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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研成果轉化的意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
>> 科研成果在物理光學教學中的應用 充分發揮科研成果在本科教學中的作用 高校科研成果應用轉化現存的深層次問題與解決對策 醫學院校科研成果轉化中存在的問題與對策 高職院校教育科研成果推廣中的問題與對策 科研成果轉化為教學內容存在的主要問題及對策 基于科研成果轉化效率的高校科研經費管理問題探討 單片機教研成果在實踐教學中的幾點應用 淺論高校科研管理部門在促進科研成果轉化中的作用 試析科研管理部門在促進科研成果轉化中的作用 高校科研成果轉化問題與對策 護理科研成果應用現狀 科研成果進課堂在有機化學教學中的探索與創新 科研成果豐 教學育人才 欠發達地區高校科研成果轉化的問題與應對策略 淺議高校科研成果轉化存在的問題與對策 淺議高校科研成果轉化存在的問題及對策 “冬眠”的高校科研成果能否被“喚醒”? 促進高校科研成果轉化的幾點思考 論高校科研成果的商業化 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 教育 > 科研成果在問題遞進式教學中的應用 科研成果在問題遞進式教學中的應用 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 閆濤 劉貴民")
申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】本文介紹了科研成果轉化為教學資源的研究概況,分析了阻礙科研成果轉化為教學資源的原因,闡述了科研成果轉化為教學資源的理論基礎,指出了科研成果教學資源化的方法,即通過豐富課堂教學內容、編寫特色教材、開設專題講座等實現轉化。 【關鍵詞】科研與教學 教學資源 教學改革 【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)32-0013-03
近年來,國際、國內的大學在科研方面都取得了快速發展。根據科學研究的規律可知,任何一項科研成果的取得都和相關領域的基本理論、基礎知識和關鍵技術密切相關,并遵循了科學發展的普遍規律。因此,將豐富的科研成果滲入到教學實踐中,對于教學質量的提高具有積極意義。但如果只是簡單地將科研成果向學生進行介紹,也起不到相應的作用。因此,應將科研成果與教學內容進行有機結合,使科研成果真正成為教學內容的一部分,提高教學質量,真正為人才培養服務。
基于科研成果進行問題遞進教學模式研究的目的是將科研成果研究背后所涉及的知識、方法、規律轉化成教學內容和教學實踐,將科研成果和教學內容進行有機結合,通過案例的形式呈現給學員,并將科學研究中解決的各種難題設計成不同的問題,引導學員在解決問題的過程中學習知識,提高科學和工程素養。通過層層遞進式的教學,不僅使學員掌握解決問題所需要的理論知識,更使其通過解決問題的過程,逐漸掌握系統思維、開放思維、深度思維的科學思維能力,形成求真務實的科學精神和科學態度,逐步具備對工程技術問題進行系統思考、綜合分析和準確判斷的工程思維能力,掌握工程技術研究的基本方法,初步具備運用工程方法解決實際問題的工程應用能力。
一 科研成果轉化為教學資源的研究概況
隨著高等院校對教學質量重視程度的提高,采用先進的教學方法提高教學質量得到了廣泛的重視。普遍認為:在高等院校,把教師的科研活動與教學緊密聯系起來,并及時把科研成果轉化為教學內容,是豐富課堂授課內容和提高教學質量的一個極好的途徑。
就科研成果轉化為教學資源并提高教學質量的實踐情況來看,國內約有50余所院校進行了嘗試。如中國地質大學(武漢)資源學院的礦產(能源)資源勘查工程國家級教學團隊利用自己的科研優勢取得了較好的教學成績。北京工業大學環境與能源工程學院也將最新能源科研成果與本科教學進行了結合應用。另外,第二炮兵工程大學等院校也研究了科研成果在研究生教學中的轉化應用。
二 阻礙科研成果轉化為教學資源的原因
雖然許多高校對科研成果轉化為教學資源進行了探討,但現實應用效果卻很不理想。我國高校成千上萬的科研成果并沒有在課程建設中充分發揮作用,其表現之一就是我國大學向學生提供的課程偏少。據有關資料顯示,我國最好的大學最多也只能為學生提供3000~6000門課程,而國外最好的大學則能提供6000~10000門課程。由此可見,課程建設引入科研成果大有作為。
課程建設未能充分利用科研成果的原因大致有三:
一是對科研促進教學認識不清晰。對于大學教師而言,教學與科研是兩項重要任務。教學是核心,科研起輔助作用。正是因為長期形成了教學核心的觀念,割裂了二者之間的聯系,導致有些老師對科研促進教學認識不清晰,簡單地認為搞科研就是為了申報成果,產生經濟效益。這就使得本可以作為課程資源的最新研究成果,不能被傳授給學生,使課堂教學多年如一日地沿用老數據、舊內容,造成教學與科研的嚴重脫節。
二是科研成果轉化的意識不強。雖然有的教師在教學中有應用科研成果的意識,但僅限于淺淡輒止,不能深入分析。剖析其原因,主要在于把科研成果轉化的意識不強,在教學準備過程中沒有深入地考慮此類情況。
三是科研成果轉化的積極性不高。由于科研工作的短期效果明顯,而且可以獲得經濟效益和各種獎項,因此長期以來教師對科研工作的重視程度要遠高于教學工作。所以,對教學工作的積極性不高,科研成果在教學中應用的研究也就無從談起了。
綜合國內的研究應用情況來看,科研成果轉化為教學資源主要表現在以下幾個方面:一是優勢學科體現比較明顯;二是科研成果的轉化形式比較單一,對教學應用缺乏系統性的設計;三是教師的個體行為多于集體教學行為,在應用方面缺少機制建設和理論研究。
三 科研成果教學資源化的理論基礎
把科研成果應用于教學之中,讓教學內容建立在鮮活的科研成果之上,提高教學效果的研究工作已經有之。
1810年,德國著名的教育家威廉?馮?洪堡(Wilhelm Von Humboldt,1767~1835)提出了“教學與科研相統一”的原則,并成功實踐于柏林大學。洪堡的這一教育思想一直影響著其后大學的發展,一是使現代大學具有了教學與科研的雙重職能;二是賦予了大學科研的基本特征:與教學相統一,與人才培養相結合。深刻領會“洪堡思想”的實質,其精髓在于“將科學研究成果引入教學”。
美國研究者米凱拉克和弗雷德里克,曾通過分析富蘭克林?馬歇爾學院86名教師在五年中科研與教學成果的平均值得出結論:在一般小型學院里教師參加科研活動可能比在規模較大的大學里更能對教學產生影響。在國內,北京師范大學學者的研究也證實:教師的科研成果和教師的教學效果呈現較為顯著的正相關,大學教師的科研和教學存在相互促進的關系。從總體上看,有科研成果的教師的教學效果顯著好于無科研成果的教師。教師將科研成果轉化為教學資源不僅可以提高課堂教學效果,還可以提高學科和專業的含金量,進而達到提高學校整體教育質量的目的。
德國學者雅斯貝爾斯指出:“尤其重要的是教學要以研究成果為內容,因此教學與研究并重是大學的首要原則。按照我們的大學理想,最好的研究者才是最優秀的教師。只有這樣的研究者才能帶領學生進行真正的求知過程,乃至于科學的精神。只有他才是活學問的本身。跟他來往以后,科學的本來面目才得以呈現。只有自己從事研究的人才有東西教別人,而一般教書匠只能傳授僵硬的東西。”
科研成果教學資源化的理論來源于國內外的學者對基于問題的學習(PBL,Problem-based Learning)、案例式學習(CBL,Case-based Learning)以及探究性學習(IBL,Inquiry-based Learning)等的研究。
四 科研成果教學資源化的意義
科研成果轉化為教學資源的形式主要有:科研成果轉化為教學內容,吸收學員參與科研,科研設備為教學服務,利用已取得成果開展學術講座,成果為學員畢業論文、畢業設計、學員科技創新服務等。由于科研成果的正確性、先進性、時效性、與教學對象的兼容性等需要進行甄別、討論、確定,所以對不同的轉化形式,要對科研成果所具備的要素進行調整、設計和選取。課題組針對科研成果轉化為教學資源的不同形式,研究了科研成果轉化為教學資源的意義和轉化流程。
1.以科研成果豐富課堂教學內容
研究成果及時應用到課堂講授中,可以為教學增加時代性、先進性。把最新研究動態、最新學術觀點、最新研究成果介紹給學生,從而引發學生的學習興趣。
2.以科研成果促進課程建設
軍隊院校主要承擔著為部隊培養人才的任務,因此在課程設置、教學內容、教學方法等方面與地方院校有所不同。因此軍隊院校應重點編寫特色課程的教材。而科研成果是教師對專業知識的深刻理解,將科研成果引入教材,有利于體現專業知識的前沿性和專業知識研究的過程性,反映教師的科學思維方式,有利于強化對學生學習思維能力的培養,具有先進性和適用性。
科研成果教學資源化的途徑有很多,以課堂教學為例的科研成果教學資源化流程如圖1所示。
首先,教師應該明確教學目標和教學內容,然后在此基礎上選擇合適的科研成果。其中,科研成果的甄選要與教學主題、教學內容、教學目標、教學對象相匹配。
其次,在甄選內容的基礎上進行教學設計。以工程材料課程為例。該課程涵蓋了許多的抽象知識,怎樣引用科研成果才能讓學生接收、吸收和消化知識,從而體現科研成果的“教學附加值”,使學生既能掌握相應理論知識,做到“知源、知取、知用”,又能全面地讓學生掌握走進課堂的科研成果,實現科研成果的轉化,是教學成果取得成功的關鍵。
第三,在進行理論講解和成果介紹后,一定要重視應用總結。要使學生在學習中清晰地認識到科研成果在教學內容中是怎樣應用和體現的,尤其是怎么在一般的原理中進行創新應用的,從而為學生的創新素質培養奠定基礎。
五 科研成果教學資源化的應用
彈簧鋼是工程材料教學中的一個重要鋼種。它體現了鋼的合金化、相變強化、熱處理等多個原理性知識。如果單純地講解知識,對于沒有實踐經驗的大學生而言,會十分困難。但因為彈簧鋼大量地應用在汽車、發動機制造業和鐵路等行業中。所以,在進行教學時,可以引入科研成果。教學設計如下:
第一,引入。以社會應用需求為主題引入。如圖2所示,從目前社會熱點汽車輕量化、列車高速化、運量重載化開始,提出彈性懸掛系統的要求。然后分析現有材料的缺陷,從而提出需要改進提高的地方,進而引出課程所要講的知識點。
第二,教學內容講解與科研成果應用。鋼的主要強化元素是碳,碳含量對彈簧鋼性能的影響最大。一般情況下,需要經過“淬火+中溫回火”進行使用。但隨著彈簧鋼應用性能指標的提高,單純依靠調整碳含量已不能滿足需求,所以出現了其他許多合金彈簧鋼。在此過程中,引入含碳較低的如日本的SUP10彈簧鋼(0.47%~0.55%),法國的45C4彈簧鋼(0.41%~0.48%)等科研成果。
六 結束語
關鍵詞:高校科研成果;轉化問題;對策
20世紀90年代以來,高校科技成果轉化工作取得了顯著成績,一大批項目已在國家經濟建設中發揮重要作用,為經濟振興和社會發展作出了積極貢獻。但與發達國家相比,我國科技成果轉化總的形勢是不容樂觀的,據有關媒體報道,我國每年約有五萬件左右的科技成果,絕大多數沒有及時應用或轉化成生產力,其轉化率只有10%多一點,而達國家通常為60%左右。這說明大量科研經費和廣大科技工作者的人力資源沒有被充分利用,同時也表明,我們在這方面的潛力還很大。
1 高校科研成果轉化的問題
1.1 科研評價機制不合理,選題立項脫離市場需求,缺乏實用性
選題是科研程序中的首要環節,也是科研成果能否順利推廣的至關重要的因素,有市場需求的成果才有推廣成功的可能。由于大多數科研人員在選擇科研課題時往往只追求學術層次和學術效果,缺乏對市場需求的分析。結果是基礎理論研究多,開發性科研研究少,真正能直接轉化、應用于生產的科研成果就更少了。在高校每年開發出的數以萬計的科研成果.員然有一部分已達到了國際先進水平,卻不能填補生產中急需技術的嚴重短缺。
1.2 科研體制不健全,轉化資金短缺,轉化后續能力不足
高校科研成果產生后,一般都還處在理論和實驗室階段,都是知識形態的科研成果,最多也只是具有某種不完全的“物化”載體的知識形態的成果,即樣品、樣機、初步設計等。這種科研成果還不能直接應用于工農業生產,必須解決生產放大、工藝設備設計、成果商品化等一系列問題,才能最后實現轉化這就需要投人大量的人力、財力和物力。近年來,政府對高校下撥的科研經費主要集中在基礎研究和應用基礎研究上,對于政府、高等學校和研究者來說,大部分成果中試與成果商品化需要的的巨大資金和風險難以承擔。因此,都把希望寄托給企業而企業卻又認為,從市場上買回的技術,應無需經過轉化就能直接投人生產變成產品,不愿大量投人具有較高風險的轉化經費。沒有企業和風險投資機制的支持.科研成果轉化后續能力就嚴重不足。
1.3 專業化的中介機構質乏,服務能力低下,轉化渠道不暢
高校外的中介機構大多是各級政府為了促進經濟發展和科研進步而出資設立的,具有濃厚的官辦、半官辦色彩,依靠政府部門為其出項目出課題,市場意識、競爭意識和服務意識薄弱,中介作用未能有效發揮。同時由于有關法律法規制度的不健全,有些科研中介服務機構出現為假冒偽劣鋪路搭橋,提供虛假信息,損害雙方當事人利益的行為。由于我國高校、企業與中介服務機構之間還未形成一種相互信任、相互依賴、相互幫助、風險與利益共擔的新型關系,雖然每年通過中介服務機構舉辦各級各類的技術洽談會、成果拍賣會上千次.但是真正對科研成果轉化富有實效的卻寥寥無幾。
2 加快高校科研成果轉化的對策
2.1 充分認識科研成果轉化的重要意義,高度重視科研成果轉化工作
當今世界,經濟競爭與科研競爭的聯系越來越緊密,科研的核心問題已不僅是追求科研成果的先進性,而是追求科研成果商業化、產業化、市場化。高校作為我國當前科研創新體系的最重要組成部分,面對國際變化和科研成果轉化的實際情況,高校管理部門和科研人員都要提高對科研成果轉化的認識水平,徹底改變那種“從事科研是為了,是為了評職稱”的錯誤觀念以及研究內容僅僅取之于文獻,而研究結果又僅僅用之于文獻的做法。高校領導應把科研成果轉化的工作放到其發展的戰略高度和地位去考慮,將科研成果轉化工作放在與教學基礎研究同等重要的位置上來,配備強有力的領導班子具體組織和實施科研成果轉化的規劃和建設,為成果轉化營造良好的環境,并通過科研成果轉化工作推動學校全面發展。
2.2 深化科研體制改革,建立科學的高校科研評價指標體系
當前重立項、重論文、重獎項的不合理評價指標體系導致科研人員只注重學術價值,對成果的市場開發前景、推廣的可能性和對科研成果產業化很少關心,其造成的結果必然是大量的成果被閑置。因此,必須克服目前科研人員圍著論文成果轉,高校圍著項目經費轉,而將國家需要、市場需求拋在一邊的不合理狀況,盡快對科研人員不同的分工和行為采取不同的評價標準,建立科學、客觀、可操作的、合理有效的科研評價指標體系。對于從事基礎研究的人員,可側重于考察論文的數量和質量。
2.3 建立和完善風險投資機制,積極組織社會資金參與高校科研成果轉化工作
風險投資是發達國家實現高新技術產業化的重要手段,它能降低單個企業和高校的轉化資金壓力和轉化風險,加速科研成果的孵化出殼。在目前國家資金整體投入不足的情況下,建立起國家投人引導,企業投人為主,外資、個人和社會各界共同參與的風險投資機制,是加速高校科研成果轉化的必然選擇。在建立和完善風險投資機制過程中,政府要扮演重要的角色。它應積極組織國內外的知名企業、投資機構、中介機構走進校內,并為此制定種種政策,引導企業參與,促進產學研結合。對已介人高校科研成果轉化的企業,要在新產品試制、試銷過程中給予稅收、資金等方面的優惠和傾斜。政府也應建立風險投資基金,直接對那些雖然經濟效益不高,但社會公益性強,能夠促進社會發展的項目進行風險投資,促進轉化。
結束語
總之,解決高校科技成果轉化過程中的種種問題不是一踐而就的,要通過政府、高校、社會和個人的長期努力。這當中國家的宏觀政策引導、資金扶持是搞好高校科技成果轉化的前提條件;轉變觀念,樹立起知識即經濟的意識,建立起有利于科技成果轉化的管理體制和運行機制是客觀條件;投融資渠道的暢通、企業的支持、大學科技園的發展及高校科研和管理人員銳意進取,勇往直前的奮斗精神是搞好高校科技成果轉化的基本條件。
參考文獻
[1]梁多煦,黎暉.北部灣經濟區建設背景下的廣西高校科研成果轉化發展現狀與制約因素[J].企業科技與發展,2012(6).
然而現在的成人類高校的科研成果管理卻依然存在著很多急待改進的問題。總的來看存在于兩個大的方面一個是管理、體制的問題,二是服務人員的素質問題。
管理、體制的問題主要表現在以下幾個小的方面。
1、宣傳力度不夠。
2、未能及時組織成果鑒定與成果登記。
3、沒有積極的協助申報各種獎勵打消了科研人員的積極性。
4、未做好檔案管理及保密工作。
5、科研成果轉化難后續開發沒有跟上使很多科研成果成為“絕唱”。
6、科研監督不利,假科研假成果泛濫不但浪費了國家稀缺的科研資源,而且敗壞了學術風氣,破壞了社會公正與誠信。
服務人員的素質問題主要體現在兩個方面。
1、是研管理人基本素質不高。
2、服務管理人員的科研管理服務水平有待提高。
二、針對問題所應采取的對策
而要解決所面臨的這些問題就必須從體制和服務人員的素質兩方面入手。
首先作為高校的科研管理部門,如何在管理上、機制上抓好成果管理,對高校科研工作的開展具有重要意義。針對以上所提出的問題必須在以下幾個方面改革創新,適應時展的需要,提高管理服務水平,不斷發展與時俱進。
1、加大宣傳力度,制定相關制度。科研成果產生于科研人員的科技活動過程中,高校應出臺科研成果管理辦法、科技獎勵規定等,促進科研人員多出好的科研成果。管理部門應對成果的上報程序、上報時間做出規定,督促科研人員及時、準確地上報科研成果,既保證科研人員的成果得到及時的獎勵,也保證科研成果采集的及時性。
2、及時組織成果鑒定與成果登記。科技成果鑒定是判定科技成果有無、水平高低的重要環節,也是科學技術研究工作暫告結束、科研成果可供推廣的標志。作為科技成果管理的第一步,管理人員一定要嚴格把好組織鑒定的質量關。首先,成果管理人員應與項目組加強溝通,及時了解項目完成情況,適時組織成果鑒定。其次,提高鑒定成果質量,管理人員應在組織鑒定時突出重點,抓好拳頭項目,保證有水平的成果高質量地通過鑒定。
3、積極協助申報各種獎勵。多爭取獎勵特別是高層次獎勵也是成果管理的一項重要內容。做好報獎宣傳工作,要讓科研人員了解報獎意義和注意事項、申報要求,增強信心。組織申報專利保護。及時協助科研人員申請專利保護,可以獲得對新發明、新技術的擁有權,以免辛苦得來的科研成果被其他機構搶先注冊或被侵權。加大成果校內獎勵力度。目前由于國家、省、部等部門的獎勵來源、獎勵數目均在精減,加大了獲獎的難度,設立校內成果獎勵基金,擴大獎勵范圍,既可滿足科研人員的成就感、榮譽感,又可從物質給予部分回報,從而提高科研人員積極性。
4、加強檔案管理及保密工作。有關科研成果的材料,如應歸檔的鑒定證書、報獎材料的技術資料均應歸檔保存,并設立本單位的計算機成果庫,便于管理和查詢。重要的成果材料應與相關的人員簽訂保密協議書,防止成果信息的外泄。
5、加強信息溝通,促進科研成果轉化成生產力。成果推廣是發揮科技第一生產力作用的重要環節,也是促進經濟發展的關鍵所在。與企業加強技術合作,優勢互補;積極參加政府、社會等各種渠道組織的新聞會、展覽會、商品洽談會或交易會,尤其要注意網上信息的,以促進高校成果的推廣應用。
6、健全學術道德規范,建立起嚴格的規章制度。依據學校的具體情況,結合當前學術腐敗的特點,向學校的管理決策層建議建立嚴格細致的學術道德規范,并由科研處等特定機構負責監督實施。
其次當今社會是信息化時代,科學技術和科學思想的發展日新月異,作為科研管理工作者,必須適應這一發展步伐,在激烈的知識和觀念競爭中做到游刃有余,始終保持觀念領先、素質領先,才能在科研管理工作中眼界丌闊、不斷創新,更好地為科研工作出謀劃策。而且在科學管理人員基本素質提高的基礎上,也應該對科研管理服務提出更高的要求,從傳統的單純申報、登記服務向信息服務、科研過程服務、科研監督幾方面轉化。具體情況主要體現在以下幾個方面。
1、科研管理人員應該不斷提高自身的思想道德素質。科研管理人員要注重提高自身的思想道德素質,應該不斷加強自己的事業心和責任感,樹立熱愛科研管理工作、全心全意地為科研人員服務的思想,提高對科研管理工作的積極性和主動性。
2、科研管理人員要注重提高自身的基本業務素質。首先,必須努力掌握和利用現代信息收集和傳播手段。其次,培養適應于科研發展和市場理念的素質。再次,要有與時俱進的管理思想。管理思想既要規范高效,又要不斷創新。
3、充分利用互聯網和傳統媒體等現代化信息收集傳播手段,服務于科研工作,使科研工作有個高起點。建立自己的科研管理網站,主動出擊,廣泛收集、整理、利用互聯網信息,利用網站和網絡協助科研成果轉化。
4、要有管理科研成果的先進方法。分利用科研管理信息平臺,建立健全電子信息管理系統。
5、做好科研成果轉化工作。分析。科研管理部門人員首先要協助科研人員分析市場,掌握信息,培養科研人員的市場意識,提出合理建議,在策劃階段就要注意成果轉化的前景。其次,要幫助科研人員在研究的過程中關注市場前景的變化和同類科研的進展,以便在合理的限度內對科研方向作一定的調整,使其保持市場先機。還要幫助科研人員在研究中適當考慮生產問題、成本問題,使成果具有較強的市場生存力。
關鍵詞:高校; 科研管理模式; 重要性;論文下載
高校作為我國科研創新的重要基地,是實現科教興國戰略、提高國家科技水平的主力軍。高校的科研管理工作直接影響科研成果的取得及科研水平的提高,在社會不斷進步,科技持續發展的形勢下,傳統的科研管理模式已經不能滿足時代的需求,給高校的科研發展帶來一定消極影響。
一、高校科研管理現狀分析
現階段隨著我國高校教學改革進程的不斷深入,科研工作在高校教學及發展領域的地位愈加重要,高校科研工作在國家高度重視、大力支持的基礎上取得了一定的成果,表現出學科門類齊全、科研人才聚集、科研成果豐富、科研信息靈通等發展優勢,為推動我國科技進步和現代社會經濟發展做出重要貢獻。然而,在科研管理模式、科研管理體制、科研成果轉化等方面也表現出了嚴峻的問題和弊端,制約了高校科研工作的持續、有效發展。
目前我國高校科研管理工作重要存在的問題主要涉及科研管理模式、科研機構、科研人才及相關工作人員幾個方面。現階段我國高校科研管理工作普遍存在的問題就是對科研成果轉換和科技創新的激勵不足,許多高校的科研經費分配和科研獎勵機制都存在一定的缺陷,使得先進的科研成果難以和市場形成有機結合,成為讓學生觀摩的實驗室樣品,造成了先進科技資源的浪費。同時許多高校的科學研究依舊停留于注重學術、忽略經濟效益的思想層次,導致科研成果轉化困難,滯后了高校的科研發展。
高校科研機構的創新動力及研究能力不足也是影響科研水平的重要因素,現代化高科技技術成果的產生和問世,往往需要綜合運用各學科的知識和技術,科研工作是一項具有綜合性、復雜性的研究活動,僅僅靠單一學科的理論及技術支持是不足以高效實現的,只有與其他學科領域建立緊密的聯系,集思廣益,吸取眾多學科的知識精髓,才能保障科研成果的精良。目前高校與企業及其他學科之間沒有建立有效的科研協作,對科研的發展產生極為不利的消極影響。
現有科研人員研究動力不足及優秀科研人才的嚴重流失也是現階段阻礙高校科研工作發展的關鍵因素。許多高校以事為本或以物為本的科研管理模式導致現有科研人員的研究動力不足、工作積極性不高,使得科研工作領域面臨人才流失的發展瓶頸。與此同時,從事科研管理工作的相關人員的管理觀念過于陳舊,導致高校的科研管理工作普遍存在“上項目、列計劃、要經費”的程式性科研現狀,影響了高校整體科研水平的提升。
二、“量化+開放”科研管理模式概述
“量化+開放”的科研管理模式,是指在明確科研目標和科研任務的前提下,通過建立開放創新性的科研管理體系、更新科研管理理念、拓寬科研管理思路等方式實現學術科研工作與市場經濟活動之間的良性結合。“量化+開放”的科研管理模式注重科研項目的量化、科研管理思維的開放以及高校科研機構向市場的開放。在計劃經濟逐漸向市場經濟轉型的新時期,高校的科研工作只有積極創新科研管理模式,與市場建立緊密有效的聯系,明確工作重心,實現科技活動與經濟活動之間的良好轉化,將高校學術性的科研機構向高端科技產業方向發展,以適應社會變革、技術創新的客觀要求。
傳統的集中型科研管理模式注重科研成果的數量和質量,忽略了其實用性和經濟性;服務型管理模式注重科研工作的學術性和服務水平,忽略了科研工作與經濟活動的關聯性。“量化+開放”的科研管理模式將高校科研機構作為科研產業中的基礎環節,將高校的科研工作與社會經濟發展需要緊密聯系,以科研成果的市場轉化及實際應用為研究基礎,綜合發展科研工作的學術意義和經濟意義。
三、 建立“量化+開放”科研管理模式的方法和重要性
新時期的社會發展形式及國民經濟體制要求高校科研管理工作逐步實現科學化、規范化、信息化、要求相關工作人員能夠為高校的科研工作及科研成果轉化提供高效、高質的服務。“量化+開放”科研管理模式的有效實施,能夠明確高校科研目標,幫助科研機構建立科學的科研發展規劃,改善高校科研管理實踐中“重成果、輕轉化”的落后模式,增進高校科研成果創業化水平,積極引導高校科研機構進行科研立項、科研創新、成果轉化及產權保護,使高校的科研工作與社會經濟發展緊密聯系,對提升高校科研水平,促進高校科研工作長足發展具有重要的現實意義。
1、量化科研項目、明確科研目標
所謂量化,就是將科研目標或科研任務具體明確,使復雜的科研管理工作通過合理量化變得簡單、清晰。在進行科研立項的過程中,科研機構應注意將科研項目與實際應用及社會經濟緊密聯系,準確判斷科研項目的社會效益和經濟效益,以及成果轉化的可行性,有效規避科技資源浪費。
2、拓寬管理思路、更新管理理念
建立“量化+開放”科研管理模式的首要任務就是創新高校科研管理機制,及時更新管理理念,應用科學的方式評價科研工作,積極開放管理思想、拓寬管理思路,將科研質量管理與科研性質管理有效結合,促進高校科研工作在質量和數量上形成完美統一。同時應用開放的思想大膽實施新舉措,與企業建立合作研究或委托研究的科研模式,在確保知識產權的同時,將科研成果最大限度的轉化。
3、 緊密聯系市場、實現成果轉化
在高校科研管理的實際工作中,應堅持“以知識產權為核心,以成果轉化為
目標”的基本原則不斷創新高校的科研管理模式,利用高校自身的優勢為科研工作尋找市場和成果轉化的渠道,與企業之間建立科研協作的關系,通過加強高校科研機構自身的技術創新,加速科研成果的轉化,有效增強高校科研機構成果創業化及技術產業化的能力。同時合理分配高校人才、技術和管理方面的資源,充分調動科研人員和高校教師進行科技成果轉化和科學技術產業化的積極性,實現高效科研知識產權學術和經濟的雙重效益。
總結:
高校的科研管理模式創新是現階段社會經濟發展形勢下的必然要求,“量化+開放”的科研管理模式充分體現了科研工作的經濟性原則,有效保障科研成果的轉化和科研水平的提升,既適應了社會經濟體制,又滿足了高校科研機構自身的需要,只有積極實施、不斷探索和總結經驗,才能促進高校科研管理工作健康、持續發展,提高高校的科研能力和科研水平。
參考文獻:
[1]陳興榮.堅持管理創新,推進高校科技事業科學發展[J].科技管理研究,2011,(22).
關鍵詞:成果轉化 二元視角 價值定位 路徑創新
中圖分類號:C964 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)03(b)-0116-02
2011年11月,教育部、財政部以教社科20113號印發了《高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011―2020年)》。針對高校哲學社會科學成果轉化機制,《計劃》提出:“推進哲學社會科學成果的轉化應用,強化哲學社會科學育人功能,普及哲學社會科學知識,大力開展決策咨詢研究,積極發揮思想庫和智囊團作用,構建哲學社會科學社會服務體系,全面提升社會服務水平。”①因此,《計劃》的出臺標志著高等學校哲學社會科學成果轉化機制建設進入到了一個面臨改革創新的關鍵時期。
1 哲學社會科學成果二元結構分析
研究哲學社會科學成果轉化創新實踐的基礎是對哲學社會科學科研成果的本質屬性研究。在研究中我們發現,哲學社會科學研究成果具有主體二元結構特征。這種二元結構體現在哲學社會科學研究成果若非基礎研究成果即應用研究成果。
1.1 哲學社會科學基礎研究的價值定位
哲學社會科學基礎研究受眾是社會大眾,成果形式主要是著作與論文。基礎研究是有關人類科學體系頂層設計的研究,更多的涉及“形而上”學,它不是生產力,卻能對生產關系、意識形態產生正效應,是高于生產力的上層建筑。其社會價值取向定位于:能影響、改變人們對社會現象的認識,使認識能夠跟上變動不惜的社會變遷過程,為人們創設健康的理性心里家園,為人們提供科學的、先進的價值觀和高品質的人文關懷,激發人們的創造性和對美好未來的追求,提高社會成員的素質。②
1.2 哲學社會科學應用研究的價值定位
哲學社會科學應用研究的受眾是政府、企事業單位,成果形式主要為研究報告與論文。宏觀上,應用研究為各級政府急需解決的重大問題和重大發展戰略提供了戰略性、前瞻性和可操作性政策設計方案,這是哲學社會科學作為思想庫和智囊團的功能體現。微觀上,哲學社會科學根據其學科屬性滲透于企業日常運營的各個方面,例如:財務管理、投資運營、法律保障等。其社會價值取向定位于:一方面能為改革開放和社會主義和諧社會建設提出政策建議,堅持為黨和政府決策服務,為全面建成小康社會服務;另一方面緊跟社會與經濟發展的實際需求,為當地經濟、政治、社會、文化建設、企業發展和人民群眾的生活提供急需服務。
2 成果轉化阻力分析
現階段,我國哲學社會科學科研成果占全部科研成果數量的60%以上,其中僅有5%~6%被轉化,3%的成果形成產業。③可見,哲學社會科學成果轉化面臨的阻力系統問題突出。
(1)成果質量不高。哲學社會科學研究成果的質量是決定成果轉化效率的基本要素。從總體而言,我國高校社會科學研究成果自身質量水平不高,難以得到社會及實際工作者的認可和接受。主要表現在:一是在選題和研究方法上,遠離實際,缺乏創新。很多哲學社會科學的研究課題并不是來自于社會調研與實踐,針對性不強,往往是從書本到書本,從概念到概念,甚至只是進行經典的詮釋與闡發,內容空泛、缺少創新。二是重數量、輕質量的現象比較突出。為了追求個人績效,一些科研人員在常常將粗制濫造、東拼西湊、質量平平的成果不負責任地拋向社會,而既有很高的學術價值,又有很大的實用意義的哲學社會科學成果還不很多。④
(2)轉化意識不強。科研人員以及管理部門缺乏成果轉化意識是影響成果轉化效率的主觀因素。
首先,由于部分高校科研、人事考核機制并不完善,教師從事科研工作的重點集中放在成果的數量與質量上,并不關心成果的轉化與應用問題。這就導致雖然教師的科研成果產出頗多,但是真正做到成果轉化的卻寥寥無幾。其次,管理部門缺乏跟蹤管理意識。成果轉化要在“自上而下”和“自下而上”這個雙向通道上進行,不但要使廣大科研工作者樹立轉化意識進而影響管理者,還要從管理者本身入手,通過制度建設推進成果轉化觀念的形成。
(3)中介體系不完善。科研中介體系不完善是影響哲學社會科學成果轉化效率的主要外部因素。哲學社會科學成果轉化中介體系尚未建立像自然科學成果轉化中介那樣獨立的市場化應用部門,僅僅依托高校和科研人員自身完成成果轉化任務是遠遠不夠的。
在美國,智庫承擔了哲學社會科學應用研究成果轉化中介的角色,成為影響政府決策和推動社會發展的重要力量。其智庫是一種相對獨立、穩定的的政策研究和咨詢機構。其職能主要包括:整合人才、思想產出、影響社會。智庫通過研究和分析形成新的政策主張,再通過刊物出版、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式,力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。
在研究美國智庫發展和運作過程之后,我們發現,哲學社會科學科研成果轉化體系必須以高水平的科研成果和學術思想為基礎,這種成果要有明確的服務對象和轉化方向,這種服務對象和轉化方向是在研究伊始就已經確定的,而非在成果形成之后的硬性轉化;在成果形成之后,要借助一定的媒體,特別是刊物、論壇等使成果面向服務對象,包括潛在的服務對象。
3 成果轉化機制創新與實踐
若要化解成果轉化阻力系統、改善現有成果轉化現狀,就必須對成果轉化機制進行管理創新。而這種管理創新的原則與依據就是其特有的二元結構特性。
3.1 基礎研究成果轉化
2012年5月,教育部社科司首次開展了一項哲學社會科學研究普及讀物項目征集工作,宗旨在于通過“學術‘大’家寫‘小’書”,把哲學社會科學科研成果推向社會大眾。這次科研普及讀物項目資助力度高達15萬元,而且由教育部統一出版,為科研人員從事研究提供了極大的便利。教育部哲學社會科學研究普及讀物項目為哲學社會科學基礎研究成果轉化工作提供了一個信號、一個典范。同時,我們也可以從這項工作中抽象出未來哲學社會科學基礎研究成果轉化實踐創新的方向。
政府主導。哲學社會科學基礎研究是實現社會變革的理論先導,是提高人民思想道德素質和科學文化素質、實現社會全面進步的關鍵,是解放和發展生產力、推動歷史發展和社會進步的動力。這種研究的意義在于其巨大的社會價值,而社會價值的實現必須依靠政府這個公共服務部門。所以說,在未來的基礎研究成果轉化工作中,政府必須發揮主導、引領的作用,把握成果轉化的方向不動搖。
深入淺出。基礎研究成果轉化的接受群體是人民大眾,在保證成果學術質量的同時要把握深入淺出的基本原則。由于人民的教育程度不同、身份背景不同、興趣愛好不同,所以哲學社會科學成果最容易被接受的方式就是深入淺出,也就是說,從學術前沿熱點入手,解釋日常生活中的問題。這樣,才能使人民大眾真正認識哲學社會科學的理論力量,同時,哲學社會科學研究成果也可以切實的服務人民。
重視質量。質量和創新是一切科學研究的生命線。之所以強調的是“學術‘大’家寫‘小’書”,就是為了切實保障成果質量,以質量推動成果轉化。提升成果質量的核心是改善研究方法,哲學社會科學研究要深入實踐、積極創新,切忌從書本到書本、從概念到概念,真正做到腳踏實地做調研、認認真真做數據。
3.2 應用研究成果轉化
現階段,哲學社會科學應用研究成果轉化存在一種依托“關系型管理框架”的轉化路徑。簡單來說,大部分高水平的應用研究成果都是通過點對點、人對人的方式進行轉化的,這種成果轉化機制的優點在于成果供需雙方相互了解、成果供給方普遍科研水平較高、成果轉化過程較為簡單;其缺點在于這種轉化路徑是少數人參與的成果轉化,大部分科研人員無法進入這種“關系型管理框架”,以至于較多優秀成果得不到及時轉化,失去其應有的時效性。而少數人參與的成果轉化正是現階段我國哲學社會科學應用研究急需解決的問題所在。根據路徑依賴理論,雖然原有路徑具有一定的研究慣性,但就當前情況來說,必須就原有路徑進行修正,使其進入到更加完善的軌道上來,才能真正的使更多優秀的哲學社會科學應用研究成果得到轉化,從而更好地輔助政府決策、切實服務社會。
對于原有路徑修正的關鍵是從關系型管理模式到規則型管理模式的修正,而規則型管理的核心是成果轉化平臺建設。成果轉化平臺的具體形式就是成果轉化中介機構,中介機構的建設和發展能夠使廣大科研工作者能夠公平、平等的參與到項目研究和成果轉化過程中來,通過中介機構把社會科學成果推向社會,發揮市場機制,促進成果轉化和產業化。[6]
參考文獻
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注釋
① 教育部,財政部.高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011-2020年).
② 郭秀麗.基于構建和諧社會的社會科學成果轉化問題研究,社會發展論壇,2008.
③ 束洪福.我國社會科學研究成果轉化率僅5%[EB/OL].,2010-01-10.
論文摘要:分析了高校科技成果轉化工作的現狀及制約高校成果轉化的因素,從認識觀念、體制機制、科技管理、資金投入等幾方面入手來提升高校科技成果轉化率。
高校是我國科技人才聚集的場所,是科研成果研發的主體,是科研成果創新和轉化的基地。雖然高等學校的科技成果豐厚,科研實力雄厚,但由于種種原因,我國高校科技成果的轉化率較發達國家相比卻比較低。因此,如何提高高校科技成果的轉化率,推進高校科技成果轉化的工作,不僅是當今社會發展的重要課題和熱點問題,也是知識經濟時代刻不容緩的工作。
1 我國高校科技成果轉化的現狀分析
高校是我國科教興國的強大生力軍。科研實力強,學科門類齊全,科研成果豐碩。根據有關部門的統計數據顯示高校在科技創新、成果轉化和產業化方面承擔了國家、地方和企業大量的研究和開發任務。高校科技產業更被視為中國科技產業的“富礦帶”。但高校科技成果束之高閣的現象仍然存在。有關資料顯示,每年經過中央和省級政府部門鑒定的科技成果大約10000項,估計30%經過努力可以實現產業化,但實際轉化率只有10%到8%,這與美國、日本等發達國家科技成果轉化率達到70%左右的水平相比有相當大的差距[1]。我國的高科院校,其科技成果管理工作中有一種難以理解的現象就是,高校擁有的較強科研實力與其成果轉化率較低的現狀之間形成的巨大差距。
2 哪些因素制約著我國高校的科技成果轉化工作
高校科技成果脫離市場的需求。長期以來,有些教師、科研人員單純注重追求學術水平,卻忽視了成果的實用意義。存在著較重的重理論、輕實踐的現象。輕視市場需求、忽視經濟效益。科學技術是第一生產力。在高校科技人員看來,項目完成的標志就是通過成果的鑒定,這就意味著成果已經取得。至于科技成果轉化或產業化問題很少有教師會去考慮。他們的成果更多地被應用于申報課題、、申報獎勵、評定職稱等事情。并沒有充分意識到科技成果產業重要價值。另外,在我國科技成果轉化率的高低并沒有列入有效的科研考核管理體系,因此,就不能形成有效的針對教師和科研人員激勵機制。輕科技開發、成果轉化和推廣,重論文、專著、鑒定成果和評獎的現象在我國高校比較普遍地存在著。這就造成一方面高校的科技成果“養在閨中”,另一方面各個市場卻為找不到合適的科技成果而發愁。長期以來,高校的科技項目重理論卻忽視市場導向,大量科技成果在研發之前就沒有相應的適用推廣對象,更不會談形成產業化的條件。
我國高校的科技管理體制改革滯后于經濟與社會發展需要。首先,目前我國高校的科研管理體制,仍然在沿用計劃經濟時期的先計劃立項再到政府財政撥款最后高校申請研究的基本模式。其次,高校的科研管理部門通常比較缺乏和科技信息咨詢機構的交流,沒有了溝通、分析、加工和修改的過程就會導致高校的科研管理部門與企業的科技成果供求信息之間的交流不暢,一方面高校科研人員不了解市場需求,另一方面企業急需的科技成果又無人研制開發。再次,我國并沒有真正地建立起創新的管理體系。由于我國高校和企業缺少一種共同的利益機制,這種機制源于因技術進步而產生的共同利益。一方面,缺少這種上共同利益的驅動,另一方面我國高校的科研管理體制又使得我國高校的的整體科技實力難以提高,因此,資源沒有得到合理的配置和有效的利用,科研成果并沒有轉化為現實的生產力。四是輕視科技成果的二次開發和中試階段工作,只專注于成果的學術水平,這是傳統的科研體制存在的弊端。致使大量科技成果游離于企業外,力量分散。
我國高校的科技成果存在著先天不足的現象。產生這一現象的原因主要有兩個。一個是高校科研項目自身存在著一些缺陷。比如說,大量的縱向課題是以基礎研究為主的,更多的偏重于高技術研究,強調的是方案的理論分析與評價。項目自身主要考察的是技術的可行性而不是技術的論證。許多課題在立項之初,結題的要求就只是出成果和論文而不是出技術產品。在廣大教師看來,研究成果能否符合市場需求,能否被市場認可,企業是否會開發利用,這些并不重要。另外,高校的橫向課題雖然具市場應用前景,與生產結合最為緊密,但橫向課題的針對性太強,成果應用面過窄,只是應用于委托單位,因此,除委托單位使用外,就難以推廣和再次轉化。而自選課題往往難以形成規模,有些雖具有較高的實用性,但有些因為缺乏資金,有些因為研究方案不夠完善,致使他們也很難進行中試應用研究和轉化。 高校忽視科技成果轉化的人才隊伍建設。我國高校的科研成果轉化為現實的生產力,不僅需要創新型的研究人才,更需要復合型人才,他們不僅要懂專業、善經營,更重要的是要懂得對科研成果進行推廣,也就是要懂得市場的需求。企業是市場的主體,他們所看重的則是市場的前景以及科研成果本身能給企業帶來多大的利潤。所以,怎樣深入淺出地闡明技術的創新性、先進性和可行性對于高校的成果的成果轉化工作就顯得尤為重要。目前,大部分的高校成果轉化工作的現實是,沒有建立起自己的科技成果轉化人才隊伍,致使多數的研究成果在驗收鑒定后被束之高閣,影響了科技成果的轉化。科技成果再好,如果沒有好的宣傳和對企業深入淺出的溝通,那么就不能適應市場,無法讓企業接受,也就實現不了自身的價值。要完成科技成果轉化的工作,需要進行前期的市場預測、技術評估、投資分析等工作,這些工作對于經濟性和服務性要求很高。由于高校缺乏又懂專業又擅長經營和管理的復合型人才,因而這一環節又造成了成果轉化工作的鏈條缺失。
3 提高高校科技成果轉化率的措施
在認知觀念方面,高校要樹立教育、科技與經濟一體化的觀念,走出“象牙塔”。據有關資料表明,目前我國的經濟增長因素中,科技進步的貢獻率只占30%,而發達國家已達到70-80%。因此,我們要實現經濟的快速發展,必須大力發展高科技,提高科技與經濟的結合度,加快科技成果向現實生產力轉化,發揮科技應有的貢獻。
在體制機制方面,要建立符合市場經濟規律的高校科技成果轉化管理體制,加強政產學研合作。政產學研合作主要是指政(政府)、產(企業)、學(高校)、研(科研機構)以市場為依托,本著取長補短的原則,通過整合優勢資源,促進共同發展,最終實現以共贏為目的的科技創新機制,其實質是通過合理配置政產學研各方資源,促進技術創新所需各種生產要素的有效組合[2]。實踐證明,高校的成果轉化工作一定要與當地的經濟發展緊密結合,針對地方經濟發展的需要研究開發科技項目,有效地開展科技攻關。因此,得到政府的有力支持,高校通過與企業合作,發揮校企資源共享的特點,強化高校產學研的優勢,是當前高校科技成果轉化最為有效的途徑。
在科技管理層面上,要構建有利于科技成果轉化的創新管理服務模式。一方面,確立符合國際標準的科技成果績效評價機制。同時,要建立健全科學的成果轉化獎勵機制,兼顧成果創造者的收益,以及更加注重為后續研究提供保障[3]。另一方面,在網絡化的基礎上建立起科研成果轉化的互動平臺。在高校校園網的基礎上,以專家為中心的科技成果互動平臺,加強科技成果轉化的信息化建設,是加速高校科技成果轉化的有效途徑[4]。同時,也為高校科技成果的轉化提供必要的技術支撐。
在資金投入方面,風險投資機制需要進一步完善。風險投資是發達國家發展高科技、實現產業化的重要手段。在美國,有90%以上的高新技術企業在發展過程中都得到過風險投資的幫助。目前,在國家政府資金投入不足的情況下,想要拓寬高校經費來源、實現高校科技成果轉化,完善風險投資機制就不失為一個有效的途徑。由此可見,風險投資是發展高新技術產業的必然選擇。基金籌集可以先期以政府投資為主,再逐步吸引社會資本投資者。通過在高校建立內部科技產業化基金和科技成果風險投資基金,用以支持優秀的科研成果中適合小批量生產,使這些成果更符合市場需求、更具商業前景。
參考文獻
[1]苑新,馮元璋,吳建忠.我國高校科技成果轉化存在的不足與建議[J].科技與管理,2007,(1):19-20.
[2]周志文.以校企雙贏為目標,推進產學研深度合作[J].中國高等教育,2007,(15):19-20.
關鍵詞:高校;產學研合作;知識產權;研究
一、高校科研成果轉化中知識產權保護的必要性
高校是以傳播科技知識、培養專門人才、開展科研活動為主要目的,是潛在的生產力孕育和發展場所。隨著高校教育日趨職業化,高校服務企業、服務市場的意識不斷增強。高校的智力資源越來越需要轉化成現實的生產力,高校與企業的融合中,知識產權保護就顯得尤為重要。保護知識產權既可以明確權利的歸屬,亦可使權利主體從事科學技術研究的積極性得以維護,從而不斷推動科技進步和知識創新,能為學校與企業營造更好的合作環境。但近年來,由于高校和政府、企業間合作形式逐漸多樣化,對流轉中科技成果所有權的爭奪日益激烈,而作為成果流轉主要形式之一的知識產權所產生的糾紛也不斷增多。因此,有針對性地探究科研成果轉化中的知識產權保護對促進高校科研創新具有重要的現實意義。
二、高校科研成果轉化中知識產權糾紛的特點
1.糾紛類型多樣化
在科研成果轉化過程中,高校的知識產權類型眾多,如:技術類知識產權,即以技術為表現形態的知識產權;標識類知識產權,即與科研成果轉化有關的注冊商標、服務標記、商號和名稱等標識類知識產權;著作類知識產權,即以作品形式表現的知識產權;信息類知識產權,即以信息為表現形式的知識產權。①因此,在成果流轉過程中的知識產權糾紛也呈現多樣化態勢,如:專利權與非專利權的技術成果糾紛;技術成果成熟與否的糾紛;職務發明與非職務發明的糾紛;專利成果讓渡過程中的歸屬糾紛;信息類知識產權泄密造成的糾紛等等。
2.糾紛主體的固定性
高校科研成果轉化多依托于企業,這也決定了此類糾紛主要以高校、企業為固定主體。糾紛或是發生在高校與企業之間,亦或是高校與高校、研究機構之間。這種相對固定的糾紛主體使得高校科技成果轉化過程中的知識產權糾紛在紛繁的類型糾結之中能夠根據不同的糾紛主體整理出糾紛形成的主要脈絡,便于我們在分析糾紛成因的基礎上,探求保護知識產權的新方法。
3.糾紛處理以行政途徑居多,處罰力度不強
依據我國有關的法律規定,涉及高校知識產權糾紛時,具體的處理途徑有三種。一是內部行政處理,如:在高等學校教學、科研、創作以及成果的申報、評審、鑒定、產業化活動中,剽竊、竊取、篡改、非法占有、假冒或者以其他方式侵害由高等學校及其教職員工和學生依法享有或持有的知識產權的,應責令其改正,并對直接責任人給予相應的處分,違反有關規定,泄露本校的技術秘密,或者擅自轉讓、變相轉讓以及許可使用高等學校的職務發明創造、職務技術成果、高等學校法人作品或職務作品的,或造成高校資產流失和損失的,由高校或其主管教育行政部門對直接責任人員給予行政處分。二是行政處罰,某些侵害知識產權的行為不僅損害了私人權益,而且也擾亂了正常的社會秩序,侵害了國家與社會公眾的利益。在這種情況下,行為人不但要承擔民事責任,同時也要對自己違反行政法律義務所造成的后果承擔行政責任。②三是司法途徑,即享有知識產權的任何公民、法人和其他組織,在其權利受到侵害時,均可依法向人民法院提訟,進行司法保護。
三、對高校科研成果轉化過程中知識產權保護的幾點建議
1.重視對知識產權的管理工作,提升知識產權保護意識
近三十年來,我國高校已逐步構建、完善了知識產權保護制度,但在觀念意識的轉變、管理制度的完善、法律知識的普及,實施監督等方面,還存在諸多問題。因此,高校必須加強知識產權法律宣傳及師資和管理人才培訓工作,要把知識產權法律、法規納入本單位的普法教育計劃,要強化科研管理人員的知識產權意識,將知識產權工作列入各項工作之中,充分靈活地運用法律武器維護學校的權益,為科技進步和創新的奠定良好的基礎。
2.明確科研管理機構在知識產權保護中的職責
高校應明確科研管理機構在知識產權保護過程中的職責,制定符合高校實際的知識產權管理規章;肩負起知識產權登記管理工作;對課題負責人申請專利的建議和相關資料進行審查,并對單位簽訂的各類知識產權合同進行審核和管理;對教職員工和學生申請的非職務專利及進行非職務專利、非職務技術成果以及非職務作品轉讓和許可的,進行審核以及技術合作、技術入股等合同中的技術價值評估工作等。
3.完善高校知識產權保護的規章制度
其一,是在規章制度中明確職務成果與非職務成果。高校知識產權糾紛產生的一個重要原因就是對職務成果缺乏明確界定,導致發生糾紛時,無法保護權利人的合法權益,因此高校應針對職務成果的特性,在管理制度中做出明確具體的規定,防止因制度空白而引起的權利糾紛。其二,高校及其所屬單位與國內外單位或者個人合作進行科學研究和技術開發,對外進行知識產權轉讓或者許可使用,應當依法簽訂書面合同,明確知識產權的歸屬以及相應的權利、義務等內容并應當經學校知識產權管理機構審查,報學校批準。其三,針對因人才流動引起的知識產權糾紛,高校科研管理部門應重視人才流動中的知識產權管理。特別是在派遣出國訪問、進修、留學及開展合作項目研究時,對所涉及人員在校已經開展的研究,而在國外可能完成的發明創造、獲得的知識產權,應當與派遣的高等學校簽訂協議,確定其發明創造及其他知識產權的歸屬。其四,可以制定相應的獎懲制度,對科技人員保護知識產權有貢獻者予以獎勵;對給學校的知識產權造成損失者、對學校的知識產權直接侵害者要給予必要的處罰。
4.加強與相關部門的合作,共同促進知識產權保護工作
高校應加強同科技、工商、出版、公安、法院等知識產權保護所涉及的相關部門之間的聯系,及時了解知識產權保護的最新動態,通報本校在知識產權保護中遇到的相關問題;并和其他知識產權所有人組建協會或聯合組織,使其在保護知識產權方面發揮更加重要的作用,尤其是在成員單位權利受到侵害時,協助調查取證,申請仲裁或提訟,使高校的知識產權保護工作形成合力,充分發揮集體的力量。
在科研成果轉化過程中,高校的知識產權管理工作還沿用原來的行政管理模式,知識產權管理分散于眾多部門中,管理的各個環節脫節,缺乏有機聯系,這樣極容易造成知識產權保護與管理的空白地帶。③因此,在“知識經濟時代”,要促進科研成果轉化為生產力,提高科研成果轉化率及科技投入回報率,就應當厘清高校在成果轉化過程中知識產權糾紛的特殊性,結合高校科技成果的特點,并有針對性地完善相關制度,從而有理、有據、有力地推動高校科技創新。(作者單位:南京航空航天大學)
參考文獻:
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一、江蘇高校科技成果轉化現狀分析
教育部科學技術司《2013年高等學校科技統計資料匯編》顯示,2012年江蘇省高校共發表學術論文77 244篇,專利申請數20 454項,其中發明專利11 092項,專利授權數12 798項,其中發明專利4 466項,專利出售數507項(合同數),當年專利出售數(合同數)與專利授權數之比僅為4%,表明江蘇高校專利成果轉化率總體處于較低水平。
從省內各高校科研技術成果轉化績效看,差距較大。如南京大學與東南大學同屬研究型國家重點大學,南京大學在科研人員投入和政府科研經費投入方面多于東南大學,但在向社會轉讓科技成果方面的貢獻,卻遠遠少于東南大學。南京大學2012年從事研發的科學家與工程師為1 517人年,當年政府撥入的科研經費為76 446萬元,當年發表學術論文6 329篇,獲國家級獎項1項,簽訂技術轉讓合同數19項,當年技術轉讓實際收入40萬元;東南大學,2012年從事研發的科學家與工程師為1 452人年,當年政府撥入的科研經費為66 837萬元,當年發表學術論文3 943篇,獲國家級獎項4項,簽訂技術轉讓合同數451項,技術轉讓實際收入14 305萬元。江蘇大學的投入大于南京工業大學和江蘇科技大學,但技術轉讓貢獻卻遠落后于后兩者(見表1)。
可見,高校科技成果產出與轉化業績,與科研人員數量和政府經費投入之間并不成比例。我們的調研顯示,東南大學、南京工業大學等高校之所以在科技成果產出與轉化方面表現突出,主要原因在于它們在制度上特別是科研成果轉化獎勵制度與政策上注重創新與突破。
如東南大學《關于進一步推進東南大學科技成果轉化的若干實施意見》,相比其他高校,在學校支持力度、教師個人收益、知識產權認定等政策方面都有較大突破。該實施意見明確,科技成果技術發明人可通過科技成果轉化獲得收益,收益分配比例學校由原來的40%降到30%,院系由40%降到10%,個人和團隊由20%提高到60%。而現行國家相關政策規定個人和團隊最高只能拿到收益的40%。為不與國家部委現有政策沖突,他們在執行實施意見時,采取對創業教師實行科技創新基金獎勵等方式,提高教師創業收益比例。
此外,東南大學成立專門機構幫創業教師申報地方扶持政策,成立“科技成果轉化工作領導小組”,在校長辦公會授權范圍內全權處置學校擁有的知識產權(含專有技術、專利、軟件著作權等)轉化工作。該實施意見及配套附件《東南大學科技成果轉化組建學科型科技企業工作流程》明確規定:校內科技成果轉化時,由東大科研院組織相關專家進行知識產權的所有權和使用權認定,東大資產經營管理處組織資產評估機構對知識產權進行預評估。附件還對知識產權直接轉讓、作價入股、變更、增資等行為,逐一詳細列出條款,加以明確。
實施意見大力度鼓勵教師創業,在校教師既可在崗兼職創業,也可離崗專職創業,學校為離崗創業教師專設創業崗。實施意見還拿出多項優惠政策,鼓勵創業教師優先落戶東大科技園,東大科技園為入園創業教師提供孵化公共服務和專業技術服務,協助企業爭取國家、省、市相關扶持優惠政策等。在2012年度江蘇省科技成果轉化專項資金立項項目中,江蘇高校參與承擔了42個項目,其中東南大學參與承擔9個項目,占高校總項目數的21%。
南京工業大學,則以學科建設和構筑人才高地夯實科技成果轉化基礎,以國家大學科技園為載體,構建科技成果轉化平臺,以機制創新優化科技成果轉化模式,加速了科技成果轉化。
二、促進江蘇高校科技成果轉化的政策與制度創新
道格拉斯?諾斯指出,技術革新固然為經濟增長注入了活力,但在決定一個國家經濟增長和社會發展方面,制度具有決定性的作用。科技成果轉化是特定制度安排下成果交易過程,當前的制度環境,無論是高校的綜合實力排名還是教師和科研人員的職稱晉升,仍然是以承擔課題、成果鑒定、、出版專著、成果獲獎等作為晉級評價指標,并與教師科研人員的年度考核津貼收入掛鉤,而對科技成果轉化數量及產業化后取得的經濟社會效益,并沒有給予足夠關注;在科研成果價值的評價上,主要由學術圈內權威專家閉門主觀評價,偏重于成果的學術水平,缺乏產業視角的評價和市場檢驗。
現行制度環境使得高校管理層和高校教師都傾向于急功近利,真心沉浸在科學真諦探索和科技成果轉化應用的人少之又少;教師只求,不問成果應用價值,許多研究屬于模仿抄襲國外的東西,還有的屬于低水平重復研究,對人類生活和產業發展具有革命性、顛覆性影響的高水平、原創性研究成果很難見到。正是主管部門及社會對高校辦學水平的現行評價制度,以及由此衍生出來的各高校對高校教師急功近利式考核獎勵制度,造成了相當數量的高校科研項目脫離實際,科技成果缺乏社會價值和商業價值,科技成果產業化比率低下。
要促進江蘇高校科技成果轉化,必須借鑒省內外高校成功經驗,結合江蘇實際,從改革主管部門對高校辦學水平評價制度、明確高校知識產權管理和技術轉移義務、改革高校職稱評審制度和內部考核獎勵制度、創新科技成果轉化模式、建立多渠道高校科技成果轉化資金支持體系等方面入手,進行政策與制度創新,在此建議如下:
1.改革主管部門對高校辦學水平的評價制度
改革主管部門對高校辦學水平的評價制度,在高校綜合實力評價與排名上,應大幅降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重,抑制垃圾論文、垃圾專利的產生,同時增設并加大“專利實際轉讓數”、“專利實際轉讓收入”(它代表社會對專利商業價值的評價與認可)、科技成果轉讓實際收入或科技成果入股所得(它代表社會對科技成果商業價值的評價與認可)等指標的權重。對科研成果價值的評價,應從主要依據學術圈內權威專家的主觀學術評價,轉向對成果學術水平與成果社會價值、商業價值等進行綜合評價。
2.明確高校知識產權管理和技術轉移義務
要明確規定高校應承擔的知識產權管理和技術轉移義務,并對各高校知識產權的創造、管理和轉移情況進行硬性考核。各高校都應設立以成果評估和轉化作為中心職責的技術許可辦公室或成果轉化中心,負責高校科技成果的價值評估、信息、成果展示、成果應用推介、技術轉讓談判等,努力克服高校科技成果轉化中的信息不完全、信息不對稱狀況,讓高校科研人員從找技術受讓方、找投資人、從談判桌中解放出來,專心科研教學。技術許可辦公室或成果轉化中心工作人員應要有技術背景,懂法律、經濟,還應擅長談判。
3.改革高校職稱評審制度和內部考核獎勵制度
在高校非文科類職稱評審中,應降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重,增加“專利實際轉讓數”、“專利實際轉讓收入”、科技成果實際轉化收入或科技成果入股所得等指標的權重,并硬性規定晉升高級職稱的必須要有“專利實際轉讓”或“科技成果實際轉化”方面的業績。允許高校科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位經濟利益的前提下,經與單位簽訂協議,兼職創辦科技型企業,其在職稱評定方面一視同仁。
在高校內部考核獎勵制度改革方面,也應降低普通學術論文、學術專著及專利申請數、專利授權數等指標的權重,建立注重科技成果轉化的獎勵分配、人事考評等管理制度,建立、完善和落實科技成果轉化的利益分配制度,將專利實施或技術轉讓業績,與高校教師的津貼、獎金掛鉤,對實施一次性轉讓的科技成果項目或按技術入股方式實施轉化的項目,課題組成員所得應不少于學校全部收益的30%。
4.創新科技成果轉化模式
從國內外經驗看,高校科技成果轉化可根據科技成果的類型和內外部條件,選擇不同的轉化模式,包括技術許可轉讓、產學研合作研發、高校自建經濟實體、共建轉化實體或載體等模式。英國高校的科技成果轉化方式主要包括校企合作研發、技術許可和創辦新企業,其中95%的技術轉移發生在大學、科研機構與企業的合作研究開發過程中,5%的技術轉移通過技術許可或創辦新企業實現;在后一種5%的技術轉移中,95%是技術許可(主要是專利許可),只有5%是創辦新企業(方華梁,2010)。
江蘇省高校應借鑒英國等經驗,把大力開展多層次政產學研合作特別是校企合作作為促進科技成果轉化的主要方式。高校通過與地方政府、企業共同建立技術研發中心、共同申報與承擔科研項目等形式,讓高校教師和企業技術人員共同參與創新過程,將技術研發與市場需求緊密結合起來,可實現科技成果在企業的直接轉化與應用,降低創新的技術風險和財務風險等。近年來,江蘇高校在產學研合作方面作了積極探索,取得了一定成績。如,東南大學與南京微創醫學科技有限公司等合作研發的“新型消化道支架的研發與應用”項目,獲國家科技進步二等獎,并于2012年躋身“國家重大科技成果轉化項目”;東南大學蘇州研究院、東南大學(無錫)傳感器網絡技術研究中心、南京中國無線谷等,在國內外也都有一定影響,應加以總結推廣。
今后,在重大基礎研究、應用研究及重大科研成果產業化上,應積極引導鼓勵我省高校科研團隊與國內外高校、科研機構、企業開展多層次合作,建立從科研項目申報到科研成果推廣與應用的大協作體系,解決產業技術創新鏈割裂與脫節的難題,推進高校更好地融入以企業為主體的國家科技創新體系,確保高校科研人員的研究方向、研究內容、研究成果,對國家和我省區域經濟發展及產業升級具有重要戰略意義和商業應用價值。
同時也要重視通過技術許可轉讓和創辦科技型企業等途徑,實現科技成果的轉化。對高校獨立研發的、成熟度比較高的科技成果,比較適合采取技術轉讓的模式,將科研成果一次性地以部分或全部專利或特許權等形式轉賣給企業。對高校通過創辦科技企業,包括教師以技術成果入股注冊成立科技公司,實現科技成果的產業化,也要予以支持。這方面可資借鑒的成功案例有北京大學創辦的北大方正、清華大學創辦的清華同方、南開大學創辦的南開戈德等。
5.加大政府資助力度,建立多渠道高校科技成果轉化資金支持體系
高校科技成果轉化是一個復雜的系統工程,具體包括研究開發、中試、成果商品化、產業化等階段,每個階段都需要相應的經費投入。其中,研究開發階段是高校科技成果轉化的核心生成環節;中試階段是對實驗室科技成果的二次開發,完成科技成果的實際應用檢驗;成果商品化階段是在中試基礎上,以一定的經濟規模將產品投放市場,商品化成功與否標志著成果轉化成敗;產業化階段主要是完成成熟科技成果的大規模生產和大范圍市場推廣,推動區域和整個社會的經濟發展。
鑒于科技成果在二次開發與孵化中存在較大技術風險,一般企業不愿在此階段進行投入,大學建在企業中的工程研究中心大多局限在產品的試驗與測試上,高校的研究機構重點是開展基礎研究與高技術研究,風險投資公司以盈利為目的,也不愿意在風險大的項目上給予投入。中試經費的缺乏使得許多高校科研成果束之高閣,成為限制我省高校科技成果轉化的重要原因。因此,對風險大的項目研發和中試,政府財政資金應提供重點支持,以確保“研究開發――中試(科技成果二次開發與孵化)――成果商品化――產業化”這一科技成果轉化鏈的有效運轉。
根據發達國家的經驗,一項成熟的科技成果成功地應用于企業,其研究開發、中試、成果商品化三者資金投入比例一般為1∶10∶100。這些國家主要通過R&D經費來實現對應用研究的助推,其經費來源包括政府資助、產業資本、公益基金、社會捐贈、風險投資以及高校自身技術轉化形成的收益等,形成了多渠道資金支持體系。特別是風險投資的高風險高回報投資偏好,正好與高校科技成果轉化的高風險高收益特性相匹配,能夠有效地促進高校科技成果的轉化,美國硅谷地區無可匹敵的高科技產業帶的形成、以色列經濟非常規極速發展,都與風險投資的作用密不可分。
關鍵詞:技術轉移;工作機制;職能設計;政策保障
中圖分類號:F062.4文獻標識碼:A
教育部調研結果顯示,全國重大科技成果中,高等學校的重大科技成果占全國科技成果總數的1/5強。高校已成為技術創新和支持高新技術產業發展的重要力量。然而,與國外相比,我國高校的技術轉化率仍比較低,需要通過建立專門的技術轉移機構,以更好的履行高校服務社會的職能。
一、高校成立技術轉移機構的必要性
技術轉移是指制造某種產品、應用某種工藝或提供某種服務的系統知識,通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。技術轉移是釋放大學研發能力,加強發展知識經濟,提升產業競爭力的重要過程。成立高校技術轉移機構,不僅能夠促進高校的科技成果轉化,同時對于高校的知識產權保護、科研工作發展以及穩定人才隊伍都具有重要意義。
第一,作為橋梁和紐帶,有效促進高校技術轉移。技術轉移機構能將技術供給方和需求方較好地結合起來,提高信息的傳送效率和速率,降低信息的不對稱程度,實現技術在大學與產業界之間的傳播。通過技術轉讓、技術開發、技術服務、技術咨詢、技術入股、大學生創業、校辦企業等形式,使高校的技術成果能被運用到企業的研發和生產中去,使科研成果轉化成為現實生產力,從而實現經濟效益和社會效益。
第二,加強高校的知識產權保護。技術轉移機構能夠籌集一定資金用以支持專利申報。技術轉移機構還能夠保護高校知識產權,對外交涉甚至通過法律手段制止任何侵犯高校知識產權的行為。技術轉移機構對維護校名、校譽、保護高校師生的個人知識產權方面也具有明顯作用。
第三,促進高校科研工作更好發展。技術轉移機構是將高校科研成果商業化的重要途徑,能夠通過技術轉讓、技術服務、技術咨詢等途徑為高校引進大量科研經費,有利于改善高校的科研條件。改善的科研條件又便于高校承擔更多的科研項目,實現高校科學研究與技術轉移的良性循環發展。
第四,有利于高校科研隊伍的穩定和發展。科研活動能夠給科研人員帶來創新動力和壓力,能夠培養和訓練科研人員的思維,提高動手能力和科研水平。技術轉移也能夠相應提高科研人員的待遇和工作條件,使其能更為安心地從事科研工作,從而在一定程度上具有穩定科研隊伍的作用。
二、高校成立技術轉移機構的原則
高校應充分發揮人才、技術、信息、資金等方面的資源優勢,整合各院系、實驗室、教師的科研成果,集合科研處、產業辦等職能部門,成立高校技術轉移機構。同時,高校也要為技術轉移機構創造適合發展的外部環境。
第一,樹立服務于學校、服務于企業、服務于科技創新及產業化的理念。技術轉移機構在成立、發展過程中要克服自身問題,加強自身建設,為高校服務,為企業發展服務,為科技創新服務。技術轉移機構應采取“強化服務意識,增強服務能力,創新服務形式,提高服務質量”等措施,為科技創新貢獻力量。
第二,明確技術轉移機構的核心任務及工作流程。建立“技術資源共享與對接平臺”是高校技術轉移機構的核心任務。技術轉移機構應當建立起跨越國家級重點實驗室、國家工程技術中心、省部級實驗室、科技園、孵化器等技術創新平臺,并同時連接著廣闊市場資源的“大平臺”,從更系統的角度上提高科研資源的使用效率,提高高校科技成果的轉化效果,通過多種途徑促進科技成果產業化。
技術轉移機構應建立明確的工作流程,以確保高效完成技術轉移工作。技術轉移機構要對技術成果的可行性進行評估,并估測其市場價值,確定適合科技成果轉化的最佳途徑,對項目推廣資料進行整理和包裝。通過多種渠道推廣科技成果,選擇合適的技術合作伙伴,簽訂合同,并跟蹤科技成果產業化過程,按協議約定,對相關方進行利益分配,并根據環境變化修訂合同。此外,還要協調好校內科研人員同合作伙伴的關系,督促雙方履行合作義務。
第三,規范技術轉移機構組織架構,明確權責,處理好同其他機構的關系。技術轉移機構不同于一般意義的科技中介機構,它依托高等學校,但又不是高校的附屬物。因此,必須規范技術轉移機構組織架構,明確權責,正確處理好高校及其他機構與技術轉移中心的關系。首先,應根據技術轉移機構的職責建立相關的部門,明確各個部門的權責以及工作在部門間的流轉關系,確保各個部門各司其職、人盡其用。同時,還應與其他開展技術轉移相關工作的機構劃清職能邊界,確保在職能上不存在交叉重疊,以便在具體工作中相互配合,更好地開展高校技術轉移工作。
第四,技術轉移機構實行市場化運行機制。高校技術轉移機構隸屬于各高校,但仍要明晰與學校之間的產權關系。學校應通過經濟關系而不是行政手段來介入技術轉移機構的管理,相應的技術轉讓和技術服務提供等實行市場機制,并由此推進技術轉移機構的建設。
第五,加強技術轉移機構隊伍建設。技術轉移服務是一種智力產業,高校要結合自身技術轉移人才隊伍建設的現狀,多種途徑提高從業人員的理論水平和工作能力;通過制定有效的激勵機制,鼓勵科技人員從事技術轉移工作,做到人盡其用。
三、高校技術轉移機構的定位與職能設計
高校技術轉移中心由展示平臺、信息平臺、洽談平臺、服務平臺四個功能性平臺構成。展示平臺主要通過現代綜合手段,不僅展示科研成果的外觀形態,還展示科研成果的應用功能及其蘊含的核心技術;信息平臺和洽談平臺主要采用成果信息會和項目洽談會等多種形式,搭建供方與需方的橋梁,使具有市場眼光的科研人員與具有科技眼光的創業者、企業家結成聯盟;服務平臺主要提供推進產學研合作的政策咨詢,辦理合同登記,組織專利保護、技術經紀、工程化設計、資產評估、投融資、科技人才交流等中介機構開展服務活動。
技術轉移中心的宗旨是實現高校科技成果從基礎研究到應用研究、到科技成果、到商業產品的轉化,實現其商業價值;通過技術服務進一步促進高校優化調整學科專業結構,促進大學生就業創業、促進高校深化科研管理體制改革,實現科技成果轉化反哺科研和教學的良性互動,推動高等教育真正實現率先發展、創新發展和科學發展;進一步推動學校與區域經濟發展的融合,有利于進一步形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新機制。
技術轉移中心的定位主要為國民經濟建設和發展的建筑與城市規劃、土木工程、交通運輸工程等相關領域提供頂尖的人才與技術支撐,高質量地完成上述領域中高等院校、科研院所科技成果向各類企業的技術轉移工作。同時,引導相關教師和學生轉變觀念,逐步樹立技術轉移的意識。
以科技成果轉化為核心,建立一個具有開放性、國際化的,聯系產業與技術的科技創新與信息交流平臺;將國內外企業與高校科研機構相結合,積極推動學校與重點企業共建高科技領域研發中心,服務于產業;進一步提高產學研的結合層次和深度,促進學校科技成果轉化及技術轉移;為新創中小企業發展盡力,為其提供綜合服務;與地方政府建立科技交流平臺,促進區域產業升級和經濟發展;進行國際技術創新合作,組織科研隊伍對引進國外先進技術進行消化、吸收和二次開發。
高校技術轉移機構的具體職能包括:登記科技成果、申請技術專利、推廣、許可及轉讓科技成果;對外技術信息,對內技術需求;為企業技術咨詢、技術服務和科研項目設計等需求提供中介服務,為科技創業人員提供科技創業服務,并跟蹤科技成果轉化全過程。
四、高校技術轉移機構政策保障
技術轉移機構的順利運行不僅需要合理的定位和職能設計,還需要有一系列的政策保障。根據技術轉移機構的工作職能,需建立和完善關于專利、科技成果保密及資料轉移、版權、許可費或收益分配和第三方資助研究等相關政策。
1、專利政策。建立專利相關政策用以明確符合何種條件的科技成果才能申請專利、專利申請的流程以及專利申請費用的支付方法等內容。因為專利的申請會耗費大量的人力物力資源,因此只有滿足一定條件的科技成果才能進行專利申請。
2、科技成果保密及資料轉移政策。在進行科研創新過程中,必定涉及到用于研發的設備、材料以及表現為科技成果的樣品、文件資料等。因此,必須要制定科技成果保密及資料轉移政策以明確相關設備、材料和研究成果的所屬,以及設備、材料和研究成果的轉移程序和規范。同時,該政策還應明確規定科技成果的保密原則以及在產業化過程中的經濟利益分配原則等問題。
3、版權政策。版權政策主要用以明確科技成果的所屬問題,尤其是多方共有科技成果的所屬比例問題。對于高校師生所取得的職務內科研成果以及在職務外利用學校的設備、材料等資源所取得科技成果,需要有相關政策以明確規定各科技成果的所屬,以及各方在科技成果中所占有的所有權比例,以便順利解決科技成果產業化過程中的利益分享問題。
4、許可費或收益分配政策。收益分配政策的制定是為了保證將科技成果轉化所獲得的收益在各相關方之間合理、公平的分配,以調動科技成果發明者、技術轉移中心、相關企業的積極性,為師生創造科技成果、企業轉化科技成果提供保障。
5、第三方資助研究政策。第三方資助研究主要是指由政府或企業資助學校師生進行的相關研究。在這種情況下,研究成果的所屬以及利益分配等都會區別于師生自主研究。因此,第三方資助政策的制定用以明確在第三方資助研究的情況下科技成果的所有權、轉讓權以及利益分享權等問題。
(作者單位:上海市大學生科技創業基金會)
主要參考文獻:
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[3]李克林,馬雪艷.我國高校技術轉移中心的發展策略研究[J].江蘇工業學院學報(社會科學版),2010.11.1.
【關鍵詞】高校科研文化產業成果轉化
目前高校科研的發展現狀存在很多問題,如研究方式落后、科研精神缺失、成果轉化能力有限、為社會服務意識單薄等方面。本文就如何使地方高校科研更好地服務地方文化產業發展闡述如下觀點。
一 地方高校應成為地方文化產業發展的研究基地
隨著“知識經濟”理論和實踐的不斷成熟與升華,文化力成為社會可持續發展的深層動力,而文化產業這一具有強大生命力和無窮發展潛力的新興產業也被經濟界和文化教育界視為知識經濟時代的一種巨大推動力。
1.文化產業發展離不開高校資源
文化產業具備兩個屬性。一是文化性,一是產業性。從文化產業的屬性便可窺見高校教育對文化產業發展的直接功效。高校既是人類文化集中傳播的地方,也是新文化的誕生地,同時也是新的文化消費和時尚的傳播中心。高校還具有豐富的文化資源,是一個人才智力庫,在很大程度上承擔了滿足人們提升個人素質、工作技能等需求的重任,高校普遍擁有較為完善的文化設施,如體育館、圖書館、演播廳、博物館等,重點高校一般還擁有圖書音像社、出版社和部分面向社會的學刊、報社,眾多高校還活躍著一批社團組織,大都擁有傳承文化的熱情,擁有服務社會的主動意識。
2.高校成為地方文化產業發展的引領者
進入知識經濟時代,大學已由傳統意義上的學術研究及人才培養的基地轉為智力與經濟的綜合體。大學參與地方文化產業建設具有深遠的戰略意義。首先,在產學研合作中大學和高新技術產業發展之間的互動,把智力資源與生產要素結合起來,使高校的新技術和新思想能及時移植到企業,從而幫助企業加快技術創新,建立和保持競爭優勢。其次,地方高校應積極從地方文化中獲取稀缺性的資源作為培育自身特色文化的主要手段,以地方院校衡水學院為例,衡水學院充分利用地理人文資源,大力開展對衡水湖生態文化的研究,建立董仲舒文化研究基地,傳承老白干酒文化的歷史研究等等。地方文化產業是推動高水平大學跨學科研究、培養創新型人才、提升核心競爭力的重要催生力量,地方文化產業的發展不斷提出新問題,有利于高水平大學建設中新興學科和交叉學科的迅速崛起,可以說二者的結合是一個雙贏的局面。
但通過實踐調查來看,高校科研在服務地方文化產業發展中存在很大問題,重理論、輕實踐的課題較多;應用型課題成果應用率低,比如教育教學方面的課題,即使是課題負責人自己都很少應用于實踐,大都是課題結項之后就把相關材料束之高閣,根本不會再去考慮科研成果轉化的問題;科學研究的方式比較封閉,科研人員大都是圍繞自己的專業各自為戰,缺少協作意識,高校特別是研究型高校和研究教學型高校及教學研究型高校都應立足國家創新體系的需要,從中找準自己的位置。
二 高校科研服務地方文化產業發展模式探索
高校科研工作要打破自我封閉體系,突破學校與社會的壁壘,改變科研工作與社會發展的現實需要相脫離的狀況,一個根本的措施就是要盡快地把高校科研工作推向社會,從高校內部和社會環境兩個方面來改善。
1.加強地方高校內部科研體制改革,建立科學的運行機制
高校科研工作要想達到一個質的飛躍,加強內部科研體制改革,建立科學的內部運行機制是最為重要的因素。在科研方向的選擇上,應以本地資源為根基,向社會資源輻射,根據自身科研優勢和特色,明確科研主攻方向,合理規劃學校的科研結構體系。
首先,確立高校科研發展為地方文化產業服務的思路。從學校科研主動為地方經濟建設服務,以及地方經濟發展對于高校科研的需求和推動的角度考察確立地方高校自身科研發展的方向。例如,通過建立教育集團、組建出版集團、舉辦獨立學院、組建和優化校辦產業集團等一系列舉措,主動參與城市文化產業建設與發展。
其次,建立高校服務文化產業發展的績效評價機制。高校進行績效評價,把高校服務文化產業發展納入整體評價范疇,定期予以公布評價結果,對服務文化產業效果較好的高校給予一定的政策傾斜和其他獎勵,促進高校主動開展服務文化產業活動,并在服務過程中發展和完善自己。再次,高校科研發展要加強主動服務意識,將科學研究與技術服務貼近地方經濟建設和社會發展,主動為區域文化產業發展提供創意策劃和技術支持。高校還可與企業聯合建立實踐基地、研究所或開發中心,逐步形成科研、開發、生產與經營一體化的經濟文化實體,這種合作方式有利于科研成果直接轉化為生產力。例如,河北大學文化創意產業研究中心自成立以來,策劃、組織了一系列大型文化創意項目,如旅游文化產業——河北易縣狼牙山4A級風景區——狼牙山風景區全案策劃(策劃實施第一屆狼牙山山花節、第一屆狼牙山柿子節);影視文化產業——洪金寶國際影視培訓基地全案企劃(策劃實施了洪金寶國際影視培訓基地開學盛典、星光璀璨大型慈善義演晚會、第二屆東方美少女全球賽總決賽);城市文化產業——保定市電谷之春新年音樂會、民族音樂會、市委市政府新年賀卡策劃設計、《尋寶》走進易縣。
2.優化高校科研成果轉化的政策環境
科研成果轉化需要建立成果市場,從而有利于盡快改變地方高校存在的重技術,輕市場,重科研,輕轉化,重鑒定,輕應用的傾向。具體地說,就是要把尋求技術接受單位的工作放在科研工作之前,使研究項目有明確的方向,科研成果形成后有比較可靠的歸宿。同時,要根據市場需求和市場運行機制,對科研成果予以評價、鑒定,并且據此給與權利人相應的回報。地方政府為求地方文化產業的繁榮興盛,必須要重視高校科研工作,要充分發揮科技文化管理部門的統籌協調職能,這主要通過在政策、資金、人才三方面的扶持來完成。
在政策方面,地方政府要提供寬松的學術研究環境和產業經營環境,政府可以根據學校的類型整體規劃,分類指導。
在資金方面,地方教育、科技文化行政部門政府應重視文化產業發展研究,制定相關研究課題,多渠道籌措經費設立創新基金。2010年,東北大學秦皇島分校獲得了包括國家自然科學基金、國家社科基金、河北省自然科學基金、河北省社科基金、中科院開放課題、教育部博士點基金、教育部高校社科文庫項目、河北省教育廳自然科學、社會科學項目等各類縱向項目共計100項,學校的科研團隊整體水平有了很大提高,并且為社會服務意識不斷增強,學校在計算機、自動化、材料、環境、旅游管理、物流等方面承擔了地方的一些項目,也為秦皇島及河北省文化產業發展做出了一定貢獻。
在人才方面,政府首先,要引進和留住人才,制定優惠的政策措施,創造良好的生活及學術條件,吸引國內外優秀人士到地方工作;其次要人盡其用,即鼓勵和支持高校教師承擔各種科研項目,參與地方文化產業建設,培養一批為地方發展服務的科研實踐精英。
三 結束語
高校科研應把服務地方文化產業作為發展的立足點,這不僅是高校職能決定的,也是高校自身謀求發展的必然,作為人文社會科學與管理學科教育研究基地與培養高層次建設人才的學府,高校的責任在肩,應努力為我國文化產業創新發展與人才培育貢獻出綿薄之力。
參考文獻
論文關鍵詞:長沙,產學研,模式
一、研究背景
為貫徹科技興國和可持續發展戰略,1997年國家科技部開始在全國部分城市和高新區組織開展了技術創新工程區域試點工作。長沙市在1998年初被批準列為技術創新工程區域試點城市之一。長沙“九五”計劃中明確提出建立以企業為主體的技術創新體系和機制的目標任務。“十五”期間,長沙又提出“以經濟結構調整為主線,實施優勢帶動戰略,把長沙建成繁榮的經濟強市、開放的窗口城市、文明的現代都市、秀美的山水城市”。2009年11月,長沙憑借“科技和人才實力在全國省會城市位居前列”、“全市技術產業總產值突破1160億元”、“技術合同成產額突破32億元”等多項硬實力指標被國家科技部評為國家科技進步示范縣(市)。
這一切得益于長沙在科技創新的過程中,為了促進企業成為科技創新的主體,采取了正確的產學研發展模式。有效的產學研發展模式不僅促進了長沙的科技和經濟發展,而且促使企業成為了科技創新的主體,極大地推動了生產力的發展。
二、研究意義
(一) 借鑒成功經驗,指導產學研合作,推動經濟、生產力發展
研究長沙產學研發展的模式,可以借鑒其成功經驗,指導本地的產學研合作。在借鑒的同時再吸取其中最有效的方式來構建具有本地特色適合本地科技創新的產學研發展模式,從而推動地方經濟和社會生產力的發展。
(二) 指出不足,加以完善,促進長沙經濟、生產力發展
在科技創新的過程中畢業論文開題報告,任何產學研合作模式都不是完美的,都有其缺陷。只能說某種產學研合作模式在某個時期最有效地促進了科技和經濟的發展。指出長沙產學研合作模式的不足之處,本身就是對產學研合作模式的修正和創新,有利于經濟發展,也有利于促進長沙經濟、生產力發展。
(三) 在研究中通過整合優點的模式推廣有效可行的新的產學研模式
在對長沙產學研合作模式的研究中,要對各種模式的優點加以概括和總結,在總結的同時再根據本地的社會經濟和生產力發展情況,對適合于本地發展的產學研合作模式的優點加以整合,形成一種適合本地發展具有普遍意義的產學研合作模式。
三、長沙產學研現存模式及其特點研究
湖南制定并頒布了《關于促進產學研結合、增強自主創新能力的意見》,意見中提出:認真貫徹落實科學發展觀,堅持以企業為主體、政府引導、市場導向,堅持大科技、大產業、大開放、大協作,充分發揮市場優化配置創新資源的基礎性作用,加強產業資本、知識資本和金融資本有機結合,引導支持創新要素向企業聚集,推動多層次、全方位、可持續的產學研結合。因而,長沙以企業為主體,以政府為引導,吸引民間資本,吸引高精尖人才參與,創造了產學研資相結合的合作模式,得到社會及海外投資機構的熱捧,為長沙的科技創新發展吸引了大批的資本,極大地促進和提升了長沙的生產力發展。
長沙的產學研模式主要有:產學研資,科技園區模式、企業附屬研究院模式、校辦企業、技術轉讓論文范文。
(一)產學研資模式
產學研資模式是長沙在科技創新過程中運用的最主要的產學研模式,也是最成功,對長沙科技、經濟、社會促進作用最大的產學研合作模式。它是通過新的觀念,把新的體制、機制、管理、技術、資本等要素緊密結合在一起,大學、企業、資本互為依托,互相促進,大學、企業進行研發、生產,而資本為科研項目的研發和科技成果的轉化注入動力和提供保障,為企業的生產提供資本支持,當新的科技成果進行市場轉化后畢業論文開題報告,又會反過來促進資本的壯大,資本壯大后,又回來投入科研和生產,如此良性循環,使長沙的科技創新取得了巨大的成功,使長沙的科技創新短期內躍入中部省份城市的第一。
它的具體特點有:
1、政府引導并建立科技投融資機構
長沙為了使科技創新順利進行,加速科技成果的轉化,由政府注資3000萬并成立了長沙長沙市科技風險投資管理有限公司、長沙科技創業投融資協會、長沙高新技術創業投資管理有限公司。這些公司的成立
2、以多種方式巧妙實行科技成果與資本的對接
通過成立民間投融資機構,以市場化的運作方式吸引國內外投資機構對科研及科技成果的轉化進行大規模的投入,從而達到把科研成果與資本對接的目的。
通過與銀行合作,達到把科研成果與金融資本對接的目的。通過技術交易平臺和科交會等,把科研成果與資本對接,迅速實現科技成果的產業化。
3、市場化的運作吸引各方資本
民間投融資機構對科技投入的參與,大量運用市場化的運作方式,吸引海內外投資機構及金融機構,采取互惠互利共促發展的方式,達到既促進科技成果產業化的實現,又滿足了投入資本的壯大和發展。
(二)科技園區模式
長沙通過對科技園區的規劃興辦,達到了吸引人才,促進科技成果的產業化,建立大量孵化器的作用。以園區的四大特色產業掀起和帶動整個長沙經濟和產業的騰飛。它的具體特點有:
1、由政府規劃和引導
政府對園區進行規劃,建設好基本設施,引導高新企業和高校產業進入,吸引高精尖人才進入創業。通過一系列政策法規對園區的運作進行保護和監督。政府實行一系列的優惠措施,通過對稅費和行政收費的減免,對高新技術企業資格的認定和淘汰及對高新技術企業一系列優惠措施的采取,達到對園區產業的發展進行引導和監督的作用。
2、園區形成研究基地、產業基地、孵化基地的有效對接
園區的高新企業一般都有自己獨立的研發機構甚至博士后工作站,或者有院士帶隊的專家團隊進行研發,因而自主創新能力強。
在園區發展的同時,以四大產業為支柱,形成系列化的產業基地。通過對孵化器的建設,培育了大批高新技術企業的建立和發展。
3、以科研成果或自有資金為基礎,吸引社會投資
園區中發展起來的高新技術企業,大多以自有的科研成果為基礎畢業論文開題報告,以自身最初的投入資金為起點,通過吸引社會對科技的風險投資及與金融資本的對接,達到發展壯大的目的。
(二)企業附屬研究院模式
長沙高新區岳麓山高科技園中的園區企業與23 所駐長高校、70 多家科研院所合作,共建研發機構近400 個,共建國家級工程中心6 個、國家及省級技術中心8 個,有效地推動了企業的科技創新。
還有的企業根據自己招來的人才及自身固有的技術力量,成立了獨立的科研機構甚至博士后工科站。
這種模式的主要特點有:
1、企業為科技創新的主體
在整個科研過程中,企業始終是科技創新的主體。科研院所進行的科研工作,都是圍繞著企業的生產和市場營銷來進行的,以獲取最終的經濟效益和解決企業生產過程中遇到的難題、推進生產和企業發展為目的。
2、科研院所是附屬于企業的
在整個科研過程中,這些科研院所是依靠于企業的資金的投入而建立并發展的,它的科研目標的制定和項目的確立,是以企業的需要為目標的。企業是這些科研院所的所有人,企業支配科研院所的研究方向和科研成果。科研院所是企業的一個附屬機構。
3、科技成果轉化迅速
在這種產學研模式下,由于科研項目是企業以生產任務形式下發給附屬的科研院所,而科研院所又根據企業的生產需要和市場信息進行研發,因而研究出來的科技成果對市場有極強的適應性和拓展性,同時,在研發出來后,科技成果迅速投向企業進行生產力轉化和市場實現,極大促進生產。從科研項目的研發、科技成果的出現到科技成果的市場實現,實現了流水作業式的一條龍式的生產,因而,這種模式下的科技成果轉化的速度是最快的。
(三)校辦企業
長沙高新區大學科技園采取“一校一園”、“多校一園”等方式:在麓谷,湖南大學設立湖南大學麓谷產學研基地;中南大學設立研究院,建設產學研基地。從而有效實現長沙高新區大學科技園實體化。這種模式具有如下特點:
1、高校是所設立企業的產權所有者
在這種模式下,高校是所設立企業的產權所有者,對企業的資產和管理、財務的決定、人事的任免、生產的方向,都有決定權。而企業只是高校的一個下屬機構。
2、企業是高校科研成果的轉化基地
企業是附屬于高校的,一般在高校有某個能實現產業化的科技成果產生后,這種企業才予以建立。企業的生產和管理由高校決定。當高校有與企業生產方向相應的科研成果產生,便迅速下發給企業進行生產論文范文。高校科研機構也可根據自己企業的發展需要,在企業的發展過程中根據對企業生產的調研進行立項。
3、高校與企業在發展過程中資源共享
在發展過程中,高校與企業的資源是共享的。在人才資源、資本支持上,高校與企業是相通相促進的。高校為企業提供人力和財力支持畢業論文開題報告,企業進行生產和科研成果的市場實現,又以豐厚的利潤回報高校,促進高校的建設和發展。
(四)技術轉讓
長沙這種產學研模式是高校和科研機構甚至科研個人,將科研成果通過以專利許可和技術轉讓的方式轉給企業,再以企業為主體對科研成果進行市場化和產業化的轉化。這種方式能較為迅速地將科研成果進行轉化,避免了高校或個人因自身的條件的限制而無法轉讓科研成果,從而對科研資源及科研投入造成巨大的浪費,不利于社會和經濟的發展。具體的特點有:
1、科研成果的擁有者與轉化者不相同
科技創新成果是高校和科研機構或個人所有,但是,依高校、科研機構和個人的條件無法進行科技成果的轉化,繼續擱置成果不用,將會使科技創新成果隨時間的推移面臨被淘汰的危險,也會使在進行科研過程中所投入的資金和智力處于被浪費的境地。在這種情況下,長沙成立科技成果交易平臺,通過科技成果交易會和技術成果交易公司使很多科技成果轉向以企業為主體進行生產力和市場轉化,既使科技成果的研發人獲得經濟利益,也使企業節約了研發資本,迅使將科技成果轉化為生產力并推向市場,獲得巨大的經濟效益。
2、有償轉讓科技成果
高校、科研機構、個人向企業轉讓科技成果時,是通過有償方式進行的。企業可以一次性全部購買;也可分批次根據市場前景狀況和科技成果轉化為產品的過程,多次付轉讓費;也可以在產品銷售過程中給以提成。
3、市場的需要對科技成果的順利轉讓起重要作用
科技成果要想轉讓,必須在轉化后的產品符合市場需要,因而,有市場生產前景的科技成果在轉化為現實生產力后,就能給企業帶來巨大的經濟效益,進一步刺激企業的發展。而缺乏市場前景的科技成果,即使轉讓給企業,也會使企業蒙受巨大的損失。
四、長沙產學研聯盟發展的啟示和建議
長沙在科技創新過程中利用產學研極大地促進了科技和經濟的發展,并取得了極大地成就。它的成功經驗值得借鑒。
(一)政府要加強引導和政策監護
作為政府,在產學研的過程中一定要起協調和引導的作用,排除障礙,制定政策法規,引導正確的發展。
1、政府要有完善的產業布局規劃
政府要做好相應的產業布局規劃,針對優勢產業要重點引導建立產學研聯盟。以有效的產學研模式的運作帶動科技成果迅速向生產力轉化畢業論文開題報告,從而促進優勢產業的發展和壯大,再以優勢產業的龍頭效應帶個整個區域經濟的發展。
2、政府要對產學研聯盟的形成和發展加以引導
企業缺人才,而高校人才聚集,為了企業的發展和高精尖人才的有效利用,政府就要恰當適時引導高校和企業建立產學研關系,及時處理好所建立的產學研模式在運作過程中出現的不和諧的因素。讓高校在向企業輸出技術的同時,雙方能互利互惠,互相促進發展。企業可以項目聯合高校建立產學研關系,也可以生產領域聯合高校建立學科領域類的產學研關系。而高校呢,也可進一步影響企業將企業作為自己的實習基地、科技成果轉化的產業基地。
3、要制定適宜的政策法規對產學研聯盟加以監護
在產學研成立和運作后,政府不能任由其自由發展,而應以法律和政策的形式對其加以監護。在這個過程中,既要保護好高校的利益,也要照顧好企業的發展,更要考慮到人才的心理。政府要重獎對社會科技和經濟、產業有重大貢獻的企業、高校、科研機構、個人。同時,也要對無所作為的產學研聯盟加以懲戒,撤消其所享有的優惠待遇。
(二)以企業為科技創新主體
在產學研的發展過程中,應以企業為整個科技創新的主體,從企業發展和經濟需要的角度來建立和健全產學研模式。
1、以企業為中心來進行科技創新
在產學研聯盟建立的過程中,應以企業為中心來進行科技創新。企業處于生產的第一線,對于生產需要、市場信息,企業把握得較準,因此,企業的生產帶有市場化,他們所提出的科研要求通常也最符合市場的需求。所以以企業為中心進行科技創新,從而建立產學研聯盟的模式,不僅有利于科研,也有利于經濟和市場的發展。
2、加強企業與高校、科研院所的合作
中國的高層次人才大多聚集在高校,而企業相對于來說,專業技術人才、策略管理人才缺乏。因而,必須加強企業與高校、科研院所的合作,充分利用高校、科研院所的人才為企業服務,在促進企業發展同時,要激發人才的潛能畢業論文開題報告,促進人才的創新,反過來,又會極大地促進高校的發展。
3、建立企業獨立的研發機構
要使企業在生產過程中所遇到的問題迅速得到專業性地解決,在生產需要時提出的項目得到適時的攻克,并使科研成果迅速得到轉化論文范文。最好能在企業內部建立附屬于企業的研發機構,處于企業生產線上的研發機構,既能隨時對生產情況進行調研和解決生產中所遇到的難題,也會及時根據產業和市場需要確立科研項目,同時也會研發出更適合生產力轉化和經濟發展需求并具有市場前景的科研成果。
(三)產學研資是產學研聯盟發展的有效模式
在科技創新過程中,產學研是把科研與生產融合在一起,有利于學、研、產,為科研成果和生產搭建了平臺。但是,在科研成果出來后,必須有相當的資本保證其轉化和健康運行,這樣,才能使科研、生產、轉化位于一條快速的流水生產線上。
1、將科技成果與產業資本對接
這種產學研模式的最有特色的就是直接將科技成果與產業資本實行對接,以雄厚的產業資本來保證具有市場前景的科技成果的快速轉化,以具有市場前景的科技成果來吸引社會各行業各層次資本的投入。同時,產業資本的大量存在,也促使大量符合產業發展方向的科研成果的產生。
2、雄厚資本的保障有利于產學研的進一步深化
雄厚的產業資本的存在,為科技成果的生產力轉化和市場實現提供了極為有利的條件。同時,在產學研資一體化運作快速發展時,會促進產業的發展和激發產業升級和轉型,甚至新的產業的產生。
3、可以帶動相關產業的迅速發展
產學研資一體化運作,會極大地促進產業發展,當這種模式運行到一定程度并使該產業得到升級甚至轉型時,就會促使該產業成為優勢產業。而優勢產業的迅猛發展,勢必會帶來整個區域的相關產業的發展,從而促進了整個經濟的發展。
(四)完善科技投入和中介機構
建立多元化的較為完善的科技投入機制會為產學研的運作帶來雄厚的資本支持,而好的服務中介機構的建立又會隨時為產學研搭建一系列平臺,能有利地溝通好產、學、研之間的關系。
1、建立多元化的科技投融資機制
科技投入必須建立好多元化的投融資機制,政府做引導性和啟動式的投資;民間的科技投融資機構要通過市場化的運作吸引更多的社會資本來進行投入,確保科研的順利進行和科技成果的有效轉化;創造好的科技創新環境,通過一定方式吸引海內外科技投資機構來對本區科技創新進行投入。
2、為科技成果的轉化搭建好中介平臺
產學研聯盟的成功建立畢業論文開題報告,需要政策的扶持、人才的加盟、項目的吸引、經濟的激勵,以資本為基礎,以科技成果的轉化、產業發展為最終實現。因而,良好的科技服務中介機構的建立,對于串接好產學研建立的各個環節的信息服務至關重要,對于各個環節的順利和有效對接也至關重要。
3、為科技研發打造好科技投入風險平臺
產學研聯盟成立后,進行科技研發不是一帆風順的,有可能面臨失敗,出不了成果,或者所出的科研成果在進行生產力轉化和市場實現時,并沒有帶來預期的經濟效益。那這就意味著先前為了研發而投入的大量資本、人力處于一種虧損的狀態,在這種情況下,僅以寬容失敗是不夠的。還必須以風險投資對科研進行有利地保障。因而創立好科技投入風險平臺也很重要。
五、結論
在科技創新的過程中,要想采用合適的產學研合作模式推進社會和經濟的發展,必須以企業為科技創新的主體,政府加以引導,以產學研資模式甚至更恰當的產學研合作模式推動科技創新,巧妙建立科技成果與資本的對接,鼓勵社會風險資本的參與,以人才為基礎,以資本為推動,以政策為保障,全面推進產學研合作的發展,從而促進科技和經濟的騰飛。
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高校是培育高等人才的搖籃,培養創新能力、傳播新思想的重要基地,在國家創新體系中具有至關重要的地位。改革開放以來,我國高等教育飛速發展,科技隊伍不斷壯大,在研究開發和科研成果轉化等方面取得了累累碩果,已經成為我國科技創新隊伍中的主力軍。為了進一步貫徹落實“科教興國”戰略,提升我國自主創新能力,全面推進高校創新體系建設,高校的科技管理工作一定要有更高的追求。科技管理創新是促進科技創新與市場機制相結合的客觀要求。高校作為國家自主創新體系的重要部門之一,它的科技管理創新,既是高校自身發展的動力和資本,又是實施科教興國戰略的重要舉措,同時還是我國知識經濟時代來臨賦予高校科技管理的重要使命。其肩負著對全校科研項目的申報、科技發展的籌劃、以及科技管理政策的制定。當前的經濟形勢要求我們將尋找市場信息和追求知識創新作為切入點和落腳點,為了建立自主創新和自主知識產權的新型模式,我們要把探索科研成果轉化的有效機制作為重點內容來抓。
2高校科技管理面臨的問題
高校的科技發展與高校的科技管理制度和科技管理水平密切相關。而高校的科技管理工作就是調動具有科研能力教師的積極性和主動性,為科研人員從事科研工作提供服務、創造條件、組織建設和協調好科研隊伍,以不斷提高研究層次和科研成果轉化的進程。因此,如何激勵科研人員的科技創新潛力,發揮高層次人才在高校科研工作中的主導作用,就成為當前高校科技管理工作面臨的重要課題。從強化自主創新,優化高校科技管理方面進行了深入的思考,總結出目前我國高校科技管理主要存在以下幾個問題:
2.1高校科技管理的行政體制不健全,不利于學科之間的融合和交叉
目前在我國現行的體制下,傳統的高校還多沿用學校、學院(系)、各專業教研室的行政管理模式,特點是學科門類比較繁多,科研力量相對分散,學科之間很難融合和交叉。一個任課教師固定隸屬于某一個專業教研室,業余時間教師可以進行一些小范圍的個體交流研究活動,但是在校內外很難進行較大范圍的、跨學科的科研交流活動。因此,高校這一體制很難適應當代科學研究團隊化、研究對象交叉、復雜化的趨勢。
2.2高校科技管理的信息化水平不夠,不利于管理的規范化
信息化是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。近幾年,信息網絡更加普及并日趨融合。互聯網加劇了各種思想文化的相互激蕩,成為信息傳播和知識擴散的新載體。目前國內大部分高校科技數據的采集、加工和管理的信息化水平還不高,科技管理工作仍然通過基本的日常辦公軟件來處理數據。沒有建立信息化的管理平臺,使數據的準確性、及時性、規范性難以保證,另外這些工作方法在一定程度上浪費了工作人員大量的時間和精力,效率低下,數據的規范性也難以實現。由于科技管理信息化程度不夠、信息資源和信息服務建設方面進展甚微,師生得不到有效地信息服務,缺少有效的信息資源,導致從事科技工作的相關教師對本校科技資源和科技合作很難達到充分的共享。
2.3高校科技管理沒有與市場有效接軌,不利于科技成果的轉化我
國高校的科技管理工作大部分局限在實驗室,沒有積極主動地的去尋找市場,開發市場,沒有與市場有效的接軌。高校沒有與市場形成互動機制,高校的科研工作沒有實現為市場經濟發展服務,市場的發展沒有依托高校的科研管理工作,這樣不利于科技成果的轉化。另外,目前高校科研項目的創新性不強,市場化目的不清晰,科技成果的適應性較差。許多科研成果理論依據很充分,能夠得出可靠的結論,在實驗室中也能得到有效的驗證,但是實際應用起來不方便,不適用于生產實際,所以這些成果只能束之高閣,產業化實施難度大而不能轉化。
3強化自主創新。優化高校科技管理的主要策略
3.1增強創新意識,提高市場觀念,促進科技成果轉化
盡管我國已進入了市場經濟時代,但我國高校科研管理仍沒有擺脫計劃經濟時代觀念的束縛,管理人員還是習慣于像過去那樣忙于列計劃、報項目、要經費,缺乏與市場的有效接軌,長期以來的實踐也都是停留在“重成果、輕轉化”,“重管理、輕服務”的層面上,多數科技成果處于實驗室階段,不能轉化為現實生產力,不能積極主動地去尋找市場、開發市場。因此,科技管理工作者首先要在思想上創新,以思想創新帶動管理創新、科技創新,加強產、學、研的結合,積極與企業配合,在高校建立企業的研發中心,不斷提高市場觀念。新時期高校必須要以市場和社會發展需求作為科研工作的出發點和落腳點,加強技術創新、加速新技術產業化的管理和科技成果轉化,充分調動科研人員從事科技成果轉化和高科技產業化的積極性,使智力、技術和管理要素參與分配,充分體現智力勞動的價值和貢獻,實現知識產權的社會和經濟雙重效益。
3.2加強知識產權的保護和專利的申請
知識產品的最大生產基地是高校。從科學發明、科技成果、專利與非專利技術到學術論文、計算機軟件、高新技術產品等,幾乎涉及到知識產權的所有領域。從某種意義上說,高校是知識產權這個無形資產的最大擁有者。但由于當前高校廣大科研管理人員知識產權意識淡薄,對知識產權的管理不到位,導致知識產權的流失成為高校普遍存在的現象。為加強高校知識產權的保護和管理,學校可加強對知識產權相關常識的宣傳,并成立專門的知識產權管理機構,把知識產權管理納入科技計劃管理的全過程。首先要加強對專利的申請、管理與保護,可設立專項或配套資金用于專利和知識產權的取得、保護、管理以及具體的實施,并建立相應的專利申請與審查制度。其次,要加強校企合作,重視科研成果的轉化。此外,為防止知識產權的流失,應建立相應的制約機制,避免教師或協助教師進行科研的學生在離校時帶走學校的科研成果或專利。
3.3加強信息化建設,提高管理效率
大力推進信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措,是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。而高校科技管理是一種管理智力的高級管理活動,其服務對象和人員素質等都有顯著的高智力性、高知識性、高創造性,信息資源和信息技術人才更加豐富。實現高校科技管理的信息化,需要加強基礎數據庫和辦公軟件建設,建立教育信息化資源共享機制。科技管理信息系統和科技管理基礎是相輔相成,缺一不可的,那種認為建立科技管理信息系統自然會提升科技管理水平或者加強管理基礎就能提高科技管理水平的說法都是不準確的。加強基礎數據庫的建設和提高科技管理基礎,保證數據庫的及時更新,根據數據本身的特性進行一系列的整理、歸納,從而保證數據的延續性,這樣有利于科技管理的變革和創新,必將成為管理科學的新趨勢,也是科技管理創新的必然選擇。
3.4建立有效的激勵機制,充分調動管理人員的積極性
正如比爾•蓋茨所說:“激勵是調動人們積極性、創造性的一種好方法,激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵,是提高全體活動效率的根本前提。”高校在科技管理激勵機制中,應體現實事求是和按勞分配的原則。在制定和實施激勵措施的過程中,要應充分考慮到科技管理人員對其“投入“和“報酬“的相對值的衡量,要切實縮小科研管理人員與教學、科研崗位人員在地位和待遇等方面的差距,充分調動管理人員的積極性。