時間:2023-06-28 17:31:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程項目商務管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:供應鏈 建筑工程 項目優化
1.引言
建筑項目工程管理歷年來都受到了學術界各個領域的關注和重視,在我國的建筑工程項目長期以來都不能保持好穩定的高水平盈利力,建筑工程項目的發展劣勢在一定程度上將影響到整個國民經濟的快速增長。本文將從供應鏈管理的視角出發,結合國內外學者供應鏈思想下建筑工程項目的優化管理研究經驗,根據當前我國建筑工程項目管理的現狀、存在的問題以及自身的特征等,構建起基于供應鏈思想下的建筑工程項目優化管理模式,以便提升我國建筑工程項目的管理水平和盈利能力。
2.建筑工程項目管理現狀及存在問題分析
2.1建筑工程項目管理的現狀分析
當期我國的建筑工程項目在經濟發展中有著不可替代的作用,而建筑工程項目的良性管理對成本的減少、效率的提升等都有著積極的作用。當前我國建筑工程項目主要表現為規模日益增大、形式日益多樣化等,一些超大型的建筑工程項目在市場上涌現出來,投資商和相關業主對建筑工程項目的期望也與日俱增;其次,建筑工程項目的管理等方面的工作日益專業化,一些大型的公司如柏克德公司、福陸公司等開始對建筑工程項目實施“一站式”的綜合服務,包括了建筑項目的環境評價、融資管理、可行性研究以及工程設計、施工等方面的全過程、全方位的專業性管理服務;再次,是建筑工程項目管理相關企業之間逐漸形成強強聯合的局勢,其綜合技術水平也得到了快速的提升,這些成為當前我國建筑工程項目管理逐步走入世界舞臺的可靠保障。
2.2建筑工程項目管理中所存在的問題
(1)建筑工程項目管理公司的專業性不夠
由于我國建筑工程項目管理向來采用分業管理的模式,因此一個單獨的企業很難對建筑工程項目的整個生命周期進行專業到位的管理。僅僅由施工企業、工程項目設計企業以及其他相關企業的強強聯合很難對形成一個具備充分專業實力和強硬設計能力的建筑工程項目管理的大型公司,這種簡單的在短時間內形成的綜合性建筑工程項目管理公司不能提供全面的服務,無法適應當前項目管理市場激烈的競爭局面。
(2)建筑工程項目管理企業的融資能力較差
工程項目市場的發展需要有充分的融資能力為建筑工程項目的順利進展提供資金支持,建筑工程項目在前提的資金投入可以為項目的承包競標提供可靠條件和必備的優勢。但是當前我國大多數建筑工程項目的管理公司的規模普遍偏小,資金融通能力較弱,融資能力的低下對建筑工程項目的現代化進展和綜合競爭力的提升帶來了一定的阻礙作用。
(3)建筑工程項目管理企業的管理模式和人力資源不能適應當前的激烈的競爭需求
我國多數建筑工程項目管理企業由于受到歷史的遺留因素還保留著一些傳統的管理體制,管理層過于繁雜、職能交叉不明晰、信息堵塞等,不能適當現代化建筑工程項目管理的要求。同時建筑工程項目管理公司在人力資源上缺乏一定的專業優勢,善于項目管理、項目營銷和商務運行等方面的綜合性項目管理人才十分缺乏,成為阻礙我國建筑工程項目管理走入國際市場的瓶頸之一。
除此之外,我國建筑工程項目在成本控制方面的管理方式也是十分落后的,長期簡單的低成本控制容易導致企業的質量偏低、利潤空間狹小等問題的出現,不利于建筑工程項目管理的科學管理經營。
3.基于供應鏈的建筑工程項目優化管理
我國建筑工程項目主要具備了如下特征工程項目的產品規模較大且復雜多樣、施工周期長、合作單位多、生產活動的階段性和流動性強等,根據建筑工程項目管理所具備的特征可以將供應鏈管理的思想融入其中,通過供應鏈管理對建筑工程項目各個階段的物流、信息流以及資金流等進行有效的控制等,將建筑控制項目相關管理公司的利益融合成一個不可分割的整體模型,降低建筑工程項目的交易、運作等方面的成本管理,對我國建筑工程項目進行優化管理,以便更好地適應建筑工程項目管理的現狀并解決當前棘手的問題。
3.1通過供應鏈管理將建筑工程項目內部各個管理單位之間形成一個相互信任、長期穩定的關系,建筑工程項目管理企業應該充分意識到技術經濟的高速發展所帶來的挑戰和機遇,在考慮到長遠利益的前提下努力在利益相關者之間構建一種利益共享、長期穩定的伙伴關系,并在這些利益相關者之間構建一個利益協調、運行順暢的管理模式,形成一個綜合性強、專業水準高的建筑工程項目專業企業團隊。
3.2將供應鏈管理思想融入到建筑工程管理中,構建一個開放性和共享性的平臺,以更好地識別建筑項目工程管理利益相關者的期望水平并努力實現和平衡利益相關者的期望水平。利用供應鏈管理將各個利益相關者布局成一個有機整體來進行經營管理,擴大企業的綜合運營規模,提升建筑項目管理公司的綜合競爭力,以便更好地共同預測、防御和降低風險,在長期穩定的合作關系中實現利益相關者互利共贏。
3.3基于供應鏈思想構建建筑工程項目優化管理模式
建筑工程項目管理各個利益相關者需要參與到整個建筑工程項目的管理運營中去,在整個供應鏈管理中形成一種系統的集成化管理供應鏈模式,逐步組建成基于供應鏈思想下的建筑工程項目優化管理模式。
綜上所述,本文通過結合當前我國建筑工程項目的現狀、存在的問題以及其具體的特征等,將供應鏈管理思想融入其中,并最終構建起基于供應鏈的建筑工程項目優化管理模式,以便提升我國建筑工程項目管理的綜合競爭力。
參考文獻:
【關鍵詞】招投標;建筑工程;清單報價
1 引言
建筑工程項目招標是指招標人以招標文件的形式將要求與所要委托的工作內容告之投標人或潛在的投標人,按規定條件提出價格與實施計劃,然后通過比較,評審出報價合理、技術能力強、信譽可靠、管理水平高的可信賴建筑投標單位,并以訂立合同的形式來完成的一種過程。各投標人按照招標文件規定的統一要求進行投標并依據其管理水平和能力爭取獲得該工程的實施資格。招標投標的特點是,單一的買方設定包括質量、功能、期限、價格等為主的標的,約請若干賣方通過投標進行競爭,買方從中選擇優勝者并與其達成交易協議,隨后按合同實現標的。
2 建筑工程項目招投標現狀分析
建筑工程招投標市場已經確立了公正、公平、客觀、準確的評標原則,對于投標者而言需要從掌握施工要求、合理選用定額、計量支付內容、工程量的準確計算入手,通過引用分析和費率調整才能計算合適的投標報價。隨著招投標制度的不斷完善,對提高施工企業的管理水平、規范建筑工程市場、節省開支、完善投資均起到了積極且有效的促進作用。
2.1 評標方法
建筑工程施工招標的評標使用最低評標價法、合理低價法、綜合評估法和雙信封評標法以及法律、法規允許的其他評標方法;最低評標價法,按由低到高順序對評標價不低于成本價的投標文件進行初步評審和詳細評審,推薦通過初步評審和詳細評審且評標價最低的前3名投標人為中標候選人的評標方法;合理低價法,是指對通過初步評審和詳細評審的投標人,不對其施工組織設計、財務能力、技術能力、業績及信譽進行評分,而是按招標文件規定的方法對評標價進行評分,并按照得分由高到低的順序排列,推薦前3名投標人為中標候選人的評標方法;雙信封評標法,是指投標人將投標報價和工程量清單單獨密封在一個報價信封中,其他商務和技術文件密封在另外一個信封中,分兩次開標的評標方法。第一次開商務和技術文件信封,對商務和技術文件進行初步評審和詳細評審,確定通過商務和技術評審的投標人名單。第二次再開通過商務和技術評審投標人的投標報價和工程量清單信封,當場宣讀其報價,再按照招標文件規定的評標辦法進行評標,推薦中標候選人。對未通過商務和技術評審的投標人,其報價信封將不予開封,當場退還給投標人;綜合評估法,是指對所有通過初步評審和詳細評審的投標人的評標價、財務能力、技術能力、管理水平以及業績與信譽進行綜合評分,按綜合評分由高到低排序,并推薦前三名投標人為中標候選人的評標方法。建筑工程施工的招標評標一般采用合理低價法;使用亞洲開發銀行、世界銀行等國際金融組織貸款的項目和技術含量較低、工程規模較小的工程可使用最低評標法。
2.2 現階段存在的主要問題
對施工企業管理不力資格審查控制不到位。有不具備投標資格的無獨立資質的掛靠他人企業資質中標。這種違反基建程序的做法在很多地方都有,是當前工程建設模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響工程的質量;違規審批和規避招標,有的建設單位不按招投標規定選擇總承包施工單位,界限不清對分包管理不嚴,在工程承發包中任意肢解工程及轉包工程,層層轉包現象相當嚴重,或未經招標投標就直接發包。有的建設單位沒有合同方面的專門人才,對涉及施工招投標制的工程經濟及管理方面不熟悉,導致標底不準確,變更較多,影響招投標文件的公正性。泄露標底、串標等時有發生,同時施工企業為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
2.3 標段劃分
劃分建筑工程施工標段的應根據承包商的技術水平、管理措施、機械化程度及行政區域情況等因素來確定。標段可以劃得較小主要是針對小型的專業化施工隊伍招標時,標段很大的主要是面向大型工程承包單位招標時,但標段劃分太小時業主和監理的施工協調和管理工作量也將成倍增加,會使施工成本增加對工程的投資控制是不利。
3 加強建筑工程招投標的主要應對措施
對建筑工程招投標一些不容忽視的問題,只有通過健全制度、完善機制、強化監督、規范招投標活動來切實加以解決。否則,將嚴重影響建筑工程市場秩序,影響建筑行業的良好形象,影響建筑建筑工程事業的可持續發展。
3.1 完善招標投標法、規范招標程序、招標公開
當前,招標范圍已進一步得到延伸與擴展,已延伸到建筑、裝潢、建筑設備和工程監理等。依法必須招標的建筑工程項目的招標公告,必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》規定執行。除國家另有規定外,在指定媒介依法必須招標項目的招標公告,不得收取費用。對非法干預招標公告活動的,依法追究領導和直接責任人的責任。要公布招標事項核準、招標公告、中標候選人、中標結果、招標機構活動等信息,及時公告對違規招投標行為的處理結果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息,以利于社會監督。
3.2 進一步加大資格預審工作量
將資格預審的范圍擴大,擴大到投資方想要了解的未來承包商的方方面面,主要是了解其項目經理和總工程師等人員的資質,和近幾年來所承擔的工程可否獲得專利技術水平和承包商認可的信用評價,并且這些技術要有相應的專業證書。
3.3 設立評委專家庫
招標機構將依據《招標投標法》規定設立評委專家庫,制定管理統一、專業齊全的評委專家名冊,充分利用有效資源為招標投標管理服務。要加強對評標專家的培訓、考核、評價和動態管理,每年組織一次(至少)評標專家的培訓,未經培訓或培訓考核不合格的,不得擔任評標專家。每年要對專家的評標工作進行綜合評價,對評價不合格的專家,取消其評標專家資格。根據需要,補充符合資格要求的專家進入專家庫。對在評標工作中有索賄、受賄、暗箱操作等違法違規行為的,一經查實,要取消評標專家資格,并依法處理。
3.4 加強招投標制度管理
各級建筑工程主管部門要嚴格遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規,取消地方非法設置的招投標環節的資質驗證、行政審批、注冊登記等手續,取消帶有地方保護傾向的不恰當做法。禁止以獲得本地區、本系統獎項等歧視性要求作為評標加分條件或者中標條件,確保招投標制度的統一協調。主管部門要切實加強對招標人的管理,嚴格實行項目法人資格核備制度。要督促招標人嚴格執行國家規定的基本建設程序和招投標管理制度,按照公平、公開、公正的原則,依法組織建筑工程項目的招標工作。或者委托招標機構辦理招標事宜。招標機構不得泄露與招投標活動有關的情況和資料,與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。招標機構必須與行政主管部門脫鉤,并不得存在任何隸屬關系或其他利益關系。對嚴重違法違規的招標機構,要取消招標資格。
3.5 推行合理低價法
推行合理低價法,鼓勵無標底招標,除技術特別復雜的特大橋和長大隧道工程外。對于規模較小的、技術含量較低工程也可采用最低評標價法,但要通過適當提高履約保證金的形式,防止低價搶標。對隨意放棄中標的投標人,要沒收投標保證金。
3.6 加大服務力度
建筑工程工程交易中心將提供各種信息咨詢服務,本著程序規范、質量一流的原則努力辦成功能齊以及手段多樣的服務型的有形招標投標市場服務機構。主要職責是能保證招標全過程的公開、公平和公正并確保交易各方的合法權益得到保護。
關鍵詞:建筑工程;項目管理;成本控制
建筑工程項目的施工建設中關于成本的控制較為復雜,由于建筑在建設過程中所涉及到的成本費用項目較多,并且浪費現象較為嚴重,因此很難進行合理的控制,使得建筑企業的經濟效益有所降低。成本控制對建筑企業的發展與經濟增長有著重要意義。
1建筑工程項目管理中成本控制
建筑工程項目管理中的成本控制,是指在工程施工進度、工程建設質量等不受影響的情況下對可能對建筑工程項目成本造成干擾的因素進行合理的控制和管理。要將建筑工程項目的實際產生的費用與工程建設前的計劃成本相比較,嚴格控制在設計造價范圍內,并且在施工的過程當中降低各階段的成本費用這樣不僅能夠提升企業的經濟效率,還對企業的發展起到推動的作用。現階段,關于建筑工程項目管理的成本控制的具體內容主要有成本預算、實際支配、成本核算、反饋分析、成本報告編制等,通過這些環節嚴格把控可做到對工程項目成本的合理監控,從而優化建筑工程成本投入的利用價值。因此,對建筑工程項目成本的管理和控制,是實現企業資金合理利用、提高企業經濟效益的重要手段。
2建筑工程項目管理中成本控制現狀分析
現如今,各領域中都存在著較為激烈的競爭,建筑企業在實現可持續發展的同時,還需要對企業的經濟實力進行不斷的補充和強化,同時對建筑工程項目的成本控制加強管理,使工程的投資金額能夠在最大限度上發揮其利用價值,提升經濟效益的同時,實現企業利益的最大化。但在實際的工程建設中,對工程成本的控制并不能達到預期的效果,針對此種現象,我們對建筑工程項目管理中的成本控制現狀進行詳細的分析和探討。
2.1管理方面存在的問題。在建筑工程項目的管理中,成本控制的實施并沒有以實際的工程建設情況為依據,對工程中所涉及到的施工成本進行合理范圍的監控。較為盲目和散漫是現如今建筑工程項目管理的突出特點,這種形象使得建筑工程成本控制秩序混亂,在實際建設中起不到對成本的約束和控制的作用。成本控制缺乏明顯的制度管理,從而表現為管理的形式化、隨意化較為嚴重。
2.2技術方面存在的問題。目前,很多建筑企業在進行工程項目建設時仍在使用過去傳統的施工技術進行施工建設,與現代化的建設發展趨勢形成鮮明的對比。施工工藝方面的局限性,使得建筑企業的發展以及內部管理的革新都受到了嚴重的制約。由于過于保守的施工理念和施工技術的應用,不能提高工程建設的整體效率,在成本上也不得不到有效控制。導致傳統技術在建筑工程建設中持續應用的主要原因是由于成本控制在建筑工程項目中的管理達不到預期的效果,因此在成本控制的過程中對傳統技術造成大量成本浪費的事實不能給予及時的反饋。這說明了成本控制體系的不健全以及管理制度規劃的不合理、不規范,致使成本控制管理方案上存在漏洞,無法對建筑工程建設中各個環節的成本投入進行科學的、合理的控制,對企業資金儲備造成一定的損失。總之,建筑工程建設中傳統技術的醫用,嚴重阻礙了工程建設中成本控制的實施,增加了成本消耗,形成不必要的浪費。
2.3人員方面存在的問題。成本控制的工作管理人員的管理水平較低是建筑工程項目管理成本控制不理想的主要原因。在進行管理的過程中,并沒有依照成本控制的基本準則進行管理,缺乏專業性、合理性、高效性的管理控制,從而達成對成本管理的最終目的。我國目前的建筑工程項目管理中的成本控制執行力度還遠遠不夠,主要是由于管理人員對成本控制的基本理念掌握不全面,并且素質普遍偏低,對成本控制的意識不夠具體。由此可見,成本控制管理人員的專業技能和整體水平是衡量建筑工程項目中成本控制的關鍵所在。
3優化建筑工程項目管理中成本控制的措施
若想要在企業發展的過程中實現經濟效益的大幅度提升,那么就要加強對成本控制的力度。現如今,成本控制在建筑工程項目管理中無法發揮其自身作用,其根本原因是成本控制現狀的不良狀態導致成本控制在管理中的失效,使企業商務經濟效益提升可能性變小。為了能夠扭轉當前的發展局面,并優化建筑行業內部的管理模式,進行成本控制管理改革和制度的完善是十分有必要的。
3.1加強成本控制的管理。成本是一項工程生存之根本,而成本控制是促進工程生存的有效措施。當然,前提是保證成本控制的有效性。為了實現建筑工程成本控制合理而有效的應用,加強成本控制的管理是必不可少的。通過構建規范的、統一的成本管理體系,貫徹和落實成本控制管理工作,就成本控制存在的不足和弊端進行調整和優化,提高成本控制的整體水平,促使其能夠就建筑工程各個環節成本的運用進行嚴格的控制,盡量杜絕成本浪費、成本控制失效、成本加大等情況發生,建筑工程質量達標的情況下所應用成本最低,實現低成本、高質量建筑工程的建設。
3.2優化建筑工程項目實施中的成本控制。建筑工程項目實施是一個繁瑣的、工程量大的、涉及面廣的過程。這個過程是建筑成本應用和浪費最多的部分,加強這一部分成本控制尤為重要。優化建筑工程項目管理成本控制是就建筑工程項目實施的各個方面所應用的成本進行嚴格的控制和監督,盡量避免成本浪費。例如,在采購建筑材料時應當以施工要求為標準選擇規格、質量、型號等適合的材料,比較各個廠商所給出的價格,在保證質量的情況下,選擇最優惠的廠商來購買建筑材料。
3.3提高成本控制工作人員整體水平。建筑工程成本控制和監督對于建筑企業來說是一件非常重要的工作,他直接決定企業經濟效益的多少。為了實現企業經濟效益的提高,加強建筑工程項目管理中成本控制顯得尤為重要。而成本控制工作人員作為此項工作實施的主體,其素質、知識水平、能力等都會對成本控制實施的效果有所影響。實現成本控制人員整體水平的提高,首先,向工作人員介紹成本控制這項工作及其重要性,促使工作人員重新認識成本控制工作。其次,收集成本控制工作過程中可能涉及到的專業知識,有效的講解給工作人員,促使工作人員專業知識水平有很大的進步。再次,對工作人員進行素質教育,促使工作人員能夠端正自己的態度,約束自己的行為。最后,結合實際的成本控制工作,對工作人員的溝通能力、操作能力、分析能力等進行培養,提高工作人員的工作能力。在競爭如此激烈的社會環境中,建筑企業隨時都面臨著被淘汰的可能。為了促使企業更好的發展,改善建筑工程項目管理中成本控制的現狀是非常必要的。所以說,有效的分析當前建筑工程項目管理中成本控制的現狀,確定成本控制效果不佳的原因,進而制定有效優化措施來完善成本控制,使其充分的發揮作用,實現低成本、高質量建筑工程的建設。
作者:林曉旭 單位:黑龍江省農墾北安建筑安裝總公司
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;經濟與管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程是企業培養和運用人才、向社會展現企業能力和企業創造經濟價值的源泉。建筑工程的經濟效益受企業管理的影響,在健全的管理組織和完善的管理制度下,企業可以通過有效管理促進施工技術提高、加強質量控制和保證工程的安全。只有正確協調好經濟與管理的關系,才能使企業的競爭力不斷提高,并獲得最大的投資收益。
建筑工程經濟與管理概述
1.1建筑工程經濟與管理的主要任務
建筑工程經濟與管理的主要任務是研究建筑工程施工應當遵循的經濟規律、建筑工程技術的經濟分析與評價的原理和方法、以及建筑企業管理的科學手段等,為建筑企業控制成本提供參考,從而增強企業的競爭力。
1.2建筑工程經濟與管理的主要內容
建筑工程經濟與管理的主要內容有:現代建筑企業經營與管理概論,基本建設投資和建筑技術方案經濟評價,建筑工程定額與預算,建筑工程招投標及工程合同,價值工程;建筑工程全面質量管理和IS09000系列國際標準,建筑企業管理,建筑工程項目管理與建設監理;建筑工程經濟總論、建筑產品價格、成本、利潤、價值原理及應用、資金時間價值與等值計算、投資方案評價與選擇、建筑企業財務成本管理及經濟核算、不確定性分析與風險分析、設備更新的經濟分析、項同資金籌措、項目可行性研究與項目后評價、項目經濟評價以及價值工程等。
建筑工程管理必備的因素
建筑工程管理對項目建設和企業發展起到至關重要的作用。建筑工程項目離不開完善的項目管理制度和配套設施,其中,項目管理必備的因素主要有:
(1)人才配備
建筑工程是一個復雜的系統工程,需要多學科的專業人才共同參與,這些人才主要包括:擅長經營的管理人才、項目經理、各專業技術管理人才和各工種技術人才。擅長經營的管理人才負責建筑工程項目的主要事務,比如管理內部行政部門、安排人力資源、進行工程投標和工程項目商務洽談等;項目經理是建筑工程項目的具體執行者,負責管理各專業、工種的技術人員,以及劃撥項目資金和材料,監督項目施工進度等;各專業技術管理人才負責安排各工種施工人員的工作,監督生產質量;各工種技術人才主要負責建筑工程的具體施工內容,比如每道工序的落實和質量把關。
(2)資金配備
建筑工程涉及的資金項目繁多,材料費占全部資金比重最大,除此以外資金項目還有人工費和管理費等。項目施工時需要采購大量的建筑材料,所以花費的資金較多,材料采購完成后,人工費和管理費是主要工程資金支出,用量相對較小。
(3)材料配備
建筑工程經歷將材料組織、進場和使用的過程,每一個環節都關乎工程能否順利完工。因此要對材料采購進行周密的組織,合理安排材料進入工地時間,監督材料的使用過程,做到合理化使用。
(4)施工機械配備
施工機械是建筑工程必不可少的配備,通過使用各種機械,才能建造建筑各個部分,保證施工進度和降低施工難度,并控制人工費的成本。
建筑工程管理的創新
3.1優化部門分工
為適應市場經濟體制,建筑工程企業需要調整部門結構以及優化部門分工。比如,設立市場合同部、工程技術部和施工管理部等。市場合同部主要負責合同管理、成本控制和結算管理;工程技術部增強員工的專業技術水平,更新機械設備和工藝流程;施工管理部根據合同要求進行施工,嚴格按規定保證施工進度、確保安全第一、提高文明施工水平,實現企業的經濟效益。
3.2明確管理責任
建筑工程每個環節都需要進行管理,并明確管理人員的責任。企業可以建立和完善獎懲機制,合理分配管理人才,加強對管理人員的監督。通過明確管理人員的責任,促使他們有效管理施工,實現工程項目進度、質量、安全和成本的控制目的。
3.3建立和完善良好的管理機制
良好的管理機制有助于打造一流的施工隊伍。具體來講,良好的管理機制包括競爭、激勵、約束和監督四個方面。建立競爭機制,遵循公平、公正和公開的原則,要求員工相互競爭,互進互補,培養優秀員工,增加企業的競爭力;建立激勵機制,可以提高員工的工作積極性,確保施工進度按計劃完成;建立約束機制,在建筑施工、經營管理等各個方面制定具體、明確的企業規章制度,使管理工作有章可循,加強管理力度;建立監督機制,增強企業內部各個部門之間、企業員工之間的互相監督,明確責任到人,從而提高建筑工程的質量。
3.4加強成本和質量管理
建筑工程項目管理的重點是管理成本。建立健全成本管理體系,通過對合同的研究確定企業內部核算單價,由此制定項目成本的指導性文件,有利于管理層進行監督,并指導施工層的成本控制。同時,要保證建筑工程的質量,滿足使用要求,并符合質量認證體系。
3.5提高信息化程度
現代建筑工程建設離不開計算機應用,要提高管理水平,必須提高企業內部的信息化程度。企業信息化程度的提高,有利于加強管理、改善投資效益、保證工程質量。首先,企業要增強員工使用計算機的水平,定期進行計算機培訓,強化員工使用辦公和管理軟件的能力;其次,企業應增加計算機的數量,保證員工可以實時聯網進行管理。
3.6強化安全施工管理
建筑工程的安全施工對成本、質量都有重要的影響作用。企業應堅持安全第一,建立安全管理規章制度,保證人員安全、機械安全和消防安全等,確保施工有序進行。
利用工程項目管理提高經濟效益的對策
為了提高工程項目的經濟效益,可以從加強工程項目管理入手,具有包括以下幾個方面的措施:
(1)強化項目經理的管理作用
項目經理負責具體的施工作業,直接對企業負責,為了提高企業的經濟效益,首先應該強化項目經理的管理作用。項目經理應該合理設置工程項目的機構,安排合理的人員并監督他們按照施工計劃進行施工作業,同時合理配置機械和材料。
(2)合理配置人員和機械
施工人員和機械的數量以及作業時間要根據工程實際情況進行配置,按照施工要求合理配置以提高利用率。同時,有針對性的管理人員和機械,以減少工程施工的每日消耗量,降低成本。
(3)注重材料的管理
材料費用占建筑工程總投入資金的比例最大,是成本控制的關鍵因素,所以企業應注重對材料的管理。對材料的管理應加強對材料用量和材料價格的控制。對材料用量的控制應堅持限額領料制度,同時改進施工工藝和技術,達到低用料即滿足使用要求的目的,當然應對整個材料用量過程進行監督,防止偷工減料行為,保證施工的安全和建筑工程的質量;對材料價格的控制要求材料采購部門嚴格按照設計要求進行采購,對比多種材料的性能和價格,在滿足質量標準的前提下,選擇最優材料采購。同時應注意材料進場順序和時間,合理組織運輸,降低成本。
(4)在保證質量的前提下改進施工方案
目前我國大多數企業存在盲目重視質量,而忽視經濟效益的現象。在工程施工中,許多企業很少進行施工方案經濟性分析,即使對比不同方案的經濟性,也過分強調技術層面,而缺乏對經濟效益的對比,無法實現提高工程項目經濟效益的目的。對于建筑工程而言,并不是建筑質量越高越好,在滿足使用要求的前提下,如果質量超過合理范圍,勢必會造成質量過剩而增加建造成本。另一方面,如果質量不達標,要對建筑進行改造甚至拆除,同樣會增加成本。只有通過質量管理,使建筑質量維持在合理的水平,才是提高經濟效益的最好辦法。傳統的設計方案比較保守,過分偏于安全,使用較多的水泥,導致成本一直居高不下。建筑施工單位既要講究質量,又要考慮經濟效益,所以,在施工前應改進施工方案,通過相關試驗進行驗證,在保證質量的前提下,盡可能減低成本。
(5)全局分析以確定高單價項目并改進
建筑工程是一個復雜的系統工程,既需要施工人員各盡其職,又要求工程技術人員能從全局考慮工程項目。如果施工人員只負責生產和工程進度,而材料采購員只負責采購和運輸材料,雖然能滿足工程建設的需要,但是無法滿足控制成本和實現經濟效益的目的。提高效益需要大家共同努力、共同管理和控制。因此,在建筑工程開工前,技術人員應該對各個工程項目的單價進行分析和比較,確定單價成本較高的項目,根據實際工程情況盡可能避免采用高單價項目或者采取必要的改進措施以建設其單價。通過對單價高的項目進行成本控制,可以為項目帶來更大的經濟效益。
參考文獻:
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1、工程造價和全壽命周期理論的內涵
1.1工程造價工程造價是整個工程建設中一個重要的組成,主要是對工程決策、設計、施工、竣工和運營等階段的資金流動進行控制和管理,以資金的調整來實現對工程的控制作用。工程造價工作在建筑工程的各時段中具有不同的功能和作用,從整體上看,工程造價是工程建筑和運行的主要控制與管理措施。1.2全壽命周期理論的概念全壽命周期理論是以建筑工程的壽命周期為起始點,通過有效地管理、嚴格的技術運用、適當的維護方法,使建筑工程在壽命周期的過程中達到功能、安全、穩定等目標的連續性和最優化。全壽命周期理論在國際上應用于建筑行業已經有一定的歷史,并以取得了一定的經驗,而我國建筑行業對于全壽命周期理論的應用和研究還處于初創時期,當前建筑行業對于全壽命周期理論的理解為:從建筑工程的決策階段為起點,以建筑工程報廢處理為重點,在這一漫長的過程中實現有效和全面管理與干預,進而使建筑工程實現設計的目標與任務。
2、工程造價中全壽命周期理論應用的原則
2.1技術與經濟相結合原則工程造價離不開有效的支撐,無論是造價單位還是造價咨詢單位都應該做到對造價提供組織、技術和經濟方面的大力支持。建筑工程施工和運營是一個漫長的過程,基于全壽命周期理論必須要為工程造價營造一個和諧而寬松的基礎和氛圍,要將技術支持和經濟支持緊密結合,通過技術確保工程造價的經濟效益,以經濟投入來提高造價工作的技術含量,提升工程造價對全壽命周期理論進一步體現的層次。2.2動態性原則全壽命周期理論一個要點在于對建筑工程不同階段和時期不同的管理模式,在工程造價中也要體現建筑工程差異與不同,要采用動態性的措施和方法,立足于全壽命周期理論對于建筑工程的科學劃分,針對每個階段進行動態式的工程造價控制。2.3重點控制原則根據全壽命周期理論,建筑工程的壽命周期中工程造價工作主要在工程決策和設計階段的影響最為明顯,因此,要對工程項目前期的決策和設計展開專項性的工程造價控制,以重點控制和重點突破的策略來提高造價控制工作的效能,進而體現全壽命周期理論的價值。
3、工程造價應用全壽命周期理論的具體措施
3.1工程投資決策階段造價控制的要點投資決策階段影響工程造價的主要因素是方案的不確定因素和建設標準的定位,而方案的不確定因素往往跟投資決策階段的可行性研究的廣度和深度有關,可行性研究越透徹,則方案的不確定因素越小,對工程造價的影響就越小,反之則越大。同樣,建設標準的合理定位也有利于工程造價的控制,如果建設標準制定太高,會脫離建設單位的實際情況和超出財力的承受范圍,反之如果制定太低,可能不能滿足建設單位的使用功能,增加后續階段的造價。3.2工程設計階段造價控制的要點設計圖紙是工程項目施工的主要依據,應該可運用價值工程理論,對工程項目的功能進行整合和優化,并結合工程項目全壽命周期成本技術,優化設計方案,在保證工程質量的前提下,實現建設單位的全部使用功能。3.3工程施工階段的造價控制的要點一方面,要做好施工準備階段的造價控制,應增加工程項目運營階段維護方案的評價,在對商務標書進行評價時,應避免陷入“最低投標價中標”的誤區;另一方面要做好實施階段的造價控制,建設雙方應該按照合同約定進行施工和及時支付工程結算借款;同時,在施工過程中嚴格按照設計圖紙進行施工,避免工程變更的發生,若因一些客觀原因不得不發生工程變更,應合理確定工程變更價款。3.4工程運營階段的造價控制的要點該階段造價控制的重點是加強建設項目的維護成本管理。在項目運營過程中,應合理使用建筑物或構筑物,避免對建筑物或構筑物結構的破壞;在工程保修期內出現了質量缺陷應及時通知施工單位進行修復。
4、結語
通過對全壽命周期理論的研討和對工程造價的應用,我們看到了全壽命周期理論的價值,同時也了解了工程造價的作用,應該對工程造價的管理者進行全壽命周期理論的培訓,使工程造價工作更好地切合全壽命周期理論,實現以動態、主動的方式積極進行工程造價,在提升經濟管理能力和技術運用能力的基礎上,形成最大化的經濟和社會效益,為工程建設的總過程、總質量服務。
作者:閆銘 單位:大連誠輝工程項目管理有限公司
關鍵詞:建筑工程;工程造價;合理控制;探索
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
一、建筑工程造價控制發展現狀
隨著市場經濟的深入快速發展,現行的工程造價管理模式已不適應高速發展的建筑工程行業的需要,其局限性日益明顯,具體表現在以下兒方面:
1.1工程預算定額與需求不同步
現行的工程預算定額已跟不上價格變化與建筑材料、施工工藝更新換代的要求,呈現明顯的滯后性。.工程計量方面與工程真實造價不符合。工程計量一般是在工程結束后,監理認可了質量,工程數量也符合施工實際情況,監理就要簽證計量,然后報到項目部批準。但在工程項目監理中,一般是建設單位選工程項目部進行項目監理,有個別項目部的成員可能會置部門監理原則不顧,違反規定,給監理做工作為施工單位汁量支付,不能真實地反映工程建設活動,也失去了對工程造價的控制。
1.2缺乏健全的行業法規
目前,我國建筑工程造價領域的行業法規很不健全,缺乏權威有效的參考標準和制約,監管機制也存在漏洞,建筑工程造價控制的不規范行為屢有發生。.施工階段設計變更的隨意性較大、一項工程項目在可行性與投資額度方面要經過嚴格的研究,把施工過程中各階段的工程造價實際用額控制在計劃限額內,要做好周密的準備,合理有效地實施,并監督控制好整個過程。但在實際中,一此建設單位沒有事先做好準備,又急于項目開工,在投資額度、建筑標準、設計深度等方面都沒有制定出切合實際的措施,只能在施工的過程中同時根據情況變更,對變更的必要性與可行性也沒有進行監督管理,因為更改造成的損失也沒有制定出責任制度。
1.3缺乏有效的控制體系
現行的工程造價管理不能實現工程的全局管理,導致工程造價失控現象時有發生。有些工程在投資階段就對工程造價估算不實,在資金未落實時就上項目,有些甚至編造虛假工程概算。控制體系的不完善嚴重阻礙了工程造價行業的健康有序發展。
二、建筑土程造價控制的問題
2.1建筑工程的招投標問題
隨著我國市場經濟的小斷發展,市場經濟中競爭主體的增多,導致了市場競爭中環境的惡化。因此,在工程建設上對承包商進行合理選擇十分有必要,工程項目的投資方進行招標,其目的就是為了在保證工程質量上盡可能的解決投資資金并縮短工程建設的周期,最大限度的提高自身投資效益。在整個招投標階段,核心問題就是工程造價的問題,程造價它是否合理決定著工程項目建設的施工和竣工結算問題,對整個工程項目建設都有自接的影響。因此,工程造價的控制,小僅僅是在工程項目建設規劃設計和預算的重要問題,也是在工程施工合同甚至是工程實施過程中及竣工后核算資金的重要問題。
2.2建筑工程項目投資決策的問題
在設計上出于缺乏長遠的考慮,忽視了客觀因素對建筑施工的影響,于是在建筑工程施工階段為建筑設計的變更埋下的伏筆和隱患,最終導致了工程造價的失控。再者,在建筑工程的設計上過分看重技術上的先進性,但是沒有結合具體的施工環境和施工條件進行合理的規劃,沒有考慮施工的操作性。
2.3建筑工程施工階段的問題
建筑施工階段主要是建筑工程的項目實施期,是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段是建筑工程的大量資金投入的階段,因此也是建筑工程造價失控的重點階段。建筑施工合同條款欠嚴密,施工組織設計的編制考慮小周全,設計變更手續辦理小及時,施工現場管理松散、結算混亂,業主單方而縮短合同工期及提高質量等原因都會造成了建筑施工階段工程造價的失控。
三、建筑工程造價的合理控制措施
3.1重視建筑工程投資階段的造價的合理控制
設計階段是工程建設全過程投資控制的重點。設計質量的好壞小僅影響工程質量和使用功能,也自接影響著工程的投資效益。通過招投標選擇具有相應資質條件、實力雄厚、有類似工程設計經驗的設計單位進行工程項目設計是保證設計工作的首要措施。初步設計階段,按照有關規定,編制初步設計概算,經有關部門批準,作為工程項目投資的最高限額。施工圖設計階段,對工程項目進一步分析,對基礎資料進一步核實,并嚴格的按照設計概算設計,采取限額設計。設計項目要齊全,工程量計算要全而、準確,施工方案要切實可行,符合工程建設的實際,盡可能采用新技術、新工藝、新材料、新方法,增加工程項目的科技含量,縮短工期,降低投資。對多方案的項目進行技術經濟比較,通過方案優化來保證技術、經濟的合理性,在源頭上解決建筑工程造價失控問題。
3.2加強建筑工程招投標階段的造價控制
首先要完善招投標相關法規,規范招投標行為。采取措施加強建筑市場和招投標過程中的法制建設和規范化管理,確保招投標和工程項目建設工作的合理運作和落實,維護當前建筑市場中的公平競爭和市場競爭秩序,從根本上對工程招投標階段實現對工程造價的有效控制。然后要制定一些列科學的評標管理辦法。通過制定科學的評標管理辦法可以達到規范整個招標過程,提升競爭擇優效果的作用,提升評標過程的科學性合理性。評標管理確保整個招標過程的公平,公正,公開性原則,努力營造誠信,互惠,雙贏的商務氣氛。減少主觀因素及人為因素對招標過程的影響,使評標過程獲得客觀公正的結果。最后在重視建筑工程項目施工合同的簽訂,在編訂雙方合同規定時,必須科學嚴密,內容明確,且客觀公正,而且要將對工程項目的管理納入合同之中,最大限度的避免施工風險,明確雙方的責任,維護雙方的權益,才能夠達成雙贏的理想效果。
3.3強化建筑工程施工階段造價的合理控制
優化施工組織設計,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案,充分運用工程量清單計價,加強項目成本控制和管理。深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。建立起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道的暢通,及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息,確保材料質量并控制材料成本。采用考核的方式,建立一種工程項目責任制,根據標準成本實行獎懲制度,將工程的質量和監管有機的結合起來,避免偷工減料、追趕進度和資源浪費的情況。配備一批具有法律知識的人員,對可能影響工程項目進展的合同糾紛及時子以處理,追究相關責任人的責任,并及時進行索賠,最大限度地挽回因合同糾紛造成地損失。從而在施工過程中的各個環節中盡可能的控制工程造價。
【關鍵詞】現代建筑工程項目;施工信息管理;先進性;科學性;知識體系
現代建筑工程施工項目信息管理是以計算機技術為主要手段,在工程項目實施過程中對信息進行收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等過程的科學管理。工程項目信息是指項目運行和管理過程中直接和間接形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。施工項目信息管理系統的前沿成果,為項目管理的規劃、決策、組織、指揮、控制、檢查、監督和總結分析提供及時可靠的依據,從而保證工程項目施工管理的科學實施和快速發展。
1.現代建筑工程施工項目信息管理的基本要求
1.1 適應施工項目管理的需要,為預測未來和正確決策提供依據,提高管理水平。
1.2 項目經理部應建立工程項目信息管理系統,優化信息結構,實現項目管理信息化。
1.3 項目經理部應配備經培訓獲得資質的信息管理人員。大型工程項目應設置信息管理中心。
1.4 項目信息收集應與工程同步,保證真實準確、及時整理并經有關負責人審核簽字后完整儲存。
1.5 項目經理部負責管理本項目范圍內的信息,優化信息結構,并將信息準確完整地傳遞給使用單位、部門和人員。
2.現代建筑工程施工項目信息的主要內容
2.1 公共信息:包括法律、法規和部門規章信息、市場信息、自然條件信息等。
2.2 工程概況信息:包含項目的工程名稱、工程編號、基礎、結構、裝飾裝修、設備安裝、建筑造型特點、建筑面積、造價以及建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等基本情況信息。
2.3 施工記錄信息:包括施工日志、質量檢查記錄、材料設備進場記錄、用工記錄等。
2.3.1 施工日志至少要包括:日期、星期、氣候、生產情況記錄、技術質量安全工作記錄等。
2.3.2 質量檢查記錄表。質量檢查記錄表至少要包括:檢查日期、分部分工程名稱、項目技術負責人、專業工長、檢查部位區段、施工單位評定結果、監理(建設)單位評定結論等。
2.3.3 材料設備進場記錄表:材料設備進場記錄表至少要包括:材料(設備)編號、材料(設備)名稱、檢驗日期、規格型號、數量、檢查件數、檢查記錄(技術證件、備件與附件、外觀情況、測試情況)、檢查結果、檢查人、供貨單位、移交人、接收人等。
2.4 施工技術資料信息:包括主要原材料、成品、半成品、構配件、設備等出廠質量證明和試(檢)驗報告,施工試驗記錄、預檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、基礎、結構驗收記錄、設備安裝工程記錄、施工項目管理規劃、技術交底資料、工程質量檢驗評定資料、竣工驗收資料、設計變更、洽商記錄、竣工圖等。
2.5 計劃統計信息:包括施工進度計劃、WBS作業包、WBS作業界面、施工分析資料、工程統計資料、勞動力需要量計劃、主要材料需用量計劃、構件和半成品需用量計劃、設備需要計劃、施工機械需用量計劃、資金需用量計劃、材料消耗記錄、各種臺賬的功能。
2.6 成本控制信息:包括承包成本表、責任目標成本表、降低成本計劃表和實際成本分析表。
2.6.1 承包成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。
2.6.2 責任目標成本表包括序號、工作名稱、合計、其中人工費、材料費、機械費、其他直接費等。
2.6.3 降低成本計劃表包括成本降低率表、成本降低額表、施工和管理費降低計劃表。
2.7 目標控制信息:包括進度控制信息、質量控制信息、費用控制信息、安全文明施工控制信息等。
2.8 現場管理和工程協調信息:包括施工平面圖、現場管理信息、內部關系協調信息、外部關系協調信息等。
2.9 商務信息:包括投標信息、合同和合同管理信息、結算信息、索賠信息等。
2.10 交工驗收信息:包括施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、施工技術資料移交表、回訪與保修等。
2.10.1 施工項目質量合格證書、單位工程交工質量核定表、交工驗收證明書、技術資料移交表按技術資料分目錄表和技術資料匯總目錄表進行處理。
2.10.2 回訪與保修表包括回訪保修內容、范圍、日期、人員、處理方法、處理結果、用戶意見等。
為了有效地進行信息管理,使信息能夠合理分類、及時補充和調整、方便調用,應利用WBS方法、系統圖方法和編目技術,對全部信息內容進行分類、分解、編碼,形成文檔和信息目錄結構圖。
3.現代建筑工程施工項目信息管理系統應具備的性質與發展方向
3.1 可靠性。收集、存儲、輸出的信息應真實可靠、目錄完整、層次清晰。
3.2 安全性。系統必須保證正常使用信息的安全,系統應采用授權辦法,對不同崗位的人員授以信息處理和信息使用的不同權限。
3.3 及時性。系統必須能夠及時處理和迅速提供有關數據,滿足管理的需要。
3.4 適用性和可擴充性。系統應能連接項目經理部各職能部門、企業管理層各職能部門以及發包人、分包人、監理機構等,充分滿足項目各種專業管理和綜合管理的需要。同時系統應具有可擴充性,以滿足動態需要。
3.5 先進性。系統應體現信息科學技術的前沿成果,反映現代建筑工程項目管理的需要,對項目管理科學發展產生推動作用。
現代建筑工程項目信息管理是施工項目管理的關鍵要素,涉及到建筑工程項目管理的質量和生命,是施工項目管理知識體系的重要組成部分,是現代建筑工程施工項目現代化管理的科學工具,是項目管理向標準化、規范化、國際化發展的必由之路。參考文獻
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關鍵詞: 建筑設計 ; 方案招標 ;評標因素;細化;
中圖分類號:TU2 文獻標識碼: A
前言:在建筑工程設計方案招投標活動中,往往因評標標準的評價因素過少或權重設置不盡合理,導致評委只能根據自己對方案的感覺和喜好評價,造成評審結果不夠科學合理。本文對我國《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》給出的評分標準表進行了分析研究,對評分因素進行了細化并給出具體權重分值。
一、建筑工程方案設計招標評標辦法
國家住建部2008年3月21日頒發的《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》(建市〔2008〕63號)附件九中規定的建筑工程方案設計招標評標方法主要包括記名投票法、排序法或百分制綜合評估法等,采用何種評標方法由招標人自訂。本文研究對象是百分制綜合評估法。
百分制綜合評估法:招標人采用百分制綜合評估法作為設計項目評標方法的,技術部分權重一般不低于85%;商務部權重一般不大于15%,且應當按照以下程序操作:
1、招標文件應當明確規定評標時的所有評價因素,需量化的評價因素及其權重應當在招標文件中明確規定和細化。
2、評標委員會對投標文件中投標技術文件進行評審(如采用暗標方式評審,投標技術文件在開標時應當進行保密、編號處理)。投標技術文件經評審、分數統計后進行投標商務文件評審,投標商務文件采取明標方式評審。
3、投標技術文件(暗標)編號所對應的投標人名單應在評標委員會對各投標人提交的投標技術文件和投標商務文件評審打分完畢、總分匯總后進行開啟。
4、投標技術文件和投標商務文件分值匯總、標明排序并經評標委員會確認后,按招標文件要求確定1至3名合格的中標候選人推薦給招標人。
二、建筑設計招投標中的評價因素細化及權重
《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》給出的評分標準表具有普遍的指導意義,但針對具體工程項目還應進一步細化各評價因素,標定權重,以不斷提高評審的科學性、客觀性和公正性。
1、概念性方案設計投標技術文件的評價因素細化及其權重
2、實施性性方案設計投標技術文件的評價因素細化及其權重
3、建筑工程方案設計投標商務文件的評價因素細化及其權重
總結:本文對建筑工程方案設計招標評審中的各項評價因素進行了分析研究提出了部分新的評價因素和標準,給出了相應的權重分值,并將造價估算和設計費報價因素放在商務文件中評價,同時建議在實際評審中將商務標的整體權重提高到20%左右。不斷加強對評審辦法和評審因素的細化及其權重的研究是提高招投標工作質量的有效途徑。
參考文獻:
[1]卞耀武.《中華人民共和國招標投標法實用問答》[M].北京:中國建筑材料工業出版社,1999
【關鍵詞】概預算;編制質量;建筑工程造價;影響
一、建筑工程概預算
工程概預算,是指在開展工程項目建設的過程中,以各個階段的實際情況為依據,設計文件的相關內容、指標、定額與取費標準,對工程項目建設的全部費用進行預先計算與確定的技術經濟文件;是在項目建設的基礎上,依據工程項目建設不同層次價格所形成的體系,這一計劃性的價格體系,包括單位工程施工圖概算、單位工程造價、單項工程綜合概算、工程項目建設總概算等內容。建筑工程概預算,不同于一般的項目預算,技術性相對比較強,對相關人員的綜合素質與能力水平要求也較高,預算編制人員需要在了解實際情況的基礎上,保證整體行業發展動態掌握的熟練性以及判斷決策的準確性[1]。
二、概預算編制質量對建筑工程造價的影響
(一)工程設計
根據有關數據可了解到,在整體的工程造價中,工程設計造價所占的比例比較小,甚至可以不予考慮。而在實際情況中,工程設計在很大程度上影響著整體的工程造價。工程設計方案在影響工程施工質量的同時,也能夠在一定程度上控制工程造價費用[2]。預算編制人員要在保證工程質量的基礎上,控制工程造價,就需要找到兩者之間的平衡點,并以此為依據確定設計、施工方案。此外,建筑工程概預算編制相關人員,在參與編制的過程中,應準確把握具體的施工工藝,最大限度實現性能、安全、技術與經濟之間的平衡。
(二)工程材料
建筑工程項目的建設費用,主要包括土地使用費用和建筑材料使用費用。土地使用費用,相對于建筑材料使用費用來說,比較固定,短時間內的變動情況比較少。而建筑材料使用費用受影響的因素比較多,因而變動頻率比較高。建筑材料價格在各個階段,受不同因素的影響,都會出現相應的變動,對整體工程造價的影響比較大[3]。因此,概預算編制人員需要準確了解原材料的真實價格,并以此為依據分析原材料的價格變動趨勢,在此基礎上合理控制工程造價。
(三)工程數量
工程數量作為概預算編制的基礎與前提,對整體工程造價有直接影響。在建筑工程項目建設的過程中,工程概預算可靠性與準確性的影響因素,主要是變動的工程規模與數量。預算編制的相關人員,在進行概預算編制的過程中,需要保證工程數量掌握的準確性,以相關的設計圖紙為依據,全面核算工程量。在核算工程量的過程中,也需要考慮與工程圖紙相關和不相關的變動因素,對建設項目的變動因素的忽略,容易形成工程造價超支等問題。在工程項目建設的過程中,概預算編制相關人員對人工、材料、設備成本的預算,大多以市場價格為依據,而在工程項目的實際施工過程中,相關價格的變動比較大,概預算編制的滯后性,使其僅成為工程決算的參考、借鑒依據,這就在一定程度上影響了建筑工程概預算編制的全面性,進而出現超支現象。
(四)編制人員
在概預算編制的過程中,編制人員作為相關工作的管理者和實施者,對概預算編制質量的影響,相對比較突出。就目前情況來看,企業對概預算編制人員的綜合素質還缺乏一定的重視,相應的強化、提升意識比較淡薄。大多數概預算編制人員,雖掌握了豐富的理論知識,但在實踐方面的經驗比較欠缺,因此,預算數據的編制,與實際情況之間的差距比較大。而企業對重復設計與經驗設計的片面強調,使相應的人員管理也存在一定的缺陷,在一定程度上影響了概預算編制質量,工程造價的變動幅度也隨之發生變化。
三、概預算編制質量的提高策略
(一)明確預算編制依據
預算編制的依據和標準,是建筑工程概預算編制過程中的關鍵,對編制結果的準確性與質量有直接影響。在概預算編制過程中,相關的編制人員,需要在了解工程真實情況的基礎上,對工程中的重點項目進行區分,從建筑工程項目的工程定額與執行標準角度進行分析,在保證費率合理性的基礎上,適當調整價格差,以此提高建筑工程的性能與質量。概預算編制人員可通過詢問的方式,了解和掌握工程的實際性質,在編制過程中做好相關的記錄、整理工作,落實材料價格、執行文號、價差調整標準等概預算的編制依據工作。
(二)加強工程設計管理
設計工作是整個建筑工程建設過程中的基礎,企業需要對設計數額進行合理的控制。明確設計單位在價格上對設計目標的界定,有效利用經濟、技術條件,嚴格監管設計程序。概預算編制人員應對工程設計文件進行反復閱讀,了解和掌握各個定額冊中有關定額、節說明、章說明、總說明、說明的工作內容,使工程的功能、技術和經濟得到有效統一。在建筑工程設計初級階段,需要明確相應的建設標準、地理位置、工藝設計選型等內容,了解和掌握圖紙與設計說明之間的關系。通過比較分析不同的設計方案,選擇相對比較合理、可靠的設計方案,以此實現對概預算編制質量的提高。
(三)提升編制人員素質
編制人員作為概預算編制的主體,應成為企業的重點關注對象,企業應加大對概預算編制人員的培訓力度,從整體上提高編制人員的綜合素質。從專業知識、施工工藝、材料設備采購、法規政策、投資產出等方面,了解編制人員的實際情況,有效減少概預算編制過程中的不確定性因素。在建筑工程概預算編制過程中,相關的編制人員應充分了解和掌握各個定額手冊中的相關規定與說明,對預算編制對象的規模、類型與性質有清晰的認識,了解相關的政策、制度、法規、定額標準等相關的動態信息,加強實踐經驗積累。
(四)優化預算編制手段
在傳統的預算編制過程中,受核算技術與方法的影響,存在漏算、重復計算等問題。在概預算編制過程中,可充分利用現代科技手段,通過計算機軟件實現建筑工程的概預算,以計算機網絡中的設備、原材料價格變化為依據,對建筑工程的成本進行預測。通過建筑工程綜合管理系統的建立,實現咨詢、招標、信貸、詢價、商務貿易和工程采購商務的網絡化,使工程造價管理全過程達到相對成熟的電子化、信息化水平。計算機軟件系統的應用,能夠有效結合概預算編制過程中的各個環節,在一定程度上避免了工程造價中的人為失誤。
四、結語
基于概預算編制質量對建筑工程造價的影響,企業也重點加強對編制人員的能力培訓,不斷提高編制人員的綜合素質。在概預算編制的整個過程中,對各個環節進行嚴格的監管和控制,充分了解和掌握工程造價的影響因素,采取針對性的解決措施,保證概預算編制方案制定的科學性與合理性。在保證建筑工程施工質量的基礎上,最大限度降低工程造價成本。通過提高概預算編制質量,合理控制建筑工程造價的變動幅度,使建筑工程能夠在原定預算目標內順利完成。
參考文獻
[1]田紅霞. 概預算編制質量對建筑工程造價的影響[J]. 山西建筑,2012,07:243-244.
關鍵詞:建筑工程;工程管理;信息化應用
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
我國的建筑行業從上世紀80年代起就已經開始信息化和數字化進程,但絕大部分的建筑企業卻并沒有真正將信息化應用到建筑工程的日常管理當中,導致我國建筑工程的信息化管理水平還處在低級階段,還沒有完全擺脫手工操作,與西方發達國家之間的差距也越來越大,因此建筑工程企業應該重視信息化管理的發展,不斷更新觀念,將信息化技術真正應用和貫徹到日常工程管理當中,推動我國建筑工程行業管理水平的不斷提高。
一、信息化應用在建筑工程管理中的重要性
建筑工程管理的自身決定其必須應用信息化技術來進行工程日常管理,才能切實提高建筑企業的經濟效益。建筑工程具有復雜性、個別性和流動性的特點,因此在真正工程施工開始前必須制定相應的詳細的組織設計和計劃,使建筑企業所擁有的財力、人力、物力等協同合作、相互配合,才能保證建筑工程有條不紊地施工。另外,建筑工程管理還是一項具有系統性和專業性的工作,它涉及的范圍十分廣泛,包括建筑施工成本、建筑施工質量、建筑施工進度、建筑施工合同等都屬于建筑工程管理的范疇之內,因此對建筑工程的管理是一項困難而復雜的工作。
二、建筑工程中信息化管理的構成
現在我國建筑市場在飛速地發展,一項工程中有投資方、設計單位、施工單位和管理單位等各種單位和部門。現在這些單位之間都形成了合同或者協議的關系,建筑工程項目的完成過程也成了履行合同的過程。所以,工程項目的計算機管理也應該由以合同管理為核心的管理子系統組成,才能管理好工程建設的各個方面。
1.合同管理
一個項目工程除了簽訂總承包合同外還要簽訂許多其它的合同,如分包合同、采購合同等。在施工過程中經常對合同的內容進行更改,這些更改主要是以補充協議的形式出現。特別是裝修階段,針對裝修材料的選用和價格雙方會以協議的方式確定這些都是合同管理的范疇。利用計算機管理可以有效的預防在結算中針對各種協議的漏算和重復計算。
2.進度管理
進度是項目管理中調整最頻繁的控制要素,但工程項目建設影響工程進度的因素非常多。因此,在進度控制過程中一項很有用的工具往往被人們忽視,那就是網絡圖。網絡圖的計算十分繁瑣,一個大型項目的網絡圖如果是由人工計算各項時間參數,工作量是十分巨大的,且極易出錯。一旦其中某個節點的參數發生變化將有可能導致整個網絡的變化,因此施工過程中網絡圖是在不斷的變化的。網絡圖若不隨時調整就失去了對施工的指導和參考的意義。運用計算機技術對工程進度進行管理,可讓進度控制產生質的飛躍。計算機的計算功能是繪制實施的動態網絡計劃圖成為可能。其中計算機技術的引進使“假設分析”成為可能。“假設分析”是項目管理中非常重要的一種手段。
將網絡計劃圖同施工定額結合起來就能做出相應的工料分析和工料計劃。項目經理可以對一個時期內的用工和用料以及資金的多少有一個全面地了解,對于工作中的決策有著指導意義,可以根據需要及時調整。網絡計劃還能夠提供成本的計劃值和實際值,這個數值可以詳細到月、旬、周甚至是日。用手工計算來完成以上的工作是不太現實的。而用計算機完成這些計算工作是十分容易的。
3.工程造價數據管理
完善建筑工程造價數據管理,有利于通過信息化手段來有效控制建筑工程成本。可以從以下兩個方面著手來完善。第一.建筑工程造價數據收集的信息化。要保證及時、真實、完整地收集到建筑工程造價數據。各級建筑工程造價管理機構必須根據相關的建筑工程造價成果文件備案制度,充分利用建筑工程造價咨詢企業、造價從業人員上報備案的造價成果文件,形成適當的建筑工程造價數據收集工作機制。尤為重要的是,必須進一步推進對各類建筑工程造價編制信息化管理系統的開發。第二。建筑工程造價數據的管理。應以單項建筑工程為單位進行建筑工程造價數據的管理,同時,根據建筑工程造價數據編碼規則、建筑工程造價數據標準來實現建筑工程造價數據的信息化管理。建筑工程造價管理機構必須對積累的建筑工程造價數據進行分析、測算,在此基礎上,建立建筑工程造價數據數據庫。
4.財務的各階段預算和管理
應用一些軟件對工程的各個階段的工程項目進行計算并定下預算費用。在這個軟件中可以對工程進行投資成本的控制,也可以為每個工程項目結算和付款等一系列管理。這樣的計算機管理,使工程中的財務管理能有效并快速準確地完成預算、付款等工作。大大減少了人力預算的弊端。
三、當前建筑工程管理的信息化應用所存在的問題
1、當前的建筑工程管理信息化還處在初級階段,水平低下。目前國內大多數的建筑企業所認為的信息化管理和應用只是計算機的引進,利用計算機進行一些簡單的網上辦公業務或者收發電子郵件之類,而這根本就不是信息化管理。真正的信息化管理,應該是對建筑工程的各個方面包括建筑施工合同、建筑成本管理、資源跳讀、監控項目等等運用信息技術進行管理的過程。
2、建筑企業的信息技術較為落后。目前國內建筑行業中應用現代計算機技術的企業并不多,企業的管理往往是在單機上進行操作,而沒有形成相應的網絡系統,使得建筑企業內的信息資源不能在內部進行共享,對工程管理的工作效率造成影響。而造成信息技術落后的原因主要在于建筑企業領導者對于自己本企業的管理模式十分滿意,認為信息技術應用的作用不大。另外,有一部分企業管理者對于信息技術應用的認識不清,認為只要建立局域網和引進計算機設備就等同于應用信息化技術進行管理了,從而忽視了信息技術在成本控制、資源統籌、監控管理等方面的應用。
3、信息化應用存在地區差異。我國沿海地區的經濟發達,建筑企業對信息化管理的認識和接觸較早,因而信息化水平也較高。而相對于沿海地區的內陸地區和偏遠山區,建筑工程管理的信息化水平則十分低下,這些地區建筑企業管理者本身的信息化管理觀念和意識比較淡薄,甚至沒有信息化管理的概念,這就造成信息化應用在我國建筑行業出現地區差異,地區之間的信息化管理水平差距很大。
四、提高建筑工程的信息化管理水平措施
1、相關政府部門應該為建筑行業的信息化管理提供相應指導,并為信息化管理的發展出臺一些相應的政策方針,以幫助和推動建筑企業實行信息化的管理。政府可以對相關建筑企業信息化的指導和標準進行整理和規范,讓建筑企業能夠及時地了解有關信息技術在建筑工程管理中的發展現狀和發展方向,從而為自身的信息化管理尋找和制定個性化的信息化管理發展道路。并且,政府還應制定相關建筑企業電子商務方面的規范,引導建筑企業向規范化的電子商務方向發展,同時能夠加強對建筑企業和建筑承包商的監督管理,促進資源優化整合,從而推動建筑企業管理信息化進程,提高建筑工程的管理效率,并且控制建筑工程的投資成本。
2、搭建相關的信息化管理平臺。建筑企業在實施信息化管理中除了為企業大力引進相關的信息化人才和設備等,還應建立相應的信息化管理平臺,將建筑工程中的各個方面,如現場管理、成本控制、資源統籌、實時監控等都加入到管理平臺中進行管理,從而實現建筑企業和工程項目之間信息整合、處理的標準化,將建筑工程中涉及到的各項管理內容有機地聯系起來,實現對建筑工程各項管理項目的聯合管理和控制,提升整個建筑企業的管理水平。
3、加強對相關信息系統和軟件的研發。我國目前的信息化管理水平與國外還存在相當大差距的一個重要原因在于我國的相關信息管理軟件的研發力度不夠,管理軟件的發展還處在低級階段,很多軟件要靠從國外引進,而國外軟件的價格又高,這就要求國內相關軟件研發人員要加強對信息化管理軟件的研發力度,努力打造屬于自己的管理軟件品牌,降低國外引進軟件的成本。尤其是對于受環境因素制約較嚴重的建筑業來說,更要加強對相關管理軟件和系統的研發工作。像是房屋建筑、市政工程等都受到當地地質、天氣、環境、施工時間等的限制,而從國外引進的管理軟件其相關的參數與國內存在很大差異,不能真正反映出建筑工程當地的環境情況,因而管理效果并不突出。為此,國內相關建筑行業應該加強對信息化管理軟件和系統的開發,使管理軟件或系統能夠適應國內相關的建筑工程環境和要求,從而為建筑企業制定出適合建筑工程自身管理特點的管理方案。
4、建立相關的信息化數據庫。建筑企業應該建立相應工程數據庫,將建筑工程的各方面數據進行整理分析,如材料價格、往年競標價格等,數據庫的建立能夠幫助建筑企業及時了解建筑市場行情,制定相應的中標價格,從而增強建筑企業在招投標中的競爭力,提高建筑企業的經濟效益,數據庫管理是增強建筑企業競爭力和提高建筑企業信息化管理水平的重要工具,建筑企業在建立的基礎上還應注意日常數據的維護和更新,以便讓數據庫持續發揮其作用。
結語:
建筑行業要想健康長遠發展下去,就勢必要順應時代要求,建設和應用信息化技術,因此建筑行業應該重視信息化應用在建筑工程管理中的作用,從思想和觀念上突破傳統,才能將信息技術真正應用到工程管理之中,從而實現建筑企業內部資源共享與協同合作,提高建筑企業的管理效率及業務控制水平,并為建筑業從粗放型向集約型的轉變提供保障。
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關鍵詞:建筑施工企業;成本控制;經濟效益
引言
我國建筑施工的經濟效益同發達國家相比,差距較大,究其原因,主要在于我們的管理很落后,即人、財、物不能得到合理的利用,人們缺乏工作的積極性。現代企業化的實現,必須要依賴先進的管理,如果只有人才、資金、技術、設備,沒有先進的管理,是不能有效提高勞動生產率的。建筑企業要生產更大的經濟和社會效益,關鍵是管理。施工企業在建筑工程項目中完善的管理模式,正確處理好經濟與管理的關系,可以獲得項目投資的最佳效果。做好建筑工程經濟與管理的主要內容是要研究建筑產品生產應遵循的經濟規律,建筑工程技術經濟分析、經濟評價的原理和方法,以及建筑企業管理的科學方法和
主要業務活動等。
一 建筑施工企業項目管理
建筑工程項目管理在建筑工程發揮著舉足輕重的作用。一套完善項目管理配套設施是完成一個建筑工程項目的重要基礎。其需要具備以下幾點項目管理因素:
1.工程項目各種管理人才配備:主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業技術管理人才、各工種技能人才。
(1)經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心,負責工程項目內部行政管理、人事安排,工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜,它直接對企業負責。
(2)項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執行者。負責項目各專業技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執行,它直接對工程項目負責。
(3)各專業技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業技術人才。負責各專業的技術、質量監督以及對各工種施工人員的管理,它對項目經理負責、工程質量負責。
(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關,它對項目經理負責、各專業技術管理人員負責、工程質量負責。
2.項目資金配備:分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎,工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大:中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等,資金用量較小。
3.材料配備:是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排,材料進場計劃做到精、準、及時,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,資金周轉到位發揮最好的作用。
4.施工機械配備:完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見,管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。
二 建筑施工企業的成本控制原則
1系統性。建筑工程的生產數量大、周期長、工序多,各環節相互作用、相互補充,組合成一個整體。項目成本的全過程控制就是要隨著項目進展的各個階段連續進行,既不能留空當,也不能時緊時松,要自始至終,有序可控。
2成本最低化。成本控制的目的是實現最低的目標成本。在遵循此原則時,應注意降低成本的可能性和合理性問題。在施工中盡量減少材料損耗和浪費,采用科學的管理方法和先進的施工技術,提高工效,以此來降低成本,從而提高投資效益和社會效益。
3動態控制。工程的建設時間較長,期間受到不可控動態因素的影響,如設備材料價格、工程變更、工資標準等會在施工期間發生變化,這種變化直接影響到了工程造價。所以,工程造價處于不確定狀態,直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
4責、權、利相結合。施工過程中,各作業班組、各職能部門即擔負著成本控制的責任,又有成本控制的權力。要對全體職工的崗位責任制進行修訂,把工作任務、基本職責、經濟責任、考核方法和獎懲等內容在崗位責任制中訂明,只有如此,才能收到預期的效果。
5目標管理。沒有降低成本計劃,成本管理工作就處于沒有明確目標、沒有節約措施和沒有控制的盲目狀態。施工企業應在總結上一年度成本管理工作,分析上一年度成本指標完成情況的基礎上確定所施工項目的成本目標,并實行目標管理。
三 建筑施工企業的成本控制系統
1技術系統。它是成本管理的核心,只有采取先進的技術措施,確定正確的施工方案與施工工藝才能科學、合理的降低成本。
2社會系統。施工項目離不開一定的事、人、物,即為社會系統。項目責任人應具備很好的政治素質,懂得全面的施工技術,這也是順利實現項目目標的根本所在。
3經濟系統。經濟系統是成本管理的關鍵,工程需投入人力、物力和財力,投入太多會造成浪費,投入不足會影響施工進度與工程質量。因此,施工的每一環節都要進行項目成本控制,只有這樣,才能真正做好項目的成本降低。
四 建筑施工企業的成本控制舉措
1建立成本責任中心,明確責權利,獎懲分明,提高全員成本管理意識。建立成本責任中心,明確管理權限,責權利相統一,以項目經理部、各級分公司為成本責任中心的責任人,按照不同的成本要求將目標成本進行細化分解,縱向分解到各項目經理部、班組,橫向分解到各職能部門、各工程負責人,形成全員、全方位、全過程的項目成本管理模式,并把個人利益和成本指標密切掛鉤,嚴格考核,獎罰對等。項目經理部依據細化和分解的責任成本,與各責任人簽訂合同,明確各自的權責利。通過建立切實可行的約束機制,提高企業全體人員的成本管理意識。
2搞好成本預測,確定成本控制目標。成本預測是成本控制的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要抓好成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價根據項目的施工條件、機械設備、人員素質、建筑材料市場價格等對項目的成本目標進行預測。
①工、料、機費用預測。分析工程項目的人工費用單價、工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析人工費是否能超過工程合同價中人工費。材料費在整個工程項目中比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其他材料費進行逐項分析,分析其用量和價格的差異,同時匯總分析預算中的其他材料費。投標中的機械設備的型號,數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與實際施工有一定差異,工作效率也是不同的,因此,要測算實際將要發生的機械費,要考慮可能發生的機械租賃費和新購入設備的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額,測算使用成本。②施工方案引起費用變化的預測。項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實際采用的施工方法與標書編制時的不同,做出比較合理的預測。
3加強事前、事中控制,完善成本管理體系,全過程成本管理。在項目開工前對工、料、機市場進行調研,形成調研報告,對管理力量、管理水平進行分析評估,找出存在的問題,并進行整改落實,分析出影響項目成本的主要因素,并提出對策。在投標階段,對擬投標項目進行詳細的成本預測,測算方法要科學,測算數據要準確,報價決策要慎重,不能惡意、隨意壓價、降低不可競爭的費用,決不能低于成本價投標;控制投標各項費用開支,降低投標成本。在施工過程中運用科學的分析方法對預算價、中標價(合同價)、變更價款、目標成本進行對比分析,實施動態控制,在每個環節加強成本管理,確立成本控制原則,對實施過程中的資源投入進行控制,對施工過程及成果進行監督、檢查,并采取措施確保項目成本目標的實現。通過從招投標階段開始到竣工結算審計的全過程成本管理,加強事前、事中控制,建立完善的成本管理體系,同時建立現代化的成本信息管理系統,落實成本核算、成本分析、成本目標、成本監管的各項責任制。
五 總結
施工企業要嚴格成本核算,就必須做到:第一,科學組織項目評估。項目評估是責任成本核算的出發點前提,責任成本核算是項目評估的具體化,二者必須有機結合起來,共同發揮控制成本支出作用。責任成本的出發點是責任,落腳點是核算,因此,目標成本要分解,落實到責任單位和個人,使全員職工都參與核算;建立健全責、權、利各項管理制度,做到獎懲分明,以促進成本核算落實到位。第二,加強可控費用管理,降低非生產性費用支出,近年來,施工企業由于管理區域跨度的加大,非生產性費用逐年上升,影響了企業效益的提高。要減少不必要的費用支出,必須從以下這幾個方面抓起:一是總量控制。年初制定費用開支
計劃,按費用開支項目逐一制定指標。二是要減少管理層次,精減管理人員和行政用車,要嚴格出差審批手續,對業務招待費的支出,要嚴格事前報告,事后審批制度。對各項管理費用的支出按計劃執行。三是對特殊性開支和較大數額的開支,必須經集體決定,嚴禁個人說
了算。
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關鍵詞:建筑工程;項目管理;合同綜合管理
我國建筑工程實施合同管理的歷史不長,建筑工程合同管理水平還有待提高:一是建筑工程有關合同管理方面的法律法規體系尚不健全,合同法律環境有待進一步改善;二是建筑工程有關合同當事人合同意識淡漠,合同管理綜合水平普遍低下; 三是建筑工程合同商談簽訂不夠嚴謹、履行流于形式,出現虛假、無效合同以及合同糾紛頻發等各種亂象。因此,如何加強建筑工程合同管理,提高建筑工程合同各方的綜合管理效能,進一步規范建筑市場,是建筑市場法制化建設和科學管理亟待解決的問題。本文現從當前建筑工程合同管理存在的問題入手,進行分析研討,力求使參與建筑工程項目建設的各方能轉變觀念,增強合同管理意識,落實管理措施,提高合同綜合管理能力,使建筑工程合同真正成為規范各方行為的法律文件,發揮其應有的作用。
1.目前我國建筑工程合同管理存在的問題及其分析
1.1建筑工程合同管理制度不夠健全,工程合同系統管理缺失
由于長期以來的法律意識的淡薄、合同管理沒能得到應有的重視,建筑工程合同管理制度尚不能滿足建筑業市場經濟的發展需要,亟待解決法律法規的合同管理體系與完善合同管理制度的問題。總結工程項目管理的經驗和教訓,大都因工程合同管理出現問題而起,出問題的合同管理不外乎是合同管理制度不建全,或是合同管理的制度執行率較低,要不然就是缺少一個良好的合同法律法規的管理環境。而建筑工程合同管理有關各方常疏于工程合同管理的系統研究,缺少嚴謹的工程合同談判、簽訂、合同履行、合同變更、合同索賠以及工程合同結算的全過程的系統管理,則是合同管理存在問題的根結。
1.2只重視人際關系,疏于合同規范管理
受我國幾千年的封建文化的影響,在建筑行業中,權利和人情往往實際所處位置相對較高,法律法規的約束力常受制于權利和人脈關系,合同法律意識淡薄,原本以法律法規為依托簽訂的建筑工程合同大都流于形式,脫離法治軌道。工程合同形式五花八門、合同履行隨意、變更草率,甚至出現與《建筑法》《合同法》背道而馳的情況。
1.3建筑工程合同談判簽約不規范,有失公平
當前建筑市場競爭日趨激烈,而有關配套的法律體系尚在完善當中,導致承、發包人合同地位不對等、信息不對稱等情況。有些強勢的發包人自我保護意志過于強烈,利用合同有利地位,強加承包人簽訂不平等條款。從合同簽約到履行始終處于弱勢的承包人,迫于市場競爭和生存壓力,大都順應、從屬和附和發包人,大都不敢拿起法律武器,主張自己的權利、保護自己的根本利益,使得在建筑工程合同在簽約和履行過程中,失去建筑工程合同的所必須的公正、平等法律屬性。
1.4 “陰、陽合同”充斥建筑市場,擾亂了建筑工程管理秩序
常常發現發包人通過招標市場確定中標人以后,往往因利益驅使就同一發包的建筑工程,違規與中標人簽訂“陰、陽合同”。 “陽合同”是嚴格按招標文件要求簽訂,只用于工程合同備案和辦理項目建設報建、報檢等手續;另一份改變了招標合同實質性內容,承、發包人私下協商簽訂的“陰合同” 用于實際合同的履行,蒙騙政府監管。“陰、陽合同”不僅擾亂了招、投標建筑市場,而且還為暗箱操作、等違法違紀提供了條件,是目前建筑市場產生的“豆腐渣”工程、“低值低價”工程、“爛尾樓”工程的主要原因。由于未經公證和備案了其違規行為
1.5在建筑工程合同管理中,缺乏高素質的專業合同管理人才
建筑工程合同管理涉及工程技術、工程經濟和法律法規等諸多學科的理論和方法,需要掌握有關專業管理知識,還應具備靈活運用和積極協調的綜合管理能力,因而對參與合同管理的人員素質要求較高。在合同管理崗位上缺乏既懂工程技術,又懂經濟、法律、以及商務談判技能的復合型管理人才,致使合同管理僅限于合同文本收收、發發的工程資料管理,更談不上全過程動態、科學管理,這也是合同管理水平不高的主要原因。
2.提高建筑工程合同綜合管理能力的主要措施
2.1完善建筑工程合同管理體系,建立健全合同管理制度
建筑工程合同管理應是項目管理體系的核心內容,項目建設的“質量、成本、進度、安全”等管理目標均由工程合同確定的,是通過全過程的合同管理來實現的,關系到建設各方主體的利益和社會和諧穩定發展。合同管理的內容主要由合同的談判訂立、合同的履行、索賠的處理以及合同清算等方面組成。提高建筑合同綜合管理效能,首先要建立起建筑工程合同的管理體系,明確合同管理各方的管理權限與職責,從合同商談簽訂、到履行進行全過程、全方位的綜合管理。其次建立健全有關合同管理制度,保證合同管理體系能正常高效運轉。再次要通過提高合同管理各項制度的執行力,來提高合同管理綜合能力。在現代項目管理的實際工作中,必須堅持工程合同評審制、工程合同備案制,合同交底制度、合同履約考核等有關制度,嚴格索賠、合同變更、索賠處理以及合同糾紛處理等合同管理工作程序,努力提高合同風險管理能力,加大對合同管理專業人才的培養,使建設項目管理體系才能有效運轉,為提高建筑工程合同的綜合管理能力創造條件。
2.2重視合同談判與簽約,加強合同變更的管理
建筑工程合同屬于諾承合同,是承、發包人等有關各方進行工程建設活動最基本的依據,是約束合同雙方權利和義務具有法律效力的文書。按《建筑法》、《合同法》等法律法規的要求,合同雙方應嚴格遵循“合法、公正、平等”基本原則,充分協商并達成一致意見,合同條款應體現雙方共同意愿。因此進一步完善合同管理制度,解決合同文本不規范、條款不完備等問題。由于建筑工程項目具有周期長,不確定和風險等特點,合同履行過程中受項目建設環境、現場施工條件以及工程變更等諸多因素影響,工程合同變更情況在所難免,加強工程變更管理首先要深入現場把好變更簽證關、索賠關、結算關,其次要加強溝通嚴格合同變更管理程序,從根本上解決 “低價合同、高價結算”以及工程建設合同糾紛頻發等問題。
2.3充分發揮政府監督,工程監理的第三方管理的作用
政府作為市場秩序的維護者,應積極采取措施,加強合同備案審查以及監督管理,及時完善合同法律法規體系,努力為規范合同管理提供一個良好的環境。應發揮監理等第三方合同管理的作用,結合建筑工程建設的特點,建立推行工程監理責任制,加強工程項目的“質量、進度、投資”控制以及合同管理、信息管理,加強協調溝通力度,嚴格工程變更、合同索賠等管理,充分發揮監理以及第三方的合同管理應有的作用。
2.4承包人應建立健全合同管理制度,加強合同管理人才的培養
合同管理貫穿工程項目實施的全工程,工程承包利潤在很大程度上取決于合同管理的綜合水平。尤其是在當今工程量清單計價模式下的合同管理,承包人更要轉變思想,提高自我保護意識,除了主動完善合同管理制度,還應加強合同管理人才的培養,提高合同管理專業管理、綜合協調管理能力,嚴格履行合同義務,保證合法的合同權利,避免不必要的合同糾紛。
3.結語
提高建筑工程合同綜合管理能力,是一項復雜的系統工程,關系到建筑業可持續發展和科學管理的提高。對于促進合同管理法制化、規范化、完善我國項目管理、加強工程風險管理,構建和諧社會有著積極的作用。
參考文獻
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