時間：2023-06-19 16:14:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化工程建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，人們的精神文明追求也逐漸呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。在教育教學(xué)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動和影響下，我國高校綠化工程工作的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，高校綠化工程審計工作的工作方式和工作效率都被提出了全新內(nèi)容的要求。如何才能找到審計工作中的重點(diǎn)、提升高校綠化工程管理工作的工作效率，就成為了相關(guān)工作人員的重點(diǎn)研究內(nèi)容。
2 高校綠化工程審計工作的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，人們在精神文明上的追求水平也呈現(xiàn)出了不斷高速提升的發(fā)展態(tài)勢。在這一社會實(shí)際發(fā)展背景的帶動和影響下，高校的綠化工作逐漸受到越來越多社會各界人士的廣泛重視。審計工作一直以來都是高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)工作開展過程中最為主要和重點(diǎn)的工作環(huán)節(jié)，經(jīng)過我國各大高校相關(guān)工作人員多年不懈的努力和探索，高校綠化工程建設(shè)的審計管理工作已經(jīng)取得了較為顯著的工作成效。
但由于我國相關(guān)工作人員對高校綠化工程建設(shè)審計工作方式以及工作重點(diǎn)方面內(nèi)容的研究正處于并將長期處于不斷探索和學(xué)習(xí)的初期發(fā)展階段，在綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計管理工作開展的過程之中不可避免的就會出現(xiàn)一系列的問題和弊端現(xiàn)象。在高校眾多項(xiàng)目工程建設(shè)的資金投入中，校園綠化工程建設(shè)的資金投入所占的比重較低、相應(yīng)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容的監(jiān)督以及計劃調(diào)整的隨意性較大，以及審計部門相應(yīng)工作人員的工作能力較為低下等，都是在當(dāng)前社會發(fā)展階段高校綠化工程審計工作開展過程中較為常見和突出的問題。
3 高校綠化工程審計工作的重點(diǎn)內(nèi)容
3.1 加強(qiáng)高校綠化工程建設(shè)合同的審計，完善合同審簽體系
相關(guān)工作人員如果想要進(jìn)一步提升高校綠化工程審計管理工作的管理水平，就要在綠化工程建設(shè)簽訂項(xiàng)目合作合同的工作環(huán)節(jié)最大限度的加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂環(huán)節(jié)的審計和監(jiān)督力度。高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的合同是能夠確定合同雙方經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的最終依據(jù)，加強(qiáng)對高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目合作合同簽訂環(huán)節(jié)審計的監(jiān)督力度，能夠最大限度的促進(jìn)和保障整個高校綠化施工項(xiàng)目流程執(zhí)行過程的合法性和有效性。
高校負(fù)責(zé)與施工單位對校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對接的工作人員，在對工程建設(shè)合同簽訂環(huán)節(jié)進(jìn)行審計和監(jiān)督的過程之中，要著重關(guān)注施工單位在施工項(xiàng)目委托方面的分包和轉(zhuǎn)包狀況。高校綠化工程審簽體系的進(jìn)一步完善能夠有效避免施工單位在后期具體施工過程中違背合同條款、實(shí)施違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2 提升高校綠化工程預(yù)算管理，協(xié)調(diào)綠化資金的運(yùn)用
有效提升高校內(nèi)負(fù)責(zé)審計工作的相關(guān)工作人員在校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算方面的管理能力，也是需要相關(guān)審計監(jiān)督工作人員重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容。高校綠化工程建設(shè)工作開展過程之中預(yù)付備料款的審計以及綠化工程建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)進(jìn)度款的審計，是在預(yù)算審計與監(jiān)督管理工作過程中主要包含的兩方面工作內(nèi)容。相關(guān)工作人員要在高校綠化工程預(yù)算造價審計管理的工作過程中嚴(yán)格把控好工程標(biāo)價預(yù)付款的支付比例，堅持按照明確規(guī)定的預(yù)付下限為指定施工單位下發(fā)各項(xiàng)建設(shè)工程的預(yù)付備料款項(xiàng)。
除此之外，負(fù)責(zé)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員，還要全面了解和掌握學(xué)校綠化工程建設(shè)施工項(xiàng)目的工程進(jìn)度，先于施工單位更加深入的掌握綠化工程施工建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算以及工程決算的主動權(quán)。一般情況下，負(fù)責(zé)審計監(jiān)督的工作人員可以將高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度款撥放比例控制在總投入資金的六十五個百分點(diǎn)。
3.3 加強(qiáng)高校綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督審計，提升建設(shè)質(zhì)量
最后，高校負(fù)責(zé)校園綠化工程項(xiàng)目建設(shè)審計與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員，還可以通過進(jìn)一步加強(qiáng)對校園綠化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和審計的力度與水平，來保障自身工程建設(shè)項(xiàng)目審計工作的有序開展。抓好綠化工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程的跟蹤審計、在整個綠化工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中最大限度的隱蔽審計工作、加強(qiáng)與各部門施工單位工作人員的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通以及提高對高校綠化工程建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境以及工程建設(shè)質(zhì)量的勘察和測量，都是能夠在一定程度上幫助相關(guān)工作人員有效提升自身審計管理工作的工作水平。
相關(guān)工作人員可以在審計工作開展的具體過程之中通過提升勘察測量的頻率，加大對高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的審計監(jiān)督力度、擴(kuò)展審計監(jiān)督的控制范圍。在對綠化工程施工現(xiàn)場進(jìn)行審計和監(jiān)督的過程之中，要對施工建設(shè)圖紙上最初的設(shè)計方案以及在施工過程中涉及到的綠化種植面積進(jìn)行逐一的對比和測量，最大限度的確保施工建設(shè)工作開展的準(zhǔn)確度。
關(guān)鍵詞: 質(zhì)量控制; 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 質(zhì)量驗(yàn)收;
1、園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要性
園林建設(shè)工程監(jiān)理就是要通過園林監(jiān)理工程師控制管理協(xié)調(diào)園林建設(shè)工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,進(jìn)行工程建設(shè)合同及信息管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系,力求在計劃預(yù)定的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)圓滿完成園林建設(shè)項(xiàng)目。園林監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是以工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),做好質(zhì)量控制工作。園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對園林綠化工程建設(shè)活動中重復(fù)的事務(wù)、概念、質(zhì)量和規(guī)程等所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。
園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)的依據(jù)和實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的保證。實(shí)現(xiàn)園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理總目標(biāo)的重要組成部分,是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重要依據(jù),是承包單位施工的工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,也是工程建設(shè)各方進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與評定的準(zhǔn)則。園林建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制是指為達(dá)到園林建設(shè)工程質(zhì)量要求,監(jiān)理工程師所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。目前園林建設(shè)工程監(jiān)理主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)的施工及竣工驗(yàn)收階段。因此,園林建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)大多是施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、制定園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
制定園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)依據(jù)園林建設(shè)工程的特點(diǎn)。
綜合性：現(xiàn)代園林包括了傳統(tǒng)園林、城市園林綠化、大地景觀園林,涉及工程學(xué)、植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃、建筑繪畫、文學(xué)藝術(shù)等學(xué)科.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的條文會相對較多,因此要盡可能簡化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),形成完整系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
藝術(shù)性：園林建設(shè)要遵從藝術(shù)規(guī)律,講求對比協(xié)調(diào)、韻律節(jié)奏、視覺的美感,講求運(yùn)用借景 、框景、對景等藝術(shù)手法,構(gòu)設(shè)透景線;用豐厚的文化精華、充滿情趣的詩情畫意塑造不同的園林意境,給人以美的享受,身心的陶冶.因此,園林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋園林藝術(shù)的特色,同時為了便于操作,應(yīng)盡可能量化質(zhì)量指標(biāo)。
邊緣性：園林涉及建筑學(xué)、植物學(xué)、電氣、給排水、城市規(guī)劃、文化藝術(shù)等領(lǐng)域,但就其內(nèi)容來說,相對淺顯寬泛,甚至是這些學(xué)科的邊緣范疇.園林行業(yè)可借鑒這些相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
獨(dú)特性：僅就園林工程而言,大都體量小,結(jié)構(gòu)簡單,承重輕,有的甚至不需設(shè)計計算,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計即可滿足使用安全要求,制作安裝工藝也不復(fù)雜.園林綠化工程的特點(diǎn)決定了其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)易簡不易繁,條文盡可能少而精.隨著改革開放和國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè),園林已經(jīng)發(fā)展成為一個獨(dú)立的學(xué)科.園林綠化工程的特點(diǎn)決定了園林綠化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,在制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)予充分考慮。
3、園林建設(shè)工程質(zhì)量控制依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
3.1 現(xiàn)行的園林綠化標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行的園林綠化標(biāo)準(zhǔn)多為綠化工程標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的園林綠化工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是1999年建設(shè)部的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,內(nèi)容除綠化工程施工外,還有少量綠化工程附屬設(shè)施的內(nèi)容.《北京城市園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》是由北京市園林局批準(zhǔn)1999年10月下發(fā)執(zhí)行的,其中主要是綠化工程,少量涉及園林古建、假山疊石、園林養(yǎng)護(hù)工程.這些標(biāo)準(zhǔn)多是綠化施工及驗(yàn)收規(guī)范,園林土建內(nèi)容很少.目前,尚沒有一個全面系統(tǒng)、獨(dú)立完整的園林建設(shè)工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn).綠化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上替代了園林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).這種局面迫切需要改變,以適應(yīng)園林建設(shè)的需要.
3.2 園林建設(shè)工程監(jiān)理缺乏法規(guī)依據(jù)
通常園林建設(shè)工程監(jiān)理參考執(zhí)行建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分),沒有法規(guī)依據(jù),不具權(quán)威性.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》明確規(guī)定其適用范圍是,在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程活動和監(jiān)督管理的活動.《條文》基本涵蓋了工程建設(shè)各領(lǐng)域,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、房屋建筑、電力工程等15個部分.其中并沒有包括園林建設(shè)工程部分.園林建筑屬于建筑工程,應(yīng)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分),而園林工程是執(zhí)行該條文,還是參考執(zhí)行,法律法規(guī)沒有明確的規(guī)定.鑒于《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)頒布實(shí)行較早,內(nèi)容全面系統(tǒng),應(yīng)用比較成熟,園林工程與建筑安裝工程又有很多相近的部分,所以工程實(shí)踐中園林綠化工程監(jiān)理質(zhì)量控制大多參考執(zhí)行該《條文》.但參考執(zhí)行到什么程度,哪些適用,哪些不適用,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,工程參建單位各行其是.并且現(xiàn)行涉及房屋建筑的國家標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)750項(xiàng),約15萬條,參考的具體條文太多,不便于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí).
3.3 現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多是推薦性標(biāo)準(zhǔn)
早在1979年由國務(wù)院實(shí)施的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》中就已經(jīng)作了明確的規(guī)定:標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī).《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,行政法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).從這個角度理解,園林綠化工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn).但隨著我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化制度的改革,工程建設(shè)實(shí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體制,標(biāo)準(zhǔn)不再等同于技術(shù)法規(guī).重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須以強(qiáng)制性條文的形式,才能作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.現(xiàn)行的園林綠化工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多沒有區(qū)分強(qiáng)制性條文與推薦性條文,因此,幾乎全部是推薦性標(biāo)準(zhǔn).2000年1月30日國務(wù)院實(shí)施了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》.
2000年4月建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》,是該《條例》的配套文件,是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù).違反強(qiáng)制性條文是違法,要受到處罰.園林綠化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有區(qū)分強(qiáng)制性條文和推薦性條文,籠統(tǒng)地按照所有工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,處罰很難操作.工程建設(shè)領(lǐng)域的改革,園林建設(shè)工程的發(fā)展,迫切需要行業(yè)主管部門會同有關(guān)專家學(xué)者、工程技術(shù)人員討論制定一部完整統(tǒng)一的園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)想和框架
4.1 園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)想
4.1.1 遵循現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收體系
應(yīng)貫徹“驗(yàn)評分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想.把當(dāng)前園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范改為園林綠化工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),與國際慣例靠攏.
4.1.2 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
園林建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一園林建設(shè)工程單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分,統(tǒng)一驗(yàn)收方法、程序和組織;規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、內(nèi)容和要求.規(guī)范內(nèi)容應(yīng)具體明確,盡可能量化質(zhì)量控制指標(biāo),便于驗(yàn)收檢查.對于一些不好量化的指標(biāo)可以用例舉法,做出明確的規(guī)定.
4.1.3 借鑒相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),精選補(bǔ)充現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
參考《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,借鑒建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確定反映園林建設(shè)工程施工質(zhì)量特點(diǎn)和要求的內(nèi)容,規(guī)定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).新制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充與完善,從園林綠化工程包括的項(xiàng)目內(nèi)容和專業(yè)工種方面補(bǔ)充質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增加園林土建、園林給排水、園林供電、雕塑工程等內(nèi)容,并完善綠化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
一、數(shù)字文化的發(fā)展前景
文化信息共享工程是將中華民族優(yōu)秀文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，通過共享工程網(wǎng)絡(luò)體系，以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、數(shù)字電視、鏡像、移動儲存、光盤等方式，構(gòu)建海量分級分布式的數(shù)字資源庫，以互聯(lián)網(wǎng)的無線連接傳輸為平臺基礎(chǔ)，數(shù)字視頻的采集傳輸?shù)玫搅舜笠?guī)模的普及，這才叫數(shù)字文化。數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺、數(shù)字資源和數(shù)字技術(shù)服務(wù)等基本內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)共建共享，這是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，是新時期基層群眾文化工作的必然要求。是群眾文化的新界面，創(chuàng)新群眾文化工作的新手段。全面認(rèn)識數(shù)字文化，走進(jìn)數(shù)字文化，是時展的必然趨勢。
1.數(shù)字文化有利于群眾文化工作的創(chuàng)新，數(shù)字文化是現(xiàn)代生活必不可少的重要組成部分，是人們?nèi)嬲J(rèn)識世界，了解外界信息的重要手段。數(shù)字文化推廣和運(yùn)用，可使群眾文化內(nèi)容更加豐富，活動形式更加多樣，文化信息傳播更為快捷。數(shù)字文化不受地理和區(qū)域的限制，可以縮小城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距，保障人民群眾的文化權(quán)益，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
2.數(shù)字文化有利于滿足人民群眾求知求樂的需求，信息共享工程是群眾文化工作心得交流平臺，通過這樣的平臺，把優(yōu)秀的文化信息資源不斷傳輸?shù)交鶎尤嗣袢罕娭?，解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題。有利于推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識、醫(yī)療保健知識，為農(nóng)民群眾提供致富信息的需求；有利于滿足農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活的需求；有利于提高農(nóng)民群眾文化道德素質(zhì)的需求。對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)行共享工程，推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)，是基層文化事業(yè)增強(qiáng)了活力，充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容，提升了公共文化服務(wù)的水平，促進(jìn)了文化工作手段的現(xiàn)代化，成為文化工作的新亮點(diǎn)。
3.數(shù)字文化有利于人民群眾提高生活品味，數(shù)字文化是人民群眾所期盼的生活方式，是全新的生活理念。真正做到座擁一席地，知曉全天下。熒屏裝地球，俯瞰全世界，時刻關(guān)注著世界各地的變化。鼠標(biāo)一點(diǎn)，暢游在法國的香榭麗舍的大街上，也可以陶醉在世界音樂殿堂維也納古典名曲中，也享受工程式賽車帶來的和刺激，極大地豐富了人民群眾的精神生活，增加了生活情趣，提高了生活品位，增加了幸福指數(shù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享工程的現(xiàn)狀
目前，信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)方面相對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯滯后，造成信息共享工程以及數(shù)字文化建設(shè)滯后原因，主要是由于各個地區(qū)認(rèn)識上的差異和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡性造成的。如今我們的信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.信息共享工程建設(shè)的重視程度不一，由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力以及文化差異的限制，鄉(xiāng)村未將共享工程列入議事日程，沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，沒有真正認(rèn)識到信息共享工程的必要性。對于數(shù)字文化了解甚少，認(rèn)為數(shù)字文化帶來的直接受益少。許多鄉(xiāng)村有效的工作機(jī)制尚未搭建，信息共享工程的發(fā)展存在缺人員、缺技術(shù)、缺資金等。以我市為例，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建立文化信息共享工程，而村級只有79家，大多數(shù)是一根線、一臺電腦，放在書記或村長辦公室，要不放在大廳，既沒有專門的電子閱覽室，也沒有專職管理員。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況，距離上級的要求，相差甚遠(yuǎn)。
2.信息共享工程技術(shù)平臺尚不完善，由于所處地區(qū)不同，受自然環(huán)境的制約，邊遠(yuǎn)地區(qū)山高路遠(yuǎn)，傳輸技術(shù)和數(shù)字文化服務(wù)方面存在一定難度。在制度管理、資源整合、服務(wù)機(jī)制上差距，造成的技術(shù)水平較低，也是阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)文化信息共享工程發(fā)展的一個主要原因。
3.信息共享工程建設(shè)不平衡，文化信息共享工程的推廣與建設(shè)，構(gòu)建村級共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，達(dá)到進(jìn)村入戶，是我們的終極目標(biāo)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村共享工程的推進(jìn)確實(shí)存在著不平衡性。經(jīng)濟(jì)因素、自然因素、人為因素，一定程度上影響了鄉(xiāng)村共享工程的推進(jìn)，出租，外包，變成變相的網(wǎng)吧，收取一定租金，這種個別現(xiàn)象也是存在的，有悖于我們辦事的初衷。全面整體推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)店是共享工作的重點(diǎn)，只有讓更多的人民群眾均等地享受到數(shù)字文化帶來的精彩和便捷，才是政府推進(jìn)信息共享工程的最終目的。
三、提升鄉(xiāng)村信息共享工程， 著力推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)
信息共享工程是保障人民群眾文化權(quán)益，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系重要內(nèi)容，是落實(shí)文化惠民和新農(nóng)村建設(shè)的公共亮點(diǎn)。要使工作出成效，有成績，必定要有一套強(qiáng)有力的工作班子，一套切實(shí)可行考核激勵機(jī)制，一套因地制宜監(jiān)督措施，來推進(jìn)信息共享工程。
1.加強(qiáng)管理體系建設(shè)，是推進(jìn)信息共享工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對文化共享工程的推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，開展調(diào)查研究、提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)和意識。將信息工程建設(shè)列入議事日程，制定年度考核內(nèi)容和考核目標(biāo)，設(shè)立獎勵機(jī)制。構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村信息工程框架和運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)文化信息共享工程。
2.加強(qiáng)技術(shù)平臺數(shù)字資源體系建設(shè)，是推進(jìn)信息共享工程建設(shè)的重要保障，數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺，數(shù)字化資源和數(shù)字化服務(wù)。資源建設(shè)始終是工程建設(shè)的核心和關(guān)鍵，也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。省份中心、市中心要依托圖書館計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立電子閱覽室，為群眾提供綠色上網(wǎng)空間，并積極開展網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)，為鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點(diǎn)提供硬盤、光盤并提供技術(shù)服務(wù)。建設(shè)一批具有地方特色的專題資源，為群眾開設(shè)電子書刊、專題知識講座以及影視作品等。同時，采取深度鏈接的方式，將博物館、圖書館、美術(shù)館等高層次文化單位、適合文化共享工程的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源納入文化共享工程網(wǎng)站的整體服務(wù)框架中，豐富信息工程以及數(shù)字文化建設(shè)的內(nèi)容。著力建設(shè)具有特色的數(shù)字文化資源，并盡可能提供全面共享。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村 文化信息資源 共享工程
中圖分類號：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
全國文化信息共享工程于2002年正式啟動，在數(shù)字資源、技術(shù)平臺以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面成果斐然。鄉(xiāng)村文化共享工程在現(xiàn)階段取得了顯著的成就，文化信息資源不斷豐富、來源更加廣闊；服務(wù)點(diǎn)增多，覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系逐步建成；各鄉(xiāng)村把建立具有民族文化、地域文化的地方特色資源建設(shè)作為重點(diǎn)工作，成果斐然；將文化共享工程與鄉(xiāng)村黨員干部、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享，鄉(xiāng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平以及管理人才培養(yǎng)等方面取得長足進(jìn)步；根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，通過多樣化的現(xiàn)代技術(shù)手段與通訊設(shè)備提高資源的傳輸效率與使用率，互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)文化共享工程資源穩(wěn)定快捷傳輸。
1鄉(xiāng)村文化信息資源分類
（1）根據(jù)文化信息的來源劃分：傳統(tǒng)文化信息資源，主要包括非物質(zhì)文化信息資源與物質(zhì)文化信息資源；社會主義文化系統(tǒng)資源，是文化觀在中國的實(shí)現(xiàn)，是指導(dǎo)中國建設(shè)社會主義特色的核心價值體系。
（2）根據(jù)文化信息生產(chǎn)部門劃分：黨政機(jī)關(guān)文化活動產(chǎn)生的文化信息資源，黨政機(jī)關(guān)是文化活動管理的主要機(jī)構(gòu)，在文化活動管理中產(chǎn)生大量的文化信息資源；公共文化公益機(jī)構(gòu)文化信息資源，主要包括圖書館、文化館以及博物館與科研機(jī)構(gòu)等為村民免費(fèi)提供的信息資源；公共文化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的資源，以及公共文化產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)的信息資源。
（3）從文化信息內(nèi)容劃分：科技類文化信息資源；文娛類文化信息資源；教育類文化信息資源；經(jīng)濟(jì)類文化信息資源；政治類文化信息資源以及衛(wèi)生類文化信息資源。
2鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)現(xiàn)狀
（1）地方政府重視程度不一致，經(jīng)費(fèi)投入不足。各級政府部門財政壓力沉重，文化信息資源共享工程經(jīng)費(fèi)得不到保障，導(dǎo)致管理人員編制與經(jīng)費(fèi)問題無法落實(shí)，設(shè)備引入、維護(hù)經(jīng)費(fèi)問題得不到解決。
（2）信息資源利用率低。雖然文化共享工程可以為鄉(xiāng)村居民提供大量的文化信息資源，但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡以及地域差異，基層站點(diǎn)宣傳力度不足，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備利用率不高，百姓對于文化信息資源共享工程的了解程度有限；另一個重要原因是受到信息鴻溝的影響，鄉(xiāng)村居民獲取信息有一定的障礙。
（3）政府政策支持不夠與技術(shù)服務(wù)不足。文化信息資源共享工程需要地方政府在政策上給予支持，雖然工程開始之初政府已經(jīng)頒布了相關(guān)政策，但并沒有形成完善的配套支持政策，經(jīng)費(fèi)與技術(shù)支持力度薄弱，相關(guān)政策難以切實(shí)執(zhí)行。
（4）文化管理體制不合理，鄉(xiāng)村居民參與熱情不高。政府在文化工程建設(shè)中既是管理者又是經(jīng)營者，缺乏競爭機(jī)制，鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。文化生活的參與積極性與參與者的文化素質(zhì)有很大關(guān)系，由于鄉(xiāng)村居民文化素質(zhì)有限，參與文化活動的熱情匱乏。
3鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)的實(shí)踐性
3.1建立經(jīng)費(fèi)與人才保障機(jī)制
政府需將文化共享工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保鄉(xiāng)村人均文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)均衡；吸收社會資本參與鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)，通過資金社會化實(shí)現(xiàn)工程的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)文化部門、財政等對工程建設(shè)資金的監(jiān)督，提高資金的利用率；建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干、大學(xué)生村官以及學(xué)校教師組成的文化工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村居民的文化生活提供幫助與指導(dǎo)；通過信息化技術(shù)對鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)工作人員開展具有針對性的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平與服務(wù)能力；建立科學(xué)合理的激勵考核機(jī)制，提高工作人員的服務(wù)積極性；發(fā)動民間藝人傳承民族文化，豐富鄉(xiāng)村文化生活。
3.2建立文化服務(wù)管理體系
從文化共享工程項(xiàng)目開始建設(shè)到運(yùn)行過程中系統(tǒng)的維護(hù)，都應(yīng)制定量化管理體系，通過分析項(xiàng)目進(jìn)程中的知識、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理。文化信息資源共享工程并不是一個孤立的工程項(xiàng)目，需要進(jìn)行綜合性管理。充分運(yùn)用軟硬件設(shè)施與資源，借助圖書館、文化館以及企事業(yè)單位等的數(shù)字資源，建立資源共享共建體系，在政府、社會的共同參與下，形成職責(zé)明確、服務(wù)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)管理體系。
3.3開發(fā)建設(shè)數(shù)字資源
數(shù)字資源的開發(fā)與建設(shè)是工程項(xiàng)目的核心，須在數(shù)量與質(zhì)量上有保障，同時需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)字資源在內(nèi)容上要雅俗共賞，面向鄉(xiāng)村普通百姓，增加農(nóng)業(yè)科技知識與生產(chǎn)生活相關(guān)的內(nèi)容，使其具有實(shí)用性與大眾性。同時要具有地方特色與民族特色，關(guān)注少數(shù)民族與少年兒童的需求。解決數(shù)字資源版權(quán)問題，鼓勵作品權(quán)利人授權(quán)文化共享工程使用作品，通過募捐、合作、優(yōu)惠采購以及購買等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源版權(quán)自主化。
3.4建立健全監(jiān)督評估體系
樹立以人為本的績效評估理念，強(qiáng)化公眾對政府文化行政的監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)政府績效的提高，使公眾意識到自身享有文化服務(wù)的權(quán)利，也有維護(hù)文化服務(wù)提供秩序的義務(wù)；績效評估過程包括評估準(zhǔn)備、評估實(shí)施、評估分析以及評估反饋四個階段，借助這一過程促進(jìn)政府組織文化服務(wù)的績效；根據(jù)工程的實(shí)踐情況對文化體系建設(shè)不斷修訂改進(jìn)，確定績效考核的內(nèi)容與范圍，形成正確導(dǎo)向與有效激勵；根據(jù)公眾反饋進(jìn)行改進(jìn)；將文化共享工程建設(shè)納入到政府政績考核體系，推動工程項(xiàng)目良性發(fā)展，建立一套科學(xué)合理的評估體系。
4結(jié)語
鄉(xiāng)村文化信息資源分類復(fù)雜，文化共享工程建設(shè)成果斐然但仍有不足，需要在經(jīng)費(fèi)與人才保障機(jī)制、文化服務(wù)管理體系、監(jiān)督評估體系等方面加強(qiáng)建設(shè)力度，同時做好數(shù)字資源的開發(fā)建設(shè)，為鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程建設(shè)提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 單肖娟.基層公共數(shù)字文化資源建設(shè)中的問題與思考[J].藝術(shù)百家，2012（S1）.
【關(guān)鍵詞】：園林綠化工程；施工項(xiàng)目；成本管理
1、園林工程特點(diǎn)及施工成本控制的重要性
對于園林工程來說，在進(jìn)行施工的時候由于施工內(nèi)容比較多，施工工期比較長，再加上需要對園林綠化工程進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)和管理，這樣導(dǎo)致了整個工程造價管理存在著很大的難度。然而在整個園林綠化工程的施工管理過程中，施工項(xiàng)目成本控制是其最為核心的組成部分，做好了工程成本控制管理工作，能夠確保以最小的投入來獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對園林綠化工程的成本控制進(jìn)行研究，能夠確保整個工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量，從而在為人們提供更加滿意的園林綠化工程的同時，能夠促進(jìn)城市建設(shè)更好的發(fā)展。
2、園林綠化工程施工項(xiàng)目成本控制存在的問題
2.1重視程度認(rèn)識不夠
許多園林綠化施工企業(yè)的高層管理者對于成本的控制并沒有放在首要位置，始終無法形成精細(xì)化的成本管理機(jī)制。在成本管理過程中，對現(xiàn)代化的成本管理重視程度較低；從成本管理的方式方法來看，并沒有形成完善的成本管理體系；園林綠化工程的財務(wù)管理中，雖然按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立了單獨(dú)的財務(wù)核算部門，但是在財務(wù)審批流程、財務(wù)管理體系等方面，依舊重視程度不夠，導(dǎo)致財務(wù)管理上存在一定的瑕疵。
2.2成本控制的方式不正確
園林綠化施工過程中要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，需要對企業(yè)的施工過程進(jìn)行成本上的管理，采用科學(xué)的方法保證工程的施工質(zhì)量。實(shí)際生活中的園林綠化施工企業(yè)往往不注重成本控制問題，工程建設(shè)的管理人員自身缺少專業(yè)知識，不懂施工成本的計算，采用粗放的管理模式。同時，在施工的過程中工作人員一味地蠻干，計算數(shù)據(jù)時沒有科學(xué)依據(jù)，因此，很多施工企業(yè)在工程結(jié)束時才進(jìn)行計算，這將造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益上的損失。
2.3施工人員本身缺乏專業(yè)知識
社會的不斷發(fā)展，在園林綠化工程建設(shè)過程中對工作人員的專業(yè)水平也有了一定的要求。但實(shí)際的園林綠化工程的施工中，普遍存在工作人員專業(yè)水平低的現(xiàn)象，直接影響工程的施工質(zhì)量。此外，作為園林綠化建設(shè)企業(yè)，在施工技術(shù)上達(dá)不到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，也是影響工程質(zhì)量的重要因素。
2.4設(shè)計變更帶來的成本問題
城市居住區(qū)園林工程不僅具有感官的休憩功能，最最重要的是體現(xiàn)精神意境、歷史文化底蘊(yùn)和人文氣息，因此設(shè)計前必須認(rèn)真詳實(shí)的對工程所在區(qū)域的歷史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色、城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境和服務(wù)對象等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，若設(shè)計前期的調(diào)查研究不夠深入細(xì)致，調(diào)查的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確，就會直接影響居住區(qū)園林工程設(shè)計的正確定位，使得設(shè)計階段的造價無法把握，導(dǎo)致工程施工階段的造價更加無法控制。
3、園林綠化工程施工成本控制的有效措施
3.1加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制意識
園林綠化工程成本控制的最終目的是企業(yè)從工程建設(shè)中獲取經(jīng)濟(jì)利益，同時確保工程質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；成本控制管理工作的開展，能夠有效降低工程施工過程中的成本。因此，在施工過程中需要加強(qiáng)對成本控制的管理，開展好企業(yè)相關(guān)部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)工作，采取相應(yīng)的措施解決成本控制的一系列問題。
3.2科學(xué)合理地施工
園林綠化工程建設(shè)的初期需要確立合理的施工方案，這是直接影響施工質(zhì)量的重要因素，采用科學(xué)合理的施工措施可以減少在施工過程中的資金浪費(fèi)，提高工程的質(zhì)量。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及施工組織設(shè)計方案優(yōu)化，能夠從根本上分析項(xiàng)目施工方案中存在的問題，并針對方案實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題展開分析，提出相應(yīng)的解決方案。工作人員要加強(qiáng)自身科學(xué)觀念的樹立，在工程的建設(shè)過程中合理進(jìn)行施工。作為承建企業(yè)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，針對施工的方案、措施、進(jìn)度都要隨時進(jìn)行更新，以適應(yīng)工程建設(shè)的進(jìn)度，打破常規(guī)方案的約束，能夠根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行具體方案的調(diào)整，保證工程成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3減少材料的使用成本
材料的使用是園林綠化施工的支撐，在整個項(xiàng)目工程的成本上占據(jù)著很大比重，同時，材料的價格也是隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷產(chǎn)生變化的，在進(jìn)行材料成本計算時要預(yù)留一定的范圍。園林綠化的建設(shè)主要以綠化植物為主，施工企業(yè)在選擇材料時需要進(jìn)行對比，在確定合作商時需要與材料供應(yīng)商進(jìn)行長期的合作，以減少材料引進(jìn)的成本。與優(yōu)質(zhì)的合作商合作，可以很大程度上減少材料的投入成本。
3.4提高重視程度，完善人員配置管理
提高對工程成本管理中的重要程度，最重要的是選擇好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并組建高效的管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中承擔(dān)總指揮的角色，對工程的進(jìn)度、施工安全與質(zhì)量、成本管理效果、風(fēng)險預(yù)測和預(yù)算審核等工作進(jìn)行全程的監(jiān)控、指導(dǎo)。當(dāng)前的工程項(xiàng)目中，部門之間、項(xiàng)目之間人員流動較為頻繁，因此在部門工作中，管理者提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，增強(qiáng)員工的員對意識對提高工作效率至關(guān)重要。為了增強(qiáng)成本管理的效果，工程各部門從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起，都必須樹立嚴(yán)格的工作態(tài)度，明確分工與責(zé)任，一切工作以團(tuán)隊(duì)利益為先。
結(jié)束語
當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，園林綠化工程是城市建設(shè)不可分割的一部分，因此，城市在發(fā)展過程中更加注重對園林綠化工程的建設(shè)。工程中施工成本的控制是一個長遠(yuǎn)的問題，需要降低在施工過程的資金投入，完善工程建設(shè)過程中的管理制度，實(shí)現(xiàn)園林綠化工程利益的最大化。
【參考文獻(xiàn)】：
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2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪綠色建設(shè)的起步之年。進(jìn)一步提升綠化水平，增加優(yōu)質(zhì)森林資源總量與林業(yè)效益，是加快沿海開發(fā)的重要基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。做好2011年農(nóng)村綠化工作十分重要。現(xiàn)就2011年度全市農(nóng)村綠化工作提出如下意見：
一、思路目標(biāo)
2011年全市農(nóng)村綠化工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會議精神，搶抓沿海大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)區(qū)域生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以提高森林覆蓋率、增加資源總量為核心，以提升綠化水平為重點(diǎn)，以提高林業(yè)效益為抓手，堅持量質(zhì)并舉，突出沿海造林、完善“四大”重點(diǎn)工程；堅持區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化提升林業(yè)，合作化致富農(nóng)民，突出高效林業(yè)發(fā)展；堅持加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)，突出綠色沿海、綠色家園、綠色通道、碳匯林業(yè)建設(shè)；堅持優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，突出普及新品種、新技術(shù)、新模式，不斷提高綠化質(zhì)量；加強(qiáng)森林資源管理，鞏固改革成果，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化的城鄉(xiāng)生態(tài)新格局，為沿海灘涂綜合開發(fā)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
主要任務(wù)是：完成造林折實(shí)面積5萬畝，成片造林3.75萬畝，其中新林場造林1.5萬畝，新拓經(jīng)濟(jì)林果7500畝；完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)15萬畝，四旁植樹160萬株，新建優(yōu)質(zhì)苗木基地8000畝；新建完善綠色通道150公里；新建林業(yè)達(dá)標(biāo)村100個，其中建設(shè)省級示范村6個；農(nóng)村集鎮(zhèn)增加綠地120公頃；新增林木覆蓋率1個百分點(diǎn)；高效林業(yè)比重提高到60%以上。林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，為“十二五”期末打造百億元產(chǎn)業(yè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主攻重點(diǎn)
2011年度全市農(nóng)村綠化工作重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技集成、生態(tài)旅游和重點(diǎn)工程建設(shè)“四大突破”。
一是突破林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、市場化之路，發(fā)展高效林業(yè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。主攻區(qū)域化特色基地建設(shè)。重抓花卉苗木、經(jīng)濟(jì)林果和林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營“三大基地”建設(shè)，大力提高高效林業(yè)比重，其中新造林中高效林業(yè)比重力爭達(dá)到80%以上?；ɑ苊缒净亟ㄔO(shè)上，以新街、梁垛等鎮(zhèn)和市林場為重點(diǎn)，大力發(fā)展林果苗木和中高檔花卉，確保新增基地8000畝以上。經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)上，突出發(fā)展設(shè)施葡萄，著力培植頭灶、唐洋、五烈等鎮(zhèn)葡萄基地2000畝，穩(wěn)定發(fā)展新街、唐洋柿子和銀杏基地，確保新增經(jīng)濟(jì)林果7500畝，力爭新增1萬畝，優(yōu)質(zhì)果品基地發(fā)展到5萬畝，建設(shè)2萬畝銀杏采葉圃基地。林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營基地建設(shè)上，依托16萬畝桑園和沿海成片林的資源優(yōu)勢，大力推廣桑園套種、林下種養(yǎng)等林糧、林經(jīng)、林苗、林牧復(fù)合經(jīng)營模式，力爭2011年桑園夾套種10萬畝以上，林下種養(yǎng)5萬畝以上。同時，進(jìn)一步加快速生豐產(chǎn)林建設(shè)，力爭形成10萬畝速生豐產(chǎn)林（含耐鹽樹種）基地。主攻林產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)。依托繭絲綢資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，集中連片提升一產(chǎn)，主攻后道精深加工，確保產(chǎn)加銷總產(chǎn)值突破25億元。進(jìn)一步加大招商引資力度，精心組織實(shí)施竹柳產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高檔人造板與木紙漿加工項(xiàng)目；積極開發(fā)銀杏、柿子深加工，創(chuàng)樹優(yōu)質(zhì)品牌。同時，積極鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，加速林產(chǎn)品更新?lián)Q代。主攻林產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)銷合作組織建設(shè)，成立市林業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會，在林產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)設(shè)立分會，按照林產(chǎn)品類型引導(dǎo)組建專業(yè)合作社，每個鎮(zhèn)及沿海單位至少新分別組建1個林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或綠化工程公司，促進(jìn)林產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。加強(qiáng)花鳥魚蟲市場建設(shè)，在臺城近郊啟動建設(shè)沿海花木市場，按照立足、放大優(yōu)勢、錯位發(fā)展的思路，整合全市花木生產(chǎn)和銷售資源，努力服務(wù)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和沿海開發(fā)需要。
二是突破林業(yè)科技集成。圍繞科技興林，調(diào)整林種、樹種、品種結(jié)構(gòu)，普及新品種、新模式、新技術(shù)，推廣林經(jīng)、林苗、林牧、林漁、林菌等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式。圍繞提升林業(yè)綜合運(yùn)行質(zhì)量與市場競爭力，加強(qiáng)與中科院、中國林科院亞林所、南林大等科研院所協(xié)作，積極爭取科技項(xiàng)目，在抓好大面積新成果研發(fā)推廣的同時，重點(diǎn)抓好鹽土樹博園與銀杏文化園建設(shè)。鹽土樹博園按照服務(wù)沿海開發(fā)的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，加大力度引進(jìn)篩選耐鹽樹種，繁育良種壯苗，確保年內(nèi)建成對外開放，為臨海高等級公路綠色通道建設(shè)和沿海開發(fā)灘涂圍墾工程提供充裕的耐鹽苗木。銀杏文化園按照提升銀杏知名度的要求抓緊設(shè)計建設(shè)，確保上半年建成開放。
三是突破林業(yè)生態(tài)旅游。按照打造生態(tài)家園的要求，全方位大力度推進(jìn)沿海地區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。新林場建設(shè)按照“建設(shè)沿海生態(tài)林，三年再造新林場”的總體目標(biāo)和“一園四區(qū)”新林場規(guī)劃布局，堅持西連、東拓、南延、北擴(kuò)的發(fā)展策略，因地制宜、適地適樹、鎮(zhèn)場聯(lián)動、連片造林，確保完成1.5萬畝的年度建設(shè)目標(biāo)。新林場規(guī)劃區(qū)及周邊地區(qū)在大力開展成片造林的同時，要做好生態(tài)景觀工程的規(guī)劃設(shè)計，重視土地整理和樹種配置，既增強(qiáng)生態(tài)功能，又提高森林景觀的觀賞性。黃海森林公園按照兩年建成AAA級景區(qū)、三年建成AAAA級景區(qū)的要求，抓緊規(guī)劃設(shè)計，加大招商引資力度，加快林業(yè)生態(tài)旅游資源開發(fā)。
四是突破綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。市級重點(diǎn)抓好新林場、花木市場、竹柳基地、耐鹽樹博園、銀杏文化園、鎮(zhèn)區(qū)綠化達(dá)標(biāo)、臨海高等級公路綠色通道、省級林業(yè)示范村、海堤基干林帶等11項(xiàng)工程建設(shè)，實(shí)行1個工程由一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，一個部門牽頭，一套實(shí)施方案，一種考核辦法。面上，今明兩年繼續(xù)重抓集鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、道路綠化和園區(qū)綠化四大重點(diǎn)工程。對照工程標(biāo)準(zhǔn)，算好工程缺口帳，按照一年完善、一年掃尾的要求加快建設(shè)，確保兩年內(nèi)全部完成四大工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)按照“五個一”工程的要求，扎實(shí)推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化精品工程建設(shè)。老鎮(zhèn)區(qū)見縫插綠提高綠化水平；新鎮(zhèn)區(qū)按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，重點(diǎn)實(shí)施景觀綠化工程，精心規(guī)劃、全力造綠。村莊綠化按照綠化率35%的要求，主攻100個林業(yè)達(dá)標(biāo)村和6個省級示范村建設(shè)，里下河地區(qū)突出圍莊林建設(shè)；引導(dǎo)農(nóng)民家前屋后栽足栽好綠化樹種，美化香化生活環(huán)境。主攻進(jìn)鎮(zhèn)入村干道綠化，完善提高國、省、縣道綠化，高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)臨海高等級公路綠化工程。進(jìn)鎮(zhèn)入村道路綠化按照每側(cè)不低于5米綠化帶的要求規(guī)劃建設(shè)，堅持樹種多樣化，努力形成一路一景的綠化效果；突出主干道綠化精品工程建設(shè)，不斷提升綠化景觀形象；全面完善提高各級道路綠化，該補(bǔ)植的補(bǔ)植，該加寬的加寬，力爭全部達(dá)標(biāo)。園區(qū)綠化重抓工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀綠化工程建設(shè)，彰顯生態(tài)建園的特色品位。園區(qū)及入園企業(yè)綠化率必須達(dá)到30%以上，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建成50米環(huán)區(qū)生態(tài)防護(hù)林隔離帶，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，喬木栽植比重不低于70%。
三、推進(jìn)措施
一要深入組織發(fā)動。加大宣傳引導(dǎo)力度。采取多種形式和途徑，廣泛宣傳植樹造林和發(fā)展碳匯林業(yè)的重要意義，講清綠色建設(shè)是每個部門、單位和每個市民的法定義務(wù)；宣傳發(fā)展高效林業(yè)的必要性，講清只有提高林業(yè)效益，才能保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大生命力；宣傳“建設(shè)沿海生態(tài)林、三年再造新林場”的戰(zhàn)略意義，講清植樹造林在沿海大開發(fā)中的特殊作用。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位主要負(fù)責(zé)人為綠化工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)造林綠化工程的組織實(shí)施。特別是沒有達(dá)到小康林業(yè)指標(biāo)的鎮(zhèn)（區(qū)），要自加壓力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速改變面貌。要層層落實(shí)工作責(zé)任，按照全年綠化工作目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的綠化規(guī)劃，明確具體要求，將綠化工作各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到工程、細(xì)化到小班、細(xì)化到具體地塊，責(zé)任要求落實(shí)到各個單位、每個責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二要實(shí)施高效示范工程。以畝均綜合純效益2000元以上或桑園復(fù)合種植畝均增收800元以上為高效林業(yè)建設(shè)目標(biāo)，開展高效林業(yè)競賽活動。聚力建設(shè)規(guī)?；⑻厣?、專業(yè)化高效林業(yè)示范工程，力爭新培植發(fā)展百畝連片高效林業(yè)總量1000畝以上的特色鎮(zhèn)5個，確保建成2個；力爭新培植連片100畝以上高效林業(yè)規(guī)模村50個，確保建成20個。大力推廣桑園連片夾套復(fù)種，新發(fā)展一批連片桑園復(fù)合種植千畝示范工程。積極開發(fā)設(shè)施葡萄、設(shè)施花卉、高檔苗木等示范樣板。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)均要掛鉤領(lǐng)辦一個高效林業(yè)示范工程，認(rèn)真抓好工程規(guī)劃、方案制定和組織實(shí)施，一抓到底，確保打造成精品工程，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三要大力推廣新品種新技術(shù)。從品種的選擇、育苗、栽植、營林等各個環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)質(zhì)量林業(yè)建設(shè)，努力提高林業(yè)的科技含量。大力推廣綠化新品種。引進(jìn)弗吉利亞櫟、墨西哥落羽杉、竹柳、雜交柳、紅葉楊等耐鹽樹種，積極發(fā)展女貞、良種苦楝樹、泡桐、香椿、刺槐、剛淡竹等鄉(xiāng)土樹種，大力引進(jìn)推廣豐水梨、翠冠梨等經(jīng)濟(jì)林果新品種。新林場建設(shè)選用竹柳、水杉、銀杏、良種刺槐、苦楝等優(yōu)良耐鹽樹種，河堤成片林以楊樹、水杉、柳樹為主，農(nóng)田林網(wǎng)以楊樹、水杉、銀杏、柿樹為主；道路綠化選用水杉、柳樹、國槐、合歡、銀杏等樹種，堅持多樹種配置，喬、灌、草合理搭配；庭院綠化推廣果樹、鄉(xiāng)土樹種、竹子，提倡宅后栽植竹林、河堤上以竹林代替蘆竹，既改善景觀，又提高效益。大力推廣綠化新技術(shù)。推廣耐鹽樹種栽培、楊樹集約栽培、楊樹食葉害蟲防治、高標(biāo)準(zhǔn)村莊綠化配套技術(shù)、不同樹種混交等營林技術(shù)，大力推廣林下養(yǎng)雞、種植牧草、栽培食用菌等復(fù)合經(jīng)營技術(shù)，提升營林水平與新技術(shù)的普及率，增加林業(yè)綜合效益。
四要合力推進(jìn)各項(xiàng)綠化工作。要將生態(tài)公益林補(bǔ)償列入財政預(yù)算，建立林業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金。各鎮(zhèn)要切實(shí)加大造林綠化的投入力度，鎮(zhèn)財政必須安排足夠的資金用于植樹造林。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在土地出讓金中安排10%定向用于集鎮(zhèn)綠化和社區(qū)綠化，資金實(shí)行鎮(zhèn)有市管，鎮(zhèn)（區(qū)）綠化工程未使用的部分由市財政統(tǒng)籌使用。村級集體積累和農(nóng)民“一事一議”籌資要向綠化傾斜，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要優(yōu)先安排林業(yè)建設(shè)，林權(quán)改制資金要專項(xiàng)用于植樹造林。市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)村造林規(guī)劃、組織實(shí)施和督查推進(jìn)，組織實(shí)施好所屬五條市管國有河道的植樹造林工作，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化建設(shè)，牽頭組織好市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園綠化工程。市財政局負(fù)責(zé)籌集安排綠化造林必要的資金。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)綠化建設(shè)。市交通局負(fù)責(zé)綠色通道建設(shè)。市住建局牽頭負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)綠化的達(dá)標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)綠色圖章制度。市水務(wù)局負(fù)責(zé)所轄水利工程管護(hù)范圍內(nèi)綠化工作，抓好“三堤”退耕還林。市教育局負(fù)責(zé)校園綠化。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)院綠化。市農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)開、國土等部門要按照突破沿海林業(yè)的要求，督促系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)林場圃圍繞年度造林目標(biāo)全力推進(jìn)場圃綠化，確保全面完成年度任務(wù)。
1南水北調(diào)工程簡述
南水北調(diào)工程經(jīng)過50年的勘測、規(guī)劃和研究，在分析比較50多種規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，分別在長江下游、中游、上游規(guī)劃了3個調(diào)水區(qū)，形成了南水北調(diào)工程東線、中線、西線3條調(diào)水線路。通過3條調(diào)水線路，與長江、淮河、黃河、海河相互聯(lián)接，構(gòu)成我國水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局，形成中國的大水網(wǎng)。南水北調(diào)中線干線工程南起湖北丹江口水庫陶岔渠首，北至北京團(tuán)城湖，總干渠全長1432km，跨越江、淮、黃、海4大流域，沿線經(jīng)過豫、冀、京、津4省市，一期工程于2003年12月開工建設(shè)，計劃2013年主體工程完工，2014年汛后通水。
2大型調(diào)水工程管理模式的重要性
我國大型調(diào)水工程的資金來源，主要以政府的財政收入為主，在建設(shè)管理過程中，政府通過制度規(guī)范，對工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成形式和參建各方關(guān)系進(jìn)行全面管理，以確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理模式選擇的正確與否，關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)是否能夠順利地完成既定目標(biāo)。選擇合適的管理模式，可以充分調(diào)動地方的積極性，為工程項(xiàng)目建設(shè)提供一個良好的社會環(huán)境；可以給工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制提供良好的保證；可以對國內(nèi)建設(shè)市場的發(fā)展和完善起到促進(jìn)作用。
3南水北調(diào)中線工程現(xiàn)行管理模式分析
南水北調(diào)工程建設(shè)既有突出的公益性，又有一定的經(jīng)營性，其建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)與其他水利工程相比具有一定的差異。此外，南水北調(diào)工程線長、點(diǎn)多、任務(wù)繁重，且涉及眾多社會層面的工作，因此，南水北調(diào)工程建設(shè)不能照搬既定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方式。為了更好地建設(shè)南水北調(diào)工程，南水北調(diào)工程建設(shè)委員會在《南水北調(diào)工程建設(shè)管理的若干意見》中指出，南水北調(diào)工程建設(shè)主要采取項(xiàng)目法人直接管理、代建制和委托管理相結(jié)合的管理模式來進(jìn)行管理。
3.1直接管理模式直接管理模式的優(yōu)點(diǎn)和不足。我國南水北調(diào)中線調(diào)水工程建設(shè)過程中復(fù)雜工程較少，可以采取目前針對重點(diǎn)工程、復(fù)雜項(xiàng)目（例如一些渡槽、隧洞、穿黃等工程項(xiàng)目）所采用的直接管理模式。對于南水北調(diào)西線工程來說，難度要比中線調(diào)水工程大，可能會存在管理力量不足的情況。
3.2代建建設(shè)管理模式代建建設(shè)管理模式的優(yōu)點(diǎn)和不足見表2。代建制最主要的問題就是不利于與當(dāng)?shù)馗骷壵块T或社會團(tuán)體的協(xié)調(diào)，也不能夠給工程建設(shè)提供一個相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。
3.3委托建設(shè)管理模式委托建設(shè)管理模式的優(yōu)點(diǎn)和不足見表3。委托建設(shè)管理模式最大的缺點(diǎn)在于工程建設(shè)過程中，由于其管理的專業(yè)化程度不高，可能會導(dǎo)致工程項(xiàng)目的目標(biāo)不能按既定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。由上述分析對比可知，直管、代建、委托3種管理方式在南水北調(diào)工程建設(shè)中起到了巨大的作用，但是仍然存在一些不足。目前究竟哪種管理模式更加適合我國大型調(diào)水工程的管理現(xiàn)狀還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，尚處于摸索階段。一種新的管理模式就是要在繼承原來3種管理模式優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對其不足進(jìn)行改進(jìn)。
4專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式的提出
根據(jù)上面的討論，對工程建設(shè)層面的管理提出一種改進(jìn)的管理模式，即專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式。專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式的管理思想是將南水北調(diào)工程根據(jù)省份進(jìn)行劃分，各個省的工程建設(shè)由通過招標(biāo)產(chǎn)生的專業(yè)的項(xiàng)目管理公司和委托的地方管理機(jī)構(gòu)共同作為委托管理單位來建設(shè)完成。該種專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式下的工程建設(shè)模式見（圖略）?？梢钥闯?，項(xiàng)目法人與專業(yè)工程項(xiàng)目管理公司及項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理單位分別簽訂建設(shè)管理委托合同，然后由專業(yè)工程項(xiàng)目管理公司及項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理單位共同組成項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目法人的委托，承擔(dān)委托項(xiàng)目在初步設(shè)計批復(fù)后建設(shè)實(shí)施階段全過程（初步設(shè)計批復(fù)后至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收）的建設(shè)管理。項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與所有的參建方均是合同關(guān)系，真正起到了代業(yè)主的作用。采用專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式可以實(shí)現(xiàn)從設(shè)計階段開始到竣工驗(yàn)收的全過程管理，而項(xiàng)目法人則可以抽出更多的時間來從宏觀的角度對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。有關(guān)統(tǒng)計資料表明，設(shè)計階段對工程造價的影響達(dá)到75%左右，施工階段影響投資的可能性僅占5%~10%，因此設(shè)計階段的投資控制尤為重要。據(jù)統(tǒng)計，滿足同樣功能的條件下，經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)定位與設(shè)計，可降低工程造價5%~10%，甚至可達(dá)10%~20%。目前南水北調(diào)工程建設(shè)期的工程建設(shè)行政管理職能由國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室承擔(dān)，南水北調(diào)工程的前期工作和工程建成后運(yùn)行的行政管理職能由水利部承擔(dān)。為此，改進(jìn)的委托管理模式本著項(xiàng)目一體化管理的思想，在項(xiàng)目的前期工作完成后，以招標(biāo)的方式選擇專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司與項(xiàng)目所在地項(xiàng)目建設(shè)管理單位組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，這樣既保證了工程項(xiàng)目得到專業(yè)化的管理，又能充分調(diào)動地方政府的建設(shè)積極性，而且項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過制定項(xiàng)目全程實(shí)施計劃、采用專業(yè)的管理手段對項(xiàng)目各個階段進(jìn)行管理。專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司無論從經(jīng)驗(yàn)上還是從管理理論上都有較高的水平，在項(xiàng)目開始前就可以從整體上對工程項(xiàng)目的范圍和工作重點(diǎn)進(jìn)行把握，并且在實(shí)踐過程中有自己的項(xiàng)目管理體系，利于對合同的管理，使工程可以在按既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，縮短工期，保證工程質(zhì)量，節(jié)省投資。該種模式除了具有上述的優(yōu)點(diǎn)外，尚且值得一提的是：由于業(yè)主單位更傾向于尋找經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚的工程項(xiàng)目管理公司作為其合作伙伴，因此高水平的具有項(xiàng)目全程管理能力的工程管理公司應(yīng)運(yùn)而生，對我國工程建設(shè)市場的完善有較大的促進(jìn)作用。
5專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式的適用范圍
由改進(jìn)委托管理產(chǎn)生的背景和組建原則可知，專業(yè)化工程項(xiàng)目委托管理模式尤其適用于具備以下條件的工程的建設(shè)管理：a）政府投資的項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目大多數(shù)涉及社會公眾文化或生活的相關(guān)方面，建設(shè)資金來源于國家或地方財政資金，從根本上說是納稅人的錢，涉及社會公眾的切身利益，必然成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。b）對國計民生有重大影響的項(xiàng)目。政府投資的項(xiàng)目往往是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于人民的生活、工作往往具有較大的影響。c）線性工程，戰(zhàn)線比較長，尤其是會涉及到不同省市的工程。某些工程項(xiàng)目，例如大型調(diào)水工程、高速公路、鐵路等工程的建設(shè)，往往是長距離的線性工程，戰(zhàn)線長，涉及多個省市。d）工程比較復(fù)雜，需要專業(yè)化的管理。該類項(xiàng)目往往具有規(guī)模大、投資多、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，對于這些比較大的項(xiàng)目、巨型項(xiàng)目，或者是巨型項(xiàng)目群來說，不使用專業(yè)的工程項(xiàng)目管理思想對其進(jìn)行系統(tǒng)管理的話，其項(xiàng)目目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。e）需要地方政府的大力支持。由于工程規(guī)模大、戰(zhàn)線長，因此多有涉及到征地、拆遷等事宜，“外來”單位不容易進(jìn)行協(xié)調(diào)。f）項(xiàng)目法人對于某些專業(yè)問題并不是十分的擅長，而且不便于組建大規(guī)模的機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。g）項(xiàng)目的成敗對于國家的聲譽(yù)有較大影響。大型基礎(chǔ)工程項(xiàng)目的建設(shè)往往會成為國際媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，一旦項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，將會對國家的聲譽(yù)造成不良影響。
【關(guān)鍵詞】園林綠化；施工管理；措施
隨著城市化進(jìn)程的加快，各個城市的園林工程建設(shè)都進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，園林工程建設(shè)的規(guī)模不斷地擴(kuò)大，在建設(shè)中則會遇到一些新問題及新變化，這就對園林施工的管理水平提出更高的要求。我國的園林工程只是在最近幾年才開始發(fā)展，這對于專業(yè)性和創(chuàng)藝性都具有較高要求的綠化工程來講，在施工中很難避免不出現(xiàn)各種問題，這就需要加強(qiáng)園林綠化施工的管理，使綠化市場得以不斷的規(guī)范，強(qiáng)化其管理效果，從而提高園林工程項(xiàng)目的整體景觀效果和工程質(zhì)量，從而使我國建設(shè)生態(tài)化的園林城市的設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)。
（一） 園林綠化工程施工特點(diǎn)
首先，園林綠化工程的施工對象很多時候是有生命的活體，園林工程施工通過將不同色彩、類型的花卉、樹木進(jìn)行搭配栽植，運(yùn)用不同苗木的不同的功能來發(fā)揮出園林綠化工程凈化空氣、隔音降噪、美化環(huán)境的作用，它屬于林業(yè)以及其他種植業(yè)相融合的一種管理工作；其次，園林綠化工程管理必須要做好長期養(yǎng)護(hù)的準(zhǔn)備，常言道“三分種植、七分養(yǎng)護(hù)”，苗木的種植屬于是短期可以完成的工程，而苗木的養(yǎng)護(hù)與管理屬于一項(xiàng)長期性的工作。惟有不間斷地對苗木進(jìn)行精心的養(yǎng)護(hù)和管理，才能夠讓園林中的苗木生長狀態(tài)更加完美，不然就難以確保園林綠化工程能夠滿足城市生態(tài)環(huán)境景觀的客觀要求；最后，園林綠化工程施工注重藝術(shù)美。
（二）城市園林綠化管理存在的問題
2.1 不重視綠地生態(tài)效益
城市建設(shè)綠化中引進(jìn)一些適宜的樹種是必要的，但相比之下使用本土樹種更為可靠和廉價，因此兩者同等重要，應(yīng)因地制宜進(jìn)行選擇。如北方城市冬季少常綠樹種，在冬季缺少綠色。因此應(yīng)注意多引進(jìn)常綠樹種。相反，一些具有鮮明地方特色的落葉闊葉樹種，不僅能在夏季旺盛生長而發(fā)揮降溫增濕、凈化空氣等生態(tài)效益，而且在冬季落葉可以增加光照，起到增溫作用。
2.2 重表面效果，輕基礎(chǔ)建設(shè)
現(xiàn)在許多園林建設(shè)部門和園林管理部門是兩個獨(dú)立部門，建設(shè)部門追求的是表面效果，只管栽草坪、樹木，不管以后生長如何。基礎(chǔ)建設(shè)差，許多匍植的草坪下面除了20cm土外其余全部是建筑垃圾；所種樹木下面沒深挖，沒挖透，嚴(yán)重影響根部下扎。管理的直接結(jié)果是草坪易旱易生病，易生地下害蟲（蠐螬、螻蛄等）；樹木生長營養(yǎng)不良，水肥、農(nóng)藥投入量大，嚴(yán)重影響園林生態(tài)化發(fā)展。
2.3 缺乏歷史文化品味，割斷了歷史文脈
城市園林綠化絕非簡單的種樹、栽花、培草，而是一種源于自然而高于自然韻有著豐富文化內(nèi)涵的一項(xiàng)活動。因此，城市園林綠化是保持和塑造城市文化、文脈和特色的重要方面。應(yīng)在自然生態(tài)條件為基礎(chǔ)，將民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、宗教、歷史等融合在園林綠化建設(shè)之中，烘托出城市的文化氛圍，從而體現(xiàn)出城市獨(dú)有的人文底蘊(yùn)。
（三）加強(qiáng)園林綠化施工管理的措施
2.1加強(qiáng)施工管理人員的培養(yǎng)
園林綠化工程涉及到多方面的專業(yè)內(nèi)容，需要管理人員具備良好的知識技能和相關(guān)的能力。我國目前的園林綠化工程施工管理中，缺乏具備綜合素質(zhì)的專業(yè)人才。加強(qiáng)施工管理人員的培養(yǎng)十分重要，在對于園林綠化工程的施工管理人員培養(yǎng)上，要為專業(yè)人員建立良好的培養(yǎng)平臺和實(shí)踐環(huán)境，對于專業(yè)人員進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，提高施工管理人員的素質(zhì)水平，從而提高園林綠化工程的施工質(zhì)量，提高整體園林綠化事業(yè)的進(jìn)步?，F(xiàn)代園林綠化施工需要有綜合素質(zhì)的管理人才進(jìn)行管理，有效的保證整體工程的各項(xiàng)子工程良好的進(jìn)行。
2.4建立嚴(yán)格的采購管理機(jī)制
園林綠化工程中，材料的采購工作直接關(guān)系到了整體工程的質(zhì)量和效果。為了確保園林綠化工程的質(zhì)量和效果，需要對材料的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。在園林綠化工程的施工中，對材料的采購工作要嚴(yán)格的依靠圖紙進(jìn)行，在采購中進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，保證材料的實(shí)際質(zhì)量和性能，保證進(jìn)場材料符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行樹木采購時，保證種植的植物符合園林的實(shí)際情況，加強(qiáng)對苗種質(zhì)量的檢查，避免不合格的苗種進(jìn)場。
2.5 施工過程中注意進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作
園林綠化工程要達(dá)到設(shè)計階段的質(zhì)量和效果，就要最大限度的確保各種苗木的成活率。在苗木的移栽過程中為降低樹種的水份流失，應(yīng)該在苗木起挖、運(yùn)輸以及移栽途中盡可能地不要對植物根系造成傷害；在移栽完成以后，要對樹冠進(jìn)行適當(dāng)?shù)男藜?，修剪作業(yè)之后要盡快使用膠水將創(chuàng)傷口密封起來，從而減少樹冠失水程度；如果種植之后陽光較強(qiáng)，則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼谑a，按照光線的強(qiáng)烈程度去選擇不同類型的遮蔭網(wǎng)，如果有必要還可以選擇浸濕的草繩將樹干纏繞起來并且噴灑一定的水，從而避免樹干的水份流失，確保成活率。
結(jié) 語
園林綠化工程的施工管理，要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，結(jié)合設(shè)計的要求，靈活采用、運(yùn)用各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，以先進(jìn)的、科學(xué)的施工方法與組織手段，將人力和物力、時間和空間、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、計劃和組織等諸多因素進(jìn)行合理的配置，及時處理并解決園林綠化工程施工過程中出現(xiàn)和遇到的施工現(xiàn)場原有樹木的保存、現(xiàn)場表土的采取和復(fù)原、非種植季節(jié)樹木的種植，以及土建與綠化交叉施工出現(xiàn)的問題，只有這樣，方可確保施工任務(wù)按時、按質(zhì)完成。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：化工工程；施工問題；安全管理；方式
前言：國內(nèi)的化工工程行業(yè)現(xiàn)如今處于快速發(fā)展階段，目前為止，化工工程在設(shè)計以及施工過程中還是存在著各種問題，在現(xiàn)今的管理理念不斷朝著人本主義轉(zhuǎn)變的過程中，在各項(xiàng)理論以及實(shí)踐工作中還是有各種問題存在二依照不完全統(tǒng)計，我國在2013年僅乙烯的用量超出了計劃用量2190萬噸，如此龐大的市場加速了化工工程建設(shè)的發(fā)展和繁榮，并且在實(shí)際的施工化工工程建設(shè)的過程中，各種問題也是層出不窮，因此在實(shí)踐操作過程中需要特別重視施工問題以及安全管理問題。
1我國化工工程安全管理的現(xiàn)狀和問題存在的原因
1.1化工工程安全管理的現(xiàn)狀
從全面整體的角度分析，國內(nèi)現(xiàn)如今大部分的化工企業(yè)在安全管理方面都存在著巨大的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的風(fēng)險識別能力不足，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中各種控制工作做得相對不夠細(xì)致。第二，在安全管理過程中，對于安全管理的基本文件內(nèi)容《施工風(fēng)險評價》沒有切實(shí)開展，使其內(nèi)在工作內(nèi)容形式化嚴(yán)重，在工作過程中實(shí)行的是粗放化的管理。第三，項(xiàng)目承建部門的安全基礎(chǔ)相對薄弱，各個施工工作人員的安全意識不強(qiáng)，同時因?yàn)樵谑┕み^程中安全管理的成本投人相對低下，造成在施工建設(shè)的過程中存在大量的安全隱患。第四，在施工過程中單純的重視施工進(jìn)度而沒有將安全施工當(dāng)成重點(diǎn)項(xiàng)目重視。
1.2安全管理過程中存在問題的原因
（1）各個管理工作人員沒有樹立起絕對的安全防范意識，在工作的過程中沒有將項(xiàng)目工程的安全管理放在重點(diǎn)位置。第二，在施工過程中有高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、溝下管線作業(yè)、交叉作業(yè)以及用火用電等各種不同的作業(yè)形式，工作現(xiàn)場復(fù)雜。第三，在工作的實(shí)際過程中，因?yàn)楦鞣N高溫、大雨、潮濕、大風(fēng)等的惡劣的自然環(huán)境因素，容易造成設(shè)備不能在正常工作環(huán)境下使用，出現(xiàn)安全隱患。
2強(qiáng)化化工施工安全管理過程的具體措施
2.1嚴(yán)格按照國家制定的法律法規(guī)執(zhí)行工作內(nèi)容
國家訂立的各項(xiàng)法律法規(guī)和行業(yè)工作一般標(biāo)準(zhǔn)是化工工程建設(shè)過程中需要依靠的最基本的工作內(nèi)容，國家的法律法規(guī)以及行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)工程施工建設(shè)過程中的全部工作內(nèi)容，如果是從施工過程中就依照相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行管理，那么能夠讓工程在一開始就朝著正規(guī)化發(fā)展，防止出現(xiàn)各種安全隱患以及各種不安的工作內(nèi)容。在每個工作階段中都依照法律法規(guī)以及行業(yè)的工作準(zhǔn)則進(jìn)行施工建設(shè)，能夠在實(shí)際工作中，面對出現(xiàn)的問題有標(biāo)準(zhǔn)可參照，并且在造成安全問題的過程中，也能夠憑此追究各種責(zé)任。進(jìn)而有效的加強(qiáng)化工工程建設(shè)過程中的管理任務(wù)，同時也為安全管理供應(yīng)一個公平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2.2使用各種激勵方式強(qiáng)化工作人員進(jìn)行管理
組織建設(shè)化工工程的施工過程中的管理建設(shè)體系，施工單位需要盡量的多下放一些權(quán)利給下屬單位，并且這些權(quán)利需要是可執(zhí)行的，不能夠光是一個好聽的名號而已。另外在工作過程中需要做到獎懲結(jié)合，單純的借助懲罰以及思想工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在實(shí)際工作過程中，需要將各種待遇、權(quán)利以及實(shí)際工作要求相結(jié)合，從而形成一個系統(tǒng)性地效益方案。在實(shí)際施工建設(shè)過程中，可以將福利待遇當(dāng)成是安全管理中的一個重要組成部分。舉個例子，對一些將安全管理實(shí)施準(zhǔn)確有效的工作部門發(fā)放一定的獎金以及旅游方案等福利待遇，進(jìn)而形成一種良性的企業(yè)文化，將工作中人員管理不易的問題做良好的解決和彌補(bǔ)。
2.3強(qiáng)化資金投入完善各種設(shè)備組成
化工工程在進(jìn)行各種方案編制的過程中，需要遵循的一般原則是編制各種有針對性的安全方案，在實(shí)際實(shí)施過程中安全管理的力度不能夠忽視。舉個例子，在臨設(shè)布置過程中需要將臨時用電的布置當(dāng)成是工作的點(diǎn)內(nèi)容，這是因?yàn)榛そㄖ谑┕み^程中會用到大量的電力資源，因此在臨時用電布置過程中需要嚴(yán)格的依照相關(guān)文件進(jìn)行現(xiàn)場布置。與此同時，不斷進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施更新完善的過程中，要盡量保證各種配備型號的統(tǒng)一。設(shè)備建設(shè)的完善，另外在施工建設(shè)的過程中需要以實(shí)際工作為基準(zhǔn)，將一些工作技巧傳授給工作人員，使其能夠更好的理解和使用，同時要求每一位工作人員都嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例，確切的了解各項(xiàng)安全設(shè)備使用知識，確保各種設(shè)施能夠在安全環(huán)境下被使用。
2.4細(xì)分各級工作責(zé)任組建完整的安全網(wǎng)絡(luò)
化工工程的施工特點(diǎn)就是施工條件復(fù)雜.施工管理過程中不能夠兼顧到全部的安全隱患，所以需要把安全責(zé)任做層級分布，將安全責(zé)任落實(shí)到每個子屬的管理單位之上從而有效確保安全目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。并且在工作過程中還需要在設(shè)計工作部門、建設(shè)工作部門、承包建設(shè)人員之間樹立起完整的網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)，共同建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理。
3結(jié)束語
綜上所述，化工工程的實(shí)際工作危險性相對較高，同時有較高的技術(shù)含量要求，并且在工作過程中有各種任務(wù)存在，人員的流動性較大。施工的安全管理牽涉到的層面是非常廣泛的，并且工作內(nèi)容也相對較多。這些種種難點(diǎn)都要求我們在日常工作中重視安全管理，不斷完善各種管理工作制度，訂立各項(xiàng)詳細(xì)的安全管理方式，保證在施工建設(shè)過程中的安全性原則，有效的降低在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的各種安全隱患，保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的雙重目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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堅持以重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建全民健身服務(wù)體系為目標(biāo)，以體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全體育組織網(wǎng)絡(luò)，積極開展農(nóng)村健身活動，滿足農(nóng)民健身需求，推動全縣城鄉(xiāng)體育快速協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)成立村級體育工作小組負(fù)責(zé)日常工作，開展文體活動。
2以場地設(shè)施建設(shè)帶動農(nóng)村健身活動的開展，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。
三、建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模
各相關(guān)村選擇一處方便群眾健身活動的公共用地進(jìn)行建設(shè)也可與當(dāng)?shù)貙W(xué)校場地建設(shè)和使用相結(jié)合結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際即前期調(diào)查摸底情況等13個鄉(xiāng)32個村實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。每個村硬化標(biāo)準(zhǔn)籃球場1個，標(biāo)準(zhǔn)18m30m混凝土厚度不少于15cm場地硬化完工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由省體育局統(tǒng)一配發(fā)籃球架1付和乒乓球臺2付并撥給相應(yīng)資金
四、投資概算及資金來源
建設(shè)每個標(biāo)準(zhǔn)籃球場及配套器材平均投資3萬元，其中場地建設(shè)2萬元，器材投資1萬元。以上32個行政村項(xiàng)目概算投資96萬元，其中國家補(bǔ)助76.8萬元，地方配套19.2萬元。
五、建設(shè)進(jìn)度計劃
1由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助各村委會調(diào)查場地基礎(chǔ)情況，幫助村委會選址確定建設(shè)方案報文體局審查，必要時由文體局現(xiàn)場督查
2月開工建設(shè)，9月底完成籃球場硬化工程。
3月縣文體局驗(yàn)收籃球場硬化工程，合格后下發(fā)器材，進(jìn)行安裝，并投入使用。同時接受省、市有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。
六、措施要求
1為保證我縣農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目建設(shè)的有效實(shí)施，縣上將該工程納入社會發(fā)展整體規(guī)劃，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)一同規(guī)劃，一同建設(shè)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副縣長任組長，全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文體局，全面負(fù)責(zé)該工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：園林景觀；綠化工程；施工技術(shù)
園林綠化工程，是城市建設(shè)的一個重要組成部分，對城市生態(tài)、城市文化等起著重要的作用。城市的園林綠化是以多種多樣的園林植物、完整的綠地系統(tǒng)、優(yōu)美的景觀環(huán)境和完各的設(shè)施來發(fā)揮其改善城市生態(tài)和美化城市環(huán)境的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)水平的提高，人們對生態(tài)環(huán)境的追求越來越高，無論是住宅建筑還是城市建設(shè)都要求有園林綠化的建設(shè)，而且對園林綠化的質(zhì)量要求也越來越高，所以，園林施工人員在園林施工過程中每個階段都要注意采取科學(xué)的施工技術(shù)進(jìn)行開展和實(shí)施。
1.園林綠化工程施工人員的職責(zé)
在園林綠化工程施工人員的職責(zé)中，建設(shè)方管理者的職責(zé)是在招標(biāo)、合同、成本、質(zhì)理管理過程中以服務(wù)于建設(shè)方的管理職責(zé)為目標(biāo)，而施工人員的職責(zé)是以項(xiàng)目管理為中心行使施工技術(shù)管理職責(zé)。施工人員要緊扣設(shè)計的理念，掌握設(shè)計的意圖，并時刻保持與設(shè)計人員的溝通和協(xié)商，做到園林綠化施工嚴(yán)格且又符合合理的設(shè)計要求，同時還要負(fù)責(zé)工程施工的現(xiàn)場工作安排，并組織和落實(shí)到位；協(xié)助施工方案說明書的編寫和工程現(xiàn)場檢查；及時反映工程施工存在的問題，并協(xié)助解決；配合施工隊(duì)長對供應(yīng)商直接送到施工現(xiàn)場的物品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收等。
2.園林綠化施工技術(shù)存在的問題及對策
由于綠化施工的嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性都比建筑施工低，導(dǎo)致施工管理水平低，造成返工率高、施工進(jìn)度慢、樹木成活率低、常常反季節(jié)施工、后期養(yǎng)護(hù)措施不到位，以及種植土壤達(dá)不到要求、地形沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理等一系列問題。因此，在工程施工過程中，要以施工工藝流程保證工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，以確保苗木存活率為前提，充分掌握苗木的生態(tài)習(xí)性，遵循其生長規(guī)律，提高成活率，提高園林綠化工程景觀效果。景觀工程后期養(yǎng)護(hù)管理也是苗木是否存活的關(guān)鍵，如果園林綠化工程施工優(yōu)良，但后期綠化養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，也將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果。因此，必須充分認(rèn)識園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性。
3.園林綠化施工技術(shù)的特點(diǎn)
3．1施工技術(shù)措施準(zhǔn)備工作
園林綠化工程隨著城市的建設(shè)而大型化，也逐漸得到擴(kuò)大和深入發(fā)展。一項(xiàng)工程的技術(shù)準(zhǔn)備不當(dāng)，可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、經(jīng)濟(jì)的巨大損失，所以做好技術(shù)準(zhǔn)備顯得尤為重要。首先要有一個完善的施工組織計劃，制定符合工程建設(shè)的施工技術(shù)管理體系與標(biāo)準(zhǔn)，這也是工程施工準(zhǔn)備階段的重要工作和重要問題。
施工技術(shù)準(zhǔn)備是園林綠化工程準(zhǔn)備階段的核心。為了能夠在擬建工程開工之前，使從事施工技術(shù)和經(jīng)營管理的人員充分了解掌握設(shè)計圖紙的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)和技術(shù)要求，做出施工技術(shù)工作的科學(xué)合理規(guī)劃，從根本上保證施工質(zhì)量，技術(shù)措施管理方面注重科技和施工條件的結(jié)合，必須要綜合考慮技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的道路，對技術(shù)上的應(yīng)用給予大幅度的控制。
針對當(dāng)?shù)氐膱@林綠化工程要進(jìn)行實(shí)地的考察，根據(jù)園林綠化植物生長特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貧夂蚝凸こ痰膶?shí)際情況嚴(yán)格制訂相關(guān)工程計劃，從而保證施工的技術(shù)得以發(fā)揮，施工的質(zhì)量得以保證。
3．2注重施工配合
園林綠化施工的配合在一定程度上反映了施工技術(shù)的成熟性和穩(wěn)定性，很多時候施工的統(tǒng)籌配合對工程項(xiàng)目的成本控制和進(jìn)度控制是起決定性作用的，所以要明確施工配合要點(diǎn)與施工的多樣性、相互性、多變性、觀賞性以及施工規(guī)律性。園林綠化施工過程中大多事項(xiàng)是交錯進(jìn)行的，要配合的施工不是單方面的，而是多方面施工的相互進(jìn)行，且隨著施工的進(jìn)度、質(zhì)量和條件時刻變化，需要抓好計劃組織、資源管理以及工藝工序的管理，統(tǒng)一安排施工的計劃，強(qiáng)化施工項(xiàng)目部指揮功能，針對施工的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，以及建設(shè)單位和監(jiān)理單位的配合，加大組織計劃管理，從而進(jìn)一步加強(qiáng)施工配合力度。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)園林；施工；問題；對策
1、風(fēng)景園林綠化的重要意義
1.1園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式
園林綠地不僅能夠給人們帶來良好舒適的居住空間，而且也是人們茶余飯后休閑娛樂的場所，給人們帶來重回大自然的感覺，滿足了當(dāng)代城市化發(fā)展的生活水平的需要。城市綠地給人們帶來優(yōu)美環(huán)境的同時，對于城市居民的身心健康也是一種熏陶，使居民在祥和、安寧的環(huán)境中愉快地生活。
1.2園林綠化可以改善人們生活環(huán)境
空氣環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系著人類身心健康，良好的園林綠地植物不僅能通過光合作用把空氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為人類需求的氧氣，更能對空氣中有損人類健康的粉塵給有效地吸附、過濾、阻擋，如建筑施工產(chǎn)生的粉塵，汽車產(chǎn)生的大量有害尾氣，工業(yè)產(chǎn)生的廢氣等；此外，園林中的水生植物還能對生活污水水源起到凈化作用；生長在地面上的植物能對周邊的土壤起到凈化。
1.3園林綠化可促使城市人文景觀的形成
實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共存是園林綠化的最終目標(biāo)，園林綠化建設(shè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，不僅能給人們提供優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，同時在實(shí)際融合過程中，其內(nèi)涵和內(nèi)容已覆蓋了多個領(lǐng)域，將社會、文化以及美學(xué)等多個學(xué)科知識和精髓融入其中，打造了獨(dú)特的城市，把城市的內(nèi)涵和特征充分地體現(xiàn)出來。
2、生態(tài)園林綠化施工中存在的主要問題
2.1施工單位通常沒有認(rèn)真深入地對生態(tài)園林綠化工程者的設(shè)計意圖給通徹理解，加之沒有及時地和設(shè)計工程師進(jìn)行交流、溝通，使得在實(shí)際的施工過程中不能根據(jù)設(shè)計者的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員方面的調(diào)配和相關(guān)技術(shù)措施和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2.2園林綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)工作沒有給予重視，重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)思想嚴(yán)重。此外，園林的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍大多數(shù)為農(nóng)民組成，文化素質(zhì)低、專業(yè)技能低，即使是參加過相關(guān)培訓(xùn)，也不能很好地掌握養(yǎng)護(hù)技術(shù)要領(lǐng)，給施工單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，又達(dá)不到良好的景觀效果。
2.3在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢下，園林綠化建設(shè)施工隊(duì)伍的數(shù)量與日俱增，但是真正符合國家園林建設(shè)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍少之甚少，多數(shù)的施工隊(duì)伍組成成員都不是科班出生，通常是技術(shù)差、素質(zhì)低，不能很好地了解設(shè)計著的創(chuàng)意思想和圖紙的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。同時在實(shí)際施工中存在管理模式落后，多數(shù)采用粗放型管理，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度沒有貫徹落實(shí)，形同虛設(shè)，使得建設(shè)完工后的工程項(xiàng)目質(zhì)量差、耗資大。
3、園林綠化施工措施探討
3.1從自身抓起，做好建設(shè)單位的管理規(guī)范
在景觀綠化工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位管理的是否規(guī)范，是整個工程取得成敗的關(guān)鍵。因此，對于建設(shè)單位的管理工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
3.1.1正視管理者身份，不斷提高管理者文化素質(zhì)修養(yǎng)。同時，管理者在管理過程中要有明確的思路，思想方面要做到統(tǒng)一。
3.1.2制定一套有據(jù)可依的管理規(guī)章制度。施工單位在管理過程中要制定相關(guān)的制度，如獎懲制度，并要切實(shí)落實(shí)，使管理者有章可循，促進(jìn)管理工作順利進(jìn)行。
3.1.3建立各級考核制度，充分激發(fā)各級管理者的主觀能動性，給管理者一個創(chuàng)造發(fā)揮的空間。
3.2發(fā)揮設(shè)計者的潛力，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)和操作流程
作為一名景觀綠化工程的設(shè)計者，在設(shè)計的時候要結(jié)合實(shí)際考慮設(shè)計是否具有新意、景觀綠化配置是否合理，因?yàn)樵O(shè)計者對圖紙設(shè)計的優(yōu)與劣是工程成敗的關(guān)鍵。因此，設(shè)計者在設(shè)計圖紙時要注意以下幾個方面：
3.2.1作為設(shè)計者，要充分的發(fā)揮自己的潛力，集思廣益，做好溝通工作，使自己的設(shè)計具備一定的主體和構(gòu)思，運(yùn)用合理的方式在施工中得以體現(xiàn)。
3.2.2設(shè)計者要跟蹤現(xiàn)場施工，使責(zé)任到位，不能局限于圖紙，真正做到“化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)”。
3.2.3對于圖紙會審工作一定要落實(shí)到位，事先掌握工程中可能出現(xiàn)的一些問題，避免或者減少不必要的施工返工。
3.2.3為了使投資控制在預(yù)先確定的范圍內(nèi)，對于設(shè)計的變更一定要做到有據(jù)可依，并確定具體的操作流程。
3.3加強(qiáng)監(jiān)理的選擇和管理，提高監(jiān)理積極性
3.3.1嚴(yán)格要求總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理的到位率。總監(jiān)到位率必須達(dá)到80%以上，使管理質(zhì)量在監(jiān)理人員數(shù)目上得以保證。
3.3.2結(jié)合實(shí)際制定合理的監(jiān)理考核制度。對監(jiān)理人員要進(jìn)行定期的考核檢查，及時發(fā)現(xiàn)其工作中存在的不足之處，同時予以糾正，使監(jiān)理人員在一個有章可循的環(huán)境下工作，并把考核結(jié)果作為以后選擇監(jiān)理的依據(jù)。
3.3.3將監(jiān)理納入立功競賽的考核范圍。通過競賽的形式，增加監(jiān)理的競爭意識，促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍的健康發(fā)展，提高施工單位素質(zhì)，規(guī)范施工單位行為.
3.4在施工單位中要有質(zhì)量第一的觀念，并把這種認(rèn)識體現(xiàn)在工程管理中
3.4.1開展培訓(xùn)工作。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中，施工單位人員的素質(zhì)有高有低，特別是管理高層方面層次差異比較明顯，因此，必須要通過培訓(xùn)的方式使整個參建人員的素質(zhì)得以提高，有助于工程建設(shè)的順利開展。
3.4.2明確施工計劃和要求.施工單位要通過交底、例會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式，來確定建設(shè)單位的要求和計劃，跟上建設(shè)單位的節(jié)奏，作到步令統(tǒng)一。
3.4.3制定考核細(xì)則和辦法.通過對施工單位人員的考核，使施工單位對設(shè)備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等方面做出科學(xué)規(guī)范的施工程序和施工工藝。
