時間:2022-09-11 05:26:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目建設匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、2004年項目建設進展情況
年初以來,我們深入貫徹落實市一屆十四次全委(擴大)會議精神,舉全縣之力上項目,以項目為載體,抓項目帶產業,上項目促開發,靠項目調結構,用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,經濟和社會各項事業實現了新的發展,脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運行中,我們重點推進了"中國亞麻城"、"中國東北之鄉"、"濱北蘭西經濟帶"、城市經營和基礎設施五大類項目建設。全縣新上百萬元以上項目87個,續建項目26個,有22個項目正在做前期;在新建和續建的項目中,投資超500萬元項目34個,投資超千萬元項目11個;項目總投資7.9億元,完成項目投資3.4億元。截止目前,引入合同資金3.8億元,到位資金2.1億元,占年計劃的70%和70%。預計到年末,全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別實現9.5億元、5010萬元、1137元和2574元,分別同比增長5%、6%、3.7%和12.5%。
1、"中國亞麻城"項目提速推進。按照"政府主導、行業規劃、市場運作、社會融資、多方共贏"的原則,聚集政策、資金和人才優勢,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產業升級的路子,叫響具有"中國亞麻城"標識的亞麻商品品牌,搭建亞麻產業技術和信息兩個平臺,建強亞麻原料種植、產品加工和商品集散三個基地。聘請省紡織工業設計院完成了2004-2010年"中國亞麻城"項目建設總體規劃。與省亞麻集團共建的黑龍江亞麻市場于3月12日正式開業,入駐企業38家,今年可實現交易額2億元以上。規模擴張紡紗、織布、編織規模,總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項目,已完成對蘭松紡織品公司的資產收購,正在安裝設備,到年末可完成投資1100萬元;總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項目,目前已形成1000錠后紡生產能力,到年末可完成投資600萬元;總投資1100萬元的騰達150萬米亞麻織布項目,正在進行土建工程改造,原創:到年末可完成投資500萬元;總投資500萬元的林亞麻業600噸麻紗前紡項目,現已完成土建工程和設備安裝;茂新2000錠、潤龍40臺織機項目已經投產;建興2500錠項目已完成可研。總投資500萬元的蘭亞亞麻編織擴建項目,土建工程已完工,現已部分投產。以蘭亞、綠源、環宇、綠地等亞麻編織企業為龍頭,全縣亞麻編織業戶已達到126戶。到年末,全縣紡紗織布規模可達到2.8萬錠1200萬米,編織制品生產能力達到50萬套(件)。基地規模迅速擴張,域內種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。
2、"中國東北之鄉"項目有序運作。以20萬頭東北生產體系建設項目為重點,推進農轉牧,形成了以東北保種擴群為核心,以秸稈養牛為重點,以鵝禽、奶牛、肉羊養殖為補充,養殖、加工、銷售三位一體的畜牧業發展格局。與東北農業大學合作,完成了20萬頭東北生產體系建設項目可研,20萬頭東北屠宰加工。全縣二級擴繁場達到28處、擴繁點增加到50個,"黑珠"牌東北肉類域外連鎖店發展到15家;雜交豬飼養量達到36.08萬頭,占全縣生豬總量的88%,商品量達到11.05萬頭;年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產線項目已完成前期;秸稈養牛項目共投入資金2000萬元,拉動民間投入1000萬元,增加肉牛存欄1萬頭;總投資2880萬元的新企望畜禽產品加工項目,現已完成投資900萬元,目前已進行生產;
2萬畝草原圍欄項目已經完成,人工種草7000畝。到年末,全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養量分別達到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只,同比增長9.4%、10.5%、16.1%和5%。
3、"濱北蘭西經濟帶"項目分區啟動。把沿202國道五個鄉鎮的優勢區域作為一條經濟帶來謀劃,實施重點突破,打造區域經濟強勢。項目規劃已由省投資工程咨詢評審中心編制完成。按照"一線、兩區、三個基地、四個中心"(即開發一條旅游經濟線;建設東方和林榮兩個工業小區;建設濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養殖三個基地;建設亞麻產品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發四個中心)的總體設計,經濟帶子項目已陸續啟動。工業加工項目中,總投資2300萬元的豪康制藥gmp改造項目,土建工程已完工,設備安裝已結束,正在進行試生產;總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內飾板項目,已基本完成主體廠房建設,正在訂購設備,到年末可完成投資500萬元;鹿系列營養保健品項目已經投產,主要產品"鹿血酒"已經打入市場。商貿項目中,總投資1200萬元的宗正物流中心建設項目,正在進行室內裝修和對外招商;建材批發、農資農機批發、大牲畜交易、鴻烈貨運等一批項目進入了招商和實質運營階段。農牧基地項目中,以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產業有了長足發展,全縣綠色特色種植面積達到53萬畝。旅游經濟運行良好,截止目前,實現收入1408萬元,同比增長17%。
4、城市經營項目穩步實施。圍繞推進資產、資源資本化,堅持區域開發與配套開發相同步,開展城市經營。引入伊春中植集團開發的2.6萬平方米天益小區建設項目即將竣工;中秀花園項目正在續建;農行辦公樓建設項目和龍泉小區經濟適用住房項目已基本完工;聯營商場購物廣場項目與慶安國東房地產開發有限公司達成了初步開發建設協議;西湖公園建設項目征地已經完成,正在由省規劃設計院做規劃設計;城鎮應急水源二期工程全部完工,鋪設供水管線21公里;城鎮排水項目工程已經完工,鋪設排水管線2000延長米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立磚改造巷道29條7000延長米;成立了國土收儲中心,收儲土地41.6萬平方米,顯化土地資產1674萬元。
5、基礎設施項目扎實推進。依托國家扶貧開發工作重點縣和全省十弱縣政策,積極爭取,激活發展主體,改善基礎設施條件,著力破解水制約、路制約和公益事業落后問題。大紅星水庫建設項目已完工;泥河灌區配套工程已投入使用;隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉閘項目已完成可研;60眼機電井的人飲項目正在施工建設;農機作業合作社建設項目已完成,成立了農機作業合作社,下擺大型拖拉機5臺(套)。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠大等8條61公里路面改造項目已經完成年度施工任務;完成2座農道橋建設。8所農村中小學危房改造已完成6所,縣疾控中心即將投入使用,5所敬老院、3所鄉鎮衛生院改造已經全部完成;人民醫院綜合樓建設項目主體工程已經完工。
在加快項目建設中,我們重點在以下五個方面加大工作力度。一是創新機制增動力。實行市場化運作機制,以市場為導向,優化配置項目要素,追求項目運作的高效率,降低前期成本,提高綜合效益;實行利益直接機制,以利益為紐帶,撬動民間資本,吸聚域外資本,匯聚社會游資,吸引發展主體投資項目開發;實行激勵約束機制,暢通政令,賞罰分明,以發展定政績,以成敗論英雄,特別是對待在項目建設工作中業績突出的部門和個人實行重獎,并在組織上予以提拔重用。二是擴大開放引外力。全黨動員,全民動手,加大招商引資力度,重點在"放得開、招得來、容得下"上下功夫。采取走出去的辦法招商,實行"一長在家制",帶著項目走出去,有方向、有目的積極參加哈洽會、高交會等各類經貿活動,提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業優惠政策》,對引資辦企業和域內投資辦企業達到一定投資規模的,在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優惠政策給到位、收費降到底。實行以企招商,鼓勵、支持、引導縣內企業依托存量優勢、產業優勢和開發優勢聯大靠強,嫁接改造,以此吸納域外資本,擴大經濟總量。三是優化服務添活力。實行"一個窗口"對外,"一站式"辦公,精簡審批項目,改進服務作風,為發展主體提供最優質的服務。四是專題推進聚合力。采取"四個一"的辦法推進項目建設,即一個項目、一套班子、一個目標,一抓到底。五是強化督辦加壓力。縣委、縣政府每月專題聽取一次大項目進展情況匯報,及時發現和解決存在問題。按照項目分工,由縣委辦、政府辦和大項目辦對五大類項目、20個重點項目的進展情況定期督辦,實行"倒計時"推進。目前,全縣上下人人做項目、人人上項目的工作推進態勢業已形成。
二、項目建設中存在的主要問題
從項目運行看,存在的主要問題是:一是大項目少,缺少具有牽動力的工業立縣和支柱產業項目;二是高科技、高附加值項目少,加工鏈條短,產業層次不高,財稅貢獻率低;三是項目庫建設滯后,缺乏穩定的項目來源,項目儲備不足;四是缺乏項目管理技術人才,自我研發能力弱;五是資金瓶頸問題突出,項目前期投入不足,啟動資金匱乏,融資渠道不寬,導致項目建設周期拉長,效率不高。
三、2005年項目建設總體安排
2005年,我們以建設哈爾濱衛星城為功能定位,咬住發展市郊型經濟不動搖,深入推進"城鄉帶"建設,打造亞麻行業中心,建強農畜產品生產加工供應基地、現代物流集散基地和現代服務業承載基地。按照這一指導思想,全縣項目建設的總體要求是:全黨全員抓項目,千軍萬馬上項目,各行各業跑項目,膨脹項目族群,擴充項目總量,滾動項目經濟,以項目建設為載體搭建起工業立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項目105個,其中超千萬元項目15個,項目總投資達到9.2億元,完成投資5.2億元。2005年全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入預計分別實現10.2億元、5272萬元、1183元和2740元,同比增長7.3%、6%、4%和8.9%。
1、產業化運作,全力推進"中國亞麻城"項目建設。放大"中國亞麻之鄉"對亞麻產業的整合效應,推進亞麻產業升級,擴張"麻城"優勢。一是延伸產業鏈條做大加工。重點啟動三和6144錠亞麻細紗、中泰1500錠擴建、遠大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產線、福運紡紗織布等項目;積極運作北安麻棉、騰達麻業、光大麻業等原莖加工項目上馬投產;深度開發亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發項目,提升產業開發層次。全縣原莖加工能力,紡紗、織布、編織制品生產能力分別達到7萬噸、3.2萬錠、2000萬米、70萬套(件),亞麻工業創造增加值1.2億元。二是搞活營銷炒品牌。充分發揮黑龍江亞麻市場、宗正物流中心等載體作用,啟動亞麻商品倉儲項目,發展期貨貿易、網上交易,打造全國知名的亞麻種植加工商、種子生產銷售商,培育并叫響具有"中國亞麻城"標識的統一品牌;做大做強亞麻經紀人隊伍,搭建信息平臺,把新疆、我省北部農場等地亞麻產品銷售納入蘭西亞麻營銷體系;擴大美國、西歐、澳洲和中東地區的蘭西亞麻制品市場份額,營造買全國、賣世界的國際商貿效應。全縣亞麻商品交易額實現3億元以上。三是建強基地壯規模。建立和完善企業與農戶之間的利益聯結機制,把以工代賑、扶貧開發、農業開發、水利項目、財源項目涉麻資金捆綁使用,以政策拉動擴大域內種麻面積20萬畝。
2、實施品牌入市,穩步推進農畜產品生產加工項目建設。一是做大基地。開發優質糧食產業工程建設項目,優質玉米、水稻、大豆面積發展到150萬畝;辟建濱北瓜菜走廊帶和高科技示范園區項目,引進名優新奇特品種,建設花卉、苗木基地,全縣綠色無公害基地面積發展到60萬畝。推進秸稈養牛擴群、東北擴繁項目建設,肉牛、東北、肉羊、鵝禽飼養量分別達到14萬頭、65萬頭、20萬只和560萬只。二是做強加工。在鞏固擴大新企望、遠大禽業等畜禽加工項目建設基礎上,加快運作20萬頭東北屠宰加工,10萬頭東北肉直供北京、3萬噸東北專用飼料項目建設,東北品牌打入北京,擴大國內市場知名度;掛靠伊利、金信、金鑼等大企業集團,引建一批外向型、高起點的農畜產品加工項目,農畜產品加工能力達到4.5萬噸以上。三是做優品牌。繼續叫響"蘭興王"、"金富園"、"黑珠"、"草原宏興"等綠色、無公害品牌,積極參加各種洽談會、展銷會、博覽會,推介蘭西特色,造勢揚名,綠色特色品牌發展到13個,品牌入市率達到25%。
一、第一批新增中央投資項目(2008)建設進展情況
1、松濤灌區西干灌區續建配套與節水改造工程
下達資金計劃2832萬元,其中中央投資1700萬元,省級配套資金566萬元,市級配套資金566萬元,主要建設內容為完成灌區主要干、支渠渠道防滲硬化及配套附屬建筑物,目前已完成松濤西干渠9.42km,大成分干渠5km,紅旗壩左岸干渠12.5km,西華支渠10.3km的續建配套與節水改造工程任務。中央、省、市資金全部到位,完成工程投資2510.5萬元。
2、儋州海頭防潮(洪)堤加固工程第四期工程
下達資金計劃1550萬元,其中中央預算內資金516萬元,省級配套資金723萬元,市配套資金311萬元。主要建設內容為建設堤防2.1km及下海口、臺階工程,中央、省配套資金及市配套資金全部到位,目前為止完成工程投資1239萬元,市政府配套資金311萬元正在建設實施中。
3、儋州市小流域水土保持工程
下達資金計劃1120萬元,其中中央預算內資金560萬元,省級配套資金280萬元,市配套資金280萬元。主要建設內容為治理鷓鴣嶺、螞蝗嶺小流域水土流失面積28km2,目前主體工程已完工,中央、省、市資金全部到位。完成工程投資840萬元,市政府配套資金正在組織招標。
4、儋州市農村飲水安全工程
下達資金計劃484萬元,其中中央預算內資金325萬元,省級配套資金95萬元,市配套資金64萬元。主要建設項目為東成水廠續建工程及村級供水工程等12宗農村飲水安全工程,主要建設內容建水塔5座,打機井1眼,配套管網27713米,目前已完成飲水安全工程12宗,解決20672人飲水不安全問題。中央及省配套、市配套資金全部到位,完成工程總投資484萬元,工程竣工。
5、重點防護林工程
項目總投資1140萬元,其中:中央投資300萬元,省級配套588萬元,市配套252萬元。中央、省、市資金全部到位,完成育苗670萬株,完成造林30000萬,完成投資1140萬元。項目已完成。
二、第二批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程:項目總投資378.5萬元,其中中央預算內資金286.78萬元,省級配套資金91.72萬元。主要建設項目為白馬井水廠、新州長塘水廠、東成水廠管網延伸及村級供水工程等14宗農村飲水安全工程,主要建設內容為建大口井5座,無塔供水設備6套,配套管網23537米,完成11宗飲水安全工程,解決10319人飲水不安全問題,剩余3
宗村級飲水安全工程由于在資金下達前已完成,故我市已發文到省發改委及省水務廳,要求將該部分資金安排到我市飲水困難的村莊實施,正等待批復。中央及省配套資金全部到位,實際完成工程總投資344萬元。
2、儋州市那大城區污水處理廠及污水主干管項目
新建日處理1.5萬噸的處理廠2座,項目總投資11953萬元。其中:中央投資5377萬元,省級配套4887萬元,市級配套1037萬元。(2009年新增中央投資1800萬元,省級配套400萬元,市級配套400萬元。全部到位。)至目前,兩廠廠區土建工程均完成80%,設備采購合同已簽訂。管網工程已完成鋪設700米,正開挖鋪設600米,累計完成投資7547萬元。
三、第三批新增中央投資項目建設進展情況
1、農村飲水安全工程
項目總投資539萬元,其中中央預算內資金337萬元,省級配套資金202萬元。主要建設項目為光村水廠及村級供水工程等6宗農村飲水安全工程,主要建設內容為建水廠一座,水塔2座,打機井2眼,配套管網10580米,目前已開工安全飲水工程5宗,解決10750人飲水不安全問題,剩余光村水廠工程已完成初步設計并已報省水務廳審批,正在進入招投標階段,預計將于11月20日之前開工。中央、省資金全部到位,完成工程總投資94萬元。
2、海南西部農產品冷鏈物流建設項目
總投資7350萬元。目前完成項目的選址、測繪、規劃設計、項目建議書、項目立項審批等工作前期工作,完成征地100畝,“三通一平”已完成一平和已通路;累計完成投資614.67萬元 。
四、第四批新增中央投資項目建設進展情況
1、儋州市松濤灌區西干灌區續建配套與節水改造工程
下達資金計劃800萬元,其中中央預算內資金480萬元,省級配套資金160萬元,市配套資金160萬元。中央、省、市資金全部到位,主要建設內容為完成干、支渠防滲硬化7.5km及配套附屬建筑物,目前工程已進入到招投標階段,但由于渠道還未停水,預計將于11月25日開工。
2、儋州市光村熱帶水果基地節水灌溉示范項目
下達資金計劃200萬元,其中中央投資100萬元,建設單位自籌100萬元。主要建設內容配套建設1200畝果樹基地微噴灌工程。中央資金已到位。目前建設單位自籌資金部分已動工,完成投資10萬元,中央投資部分正在開展招標前期工作。
3、重點防護林工程
項目總投資320萬元,其中:中央投資160萬元,省級配套112萬元,市配套48萬元。中央、省、市資金全部到位,完成育苗120萬株,完成造林1200畝,完成投資30萬元。
一、督查和檢查內容
(一)2016年創建美麗鄉村情況。主要是按照年初美麗鄉村創建工作方案的有關要求,對今年申報創建省級美麗鄉村進行實地考核,并評比打分。
(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。
(三)重點村項目建設情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設情況。重點檢查以下內容:一是項目招投標情況;二是項目開工和完工情況;三是專項資金兌現情況;四是檔案建立情況;五是績效目標完成情況。
(四)村級“一站式”服務群眾平臺建設情況。重點對今年重點村申報村部建設項目進行檢查。
(五)農村環境綜合整治情況。主要是檢查各地環境整治情況,以及工作部署、保潔經費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。
(六)新農村建設整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區推進新農村建設情況、新農村建設完善提升工作開展情況、美麗鄉村文化品牌打造情況等。
(七)新農村建設項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展省級新農村建設項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(吉新農村辦字〔2016〕14號)文件要求,對各縣(市、區)自查自糾檢查情況進行抽查。
二、工作方式方法
(一)聽取匯報。聽取各市(州)和各縣(市、區)相關情況匯報。匯報內容要實事求是、客觀真實。
(二)實地檢查。對2016年申報創建的美麗鄉村要逐村檢查;對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查;對2016年重點村項目進行重點抽查;對今年申報建設村部項目的重點村檢查;對農村環境整治、整縣推進、整片區推進新農村建設、新農村建設完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。
(三)查閱資料。查閱相關票據、美麗鄉村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關資料以及各項工作的有關文件資料等。
(四)評比打分。主要是對創建的美麗鄉村進行評比打分。
(五)填報表格。各項表格需要各市(州)組織各縣(市、區)進行提前填報,待檢查組成員實地考察進行復核。
三、檢查時間及人員組成
從10月10日至23日,由省和市(州)共同組成檢查人員赴各地進行檢查,檢查人員分工。
1、抓好項目規劃謀劃。配合吉泰工業走廓區域規劃的編制,緊緊圍繞國家投資方向和產業政策,做好重大項目尤其是產業項目的規劃、論證、儲備,促進項目與規劃的有效對接,爭取上級部門在重大項目、重大產業及其上下游產業鏈的布局方面的支持,加快經濟發展。
2、強化項目開發包裝。加強對全區項目開發包裝工作的組織協調和業務指導,引導項目單位加強與科研院所、中介機構的溝通聯系,選擇信譽好、力量強、有資質的單位承擔項目建議書、可研報告、初步設計等文件的編制工作,抓緊開發包裝一批既符合國家投向,又利于區域經濟發展的重大基礎設施項目、重大產業項目以及社會事業項目,為“十一五”后期發展打好基礎。
3、加強產業和投資政策引導。及時收集、整理和國家產業政策、投資政策和投資方向等信息,為投資者制訂投資計劃和爭取項目提供政策引導,防止低水平重復建設和盲目投資。
4、加強項目宣傳推介。積極組織參加各類投資貿易會、項目成果推介會、銀企對接洽談會,采取媒體推介與會議推介、集中推介與分散推介、直接推介與委托推介相結合的方式廣泛推介投資項目,實現項目開發與項目實施的高效對接。
5、落實全年爭資任務。將立項爭資目標分解到區直有關部門,強化立項爭資工作考核,嚴格兌現獎懲措施,確保我委全年爭取上級無償資金不少于700萬元。
6、全力搞好對上銜接。繼續打好老區、政策、項目三張牌,實行領導負責、科室督辦、專人跟蹤和重大項目特事特辦、專人專辦的辦法,加強與國家、省市發改委的聯系和匯報;牽好頭、抓好總,在全區形成部門聯動、條塊結合、齊抓共管的立項爭資工作合力。
7、推進重點項目建設。充分發揮積極性、主動性,切實加強對重點項目建設的跟蹤、分析、協調、服務,及時掌握重點項目推進過程中的有關問題和情況,找準重點項目推進的重點和難點,及時反饋給相關部門,上報給有關領導,為領導決策當好參謀助手。協調解決有關困難和問題,確保重點項目建設順利推進。
8、引導企業上市。加大企業上市工作宣傳,提高企業對上市工作的認識,增強企業參與上市工作的積極性。加強上市后備企業培育,建立上市后備企業梯隊。加大輔導力度,協調解決上市過程中的各種問題和困難,加快企業上市步伐。
9、加強銀企合作。有序開展社會信用體系建設,完善重大項目融資對接機制,落實重大項目金融對接工作實施方案的具體措施,組織開展好銀企對接活動,在能源、交通、水利、工業等領域篩選一批優質大型項目,廣泛開展和國家政策性銀行、商業銀行的金融合作,促進企業爭取信貸支持取得積極進展。
10、指導國家鼓勵類內外資項目開展免(退)稅確認工作。密切關注重點招商引資項目進展情況,及早介入,為符合國家政策的鼓勵類內外資項目做好免(退)稅優惠政策的宣傳和指導工作,主動幫助企業規范申報材料,積極協調海關、國稅等相關部門做好前期工作。同時,積極向上級發改委匯報,做好工作銜接,力爭有更多的項目享受到免(退)稅優惠。
11、積極爭取項目用地。主動做好全區民生工程和重大項目的土地預審工作,根據項目用地實際需求,加強與國土部門的溝通銜接,及時組織好民生工程和重大項目新增建設用地的報批工作。同時,對符合條件的重大項目積極申報,爭取省、市級預留土地指標,緩解我區項目用地壓力。
12、爭取國家政策扶持優勢企業。積極向上爭取環境保護、節能減排、高新技術、自主創新、結構調整等方面的專項資金,協同相關部門完善、落實吸引企業落戶的各項優惠政策和措施,在政策、技術、稅收等方面加大已落戶企業的扶持力度,著力培育壯大一批有配套、有市場、有技術、有稅收的重點優勢企業。
一、目標任務
2012年全縣農村戶用沼氣池建設任務為1500戶,在全縣11個鄉鎮實施。
二、建設內容
(一)沼氣池建設容積為8立方米左右,重點推廣“常規水壓型”、“曲流布料型”、“強回流型”、“旋流布料型”等池型,每種池型均要實現自動進料,并應配備自動或半自動的出料裝置。沼氣池建設要逐戶設計、合理規劃,必須做到沼氣池與豬(牛)圈、廁所相連通,讓人畜糞肥自流進入沼氣池進行發酵產氣。沼氣池選址要盡量靠近廚房。
(二)沼氣池要與改圈、改廚、改廁同步設計、同步施工(即“一池三改”)。
三、補助標準
農戶新建一座8立方米沼氣池同時實施“三改”建設,中央
預算內投資補助2000元,自治區配套補助450元,市財政配套補助200元,不足部分由縣財政配套補助。以上補助資金主要用于購置水泥、沼氣配件、三改現金補貼、支付沼氣池施工費及項目管理費。
四、實施時間及進度要求
2012年農村沼氣池建設項目于2012年5月開始組織實施,要求在2012年12月20日前完成項目建設任務。
五、主要措施
(一)切實加強領導,實行領導負責制。成立縣農村沼氣建設項目工作領導小組,負責對全縣沼氣項目建設的領導、協調和督查工作。領導小組成員名單如下:
組長:分管副縣長
副組長:縣政府辦公室聯系副主任
縣能源辦主任
成員由縣監察局、財政局、發改局、審計局等部門主要負責人及各鄉(鎮)鄉(鎮)長組成。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣能源辦,辦公室主任由縣能源辦主任兼任,具體負責項目組織實施工作。辦公室設項目建設工作小組,實行包鄉鎮負責制,具體負責項目建設的督查及技術指導工作。
各鄉鎮也要成立相應的領導機構,主要領導要親自協調指揮,分管領導要具體抓好落實工作。同時,要根據本鄉鎮的實際情況制定出切實可行的實施方案,將項目任務落實到農戶,并要安排有領導到點督促,有專人負責落實項目。
(二)抓好宣傳發動工作。各鄉鎮要向群眾宣傳沼氣建設對推進社會主義新農村建設,發展循環經濟、實現節能減排,建設節約型社會以及改變農民生產生活條件的重要意義和作用,講清建設要求和補助標準等有關規定。項目實施前,要求申報該項目沼氣建設的農戶自愿向鄉鎮政府報名,經鄉鎮政府核實后將名單張榜公布3天,群眾認可后列為項目建設戶。
(三)落實部門責任。沼氣池建設涉及千家萬戶,工作量大,各有關部門必須加強協作和密切配合,實行部門責任制,縣能源辦主要領導和各鄉鎮政府主要領導作為第一責任人,縣能源辦負責牽頭組織實施和管理,提供施工圖紙、技術指導、質量管理、人員培訓、設備設施安裝和指導維修等技術服務工作;鄉鎮負責組織農戶實施沼氣池建設、質量監督、建設進度統計及上報、農戶建池檔案等日常管理工作;縣財政局負責資金的籌集、調配及使用情況的監管;各單位要積極配合做好項目實施。
(四)嚴格資金管理。國家補助的資金以建設材料和現金補貼的形式發放給農戶。項目建設需要的水泥等主要原材料,由縣政府采購中心統一完成招標采購。原則上每建一座8立方米的沼氣池同時實施“三改”建設的項目戶,補助給承建該項目戶沼氣池的施工隊施工費550元,撥給項目戶1.75噸水泥以及一套中央農業部統配的沼氣配套零配件等,余下資金以“三改”建設現金補貼形式直撥到農戶支農補貼“一折通”賬戶。
項目戶首先要挖好沼氣池基礎,備好砂子、磚(鋼)模,經國家級職業資格技術人員鑒定合格,方可填寫領料審批單領取水泥。發放的物資先由各鄉鎮能源主管人員或掛村工作人員填好工程領料審批單,經鄉鎮長或分管領導簽字后,到縣能源辦審核蓋章然后到縣政府采購中心審批,最后到供貨商領物資。各項目村在給農戶發放物資時必須填寫物資發放收據,由農戶簽字蓋章。農戶所領的項目物資必須在本屯進行公示。
(五)實行公示制度。各項目村都必須建立項目公示制度。所有項目村都要按照村務公開的有關規定,實行“三公開”制度,即公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設內容;公開自愿建設戶名單;公開物資的采購價格、分配等情況以及監督電話,并將“三公開”印成一張“明白紙”發送到每個項目戶手中,做到公開透明、家喻戶曉。
(六)強化技術服務,嚴格把好質量關。縣能源辦要搞好技術服務和質量管理,組織專業隊承包建設,按合同管理。同時各項目鄉鎮要成立沼氣建設施工專業隊,各施工隊長要和縣能源辦簽訂承建技術合同書,并與本鄉鎮的施工隊隊員簽訂承建協議書,嚴格執行憑證上崗施工,實行工程質量負責制。各鄉鎮沼氣技術服務站要設立沼氣零配件供應和沼氣池建設及維修工作,為農戶提供優質服務。
根據縣委、縣政府《貫徹落實省委省政府<關于加快經濟社會發展的決定>的實施意見》(省委辦[20__]2號)文件精神,我鎮結合自身實際,對接《決定》提出的各項目標任務,精心安排部署,狠抓工作落實,強力推進半年攻堅行動。通過廣大干部群眾幾個月的努力,我鎮各項工作取得了一定的成效,現將城鄉建設方面半年攻堅行動情況匯報如下:
一、目標責任
(一)新居建設:建設20戶,完成工程量的80%。
(二)場鎮基礎設施建設:
1.全面完成油化中心場過境路(1100×8)8800㎡。
2.協助新建集鎮2700㎡的農貿市場1個,完成工程量的80%。
(三)城鎮化建設:擴大城鎮建成區面積0.005平方公里,人口凈增長75人。
(四)創建衛生場鎮:20__年開展創建區級衛生場鎮。
二、工作措施
一是建立健全責任機制。在項目建設過程中,落實了一套方案管總、一名領導牽頭、一個單位負責、一套人馬服務的工作機制。二是定期召開重點項目建設專題工作會。及時匯總階段性進展,查找存在的問題,提出整改措施。三是嚴格管理,確保項目進度和質量。責任部門制定工期倒逼時間表,做好協調工作,不延誤工期;嚴把材料和施工工程關,不讓假冒偽劣材料進入工程領域。四是不斷加大服務力度。幫助解決困難和問題,及時化解矛盾糾紛隱患,為項目建設的各個環節提供高效優質服務,保障項目建設順利推進。
三、取得的成效
通過努力,目前項目建設取得了的明顯成效:
1.新居建設已完成9戶,完成工程量的45%。
2.中心場過境公路油化已全面完成路面工程和標志標線工程。
3.集鎮農貿市場已完成主體工程,進入室內裝修。
4.城鎮建成區面積已擴大30畝,計0.02平方公里。
5.正實施場鎮“洗臉”工程,開展衛生場鎮創建活動。
*縣發展和改革委員會20__年3月26日
同志們:
今天,縣委、縣政府召開會議,專題研究并總結安排全縣易地扶貧搬遷項目建設工作,這充分體現了縣委、縣政府對這項工作的高度重視,必將對項目的順利實施起到非常重要的促進作用。前面,大家共同學習了《甘肅省易地扶貧搬遷試點工程管理暫行辦法》,6鄉鎮的負責同志匯報了項目建設的進展情況,后面,李縣長還要作重要講話,我們要嚴格執行管理辦法,按照李縣長的講話精神切實抓好項目的實施。下面,按照會議安排,我就易地扶貧搬遷試點工程項目的相關情況和實施的進展情況向各位領導匯報如下:
一、關于項目的相關情況
1、項目概況
易地扶貧搬遷試點工程項目是黨和政府為了解決生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產和生活條件、扶貧成本過高、就地脫貧無望地區以及生活在地質災害頻發、生命財產安全受到嚴重威脅、需要避險搬遷的農牧民的生存和發展問題,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,采取易地建點、整村整社搬遷、集中安置的方式,由中央設立專項資金、整合中央其它專項資金、各級政府配套和群眾自籌相結合籌措項目建設資金,而實施的一項民心工程。在我省這個項目主要安排在國列貧困縣、省列貧困縣和河西沙化嚴重地區,以及水源涵養林地區。
2、我縣該項目的爭取立項情況
按照該項目的安排范圍,我們*縣既不是貧困縣,也不是沙化嚴重地區,更不是水源涵養林地區,不屬于安排之列。但在縣委、縣政府的高度重視下,我們發改委曾多次向省市主管部門匯報爭取,終于在20__年擠進項目安排縣行列,并連續3年被省發改委批準立項。
3、項目規模
我縣20__—20__年易地扶貧搬遷試點工程項目涉及江洛、麻沿、栗川、柳林、高橋、榆樹等6鄉鎮28村740戶3824人,工程總投資3436.1萬元,其中:國家易地扶貧專項資金__7萬元,整合其他專項資金656.7萬元,縣財政配套272.4萬元,群眾自籌1358萬元。該工程自20__年5月開工建設以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在當地鄉鎮黨委、政府的精心組織下,在縣直有關部門的大力支持和項目區廣大干部群眾的積極配合下,我們嚴格按照《甘肅省易地扶貧搬遷試點工程管理辦法》和省市發改委批復的實施方案及單項設計組織實施,工程進展順利。
二、項目進展情況
(一)、20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對江洛、麻沿兩鄉鎮9個自然村235戶1109人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在江洛鎮埡河村建安置區,集中安置本鎮吳坪、陶溝門、盤頭山、陶家山、磚塔等5村130戶664人,修筑防洪河堤20__米,新建住宅130座,開發耕地600畝,配套建設人畜飲水、供電工程、村委會及文化活動室,擴建龍頭小學,對遷出區實施退耕還林348畝;二是在麻沿河鄉屈蘭村麻胡公路旁建安置區,集中安置本鄉磚灘、魏子溝、楊坪、柴山等4村105戶445人,修筑防洪河堤1000米,新建住宅105座,開發耕地350畝,配套建設人畜飲水、供電工程、村委會及文化活動室,對遷出區實施退耕還林600畝。項目概算總投資__6.9萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金333萬元,整合中央其他專項資金318萬元,地方配套100.8萬元,群眾自籌395.1萬元。
2、項目進展情況
該工程20__年5月開工建設,目前江洛鎮埡河安置區已建成20__米防洪河堤、1000米通村主干公路和1700米漿砌石排水渠;住宅工程已竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進行主體施工的13座,未動工的51戶;遷出區退耕還林工程共完成260畝;土地開發項目由于沒有治理地塊而未實施;麻沿河屈蘭安置區已建成1000米防洪河堤,硬化安置區道路300米,漿砌石排水渠950米,住宅工程已竣工72座,正在進行主體施工的28座,未動工的5戶;遷出區退耕還林工程全面完成了600畝建設任務,土地整理項目正在實施。兩處安置區的供電工程已對竣工的166戶實施了戶戶通電,未通電的戶已列入到20__年農村“戶戶通電”工程項目;人畜飲水工程已列入全縣20__年安全飲水項目;沼氣池工程也已被列入全縣20__年農村沼氣建設國債項目,投資計劃已正式下達,即將組織實施;
(二)20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對柳林、麻沿、栗川三鄉鎮12個自然村186戶962人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在柳林姚莊村建安置點,集中安置本鎮大河、大莊、魏灣、銅鐘、觀音等5村41戶255人,修筑防洪河堤300米,新建住宅41座,配套建設村內道路0.4公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;二是在麻沿河鄉麻胡公路旁建安置點,集中安置本鄉三合、段家莊、王家莊、鄧家山等4村82戶342人,修筑防洪河堤500米,新建住宅82座,開發耕地203畝,配套建設道路0.7公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;三是在栗川鄉白塔河村建安置點,集中安置本鄉倒邊溝、袁灣、廟兒溝等3村63戶365人,拓寬道路4.6公里,改造中低產田800畝,配套建設人畜飲水、供電工程、沼氣池,產業開發上新建養蠶大棚
63座。項目概算總投資856.5萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金289萬元,整合中央其他專項資金125萬元,地方配套72萬元,群眾自籌370.5萬元。2、項目進展情況
目前,柳林姚莊安置區已建成300米防洪河堤,安置區已完成了17畝宅基地調換;麻沿屈蘭安置區建成了500米防洪河堤,完成了宅基地的統一規劃,已有12戶動工修建;栗川鄉白塔河安置區建成了4.2公里通村道路,住宅工程宅基地已規劃43戶,竣工的9座,正在進行主體施工的14戶;三處安置區的人畜飲水已列入*縣20__年飲水安全項目計劃,正在編制設計;供電工程電力局已列入農村無電戶“戶戶通電”工程計劃,并上報省電力公司;中低產田改造工程初步設計已經市發改委審查批復,沼氣池建設已列入全縣20__年農村沼氣建設國債項目,已上報道省發改委和農牧廳。
(三)20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對高橋和榆樹2鄉5村201戶__5人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在高橋鄉高橋村建安置點,集中安置本鄉木瓜、磚磨2村92戶461人,新建住宅92套,配套建設850米道路硬化工程(含單孔板橋1座,)及人畜飲水、農電線路、沼氣池等,遷出區退耕還林1570畝;二是在榆樹鄉剡壩村建安置點,集中安置本鄉黑潭溝、曹壩、三王等3村109戶684人,修筑防洪河堤650m,新建住宅109套,配套建設村內道路410米(含過水路面1處)及人畜飲水、農電線路、沼氣池等,遷出區退耕還林1000畝。項目總投資915.87萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金344萬元,整合中央其他專項資金139.91萬元,縣級配套66.96萬元,群眾自籌365萬元。
2、項目進展情況
該工程省發改委20__年10月批復立項,目前,安置區住宅、道路和防洪河堤工程初步設計均已通過市發改委審查批復,人飲、電力工程、沼氣池等配套項目正在協調相關部門,列入項目計劃。高橋、榆樹兩鄉正在協調調換安置區土地。
(四)、項目建設的特點
我縣實施易地扶貧搬遷試點工程項目呈現以下五個特點:
1、領導高度重視。該項目從選點、方案的編制、申報到實施,縣上主要領導和分管領導都非常重視,書記、縣長經常過問項目建設進展情況,李縣長親自到省市匯報爭取,并多次主持召開協調會議研究解決項目建設中遇到的困難和問題,實施項目的鄉鎮黨委、政府都把這項工作列入重要議事日程,書記、鄉鎮長親自掛帥,分管領導具體負責,有力推動了項目的順利實施。
2、安置點選址合理。搬遷安置點均選在靠近中心村鎮或公路沿線的河谷地帶,水土資源豐富、地勢開闊平坦、通風向陽、交通便利,充分考慮了水土資源平衡問題和搬遷群眾的后續發展問題,為實現“搬得出、能致富”的目標奠定了基礎。
3、規劃科學,設計合理。麻沿屈蘭安置區和江洛埡河安置區,堅持“先規劃、后建設”的原則,統一設計住宅模式,科學規劃道路、供排水、供電等配套設施,同時還考慮了村內道路和院落的綠化美化問題。
4、相關部門大力支持。財政、水利、交通、電力、林業、扶貧、國土、教育、衛生等部門在項目實施方案編制及申報爭取中積極配合、大力支持,并把安置區列入全縣人飲安全工程、戶戶通電工程、退耕還林工程、農村能源沼氣池建設、扶貧整村推進等項目,使該工程整合中央其它專項資金建設的配套設施項目落到了實處。
5、群眾積極性高。由于搬遷群眾遷出區生產生活條件惡劣,對該項目徹底改變他們的生產生活條件非常歡迎,參與項目建設的積極性較高。
(五)、存在的主要問題
1、住宅建設進度緩慢。20__年工程項目區的江洛埡河安置區住宅工程竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進行主體施工的13座,未動工的51戶;麻沿屈蘭安置區住宅工程竣工72座,正在進行主體施工的28座,未動工的5戶;20__年工程項目區的栗川鄉白塔河安置區竣工的9座,正在進行主體施工的14戶,未動工40戶;麻沿屈蘭安置區動工12戶;柳林姚莊安置區完成宅基地調換,還都未開工;按三年建成的項目建設年限要求,建設進度明顯滯后。
2、項目建設資金缺口大。一是住宅建設資金群眾自籌比例大,部分困難家庭無力籌措住宅建設資金,部分搬遷戶錯過了早期建房的時機,建筑材料、人工等價格大幅上漲,加重了資金籌措壓力。二是柳林姚莊安置區河堤工程由于追加工程量而增加的投資無法落實。
3、內業資料不完善。項目管理卡和搬遷人口資格審查表沒有填寫完畢,所需照片還沒有拍攝,工作量還相當大。
4、部分鄉鎮領導重視不夠。主要表現在一是實施易地扶貧搬遷試點工程的組織力量薄弱,宣傳動員工作不夠到位,沒有充分調動起搬遷群眾動遷的積極性;二是建房補助資金發放不夠及時,存在不能夠足額發放的問題;三是存在重申報、輕建設的問題,申報項目時為了增大投資,存在虛報搬遷人口和戶數的問題。
三、今年的打算
根據兩年來易地扶貧搬遷試點工程實施中積累的經驗,針對存在的問題,今年易地扶貧搬遷
試點工程的實施主要要做好以下幾方面的工作:一是要進一步加大工作力度,加快住宅建設進度,確保20__年工程項目區的住宅工程今年6月前全面建成;20__-20__年工程項目區的柳林、栗川、麻沿、高橋、榆樹等5鄉鎮要加快項目安置區土地調配、宅基地規劃進度,力爭3月底宅基地全部規劃到戶并啟動房屋住宅工程,今年年底前全面建成。
二是加強項目整合,組織協調相關部門盡可能將農業農村方面的項目整合安排到易地扶貧搬遷安置區建設,加快建設進度,確保配套建設工程一次到位。
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、*旅游區基礎設施項目。今年以來,*旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將*、老場天然牧場、*、*、*旅游小鎮、*等景區景點作為一個大景區包裝,統稱*旅游區。一是完成了*旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、*旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成*旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。*旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快*、*景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、*次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修*旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造*旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建*旅游區四個停車場建設項目。分別是*風景區入口處停車場和女兒湖停車場,*風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、*旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成*入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞*景區申a工作,完善*景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把*景區創建為4a級景區。
尊敬的余主任、市旅發委各位領導:
大家好!首先,我代表元江縣政府向省旅發委、市旅發委各位領導蒞臨我縣指導文化旅游產業發展工作表示熱烈歡迎!向多年來對元江旅游工作給予的關心幫助和支持表示衷心感謝!
下面,我就元江縣文化旅游產業發展情況作簡要匯報,不足之處,請予以指正:
一、基本情況
元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族,多民族和睦共處的山區少數民族自治縣。全縣共轄5鄉2鎮3街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,國土總面積2858平方公里(其中山區面積占96.8%)。2016年年末,全縣戶籍總人口20.88萬人,其中少數民族人口占81.7%;生產總值72.11億元,財政總收入6.3億元,地方公共財政預算收入4.24億元,城鎮居民人均可支配收入31426元,農村居民人均可支配收入10690元。境內山壩相間,立體氣候特點突出,最高海拔2580米,最低海拔327米,壩區常年無冬,終年無霜,縣城年平均氣溫23.9℃,素有“天然溫室”之美譽,是距省會昆明最近的熱區。隨著昆曼國際大通道的建成,老國道213線改擴建,以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機場等項目建設,元江交通區位優勢將更加凸顯。
近年來,元江縣委、縣政府始終把文化旅游產業作為我縣五大產業進行重點培育,積極搶抓省市加快旅游產業轉型升級政策措施機遇,組織成立元江縣文化旅游產業發展領導小組,并設立縣旅游質量監督管理所,以建設旅游強縣為目標,充分挖掘“一片四線”旅游資源,完善旅游基礎設施,加強景區景點建設,加大財政資金投入力度,2016至2020年縣級財政預算每年安排旅游文化產業發展專項資金1000萬元以上,全力打造“避寒養生 花果元江”旅游品牌形象,努力在“十三五”期間把元江建設成為云南最美熱區、云南熱區特色生物資源開發示范區、民族團結進步示范區、冬季避寒旅游勝地。
二、主要工作及措施
(一)以大項目帶動文化旅游產業大發展。一是以規劃為引領,樹立項目儲備意識。按照我縣旅游規劃總體修編,“十三五”期間共謀劃旅游儲備項目42個,2018年計劃新增5個。目前果香四季國際旅游度假區已納入省、市重點建設項目,山云華界農業旅游莊園納入市級重點建設項目,濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個前期項目納入市級重點建設項目,為下步精準招商做足準備。二是高站位遠謀劃,做好固定資產投資入庫。積極與旅游企業對接,做到應統盡統、應納盡納,今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個項目,完成投資4.72億元。三是狠抓項目建設,統籌推進重點項目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區項目正式開工建設,并成立由縣長及云南建投集團副董事長為組長,雙方共建共擔責任機制的項目建設指揮部,抽調各部門精兵強將全力跟蹤服務項目建設;投資3.4億元的山云華界農業旅游莊園完成主體工程建設,2018年可建成投入運營;投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運營;投資5000萬元的印象大酒店完成項目建設;投資6.5億元高標準高規劃建設十里濱江旅游休閑帶,做美做優道路景觀建設。四是以示范創建為目標,夯實旅游基礎。以創建省級全域旅游示范縣為目標,投入170萬元公開招投標,委托北京清尚建筑設計研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作,并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報。全力做好全域旅游示范縣、省級旅游度假區申報前期工作,完善城市功能配套基礎設施建設,著力為全域旅游發展打實基礎。
(二)發展鄉村旅游助力精準扶貧。大力加快鄉村旅游項目建設,制定了《元江縣加快鄉村旅游扶貧開發工作方案》,打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區等10個鄉村旅游示范點。重點推進坡垤村旅游扶貧示范村建設,啟動坡垤農業旅游莊園策劃,采取“公司+農戶”的方式引進“元江坡垤谷農業旅游有限公司”,整合項目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農業”模式,推進曼來移民新村片區鄉村旅游發展,整合項目資金1880萬元,全面開展人居環境綜合整治,大力實施旅游項目提檔升級,完成停車場、旅游標識標牌建設,推進游客服務中心、旅游廁所等項目建設,加大鄉村旅游接待戶業務技能培訓,成功舉辦七屆荔枝節。目前,曼來移民新村片區共有農家樂和民宿客棧6家,床位83個,可同時接待1000人以上用餐。今年以來,我縣積極開展鄉村旅游服務接待設施質量等級評定工作,經市鄉村旅游質量等級評定委員會評定,元江縣依江風辣木體驗莊園被評為四星級鄉村旅游接待單位;經縣鄉村旅游質量等級評定領導小組評定,元江縣城外城飲食城等7家單位被評為三星級鄉村旅游接待單位,元江縣傣鄉情農家樂等4家單位被評為二星級鄉村旅游接待單位。目前,我縣共有星級鄉村旅游接待單位18家,其中:四星級2家、三星級12家、二星級4家,星級農家樂對帶動鄉村旅游發展發揮了示范帶頭作用。
(三)打響“廁所革命”,補齊公共服務短板。2017年元江縣共投資405萬元建設旅游廁所9座,不斷深化、創新突破,完善“以商養廁”運營模式,抓管理、抓建設,從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實際問題。在旅游廁所選址上,我們充分滿足群眾之所需,不做雪中送炭,只為錦上添花,超前布局、合理規劃,更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識得到大幅提升,也對其他公共服務項目建設起到示范作用。目前,我縣結合棚戶區改造項目,共完成惠隆佳園特色小鎮3座旅游廁所建設,云南省低海拔訓練基地1座旅游廁所改造建設,紅僑五隊及莫郎2座旅游廁所建設;在縣城新農貿市場新建商貿城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手,完善元江旅游公共服務建設的“最后一公里”,進一步向智慧旅游等領域延伸。
(四)充分挖掘資源打造旅游節慶活動品牌。今年以來,元江共投入255萬元成功舉辦春節系列活動、龍潭正月十六街、甘莊花街節、白族三月會米干節、曼來荔枝節、傣族蒙面情歌節、甘莊彝族火把節、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節慶活動,精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節”,并在傳統舉辦活動基礎上創新辦節方式。水果、土特產、美食一條街等活動陸續推向市場化運作,更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請賽等互動性活動,吸引大批游客到元江旅游過節。金芒果節期間,我縣星級賓館酒店入住率達到100%,接待省內外游客共28.95萬余人次,實現社會旅游收入1.15億元,同比增長20%和35%,進一步提升了“花果元江”旅游形象。
元江作為云南省低海拔體育訓練基地,積極推動以滑翔傘、山地自行車等活動為載體,旅游與體育融合發展的新型旅游模式,體育場館設施不斷完善、提檔升級,吸引了中國第一支軟式網球隊到元江進行為期半年的冬季集訓,積極備戰明年舉辦的亞運會。
三、存在的主要問題及下步工作打算
近年來,元江文化旅游產業雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到與縣內外文化旅游產業發展較快縣市區相比仍存在較大差距,主要表現在四個方面:一是文化旅游規劃滯后,與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發展機制還未形成,文化旅游產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不清晰,產業結構不合理,文化旅游資源優勢、產業優勢還未完全顯現。二是基礎設施薄弱,旅游產品供給不足。旅游景區景點及旅游活動場所配套基礎設施不完善,景區景點周邊及縣城區住宿條件單一,缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道,在旅游六要素中,娛、購環節薄弱,能供游客休閑娛樂的場所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業人才。現階段旅游人才的引進、培養尚未形成體系,缺乏旅游經營和市場開拓專業人才,未配備專業旅游車隊和導游團隊,旅游服務接待能力較弱。四是我縣財政薄弱,項目資金投入不足,貸款融資困難。
下一步,我們將進一步貫徹落實省市旅游產業轉型升級重大決策部署,以推進全域旅游建設為抓手,積極爭取列為第三批省級全域旅游示范區,堅持以市場為導向,實施重點招商、精準招商。加快重點項目建設,進一步完善景區景點基礎配套設施,大力發展鄉村旅游,做好宣傳營銷,抓實旅游市場秩序整治工作,加快文化旅游經營人才、企業家隊伍建設,強化現有文化旅游產業管理和經營人員素質。鼓勵和扶持景區景點、賓館酒店提檔升級,建立景區景點與賓館酒店聯動服務機制,評選旅游星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時鮮果蔬店,促進地方特色餐飲業發展,全面提升現代服務業水平。
四、懇請幫助研究解決的問題
(一)懇請省旅發委將元江縣納入省級全域旅游示范縣。
(二)我縣重點項目果香四季、山云華界已開工建設,但是在項目建設過程中依然存在土地調規難的問題,懇請省旅發委幫助元江縣政府向省司法廳協調解決果香四季項目地的土地問題,以及山云華界融資難的問題,并將果香四季、山云華界兩個項目納入省級旅游重點建設項目。
(三)懇請省旅發委將曼來鎮移民新村納入省級鄉村旅游示范點以及“兩山”理論創新實踐點。
(四)懇請省旅發委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。
(五)元江是昆曼國際大通道、楚河經濟干線穿境而過的重要節點,為了做好元江大道的旅游城市景觀大道提檔升級,懇請省旅發給予更多的資金支持。
一、總體目標
堅持新發展理念,堅持以高質量發展為主題,堅持重點項目帶動,突出提質增效抓項目、突出產業升級抓項目、突出民生基礎抓項目,在全區開展“重點項目建設提質年”活動,以項目建設高質量推動經濟創新發展、綠色發展、高質量發展。重點抓好總投資200億元、年度計劃投資70億元的項目建設“1211”工程,即:10大新興產業培育項目、20大傳統產業提升項目、10大民生項目、10大重點謀劃項目(共計50個子項目,其中開工新建項目16個、續建項目9個、竣工投產項目12個、預備項目3個、前期項目10個,附后)。爭列省重點項目4個、市重點項目13個,兩次集中觀摩位居全市第一檔次,全年考核位居全市前列。
二、重點任務
(一)突出新興產業項目培育,提高發展質量。全面推進錦盛達冷鐓機、傲康汽車零部件項目建設進度,確保國智機械設備、金力三期投產達效,加快中南高科、中致聯眾膜材料等項目落地進度,開工一批投資規模大、質量效益好、科技含量高的產業項目,不斷培育壯大高端裝備、新材料、現代服務業等新興產業規模,引領高質量發展。
(二)突出傳統產業項目升級,提升發展效益。全面推進永洋輕軌生產線建設進度、完成退城搬遷任務,啟動重軌、高線生產線建設,加快特鋼產業上檔升級、綠色發展。加快大和不銹鋼鉆尾絲、兆運電力裝備、拓發電力金具、銘豪高鐵器材等項目建設進度,實現全部竣工投產,打造引領緊固件產業提檔升級、轉型發展典范,帶動和引領整個產業向中高端邁進。
(三)突出重大民生項目實施,奠定發展保障。加快啟動洺河綜合治理項目前期手續,加快107國道改建、省道S104繞城段等重大交通工程,全面對接市主城區、融入市主城區。加快一中整體搬遷、中電垃圾焚燒發電項目進度,確保中醫院搬遷、婦幼醫院搬遷、客運站和樞紐站等項目全面投入使用,完成煤改氣、農村路網建設等基礎設施工程,進一步提升全區人民群眾的獲得感、滿意度。
(四)突出產業項目謀劃儲備,積蓄發展勢能。結合十四五規劃謀劃、國土空間規劃調整,依托發展定位、產業定位,搶抓京津冀協同發展機遇,做好重大產業支撐項目、重大基礎設施項目和重大城市功能配套項目謀劃。加快完善永洋鐵路專運線前期手續、啟動項目開工前期工作,加快浙江多豐電器設備、中山飛鷹汽車高端緊固件等已簽約項目前期工作進度,保障要素供給,確保盡快落地開工。
三、保障措施
(一)嚴格精準包聯,全力服務項目建設。每一個重點項目由包聯區級領導、牽頭責任單位、包聯幫扶單位和項目業主共同負責,明確項目年度計劃,目標倒逼推進、精準包聯推進。包聯區級領導堅持一線辦公、定期對接,召集牽頭責任單位、包聯幫扶單位,聽取項目業主匯報、督促協調解決問題;牽頭責任單位、包聯幫扶單位要全程跟蹤項目進展、全程幫扶問題解決,力促項目早落地、早開工、早投產,確保包聯幫扶成效。
(二)堅持聯席會商,全力協調解決問題。針對省市重點項目、重點招商落地項目推進中的問題難題,建立重點項目建設聯席會議機制,區級主管領導牽頭及時召集有關責任部門、責任鄉鎮,集中會商研究解決。涉及重大項目、重大問題的協調和重大招商引資項目綜合評估、推進實施的,由區委、區政府主要領導主持召開。對議定意見,一盯到底抓調度、抓落實,強化跟蹤督辦、跟蹤問效,確保議定意見真落實、協調問題真解決。
今天的會議是我市“項目建設年”活動啟動以來召開的第一次貫徹落實督辦會,主要是督辦全市首批重點項目建設。剛才,15家重點項目牽頭責任單位匯報了項目實施的有關情況,還有13家單位提供了書面匯報材料,其余項目責任單位都向市項目辦上報了項目詳細情況。等一會,張書記、洪市長將作重要講話,請大家深刻領會,認真落實。下面,我根據在項目辦工作掌握的情況,對前段全市“項目建設年”活動開展及重點項目建設情況進行小結,并對下一階段工作提出幾點建議,供大家參考。
一、抓貫徹落實,“項目建設年”活動實現了良好開局
3月10日,全市“項目建設年”動員大會隆重召開,正式拉開了我市“項目建設年”活動的序幕。會后,各地各部門迅速傳達貫徹會議精神,抓緊落實市委的決策部署,全面啟動了“項目建設年”活動的各項工作,“項目建設年”活動氛圍濃厚、行動迅速、開局良好。具體體現在四個方面:
(一)“四大家”領導率先上陣,構建了以項目為中心的工作格局。
動員會后,市“四大家”領導第一時間出現在項目工作一線。有的下基層、深入項目實地調查了解第一手情況;有的親自上陣跑項目、抓招商;有的召開會議協調解決項目建設中遇到的問題。張書記不僅深入鄉鎮指導督辦農業農村項目建設。洪市長帶領有關部門到白云邊、松源發電、陳店港口工業園調研督辦,主持召開專題辦公會議研究工業項目建設,并率隊外出招商。段書記、余市長召集有關部門負責人研究楊林市110千伏輸變電工程建設工作。動員會召開的當天下午,鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關部門和鄉鎮負責人研究凱迪生物質能源項目建設工作。李部長牽頭接待了湖州工業園項目投資老板。黃市長組織相關部門對職教中心項目建設進行了專題研究。趙主任召集龍海化工項目責任單位研究龍海公司發展和新上液壓平衡器項目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業生產經營情況,研究項目建設。方書記到天緣紙業就企業擴建項目進行了調研。程市長深入到云祺實業調研項目建設。榮市長帶隊到省交通廳申報爭取交通項目。人大常委會幾位副主任和政協幾位副主席分別到各自聯系的企業和項目調研,政協劉主席一直在麗源化工開展協調服務。“四大家”領導基本上都圍繞項目建設開展了調研、督辦、協調活動。市領導身先士卒,紛紛上陣抓項目,充分體現了“四大家”在思想認識上的高度統一,迅速把全市的工作重心轉移到項目工作上來。
(二)各地各部門積極行動,啟動了“項目建設年”活動的各項工作。
動員會后,各鄉鎮、各部門普遍認識到了開展“項目建設年”活動的重大意義,領會了市委抓項目建設的堅定決心。會后,絕大部分單位召開了專題會議,成立了工作專班,制訂了工作方案,并按會議要求和項目辦通知上報了相關情況。市經濟開發區利用一天時間學習討論會議精神,確定了“3234”的工作目標;市發改局把項目爭取任務分解到科室、到人,把任務完成情況納入干部年終考核的重點內容;市經濟局在動員會后行動迅速,主動和重點項目責任單位及相關企業聯系,及時掌握了工業在建項目的進展情況;市招商辦確定了六個重點招商方向,指導推進全市招商引資工作;市財政局會同沙道觀鎮成立了粵港投資新型建材項目建設指揮部,分三個專班為企業服務;市教育局易局長帶領全體班子成員到紙廠河中學研究該校項目建設。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉鎮都制訂了周密的項目建設實施方案,并強化責任確保落實。大部分重點項目責任單位迅速摸清了項目情況,部分責任單位主動到企業和項目所在地了解情況,與項目業主一起研究項目建設。市委辦、政府辦對所負責的項目逐一召開會議進行了研究督辦;市交通局吳局長率服務專班到雙七公司與企業研究項目建設,對企業給予了“五項承諾”;市環保局積極爭取金融部門為天緣紙業提供貸款支持項目建設;市林業局協助凱迪公司制訂了能源基地建設方案,并全力開展能源林地流轉。各地各部門積極響應市委號召,迅速行動,“項目建設年”活動的各項工作起步快,來勢好。
(三)工作專班高效運轉,保持了對“項目建設年”活動的強力推進。
動員會后,當天下午黃市長、趙主任就召集項目辦工作人員召開了第一次會議,正式啟動了項目辦的工作。項目辦從6個單位抽調8名精干的工作人員組成,一個多月來,主要做了以下幾個方面的工作:一是迅速搭建工作平臺。項目辦組建后,迅速配齊了各項必備設施,完成了各項基礎工作。根據工作需要,8名工作人員分成兩個督辦組和一個綜合組,分別明確了工作職責,項目辦完全按照常設機構要求運作,制訂了十項工作制度和全年分月工作目標,每周召開一次工作例會,工作人員完全與原單位脫鉤并嚴格上班考勤管理,內部運轉高效有序。二是準確掌握全面情況。項目辦成立后立即發出通知,要求各單位及時報送會議貫徹等相關情況。目前已收集整理了各鄉鎮、各部門工作方案和實施項目,建立了全市項目工作聯系網絡,進一步摸清了首批129個重點項目基本情況。此外項目辦還對各鄉鎮、各部門今年向上申報項目和招商引資意向項目進行了調查摸底。三是強力督辦重點項目。項目辦把全市129個重點項目作為督辦重點,要求每一個項目責任單位成立項目工作專班,明確專干,制定全年實施目標。對23個重點在建工業項目,項目辦逐一深入到現場核實項目情況。目前項目辦已將56個在建項目基本情況制成公開牌,平時放置在市政府二樓大廳,今后將每月更新一次項目進度,實時接受社會監督。四是大力營造輿論氛圍。項目辦創辦了《松滋項目工作簡報》,以兩天一期的速度編發,現已編印10期。在政府網首頁開通了“項目建設”專欄,目前已上線新聞34條。與廣電局聯合制訂了“項目建設年”宣傳報道方案,確定了6大專題版塊。配合電視臺制作了宣傳片,開展了系列報道。前期通過三大平臺,重點報道“四大家”領導及責任單位圍繞項目建設開展的活動和重點項目動態,營造了濃厚的輿論氛圍,有力地推動了全市“項目建設年”活動的啟動實施。市委、市政府對項目辦的工作高度重視。項目辦成立后三個星期,市委常委市長聯席會議就聽取了項目辦的工作匯報,并對項目辦工作給予了很高的評價。
(四)全市上下心齊勁足,形成了抓項目謀發展的強大合力。
開展“項目建設年”活動,是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措。市委以統攬全局的政治智慧,把“項目建設年”和深入學習實踐科學發展觀兩項活動結合在一起抓,提出我市學習實踐活動的主題是“搶抓項目增后勁、科學發展上水平、同心共建金松滋”,進一步凸顯了項目工作的重要地位,進一步激發了全市上下搶抓機遇上項目的熱情,進一步凝聚了全市上下共謀發展的合力。在實際工作中,各鄉鎮、各部門抓項目的積極性高漲,出現了很多生動可貴的場面。比如,項目責任單位不僅沒有推諉責任,還出現了爭當項目責任單位的情況。市商務局認為,麗源科技項目產品需要出口,商務局有責任幫助做好工作;市發改局提出,三力機械項目前期由發改局協助申報項目,希望繼續作為責任單位為企業開展服務。許多項目投資主體也深受鼓舞,堅定了投資信心。通過走訪調查,大部分投資者對市委、市政府“五個一”的服務措施感到滿意,也對今后的投資環境充滿信心。這些無形的力量與有形的動作,已經成為推動我市“項目建設年”活動的巨大動力。
二、抓重點項目,投資建設初見成效
(一)在建項目進展順利。
全市首批重點在建項目56個,計劃總投資44.7億元,其中**年計劃投資18.5億元。截止3月底,累計完成投資11.9億元,其中元-3月完成投資25760萬元。
1、在建工業項目23個。計劃投資330400萬元,其中,**年計劃投資116800萬元。截止3月底,累計完成投資101177萬元,其中元-3月完成投資13670萬元。
(1)已經開工在建的項目11個。即:白云邊工業園項目、麗源科技醫藥中間體項目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產線項目(粉磨站)、今陽食品農副產品加工項目、鄂南化工氧化鉬生產線項目、高鑫科技生物蛋白項目、粵港投資新型建材項目、三力石油機械液壓平衡器項目、天頤油脂擴建項目、恒豐礦業方解石加工項目、松滋油田擴能項目。
(2)年內可開工的項目6個。即:凱迪生物質發電項目正在進行征地的前期工作,有望在5月份開工;古環橡膠摩托車輪胎生產線項目計劃4月份復工;龍海化工液壓平衡器項目計劃在完成新產品難題攻關并經過油田實際運行,確認質量合格以后,立即投資擴建項目;啟星化工20萬噸過磷酸鈣項目計劃4月份復工;三盟公司全自動鑄造生產線項目計劃下半年復工,力爭年內投入運行;金犀牛紡織服裝二期工程將根據市場情況適時啟動。
(3)暫時無法確定開工意向的項目6個。即:飛利浦公司引進國外生產線項目、鼎峰鋼構二期工程、湖州工業園項目、裕陽紙業擴建項目、天緣紙業擴建項目、晶誠達公司擴建項目。
2、在建農業項目11個。計劃投資31744萬元,其中,**年計劃投資22018萬元。截止3月底,累計完成投資10465萬元,其中元—3月完成投資7580萬元。11個在建農業項目中已經動工的項目10個。水利血防工程項目因投資主體尚需和荊州河道局協調,暫未動工,年內可以動工。
3、在建基礎設施項目15個。計劃投資52956萬元,其中,**年計劃投資38089萬元。截止3月底,累計完成投資6510萬元,其中元-3月完成投資4510萬元。
(1)已開工項目10個。即:兩路一中心項目、大橋連接線和橋頭街心花園項目、和平街舊城改造項目、城區給排水管網建設改造項目、省道沙漁線劉羊段改造項目、通村公路項目、110千伏楊林市輸變電工程項目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項目、中西部電網完善改造項目、楊林市集鎮電網改造項目。
(2)準備開工項目4個。即:垃圾處理場項目、廉租住房建設項目、中小企業創業中心項目和縣道鄉道改造項目。
(3)暫時無開工意向的項目1個,即城區天然氣擴容項目。
4、在建社會事業項目7個。計劃投資31936萬元,其中,**年計劃投資8136萬元。截止3月底,累計完成投資1000萬元。
(二)爭資項目來勢較好。
全市首批重點向上爭資項目52個,其中21個項目有爭取希望,可望爭取國家投資39736萬元;另有31個項目今年只能開展前期工作,計劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達資金計劃的項目40個,共下達資金計劃4275萬元。其中,人民醫院外科住院大樓項目1870萬元;廉租住房建設項目972萬元;通村公路建設項目723萬元;老城鎮中心衛生院項目50萬元;四所中學校舍改造工程360萬元;農村安全飲水工程300萬元。
(三)招商項目已有進展。
全市首批重點招商引資項目19個,部分已有進展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產品深加工、服裝產業配套等幾個項目正在洽談。此外,全市目前共有29個項目在談,意向投資額24億元。其中單采血漿項目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋,商定了投資計劃,總投資1000萬元,即將動工建設。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項目洽談多輪,與四川鳳凰集團就鹽化工元明粉項目保持著密切聯系;南海鎮肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動物藥業整體出售項目已赴福建與投資方進行洽談;發改局到浙江麗水就溫泉開發項目與投資方進行了洽談;斯家場鎮萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產品深加工項目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊參加鄂京(環渤海地區)經貿洽談會,有結晶煤、物流園、農產品深加工三個項目達成意向,招商辦正在進行深度洽談。
(四)存在的問題急需解決。
當前,我市的項目建設總體上講推進很快,但也存在一些影響和制約項目實施的問題,有的是普遍的共性問題,有的是單獨的個案問題。這些問題都需要引起各方面的重視,盡快加以研究解決。
1、宏觀經濟形勢不明朗影響企業投資信心。由于對“金融危機何時見底”的判斷尚無定論,企業面臨的市場環境仍然起伏不定,導致部分企業生產經營遇到困難,投資信心受到影響。一些企業家還在觀望宏觀形勢,能否新上項目取決于下半年宏觀經濟走勢和行業景氣度。如果經濟不能“見底”或者“反轉”,項目可能無法在年內開工。
2、要素保障與企業需求存在差距。一是企業希望電力增容降低門檻。粵港投資新型建材項目、方解石加工項目希望電力部門在用電增容上給予優惠,裕陽紙業反映企業現有13公里高壓供電線路由企業自行維護難度大、成本高。二是企業普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業園、金犀牛、古環橡膠、龍海化工、天頤油脂、天緣紙業、裕陽紙業等企業均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業道路通行有瓶頸。裕陽紙業地處?鶚姓蜓羆役翊澹??鶚屑??3公里,全部是長江干堤,沒有硬化,進出企業的載重車輛行駛十分艱難,制約了企業擴大生產規模。天緣紙業道路建設方案已制訂,需抓緊落實。四是部分項目用地尚需協調。凱迪生物質能源項目、天緣紙業擴建項目、煜升體育項目、飛利浦生產線引進項目都需要進一步協調土地問題。
3、部分項目個案問題影響項目建設。比如:麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應問題、白云邊工業園項目失地農民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。
4、責任專班駐企幫扶力度還要進一步加強。據了解,有的項目責任單位沒有及時與企業牽線溝通,駐企專干不專,真正到項目建設現場協調服務的不多。有的項目專班和專干工作力度不大,沒有真正把項目建設當成自己的事,致使有些問題沒有得到及時解決。
5、部分項目責任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產業招商項目感覺無從下手;有些單位過分強調目前的客觀制約因素,對一些需要長期爭取攻關的項目缺乏恒心和信心。
三、抓深入推進,確保“項目建設年”活動取得實效
盡管我市“項目建設年”活動起步較早,但完成全年的工作任務,時間十分緊迫,壓力仍然很大。下一階段,全市上下必須咬定目標,加大力度,全力攻堅,以決戰決勝的勇氣、克難攻堅的精神,奮力完成全年目標任務,確保“項目建設年”活動取得實效。
(一)通過督辦推進。
今天的會議是“項目建設年”活動的第一次督辦會議,規格很高,必將對全市重點項目建設產生重要的推動作用,今后要按照市委、市政府的要求進一步加大項目建設督辦的力度。5月份,將對全市招商引資進展情況進行一次督辦;6月份,將對全市向上爭資進展情況進行一次督辦;下半年,每月分專題對某個方面的工作和項目進行督辦。市項目辦將與兩辦督查室密切配合,采取發放調查表、聽取工作匯報、深入實地查看等方式,定期不定期的開展督查,并對全市“項目建設年”活動一月一通報、一季一小結。各鄉鎮、各部門要加強與項目辦的工作聯系,及時報送相關情況,主動報告工作動態,便于項目辦統籌掌握和通報總結。項目辦正在制定“項目建設年”考評方案,考評結果將作為年終績效考核的一個重要指標,希望各地各部門引起高度重視。
(二)通過解難推進。
各地各部門要高度重視解決項目建設和工作推進中遇到的困難,排除項目工作中遇到的干擾和阻力,確保工作順利推進。市“項目建設年”領導小組每月將召開一次項目建設協調會,研究項目建設中遇到的困難和矛盾。各項目責任單位要切實履行職責,對項目建設中的矛盾和問題要及時解決,解決有難度的,要迅速上報掛帥領導或市項目辦,尋求解決辦法。市項目辦將在能力范圍內,盡量幫助協調解決,不能解決的問題,提交領導小組研究解決。各項目責任人和駐企專干要發揮好排頭兵的作用,及時掌握情況、及時解決問題,不要讓問題在手頭延誤,影響項目建設。
(三)通過活動推進。
“項目建設年”活動要形成熱潮,必須通過一系列行之有效的具體活動來推動。這次會議結束后,建議全市14支招商引資小分隊迅速奔赴招商前線,通過努力,力爭下半年開展一次集中招商簽約活動。為拓寬工作思路,建議市委、市政府適時組織有關單位負責人外出學習考察,年底組織對全市項目建設進行一次比點觀摩。各向上爭取項目責任單位要多往上跑,多做工作,多想辦法,多搞活動,通過活動建立感情,尋找機會。
(四)通過宣傳推進。
2019年是**項目建設關鍵的一年,期間,在公司領導的指導下,在部門領導和單位同事的幫助下,個人各方面的能力都得到極大的提高。現將個人的思想、工作及學習情況匯報如下。
一、思想上,擁護黨的路線、方針和政策,自覺遵守集團公司及公司各項規定,認同并踐行永煤文化,并把它作為思想的綱領,行動的指南,堅持“用心做事 追求卓越”、 “項目建設 責任在我”的管理理念。
二、工作上,逐步熟練掌握本職工作,保質保量完成工作任務。
1、創辦《**)》內部報紙,及時向集團公司及社會傳達公司最新動態,豐富員工文化生活。從09年1月開始,共出版《**》報27期。帶動周圍的員工寫稿,寫本部門工作中的亮點,寫自己對公司的建議,寫自己生活中的點滴感悟等等。由于專業有別,很多員工寫的稿子與要求還是有差距的,我盡量在員工自己思路的基礎上,給他們指導,尊重員工的意見,即要保證稿件的質量,又要利于員工寫稿的熱情。
2、兼職團委宣傳委員,協助成立共青團,積極參與團內活動,組織青年員工到敬老院慰問,積極組織開展活動,豐富員工生活,如 ***籃球賽、“獻禮共和國”文藝晚會、卡拉OK大賽、“慶祝**化工成立一周年”系列活動等,在舉辦活動的過程中,既鍛煉了自己的組織能力,也加強了與其他部門之間的聯系
3、深入施工現場,擔任起攝影、攝像的職責,為公司項目建設留下珍貴的電子資料。
4、做好企業形象宣傳,制作宣傳標語及宣傳簡介等
5、按照要求做好黨群工作。制作黨委相關文件,并及時按要求處理上報材料。按時收取黨費、做好黨員情況登記公司。
5、做好領導交辦的其他工作。綜合部和黨群工作部事情又多又雜,兩部門具體辦事的人員較少,因此除做好本職工作外,又保質保量的完成領導交辦的其他工作。包括內部電話管理,辦公用品倉庫管理、打印復印、接待等工作。
三、公司**項目屬于高新技術項目,如何更好的做好本職工作,服務與項目建設,這需要不間斷的學習業務知識和管理技術知識,要多了解美學、邏輯學,經濟學,了解同行業化工目前的市場及前景,腦子里也要對化工廠有個整體的認識,基于這些情況,我一直不斷的了解新知識,不斷的充實自己,同時也嚴格要求自己,腳踏實地、勤學好問,力爭做好每一項宣傳工作。
通過一年的宣傳工作,雖然積累了一些經驗,但還存在著許多不足,在寫作上尚有欠缺,今后我將進一步加強學習,不斷充實自己、完善自己,希望領導、同事多批評指正,以便提高工作水平,更好的服務于項目建設。