時(shí)間：2023-06-19 16:14:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉潔文化價(jià)值觀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；價(jià)值觀；企業(yè)倫理；民營(yíng)企業(yè).
引 言.
近三十多年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了三十多年年均9．6％的高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)約3．3％的年均增長(zhǎng)率。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從改革開放之初占GDP比例不足1％發(fā)展到2012年末已經(jīng)超過GDP總量60％，企業(yè)總數(shù)更是達(dá)到了90％，吸收了85％的非農(nóng)就業(yè)人口。隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深入，新一屆政府將致力于行政審批權(quán)的下放和行政審批項(xiàng)目的逐漸縮減，民營(yíng)企業(yè)將會(huì)進(jìn)入能源、交通、電信等原來為國(guó)有資本壟斷的行業(yè)。毋庸置疑，民營(yíng)企業(yè)無論是從產(chǎn)出、企業(yè)實(shí)收資本存量、勞動(dòng)就業(yè)和對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)上都會(huì)起到越來越重要的影響。
然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不能僅僅局限于規(guī)模增長(zhǎng)，企業(yè)的質(zhì)量也更不能局限于數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)張。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在中國(guó)，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司的平均壽命7—8年，遠(yuǎn)低于世界500強(qiáng)42年的平均壽命，與世界1000強(qiáng)企業(yè)30年的平均壽命仍有顯著差距；從全球各區(qū)域來看，也低于日本30年和歐美12．5年的平均壽命，尤其是以民營(yíng)企業(yè)為主體的中小企業(yè)，平均壽命僅僅2．9年…，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和持續(xù)經(jīng)營(yíng)問題越來越突出。盡管民營(yíng)企業(yè)短命有許多原因，比如不注重產(chǎn)品研發(fā)、盲目多元化等等，但歸根結(jié)底，幾乎所有的制約因素和經(jīng)營(yíng)失誤均與企業(yè)文化缺失有關(guān)。企業(yè)文化影響著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、市場(chǎng)領(lǐng)域的開拓、科技開發(fā)的投入以及財(cái)務(wù)運(yùn)作的理念等幾乎所有企業(yè)管理中的功能。總結(jié)學(xué)者們對(duì)民營(yíng)企業(yè)短命現(xiàn)象的研究結(jié)論，無論是茅于軾(2005)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)決定企業(yè)壽命的觀點(diǎn)，還是張玉明(2009)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家缺少?zèng)Q策能力、民主意識(shí)、文化素養(yǎng)以及適應(yīng)制度的拓展能力的見解心1，都與企業(yè)缺乏積極的企業(yè)文化有關(guān)。張唯迎(2005)曾一陣見血地指出民營(yíng)企業(yè)迅速消亡的原因主要是企業(yè)尚未建立現(xiàn)代化的企業(yè)文化理念、營(yíng)造相應(yīng)的企業(yè)文化氛圍。
企業(yè)文化軟實(shí)力和技術(shù)硬實(shí)力共同構(gòu)成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)者們均認(rèn)同企業(yè)文化軟實(shí)力是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的決定性力量，瑞士國(guó)際管理學(xué)院(IMD)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究、美國(guó)麥肯錫對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)性的研究，都定量地分析了企業(yè)文化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響超過生產(chǎn)效率、管理效率和公司業(yè)績(jī)∞1。本文認(rèn)為，企業(yè)文化軟實(shí)力的核心是企業(yè)價(jià)值觀，企業(yè)必須以符合人們共同認(rèn)可的價(jià)值觀體系作為企業(yè)價(jià)值觀的參照系構(gòu)建獨(dú)具特色的企業(yè)文化。商業(yè)文明不僅體現(xiàn)在豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)以誠(chéng)信、自律、平等、創(chuàng)新、責(zé)任等價(jià)值取向?yàn)楹诵牡钠髽I(yè)文化，也是維持商業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人類文明不可或缺的核心要素。處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的企業(yè)，必須首先適應(yīng)管理結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)的變革。近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出的環(huán)境污染、食品安全和生產(chǎn)過程中的安全事件頻發(fā)都顯示出，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)才剛剛跨過粗放經(jīng)營(yíng)階段，尚未形成以符合人類共同認(rèn)可的價(jià)值觀體系為參照系的企業(yè)價(jià)值觀體系。企業(yè)仍然存在短視行為、缺乏戰(zhàn)略意識(shí)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的因素。
二、企業(yè)文化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì).
(一)文化的內(nèi)涵和企業(yè)文化.
文化一般被定義為在特定的社會(huì)環(huán)境中，人們辦事的行為方式”。。古拉丁文中的cultura是指“教習(xí)”、“開化”，漢語中文化即“文德教化”口1。由是觀之，文化的核心內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀，價(jià)值觀潛移默化的影響人們的行為方式，“文德教化”的本質(zhì)就是用各種神話故事、英雄形象、生活習(xí)俗教化使之形成正確的價(jià)值觀，即何為正確、何為錯(cuò)誤，什么是為社會(huì)贊賞的，什么又是被社會(huì)所唾棄的等等。Ruth Bennedict認(rèn)為文化本質(zhì)是由人們所共同擁有的觀念和判斷標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的價(jià)值觀體系M1。Hall認(rèn)為文化是人們交往的媒介，文化觸及并改變著人們生活的方方面面¨1，即文化決定人們的行為方式。概而言之文化就是基于人們某種功利性或道義性的追求而對(duì)個(gè)人或社會(huì)組織的行為和行為結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本觀點(diǎn)。
企業(yè)文化應(yīng)該屬于社會(huì)文化的子領(lǐng)域。那么，企業(yè)文化弘揚(yáng)的價(jià)值觀必然從屬于整個(gè)社會(huì)文化價(jià)值觀體系。企業(yè)文化作為企業(yè)多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，影響和決定著員工的行為規(guī)范。企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀與企業(yè)倫理，并由此演化出企業(yè)在處理與員工關(guān)系、與客戶關(guān)系、與消費(fèi)者關(guān)系、與社區(qū)關(guān)系、與政府關(guān)系等一系列規(guī)章、制度、條例甚至包括不成文的慣例、程序舊。。其倫理價(jià)值觀是否符合人類的普世價(jià)值、是否被社會(huì)所接受將最終影響企業(yè)效率以及企業(yè)的市場(chǎng)、社會(huì)形象，并對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。
20世紀(jì)80年代，日本的經(jīng)濟(jì)騰飛引起了世界發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注，于是企業(yè)文化理論在美國(guó)興起，最早關(guān)注企業(yè)文化現(xiàn)象的美國(guó)哈佛大學(xué)教育研究院的教授泰倫斯·迪爾和麥肯錫咨詢公司顧問艾倫·肯尼迪認(rèn)為：企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)所信奉的價(jià)值觀，是一種規(guī)范體系，并且將企業(yè)文化歸納為5個(gè)方面的要素：企業(yè)環(huán)境、價(jià)值觀、英雄人物、文化儀式和文化網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)外部環(huán)境或企業(yè)的外部形象影響企業(yè)的行為；價(jià)值觀作為企業(yè)文化的核心決定了員工在判斷自己行為時(shí)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和綱領(lǐng)；英雄人物往往是企業(yè)文化的人格化；文化儀式使企業(yè)文化的價(jià)值觀體現(xiàn)有了明確具體載體；信息網(wǎng)略是企業(yè)制度以外的非正式信息溝通的渠道。迪爾和肯尼迪不僅僅是指明企業(yè)文化是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成，也使得企業(yè)文化在管理中進(jìn)入應(yīng)用階段。在此后的研究中，不同學(xué)者對(duì)企業(yè)文化從不同的角度給出過定義，Schein認(rèn)為，“組織文化就是組織在適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部融合過程中獨(dú)創(chuàng)、發(fā)現(xiàn)和發(fā)展而來的，被證明是行之有效的假設(shè)，這種假設(shè)被作為正確的思維方式傳輸給新的成員，以使其在處理相關(guān)問題時(shí)去觀察問題、思考問題、感受事物。一¨’沙因理論認(rèn)為組織文化文化包含組織結(jié)構(gòu)、認(rèn)同的價(jià)值和基本假定。其基本假定往往是根植于員工潛意識(shí)中的觀念，基本假定潛移默化中影響組織成員的行為。Kotter and Heskett(1992)指出企業(yè)文化是企業(yè)中各部門和高層管理者共同擁有的企業(yè)價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐¨…，這一觀點(diǎn)說明企業(yè)家和企業(yè)的高層管理者對(duì)企業(yè)文化的引導(dǎo)甚至是決定的作用。Robbins(2000)指出，企業(yè)文化是企業(yè)員工的共同的價(jià)值觀體系，它使企業(yè)獨(dú)具特色，并可以區(qū)別于其他企業(yè)。這一觀點(diǎn)實(shí)際上也說明了企業(yè)文化的難以復(fù)制性。
簡(jiǎn)單的說，企業(yè)文化是企業(yè)在處理外部環(huán)境和內(nèi)部過程中出現(xiàn)的問題時(shí)所發(fā)展起來的規(guī)范和信念體系，是企業(yè)長(zhǎng)期與外部環(huán)境進(jìn)行信息交流的基礎(chǔ)上形成的；企業(yè)創(chuàng)始人或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)文化有重要影響；企業(yè)文化的共同價(jià)值觀獨(dú)具特色，而它的精華就是企業(yè)共同的價(jià)值觀體系，價(jià)值觀才是企業(yè)文化的靈魂和精髓。
(二)企業(yè)文化價(jià)值觀體系.
從企業(yè)文化的功能角度考察，企業(yè)文化對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)員工行為以增加企業(yè)凝聚力，對(duì)外向環(huán)境傳遞符合社會(huì)價(jià)值觀念的信息以增加社會(huì)對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，即通常所說的企業(yè)形象(CI)。因此，企業(yè)對(duì)外界環(huán)境的判斷和經(jīng)營(yíng)宗旨必然會(huì)左右企業(yè)的價(jià)值判斷。所以考察企業(yè)文化價(jià)值觀體系必然從企業(yè)內(nèi)部和外部來考慮。而企業(yè)文化的“軟實(shí)力”恰恰表現(xiàn)在這兩方面。
企業(yè)文化的靈魂是企業(yè)共同的價(jià)值觀。對(duì)于企業(yè)文化價(jià)值觀體系包含的內(nèi)容，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的理論與實(shí)證研究。戰(zhàn)略管理大師邁克爾·波特將企業(yè)文化理念體系歸納為三個(gè)層面：使命(Mission，即經(jīng)營(yíng)宗旨)、愿景(Vision)和核心價(jià)值觀(Motto)。Denison(1995，2000)企業(yè)文化量表最初將企業(yè)的文化特質(zhì)概括為適應(yīng)性(adaptability)、使命(mission)、一致性(consistency)和員工參與性(involvement)四種特質(zhì)，四個(gè)特質(zhì)細(xì)分為12維度的價(jià)值量表，即授權(quán)、團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向、能力發(fā)展、核心價(jià)值觀、同意、協(xié)調(diào)整合、創(chuàng)造變革、關(guān)注顧客、組織學(xué)習(xí)、戰(zhàn)略方向、目標(biāo)愿景…1。這12維度構(gòu)成企業(yè)文化價(jià)值觀體系的主要內(nèi)容。張光進(jìn)(2006)通過問卷調(diào)查，將12維度模型精簡(jiǎn)為七維度模型，認(rèn)為更適合中國(guó)企業(yè)文化的測(cè)量。
國(guó)內(nèi)研究中，孫海法(2004)采用問卷調(diào)查對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的價(jià)值觀體系做了歸類。認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)的組織文化普遍體現(xiàn)了成長(zhǎng)型企業(yè)文化的特點(diǎn)，價(jià)值觀偏重“變革創(chuàng)新”、“顧客導(dǎo)向”等因素，外部適應(yīng)能力比較強(qiáng)，但內(nèi)部凝聚力不高。他的這一研究方法不同于國(guó)外的研究，而是采用自下而上的方法總結(jié)出我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化的10個(gè)維度。通過調(diào)查者對(duì)企業(yè)文化的表述進(jìn)行歸類，依照調(diào)查者的認(rèn)可度從高到低，10個(gè)維度分別為：團(tuán)隊(duì)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信為本、變革創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神、顧客導(dǎo)向、追求卓越、持續(xù)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任和重視人才¨2|。孫海法的研究是國(guó)內(nèi)比較系統(tǒng)的通過實(shí)證研究全面探討企業(yè)文化維度的文獻(xiàn)。而針對(duì)來自全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)的52家進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果也基本類似，但排序略有差異，來自500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的樣本認(rèn)可度最高的兩項(xiàng)是追求卓越和社會(huì)責(zé)任。這中間的差異似乎也顯示了這些企業(yè)能夠做大的原因：即這些大企業(yè)的企業(yè)家更注重企業(yè)家精神中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。楊君茹(201 1)根據(jù)Schein的文化理論，概括了我國(guó)企業(yè)文化維度的基本框架，其中包含11個(gè)維度，并通過實(shí)證的方法研究得出企業(yè)文化對(duì)員工滿意度存在顯著影響。但這一研究則更側(cè)重于企業(yè)文化對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工激勵(lì)的研究，對(duì)外部增強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)認(rèn)知和社會(huì)責(zé)任維度闡述較少，此類自下而上的研究還有Robert E．Quinn(1983)、Cameron(1998)等。
此外，中國(guó)企業(yè)文化測(cè)評(píng)中心建立了企業(yè)文化測(cè)評(píng)系統(tǒng)，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院研制的測(cè)評(píng)量表以及北京大學(xué)光華管理學(xué)院編制的企業(yè)文化測(cè)評(píng)量表，這些對(duì)于企業(yè)文化價(jià)值觀體系的研究結(jié)論均大同小異，中國(guó)文化管理學(xué)會(huì)企業(yè)文化管理專業(yè)委員會(huì)2011年還了《中國(guó)企業(yè)文化管理測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)2．0》(COCS)，對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化維度的研究有很好的參考。
三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的誤區(qū)與制約因素分析.
(一)重媒介載體、輕價(jià)值內(nèi)涵，企業(yè)文化流于形式.
企業(yè)管理的最高境界也就是將有形的制度約束融入無形的文化約束，達(dá)到“隨心所欲而不逾矩”的境界，因此企業(yè)文化建設(shè)的根本宗旨就是讓企業(yè)管理層和員工形成一致價(jià)值認(rèn)同，這種共同的價(jià)值認(rèn)同具有無形的約束力。但是，價(jià)值觀理念不能僅僅表現(xiàn)為脫離實(shí)際的概念，應(yīng)該體現(xiàn)在具體的企業(yè)文化活動(dòng)中，企業(yè)文化活動(dòng)是價(jià)值觀理念的載體。
企業(yè)文化作為舶來品，上世紀(jì)被引人中國(guó)后，得到許多民營(yíng)企業(yè)的效仿。我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐中，大多借鑒了歐美企業(yè)文化建設(shè)過程中的案例。由于社會(huì)文化背景不同，歐美人的處事方式、甚至性格不同都會(huì)影響我們對(duì)文化活動(dòng)載體背后價(jià)值觀的理解。由于沒有充分理解和分析文化活動(dòng)背后的價(jià)值理念，反而投入過多精力去關(guān)注文化活動(dòng)技術(shù)層面的細(xì)枝末節(jié)，最后造成企業(yè)文化空洞化、形式化。
比如歐美文化中強(qiáng)調(diào)個(gè)性自由，而中國(guó)文化則更多強(qiáng)調(diào)集體秩序，歐美人更多的性格外向而中國(guó)人更多的性格內(nèi)斂都會(huì)影響企業(yè)員工的處事方式。簡(jiǎn)單照搬、效仿并一定能起到理想效果，投人過多精力去關(guān)注文化活動(dòng)技術(shù)層面致使文化活動(dòng)沒有充分發(fā)揮正確引導(dǎo)員工價(jià)值觀的作用，反而成了“口號(hào)式”的說教，增加了員工的精神負(fù)擔(dān)。歐美企業(yè)的文化建設(shè)更多著眼企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，關(guān)注員工日常生產(chǎn)活動(dòng)中行為規(guī)范的塑造，注重實(shí)效，西方價(jià)值觀中強(qiáng)調(diào)自由、平等、尊重人權(quán)、突出個(gè)性、富于冒險(xiǎn)的理念已經(jīng)滲透到員工的血液里。與之相反，我國(guó)更多的民營(yíng)企業(yè)將文化建設(shè)搞成了“轟轟烈烈”的政治活動(dòng)，企業(yè)文化活動(dòng)中所彰顯的價(jià)值理念并未影響民營(yíng)企業(yè)的員工“自覺”行為Ⅲ。1引。
(二)缺乏戰(zhàn)略意識(shí)和愿景，企業(yè)文化短期化.
Schein文化理論認(rèn)為，企業(yè)文化是組織在處理外部適應(yīng)和內(nèi)部融和問題中交互發(fā)展的結(jié)果一1，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，不斷調(diào)整其行為規(guī)范，最終形成的思維模式并被組織成員所接受。由此可知，企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)文化的形成具有不斷強(qiáng)化或影響轉(zhuǎn)化的效應(yīng)。因此，清晰的闡述企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，才能使企業(yè)形成有利于持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定的企業(yè)文化。戰(zhàn)略管理大師波特也曾指出企業(yè)文化中首先包含企業(yè)使命和愿景，戰(zhàn)略管理目標(biāo)就是幫助企業(yè)在環(huán)境分析中確立企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景的戰(zhàn)略安排，這些都是西方企業(yè)精細(xì)化科學(xué)管理所長(zhǎng)，能夠?qū)τ谄髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行精確定量化的描述。
反觀國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)，由于受到改革開放初期生存環(huán)境的限制，利潤(rùn)成了疲于奔命的民企唯一的追求。
過度關(guān)注短期利潤(rùn)造成行為的短期化，企業(yè)文化中缺乏原始創(chuàng)新的動(dòng)力，更多的是模仿、甚至不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；對(duì)市場(chǎng)缺乏分析，因此主業(yè)不突出、盲目多元化等。孫海發(fā)(2004)采用問卷調(diào)查的方法對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)進(jìn)行調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)同的企業(yè)文化12個(gè)維度中恰好缺少與Denison七個(gè)維度中“戰(zhàn)略方向與意圖”對(duì)應(yīng)的維度¨2|，這也印證了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化缺少戰(zhàn)略考量。
(三)缺乏國(guó)際視野和跨文化多元意識(shí)，很難融入現(xiàn)代文明.
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和全球文化的交流，平等、多元、開放的文化交流平臺(tái)已經(jīng)在全球許多領(lǐng)域展開，人們通過交流形成了一些公認(rèn)倫理和普世價(jià)值觀，這些價(jià)值理念也將成為指導(dǎo)企業(yè)文化的參照系，成為全球化競(jìng)爭(zhēng)背景下企業(yè)必須遵循的價(jià)值規(guī)范。比如，現(xiàn)代文明強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展的根本目的是增加人的自由和全面發(fā)展，在尊重人權(quán)的價(jià)值、重視社會(huì)道德、重視健康、生命與安全等現(xiàn)代文明理念基礎(chǔ)上，社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織(SAI)1997出臺(tái)了SA8000標(biāo)準(zhǔn)體系，已經(jīng)成為歐美企業(yè)自覺遵守的標(biāo)準(zhǔn)，融人企業(yè)文化價(jià)值觀體系，這一標(biāo)準(zhǔn)從尊重人權(quán)出發(fā)要求禁止使用童工、禁止性別歧視、禁止強(qiáng)迫性勞動(dòng)和限制工作時(shí)長(zhǎng)等等。然而我國(guó)目前許多民營(yíng)企業(yè)仍未將尊重勞工、尊重勞動(dòng)視為其“理所應(yīng)當(dāng)”信奉的價(jià)值觀念。民營(yíng)企業(yè)中，普遍存在要求員工超強(qiáng)度超時(shí)長(zhǎng)加班、欠薪情形屢有發(fā)生、不注重員工的勞動(dòng)保護(hù)致使員工在強(qiáng)噪音重污染環(huán)境下工作，甚至忽視勞動(dòng)安全而造成安全事件，導(dǎo)致員工生命安全受到威脅等。這些與現(xiàn)代文明格格不入的經(jīng)營(yíng)管理行為顯示企業(yè)文化缺少國(guó)際視野，很難融人現(xiàn)代文明。當(dāng)前，SA8000已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)被稱為“藍(lán)色壁壘”，黎有煥(2004，2006)、王英霞(2012)等的研究表明，由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)勞工權(quán)益的關(guān)注，藍(lán)色貿(mào)易壁壘已經(jīng)切實(shí)影響到企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
隨著民營(yíng)企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)和參與國(guó)際分工，一些民營(yíng)企業(yè)開始走出國(guó)門進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。隨之而來的另外一個(gè)問題就是在多元文化下的企業(yè)文化價(jià)值觀一定會(huì)面臨不同文化類型、價(jià)值觀念、倫理標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突。而民營(yíng)企業(yè)由于缺乏國(guó)際視野，缺少對(duì)多元文化的認(rèn)知，缺少國(guó)際化的管理人才，很難融入所在地區(qū)文化，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)管理者，尤其是高層通過倫理再造、組織學(xué)習(xí)和人力資源管理創(chuàng)新三個(gè)方面，打破一元文化制約、取得國(guó)際化認(rèn)同理念，形成一種跨文化的相互溝通、理解、支持的能力¨“。
(四)重組織內(nèi)部管理。忽視企業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任.
企業(yè)文化從根本上有兩個(gè)功能：對(duì)內(nèi)通過組織成員的價(jià)值認(rèn)同形成企業(yè)內(nèi)部凝聚力、向心力和約束力；對(duì)外通過利益相關(guān)群體的價(jià)值認(rèn)同形成企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)，最終目標(biāo)是使企業(yè)資源得到合理的配置，提高企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。而從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化的實(shí)踐來看，似乎更偏重于組織內(nèi)部的創(chuàng)新特質(zhì)，忽視了組織適應(yīng)外部環(huán)境中應(yīng)盡的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。我們從許多民營(yíng)企業(yè)文化案例中都能看到如追求卓越、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等字眼，但似乎社會(huì)責(zé)任這些字眼并不多見。孫海發(fā)(2004)對(duì)106名民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行調(diào)查，在企業(yè)經(jīng)理認(rèn)同的企業(yè)文化價(jià)值觀10個(gè)維度中，社會(huì)責(zé)任的認(rèn)同度最低，僅為33．9％，而認(rèn)同度最高的團(tuán)隊(duì)協(xié)作81．9％，其次求真務(wù)實(shí)75．5％，變革創(chuàng)新66．1％，這足以說明企業(yè)文化重視組織內(nèi)部效率而忽視外部企業(yè)倫理和企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任概括為四個(gè)方面：即經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、慈善責(zé)任¨“。然而民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀令人堪憂。近些年屢屢出現(xiàn)的食品安全事件、今年上半年發(fā)現(xiàn)的污水偷排地下事件、違規(guī)使用不合格原材料事件、毒膠囊事件均表現(xiàn)出企業(yè)貪圖短期利潤(rùn)而幾乎不顧及顧客健康與生命，甚至貽害子孫。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》2009—2012年顯示。300家大企業(yè)(國(guó)企、民企、外資各100家)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均得5-子2009—2012分別為20．2分、17分、19．7分、23．1分，整體社會(huì)責(zé)任狀況堪憂，而民營(yíng)100強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均得分2009—2012分別17．9分、13．9分、13．3分、15．2分。①這體現(xiàn)出兩個(gè)特征：一是社會(huì)責(zé)任發(fā)展?fàn)顩r徘徊不前甚至有下降的趨勢(shì)，二是民營(yíng)企業(yè)狀況差于國(guó)企，每年基本七成民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任處于旁觀者階段(低于20分)。
另外，企業(yè)文化建設(shè)不注重社會(huì)責(zé)任似乎不僅僅表現(xiàn)在企業(yè)實(shí)踐，從我國(guó)企業(yè)文化的理論研究中也表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注度不夠。分析CNKI網(wǎng)數(shù)據(jù)2000年以來國(guó)內(nèi)研究企業(yè)文化的文獻(xiàn)有142922篇，主題包含企業(yè)倫理或企業(yè)社會(huì)責(zé)任的共7648篇，占比僅為5．35％。而同期SCI數(shù)據(jù)庫中研究企業(yè)文化的外文文獻(xiàn)(主題包含Corporation(Enterprise，Business)Culture)中，包含主題詞Corporation(Enterprise，Business)Ethics或Social Responsibility的比例則高達(dá)15．5％。
民企在企業(yè)文化建設(shè)中似乎更偏重于企業(yè)形設(shè)計(jì)(CI)，然而企業(yè)形象主要靠企業(yè)全心全意的履行社會(huì)責(zé)任向利益相關(guān)者傳遞正確積極的信息，而不是單純通過廣告。
(五)忽視傳統(tǒng)文化．企業(yè)文化無根無源.
企業(yè)文化作為社會(huì)文化的子領(lǐng)域，一定需要從整個(gè)社會(huì)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，傳統(tǒng)文化必然是企業(yè)文化的不竭源泉。西方的企業(yè)文化受到西方宗教和世俗文化的影響，馬克斯·韋伯的《新教倫理與資本主義精神》
中就闡明了新教尊重和崇尚勞動(dòng)的價(jià)值理念促使西方世界資本主義精神的產(chǎn)生，西方文化認(rèn)同通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)追求幸福，因此企業(yè)文化更鼓勵(lì)創(chuàng)新和個(gè)性的發(fā)揮；還有基督教的原罪思想也使西方社會(huì)和企業(yè)更注重從制度上完善社會(huì)和企業(yè)管理等等。但是西方企業(yè)文化在強(qiáng)調(diào)個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，一定受到基督教中“誠(chéng)實(shí)、仁愛、平等”等價(jià)值觀的約束，如果脫離了宗教或者西方法治環(huán)境孤立的談創(chuàng)新，則可能將企業(yè)引入歧途。
我國(guó)民企在向西方學(xué)習(xí)企業(yè)文化的過程中，也同樣認(rèn)可其創(chuàng)新理念，但是沒有西方宗教文化背景，也不注重從中國(guó)傳統(tǒng)的儒、釋、道文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，致使企業(yè)文化建設(shè)成了無根的浮萍。由于企業(yè)文化脫離社會(huì)傳統(tǒng)價(jià)值觀，民營(yíng)企業(yè)所謂的“管理創(chuàng)新”損害企業(yè)員工權(quán)益、“產(chǎn)品創(chuàng)新”損害消費(fèi)者利益、“技術(shù)創(chuàng)新”損害社會(huì)公眾利益等，甚至不擇手段剽竊他人的創(chuàng)新成果時(shí)有發(fā)生。
四、民營(yíng)企業(yè)文化的推進(jìn)路徑.
(一)從轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念視角。引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的“功利”觀.
企業(yè)文化是在企業(yè)在發(fā)展過程中不斷整合內(nèi)部資源和適應(yīng)外部環(huán)境過程中逐漸形成的，其必然受到社會(huì)文化的影響。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)誕生于國(guó)有企業(yè)的夾縫中，生存環(huán)境決定了其誕生之初只能不斷迎合政府，而不是按照完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律處理與政府的關(guān)系。“關(guān)系”文化就是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)特有的一種企業(yè)文化，盡管在企業(yè)發(fā)展過程中為企業(yè)贏得了政府的信任、占據(jù)了一些市場(chǎng)份額，但是在這個(gè)過程中形成了一些投機(jī)鉆營(yíng)的企業(yè)文化，有些企業(yè)并不是依靠加強(qiáng)內(nèi)部管理、注重技術(shù)創(chuàng)新、正確地市場(chǎng)營(yíng)銷獲得市場(chǎng)，而是通過對(duì)政府官員的行賄、腐蝕獲得不正當(dāng)利益，這嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，扭曲了企業(yè)文化；同時(shí)一些地方將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略蛻化成唯GDP馬首是瞻，政府決策行為的短視，也助長(zhǎng)了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的短視行為。“三聚氰胺”事件、毒膠囊事件以及一些地方企業(yè)環(huán)境污染事件背后都有地方政府失職、瀆職甚至暗中包庇行為，這助長(zhǎng)了企業(yè)投機(jī)文化。
什么樣的環(huán)境產(chǎn)生什么樣的企業(yè)，什么樣的政府就有什么樣的企業(yè)行為。政府必須樹立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以人為本，才能引導(dǎo)、制約民營(yíng)企業(yè)逐漸培育以人為本的企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)以社會(huì)價(jià)值觀認(rèn)可的方式行事。企業(yè)愿意并且必須放棄短期投機(jī)文化，才能構(gòu)建有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)文化，政府在這一過程中起著關(guān)鍵性的作用。清正廉潔、講求信用、富有效率以及依法行政的政府在企業(yè)文化建設(shè)過程中起著關(guān)鍵性的作用。
(二)從企業(yè)家文化修養(yǎng)視角，引導(dǎo)企業(yè)員工正確的價(jià)值觀.
Werhane贊同亞當(dāng)·斯密關(guān)于“經(jīng)濟(jì)行為者是一個(gè)具有善良意志、明智以及自制的人，他在基于道德、法及正義的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中展開既合作又競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)”的觀點(diǎn)，Werhane(1999)在研究了亞洲和新西蘭的企業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)家道德品質(zhì)是決定企業(yè)文化的關(guān)鍵因素。Po—Keung Ip(2002，2003)考察中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，其研究結(jié)果表明成功的企業(yè)無一例外具有道德型領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家的倫理道德、個(gè)人品質(zhì)、生活方式是培植企業(yè)文化的重要力量，道德型領(lǐng)導(dǎo)的持續(xù)激勵(lì)有利于引導(dǎo)員工正確地積極一致的價(jià)值觀和共同愿景，而反面的證據(jù)則是Modic(1987)年調(diào)查研究表明，企業(yè)員工的非倫理行為都是被上司所迫而為，因?yàn)樗麄儞?dān)心受到懲罰甚至失去工作。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的文化建設(shè)必須以企業(yè)家文化素質(zhì)修煉和價(jià)值觀培養(yǎng)為契機(jī)。企業(yè)家不但要有文化理論知識(shí)，更要有有高尚的道德情操、崇高的目標(biāo)遠(yuǎn)景。由于我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的特殊背景，許多民營(yíng)企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)之初文化程度都不高。但是，教育和經(jīng)歷構(gòu)成企業(yè)個(gè)體人力資本的核心，民營(yíng)企業(yè)必須加強(qiáng)自身文化修養(yǎng)，才能放眼世界，借鑒和學(xué)習(xí)現(xiàn)代西方科學(xué)管理理論，使企業(yè)從經(jīng)驗(yàn)型管理邁人科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道；而且作為民營(yíng)企業(yè)家，必須要有高尚的道德品質(zhì)，才能激勵(lì)員工形成高度一致的價(jià)值觀念和共同愿景。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)需要品德高尚、具有高度社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)家。中國(guó)曾經(jīng)的民族企業(yè)榮氏家族企業(yè)之所以能百年不衰，逐漸壯大，這與榮氏企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和傳承者始終堅(jiān)持“為國(guó)堵漏卮，為民添衣食”的愿景、同時(shí)注重個(gè)人品德修養(yǎng)不無關(guān)系¨引，現(xiàn)代民營(yíng)家柳傳志、張瑞敏能夠帶領(lǐng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向世界，與他們個(gè)人品德修養(yǎng)有著非常重要的關(guān)系。
(三)從傳統(tǒng)文化視角，推進(jìn)企業(yè)文化正確地?fù)P棄觀.
民營(yíng)企業(yè)要有中國(guó)特色的企業(yè)文化，必須扎根于中國(guó)傳統(tǒng)文化并汲取營(yíng)養(yǎng)，否則，企業(yè)文化必定是無源之水、無根之木。英國(guó)前首相撒切爾夫人曾經(jīng)說過，只有當(dāng)中國(guó)的企業(yè)向西方輸出文化而不僅僅是產(chǎn)品時(shí)才能體現(xiàn)中國(guó)真正的強(qiáng)大。那么中國(guó)特色的企業(yè)文化一定根植于中國(guó)傳統(tǒng)的儒、釋、道文化，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行“揚(yáng)棄”。
“仁”是儒家文化核心，即“仁者愛人”，這與現(xiàn)代社會(huì)文化以人為本思想不謀而合，道家“道法自然”的理念與現(xiàn)代社會(huì)尊重自然規(guī)律、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念如出一轍，甚至佛家“悲天憫人”的思想也同樣對(duì)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)有借鑒意義。在這方面，日、韓、新加坡等給我們民營(yíng)企業(yè)提供了大有裨益的參考。儒家“和”文化深深印刻在日本的企業(yè)文化中，影響了日本企業(yè)強(qiáng)調(diào)集體利益與團(tuán)隊(duì)精神，造就了日本企業(yè)的終身雇傭制，稻盛和夫總結(jié)的企業(yè)核心價(jià)值“感恩、仁愛、勤奮、慷慨、正直、慎獨(dú)、守信”顯然發(fā)端于中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化的價(jià)值理念ⅢJ，鮮活積極的企業(yè)文化促使日本企業(yè)在二戰(zhàn)后的迅速發(fā)展壯大，而韓國(guó)企業(yè)文化倡導(dǎo)的“勤勉”使員工對(duì)企業(yè)盡職盡責(zé)，孝道文化使新加坡的企業(yè)具有很強(qiáng)的民族意識(shí)。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該注重從傳統(tǒng)文化中歸納、揚(yáng)棄與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人類全面發(fā)展的終極目標(biāo)一致的價(jià)值觀理念，比如“仁義禮智信，溫良恭儉讓”的處事準(zhǔn)則、“己所不欲，勿施于人”的價(jià)值理念、“禮智、德治”的觀念對(duì)當(dāng)代企業(yè)處理組織內(nèi)部關(guān)系以及適應(yīng)外部環(huán)境都有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒價(jià)值，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球文化交流的Et益頻繁，中國(guó)這些傳統(tǒng)價(jià)值觀念已經(jīng)部分被西方文化所接受，將會(huì)逐漸演變?yōu)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)。
(四)從低碳和可持續(xù)視角。推進(jìn)企業(yè)文化可持續(xù)觀.
企業(yè)文化的可持續(xù)性決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的可持續(xù)性。企業(yè)的發(fā)展壯大同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展兩者之間相輔相成，相互依存。難以想象一個(gè)環(huán)境污染、資源匱乏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)能夠持續(xù)健康的成長(zhǎng)壯大，因此企業(yè)文化一定要堅(jiān)持可持續(xù)觀。
現(xiàn)代企業(yè)文化可持續(xù)性的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是堅(jiān)持低碳理念，低碳生活、低碳技術(shù)與低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新型工業(yè)化過程必須遵循的發(fā)展模式，各國(guó)政府以及一些國(guó)際組織已經(jīng)在減低消耗、推進(jìn)可再生能源、擬制氣候變化等領(lǐng)域展開合作。民營(yíng)企業(yè)低碳和可持續(xù)理念貫穿于企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，讓低碳理念深入企業(yè)員工的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持低碳和可持續(xù)的企業(yè)文化將引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓低碳理念成為企業(yè)員工的“自覺”行為。企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新改造生產(chǎn)工藝，降低能源消耗；通過新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)出更環(huán)保低碳的產(chǎn)品，倡導(dǎo)低碳的生活方式，引導(dǎo)社會(huì)公眾建立低碳消費(fèi)理念。
五、總 結(jié).
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來越體現(xiàn)為企業(yè)而文化“軟實(shí)力”的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀與企業(yè)倫理，其目標(biāo)是讓員工形成符合社會(huì)價(jià)值判斷的一致價(jià)值觀和共同愿景，這種共同的價(jià)值理念不僅是企業(yè)組織稀缺的戰(zhàn)略性資源，更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。企業(yè)文化建設(shè)過程中應(yīng)該始終圍繞價(jià)值觀這一核心，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)必須尊重職工權(quán)益、尊重消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、正確處理與政府和社會(huì)組織的關(guān)系。
在中國(guó)全面現(xiàn)代化與和諧社會(huì)建設(shè)過程中，民營(yíng)企業(yè)家不能將企業(yè)視為賺取利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)本身就是一個(gè)文化載體，時(shí)刻向社會(huì)傳遞一種價(jià)值理念。企業(yè)不僅應(yīng)該生產(chǎn)出符合顧客需求的物質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也應(yīng)該傳遞一種積極的、可持續(xù)的、符合人類倫理價(jià)值判斷的精神理念。因此，企業(yè)文化建設(shè)本身就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一部分，與社會(huì)的全面發(fā)展和諧發(fā)展息息相關(guān)。
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2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，我局要全面貫徹黨的十和十八屆三、四、五中全會(huì)和縣十二屆五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本職責(zé)，牢把“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，按照縣委提出的“責(zé)任工作年”的工作主題和“改革創(chuàng)新、項(xiàng)目拉動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”的工作要求，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為我縣生態(tài)建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造積極向上的思想輿論環(huán)境。
一、深化理論武裝，提高理論教育實(shí)效性
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，做好中省市縣重要會(huì)議和重大部署宣講，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，完善我局中心組學(xué)習(xí)制度，健全集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)制度。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知》、《省林木采伐管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》等政策法規(guī)做好調(diào)研，形成調(diào)研成果。組建宣講小分隊(duì)，成立專家咨詢組，采取進(jìn)村入戶、院壩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，激發(fā)林農(nóng)思想動(dòng)力，增強(qiáng)理論宣講的覆蓋面和影響力。
二、強(qiáng)化信息宣傳，凝聚林業(yè)發(fā)展正能量
一是圍繞建設(shè)生態(tài)文明，加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)林業(yè)方針、政策，上級(jí)下達(dá)的重大決策、重要部署的貫徹執(zhí)行情況，生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況、創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)等方面，以及加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果等方面的宣傳報(bào)道工作。二是提升宣傳隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)骨干通訊員培訓(xùn)。通過邀請(qǐng)知名專家或資深記者授課，舉辦通訊員培訓(xùn)班，加強(qiáng)理論素養(yǎng)、專業(yè)技能、新媒體應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，切實(shí)有效地提高宣傳隊(duì)伍的政治水平和新聞宣傳專業(yè)技能。三是要求采編、報(bào)送信息必須本著“內(nèi)容全面、信息準(zhǔn)確、語言精煉、及時(shí)有效”的原則，堅(jiān)持突出林業(yè)重點(diǎn)工作，精心組織、嚴(yán)格審核，提高信息質(zhì)量。四是落實(shí)好輿情“屬地屬事”責(zé)任原則和網(wǎng)絡(luò)輿情首問責(zé)任制，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題，及時(shí)落實(shí)上級(jí)輿情網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿論引導(dǎo)和管理要求。
三、加強(qiáng)文明建設(shè)，樹立正確核心價(jià)值觀
一是進(jìn)一步加大核心價(jià)值觀宣傳力度，通過設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄、宣傳畫等方式進(jìn)行宣傳，唱響“三個(gè)倡導(dǎo)”24字核心價(jià)值觀。二是圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建立道德講堂，定期組織干部、職工對(duì)精神文明建設(shè)常識(shí)、道德建設(shè)、文明禮儀常識(shí)、法律知識(shí)、安全常識(shí)、黨風(fēng)廉政警示教育等進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織職工開展迎春節(jié)、清明掃墓、植樹節(jié)、重陽節(jié)、國(guó)慶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化；組建為民服務(wù)志愿隊(duì)，繼續(xù)開展“五幫村”、“雙聯(lián)”、“黨員義工日”、黨員慰問、學(xué)雷鋒、林業(yè)科技結(jié)對(duì)幫扶57個(gè)貧困村“一村一員”等活動(dòng)，把志愿服務(wù)活動(dòng)與“我們的節(jié)日”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，讓優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化成為滋養(yǎng)志愿者健康成長(zhǎng)的豐厚土壤。四是積極支持凈化社會(huì)文化環(huán)境和校園周邊環(huán)境工作，積極參加未成年人思想道德建設(shè)工作，組織開展、參加留守兒童關(guān)愛行動(dòng)。
四、推進(jìn)文化建設(shè)，弘揚(yáng)生態(tài)文化價(jià)值觀
立足林業(yè)特色文化資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘僰·苗文化中尊重自然、保護(hù)自然、與森林和諧相處的生態(tài)理念，發(fā)揮文化引領(lǐng)和助推林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用，打造生態(tài)文化產(chǎn)品，助推“綠色”和森林旅游發(fā)展。推進(jìn)僰王山、仙峰山、香水山森林公園和共樂王氏農(nóng)莊等為載體的森林生態(tài)休閑康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，加快方竹迷宮、森林浴場(chǎng)、休閑步道、健身平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造森林康養(yǎng)基地，集中力量推出一批弘揚(yáng)生態(tài)文化核心理念、助推森林旅游發(fā)展的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品，彰顯生態(tài)旅游特色。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立林業(yè)新形象
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“環(huán)境興縣”、“環(huán)境興林”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，繼續(xù)開展局班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)廉政警示教育，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，開展理論創(chuàng)新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升創(chuàng)新發(fā)展和基層服務(wù)能力，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，開展“爭(zhēng)做書香干部·共建清雅”活動(dòng)，努力建設(shè)一支“兩高三強(qiáng)”的林業(yè)隊(duì)伍（即：政治素質(zhì)高、服務(wù)水平高、廉潔意識(shí)強(qiáng)、法律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高），展現(xiàn)林業(yè)新形象，為林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：審計(jì)；價(jià)值觀；審計(jì)文化
中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）09-0092-02
一、審計(jì)文化及核心價(jià)值觀概述
審計(jì)文化是指在長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐中形成的、逐步被大家認(rèn)可的帶有國(guó)家審計(jì)特色的價(jià)值取向、道德規(guī)范、審計(jì)精神、審計(jì)作風(fēng)等思想意識(shí)的總和，其核心、本質(zhì)內(nèi)容是審計(jì)群體的價(jià)值觀。包括三方面的內(nèi)容：一是審計(jì)物質(zhì)文化。審計(jì)物質(zhì)文化是凝聚和體現(xiàn)精神文化的所有審計(jì)活動(dòng)過程、審計(jì)實(shí)踐中所應(yīng)用的方法以及文化性實(shí)體設(shè)施、環(huán)境的總和。二是審計(jì)制度文化。審計(jì)制度文化是指各審計(jì)組織所應(yīng)遵循的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則的總和。另外，審計(jì)活動(dòng)中的人際關(guān)系、社交方式等內(nèi)容也屬于審計(jì)制度文化的范圍。三是審計(jì)精神文化。審計(jì)精神文化一般包括審計(jì)組織中審計(jì)群體所共有的思想觀念，它涉及到一些隱性內(nèi)容，如審計(jì)價(jià)值觀、審計(jì)道德、審計(jì)心理以及審計(jì)思維方式等。
審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)精神文化層面的重要內(nèi)容，它是審計(jì)的核心內(nèi)容。具體來說，審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)組織對(duì)既定目標(biāo)而做出的價(jià)值選擇，對(duì)審計(jì)行為合理性的確定以及促使審計(jì)組織良好發(fā)展的價(jià)值取向等；它從最深層次上對(duì)“什么是國(guó)家審計(jì)、如何進(jìn)行國(guó)家審計(jì)”這一根本問題進(jìn)行了科學(xué)的回答，是國(guó)家審計(jì)文化中占據(jù)核心地位的價(jià)值理念。因此，審計(jì)核心價(jià)值觀是審計(jì)精神理念的基礎(chǔ)，在審計(jì)文化中處于最核心的地位。目前，新時(shí)期我國(guó)對(duì)于審計(jì)價(jià)值觀的要求主要表現(xiàn)為：依法、公正、獨(dú)立、謹(jǐn)慎，以人為本、公共責(zé)任的可持續(xù)發(fā)展理念，崇尚理性與證據(jù)，主張證明與公開的審計(jì)精神等。
正是由于審計(jì)核心價(jià)值觀在審計(jì)精神中的主導(dǎo)地位，因此其在審計(jì)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。（1）有助于審計(jì)人員樹立科學(xué)的審計(jì)理念；（2）在審計(jì)實(shí)踐指導(dǎo)中起重要作用；（3）有助于提高國(guó)家審計(jì)工作的創(chuàng)新力和權(quán)威性。
二、審計(jì)文化建設(shè)中存在的主要問題
2011年劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，審計(jì)工作雖然取得了一定的發(fā)展和成績(jī)，但同時(shí)也面臨著不少的困難和問題，例如審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)能力與審計(jì)發(fā)展還不完全適應(yīng)，審計(jì)文化建設(shè)、理論研究以及現(xiàn)代化的審計(jì)技術(shù)運(yùn)用仍需進(jìn)一步深化，具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1 審計(jì)群體對(duì)審計(jì)精神文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)有待提高
審計(jì)人員對(duì)于建設(shè)審計(jì)文化的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致審計(jì)文化的健康發(fā)展受到阻礙。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)審計(jì)文化不了解的人占到了20%，這個(gè)數(shù)據(jù)不容忽視。例如：2007年江蘇省某市對(duì)部分單位作風(fēng)建設(shè)問題開展了民主評(píng)議活動(dòng)。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，對(duì)審計(jì)“不了解”的票數(shù)比例高達(dá)19.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他單位的得票數(shù)。這說明，目前我國(guó)的審計(jì)文化普及程度亟待提高。
2 對(duì)審計(jì)核心價(jià)值觀建設(shè)的規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略性
審計(jì)核心價(jià)值觀是整個(gè)審計(jì)文化的核心內(nèi)容，其建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是保障審計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展。所以，對(duì)于審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者而言，審計(jì)價(jià)值觀的定位不僅僅是一個(gè)行動(dòng)問題，更是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱難的戰(zhàn)略性問題，需要審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者從規(guī)劃角度進(jìn)行分析。然而，由于我國(guó)的審計(jì)事業(yè)起步較晚，并且相關(guān)的文獻(xiàn)也只是從規(guī)劃角度強(qiáng)化對(duì)審計(jì)價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，并沒有一個(gè)詳細(xì)的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，勢(shì)必影響審計(jì)核心價(jià)值觀的形成。
3 審計(jì)文化價(jià)值觀的建設(shè)性、實(shí)踐性較差
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。然而，我國(guó)的審計(jì)價(jià)值觀實(shí)踐存在一定的缺陷，對(duì)為什么審計(jì)、怎樣審計(jì)等價(jià)值取向不明，理性有限的國(guó)家審計(jì)人員可能會(huì)因?yàn)閭€(gè)人利益而破壞審計(jì)工作的環(huán)境和良好作風(fēng)，例如消極怠工、缺乏責(zé)任感及奉獻(xiàn)精神，利用職權(quán)謀取私利等，阻礙了整個(gè)國(guó)家審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展和進(jìn)步。
三、審計(jì)人員的核心價(jià)值觀及其實(shí)現(xiàn)途徑
（一）審計(jì)人員應(yīng)具備怎樣的審計(jì)價(jià)值觀
關(guān)于審計(jì)人員的審計(jì)核心價(jià)值觀要求，審計(jì)長(zhǎng)劉家義指出，我國(guó)審計(jì)的核心價(jià)值觀可以概括為十二個(gè)字，即“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”。（1）責(zé)任，是指本著對(duì)國(guó)家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度，認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)人員的監(jiān)督職責(zé)，最大限度地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能。（2）忠誠(chéng)，就是要求審計(jì)人秉持對(duì)黨、國(guó)家、人民、對(duì)事業(yè)和法律無限的忠誠(chéng)，牢固樹立審計(jì)人員意識(shí)，堅(jiān)持真理和正義，百折不撓。（3）清廉，就是堅(jiān)持自省、自律、自警，規(guī)范自己的思想行為，做到廉潔從審。（4）依法，是指要崇尚法律、敬畏法律，并且自覺遵紀(jì)守法，根據(jù)法律規(guī)定來開展審計(jì)工作，運(yùn)用法律手段來捍衛(wèi)審計(jì)尊嚴(yán)。（5）獨(dú)立，一般而言，是指堅(jiān)持原則、敢于碰硬、無私無畏的精神，而且要排除外界的影響和干擾，公平公正辦事。（6）奉獻(xiàn)，要求審計(jì)人員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、無怨無悔，努力為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
（二）實(shí)現(xiàn)審計(jì)核心價(jià)值觀的途徑
1 加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀體系的研究
培育審計(jì)價(jià)值觀的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)途徑的研究，能夠促使審計(jì)群體掌握我國(guó)特色審計(jì)文化及其核心價(jià)值觀的本質(zhì)內(nèi)容。在未來的研究中，多層次、多渠道、多元化的審計(jì)價(jià)值觀將是一個(gè)重要的方向。
此外，審計(jì)創(chuàng)新性也是一個(gè)重要的研究?jī)?nèi)容，這也是審計(jì)文化不斷前進(jìn)的要求，是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。審計(jì)價(jià)值觀創(chuàng)新性研究的一個(gè)重要內(nèi)容就是審計(jì)信息化及其對(duì)未來我國(guó)審計(jì)發(fā)展有何影響、審計(jì)信息文化在管理中的作用。
2 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的審計(jì)理念
要想形成科學(xué)的審計(jì)核心價(jià)值觀，審計(jì)人員必須以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，積極樹立科學(xué)的審計(jì)理念，依法履行審計(jì)工作的監(jiān)督職責(zé)。更加注重體制和制度層面的揭示、反映和分析問題，增強(qiáng)審計(jì)人員自身對(duì)改進(jìn)和完善措施的針對(duì)性，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、民生發(fā)展等工作，進(jìn)行改革開放的深化，著力推進(jìn)民主法治和反腐倡廉工作的建設(shè)，以追求在更高層面上發(fā)揮審計(jì)對(duì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫”功能。
3 強(qiáng)化審計(jì)制度規(guī)劃意識(shí)，促進(jìn)依法審計(jì)的實(shí)現(xiàn)
審計(jì)制度是審計(jì)核心價(jià)值觀在審計(jì)組織制度中的體現(xiàn)和映射，它是審計(jì)精神文化的產(chǎn)物。因此，我們要將審計(jì)制度和審計(jì)價(jià)值觀結(jié)合起來，積極開發(fā)新的審計(jì)價(jià)值觀管理制度，加強(qiáng)市計(jì)的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)的各項(xiàng)原則，促進(jìn)審計(jì)制度在審計(jì)工作中的應(yīng)用。同時(shí)，還要大力加強(qiáng)審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為，必須依照法定的審計(jì)工作流程，對(duì)審計(jì)程序和流程逐一建立有效的機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)計(jì)劃管理為重點(diǎn)、復(fù)核制度為基礎(chǔ)、質(zhì)量管理為手段、業(yè)務(wù)制度為保障等的標(biāo)準(zhǔn)明確、功能完備的審計(jì)制度體系，使得依法審計(jì)的理念切實(shí)貫徹到審計(jì)人員的行動(dòng)上。
4 創(chuàng)新審計(jì)管理模式，加強(qiáng)審計(jì)的質(zhì)量管理
在審計(jì)工作中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是對(duì)審計(jì)相關(guān)人員的監(jiān)督職責(zé)，這要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在現(xiàn)行法律框架下，將提高監(jiān)督超脫性作為審計(jì)質(zhì)量管理的一個(gè)重要措施來實(shí)施。例如，可以在審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施熱點(diǎn)崗位“輪崗交流”制度等，規(guī)定定期調(diào)換一下審計(jì)人員的工作崗位，解決審計(jì)“老面孔”的難題。
關(guān)鍵詞：消費(fèi)主義；90后大學(xué)生；消費(fèi)觀；文化安全
中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）22-0141-03
消費(fèi)主義（consumerism）發(fā)源于20世紀(jì)二三十年代的美國(guó)，“是一種把崇高和追求過度占有和消費(fèi)作為滿足自我和人生目標(biāo)的價(jià)值取向，以及在這種價(jià)值觀支配下的行為實(shí)踐。”[1]源于個(gè)人主義和自由主義，表現(xiàn)為娛樂主義和享樂主義，不僅是社會(huì)生產(chǎn)的推動(dòng)力量，也是一種生活方式。80年代末，消費(fèi)主義作為一種價(jià)值取向伴隨著全球化蔓延到中國(guó)，通常表現(xiàn)為符號(hào)性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)和超前性消費(fèi)三種形態(tài)。其主張的個(gè)人主義、物質(zhì)主義和享樂主義沖擊著中國(guó)社會(huì)主流價(jià)值觀，消解著中國(guó)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，動(dòng)搖著青年學(xué)生的人格健全和心理發(fā)展，威脅中國(guó)文化安全。基于此類消極影響，中國(guó)學(xué)者對(duì)消費(fèi)主義秉持批判態(tài)度。
90后大學(xué)生作為中國(guó)社會(huì)的特殊消費(fèi)群體，其消費(fèi)觀不僅對(duì)當(dāng)代社會(huì)消費(fèi)觀推波助瀾，還將主導(dǎo)未來數(shù)十年社會(huì)主流消費(fèi)觀。因此，研究消費(fèi)主義視角下的90后大學(xué)生消費(fèi)觀，通過反思并有針對(duì)性地提出對(duì)策，在全球化時(shí)代，對(duì)青年學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀塑造和高校思想政治教育有著深遠(yuǎn)的意義。
一、消費(fèi)主義視角下90后大學(xué)生消費(fèi)觀的時(shí)代境遇
（一）全球化背景下的消費(fèi)主義文化侵略
人類已進(jìn)入由西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)和主導(dǎo)的全球化時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的要求，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。伴隨著全球化向縱深方向發(fā)展，“西方發(fā)達(dá)國(guó)家則往往利用其在全球化中的主導(dǎo)地位以多種方式推行西方化的社會(huì)制度、生活方式及文化價(jià)值觀念，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家安全、文化傳統(tǒng)及價(jià)值觀形成沖擊和挑戰(zhàn)。”[2]
20世紀(jì)二三十年源于美國(guó)的消費(fèi)主義思潮，利用發(fā)達(dá)國(guó)家全球化中的主導(dǎo)地位，以隱形的文化強(qiáng)制形式，通過資本輸出和文化交流等方式進(jìn)入中國(guó)，以對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮表象和西方社會(huì)多元文化的宣揚(yáng)，刺激、誘導(dǎo)著90后大學(xué)生盲目追逐被這種文化霸權(quán)制造出的消費(fèi)欲望。部分青年學(xué)生的價(jià)值觀在消費(fèi)主義意識(shí)形態(tài)沖擊下轉(zhuǎn)向個(gè)人主導(dǎo)，他們?cè)谙M(fèi)中逐漸對(duì)消費(fèi)品符號(hào)價(jià)值和象征意義產(chǎn)生訴求。
（二）現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境的改變
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三次大型周期性波動(dòng)而發(fā)生的積極變化，現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)資源環(huán)境、金融環(huán)境、信息環(huán)境和流通環(huán)境不斷改善，與之相應(yīng)的社會(huì)消費(fèi)觀念、模式和水平亦不斷發(fā)生改變。國(guó)民在增加物質(zhì)享受消費(fèi)比重和擴(kuò)大享受型消費(fèi)所占比率的同時(shí)，逐漸弱化了生存消費(fèi)的國(guó)民消費(fèi)主體性。
消費(fèi)主義所提倡的享樂、自由、奢侈的消費(fèi)觀與中國(guó)傳統(tǒng)文化中節(jié)儉、重義、節(jié)欲的消費(fèi)道德相沖突，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性導(dǎo)向下消解著中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)道德。在消費(fèi)品充足和信息來源廣泛的全球市場(chǎng)下，青年學(xué)生對(duì)新事物接受能力強(qiáng)，在消費(fèi)中體現(xiàn)著開放性和先鋒性。伴隨著近年消費(fèi)主義思潮逐步蔓延至高校，不斷沖擊90后大學(xué)生傳統(tǒng)消費(fèi)觀和生活方式，在潛移默化中深刻影響其價(jià)值觀和人生觀。
二、消費(fèi)主義視角下90后大學(xué)生消費(fèi)觀的基本表征
（一）存在炫耀性消費(fèi)
在西方國(guó)家以消費(fèi)主義為代表的文化滲透下，世界觀和價(jià)值觀尚未定型的部分90后大學(xué)生，在消費(fèi)中體現(xiàn)出崇拜和追逐符號(hào)性消費(fèi)的特點(diǎn)。他們?cè)谶@種變異了的消費(fèi)選擇中盲目地追新求異，推崇個(gè)性，喜歡時(shí)尚，崇尚物質(zhì)消費(fèi)和享樂主義，片面地把消費(fèi)數(shù)額和消費(fèi)檔次的高低作為博取同輩群體的認(rèn)同和羨慕的重要標(biāo)志，渴望“通過消費(fèi)讓他人明了消費(fèi)者的金錢力量，權(quán)力及身份，從而博得榮譽(yù)，獲得自我滿足的消費(fèi)行為。”[3]
（二）傾向于享樂主義消費(fèi)
部分90后大學(xué)生奉行“消費(fèi)至上”的享樂主義消費(fèi)觀，消費(fèi)結(jié)構(gòu)本末倒置，徹底將個(gè)人消費(fèi)娛樂化、符號(hào)化。在這種異于伊壁鳩魯享樂主義的極端享樂主義支配下，青年學(xué)生作為“新的享樂主義消費(fèi)群體已經(jīng)形成，他們的需求不再受到‘需求經(jīng)濟(jì)’的約束，而是受到‘欲望和夢(mèng)想經(jīng)濟(jì)’的約束，或者對(duì)新事物和新體驗(yàn)的渴望的約束。”[4]為維系享樂主義消費(fèi)支出，部分青年學(xué)生選擇信貸消費(fèi)，卻因高透支額和低償還率陷入個(gè)人經(jīng)濟(jì)危機(jī)和信用危機(jī)，導(dǎo)致失衡消費(fèi)。傾向于享樂主義消費(fèi)的大學(xué)生更多地體現(xiàn)出以自我為中心、將“自我實(shí)現(xiàn)、自我表達(dá)的生活方式的產(chǎn)生，與浮華消費(fèi)和風(fēng)格化的自我呈現(xiàn)融為一體”[5]的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)行為。
（三）追求實(shí)用性消費(fèi)
90后大學(xué)生主流消費(fèi)趨于追求物有所值的實(shí)用消費(fèi)。有著獨(dú)立主體意識(shí)的他們思想活躍，思維敏捷，有旺盛的好奇心和嘗試欲，易接受新鮮事物。即使在當(dāng)代消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)下，在個(gè)人固有消費(fèi)觀與消費(fèi)主義思想發(fā)生碰撞時(shí)，更多地表現(xiàn)出其理性的消費(fèi)觀――選擇在實(shí)用消費(fèi)的基礎(chǔ)上兼顧自我個(gè)性的彰顯。他們通過對(duì)商品，尤其是貴重商品相關(guān)信息的了解，綜合考慮商品的使用價(jià)值和本人經(jīng)濟(jì)承受力，理性選擇消費(fèi)對(duì)象。
（四）暗含從眾心理
學(xué)者阿希的從眾心理實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明從眾心理是一種常見的心理現(xiàn)象，這在部分90后大學(xué)生中也是適用的。在當(dāng)代西方消費(fèi)主義價(jià)值觀及大眾傳媒的刺激和誘導(dǎo)下，一部分大學(xué)生因無法堅(jiān)定其已初步樹立的理性消費(fèi)意識(shí)，個(gè)體消費(fèi)觀受同輩群體消費(fèi)觀引導(dǎo)，在群體壓力下拋棄個(gè)人獨(dú)立消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)主張，通過對(duì)同輩群體無意識(shí)或有意識(shí)的模仿，采取與群體一致的消費(fèi)行為，形成群體模仿式消費(fèi)。這種通過將自我認(rèn)同危機(jī)外化為依賴外部力量進(jìn)行的自我身份定位，體現(xiàn)出明顯的從眾心理。
三、消費(fèi)主義視角下的90后大學(xué)生消費(fèi)觀分析
（一）消費(fèi)主義文化侵略威脅部分青年學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀的樹立
西方文化霸權(quán)帶來的消費(fèi)主義文化侵略，將享樂主義、利己主義等消極價(jià)值觀在潛移默化中造成中國(guó)國(guó)民價(jià)值觀不同程度的扭曲、錯(cuò)位，消解中國(guó)的傳統(tǒng)文化，威脅當(dāng)代中國(guó)的文化安全，為大學(xué)生科學(xué)消費(fèi)觀的樹立帶來眾多負(fù)面影響。消費(fèi)主義下價(jià)值轉(zhuǎn)換通過思想灌輸和形象啟發(fā)等途徑背離了商品價(jià)值規(guī)律，導(dǎo)致消費(fèi)使用價(jià)值萎縮和符號(hào)消費(fèi)泛濫。作為未來社會(huì)消費(fèi)主體的90后大學(xué)生消費(fèi)群體，對(duì)社會(huì)主流消費(fèi)觀的導(dǎo)向推波助瀾。
因青年學(xué)生的消費(fèi)觀還未定型，“西方消費(fèi)主義價(jià)值觀及其大眾文化產(chǎn)品的廣泛傳播，潛移默化地動(dòng)搖了青年學(xué)生既有的生活方式和行為準(zhǔn)則，一定程度上造成了青年學(xué)生價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的混亂和精神上的迷失。”[6]傳統(tǒng)的節(jié)儉美德在消費(fèi)主義過分強(qiáng)調(diào)娛樂性和享受性的意識(shí)形態(tài)沖擊下被青年學(xué)生忽視了。
在消費(fèi)主義文化侵略影響下變異了的消費(fèi)觀在這部分90后大學(xué)生中不斷蔓延，“不僅表現(xiàn)在購買時(shí)尚、高檔消費(fèi)品的實(shí)際行動(dòng)之中，也表現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)條件的限制而對(duì)時(shí)尚、高檔消費(fèi)品欲購不能的焦慮心理以及壓縮基本消費(fèi)需求以追求時(shí)尚和高檔的消費(fèi)取向上。”[7]這種異化的消費(fèi)觀不可避免地陷入物質(zhì)至上主義和價(jià)值虛無主義，最終導(dǎo)致大學(xué)生人生理想失落和人格缺陷。
（二）消費(fèi)觀教育缺失的客觀因素
90后大學(xué)生大部分是獨(dú)生子女。伴隨著家庭消費(fèi)環(huán)境改善和消費(fèi)能力普遍增強(qiáng)，家庭成員的消費(fèi)需求得到了最大限度的滿足。部分家庭受消費(fèi)主義思潮影響，家長(zhǎng)本身就是個(gè)人主義和享樂主義的踐行者，在家庭和個(gè)體消費(fèi)中體現(xiàn)出明顯的符號(hào)性、炫耀性和超前性的消費(fèi)烙印。在這種環(huán)境下成長(zhǎng)的大學(xué)生消費(fèi)觀本身就帶有消費(fèi)主義傾向。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用中國(guó)在全球化時(shí)代對(duì)發(fā)展教育多元化的積極訴求，通過文化殖民將消費(fèi)主義作為宣揚(yáng)西方意識(shí)形態(tài)的普世準(zhǔn)則滲透擴(kuò)張到校園。中國(guó)部分高校對(duì)消費(fèi)主義辨識(shí)不足，民族文化“免疫力”薄弱，缺乏應(yīng)有的文化自覺。且部分高校在大學(xué)生思想道德修養(yǎng)的相關(guān)課程中對(duì)“三觀”足夠重視卻缺乏針對(duì)消費(fèi)觀的專題教育，或在涉及消費(fèi)觀的教育中，教育內(nèi)容過于空泛、流于表象。導(dǎo)致青年學(xué)生培養(yǎng)樹立科學(xué)消費(fèi)觀得不到有效的教育與引導(dǎo)。
（三）消費(fèi)觀主體自我教育意識(shí)薄弱
全球化背景下中西文化交流激蕩，多元文化紛至沓來、涌入校園。由于部分90后大學(xué)生對(duì)個(gè)人的思想政治教育不夠重視，對(duì)中國(guó)國(guó)情和個(gè)人消費(fèi)水平不能清晰定位，對(duì)文化安全威脅缺乏警惕，對(duì)消費(fèi)主義本質(zhì)及影響缺少認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致這部分大學(xué)生受消費(fèi)主義影響，過于重視物質(zhì)消費(fèi)，輕忽精神消費(fèi)，缺乏消費(fèi)自律。伴隨著理性消費(fèi)意識(shí)的弱化，他們的消費(fèi)觀在消費(fèi)主義思潮與中國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)觀的碰撞沖擊中產(chǎn)生了困惑和動(dòng)搖。在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的文化霸權(quán)擴(kuò)張中，這部分大學(xué)生的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為發(fā)生了新的變化，為科學(xué)消費(fèi)觀的樹立帶來消極影響。
四、對(duì)90后大學(xué)生消費(fèi)觀的反思
（一）維護(hù)文化安全，抵御消費(fèi)主義文化殖民
“長(zhǎng)期以來，教育始終是一個(gè)政治的戰(zhàn)場(chǎng)，而且到21世紀(jì)的新千年之初依然如此。”[8]在當(dāng)代，伴隨著全球化而來的西方文化霸權(quán)的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，折射出的是社會(huì)主流價(jià)值觀、尤其青年學(xué)生價(jià)值觀不同程度的弱化。文化危機(jī)意識(shí)不足、文化安全意識(shí)缺乏的90后大學(xué)生是中國(guó)青年中最易受到影響的群體。
因此，90后大學(xué)生應(yīng)在尊重文化多樣性前提下，重新審視并理性對(duì)待西方多元文化，清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家輸出西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念，其重點(diǎn)將消費(fèi)主義作為普世準(zhǔn)則予以推行的目的是消解發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)文化，意圖改造和重構(gòu)國(guó)民生活方式。
為此，大學(xué)生們應(yīng)堅(jiān)守民族文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的消費(fèi)道德，將中華民族道德觀念轉(zhuǎn)化為個(gè)人價(jià)值觀的構(gòu)建要素，增強(qiáng)本民族自信心和自豪感。大學(xué)生們應(yīng)將個(gè)人思想道德教育上升到國(guó)家安全的高度予以重視，警惕文化侵略，抵制文化霸權(quán)，強(qiáng)化個(gè)人文化自覺意識(shí)，對(duì)抗消費(fèi)主義文化殖民，維護(hù)國(guó)家文化安全。
（二）補(bǔ)位社會(huì)教育責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)觀塑造
首先，家庭要端正教育理念，在家庭教育中重視對(duì)大學(xué)生經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)和理財(cái)能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)子女養(yǎng)成節(jié)儉的生活習(xí)慣和適度消費(fèi)的行為習(xí)慣，避免經(jīng)濟(jì)上的盲目縱容。改進(jìn)教育方法，糾正子女不當(dāng)?shù)哪７孪M(fèi)，克服媒體誘導(dǎo)，減少消費(fèi)主義對(duì)消費(fèi)觀的沖擊。家庭成員以身作則，減少物質(zhì)揮霍浪費(fèi)，在生活中堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)，樹立科學(xué)消費(fèi)觀，為子女抵制消費(fèi)主義做出表率。
其次，高校需轉(zhuǎn)變觀念，樹立以學(xué)生為本的價(jià)值取向和思維方式。積極創(chuàng)造條件，通過理論概括、案例分析、開放研討和考察實(shí)踐等多樣化教學(xué)方式，將消費(fèi)觀專題教育的理論學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐統(tǒng)一，將學(xué)生的消費(fèi)道德考察制度化并落實(shí)到評(píng)優(yōu)制度中，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生鑒別是非的能力和思辨思維。通過校園傳媒的宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)生辨識(shí)并抵制消費(fèi)主義，削減商業(yè)傳媒宣揚(yáng)的消費(fèi)主義意識(shí)形態(tài)的消費(fèi)誘導(dǎo)，教育學(xué)生在科學(xué)消費(fèi)觀指導(dǎo)下理性消費(fèi)。
再次，黨和政府有義務(wù)樹立勤儉節(jié)約、廉潔樸素的形象，提供健康和諧的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中不斷弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，提倡節(jié)儉消費(fèi)、適度消費(fèi)等理性消費(fèi)觀。從社會(huì)主體輿論導(dǎo)向上抵制消費(fèi)主義，批判符號(hào)性消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)和超前性消費(fèi)。建立健全傳媒約束機(jī)制，將商業(yè)傳媒消費(fèi)至上和享樂主義觀念的宣傳控制在一定的范圍內(nèi)，減少對(duì)大學(xué)生科學(xué)消費(fèi)觀樹立的負(fù)面影響。
（三）加強(qiáng)主體教育，健全人格
作為獨(dú)立行為能力的自然人，90后大學(xué)生已具備是非判斷能力，在消費(fèi)方面具有一定的自主意識(shí)。他們?cè)谙M(fèi)中通過客觀評(píng)價(jià)自身消費(fèi)能力和消費(fèi)需要，經(jīng)過自身審視，確立合理消費(fèi)期望，正確引導(dǎo)和控制個(gè)人消費(fèi)行為，能夠有意識(shí)地發(fā)展健康的消費(fèi)心理，健全人格。
90后大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)自身高尚的道德情操和理性的消費(fèi)觀念，明確認(rèn)識(shí)到“超過一定界限之后，更多的消費(fèi)并不等于更多的充實(shí)”[9]。尤其注重個(gè)人消費(fèi)道德的建設(shè)，形成正確的消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)個(gè)人選擇能力、判斷能力和理財(cái)能力，在消費(fèi)觀受到消費(fèi)主義思潮沖擊時(shí)能理性直面消費(fèi)文化多元化。
90后大學(xué)生還應(yīng)增強(qiáng)自我評(píng)價(jià)能力。對(duì)非理性消費(fèi)心理及失范行為自我剖析，將科學(xué)的理性消費(fèi)觀念內(nèi)化為個(gè)人消費(fèi)行為準(zhǔn)則。以樹立正確的審美觀，引導(dǎo)消費(fèi)理性，有效控制消費(fèi)中的沖動(dòng)性和被動(dòng)性，減少盲目消費(fèi)、超前消費(fèi)和攀比消費(fèi)等缺乏理性的消費(fèi)，以樹立節(jié)儉意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀和消費(fèi)觀，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)全面提高。
總之，引導(dǎo)90后大學(xué)生在全球化時(shí)代樹立科學(xué)的消費(fèi)觀，消解消費(fèi)主義思潮帶來的負(fù)面影響，不僅有利于大學(xué)生人格健全和心理健康，也是大學(xué)生思想政治教育的重要組成，對(duì)抵御西方文化霸權(quán)，保障我國(guó)文化安全同樣有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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一、郵政企業(yè)文化的內(nèi)容及作用
1、郵政企業(yè)文化的內(nèi)容。
企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范。郵政企業(yè)文化則是指郵政企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)中培育形成的，具有郵政特色的,體現(xiàn)社會(huì)主義郵政事業(yè)的性質(zhì)、任務(wù)，并得到廣大郵政職工認(rèn)同和遵守的不成文的綜合規(guī)則體系，它是物質(zhì)形態(tài)文化、制度形態(tài)文化和理念形態(tài)文化的復(fù)合體。
（1）、物質(zhì)形態(tài)文化，以郵政識(shí)別系統(tǒng)為主體,包括郵政企業(yè)標(biāo)志(中國(guó)郵政圖案顏色、字體組合)、郵政標(biāo)志服、郵政局局容局貌、郵政專用辦公品、郵政內(nèi)部刊物等。
（2）、制度形態(tài)文化，以保障郵政通信順利進(jìn)行,維護(hù)和提高郵政信譽(yù)為目標(biāo),包括郵政企業(yè)規(guī)則、工作崗位職責(zé)、人力資源分配體制、工資獎(jiǎng)金考核機(jī)制等。
(3)、理念形態(tài)文化，以職業(yè)道德為核心，包括郵政企業(yè)理想與信條、郵政企業(yè)核心價(jià)值觀、郵政企業(yè)精神等。
2、郵政企業(yè)文化的作用
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)有句名言：國(guó)家繁榮靠經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮靠企業(yè),企業(yè)興旺靠管理，管理關(guān)鍵在文化。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，成功的企業(yè)需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化，這種企業(yè)文化會(huì)賦予企業(yè)無限的生機(jī)與活力，而且能將企業(yè)與社會(huì)、賺取利潤(rùn)與誠(chéng)信、企業(yè)群體與員工個(gè)人、有形組織與無形組織有機(jī)結(jié)合起來。在新形勢(shì)下面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，郵政企業(yè)要順應(yīng)歷史潮流緊跟時(shí)代步伐就應(yīng)高度重視發(fā)揮郵政企業(yè)文化的在經(jīng)營(yíng)管理中的功能作用。郵政企業(yè)文化對(duì)郵政企業(yè)管理的重要作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是導(dǎo)向作用，使職工在企業(yè)文化的潛移默化中培養(yǎng)共同的價(jià)值觀念，把郵政職工的個(gè)人目標(biāo)引導(dǎo)到郵政企業(yè)所確定的目標(biāo)上來，做到言行統(tǒng)一。二是約束作用，即成文的或約定俗成的郵政企業(yè)習(xí)慣或風(fēng)俗對(duì)員工的思想行為有很大的約束作用，使郵政職工有所為有所不為。三是凝聚作用，即用共同的信念和價(jià)值觀使郵政企業(yè)上下團(tuán)結(jié)，使職工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸宿感、自豪感使職工自覺把個(gè)人的思想感情、命運(yùn)與企業(yè)發(fā)展、前途緊密聯(lián)系起來，形成很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。四是融合作用，即對(duì)員工潛移默化,使之自然地融合到群體中去,發(fā)揮個(gè)性的同時(shí)又能保持共性。
二、目前中國(guó)郵政企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前，中國(guó)郵政的企業(yè)文化建設(shè)還處在十分薄弱的時(shí)期，基本是處在自覺和不自覺的狀態(tài)。多年來，郵政并沒有形成統(tǒng)一的、完整的企業(yè)文化體系，對(duì)企業(yè)文化的重要性認(rèn)識(shí)不足，在企業(yè)管理工作中片面地強(qiáng)調(diào)制度化的硬性管理模式，企業(yè)文化并沒有擺上相應(yīng)的議事日程。由于對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)容和性質(zhì)缺乏深刻的理解，將企業(yè)文化建設(shè)游離于企業(yè)管理之外，把它等同于精神文明建設(shè)或思想政治工作，以為開展一些文體活動(dòng)、職工教育或者認(rèn)為訂一些制度、提幾點(diǎn)要求即可，表面的東西居多。雖然有時(shí)有意識(shí)到企業(yè)文化的重要性，也提煉了企業(yè)精神并廣為宣傳，但由于沒有把企業(yè)文化作為一個(gè)體系來考慮和部署，缺乏專門組織機(jī)構(gòu)的支撐和全體員工的參與，企業(yè)文化建設(shè)流于表面，所以不能真正形成企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。另外，企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相脫節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為經(jīng)濟(jì)主體，任何企業(yè)都要贏利、競(jìng)爭(zhēng)。然而，多年來，郵政更多的是強(qiáng)調(diào)“人民郵政為人民”的政治任務(wù)，自覺不自覺地保留著政府部門的色彩。在這種文化的影響下，員工缺乏強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)觀念、成本觀念和效益觀念，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏靈活性和適應(yīng)性。因此，當(dāng)前郵政的企業(yè)文化還有很多不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的地方。比如:沒有真正樹立起商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)思想，不善于運(yùn)用商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式和手段去開拓市場(chǎng)，郵政的市場(chǎng)營(yíng)銷體系還不完善；經(jīng)營(yíng)管理仍然粗放，管理手段比較單一，沒有形成科學(xué)的企業(yè)文化體系；干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，人才短缺，沒有形成人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu);開展企業(yè)文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏緊迫感，企業(yè)文化氛圍不夠鮮明濃厚，職工參與創(chuàng)建活動(dòng)的意識(shí)普遍不強(qiáng);開展企業(yè)文化建設(shè)的載體不多，缺乏主動(dòng)性，使認(rèn)識(shí)上的差距導(dǎo)致行動(dòng)上的茫然和滯后;企業(yè)開展文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，在活動(dòng)的組織策劃方面僅局限于一般性的安排布置，談不上工作的系統(tǒng)性、連貫性；另外還有缺乏制度支持、工作不規(guī)范等。
三、中國(guó)中郵政企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略思考
在郵政深化改革和步入良性發(fā)展的新形勢(shì)下，要保證郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展，為社會(huì)提供更好的服務(wù)，中國(guó)郵政企業(yè)迫切需要建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)的優(yōu)秀企業(yè)文化。這對(duì)調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)向心力、凝聚力，以及提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存能力和應(yīng)變能力起著重要作用，新形勢(shì)下建設(shè)郵政企業(yè)文化應(yīng)以經(jīng)營(yíng)效益為中心。郵政企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容，就是要破除“五種意識(shí)”、樹立“五種觀念”、倡導(dǎo)“五種精神”。破除“五種意識(shí)”就是：破除等靠意識(shí)，要自力更生，自我發(fā)展；破除官商意識(shí)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；破除花錢大手大腳意識(shí)，提倡艱苦奮斗；破除守舊意識(shí)，積極開拓創(chuàng)新；破除獨(dú)抓一業(yè)意識(shí)，主業(yè)多種一起抓。樹立“五種觀念”就是：樹立危機(jī)觀念，要加快發(fā)展；樹立苦干加巧干觀念，盡早實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；樹立業(yè)務(wù)營(yíng)銷觀念，因地制宜開拓市場(chǎng)；樹立稱雄行業(yè)觀念，提高市場(chǎng)占有率；樹立創(chuàng)新觀念，主動(dòng)開創(chuàng)市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“五種精神”就是：自我加壓的負(fù)責(zé)精神；精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)精神；奮不顧身的拼搏精神；真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神；追求卓越的創(chuàng)新精神。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信；客戶至上；人文情懷的建設(shè)理念。在郵政系統(tǒng)真正樹立起“廉潔勤政、意識(shí)超前、知人善任、率先垂范”、“守紀(jì)律、會(huì)管理、善謀劃、高效率“的管理干部形象。“敬業(yè)愛崗、儀表端莊、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)周到”，“敬業(yè)、純樸、文明、爭(zhēng)先”的郵政員工服務(wù)形象和“靠普遍服務(wù)重百年信譽(yù)求全面發(fā)展創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)形象，并以此促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
四、建設(shè)新型中國(guó)郵政企業(yè)文化的具體措施
中國(guó)郵政企業(yè)文化的建設(shè)是一項(xiàng)工作程序復(fù)雜、操作技術(shù)要求較高的大系統(tǒng)工程，它不僅要求有一批具有很強(qiáng)策劃能力的設(shè)計(jì)者，而且還要求有社會(huì)制度的保證、文化制度的影響和廣大員工的積極參與和普遍認(rèn)同。
1、從郵政企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，提煉核心文化理念和價(jià)值觀
選擇什么樣的核心文化理念和價(jià)值觀，是郵政企業(yè)文化建設(shè)的首要問題。郵政企業(yè)選擇核心文化理念和價(jià)值觀，需考慮三方面因素：一是郵政企業(yè)的性質(zhì)，郵政作為提供用郵服務(wù)的社會(huì)公用企業(yè)，服務(wù)是其永恒主題；二是企業(yè)成員及構(gòu)成，由于歷史和郵政企業(yè)自身工作性質(zhì)的原因，郵政職工年齡偏大，文化素質(zhì)偏低,思想觀念難以轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；三是目前郵政市場(chǎng)狀況，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，郵政市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來越激烈，郵政企業(yè)戰(zhàn)略也將有新的調(diào)整。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使郵政面臨著前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，扭虧為盈、良性發(fā)展使郵政企業(yè)翻開新的一面，踏上了新的征程，步入良性發(fā)展的軌跡，郵政職工原有的思想觀念受到強(qiáng)烈的沖擊，這使得郵政企業(yè)在觀念意識(shí)領(lǐng)域上出現(xiàn)了短暫的空白，任何新的文化理念和價(jià)值觀念的提倡和推廣都是易為職工接受的，所以說，抓住這一有利時(shí)機(jī)，推行新的企業(yè)文化策略正逢時(shí)。要讓干部職工意識(shí)到，郵政企業(yè)能不能構(gòu)筑具有鮮明時(shí)代精神和濃郁郵政特色的企業(yè)文化，將成為郵政能否在新形勢(shì)下持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2、突出“以人為本”的價(jià)值觀念
人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極因素，重視人的作用，確立以人為中心的企業(yè)價(jià)值觀，將以人為本具體貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理細(xì)節(jié)中，無疑是對(duì)企業(yè)發(fā)展大有裨益的。企業(yè)處處為職工著想，職工才會(huì)處處為企業(yè)著想，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，自覺修正個(gè)人行為，關(guān)心企業(yè)前途和發(fā)展，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，把力量都集中在如何推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。目前，各行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)都在進(jìn)行著人事制度改革，這讓我們看到了希望。一是打破“身份”界限，實(shí)行以崗定薪，異崗異薪。二是根據(jù)需求設(shè)崗，并制定完善、規(guī)范的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和崗位報(bào)酬，在年終根據(jù)工作業(yè)績(jī)，兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬。三是把職工作為企業(yè)的戰(zhàn)略資源來認(rèn)識(shí)，改變以往那種將職工作為企業(yè)勞動(dòng)力的看法，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這些做法，其實(shí)質(zhì)都是突出表現(xiàn)了“以人為本”的企業(yè)管理理念，同時(shí)，隨著企業(yè)文化建設(shè)的不斷深入，將大大改善企業(yè)人際關(guān)系，形成領(lǐng)導(dǎo)與職工之間，職工與職工之間相互關(guān)心，互相愛護(hù)，情感交融，親密相處的局面，使職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種依戀之情，這種依戀之情久而久之，就形成了人們一種心理積淀。正是在職工中形成的這種認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感和依戀之情，才能使企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的磁石效應(yīng)，形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力，才能使企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。
3、重視宣傳思想政治工作
建設(shè)企業(yè)文化與宣傳思想政治工作是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。企業(yè)的生存發(fā)展，一方面靠科學(xué)管理、靠科技更新進(jìn)步，另一方面靠人的思想覺悟的提高。思想政治工作具有導(dǎo)向性，建設(shè)企業(yè)文化要用先進(jìn)的思想武裝頭腦，防止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中被“小富即滿，胸?zé)o大志，因循守舊，固步自封”的小生產(chǎn)者思維方式和文化傳統(tǒng)束縛了思想和手腳，與一日千里的時(shí)代列車脫節(jié)。思想政治工作還為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，“發(fā)展”這一新時(shí)代主題和“三個(gè)代表”思想都為企業(yè)文化的建設(shè)提供了良好的思想政治環(huán)境。建設(shè)良好的企業(yè)文化，可以使宣傳思想政治工作具有更加豐富的內(nèi)容。同時(shí)，從建設(shè)有本企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化入手開展企業(yè)思想政治工作，有利于形成本企業(yè)思想政治工作的特點(diǎn)，有利于及時(shí)化解企業(yè)矛盾，軟化消極因素，防止錯(cuò)誤思想行為的發(fā)生，從而使企業(yè)進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期
的發(fā)展形勢(shì)需要。
4、總體規(guī)劃，著力培育有特色、有個(gè)性的企業(yè)精神
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)浩大的工程，不可能一蹴而就，而要做好詳細(xì)的規(guī)劃，通過長(zhǎng)期的努力和整體的提高逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。時(shí)間方面，制定長(zhǎng)期目標(biāo)和中期目標(biāo)，以及分階段實(shí)施的計(jì)劃；實(shí)施方面，要通過企業(yè)的精神文化、制度行為文化和物質(zhì)文化體現(xiàn)企業(yè)文化的精神核心，并不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化，以企業(yè)管理這一中心為核心，保證企業(yè)文化的落實(shí)；廣度方面，專門培訓(xùn)與日常教育緊密結(jié)合，涵蓋每位員工的一言一行，通過員工的行為展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)采，體現(xiàn)文化建設(shè)成果；深度方面，研究如何將工作做細(xì)做實(shí)，并堅(jiān)持不懈不斷發(fā)展。海爾成功的管理模式實(shí)質(zhì)就是文化管理，郵政也要學(xué)習(xí)這一特色，著力培育具有郵政自身特色的企業(yè)文化，在依靠中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值觀要素基礎(chǔ)上，抓緊學(xué)習(xí)、吸收、改造西方科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，密切結(jié)合社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)社會(huì)價(jià)值觀念的變化，積極學(xué)習(xí)最新的管理理念與工具，形成“兼收并蓄、創(chuàng)新發(fā)展、自成一家”的中國(guó)郵政企業(yè)文化，即：形成以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以戰(zhàn)略創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以組織創(chuàng)新為保障、以服務(wù)創(chuàng)新為手段、以市場(chǎng)創(chuàng)新為目標(biāo)的郵政企業(yè)文化，達(dá)到以文化引導(dǎo)為根本手段,以企業(yè)管理軟要素為管理的中心環(huán)節(jié),通過企業(yè)價(jià)值觀培育、管理制度推進(jìn),激發(fā)職工的自覺行為，全面提升管理效率，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，達(dá)到打造合諧發(fā)展郵政的目標(biāo)，并向打造國(guó)際化品牌企業(yè)努力。
5、塑造郵政企業(yè)的社會(huì)形象
企業(yè)形象是企業(yè)精神、風(fēng)貌、特征、理念的集中體現(xiàn),是用戶識(shí)別企業(yè)向外界展示風(fēng)貌的橋梁。它是指企業(yè)在社會(huì)上特別是用戶心中的良好形象，是產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)開拓的內(nèi)在力量，它的內(nèi)涵廣闊幾乎包括企業(yè)的一切方面。在建設(shè)企業(yè)文化過程中形象的塑造開發(fā)是市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)增多，用戶購買哪家的產(chǎn)品、接受誰的服務(wù)，企業(yè)形象如何就起到了決定性的作用，形象成了企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)較量的一個(gè)焦點(diǎn)。所以在近幾年企業(yè)文化界提出“形象營(yíng)銷”、“形象制勝”的概念，提醒廣大企業(yè)注重形象開發(fā)，自覺地維護(hù)企業(yè)形象，進(jìn)行形象策劃。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的無形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)，有助于企業(yè)職工產(chǎn)生榮譽(yù)感，增強(qiáng)自信心和凝聚力；對(duì)外，企業(yè)形象是企業(yè)制勝的重要資源，有助于推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和市場(chǎng)開拓。
關(guān)鍵詞：校園文化；建設(shè)；特色
一、校園文化建設(shè)的內(nèi)涵
校園文化是指學(xué)校全體師生員工在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范。從校園文化的結(jié)構(gòu)上看，校園文化建設(shè)主要包括物質(zhì)文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和精神文化建設(shè)。
（一）物質(zhì)文化建設(shè)
物質(zhì)文化是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和載體，是校園的景觀，是校園文化的硬件，也是校園文化的表層。各校根據(jù)自身的特點(diǎn)對(duì)學(xué)校的校園文化作出統(tǒng)一的部署，整體優(yōu)化學(xué)校的校園環(huán)境等等都屬于物質(zhì)文化建設(shè)的范疇。布局合理的校園環(huán)境讓人賞心悅目，除了一些必要的綠化外，校園環(huán)境規(guī)劃更要體現(xiàn)一定的文化內(nèi)涵。例如：增加閱報(bào)欄、宣傳櫥窗、板報(bào)等設(shè)施；加強(qiáng)圖書室、閱覽室、陳列室的建設(shè)；教學(xué)樓、辦公樓懸掛或張貼校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。這些都能充分反映學(xué)校的辦學(xué)特色及辦學(xué)理念，優(yōu)化校園的環(huán)境與物質(zhì)設(shè)施的人文裝飾、溫馨提示，使校園充滿了物與人對(duì)話的鮮活氣息。
（二）行為文化建設(shè)
行為文化是學(xué)校精神、價(jià)值觀和辦學(xué)理念的動(dòng)態(tài)反應(yīng)，是校園文化在師生身上的具體體現(xiàn)，主要指師生的行為習(xí)慣、生活模式、各類群體（社團(tuán)）活動(dòng)以及在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)出來的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。要從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)和教風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔的工作作風(fēng)，讓全體師生都積極主動(dòng)參與到行為文化建設(shè)中去，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先，構(gòu)建價(jià)值理念體系，利用先進(jìn)的理念引導(dǎo)行為。其次，管理人員率先垂范，引領(lǐng)師生員工的行為。再次，以制度強(qiáng)化為保障來塑造行為文化建設(shè)的環(huán)境。
（三）制度文化建設(shè)
制度文化是學(xué)校自身文化形成的約定俗成的原則，是校園文化內(nèi)層的東西。科學(xué)的制度文化是校園文化的重要組成部分，是學(xué)校文化建設(shè)的保障，其潛在的功能無疑是巨大的。因此，學(xué)校必須建立一個(gè)凸現(xiàn)本校優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)校本意識(shí)，具有特有文化特色的規(guī)范、高效、完整的組織管理系統(tǒng)和制度。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新有利于師生、學(xué)校健康發(fā)展的招生管理、學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、后勤管理等各項(xiàng)制度，如，建立和完善黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事制度；加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)制度；建立和完善學(xué)生管理制度、學(xué)生組織規(guī)范、學(xué)生行為規(guī)范和各類規(guī)章制度等。
（四）精神文化建設(shè)
精神文化是一所學(xué)校文化傳統(tǒng)、價(jià)值體系、教育觀念和精神氛圍等方面的整合和結(jié)晶，它是校園文化的內(nèi)核和靈魂。林崇德、俞國(guó)良先生認(rèn)為學(xué)校精神文化主要包括：愛國(guó)愛民愛校愛家的理想觀，開拓進(jìn)取創(chuàng)造革新的能力觀，勤奮刻苦嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的人格觀，團(tuán)結(jié)合作友愛互攜的人格觀，遵紀(jì)守法文明待人的道德觀，自主意識(shí)學(xué)術(shù)自由的思想觀。校園精神文化不可能自發(fā)地產(chǎn)生和形成，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有意識(shí)地加以培植和引導(dǎo)，并經(jīng)長(zhǎng)期地努力培育后為校園師生所認(rèn)同。
二、特色校園文化建設(shè)的意義
學(xué)校是傳播文化的場(chǎng)所，文化性是學(xué)校組織區(qū)別于其他組織最顯著的特性。有特色的校園文化是一所學(xué)校精神風(fēng)貌的反映，是學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)展個(gè)性的體現(xiàn)，它對(duì)啟迪學(xué)生的智慧、開闊學(xué)生的視野等都具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
（一）特色校園文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀教育觀的前提
高校是人才的搖籃，是人類科學(xué)文化知識(shí)傳授與發(fā)展的紐帶。大學(xué)校園文化沉淀了人類幾千年的智慧，對(duì)學(xué)生道德素質(zhì)的養(yǎng)成發(fā)揮了積極的作用。一個(gè)學(xué)校的校園文化是一種歷史的積累，它需要精心的培育并要隨著時(shí)代的前進(jìn)不斷的向前發(fā)展。在大的文化背景下，21世紀(jì)的文化走向是：追求人文社會(huì)、科學(xué)社會(huì)的并行發(fā)展；國(guó)民素質(zhì)和人格建設(shè)將擺在重要位置；環(huán)境文化得到高度的重視；文化產(chǎn)業(yè)將得到高度重視；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展普及將改變?nèi)藗兊纳罘绞健⑸娣绞健徝婪绞剑唤?jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)文化的全球化。21世紀(jì)的大學(xué)校園文化建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，營(yíng)造"以人為本"的教育環(huán)境實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此，特色校園文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀教育觀的前提。
（二）特色校園文化建設(shè)有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人們的生活條件以及人們的意識(shí)發(fā)生了很大的改變。校園文化作為社會(huì)文化的一種現(xiàn)象，在宏觀上處于從屬地位，被社會(huì)文化所控制和引導(dǎo)。但是，校園文化對(duì)社會(huì)文化并不是簡(jiǎn)單地認(rèn)同、被動(dòng)地接受，而是根據(jù)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步以及一個(gè)時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)、生活水平，進(jìn)行新的選擇、整合或排列，校園文化因受不同群體價(jià)值取向的內(nèi)在支配而趨向分散化和多元化。通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化價(jià)值觀的認(rèn)同，不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支柱。和諧社會(huì)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，高等學(xué)校是社會(huì)的重要組成部分，也是一個(gè)小社會(huì)，其文化是社會(huì)文化的重要組成部分。因此，營(yíng)造和諧的特色高校校園文化有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
三、特色校園文化建設(shè)的幾點(diǎn)意見
（一）發(fā)展先進(jìn)文化、把握校園文化建設(shè)的思想內(nèi)涵
發(fā)展先進(jìn)文化是為了以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神、情操塑造人，從而達(dá)到培養(yǎng)全面發(fā)展的人的目的。校園文化依托并通過高校這個(gè)載體來反映的傳播各種文化現(xiàn)象，它的職能就是通過一定的物質(zhì)環(huán)境和精神氣氛使生活在其中的每個(gè)成員都有意無意地在思想觀念、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向等方面與現(xiàn)實(shí)文化發(fā)生認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人的精神、心靈、性格的塑造。校園文化建設(shè)要作為學(xué)校發(fā)展的重要內(nèi)容，納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，將黨建和思想政治素質(zhì)教育工作與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，真正形成全方位育人的新格局。
（二）加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的主體引導(dǎo)，樹立校園文化全員共建意識(shí)
校園文化全員共建，一方面，合肥師范學(xué)院應(yīng)提高教師師德水平，發(fā)揮其率先垂范的作用，在校園文化建設(shè)中具有根本性意義。教師的思想狀況、言行舉止直接影響著校園精神氛圍營(yíng)造的內(nèi)涵，影響學(xué)生的思想品德塑造。增強(qiáng)教職工的育人意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，有助于富有時(shí)代特色的校園文化和校園精神的形成；另一方面，發(fā)揮學(xué)院學(xué)生自身具備的思維活躍和較好的素質(zhì)能力的特點(diǎn)，通過各級(jí)團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)的有力組織實(shí)施，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生參與各類社團(tuán)活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富知識(shí)、鍛煉能力、提高大學(xué)生的審美情趣和高尚情操，所有這些集知識(shí)性、娛樂性、開創(chuàng)性于一體的文體活動(dòng)又必將對(duì)大學(xué)生的科學(xué)感受力、文化領(lǐng)悟力產(chǎn)生不可替代的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳巍.高校校園文化的思考[J].科教園地，2007，（11）.
[2]錢理群，高遠(yuǎn)東.中國(guó)大學(xué)的問題與改革[M].天津：天津人民出版社，2003：65.
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；行政決策；消極影響；改進(jìn)路徑
中圖分類號(hào)：D693.92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）16-0056-02
一、電子政務(wù)與行政決策的概念界定
所謂電子政務(wù)，就是政務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。
所謂行政決策是指以政府為主的“公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特·西蒙①認(rèn)為，“決策是管理的心臟，管理就是由一系列決策組成的，管理就是決策”[1]。
二、電子政務(wù)模式下行政決策質(zhì)量的改進(jìn)路徑
在筆者看來，傳統(tǒng)的行政決策將受到電子政務(wù)的沖擊與挑戰(zhàn)，不可避免地對(duì)行政決策產(chǎn)生消極影響：一是信息的海量及獲取信息的便捷容易造成行政決策的盲目性、隨意性;二是電子政務(wù)信息系統(tǒng)的物理故障和安全威脅會(huì)阻礙行政決策過程;三是行政決策可能遭到技術(shù)官僚的操控;四是“數(shù)字鴻溝”制約著行政決策參與主體的廣泛性。為此，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
（一）塑造現(xiàn)代行政文化，是提高行政決策質(zhì)量的必經(jīng)之路
早在19世紀(jì)初，英國(guó)著名的政治思想家洛克②在其《政府論》中提出：“人們聯(lián)合成為國(guó)家和置身于政府之下的重大和主要的目的，是保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)。”這表明政府存在的理由本身就包含了一種社會(huì)文化價(jià)值觀。筆者認(rèn)為，著力塑造現(xiàn)代行政文化，是提高行政決策質(zhì)量的必經(jīng)之路。傳統(tǒng)行政文化認(rèn)為政府是全能的，但是由于“政府提取公共財(cái)力和調(diào)動(dòng)資源能力的有限性與其所承擔(dān)責(zé)任的無限性”存在著不可克服的矛盾，所以政府最終出于“管不好”、“管不了”的尷尬境地。在這種情況下，就必須實(shí)行由全能政府向有限行政政府的轉(zhuǎn)變。依據(jù)赫伯特·西蒙提出的“有限理性”原則，行政首腦受主客觀環(huán)境因素及信息不完全對(duì)稱的制約，在拍板決定某項(xiàng)事物時(shí)，由于不可能窮盡所有有效信息，出現(xiàn)決策失誤在所難免。筆者認(rèn)為，高層決策者也不是萬能的，在保證重大決策有首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，高層決策者要學(xué)會(huì)適當(dāng)下放決策權(quán)，將一般性決策事務(wù)的決策權(quán)交由基層執(zhí)行人員。因?yàn)檫@些基層人員身處基層，與人民群眾聯(lián)系緊密，對(duì)事件詳細(xì)情節(jié)了解深入，作出的決策可能更符合群眾的意愿。
（二）行政決策主體要與時(shí)俱進(jìn)
1.行政決策主體要轉(zhuǎn)變決策理念與決策思維
與電子政務(wù)模式下相適應(yīng)的是一種科學(xué)化、民主化、服務(wù)型、責(zé)任性的決策理念，行政決策主體應(yīng)本著科學(xué)民主，勇于承擔(dān)責(zé)任的理念進(jìn)行決策，同時(shí)培養(yǎng)理性決策、快速?zèng)Q策的決策思維。
2.行政決策主體要不斷提高電子政務(wù)水平以及決策能力
一方面，行政決策主體必須對(duì)電子政務(wù)模式下的行政決策有足夠的了解，熟悉其程序和性質(zhì)并懂得如何操作，即掌握較強(qiáng)的電子政務(wù)技術(shù)；另一方面，行政決策主體必須具備較強(qiáng)的決策實(shí)踐能力，特別是培養(yǎng)在復(fù)雜環(huán)境下的決斷能力。
3.行政決策主體要注意繼承傳統(tǒng)行政決策模式下的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)行政決策模式不可全部否定
傳統(tǒng)行政管理模式下的行政決策具有一些電子政務(wù)模式下的行政決策所不具備的優(yōu)點(diǎn)。比如，行政決策主體深入實(shí)際，進(jìn)行各種實(shí)地訪談和調(diào)查，以了解實(shí)際情況和民意。這能夠彌補(bǔ)電子化手段獲取信息的不足，防止行政決策目標(biāo)與民意的偏離。
（三）創(chuàng)新行政決策權(quán)力體制，加強(qiáng)對(duì)行政決策的監(jiān)督
1.創(chuàng)新行政決策權(quán)力體制
所謂決策權(quán)力體制是指承擔(dān)政府決策的機(jī)構(gòu)和人員所組成的組織體系及決策權(quán)力的配置格局和相應(yīng)的制度。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和電子政府的構(gòu)建為政府決策體制的合理化提供了新的契機(jī)。首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬了公民的參政渠道和信息溝通途徑。為此，政府可以加強(qiáng)“公民利益表達(dá)機(jī)制”建設(shè)，拓寬公民意見上傳通道。通過電子民意調(diào)查、電子公民投票、電子選舉等方式，公民進(jìn)行利益表達(dá)，影響決策者的決策過程；其次，對(duì)決策主體而言，網(wǎng)絡(luò)成了對(duì)政府監(jiān)督的無形之網(wǎng)，在公眾的監(jiān)控下，政府需及時(shí)曬“政務(wù)”，著手建立“陽光政務(wù)”機(jī)制。決策者的決策再也不能實(shí)行“暗箱”操作，必須按照法定的程序進(jìn)行；最后，政府可以創(chuàng)新信息收集渠道，構(gòu)建“網(wǎng)上聽證制度”參與平臺(tái)，將“拿不準(zhǔn)”、“難決策”的問題推向網(wǎng)絡(luò)，向市民征求決策意見，對(duì)于科學(xué)全面、民主可行意見的提供者給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)大眾參與政府決策的積極性。
2.加強(qiáng)對(duì)行政決策的監(jiān)督
技術(shù)官僚可能以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位對(duì)行政決策進(jìn)行操控，使決策更加有利于技術(shù)官僚，這勢(shì)必破壞行政決策的公平與公正，因此必須加強(qiáng)對(duì)行政決策尤其是對(duì)行政決策中技術(shù)官僚的監(jiān)督。首先，行政決策的主要負(fù)責(zé)人掌握較高的信息技術(shù)，從而能夠?qū)夹g(shù)官僚實(shí)施直接監(jiān)督；其次，在必要時(shí)，聘請(qǐng)外部專業(yè)技術(shù)人員對(duì)技術(shù)官僚的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督；最后，完善決策問責(zé)制，明確決策者的決策責(zé)任，對(duì)因決策者的失誤造成嚴(yán)重后果進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲。
（四）立足國(guó)情，取長(zhǎng)補(bǔ)短
1.正視并解決“數(shù)字鴻溝”問題，推進(jìn)以“公眾為中心”的服務(wù)型電子政務(wù)
