據等方面的監控，針對于問題進行具體的分析，不斷地提升整體的工程以及產品的質量，為我們后續的工作打下堅實的基礎；第二部分，工程以及生產中的強化階段。這一階段是我們開始了正常的工作的時候，對于數據庫進行進一步的管理，強化之前的數據，對于有問題的部分進行進一步的研究與探討，不斷地提升工程的質量以及進度。信息化測繪在我們生產體系中的地位貫穿每一個部分，其地位已經不可動搖，所以，必須做好相應的工作。
2.信息化測繪管理體系的建設
管控體系是總的體系發展的保證性要素，是一項關聯面非常廣的活動。各個領域和企業自身的狀態不一樣，所以呈現出的特征也是不一樣的。接下來具體的闡述體系創建時期的一些重要內容。對于該項創建活動來講，單位自身的定位以及發展意義和各階段具體工作目標的確定，是決定各項管理工作的方向與基本依據?；径ㄎ桓嗟膹膶嶋H出發，主要從自身的實力，業務水平等方面入手的，更好的響應政府的政策，我們進行工作的每個階段都是有一定的差別的，這些都是根據實際的情況進行判定的，對于企業的整體的發展方向有著很好的指導方向。我們進行的各項工作的開展都是包含著很多的方面的，在很多的方面都運用到信息化測繪，慢慢的已經形成為體系，這是未來發展的必然的，建立起相關的各項管理制度等工作，從而推進信息化測繪體系建設的目標順利實現。依據ISID9001要求，結合行業各單位實際業務及管理模式建立的質量保證體系，它是被具體情況論證的有序的管控體系，是獲取資格的基礎規定。該項體系的創建，必然會帶來運作和生產等體系的變化。
三、數字城市建設測繪技術的應用
數字城市有一個基本的框架，主要由三大部分組成:數字城市建設的信息支撐技術。主要有遙感技術、全球定位系統(GPS)、地理信息系統技術、城市綜合功能GIS技術、數字城市的管理信息技術、虛擬技術、數據庫建設技術、元數據和寬帶網絡等，應用這些技術可以實現城市空間數據的獲取、分析、歸納與整合。數字城市建設的基本內容。首先，建立由城市空間基礎信息平臺、城市綜合信息平臺和城市電信基礎平臺組成的核心系統，達到共享和支持。其次，建立應用系統，它們是數字城市發揮作用的根本。第三，網絡與信息接入設備，它們是數字城市應用的前端，直接面向最終用戶。第四，政策法規與保障體系，它數字城市建設及運行提供法律、經濟、標準、組織和管理等方面的保障。數字城市的服務對象。包括政府、企業、社會和公眾四大類。
數字城市中，三維GIS提供了基礎性空間信息。三維GIS能夠對城市以全方位定位，將極具真實感的場景信息展示出來，給人以真實、直觀的虛擬城市環境，面對復雜的城市，城市管理者要制定科學的規劃方案，將人文性和生態性納人其中，為決策提供有力的參考。城市規劃中，內中各項元素要具有關聯性，同時還要具有前瞻性，以符合主要應用領域的要求，虛擬城市場景的構建要逼真而準確。為了能夠為城市規劃據側提供科學而直觀的依據，對于規劃方案的制定，要實施互動性的評估，并對規劃方案的細則進行分析。與傳統的平面效果圖，乃至沙盤相比，三維GIS所提供的信息數據更為精確，規劃方案更為符合實際要求，即便是動畫手段所繪制的規范設計圖，也無法匹敵?？梢姡SGIS當今城市規劃信息化發展的未來發展方向。
綜上所述，數字城市為城市管理和人們生活帶來便捷、提升了管理水平的同時，也帶來了數字城市中管理方面的一些不足。城市測繪也面臨同樣的問題，要解決這些問題，固然需要對城市測繪進行外部調整，而更重要的是城市測繪要從自身進行調節，需要不斷地進化，以適應現實城市和數字城市共同建立的生態圈。
參考文獻：
[1]陸建華.城市測繪在數字城市建設中的地位[A].中國國土經濟學會.現代測量技術與地理信息系統科技創新及產業發展研討會論文集[C].中國國土經濟學會:,2009:2.
1 做好數字檔案資源長期保存工作的重大意義
目前對于檔案保管來說，其中涉及的檔案信息大多數是比較重要的信息，因此在進行檔案信息保管的過程中不僅僅需要對檔案自身質量和完整性進行有效保持，還需要保證檔案保管時間能夠符合現在社會發展需求。而且在現在社會上使用的檔案在很大程度上都是數字檔案文件，這就為長期保管提供了很大的阻礙。對于現在社會上使用的數字檔案文件來說，盡管其自身的安全性和便利性與傳統的檔案文件相比較都有很大的提升，但是由于這種檔案文件的載體的計算機或者硬盤軟件等，這就導致其自身保管時間還存在一定限制性，也就是說在進行數字檔案文件長久保管過程中還存在一些問題。
而且在對于現在社會數字化不斷發展的過程中，要想全面提升檔案文件自身安全性和便利性，就需要在實施檔案保管的過程中能夠采用現在社會上實施的數字化保管方法，這也從側面說明在現在發展狀態下數字資源也成為我國社會信息的主要載體。而且在信息化時代不斷更新的作用下，現存的數字化信息數量也有明顯的增長，其對于社會經濟發展也有著非常重要的作用。
在信息資源總數不斷增加的過程中，其價值和發展速度也有很大的提升，這就導致現在社會上存在經濟模式勢必會發展成現在社會上存在的信息資源模式。但是在對我國目前實施的信息資源模式進行深入分析中發現，在這種狀態下會導致我國對信息資源的保存控制和有效獲取等問題大幅度出現，使得我國在國際競爭中的競爭力度有明顯下降。因此這就需要對現在實施的信息資源和數字檔案文件保存上存在的問題進行有效解決，從根本上保證我國數字檔案文件的發展。
另外，在對現在社會上進行的數字檔案文件保管進行深入研究中，發現這種檔案保管方式在我國各個行業都有非常廣泛的涉獵。其不僅僅對我國現存的經濟狀態有一定影響，而且與人們的日常生活也存在著連帶關系。對于數字檔案文件管理來說，其在進行商品流動過程中有非常重要的作用，主要表現在能夠對商品流通方向和成本核算和實施有效的監督和控制，達到降低物流成本的目的，對提高企業自身生產效率也有著不可忽視的作用。
2 影響數字檔案資源長期保存的原因
2.1 認識不到位、意識落后
在現在社會上還存在一部人對數字檔案文件保存制度的認識程度不足，這就導致其在實施數字檔案文件保存過程中還存在一些問題，對數字自身危機也沒有全面掌握。
2.2 缺少頂層設計、管理脫節
數字信息保存涉及非常復雜的社會關系，這些關系需要由法律法規進行規范和調整，許多相關方的利益需要由法律保障。但是目前建章立制工作遠遠沒有跟上，法律上沒有明確賦予數字信息長期保存的法定地位，沒有制定相關政策引導社會去正視數字資源的長期保存問題，沒有采取有效措施保證符合要求的產品和服務得以推廣，也沒有形成相應的社會環境使數字資源長期保存行為受到鼓勵。
2.3 技術更新換代快，標準化滯后
數字保存涉及多個領域、多個學科和多種技術，由于多數存儲技術和存儲介質在研發時沒有考慮耐久性問題，使得信息存儲技術更新換代頻繁，導致長期保存面臨的技術方案的選擇難以確定和固化。
2.4 人才培養滯后，人才不足
數字資源長期保存的人才培養工作嚴重滯后，目前還沒有數字資源長期保存方面的高層次的專業教育，有些信息安全和檔案保護技術等專業還不能培養出數字信息長期保存的適用人才。從事數字資源長期保存的專業隊伍比較薄弱，沒有專門機構進行相關技術、標準和材料的研究。
3 做好數字檔案資源長期保存的對策及建議
3.1 強化宣傳和教育
實現數字資源的長期有效保存才能使我們的文明得以傳承和發展，才能將我們創造的文明留給后人，并為后人預留更好、更堅實的發展基礎。要通過多種形式的宣傳教育，在全社會普及數字保存知識，強化數字信息保存的危機意識，鼓勵全社會加入到數字資源長期保存活動中來。
3.2 加強立法工作
建立有利于從根本上解決社會數字資源保存的利益驅動機制、政策環境保障機制，明確政府、社會組織、企事業單位及個人在數字資源長期保存工作中的地位和職責分工，共同推動數字資源長期保存工作向前發展的良好局面。
3.3 加強有關數字資源長期保存的理論研究
深化對數字資源長期保存基本規律的認識，加強數字資源長期保存的理論研究，重點突破數字資源長期保存的關鍵技術和核心技術，為廣大數字資源保存的實踐者提供強大的理論和技術支持。組織社會多種力量共同參與，加強與數字資源長期保存相關的標準體系建設，全面提高相關領域標準化的整體水平。
3.4 加強人才培養和專業技術隊伍建設
鼓勵相關專業的管理人才和技術人才投入到數字資源長期保存的事業中，鼓勵利用社會各方面的力量舉辦高層次的專業教育和職業技術教育，大力開展學術研究成果、項目經驗等方面的交流研討活動，不斷擴大數字資源長期保存的職業隊伍，提高數字資源長期保存專業人才的能力和素質。
隨著我國經濟發展進程的不斷加快，房地產行業的不斷發展，有關房屋檔案的管理方式也上升了一個高度，逐漸由傳統的平面化管理轉為數字化管理。檔案數字化是指結合計算機、多媒體以及數據庫將以各種形式呈現的房屋產權檔案信息轉化為數字化信息，并在此基礎上實現資源共享。接下來，筆者結合數字化管理理念對如何提升房屋檔案數字化管理的服務質量提出幾點合理性建議，以期建立完善的房屋檔案數字化管理體系。
關鍵詞：
服務質量；房屋檔案；數字化管理；對策
隨著房地產業發展進程的不斷加快，有關房屋檔案管理的重要性也逐漸顯現出來，房屋檔案一躍成為重要的信息資源。與此同時，如何豐富檔案信息資源，高效、迅速地為社會服務也成為現階段房屋檔案管理工作面臨的新困難。以實現檔案管理數字化作為房屋檔案管理工作轉型的最終目的，構建高質量、高水平的管理體系、建設完善的房屋檔案數字化管理規范在該形勢下成為解決該困難的重要方式。
1、檔案館應主動進行數字化管理規劃工作
1.1檔案館應加大資金投入。
房屋檔案數字化管理工作若進行順利則會節省大批人力、物力與財力，也會提高館藏的利用率。但是現階段，資金問題一直是困擾房屋檔案數字化管理的重要問題。為了構建完備的數字化體系，檔案館應為管理工作提供資金支持，并投入人力、物力與財力，努力加強檔案數字化建設。當然，一味地投入資金很可能帶來用財不當的問題，為了杜絕這方面的隱患，檔案館還需要強化預算工作和監督工作，在投入資金時先對資金的使用有所預算，以便資金不足時及時給予填補。同時，還要強化監督工作。將每一筆資金的來源、用途、后期支出等活動記錄在冊，以便及時查閱。促使每一筆資金都能有所用，落實到實處。
1.2檔案館應開展業務培訓活動。
檔案管理員業務水平的高低與房屋檔案數字化管理工作效率的高低掛鉤。檔案館為了充分發揮這個管理信息系統的作用，盡早適應該系統就應該定期開展業務培訓活動，讓每一個管理員參與到培訓活動中，盡早接收數字化管理工作的信息。檔案館培訓活動的內容應包括：如何整合和規范庫房紙質檔案；如何制定完備的、科學的檔案入庫；如何科學保存和管理檔案；如何規范管理，使管理規范化、條理化。檔案館開展業務培訓活動既能促使管理員認識到數字化管理工作的重要性，又能為之后的管理工作打下良好的基礎，起到事半功倍的作用。
2、實現房屋檔案數字化管理應注意相關問題
2.1基礎工作問題。
基礎工作問題也是影響房屋檔案數字化管理工作的問題之一。在實現數字化管理之前，檔案館應強化、做好基礎工作。先開始摸底調查，了解整個館內的存量房屋檔案，對這些先前存放的檔案進行整理與歸納，確保這些檔案準確無誤，及時排除殘缺、虛假的房屋檔案資料。在排查之后還要翻看正確的檔案，保證檔案中不出現字跡混亂、排序不符合規定等現象。這樣，才能確保檔案數字化管理工作的有序進行，為接下來的工作打下良好的基礎。
2.2檔案保存問題。
房屋檔案的保存問題應該引起重視，并不是有了數字化檔案就能忽略原始檔案。為了避免產生不必要的問題，房屋檔案保存應采取雙份制。就是在保有紙質檔案的基礎上建立相應的電子檔案，以防紙質檔案丟失后無法查詢相關信息。在采取雙份制之后，相關人員還應該定期瀏覽電子檔案，并將電子檔案上的信息與紙質檔案上的信息進行核對，以確保兩份檔案中的內容信息一致、真實。
3、房屋檔案管理員應創新管理手段
3.1從自身出發，提升專業素質。
房屋檔案數字化管理工作是一項綜合性較強的工作。因此，該項工作所需要的人才一定是綜合性、全方面的人才。從長遠來講，單純掌握計算機技術以及紙質檔案管理技術的人不能勝任數字化管理工作。只有專業性既強、技術又高超，又能掌握多學科知識的人才能勝任這項工作。所以，任職的檔案管理員需要與時俱進，掌握數字化管理理念，不斷更新技能，具備全面的知識結構以及全方位的信息意識。沒有任職的該專業的學生則需要不斷強化理論知識，提升實踐本領，了解數字化管理工作的重要性，在學習上和生活中不斷提升自己，朝著高素質、全方面人才這一方向努力，以此適應未來工作的要求。
3.2努力構建多元化檢索體系。
多元化檢索體系應包括單組條件查詢；組合條件查詢；SV300測繪系統查詢以及地理信息系統查詢等四個查詢方式。檔案管理員需要在工作時竭力構建多元化的檢索體系，以便更好的為社會服務。檔案管理員的工作并不是單一的檢查檔案、錄入檔案，更主要的是要通過自己的工作為人們謀取便利。檔案員需要建立有償查詢和免費查詢服務，明確發揮查詢的有償性與無償性。例如，一般性查詢和檢索都可以是無償性的服務，而設計深層次或者是特殊問題的檢索就應該是有償性的。當然，檔案員還需要設立相關權限，既方便百姓的查詢過程，又避免百姓查閱檔案館的內部檔案。
3.3建立準確的檔案數據系統。
建立準確的檔案數據系統是應對房地產市場的重要舉措，檔案相關負責人員需要利用數據分析在某一階段的房地產市場的發展方向以及現狀。當然，該數據系統不僅僅能平衡房地產的供求關系，為職能部門提供各方面科學的支持，還應該為產權人在產權交易時提供各種信息資料。這是檔案相關負責人員的工作要求也是關乎檔案館能否長遠發展的重要影響因素。所以相關負責人員需要從思想上重視這項工作，用踏實的態度、科學的手段將數字化管理工作落實到實處。
總而言之，基于提升服務質量下的房屋檔案數字化管理可以解決傳統管理方式所帶來的時間、空間利用效果差、員工工作效率低、錯誤多等問題。該管理方式迎合了現階段房屋檔案管理工作發展的需要，是時代的象征，會推動房地產業的發展，從而帶動經濟的發展、推動社會的進步。筆者堅信，數字化的管理方式會逐漸應用到各行各業，也一定為市場的發展帶來積極的影響。
作者：李晶 單位：天津市市區不動產登記事務中心
參考文獻
[1]陳霞紅.房產檔案數字化管理的建設與應用[J].浙江檔案,2010,7.
