時(shí)間：2023-06-12 14:47:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村亮化工程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
個(gè)人工作實(shí)績(jī)報(bào)告
本人王某某，男，29歲，畢業(yè)于南京工業(yè)大學(xué)工程管理專業(yè)（本科學(xué)士），曾于2011年3月至2017年9月受聘于南譙區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理局，從事重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，期間參與現(xiàn)場(chǎng)管理的工程項(xiàng)目有：錦繡湖安置小區(qū)二、三期工程、新區(qū)道路路燈亮化工程、滁寧快速通道路燈亮化工程、珠龍美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程、珠龍養(yǎng)老院建設(shè)工程、沃特瑪廠房建設(shè)工程、高教科創(chuàng)城一、二期道路工程及高教科創(chuàng)城一期房建工程。
六年來(lái)，我在各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同事們的大力支持下,我嚴(yán)格要求自己,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,認(rèn)真完成上級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù)，履行好自身的崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的肯定。現(xiàn)將三年來(lái)的主要實(shí)績(jī)匯報(bào)如下:
一、注重理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)
這六年來(lái),我不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性與緊迫感，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,從各方面嚴(yán)格要求自己、鞭策自己，切實(shí)履行好自己的職責(zé)；積極學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)新時(shí)期重要理論精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和本職工作聯(lián)系密切的有關(guān)知識(shí)，常常上網(wǎng)、讀報(bào)、讀書，不斷充實(shí)自己，使自己能夠獨(dú)擋一面，具備一定的處理復(fù)雜問(wèn)題能力和應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題的解決能力。
二、加強(qiáng)工作和經(jīng)驗(yàn)積累，不斷提高自身履職能力
2011年3月至2017年9月，主要從事重點(diǎn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作，工作中，我堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從大局謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)參建各方及各部門的關(guān)系，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，牢記辦事流程，妥善處理遇到的各類問(wèn)題和困難，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，按領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交于的各項(xiàng)任務(wù)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事的一致肯定。
三、端正工作和生活作風(fēng)，不斷深化自身廉潔自律
六年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的政策規(guī)定，按照上級(jí)紀(jì)檢部門的有關(guān)要求,經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識(shí),提高自身思想修養(yǎng),與區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和局監(jiān)察室保持一致,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng),自己認(rèn)為真正做到了廉潔自律、奉公守法。
回顧六年來(lái)的工作,我認(rèn)真地履行職責(zé),自身的素養(yǎng)和綜合協(xié)調(diào)能力都有新提高,各項(xiàng)工作都有新促進(jìn)。但認(rèn)真審視自己六年所做的工作, 還存在許多問(wèn)題和不足,這些我將在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
美麗鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊提升工程為我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主線為XXX大橋至XXX交界處，支線為XXX至XXX村，全長(zhǎng)約XX公里。現(xiàn)將XX年工程建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：
一、XX年度工程建設(shè)情況
1.主干道亮化工程。工程通過(guò)為XXX至XXX約1公里的XXX兩側(cè)安裝路燈，以提高公路安全水平，提升休閑長(zhǎng)廊形象。目前項(xiàng)目已經(jīng)納入我縣XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并完成工程方案設(shè)計(jì)，測(cè)算工程投資約XX萬(wàn)元。
2.長(zhǎng)風(fēng)碼頭休閑長(zhǎng)廊游客接待中心工程。工程總投資約XXX元，目前休閑長(zhǎng)廊項(xiàng)目已經(jīng)完成。（包括碼頭、客車停靠站、停車場(chǎng)、場(chǎng)地綠化、長(zhǎng)廊仿古鋪磚、游客中心等設(shè)施）
3.沿線村莊改造提升工程。①XXX村，投資XX余萬(wàn)元，完成毛竹林發(fā)展規(guī)劃編制及沿江休閑步道建設(shè)，對(duì)村莊內(nèi)池塘進(jìn)行環(huán)境整治，流轉(zhuǎn)土地XX余畝，規(guī)劃種植連片荷花。②XXX村，開展道路景觀提升，完成水生植物種植XX余平方米。③XXX村，投資XXX萬(wàn)元，建設(shè)環(huán)村道路；投資XXX余萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)XX余畝土地，完成荷花塘建設(shè)；投資XX萬(wàn)，建設(shè)木屋農(nóng)家樂(lè)；投資XX萬(wàn)元開展老村老路改造。
4.沿線環(huán)境整治。結(jié)合公路邊“三化”工作，開展沿線道路的環(huán)境整治，包括赤膊墻粉刷、農(nóng)家樂(lè)提升、堆積物清理、綠化提升、節(jié)點(diǎn)美化。
二、下步工作打算
深入貫徹“XXX”戰(zhàn)略，落實(shí)上級(jí)總體規(guī)劃要求，突出重點(diǎn)，開展工程建設(shè)。一是引進(jìn)社會(huì)資本，積極開發(fā)旅游項(xiàng)目，發(fā)揮民宿、旅游碼頭的作用；二是進(jìn)一步提升XX村的環(huán)村道路環(huán)境改造，為旅游品牌包裝打造及服務(wù)休閑項(xiàng)目跟進(jìn)提供基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)XXX的環(huán)境整治和美化，發(fā)揮其原生態(tài)、親水性天然優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)資本的跟進(jìn)，強(qiáng)化景點(diǎn)規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)。
XX年XX月XX日
鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì)，以下就是由求學(xué)網(wǎng)為您提供的淺談鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境雙重效應(yīng)。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存，又相互制約。
一方面，沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就無(wú)從談起，而不發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)功能就無(wú)法實(shí)現(xiàn);另一方面，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng)，即生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為前提，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，著力提升和加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)，有效化解和消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)，確保鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的正確響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游立足鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的人文生態(tài)景觀，是一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)重點(diǎn)是利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動(dòng)等城市所不具備的資源要素，因而對(duì)作為重要吸引物和發(fā)展基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境具有原生保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì)，即鄉(xiāng)村旅游開發(fā)往往更多地借勢(shì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)特征，而不是對(duì)鄉(xiāng)村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于鄉(xiāng)村原生自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了村容村貌的改善。受提升鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游地政府和社區(qū)往往會(huì)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)增加鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境整治和維護(hù)的資金投入，從而使鄉(xiāng)村旅游具有了促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和鄉(xiāng)村村容村貌改善的社會(huì)功能。如各地為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施鄉(xiāng)村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)和村莊綠化美化以及亮化工程，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)，有力地保護(hù)了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
編輯老師為大家整理了淺談鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境雙重效應(yīng)，希望對(duì)大家有所幫助。
市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)識(shí)差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái)，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國(guó)路升級(jí)改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米，竣工32萬(wàn)平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設(shè)15萬(wàn)平方米，部分工程完成主體建設(shè)；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用；北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長(zhǎng)途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國(guó)際花苑、七彩陽(yáng)光城、中盛上海花園等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬(wàn)元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國(guó)北路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國(guó)路、荊河路綜合升級(jí)改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1%。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn)；嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域；加大了戶外廣告治理力度，對(duì)城區(qū)亂貼亂畫的小廣告依法查處；對(duì)城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓；大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評(píng)。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬(wàn)平方米，開工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要；四是部分群眾城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無(wú)序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問(wèn)題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問(wèn)題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書記、市長(zhǎng)等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩。對(duì)我們滕州來(lái)說(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開的機(jī)遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程；青島城陽(yáng)區(qū)。棗莊市委、市政府對(duì)迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過(guò)迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長(zhǎng)、李峰常務(wù)副市長(zhǎng)專門到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署。現(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)、凈起來(lái)，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒有意識(shí)到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識(shí)，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，作為為滕州在全省爭(zhēng)榮譽(yù)樹形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮
按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，市委、市政府經(jīng)過(guò)充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬定了開工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：
一要開工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭(zhēng)完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級(jí)配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場(chǎng)市政設(shè)施的升級(jí)改造。火車站廣場(chǎng)區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場(chǎng)、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場(chǎng)區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國(guó)大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。
二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書記、市長(zhǎng)，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過(guò)城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國(guó)路升級(jí)改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對(duì)原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行復(fù)新，對(duì)城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。
三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場(chǎng)、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來(lái)、美起來(lái)，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場(chǎng)內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來(lái)；北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)簟Ｌ貏e是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來(lái)。建設(shè)局市政部門、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對(duì)善國(guó)路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過(guò)新增射燈或各類燈飾，營(yíng)造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開前，我們將對(duì)各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬(wàn)春園綠化、萬(wàn)春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場(chǎng)路等行道樹栽植；對(duì)城區(qū)善國(guó)路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植；實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化；實(shí)施與龍泉廣場(chǎng)東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。
四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對(duì)北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬(wàn)春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房?jī)蓚?cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場(chǎng)東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對(duì)村鎮(zhèn)居民反映集中、對(duì)城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。
三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級(jí)建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門職責(zé)，制定專門方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對(duì)城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對(duì)綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)。對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評(píng)，對(duì)久拖不決的問(wèn)題予以曝光，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好。可以在市電視臺(tái)插播宣傳字幕，在滕州日?qǐng)?bào)和市電臺(tái)開辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過(guò)深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。
三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。
四要抓好質(zhì)量，確保安全。“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸、心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無(wú)事故。
五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對(duì)各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合，出謀劃策，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級(jí)城建部門要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對(duì)遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是廣大群眾自己動(dòng)手改造環(huán)境，同疾病作斗爭(zhēng)、同不衛(wèi)生習(xí)慣作斗爭(zhēng)的一種有效工作方式，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)改善群眾生活環(huán)境，控制各種疾病的滋生和蔓延，提高全民族健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展都有十分重要的意義。
近幾年來(lái)我旗愛國(guó)衛(wèi)生工作：堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾參與，社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)治理，分類指導(dǎo)”的原則，在旗政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，旗愛委會(huì)牽頭，各成員單位積極協(xié)調(diào)，動(dòng)員全社會(huì)力量，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
近幾年來(lái)特別是防治非典型肺炎以來(lái)，旗委、政府非常重視愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，始終把此項(xiàng)工作作為非典防治工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，加大投入取得了明顯的效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精神組織，全面部署了全旗愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
為了搞好今年的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)工作，去年10月份我們就中旗黨辦[20__]44號(hào)文件形式，預(yù)防腸道傳染病專題戰(zhàn)役；市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施專題戰(zhàn)役；治理城市牛皮癬專題戰(zhàn)役；農(nóng)村牧區(qū)“四改一滅”：專題戰(zhàn)役；預(yù)防鼠傳疾病專題戰(zhàn)役；清理越冬積存垃圾專題戰(zhàn)役等七大戰(zhàn)役為主要內(nèi)容，全面布置了去冬今春的愛國(guó)衛(wèi)生工作。
進(jìn)入新年后為了早動(dòng)手，早起動(dòng)，于20__年3月10日政府組織召開了各蘇木、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、旗直各單位主要負(fù)責(zé)人參加的春季愛國(guó)衛(wèi)生動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，全面部署了今年的工作。旗委、政府、人大、政協(xié)等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。旗委烏力吉書記、政府王喜林旗長(zhǎng)代表，旗委政府做了重要講話。同時(shí)旗愛辦以[20__]3號(hào)文件形式安排布置了全旗春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及第十六個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)日的具體工作。同時(shí)以旗人民政[20__]8號(hào)文件形式安排部署了全旗春季滅鼠工作。
二、加大宣傳，廣泛動(dòng)員，全面開展了以治理環(huán)境為重點(diǎn)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
為了搞好主要街道和居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和各種垃圾的日產(chǎn)日清，去年我們?nèi)〉闷煺闹С郑谪?cái)政十分困難的情況下去年開始財(cái)政每年納40萬(wàn)，增加了100個(gè)公益性崗位，加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)源材料由水泥廠、磚廠無(wú)償提供，有各建筑商義務(wù)勞動(dòng)的形式建立100個(gè)封閉式垃圾屋。同時(shí)主要街道和居民區(qū)的衛(wèi)生分別給市政環(huán)衛(wèi)所和巴鎮(zhèn)政府明確了責(zé)任，這樣以來(lái)主要街道和居民區(qū)的垃圾清理工作基本做到了日產(chǎn)日清，改變了過(guò)去責(zé)任不明確、大面積垃圾堆積現(xiàn)象。同時(shí)四中北測(cè)的7000平方米垃圾傾倒場(chǎng)進(jìn)行平整、消毒，掩蓋，掩蓋厚度為80—90公分，共掩蓋用土8000余方。在此基礎(chǔ)上在北加油站東測(cè)“111”國(guó)道東測(cè)2公里處，新設(shè)了垃圾場(chǎng)。這樣改變了過(guò)去大量的垃圾堆積在居民區(qū)，污染環(huán)境的現(xiàn)象。結(jié)合第十六個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和綠化工程，旗愛衛(wèi)會(huì)下發(fā)以（20__）4號(hào)文件，安排部署了巴鎮(zhèn)地區(qū)集中開展環(huán)境治理活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)，旗愛衛(wèi)辦牽頭配合公安、交通、工商、衛(wèi)生防疫、市政等有關(guān)部門集中整治馬路工廠、馬路倉(cāng)庫(kù)、馬路攤點(diǎn)、馬路停車場(chǎng)等“五馬鬧市”問(wèn)題，實(shí)行劃行規(guī)市，定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，逐步改變環(huán)境臟、亂、差的局面。
三、進(jìn)一步加大了重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度。
為了切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生、預(yù)防和控制各種傳染病，保證廣大人民群眾的身心健康，進(jìn)一步加大了重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。入春以來(lái)旗愛衛(wèi)辦牽頭，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫站、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、城建局、環(huán)保局等有關(guān)部門先后對(duì)巴鎮(zhèn)地區(qū)食品行業(yè)、餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、旅店、學(xué)校食堂、工地民工食堂等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了四次聯(lián)合大檢查。特別是“
中秋節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”兩大節(jié)日期間政府牽頭，人大、政協(xié)參與對(duì)巴鎮(zhèn)地區(qū)食品行業(yè)進(jìn)行了一次大檢查。通過(guò)檢查進(jìn)一步宣傳貫徹了《食品衛(wèi)生法》，限期改正和停業(yè)整頓了一些不符合《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的違紀(jì)行為，預(yù)防和控制了集體食物中毒的腸道傳染疾病的暴發(fā)流行。從而進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)衛(wèi)生，重點(diǎn)整治了兩證不全的現(xiàn)象。
四、結(jié)合第十六個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月，進(jìn)一步搞好了美化、綠化、亮化工程。
在旗委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，配合城建等部門，從4月15日—20日，動(dòng)員巴鎮(zhèn)地區(qū)各單位集中開展綠化、美化、亮化工程。各機(jī)關(guān)都積極動(dòng)員起來(lái)搞好各分擔(dān)區(qū)和室內(nèi)、外衛(wèi)生的同時(shí)在主要街道和綠化基地完成了綠化任務(wù)。
五、積極開展了創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村活動(dòng)。
各蘇木、鎮(zhèn)按照環(huán)境衛(wèi)生示范鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村評(píng)比活動(dòng)。重點(diǎn)治理了蘇木、鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生行街道小巷衛(wèi)生，進(jìn)一步完善了各類衛(wèi)生設(shè)施的配置。各村屯重點(diǎn)治理了村市中間亂放、亂堆、亂扔、亂建四亂現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)了村屯規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生，逐步引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民同不良衛(wèi)生習(xí)慣告別。
六、春季滅鼠工作。
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求和旗人民政府[20__]8號(hào)文件精神，我旗春季滅鼠工作于3月10日開始，開展了滅鼠前籌備、動(dòng)員、培訓(xùn)指導(dǎo)工作，從3月24日至4月24日共突擊投藥3次，共出動(dòng)滅鼠人員4380人次。滅鼠面積達(dá)71120公頃，投鼠藥洞數(shù)180960個(gè)，投放毒餌11260公斤，消滅黃鼠9449只，降低鼠的密度，經(jīng)盟衛(wèi)生>:請(qǐng)記住我站域名/
總之，我旗愛國(guó)衛(wèi)生工作在旗委和政府的高度重視和各成員單位的積極配合下，取得顯著的成效。但和新形式的要求相比還有一定的差距。我們有決心進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，及時(shí)提出整改意見，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞提升城市功能形象，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城市環(huán)境治理與管理，全力實(shí)施治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克環(huán)境治理的頑疾難點(diǎn)，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的改觀和人居環(huán)境的全面提升。
二、整治重點(diǎn)
（一）啟動(dòng)街道駐地創(chuàng)衛(wèi)工作。重點(diǎn)是拆除建成區(qū)內(nèi)的違法建筑物（構(gòu)筑物）和私搭亂接建筑，清除垃圾廢墟和白色污染，維護(hù)公用設(shè)施和綠化設(shè)施，整治各類管線及廣告牌匾，清理墻角桿底、綠籬樹坑、門前屋頂、建筑陽(yáng)臺(tái)及檢查井、排污井內(nèi)的廢棄物、懸掛物、完善并及時(shí)清洗環(huán)衛(wèi)設(shè)施，刷新大街小巷兩側(cè)污損陳舊建筑立面，取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、取締廢品收購(gòu)站（點(diǎn)），禁止畜禽養(yǎng)殖行為，為村（居）開展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)樹立樣板。
（二）整治重點(diǎn)區(qū)域。集中整治主要道路兩側(cè)亂搭設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)以及圈地建設(shè)沙場(chǎng)、廢舊塑料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治沿路廣告牌匾，整理路面路肩，清理道路兩側(cè)綠化帶、排水溝內(nèi)的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物，清理廢棄建筑物和違規(guī)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。搞好重點(diǎn)綠化節(jié)點(diǎn)的整理，清除節(jié)點(diǎn)周邊的落葉雜草、垃圾雜物，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升綠化景觀效果。
（三）改善村容村貌。集中清理村（居）內(nèi)及周邊區(qū)域的生活垃圾、建筑渣土，徹底消除沿街、沿路、沿河、環(huán)村堆放現(xiàn)象。合理規(guī)劃柴堆、糞堆、土石堆擺放區(qū)。集中整治侵占街道、文體廣場(chǎng)等公共空間擺放農(nóng)機(jī)具、擺攤經(jīng)營(yíng)行為；集中整治電信、電力、廣播電視等各類管線，及時(shí)清除影響安全的廢棄管線；整修文體廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室等群眾休閑娛樂(lè)設(shè)施，維修疏通供水、排水管網(wǎng)；集中清除房屋墻壁和電線桿上的違章小廣告、陳舊過(guò)時(shí)的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，具備條件的村莊要建設(shè)道德文化墻。
（四）凈化農(nóng)家庭院。集中清除農(nóng)家庭院和房前屋后各類垃圾及棄之不用的物件，有序擺放農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活用品，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造，搞好庭院綠化美化，推廣沼氣、太陽(yáng)能等新型能源，有效減少生活垃圾的產(chǎn)生和排放。
（五）整理農(nóng)田面貌。整理歸并、定點(diǎn)堆垛農(nóng)田內(nèi)的柴草、秸稈，清除農(nóng)田林網(wǎng)、田埂地點(diǎn)、溝渠路邊的枯枝落葉、雜草雜物、作物秸稈。禁止焚燒秸稈雜草行為。組織撿拾農(nóng)田內(nèi)廢棄的化肥袋、農(nóng)藥瓶等生產(chǎn)廢棄物，對(duì)畜禽糞便、群眾丟棄的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理，積極推行生態(tài)健康養(yǎng)殖。定點(diǎn)處理散落農(nóng)田內(nèi)的建筑渣土。對(duì)機(jī)井房、配電室、線桿等設(shè)施上的非法廣告進(jìn)行集中清理。
三、工作機(jī)制
（一）、指揮協(xié)調(diào)。街道成立環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)本次整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查督導(dǎo)等工作。
（二)加大街道財(cái)政扶持力度。街道將每年拿出一定的資金對(duì)村居開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目的村莊給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）、輿論宣傳。各村要充分利用村內(nèi)廣播喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造一種良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大市民講文明禮貌，自覺做到不亂停亂放、亂扔亂倒、亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)等，用自己的實(shí)際行動(dòng)自覺支持全街道的環(huán)境綜合整治工作。
綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。全年計(jì)劃財(cái)政收入1107萬(wàn)元，上半年完成800萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的72.27%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入再次突破2000萬(wàn)大關(guān)。招商引資全年任務(wù)5000萬(wàn)元，已到位資金2000萬(wàn)元，新引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)。固定資產(chǎn)完成500萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的50%。
?“六穩(wěn)六保”落細(xì)落小。按照2個(gè)防疫片、9個(gè)工作組、56個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、121個(gè)二級(jí)網(wǎng)格建立健全疫情防控體系，全力開展疫情防控各項(xiàng)工作。特別是面對(duì)2名確診病例的嚴(yán)峻形勢(shì)，建立健全班子包保、分管督導(dǎo)、專人駐點(diǎn)、鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)各項(xiàng)機(jī)制，迅速落實(shí)立設(shè)集中觀察點(diǎn)、疫點(diǎn)封鎖管理、防疫重點(diǎn)區(qū)域封閉監(jiān)管等各項(xiàng)措施，累計(jì)摸排密切接觸者252人，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員93人，切實(shí)做到外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散。堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，成立5個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專抓組，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)下復(fù)工、復(fù)學(xué)、復(fù)市等各項(xiàng)工作，推深做實(shí)“四送一服”活動(dòng)，迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。
脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。織細(xì)織密脫貧攻堅(jiān)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，深入開展“重補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”，啟動(dòng)并完成脫貧攻堅(jiān)普查數(shù)據(jù)清洗工作。優(yōu)化制定全鄉(xiāng)879戶2406人貧困人口“一戶一方案、一人一措施”，突出抓好67戶三類重點(diǎn)人群幫扶。一體化推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題等整改。突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧中心地位，落實(shí)貧困戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)144.2萬(wàn)元，邊緣戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)7.5萬(wàn)元，新開發(fā)各類扶貧就業(yè)崗位超80個(gè)。突出抓好教育、健康扶貧各項(xiàng)工作，發(fā)放各類教育扶貧資金10.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困人口綜合醫(yī)療保障1400人次。聚焦群眾滿意度提升，創(chuàng)新開展扶貧“勞動(dòng)協(xié)作”活動(dòng)，收到良好效果。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固，創(chuàng)新開展“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”主題活動(dòng)。緊扣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)主線，探索開展“虛掛黨員”清理工作，即將完成機(jī)關(guān)支部整合優(yōu)化。推深做實(shí)“主題黨日”活動(dòng)，通過(guò)分村成立“鄉(xiāng)村振興理事會(huì)”，開展“民情面對(duì)面”活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以“五個(gè)一百”示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，加速鳳凰臺(tái)、楊巖2個(gè)村黨群服務(wù)中心新建工作，即將啟用入住。突出抓好黨建成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“一線辦公”制度，持續(xù)優(yōu)化“1+N”模式，有效鞏固黃墩集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)成果。大膽嘗試鄉(xiāng)長(zhǎng)帶貨、網(wǎng)紅帶貨模式，大力推進(jìn)“大別山特產(chǎn)?橫塘館”鄉(xiāng)域統(tǒng)一電商平臺(tái)業(yè)務(wù)拓展，助推集體經(jīng)濟(jì)線提質(zhì)增效。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施鞏固完善，完成總投資500多萬(wàn)元巖灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，建成水利“最后一公里”項(xiàng)目11處，完成渠道襯砌8.1公里。全面完成12個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，全鄉(xiāng)稻蝦綜合養(yǎng)殖面積和脆桃種植面積分別突破7000畝和1萬(wàn)畝。全面深化“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”改革，加速推進(jìn)增綠護(hù)綠工程，創(chuàng)新舉辦植樹認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，共378人參與認(rèn)領(lǐng)，取得了良好的效果。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。凝心聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障，全面完成S330桿線遷移，省道建設(shè)加速推進(jìn)。進(jìn)一步捋順各方關(guān)系，健全“日督查，周調(diào)度”工作機(jī)制，高壓推進(jìn)水庫(kù)大壩、、及安置小區(qū)等建設(shè)。目前，5.3萬(wàn)平米、400套安置房工程基本完工，開始入住。水庫(kù)大壩主體建設(shè)完成，已經(jīng)下閘蓄水。堅(jiān)持鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、專組專抓，全力抓好整村推進(jìn)，目前征遷工作已接近尾聲。
基礎(chǔ)建設(shè)日臻完善。持續(xù)發(fā)力“四好”農(nóng)村路建設(shè)，21.23公里“擴(kuò)面提升”工程大頭落地，檉但路橫塘至鳳凰臺(tái)段亮化工程正式啟動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，建立健全責(zé)任網(wǎng)格體系、督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制等，全域開展改廁問(wèn)題整改工作，堅(jiān)決打贏改廁“翻身仗”。街道1.1公里污水管網(wǎng)和鳳凰臺(tái)中心村污水管網(wǎng)建設(shè)落地見效。進(jìn)一步鞏固優(yōu)化全域化、社會(huì)化垃圾治理格局。穩(wěn)步推進(jìn)水廠改制工作，已完成橫塘供水廠資產(chǎn)審計(jì)。
社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“雙提升”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境。鞏固完善社會(huì)保障體系，上半年發(fā)放社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)等各類資金300余萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)和繳費(fèi)水平穩(wěn)步提高。整合資金50萬(wàn)元完成第二敬老院改造升級(jí)，第一敬老院公建民營(yíng)托管工作落地生根。全力推進(jìn)2020年度征兵任務(wù)，持續(xù)抓好維穩(wěn)、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
宣德村蚌扎自然村位于勐先鎮(zhèn)南部，距鎮(zhèn)政府所在地13公里，是一個(gè)典型的哈尼族村民小組。一進(jìn)蚌扎，只見整個(gè)村莊掩映在青山下，曲折寧?kù)o的棧道圍著村子蜿蜒伸展，碧綠清澈的河水環(huán)繞村莊流淌，屹立四周的竜樹林靜靜訴說(shuō)著過(guò)往……這里的每一處風(fēng)景都無(wú)不彰顯著美麗鄉(xiāng)村的絢麗多彩。
蚌扎是一個(gè)具有獨(dú)特民族文化的村落，是哈尼族民風(fēng)民俗保存較完整的寨子。近年來(lái)，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及民族團(tuán)結(jié)試驗(yàn)示范村寨建設(shè)，蚌扎村民小組從環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)民族文化提升，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，弘揚(yáng)特色少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，既是保護(hù)對(duì)象也是發(fā)展資源。
“蚌扎民族文化濃郁，生態(tài)環(huán)境良好，美麗鄉(xiāng)村這個(gè)稱號(hào)名副其實(shí)。”宣德村副主任、蚌扎組村民陳明旺聽到自己所在的村子即將打造哈尼紡織小鎮(zhèn)時(shí)高興地合不攏嘴。他告訴我們：“近年來(lái)，蚌扎從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村莊向“民族文化型”美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變，蚌扎在美麗鄉(xiāng)村與民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)過(guò)程中，圍繞蚌扎哈尼族民族文化這一核心，及周圍村寨、自然山水風(fēng)光為載體，以茶文化、酒文化、民俗文化、風(fēng)水文化及蚌扎村哈尼族的“蚌扎文化”為特色建設(shè)蚌扎，不僅傳承和保護(hù)了哈尼文化，也激發(fā)了廣大村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心和熱情，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，村內(nèi)長(zhǎng)期淤塞的溝渠得以疏浚，垃圾亂堆亂放的狀況得以治理，通過(guò)村內(nèi)排水溝的治理、改造，不僅改善了水利設(shè)施環(huán)境，同時(shí)也清除了垃圾，有效治理了村莊內(nèi)的臟、亂、差環(huán)境；村莊的綠化亮化工程，不僅美化了村容村貌，同時(shí)也凈化了空氣，提升了村莊的整體形象、村民的生產(chǎn)和生活環(huán)境，一定程度上提高了人民群眾的生活質(zhì)量。”
蚌扎村民小組的哈尼族,當(dāng)?shù)厮追Q布都族,是哈尼族的一個(gè)支系，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活積累中，形成的以茶文化和哈尼民俗文化為代表的“蚌扎文化”，是寧洱哈尼族的一個(gè)縮影，也是普洱茶文化的典型代表。蚌扎至今仍傳承著民族民間傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗。有自己的語(yǔ)言，飲食習(xí)俗，自紡自織自染自繡的服飾，有獨(dú)具民族特色的婚嫁喪葬習(xí)俗，祭竜神、祭茶神等。
祭祀禮俗。蚌扎至今還保留上原始古樸的民族傳統(tǒng)節(jié)日“苦努節(jié)”。農(nóng)歷六月二十四日這天，哈尼人便穿上節(jié)日的盛裝，前往“竜樹林”祭拜竜村及白鷴鳥，哈尼“阿布漠比”念著咒語(yǔ)，請(qǐng)求竜村年年都長(zhǎng)出茂密的新葉來(lái)，迎接更多的白鷴鳥，給哈尼人帶來(lái)吉祥、幸福和豐收。
服飾文化。哈尼人善于織染上布，紡線不用紡車，亦不用專門時(shí)間，哈尼婦女自織自染，所織的土布結(jié)構(gòu)緊密，構(gòu)圖豐富。哈尼婦女心靈手巧，人人能夠刺繡美麗的花邊圖案。哈尼族人穿著用布多為自紡、自織、自染、自縫。男子多穿藏青色或深藍(lán)色棉布對(duì)襟上衣和大褲襠折腰褲，青布裹頭。女子服飾因自稱和住地不同而異。“豪尼”女子穿青色棉布滿看對(duì)襟雙扣上衣，長(zhǎng)至膝蓋，下擺左右開口至腰部，后腰間系皺布，胸前上端鑲繡彩色滾邊，滿肩進(jìn)縫有紅、黃、綠幾種顏色的花紋；富有人家用白銀做紐扣，左右胸襟飾以銀花紅纓，系筒裙；藍(lán)布包頭、布包頭的邊上繡棉線，后端邊上繡有紅、黃、綠色花紋；未婚女子腰系白腰帶，婚后改系藍(lán)腰帶。“碧約”女子身穿長(zhǎng)衣和自織自染自做的藏青色棉布筒裙，掛項(xiàng)圈，喜戴流蘇耳墜、銀鐲，腰系白色和粉紅色的圍腰；未婚女子頭戴青布小帽，已婚者發(fā)辯纏于頂，并改青布小帽為青布包頭，小帽和包頭布上均鑲銀泡料珠。“西摩絡(luò)”婦女身穿青衣，無(wú)紐扣而釘線排銀泡，腰系白短裙青布包頭。哈尼族男女從早到晚一般多赤足，節(jié)日及做客穿自做的南面布鞋，并用青布包腳。
茶文化。哈尼人有種茶、制茶、喝茶的傳統(tǒng)，茶是哈尼人飲食中不可缺少的飲料，生活中離不開茶，紅百喜事需要茶，喜慶節(jié)日要喝茶，“喝門”來(lái)了要敬茶，哈尼人熱情好客，都能喝上一杯哈尼人親自制作的茶。
蚌扎哈尼族“三道茶”民俗保留得比較完整。首道茶（薄荷茶），二道茶（綠茶），三道茶（炒茶），哈尼族常說(shuō)：“一喝薄荷茶，常綠不老，清香四溢；二喝綠茶，喝希望，喝幸福；三喝炒茶，喝豐收喜悅，喝人生百味。”這就是哈尼族喝三道茶之說(shuō)法。
文物古跡。蚌扎小組為弘揚(yáng)民族文化，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，保護(hù)與發(fā)掘文物古跡，建設(shè)了160平方米的文化室，在農(nóng)戶家收集傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活用具，諸如：石磨，彈棉花彈弓，婚嫁服飾，竹編針線籮，飯籮，織布機(jī)等，集中到文化室展示古老的哈尼傳統(tǒng)文化，使小小文化室成為文物古跡的博物館。
下階段，蚌扎小組將圍繞民族團(tuán)結(jié)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)， 強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明及民主法治，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，改善村居環(huán)境；將按照生態(tài)文明村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作思路，把蚌扎小組建設(shè)成為自然環(huán)境優(yōu)美，獨(dú)特的哈尼生態(tài)旅游文明村寨。
集鎮(zhèn)是農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中體現(xiàn)在集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況直觀地反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化的突破口，是擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的重要途徑，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。因此必須科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，規(guī)范管理。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升”四大工程的推進(jìn)之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)和部署要求，現(xiàn)就集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作談一點(diǎn)初步設(shè)想和要求。
1、思路更加清晰。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足發(fā)展第一方陣，奮力追趕跨越、崛起爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì)。一是加快土地開發(fā)，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模；二是修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；三是加快配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品位；四是規(guī)范市場(chǎng)管理，樹立集鎮(zhèn)形象。這些舉措既符合鄉(xiāng)情實(shí)際，又切實(shí)可行。
2、目標(biāo)更加明確。今年的人代會(huì)上，鎮(zhèn)政府就確立了今年為集鎮(zhèn)功能提升年，緊緊圍繞“加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，主動(dòng)融入主城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升四個(gè)重點(diǎn)，突出融合發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)精致、宜居、和諧的新城東。這個(gè)思路是黨委政府反復(fù)研究出來(lái)的，既符合城東實(shí)際，又科學(xué)可行，跳一跳，夠得到。
3、發(fā)展機(jī)遇更加凸現(xiàn)。一是國(guó)家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。當(dāng)前，中央實(shí)施積極的財(cái)政政策，國(guó)債資金主要投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等方面，這些領(lǐng)域都與我們密切相關(guān)，可以說(shuō)，只要我們找準(zhǔn)上級(jí)政策與城東實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，就一定能夠得到更多份額的支持。二是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。利用長(zhǎng)三角高速發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通、資源等方面的綜合優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著綠化環(huán)保消費(fèi)理念的進(jìn)一步普及，城東鎮(zhèn)在承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化方面也將處于相對(duì)有利地位。只要我們狠抓招商引資不動(dòng)搖，著力在打造各類載體和平臺(tái)上下功夫，在優(yōu)化投資環(huán)境和服務(wù)上下功夫，必將迎來(lái)新一輪投資興業(yè)熱潮。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。S351公路建設(shè)、得勝湖綜合開發(fā)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，迎難而上，努力把集鎮(zhèn)功能健全、環(huán)境做美。
4、產(chǎn)業(yè)支撐能力較強(qiáng)。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)是以脫水蔬菜生產(chǎn)為主，另有塑料制品、機(jī)械制造、電熱電器、溫室材料等特色產(chǎn)業(yè)。目前入園企業(yè)已達(dá)到50多家，即將形成全面發(fā)展的全新工業(yè)格局。
城東鎮(zhèn)作為興化城的東大門，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，形象越來(lái)越美，新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心正在形成。但由于投資不足，體制不順，集鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量簿弱，導(dǎo)致我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)面臨諸多急需解決的問(wèn)題和矛盾。
1、發(fā)展程度不高，總體規(guī)模偏小。我鎮(zhèn)的人口規(guī)模和人口集聚速度都偏低，集鎮(zhèn)人氣還不夠旺。
2、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色。產(chǎn)業(yè)支撐不夠，輻射作用較弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不夠快、不夠優(yōu)。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)資金不足。前幾年由于鎮(zhèn)財(cái)政資金不足，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的投入不多，近年來(lái)，雖然集鎮(zhèn)建設(shè)投入有所增加，但仍跟不上集鎮(zhèn)發(fā)展的要求。因此，運(yùn)用市場(chǎng)化手段拓展融資投資渠道是加快集鎮(zhèn)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
4、管理水平滯后。由于城管中隊(duì)剛剛組建不久，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏嚴(yán)格的考核機(jī)制，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象還沒有根本改變。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不全。環(huán)保、排水等設(shè)施不健全，沒有公共停車場(chǎng)，公共廁所較少，道路交通不暢，綠化程度不高。集鎮(zhèn)道路上電信、廣播、電力等線路縱橫交錯(cuò)，形成了“線網(wǎng)”，既不美觀，也不安全，不利于集鎮(zhèn)形象的提升，不能滿足集鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。
6、集鎮(zhèn)功能不完備。集鎮(zhèn)在一定區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展具有核心作用，對(duì)于一個(gè)功能完備的集鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，它是一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的工業(yè)商業(yè)和服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政金融、通訊信息、科技
教育和政治文化的“中心”，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是簡(jiǎn)單地商品交換集合地，集鎮(zhèn)的“中心”作用并沒有真正發(fā)揮出來(lái)，功能的不完備，限制了集鎮(zhèn)作用的發(fā)揮。1、堅(jiān)持以總體規(guī)劃為龍頭，科學(xué)布局集鎮(zhèn)的功能定位。
建好集鎮(zhèn)，規(guī)劃先行。針對(duì)過(guò)去集鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)規(guī)劃、建設(shè)任意自發(fā)的情況，我們必須旗幟鮮明的樹立科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，努力營(yíng)造“建設(shè)服從規(guī)劃，項(xiàng)目服從規(guī)劃”的良好氛圍，嚴(yán)格規(guī)劃管理。
總體思路：圍繞“思想大解放、項(xiàng)目大突破、鎮(zhèn)村大變化”這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)宜居、宜商、宜游的城東水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。
設(shè)計(jì)方案：抓住市政府在我鎮(zhèn)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)的機(jī)遇，一方面以村建站牽頭，會(huì)同國(guó)土、鎮(zhèn)管等相關(guān)職能部門，學(xué)習(xí)借鑒友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，抓緊與上級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門對(duì)接，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院的專家來(lái)我鎮(zhèn)具體進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。
目標(biāo)要求：體現(xiàn)城東特色和城東文化底蘊(yùn)，具有前瞻性；堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展；通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生公共服務(wù)、土地利用、環(huán)保生態(tài)等內(nèi)容。
2、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力提升集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)是樹立和科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)和全民建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略抉擇。鎮(zhèn)黨委、政府提出，2016年是集鎮(zhèn)功能提升年，為此，我們必須在集鎮(zhèn)建設(shè)上有所突破、彰顯亮點(diǎn)。
一是加大宣傳力度。集鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、管理體制等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程，思想解放顯得尤為重要。針對(duì)部分居民思想保守的情況，我們要進(jìn)一步大力宣傳集鎮(zhèn)建設(shè)目的和意義，讓全鎮(zhèn)人民充分理解集鎮(zhèn)建設(shè)的必要性和迫切性，引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)支持集鎮(zhèn)建設(shè)工作；要進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)多形式、多層次、多角度的宣傳，樹立干部群眾依法用地、依法建設(shè)、合法經(jīng)營(yíng)土地、高效經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的意識(shí)，形成良好的建設(shè)氛圍。
二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。以市民公園建設(shè)為龍頭，完成漁民上岸續(xù)建工程，完成集鎮(zhèn)燃?xì)馊霊艄こ獭⒊擎?zhèn)綜合體建設(shè)工程。實(shí)施集鎮(zhèn)重要道路的亮化、美化景觀工程建設(shè)。完成商業(yè)路、永泰路的路牙建設(shè)。
三是抓好配套設(shè)施建設(shè)。針對(duì)外來(lái)人員公廁難找、車輛難停的現(xiàn)狀，今年計(jì)劃新建公廁4座，新建停車場(chǎng)2處、垃圾池10外。
四是美化集鎮(zhèn)人居環(huán)境。一要搞好綠化工作。突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)特色。堅(jiān)持哪里有道路，哪里就有綠化，使環(huán)境綠化與我鎮(zhèn)的苗木種植培育兩者相輔相成、相互促進(jìn)，編織一張平原綠化網(wǎng)。形成以居住、單位庭院綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為網(wǎng)絡(luò)，公園、橋頭綠化、廣場(chǎng)綠化為點(diǎn)綴，河岸綠化為亮點(diǎn)的綠化格局。二要搞好亮化工作。以路燈、街燈改造為抓手，完成集鎮(zhèn)主要道路亮化工程。三要做好凈化工作。環(huán)衛(wèi)工作是鎮(zhèn)政管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步鞏固和綠化“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”行動(dòng)成果，加強(qiáng)街面環(huán)境與集鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生整治，嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)，實(shí)行專人管理，提高環(huán)衛(wèi)工作水平
3、堅(jiān)持以嚴(yán)格管理為手段，不斷提升集鎮(zhèn)的特色品味。
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。充分發(fā)揮城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所的作用，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理，推行巷道清掃、公廁保潔、河道管護(hù)、綠化管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、垃圾清運(yùn)“六位一體”的綜合管護(hù)模式，做到人員、責(zé)任、資金、考核“四到位”。重點(diǎn)解決亂倒亂扔垃圾問(wèn)題，對(duì)沿街門店單位和住戶，實(shí)行門前“三包”責(zé)任制，完善《衛(wèi)生管理》制度，明確罰則。堅(jiān)決杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂占道路等現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)，通過(guò)多種形式的宣傳教育，著力提高居民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，積極引導(dǎo)開展健康向上的文體活動(dòng)。
二是建立健全各項(xiàng)制度。在現(xiàn)有《實(shí)施意見》、十要十不要文明守則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職能單位的內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部值班考勤、日常工作、學(xué)習(xí)教育、遵守紀(jì)律等制度，用制度管人、管事、管工作。
三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。由村建站牽頭，具體負(fù)責(zé)人羅世躍等同志，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持每天巡查一次以上，發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處解決。
四是加大巡查督查力度。由城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，堅(jiān)持每天對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行早中晚各巡查一次，發(fā)現(xiàn)違建和八亂行為及時(shí)打擊、糾違、拆違，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，及時(shí)清理處理，保持干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。
五是規(guī)范建設(shè)管理行為。嚴(yán)格按照規(guī)劃管理要求，認(rèn)真把好規(guī)劃定位關(guān)、建筑造型關(guān)。在建設(shè)前期，對(duì)建設(shè)單位要從建筑紅線、體系、造型、色調(diào)等方面提出科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，供建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)，達(dá)不到要求不予審批。同時(shí)，堅(jiān)持推行集鎮(zhèn)規(guī)劃會(huì)審和建設(shè)方案專家評(píng)審制度，對(duì)臨街建設(shè)項(xiàng)目、重要地段的建設(shè)工程以及規(guī)模較大的工程，堅(jiān)決進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審，盡力避免規(guī)劃審批的隨意性和盲目性，使規(guī)劃在指導(dǎo)建設(shè)中真正發(fā)揮作用，在規(guī)劃管理中，做到“三到場(chǎng)”，即放線定位到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)中期監(jiān)督檢查到現(xiàn)場(chǎng)、驗(yàn)收復(fù)核到現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真抓好批后管理。由鎮(zhèn)管辦到各建設(shè)單位逐戶檢查“三證”是否齊全、是否按規(guī)劃紅線建設(shè)等情況，對(duì)未經(jīng)主管部門審查、放線、許可的建設(shè)單位，一律強(qiáng)制停工，以鐵心腸、鐵手腕，遏制集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將調(diào)整集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，村建站、鎮(zhèn)管辦等職能單位負(fù)責(zé)人為成員，為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供有力的組織保障。
2、組織開展活動(dòng)。一是開展集鎮(zhèn)文明居民星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，年底發(fā)放《文明居民》證書，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮志愿者的監(jiān)督、服務(wù)作用，組織開展志愿者服務(wù)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，年底評(píng)選優(yōu)秀志愿者。三是組織開展環(huán)衛(wèi)保潔人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，年底評(píng)比表彰優(yōu)秀保潔員。四是開展集鎮(zhèn)環(huán)境管理“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，向廣大居民征集建議意見，對(duì)有價(jià)值的“金點(diǎn)子”進(jìn)行評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)。
一、2013年工作總結(jié)
按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，圍繞年初確定的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，鄉(xiāng)建設(shè)辦全體工作人員同心協(xié)力、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)做好“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”、水源保護(hù)地搬遷、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)，并被授予區(qū)大建設(shè)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)大建設(shè)工作（水源地搬遷第一、二批項(xiàng)目）
今年我鄉(xiāng)大建設(shè)工作主要是進(jìn)行董大水庫(kù)保護(hù)區(qū)土地整治項(xiàng)目建設(shè)，整體工作正有序進(jìn)行。一是水源地搬遷（第一批）項(xiàng)目涉及拆遷農(nóng)戶520戶，2451人，拆遷房屋面積約12.57萬(wàn)平方米。已完成519戶農(nóng)戶搬遷，完成總序時(shí)進(jìn)度的99.8%。第二批100萬(wàn)伏高壓線搬遷工作，涉及瞿嘴大郢、沖心、老坊郢等村民組224戶,636人，搬遷面積約4.95萬(wàn)平方米，目前已全部完成。二是積極開展已遷農(nóng)戶的人口認(rèn)定工作，目前已完成一榜人口公示，正在進(jìn)行進(jìn)行二榜公示。三是對(duì)村村民組等426畝搬遷區(qū)域?qū)嵤?fù)墾，目前已完成總序時(shí)進(jìn)度60%，預(yù)計(jì)10月底可完成，屆時(shí)將新增耕地面積409.5畝。四是完成了復(fù)建點(diǎn)141.6畝土地丈量工作。復(fù)建點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已于10月9日正式開工。
（二）全力打造美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)主要以東瞿大郢美食文化村和崔崗大郢藝術(shù)家村建設(shè)示范點(diǎn)打造為重點(diǎn)，已初見成效。一是實(shí)施房屋改造和環(huán)境綠化營(yíng)造。投入410多萬(wàn)元改造東瞿大郢房屋142戶，竣工驗(yàn)收124戶，還剩18戶等待驗(yàn)收，改造面積26754平方米。投入資金23萬(wàn)元完成了東瞿路門前綠化景觀栽、補(bǔ)植工作；投入資金9.8萬(wàn)元完成了東瞿路灌溉渠護(hù)坡綠化約1100平方的草皮補(bǔ)植工程；投入資金62萬(wàn)元對(duì)村莊范圍內(nèi)“五小”及河道進(jìn)行清淤整治。二是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金37.9萬(wàn)元在東瞿大郢實(shí)施了村莊亮化工程、過(guò)渠橋維修工程、房屋刷白工程、人行道板鋪設(shè)工程；投入資金約130萬(wàn)元，在東瞿、汪堰、風(fēng)景、柴沖等村興建五座生態(tài)停車場(chǎng)，占地面積約10030平方米；投入資金12萬(wàn)元在汪堰村堰西、衛(wèi)沖村民組，新建兩座公共廁所。三是啟動(dòng)崔崗大郢村莊改造工程，主要是進(jìn)行電網(wǎng)改造、門前路和人行道的修建和沿途太陽(yáng)能路燈的設(shè)計(jì)和施工。
（三）切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作
按照市、區(qū)環(huán)保主管部門部署要求，今年我鄉(xiāng)實(shí)際投入資金1933.4萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行綜合整治，保障飲用水源安全。現(xiàn)已完成東瞿村東瞿水庫(kù)雙龍橋段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污壩工程建設(shè)；購(gòu)置包括垃圾清理車輛4輛，車載式移動(dòng)公廁1輛、單體式移動(dòng)公廁3臺(tái)，垃圾桶500個(gè)等一批道路保潔、生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備購(gòu)置。建成東瞿大郢污水收集系統(tǒng)、集鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、東瞿大郢污水管網(wǎng)延伸工程、風(fēng)景提升泵站等村民生活污水處理工程。正在建設(shè)實(shí)施集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸工程、風(fēng)景污水管網(wǎng)工程、崔崗大郢污水管網(wǎng)工程以及微動(dòng)力污水處理設(shè)施工程。
（四）有序開展全鄉(xiāng)道路管養(yǎng)工作
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)道路管理養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)、道路巡查、日常養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行了建章立制，建立健全了鄉(xiāng)道路管養(yǎng)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，并與全鄉(xiāng)9個(gè)行政村簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)全鄉(xiāng)道路保潔人員以及各村負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行了兩次路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái)共完成縣道養(yǎng)護(hù)10公里，鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)53公里，完成鄉(xiāng)域內(nèi)主次干道灌縫，整修路肩、清理邊溝、補(bǔ)做道路標(biāo)示牌等各項(xiàng)工程，累計(jì)投入道路管理養(yǎng)護(hù)資金30余萬(wàn)元，確保了全鄉(xiāng)道路路面狀況良好，邊溝排水暢通。并做好堰稍村中灣路改建工程，即在原有道路基礎(chǔ)上新建一條長(zhǎng)0.94公里，寬3.5米的水泥路，計(jì)劃投資93萬(wàn)元，工程于7月26日施工，現(xiàn)已完成80％，計(jì)劃于10月底完工。
（五）協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
主動(dòng)參與區(qū)鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)開工建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，督促監(jiān)理、施工單位按照規(guī)范嚴(yán)格施工程序，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量完工。一是積極配合區(qū)重點(diǎn)局等相關(guān)部門，做好楊崗路及蔡郢橋建設(shè)工程地勘、資料上報(bào)、征地等相關(guān)協(xié)調(diào)事宜工作。二是配合農(nóng)技站開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作,實(shí)施生態(tài)濕地公園和東瞿水庫(kù)生態(tài)整治工程。現(xiàn)一期開工進(jìn)展項(xiàng)目主要是主要是對(duì)滁河干渠以南至董鋪水庫(kù)入水口的部分進(jìn)行生態(tài)整治，建設(shè)內(nèi)容為河道整治與景觀提升工程及自行車慢道系統(tǒng)。三是配合文廣站完成了崔崗村農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)，正爭(zhēng)創(chuàng)省社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦和農(nóng)技站做好俞大郢國(guó)家級(jí)垂釣休閑示范基地項(xiàng)目建設(shè)。目前項(xiàng)目主體基本完工，配套基礎(chǔ)設(shè)施正在施工完善。五是配合全鄉(xiāng)各職能部門做好鄉(xiāng)2013-2030年總體規(guī)劃制定工作，先已完成初步編制。
二、2014年工作計(jì)劃
（一）認(rèn)真完成鄉(xiāng)黨委政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo)，在做好本部門的本職工作的同時(shí)，也要做好鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理，做好村道及五小整治工作，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保道路暢通。
（三）加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，通過(guò)入戶宣講、印發(fā)便民手冊(cè)等方式，做好水源地搬遷、崔崗大郢藝術(shù)家村打造、東瞿大郢剩余房屋改造和環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
（四）加大對(duì)違法用地違反建設(shè)行為的打擊處罰力度，制定鄉(xiāng)查違拆違實(shí)施方案，嚴(yán)格辦理批房建房手續(xù)，合理規(guī)劃村莊建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣”為主線，以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)良秩序，塑造良好形象，打造文明**”為目標(biāo)，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以解決群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題為突破口，按照“城鄉(xiāng)齊動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，全民參與，齊抓共管，綜合整治，務(wù)求實(shí)效”的原則，狠下實(shí)手優(yōu)化軟環(huán)境，加大投入改造硬環(huán)境，著力提升**對(duì)外形象，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)按照“整治見成效，管理上水平，環(huán)境大改觀”的總體要求，突出開展“五項(xiàng)整治”，著力加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，健全強(qiáng)化“一項(xiàng)機(jī)制”，全面打造城鄉(xiāng)新環(huán)境。
五項(xiàng)整治：
一是整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口和國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線為重點(diǎn)，以重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路沿線為延伸，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)干部群眾，深入開展“全民衛(wèi)生大整治”活動(dòng)。縣城環(huán)境衛(wèi)生整治，圍繞創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”，在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把治理重點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝邊等公共區(qū)域延伸，不斷擴(kuò)大治理成果。突出解決好三個(gè)方面問(wèn)題：一是重點(diǎn)解決亂潑亂倒問(wèn)題。由城建局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)排水排污情況進(jìn)行一次清查，維修疏通和適當(dāng)增加部分排污下水管道。對(duì)臨街無(wú)給排水設(shè)施的餐館、理發(fā)店等個(gè)體商業(yè)門店，能改造的盡快完善給排水設(shè)施；暫時(shí)無(wú)法改造的，要強(qiáng)化監(jiān)管措施，堅(jiān)決杜絕向路面亂潑污水現(xiàn)象。全面實(shí)行城區(qū)垃圾“統(tǒng)一收集、有償清運(yùn)”制度，從今年起，縣城各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、家屬樓院、商貿(mào)市場(chǎng)、賓館酒樓、個(gè)體門店等場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，一律由縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一掩埋，并依照有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)。各單位所屬家屬樓院由單位與環(huán)衛(wèi)部門銜接確定垃圾收集點(diǎn)，并負(fù)責(zé)向住戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)。對(duì)因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾，由城建部門指定掩埋地點(diǎn)，施工單位負(fù)責(zé)清理；醫(yī)用垃圾由醫(yī)療單位負(fù)責(zé)進(jìn)行焚燒處理，禁止與生活垃圾混為一體。對(duì)拒絕管理、亂倒垃圾的機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、商業(yè)門店等，要采取行政罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式，從重從嚴(yán)處罰。同時(shí)，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)厲查處一些賓館飯店、中小學(xué)食堂、飲食攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生差、危害群眾身體健康的突出問(wèn)題。由環(huán)保、城建、水務(wù)部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲查處向九龍河等河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾，污染環(huán)境、侵占河道、影響排洪的突出問(wèn)題。二是徹底解決亂貼亂畫問(wèn)題。由縣城建局負(fù)責(zé)，在主要街區(qū)和人流密集地方制作設(shè)置固定宣傳廣告欄，方便機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門店和群眾各類信息、廣告。堅(jiān)決禁止在墻體、線桿、護(hù)欄、商業(yè)門店櫥窗等處隨意張貼各類宣傳廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并責(zé)令限期清除。對(duì)亂噴亂涂的辦證、貸款等各類虛假?gòu)V告，由公安、通訊部門負(fù)責(zé)，采取有力措施，從嚴(yán)從快查處。三是徹底解決亂堆亂放問(wèn)題。由城建監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格監(jiān)管，徹底清理整治沿街個(gè)體門店店外堆放商品、生活用品、廢舊物品、包裝用具等現(xiàn)象；清查處理基建施工、店鋪裝修等占道堆放物料問(wèn)題。由新寧鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶在門口、路邊亂堆糞土、柴草等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，以清理街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、主要路口、主干公路沿線衛(wèi)生死角和曝露垃圾場(chǎng)為重點(diǎn)，組織開展全民義務(wù)清掃活動(dòng)，確保短期內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀。同時(shí)，下決心、花氣力解決亂潑亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放四大影響城鎮(zhèn)形象的突出問(wèn)題。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步對(duì)公路沿線農(nóng)戶的柴草、廁所、畜禽圈舍進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，達(dá)到布局合理，整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步達(dá)到“五潔凈”，即住房潔凈、庭院潔凈、道路潔凈、廁所潔凈、畜圈潔凈。
二是整治交通秩序。由縣公安、交警、交通、運(yùn)管、公路等部門負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)范交通行駛路線，合理規(guī)劃確定停車場(chǎng)所，抓緊完善交通標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線設(shè)施，堅(jiān)決查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、亂撞紅燈、隨意調(diào)頭、非法營(yíng)運(yùn)、超速超載等違章違規(guī)行為，徹底杜絕侵占公路、破壞設(shè)施和在公路打碾曬場(chǎng)等不良現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。縣城交通秩序，由縣城建局負(fù)責(zé)，公安、交警、運(yùn)管配合，盡快制作交通標(biāo)牌，劃定行車標(biāo)線，合理規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)位，完善必需的交通管理設(shè)施。由縣公安局負(fù)責(zé)，在南關(guān)十字、農(nóng)貿(mào)路口、糧食局十字、輯寧十字設(shè)立交通指揮崗，全天輪流值勤，維護(hù)交通秩序。由縣公安局負(fù)責(zé)，交警、運(yùn)管配合，堅(jiān)決取締縣城九龍路兩側(cè)停車場(chǎng)；堅(jiān)決取締城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)的各類出租車、農(nóng)用車、電動(dòng)三輪車、二輪摩托車等車輛，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)公用車站、長(zhǎng)途車站、出租車公司的管理，督促完善各項(xiàng)管理制度。今后，客運(yùn)車輛一律實(shí)行車進(jìn)站，人歸點(diǎn)，禁止滯留街區(qū)、站外上下乘客。同時(shí)，對(duì)摩托車、人力三輪等非機(jī)動(dòng)車輛，要一并規(guī)范管理，劃定停放區(qū)域，禁止在街區(qū)亂停亂放。由縣運(yùn)管局負(fù)責(zé)，城建、交警、公路及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在和盛、早勝、良平、平子、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及青牛路口、和平路口、長(zhǎng)官路口、焦村路口等人流、車輛集中的地方，按照既不影響街容街貌、又方便群眾出行的原則，合理設(shè)置客運(yùn)車輛、出租車輛、自行車等車輛停放區(qū)域，劃線定位，確保逢集日道路暢通，秩序規(guī)范。由交通局負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)公路管理所配合，晝夜巡查，從嚴(yán)管理過(guò)境拉運(yùn)麥草車輛，做到包裹密閉運(yùn)輸；對(duì)屢糾不改、違反規(guī)定、影響衛(wèi)生的要從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
三是整治城鄉(xiāng)市場(chǎng)。按照“方便群眾、順市建場(chǎng)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極規(guī)劃建設(shè)各類集貿(mào)市場(chǎng)。縣城在充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)作用的同時(shí)，由縣城建局負(fù)責(zé)，規(guī)劃籌建縣城農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，徹底解決城區(qū)缺乏經(jīng)營(yíng)交易場(chǎng)所和鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季商販占路為市、堵塞交通、破壞衛(wèi)生、影響形象的問(wèn)題。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)秩序，城區(qū)主次干道路嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)；對(duì)流動(dòng)攤販限定區(qū)域，劃行入市，嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn)，沿街叫賣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)清理整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口店外經(jīng)營(yíng)、店外加工、店外維修、店外懸掛經(jīng)營(yíng)物品和在道路兩側(cè)搭建簡(jiǎn)易棚、遮陽(yáng)網(wǎng)及晾曬衣物等突出問(wèn)題。對(duì)零散攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販，要?jiǎng)澗€定位，加強(qiáng)管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，積極建辦各類市場(chǎng)，逐步取締馬路市場(chǎng)，徹底解決逢集日以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、堵塞交通、影響形象的問(wèn)題。和盛、焦村、早勝、平子、良平、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場(chǎng)建辦力度，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，徹底解決有店不入店、有市不進(jìn)市，亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。今年，縣委、縣政府將把建辦市場(chǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
四是整治違章建筑。由縣城建局負(fù)責(zé)，公安、法院等相關(guān)部門配合，重點(diǎn)對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市容街貌和群眾生產(chǎn)生活的各類違法建筑進(jìn)行清理拆除；集中對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)廢舊物品回收?qǐng)鏊⒉惋嫈傸c(diǎn)、洗車攤點(diǎn)、車輛維修攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整治。縣城重點(diǎn)清理拆除市政重點(diǎn)工程建設(shè)改造區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物；清理拆除侵占道路、綠地、人行道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時(shí)建筑；清理拆除加建、擴(kuò)建的各類裙房及違規(guī)延伸建筑；清理拆除城區(qū)一些沿街、沿河亂搭亂建的廢品回收站、洗車攤點(diǎn)、餐飲攤點(diǎn)等。同時(shí)，嚴(yán)格控制和杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑；對(duì)沒有辦理“一書兩證”的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)清理拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線影響交通及街容街貌的亂搭亂建房屋、飲食攤點(diǎn)、廢品回收站等場(chǎng)所，并配合城建部門共同搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及村莊規(guī)劃編制工作。
五是整治廣告牌匾。由宣傳、工商、城建部門負(fù)責(zé)，按照“減少數(shù)量，提高質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，美化環(huán)境”的原則，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告制作程序，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范管理，徹底清除違法廣告。對(duì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、個(gè)體門店及公路沿線設(shè)置的現(xiàn)有各類廣告牌匾，按照屬地管理原則，進(jìn)行集中清理整治，做到規(guī)范更新一批，整治拆除一批，徹底解決一些宣傳廣告內(nèi)容陳舊過(guò)時(shí)、制作簡(jiǎn)陋、管理不善的問(wèn)題；徹底解決一些商業(yè)門店一店多牌、內(nèi)容雜亂、裝飾不一的混亂現(xiàn)象。由縣城建局負(fù)責(zé)，在城區(qū)規(guī)劃制作一些宣傳文明創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的較高層次公益廣告牌。今后，縣城各機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門店懸掛公益性、商業(yè)性宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，必須經(jīng)縣城管監(jiān)察大隊(duì)批準(zhǔn)，指定懸掛位置，明確宣傳時(shí)限。宣傳活動(dòng)結(jié)束后，由制作單位負(fù)責(zé)清理拆除，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人私自在路燈桿上懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)。
三項(xiàng)建設(shè)：
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“超前規(guī)劃，分步建設(shè)”的原則，突出抓好以道路建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以公共服務(wù)為主的供水供熱、排污排洪、電力通訊等配套設(shè)施建設(shè)，努力提升城鄉(xiāng)文明程度。縣城重點(diǎn)完成金龍商業(yè)步行街建設(shè)、保健路改造、市政廣場(chǎng)等工程。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)各類公共設(shè)施的管理和維護(hù)，對(duì)街區(qū)兩側(cè)破損嚴(yán)重的人行道、路沿石進(jìn)行維護(hù)修復(fù)，對(duì)九龍廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所破損的彩磚進(jìn)行清理更換。全面維修改造縣城公廁，解決通水、通電、通暖問(wèn)題，并在人流集中的街區(qū)規(guī)劃新建或設(shè)置移動(dòng)公廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力抓好街區(qū)道路硬化、排水排污、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流密集地段規(guī)劃新建公廁，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。城鄉(xiāng)車站、市場(chǎng)、賓館、廣場(chǎng)等公共服務(wù)場(chǎng)所公廁，要一律免費(fèi)對(duì)外開放。
二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)“五化”工程建設(shè)。在城鄉(xiāng)扎實(shí)開展以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為主要內(nèi)容的“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。由城建、公路、交通等部門負(fù)責(zé)，按照各自管理權(quán)限，對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線道路坑漕、翻漿路段進(jìn)行全面維修處理；對(duì)未硬化的城區(qū)道路、人行道和家屬樓院巷道提出解決方案，逐步實(shí)現(xiàn)硬化達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)單位院落及門前路面老化破損嚴(yán)重的，要及早維修處理，盡快改善環(huán)境面貌。以公路沿線、城鎮(zhèn)街區(qū)、機(jī)關(guān)單位為重點(diǎn)，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、破墻透綠、見縫插綠、沿墻附綠等措施，狠抓城鄉(xiāng)綠化工作。縣城重點(diǎn)抓好四山綠化工程及街區(qū)道路、公共綠地苗木新栽補(bǔ)植工作；各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合創(chuàng)建文明單位、綠色機(jī)關(guān)活動(dòng)，維修新建花園，植樹種草，栽養(yǎng)盆花，美化環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好街區(qū)道路行道樹、綠化帶的苗木補(bǔ)植和轄區(qū)機(jī)關(guān)單位的綠化工作。大力實(shí)施亮化工程，縣城重點(diǎn)抓好沿街機(jī)關(guān)單位和背街小巷亮化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓好街區(qū)亮化工程。各機(jī)關(guān)單位特別是黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融稅務(wù)、車站賓館及各級(jí)各類文明單位，在做好院落亮化、樓道亮化的同時(shí)，要采用較高標(biāo)準(zhǔn)的亮化材料對(duì)辦公樓進(jìn)行亮化美化。縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各機(jī)關(guān)單位“五化”工程完成后，由縣文明委組織評(píng)比驗(yàn)收。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名表彰。
三是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把提高城鄉(xiāng)群眾素質(zhì)作為環(huán)境整治的重中之重，有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。由縣委宣傳部牽頭，在全縣組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、爭(zhēng)做文明**人”活動(dòng)，加強(qiáng)公民文明禮儀和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，在全縣城鄉(xiāng)組織開展全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月活動(dòng)，廣泛動(dòng)員組織城鄉(xiāng)干部職工、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。由縣教育局負(fù)責(zé)，在全縣各級(jí)各類學(xué)校策劃組織開展豐富多彩的中小學(xué)生日常行為規(guī)范宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化教育勸告引導(dǎo)，鼓勵(lì)師生相互監(jiān)督，不斷提高學(xué)生的文明素質(zhì)，提升學(xué)校的文明水平。由縣文明辦負(fù)責(zé)，繼續(xù)在全縣深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明農(nóng)戶”五大創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。全縣各級(jí)黨政組織要充分發(fā)揮模范帶頭作用，大力開展“人人都是軟環(huán)境，公仆先做好公民”活動(dòng)，在做好單位“三包”區(qū)域日常清掃、管護(hù)的同時(shí)，切實(shí)管好干部職工，強(qiáng)化日常教育管理，積極引導(dǎo)干部職工自覺投身到環(huán)境整治工作中來(lái)。圍繞交通秩序整治，由縣公安、交警負(fù)責(zé)在全縣組織開展以“四讓”（車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份友愛）、“四文明”（文明行車、文明行路、文明乘車、文明停車）為主要內(nèi)容的“文明交通伴我行”活動(dòng)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
一項(xiàng)機(jī)制：
健全強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。縣委、縣政府決定，組建成立“**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法督查辦公室”，抽調(diào)城建、公安、交警、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公路、廣電等部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣文明辦，由文明辦具體牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，督查落實(shí)。重點(diǎn)督查全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門集中處理一些無(wú)力解決的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，具體做到“六個(gè)一”：即組建成立一個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦具體負(fù)責(zé)，派出所、工商所、司法所參與的長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境整治監(jiān)管機(jī)構(gòu)；建立一支人員力量足夠的街區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍；增加一批必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施；購(gòu)置一臺(tái)垃圾清運(yùn)車輛；合理設(shè)置1—2處固定的垃圾填埋場(chǎng)；完善落實(shí)一套嚴(yán)格的監(jiān)管獎(jiǎng)懲措施。各村民小組也要規(guī)劃確定固定垃圾場(chǎng)，解決垃圾亂倒問(wèn)題。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行“分段包干責(zé)任制”，嚴(yán)格績(jī)勤考核；環(huán)衛(wèi)隊(duì)對(duì)街區(qū)衛(wèi)生要定時(shí)清掃，全天保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)掩埋。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位、個(gè)體門店門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，劃定區(qū)域，明確責(zé)任，齊抓共管。縣城建監(jiān)察大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治監(jiān)管小組及承擔(dān)具體整治任務(wù)的各職能部門要高度重視，長(zhǎng)抓不懈，加強(qiáng)日常巡查，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處影響環(huán)境的各類問(wèn)題，糾改各種違章違規(guī)行為。堅(jiān)持管理與懲誡相結(jié)合，不僅對(duì)機(jī)關(guān)單位、商貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體門店等進(jìn)行監(jiān)管，而且對(duì)單位干部職工、中小學(xué)生、居民群眾等人群加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人，要查處一起，曝光一起；問(wèn)題突出的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，縣電視臺(tái)、新聞中心設(shè)立專門欄目，點(diǎn)評(píng)不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的人與事，通報(bào)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，曝光影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的現(xiàn)象和行為，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生引入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化管理軌道。
三、時(shí)間安排
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)從4月15日開始，至6月30日結(jié)束，分三個(gè)階段逐步推進(jìn)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(4月15日--4月20日)。召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上統(tǒng)一安排部署，研究制定實(shí)施方案，分層次召開動(dòng)員大會(huì)，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，營(yíng)造輿論。
(二)集中整治階段(4月20日--6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)和任務(wù)要求，集中力量，加大力度，開展集中整治，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(6月20日--6月30日)。對(duì)整治工作進(jìn)行全面督查評(píng)比，考核驗(yàn)收，查遺補(bǔ)缺，鞏固整治成果，并健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的在全縣通報(bào)批評(píng)，并限期改進(jìn)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作的順利開展，縣委、縣政府決定成立由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)楊樹鈞、縣政府副縣長(zhǎng)金宣壽負(fù)總責(zé)，縣城建、公安、交警交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)辦、教育、文明辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，由蘇久曉兼任辦公室主任，任永亮、王三泰、趙忠寧、付永倉(cāng)、董軍強(qiáng)、王自祥任副主任，主要負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查評(píng)比和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，全力抓好落實(shí)。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及新聞媒體要集中力量、集中時(shí)段宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的重要性和必要性，引導(dǎo)全民參與，城鄉(xiāng)齊動(dòng)，積極投身到各項(xiàng)整治活動(dòng)之中。要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作措施，宣傳整治對(duì)改善城鄉(xiāng)形象和城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的意義，宣傳整治過(guò)程中涌觀出的好人好事，宣傳整治后城鄉(xiāng)的新面貌、新景觀，著力在全縣營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢(shì)。
安豐塘因其為天下第一塘，從而 使其聞名暇身，婦孺皆知，圍繞安豐塘的產(chǎn)生，發(fā)展又有許多優(yōu)美、傳奇的故事在人間廣為流傳，更增添了這座千年古塘的神秘性。得天獨(dú)厚的自然條件，使得這里人杰地靈，物產(chǎn)豐饒，各種水產(chǎn)品養(yǎng)殖、水生作物的種植應(yīng)運(yùn)而生。為了紀(jì)念安豐塘的創(chuàng)始者楚國(guó)宰相孫叔敖，人們?cè)谔帘卑缎藿藢O公祠(現(xiàn)已被申報(bào)為省aa級(jí)文物保護(hù)單位)，詳細(xì)記述了安豐塘的地理位置、水源灌區(qū)分布、用水規(guī)劃及歷代整修情況，是古今研究安豐塘的珍貴歷史資料，其中很多具有很高的書法藝術(shù)和鑒賞價(jià)值。圍繞安豐塘的傳說(shuō)和自然資源，人們建造了“景點(diǎn)”，分別是“五里迷霧、洪井晚霞、沙澗荷露、老廟木塔、鳳凰觀日出、皂口看夕陽(yáng)、利澤賞明月、石馬觀古塘”等。徜徉其間，你會(huì)覺得這里綠柳垂堤，花開四季，塘面微波蕩漾，清水漣漪，各種養(yǎng)殖水產(chǎn)品嬉戲其間，好不快樂(lè)。景點(diǎn)相映成趣，讓人流連忘返，仿佛置身于人間仙境，這一切構(gòu)成了安豐塘獨(dú)特的自然景觀和人文景觀，是安豐塘旅游開發(fā)的天然優(yōu)勢(shì)。
2、縣委縣政府南工北旅的政策機(jī)遇
新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車，縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略，首批成立八公山風(fēng)景管/！/委會(huì)和安豐塘旅游管委會(huì)，這為安豐塘的旅游開發(fā)提供了難得的政策機(jī)遇，掀開了安豐塘旅游開發(fā)新的一頁(yè)。“南工北旅”戰(zhàn)略的提出和安豐塘旅游管委會(huì)的成立，將為安豐塘的開發(fā)提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。
3、安豐塘護(hù)堤及相關(guān)工程的順利實(shí)施
投資1億多元的安豐塘除險(xiǎn)加固及配套工程順利實(shí)施，提高了安豐塘的防洪防澇標(biāo)準(zhǔn)，新建了多處觀景點(diǎn)，滿足了游客觀景需要，環(huán)塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中，工程完工可實(shí)現(xiàn)晴雨通車，大大改善了交通狀況。
4、安豐塘鎮(zhèn)土地平整工程的開展
繼07年國(guó)投5千余萬(wàn)元的土地平整工程完成之后，09年又投資4千余萬(wàn)元資金，用于新一輪的土地平整工作，兩項(xiàng)工程的完工，安豐塘鎮(zhèn)將有80%的耕地得到平整，初步實(shí)現(xiàn)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、樹成行”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工，使得全鎮(zhèn)的交通狀況大大改善，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，下一步將實(shí)現(xiàn)組組通砂石路。這為建立現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)休閑中心打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、有一支敢打硬仗，善打硬仗的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展，使得鎮(zhèn)村干部的形象大大改善，工作效率大大提高，鎮(zhèn)黨委和村黨總支的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。07年的土地平整項(xiàng)目，難度之大，工作量之大，超乎人的想像，但敢打硬仗，善打硬仗的安豐塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部，硬是把它給完成了，而且無(wú)一例案件發(fā)生。這樣的一群干部隊(duì)伍一定能協(xié)助投資者開發(fā)好安豐塘，管理好安豐塘。
6、有著一群熱情好客，勤勞樸實(shí)的人民群眾
這里的人民群眾勤勞樸實(shí)，熱情好客，聽黨話，跟黨走，盼安豐塘早日開發(fā)的愿望十分迫切，定會(huì)為安豐塘的旅游開發(fā)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
7、小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，服務(wù)功能日益完善
為滿足安豐塘旅游開發(fā)的需要，這些年鎮(zhèn)黨委政府加大了小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和品位，使之于創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)。今年投資10萬(wàn)元的安豐塘街道亮化工程，已順利完工，方便了人們夜晚出行；小商品琳瑯滿目，充分滿足人們的購(gòu)物需要；旅游接待舒適，價(jià)廉，給人以“家”的溫馨。小城鎮(zhèn)建設(shè)可為每位投資者、觀光者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，充分滿足人們食、住、行、娛、購(gòu)的需要。隨著安豐塘旅游開發(fā)的不斷深入，新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在制定之中。
8、便捷的交通條件
安豐塘鎮(zhèn)毗鄰新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設(shè))等省級(jí)公路縱貫全境，距合阜高速公路入口30公里，距合六葉高速公路六安北入口55公里，加上“村村通”土地平整工程的順利實(shí)施，使得該鎮(zhèn)的交通四通八達(dá)，極為快捷方便，實(shí)現(xiàn)晴雨天鎮(zhèn)內(nèi)外交通無(wú)阻。
9、開發(fā)成本低廉
安豐塘旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，投資者只需在景點(diǎn)建設(shè)上再錦上添花，這里可為投資者提供一流的服務(wù)和低廉的土地和勞動(dòng)力。
10、豐富的旅游資源
除環(huán)安豐塘景點(diǎn)外，這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖，投資者可依托現(xiàn)有資源直接開發(fā)成旅游項(xiàng)目，如現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、各種休閑垂釣中心、農(nóng)家樂(lè)中心、各具特色的地方美食等。
(二)不利因素
1、安豐塘管理體制未理順
目前安豐塘水面由安豐塘分局管理，水面養(yǎng)殖由養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行管理、承包，由于利益的關(guān)系，兩者之間常產(chǎn)生矛盾。安豐塘旅游開發(fā)需要優(yōu)質(zhì)的水面，而為了養(yǎng)殖的需要，承包水面養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)者又不斷地向塘內(nèi)拋灑一些物質(zhì)，嚴(yán)重污染本文來(lái)源：文秘站 了水面，這兩者矛盾常常 是不可調(diào)和，為了安豐塘旅游開發(fā)的需要，必須理順管理體制。
2、景點(diǎn)破壞嚴(yán)重
安豐塘環(huán)塘景點(diǎn)，均承受到不同程度的破壞，有的破壞嚴(yán)重，已找不到昔日的感覺，這需要我們一邊保護(hù)，一邊開發(fā)，兩者要并舉，開發(fā)工作未進(jìn)行之時(shí)，對(duì)已有資源的保護(hù)顯得尤為重要，有關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)政策，制定保護(hù)的辦法。
3、投資不足，建設(shè)力度不夠，開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)
也許是由于經(jīng)濟(jì)的原因，安豐塘旅游開發(fā)這些年也只是美好的設(shè)想，一直未付諸行動(dòng)，地方 財(cái)政僅是吃飯型財(cái)政，安豐塘自主開發(fā)無(wú)能為力，因此等靠要思想嚴(yán)重，影響了安豐塘開發(fā)的進(jìn)度。
4、規(guī)劃定位不夠
旅游開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)線投資工作，要求我們必須要先制訂好規(guī)劃，然后分年分項(xiàng)實(shí)施。安豐塘開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)未制定出來(lái)，未給安豐塘開發(fā)一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
5、人才短缺
鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。其中的關(guān)鍵，要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。旅游事業(yè)在發(fā)展之初，特別是在進(jìn)行旅游規(guī)劃的時(shí)候，非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”，以引導(dǎo)旅游業(yè)走上正軌，對(duì)于日常的經(jīng)營(yíng)管理人才，可以自己培養(yǎng)，也可以引進(jìn)，但是一般的服務(wù)人員和導(dǎo)游人員最好是自己培養(yǎng)，這樣有助于增強(qiáng)服務(wù)特色，同時(shí)還能為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而目前我鎮(zhèn)的旅游人才既無(wú)引進(jìn)，也無(wú)自身培養(yǎng)，突顯人才的短缺，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
6、宣傳影響不夠。
目前，安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”，僅僅靠“回頭客”及口碑傳播，影響小，見效慢。
二、思路與對(duì)策
透過(guò)安豐塘旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，不難看出，當(dāng)前旅游要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須思維前瞻，著眼問(wèn)題，尋找策略，這樣才能有效進(jìn)行重組、變化和提升，才不會(huì)使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。
1、完善旅游開發(fā)相關(guān)規(guī)劃，有序開發(fā)
要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識(shí)，深化“一業(yè)帶百業(yè)”認(rèn)識(shí)，按照“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，堅(jiān)持以“總體規(guī)劃，分步開發(fā)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，面向市場(chǎng)，合理利用”為原則，切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作，并積極 創(chuàng)造條件，有序開發(fā)，要不僅建設(shè)觀光旅游，時(shí)機(jī)成熟還要發(fā)展成會(huì)議旅游、商務(wù)旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。
2、爭(zhēng)取政府資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
目前，安豐塘除險(xiǎn)加固工程已基本告一段落，但環(huán)塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動(dòng)，希望政府繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，做好這一工作，為安豐塘旅游開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提升旅游接待品位
目前，我鎮(zhèn)的旅游接待小而全，不能上檔次、上品牌，且富有地方特色的旅游產(chǎn)品少，無(wú)法滿足游 客的多種需求，今后要在提高接待規(guī)模和提升檔次、品位上下功夫，做文章。
4、積極推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，開發(fā)旅游景點(diǎn)
目前安豐塘旅游老景點(diǎn)有不同程度破壞，且配套開發(fā)的力度不夠，景點(diǎn)不精，新景點(diǎn)開發(fā)滯后，推出去的景點(diǎn)特色不明顯，沒有形成自己的特色，可游性、可參與性、可感染性不強(qiáng)，農(nóng)家樂(lè)資源豐富，但開發(fā)不夠，加快景點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。建設(shè)需資金，光靠政府投入非常有限，需要多渠道融資，多途徑參與開發(fā)：(1)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；(2)招商引資。吸引客商前來(lái)投資參與安豐塘開發(fā)。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。
5、加大旅游區(qū)域協(xié)作，制定精品旅游線路
我縣的旅游要形成一盤棋思想，淡化本位意識(shí)，形成資源共享，市場(chǎng)共有，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì)，安豐塘的旅游開發(fā)要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、管理，形成規(guī)模，打造壽州一日游，使分散的景點(diǎn)設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有機(jī)組合，使資源優(yōu)勢(shì)得到集中體現(xiàn)，大小景區(qū)共享產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
6、加大宣傳推銷力度
目前，很多人都只知道有天下第一塘------安豐塘，但安豐塘的具置、特產(chǎn)、人文歷史、自然景觀等都不清楚，這需要我們加大宣傳推銷力度，多與記者接觸，多渠道、多途徑宣傳安豐塘，既宣傳景觀，又宣傳政策，可統(tǒng)一編制宣傳材料，充分利用各種媒體、載體和多種形式，全方位、多角度、立體式地開展?fàn)I銷宣傳，吸引更多游客了解安豐塘，走進(jìn)安豐塘，感受安豐塘。
7、理順體制，建立天然無(wú)污染養(yǎng)殖
安豐塘的水面和養(yǎng)殖的管理體制必須理順，不能兩家單位各自從自身利益出發(fā)，各自為政，必須統(tǒng)一管理，服務(wù)于旅游開發(fā)的大局。我認(rèn)為安豐塘的養(yǎng)殖要遵從自然生物鏈條，減少人為因素影響，保護(hù)好水質(zhì)，涵養(yǎng)水質(zhì)，把安豐塘變成一個(gè)天然養(yǎng)殖場(chǎng)。
8、加強(qiáng)旅游管理干部作風(fēng)建設(shè)
“人是生產(chǎn)力中最活躍因素”，旅游管理干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞，關(guān)系到一個(gè)地方的形象，反映了一個(gè)地方人的精神 面貌 和思想素質(zhì)，必須加強(qiáng)旅游管理干部效能建設(shè)，提高工作效率，樹立形象，引導(dǎo)旅游業(yè)向健康方面蓬勃發(fā)展。
三、未來(lái)3--5年的思考與打算
1、申報(bào)創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)
我鎮(zhèn)要積極配合有關(guān)部門做好旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)旅游項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。
2、建立 安豐塘旅游專抓隊(duì)伍 ，解決“有人管事、有人辦事”問(wèn)題
3、因地制宜，做好農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)
依托本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，做好農(nóng)家樂(lè)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，打造品牌，如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產(chǎn)品等，加工成精美工藝品和美食。
4、繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，在“食、住、行、游 、購(gòu)、娛”上做文章
要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)和亮化、美化工作，提升接待檔次和水平，著力開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的系列旅游產(chǎn)品，特別是富有地方特色的旅游產(chǎn)品和紀(jì)念產(chǎn)品。
5、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)教育和旅游環(huán)境的治理
加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的誠(chéng)信教育、法治教育和安全教育，監(jiān)督其合法經(jīng)營(yíng)，避免欺、蒙、拐、騙現(xiàn)象的發(fā)生。加大旅游環(huán)境的治理，避免臟亂差現(xiàn)象出現(xiàn)。
