時間：2023-06-19 16:14:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業的固定資產如何管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：固定資產管理；問題；對策
一、固定資產管理的特點和原則
1、固定資產管理的特點
要加強固定資產管理，提高管理效率，必須明確固定資產管理的特點：第一，固定資產因為價值比較大，購置選擇慎重，且往往具有不可替代性和專用性，所以其管理的技術能力要求也較強，需要由內行的、責任心強的專職人員來管理，并落實責任制，以保證出現問題后將責任追究到底，徹底解決。第二，固定資產管理需要各部門的全力支持，通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節，對其管理也貫穿于企業生產運營的始終，對其維護和管理不僅是專職人員的義務，所有相關部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三，因每項固定資產都有不同的用途和生產效率，導致固定資產會計核算比較具體而又負責，方法較多，針對性強，如固定資產增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對會計人員的職業技能要求也較高。
2、固定資產管理的原則
除了明確固定資產管理特點，在具體的操作中還應該把握和堅持固定資產管理的幾條基本原則：第一，全員參與原則。該原則也是由固定資產本身及其管理特點所決定的。固定資產是企業的勞動資料，其為企業創造經濟效益的作用，必須通過工作人員的使用來轉化，所以必須有員工的積極參與。其次，因為固定資產應用在企業生產經營全過程中，對其進行維護與管理是全體職工的共同任務，每個員工都應負有管理固定資產的責任，需要全體職工協調一致的努力。第二，全過程管理原則。固定資產管理應該放寬視野，不僅僅是日常的正常運作的簡單維護，應貫穿于固定資產使用的全過程，從固定資產的投資決策開始進行全程管理，涉及采購、使用、維護、財產清查、報廢等各個環節，都要有科學的管理計劃。第三，全方位管理原則。現代經濟管理要求的固定資產管理不是單純的檢查、監督與處罰，它要求采用財務管理的專門方法進行科學管理，同時要降低固定資產的購買成本、使用成本、資產流失損失等，即追求向固定資產管理要效益。
二、目前固定資產管理存在的問題
近年來，各企業開始關注固定資產管理，也采取了許多措施，取得了明顯成效。但仍存在許多問題，需要高度重視。
1、管理手段和方式落后
首先，固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業現行固定資產管理模式中，參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門，其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。其次，企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊：資產管理部門通過人工清查方式，建立固定資產臺賬，記錄具體的使用情況，在每月月末向財務部上報資產使用數據及狀態表；財務部門根據資產管理不提供的數據進行財務處理，在期末組織企業固定資產盤點；使用部門只負責設備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產管理部門工作量較大，財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況，向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差，不利于保證發展決策的科學性。
2、固定資產核算不規范
首先，很多企業財務部門只登記固定資產總分類賬，未同時登記其明細分類賬，賬賬無法核對；或者疏于日常常規的盤點工作，對已購置或已報廢變賣的固定資產不及時予以入賬，造成固定資產的賬物不符的現象。在機構變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產移交手續，也未做相應的權責變更記錄，責任追究難度大，不利于固定資產的實物管理。其次，對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提，未充分考慮不同資產的損耗特點，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計提不足，資產的現實狀態無法體現。
3、固定資產改造、擴建問題突出
雖然新準則對固定資產發生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規定，分為符合確認條件和不符合的兩種情況處理，但在會計實務中，固定資產的情況遠比準則列舉情況更復雜，有時會計人員很難按標準劃分清楚，處理方法的不同直接影響到企業經營利潤。而且，由于存在賬實不符的現象，財務部門對固定資產進行增、減賬務處理時，難以準確確認原值和凈值。對房屋、設備的改造、擴建，企業一般安排工程處、機動處等部門負責，財務部門只需按照結算結果進行會計核算。
三、提高固定資產管理效率的對策
1、借鑒和采用先進的固定資產管理手段
企業的固定資產一般規模大、種類多，各單項固定資產管理工作僅靠手工管理、統計、核算已遠不能滿足現代管理要求，企業必須實現管理工作的電算化，相互學習先進企業的管理模式，組建功能齊備的數據信息系統，將固定資產的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業務全部納入信息管理系統進行處理，同時為防止電子信息的意外丟失，輔助建立固定資產管理卡片，安排固定的管理人員進行定期和不定期的檢測，實現固定資產的電子化管理與實時監控，提高管理工作的時效性、科學性、安全性。我公司在實務中將效能監察、業務公開工作與固定資產管理相結合，如改制企業剩余固定資產管理效能監察工作、資產處置業務公開工作等，取得了不錯的效果，保證了固定資產管理工作的效率。
2、完善制度規范固定資產核算
首先，正確界定固定資產的核算范圍。新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準，是否將資產納入固定資產管理范圍需要會計人員的職業判斷，正確區分低值易耗品和固定資產，因為兩種性質的資產成本費用的攤銷和計提是不同的，避免核算科目不科學影響企業利潤。其次，注重固定資產的財產清查。派專門人員定期對固定資產進行盤點，了解和掌握企業經營所依賴的固定資產的現實狀況，及時發現固定資產使用過程中存在的問題，對降低企業經濟效益的不利因素及時剔除。第三，財務部承擔起固定資產管理的主要職責。雖然企業固定資產管理是全面的、全方位的管理工作，需要所有相關部門的積極配合，但是財務部門應該責無旁貸地擔負起固定資產管理的總責任。
3、建立完善科學的固定資產后續管理制度
第一，正確實施固定資產折舊管理。固定資產通過折舊方式可以達到更新改造的目的，尤其是加速折舊法的應用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則，即投入初期生產效率較高，多提折舊，而隨著固定資產使用時間的延長，當使用效率逐漸降低時，減少提取的折舊費。又體現了穩健性原則，充分估計了可能承擔的損失和風險，更好地保證了企業的穩健運營。第二，對固定資產的處置，不論是自然正常報廢，還是損壞、丟失等非正常報廢，或是對外轉讓、捐贈等，都應該報主管部門審批，商討處置方式、處置效果等具體事宜，同時會計人員對固定資產報廢、處理的全過程進行追蹤檢查，監督是否有意假借報廢、毀損、轉移固定資產之名參與固定資產報廢，加強回收價值和處置方式的審核，既保證會計賬簿的合理性和延續性，又能避免固定資產流失。
參考文獻：
[1]劉本花：對加強企業固定資產管理的幾點思考 [J]. 中國電子商務，2010（7）.
[2]吳躍龍：固定資產管理存在的問題及對策[J]. 產業與科技論壇，2012（9）.
關鍵詞：固定資產管理 問題 對策
近年來，我國企業投入大量資金購置固定資產，尤其在進項稅可以抵扣后，企業加快了擴大再生產的步伐。然而在其固定資產管理過程中也存在很多突出弊病，如何加強企業固定資產管理，提高企業經濟效益已成為企業管理者日趨重視的問題。
一、 企業固定資產管理現存問題
（一）固定資產賬實不符
按規定，企業對固定資產應有明確記載，應按照名稱、購入時間等方面建立固定資產臺賬。但部分企業固定資產管理制度不健全，固定資產臺賬建立不規范，內容模糊不全，對設備疏于管理，造成在長期使用之后，對于固定資產使用現狀的變化和歸屬走向難以查清，給企業帶來一定損失，造成企業資產管理上的混亂。
此外，多數企業在財務管理模式上都采取了集中管理模式，該模式雖然有較大優勢，但同時也產生了新的弊端，這突出表現在實物管理與財務核算方面，尤其是在固定資產管理環節。在實行財務統一核算后，財務人員歸入財務部門，只負責賬務核算，不再負責固定資產管理。固定資產實物的購進、報廢等增減情況發生后，實物管理部門人員要將相關業務的單據收集整理后再交由會計人員進行賬務處理，由于相關業務單據傳遞的時滯性、業務經辦人員和財務人員溝通不暢等原因，往往導致賬實存在較大差異。
另外，部分資產使用部門對損壞報廢和丟失的固定資產，不及時上報處理，不按規章流程辦理相關手續，造成財務部門長期掛賬，未進行賬務處理；物資采購部門將資產交付使用單位后，長期不將相關購貨手續拿到財務部門入賬，造成有物無賬；資產使用部門擅自將固定資產出租、出借給外單位或個人，不辦理相關租借手續，也無賬務處理，造成有賬無物；由于日常管理基礎工作薄弱，長期未對固定資產進行盤點，不進行固定資產減值測算，造成賬實不符。
（二）固定資產效用不佳
部分企業固定資產管理、使用、維護人員的技術水平不高，導致固定資產不能得到正確的管理與良好的使用。企業決策人在引進固定資產時，往往會忽略操作人員問題，只尋購高科技設備，而未考慮到是否有對應的技術培訓，造成購入資產不能正常使用及維護。固定資產應用于企業生產經營的各個環節，如果固定資產管理、使用、維護技術水平不到位，會造成固定資產損壞、閑置、提前報廢，使企業的生產經營不能正常、順利地進行，最終增加企業的生產經營成本。而有效管理、使用固定資產，能夠提高生產效率，給企業帶來一定的經濟收益。
（三）固定資產閑置擱淺
造成固定資產閑置的原因有以下幾個方面：一是由于企業本身業務迅速發展而產生資產閑置；二是由于科學技術的發展，導致部分生產設備性能落后，不能滿足進一步生產經營的需要，形成閑置；三是由于企業責任心不強，購置固定資產時未進行充分的可行性研究，隨意性較大，有的甚至盲目追求、相互攀比，不顧實際需求，造成固定資產的閑置：四是由于企業規模的調整、內部機構的變化，造成轉并銷后資產的閑置。
企業固定資產閑置，不僅不能給企業帶來經濟效益，還會增加企業的管理、維護成本，給企業造成經濟損失。目前企業資產閑置的主要原因是難以對固定資產進行合理配置與資源共享，造成資產嚴重浪費。設備采購人員缺乏設備專業知識，導致引進的設備不符合現代生產的要求。比如設備型號、性能已經過時，或者引入的設備性能超前，沒有相應的操作人員，以及購入以后由于不符合本企業生產技術要求等，造成嚴重的重復建設。還有部分設備購置后由于受到本單位工作性質影響，存在季節性因素，造成資產利用率低，從而導致設備季節性閑置。
二、 固定資產管理問題的解決辦法
（一）完善企業固定資產的管理制度
企業在對固定資產進行管理時，需要對固定資產的采購、審批、使用、管理等權限進行嚴格的界定，明確各部門在各個環節的責任，在執行過程中做到相互制約，防止一個部門全權處理。要求各部門要嚴格遵守固定資產管理制度，以確保對固定資產進行有效管理。
（二）規范固定資產財務核算，加強財務監督
首先要加強員工隊伍建設，對會計人員及固定資產管理人員進行專業知識培訓，不斷提高其業務水平。由資產的首要管理人實施監管，在資產日常管理中及時發現問題，了解問題癥結，向領導層提出資產管理改進建議，使企業的固定資產保值、增值。二是財務部門要做好會計基礎工作，正確進行固定資產賬務處理，認真履行固定資產報批審核程序，嚴格執行固定資產管理操作規程，建立健全固定資產管理的內控制度，加大財務控制力度。對固定資產計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、報廢、處置全過程，從制度上保證固定資產管理業務操作上的規范化、秩序化與高效率，防止在財務管理上出現漏洞。三是定期進行固定資產盤點，認真做好減值測試工作，確保固定資產的完整性，防止固定資產流失。
三、結束語
本文對企業固定資產管理存在的問題進行了分析，并提出了完善管理制度等對策。企業應建立約束和激勵機制，獲得信息技術軟件的支持和保障，企業管理人員和設備操作人員應積極轉變傳統資產管理理念，牢固樹立資產設備全過程、全壽命周期的現代化管理理念，以提高企業固定資產使用效益，實現固定資產的精細化管理。
參考文獻：
[1]李敏華.淺談如何加強固定資產管理[J].-3代經濟，2011（2）：74—75
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[3]祝燕明.淺談企業的固定資產管理[J].現代經濟，2009（1）
【關鍵詞】煤化工企業；固定資產；管理；建議
一、煤化工企業固定資產管理現狀
遷安中化公司占地面積1052669平方米，截止2013年12月末公司資產總額368845萬元，固定資產193358萬元，占公司資產總額53%，有固定資產卡片8308張。如何科學地管理好龐大的固定資產，保證其完整性和安全性，對提高企業的競爭力，顯然是非常重要的。煤化工企業固定資產有其自身特點，機器設備屬于自動化、大型化，設備的技術狀態直接影響著企業的生產經營。例如，化工車間的煤氣鼓風機，一旦停止運轉，管道的壓力過大就有可能發生爆炸，結果是難以想象的。另一方面，煤化工企業生產過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素，都不同程度的影響了企業的設備安全。從以上方面我們可以看到，只有加強企業的固定資產管理，才能保障生產的安全持續進行。
1.實行了固定資產職責分工及專業歸口管理
首先，設備部是公司固定資產實物管理部門，對全公司固定資產進行實物管理；負責建立、健全固定資產臺賬、卡片；監督檢查各使用單位對固定資產的合理使用。其次，各生產車間負責對本單位使用的固定資產進行日常管理，記錄改造、大修的時間、項目等內容。
2.制定了一系列固定資產管理制度，規范了固定資產管理流程
為了加強固定資產管理，公司先后制定了《固定資產實物管理辦法》、《設備使用維護管理辦法》、《設備檢修考核辦法》等。規范了固定資產轉固、配置新固定資產的手續，新增的固定資產必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進行驗收，驗收合格后方可登記固定資產管理臺賬和卡片。公司內部固定資產的調撥，經公司分管領導批準后，由設備部填寫固定資產調撥單，由歸口管理部室監督辦理實物的移轉。設備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請，經設備部、計財部審查核實后，報總經理辦公會審批。
3.明確管理責任
固定資產管理堅持貫徹四項基本原則，“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產的管理責任落實到各相關使用部門，再根據具體情況分解到有關責任人。固定資產未按規定程序審核批準，任何單位都不準拆遷、調出、外借、變換、變賣、報廢固定資產。
二、固定資產管理中存在的問題
1.固定資產使用和維護不當的問題
一是本企業由于生產需要，常年雇傭外來勞務工，在生產一線從事生產，部分勞務工操作技術水平差，雖然參加了崗位技術培訓，但是工作中的操作技術能力仍然有欠缺。例如，部分勞務工不按正常設備操作手冊和規程使用鏟車、叉車等設備，造成所用設備頻繁出現故障，甚至未到報廢年限，就已移交廢品庫待報廢，不僅影響了生產進度，縮短了設備的使用壽命，同時也增加了企業維修成本，減少了收益。二是部分生產設備的使用強度過大，維護檢修不及時、不到位，設備使用壽命大大縮短。例如，備煤車間的裝載機使用頻率高，使用強度大，頻繁的使用導致了機器設備的嚴重磨損，采用“常態”的定期維修，不能保障此類設備的正常使用。
2.固定資產財務核算中的問題
固定資產折舊年限調整不及時。煤化工企業的部分固定資產極易受到腐蝕，造成設備未提足折舊就提前報廢，加大了企業的當期生產成本。如化工車間的熔硫釜，因長期與化學制品接觸，受到了嚴重的腐蝕和破壞，未達正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外，財務會計制度和資產管理制度執行不力。例如，實物盤點時不認真；部分固定資產已經報廢，但沒有及時辦理報廢手續，賬面上仍有反映。
3.固定資產管理制度方面的問題
企業考核獎懲制度偏弱或不兌現，不能引起相關部門及責任人的重視。雖然公司制定了固定資產相關的管理制度和考核辦法，但考核制度不夠細化，效果不佳。另外，有些部門工作中需要銜接，出現問題互相扯皮推諉；對外協維護單位的考核力度不夠，使他們存在僥幸心理。
三、改善固定資產管理的建議
1.加強設備使用人員及維修人員的責任心
首先，要加大對員工的崗位操作培訓，對于重點崗位、特殊崗位的員工統一組織辦班學習，提高他們的工作技能、操作水平，減少因違規使用設備給企業帶來較大損失。其次，要注重設備日常維護，延長其使用壽命。
2.科學地計提折舊
固定資產計提折舊不僅是財務問題，也關系到稅務問題，因此，必須采用科學的方法計提折舊。煤化工企業由于自身的行業特點，化工車間的設備長期處于高腐蝕狀態，按照常規設備的折舊年限計提折舊，不利于企業的設備更新改造，企業應根據稅法規定的折舊年限彈性區間，結合本企業的設備實際情況，對固定資產折舊年限進行科學分類，這樣縮短了設備折舊年限，加速了企業更新改造，符合會計信息質量要求。
3.完善固定資產盤點制度
企業應定期組織對固定資產進行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，使用單位應當查明原因，寫出書面報告，經總經理辦公會批準后，設備部、計財部予以入賬、銷賬。設備部應每季度向公司主管領導和計財部報固定資產動態報表、固定資產異動明細及說明。
4.加強專業管理隊伍的建設，實現固定資產賬務與管理相結合
企業固定資產的管理需要專業人員來完成。這樣，就可以在資產實際管理中，及時發現問題所在，向領導層提出合理有效的管理措施。
關鍵詞：定資產；大型企業；成本管理；作用
資產管理的目標是把管理的對象看做是資產管理的目標，在一定程度上盤活企業的資產，動態化的管理企業的資本，確保企業的資產投資最小，這些可以視為企業的基礎數字，它們能夠為企業投資和融資決策提供可供參考的數據，實現大型企業資產的保值和增值[1]。擁有龐大的資產是大型企業值得一說的最顯著的特點，正因為大型企業擁有龐大的資產，才使得大型企業的開拓能力比較強，同時還有比較強的生產能力和競爭能力。大型企業的自主經營權在經營的過程中不斷擴大，但是能夠很好地管理發展中的企業的資產管理的體系卻沒有進行實時的調整，更沒有在原來的基礎上完善監督體系和有關法規，因此致使大型企業的資產管理工作出現了問題，沒有做好良好運行的資產管理工作，并且資產流失的現象非常嚴重。在我國財政體制改革的不斷深入下，也出現了越來越大的資產管理難題。因此，我們面臨著怎樣建設節約型企業，更好地管理國有資產的問題。
一、現在大型企業固定資產存在的問題
1.大型企業內部沒有形成濃厚的固定資產管理觀念。近段時間以來，很多大型企業都特別偏重于固定資產的購置，往往忽視了固定資產的管理，忽視了現有資產的管理以及使用，對現有資產的使用效益非常不重視，浪費現象非常嚴重。目前，大型企業能夠嚴格按照要求做好資金的支出工作，不過固定資產在被購置以后，卻出現了一系列的問題，如，企業管理固定資產的對象是誰，企業中應由誰來管理固定資產，對固定資產的哪些方面應進行管理以及應該如何管理固定資產。因為企業內沒有形成濃厚的固定資產管理觀念，沒有制定相應的財政管理制度，致使有的員工就占用企業的公共設備物資，時間長了，沒法查找有關的設備物品，因此就出現了固定資產流失的現象。
2.大型企業往往會出現固定資產賬實不符的情況。大型企業的固定資產的賬實不符的情況主要表現在不真實的會計信息，沒有真實的會計信息，以及會計信息不能很好地說明固定資產的情況，更有甚者有的企業的固定資產的賬面價值和真實的固定資產相差太多。例如，一個大型企業有新購置的固定資產，但是卻沒有進行必要的固定資產驗收、登記和入賬等資產核查工作，對于那些報廢的固定資產沒有在短期內進行有關的審核工作，出現了賬務不符的情況，家底不清，根本談不上進行成本管理。
3.大型企業沒有利用有效的預算方法來有效地控制固定資產。企業的財務部門在進行年度預算的時候，沒有從整體上評價企業的固定資產，在企業中往往是比較隨意地購置固定資產，并沒有從節約和整合資源的角度來合理地安排固定資產的購置和預算。企業的財務部門并沒有從必要性的角度來考慮固定資產，那種重復購置固定資產的情況非常多。
4.大型企業也存在著不重視固定資產使用過程的監控，固定資產沒有按照規范性的情況來處置。企業的財務部門和固定資產部門沒有建立良好的合作關系，財務部門的工作只是管理核算有關的固定資產，固定資產管理部門又沒有真正有效的管理手段來更好地管理固定資產。有些企業向各有關部門配置有關部門所需的固定資產后，并不按照科學的方法來管理固定資產，因此很多固定資產都長期不存在，但是企業并不了解這種情況。
二、加強固定資產管理，促進大型企業有效進行成本管理
1.從環境控制的角度加強企業的固定資產管理。企業是在一定的環境中生存和發展的，對企業來說，內外環境對企業來說一樣非常重要。對于企業的固定資產的內部控制，企業的管理層要建立具有合理特性的組織機構，在一定的基礎上設置和完善采購、驗收和保管等一系列的部門，要清楚地了解崗位職責相互明確和獨立，不能出現越權的情況，形成相互監督的體系，真正實現了企業有效的成本管理。
2.加強大型企業的固定資產管理，能夠有效地嚴格執行固定資產的盤點制度。企業大多不重視企業的固定資產管理，很少能夠做到全面認真地清查企業的固定資產，導致了大型企業存在著很多不實的資產，有的已近失去了使用價值，致使的原因非常多。由于公司的固定資產有相當廣泛的分布，有的資產和管理部門的距離非常遠，在發生問題的時候不能很好地及時發現，短時間內發現固定資產管理中存在的問題的有效的途徑是固定資產的盤點。企業的財務部門每年應進行有必要的抽查和盤點，財務部門還要編制一定的固定資產盤點表，經過一系列的核查，確定固定資產的盤盈、盤虧數額等，一定要查明原因，根據規定的審批權限辦理一定的手續，按照有關的批準進行賬務處理的有關工作，為企業有效地進行成本管理做好了準備。
3.大型企業固定資產的報廢管理流程進一步強化，為企業的成本管理打下了堅實的基礎。企業的報廢資產的處置，應該說是企業固定資產管理的終端環節，不過這個環節也容易被忽視。盡管企業報廢的固定資產的價值比較低，但是可以積少成多，假如管理的力度不到的話，一樣會形成資產流失。如果對資產進行審批和審核，財務部進行有關的處理，這樣能夠做到企業進行有效的成本管理。
三、結束語
企業的經營管理中，固定資產管理扮演著重要的角色。它不僅能夠對企業的經營效果產生一定的影響，同時還牽涉著企業的生存競爭。因此，大型企業一定要注重加強固定資產管理，不僅管好固定資產，還要用好固定資產，讓它的效用最大程度地發揮出來。
參考文獻：
[1]韓 東：固定資產管理對國有大型企業成本管理的作用.中國高校科技與產業化，2009（06）：122-123.
關鍵詞：煤炭企業 固定資產 解決方法
煤炭行業完全面向市場，煤炭價格完全放開，企業間的競爭日趨激烈，如何提高企業的經濟效益、增強企業競爭實力則關系到煤炭企業的生存和發展。如果煤炭企業固定資產管理控制不到位，必然會出現固定資產管理松散混亂、缺乏制衡，造成國有固定資產的流失及固定資產管理水平低下的局面，從而相對增加企業生產成本，削弱企業競爭實力與企業發展后勁。
一、煤炭企業固定資產管理存在的問題
當前煤炭企業固定資產管理較以前在計劃、采購環節上強化了措施，進而節約了采購成本。局部運用了一定的專業性的財務管理知識進行固定資產的管理，煤炭企業的固定資產管理取得了一定的成效。但是，在肯定取得的成果的情況下，還必須正視目前煤炭企業固定資產管理控制仍然存在的以下問題：
（一）生產管理各個層面固定資產管理效果沒有科學的績效考核體系
煤炭企業管理者大多著重強化控制煤炭安全、產量、進尺、可控成本費用、經營利潤等考核指標， 煤炭企業生產的重點一般放在生產產量，生產安全以及盈利水平這幾方面，對于固定資產管理尚未形成有效的績效考核。產生煤炭企業固定資產管理權責劃分不明確，對于各個層面的固定資產職責劃分不明確，大多數企業管理者對各經營者固定資產管理具體績效未納入考核的范圍 ，導致煤礦企業固定資產資產管理力度不夠。
（二）內部審計部門的制度不健全
企業內部加強會計審計可以實現有效的監督審查，幫助部門內部采取適當的財務管理措施，更加完善內部政策或執行政策的程序。但在煤炭企業的內部審計的重要性并沒得到足夠重視，其主要表現為：審計機構獨立性依法審計的執行力度不夠；審計人員未能配齊配強，其固定資產審計監督力度無從保證。
（三）機電開采設備固定資產核算不準確
煤炭企業開采設備強度大，時間長，設備產生磨損度較大，若會計人員只按照相應的會計核算方法核算，但是固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。
二、存在問題的解決途徑
（一）建立健全固定資產管理機制，完善績效考核體系
固定資產管理應遵循從上到下的管理模式，企業管理者明確固定資產管理的重要性，將固定資產管理的完善與實施納入績效考核范疇，資產責任到部門，部門負責人對該部門內的固定資產負主要責任，并根據崗位職責不同，責任落實個人。通過科學、明細、合理的組織結構設置和職責權力的嚴格劃分，使企業的各個組成部分及其成員都應清楚自己在企業中的位置、承擔的責任、擁有的權利。部門負責人的考核與基本員工的考核結果按照制定的獎懲標準實施，將績效考核貫徹到公司所有責任人，令企業固定資產管理與員工切身利益相掛鉤，積極參與固定資產管理。
（二）盤活存量固定資產，固定資產核算信息做到真實有效
由于科學技術的進步和競爭環境的瞬變性，加之以往固定資產決策管理上的錯誤，使得煤炭企業既有的存量固定資產不可避免地會在質量功能、效率以及配置結構等方面出現滯后或不協調的現象與問題。財務人員中的固定資產相關人員必須，對于固定資產的核算信息做到真實有效，比如，對固定資產實際折舊年限準確把握，如井下設備消耗大，在會計資產折舊年限內提前報廢，會計人員必須了解井下資產損耗，正確分攤設備折舊情況，使得煤炭企業有真實有效的固定資產核算信息。從而能夠更加有效地聚合企業固定資產資源優勢，對既有的存量固定資產從質量、功能、規模、結構等方面重新進行優化調整與配置組合。
（三）完善煤炭企業內部審計體制，加強審計監控力度
煤炭企業建立財務管理內部控制機制，首先要加強企業管理者的內控意識，另管理者認識到只有加強企業財務管理的審核以及控制才能夠使得煤炭企業更好地進行生產以及經營活動。對企業經營管理的各個方面實行全面控制，對重要環節實施重點監控，如固定資產采購過程中，采購計劃審批，授權到采購資金預算，風險控制，最后到資產驗收，具體的做法可以：加強審計機構的獨立性和權威性。獨立性賦予了審計人員更強的權威性，可以使得內部審查具有比較正當性。加強財務人員培訓以及考核使得，財務管理人員能夠對于煤炭企業的會計工作的特殊性有更好地認識。拓寬內部固定資產審計范疇 。
（四）完善固定資產采購控制
煤炭企業應加強固定資產采購控制，從計劃，到采購，驗收以及后期維護過程，明確各個部門在企業中的作用與責任。煤炭企業固定資產會計應當核對原始憑證與記賬憑證是否相符，根據原始憑證和記賬憑證及時登記固定資產明細賬、固定資產登記簿和開設固定資產登記卡。嚴厲禁止出現一人多崗，并從設備管理，財務控制以及企業內部審計三方面監控固定資產管理，防止企業內部舞弊行為，固定資產管理員審核內容必須包括以下幾個方面，購置的原因，擬購入時間，擬購入數量等。
參考文獻：
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一、生產企業實施固定資產管理的背景概述
作為企業進行生產經營活動的主要勞動資料,固定資產的數量、質量和技術結構決定著企業生產能力的高低,也標志著國民經濟的物質基礎和技術發展水平。隨著我國現代化建設的不斷發展,企業所擁有的固定資產越來越多,技術性能越來越先進,固定資產在企業尤其是生產型企業的全部資產中所占的比例也將越來越大,其重要地位不言而喻。鑒于此,如何改善和提高生產企業的固定資產管理水平,這對于加速生產企業的資產周轉速度,提高其盈利水平,防止資產的閑置、浪費和流失,無疑具有極其重要的意義。
就固定資產的界定而言,最新頒布的企業會計準則對此做了以下規定:固定資產是指企業所擁有的,同時具有為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有和使用壽命超過一個會計期間兩個特征的實物資產。由此可知,固定資產首先屬于有形資產或硬件資產的類別,例如企業所擁有的廠房車間、重要的生產設備等就應歸屬此類。其次,固定資產的預計使用期限超過一個會計期間;按照配比性原則,某項支出應在該項支出的有效服務期內費用化,并與其相關聯的收入進行配比,對于短于一個會計期間的任何支出,即使金額再大也會被費用化或作為流動資產;因此,該性質決定了固定資產上的支出不能一次性的在一個會計期間內完全費用化,而只能對其進行逐步、分次的回收,而這也是對固定資產計提折舊的前提。
再者,固定資產單位價值較大,一般都在2000元以上,且增減變化方式繁多;如增加方式就有購置、自行建造、投資者投入、融資租入、更新改造、以非貨幣易換入、接受捐贈等,減少方式則有變賣、投資、報廢、損毀、捐贈等。因此,在這種多樣化的增減方式下,其所涉及的內部部門、會計科目也較多,核算程序也較復雜。另外,在固定資產的核算方式中,折舊是反映其價值轉移的獨有方式,其具體影響因素有原值、累計折舊、使用年限、折舊方法以及減值準備,且固定資產的折舊方法一經選用不得隨意變更,購置進項稅也不得抵扣(依據新稅法,自2009年1月1日起,購進固定資產發生的進項稅額,憑增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據可從銷項稅額中予以抵扣)。
由上可知,企業固定資產管理是一項復雜的系統工作,其需在財務、后勤、基建等企業內部各部門的通力協作下才可完成,而生產企業由于該類資產總體金額以及所占總資產的比例較大而更為甚之。目前,各生產企業在固定資產管理中存在著一系列的問題,亟需解決,其具體如下所述。
二、生產企業固定資產管理的現狀及存在問題
1.固定資產管理機構設置不科學
目前,許多生產企業在固定資產管理中缺乏設置專門機構和人員,管理意識比較淡薄,管理制度不健全且執行不嚴格,權責也不夠明晰,經常造成各部門在固定資產管理過程中的沖突、推諉現象。例如,企業的財務部門與其他管理部門對固定資產的管理不夠協調和一致;首先,固定資產的名稱、規格、原值等科目在財務部門的固定資產臺賬和經營部門的設備臺賬中不相符;其次,財務部門與經營部門登記的固定資產在型號、數量和口徑上不一致;最后,對于某些在經營部門中已報廢設備在財務部門中依然計提折舊,甚至存在前者擅自處置而后者并未做銷賬等相關賬務處理的現象,導致賬實嚴重不相符。
2.固定資產購置較唐突缺乏理性
一般說來,企業出于提高生產效率、更新技術工藝、淘汰落后產能及減少制造成本的需要,往往需要進行固定資產的購置活動。但是,某些生產企業在購置固定資產時并沒有進行相關的決策分析與論證,也不嚴格地遵守企業固定資產的購置計劃中相關報批及審批程序,使企業在購置所需的固定資產時常常出現隨意性和盲目性。例如,企業所有的固定資產應由設備部門統一采購,在采購前須進行價格問詢和比較,并報送相關部門會簽后由總經理給予最終批準;然而某些企業在固定資產采購時并不進行事前規劃,也不進行價格問詢及比較,在采購責任人的確定上也不明確,使固定資產的購置活動陷入混亂。
3.現存固定資產管理缺乏嚴謹性
實際上,生產企業固定資產管理的重點是對其現存固定資產的相關管理,對現存固定資產的管理質量基本上決定了企業固定資產的使用效率及效益。為此,生產企業要對現存固定資產設置賬簿,建立相應的固定資產卡片,還要定期對企業的固定資產進行盤點,從而充分保證固定資產的賬賬相符、賬卡相符和賬物相符。但是,某些生產企業在日常固定資產管理中往往疏于盤點,對已購置、已報廢或已變賣的固定資產也不及時予以入賬反映或進行報廢變賣處理,從而常常造成固定資產的賬實不符的現象,給企業的固定資產管理帶來了很大的困難,影響了企業決策層的決策質量,以及企業整體管理目標的實現。
4.固定資產處置缺乏規范與統一
就包括生產企業在內的大多數企業而言,企業的財務部門通常只負責對固定資產進行財務核算,管理部門只負責對固定資產進行監督和管理,生產部門則只負責對固定資產進行使用、維修和保養,這種權責分散的管理體系制度極易造成固定資產的不良流失。例如,管理部門通常對于生產中所閑置、報廢的固定資產處置較為隨意,其并不向生產部門調查具體緣由或聆聽其處理建議,也不向財務部門尋求該資產的價值評估信息,在不嚴格按制度規定履行相關審批手續的情況下,擅自定價、強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借固定資產,給所在生產企業的利益帶來了極大的損害,造成了資產的不良流失。
5.固定資產管理缺乏預算的支持
從目前來看,大部分生產企業為了提高資金管理效率,都會編制相應的年度、季度、月度預算,但普遍而言對固定資產管理的支持則相應較少,并沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監控。例如,生產企業的財務部門在制定年度預算時,對本單位現有的固定資產情況缺乏整體概念,無法形成對所編制的固定資產購置預算的有效制約,縱容其不合理的重復建設、重復購置現象的發生,缺乏從節約、整合資源角度對固定資產購置預算進行合理安排。一般而言,只要企業財力允許,對各部門所提出的固定資產購置計劃通常不置可否,而不會從必要性、合理性的角度予以考慮。
6.相關內控制度不夠完善和全面
作為固定資產管理制度建設的一項重要內容,內部控制制度對于固定資產管理的有效性和嚴肅性起到了很大的促進作用,成為保證固定資產維持其安全性和完整性的重要保障。但是,當前在許多生產企業中,針對于固定資產管理的內部控制制度并不是很完善很全面,其制度自身往往存在著一些顯而易見的漏洞;例如,固定資產管理責任人的權責不夠明晰,從而導致問題發生時無人可問、無人可查;另外,在固定資產管理的人員配備上,許多企業并沒有按規定對其配置合格人員,這使得在管理過程中常出現隨意性,增加了以固定資產為目標的舞弊現象的發生機率,從而勢必會給企業造成其不可估量的損失。
三、對生產企業固定資產管理現狀的相關改進
1.適時推進固定資產管理新理念
為了加強固定資產管理,提高其使用效率效益,維護其完整性和使用功能,生產企業首先要樹立全過程管理理念,從設備管理向過程控制轉變;固定資產管理要以運行設備管理為主,向前延伸到固定資產項目開工,向后延伸到固定資產退役報廢,實現從項目開工、工程竣工、運行驗收、資產入賬、竣工決算、資產運行、資產變動、資產報廢的全過程管理。另外,生產企業還要樹立全壽命管理理念,以對固定資產的壽命周期費用管理為主;固定資產的壽命周期費用是指固定資產從研究設計開始,到制造、安裝、運轉、維修、改造直至更新,整個過程中所發生的全部費用,還包括固定資產的前期購建費和后期維護費。
2.增加固定資產購置管理科學性
生產企業在固定資產的購置前期,要對擬購入的固定資產進行科學的預測分析,以增加其決策的準確性和合理性。在固定資產購置前,企業的申請購入部門需先填寫請購單報由設備管理部門,再由后者進行技術經濟論證、詢價和價格比較,在上述程序完成后設備管理部門填寫好擬采購設備的名稱、規格、型號、性能、質量、估計費用等資料,送交相關部門會簽并報總經理批準。在上述環節中,設備管理部門負責對企業所需的固定資產進行統一購買,而對于一些如筆記本電腦、打印機、掃描儀類的體積較小、移動靈活、金額較大的固定資產,應制定特別的業務處理流程,對其使用者和管理者進行統一定位。
3.加強對固定資產的監督與控制
生產企業在固定資產管理過程中,必須強化對固定資產的監督與控制,其具體包括事前、事中和事后監控三個方面。首先,對于固定資產的事前監控,各企業應建立起比較完善的、具有針對性及適用性的固定資產管理制度,并以此為規范來調劑、合理使用、再利用現有的包括閑置資產在內的所有固定資產,從而可使固定資產的保管使用有規可循、有章可依,最終達到提高固定資產綜合使用率的目的。其次,生產企業應加強對固定資產保管和使用過程的監控,建立健全固定資產保管制度及相關賬、卡記錄,并采用定期或不定期相結合的盤點方式,及時了解本單位固定資產的實際狀況,以便對其實施管理。
4.從會計層面強化固定資產管理
生產企業的財務部門應按照新企業會計準則及制度的要求,建立規范的固定資產總賬和明細賬,并依據相關核算標準進行計量。例如,企業在建立固定資產賬簿時,可按其用途或功能等進行相應的分類,而固定資產卡片作為企業管理固定資產的基礎資料,決定了固定資產管理的細節程度。另外,財務部門還需及時對企業新近購入的固定資產予以入賬,對企業新近報廢或變賣的固定資產及時予以銷賬,以使賬賬相符、賬實相符。對于已完工但出于各種原因長期未結算的固定資產,應在其工程完工并交付使用時,按其暫估價入賬,待工程辦理決算后再根據發票調整該固定資產的賬面價值,以防止資產流失。
5.改革固定資產內外部審計方式
為了充分保證企業在固定資產管理中的主動性,生產企業的決策層應從內外部兩種審計角度入手,加大對其自身的監督監察力度。對于內部審計,首先要充分保證內部審計的獨立性,只有在保證其獨立性的基礎上,內部審計工作才會開展得卓有成效;其次要拓展內部審計范圍,將同企業固定資產管理相關的業務處理或賬務處理都納入內部審計范圍之內,以使內部審計在固定資產管理中發揮更好的監督監察作用。對于外部審計,生產企業應通過強化中介機構特別是審計師的職責,盡快制定相關的獨立審計準則以明確具體的審計程序,努力通過注冊會計師的獨立審計遏止企業內部不法的固定資產管理行為。
6.切實做好固定資產的保全工作
由于固定資產是企業進行生產經營的重要資源,因此如何保證固定資產的完整性和使用功能是企業實施固定資產管理的基本要求。為此,生產企業需首先做好固定資產管理的各項基礎工作,例如制定固定資產目錄,明確固定資產管理范圍,建立固定資產登記賬簿以及固定資產卡片等,這些基礎資料可及時、準確的反映企業各種固定資產的增減變動、使用轉移以及節余情況。其次,在完成上述工作之后,生產企業還要建立、健全固定資產竣工驗收、調撥轉移、清理報廢等各項管理制度,并充分利用信息化手段加強對固定資產的管理,提高其管理效率,通過信息技術可實現對固定資產管理的現代化、集約化。
四、總結
綜上所述,當前生產企業在固定資產管理中還是存在著一定的問題,這不僅影響了企業生產、經營、管理效率的提高,而且也阻礙了其股東財富最大化或企業價值最大化目標的實現。鑒于此,生產企業應從各自自身實際出發,如上所述加強固定資產投資前的分析論證和審批,嚴肅采購環節的招標、審批、驗收制度,改善日常管理中的各項內部控制制度,并從預算、分析、采購和控制等環節強化管理,從而使固定資產能夠發揮出最佳效益,為企業創造更大的價值。
參考文獻:
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關鍵詞：管理手段；制度；固定資產
中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：
企業工會固定資產是企業工會開展工作和活動的重要物質基礎。確保工會固定資產的安全，充分發揮其應有效益，是維護職工合法權益的必然要求和具體體現。然而長期以來，在對企業工會固定資產進行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進行一下仔細的分析，從中找出加強企業工會固定資產管理的有效措施和手段。
一、現階段企業工會固定資產管理過程中存在的一些問題
1.缺乏固定資產監督管理機構
企業工會固定資產管理部門至少應該包括以下三個部門：工會資產監督管理機構、工會經費審查委員會、工會財務部門。但是目前大多數企業工會只設有工會經費審查委員會，工會資產的監督管理機構大都沒有設立，設置專門的會計機構的也很少，會計核算多由企業會計人員，不能有效發揮會計的監督職能。而工會經費審查委員會組成人員多為企業人員兼職，主要審查工會經費的收支情況，很少有時間來參與固定資產的日常監督管理。由于監管機構的缺乏，導致固定資產出現了無人監督管理的狀況。
2.不能有效的執行固定資產的管理制度
企業工會由于編制少，機構設置不到位、導致固定資產管理制度不健全，運作不規范。有些單位雖然制定了固定資產的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，造成了工會的固定資產沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現在帳實不符、家底不清。某些企業工會沒有固定資產的明細賬或固定資產的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業工會雖然具備固定資產明細賬和卡片，但是在檢查過程中卻發現與實際情況不相符，有的固定資產在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產流失。
3.購置資產無計劃，導致資產的利用率不高。
現行的考核指標，片面強調資產數量的增長，卻忽視了資產的利用效率，有時幾萬元的設施購買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對固定資產的后續管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會資產不應有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產低價處理或給個人或無故丟失，或者以某種理由，長期借用不還，工作崗位變動后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產管理漏洞，造成了固定資產的極大浪費。
4.對固定資產管理不夠重視
很多企業工會主席對工會固定資產的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會活動經費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經費支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產的傾向。一旦購置了設備之后，對于設備便不管不問，最后造成資產不能得到良好的保存和保養，大大縮短了使用壽命。
二、加強企業工會固定資產管理的有效措施
1.提高企業員工維護工會固定資產的意識
在企業工會的固定資產組成中，有很多特殊的物品以及設備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產，如果想對這些資產實施有效的管理，就必須加強對員工思想和意識上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產形成保護心理和意識，讓他們把這些物品當成是自己的東西，及時地對資產進行保養和日常維護，把固定資產的管理模式納入到企業的文化建設中去，逐漸的形成“人人有責、人人管理”的良好局面，促進員工們的管理意識。
2.對企業工會的固定資產實行分級管理制度
企業工會的固定資產是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產管理的完善，又要充分的發揮出固定資產的作用，更好地為員工服務。因此，在管理的過程中應該做到各級資產監管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領導之下，企業各級工會資產管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產進行有效的管理，將責任層層落實，能夠真正的做到統一領導、分級管理、專人負責，實現固定資產在管理上的科學化、規范化、合理化。
3.完善企業工會固定資產管理內部控制制度
要進一步完善資產管理的內部控制制度，特別是固定資產的購置預算，審批權限、定期盤點、維護保養、購入驗收、資產處置等制度。同時要對固定資產進行清查，及時掌握固定資產的實有數量、使用狀況、存放地點，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產、正在使用的資產、閑置的資產分別記錄在冊，做到心中有數。當這些都查清之后，才能對資產實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產，整理出來提出報廢的意見，經批準后統一進行核銷；對于正處在閑置中的固定資產，進行合理的調配和重新組合，使其產生資產流動與共享，做到物盡其用，提高資產的利用率。
4.加大對企業固定資產管理的監督力度
工會的審查監管機構要將工作落到實處，加強對工會固定資產的監督力度，履行好自身的職責，尤其是對于工會固定資產在購置方面、使用方面還有保管等方面的監察，真正的做到資產管理的完整與保值，防止資產的流失。一是建立組織：工會主席應擔任清查組的組長，經費審查委員會主任任副組長，組員主要由工會副主席、財務主管和各個基層單位的工會主席、資產保管人員等相關人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度：對于固定資產的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關的現象，企業工會要對相關的責任人進行處罰，或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好，賬務明細清楚，符合實際情況，具有較強的責任心的管理人員要給予相應的通報表彰和物質上的獎勵。通過清查，使固定資產的實有數與賬面數相符，固定資產的使用、保管和維修等相關制度能夠有效執行，資產現存狀態完好。
5.盡快實現固定資產信息化管理
由于企業工會固定資產的種類繁多復雜，現階段的管理工作還處于傳統的手工計算、手工管理上，然而這樣的手段已經不能滿足現代企業工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現電算化，也就是建立起固定資產的購置、流轉和報廢的系統過程，還有資產的保管狀態、現在的使用項目、保管的責任人等明確的管理信息，并且做到對信息的及時更新修改和系統維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔，更加提高了管理的時效性和透明性，改善了內部控制方法，達到資源共享的目的，為工會合理、有序的發展和運作提供了有利條件。
總結：
在對企業工會的固定資產進行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實施管理的過程中出現的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產的有效管理呢？這就需要企業工會主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識上、管理制度上、監督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實有效地實施管理手段，保證資產的有效管理，防止資產流失，促進企業和諧發展。
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關鍵詞：行政單位；物質保障；固定資產；問題分析
行政單位固定資產也即是指單位所使用或占有的在相應規定標準以上，且使用年限在1年以上的，使用過程中該資產基本保持原有物質形態不變的資產。通常情況下，行政單位固定資產分布于單位各個系統職能部門，以各式形態存在且數量龐大，行政單位固定資產的管理也即是利用價值形式，來實現對固定資產的使用、購置、報廢以及出售等方面進行的考核、監督及控制，并以此來提高其使用效率。隨著國內財政體制的不斷改革，行政單位的財務管理理念也發生了巨大的改變，并逐步形成了以市場經濟理論為指導、以理財為重點、以財經法規為基本依據，同時以有利于自身成長發展為目的的資產管理新機制。然而，由于種種原因，行政單位的固定資產管理還較為薄弱，其管理過程中所呈現的問題也十分突出，因此，對行政單位固定資產管理進行深入探討，具有十分重要的現實意義。
一、目前行政單位固定資產管理中存在的常見問題
1.單位職工對固定資產管理認識不足，普遍存在“重購置、輕管理”的現象
行政單位主要負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮，因此其固定資產的購入主要通過自籌資金和財政撥款來購買，這與自負盈虧、自主經營的企業有著本質的區別，因此行政單位的管理層將固定資產管理工作的重點往往放在爭取經費補助方面，對購置新的固定資產有很高的積極性，然而對于一些閑置的或購置后的固定資產如何妥善保管、如何正確確認資產原始入帳價值、固定資產使用過程中如何做好保養和日常維護、是否建立了完善的定期盤點制度以及資產購買的安全狀況和質量狀況等，均不夠重視。導致固定資產的使用人員以及管理人員的責任不明，以此使得相關人員固定資產管理意識淡薄，缺乏應有的責任心。
2.固定資產管理機制設置不完善、管理制度不健全
行政單位屬于國家機關，其單位固定資產管理大多以多頭管理的形式進行，沒有統一的機構，通常財務部門負責辦理固定資產相關入庫手續，只負責相關金額的管理，器械科或總務科負責設備的管理，各部門也無明細帳也有部門存在自己的明細帳，然后卻不健全，導致固定資產使用狀況不夠明確，甚至一些固定資產已經捐贈、變賣、或特殊原因導致的提前報廢等情況，然而在財務部門帳面上仍繼續保有該類物質的存在信息。
3.固定資產報廢等后續管理工作較為混亂，不按相關規章制度進行
通常情況下，對于新購入的固定資產，部分行政單位往往會按照固定資產管理的相關制度辦理相應的入庫手續，同時建立固定資產卡片，填寫于此對應的出庫單，同時由使用科主管簽字。然后其后續管理卻存在較多問題，如盤點時會發現一些價值幾百、幾千甚至一些幾萬的設施不知了取向，追問起來可能才知道原來該設備被其他的部門借走，也有一些因過了使用年限已經上交到維修科和設備科，或將其捐贈給同類型下級單位，然而相關部門資產移交過程中卻沒有任何記錄和移交手續，導致單位帳面的實際擁有與固定資產，存在著嚴重脫節現象，不能客觀真實的將行政單位固定資產的實際情況進行有效的反映。
二、規范行政單位固定資產管理措施
1.更新傳統觀念，強化全體職工加強固定資產管理意識
行政單位應從管理層到每位職工進行相應的教育，從思想上提高資產管理重要性的基本意識，同時對單位的固定資產實行歸口分級管理，充分調動全體職工參與管理的主動性和積極性，將單位的資產管理融入到日常行政改革方案的擬定實施中；融入到個人、單位以等日常行政管理工作中。總之與行政單位的主要職能緊密結合，將專業管理與群眾監督有效的結合起來，同時明確單位各職能崗位的責任制，將單位固定資產管理與經濟責任制的考核緊密結合，以此來提高單位全體職工對固定資產管理重要性的認識，并有效推動固定資產的管理水平的切實提高。
2.健全單位固定資產管理各項制度
行政單位固定資產管理必須實行“歸口管理，統一領導”。由單位最高責任人負責，并有一名領導負責主管固定資產的工作，同時常設固定資產管理機構，單位固定資產管理機構可有總務科、財務科等部門組成，并將責任層層落實至個人。
3.加強內部固定資產使用轉移的管理
固定資產盤點過程中，會經常發現各部門間固定資產隨意轉移的現象非常普遍，且轉移過程未辦理相應的轉移手續。這種隨意轉移，不僅給固定資產盤點工作增加了困難，而且還不能有效的將固定資產的保管、使用、維護等責任有效的聯系起來，使各職能崗位固定資產的責任制形同虛設，在固定資產丟失或損害時無人承擔相應的責任。基于此，筆者以為行政單位必須加強固定資產日常的轉移使用控制管理：
(1)首先由需要使用的部門提出相應的書面申請報告，并將其報告交由固定資產歸口管理部門主管人員進行審批簽字。
(2)然后由固定資產歸口管理部門填寫資產轉移單，并將固定資產轉移的原因及用途等情況進行簡單說明，同時將資產轉移單送交到資產歸口管理部門相關負責人處進行審核簽字。
(3)最后由使用部門和固定資產歸口管理部門在固定資產轉移單上簽字，在單位內部實現資產交接手續的辦理。同時將移交單中的一聯送至財務部門，以便財務部門及時做好固定資產賬簿的調整。
考慮到行政單位固定資產管理屬于一項系統復雜的工程，因此絕非一早一夕就能實現最優化的管理，但加強對行政單位固定資產的管理已迫在眉睫，需要我們深入剖析其常見問題，并以此展開針對性的防范措施，提高其固定資產管理水平，提高國有資產的完整性，為行政單位健康、穩定的發展做好物質保障工作。
參考文獻：
[1]王英鋒:淺議國有企業固定資產的流失及管理對策[J].現代企業教育,2009(10):77-78.
關鍵詞：固定資產；提高；創效能力
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-02
固定資產作為企業持續生產和經營的重要資源，在企業總資產中占有很大比例，是企業賴以生存和發展的重要物質基礎，它在為企業創造良好的經營環境、提高競爭力、拓展業務空間、保證企業持續科學發展等方面發揮了重要作用。如何優化存量資產，達到資源的合理配置，提高資產使用效率，使其發揮應有的效益，實現固定資產投資收益的最大化是當前資產管理的重點所在。
下面就企業固定資產管理的現狀和存在的矛盾、問題，以及如何強化固定資產精細化管理，提高固定資產創效能力提出相應的管理對策和建議。
一、固定資產管理概述
1.固定資產的概述
(1)固定資產屬于有形資產，具有實物形態。如房屋，建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產、經營有關的設備、器具、工具等；(2)固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，也就是說企業持有固定資產的主要目的不是為了出售；(3)固定資產的使用年限超過一年，即固定資產的耐用年限至少超過一年或大于一年的生產經營周期，且最終要廢棄或重置。固定資產的使用年限超過一年這一特征，將其與流動資產區別開來；(4)固定資產的單位價值較高。這一特征表明，固定資產與低值易耗品、包裝物等存貨區別開來。
2.固定資產管理的任務
企業的固定資產管理是指對所擁有的固定資產的經營和使用，對固定資產進行的組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。
固定資產管理的任務就是要確保企業資產安全、完整，維護公司利益，確保國有資產保值增值，實現經濟效益和社會效益最大化。
按照資產全壽命周期的管理理念，固定資產管理業務是從形成資產的源頭開始到資產退出企業為止，分為前期管理、中期(運營期間)管理和后期管理。
具體業務包括：(1)產權管理；(2)裝備計劃管理；(3)設備管理；(4)資產取得與轉資管理；(5)資產后續支出管理；(6)資產調劑與調撥；(7)資產租賃；(8)資產評估；(9)資產實物核算；(10)資產減值準備測算；(11)資產報廢與處置；(12)信息化管理；(13)資產監督管理和資產管理績效考核。
二、固定資產管理過程中易存在的問題
1.資產管理觀念淡薄，管理粗放
部分企業對資產管理工作不夠重視，對資產管理在企業管理中的重要性認識不足，在資產管理工作中存在任務不明確、職責不清、管理制度缺乏整體設計，制度不統一，執行乏力，監管意識淡薄、管理手段落后等問題，存在“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產運營意識、全局觀念，管理粗放。
2.固定資產投資過程管理簡化，資產設備管理部門基本不參與投資決策，造成資產設備選型、維護維修脫節，增加資本化轉資難度。
一是投資項目缺乏科學、合理的評估，部分項目投資方向不合理、效益不佳；
二是資產設備部門基本不參與投資項目決策，無法對資產設備的可靠性、維修性、維修作業指導、維修管理方式、易損備件一攬子定貨提出要求和可行性分析，無法指導區分資本性支出與收益性支出界限，無法指導、協調資產設備轉資驗收和審查，造成日后資產設備轉資、運行、維護等問題較多，增大管理成本，降低了企業的固定資產投資效益。
3.輕視資產設備維修保養工作，造成拼資產設備、毀損、提前報廢等短期行為嚴重，造成了企業發展后勁嚴重不足。
4.固定資產使用環節、變動環節管理責任不明確，缺乏資產的使用分析，導致資產未能發揮應有的效益。
5.資產管理與控制相對薄弱
部分單位資產管理與控制工作比較薄弱，內部控制制度與程序不健全，執行不嚴，導致資產管理水平低下，效率不高，存在資產流失現象。
6.資產數據庫數據質量不高，維護工作滯后
普遍存在資產數據質量不高，一是資產分類錯誤較多，會造成折舊差異，影響財務結果；二是資產打包按整體基建項目錄入，明細資產不單獨列示，造成賬實不符；三是資產數據維護不規范，內容混亂，不按標準填寫，影響資產數據使用。
7.資產管理人員的素質參差不齊，隊伍建設不能滿足資產管理需要。
三、改進固定資產管理的對策及建議
針對資產管理中存在的主要矛盾和問題，現階段應著重從以下幾個方面加強資產管理：
(一)強化資產精細管理，樹立資產全壽命周期、全過程管理理念，追求資產運營高效益、高效率
強化資產精細管理，提高資產運營效益，為企業可持續健康發展提供強有力物資支撐，應進一步增強固定資產管理意識，以固定資產全壽命周期管理為主線，從企業發展戰略的角度思考問題，牢固樹立“全員、全過程、全成本的“三全”管理理念。全員管理，就是廣大資產設備管理和操作人員，都要做到立足崗位“人人出手過得硬”；全過程管理，就是加強從規劃、采購、使用、維護、直至更新報廢的全過程管理，不斷提高管理水平；全成本管理，就是以固定資產一生為對象，追求固定資產壽命周期費用最經濟，不斷提高資產設備經濟效益。
[關鍵詞] 固定資產投資統計；基礎任務；規范化
固定資產投資統計是經過一定的數量關系對固定資產投資進程中的數量界限停止研討，并提醒固定資產投資的經濟效果。它是一項系統知識比擬強、專業要求比擬高的任務，在國民經濟統計中占有極端重要的位置。
一、設置固定資產投資統計機構，充沛看法統計任務的重要性
機構設置要本著確保完成國度各項統計義務、確保統計效勞質量的前提下，還應遵照機構要精簡，效率要提高的準繩。人員裝備要堅持按統計法的要求，統計人員必需遵照實際聯絡實踐的準繩，堅持實事求是，嚴厲按“統計法”辦事，把數據的真實性、完整性和及時性做為權衡統計任務好壞的標志。
二、樹立固定資產投資統計信息網
每個單位必需有一個上下連接、疏通無阻的統計信息網絡。統計人員只要依照傳遞順序和規范的進程任務，才干提高統計資料的實效性、準確性、客觀性、迷信性。良好的硬件設備能為信息的交流提供方便、快捷的條件，能保證投資統計數據上報及時、準確、完整，也能為各級主管部門的決策和管理提供牢靠的依據。
三、樹立、完善詳細、片面的管理制度及方法
依照“統計法”的規則，樹立、健全固定資產投資統計基礎任務制度（包括：統計人員崗位責任制、統計數字管理制、統計臺帳管理制、原始資料管理制，統計報表管理制等），使固定資產投資基礎任務有法可依，有章可循。
四、樹立原始記載和統計臺帳
原始記載是固定資產投資活動最后狀況的記載，是計算各項統計目的的依據。因此要結合項目特點，為滿足企業統計核算、會計核算、業務核算的要求，設置各種原始記載，把固定資產投資活動全進程記載完整。
五、采用現代化信息技術，停止知識培訓和更新
固定資產投資統計技術現代化的途徑是從微機抓起，由小到大逐漸樹立統計信息自動系統。這樣有利于少量的統計數據就地、及時處置，所以，廣闊統計任務者都應努力掌握計算機技術，使其成為隨心所欲的工具。
六、做好固定資產投資統計資料整理剖析，樹立工程項目監查制度
做好固定資產投資統計資料整理剖析，為增強微觀控制和微觀管理提供依據，同時積極為社會效勞，辦好 “開放式”統計，必需搞好固定資產投資統計資料的整理、剖析任務。
要】企業要發展，我們必須做好固定資產的管理工作，因此，加強固定資產的管理，完善固定資產的管理制度，有針對性的改善固定資產的管理現狀，不僅是國有資產保值增值總體目標實現的需要，同時也是企業發展的需要。本文作者分析了提高企業的固定資產管理方法，并解析了有效利用閑置的固定資產，從而可增加企業收益。
【關鍵詞】固定資產；優化配置；閑置房；管理
目前，許多企業還沒有意識到企業戰略的重要性，制定總體戰略目標，戰略選擇和決策流于形式，企業核心競爭力的培育止步不前，預測和分析的企業愿景不明確，嚴重影響固定資產投資和管理的長遠利益。如何提高企業的固定資產管理，主要從以下幾方面分析：
1、加強固定資產管理的重要性
固定資產是企業主要勞動資料，總資產的份額中固定資產占相當大的比例，固定資產管理工作中問題多、難度大。如果固定資產的管理控制不到位，管理松弛，會影響企業的正常運行和持續發展。固定資產管理是企業資金管理的一個重要組成部分。固定資本的合理利用，減少固定資產購建使用中的損失，提高固定資產的利用率，資金緊張狀況可以緩解，有利于企業的經濟發展。通過各種形式，采取不同的方式，加強固定資產管理的研究和宣傳，克服重流動資金管理，輕固定資產管理的偏向。
2、完善企業固定資產管理的途徑
（1）加強外部監督的作用。財政、稅務、審計、銀行部門從不同的角度發揮監督作用，如銀行對固定資產購建應該把好關，對重大開支項目堅持據跟批準文件辦理結算手續，專項工程按進度撥款，加強工程費用及工程質量檢查的進展。財稅部門對固定資產要定期監督，防止出現死賬，影響稅收。
（2）完善管理制度，要嚴格界定固定資產的采購、審批、使用及管理等權限。各部門的責權在制度上明確，在形式上分開，在執行中相互制約，避免某一部門利用權力代辦全部工作。企業的管理制度一旦制定，就必須嚴格遵守，并與企業的考核機制相結合，切實形成固定資產管理的有效管理機制。
（3）優化配置結構。企業必須從自身的戰略目標出發，對已有的固定資產重新進行優化調整與配置組合，使企業的固定資產最大限度地滿足企業動態發展核心業務的需要。對于與核心業務不相關的固定資產，企業應盡可能地進行剝離或出售，收回其所占用的資金，用于購入與核心業務相關的固定資產，從而實現固定資產配置結構的優化，提高固定資產的利用效率。
（4）分類管理提高使用效率。企業應根據自身的具體情況對固定資產進行合理分類，并結合各類固定資產的特點實施差異化管理。對于體量大、質地優的資產，企業應進行重點管理，要保證這類固定資產能夠正常有效地使用，減少閑置，提高利用效率。同時應注意搞好維護和保養工作，減少自然腐蝕，以延長其使用壽命。
（5）固定資產的前期管理。企業在進行固定資產投資決策時不能單憑管理者的意志，靠少數人決定，而應加強投資的可行性研究，使決策具有科學性。企業在購置固定資產前應認真做好調研和經濟論證工作，如投資效益的預測與分析、工藝流程、材料選型、施工力量的選定等都需要做認真、過細的工作，確保固定資產投資收益的實現。企業固定資產投資的可行性研究既要考慮國家宏觀政策、行業發展狀況和市場需求等外部因素，還要結合企業自身的戰略目標，系統地分析投資項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理有利，生產上是否創造效益。對于一些大型投資項目和陌生的投資領域，最好聘請一些權威專家和科研機構參與評估，以降低投資決策失誤的可能性，提高固定資產投資的有效性。
（6）固定資產盤點管理。企業應定期組織盤點固定資產的實存情況。盤點工作應由負責保管、記賬等不同職能的人員以及其他局外人員共同擔任。盤點前，應當保證固定資產管理部門、使用部門和財務部門進行固定資產賬簿記錄和卡片記錄的核對，保證賬相符、賬卡相符。
固定資產的盤點結果應記錄在盤點清單上，清單內容包括資產名稱、類別編號、存放地點、目前使用狀況和所處狀態等。實地盤點結束后，應將盤點清單內容與固定資產卡片核對，并與賬表核對。如發現固定資產已處于不能正常使用狀態，應由固定資產的保管部門負責審查其原因，經過一定的審批程序，才能對固定資產作相應的處置或轉移，對可能發生減值跡象的，應當計算其可收回金額，可收回金額低于賬面價值的，就當計提減值準備，避免資產價值的高估。每次盤點清單應歸檔保存。
（7）固定資產實物管理與價值管理的統一。一般企業機動部門負責固定資產的實物管理，而由財務部門專門負責固定資產的價值管理。事實上機動部門和財務部門由于其管理的出發點、落腳點的差異就有其管理幅度及管理側重點的不同步。如何做到固定資產實物管理和價值管理的和諧統一，是各種所有制企業面臨的一項課題。解決這一問題的措施在于企業固定資產管理以實物管理為主，價值管理為輔，價值管理與實物管理相輔相成。
（8）固定資產驗收管理。企業外購固定資產應當根據合同、供應商發貨單等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收，出具驗收單或驗收報告。驗收合格后方可投入使用。企業自建固定資產應由制造部門、固定資產管理部門、使用部門共同填制固定資產移交使用驗收單，移交使用部門使用。
對于需較高等級的技術或專業人員來檢查其質量或精密程序的固定資產，必須經過專職人員的檢查，并在驗收單或驗收報告上簽字同意；對于通過建筑或通過安裝取得的固定資產在正式向承包商簽發驗收合格證前，應作全面和綜合性的測試驗收驗查工作。企業對驗收合格的固定資產應及時辦理相關的建賬、編號、建卡等手續，同時明確資產使用保管責任部門或個人。
（9）固定資產的核算管理。由于固定資產種類繁多，一般以表代賬明細核算，分類分具體明細設表，其主要分類有：房屋、機器設備、辦公家具、電子設備、運輸設備等；各類資產明細表應詳細記錄資產名稱、規格型號、購入或建造日期、資產價值、折舊方法和年限、每會計期應計提折舊和累積已計提折舊額、凈值額、使用人員或責任保管部門、存放地點等；同時月末應將明細表與總賬進行核對，以確保賬表相符；年度終了應將各月度明細表整理裝訂成冊，連同會計賬簿一并歸檔管理。
企業須指定具體部門負責對固定資產進行財產卡片登記管理，規定必須有財產登記部門簽署“財產卡已登”的字樣后，財務部門方能付清財產款項，否則財務部門須負相應的責任。財產卡片至少應記錄資產名稱、規格型號、購置或建造日期、資產價值、存放地點，同時資產使用或保管人在其上簽字；財產發生變更時，有關人員應及時對財產卡和資產明細表作相應變更，以確保賬卡相符、賬實相符。以保護固定資產的安全完整。
3、固定資產的有效合理利用可增加企業收益
為了有效利用房源資產，企業可分門別類，采取不同方式，使其收益最大化。例如：對于普通的居住用房，每換一批新客，就進行檢修、維護，使房屋完好，能正常使用。對于體量大的商業用房特別重視進行市場調研，尋找合適的租客，有了合適租客，房源資產的收益才會有保證。對于閑置的房源可考慮檢修、改造后再出租。比如將閑置或調整出來大面積辦公室分割成若干套功能，配置齊全的套房，用來出租。不僅可以提高房源資產的附加值，滿足對房屋要求較高人士的居住要求，而且還可以獲得相當可觀的租金收入。
4、結語
最后，需要強調的是，企業應加快固定資產管理信息化建設，選用合適的固定資產管理系統來管理固定資產。企業可以采用條碼技術，通過條碼信息介質，對固定資產管理進行全程跟蹤，從而加快信息的傳遞速度，實現固定資產的電子化管理與實時監控。這樣，固定資產管理部門就可以及時、準確地了解各項固定資產使用和變動的情況，并采取相應的管理措施，提高管理效果。
參考文獻
摘 要 固定資產是屬于企業生產資料，是企業物質生產的基礎。其涵蓋內容有電子設備、機器設備、房屋建筑物、運輸工具等，在企業經濟活動中處于十分重要的地位。與流動資產相比，固定資產的購置或取得，通常要花費較大的代價。在絕大多數企業中，固定資產所占的資金在其資金總額中占有較大的比重，是企業家底的“大頭”。由于經濟價值大的特點，固定資產對企業財務狀況的反映也有很大影響，任何在固定資產計價或記錄上的錯誤，都有可能在較大程度上改變企業真實的財務狀況。但由于舊的管理方式和新形勢之間的矛盾比較突出，并且電網企業的固定資產種類多、數量大、使用分散、使用期限較長，在使用和管理中容易發生被遺忘、遺失、損壞或失盜等事件。
關鍵詞 固定資產 財務部門 問題 對策
引言
作為企業固定資產管理主要職能部門之一的財務部門，如何有效地發揮出作用，減少國有固定資產的閑置，避免國有固定資產流失，挖掘其最大價值，進一步促進國有固定資產的保值增值，是我們應該認真思考和研究的一個重要課題。以下以某電網公司下屬某局為例淺談關于固定資產管理所出現的一些經驗、問題及對策。
一、固定資產存在的問題及經驗做法
（一）固定資產存在的問題
經財務部對某局管轄范圍內的固定資產進行了全面盤點清理，發現問題主要集中在以下兩個方面：
1.代管資產方面：
目前，某局代管其上級公司的資產主要有兩個變電站、一個串補站、集控中心一次、二次設備及部分輸電線路等生產設備。進行切實盤點后發現存在四點突出問題：一是財務資產賬信息缺乏及時有效更新。對生產設備確認為固定資產主體的概念標準界定不明、分類不清，賬上資產名稱、核算單位模糊，資產型號、調度編號、存放地點不全、較籠統；二是運行設備臺帳建立不全、質量不高。現某局僅三大變電站一、二次設備設有臺賬，而輔助設施、輸電線路等資產均未設臺賬，生產部門臺帳建立與財務資產賬的編制標準不一致；三是財務資產賬與設備臺帳無法有效銜接。兩者缺乏固定規范的資產鏈接信息項，財務資產名稱與設備臺帳的叫法、分類不同，財務與生產人員對資產概念的理解不一致，固定資產賬、卡、物不相符；四是未落實管理責任、建立管理機構。對已報廢、屬于其他單位、局自管的資產未進行有效的區分，資產的盤點多半流于形式，未真正建立資產管理組織，資產使用部門未對資產未派專人負責。
2.自管資產方面
目前，某局自管資產主要是由生產工器具、儀器儀表及上級公司下撥資產組成，進行切實盤點后發現存在五點突出問題：（1）固定資產卡片未下發到資產使用部門，實物未貼卡片，不利于現場管理。（2）局屬資產與代管公司資產未區別標記，不利于現場人員的區分與辨識。（3）資產盤點流于形式，有些使用部門未按制度要求盤點固定資產或盤點資產時敷衍了事未認真核對資產信息。（4）固定資產領用、調撥、變更使用地點時及固定資產變更、報廢申請手續不及時，導致固定資產臺賬與實物不符。（5）未標識區別繼續使用的已報廢資產。部分已報廢的固定資產仍在繼續使用，但未進行備查登記管理，也未貼標簽與正常使用的固定資產進行區分。
（二）固定資產管理的經驗做法
針對某局盤點中出現的問題，財務部門做了以下幾個方面的改變：
（1）將清查后局屬所有固定資產按要求粘貼固定資產卡片，并由財務部門將編制好的電子固定資產卡片及資產明細發給各使用部門存檔，綜合部、生技部、政工人資部、財務部組成聯合檢查組對資產貼卡片情況進行了抽查。將代管公司的固定資產與本單位固定資產進行區分標記，以便于現場人員資產的辨識、管理與盤點。
（2）把固定資產按生產性與非生產性進行區分并歸屬于不同的職能部門歸口管理。由職能部門督促各使用部門定期對本部門的固定資產進行盤點，及時了解固定資產的增減、位置變動及使用狀態等情況，并反饋到財務部門。有效改善了由于財務人員不熟悉生產設備，生產人員不了解財務信息造成的溝通不暢現象。
（3）按實際情況修改不適用的制度規定，并以流程表單的形式明確了人員變動時資產管理的交接過程以及相關人員責任。
（4）針對資產盤點流于形式的現象，由財務部發起聯合各部門組建資產管理機構。主要做法是在指定生產和非生產組成兼職資產管理員，在部門層面也相應指定專人對資產進行管理、在各變電站及集控中心指定一名生產人員作為兼職資產管理員，形成資產實物管理部門主導、資產使用部門執行、資產價值管理部門監督的管理機制。由固定資產管理委員會對資產管理工作進行監督、考核、獎懲，并納入績效考核，在全局范圍形成一個資產管理的獨立議事、辦事組織，切實把資產管理責任落實到具體的崗位、具體的人身上，保證資產管理持續有效。
二、關于固定資產管理的想法：
我們認為對于財務部門而言，在資產管理中最重要的是：資產安全與資產價值最大化；在基層財務管理中最主要的就是：如何做到資產安全，確保賬實相符。做好這一步主要是要建立一個機制、把好三個關口，抓住資產一條主線，以資產卡片為依托。
（一）建立一個機制――建立自上而下的資產管理機構，有培訓、有監督、有考核。
（二）把好三個關口：
購置關――嚴格做好資產購置計劃、資產合同管理、資產接收、資產調撥。
此處的購置是廣義的購置，是指資產的來源，包括：零星購置、上級劃撥、工程移交、兄弟單位調撥、外部單位贈送等等。
