時間：2023-06-21 08:55:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程審計(jì)合同范本，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
項(xiàng)目招標(biāo)書格式模板4篇招標(biāo)書是招標(biāo)過程中介紹情況、指導(dǎo)工作，履行一定程序所使用的一種實(shí)用性文書。以下是查字典小編為大家精心準(zhǔn)備的：4篇項(xiàng)目招標(biāo)書格式模板。
展會招商合同范本甲方：乙方：饒洲飯店(以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)本著平等互利原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就乙方獲得甲方舉辦的20xx年首屆湖城新年商品展銷會冠名權(quán)達(dá)成共識，具體內(nèi)容如下：一、合作內(nèi)容：1、乙方贊助20xx0元整，獲得此次活動主辦權(quán);2、
委托貸款委托合同范本3篇隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的深入發(fā)展,金融市場伴隨著一系列的改革日趨走向成熟,而一直活躍在我國金融市場上的委托貸款業(yè)務(wù)也漸漸成為重要的融資方式和投資方式,并且已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中不可小覷的金融理財工具。
基金投資顧問合同范本甲方(委托人)： 乙方(受托人)：身份證號：聯(lián)系電話：法定代表人：聯(lián)系電話：甲方(委托人)、乙方(受托人)依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，就甲方委托乙方代辦理項(xiàng)目投資顧問、乙方為甲方提供相應(yīng)投資顧問服務(wù)等相關(guān)事務(wù)，甲
個人消費(fèi)借款合同范本3篇個人消費(fèi)貸款是指銀行向個人客戶發(fā)放的有指定消費(fèi)用途的人民幣貸款業(yè)務(wù)，用途主要有個人住房、汽車、一般助學(xué)貸款等消費(fèi)性個人貸款。例如信用卡的分期付款。以下是查字典小編為大家精心準(zhǔn)備的：3篇個人消費(fèi)借款合同范本。
標(biāo)準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本3篇轉(zhuǎn)讓方(甲方)：受讓方(乙方)：甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，就甲方持有的有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方持有的相關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：1.轉(zhuǎn)讓方(甲方)轉(zhuǎn)讓給受讓方(乙方)有限公司的%股權(quán)，受讓方同意接受。
房屋外墻保溫施工合同范本對于施工合同，合同中應(yīng)對工期約定要準(zhǔn)確、完善，如果存在中間交工工程，對中間交通工程的開工、竣工日期，也應(yīng)在合同中做出明確約定。以下是查字典小編為大家精心準(zhǔn)備的：房屋外墻保溫施工合同相關(guān)范本。
公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議范本轉(zhuǎn)讓方(甲方)： 營業(yè)執(zhí)照：地址： 郵編：法定代表人： 電話：受讓方(乙方)： 營業(yè)執(zhí)照：地址： 郵編：法定代表人： 電話：甲乙雙方本著平等互利的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就公司的股份轉(zhuǎn)讓事宜,達(dá)成如下協(xié)議：一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格與付款方式1、甲方
金融租賃合同書以下是小編向大家分享的金融租賃合同書，希望可以幫到你。出租方：_________(以下簡稱甲方)承租方：_________(以下簡稱乙方)甲方和乙方一致同意按照下列條款簽訂本金融租賃合同，并共同遵照執(zhí)行。
委托貸款合同范本3篇無效委托貸款合同 ,是近年來常見的無效合同之一。由于委托貸款合同關(guān)系至少涉及到三方當(dāng)事人 ,在發(fā)生糾紛時 ,既要確定案件的當(dāng)事人 ,又要從實(shí)體上確認(rèn)各方當(dāng)事人的責(zé)任 ,特別是在受托人沒有辦理委托貨款業(yè)務(wù)的資格而導(dǎo)致委托貨款合同無效
企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書模板3篇本協(xié)議由以下各方于20xx年7月3日在上海市松江工業(yè)區(qū)共同簽署：出讓方： 公司(以下稱甲方)住所：受讓方： (以下稱乙方)住所：公司(以下稱標(biāo)的公司)注冊資本 元人民幣，甲方出資 元人民幣，占90%。
投資合股協(xié)議書姓 名________，性 別________，年 齡_______， 住 址 _______________________________。
設(shè)立外商投資有限公司合同外商投資股份有限公司可采取發(fā)起方式或者募集方式設(shè)立。已設(shè)立的外商投資企業(yè)，國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)，股份有限公司也可申請通過改制設(shè)立外商投資股份有限公司。
外商投資企業(yè)土地使用合同范本甲 方：____________________________________法 定 地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________法定代表人：____________ 職務(wù)：____________乙 方：____________________________________法 定 地 址：____________
美容院投資合伙議書甲方： 身份證： 住址： 電話： 。乙方： 身份證： 住址： 電話： 。丙方： 身份證： 住址： 電話： 。為加強(qiáng)美容事業(yè)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)和諧美好的偉大中國夢。
商鋪投資合同范本在投資合同中，受托人和委托人應(yīng)就投資資產(chǎn)及相關(guān)信息承擔(dān)保密責(zé)任。除法律、法規(guī)的規(guī)定和本協(xié)議另有約定外，未經(jīng)任何一方書面同意，不得以任何方式泄露和利用該信息。
聯(lián)營協(xié)議書：合伙投資開發(fā)電氣設(shè)備甲方：牟xx，男，生于1974年12月24日，漢族，xx省xx縣人，住xx縣xx鄉(xiāng)xx村三組52號。身份證號：51253xx7xx。手機(jī)：18xx5187。乙方：李xx，女，漢族，xx省xx市人，住xx市xx區(qū)五糧液大道酒圣路8號，身份證號：512xx03051666。
投資合伙協(xié)議書甲方：xx，男，生于1973年3月25日，漢族，xx省xx縣人，住xx縣xx鎮(zhèn)xx村5組10號，身份證號碼：512530x0252811，電話：135x54253。
投資合同范本2篇no.1項(xiàng)目投資框架合同甲方（項(xiàng)目業(yè)主）： 乙方（投資方）：鑒于：1、為了加快×××××城市“ 新居”拆遷安置房工程建設(shè)，經(jīng) ×××××政府授權(quán)，由×××××市 投資有限公司（以下簡稱“甲方”）作為項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施； 有
項(xiàng)目投資協(xié)議書甲方：**縣**鎮(zhèn)人民政府乙方：**有限公司為發(fā)展**經(jīng)濟(jì)，方便群眾學(xué)車考取駕駛證。乙方經(jīng)過充分的考察論證，與甲方協(xié)商后決定在**投資建設(shè)**縣駕駛?cè)丝荚噲鲰?xiàng)目。
投資公司合同范本4篇本文目錄投資公司合同范本投資公司借款合同信托投資公司流動資金外匯借款合同信托投資公司委托資金貸款合同融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當(dāng)事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。
投資公司合同4篇本文目錄投資公司合同信托投資公司流動資金外匯借款合同投資公司借款合同信托投資公司借款合同范本XX投資公司借款合同范本甲方(借款方)：乙方(用款方)：甲乙雙方本著互惠互利、友好合作的原則，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成本合作合同，雙方合作的基本
項(xiàng)目投資合同(3篇)本文目錄2017項(xiàng)目投資合同項(xiàng)目投資合同書項(xiàng)目投資合同范本項(xiàng)目投資合同甲方：乙方：根據(jù) 市城市規(guī)劃城區(qū)西段和區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展方向，乙方愿在市區(qū)投資開發(fā)市場和房地產(chǎn)項(xiàng)目(綜合性商住小區(qū))，并于 年月 日簽訂意向書一份。
共同投資合同3篇本文目錄共同投資合同共同投資基金合同文本格式共同投資基金合同第一條共同投資人的姓名及住所甲方：_________住所：_________乙方：_________住所：_________以上各方共同投資人(以下簡稱共同投資人)經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)中華人民共和國法律
股權(quán)投資合同3篇本文目錄股權(quán)投資合同股權(quán)投資信托合同（國際公寓）國際公寓項(xiàng)目股權(quán)投資信托合同甲方：吉林省永超生態(tài)牧業(yè)有限公司(下稱公司)乙方： (認(rèn) 購 人)經(jīng)甲方同意，乙方通過充分了解，自愿認(rèn)購公司股權(quán) 股。
投資合同4篇本文目錄投資合同外商投資企業(yè)土地使用合同（1）風(fēng)險投資擔(dān)保合同范本多邊投資擔(dān)保借款合同范本甲方(出租方)****有限公司乙方(承租方)中*****公司根據(jù)《中華人民共和國合同法》、房產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實(shí)
投資公司合同(4篇)本文目錄2017投資公司合同投資公司借款合同中國工商銀行信托投資公司外幣資金轉(zhuǎn)貸款借貸合同投資公司借款的合同范本投資公司是一種金融中介機(jī)構(gòu)，它將個人投資者的資金集中起來，投資于眾多證券或其他資產(chǎn)之中。
項(xiàng)目投資合同3篇本文目錄項(xiàng)目投資合同項(xiàng)目投資合同項(xiàng)目投資合同書范文甲方：瑞金市商務(wù)局江西瑞金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會 (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)經(jīng)年月日項(xiàng)目評審會議討論，同意乙方在瑞金投資 工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、法
投資合同范本4篇本文目錄投資合同范本證券投資基金合同證券投資基金基金合同（一）投資公司借款合同范本基本建設(shè)投資借款，是國家在基本建設(shè)范圍內(nèi)，為滿足建設(shè)單位固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中的資金需要而提供的一種信用資金。
投資合同(4篇)本文目錄2017投資合同外商投資企業(yè)集體合同范本共同投資基金合同文本格式投資公司貸款合同范本擔(dān)保權(quán)人：_________擔(dān)保機(jī)構(gòu)：_________鑒于：_________(甲)擔(dān)保權(quán)人擬投資于_________(項(xiàng)目企業(yè)的名稱和主要業(yè)務(wù)地);_________(乙)作為這一
招商引資投資合同范本甲方： (以下簡稱為甲方)代表：____________乙方： (以下簡稱為乙方)身份證號碼：甲、乙雙方在誠實(shí)信用、平等自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)對乙方準(zhǔn)備在甲方區(qū)域內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)的相關(guān)事宜，達(dá)成本協(xié)議書，具體內(nèi)容如下：一、項(xiàng)目情況：1、
最新投資咨詢合同范文一、會員信息會員姓名：________________會員類別：________________會期：____________________咨詢費(fèi)：__________________?會員編號：________________客服人員：________________二、立合同書人_________(以下簡稱甲方)__________投資
投資合同樣本甲方自愿將合法擁有的資金以資金管理的方式委托給乙方，并由乙方作為受托人按照本協(xié)議約定的方式對資金進(jìn)行經(jīng)營，以期最大限度獲取收益。乙方資金管理的基本情況：乙方將資金用于_____________________________________________。
項(xiàng)目投資合同范本甲方：瑞金市商務(wù)局江西瑞金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會 (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)經(jīng)年月日項(xiàng)目評審會議討論，同意乙方在瑞金投資 工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，雙方本著平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，達(dá)成
城市規(guī)劃項(xiàng)目投資合同范本甲方：乙方：根據(jù) 市城市規(guī)劃城區(qū)西段和區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展方向，乙方愿在市區(qū)投資開發(fā)市場和房地產(chǎn)項(xiàng)目(綜合性商住小區(qū))，并于 年月 日簽訂意向書一份。
投資理財合同范本甲 方： 住 址： 宅 電： 手 機(jī)：身份證： 開戶行： 帳號：乙 方： 住址： 宅 電： 手 機(jī)：身份證： 開戶行： 帳號：一、定義1)甲方/客戶：協(xié)議出資人，系乙方提供的理財服務(wù)并與之簽訂服務(wù)協(xié)議的對象，亦是甲方。
最新電影投資合同模板甲方:地址:郵編:電話:傳真:法定代表人:乙方: (以下簡稱“乙方”) 地址:郵編:電話:傳真:法定代表人:鑒于:1.甲方是依法注冊成立并取得合法從事電影制作資格的法人單位,乙方是依法注冊成立的法人單位;2.甲乙雙方?jīng)Q定共同投資攝制電影xxxxx(暫
公司股權(quán)投資合同范本甲方：乙方：現(xiàn) 甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，本著平等互利、友好合作的意愿達(dá)成本 協(xié)議書 ，并鄭重聲明共同遵守 ：一、甲方 同意乙方向甲方所屬的境外母公司注資(以下所提到的境外母公司均指要在境外上市的該公司)。
股票投資合同書甲方：深圳市陽光私募投資有限公司乙方：深圳市陽光私募投資有限公司(以下簡稱甲方)__________(以下簡稱乙方)經(jīng)過友好協(xié)商,在相互尊重相互信任互惠互利的基礎(chǔ)上共同達(dá)成以下合作協(xié)議:一.甲乙雙方在符合雙方利益的前提下,就股票 提供業(yè)務(wù)合
境外投資服務(wù)合同樣本服務(wù)單位：___(甲方)法定代表人：_________職務(wù)：_______________地址：_______________電話：_______________客戶：_______(乙方)身份證號碼：_________住址：_______________電話(手機(jī))：_______鑒于乙方擬從甲方處獲得香港及境外股市投
投資合同：風(fēng)險投資協(xié)議甲 方： 性別：男 民族：漢族 身份證號：住 址： 江蘇省蘇州市普福寺路27-2號 聯(lián)系電話：乙 方： 性別：男 民族：漢族 身份證號：住 址： 聯(lián)系電話：丙 方： 性別：男 民族：漢族 身份證號：住 址： 聯(lián)系電話：甲、乙、丙三方為共同開拓市
投資合同：有限公司投資協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國公司法》，我們各股東經(jīng)過慎重研究，一致同意按照該法律規(guī)定應(yīng)具備的條件，自愿出資申請?jiān)O(shè)立一個有限責(zé)任公司，特制定協(xié)議如下：一、申請?jiān)O(shè)立的有限責(zé)任公司名稱擬定為_________有限公司(以下簡稱公司)，并有不同字號
最新有關(guān)合作投資合同的樣本甲方：_________(以下簡稱甲方)乙方：_________(以下簡稱乙方為使___________項(xiàng)目(以下簡稱本項(xiàng)目)在濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本協(xié)議。
投資合同：股份投資合作協(xié)議甲方：乙方：甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，本著互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作原則，就甲方遷入乙方工業(yè)園區(qū)事宜達(dá)成如下協(xié)議，甲乙雙方共同遵守。1、 甲方責(zé)任：1) 甲方將在海淀區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)注冊的高新技術(shù)公司，在土地和廠房條件具備后一個月內(nèi)
投資合同：投資入股協(xié)議甲 方： 身份證號：住 址： 聯(lián)系電話：乙 方： 身份證號：住 址： 聯(lián)系電話：甲乙二方為共同開拓、經(jīng)營殯葬服務(wù)事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和江西省民政廳《關(guān)于利用社會資金建設(shè)殯葬設(shè)施有關(guān)問題的通知》等相關(guān)法律規(guī)定，本著平
投資合同：投資資金委托監(jiān)管協(xié)議甲方：________________________法定代表人：__________________住所：________________________乙方：________________________負(fù)責(zé)人：______________________住所：________________________丙方：________________________法定代表人
投資合同：股權(quán)投資協(xié)議甲方：吉林省永超生態(tài)牧業(yè)有限公司(下稱公司)乙方： (認(rèn) 購 人)經(jīng)甲方同意，乙方通過充分了解，自愿認(rèn)購公司股權(quán) 股。雙方在辦理購股手續(xù)同時簽屬如下協(xié)議：一、該股權(quán)持有人享有公司全部股東權(quán)益，同股同權(quán)、同股同利，并享有公司股權(quán)的
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”政策的逐步展開，國家對交通建設(shè)的投資逐步加大，港口工程作為交通建設(shè)的重要載體，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，港口及港口群的建設(shè)也趨于復(fù)雜，尤其在水下地質(zhì)情況不明確、現(xiàn)場施工條件無法有效控制的前提下，現(xiàn)場管理難度很大，如何有效管理現(xiàn)場，如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的利潤目標(biāo)是很多施工企業(yè)面臨的共同難題。因此，需要施工單位不斷強(qiáng)化合同意識，嚴(yán)格合同管理，從合同上有效地將風(fēng)險轉(zhuǎn)移和控制，才能達(dá)到對項(xiàng)目的各項(xiàng)既定目標(biāo)。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就港口工程施工合同管理中的常見問題和解決措施進(jìn)行簡要分析。
2.合同管理概述
港口工程施工合同管理是指業(yè)主對已完成施工圖設(shè)計(jì)的港口工程的施工進(jìn)行招標(biāo)，施工單位從投標(biāo)策劃到竣工驗(yàn)收的全過程管理，具體包括投標(biāo)階段的合同策劃管理、合同談判及簽訂、合同履行管理、結(jié)算管理及合同后評價管理等。合同管理的好壞直接影響項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期和造價等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此，如何做好各階段的合同管理對于項(xiàng)目順利實(shí)施至關(guān)重要，一定要通過樹立良好的合同意識，建立完善的合同管理制度和配備專業(yè)的合同管理人員，從而達(dá)到對合同的有效管理。
3.合同管理中常見問題
3.1投標(biāo)策劃階段
（1）缺乏合同意識，不重視合同范本文件本階段，由于配備的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)更多的關(guān)注技術(shù)及報價部分，很少與合同條款結(jié)合起來，導(dǎo)致報價文件與合同的工作范圍不完全對應(yīng)，最終在合同執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛。比如招標(biāo)文件中承包人的工作范圍并未對保險描述，而合同文件卻要求承包人購買工程一切險和第三方責(zé)任險，投標(biāo)人在報價時未對保險報價，導(dǎo)致合同執(zhí)行中產(chǎn)生損失；又比如合同條款中將發(fā)包人把提供資料的錯誤風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人，而投標(biāo)人又在考慮風(fēng)險費(fèi)時未考慮到該風(fēng)險，在后期執(zhí)行合同過程中，發(fā)現(xiàn)水下地質(zhì)條件和業(yè)主提供的地質(zhì)報告不同，導(dǎo)致施工方案變化產(chǎn)生巨大的投入。（2）未對合同范本條款進(jìn)行研讀在實(shí)際項(xiàng)目中，由于中標(biāo)后與簽訂合同之間的時間往往非常緊張，中標(biāo)后既要組建項(xiàng)目部，準(zhǔn)備進(jìn)場事宜；又要編制各種施工方案等文件。因此花費(fèi)在合同條款研讀上的時間相對較少，導(dǎo)致很多問題不能及時發(fā)現(xiàn)，合同談判也類似于走過場，難以提出實(shí)質(zhì)性問題，從而為合同糾紛埋下隱患。
3.2合同談判階段
（1）項(xiàng)目部與職能部門的職責(zé)劃分不明確，項(xiàng)目信息缺乏延續(xù)性目前很多施工單位未配備專門的合同管理職能部門，項(xiàng)目一旦中標(biāo)，合同談判及履行的責(zé)任完成轉(zhuǎn)移，變?yōu)橛身?xiàng)目部來主導(dǎo)，合同談判的責(zé)任就落在項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理身上。另一方面，很多現(xiàn)場項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理并未參與投標(biāo)策劃，施工單位也未建立完整的合同交底制度，未及時將投標(biāo)策劃的想法及時轉(zhuǎn)告項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理，導(dǎo)致合同背景信息掌握不全，難以正確表達(dá)施工方的觀點(diǎn)。上述問題將導(dǎo)致商務(wù)經(jīng)理僅從自身專業(yè)角度開展談判，難以全盤考慮。（2）合同意識不強(qiáng)烈市場競爭激烈，能中標(biāo)已很不容易，導(dǎo)致合同談判時發(fā)包人處于強(qiáng)勢地位，施工單位在談判時節(jié)節(jié)敗退。一方面，施工單位自身認(rèn)可了談判的不平等性，首先敗在了氣勢上；另一方面，施工單位也沒有很好的制定談判策略，對于自身關(guān)注的問題，很難拿出可以平衡或折中的方案。
3.3合同履行階段
（1）缺乏有效的合同管理制度合同是維系發(fā)包人和承包人雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的唯一文件，在合同履行中，由于缺乏合同交底及跟蹤制度，致使項(xiàng)目部各部門未對合同中針對自身的條款知曉，使項(xiàng)目管理缺乏針對性，造成不必要的合同糾紛。（2）未及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證，工期和費(fèi)用索賠合同履行過程中，發(fā)包人對超出合同范圍的工作很難進(jìn)行及時的經(jīng)濟(jì)簽證，一方面，發(fā)包人不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，能不簽就不簽；另一方面，發(fā)包人也在施工過程中很難對經(jīng)濟(jì)簽證的合理性做出判斷。而對于出現(xiàn)的工期延誤和費(fèi)用索賠，發(fā)包人更是避而遠(yuǎn)之。常見問題有工期延誤計(jì)算不正確，工期延誤及索賠的時間點(diǎn)已經(jīng)超出了合同約定等。
3.4合同結(jié)算階段
主要問題有：①結(jié)算文件不能及時準(zhǔn)備齊全，如交工證書未拿到，簽證及會簽材料未走完流程等；②結(jié)算文件的合規(guī)性不符合要求，如很多簽證及工期延誤材料都是結(jié)算階段進(jìn)行的補(bǔ)充，從而導(dǎo)致項(xiàng)目審計(jì)時不被接受。
3.5合同后評價階段
對于上述各階段的問題，沒有形成書面總結(jié)報告，施工單位也未對合同管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的宣講，導(dǎo)致每個新項(xiàng)目都會重復(fù)上述問題，很難形成反饋及改進(jìn)機(jī)制，不能指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目。
4.合同管理問題的解決措施
4.1投標(biāo)策劃階段
要充分重視招標(biāo)文件中合同范本的研究，一方面，將合同范本的工作范圍與招標(biāo)文件的工作范圍詳細(xì)比較，確認(rèn)完全一致，同時將合同條款中隱含的承包人責(zé)任和風(fēng)險發(fā)掘出來，然后根據(jù)確定的范圍和隱含的責(zé)任制定報價策劃及風(fēng)險管理策劃；另一方面，組織商務(wù)人員對合同范本進(jìn)行充分解讀，盡早提煉出問題，為合同談判階段做好準(zhǔn)備，制定談判策略。
4.2合同談判階段
首先應(yīng)建立合同談判的集體意識，談判不僅是項(xiàng)目部的事情，更是關(guān)系到兩家公司，因此，應(yīng)對合同談判充分重視。中標(biāo)后，組建由公司各職能部門，包括財務(wù)、法律、安全等部門的人員建立合同談判小組，對合同條款的問題與發(fā)包人商談；其次，建立談判的平等意識。雖然談判主體在一定程度上不平等，但在談判本身上，承包人應(yīng)以公平和平等的姿態(tài)，對明顯不平等的合同條款敢于表達(dá)觀點(diǎn)，盡力爭取；再次，談判小組應(yīng)建立談判策略。將合同條款的問題進(jìn)行劃分，分必須爭取的、可折中的、可放棄的三類，利用可放棄的條款來平衡盡力爭取的條款。
4.3合同履行階段
建立交底和交流制度，定期給各部門合同交底，同時就合同中不明確的條款開會交流，確保合同履行在合同框架范圍內(nèi)。比如施工部應(yīng)知曉合同中對隱蔽驗(yàn)收的程序規(guī)定，進(jìn)度和質(zhì)量的約定及違約責(zé)任等，安全部應(yīng)知曉合同中安全考核及安全管理的條款等。本階段應(yīng)主要關(guān)注范圍管理和風(fēng)險管理。項(xiàng)目部各部門要注意合同邊界，對超出或可能超出合同范圍的工作應(yīng)及時通知商務(wù)人員進(jìn)行判斷，確定屬于合同范圍外的工作應(yīng)及時進(jìn)行變更或經(jīng)濟(jì)簽證，簽證應(yīng)將事實(shí)和費(fèi)用分開，在費(fèi)用不能及時確定的情況下，先確定事實(shí)，為后續(xù)費(fèi)用簽證打下基礎(chǔ)。對于工期延誤和費(fèi)用索賠，嚴(yán)格按照合同及時將通知書發(fā)出去，知會監(jiān)理和發(fā)包人，并及時溝通。同時，項(xiàng)目部商務(wù)部要對合同執(zhí)行中的風(fēng)險及時進(jìn)行識別和建立防控措施，在施工前期，合理通過保險、分包等形式適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險，在施工中期，通過建立合理的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制來控制風(fēng)險。
4.4合同結(jié)算階段
及時收集結(jié)算所需的支撐文件，包括合同文件、招投標(biāo)資料、施工過程中的簽證、延期證明及索賠文件等，并盡快評估文件的時效性，確保支撐文件符合合同文件的程序要求，為結(jié)算談判和審計(jì)審核做好準(zhǔn)備。同時，對超出合同范圍內(nèi)的費(fèi)用，應(yīng)準(zhǔn)備答辯材料，包括合同中涉及變更的條款，合同對工作范圍的約定及合同對超出工作范圍簽證的程序規(guī)定等。
4.5合同后評價階段
本階段是對整個項(xiàng)目合同管理進(jìn)行的全面總結(jié)，是對后續(xù)項(xiàng)目施工的提醒。項(xiàng)目部商務(wù)人員要及時編制《項(xiàng)目合同管理及執(zhí)行報告》，報告應(yīng)從合同管理制度的建設(shè)、合同管理團(tuán)隊(duì)的組建及責(zé)任劃分、合同范圍及風(fēng)險管理、合同變更及簽證管理等方面對項(xiàng)目合同管理中的成敗經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并向公司匯報。
5.結(jié)語
港口工程由于其潛在的地質(zhì)及施工風(fēng)險，對合同管理未引起重視導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的案例很多，給施工單位造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為施工單位，應(yīng)建立健全合同管理的組織結(jié)構(gòu)，完善合同管理制度，重視項(xiàng)目投標(biāo)階段與實(shí)施階段的合同交底及合同檢查制度，同時，積極通過合同條款為項(xiàng)目爭取更大的利益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。港口工程的施工合同管理是個系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)與項(xiàng)目各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的反饋機(jī)制，將合同履行中的問題及時總結(jié)，為后續(xù)項(xiàng)目更好地進(jìn)行合同管理打下良好的基礎(chǔ)。
作者:高偉 田輝 曹平 單位:中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論；地鐵合同；管理
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-02
地鐵工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，不僅具有涉及范圍廣、數(shù)量大的特點(diǎn)，而且其施工周期長、投資規(guī)模比較大。現(xiàn)階段，在政府及相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立了多個地鐵工程建設(shè)管理單位，在人員構(gòu)成上，多是來自不同城市和行業(yè)，因此項(xiàng)目管理人才相對缺乏。對地鐵工程而言，投資的有效控制，項(xiàng)目管理期間管理人員面對的管理風(fēng)險是建設(shè)管理單位必須要思考的問題。現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論中項(xiàng)目管理組織模式等可以指導(dǎo)地鐵工程進(jìn)行合同管理，使地鐵工程順利建設(shè)，充分發(fā)揮其效益。
一、地鐵工程項(xiàng)目合同特點(diǎn)
地鐵工程不同于房屋建筑工程，其集中于發(fā)達(dá)城市市區(qū)內(nèi)，在建設(shè)前期需要投入大量資金用于拆遷，且施工過程中需要占用較多場地。在地鐵工程中涉及諸多工程項(xiàng)目，如車站工程、車輛段土建工程等基礎(chǔ)工程，除此之外地鐵工程還涉及到通訊工程、屏蔽門、牽引供電、信號以及自動售檢票等項(xiàng)目，可見地鐵工程涉及范圍之廣，因此地鐵工程需要耗費(fèi)較大資金和較長時間。通常情況下，若地鐵線路運(yùn)營長度在20公里，則需要投入人民幣一百億左右，歷經(jīng)四年左右時間才能建設(shè)完成。對地鐵工程而言，合同管理尤為重要。并且合同也包括很多種類，合同數(shù)量多達(dá)幾百個，不僅包括設(shè)計(jì)方面的合同，也包括施工方面的合同，另外還有監(jiān)理和檢查等方面的合同。在地鐵建設(shè)過程中，需要與多個單位進(jìn)行合作進(jìn)行，包括設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等。同時建設(shè)管理需要多方人員的參與，包括合同管理人員、法律工作人員、財務(wù)管理人員以及施工技術(shù)人員等。因此要想完成建設(shè)目標(biāo)，則應(yīng)對各個合同、專業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
就我國而言，地鐵工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施之一，因其需要大量資金投入，收回投資的時間比較長，因此通常情況下，地鐵工程經(jīng)濟(jì)來源主要來自于財政收入。政府是地鐵工程的投資主體，不僅需要關(guān)注工程質(zhì)量和安全之外，還應(yīng)通過監(jiān)控審計(jì)的方式確保財政資金利用的有效性和合理性。
現(xiàn)階段，地鐵工程相關(guān)管理單位成立時間均比較短，部分城市仍處于籌備建設(shè)時期，多在政府指導(dǎo)和帶領(lǐng)下進(jìn)行建立，其中管理人員通常來自多個城市和行業(yè)，盡管在我國范圍內(nèi)項(xiàng)目管理理念已經(jīng)得到有效應(yīng)用，但其相關(guān)理論和方法的實(shí)際應(yīng)用卻存在不足，主要表現(xiàn)在專業(yè)人才不足方面。地鐵工程作為建設(shè)領(lǐng)域新興工程，所以對于不同來源的管理人員應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其專業(yè)素養(yǎng)得到提升，為管理效率提升奠定基礎(chǔ)。
二、合同管理組織模式
（一）模式確定
現(xiàn)階段，以地鐵工程管理現(xiàn)狀為依據(jù)，建設(shè)管理單位的管理工作不僅要保證工程穩(wěn)健開展，同時還要兼顧效益，使專業(yè)管理水平得到顯著提升，為項(xiàng)目管理奠定基礎(chǔ)，同時也為優(yōu)秀管理人員的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)，基于此，就現(xiàn)階段地鐵合同管理而言，矩陣式為最優(yōu)選擇。
在工程管理過程中，矩陣式指的是三個部門分別負(fù)責(zé)三項(xiàng)管理內(nèi)容，第一為合同商務(wù)管理；第二質(zhì)量與工期管理；第三預(yù)算成本管理，其中最主要的管理內(nèi)容為質(zhì)量與工期管理，另外兩項(xiàng)管理內(nèi)容為主要管理內(nèi)容提供服務(wù)與支持，即一個項(xiàng)目小組對一個具體項(xiàng)目進(jìn)行管理，小組成員由上述不同部門管理人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理由工程管理部門人員擔(dān)任，預(yù)算和商務(wù)兩個管理部門對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行協(xié)助實(shí)現(xiàn)管理。
在這一管理模式中，各個小組成員并不是只能管理一個工程項(xiàng)目，而是可以兼顧其他幾個工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，要想合理的管理地鐵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得預(yù)算方面和合同商樟椒矯嫻墓芾碇С鄭項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要預(yù)算、工程以及合同三個方面的共同作用。
（二）矩陣式的優(yōu)勢
第一，利用預(yù)算成本和合同商務(wù)兩方面管理的參與，在管理權(quán)力上建立起制衡、分散的關(guān)系，使管理人員出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象得到有效避免。第二，利用預(yù)算成本與合同商務(wù)兩個管理部門之間的資源共享，使管理成本得到有效降低。第三，利用預(yù)算與合同兩個部門之間的相互溝通和交流，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)的共享性，對建設(shè)管理單位整體管理水平的提升有促進(jìn)作用。第四，此種管理模式可以快速的反應(yīng)出合同變更以及糾紛事件等，在同類項(xiàng)目中變更同類合同時，承包商處理不會出現(xiàn)差異。第五，由于地鐵工程項(xiàng)目本身具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此在合同管理中矩陣式的應(yīng)用可以使不同項(xiàng)目接口的處理更加容易。第六，在工程建設(shè)結(jié)束之后，矩陣式管理合同，可以避免項(xiàng)目組人員因去向問題而影響工作。當(dāng)然，在地鐵合同管理中，矩陣式的應(yīng)用也面臨一定挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在管理期間不同部門職責(zé)的界定上，如果各部門之間可以清晰的界定管理職責(zé)，則可以使部門之間沖突事件發(fā)生概率降低，從而降低各部門工作對項(xiàng)目管理效率的不良影響。在項(xiàng)目管理過程中，矩陣式管理屬于綜合管理模式，利用此種模式對工程合同進(jìn)行管理對工程項(xiàng)目管理有積極影響。
三、在地鐵合同管理中現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用
（一）合同范圍與目標(biāo)確定
第一，工程管理部門就工程工期和技術(shù)提出項(xiàng)目策劃和需求，從工程工期、管理以及協(xié)調(diào)等層面上制定合同標(biāo)段策劃，并對合同范圍進(jìn)行確定。第二，從合同管理層面出發(fā)，合同管理部門不僅需要將標(biāo)段劃分的市場響應(yīng)度進(jìn)行考慮，還需要考慮其經(jīng)濟(jì)合理性，并與初步標(biāo)段策劃內(nèi)容相結(jié)合，審核并確定合同具體范圍以及標(biāo)段策劃內(nèi)容。使合同標(biāo)段劃分的更加合理，工作范圍確定的更加合理。第三，從成本管理層面出發(fā)，預(yù)算成本管理部門應(yīng)為標(biāo)段規(guī)劃和工作范圍提供可靠意見，同時以項(xiàng)目整體概算為依據(jù)，對標(biāo)段概算進(jìn)行分解確定。
（二）合同關(guān)鍵原則確定
第一，工程管理部門應(yīng)對合同技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行編寫，并對技術(shù)內(nèi)容與其他內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行審查，同時參與制定并修訂合同范本，并參與確定合同原則。第二，對于合同范本，合同管理部門應(yīng)做好組織和編寫工作，并管理好范本內(nèi)容，對合同關(guān)鍵原則進(jìn)行組織和審定，同時對合同商務(wù)條款進(jìn)行編寫，確保合同結(jié)構(gòu)整體的完整，同時保證各項(xiàng)條款之間合理、協(xié)調(diào)。另外合同管理部門應(yīng)組織資格預(yù)審工作，并對審定資格評標(biāo)和預(yù)審辦法進(jìn)行編寫。第三，合同預(yù)算成本的編寫由預(yù)算成本管理部門負(fù)責(zé)，對財務(wù)及其他條款進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證其協(xié)調(diào)性。同時參與資格預(yù)審、制定并修訂合同范本、確定合同原則等工作。
（三）合同談判
第一，工程管理部門參與談判，同時就工期、技術(shù)等方面的管理問題進(jìn)行把關(guān)，對合同中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次審核。第二，合同管理部門負(fù)責(zé)組織并主持談判，同時就商務(wù)相關(guān)問題進(jìn)行把控，管理合同范本，針對合同進(jìn)行最終審定與匯總。第三，預(yù)算成本管理部門參與談判，并就預(yù)結(jié)算以及支付問題進(jìn)行把關(guān)，對預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次審定。
（四）合同實(shí)施
第一，以合同內(nèi)容和相關(guān)管理制度為依據(jù)，工程管理部門應(yīng)控制和管理工程進(jìn)度和質(zhì)量，并初步審核承包方的付款申請。第二，合同管理部門負(fù)責(zé)召開合同變更審核會議，并參與合同款的審核中，并以變更內(nèi)容和支付款項(xiàng)就項(xiàng)目總體進(jìn)行總結(jié)。第三，以合同與管理制度為依據(jù)，預(yù)算成本管理部門審核完成計(jì)量支付申請的工程價格，并理扣款事宜，對合同變更金額進(jìn)行審定。
（五）合同收尾
第一，工程項(xiàng)目管理部門就合同管理工作進(jìn)行報告編寫，并總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)，參與相關(guān)培訓(xùn)，參與結(jié)算。第二，合同管理部門需要就合同管理工作進(jìn)行報告編寫，形成經(jīng)驗(yàn)庫，將典型案例編寫并收納其中，組織相關(guān)培訓(xùn)，參與結(jié)算。第三，預(yù)算成本管理部門需要就合同管理工作進(jìn)行報告編寫，對經(jīng)驗(yàn)庫進(jìn)行完善，參與相關(guān)培訓(xùn)，組織結(jié)算。
四、結(jié)語
在地鐵工程中，合理管理非常重要，項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用為合同管理提供了支持，在組織環(huán)境和目標(biāo)的差異中實(shí)現(xiàn)有效管理，使地鐵工程管理水平得到顯著提升，同時促進(jìn)了我國項(xiàng)目管理的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；合同管理；加強(qiáng)；對策
Abstract: according to the existing market economy system, construction of related rights and responsibility between the market main body in the construction units is the allocation and control through effective contract, contract the accuracy, effectiveness is very important. This paper will outline the characteristics of construction contract, to discuss existing problems in contract management of construction enterprises, and puts forward corresponding countermeasures to improve and strengthen the contract management of construction enterprises.
Keyword: contract management of construction enterprises to strengthen Countermeasures
中圖分類號：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
建設(shè)項(xiàng)目施工合同的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目施工合同的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）建設(shè)施工項(xiàng)目通常工期很長，少則幾個月，多的可以長達(dá)幾年或數(shù)十年，合同需要在全過程中對于各個相關(guān)環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效制約。此外由于項(xiàng)目在施工建設(shè)中會存在很多不確定因素對項(xiàng)目的推進(jìn)產(chǎn)生干擾，存在一定風(fēng)險。2）施工合同需要規(guī)范制約的因素很多，這直接導(dǎo)致合同內(nèi)容復(fù)雜、條款繁多，且會經(jīng)常產(chǎn)生變更。由于建設(shè)項(xiàng)目施工上本身具有復(fù)雜性，有的可能會涉及到承包商、分包商，各方面的責(zé)權(quán)利如何非配與制約，都需要有效的合同提供依據(jù)。
施工企業(yè)合同管理存在的問題
市場環(huán)境不夠規(guī)范
基于目前激烈的市場競爭，使得施工單位在和開發(fā)商合作時往往處于弱勢。施工單位為了獲得項(xiàng)目，在合同的商議和簽訂上一直欠缺話語權(quán)。處于主導(dǎo)的開發(fā)商往往會以自身利益出發(fā)，擬定相關(guān)條約，施工單位可爭取空間很小。在簽訂合同時，開發(fā)商通常會很大程度的壓低價格，并且規(guī)避自己的風(fēng)險，將項(xiàng)目潛在的不安全因素都讓施工單位來承擔(dān)，很多條款是明顯的不平等的，但為了獲取項(xiàng)目，施工單位還是不得不簽訂。
此外，我國對于建筑施工合同的法律依據(jù)尚不健全，很多時候存在漏洞，使得企業(yè)間在簽訂合同時執(zhí)法不嚴(yán)甚至無法可依，經(jīng)常容易產(chǎn)生鉆法律漏洞的情況。
合同簽訂不規(guī)范
目前我國是有一套完整的合同范本的，工商局頒布了《建筑工程施工合同示范文本》，范本旨在公平合理的體現(xiàn)合作雙方的權(quán)利、責(zé)任和各自需要承擔(dān)的風(fēng)險。然而在實(shí)際合作中，很多甲方企業(yè)為了回避自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)避自身風(fēng)險，往往不會采用這個合同范本，而是擬定一套對自己更有利的合同。
此外，目前市場上簽訂陰陽合同的現(xiàn)象也屢見不鮮。很多業(yè)主會和施工單位按照范本簽訂一份合同，然而這份合同在實(shí)際項(xiàng)目施工建設(shè)中并沒有發(fā)揮太大作用，只是作為對外檢查時的一個幌子，私下開發(fā)商會和施工單位另外簽署一份小合同，合同內(nèi)容完全偏向甲方單位，施工單位在合作中依然處于弱勢角色。
缺乏能有效管理合同的人才
對于合同的簽訂和管理都是需要專業(yè)人士參與的，簽訂前要對合同的各個方面進(jìn)行全面而深入的研究，才不至于因?yàn)閷τ诤贤瑢徍说氖韬龆鴮ζ髽I(yè)造成損失。施工單位的合同中往往涉及大量專業(yè)術(shù)語還有很多相關(guān)概念，這都需要專業(yè)的人士才能充分理解合同的意思。合同的管理與執(zhí)行同樣需要對這方面精通的人來監(jiān)督。實(shí)際操作中，企業(yè)往往容易忽視對于合同管理的人才培養(yǎng)，很多企業(yè)的合同交給行政部或綜合部代為管理，企業(yè)內(nèi)部沒有專門的合約管理部對合同歸檔分類，這是急需改善的一個問題。
改善和加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的對策
建立相關(guān)合約管理部門，重視人才培養(yǎng)
在實(shí)際操作過程中，企業(yè)很有必要成立規(guī)范的合約管理部門，聘請專業(yè)的人士對于合同進(jìn)行系統(tǒng)分類歸檔管理，合同管理人員最好具備工程、造價、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)知識，這樣才能更專業(yè)的為合同管理服務(wù)。合同管理人員要對項(xiàng)目的進(jìn)程實(shí)時跟蹤，確保項(xiàng)目推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行的。對于經(jīng)雙方協(xié)商后需要進(jìn)行的合同變更，要及時對合同進(jìn)行修改備案，讓以后需要用到時能夠有據(jù)可依。
強(qiáng)化法律意識，簽訂合同需謹(jǐn)慎
盡管在實(shí)際合作中，作為施工單位經(jīng)常被甲方打壓，或被迫接受不平等條約，但施工單位不能一味無原則的滿足甲方的任何要求，要具備良好的法律意識，不能因?yàn)榉梢庾R的欠缺而草率的敲定合同。合同簽訂時一定要謹(jǐn)慎，要仔細(xì)推敲每一個條款，需要時可以尋找法律幫助，咨詢專業(yè)人士相關(guān)條款是否合法合規(guī)，不能因?yàn)橐粫r疏忽大意或者自身法律意識的欠缺而輕易敲定合同，這在以后合作中很容易對自身造成制約。
此外在合同商議時，施工單位要盡量保持自己的原則，不能無底線甲方什么要求都答應(yīng)接受，如果是很不合理的條約，即使拿下了這個項(xiàng)目，后續(xù)施工中存在的隱患是很大的。施工單位要綜合衡量各方面因素和自身企業(yè)條件，盡量本著公平合理的原則和甲方商定合同，需要爭取的地方仍然應(yīng)當(dāng)盡量爭取，為自身利益作保障。
加強(qiáng)工程招投標(biāo)合同管理
在建筑工程招投標(biāo)過程中，存在許多需要合理管理的漏洞。很多企業(yè)打著公開招標(biāo)的旗號，吸引很多企業(yè)投標(biāo)，然而實(shí)際已經(jīng)暗中定好，類似這樣暗箱操作的不公平現(xiàn)象在招投標(biāo)過程中十分常見。此外，有的企業(yè)在中標(biāo)后，項(xiàng)目進(jìn)入后期建設(shè)，中標(biāo)單位并沒有嚴(yán)格按照已有合同行事，工程質(zhì)量差或經(jīng)常耽誤工期，為項(xiàng)目進(jìn)展帶來很大障礙。針對這樣的情況，對于招投標(biāo)合同的管理一定要到位，要嚴(yán)格依照合同對承包商進(jìn)行考察，并督促承包商執(zhí)行合同調(diào)理，按章辦事。
做好合同索賠管理工作
在建筑施工合同管理過程中，難免會出現(xiàn)問題，有的問題會涉及到一方需要進(jìn)行索賠。施工單位需要對索賠合同做好管理工作，簽訂前認(rèn)真分析項(xiàng)目風(fēng)險，仔細(xì)研究每一個條款，充分考慮各種不利因素，同時對于一旦需要索賠涉及的法律因素也要有全面考量。只有做好這些前提工作，索賠是才能有據(jù)可依，讓產(chǎn)生的損失在企業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi)。
結(jié) 語：由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，使得建設(shè)項(xiàng)目施工合同具有其自身特有的一些特點(diǎn)。實(shí)際操作過程中，施工單位在和開發(fā)商簽訂合同時，施工企業(yè)合同的管理仍然存在很多問題，其中一部分是因?yàn)榧追降拇驂菏沟檬┕挝辉诤贤炗喼泻鼙粍樱硪徊糠衷蛑饕驗(yàn)槭┕挝环梢庾R相對薄弱，這是需要避免的。在簽訂合同前，施工單位一定要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，對于合同的每一個條款都仔細(xì)推敲，不至于因?yàn)橐粫r疏漏而為自身帶來損失。此外，施工單位也要加大培養(yǎng)合同管理的專業(yè)人才，這樣才能更好的為合同管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]. 陳躍飛, 知識管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用 [J], 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）, 2011年09期.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；合同管理
建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此，對建設(shè)方而言，如何按合同對施工單位的履約情況進(jìn)行有效管理，在施工過程中避免不必要合同糾紛，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按合同保質(zhì)保量完成是當(dāng)前發(fā)包方需思考的一個重要問題。目前，建設(shè)工程行業(yè)市場競爭如此激烈，“僧多粥少”的狀況比較突出，低價中標(biāo)然后在實(shí)施過程中施工方采取消積怠工變相要求變更增加工程價款的情況愈演愈烈，因此當(dāng)務(wù)之急，建設(shè)單位需加強(qiáng)施工合同管理，降低合同不完美的風(fēng)險，減少乃至避免一些不必要工程賠償，充分掌握工程建設(shè)管理的主動權(quán)，顯得尤為重要。
一、建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀
目前，我國的建筑市場尚不發(fā)達(dá)，建設(shè)單位為了完成政府下達(dá)的工作任務(wù)，片面強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，對合同管理缺乏全面的認(rèn)識，往往因?yàn)楹贤庾R淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問題引發(fā)糾紛，導(dǎo)致在后續(xù)的工程實(shí)施過程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動的局面，甚至出現(xiàn)個別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)，最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴(yán)重后果，給國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。
（一）不重視合同管理體系和制度建設(shè)
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
（二）合同范本更新不及時
目前建設(shè)市場在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，由于近年來工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新，導(dǎo)致原有合同文件對目前建設(shè)市場的一些問題未約定，再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷，為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。
（三）合同價款引起的糾紛
合同簽訂過于草率，有些政府的指導(dǎo)性意見沒有很好落實(shí)到合同中，最初對合同管理的想法過于簡單，工程實(shí)施過程中一些不確定因素沒有充分考慮，一些無法包干的風(fēng)險也相當(dāng)然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位，最終導(dǎo)致工程實(shí)施過程中施工單位不勘重負(fù)消極停工，合同文件無法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對違約責(zé)任的具體約定，或?qū)`約責(zé)任約定僅停留“點(diǎn)到為止”程度，沒有約定違約執(zhí)行時間，造成發(fā)包人無法適時履行合同。
二、加強(qiáng)合同管理的措施
（一）健全管理機(jī)構(gòu)體制
成立專門合同管理部門，明確合同管理要求，細(xì)化合同審批流程，合同管理人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)提前界入，嚴(yán)格審查招標(biāo)文件一些實(shí)質(zhì)性條款，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報價體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過分追求招標(biāo)過程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。
（二）提高管理人才的素質(zhì)
目前很多建設(shè)單位的沒有配備專職的合同管理人員，或雖配備合同管理人員，但管理人員素質(zhì)低或?qū)I(yè)水平一般，將合同管理簡單認(rèn)為是一種事務(wù)性的工作，沒有審核，或雖有審核但嚴(yán)謹(jǐn)性不夠，一旦發(fā)生合同糾紛，就往往會給單位帶來額外支出甚至引訟。作為約束承、發(fā)包雙方的行為施工合同如何能從根本上實(shí)現(xiàn)公平、合理、可操作性是當(dāng)前建設(shè)單位需深思并著手解決的重要問題。改變過去輕合理管理的思想，提高合同管理人員的認(rèn)識，增強(qiáng)合同管理人員的工作責(zé)任心，通過培訓(xùn)不斷提高合同管理人員水平。
（三）注重合同實(shí)質(zhì)性條款審核及約定
近年來，由于工程造價咨詢行業(yè)迅速發(fā)展，很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見，都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，但是由于根據(jù)國家發(fā)改委新出臺的相關(guān)文件規(guī)定，凈核減比例超出一定范圍的，追加審計(jì)費(fèi)是需委托方承擔(dān)的，而且這部分費(fèi)用無法在建設(shè)單位管理費(fèi)中開支，過去老文件規(guī)定追加審計(jì)費(fèi)是由施工單位承擔(dān)，但現(xiàn)在文件沒有約定，由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計(jì)費(fèi)卻要建設(shè)單位承擔(dān)，無法疑會讓建設(shè)單位成冤大頭，因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)的條款，對于已開工項(xiàng)目的但沒約定追加審計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目則以補(bǔ)充協(xié)議的形式來明確追加審計(jì)費(fèi)的承擔(dān)事宜。這些細(xì)節(jié)的問題實(shí)實(shí)在在地影響著合同雙方的利益，因此對實(shí)質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時也需考慮日后的一些不確定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有對性質(zhì)約定，要有量的指標(biāo)，讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作，什么節(jié)點(diǎn)是合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)，從而使得工程管理更科學(xué)有效。
（四）增強(qiáng)維權(quán)意識，注重合同雙方平等。所謂合同是雙方意思一致的真實(shí)表示，因此合同的雙方在法律上處于平等的地位，任何一方違約都將遭到另一方的反對。近年來，由于建設(shè)市場競爭激烈加上招投標(biāo)體制還不夠健全，時有工程施工合同糾紛的發(fā)生，一旦合同糾紛發(fā)生，通常表現(xiàn)施工單位強(qiáng)勢索賠，而作為建設(shè)單位往往以妥協(xié)退讓的方式滿足施工方要求，以求工程按期竣工。因此在合同履行過程中，工程管理人員要增強(qiáng)維權(quán)意識，注重平時建設(shè)過程中施工方違約證據(jù)的收集，作好簽證，為有效反索賠提供保障。
（五）加強(qiáng)施工合同索賠管理工作
我國工程承發(fā)包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足，建設(shè)單位對施工單位上報索賠價款比較感冒，哪怕索賠理由確實(shí)成立且索賠依據(jù)充分，個別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價款，由于這種畸形建筑市場大環(huán)境導(dǎo)致承發(fā)包索賠意均不強(qiáng)，反映在大家對合同索賠條款的重視度不夠，承發(fā)包更注重對方的合作態(tài)度，反映出來索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的怪現(xiàn)象，甚至個別項(xiàng)目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件，實(shí)行索賠規(guī)范化，是當(dāng)前合同管理關(guān)鍵。基于市場變化、地下條件的不確性，發(fā)包人在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，既約束施工單位也保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)建設(shè)管理水平。
新形勢下的政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)，需要創(chuàng)新思路、深化審計(jì)內(nèi)容、改進(jìn)審計(jì)方法。南城縣審計(jì)局認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)把審計(jì)政策關(guān)、審計(jì)程序關(guān)、外聘中介關(guān)、合同執(zhí)行關(guān)、圖紙變更關(guān)、工程增減關(guān)和自身約束關(guān)，嚴(yán)防投資審計(jì)風(fēng)險，堅(jiān)持做到五個到位。2015年完成政府投資項(xiàng)目36個，送審金額6.26億元，審定金額5.51億元，在縣重點(diǎn)辦已審減的情況下，再次核減率為12%，為政府節(jié)約資金7 500萬元，受到縣委、縣政府的好評。
一、嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)，堅(jiān)持依法依規(guī)到位。該局嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)，把工程項(xiàng)目建成為民心工程、效益工程、廉潔工程。一是嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序的執(zhí)行情況。按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》，嚴(yán)格審查確定招投標(biāo)人、編制招投標(biāo)文件，把握招投標(biāo)文件與中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，除審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)資料編制內(nèi)容的合法性、完整性和準(zhǔn)確性外，還重點(diǎn)把握其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，認(rèn)真查看投標(biāo)文件是否與中標(biāo)合同保持一致；嚴(yán)格審查招投標(biāo)人之間的關(guān)系，根據(jù)招投標(biāo)容易出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象，挖掘線索、了解招投標(biāo)人的股東結(jié)構(gòu)、投資比例及其變化情況，查看招投標(biāo)人之間或者投標(biāo)與投標(biāo)人之間的重要協(xié)議和資金流向，審查評審委成員的背景與資格。二是嚴(yán)格審查合同約定的執(zhí)行情況。按照《中華人民共和國合同法》嚴(yán)格合同約束，建立健全合同底線分解制度、定期工作報告制度、工程項(xiàng)目變更管理制度、合同總結(jié)評價制度，認(rèn)真規(guī)范合同文本內(nèi)容，杜絕合同轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格審查項(xiàng)目預(yù)結(jié)算情況。按照《中華人民共和國審計(jì)法》和《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》，嚴(yán)把工程項(xiàng)目預(yù)算關(guān)、簽證手續(xù)關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、價格材質(zhì)關(guān)、定額套用關(guān)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、項(xiàng)目效益關(guān)，促進(jìn)工程項(xiàng)目效益最大化。
二、嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)，堅(jiān)持監(jiān)督監(jiān)管到位。該局堅(jiān)持陽光審計(jì)，認(rèn)真接受社會監(jiān)督，同時也監(jiān)督實(shí)施政府投資項(xiàng)目的有關(guān)單位，有效發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的作用。一是政府投資送審項(xiàng)目審計(jì)由業(yè)主單位直接送審向業(yè)主單位交重點(diǎn)辦審核復(fù)核后送審計(jì)局審計(jì)轉(zhuǎn)變；二是政府投資簽證項(xiàng)目審計(jì)由事后審計(jì)向?qū)徲?jì)局派人到縣重點(diǎn)辦全程跟蹤審核，經(jīng)重點(diǎn)辦、業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)特派員、紀(jì)檢特派員簽證后送審計(jì)局審計(jì)轉(zhuǎn)變；三是政府投資資金審計(jì)由以工程核減審計(jì)為主向工程建設(shè)程序、制度管理、財務(wù)決算審計(jì)并重轉(zhuǎn)變；四是政府投資對象審計(jì)由以建設(shè)施工單位審計(jì)為主，向既審計(jì)建設(shè)單位、施工單位，又注意延伸到設(shè)計(jì)、采購、管理等其他相關(guān)單位轉(zhuǎn)變；五是政府投資績效審計(jì)由真實(shí)合法審計(jì)向真實(shí)、合法、效益審計(jì)兼顧并突出效益審計(jì)轉(zhuǎn)變；六是政府投資問題審計(jì)由查違紀(jì)違法問題為主向查違規(guī)問題，最大限度地規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目各參建單位的建設(shè)行為轉(zhuǎn)變。通過內(nèi)部監(jiān)管、社會監(jiān)督，進(jìn)一步提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。
三、嚴(yán)把外聘中介關(guān)，堅(jiān)持制度規(guī)范到位。該局堅(jiān)持用制度規(guī)范中介服務(wù)行為，加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險防范力度。一是建立中介委托搖號制。委托縣財政采購辦和縣公共資源交易中心，通過網(wǎng)上公開報名、專家公開審查、公共資源中心公開搖號，錄用了10家實(shí)力較強(qiáng)、資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)，且每個項(xiàng)目委托中介審計(jì)都經(jīng)過公共資源交易中心搖號確定。二是建立項(xiàng)目中介約談制。對500萬以上項(xiàng)目，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)定期對項(xiàng)目主審和聘請的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目完成時間、質(zhì)量要求及廉政紀(jì)律進(jìn)行約談。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目全程二審制。對1 000萬以上的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行二審，在一審的基礎(chǔ)上，從聘請中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取二審單位實(shí)施。四是建立二審費(fèi)用一審支付制。即項(xiàng)目中介二審過程中核減率較大產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，由一審實(shí)施單位支付，將核減空間壓縮在一審過程中。五是建立在手項(xiàng)目限時限額制。規(guī)定中介機(jī)構(gòu)庫存項(xiàng)目數(shù)額，避免大量項(xiàng)目同時滯留在某一中介機(jī)構(gòu)。六是建立審計(jì)質(zhì)量考核淘汰制。制定聘請中介機(jī)構(gòu)管理辦法，按年度進(jìn)行百分制考核，實(shí)行末位淘汰。七是建立重大項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制。對政府投資2 000萬元以上項(xiàng)目，在聘請中介審核的基礎(chǔ)上，該局固投組分別進(jìn)行跟蹤審計(jì)，嚴(yán)防審計(jì)風(fēng)險。
四、嚴(yán)把項(xiàng)目變更關(guān)，堅(jiān)持審計(jì)內(nèi)容到位。該局注重政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖、合同價、工程量清算、工程結(jié)算等內(nèi)容的審計(jì)，認(rèn)真把好圖紙變更、工程量增減和隱蔽工程結(jié)算關(guān)。一是注重審計(jì)項(xiàng)目概算的合規(guī)性。重點(diǎn)審查概算所列工程項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目前期決策批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)費(fèi)用是否發(fā)生、計(jì)價依據(jù)是否合規(guī)、費(fèi)用之間是否重復(fù)計(jì)算以及投資額是否控制在批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi)。二是注重審計(jì)施工圖預(yù)算的正確性。重點(diǎn)審查所編預(yù)算與施工圖紙是否一致，查證各項(xiàng)計(jì)算是否與有關(guān)規(guī)定一致，是否有虛假或錯漏，驗(yàn)證其可行程度，檢查各分項(xiàng)工程是否完整無缺和預(yù)算量、計(jì)價、計(jì)費(fèi)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。三是注重審計(jì)工程項(xiàng)目合同的合法性。重點(diǎn)審查合同范本是否規(guī)范、簽合同人與投標(biāo)人是否一致、各項(xiàng)約束指標(biāo)政策是否遵循了依法、公平、公正原則。四是注重審計(jì)工程量清單的完整性。重點(diǎn)審查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計(jì)價規(guī)范，工程量清單項(xiàng)目中的費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理，是否存在漏項(xiàng)或重算現(xiàn)象。五是注重審計(jì)工程結(jié)算的真實(shí)性。重點(diǎn)審查前期、中期、后期結(jié)算方式是否合理控制了工程造價，合同付款方式以及可調(diào)價的調(diào)整因素是否合理，計(jì)算單位工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否與該地區(qū)工程造價指數(shù)相匹配。
五、嚴(yán)把自身約束關(guān)，堅(jiān)持防控并舉到位。該局按照“打鐵還需自身硬”的要求，強(qiáng)化自身約束，堅(jiān)持防控并舉。一是教育防范、制約監(jiān)督，筑牢思想防線。該局先后修訂了《政府投資項(xiàng)目廉政監(jiān)督制度》，對照《條例》和《準(zhǔn)則》進(jìn)一步開展廉政警示教育，促使審計(jì)人員自覺規(guī)范審計(jì)行為，進(jìn)一步完善審計(jì)項(xiàng)目督查回訪制度，定期或不定期對已審項(xiàng)目進(jìn)行抽查。二是風(fēng)險防范、懲防并舉，加強(qiáng)預(yù)警處置。該局一方面對審計(jì)執(zhí)法權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險進(jìn)行全面排查，完善廉政風(fēng)險信息收集、分析、處置反饋制度；另一方面采取糾錯、告誡、批評、教育等處置方式糾正失誤和偏差。三是信息公開、暢通渠道，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善南城審計(jì)網(wǎng)頁內(nèi)容，及時公開社會關(guān)心、群眾關(guān)注的政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息，同時明確公開內(nèi)容、欄目、時限以及監(jiān)督渠道、申訴方式等，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度落實(shí)。四是創(chuàng)新機(jī)制、考評問責(zé)，確保工作落實(shí)。該局一方面優(yōu)化投資項(xiàng)目審計(jì)環(huán)境，健全廉政規(guī)定考評制度；另一方面完善過錯責(zé)任追究和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，與審計(jì)人員簽訂廉政責(zé)任狀，強(qiáng)化廉政問責(zé)，進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目廉政風(fēng)險防控體系。
（作者單位：南城縣審計(jì)局）
一、當(dāng)前高校建設(shè)工程全過程審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題
教育部 29 號文出臺以來，各地高校紛紛制定具體的全過程審計(jì)實(shí)施辦法，高校建設(shè)工程全過程審計(jì)廣泛開展起來，但各高校在全過程審計(jì)實(shí)踐中的具體做法不盡相同，也或多或少地遇到一些問題。
(一)審計(jì)介入點(diǎn)不同
教育部 29 號文指出，對大中型建設(shè)工程應(yīng)實(shí)施全過程審計(jì);也可根據(jù)重要性和成本效益原則，結(jié)合內(nèi)部情況，對大中型建設(shè)工程項(xiàng)目部分階段或環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程審計(jì)。實(shí)際上，各高校基本都從自己學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，選擇不同的介入點(diǎn)開始審計(jì)。有的從工程量清單編制審核介入，有的從施工單位招標(biāo)開始介入，有的從工程施工開始介入，不一而足。從投資估算開始介入，對大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的全部內(nèi)容進(jìn)行全過程審計(jì)的高校極少。
(二)審計(jì)范圍不同
教育部 29 號文指出，對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程審計(jì)的內(nèi)容包括對建設(shè)項(xiàng)目投資估算、勘察設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算、財務(wù)決算等各階段經(jīng)濟(jì)管理活動的檢查和評價。對建設(shè)工程項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督、控制和評價。這為全過程審計(jì)指明了大概的范圍和內(nèi)容。曹慧明(2009)認(rèn)為全過程審計(jì)的內(nèi)容主要有11個方面：(1)工程審批程序?qū)徲?jì);(2)設(shè)計(jì)審計(jì)，包括初步設(shè)計(jì)審計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)和設(shè)計(jì)變更審計(jì);(3)工程量清單編制審計(jì);(4)工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)，包括招標(biāo)文件和招標(biāo)程序?qū)徲?jì);(5)工程合同審計(jì)，包括合同簽訂前對合同條款的審核把關(guān)和合同執(zhí)行審計(jì);(6)拆遷審計(jì);(7)內(nèi)部控制制度審計(jì);(8)工程物資采購審計(jì);(9)隱蔽工程審計(jì);(10)額外工程審計(jì);(11)工程進(jìn)度審計(jì)，即定期對工程量清單執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。由于審計(jì)介入點(diǎn)不同和具體審計(jì)方案不同，各高校的全過程審計(jì)基本都沒有完全涵蓋以上內(nèi)容，換言之，審計(jì)范圍是不同的。
(三)審計(jì)深度不同
所謂審計(jì)深度，是指對審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)細(xì)致程度。比如工程量清單編制審計(jì)，有的高校是全過程審計(jì)方和建設(shè)主管方委托的清單編制單位背靠背編制清單，然后將兩份清單進(jìn)行比對，在此基礎(chǔ)上出具審計(jì)報告;有的高校沒有安排全過程審計(jì)方編制工程量清單，只是直接對建設(shè)主管方提供的工程量清單進(jìn)行審核。兩者效果必然不同。再如，對工程變更聯(lián)系單的審計(jì)，是對所有工程變更聯(lián)系單都進(jìn)行審計(jì)，還是只選擇金額比較大的進(jìn)行審計(jì)，金額大小的劃分界限是多少，這種審計(jì)深度問題貫穿于全過程審計(jì)的整個過程，對審計(jì)效果有著重要影響。
(四)審計(jì)方不同
目前，高校工程審計(jì)專業(yè)人才緊缺是一個普遍現(xiàn)象，因此，很多高校都是委托社會上的工程造價咨詢公司(以下簡稱事務(wù)所)進(jìn)行全過程審計(jì)。代表學(xué)校進(jìn)行委托全過程審計(jì)業(yè)務(wù)的部門一般是高校內(nèi)審部門(審計(jì)處)。而有的高校是建設(shè)主管部門(一般是基建處)既代表學(xué)校進(jìn)行工程建設(shè)管理，同時又代表學(xué)校委托事務(wù)所對所管理的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程審計(jì)。還有的高校的情況是，建設(shè)主管部門委托一家事務(wù)所進(jìn)行工程造價控制咨詢，內(nèi)部審計(jì)部門委托一家事務(wù)所進(jìn)行全過程審計(jì)。另外，各高校與事務(wù)所所簽的審計(jì)合同不同，導(dǎo)致學(xué)校及代表學(xué)校委托審計(jì)業(yè)務(wù)的部門與事務(wù)所的合同關(guān)系具體內(nèi)容不同，即甲乙方權(quán)責(zé)界定不同，這些對全過程審計(jì)工作的開展及審計(jì)質(zhì)量都會產(chǎn)生直接的影響。
(五)審計(jì)方與建設(shè)管理部門權(quán)責(zé)范圍不同
教育部 29 號文對全過程審計(jì)的定位為監(jiān)督、控制和評價。這一點(diǎn)在理論上鮮有爭議。但在全過程審計(jì)實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)的審計(jì)越位、錯位、缺位現(xiàn)象表明，對這一審計(jì)定位的把握是一個難點(diǎn)。有些項(xiàng)目中，審計(jì)方在每一個工程管理環(huán)節(jié)都需要簽字認(rèn)可，沒有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意，工程量確認(rèn)無效;沒有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意，不能進(jìn)行工程變更;沒有審計(jì)負(fù)責(zé)人簽字同意，不能支付工程款。還有一些項(xiàng)目中，審計(jì)方只是針對同一建設(shè)工程項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，將原本要在建設(shè)工程全部竣工后一次性做的結(jié)算審計(jì)分批提前做掉而已。這兩種情況的截然不同反映出不同高校建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程審計(jì)中，審計(jì)方與建設(shè)管理部門的權(quán)責(zé)范圍是不盡相同的。前者存在明顯的越位、錯位現(xiàn)象，而后者在嚴(yán)格意義上不能稱之為全過程審計(jì)。
二、高校建設(shè)工程全過程審計(jì)存在問題的原因分析
問題是內(nèi)部原因的外在表現(xiàn)。高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)實(shí)踐中遇到和表現(xiàn)出來的問題主要是以下幾方面原因?qū)е碌摹?/p>
(一) 高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)處于探索期
20 世紀(jì) 90 年代末，我國審計(jì)工作開始重視建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。1999 年 2 月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程管理質(zhì)量的通知》(〔1999〕16 號)中， 對重大項(xiàng)目要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)的要求首次被提出。2001 年審計(jì)署的《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》第二十三條規(guī)定：對財政性資金投入較大或者關(guān)系國計(jì)民生的國家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。首次用到全過程的提法。
2003 年中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1 號建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)》指出，在開展建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)時，應(yīng)考慮成本效益原則，結(jié)合本組織內(nèi)部審計(jì)資源和實(shí)際情況，既可以進(jìn)行項(xiàng)目全過程審計(jì)，也可以進(jìn)行項(xiàng)目部分環(huán)節(jié)的專項(xiàng)審計(jì)。首次用到全過程審計(jì)的提法。
2007 年教育部 29 號文是教育系統(tǒng)首次的關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的政策性文件，也是高校建設(shè)工程全過程審計(jì)工作蓬勃發(fā)展的直接動因。由此可見，全過程審計(jì)，尤其是高校建設(shè)工程全過程審計(jì)在我國是一項(xiàng)比較新的工作方式，無論是理論層面還是實(shí)踐層面都處于探索期，因此，還需要一段時間來進(jìn)行發(fā)展和完善。這就意味著，一方面，高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的不成熟性是其目前和今后一段時期的自然特征，并在實(shí)踐中表現(xiàn)出這樣或那樣的問題;另一方面，作為審計(jì)工作者，我們需要在實(shí)踐中不斷探索高校建設(shè)工程全過程審計(jì)的合理發(fā)展路徑，并積極去完善它。
目前，高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的不成熟性表現(xiàn)在：
(1)沒有成熟的套路。目前沒有一種大致的成熟的套路可以參考或者復(fù)制，各高校的具體做法不一，效果殊異。
企業(yè)在將各職能部門劃分責(zé)任中心時，市場部往往作為收入中心，為企業(yè)的營業(yè)總收入目標(biāo)負(fù)責(zé)，而生產(chǎn)部門、行政管理部門以及財務(wù)部門通常被劃分為成本中心，因?yàn)樗麄兺ǔ２⒉荒苤苯赢a(chǎn)生收入，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)自我管理行為，當(dāng)然也就被認(rèn)為是一個成本中心，它們共同為營業(yè)總成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，這樣的劃分結(jié)果通常會使人誤認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)活動只是企業(yè)會計(jì)利潤的減量，它雖然致力于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，但是作為一項(xiàng)檢驗(yàn)工具，它只是一個費(fèi)用成本中心，對于這樣的責(zé)任中心考核時只做成本目標(biāo)考核，也就沒有必要授予較高的地位和職權(quán)。殊不知，這種基于管理成本與效益的權(quán)衡的結(jié)果反而會使管理本身進(jìn)入死角。
根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則，營業(yè)總成本的構(gòu)成如下：
營業(yè)總成本=營業(yè)成本+營業(yè)稅金及附加+管理費(fèi)用+銷售費(fèi)用+財務(wù)費(fèi)用
營業(yè)總成本構(gòu)成中，營業(yè)成本即生產(chǎn)成本是主線，其他費(fèi)用的發(fā)生都是圍繞生產(chǎn)和銷售發(fā)生的。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)管理活動，執(zhí)行過程中會直接產(chǎn)生一次性的管理費(fèi)用增量，但是其結(jié)果往往導(dǎo)致的是營業(yè)成本的下降，即產(chǎn)生營業(yè)成本減量，而且這種減量是永久性的。這就是內(nèi)部審計(jì)服務(wù)增值的源泉所在。下面從標(biāo)準(zhǔn)成本管理理論來做進(jìn)一步闡述。
二、標(biāo)準(zhǔn)成本管理與內(nèi)部審計(jì)成本
營業(yè)成本=標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成本+干擾成本=理想標(biāo)準(zhǔn)成本+計(jì)劃調(diào)整成本+干擾成本
上述公式中，理想標(biāo)準(zhǔn)成本是成本下限，計(jì)劃調(diào)整成本是企業(yè)年度規(guī)劃可以預(yù)見的合理的成本增量，而干擾成本是純粹的非合理的增量。內(nèi)部審計(jì)致力于從企業(yè)內(nèi)部查找管理隱患，提高企業(yè)管理水平，其實(shí)質(zhì)是努力消除干擾因素，將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐一分析和判別，并通過修訂、完善管理制度，摧毀干擾成本產(chǎn)生的土壤，從而實(shí)現(xiàn)營業(yè)成本負(fù)增長，企業(yè)利潤正增長。
關(guān)于內(nèi)部審計(jì)這一功能的成功案例比比皆是，我參與了公司2XX9年組織過的一次針對合同管理的內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象很普遍，經(jīng)過調(diào)查、訪問，確定這種現(xiàn)象存在的直接原因有兩個：一業(yè)主存在緊急委托的情況，由于時間緊張，公司往往會直接議標(biāo)詢價后立即開展工作，手續(xù)后補(bǔ);二公司采辦周期過長，通常合同開完標(biāo)以后準(zhǔn)備時間就所剩無幾，于是往往會先開工，后進(jìn)行合同審批。雙方?jīng)]有最終簽訂合同，沒有界定好各自的工作界面和權(quán)利義務(wù)就開始工作，通常會產(chǎn)生的后果是供應(yīng)商在工作過程中提出各種新的要求，變相提高中標(biāo)價格，由于此時工作已經(jīng)展開，考慮到時間成本和對客戶的信譽(yù)，公司往往只能受制于供應(yīng)商，從而在營業(yè)收入不變的前提下，提高了營業(yè)成本，導(dǎo)致公司利潤下降。分析這一現(xiàn)象的性質(zhì)后，我們判斷該問題所產(chǎn)生的成本為干擾成本，而非調(diào)整成本，因此完全可以杜絕，方法是梳理正常的管理流程，找到關(guān)鍵控制點(diǎn)，并進(jìn)行有針對性的調(diào)整。通過分析我們最終確定了通過修正、補(bǔ)充現(xiàn)行管理制度來杜絕這一干擾成本的方案。
具體包括：(1)建立合同規(guī)范文本，縮短合同審批周期。合同范本中的變動項(xiàng)以商務(wù)、技術(shù)和價格標(biāo)的形式要求對方確認(rèn)，由于投標(biāo)文件與合同有同等效力，這樣相當(dāng)于提前進(jìn)行了合同評審，一旦招標(biāo)結(jié)束，只需要對例外項(xiàng)進(jìn)行評審，這就大大減少了合同審批的工作量，節(jié)省了合同審批的時間;(2)規(guī)范招標(biāo)文件，建立范本，通過增加對標(biāo)分析工作，對招標(biāo)過程進(jìn)行有效控制，具體做法包括：首先預(yù)算中心根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目制定標(biāo)底，開標(biāo)同時開此標(biāo)底，對于超過標(biāo)底項(xiàng)的標(biāo)不予考慮，以此迅速縮小中標(biāo)范圍;然后對比分析各價格標(biāo)的組成明細(xì)，以及其與標(biāo)底的差異，發(fā)現(xiàn)差異項(xiàng)后，分析并找出其中合理的一項(xiàng)，以此修正標(biāo)底，對于有歧義的項(xiàng)及時要求投標(biāo)方澄清，這樣就不僅有效的控制了采辦費(fèi)用，降低了采辦成本，而且保證了采辦工作的公平、公正和公開。
三、從工程審計(jì)興起看審計(jì)工作如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值
現(xiàn)實(shí)中建設(shè)單位往往在工程完工后，結(jié)算前組織工程審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果作為工程最終結(jié)算的依據(jù)。考慮到審計(jì)結(jié)果對建設(shè)單位和施工單位的約束力，建設(shè)單位往往聘請具有獨(dú)立性的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。審計(jì)費(fèi)用的支付一般按照審計(jì)節(jié)約的成本的百分比計(jì)算，工程審計(jì)對企業(yè)成本節(jié)約的貢獻(xiàn)可見一斑，此時企業(yè)會計(jì)利潤由于成本出現(xiàn)了絕對的節(jié)約而變大。
雖然工程審計(jì)的對象有一定隱蔽性，從而增加了審計(jì)難度，但是專業(yè)審計(jì)人員往往能依據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，迅速做出判斷，雖然對于諸如地下工程的隱蔽項(xiàng)目無法重現(xiàn)，但是依據(jù)工程料單和施工過程中的圖紙文件，審計(jì)人員完全能夠把隱蔽的工程分解成原始投入，逐一分析找出破綻，為企業(yè)節(jié)約成本，這也就是工程審計(jì)興起的原動力。
四、正確定位內(nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能
作為社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物的現(xiàn)代企業(yè)制度，必須以建立內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)，方可保證企業(yè)在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的過程中不偏離管理目標(biāo)，保證企業(yè)管理的現(xiàn)代化。因此內(nèi)部控制是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證。
企業(yè)管理制度是否完善、有效，其檢驗(yàn)方法不外乎查閱公司管理形成的結(jié)果資料，看是否與管理程序設(shè)定的目標(biāo)發(fā)生偏離，并查找其過程中的失控點(diǎn)，這一工作內(nèi)容往往被稱為審計(jì)，應(yīng)該說企業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展，這種審計(jì)業(yè)務(wù)必須要重視，要加強(qiáng)，然而這種要求更多是一種企業(yè)主動的自愿的行為，我國目前對于社會審計(jì)的要求幾乎全部集中于財務(wù)審計(jì)，通常都是從財務(wù)審計(jì)中揭發(fā)過程問題，而對于內(nèi)部審計(jì)，國家并沒有過多要求，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)完全是企業(yè)管理現(xiàn)代化的內(nèi)在、自發(fā)要求，企業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展，自然要研究如何完善施工公司管理制度，提高公司管理水平，向管理要效益，因?yàn)樯鐣笊a(chǎn)的模式已經(jīng)改變，集約式經(jīng)濟(jì)相較于過去的粗放式經(jīng)濟(jì)模式其制勝的關(guān)鍵在于真正提高了資源的利用效率，這也是人類社會持續(xù)生存的必然要求。
既然現(xiàn)代企業(yè)制度更多要依靠企業(yè)的自我成長，那么內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理有效性的檢驗(yàn)工具，其地位和作用就不容小覷。而且由于各種審計(jì)的方法和依據(jù)是相通的，并無技術(shù)難點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)完全能夠完成外部審計(jì)所做的一切工作，由于內(nèi)部審計(jì)往往由企業(yè)自發(fā)組織，參與人員為企業(yè)自有員工，目的是發(fā)現(xiàn)管理漏洞，結(jié)果上也基本不具有懲罰性，因此和外部審計(jì)相比，其有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和對于公司管理制度的更全面的了解，這些都有利于在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題，加上審計(jì)結(jié)果只作為修訂完善管理制度的依據(jù)而不作為對被審部門的考核依據(jù)，被審部門也愿意積極配合，這些內(nèi)部審計(jì)獨(dú)有的基礎(chǔ)條件決定了它具有及時性、有效性和全面性的特點(diǎn)。例如我公司目前試行的內(nèi)部審計(jì)，其形式和程序都是模擬工程審計(jì)等外部審計(jì)，但審計(jì)定位為自查自改，顯著區(qū)別于外部審計(jì)的懲罰性后果，因此易為被接受，每每總能收到不錯的效果。內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也及時通過修訂管理制度得到了糾正，特別是通過制定執(zhí)行預(yù)算并規(guī)定執(zhí)行預(yù)算的保密措施，公司不僅提高了招標(biāo)工作的效率而且有效抑制了招標(biāo)過程中的串標(biāo)行為，大大提高了采辦工作的質(zhì)量。公司也逐步把內(nèi)部審計(jì)作為公司管理體系的一部分加以規(guī)范，希望能夠借助于內(nèi)部審計(jì)改除長期遺留的管理陋習(xí)，重建健康、良好的管理秩序。
關(guān)鍵詞：合同管理 ， 各種問題，相應(yīng)對策
中圖分類號：F715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號
Abstract: the construction project contract management is the core of the project management, engineering project contract in conclude whether content when comprehensive, rigorous, consider the thorough careful words, and the engineering project implementation of the investment, quality, schedule control has very big effect. A contract for construction project management for a variety of problems that arise in, analyze the causes, and put forward the corresponding countermeasures according to the engineering practice, so as to promote the construction project contract management improvement.
Keywords: contract management and various kinds of questions, the corresponding countermeasures
建設(shè)工程合同管理是對工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履約、變更、索賠和爭議的管理，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政公益建設(shè)項(xiàng)目的增加，國家對建設(shè)項(xiàng)目的合同管理日益重視，相繼頒布了合同法、招投標(biāo)法、建筑法、擔(dān)保法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本等一系列簽約合同必須的法律法規(guī)。各地區(qū)也陸續(xù)出臺了政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資金、工程聯(lián)系單、結(jié)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)等管理辦法，對建設(shè)項(xiàng)目合同的約定有了更加明確地口徑。這使得合同管理更加科學(xué)和規(guī)范，以便保證國家投資建設(shè)資金不受損失，規(guī)范工程建設(shè)市場行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但由于建設(shè)工程項(xiàng)目的繁雜性、個樣性，使其合同亦具有多樣性和復(fù)雜性，難于用這些文件規(guī)定條款簽訂合同來涵蓋全部工程中出現(xiàn)的問題。在實(shí)際合同的履行中還是經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛，索賠，造價、質(zhì)量、進(jìn)度失控的現(xiàn)象，造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、投資損失浪費(fèi)等情況。因此，合同管理仍然是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，合同中存在的問題隨不同的項(xiàng)目而變化，解決這些問題的對策也在不斷地產(chǎn)生之中。本文主要針對建設(shè)合同管理中存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)工程管理實(shí)際提出相應(yīng)對策，以促進(jìn)合同管理的不斷完善。
合同管理存在的問題
（一）標(biāo)準(zhǔn)合同范本條款內(nèi)容簡單。
我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本借鑒了國際先進(jìn)的FIDIC合同，對我國建設(shè)工程施工推進(jìn)工程量清單計(jì)價模式與國際接軌打下了基礎(chǔ)。但為了要讓全部施工工程項(xiàng)目適用，故設(shè)置內(nèi)容條款粗略而簡單，簽約前需按工程實(shí)際補(bǔ)充大量內(nèi)容。如施工合同文本第三部分專用條款中的選擇固定價格合同條款，需自行注明是固定單價合同還是固定總價合同；合同價款調(diào)整口徑 、工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付方式、風(fēng)險承擔(dān)的范圍、履約保證金的約定條款、工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、工程施工第三方責(zé)任險的繳納、農(nóng)民工工資擔(dān)保金等均需按實(shí)際工程情況和法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)約定。簽約人常會因考慮不周，出現(xiàn)疏漏，造成合同無相應(yīng)條款，工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題無法參照解決，只能以合同通用條款的原則性操作方式，進(jìn)行雙方協(xié)商，若協(xié)商不成，進(jìn)行仲裁或上訴法院。
（二）合同簽約條款擬定不完善或不合理。
合同簽約人缺少工程經(jīng)驗(yàn)或法律法規(guī)知識，對工程管理和工程量清單編制不熟悉，對建設(shè)工程法律法規(guī)和政府投資工程項(xiàng)目的管理辦法理解不透，在合同簽約中對合同條款補(bǔ)充措詞不到位，使條款內(nèi)容約定不合理，不合規(guī)。如工程量清單編制出錯合同中條款；對施工方投標(biāo)不平衡報價無相應(yīng)修正對策；工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付與工程進(jìn)度和質(zhì)量無關(guān)連等，類似這些問題未能在合同中合理補(bǔ)充相應(yīng)條款，進(jìn)而形成工程簽證和結(jié)算無具體可行的依據(jù)，出現(xiàn)合同結(jié)算糾紛，或因依據(jù)不合理，造成工程結(jié)算價超過工程實(shí)際造價的投資損失現(xiàn)象。建設(shè)方對于不同工程的不同現(xiàn)場情況和施工中可能出現(xiàn)的問題無法事先預(yù)見，在訂立合同時不能有效防止不利因素的產(chǎn)生，合同條款約定無法做到合理、全面，只能待出現(xiàn)問題時雙方協(xié)商。若施工方為謀取自身利益，抱著“低價中標(biāo)，高價索賠”的心理，想通過協(xié)商獲取高額利潤，將引起協(xié)商無法一致，以致影響工程進(jìn)度。建設(shè)方為保證工程順利進(jìn)展，常采取折中或適當(dāng)讓步。
（三）合同履行中監(jiān)管不到位。
建設(shè)方因前期拆遷等不到位，造成工程進(jìn)度受阻，影響合同的履行。建設(shè)方合同意識淡薄，對合同簽約后的管理不夠重視，無專人對合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)方委派的現(xiàn)場工程師對施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和施工聯(lián)系單簽證是否在合同約定的范圍內(nèi)，即招標(biāo)工程量清單編制范圍內(nèi)未做仔細(xì)研究，直接簽證，造成結(jié)算審計(jì)時出現(xiàn)糾紛。施工過程中出現(xiàn)的意外情況、工期延誤、設(shè)計(jì)變更等，沒有嚴(yán)格按合同通用條款要求辦理審批程序，事后補(bǔ)簽聯(lián)系單和事后一紙說明要求賠償之事時有發(fā)生，影響了工程投資的控制，出現(xiàn)結(jié)算價大大超過合同價，甚至脫離實(shí)際工程造價的現(xiàn)象。
公司合作的合同范本一甲方：（以下簡稱“甲方”）
地址：
法定代表人：
乙方：（以下簡稱“乙方”）
地址：
法定代表人：
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)及深圳市的相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就合作開發(fā)位于深圳市**區(qū)**路的“xxx*”項(xiàng)目事宜，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議，以供雙方共同遵照執(zhí)行。
一、項(xiàng)目概況：
1、本協(xié)議中由甲、乙方雙方合作開發(fā)的項(xiàng)目位于：深圳市**區(qū)**路，項(xiàng)目暫定名為：xxx*（以下稱“本項(xiàng)目”），項(xiàng)目用地面積為：3723.46平方米，簽約時土地用途為：工業(yè)住宅混合用地（本項(xiàng)目合作開發(fā)過程中進(jìn)行土地用途的變更），宗地號為：xxxxxxxxx號，簽約時使用權(quán)人為：深圳市a股份有限公司。（以上詳見宗地圖、土地使用證及房產(chǎn)證）；
2、本項(xiàng)目是通過對位于**區(qū)**路的xxxxxx**號地塊（以下稱“本項(xiàng)目所在地塊”）合作開發(fā)，建成一個大型商、住兩用樓，并在銷售獲利后雙方按比例分配收益，實(shí)現(xiàn)甲乙雙方互惠共贏；
3、本項(xiàng)目計(jì)劃開發(fā)總建筑面積xxxxxx平方米，其中地上xxxxxx層（包括住宅面積xxxxxx平方米、商用面積xxxxxx平方米），地下xxx層（面積xxx平方米），上述面積若因政府規(guī)劃審批等原因?qū)е伦儎樱瑧?yīng)以規(guī)劃審批的實(shí)際面積為準(zhǔn)；
二、合作模式：
1、本項(xiàng)目計(jì)劃投資總額xxxxxx萬元，全部由乙方出資，甲方不再投入資金；
2、在本項(xiàng)目中，甲方負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目前期的土地出讓、土地用途變更、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、施工許可、拆遷賠償?shù)认嚓P(guān)手續(xù)，在此基礎(chǔ)上乙方一次性期向甲方支付人民幣xxxxxx萬元整，作為甲方開展上述工作的前期費(fèi)用；
3、甲乙雙方共同成立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目的建設(shè)與銷售。項(xiàng)目公司的設(shè)立方式、公司名稱、股權(quán)比例、公司章程、人員配備、財務(wù)制度及運(yùn)作機(jī)制等，本協(xié)議中有約定的，依據(jù)該約定；本協(xié)議中未約定的，由雙方另行協(xié)商一致后確定。
三、項(xiàng)目實(shí)施：
1、甲方須在本協(xié)議簽訂后五日內(nèi)向乙方提供本項(xiàng)目所在地塊的權(quán)屬證明及宗地圖；
2、乙方須在本協(xié)議簽訂后五日內(nèi)向甲方支付本協(xié)議中第二條第2款的資金，以確保項(xiàng)目前期工作的正常進(jìn)行；
3、甲方在收到上述第三條第二款的資金后，應(yīng)與本項(xiàng)目所在地塊所有權(quán)人（即深圳市a股份有限公司）的股東洽談協(xié)商，以取得深圳市a股份有限公司百分之百股權(quán)的形式實(shí)際控制本項(xiàng)目所在的地塊；
4、甲方實(shí)際控制本項(xiàng)目所在地塊后，負(fù)責(zé)辦理土地用途變更、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、施工許可、拆遷賠償?shù)认嚓P(guān)手續(xù)，乙方應(yīng)予以協(xié)助；
5、在甲方實(shí)際控制本項(xiàng)目所在地塊后，乙方負(fù)責(zé)出資人民幣xxxxxx萬元成立項(xiàng)目公司，并保證設(shè)立后的項(xiàng)目公司的企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等符合動作本項(xiàng)目。項(xiàng)目公司設(shè)立后，由乙公司暫時取得項(xiàng)目公司100%的股權(quán)；乙方負(fù)責(zé)辦理該項(xiàng)目公司的全部設(shè)立手續(xù)，設(shè)立該項(xiàng)目公司的費(fèi)用由乙方承擔(dān)；
6、甲方以其擁有的深圳市a有限公司100%的股權(quán)向項(xiàng)目公司出資（以下如沒有特別說明，所稱項(xiàng)目公司均指甲方出資后的項(xiàng)目公司），甲方出資后，甲方擁有項(xiàng)目公司49%的股權(quán)，乙方擁有項(xiàng)目公司51%的股權(quán)；
7、甲方指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx，指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx；指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx；由乙方指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx，指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx；指派xxx擔(dān)任項(xiàng)目公司的xxx；
8、甲乙方雙方共同協(xié)商確定公司章程的內(nèi)容；
9、對上述第三條第6、7、8、9項(xiàng)的事項(xiàng)，甲乙雙方應(yīng)共同辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)，為此所支付的全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)；
10、項(xiàng)目公司的財務(wù)制度由甲乙雙方協(xié)商一致后確定；若一方指派的人員擔(dān)任會計(jì)的，則另一方指派的人員擔(dān)任出納；
11、本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)單位、施工單位的選擇，應(yīng)通過招標(biāo)或其甲乙雙協(xié)商一致的方式確定。未經(jīng)對方同意，本協(xié)議的任何一方（含關(guān)聯(lián)公司）均不得參加本項(xiàng)目工程的投標(biāo)和設(shè)計(jì)、施工；
12、本項(xiàng)目工程的監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)通過招標(biāo)或甲乙雙方協(xié)商一致的方式確定；
13、項(xiàng)目公司在經(jīng)營管理本項(xiàng)目過程中的其它事項(xiàng)，由甲乙雙方或甲乙雙方指派的人員協(xié)商后，以股東會決議、董事會決議等方式做出決定，但不得違反本協(xié)議中（包括本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議）已經(jīng)確定的內(nèi)容，否則責(zé)任方應(yīng)認(rèn)定為違約。
四、收益分配：
1、本項(xiàng)目完成后，甲乙按雙方各自所持有的項(xiàng)目公司的股份比例分配收益（即按49：51的比例分配收益：甲方獲得全部收益的49%，乙方獲得全部收益的51%）；
2、若本項(xiàng)目中的房產(chǎn)建成后，銷售取現(xiàn)暫時困難，也可由雙方協(xié)商同意后按上述第四條第一款的比例分配房屋作為收益，雙方應(yīng)對各自分得的房屋分別辦理《商品房預(yù)售許可證》，各自銷售其分得的房屋。
五、其它約定：
1、本協(xié)議簽訂生效后，未經(jīng)乙方許可，甲方不得就上述地塊的轉(zhuǎn)讓、改造、合作、租賃等與任何第三方簽訂合同或協(xié)議，不得設(shè)置第三者權(quán)益；
2、在本項(xiàng)目報批報建手續(xù)完成并符合開工條件后，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須甲、乙雙方協(xié)商同意后，方可以進(jìn)行開工；
3、如果乙方中途出現(xiàn)資金不足或無能力開發(fā)，如需要將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，乙方所發(fā)生的債權(quán)與甲方無關(guān)，轉(zhuǎn)讓時必須經(jīng)甲方同意及確認(rèn)，但本合同條款不變。若因上述原因?qū)е鹿こ掏９ひ荒陼r間，甲方有權(quán)終止合同，沒收所建物業(yè)，并有權(quán)與任何第三者另行簽訂合作開發(fā)合同。
六、違約責(zé)任：
1、甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，將開發(fā)地塊自行開發(fā)或與第三者進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、改造、合作租賃事宜簽訂任何合同或協(xié)議，或者設(shè)置任何第三者權(quán)益，或甲方在合理的時間內(nèi)未能及時取得合作開發(fā)土地的報批報建手續(xù)，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，并要求甲方賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失；
2、若乙方在本協(xié)議約定的期限內(nèi)無法全部履行出資義務(wù)（包括乙方應(yīng)向甲方支付的前期費(fèi)用及乙方在項(xiàng)目公司設(shè)立時及設(shè)立后的投資），乙方應(yīng)向甲方支付未出資金額10%的違約金并同時賠償甲方的實(shí)際損失；同時，甲方有權(quán)終止與乙方的合作，乙方不得依據(jù)任何理由追究甲方的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；
3、任何一方不履行本協(xié)議中的其它義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的，在本協(xié)議終止前，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行，采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；
4、任何一方若因不可抗力（如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等）導(dǎo)致部分或全部不能履行本協(xié)議中相應(yīng)條款的，均不用向另一方承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少損失；
5、因甲乙雙方指派的人員（包括但不限于雙方指派的法定代表人、雙方指派的參加股東會的人員，董事會成員、監(jiān)事、財務(wù)人員，還包括原在一方工作或由一方招聘，后經(jīng)指派或自行到項(xiàng)目公司工作的其它工作人員）的行為所導(dǎo)致的對本協(xié)議中任何條款的違反，均視為指派該人員的一方的責(zé)任。
七、爭議的解決：
1、本協(xié)議簽訂、履行、解除及爭議的解決均適用中華人民共和國法律法規(guī)；
2、因履行本協(xié)議發(fā)生爭議，甲乙方雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向本項(xiàng)目所在地的人民法院起訴。
八、協(xié)議生效、修改及終止：
1、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效；
2、本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)雙方共同協(xié)商一致，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力；對補(bǔ)充協(xié)議的違反，視為對本協(xié)議的違反；
3、經(jīng)雙方共同協(xié)商一致，可修改本協(xié)議中的部分條款；凡對本協(xié)議中的任何條款進(jìn)行修改，應(yīng)簽訂書面協(xié)議；對修改后的協(xié)議條款的違反，視為對本協(xié)議的違反；
4、本協(xié)議中的所有條款全部履行完畢后本協(xié)議即自動終止。
甲方： 乙方：
授權(quán)代表人： 授權(quán)代表人：
簽約日期：
簽約地點(diǎn)：
公司合作的合同范本二甲方：xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 法定代表人：xxx
住所地：
乙方：xxx
住所地：
丙方：xxx
住所地：
甲、乙、丙雙三方就甲方取得土地使用權(quán)，位于#################的項(xiàng)目合作開發(fā)事宜，經(jīng)充分、友好的協(xié)商，本著互利互惠、誠實(shí)信用的原則，訂立如下協(xié)議，以資三方共同遵守執(zhí)行：
一、合作內(nèi)容
合作項(xiàng)目位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二、合作方式
1、甲方提供依法取得的國有土地使用權(quán)。乙方籌集項(xiàng)目建設(shè)所需的土地出讓金、開發(fā)、報建、建筑、管理、營銷等全部資金，預(yù)計(jì)投資資金為人民幣xx億元。在乙方投資款項(xiàng)全部到位的情況下，乙方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營權(quán)。丙方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的前期策劃和運(yùn)作。 項(xiàng)目所獲的利潤按投資比例分配：甲方占xx%，乙方xx%，丙方xx%。
2、甲乙丙三方確認(rèn)，三方均以中小企業(yè)融資進(jìn)行投資，中小企業(yè)融資財務(wù)費(fèi)用均按月息xx％的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入項(xiàng)目成本核算。
3、甲乙丙三方出資比例：甲方按總投入的xx%，乙方按總投資的xx%，丙方按總投資的xx%出資。由乙方統(tǒng)一籌集，并以三方的名義投入該項(xiàng)目。
4、甲乙丙三方確認(rèn)，乙方可以用甲方的產(chǎn)權(quán)、土地進(jìn)行中小企業(yè)融資，但所融到的資金必須用在本合作項(xiàng)目，但不影響項(xiàng)目開發(fā)的前提下，必須優(yōu)先償還按投資比例多出資本金的乙方本金。
5、本合作項(xiàng)目不發(fā)生土地權(quán)屬的變更，即在房屋銷售完成之前，土地的使用權(quán)名義上仍然歸甲方所有，但乙方和丙方有權(quán)依照本合同的約定對項(xiàng)目所涉的土地使用權(quán)及其地上建筑物享有收益權(quán)。
6、本合作項(xiàng)目所有的對外合同，報建、竣工驗(yàn)收等手續(xù)的辦理均以甲方名義進(jìn)行。
三、合作管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、本協(xié)議簽訂后，由丙方負(fù)責(zé)前期的項(xiàng)目落實(shí)工作，由甲方賦予丙方在辦理該項(xiàng)目前期工作中的權(quán)利，并由甲方出具相關(guān)的委托書，提供公司的營業(yè)執(zhí)照副本及公章等。
2、甲乙丙三方共同派員組成“合作開發(fā)項(xiàng)目部”，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的具體組織和實(shí)施。項(xiàng)目部設(shè)總經(jīng)理一名，由乙方委派，副總經(jīng)理一名，由甲方委派。其他工作人員由乙方根據(jù)需要委派。
3、項(xiàng)目部下設(shè)工程部、銷售部、財務(wù)部。工程部負(fù)責(zé)人由乙方委派，銷售部負(fù)責(zé)人由乙 方委派。財務(wù)人員由三方各委派一名，會計(jì)由乙方委派，出納由甲方丙方委派。財務(wù)部印鑒與支票應(yīng)分開管理，并按照國家法律、法規(guī)進(jìn)行日常財務(wù)管理工作。
4、工程部負(fù)責(zé)本建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)及施工管理、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作；銷售部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常銷售、廣告宣傳、按揭貸款手續(xù)以及房屋產(chǎn)權(quán)登記過戶等事項(xiàng)。
5、項(xiàng)目部下設(shè)的部門對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，重大問題（重大問題的范圍由三方另行補(bǔ)充約定）均應(yīng)由項(xiàng)目部會議表決決定。會議內(nèi)容應(yīng)形成紀(jì)要，各方代表應(yīng)在紀(jì)要上簽字確認(rèn)。
6、項(xiàng)目部日常費(fèi)用的支出由項(xiàng)目部總經(jīng)理簽字后生效。
四、工程投資款及其他費(fèi)用的籌集與撥付
1、本建設(shè)項(xiàng)目所需的投資資金及其他與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用，由乙方直接劃入三方共同開立的帳戶，專款專用。劃入時間以項(xiàng)目部呈報的的用款計(jì)劃為準(zhǔn)。
2、若因城市規(guī)劃調(diào)整等而使乙方實(shí)際籌集投資數(shù)額超出本協(xié)議第二條第一款約定的金額，對增加投資額的應(yīng)由各方實(shí)實(shí)際出資額來確定增加利潤的分配比例。若一方放棄出資的，享有由于增加投資而產(chǎn)生的收益的12.5%。
五、成本核算和利潤分配
1、本建設(shè)項(xiàng)目成本核算應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60日內(nèi)完成。項(xiàng)目竣工后，由甲乙雙方共同委托一家有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行決算審計(jì)。利潤分配應(yīng)根據(jù)該審計(jì)報告并按照甲方丙三方25:50:25的比例進(jìn)行利潤分配。若因城市規(guī)劃調(diào)整而新產(chǎn)生的利潤，按照本協(xié)議第四條第二款約定的辦法分配。
2、竣工決算前預(yù)售房屋的銷售收入，應(yīng)按照甲乙丙三方25:50:25的比例分別記賬，未經(jīng)三方同意，任何一方不得挪用銷售款項(xiàng)。原則上優(yōu)先償還投資本金。
六、審批手續(xù)的辦理
本協(xié)議簽訂后，待丙方前期協(xié)調(diào)妥善后，移交給乙方。甲方按照乙方的要求予以重新授權(quán)和委托。由乙方負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等手續(xù)，包括工程設(shè)計(jì)方案的報批、工程招投標(biāo)、施工許可證、工程竣工驗(yàn)收手續(xù)、商品房預(yù)售許可證的申領(lǐng)等。
七、違約責(zé)任
本協(xié)議簽訂后，該項(xiàng)目獲得xx相關(guān)部門批準(zhǔn)可以實(shí)施時，由于乙方資金未到位而造成的后果，乙方愿意承擔(dān)賠償給甲方人民幣xxx萬元；而由于甲方未經(jīng)乙方和丙方的一致同意而另找其他第三方合作開發(fā)的，甲方愿意賠償給乙方和丙方人民幣xxx萬元。
八、其他事項(xiàng)
1、本協(xié)議簽訂后，甲方即刻出具給丙方授權(quán)委托書，并提供公司的公章和營業(yè)執(zhí)照副本，便于丙方順利開展前期的相關(guān)工作。丙方辦妥前期約定工作后，移交給乙方，再由甲方按約授權(quán)或委托給乙方辦理本項(xiàng)目開發(fā)的相關(guān)事宜。
2、甲方公司在本協(xié)議生效前或與本項(xiàng)目無關(guān)的業(yè)務(wù)往來所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)不涉及乙方、丙方，概由甲方自行負(fù)責(zé)，由此而造成乙方、丙方利益損害的在該項(xiàng)目產(chǎn)生的甲方收益中償還。
九、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
十、本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)甲乙丙三方共同協(xié)商一致同意，與本協(xié)議具有同等效力。
十一、本協(xié)議一式三份，由甲乙丙三方各執(zhí)一份，同具法律效力。
一、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目存在“四個不規(guī)范”
擴(kuò)大內(nèi)需政府投資建設(shè)項(xiàng)目由于搶時間、爭進(jìn)度、前期調(diào)研和論證工作不夠充分等各種原因,有些項(xiàng)目在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)“四個不規(guī)范”問題。
1.招投標(biāo)管理不規(guī)范。工程招投標(biāo)是工程建設(shè)中一個非常重要的環(huán)節(jié),確定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、重要材料設(shè)施供應(yīng)單位,在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進(jìn)度。同時,由于招投標(biāo)環(huán)節(jié)牽扯到各方的巨大經(jīng)濟(jì)利益,極易產(chǎn)生暗箱違規(guī)操作。表現(xiàn)為:一是肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。有的地方由于行政干預(yù)較多,相當(dāng)一部分建設(shè)單位業(yè)主往往以時間緊、任務(wù)重、壓力大為由,該公開招標(biāo)的項(xiàng)目未按正常程序辦理,或以會議決定代替招標(biāo)、以會議紀(jì)要肢解工程,規(guī)避關(guān)于工程項(xiàng)目達(dá)到一定金額必須進(jìn)行公開招標(biāo)的規(guī)定,將工程項(xiàng)目分拆到招標(biāo)限額以下,化整為零,直接發(fā)包。尤其是排水溝、擋土墻等附屬設(shè)施,即使金額再大,也不發(fā)包,而是指定施工單位。二是掛靠多家企業(yè)謀求中標(biāo)。一些包工頭為謀取中標(biāo),到處掛靠施工企業(yè),有的掛靠十幾家甚至幾十家單位進(jìn)行投標(biāo)報名,使得入圍單位實(shí)際上大部分是一個人進(jìn)行投標(biāo),人為抬高中標(biāo)價格。三是相互串聯(lián)進(jìn)行圍標(biāo)。一些包工頭聯(lián)絡(luò)關(guān)系較好的幾個包工頭,組成圍標(biāo)團(tuán)伙,串通并提高報價圍標(biāo),這次你中標(biāo),下次我中標(biāo),輪流坐莊,坑害國家和集體利益。四是照顧關(guān)系虛假招標(biāo)。為了照顧特定關(guān)系人,有的業(yè)主根據(jù)意向單位情況,人為設(shè)置條件,使意向單位中標(biāo)。還有的業(yè)主找各種理由,把本應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,以邀請招標(biāo)取代公開招標(biāo)。
2.施工管理不規(guī)范。一是合同內(nèi)容不夠全面。有些業(yè)主對合同重視不夠,合同條款不嚴(yán)肅、不規(guī)范,沒有按照國家規(guī)定的合同范本要求簽訂合同。甚至出現(xiàn)有的合同只商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款,造成合同對工程結(jié)算沒有約束力,給施工單位留下許多“鉆空子”的地方,引起工程造價高估冒算,增加結(jié)算造價。有的合同規(guī)定的工程價款質(zhì)量保證金明顯低于國家規(guī)定。二是施工監(jiān)理不能到位。有的業(yè)主為了省事,常常不進(jìn)行監(jiān)理單位招標(biāo),而是直接由業(yè)主或施工單位指定一個價格便宜或與之關(guān)系密切的監(jiān)理,應(yīng)付了事,起不到監(jiān)理效果。有的監(jiān)理人員受利益驅(qū)動,身兼數(shù)個工地的監(jiān)理,常常不到施工現(xiàn)場,無法實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)、或業(yè)務(wù)能力較差,關(guān)鍵部位的監(jiān)理到不了位,達(dá)不到事前、事中質(zhì)量控制的效果。有的監(jiān)理受金錢利益誘惑,把關(guān)不嚴(yán),隨意簽證,致使施工單位在隱蔽工程中大張旗鼓虛增工程量,增加審計(jì)難度。三是建筑用材不太合格。有的高速公路建設(shè)施工單位往往對建筑施工用的主要材料虛報價格,以次充好,偷工減料,既增加了工程造價,又極易造成“豆腐渣工程”。
3.簽證管理不規(guī)范。部分建設(shè)項(xiàng)目由于預(yù)算不細(xì)化、漏項(xiàng)較多,以致項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常變更設(shè)計(jì)、反復(fù)拆補(bǔ),造成施工中途經(jīng)常增加工程量簽證。審計(jì)時發(fā)現(xiàn),工程量簽證普遍存在“四不”現(xiàn)象:一是只簽增不簽減。施工單位往往對增加的內(nèi)容要求簽證另計(jì),對減少的內(nèi)容就不去簽證核減;材料價差也只按定額簽證調(diào)增部分,而不按市價扣除調(diào)減部分。虛增建筑成本,抬高工程造價。二是簽證手續(xù)不完備。有的簽證只有施工單位和監(jiān)理簽字,而沒有業(yè)主的簽字,手續(xù)不全,無法認(rèn)定。三是簽證內(nèi)容不全面。有的簽證內(nèi)容不全,有量無價,只對工程量進(jìn)行了簽證,未對價格進(jìn)行確認(rèn),給審計(jì)增加難度。四是簽證時間不及時。有的施工單位沒有現(xiàn)場及時簽證,而是在工程全部完工后,拿一疊簽證單去找甲方和監(jiān)理一次性補(bǔ)簽。因時間較長,極易造成少做多簽、重復(fù)簽證、未做照簽等現(xiàn)象。
4.工程結(jié)算不規(guī)范。高套定額、高估冒算、多計(jì)重計(jì)工程量、在隱蔽工程上做手腳,是工程結(jié)算中經(jīng)常遇到的問題。工程結(jié)算常常出現(xiàn)“四個錯誤”:一是錯誤套用定額。錯套定額是工程造價不真實(shí)的一個重要原因。由于土建、市政、裝飾、園林、修繕、水電安裝等各種定額的單價及費(fèi)率差異較大,施工單位往往套用對自己有利但與實(shí)情不符的定額,高套定額,增加工程量。二是錯誤換算定額。當(dāng)使用的材料單價比定額價低時,該換算的不換算,存在“審漏就賺”、“審出就減”的心理。三是錯誤重套子目。由于大部分綜合子目中已包含了土方、墊層等工程內(nèi)容,這部分工程很有可能被重復(fù)套用一次子目,從而多計(jì)工程量。四是錯誤選用綜合子目和單項(xiàng)子目。有的施工單位在竣工結(jié)算時,往往把綜合子目分解套用單項(xiàng)子目,也存在把不合綜合子目規(guī)定的單項(xiàng)子目,合并套用綜合子目的情況。
二、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目審計(jì)要重點(diǎn)把好“三關(guān)”
如何審計(jì)好來之不易的擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)資金?如何有效地控制工程造價,減少損失浪費(fèi),謀求最大投資效益?如何遏制工程腐敗,強(qiáng)化建筑領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理?審計(jì)人員審計(jì)時一定要擦亮眼睛,重點(diǎn)把好“三關(guān)”,切莫“霧里看花”。
1.把好“前期工作”的審核關(guān),強(qiáng)化“源頭”控制。
一要審核報批手續(xù)。要認(rèn)真審核項(xiàng)目是否按照國家規(guī)定的審批權(quán)限,履行了報批手續(xù),有無未批先建、報少建多、越權(quán)審批等現(xiàn)象。二要審核招標(biāo)文件。審核項(xiàng)目是否按照規(guī)定對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)監(jiān)單位的確定,進(jìn)行了招投標(biāo)。是否肢解項(xiàng)目,化整為零,規(guī)避招投標(biāo)。投標(biāo)書是否變相壓價。要審核主要材料的單價是否合理,防止施工單位以劣充好,抬高材料價格。三要審核施工單位資質(zhì)。要認(rèn)真審核施工單位的資質(zhì)是否完備,中標(biāo)人有無掛靠、轉(zhuǎn)包、分包。最簡單的方法就是,通過將投標(biāo)文件、施工合同上的“銀行賬號”與實(shí)際收款單位的“銀行賬號”進(jìn)行對比,看看三者是否一致,若不一致則很有可能涉嫌轉(zhuǎn)包。我們在進(jìn)行高速公路項(xiàng)目審計(jì)時,就利用這種方法,發(fā)現(xiàn)了施工單位轉(zhuǎn)包行為。
2.把好“財務(wù)支出”的審核關(guān),強(qiáng)化“經(jīng)費(fèi)”控制。
一要審核資金管理。查看工程建設(shè)資金是否到位,是否專款專用,是否按照工程進(jìn)度付款,尤其是國債項(xiàng)目,要嚴(yán)格審計(jì)其操作程序和使用范圍,嚴(yán)禁擠占、挪用專項(xiàng)資金和超付工程款。二要審核合同條款。重點(diǎn)審計(jì)與各施工單位簽訂的合同條款,是否完整,合同工程價款和結(jié)算方式是否明確,施工合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致。合同中對新增項(xiàng)目的結(jié)算是否符合規(guī)定。三要審核規(guī)費(fèi)繳納。要審核土地使用費(fèi)和國家規(guī)定的稅費(fèi)是否按照相關(guān)規(guī)定足額上繳。建設(shè)單位項(xiàng)目管理費(fèi)是否超支,有無不合規(guī)的列支項(xiàng)目等。
3.把好“工程決算”的審核關(guān),強(qiáng)化“造價”控制。
甲方：(以下簡稱甲方)
乙方：(以下簡稱乙方)蘇州廠房建筑裝飾工程有限公司
依照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及國家建設(shè)部、江蘇省市建委對建筑裝飾工程的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商簽定合同如下：
一、 工程概況及承包方式
1、 工程名稱：
2、 工程地點(diǎn)：
3、 工程承包方式：包工包料
4、 工程概況：建筑面積 平方米。
二、 工程裝修內(nèi)容
xxxx廠房辦公樓車間以及電氣等裝飾工程
三、 工程造價
工程造價以施工圖紙、甲方的使用要求及設(shè)計(jì)要求為依據(jù);
工程造價為：￥ 元。(以甲方認(rèn)定的單價為準(zhǔn)，工程量竣工后以審計(jì)為準(zhǔn))
四、 工程期限
工程開工日期： 年 月 日
工程竣工日期： 年 月 日
五、 質(zhì)量要求
按國家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑裝飾工程施工驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定，及省、市建委、消防部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工程質(zhì)量達(dá)到市優(yōu)。工程竣工后如出現(xiàn)質(zhì)量問題(竣工后甲方使用，人為造成的質(zhì)量問題除外)，屬于乙方責(zé)任的，乙方無償保修，保修期為一年，終身維修。
六、 付款方式
1、合同簽定后，甲方即付給乙方工程款總造價的 %
2、工程進(jìn)展一半時，甲方即付給乙方工程款總造價的 %
3、工程竣工驗(yàn)收合格后，甲方即付給乙方工程款總造價的 %
4、乙方剩余工程款作為質(zhì)保金在一年內(nèi)付清。
七、雙方責(zé)任
1、 甲方：負(fù)責(zé)提供整個工程的使用、設(shè)計(jì)要求;提供現(xiàn)場使用的水、電位置;提供材料運(yùn)輸通道、必要的材料堆放場地及原樓的設(shè)計(jì)圖紙;對裝修工程所涉及的配電系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、給排水總閥位置應(yīng)負(fù)責(zé)指明;施工場地要平整。
2、 乙方：向甲方提供工程裝飾施工設(shè)計(jì)圖紙及工程報價。
八、其它事宜
經(jīng)甲乙雙方商定做出如下協(xié)議：
1、 工程如遇特殊情況或不可抗力造成不能施工的，工期可順延;如發(fā)生違約所造成的一切損失，由違約方承擔(dān)。
2、 本工程報價外的工程或工程項(xiàng)目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時，需甲方認(rèn)定綜合單價后，以“現(xiàn)場簽證形式”由甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字為準(zhǔn)，并列入竣工決算追加當(dāng)中。( 如本工程報價外的工程已經(jīng)發(fā)生或工程項(xiàng)目的材質(zhì)、工藝發(fā)生變化時，甲方已認(rèn)可，但甲方?jīng)]簽證的，其所發(fā)生的費(fèi)用同樣生效。)
3、 工程量發(fā)生變化時，按竣工后工程審計(jì)的工程量計(jì)算為準(zhǔn)。
4、 如甲方或乙方違約，而沒有按合同執(zhí)行的，可向上級主管部門或仲裁機(jī)構(gòu)申訴。
5、 其它未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
6、 合同一式貳份，雙方簽字生效，各持貳份，并具有同等法律效力。
甲方單位名稱： 乙方:蘇州廠房建筑裝飾工程有限公司
(蓋公章) (蓋公章)
法人代表： 法人代表：
委托人： 委托人：
年 月 日
簽訂裝修合同的注意事項(xiàng)
1、工期約定：一般2居室100平米的房間，簡單裝修的話，工期在35天左右，裝飾公司為了保險，一般會把工期約定到45-50天，如果您著急入住的話，可以在簽訂時和設(shè)計(jì)商榷此條款。
2、付款方式：一般的裝修合同，約定首付60%，木工驗(yàn)收合格后交納35%，完工后交納5%。如果按照這樣的付款形式的話，在工期過了一半左右后，您就已經(jīng)向裝飾公司交了95%左右的費(fèi)用，如果裝修的后期出了什么問題的話，就很難在錢上面制約裝飾公司了。
廠房裝修合同范本二：
合同編號：________
發(fā) 包 人： 承 包 人：
住 所： 住 所：
委托人： 營業(yè)執(zhí)照號： 電 話： 委托人： 電話：
依照《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合家庭居室裝飾裝修工程施工的特點(diǎn)，雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就發(fā)包人的家庭居室裝修工程(以下簡稱工程)的有關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 工程概況
1.1 工程地點(diǎn)：______________________________________。
1.2 工程內(nèi)容及做法(家庭居室裝飾裝修工程施工項(xiàng)目預(yù)算表)。
1.3 工程承包方式：雙方商定采取下列第______種承包方式。
(1)承包人包工、包料;
(2)承包人包工、部分包料(承包人提供裝飾裝修材料表)，發(fā)包人提供部分材料(發(fā)包人提供裝飾裝修材料表); (3)承包人包工、發(fā)包人包料(發(fā)包人提供裝飾裝修材料明細(xì)表)。
1.4 工程期限________天，開工日期________年____月____日，竣工日期______ 年____月____日。
1.5 合同價款：本合同工程造價為(大寫)：________________________元,小寫:______________元(家庭居室裝飾裝修工程報價單)。
第二條 工程監(jiān)理 若本工程實(shí)行工程監(jiān)理，發(fā)包人與監(jiān)理公司另行簽訂《工程監(jiān)理合同》，并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式及監(jiān)理工程師的職責(zé)等通知承包人。
第三條 施工圖紙 雙方商定施工圖紙采取下列第______種方式提供：
(1)發(fā)包人自行設(shè)計(jì)并提供施工圖紙，圖紙一式二份，發(fā)包人、承包人各一份(詳見家庭居室裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙);
(2)發(fā)包人委托承包人設(shè)計(jì)施工圖紙，圖紙一式二份，發(fā)包人、承包人各一份(詳見家庭居室裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙)，設(shè)計(jì)費(fèi)(大寫)____________元，由發(fā)包人支付(此費(fèi)用不在工程價款內(nèi))。
第四條 發(fā)包人義務(wù)
4.1 開工前________天，為承包人入場施工創(chuàng)造條件。包括：搬清室內(nèi)家具、陳設(shè)或?qū)⑹覂?nèi)不易搬動的家具、陳設(shè)歸堆、遮蓋，以不影響施工為原則;
4.2 提供施工期間的水源、電源;
4.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工隊(duì)與鄰里之間的關(guān)系;
4.4 不拆室內(nèi)承重結(jié)構(gòu)，如需拆改原建筑的非承重結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線，負(fù)責(zé)到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的審批手續(xù);
4.5 施工期間發(fā)包人仍需部分使用該居室的，負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的保衛(wèi)及消防等項(xiàng)工作;
4.6 參與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的監(jiān)督，負(fù)責(zé)材料進(jìn)場、竣工驗(yàn)收。
第五條 承包人義務(wù)
5.1 施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工操作規(guī)范、防火規(guī)定、施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按期保質(zhì)完成工程;
5.2 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工現(xiàn)場管理的規(guī)定，不得擾民及污染環(huán)境;
5.3 保護(hù)好原居室室內(nèi)的家具和陳設(shè)，保證居室內(nèi)上、下水管道的暢通;
5.4 保證施工現(xiàn)場的整潔，工程完工后負(fù)責(zé)清掃施工現(xiàn)場。
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委托方(甲方)：
被委托接方(乙方)：
工程項(xiàng)目：甲、乙雙方經(jīng)友好洽談和協(xié)商，甲方?jīng)Q定委托乙方進(jìn)行居室裝潢。為保證工程順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，特簽訂本合同(包括本合同附件和所有補(bǔ)充合同)，以便共同遵守。
第一條：工程概況
1.工程地址：
總計(jì)：施工面積_________平方米;
2.施工內(nèi)容：詳見本合同附件(一)《裝潢施工內(nèi)容單》和施工圖。
4.委托方式：
5.工程開工日期：_______年_______月________日
6.工程竣工日期：_______年_______月________日
工程總天數(shù)：________ 天
第二條：工程價款
工程價款:(金額大寫)_______元，詳見本合同附件(二)《裝潢工程材料預(yù)算表》。
1、材料款__________________ 元 2、人工費(fèi)____________________元;
3、設(shè)計(jì)費(fèi)__________________ 元 4、施工清運(yùn)費(fèi)__________________ 元;
5、搬卸費(fèi)__________________ 元 6、管理費(fèi)__________________ 元;
7、稅金(5.72%)____________元 8、其他費(fèi)用(注明內(nèi)容)_________元;
第三條：質(zhì)量要求
1.工程使用主要材料的品種、規(guī)格、名稱、經(jīng)雙方認(rèn)可。詳見本合同附件(三)《裝潢工程材料決算清單》。
2.工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，雙方同意參照市地方標(biāo)準(zhǔn)db31/t30-1999《住宅裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
3.施工中，甲方如有特殊施工項(xiàng)目或特殊質(zhì)量要求，雙方應(yīng)確認(rèn)，增加的費(fèi)用，應(yīng)另簽訂補(bǔ)充合同。
4.質(zhì)量檢查監(jiān)督部門：市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會家庭裝潢專業(yè)委員會。
5.凡由甲方自行采購的材料、設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量由甲方自負(fù);施工質(zhì)量由乙方負(fù)責(zé)。
6.甲方如自聘工程監(jiān)理，須在工程開工前通知乙方，以便于工作銜接。
第四條：材料供應(yīng)
1.乙方須嚴(yán)格按照國家有關(guān)價格條例規(guī)定，對本合同中所用材料一律實(shí)行明碼標(biāo)價。詳見本合同附件(二)《裝潢工程材料預(yù)算表》。甲方所提供的材料均應(yīng)用于本合同規(guī)定的裝潢工程，非經(jīng)甲方同意，不得挪作他用。乙方如挪作他用，應(yīng)按挪用材料的雙倍價款補(bǔ)償給甲方。
2.乙方提供的材料、設(shè)備如不符合質(zhì)量要求，或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失均由乙方負(fù)責(zé)。
3.甲方負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料、設(shè)備，詳見本合同附件(四)《甲方提供裝潢材料清單》的內(nèi)容，應(yīng)該是符合設(shè)計(jì)要求的合格產(chǎn)品，并應(yīng)按時供應(yīng)到現(xiàn)場。如延期到達(dá)，施工期順延，并按延誤工期處罰。按甲方提供的材料合計(jì)金額的?? %作為管理費(fèi)支付給乙方。材料經(jīng)乙方驗(yàn)收后，由乙方負(fù)責(zé)保管，由于保管不當(dāng)而造成損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
第五條： 付款方式
1.合同一經(jīng)簽訂，甲方即應(yīng)付?? %工程材料款和施工工費(fèi)的__ %;當(dāng)工期進(jìn)度過半(__ 年__ 月__ 日)，甲方即第二次付施工工費(fèi)的__ %。剩余__ %尾款待甲方對工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算。(注：施工工費(fèi)包括人工費(fèi)) 甲方付清工程價款，詳見本合同附件(七)《家庭裝潢工程結(jié)算表》，乙方開具統(tǒng)一發(fā)票，向甲方辦理移交及發(fā)放裝潢工程保修卡，詳見本合同附件(八)《家庭裝潢工程工程質(zhì)量保修卡》。
甲方在應(yīng)付款日期不付款是違約行為，乙方有權(quán)停止施工。驗(yàn)收合格未結(jié)清工程價款時，不得交付使用。
2.工程施工中如有項(xiàng)目增減或需要變動，詳見本合同附件(五)《家庭裝潢工程工程項(xiàng)目變更表》，雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，并由乙方負(fù)責(zé)開具施工變更令，通知施工工地負(fù)責(zé)人。增減項(xiàng)目的價款，當(dāng)場結(jié)清。
3.甲方未按合同規(guī)定期限預(yù)付工程價款的，每逾期一天按未付工程價款額的? %支付給乙方。
4.甲方在居室裝潢中，如向銀行按揭，須將按揭的憑證及相關(guān)文件(復(fù)印件)交給乙方。
第六條： 工程工期
1.如果因乙方原因而延遲完工，每日按工費(fèi)的__ %作為違約金罰款支付給甲方，直至工費(fèi)扣完為止。如果因甲方原因而延遲完工，每延遲一日，以裝潢工程價款中人工費(fèi)的___%作為誤工費(fèi)支付給乙方___ 元。
2.由甲方自行挑選的材料、設(shè)備，因質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量和工期，其返工費(fèi)由甲方承擔(dān)，由于乙方施工原因造成質(zhì)量事故，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不變。
3.在施工中，因工程質(zhì)量問題、雙方意見不一而造成停工，均不按誤工或延遲工期論處，雙方應(yīng)主動要求有關(guān)部門調(diào)解或仲裁部門協(xié)調(diào)、處理，盡快解決糾紛，以繼續(xù)施工。
4.施工中如果因甲方原因要求重新返工的，或因甲方更改施工內(nèi)容而延誤工期的，均需簽證，甲方須承擔(dān)全部施工費(fèi)用，如因乙方的原因造成返工，由乙方承擔(dān)責(zé)任，工期不變。
5.施工中，甲方未經(jīng)乙方同意，私自通知施工人員擅自更改施工內(nèi)容所引起的質(zhì)量問題和延誤工期，甲方自負(fù)責(zé)任。
第七條： 工程驗(yàn)收
1.工程質(zhì)量驗(yàn)收，詳見本合同附件(六)《家庭裝潢工程質(zhì)量驗(yàn)收表》，除隱蔽工程需分段驗(yàn)收外，待工程全部結(jié)束后，乙方組織甲方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。雙方辦理工程結(jié)算和移交手續(xù)。
2.乙方通知甲方進(jìn)行工序驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收后，甲方應(yīng)在三天內(nèi)前來驗(yàn)收，逾期視為甲方自動放棄權(quán)利并視為驗(yàn)收合格，如有問題，甲方自負(fù)責(zé)任。甲方自行搬進(jìn)入住，視為驗(yàn)收合格。
3.甲方如不能在乙方指定時限內(nèi)前來驗(yàn)收，應(yīng)及時通知乙方，另定日期。但甲方應(yīng)承認(rèn)工序或工程的竣工日期，并承擔(dān)乙方的看管費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用。
第八條： 其他事項(xiàng)
1.甲方
(1)、必須提供經(jīng)物業(yè)管理部門認(rèn)可的房屋平面圖及水、電、氣線路圖，或由甲方提供房屋平面圖及水、電、氣線路圖，并向乙方進(jìn)行現(xiàn)場交底。
(2)、二次裝飾工程，應(yīng)全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設(shè)物等，須采取必要的 保護(hù)措施，均需與乙方辦理手續(xù)和承擔(dān)費(fèi)用。
(3)、如確實(shí)需要拆、改原建筑物結(jié)構(gòu)或設(shè)備、管線，應(yīng)向所在地房管部門辦理手續(xù)，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。施工中如需臨時使用公用部位，應(yīng)向鄰里打好招呼。
2.乙方
(1)、 應(yīng)主動出示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、會員證書或施工資質(zhì);如是下屬分支機(jī)構(gòu)，也須有上級公司出具的證明;經(jīng)辦業(yè)務(wù)員必需有法人代表的委托證書。
(2)、 指派(姓名)____________ 為乙方工地代表，負(fù)責(zé)合同履行，并按合同要求組織施工，保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)。
(3)、 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全，嚴(yán)防火災(zāi)、佩證上崗、文明施工，并防止施工造成的管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞等事故發(fā)生而影響他人。萬一發(fā)生，必需盡快負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
(4)、 嚴(yán)格履行合同，實(shí)行信譽(yù)工期，如果因延遲完工，如脫料、窩工或借故誘使甲方墊資，舉查后均按違約處。
(5)、 在裝潢施工范圍內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期自工程竣工甲方驗(yàn)收入合格之日算起，為12個月。
第九條： 違約責(zé)任
合同生效后，在合同履行期間，擅自解除合同方，應(yīng)按合同總金額____ %作為違約金付給對方。因擅自解除合同，使對方造成的實(shí)際損失超過違約金的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償。
第十條： 爭議解決
1、本合同履行期間，雙方如發(fā)生爭議，在不影響工程進(jìn)度的前提下，雙方應(yīng)協(xié)商解決。或憑本合同和乙方開具的統(tǒng)一發(fā)票向市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會家庭裝潢專業(yè)委員會投訴，請求解決。
2、當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解解決不成時，可以按照本合同約定向—仲裁委員會申請仲裁;--人民法院提起訴訟。
第十一條： 合同的變更和終止
1.合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必需嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同的內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致后重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如需終止合同，提出終止合同的一方要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價款的___ %交付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2.施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議后，可視為本合同解除。
第十二條： 合同生效
1.本合同和合同附件向雙方蓋章，簽字后生效。
2.補(bǔ)充合同與本合同具有同等的法律效力。
3.本合同(包括合同附件、補(bǔ)充合同)一式___ 份，甲乙雙方及見證部門各執(zhí)壹份。
甲方(業(yè)主)：_______________(簽章) 乙方：_____________ (簽章)
住所地址：_______________________ 企業(yè)地址：_______________________
