時間:2023-06-26 16:25:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作考核辦法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》,確保我縣重大動物疫病防控工作質量,根據年初動物防疫工作目標管理考核辦法,特制定本次考核辦法。
一、考核對象
各鄉鎮人民政府。
二、考核范圍
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等重大動物疫病防控工作任務完成情況。
三、主要考核內容及評分標準
(一)動物防疫責任體系建設情況(8分)
簽訂重大動物疫病防控工作責任狀 (8分)(2分×4項,即鄉鎮政府同村委會、鄉鎮多服中心同鄉鎮防疫員、鄉鎮多服中心同村級防疫員、鄉鎮多服中心同畜禽規模飼養場)且落實防控措施和責任的得8分。每少一項扣2分,以檢查檔案資料為準。
(二)動物防疫密度情況(24分)
重大動物疫病免疫密度(12分×2項,即牲畜口蹄疫和禽流感)。以免疫標識、農戶免疫記錄為準,檢查免疫密度達100%的得滿分,每低一個百分點扣2分,扣完為止。
(三)免疫檔案情況(26分)
1、畜禽規模飼養場監管情況(10分)。畜禽規模飼養場(大戶)有監管牌子、養殖檔案和防疫監控登記表填寫規范齊全,且大戶和中心保存完整的得10分。一戶無牌子扣2分;一戶養殖檔案未填寫的扣5分,填寫不規范的,一戶扣2分;防疫監控登記表填寫不規范的,有一次扣1分,大戶或中心保存不全的每缺一月扣2分,扣完為止。
2、防疫物資領用發放臺帳情況(6分)。牲畜口蹄疫疫苗和免疫耳標、禽流感、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫等疫苗分類登記,進行階段匯總并保證帳、苗數量相符的得6分,未分類建立專賬、登記不全、填寫不規范、未進行階段匯總及帳物不符的,有一項扣2分,扣完為止。
3、免疫記錄情況(10分)。獸醫免疫記錄、農戶動物免疫證發放到位、填寫規范,并且兩種記錄內容相吻合的得10分。農戶免疫證發放每缺一戶扣1分,漏填或填寫不規范的,有一項扣1分,扣完為止。
(四)免疫抗體檢測情況(32分)。牲畜口蹄疫和禽流感、豬瘟、雞新城疫等樣本抗體檢測效價達80%以上的各得8分,有一抽檢血樣不達標扣8分,扣完為止。
(五)信息、報表報送情況(10分)。根據報送的時效性和填報質量等情況,由縣級打分。
四、考核范圍
(一)每個鄉鎮隨機抽查村數量為該鄉鎮村級動物防疫員數的50%,每村查養豬戶、養禽戶各6戶及村動物防疫員疫苗保存情況。
(二)每個鄉鎮隨機抽查規模飼養場(大戶)數量為鄉鎮防疫員人數。
(三)每個鄉鎮的抽樣數為鄉鎮防疫員數×(豬2份、雞2份、水禽2份、牛或羊2份)。其樣本為規模飼養場(大戶)所飼養的畜禽。
一、考核對象
各職能科室、縣屬各旅游企業
二、考核內容
(一)考核指標
1、各職能科室
辦公室:50分
規劃發展科:60分
市場開發科(形象推廣中心):80分
行業管理科(質監所):60分
2、旅游企業
旅游景區:50分
星級飯店:40分
旅行社:30分
(二)考核范圍
1、上級旅游部門及縣委、縣政府重大方針、政策的貫徹落實情況;旅游業出現的新情況、新特點、新問題;加快旅游發展的重大舉措、典型做法和成功經驗;開展旅游招商引資、旅游合作、旅游項目建設、旅游節慶活動、旅游市場熱點、市場特征、游客接待、安全運行等方面的信息。
2、信息工作要做到即時即報,努力提高信息報送質量,提高信息工作的時效性、針對性和服務性。
(三)計分辦法
1、國家旅游局平臺:被旅游要聞錄用,單條計30分。
2、省旅游局平臺:被網站旅游要聞錄用單條計10分、旅游信息聯播錄用單條計5分;被《旅游》、《旅游參閱》錄用單條計10分;被手機報錄用單條計3分。其中有省領導批示的在原有基礎上加20分。
3、市旅委平臺:被旅游政務網錄用單條計5分;被《旅游簡報》、《三味旅游》錄用單條計5分;被市旅委新浪官方微博采用單條計2分。其中有市旅委領導批示的在原有基礎上加10分。
4、縣委、縣政府平臺:被縣委辦《每日交流》、《內參專報》、《要情快報》、《內部參閱》錄用單條計5分;被縣府辦《今日政務》、《應急動態》、《專報信息》、《參閱件》錄用單條計5分。另外,被縣紀委《紀檢信息》、《紀檢監察》錄用單條計3分;被縣委組織部《組工信息》及機關黨工委《機關黨建》錄用單條計3分。其中有縣領導批示的在原有基礎上加10分。
5、縣旅游局平臺:被《旅游手機彩信報》錄用單條計2分;被旅游局新浪官方微博采用單條計2分;被旅游局與縣報社聯合主辦的《旅游周刊》報紙錄用單條計3分。
6、同一條信息被不同信息平臺錄用,以最高分計入。
7、根據縣委、縣政府階段性重點工作和局中心工作需要,采取下發信息需求要點和重要信息約稿通知等辦法收集信息。各科室和縣屬旅游企業應按約稿要求,認真組織信息報送。重要信息專題約稿沒有按規定時間上報的,每次扣20分。
三、考核辦法
1、根據信息質量的基本任務、信息分值標準,對上報的信息和錄用的信息進行統計計分,并定期通報。
2、信息工作先進單位和個人:評選范圍為信息報送和錄用的信息超過考核指標的科室(單位),年終在科室中評出1個信息工作先進科室、旅游企業中評出3個信息工作先進單位。根據年度信息工作及得分情況,視情增加一部分先進個人表彰名額。
3、具有下列情形之一的,取消該科室(單位)當年評優資格,并通報批評:連續2個月不報送信息;1次未按要求完成重要約稿任務;瞞報、漏報或遲報緊急信息。
第一條擴大有效投資工作考核是縣委、縣政府年度綜合考核內容之一,按綜合考核辦法確定的分值計入綜合考核,具體由縣發改局負責組織考核工作。
第二條擴大有效投資工作考核對象為全縣的鄉鎮(街道)、縣政府工作部門和列入考核的垂直管理單位,以及需要列入考核的單位。
第三條擴大有效投資工作考核包括基本建設項目、重點建設項目、重大建設項目前期工作責任目標以及項目推進服務工作、鄉鎮(街道)項目政策處理工作等內容。
第四條基本建設項目計劃完成情況以統計部門提供的年度統計數據為準,重大建設項目前期工作和重點建設項目完成情況以發改局匯總的情況為準。
第五條擴大有效投資工作考核實行否優制。本年度擴大有效投資推進過程中,縣有關部門和鄉鎮領導違反廉政建設、未按政府投資項目審批程序、建設中有違規違法行為的實行否優制;重點工程建設中發生較大生產安全或工程質量等責任事故,造成直接經濟損失50萬元以上的,實行否優制,取消擴大有效投資評優資格。
第六條考核實行自行考核與組織考核相結合的方式進行。按照本辦法有關規定和要求,在組織考核前,由各部門、鄉鎮(街道)自行打分考核,將自評考核結果報縣發改局;在縣項目推進工作考核領導小組領導下,由縣發改局按照本辦法有關規定和要求,對各項考核內容進行考核,并按得分高低排出名次。
第七條擴大有效投資工作考核獎勵辦法。
(一)部門擴大有效投資工作考核獎勵設項目建設獎、項目前期工作獎、項目服務獎。
項目建設獎,對象為有基本建設項目(重點建設項目)計劃的責任部門,按考核得分高低取前6名,設一等獎1名,獎金5萬元;二等獎2名,獎金各3萬元;三等獎3名,獎金各2萬元。完成市政府確定的年度固定資產投資目標任務,縣發改局、統計局同期獲得項目建設一等獎。
項目前期工作獎,對象為有重大建設項目前期工作計劃的部門,按得分高低取前三名,設一等獎1名,獎金5萬元;二等獎1名,獎金3萬元;三等獎1名,獎金2萬元。
項目服務獎,對象為項目推進中的項目審批及其他相關服務工作部門,具體為縣監察局、建設局、國資源土局、環保局、水利局、林業局、財政局、經濟商務局、招商局、審計局、氣象局、行政審批中心等12個部門。項目服務獎考核分由項目業主滿意分70%和綜合考核滿意分30%組成,項目業主滿意分的評分辦法采取由評獎單位以外的縣重點項目業主單位和隨機抽取其他數個項目業主單位參加評分,取平均分為最后得分;綜合考核滿意分由縣發改局進行打分,按兩項合計得分高低評定。評出項目服務獎3名,按考核得分高低排名,第一名獎金5萬元,第二名獎金3萬元,第三名獎金2萬元。
(二)鄉鎮(街道)擴大有效投資工作考核獎勵。
綜合考慮項目建設任務和重點項目(重大前期項目)的選址布局以及服務保障(政策處理),將全縣的鄉鎮(街道)分為二大類別進行考核與獎勵。
第一類別(按年度項目建設計劃進行調整):重點考核項目實施情況和政策處理工作,按考核得分高低排名,評出一、二等獎,一等獎獎金10萬元、二等獎獎金5萬元。
第二類別。重點考核項目實施情況和政策處理等工作,按考核得分高低排名,設一等獎1名,獎金5萬元;二等獎2名,獎金各3萬元;三等獎3名,獎金各2萬元。
(三)重點項目實行單個考核獎勵。
按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個機制、一抓到底”的要求,對列入縣級以上重點項目,根據年初計劃進度要求,實行“月排名季考核”的方式進行考核,對于完成年度投資計劃并達到工程實際形象進度的項目,未完成計劃投資任務的季度,核減該季度計劃投資與實際投資差額后再進行獎勵。
獎勵方式:根據實際完成投資額進行獎勵(不包括項目前期支付的土地購置費和政策處理等費用),新建項目每完成投資1000萬元,獎勵1萬元,其中企業投資項目獎勵0.5萬元;續建項目每完成投資1000萬元,獎勵0.5萬元,其中企業投資項目獎勵0.25萬元。
(四)重大項目前期工作獎勵。
按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個機制”的工作機制,對列入縣級以上的重大前期項目以項目為單位進行考核,每一個項目按梯度推進目標計算,完成年度目標任務的得基本分;沒有完成的,每低一個梯度扣20分,以此類推;超梯度的最多加20分;年度只有一個梯度任務的,沒有實質性進展的不得分。
獎勵方式:完成年度目標任務的項目給予獎勵10000元;超梯度完成目標任務的項目獎勵20000元;未完成目標任務的項目不予獎勵。
(五)項目推進工作個人優秀獎。
設鄉鎮(街道)和部門項目推進個人優秀獎若干名,縣人民政府給予通報表彰,各獎勵2000元。
第八條部門項目建設綜合考核(200分)
(一)基本建設項目(重點項目)計劃目標考核(基本分100分)。
1.年度投資計劃編制(3分)。
(1)按規定要求編制年度計劃的得2分,年度計劃編制不完整扣1至2分,沒有年度計劃的不得分。
(2)年度投資計劃與縣發改局、財政局及時做好銜接的得1分,否則不得分。
2.項目建設機制(5分)。
(1)建立項目推進工作機構,且確定項目負責人和具體工作人員的得3分(有多個項目應分別建立,以文件為依據),否則扣1至3分。
(2)健全項目推進工作制度(主要為項目建設和管理等相關工作制度),措施得當的得2分,否則扣1至2分。
3.信息反饋(7分)。
及時準確做好統計工作,按時完成投資進度月度報表(包括固定資產投資完成情況表)及其他相關項目推進工作材料的,得基本分7分。一次不報扣2分,累計兩次不報扣5分,累計三次及以上不報的此項不得分。
4.項目庫建設和項目信息更新維護(10分)。
(1)本單位未根據投資項目信息管理工作要求和不同性質、不同階段、不同類型項目建立項目庫的此項不得分。
(2)建立健全本單位(本行業)項目儲備庫,做到及時更新,且質量符合投資項目信息管理要求的得7分,否則缺一項內容扣2分,直至該項扣完為止。
(3)按規定及時填報項目審批和項目進展情況月報表以及項目管理的其他更新信息得3分,未按規定時間要求報送信息的酌情扣分。
5.基本分考核(基本分60分)。
以下達的《年度基本建設項目投資計劃》為基數進行考核,完成計劃目標得基本分,每增、減一個百分點加、減0.5分,上不封頂,下不保底。
6.項目監管(15分)。
(1)嚴格執行項目招標投標和建設監理制的得3分,否則不得分,有多個項目的按平均分計分。
(2)工程質量2分。加強全面質量管理,有健全的質量保證體系和質量責任制的得2分,否則酌情扣分。工程建設中發生較大生產安全或工程質量等責任事故造成直接經濟損失50萬元以上的,取消項目推進考核資格。
(3)重點項目監管10分。健全重點項目工作機制,按時報送重點項目月報表、效能臺帳及攻堅活動等階段性工作相關材料,得10分,否則酌情扣分。
(二)重大建設項目前期工作責任目標考核(基本分100分)
1.編制前期項目年度目標任務(3分)。
(1)按規定要求編制年度前期工作計劃的得2分,年度計劃編制不完整扣1至2分,沒有年度計劃的不得分。
(2)年度前期工作計劃與縣發改局、財政局及時做好銜接的得1分,否則不得分。
2.項目庫建設和項目信息更新維護(10分)。
(1)本單位未根據投資項目信息管理工作要求和不同性質、不同階段、不同類型項目建立項目庫的此項不得分。
(2)建立健全本單位(本行業)項目儲備庫,做到及時更新,且質量符合投資項目信息管理要求的得7分,否則缺一項內容扣2分,直至該項扣完為止。
(3)按規定及時填報項目審批和項目進展情況月報表以及項目管理的其他更新信息得3分,未按規定時間要求報送信息的酌情扣分。
3.項目前期工作機制(5分)。
(1)建立項目前期工作機構,且確定項目負責人和具體工作人員的得3分(有多個項目應分別建立),否則扣1至3分。
(2)健全項目前期工作制度(主要是項目土地征用、用地報批及其他項目前期各項工作制度),措施得當的得2分,否則扣1至2分。
4.信息反饋(7分)。
按時完成項目前期工作月度報表及其他相關項目推進工作材料的,得基本分7分。一次不報扣2分,累計兩次不報扣5分,累計三次及以上不報的此項不得分。
5.項目前期工作目標責任考核(基本分75分)。
(1)完成年度前期工作計劃目標任務的,得基本分70分。年度每低一個梯度的扣20分,低二個梯度的不得分;每超過一個梯度的加20分;有多個前期項目的按平均分計算。
(2)項目前期工作按《自治縣招投標管理辦法》及市人民政府《關于中介機構選擇的通知》的規定選擇中介機構的得2分,否則此項不得分。
(3)項目前期工作符合相關職能部門(指發改、建設、國土、環保、消防、水利、氣象等)要求的得3分,否則酌情扣分。
第九條鄉鎮(街道)擴大有效投資工作考核(基本分100分)
1.年度項目政策處理工作計劃編制(3分)。
按規定要求編制政策處理計劃的得3分,否則酌情扣分,沒有年度計劃的不得分。
2.項目庫建設(10分)。
(1)建立健全本鄉鎮項目庫,項目庫質量達到《自治縣政府投資項目庫管理辦法》要求,且報送至縣發改局的得6分,否則不得分。
(2)按規定及時更新維護報送項目庫的得4分,未按規定時間要求報送信息的酌情扣分。
3.項目建設機制(5分)。
(1)建立政策處理(項目推進)工作機構的得3分(有多個項目應分別建立),否則扣1至3分。
(2)健全政策處理(項目推進)工作制度,措施得當的得2分,否則扣1至2分。
4.信息反饋(7分)。
及時準確做好統計工作,按季度反饋政策處理工作動態的及其他相關項目推進工作材料的,得基本分7分。一次不報扣3分,累計兩次不報的此項不得分。
5.政策處理工作(75分)。
按時完成項目征地、拆遷等政策處理計劃的得75分。項目征地、拆遷等政策處理工作不能按項目建設進度計劃(項目前期工作)要求完成的每個項目扣3至10分(有影響項目施工情況的扣3至5分,阻礙項目施工的扣5至8分,導致項目停工的扣8至10分)。多個項目扣分累計相加,直至該項分值扣完為止。
第十條各有關部門、鄉鎮(街道)因項目推進工作不力,出現下列行為的,每發生一次,在相應單項工作內容分數中扣2分。
1.被縣領導批示經查實的。
2.被縣及以上相關部門通報批評的。
3.未能按督查要求按時整改的。
4.由于工作方法不當,影響社會穩定的。
5.擴大有效投資工作考核中的否決項和扣分項由縣兩辦督查室、監察部門、縣發改局實行舉證扣分。
一、指導思想
認真落實省委、省政府支持蘇北地區全面小康建設的28條意見,以及國家把列為全國再生型城市的政策機遇,努力實現常規資金人均占有量的進一步增長,有效改善民生,非常規資金比例進一步提高,支持實體經濟實現總量擴張和質的提高,更好地促進全區經濟社會事業發展。
二、考核分組
考核實行分組考核,第一組為區直部門任務在3000萬元以上;第二組為區直部門任務在3000萬元以下;第三組為鄉鎮、街道;第四組為園區。
第一組(區直部門任務在3000萬元以上,含3000萬元,共18個部門,按任務數排序):財政局、水務局、國土分局、農委、教育局、衛生局、交通運輸局、龍河新城、人社局、農工辦、民政局、經信局、農開局、商務局、發改局、科技局、環保分局、城管分局;
第二組(區直部門任務在3000萬元以下,共30個部門,按任務數排序):住建局、公安分局、法院、環衛局、殘聯、金融辦、組織部、新區、物價局、檢察院、計生局、現代農業產業園、人防辦、征收辦、質監分局、城鄉統籌試驗區、文廣新局、藥監局、司法局、外事僑務旅游局、國稅分局、地稅分局、宣傳部、總工會、婦聯、團委、工商分局、紅十字會、黨校、科協;
第三組(鄉鎮、街道,共15個部門,按任務數排序):龍河鎮、洋北鎮、耿車鎮、雙莊鎮、屠園鄉、中揚鎮、陳集鎮、埠子鎮、羅圩鄉、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、蔡集鎮、王官集鎮。
第四組(園區,共5個部門,按任務數排序):吳宿工業園、智能電網產業園、經濟開發區、循環經濟產業園、運河中心港。
以招商協作組劃分策應扶持協作組,協作組各成員單位的任務之和為協作組任務,年終對協作組牽頭區領導進行考核獎懲,考核辦法另行制定。
三、考核內容
(一)各組考核內容
1、區直部門考核內容:爭取國家、省、市的常規資金、非常規資金、實物,重大項目、政策爭取。
2、鄉鎮(街道)考核內容:取得吳中區相關單位的資金、實物、項目支持;鄉鎮(街道)主動爭取市直、省級以上部門的資金、實物,且與區直部門無爭議、不分割的專項資金、實物支持。
3、園區考核內容:項目個數和資金數各占50%進行考核。
(二)認定范圍
1、常規資金:國家和省、市有明確規定比例和標準的政策性、普惠性的資金(補助、補貼),即按照全區人口、土地面積的補貼;轉移支付、人(生)均補貼;按照政策的國家直補;列入市十二五規劃或專項規劃,每年直接撥付的項目資金;出口退稅、新增稅收省返還等。
2、非常規資金:無固定標準、非普惠性的,只對少數地區、行業和扶持項目安排,需通過包裝材料努力爭取獲得的項目資金;通過南北掛鉤,積極向蘇南有關掛鉤部門爭取支持的資金或實物;獲得市及市級以上獎勵資金;針對區制定特殊政策爭取的資金;經溝通、協調省掛鉤部門單獨給予的政策和資金。
3、重大項目:部門或多部門聯合申報爭取,省級以上專項布點項目;重大港口物流項目;單筆資金在3000萬元以上項目;國家級區域性特色產業基地集聚區、專業化園區項目等。
4、政策性爭取:爭取省及省級以上對區的專項重大政策,包括轉移支付、示范區、先行改革試點、戰略合作協議、研發中心以及針對區的特殊政策等。
5、實物:爭取國家或省、市給予的實物支持。
以下項目資金不列入考核范圍:市轉區拆遷補償,拆遷實施費;政府平臺融資、貸款資金;跨區域的由市及市以上統一規劃并出資在我區范圍內實施的電力、道路、管網等基礎設施;部門工資及辦公經費;市級部門對鄉鎮、街道個人慰問的資金、物資;區內企業捐贈的資金、物資。
(三)認定依據
1、單獨爭取認定:對爭取到的資金、項目、政策,各單位要提供原件及復印件等相關依據,由區策扶辦會同區財政局等部門進行認定。常規資金以上級支持的紅頭文件,資金撥付單原件等有效證件;非常規資金及特大項目,以項目包裝文件、申請報告、上級部門批復文件原件等證明材料為依據;對爭取到的資金或實物,預算內資金,以省市財政部門下發文件為依據;預算外資金,以上級財政等部門將資金直接匯入區財政專戶為依據;非財政渠道資金,以匯款記賬憑證或發票為依據。實物以調撥單或發票為依據,并經實地驗收確認。
2、聯合爭取認定:以上級下發的文件為確定聯合爭取的依據,具體比例按資金主渠道部門80%、職能部門20%進行分配;沒有文件的,依據資金性質和部門的關聯度,先由各部門協商確定,再報區策扶領導小組確定。單筆資金500萬元以下的,聯合爭取部門不超過2個。
四、考核評分
(一)分值劃分
1、區直部門分值劃分(總分100分):
①完成實績基本分85分;
②與上溝通工作基本分10分;
③南北掛鉤工作基本分3分;
④日常工作基本分2分。
2、鄉鎮、街道分值劃分(總分100分):
①完成實績基本分85分;
②與上溝通工作基本分8分;
③南北掛鉤工作基本分5分;
④日常工作基本分2分。
3、園區分值劃分(總分100分):
①完成項目和資金數基本分85分;
②與上溝通工作基本分:吳宿工業園5分,其他園區8分;
③南北掛鉤工作基本分:吳宿工業園8分,其他園區5分;
④日常工作基本分2分。
(二)爭取資金任務
爭取資金部分按照完成率計算,超額部分按照同組超額率最高為基準,即:
超額加分=超額率實績/超額率最大值×最高加分
其中,第一組加分不超過20分,第二組加分不超過10分,第三組、第四組加分不超過5分。
(三)與上溝通
部門領導每月主動赴上級對口部門匯報工作、爭取支持不少于1次,每季度陪同協作組牽頭區領導一同爭取不少于1次;協作組每季度爭取省對口部門處長以上領導到現場辦公或調研、舉行重要會議或活動不少于1次,以新聞報道為主。
(四)南北掛鉤工作
取得吳中區對口部門和單位的資金、實物、項目支持,以及各項交流互動合作等情況,活動有記錄、合作有協議。
(五)日常工作
1、成立策應扶持工作領導班子、明確分管領導和聯絡員。
2、各部門每月28日前上報策應扶持情況;全區每季度召開1次策應扶持推進會,協作組匯報對上爭取情況,對達到序時進度的進行表揚,未達序時進度的進行批評。
3、按要求及時完成區策應扶持工作領導小組布置的其他工作。
(六)加、減分
1、常規資金中,同比增加總量或全市人均最多的項目,加2分,加分不超過5分;非常規資金中,人無我有或同類項目我區爭取資金最多的項目,每個單項加2分,加分不超過5分,人均資金量居于全市三縣兩區倒數第一位,每項扣2分,最高扣10分。
2、爭取政策加分,對爭取到無具體補助金額,但能給地方經濟社會發展帶來重大效益的優惠政策、重大項目的,由部門及時提供上級文件和產生效益的證明等材料,對可以折算成資金的政策,按資金額度納入策應扶持實績考核;不能折算的,對獲得國家級的,每項加2分,對獲得省級的,每項加1分,加分不超過5分。
3、園區獲得國家級示范點、示范區、集聚區等牌子的,對申報部門和園區每項加5分,對獲得省級的,每項加3分。吳宿工業園區年度考核較去年每上升一個名次加2分。
4、凡省里有補助資金,宿豫爭取到而我區沒有爭取到的,有一項從部門總分中扣2分,以省財政廳年終預算內專項指標為準。
5、每季度省對口部門處長以上領導到現場辦公或調研、舉行重要會議或活動少于1次扣2分;各部門主要領導每月主動赴省級以上對口部門匯報工作少于1次扣2分。
五、獎懲措施
(一)獎勵
依據得分排名設一等獎兩名,各獎勵8萬元;二等獎四名,各獎勵5萬元,三等獎六名,各獎勵2萬元。
②設立完成獎若干(完成獎與一、二、三等獎獎項不重復),其中第一組完成任務單位,第二組完成任務且總分排名前六位的單位,第三組完成任務且總分排名前兩位的單位,第四組完成任務且總分排名第一的單位可獲完成獎,各獎勵6000元。
③協作組綜合得分排名前三位,獎勵協作組牽頭區領導。
(二)處罰
一、考核對象
縣金融辦、人民銀行支行、各國有商業銀行支行、農業發展銀行支行、銀行支行、東吳村鎮銀行、吳江農村商業銀行支行、各擔保公司、小貸公司、保險公司。
二、考核內容
(一)金融機構考核項目及獎項設置
1.縣金融辦考核項目及分值:
(1)創建成功全市金融工作先進縣(30分)。
(2)全縣銀行業金融機構貸款凈增加額排名(15分)。
(3)新增工業貸款占比(10分)。
(4)全縣表外融資凈增加額排名(5分)。
(5)引進股份制商業銀行1家、小額貸款公司1家、證券營業部1個(15分)。
(6)在小城市設立銀行分支機構2家(10分)。
(7)新三板掛牌企業1家(5分)。
(8)財政性激勵存款調增規模、調增存款在賬時間(10分)。
2.人民銀行支行考核項目及分值
(1)爭取地方法人金融機構貸款規模在三縣中排名前2位(30分)。
(2)全縣銀行業金融機構貸款凈增加額在三縣中排名前2位(30分)。
(3)推進金融生態縣創建,確保信用農戶覆蓋面達80%以上(10分)。
(4)全年舉辦銀企洽談會4次以上,簽約金額20億元以上(20分)。
(5)督查各銀行機構認真履約,全年履約率85%以上(10分)。
3.商業銀行考核項目及分值
(1)貸款投放(40分)。全年新增貸款65億元。按各商業銀行全年任務完成率計算得分,最高50分(郵儲銀行基本分50分,最高60分)。
(2)工業貸款(30分)。全年新增工業貸款30億元。按各商業銀行任務完成率計算得分,最高35分。
(3)表外融資(10分)。鼓勵各商業銀行通過銀行承兌匯票、商業承兌匯票、信用證、保函等敞口形式為企業和個人提供表外融資,全年實現融資額15億元,按各商業銀行任務完成率計算得分,最高15分。融資實績按敞口比例折算(郵儲銀行不參與考核)。
(4)市內同類行增量排名(20分)
①商業銀行貸款增量月度考核市內三縣同類行中排名第一的計10分,第二名的計6分,第三名且同比增長的計3分,同比下降的不計分,全年累計按標準分10分折算加分。
②商業銀行新增貸款增量年度考核市內三縣同類行中排名第一的計10分,第二名的計6分,第三名投放增量實績同比增長計3分,同比下降的不計分。
(5)加減分項目
①鼓勵各商業銀行引進縣外資金為企業和縣重點工程提供融資服務,全年實現融資額5億元。按各商業銀行任務完成率計算得分,完成任務得5分,最高10分。
②鼓勵各商業銀行支持全民創業初始創業,全年實現初始創業貸款4.5億元。按各商業銀行任務完成率計算得分,最高5分。
③鼓勵各商業銀行設立具有存貸功能的分支機構,每新增設1家分支機構加10分。
④對商業銀行新增貸款增幅進行考核。月度新增貸款增幅第一名得9分,第二名得8分,以此類推,第九名得1分,全年累計按標準分5分折算加分;全年新增貸款增幅第一名得5分,第二名得4分,第三名得3分,第四名得2分,第五名得1分。
⑤鼓勵各商業銀行對重點工業項目固定資產投資和城市基礎設施加大貸款投放力度,每新增1億元加5分,最高加10分。
4.農發行考核項目及分值
(1)貸款投放(50分)。按任務完成率計算得分,最高60分。
(2)工業貸款(30分)。按任務完成率計算得分,最高35分。
(3)表外融資(20分)。按任務完成率計算得分,最高25分。融資實績按敞口比例折算。
(4)加減分項目
①引進縣外資金為企業和縣重點工程提供服務,按任務完成率計算得分,完成任務得5分,最高10分。
②新增貸款增幅市內同類行中排名第一的加10分,第三的減10分。
③認真做好國家儲備糧收購貸款投放及管理工作,圓滿完成的加5分,發現存在問題的減10分。
5.獎項設置
(1)金融工作全面先進獎(1-2家),各獎15萬元。
(2)金融工作貸款投放獎(3-5家),各獎10萬元。
(3)金融工作完成獎,各獎5萬元。
(4)信貸工作先進個人15名,分別獎勵2000元并頒發榮譽證書。
(二)擔保公司考核及獎項設置
三聯擔保公司年內新增擔保貸款規模達8億元以上,獎勵10萬元,新增擔保貸款規模達10億元以上,獎勵15萬元;其他擔保公司年內新增擔保貸款規模達2億元以上,獎勵3萬元,新增擔保貸款規模達3億元以上,獎勵5萬元。
(三)小貸公司考核及獎項設置
小貸公司嚴格按照“三個不低于70%”的要求做好貸款投放工作,年終貸款余額達注冊資本95%以上的,按每1000萬元5000元標準予以獎勵。
此外,對擔保公司和小貸公司月報進行單獨考核,對內容不完整、數字不準確或遲報、漏報的,不定期予以通報。對年度考核落后單位取消資質評級和向金融機構推薦貸款融資資格。
(四)保險公司考核及獎項設置
鼓勵各保險公司不斷創新保險品種,提升服務水平。對完成全年目標任務和縣委縣政府交辦重要工作的予以表彰獎勵。
三、考核組織領導
為進一步推進我街道經營用房稅收工作,強化部門協作配合和考核監督力度,確保經營用房稅收征管各項措施的落實,更好地規范稅收秩序,提高稅源控管質效,保障地方財政收入,根據《如皋市社會綜合治稅工作實施方案》通知精神,結合我街道實際,制定本辦法。
一、考核目的
通過有效實用的考核辦法和手段,全面、準確、客觀地評價、反映各征收工作小組經營用房稅收征收工作落實完成情況,檢驗工作成效,建立科學有序的獎懲激勵機制,促進經營用房稅收深入開展,力爭做到應收盡收。
二、考核原則
堅持實事求是、公開公正、促進稅收征管以及定性與定量相結合的原則。考核中,采取以定量指標為主、定性指標為輔,定性與定量指標相結合的評價方式,定期公布考核結果,促進稅收征管水平的不斷提升。
三、考核對象
經營用房稅收工作考核對象為經營用房稅收征收小組,相關社區主要負責人。
四、考核內容
(一)對社區工作指導中心、社區考核
1、組織領導情況。各相社區工作指導中心、社區是否指定專人負責經營用房稅收工作;是否積極協調解決工作中出現的問題。
2、協稅護稅情況。是否協助經營用房稅收征收小組做好稅收征管;本轄區內經營用房稅收戶結率、稅款入庫率、序時進度完成目標任務。
(二)對各征收小組
1、基礎工作(占30%)
各征收小組是否對本責任區內所有經營用房基本信息登記造冊并建立臺帳,是否實行動態管理,是否及時變更調整相關信息。
2、稅款入庫率(占40%)
各征收小組對本責任區根據稅源臺帳,是否在規定期限內發放納稅通知書并及時跟蹤催收催繳,確保稅款足額入庫。
3、戶結率(占30%)
各征收小組是否加強對本責任區內經營用房的稅收征管,是否堅持“抓大不放小”原則,確保征收不留死角,做到應收盡收。
4、獎勵項目
各征收小組是否按照鎮綜合治稅領導組要求及時送達納稅通知書,是否及時催收催繳,稅款入庫率、戶結率是否在規定的期限內達到規定的要求。
五、考核方式
考核工作采取百分制考核方式,由街道社會綜合治稅領導小組負責實施。定期召開經營用房稅收工作推進會,通報相關考核對象指標完成情況以及得分排名情況。
六、獎懲措施
第一條為進一步規范和加強縣老齡信息工作,實現老齡信息工作的規范化和制度化,根據省、市老齡辦信息工作辦法,結合我縣老齡工作實際,制定本辦法。
第二條老齡信息是對老齡系統各項工作開展情況的反映,涵蓋政策創制、工作部署、業務進展、活動開展、改革創新、重大事件、科研調研、事業發展等各個方面。
第三條老齡信息工作要圍繞全國、省、市老齡工作要求和縣委、縣政府的決策部署,完善信息工作網絡,創新信息工作思路,加強對信息的組織收集、整理、分析和報送,滿足各級黨委政府、老齡部門以及社會各界了解老齡工作的需求,及時、準確、全面、客觀的反映老齡工作、老齡事業發展各方面進展情況。
第四條老齡信息工作,必須堅持服務大局,服務決策;真實準確,全面客觀;靈敏高效,快捷暢通;把握規律,創新方法,不斷提高服務質量和水平。
第二章老齡信息載體
第五條老齡工作信息載體為:全國、省、市、縣老齡網站和省《老齡工作動態》。
(一)各級老齡網站信息:各級老齡門戶網站主要面向社會公眾,登載老齡工作動態、經驗介紹、情況交流等內容。
(二)省《老齡工作動態》:刊載老齡重大事件、重點工作、重要活動;各市縣、省老齡委成員單位貫徹省委、省政府、全國和省老齡委、老齡辦重要部署和做好老齡工作、推進老年事業、產業發展等方面的經驗、好的做法。
第三章老齡工作信息網絡
第六條縣老齡委各成員單位確定分管信息工作的領導和專(兼)職信息員,各鎮(街道)、開發區老齡辦確定專(兼)職信息員。要保持信息工作隊伍相對穩定,確保工作連續性。
(一)分管領導職責:管理和指導本單位及本系統信息工作;審核簽發本單位上報的信息;督辦領導批示件的辦理;負責本單位、本系統信息工作的總結及表彰組織工作。
(二)信息員職責:按老齡工作要點和信息報送要點,收集、編輯本單位或系統的老齡信息,并按規定格式報送;為本單位或上級部門及時提供老齡信息服務;完成上級部門老齡信息工作約稿等有關工作。
第七條縣老齡委各成員單位、各鎮(街道)、開發區老齡辦為一級信息單位;其余單位為二級信息單位。縣老齡辦負責對一級單位老齡信息工作進行指導、督促、檢查、總結、通報。
第八條信息可以通過多種渠道收集。其主要來源有:上報或下發的文件、會議材料、領導批示、工作總結、基層情況、調研報告、突發事件及下級單位報送的信息(簡報)、報表等。老齡信息工作者也可以通過下基層調研、約稿等方式收集信息第一手素材。老齡信息工作要善于通過有目的收集多方面素材,形成具有代表性、指導性或共性的綜合類信息。
第九條最大限度實現信息共享。縣老齡委各成員單位、各鎮(街道)、開發區老齡辦向社會本單位、本部門重大管理改革、創新舉措等重要信息時,同步抄送縣老齡辦。
第四章信息審核程序及保密制度
第十條實行信息審核制度,各一級單位對所報信息真實性承擔責任。向縣老齡辦報送的老齡信息應經本單位分管領導審核;重要信息由主要領導審核(通過電郵投稿的,注明簽發人),報縣老齡辦。各一級信息單位報送的信息,經縣老齡辦辦公室初審,報縣老齡辦分管領導審核后,統一向上報送。
第十一條老齡信息工作應嚴格遵照各項保密制度。各單位、各部門在老齡信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個環節,都應嚴格按照國家、省、市、縣和本單位的有關規定加強保密管理,特別是加強對重大敏感老齡信息的保密工作。
第五章老齡信息內容及寫作基本要求
第十三條按照全國、省、市、縣老齡辦的相關通知精神,請各單位、各部門重點圍繞以下內容投稿:
(一)本單位、本部門在貫徹縣委縣政府、全國老齡辦和省、市老齡工作重大部署方面突出做法,以及在貫徹縣領導、縣老齡委領導指導或批示方面的落實情況等;
(二)各級各部門貫徹實施《老年法》、《省老年人權益保障條例》、《市優待老年人規定》的情況和做法,針對老齡工作出臺的規章、規范性文件及其他重要政策性文件的主要內容;
(三)各級、各部門針對老齡工作作出的重大決策、工作部署及進展情況;
(四)本區域老齡重點工作、重點項目建設進展情況;
(五)關注老年民生、民心與服務老年人的有效舉措。在改革創新、服務老年事業發展方面的成功做法;
(六)能夠體現地方或行業特色,或在本地區、全省、全市或全國領先的好做法,以及被推廣的典型經驗;
(七)突發性重大特大涉老事件以及處理情況;
(八)對老齡工作有重要參考價值和理念突破的調研報告;
(九)老齡工作重要統計數據及分析報告;
(十)社會各界及媒體對老齡工作的反映和評論。
第十四條信息編輯要注重時效性、真實性、準確性,喜憂兼報,簡明扼要。動態類信息篇幅上一般控制在500字左右,不超過800字;投稿專報的專題信息篇幅一般控制在1000字左右,不超過2000字。統計類信息要有分析、有預測、有建議,不超過3000字。
第六章老齡信息工作基礎建設
第十五條加強老齡信息隊伍建設。各單位要重視老齡信息工作,不斷加強對老齡信息工作者在采編、內容把關等方面的業務培訓,不斷提高其政治和業務水平。關系愛護老齡信息工作者的成長,為其正常有序地開展工作創造良好的軟、硬件條件。
第十六條各單位要積極支持老齡信息工作,為老齡信息工作者參加會議、查閱文件、采編信息、業務培訓、外出調研等提供便利條件。
第七章老齡工作信息的考核通報
第十七條各鎮(街道)、開發區老齡辦報送信息,報送數量:每周不少于1條。
第十八條各單位信息約稿應按時保質保量完成報送任務。
第十九條縣老齡辦每月通報一次信息報送情況。
第八章附則
一、考評組織
政府機關干職工及事業站所績效管理考核工作在黨委、政府的統一領導下進行,采取季度考核與年終考評相結合的辦法,以各線分管領導、辦主任及站所長分項考核和辦站所干職工自評相結合的辦法,黨委、政府對各辦考核計分,各辦對各辦人員考核計分。由組織辦牽頭負責考評日常工作,黨政辦、紀委協助相關工作。
二、考評計分原則
以黨委、政府下達的2013年度各項工作指標或計劃為標準,以1000分為基礎分,其中聯村工作300分,紀律制度200分,本職工作500分。
(一)聯村工作(300分)
按各村(社區)目標管理考核計分拆算,沒有聯村工作的計平均分。
(二)紀律制度(200分)
1、機關干職工實行統一簽到(計生辦工作人員以計生辦考核為準),簽到由班子成員輪流帶班,無故遲到一次扣5分,無故曠工一天扣10分。
2、按時參加會議,無故遲到一次扣5分,無故缺席一次扣10分。
3、違反機關制度的,按有關規定扣分。
(三)本職工作(500分)
1、縣級考核200分,按縣績效考核拆算計分。
2、完成本職工作300分(按考核細則進行考核)。
(四)加分和扣分
加、扣分實行雙獎雙扣,既到辦又到人。
<一>加分:
(1)每季度由班子成員和辦主任對干職工進行一次考核聯評,各辦推薦1—2名優秀人員,黨委政府聯評后對優秀的加20分;
(2)參加突擊性工作(如抗洪搶險等)每人次加5分,表現突出的加倍加分;
(3)本職工作被省,市,縣鎮評為先進或作典型推介或被通報表揚的,分別加20分、10分、5分;聯系工作減半加分。
<二>扣分:
(1)每季度對干職工進行一次考核,各辦將表現較差(原則上每辦1人)的人員交季度考評會聯評,對工作不合格者扣10分;對連續季度考核不合格者加倍扣分,三次以上不合格者年度考核定為不稱職崗位,來年作下崗處理。
(2)計劃生育:計生率在87%以下的,出現一例違法生育(不足1例按1例計算,從2013年2月起)聯村干部扣10分,計生聯村干部扣20分,在各級抽查中出現一例水分聯村干部扣20分,計生聯村干部扣40分;(計內水分減半扣分)。
(3)安排的各項工作無故不參加每次扣5分,突發性事件與干部有關聯干部不積極主動做好工作的每次扣10分。
(4)凡因工作失誤造成影響的,視情況對相關責任人及分管領導扣10—30分。
(5)本職工作被省,市,縣鎮通報批評的,分別扣20分、10分、5分;聯系工作減半扣分。
三、獎勵辦法(5元/分)
(一)按個人所得分每分5元獎罰到人;
(二)考核計分為年終評先評優依據。
第一條 為確保完成我州各項地方稅收工作任務,實現“領導班子好、隊伍素質好、管理機制好、執法質量好、社會形象好、黨風廉政建設好”的“六好”創建目標,全面推進xx地稅“二次創業”進程,努力創建一個“健康、和諧、發展、平安”的xx地稅。根據《xx省地方稅務局關于印發〈xx省地方稅務系統“六好”創建活動考核辦法試行〉的通知》,結合xx地稅實際,特制定本《辦法》。
第二條 本《辦法》以科學的發展觀為指導思想,以省局黨組提出的“二次創業”為主線,堅持“六個”統籌,狠抓“六好”創建,將各項地方稅收工作全面納入“六好”創建考核體系, 進行考核、評價和獎懲,促進xx地稅事業全面、協調、可持續發展。
第三條 本《辦法》以加強黨的執政能力建設和全面提~部隊伍素質,促進xx地稅各項工作全面、協調、健康發展,通過實事求是、簡單實用、定性與定量相結合的考核,促使各級地稅部門及時發現和查找工作中的薄弱環節,完善制度,健全激勵、管理和淘汰機制,加強監督考核,狠抓各項工作落實,促進各級地稅領導班子和干部隊伍進一步提高總攬和駕馭地方稅收工作的能力,提高依法治稅、科學管理和服務地方經濟的能力,提高民主決策和貫徹落實的能力,提高發展地稅事業的能力。
第四條 本《辦法》以省局“六好”創建考核內容為重點,以州局制定的各個單項考核內容和考核辦法為支撐,以各個單項考核結果作為“六好”創建考核的重要基礎,制定和完善了尚未涉及的重要考核領域,確保各項工作的貫徹落實,實現我州地稅工作的健康、協調發展。在“六好”考核體系中,州局制定的科室對口考核辦法、推行稅收執法責任制和稅務行政管理責任制工作考評辦法,是落實本辦法的配套措施和辦法,考核結果同時納入“六好”創建考核內容,各部門要認真研究,狠抓落實。
第五條 本《辦法》考核對象為各縣地方稅務局,州局機關各科室、稽查局、直屬征收分局。
第二章 創建活動目標
第六條 實現“領導班子好”。以依法行政、科學管理和拒腐防變能力為重點,不斷提高領導班子的思想政治素質、業務素質和領導水平。堅持民主集中制,建立州縣黨組班子議事規則,有效落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。切實改進領導班子作風,深入基層調查研究,搶抓機遇、乘勢發展,與時俱進、開拓創新。通過加強各級領導班子的思想、組織、作風和廉政建設,把各級地稅部門建設成為學習型團隊、服務型隊伍、創新型班子、實干型集體。
第七條 實現“隊伍素質好”。堅持以人為本、科學管理、從嚴治隊,切實加強地稅干部思想政治教育和職業道德教育,多渠道、多層次、多類別地開展教育培訓工作,有計劃地吸納各類優秀人才,建立干部隊伍素質規劃,全面提高地稅人員的思想素質、政治素質、業務素質和崗位技能。積極營造“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺 ,干成事的人有地位,不干事的人被淘汰,干壞事的人被除名”的良好用人機制,激發干部隊伍活力,為地稅事業“二次創業”培育高素質隊伍,提供堅強的組織保障。
第八條 實現“管理機制好”。嚴格機構人員管理,自覺維護“四垂直”管理體制。強化社會治安綜合治理維護穩定工作,抓好安全生產。全面貫徹以《稅收征管法》和《社會保險費征繳暫行條例》為核心的各項稅收征管制度,規范業務操作,完善管理手段,提高征管質量和效率。規范稅收稽查機制,健全完善稽查工作制度。加強稅(費)源調查和監控,嚴格執行稅費計劃、會統、票據管理制度,確保稅款及時、足額、安全入庫。提高公文質量, 加強信息宣傳,規范檔案保密工作,提高督查督辦效能,改進和完善接待工作,嚴格經費、財務、固定資產、基建項目管理,促進各項事務工作高效、節儉運行。通過推行分級管理制度和目標管理考核責任制,實現稅費征收管理、行政管理及干部隊伍管理制度的科學化、規范化、精細化。
第九條 實現“執法質量好”。堅持依法治稅,嚴格貫徹執行稅收政策法規及《稅收征管法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《社會保險費征繳暫行條例》和相關規章制度。認真落實各項稅 收優惠政策,不隨意變通稅收政策和越權減免稅款,正確運用稅 收政策,促進當地經濟發展。嚴格執法程序和權限,全面推行稅 收執法責任制 , 加強稅收執法過錯責任追究,認真開展稅收執法檢查,切實規范稅收執法行為。認真組織開展稅收專項檢查, 抓好大要案的查處和涉稅案件舉報管理工作,大力整頓和規范地方稅收秩序。
第十條 實現“社會形象好”。大力加強精神文明建設,切實糾正行業不正之風,積極參加民主評議行風活動,主動接受社會監督,樹立求真務實、勤政廉潔、團結拼搏、優化服務、爭創一流的良好行業風氣。深入開展稅收宣傳,積極爭取各級地方黨委政府及社會各界對稅收工作的理解和支持。寓稅收管理于服務之中,建立健全包括宣傳咨詢、納稅申報、法律救濟等內容的納稅服務體系。加強辦稅服務廳建設和管理,改善基層辦公條件和設施,美化、綠化、優化工作環境,全面提高為納稅人服務的水平。
第十一條 實現“黨風廉政建設好”。圍繞稅收中心工作,強化源頭治理,加強廉政教育,構筑廉潔自律的思想防線。嚴格執行《云南省公務員八條禁令》、《稅務人員十~準》等廉政規定,完善黨風廉政建設工作機制和監督機制,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持巡視檢查制度,加大違法違紀案件查辦力度,強化“兩權”監督制約,建立健全符合地稅實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系。
第三章 組織機構
第十二條 為加強對整個考核工作的組織領導,州局成立“六好”創建考核領導小組,負責對考核工作進行統一領導、統一指揮和統一規劃。考核領導小組向州局黨組負責,黨組書記、局長xx擔任組長,黨組成員、副局長xx和黨組成員、副局長xx擔任副組長。領導小組下設辦公室,由xx副局長兼任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負責處理日常事務。考核辦公室負責考核工作的具體組織實施。
考核領導小組成員: (略)
考核辦公室工作人員:(略)
考核辦公室按領導小組工作要求,定期對州局各科室(局)和各縣地方稅務局進行綜合檢查,必要時抽調各縣地稅局相關人員參加交叉檢查。
第十三條 各縣地方稅務局要相應成立“六好 ”創建考核領導小組及辦公室, 負責本系統自評、接受州局考核、反饋情況等相應的領導、組織和協調工作機構。
第四章 考核與獎懲
第十四條 本《辦法》設置的考核項目和考核指標后括弧內分別為考核方式和被考核的部門。
第十五條 考核計分辦法:
一、對縣局和直征局的考核分為“六好”項目指標考核、州局各科室(局)對口考核、“推制”工作考核3項。(一)縣局考核總分1000分。其中:1、“六好”項目考核指標共250條,考核總分1000分,按70%的比例計算,“六好”項目考核占700分;2、州局各科室、稽查局對縣局對口考核總分1000分,每個科室(局)考核分100分,按20%的比例計算,對口項目考核占200分;3、推行稅收執法責任制和稅務行政管理責任制考核工作占100分。(二)直屬征收分局考核總分580分。其中:1、“六好”項目指標考核共100條,考核總分400分,按70%的比例計算,“六好”項目考核占280分;2、州局各科室、稽查局對直征局對口考核總分1000分,每個科室(局)100分,按20%的比例計算,對口項目考核占200分;3、推行稅收執法責任制和稅務行政管理責任制考核工作占100分。
二、 對州局機關各科室、稽查局的考核分為“六好”項目
指標考核、縣局評分、“推制”工作考核3項。“六好”項目指標考核共282條,根據州局各科室(局)考核指標量,按1000分制分解到考核單位,其中:辦公室210分、法規科90分、計會科120分、征管科90分、稅政科50分、規費科90分、監察室100分、人教科150分、信息中心50分、稽查局50分。各科室(局)均按80%的比例計算,“六好”項目考核占800分;(二)縣局對州局各科室(局)評分占100分,每個科室(局)10分,從管理能力、服務態度、指導能力、工作效率、業務水平五個方面進行打分;(三)推行稅收執法責任制和稅務行政管理責任制考核工作占100分。
三、計分采取扣分制,凡未達到考核要求的項目,按相應標準扣分 (計分中如不到 1分或1個百分點,按四舍五入計算)。
四、各被考核單位的分值分配詳見《xx州地方稅務系統“六好”創建考核分值分配表》。
獲得如下獎勵, 給予相應加分:
(一)當年獲得國家級任何集體獎勵的,每項加20分;
(二)當年獲得省委、省政府和總局任何集體獎勵的,每項加15分;
(三)當年獲得州委、政府或省地稅局任何集體獎勵的, 每項加10分;
(四)對縣局機關當年獲得縣委、縣政府或州直各委、辦、局任何集體獎勵的,每項加5分;
(五)在省局的各種考核評比中,獲得第1名的加15分,獲得第2名的加10分,獲得第3名的加5分。
第十六條 考核方式:對縣級局的考核采取自評和州局考評組實地考評兩種方式;對州局機關各科室(局)的考核采取自評、日常考評、縣級局評分三種方式。
第十七條 考評程序:
一、縣局(含直征局)考評程序
(一)每年2月底, 各單位對本單位上年度“六好”創建活
動、對口考核工作、“推制”工作開展情況進行總結自評,并將自評成績上報州局“六好”創建考核辦公室, 報告中必須注明自評總分、扣分項目及原因。
(二)州局“六好”創建考評組深入各縣進行實地綜合檢查評分,州局各科室(局)按對口考核辦法進行考核打分、州局“推制”考評組按《xx州地稅系統推行稅收執法和稅務行政管理責任制考核評議辦法》評分,并于3月底前報州局“六好”創建考核辦公室匯總后,提交州局“六好”創建考核領導小組確定考核成績。
二、州局機關考評程序
(一)每年2月底, 州局各科室(局)對本單位上年度“六好”創建活動、縣局評分、“推制”工作開展情況進行總結自評,并將自評成績上報州局“六好”創建考核辦公室,報告中要寫明自評總分、扣分項目及原因。
(二)州局考核領導小組根據工作需要進行日常綜合抽查評分,由各縣局打分后,在3月底前報州局“六好”創建考核辦公室進行匯總,提交州局“六好”創建考核領導小組確定考核成績。
全州地稅系統“六好”創建考核工作于次年3月底結束,待省局對我州“六好”創建工作評比表彰后,再確定對考核單位進行表彰獎勵。
第十八條 考核結果分一級、二級、三級和不合格四種。
一、對縣局的綜合考核按1000分制計算,綜合考核得分在900分(含900分)以上的,評為一級局;綜合考核得分在750—900分(含750分)的,評為二級局;綜合考核得分在600—750分(含600分)的,評為三級局;綜合考核得分在600分以下的,為不合格單位。
二、對州局各科室、稽查局、直屬征收分局的考評成績,按科室分值分配的百分比計算,綜合考核得分在95%(含95%)以上的,評為一級科室;綜合考核得分在90%—95%(含90%)的,評為二級科室;綜合考核得分在80%—90%(含80%)的,評為三級科室;綜合考核得分在80%以下的,評為不合格科室。
凡出現下列情況之一的, 經州局黨組確認, 取消評選一級單位(科室)的資格:
(一)因管理不善,防范措施不落實,發生嚴重安全生產事故的;
(二)在考核年度內被當地黨委、政府通報批評的;
(三)干部職工中有違反計劃生育政策的;
(四)干部職工中有受到黨紀、政紀處分的;
(五)在省局各處室對口工作考核評比中,排名倒數第1名的科室(局)。
凡出現下列情況之一的,直接評定為不合格單位(科室):
(一)領導班子成員違背黨的路線方針政策且行為和言論造成惡劣影響的;
(二)領導班子成員中有受到刑事處分的;
(三)在考核中被發現有嚴重的弄虛作假行為的;
(四)因處置不力或化解矛盾不及時,本單位發生嚴重影響社會穩定的群體性事件的;
(五)發生重大案件或事故后,隱瞞不報或假報的;
(六)發生重大刑事案件或重大~案件,影響惡劣的;
(七)發生嚴重泄密事件的。
第十九條 本著鼓勵先進、鞭策后進的原則, 州局將區分不同等級,對各縣局、州局各科室(局)進行相應的精神和物質獎勵。
第二十條 對年度考核不合格的單位(科室), 在正確區分具體責任的基礎上,對承擔責任的領導班子成員、科室負責人給予誡勉或追究相關責任;對因管理不善、措施不力、落實不夠,嚴重影響省局對我州“六好”創建工作考核成績或連續兩年考核不合格的單位(科室),主要負責人一律給予免職;對考核工作中弄虛作假的考核領導小組成員,州局黨組視情節輕重給予必要的黨紀政紀處分。
第五章 附則
第二十一條 各縣局、州局各科室(局)對考核情況有異議的, 可在接到反饋情況 15 個工作日內向州局考核辦公室提出復核要求, 逾期不提出的, 視為同意考核結果。
第二十二條 對違反考評程序和影響考核結果公正性的人和事, 各單位可進行書面舉報。
第二十三條 考核人員必須認真履行職責, 嚴格考核紀律, 對玩忽職守或營私舞弊的, 取消參加考核工作的資格,并追究有關責任。
第二十四條 各縣局可參照本《辦法》制定對各股(室)、分局(所)的考核辦法。
填寫:由員工填寫,如實記錄員工每天的日常工作內容及完成情況,每天早上8:30前提交前一個工作日的日報表至服務器共享文件夾(文控協助完成),項目專業主管或部門經理每日查看了解員工動態等。
目的:通過日報表填寫,能使員工更加規范和計劃自己工作時間,以及通過日報表其相關主管、部門經理能更好的知曉員工的工作動態及工作的飽滿度,同時評估各項工作所需工時日趨合理,以便于部門經理和專業主管合理的安排工作及制定工作計劃、組織培訓等。
項目1+1周滾動計劃:(主管每天半小時)
填寫:由專業主管人員填寫,依據員工日報表內容,記錄匯總本周工作計劃的完成情況,制定下周的工作計劃,每周三上午8:30前提交上一周的滾動計劃至服務器共享文件夾(文控協助完成),項目經理及部門經理每周查看了解項目計劃及進度。
目的:為了能夠更好的讓專業主管人員掌握本專業的工作狀況,合理計劃和安排各項工作內容,幫助主管提升計劃的制定及管理能力,使項目經理更清晰的掌握整個項目的運行情況,統籌各專業計劃安排,周月報的填寫,項目進度的跟蹤等,同時讓部門經理了解部門人員的實際情況,合理調節人力,從中發現其中的個別工作或是員工的問題,針對性解決問題,把握部門人員層次結構,合理制定培養培訓工作。
加班申請單:
填寫:由加班人員填寫加班工時、項目、工作內容、完成情況、加班原因等,辦公室、專業負責人、部門經理根據對應的各項進行確認。
目的:原則上公司是不鼓勵加班的,但因項目特殊時期特殊情況除外,由于獎金的考核方法發生變化,其中涉及到加班的情況,因此要對加班工時進行嚴格把控,杜絕虛報加班、應付性加班等情況產生,因自身原因造成的平時工作效率低下使本職工作不能按時按量完成導致加班的原則上不能算作有效加班工時,目的是為了提升員工的工作效率,個別情況需要部門經理斟酌處理。
獎金考核辦法:
績效組成:出勤績效、工作績效、加班績效、管理績效(只限管理人員)、額外加獎、處罰。
出勤績效:設置出勤績效,根據每月員工的缺勤天數計算, 國家法定公休日及節假日(婚嫁、年假、陪產假、喪假除外)不算缺勤。
工作績效:增加月度員工績效考核表,由部門經理(專業主管協助)對部門員工的本月工作進行各項打分,根據分數員工可得到相應的工作績效。工作績效考核項包括勞動紀律、工作能動性,團隊意識,工作飽滿程度,工作質量,是否能按時完成等,各項考評將以考勤記錄,工作日報,加班申請,日常表現等作為參考依據。
加班績效:考慮的到行業工作性質,對于員工的額外工作時間采取適當的津貼補償,根據員工每個月的經公司確認的有效加班時間確定。
管理績效:增加管理績效考核表,針對管理人員進行管理績效考核。考核項包括工作部署、計劃組織、員工關懷、員工考核等。
額外加獎:為項目加獎或員工突出表現嘉獎,如果項目已經提出嘉獎,部門不再為該員工做突出表現嘉獎。
項目嘉獎條件由項目生產管理部門制定、申請、總經理審批。報相關部門填報,并在部門或公司范圍內進行通報。
關鍵詞: 實驗室工作量 計算辦法 改進設置
在實驗室管理中,實驗技術人員工作量考核一直都是一個復雜且難度系數大的問題,其中爭論最多的難點就在于工作量不平衡和量化難度大。為了解決這一問題,并加強我校實驗室隊伍建設,調動實驗室工作人員的積極性,有計劃地安排各項工作,保證教學、科研、對外技術服務等各項工作的完成,我校于2004年1月制定《實驗室工作量計算辦法》并施行。本辦法使用實驗室工作人員崗位責任制與實驗教學量化管理相結合的方式,并將實驗室工作量作為年終考核、職稱評定和實驗工作量業績津貼發放的依據,在調動實驗室工作人員的工作積極性和主動性,以及實驗室隊伍建設等方面起到了很大的推動作用。但隨著學校學生規模的擴大、專業設置的改變、實驗教學改革的不斷深入和校院二級管理功能的完善與健全,我們發現其中存在一些不完善之處,下面就此問題進行分析并提出一些具體的改進設想。
一、現實驗室工作量計算辦法分析
我校目前實驗室工作量主要包括實驗室教學工作量Y、實驗室管理工作量G和實驗室建設工作量J三部分,下面僅就實驗室教學工作量Y進行分析。
實驗室教學工作量指參加實驗全過程的指導工作的工作量,包括備課、上課、實驗中答疑、批改實驗報告、測驗、考試或考查等工作內容,計算公式如下:
Y=∑計劃學時×■×循環次數×K
其中:1.計劃學時以教學計劃中每門實驗課的計劃學時為準;
2.實驗教學必須嚴格按規定的分組人數進行,不同的分組人數對應各自相應的額定組數;
3.每位實驗技術人員同時指導的組數原則上最多為額定組數的1.5倍,特殊情況再具體制定;
4.同一實驗同時參加指導人員原則上在額定組數內以一人工作量計算(不含理論課教師),凡需多人參加指導的項目,須由教務處核定;
5.K為實驗類型系數,演示型實驗取0.8;驗證型實驗取1.0;綜合型和設計型實驗取1.2;創新型實驗項目取1.3;各類型新開實驗項目加0.1。
總的來看,這種計算辦法考慮的影響因素比較全面,能夠較好地反映實驗過程中不同因素對實驗工作量的影響。但是隨著學校專業和本科教學規模的擴大,這種計算辦法的不足也逐漸體現出來。
首先,該公式中考慮的因素較多,導致計算過程過于繁瑣,增大了學校教務處實驗室工作量計算人員的計算難度和工作復雜程度。同時使得實驗室工作量計算工作完全集中在學校教務處一個部門,工作矛盾過于集中,工作人員承擔壓力過大。
其次,隨著學校規模的擴大,校院二級管理職能劃分日益完善,而在這種計算辦法中,學院作為學校教學組織工作的基層單位,在實驗室工作量計算過程中沒有發揮出自己的作用,致使不同學科之間的差異沒能得到很好的體現,從而削弱了工作量考核調動實驗人員工作積極性的作用。
二、實驗室工作量計算辦法的改進設想
針對現用公式的不足并結合多年來教學管理的經驗,我們提出一種適合校院二級管理的實驗室工作量計算辦法。此辦法中學校采用的計算公式如下:
■=∑計劃學時×參加實驗人數×■
其中:1.計劃學時以教學計劃中每門實驗課的計劃學時為準;
2.參加實驗人數指參加每門實驗課程的學生總數;
3.■為學院系數,根據每個學院的學科特點取不同的數值。
此處■的取值是整個公式的關鍵也是難點,在這種情況下采取回溯法可以比較方便有效地確定■的具體數值。具體來講也就是根據往年的工作量計算數據,利用每年各學院的實驗教學工作量除以當年各學院承擔的實驗課程的人時數反推出當年的學院系數■,然后觀察近幾年各學院的學院系數,如果幾年的系數都趨向于一個穩定的數值,則表明該學院的實驗教學工作量與所承擔的實驗人時數之間有一個穩定的數學關系,可以根據反推出來的近幾年的學院系數計算出這個學院的實驗工作量學院系數■。反之,若是幾年的系數分布比較分散,則表明這種方法求出的學院系數不能很好地反映實驗教學工作量和實驗人時數之間的關系,還需要再尋找另外的方式來確定學院系數■。
下面我們利用我校2006―2009年這四年各學院的實驗教學工作量和實驗人時數來進行對比(見表1),反推出每年各學院的學院系數并進行觀察研究(見表2),按如下辦法計算學院系數。
令2006年學院系數為k6,2007年學院系數為k7,2008年學院系數為k■,2009年學院系數為k■,選取■使得方差
s=■
最小,即使(k-k■)2+(k-k■)2+(k-k■)2+(k-k■)2最小。
(k-k■)■+(k-k■)■+(k-k■)■+(k-k■)■
=4k■-2(k■+k■+k■+k■)k+■k■■
可見當k=■=■時,方差s最小,故取■為近四年的學院系數的平均值。
通過表2中的數據,計算出近四年每組學院系數之間的方差,可以清晰地看到,每個均方差都小于0.01,可見每個學院的學院系數很好地趨向于平均系數,因此我們就可以采用近四年的學院系數的平均值也就是表2中的平均系數作為公式中的學院系數■。
表1 近四年各學院實驗教學工作量與人時數對比表
表2 近四年各學院實驗教學工作量系數對比表
由此,學校教務處就可以按照這個計算公式每年計算出各學院的實驗教學工作量。同時對完善本方法提出如下對策和建議。
1.由于計算中沒有考慮課堂教學質量優劣及開新課、新開課等因素,因此在下撥學院時,可以將系數增大一部分,作為調節系數。各學院再根據自身特點,制定適用于本學院的工作量核定辦法。
2.每三年或四年根據前三到四年的工作量數據對學院系數進行一次調整,以保證工作量計算辦法能夠跟上教學形式和教學改革的發展,真正起到調動實驗人員工作積極性、不斷提高實驗教學水平的作用。
參考文獻:
一、考核機構
鎮黨委、政府成立責任制考核工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,向昌浩同志兼任辦公室主任。
二、考核對象
本年度在仁和坪政府機關上班工作達到半年以上的所有機關工作人員,包括已經轉換身份的工勤人員、臨時聘請人員及從其它單位(村)抽調借用的工作人員。
三、考核辦法
1、考核總分為100分,其中:黨委班子成員和正副科級干事助理的分數構成為崗位工作考核分80分,聯系村考核分10分,群眾測評分10分;其他工作人員分數構成為崗位工作考核分80分,黨委班子測評分10分,群眾測評分10分。
2、崗位工作考核由各辦公室分別對辦公室工作人員進行考核;各辦公室到工作人員具體考核辦法必須采取百分制考核,把具體工作分工及考核方式細化到項;考核辦法必須在本年度3月底制訂并報考核領導小組批準后執行。
3、工作人員的崗位考核分為兩種類別:
一是對黨委班子成員的考核。采取比照評定的形式進行,具體辦法如下:廖忠勛和李輝同志考核結果以全體黨委成員平均得分為準;其他黨委班子成員考核結果以所在辦公室工作人員考核平均得分為準。
二是對正副科級干事助理和其他工作人員的考核。由各辦公室主任牽頭按照工作分工和年初確定的考核辦法進行考核,初步考核得分由分管領導審核后報考核領導小組集體審定,考核結果以考核領導小組評定結果為準。
4、班子成員聯系村考核分以黨委政府對村級考核結果為準;群眾測評由考核領導小組組織,參加人員為各黨支部書記及機關全體工作人員。
5、倒扣分項目:不服從黨委政府臨時工作安排的,每次酌情扣罰1-5分;曠班、曠會的,每次扣罰1分;機關工作人員屬公務員序列的,必須上交學習筆記和工作總結(述職報告),每缺一項直接從考核得分中扣減1分。
6、獎勵分項目:受到國家、省、市、縣以上表彰的(以文件為準),分別獎勵8、4、2、1分。
四、考核獎懲
1、考核結果在90分以上的,方能取得年終評優資格,超過100分的,每分加獎責任制獎金50元。