時間：2023-06-30 17:21:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工單位后勤管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：維修工程；監督；管理；審計
一、建立健全的維修項目質量管理制度保障措施
必須建立一套行之有效的制度措施．管理部門應結合本單位的實際情況，做出規定，遵守《維修項目管理制度》等。
二、嚴格合同管理制度
工程施工合同是明確雙方當事人權利和義務的有效依據，也是確保工程質量、進度、造價的關鍵性文件。訂立合同時，應明確定額套用、費用計取、材料供應、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等方面要求，并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究辦法，從而為工程項目的順利實施提供保證。
三、重視施工現場監督管理
維修項目的施工有別于新建工程，不可預見因素較多，因此在施工階段除了實現與項目相關的各部門之間的通力協作以外，對施工全程的監督管理就顯得至關重要了。應該聘請或指派有經驗的工程管理人員全程跟蹤監督，制約并配合施工單位，以確保工程方案落到實處，處理好突況，嚴格控制工程變更，對施工過程中出現的隱蔽工程據實簽證，為竣工后的工程結算提供真實可靠的技術資料。
四、依據合同結算
工程結算應本著真實、合法的原則進行。做到四嚴：一是嚴把工程量計算關：二是嚴把定額套用關：三是嚴把工程質量計算關；四是嚴把材料差價關。在此基礎上，由市計部門審核最終工程造價，并出具工程結算審計報告，連同工程合同、現場簽證等資料文件進行最終的工程財務結算。
五、做好工程招標與施工單位選擇
中小維修工程的招標最常見的是邀請招標，邀請招標需要注意以下三點，一是邀標說明書要詳細。對施工單位的資質和經驗的要求，工程內容、做法、工序、材料要求、工期、付款方式等工程方面的說明， 以及中標條件、開標方式、不中標的處理，其中有關投標費用和投標保證金的處理必須進行詳細的規定： 二是防范串標和假投標，主要是要求廠方工作人員要遵守財經紀律，不能透露標底和投標單位名稱等信息，防止串標。邀標的過程必須透明，杜絕出現“陪標”現象：三是是否參照標底及其與投標單位的報價之間的差額比例，最低價中標還是合理低價中標都是需要考慮的。由于不招標的現象比較普遍．在此僅對不招標方式下的中小型維修工程施工單位選擇問題進行討論。維修工程的維修質量取決于施工單位的經驗和工人的素質，往往與施工單位的資質關系不大。在我國建筑行業里。施工單位掛靠、工人流動性大、資質申請嚴謹性不夠已經
成為常態。因而對于中小型維修工程，許多工廠樂于邀請熟悉的工程隊來施工也就不難理解了。
六、工程驗收
工程驗收是工程完工的標志，也是結算的開始。工程驗收由施工單位申請， 由后勤管理部門通知， 申請維修的部門、審計部門及其它相關人員參與，組成驗收小組現場進行。 在驗收時要堅持以下原則，一是延時原則，即施工完成后應適當滯后一段時間來驗收，由于許多維修工程在使用一段時間后才會暴露質量問題，所以在施工完后不必立即驗收。二是多次驗收原則，這里的驗收是指開工后對主材、施工人員資格、施工方法進行驗收，期間的單項驗收、竣工驗收及整改后的驗收等，需要多次驗收，方能保證工程工期與質量。
七、決算審計
1.中小維修工程的決算一般由施工單位自行編制。編制決算的要件包括以下三個方而：首先是與維修工程相關的數據，如工程量、材料名稱規格、具體做法等；其次是由當地政府物價部門每月編制的主要材料的指導價信息：再次是該維修工程適用的定額標準。這三部分構成了維修工程決算的計算基礎。
2.對于曰常進行的修繕、改造或裝飾工程，在定額上適用不同的標準，如房屋修繕有修繕定額、裝飾工程有裝飾定額，而改造也可納入基建定額，適用不同的定額在取費方面有較大的差別，因而對于工程的性質認定是進行合理決算的前提。
3.工程量在決算時往往與預算數據有些出入，這是正常現象。工程量數據的來源方式根據主體的不同有幾種，有的是施工單位自行丈量的，有的是后勤管理人員提供的，有的是后勤部門與審計部門共同測量取得的，規范的數據取得應當由上述三方共同參與獲取，但在現實中并不常見，往往一個工程面要經過首測、復核甚至再測的過程。由后勤管理部門對決算書進行初步審核，審核的主要內容是工程量是否正確，使用材料規格、型號是否吻合。工程做法、隱蔽工程等證明材料是否齊全，違約的處理是否涵蓋等。經附注審核意見后并加蓋部門印章以示認可，作為送審的依據。
4.審計部門對送審的決算書登記后首先對工程的性質進行認定，定額標準套用是否正確，提供材料的價格是否合理，資質取費比例是否合適，計算有無錯誤，相關證明材料是否充分等。在審計過程中要遵循兩個原則，同步原則和信任原則。審計參與施工全過程是公認的監督方式，不僅可以發揮專業特長，而且可以減少事后的不必要重復勞動。信任原則，是處理好后勤管理部門與審計部門關系的重要基礎。由于中小工程發生頻繁，工作量較大，施工單位與后勤管理部門可能會簡化一些手續或環節．或者由于溝通不及時。必然會導致審計部門的一些“猜疑”，這在維修審計時是正常的，但這必須建立在相互信任和理解的基礎上，以建設性的態度來處理具體問題。內部審計是后勤維修、改造及裝飾等工程的必要環節，對后勤涉及的工程管理諸方面起到監督甚至威懾作用，但對自身要有正確的定位，既不能“越位”．也不能“缺位”。
總結，只有各部門相互配合、協作管理、各盡其責，才能使維修項目按期保質保量完成，促進維修建設工作規范、有序地進行。
參考文獻：
一、區域統籌的主體是學校后勤管理服務中心
所謂區域統籌，就是按行政區域在一定范圍內統一管理和指導中小學后勤工作。實行區域統籌一般要成立一個學校后勤管理服務中心，學校后勤管理服務中心隸屬區縣教委管轄，成立后可以設立以下部門：編外人員人事管理部、基本建設部、教育技術裝備部、財會中心。僅僅設立幾個部門還不能算實現區域統籌，真正實現區域統籌還要在具體工作上做到以服務學校、服務師生為目的統分結合，統得有力、分得有效。
二、區域統籌模式的主要目標和內容
區域統籌的主要目標是使學校后勤管理服務實現專業化、社會化和精細化，不斷提高教育資源配置的效率和效益，更好地為教育教學服務，為師生員工的生活服務，為教育改革和發展服務，為素質教育服務，促進學生健康成長，形成師生滿意的基礎教育后勤服務體系。
區域統籌要協調好勞動和社會保障、建委、財政等相關部門，從而實現“四個統一”，即勞務統一管理、工程統一招標專業介入、物品統一采購、財務統一收支。
1.勞務統一管理
目前，很多學校都雇有臨時工，如宿舍管理員、食堂工作人員、門衛、電工、維修工、水暖工、保潔員、司機和安全保衛等。在教育系統人員編制中沒有完全考慮這些人員需求，而學校又需要這些人，只能雇用臨時工來負責這些方面的工作；有的學校就把其中一些工作承包給社會上的專業公司，例如保安、綠化等，還有一些學校把學生食堂承包給社會上的一些公司(個人)經營。
雇用臨時工和對外承包，都存在諸多弊端，一是臨時工工資或承包企業的利潤加重了學校的負擔，甚至可能轉嫁到學生身上。二是人員大多沒有經過正規培訓，服務意識淡薄，服務質量不高。三是《中華人民共和國勞動合同法》規定“勞動者在該用人單位連續工作滿十年的”應該簽訂無固定期限合同，為了避免留下“后患”，一般的學校都會在十年期滿之前解除與臨時工的合同，學校這些工作又不能沒有人做，只能再招人，從頭開始培養訓練。每一個臨時工與學校單獨訂立合同，勞務關系都是個人和學校之間的關系，一旦工作中出現失誤給學校造成了損失，個人又無力賠償。
實行區域統籌后非教育系統編制勞務人員由學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一管理，不同地區可以根據本地情況采取不同形式實現。
經濟發達地區可采取企業承包經營為主，直接管理為輔的形式。學校后勤管理服務中心通過對社會服務環境的考察，然后分類進行服務招標，保潔、食堂經營、校內超市經營、保安、綠化、校舍維修、設備維護等都是可以列入招標范圍的服務項目。學校的財務工作不能委托社會上的公司來管理，學校后勤管理服務中心的財務中心可以全面負責，另外宿舍管理員、司機等工作，社會上沒有專業公司從事這方面的業務，這類純粹勞動力密集型的工作由學校后勤管理服務中心直接招聘勞務人員。
經濟欠發達地區建議實行直接管理為主，承包經營為輔的方式。學校后勤管理服務中心編外人員人事管理部統一考試招聘，統一簽訂合同，統一支付報酬。編外人員人事管理部搞清本系統所需各種勞務的情況，面向社會招聘有相應技能的工作人員，經過一定時間的培訓，考試合格的由學校后勤服務管理中心統一簽訂雇用合同，派到學校承擔相應的工作，這些人派到學校后具體工作由學校負責管理，工資由后勤服務中心發放。后勤管理服務中心負責這些人的考核、續聘、解聘，考核以用工單位的意見為主。
在學校非教育系統編制人員勞務用工改革過程中，僅靠教育系統的力量是遠遠不夠的，只有各級黨委政府高度重視才能成功。學校非教育系統編制人員勞務用工改革關系到財政方面，還關系到人事、勞動保障、法律，啟動改革之前要將這些部門領導召集到一起統一思想，會商改革的具體方案，各部門群策群力，這項工作才能做好。國家的有關法律法規是保證這次改革成功的基礎，研讀相關法律，聘請專業法律專家參與，改革就有了足夠的保障。
2.工程統一招標專業介入
學校后勤管理服務中心設立基本建設部，統一負責所屬學校的新校舍建設和既有建筑維修，以及與建筑有關的水、暖、電、氣、路等市政工程的管理。
學校是人員密集場所，是集中大量“國家未來”的公共場所，在工程建設上要高標準嚴要求。學校建筑不同于其他建筑，應該更具有安全性、教育性、思想性、藝術性，學校建筑的根本屬性是教育性。學校的建設工程不應該單純遵循國家規定的招標標準，而應該提高標準。
搞好學校的建設工程關鍵要提高招標標準：要在國家相關規定的基礎上普遍提高一個層次。既要規定造價在50萬元以上的工程就必須實行招投標，不論是新建工程，還是維修改造工程；又要規定重點項目必須實行招投標，并應詳細規定重點項目的內容；還要規定投標企業資質等級要求，根據不同建設規模、不同用途規定設計、施工、監理的不同資質等級，原則是比國家或地方規定的資質提高一級。其他投資額較小的維修工程也必須以招標的形式確定幾家長期合同服務單位。承包小型維修工程的施工單位招標，學校后勤管理服務中心建設工程管理部擬好入選條件，由專家組負責評判確定，第二年再次評選時要把上一年在教育系統的業績作為考核的重要參考。凡是在施工中出現安全事故、質量事故、治安問題、勞務糾紛的一律排除在第二年參選范圍之外。如果轄區內學校不多，也可以由學校后勤管理服務中心雇用一批專業人員從事這方面的工作。
學校的建設工程管理主要是學校管理和教委直接管理兩種方式，或是這兩種方式的結合。無論是教委還是學校，管理者也大多是教師，他們缺乏建設方面的專業知識。建設過程中施工單位是否照圖施工，施工中所使用的材料是否合格，管理工程的教師根本不懂，由教師管理工程不僅不能發現建設工程施工過程中的問題，還有可能出現一些由于不懂工程而提出一些違背建設工程法規的要求，造成建設工程在建設階段就存在隱患。有監理的工程，監理如果負責任工程質量相對較高，監理如果不負責任或根本沒有監理介入，那么學校工程質量就沒有了保障。
學校后勤管理服務中心基本建設部應聘用一批專職和兼職的專業人士參與工程管理，這些專業人員應以建造師為主，專業要齊全，至少還要有一名高級工程技術人員。有這樣一支隊伍監督施工，就能夠克服本系統人員不專業、發現不了施工問題的弊端。還可以同一家監理公司簽訂長期合作合同，費用包干，由這家監理公司負責監管所有工程，這主要針對維修工程而言，新建工程一般都需要進行監理招標。專業施工，專業監管，教育系統建設工程專業人員介入才能實現有效管理。但也不能只交給基建方面的專業人士來管理，因為建筑物用途不同，都會有一些自身的需要，學校的建筑物也是一樣，而且不同學校，教學目標任務不同對建筑物也就有一些不同的要求，因此，學校后勤管理服務中心的基建工程部必須有懂教育教學的人參與管理。
3.物品統一采購
教育系統需要使用的物品很多，書、本、筆、粉筆、實驗設備、教學儀器、化學藥品、辦公桌椅、計算機等，所謂的統一采購，指的是統一進行政府采購，但也不是學校所需所有物品都進行統一采購，本、筆、粉筆、化學藥品等低值易耗品由學校根據需要自行采購，而像計算機、辦公家具、學生課桌椅、印刷設備、攝影攝像器材一般都應通過政府采購。
根據法律規定，凡是列入政府采購目錄的物品一律進行政府采購，教育系統有不少物品需要統一采購，但經常會發現一些學校違反政府采購規定，“擅自采購”某些物品，更多的是政府采購來的物品不能滿足需要，尤其是現在的一些電子類教學儀器設備。
本該采購的不通過政府采購單位自行購買，有時是因為同類物品突然損壞，而這件物品又是教育教學必需的，通過政府采購需要40多天的時間，不能及時到位，會影響學校的教育教學，因此會不時出現“擅自采購”的情況。
一些高水平的產品往往只有少數廠家能夠生產，而政府采購時，如果將采購產品的技術參數確定為這類產品，有變相指定生產廠家的嫌疑，而不能把更高技術水準的參數加入進去，采購來的產品就不能滿足教育教學使用的需要。以現在普遍采用的計算機為例，有些教學軟件只能在硬件配置較高的計算機上運行，而采購時又不能把配置要求提到這個程度，就造成一些教學軟件在學校成了擺設。
通過政府采購買來的教育教學設備，不能全面享受后期維護保養升級換代服務。采購與使用脫節，采購者不是使用者，這往往會造成供貨商只重視采購環節，對售后服務環節不夠重視，甚至直接省略售后服務環節，形成設備買來之后出了問題無人負責的情況。
毫無疑問，教育系統購買物品應該按照國家法律規定實施政府采購。學校后勤管理服務中心設立教育技術裝備部負責教育教學設備、辦公家具等學校大宗物品的采購，應該通過與政府采購辦的溝通，建立一套機制，避免出現學校擅自采購、采購的設備不能滿足需要、采購來的物品缺乏售后服務。
第一種：定點供貨商機制。定點供貨商通過政府采購程序確定，每年采購一次，規定只負責供應小數量物品，需要物品數量超過規定，必須履行政府采購程序，單獨立項進行采購，這樣就解決了突然損壞、無法維修，而教育教學又必需的設備購買問題。
第二種：自行采購機制。在采購那些技術要求高的產品時，應通過溝通，與政府采購管理部門達成一致，政府采購管理部門在了解所采購物品的特殊性后，一般委托項目單位自行采購。
第三種：使用者直接參與機制。讓學校參與政府采購過程，完成采購后舉辦供貨商與使用者見面會，見面會上將政府采購相關檔案交給學校一份復印件，讓學校對所提供的產品、廠家有一定了解，對政府采購合同有所了解，與供貨商見面，商定供貨時間、交接人、聯系方式，并讓學校方面參加驗收。當然最重要的還是在招標文件中對售后服務有所規定，在合同中約定好保修、回訪、維修等一系列問題。
學校后勤服務中心教育技術部必須認真研究政府采購的有關政策法規，熟悉政策法規才能很好地利用政府采購平臺為學校購置質優價廉的各種物品。在了解政策法規的同時，還應對教育教學需求有比較深入的了解，在進行政府采購時才能提出恰當的指標體系，這樣才能采購到教育教學真正需要的裝備。
4.財務統一收支
現在各地學校的財務管理有很多不同的模式，但大多是以區縣財政撥款、各校自主支付為主方式的各種變形。政府投資建設，政府管理運行，這是由我們的社會主義性質決定的，社會主義國家必須保證廣大群眾的利益，讓每個人都平等享受受教育權利。學校的開辦資金多由財政保證也是由國家性質、學校性質決定的。國家非常重視教育，隨著改革開放的不斷深入，財政資金越來越充裕，在教育方面的投入也是逐年增加，同時，對財政資金使用的管理也越來越嚴格，配套的管理措施接連出臺，預決算制度、零余額賬戶、國庫直接支付等一系列制度措施相繼出臺。學校處在舊的財務體制與新的財務體制交替時期。人員工資由學校發放改為財政直接劃轉到教師個人賬戶，基本建設工程款改學校支付為國庫直接支付，擇校費、捐資助學款由學校收取使用改為財政收取，教師培訓、學生活動、維修改造資金改按定額撥款為按項目撥款，一系列變革的出發點都是讓教育系統資金使用更加合理、更加規范。
由于舊的財政體制和新財政體制正處在交替期，教育系統的財務人員多是由教師轉行從事財務工作，財政體制的交替使學校的管理者和財務人員很不適應。第一，預算執行過于僵化，學校預算經常不到位，有事無錢，或是有錢無事的事情經常發生。第二，項目帶資金，沒有項目就沒有資金，有些學校千方百計拼湊項目，造成不必要的浪費。第三，實行國庫直接支付，增加了建設項目的審批手續，使建設項目實施起來更加困難。
教育系統內部財務管理模式也必須隨著政府對財政資金管理制度的改革而進行相應的改革，建立統一的財務中心是教育系統適應財政體制改革的一種明智選擇。學校后勤管理服務中心設立財務中心，財務中心人員組成必須是業務能力強、對財政資金使用規則清楚的人，但是財務中心不能涉及學校的日常開支，學校的日常開支還是應該由學校負責管理，學校仍保留現金會計，主管會計的工作全部收到學校后勤管理服務中心。成立財務中心后實行資金統一收支。財務中心負責整個行政區域內教育系統的所有資金的收支，包括全系統的預算、決算；全系統所有建設項目、所有采購項目的立項、資金申請、資金支付。
實行財務統一收支，必須建立一整套完善的管理制度，關于預算的編制、項目的確定、項目的執行、項目結算都要有嚴格細致的規定，所有人、所有事必須照章辦事。
實行財務統一收支，很容易造成財權過度集中，因此必須建立相應的監督考核機制，約束過度集中的權利，避免權力的濫用。實行財務統一收支，財權集中，由少數人進行管理，在編制年度財政預算時必須保證建立在調查研究的基礎上，避免不了解情況的胡亂決策。
三、區域統籌模式的發展
1.實現區域統籌應樹立的觀念
實現“四個統一”可以說基本上實現了學校后勤管理區域統籌，同時必須具備三種觀念，區域統籌模式才能得到更好的應用和發展。
(1)要樹立法制觀念，實行區域統籌是根據國家政治、經濟形勢作出的選擇，國家正在一步步地走向法制化，教育工作的方方面面同樣需要遵守法律，依法照章辦事。國家有各種法律規范雇傭關系，也有相關法律管理建筑施工、政府采購，對財政資金的管理法規更是不勝枚舉，各省市還制定了相應的地方法規，實行區域統籌應該以遵守這些法律法規為前提。實行區域統籌不是為了規避這些法律法規，而是為了更嚴格地遵守這些法律法規，將國家和地方政府的規定落實到實際工作中。
(2)要樹立標準化觀念，實行區域統籌，學校的后勤管理有了政府的影子，體現了政府對教育工作的重視，代表著政府的形象。學校后勤工作相當繁雜，要想管好，少出差錯，進而不出差錯，必須對各項后勤工作提出標準，食堂衛生標準、食堂工作人員操作規范、學校環境衛生標準、學校綠化管理標準、學校財務工作操作規范等，只有把這些標準制定出來區域統籌才能在實際工作中推行。
(3)要樹立精細化觀念，實行區域統籌，學校后勤管理服務中心既是一個管理部門，又是具體工作的操作實體，既要管理面上的工作，又要管理具體的建設工程、設備的采購。學校后勤管理服務中心的工作必須精細，要精細到人員培訓內容的選擇、人員錄用考核、人員聘用合同條款、設備采購的技術指標和財務支出的每一個步驟，從而減少其中的漏洞。
區域統籌是加強學校后勤管理的需要，是國家政策法律在教育系統的延伸，是當代中國教育系統后勤管理的理性選擇。
2.完善區域統籌模式需借鑒社會化改革的科研成果和實踐經驗
中國高等教育社會化改革已經進行了十多年，積累了豐富的科研成果和實踐經驗。《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》第九章深化教育體制機制改革指出：“建立新型中小學后勤服務保障體系，推行以政府購買服務的方式，招標引進優質企業從事中小學生活服務、校產物業等經營管理，增強統籌力度，加強資源整合，建立集團式、集群式、集約式中小學大后勤服務格局。”廣東省進行了構建基礎教育后勤服務保障體系的科學研究，創造了深圳政府花錢買服務的模式，其他省市也進行了學校后勤工作社會化的實驗研究。例如重慶市渝北區食堂社會化改革模式，巴南區物流統一配送管理模式；上海市、湖北省高教和普教相結合為中小學服務模式。許多地區學校還創造了內部承包模式、委托管理模式。區域統籌模式的完善需要借鑒這些社會化改革的理論、思想和經驗，需要在學校后勤改革的實踐中證明并進一步豐富、完善和發展。
為了加強水電供應與使用的管理，維護學院權益，規范校內用水用電秩序，強化師生員工勤儉節約的意識，建設節約型校園，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國水法》等規定，結合我院實際，制定本辦法。
一、管理原則
（一）堅持為教學、科研、行政和師生生活服務的原則，積極發揮各單位和師生員工的積極性和主動性，建立健全用水用電制度和工作機制，促進水電管理的良性循環，同時加強水電節能技術改造，逐步實現水電量化管理，達到水電管理制度化、智能化、科學化，努力降低水電消耗；
（二）凡由學院水網、電網供應水電的單位和個人均適用本辦法。
二、組織機構與職責
（一）成立水電管理領導小組，全面領導我校水電管理工作。
組長：
成員：
其職責為：
1、負責對全校水電計劃（經費）和水電年度建設、改造總體規劃的審定；
2、負責水電管理相關工作的組織和協調；
3、負責用電（水）申請的審批和水電管理的獎懲工作；
4、審定校內各單位（部門）年度水電定額指標，批準校內水電用戶的收費價格。
（二）后勤管理處代表學院對校內水、電使用進行全面管理，具體職責：
1、根據學院發展實際，及時提出合理的節水、節電改造方案及措施。負責組織校內供電供水設備、設施的維護保養工作；
2、受理校內各單位（個人）的用電申請，負責水電用戶的計量管理及相關報表、材料的建賬、歸檔及其水、電使用費用的催收等工作；
3、負責校內已投入使用的水、電設施的更新、改造的論證、實施及驗收等工作；
4、負責與地方水電行業部門的聯絡和溝通，維護校內正常的供電、供水秩序，保證校內正常水、電供應；
5、根據國家法律法規和學院有關規定，擬定學院水電定額量化管理工作方案及細則，處理校內用戶在水電使用方面的違法違規行為；
6、加強節水節電宣傳，積極推廣使用節水節電新技術和新產品。
7、完成學院交辦的其它水電管理工作任務。
三、水電供用管理
（一）用水用電申請及受理
1、校內基礎建設、裝飾裝修、設施修繕、合作辦學需接通臨時用水用電及因工作需改造和更換電氣線路、增加供用電設施等須由項目主管單位（部門）向后勤管理處提出書面申請，經批準后，方可實施。
2、校內經營商戶用水用電，須事先向后勤管理處提出書面申請，經批準并繳納保證金后，方可供應。如更換業主，必須重新辦理供用水電手續，否則停止供應。
3、需增容擴改水、電的部門，須事先向后勤管理處提交書面申請，待批準后統一增容或擴改；
（二）水電工程管理
1、學院水電基礎設施建設由學院統一規劃、設計并組織實施；
2、校園經驗收合格并投入使用的水、電主供系統需升級擴改時，由后勤管理處根據供需情況統一向學院申報，任何單位（部門）不得擅自進行；
3、各單位（部門）增容或改建水、電的項目，其方案須經后勤管理處審核同意，并統一組織施工及驗收；
4、凡私自改水、改電的，不予通水通電，計劃財務處不得對其進行結算，因此產生的一切責任及經濟損失，均有改造項目主管單位（部門）承擔。
（三）水電計量裝置管理
1、凡在學院水、電收費范圍的水電用戶必須裝表計量。對基建施工、較大型維修工程、營業網點等用水用電，經后勤管理處批準后，一律安裝水、電表計量收費，其費用由用戶自行承擔，并按生產或經營性水電價格標準繳納水電費；
2、水電計量裝置的安裝、拆遷、啟（停）用由修繕與水電科統一負責，任何單位和個人不得自行購置、安裝、變更和拆除；
3、校內經營場所、駐校機構及由學院轉供水電的單位計量裝置不能準確計量應及時辦理更換手續，費用自理；
4、如出現負數、停走、讀數不準等現象，用戶應及時報告。故障期間，及時報告的按上月日平均用量收繳費用；未及時報告的，按該用戶歷史最高月（季）用量追繳費用。
（四）水電費用收繳管理
1、水電收費嚴格執行洛陽市統一標準，堅持“誰使用、誰付費、收支兩條線”的管理原則；
2、后勤管理處根據學院有關規定或協議約定，按時限對校內各類水電用戶抄驗水電用量、核算水電費用，并向用戶下達繳費通知，用戶應按照“繳費”通知時限及時完成繳納。其主管單位（部門）要積極配合催繳工作，確保水、電費用及時、足額上繳學院計劃財務處；
3、水電費收繳按不同對象分為“代扣”和“自繳”兩種形式：在校內（含家屬院）居住的學院職工（含在編、離退休人員、勞務派遣、公益崗位）由計劃財務處按后勤管理處提供的水電費用明細直接從其工資或補貼中直接扣除；其它人員或校內經營場所及駐校機構等持水電費繳納通知前往計劃財務處自行繳費；
4、校內經營場所及駐校機構未按時限完成繳費的，費用從押金中自動扣除，并立即對其停止水電供應。如恢復供水供電，用戶需按照協議繳納滯納金及違約金，并補足押金后，經學院水電管理領導小組研究同意后，方可恢復供應。
（五）節水節電管理
1、各單位負責人作為本單位節水節電監管工作的第一責任人，將節水節電納入本單位日常管理；
2、各單位、各班級、各宿舍均應指定水電安全使用監督員，加強節水節電的教育和宣傳，提高全校師生員工的節約意識，人少少開燈、光線好時不開燈，做到人走燈滅、關掉各種電源，空調溫度控制夏季不低于26℃，冬季不高于20℃，形成齊抓共管的管理機制，營造建設節約型校園的濃厚氛圍；
3、學生處和各院系要將節約型校園建設工作納入學生教育管理工作中，積極引導學生廣泛開展節約“一滴水、一度電”的教育活動，杜絕“長明燈,長流水”現象；
4、嚴格控制公共照明的開關時間，最大限度利用自然光。綠化、衛生保潔等盡量減少水量消耗；
5、學生公寓實行限時供電方式，即正常操課期間停止電力供應的逐步實現智能控制、限流供應。同時，用水用電實行指標管理、定量供應、超用收費、節約留用的管理方式。以每棟公寓樓為核算單位，全年按10個月計算，水按學生人數補貼，電按房間補貼。
6、教學樓、實驗樓、學生公寓、餐廳等公共建筑寒暑假期間（學生離校后）水電全部關停，假期結束后恢復水、電供應（如遇特殊情況，如實驗室試劑冷藏儲存等，相關部門應及時以書面形式向修繕與水電科報備）。
四、水電費用標準及收繳范圍
（一）價格標準。按照用水用電類別，根據洛陽市水、電部門規定的水電價格，結合學院轉供電、轉供水增加的成本因素和使用單位的性質，確定校內的水電收費標準。（水電價格標準隨洛陽市水電價格調整適時變更）。
（二）水電收費范圍
1、校屬家屬院及校內教工宿舍的用水用電
2、校內商業網點的用水用電
3、校內基建工程、較大型維修工程的用水用電
4、由校內供電系統、供水管網轉供的其他單位的用水用電
5、校內經營性和經濟獨立核算單位的用水用電
6、居住在校內的臨時用工人員和暫住人員的用水用電
7、其他經學院核定的收費項目。
五、違章用水電處理
1、因工作需要經后勤管理處批準使用的電熱器、電爐、電取暖器、空調等大功率用電器具，在使用期間不得挪作他用，不得在非工作時間使用。
2、學生公寓（宿舍）學生使用電烤爐、電飯煲（鍋）、電熱毯、電熱器等一律暫扣，由所屬院系按學院相關規定處理。
3、凡擅自在供電設施（線路）上接線；繞越用電計量裝置用電；偽造或開啟供電部門加封的計量裝置封印用電；故意破壞計量裝置或使計量裝置不準、失效以及其他方法竊電的每次追繳違約金500元，并追繳用電量1000度（竊電時間無法核實的，至少按3個月計量），屬集體竊電的還應按電表標定電流所指的容量乘以實際竊用時間計算追繳電費（竊電時間無法查明時，至少按60天、每天12個小時計量），情節嚴重的通報全校并已移交相關單位處理。
4、屬個人竊水行為的每次追繳違約金200元，并每月追繳用水量50噸（竊水時間無法查明時，至少按3個月計量）；屬集體竊水行為的每次追繳違約金500元，并每月追繳用水量100噸（竊水時間無法查明時，至少6個月計量）。
5、新安裝的水、電及設施，如未按安全規范設計、安裝，一旦出現問題，由組織施工的單位負安全責任。
6、施工單位、經營單位（個人）、駐校單位等已經學院批準的轉供用戶未經學院批準擅自私拉亂接或對外轉供水電的，每月追繳1000元的水（電）費（時間無法查明時，按6個月計量），拒不交納追繳費的可無限期停止對其供水供電。
7、對違章用水電拒不繳納違約金的，后勤管理處可對其拆除水電表進行斷水、斷電處理。繳納違約金后再予恢復，恢復用水、用電所產生的費用概由違章者承擔。
8、因私拉亂接、違規使用電器而造成電氣火災事故，視情節，依法依規追究部門負責人和當事人的直接經濟損失和行政責任；情節嚴重者，由司法部門依法追究民事、刑事責任。
（三）任何部門和個人不得擅自改動和拆裝學院已安裝的供水供電設施，不得從消防栓取用作撲救火災以外的用水，違者除責令其恢復并負擔恢復費用外，一次追繳違約金1000元。
八、其他事項
第一條為全面貫徹國家教育方針，加強和改善我校后勤管理，建立后勤管理的有效運行機制，制定本辦法。
第二條本辦法依據教育法、職業教育法、食品衛生法、衛生防疫法、會計法以及教育部、省教育廳有關學校財務、衛生、校園、基建修繕工程等管理要求和規定制定。
第三條后勤工作是學校工作的重要組成部分。后勤管理的基本職能是為教育、教學、科研、生產和師生生活服務，為保證學校正常的教育、教學活動提供必要的物質條件，并在管理和服務中發揮育人的功能。
第二章校園管理
第四條校園管理
1．校園管理的基本內容包括：校園綠化建設及管理、校園環境衛生管理、學生宿舍區管理等。
校園管理的目標是建設安全、整潔、文明、優美的學習、工作和生活環境，營造和諧的育人氛圍。
2．校園綠化建設及管理
（1）校園綠化建設應有規劃，突出重點，形成風格。校園綠化中要針對不同功能區域合理地配置景點、小品，將知識性、趣味性、人文性融為一體，提高校園的文化品位。
（2）學校應配備懂技術的專(兼)職人員，負責綠化和養護。
（3）總務處應建立學校綠化管理制度和綠化檔案。檔案包括綠化現狀圖、規劃圖、小品設計效果圖、施工圖及地塊綠化統計表、各類合同等。
3．校園環境衛生管理
校園環境衛生管理的任務是環境的清掃保潔，消滅蚊蠅孳生地及保持排水排污系統管道暢通等。
（1）學校各部門應協同配合，充分發揮學校愛國衛生運動委員會和學生勞動服務活動的作用。
（2）建立環境衛生保潔制度和專職清潔工管理制度，明確崗位職責。
（3）加強宣傳教育，在師生中形成自覺維護整潔、優美環境的文明習慣和良好風氣。
4．學生宿舍區的管理
學校要制定學生宿舍管理制度，有關職能部門應確保宿舍安全、文明、衛生。
（1）加強對開水爐校園超市等生活服務設施的管理。食品超市的從業人員要定期進行體檢，持證上崗。學校應對超市物品的價格、質量、食品安全衛生等方面進行監督檢查，及時提出改進意見。
（2）定期進行宿舍區生活設施及水、電維護、檢查，保證宿舍各項設施的完好，使用安全。
（3）學生宿舍人均面積要達標，宿舍內應設置必備的生活設施和消防設施。
第三章資產管理
第五條資產管理
資產管理是指后勤部門對學校全部資產的管理活動，包括房地產管理，水、電、鍋爐管理，車輛管理和其他物資管理等。
第六條房地產管理
房地產管理主要是指房地產產權與檔案管理、公用房屋的分配與使用管理、房屋及附屬設備的維修管理等。
1．房地產產權管理
學校要根據國家規定及時進行房地產產權登記，領取房屋所有權證和土地使用證，取得法律保護。
2．房地產檔案管理
房地產檔案管理包括房地產產權檔案和房屋及附屬設備技術檔案。
（1）房地產產權檔案指房地產地理位置、平面圖、登記表、產權歸屬的原始資料、沿革變更登記表等。
（2）房屋及附屬設備技術檔案指建設項目計劃任務書、總體規劃設計、勘測資料、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗收記錄、設備說明書、出廠合格證，以及在使用過程中形成的技術資料，如房屋改造記錄及圖紙、大修記錄等。
（3）房地產檔案由后勤部門收集、整理，由學校檔案室統一管理。
3．公用房的使用管理
（1）公用房的分配，由后勤部門按校長室研究的意見統一安排。
（2）公共用房和專用房屋，如食堂、禮堂、電化教室、專用教室、實驗室、實訓場所、閱覽室、室內活動室、體育場館、會議室、汽車庫、倉庫、書庫、配電房、鍋爐房等，由使用部門負責管理。
（3）群眾活動的公共用房，由使用部門制定制度，并負責管理。
（4）教職工集體宿舍由后勤部門管理。入住教職工應遵守學校有關制度，保證宿舍的安全、衛生、文明。
4．公用房屋及附屬設備的維修
（1）應加強對公用房屋的巡視，發現破損或接到用戶報修，應及時維修。
（2）整幢房屋的常規維修保養，由管理部門提出方案，經校長室研究報主管部門批準后實施。
（3）維修費用較大的項目，要通過公開招標或議標確定施工單位，簽訂施工合同并組織實施，項目款的結算必須通過審計。
5．做好閑置房產及門面房的開發與管理，努力提高使用效率和經濟效益。
第七條水電管理
1．水電管理的基本要求是愛護設施、保證安全、注意節約、改善服務。
水電工必須持證上崗，熟悉學校的供電、廣播、電話、電視、網絡線路、給排水管線和消防管線等。
2．水電設施的常規管理
對校內的水電系統要建立檔案資料和巡視維修制度，保證用電安全，防止水質污染和管道破裂。
3．學校應嚴格執行國家消防法，安排專人負責，定期對消防設施、器材進行檢查、維護，保證完好有效。
4．供電設備的檢查、維護
學校應按供電部門規定，在變電所（配電房）門前設立警示標志，定期檢修、保養，避免發生事故。自備發電機要有專人負責管理，按規定檢修保養，并做好記錄。
第八條物資管理
學校物資包括固定資產、材料和低值易耗品三類。學校的物資管理實行統一領導，專人負責，做好物資采購、驗收、入庫、建賬、發放、核算及更新報廢等管理工作。物資采購工作應嚴格按上級有關規定執行。
1．固定資產管理
固定資產指一般設備單位價格在500元以上，專業設備單位價格在800元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態的資產。單位價格未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批量同類物資，也應視作固定資產。
（1）固定資產的購置
學校各部門所需物資由后勤部門統一采購。各部門應在學期末提出下一學期的物資需求計劃，經分管校級領導簽署意見后，交后勤部門匯總，報校長室審批，后勤部門按審批后的項目內容組織采購。特殊設備或科技含量高的專業設備，有關專業辦（專業部或系）派員協助采購。
凡納入政府采購要求的物資項目，由后勤部門負責向政府采購機構申報采購。
（2）固定資產由后勤部門統一管理，建立固定資產分類賬、分戶賬；使用部門建立相應的賬卡，并有專（兼）職人員管理；財務部門建立固定資產總賬，統管固定資產的價格核算。規模較大的學校，應對固定資產管理實行網絡化三級管理（即校、專業辦、室），選用適合本校的固定資產管理系統軟件進行計算機輔助管理。后勤部門、使用部門、財務部門每年對賬一次，做到賬賬相符，賬物相符。
（3）固定資產的增減和校內調撥，應辦理手續。固定資產的報損、報廢應填寫《固定資產報損報廢單》，批準后辦理銷賬手續。
2．低值易耗品的管理
低值易耗品主要包括：辦公用品、清潔衛生用品、勞保用品、勞動工具等。
低值易耗品實行計劃采購，定額供應。由后勤部門征求使用部門意見后編制計劃，經分管后勤校級領導審批后，由后勤部門采購，各科室專人負責領用。物品的采購、驗收、入庫、管理與材料管理相同。
3．家具、辦公、生活用具及一般設備管理
一般設備指桌、椅、凳、櫥柜、床、沙發、電扇、體育器械等，實行統一管理，由使用部門或個人負責。學校制訂配備標準、管理及賠償制度，后勤部門負責購置，按標準發放，建立賬卡，每年核對一次，辦理報損報廢手續，做到賬物相符。新生入學、畢業生離校、教職工調進調出，均應辦理領用物品歸還手續，遺失、損壞按制度賠償。
第四章膳食管理
第十一條膳食管理
膳食管理是指后勤部門對膳食事務的管理活動，包括食品安全、營養衛生、食品成本和膳食服務等內容。
1．食品安全衛生管理
（1）嚴格執行中華人民共和國食品衛生法及衛生部、教育部的有關規定。
（2）制訂并執行食品采購、加工、貯存、銷售過程的安全衛生要求和環境、個人、餐具的衛生制度，建立食品衛生管理臺賬，杜絕食品中毒及食品投毒事故發生。
2．食品營養管理
（1）膳食部門負責人、管理員應掌握常用主副食品中主要營養成份含量與烹飪制作要求，按周編制主副食品表，逐步實現營養配餐；
（2）提高炊管人員的營養衛生觀念，每學期進行1～2次營養衛生知識講座，有條件的要進行系統的營養衛生基礎知識的培訓。
3．食品成本管理
（1）建立成本核算制度，按成本內涵加強成本核算，按月公布賬目，嚴格控制盈利率。
（2）建立食品采購、驗收、領用制度。
（3）使用智能卡消費的學校，食堂每天對電腦生成數據進行備份，以防電腦故障造成數據丟失。
4．膳食服務管理
（1）炊管人員對就餐人員一視同仁，不賣變質霉爛食物，不以次充好。
（2）食堂營業時間要考慮就餐者的實際情況；高中低檔菜搭配合理；冬天要供應熱飯熱菜。
（3）成立伙食管理委員會，定期召開座談會，聽取意見，改進工作。
5．膳食會計管理
（1）會計人員須持證上崗，出納會計和記賬會計分工明確。內部制度健全，條目設置合理，原始憑證內容完整，手續完備，賬目清楚，核算準確。
（2）膳食會計在業務上接受學校財務部門的指導監督。
6．庫房管理
庫房有專人管理，物品入庫、驗收和領用制度健全，賬目清楚、賬物相符；每月盤庫一次，防止食物霉變。有滅鼠、滅蟑螂設備和措施。備有冷庫或冷凍冷藏柜。
第十二條膳食管理體制
積極探索膳食管理體制改革，以適應學校教育事業的發展。對實行社會化管理的食堂，要制定相應的管理辦法，把各項管理要求列入承包合同，明確學校對食堂服務的質量、價格、經營范圍和食品衛生安全等進行監督檢查的職責。杜絕食物中毒事件的發生，對不執行制度和規定釀成事故者，要追究其責任，取消其經營資格并賠償一切損失。
學校要成立由分管后勤的校級領導為組長的衛生安全工作領導小組，制訂食品衛生突發事件處理預案，一旦發生食物中毒事故，立即啟動預警系統。
第五章財務管理
第十三條財務管理
1．財務管理是組織學校財務活動、處理財務關系的一項管理工作。基本任務是：
（1）財務計劃管理。及時編制財務預算，按照“精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則，合理分配和執行預算。
（2）建立健全財務制度。在遵守國家財經制度和法令的基礎上，根據學校的工作實際，制定財務收支的具體實施細則，做到用款有計劃、收支有標準、管理有定額、分析有資料、監督有要求。
（3）按照會計法要求進行會計核算，認真做好記賬、算賬、報賬、對賬工作，做到憑證合法，手續完備，賬目健全，核算準確，按時編送報表。
（4）配合和支持學校開展各項創收活動，對產學研、實習、實訓基地等獨立核算單位的財務活動進行指導和監督。
2．學校收入管理。學校所有收入由財務部門統一歸口管理，不得設立小金庫。學校應使用印有財政監章的收費票據，不得自印或自行購買不合格的收據。財務部門應制定票據管理制度，建立票據臺賬，嚴格票據購入、領用、核銷手續。定期公開財務。
3．嚴格執行物價部門收費規定。所有預算外收入均應進入財政專戶。代辦性收費要專款專用，按實結算。對已納入地方行政結算中心的學校，要按結算中心規定，做好工資獎金、醫保、公積金、所得稅等報表編制上報工作和各項支出票據的核對、結賬、支付工作。同時要做好每月經費開支的計劃申報工作。
第十四條財務部門負責人的任免及會計人員的配備，應符合國家會計法和財務主管部門有關規定。所有會計人員均應持有會計從業資格證書并按規定參加財政部門組織的繼續教育培訓。
第六章基建工程管理
第十五條學校基建工程管理是指編制基建工程總體規劃，編寫基建工程項目建議書，擬定計劃任務書，委托設計，建設準備，施工管理，竣工驗收等。
基建是百年大計，要保證工程質量，加強質量監督，把好每個階段的工程質量關。基建工程耗資大，節約的潛力也大，需要配備與建設工程規模相適應的熟悉業務的工程技術管理人員。
第十六條基建工程總體規劃
1．編制總體規劃的主要依據是學校主管部門批準的辦學規模、專業設置、學制、編制及國家教育部和發改委頒發的有關文件。
規劃包括學校的改擴建和新校建設。建筑設計方案要公開招標并有專家評估確定。
2．學校的改擴建規劃要結合區域現狀進行。除規劃房屋的布局外，應同時規劃道路、供電、給排水、網絡管線和校園綠化等。規劃應盡可能使功能分區合理，水電容量應滿足發展要求。
第十七條基建工程過程管理
1．按有關部門的要求，做好施工前期準備，領取規劃許可證和建設許可證并進行招標。
2．凡需實行監理制的基建項目應在施工招標前確定監理單位，委托全過程、全方位監理。
3．基建工程的施工單位及與基建相關的設備和大宗材料的供貨單位，應嚴格按有關部門規定的程序公開進行招標，擇優選擇并分別簽訂合同。
4．凡采取學校供應材料，后勤部門應配備專(兼)職材料員，保證材料供應。若由施工方供材，后勤部門應有專人負責對材料的數量規格質量進行驗收監督。
5．要組織勘測設計、質監、監理、消防、施工單位的有關人員對施工圖進行會審和技術交底，會審情況應做好詳細記錄，作為技術資料存檔。
6．定期召開工程例會，做好隱蔽工程的驗收簽證。
7．基建項目竣工后，及時組織設計、規劃、質監、消防、環保等有關部門進行竣工驗收。
【關鍵詞】高校；維修工程；管理
近幾年來，隨著國家高等教育的快速發展，高校辦學規模不斷擴大，校園基礎設施建設逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規模和數量大幅度增長。加之，近一時期以來，原材料等物資價格上漲迅猛，維修工程資金的投入量比過去增加較大，給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學、科研順利進行，促進學校發展的一項關鍵工作。提高與加強維修工程工作的質量和科學管理是新時期高校后勤工作的一項重要內容。如何管理好維修工程，讓有限的資金發揮最大的作用，促進高校的又好又快發展，是高校后勤管理部門面臨的現實問題。
一、高校維修工程管理中存在的主要問題
（一）維修工程項目實施缺乏計劃性
目前，大多數高校因短時期的規模擴張，各項建設密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規模擴張為主的外延發展建設，維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設施的功能逐漸落伍，已經不適應現實需求，被學校列入淘汰范圍，短時使用，導致超負荷運轉，破損老化嚴重。到現階段，原有設施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項目列入年度財務預算，由于資金緊張等原因，主要是憑現實急需和領導意見實施維修項目，不能按照計劃實施。維修工程項目的整體規劃缺失，再加上維修質量無法保證，導致有的維修工程幾經反復也沒有達到理想效果，造成資金浪費。
（二）施工監督管理力度低
高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強，通常無正規的專業設計；工程時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對工程監督管理比較困難，漏洞相對也較多。加上部分工程的建設單位的施工人員對于維修工程的施工技術、工藝、材料、設備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監管作用，造成監管力度低，工程質量不能滿足需要。
（三）施工單位普遍存在預算高估冒算
當前，高校維修工程項目的預算和結算一般是由施工單位編制，建設單位認可。施工單位在預算和結算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進行虛報工程造價。加之，建設單位管理人員調查研究工作不細不實，對預算、結算中量價組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機。施工單位往往鉆這個空子，利用虛報工程量，增大材料單價，重復計算工程量等手段提高工程造價。
（四）審計部門忽視小型維修項目
工程項目的審計是提高學校資金使用效益、保證工程質量的重要一環。高校非常重視維修工程審計工作，每一項維修工程必須經過學校審計部門審計監督。但隨著新建和維修項目增多，審計任務與審計力量的矛盾越來越突出，加之審計人員業務水平有限，往往只注重新建大型項目的審計，而忽視了小型維修項目的審計，導致學校維修資金在一定程度上的浪費與流失。
二、高校維修工程管理中的工作難點
（一）維修項目的立項選擇
由于維修資金的限制，在維修項目的選擇上不可能做到有求必應，對維修項目必須做到有選擇性地進行立項審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項目，在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在維修工程項目的確定和選擇工作中，需要對眾多信息進行分析、比較、排除和優選。但當面對信息量比較大，需要選擇的維修工程項目較多的情況時，負責具體工作的管理人員就必須要具備相當水準的專業知識和熟悉掌握學校各方面工作的能力。
（二）維修工程項目的質量控制
高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點，往往是“正規軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監理的方式進行質量管理。同時，維修工程所具備的種類與數量較多，施工點變換快的特點，使得管理人員分身乏術，無法對所有工程進行全過程的監督管理。因此，針對維修工程的特點，如何采取有效措施，確保維修工程質量是高校維修工作面臨的一大難題。
（三）維修項目的經費控制
高校維修工程有工程量小、施工內容增減彈性大的特點，施工過程中窩工現象十分普遍，施工效率低下，造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數量相對較少，采購成本較高，也造成了維修項目成本較高，從而在維修工程項目結束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。
（四）維修項目的工期控制
高校維修工程的施工過程往往與教學辦公同時進行，施工受影響較大。同時，室外作業受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會上招募的“散兵游勇”，技術水平參差不齊，工程進度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項目（下轉第180頁）（上接第157頁）的工期控制難度相當大。
三、高校維修工程管理的實現途徑
（一）確立維修工程的實現目標
無論是高校整個維修工作或者是某一建筑物的維修任務，均應確立明確的計劃實現目標。目標的確定，應既有超前性又有實現的可能性。若目標定得太高，計劃的立項、資金、人工先天缺口較大，則施工環節再努力亦無法完成，計劃目標必成空談；若目標定得太低，則毫無激勵作用，不能滿足高校發展的需要，造成虛假節約、實質浪費的后果。在確定實現目標的同時，要進行目標控制，如進度控制、質量控制、投資控制等，進而達到強化維修工作計劃與決策的嚴肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
（二）推行維修工程項目招投標制度
維修工程項目的招標制度有助于選擇優秀的施工單位，降低建設成本和提高建筑質量。對于金額較大的基建維修項目有必要進行公開招標，公平競爭。目前，因維修工程項目的特點決定，高校維修工程的招標多數為邀請招標，利用工程定額總造價下浮點數作為標底，按照招標程序進行招標產生施工單位。在招標過程中，一方面要注意招標領導小組人員的配備，要有熟悉工程行業、具有一定業務知識的人員參加，保證招標工作質量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標制度挑選施工單位外，要在平時的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術實力和管理水平，邀請信譽較好、有一定技術實力的單位參加投標，以保證工程質量。
（三）加強維修工程施工管理
維修施工管理是整個維修管理工作的中心環節。施工階段必須按照設計要求、合同條款、施工規范及上級文件進行，確保工程的進度和質量。維修施工管理要科學規范的簽訂工程合同，在合同中明確規定施工質量標準、施工工期以及違約責任，以保護雙方的合法權益。必要時，應建立維修工程項目保證金制度。對施工隊伍完成的維修工程，收取一定比例的質量保證金，對于不能達到質量要求的責令其返工，拒不返工或返工仍達不到要求的扣除其質量保證金。對提前完成施工并達到施工質量要求的項目，也可給予一定的獎勵，從而促使施工單位加快施工進度，節省工期，保證工程質量。
關鍵詞：鐵路工程；施工管理；控制措施；體會探討
一、項目的安全質量的控制
1、安全的控制
基于高鐵建設復雜性，安全工作作為項目管理的一大重點，特種作業、農民工管理、危險的施工環境等多種客觀因素讓安全工作難上加難，再加上國家國家對高鐵施工安全工作的高度重視，殘疾、死亡賠償費的劇增，安全工作逐漸成為管理中的一大難題，直接影響到整個施工單位的效益和聲譽。那么如何做好安全工作？本文認為首先要從思想意識上引起高度重視，加強對作業人的安全教育培訓，班前講話、安全交底必須做到，設立安全專兼職人員，加強現場巡邏，做到及時反饋現場動態，遏制安全事故萌芽，定期召開安全生產列會，加大安全檢查力度，定期通報，賞罰嚴明，建立安全隱患排查問題庫，深究問題，限期整改。
2、質量的控制
首先要從原材料引進上進行控制，把好原材料進場“三關”，做好源頭控制，對特殊材料的儲存和檢驗一定要按照標準執行。其次要加強施工過程的控制，加大偷工減料的懲罰力度，領工員、施工員、技術員、質檢員是過程控制的關鍵行人物，把好每道工序，做好各種防范措施和應急方案，24小時全程監控，實行先交底后開工，先報檢后施工，確保一次成優。最后是對成品的檢測，一定要按照標準執行。
二、項目成本管理
1、不能夠忽視機械設備的控制
機械設備的管理占項目成本控制的很大一部分，機械設備利用率不高，達不到最大化，施工過程中機械設備的配置不優，會導致施工進度緩慢，進而大大影響工期和成本，那么怎樣才能讓二者兼得？本文認為首先在項目開工初期就要根據整個項目工程情況做好設備引進方案，包括將要引進規格型號、進場時間以及需求數量等方面，再根據工程的實際進展情況合理調整。其次是在機械設備過程中的管理，對每臺設備建立工作臺賬、保養臺賬，對每臺設備的性能進行實際的評估，優者引進，劣者淘汰，定期檢修。最后是建立和完善管理制度，提高操作手積極性，爭取設備利用最大化，人員利用最大化，不閑置，不浪費，不窩工。
2、材料管理
高鐵施工的大型原材料基本上都屬于甲供料，除了把好“三關”外還要在材料使用過程進行監控，工程部、物資部根據工程實際進展情況做好材料供應計劃，需要什么樣的品種，需要什么樣的規格，需要多少數量提前采購，超前謀劃。此外還要定期對進出場材料進行盤點，分析贏虧，查找漏洞，及時彌補。加強混凝土拌合站的管理，一是為了控制混凝土質量，二是為了較少混凝土的不必要浪費，不超拌，不少拌，不漏拌，確保用在刀刃上。最后是要做好廢舊材料的管理，及時處理，小型材料的采購制度，貨比三家，擇優而選。
3、后勤管理
后勤管理簡單的說就是吃、喝、拉、撒、住、行、用，大到駐地的建設，辦公設備的采購，小到每一張紙，每一滴水，都要精打細算，盤點分析，后勤管理是一項非常繁瑣的工作，一定要抓主線，就主力，一個良好的后勤管理不僅能節約和控制成本，更能在一定程度上大大提高施工生產的積極性，雖不能直接的表現出節約了多少錢，但起到的隱性作用較大。
當然施工成本的控制最重要的還是施工過程的控制，由于高鐵施工技術難度較高，施工過程中出現錯誤，施工質量不合格偶有發生，當然也包含部分參加人員的業務素質不高，出現低級失誤，一旦出現質量事故或返工將會大大的增加成本。
成本的控制在一定程度上不是單指管理者應有的責任，還要落實“三全”控制，也就是全過程、全項目、全員的控制。項目的成本在控制的過程中，具備著較為實質性的內容，包含：每個單位、每個部門的班組經濟核算以及責任網絡等。在這樣的情況下，必須要將適當的管理措施建立健全，例如：成本節約獎懲、物資管理制度、財務報銷管理制度等，以這樣的方式將全員參與的積極性有所調動。完善管理制度，只有應用這樣的方式，才可以將項目成本的全方面控制得以實現。能夠將成本控制的全過程管理有所實現，對每一項制度的落實程度是重點，要求人人平等、有章可循。
三、項目利益最大化
投資價是在競標之后所設定，相對固定的投資模式使得收入也是固定的，可是根據招投標的現象來分析，每一個項目其狀況都是不一樣的，所以不能夠統一看待。在項目建設過程中，原設計的方案部分地方可能會不符合實際情況，想要將項目的收入在收入固定的時候有所增長，這就是所謂的第二次經營，那么以下幾個方面就不容忽視：（1）工程變更索賠資料的及時收集和簽認。對變更所產生的損失，要有理有據，多和設計院溝通；（2）細致審閱項目合同。對合同內和合同外的清單進行清理，加強可調項目的過程管理，將資料收集、整理、和完善；（3）審查設計文件。項目工程的具體數量要透徹掌握，將設計文件當中的問題及時發現，然后在資料收集以及反饋的及時性方面要做好；（4）做好單價分析，量差調控。
項目的成本想做好最低化，要按照市場中的相應價格對施工定額有所編制，編制的過程中對成本是否合理降低要嚴格關注，接著要正確的實施施工的定額，不可以忽視施工定額。此時，施工的定額是會發生改變的，施工的階段，不同的項目所出現的狀況有所不同，例如：環境變化以及跨度情況等。所以，要按照市場條件的變化和價格的變動等情況，時常的調整，可是嚴謹的流程是一定要做到的，要符合成本最低化的原則。
四、項目的進度控制
將項目目標有所實現是項目進度控制所制約的，能否讓項目管理成功，對項目施工按期完成是重點。對項目的進度要合理控制，就是審核施工圖時要非常細致，并且要嚴謹的調查施工現場，例如：社會環境、當地人文、天氣情況以及交通運輸等。同時計劃工期方面要有所確定，往往招標的過程中，標底工期是建設單位提供的，施工的單位有必要對此工期有所參照，并且將自身的資源狀況有效結合，讓計劃工期可以合理制定，可是就標底工期而言，計劃工期一定要比標底工期略小。
此外，進度計劃的完成要進行實時監控，按照完成進度計劃的程度，來適當的調配資料，例如：對材料供應的加強、施工方案的調整以及設備、人員的增加等。進度計劃的編制要和實際的施工相符，要對工程的進度實施每周總結的定期計劃，工期若產生滯后，一定要及時的將原因找尋，讓趕工計劃盡快開展。同時，每天、每月、每季度都要開展進度的總結。在趕工期方面要盡量避免，不然會產生較大的資源投入，施工成本就會大大增長。
五、項目的竣工驗收
工程的結算在竣工驗收合格之后才進行，所以開展驗收工作時，有必要在施工的工作完畢之后第一時間完成。這樣的情況下就需要及時的整理工程資料，特別是現場施工中的資料，材料質保資料、管理技術類的資料等。一定要將整理的過程進行在施工的過程中，在工程建立方面的簽字驗收要具備實時性，也就是從工程的項目開工時就要開展驗收流程。驗收的流程此外，尤為重要的是施工的單位有必要和工程監督的主管部門、建設主體的單位以及兄弟單位合理溝通。施工過程是較為程序化的，再將驗收完善，才可以進行交付使用。施工的單位是核心的建設工程單位，溝通能夠將相互之間的關系得以維護，這樣的情況下才可以將驗收施工的順利開展得到保障，那么工程施工的階段才能夠盡快的完成。同時，最大化的項目利潤、費用的有效減少和資金的回籠才能夠得以確保。
總結：
根據以上的論述，鐵路工程在項目管理方面是非常重要的組成部分，是較為復雜的，不確定因素，具備著嚴格的質量性能、成本預算、時間進度以及工作范圍等因素，想要將項目建設的目標有所實現，有必要將每一項管理制度建立健全，讓團隊的作用有效發揮出來。充分發揮人員的積極性和主觀能動性，要力求將鐵路建設工程的項目管理方面嚴格把控。
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監督力度不夠，把關不嚴
監督力度不夠主要表現在:①工程監理人員業務素質不高，責任心不強;②材料采購把關不嚴，大多項目材料計劃不科學或根本無計劃，往往實際使用材料遠遠低于所采購的材料，采購價格也沒有很好的控制;③用工把關不嚴，工作效率低，實際用工與定額用工差異大;④質量控制不嚴，導致有些項目出現返工和重復投資;⑤結算、報賬不及時，特別是水電維修項目有些一拖就是幾年。
招投標方式欠規范
目前基建工程招投標方式主要有公開招標和邀請招標方式，委托專門的招標公司組織招投標工作。但許多高職院校為了節省費用，減少招投標環節，經常出現自行招標和評標，主持招標的業務工作的人員對招標法規、辦法及施工企業情況往往了解不深入，如放松對投標人的資格要求、低于施工企業成本價中標等現象經常出現。
因大多數承包者都是掛靠某一家建筑企業，給建筑企業繳納一定管理費，承包者為了能承纜到業務，故意降低報價，這樣表面上工程投資額下降了，但是在報價低本企業成本價后，施工單位要不就是想盡一切辦法向業主索賠，要不就是降低工程的質量，由此，工程后期的維修和維護成本增加，維修難度增大。
審計程序不規范
工程審計是建設單位整個建設工程監理過程的重要環節。包括項目預(概)算審計、在建過程審計和竣工結算審計三個主要內容。其中，項目審計屬于事先審計，過程審計屬于事中審計，而決算審計則屬于事后審計。目前，工程審計中存在的主要問題有:①審計重視程度不夠，對工程審計部門設置的隨意性很大。②審計任務多，但審計力量薄弱，審計人員少，審計時間長，許多項目幾年下來都沒有審計完成，審計任務重與審計力量不足的矛盾越來越突出，;③重視決算審計，忽視項目審計和過程審計，有時根本沒有過程審計;④審計結果不公開，使得審計結果缺乏透明度，致使少數施工單位偷工減料，而工程現場管理人員又無法知道審計結果。
加強基建維修管理的對策
(一)規范維修項目立項審批
基建維修工程管理的好壞是關系到學校發展和廣大師生員工生存空間的大事，由于受辦學資金的影響，在維修改造項目的選擇上很難做到有求必應，也不能想到哪里干到哪里，一是制定切實可行的近、遠期規劃，二是有選擇性地進行立項審批，金額較大的維修項目必須進行可行性論證，通過財務、后勤、使用單位等多部門從不同多角度對進行復核，層層把關，切實做到輕重緩急，分步實施。這樣做既可以取得廣大教職員工的理解與支持，又可以避免長官意志和隨機行為，保證立項規范化，公開化。
(二)嚴格執行招標制度
適應社會形勢的發展，依法依規進行公開招標或邀請招標，既可以增加招標透明度，合同控制工程造價，提高資金使用效率，保證工程質量，又可以避免人為因素干擾和暗箱操作。為此，應做到以下幾點:①組織人員結構合理的招標班子和評委庫，每次評標從評委庫中隨機抽取。②凡較大的基建維修項目至少有三個以上的施工單位進行競標，擇優選用。③建立一整套既與社會接軌又有自身特色的招標、評標、合同簽定、審計、公證等規范化的程序。④嚴格招標紀律，如發現參加招標的人員串標、圍標等行為，一經發現，嚴肅處理。⑤推行工程量清單計價模式，科學合理、實事求是的編制投標控制價，做到心中有數，防止投標單位故意抬高或降低標價。
(三)提高基建維修管理人員綜合素質，切實加強現場控制
現場控制主要包括質量、進度、造價、安全控制及合同控制，這就要求施工監理人員有很強的事業心、責任感和很強的業務能力，對擬進行維修改造的結構情況、現場情況和設計圖紙、施工方案和定額相當熟悉，能嚴格按施工規范、驗收標準和合同要求監督每道施工工序，能實事求是的審核經濟簽證單，能游刃有余的處理施工過程中出現的各類問題。
為明確基建管理人員責任，推行基建維修管理項目負責制，每個項目都要明確項目負責人，由項目責任人對造價、質量、進度及檔案資料等全面負責，根據項目完成情況對項目負責人給予相應獎罰。
(四)依據合同結算
合同是明確甲乙雙方權利義務的有效依據，不管是內部承包還是對外發包，都要一個項目訂立一份合同，后勤、審計部門按合同要求及時考核、審計與兌現，特別是在基建維修施工管理中，必須以合同或協議為依據進行嚴格控制。基建維修工程結算應本著真實、合法合規的原則。做到以下三關:一是嚴把工程量審核關;二是嚴把定額套用關;三是嚴把材料差價關。在此基礎上，由審計部門連同工程合同、現場簽證，審核最終工程造價，并出具工程結算審計報告。
【關鍵詞】高校 基建 修繕 工程管理
1.高校基本建設和修繕改造工程概述
1.1 高校基本建設的現狀
落實科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，推動了教育事業的發展。我國高校從“精英教育”向“大眾化教育的過渡”，從計劃體制向市場體制轉換，各類高校普遍擴招，使得眾多的學子圓了大學夢。我國高校已由1978年的598所發展到2011年的2429所，在校學生由1998年的341萬人發展到2011年近3000萬人。然而，教育資源嚴重不足，基礎設施老化，教學、實驗用房，學生公寓嚴重不足。許多高校都面臨著擴大、調整、改建、新建等各項任務。高等院校基本建設、修繕改造成為高校發展的保障。高等教育走向市場的今天，擁有足夠的辦學空間，先進的教學設施，就能吸納足夠多的生源，其規模效益凸顯。《十二五教育規劃綱要》明確提出，加大教育投入，提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例，2012年達到GDP 的4%（約13萬億元）。這也為高等院校基本建設、修繕改造提供了資金保證。
1.2高校基建維修工程的范疇
高校基建工程是指教學基礎設施如教學樓、實驗樓等建筑物的建設。高校基建維修工程是指零星土建、裝修、場地硬化、道路鋪設、庭院綠化、教學或生活用房水、暖、電的改造、搶修、拆除工程以及一些基建工程的配套附屬工程。
1.3 高校基建修繕工程的特點
（1） 高校基建修繕工程項目多數為修繕改造，涉及的工種多、施工地點多分布零散、工期短，多的一、二個月，少則一半天，單個工程金額不大；工程施工隨意性較強，大多數沒有正規的專業設計；工程多采用定額計價，不使用清單計價方式；較大的改造項目，工程時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工；工程管理面寬。
（2） 高校基建工程管理目標涉及工程項目的全過程。對其規劃、質量、投資、進度等進行全方位跟蹤式管理，不能由監理單位完全替代。
2.高校基建修繕工程管理的內容
高校基建修繕工程管理與高校基建工程管理均可按工程項目的實施階段分為項目前期管理；項目中期管理；項目后期管理；具體內容見框圖2-1和框圖2-2。
2.1 高校基建修繕工程的計劃管理
高校基建修繕管理部門應根據學校的資金投入情況，結合各院、系部的修繕改造要求，深入調查情況，按輕重緩急、預算資金，將基建修繕工程分為零星工程、搶修工程、專項工程。強化修繕計劃和決策的嚴肅性，減少盲目性。要求施工單位按設計要求，定目標、定計劃、定落實、合理安排工期，確保工期目標的實現；按現行的規范、標準進行施工，并在確保質量、進度、安全的前提下，控制造價。做到事前、事中、事后控制。
2.2 高校基建修繕工程的施工管理
大、中型的基本建設、裝修、改造工程的管理，按設計要求、合同條款、施工規范，認真調查中標的或外委的施工單位資質情況、技術力量情況、注冊資金情況，選擇合適的施工單位。并在合同中明確質量、結算、進度、安全、保修及違約責任。對本校的施工單位也要加強“三控一管”。 并對修繕工程的施工技術、工藝、材料進行監控，抓好施工過程的每一環節，在確保工程質量的前提下，達到投資的預期效果。對施工項目改造情況說明、圖紙等竣工資料留檔備查。
3.高校基建修繕工程管理中存在的主要問題
針對高校基建修繕工程的特點，各高校都制定了自己的基建修繕或小型工程管理規定和辦法。但在修繕工程的管理中仍存在不少問題：
3.1 修繕管理程序制度不健全
從工程立項、施工到竣工驗收、結算，就宏觀方面，國家對零星修繕工程具體的約束性很少；就微觀方面，大多數高校零星修繕工程管理制度或措施，操作性不強。后勤社會化進展不完全的高校采取后勤處牽頭、審計處、財務處、基建處協助粗放型管理模式。
3.2 修繕工作量大、項目多
隨著高校校區的新建項目逐年累計增多，由于每個單體從立項、設計到竣工投入使用的周期短，經常有年初開工建設暑假結束就要使用的工程，建設單位及監理部門在確保主體結構安全的基礎上趕進度，特別在工程后期階段對一些細部問題管理不夠，給以后的修繕工作帶來了一些問題，建筑上的主要通病以顯現出來，加之各個單體工程即將或已過保修期，后勤部門將面臨著大量的修繕工作。
3.3 施工監督管理力度低
高校修繕工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、道路、上下水以及一些基建工程的配套附屬工程等。工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強，通常無正規的專業設計，修繕時間相對集中。對于其管理，是由后勤安排施工單位根據工程量的多少，對工程施工要求進行安排。如果工期要求的短，施工單位可能直接進入施工階段甚至省去了設計階段，或者利用寒、暑假突擊施工，使得其監督管理較為困難。工程實施過程中的管理由施工部門的技術人員進行現場管理，部分工程建設單位的施工人員或管理人員對于修繕工程的施工技術、工藝、材料、設備等了解不深，在工程方案確定及施工過程中，缺乏有效的監管。個別施工人員為一已之私，修繕材料以次充好。比如，明明應用三級鋼筋而使用二級鋼筋，基礎梁和圈梁砼標號分別為C30和C25，施工中進商品砼時都用了C25。監管力度低，致使工程質量下降，返工，浪費現象較多。工程質量不能滿足需要。
3.4 缺乏計劃管理意識，缺乏整體規劃意識
目前高校建筑、舊有基礎設施多數已超過設計合理使用年限的一半時間以上。原有設施破損、老化嚴重，超負荷運轉，已不能滿足現實需求，需要更新、修繕或重建。但是項目布局選址及修建先后次序、修繕檔次、標準上沒有一個整體規劃和設計。如何修繕，工程管理缺乏嚴格論證和整體規劃， 高校每年都將修繕工程項目列入年度財務預算，但由于資金緊張等原因，有些領導對小型修繕工程重視不夠，后勤管理部門和使用部門僅憑現實急需和個人意志辦事或領導意見辦事，一遇建設任務就臨時設計，倉促上馬，急于求成，往往造成布局混亂，使用不便，導致校園道路、管溝反復開挖，當年修繕次年拆除等重復建設現象屢屢發生。修繕程序不規范，缺乏計劃管理意識。與學校的整體規劃不統一。修繕質量無法保證，有些修繕工程幾經反復也沒有達到預期理想的效果，造成資金浪費。
3.5 校外施工單位預結算高估冒算，虛報工程造價
高校修繕工程項目的預算和結算一般采用定額計價，由施工單位編制，建設單位認可，基建審計部門審核。建設單位管理人員調查研究工作不細不實，對預算、結算中量價組合了解不夠精確，對虛報工程量、增大材料單價、重復計算工程量等了解不透。被校外施工單位鉆了空子，在一定程度上虛報工程造價，結果使工程造價提高，學校蒙受損失。
3.6 審計、核算造價人員知識結構不盡合理
高校非常重視修繕工程審計工作，每一項修繕工程必須經過學校審計部門審計監督。但隨著新建和修繕項目增多，審計任務重與審計力量不足的矛盾越來越突出，審計的重點往往放在新建大型項目上，小型修繕項目的審計僅放在程序上，缺少工程修繕的全程跟蹤，高校的內部審計人員大部分會計出身，業務水平有限。工程審計對其來說專業性強，要深入掌握基建修繕工程各相關專業知識存在著一定的難度。全過程監督力度不夠，工程審計存在風險。
4.高校基建修繕工程管理中的工作難點
4.1 修繕工程項目立項審批難
各院、系、部修繕項目多，涉及面廣，由于修繕資金的限制，在修繕項目的選擇上不可能做到有求必應，對修繕項目必須做到有選擇性地進行立項審批和施工。這就要求后勤基建修繕管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定修繕項目，在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在修繕工程項目的確定和選擇工作中，需要對眾多信息進行分析、比較、排除和優選。但當面對信息量比較大、需要選擇的修繕工程項目較多的情況時，負責具體工作的管理人員不具備相當水準的專業知識，缺乏掌握學校有關方面工作的能力；不能對主管領導提供準確的信息，使該立項的沒立，不該立項的立了。人為造成資金浪費，審批困難。
4.2 修繕工程項目的經費控制難
高校基建修繕工程具有工程量小、報修部門對專業知識不了解，施工內容不確定的因素多，增減彈性大，施工過程中窩工現象十分普遍。施工效率低下，造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外，修繕工程使用的原材料數量相對較少，采購成本較高，也造成了修繕項目成本較高，從而在修繕工程項目結束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。
4.3 修繕工程項目的質量控制難
高校基建修繕工程存在單項工程量及修繕金額較小的特點，修繕工程的種類與數量較多，施工地點變換頻繁。使修繕工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監理的方式進行質量管理。同時，上級修繕管理人員分身乏術，無法或干脆缺乏對工程進行全過程的監督管理。因此，針對基建修繕工程的特點，如何采取有效措施，確保修繕工程質量是高校基建修繕工作面臨的一大難題。
4.4 修繕工程項目的工期控制難
高校基建修繕工程的施工過程往往與教學辦公同時進行，施工受影響較大。同時，室外作業受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，修繕工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。后勤社會化程度高的高校修繕施工隊伍多來自校外，受自身資質和管理水平制約，具體施工人員是從社會上招募的“散兵游勇”，技術水平參差不齊。教學單位，節、假、雙休日多不上班，人員聯系通道不暢，工程進度難以保證。
4.5 修繕工程項目的資料收集管理重視得不夠
由于高校的基本建設的大型新建工程及大型裝修工程施工由基建處負責，其工程主體都有竣工圖和工程管理及保證資料存檔。但其配套的水、暖、電外網附屬工程多沒有竣工圖存檔。后勤社會化程度高的高校修繕施工隊伍多來自校外，由其施工的電氣增容改造，給、排水，直埋的暖氣管線
和道路雨水管道，過路預埋管、溝，在施工后多沒有施工圖，更不要說竣工圖存檔了。出現跑水、連閥門都找不到的現象和施工中造成地下光纜、電纜、管線挖斷破壞的事件時常發生。
5.高校基建修繕工程管理措施
5.1 有計劃地確立修繕項目
基于修繕資金的限制，無論是高校整個修繕工作或者是某一建筑物的修繕任務，均應確立明確的計劃目標。目標的確定，應既有超前性又有實現的可能性，要對各系部申報的擬實施的基建修繕改造工程逐項進行可行性研究，并深入實地調研、精心設計，確定修繕工程方案，從學校實際情況出發，在滿足使用單位使用功能的前提下，編制項目概算。按輕重緩急，做到有選擇性地進行立項審批。確定年度資金使用計劃，并為突發的臨時搶修工程項目留出一定預備費用。在確定項目的同時，要進行目標控制，如進度控制（定出開竣工時間）、質量控制（制定目標）、投資控制（年終結算不可超出概算）等，以達到強化修繕工作計劃與決策嚴肅性的目的，減少進而杜絕修繕工作中的盲目性。
5.2 基建修繕工程進行可行性論證
高校基建修繕工程涉及資金較大的如教學樓、學生公寓等的裝修改造，達到公開招標所規定額度，關系到學校的整體發展和師生日常生活、科研、教學的需要，應經過科學的論證。首先由使用部門提出修繕要求和目的，基建、后勤、財務、審計管理部門制定建設規模、投資額度、資金來源、工程預算等項目可行性報告，再由校辦公會討論通過，最后由主管校領導審批，形成決議，主管部門才可招標選定施工單位。
5.3 落實相關部門的責任
實行使用部門與管理部門兩者共同管理、監督工程，使用部門負責工程的使用要求，管理部門監管施工質量和工程造價，分工合作責任明確。
5.4 嚴格規范招標行為，確定施工隊伍
修繕工程規模達不到公開招標所規定額度，高校又沒有自己的施工隊伍，應根據項目特點，邀請建筑市場上信譽好、技術力量雄厚，適合的3-5家施工單位。較小的項目由后勤處牽頭、使用單位、紀檢相關部門組成議標小組。達到公開招標所規定額度的項目，由主管校領導牽頭聘請專家組成招標領導小組，公開招標。擇優選定施工單位。對于高校自有施工隊伍的，其有能力施工的小型工程、搶修項目及基建工程的配套附屬工程應由其施工，以確保工程質量，節約資金。且有利于使用修繕。對于自有隊伍的施工材料，單筆金額超過5萬元的應宜采用招標采購方式進行，以做到材料采購透明。
5.5 嚴格施工合同管理
施工合同是明確雙方當事人權利義務的有效依據，也是確保工程質量、進度、造價的關鍵性文件。修繕項目的施工有別于新建工程，不可預見因素較多，必須簽訂書面合同，對定額套用、費用計取、材料供應、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等方面一一明確，并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究辦法，必要時，應建立修繕工程項目保證金制度。從而為工程項目的順利實施提供保證。
5.6 加強修繕工程施工管理
修繕項目的施工與新建工程不同，存在較多的不可預見性因素，施工全過程的監督管理十分重要，應該盡可能委派有經驗、懂技術的專業工程師或聘請專業的工程監理人員進行工程監督管理。
（1） 控制修繕項目的變更
修繕改造工程的工期短，工程變更多。應聘請或指派有經驗的工程管理人員對施工現場全程跟蹤監督管理，確保工程方案落到實處，處理好突況，嚴格控制工程變更，對施工過程中的結構工程，以及暗埋的管道工程等隱蔽工程必須嚴格驗收，認真做好驗收記錄、簽證工作，并附以變更圖紙，為竣工后的工程結算和今后的修繕、改造提供真實可靠的技術資料。
（2）控制修繕項目的工期
高校修繕工程的施工進度有效控制，必須做好與有關單位的協調、聯絡、調和工作。組織協調是實現有效進度控制的關鍵。加快工程進度，縮短建設周期，是促使工程項目盡快投入使用，充分發揮投資效益的關鍵。高校的重點建設工程，大都是確保招生或教學急需的項目，工期短、工程質量要求高。工程項目進度管理的依據是施工進度計劃。對具體項目編制工程進度計劃，畫出橫道圖或網絡圖。管理者按預定的項目計劃定期審定實施進度情況，分析并確定進度拖延的根本原因，及時采取糾偏措施，確保工程項目按預定的工期竣工。
（3） 控制修繕項目的質量
1）影響工程質量的因素主要有人、材、機、方法、環境五個方面。是全方位，全過程的。通過分析、研究、對比的方法，在確定可行的基礎上采用優化方案、工藝、設計和措施的控制，通過指導、督促、檢查建立良好的技術環境、管理環境和勞動環境。在項目實施過程中通過旁站檢查、測量和試驗的方法進行控制。項目管理人員要提高自身素質和專業水平，還要審查施工人員的技術資質，要求必須持證上崗。讓“對的人”干“對的事”。對材料要做好檢查驗收，嚴把材料檢驗關。混凝土配合比應按國家現行標準的規定，通過設計計算和試配確定，在施工過程中，不得隨意改變配合比；對商品混凝土的運輸距離也要考察，運輸距離太遠，造成到達施工工地時間超過混凝土初凝時間的混凝土攪拌站的混凝土不得使用。對無生產廠名、無質量合格證明文件、無產品說明書的“三無”產品，堅決不得用于施工項目中，做好材料的收、發、儲、運管理工作。對機械要了解其工藝和性能，選用合適的機械設備，建立各種管理制度。采取平行檢驗、中間驗收、竣工驗收，對質量問題及時發現及時糾正。
2）對工程實行定期回訪，后評價。將其施工質量情況列入績效考核，與其收入掛勾。從而促使施工單位加快施工進度，節省工期，保證工程質量。對于必須實行監理的項目，委托監理工程師進行質量控制。修繕改造工程項目的質量由基建、后勤工程師控制，項目竣工由使用單位、紀檢、審計、財務、施工單位共同驗收。同時對工程重要部位要做好技術備案。
5.7 加強高校修繕工程項目的安全文明管理
注意安全、文明施工，保持校區清潔、安靜。在抓工程質量的同時，我們也不忘把安全施工、文明施工作為重要內容來抓。如遇考試期間，盡量安排低噪音工種，除必須連續施工作業的工種，如澆筑混凝土之外，一般晚上施工不允許超過規定時間等等，以此來降低噪音，盡可能地減少施工對校園日常工作的影響。
5.8 加強修繕項目投資經費的全過程控制，降低工程造價
（1）修繕施工工程成本的影響因素
①施工階段的現場管理、現場簽證、工期與質量控制均直接影響著工程成本。2）高校修繕工程工程量小、施工內容增減彈性大。施工過程中受教學時間的限制，窩工現象時有發生，使得施工效率低下，大大增加人工費在工程項目中所占的份額。而且，修繕工程使用的原材料數量相對較少，采購成本較高，導致修繕項目成本較高，從而在修繕工程項目結束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。對于高校沒有自己的施工隊伍或自己的隊伍不能勝任的修繕工程，采用招標方式選擇優秀的施工單位，可以降低建設成本和提高建筑質量。
（2） 修繕施工過程的經費控制措施
①對于金額較大的基建修繕項目進行公開招標十分必要。目前，因修繕工程項目的特點決定了高校修繕工程的招標多數為邀請招標，利用工程定額總造價下浮點數作為標底，按照招標程序進行招標產生施工單位。
② 在招標過程中，一方面要注意招標領導小組人員的配備，要有熟悉工程行業、具有一定業務知識的人員參加，保證招標工作質量；另一方面，作為修繕工程管理的后勤部門，除了利用招標制度挑選施工單位外，要在平時的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術實力和管理水平，多方面衡量工程施工方案，結合工程定額、取費標準、材料差價等因素，認真評定工程投標價的組成是否客觀、合理。
5.9 工程價款結算管理
（1） 工程價款結算的原則
工程結算應本著依據合同、實事求是真正做到：（1）使用部門的滿意原則；（2）施工現場簽證資料真實性原則；（3）審計嚴格、公正合理原則；（4）財務依據審計部門審核付款的原則；（5）竣工結算資料完整及時歸檔的原則。
（2） 工程竣工結算
施工單位按修繕計劃方案或合同規定的內容完成所施工的工程，經驗收合格，向學校基建、審計部門報送竣工結算書及完整的結算資料，審計部門在規定的時限內審核并提出審查意見，主管領導簽字后，校財務處按雙方認可的經審定的結算書結清工程款。
（3） 工程審計監督
工程審計是建設單位對工程進行全過程監督的重要環節，一方面監督了施工單位，另一方面又監督了建設單位，在修繕工程管理過程中的作用尤為突出。審計部門在注重結算審計的同時，應注重項目的過程審計，全程參與項目的立項論證、招標投標、合同簽訂、現場管理和竣工驗收等過程，對高校修繕工程重點放在結算審計工作上，對招標項目，嚴格按照合同、招標文件、竣工圖紙、經工程師簽證的變更洽商、工程量清單細則審核工程量，對采用定額計價的還應重點審核套價、取費等是否合理，實事求是做出修繕工程決算。在保證質量的同時，將工程價款控制在制定的資金使有計劃內的最低標準，從而達到控制修繕工程資金投入，降低工程造價、節約投資、提高經濟效益的目的。
6. 基建修繕工程的檔案管理
6.1 基建檔案管理的重要性
（1）高校的基建檔案是保障學校教學、科研和師生生活正常進行的重要科學依據。其中竣工圖紙管理在基建工程項目檔案中占有很大比重。從歸檔的利用情況看，學校對竣工圖紙利用需求較頻繁。因此，只有做到圖紙與實物完全相符，才能真實、準確地反映工程項目竣工后的實際情況。隨著時間的推移，即使是建設者也很難永久地記述清楚整個工程全部詳細的運作過程，特別是不能直接觀察到的隱蔽工程和工程建設的管理過程無法重現在人們面前。只有將工程建設和管理工程中形成的竣工圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像、錄音檔案及時歸檔，才能為后人合理使用與管理建筑物、構筑物提供科學的依據。更可通過基建資料了解學校的發展歷史、發展規模和辦學理念。
（2）在新校區新設施的建設，老校區的擴、改建、修繕、增容改造中發揮獨有的作用。
一所相當規模的學校不僅地上的建筑物、構筑物林立，而且地下各種管線和各類工程縱橫交錯，密如蛛網，這些建設和設施是學校教學、科研、生產和師生生活的必需，一旦受到破壞，可以根據檔案所提供的依據，盡快組織搶修，爭取在最短的時間內使之恢復正常。
（3）在實際工作中利用基建檔案，不僅減少了重復勞動，而且可以加快施工進度。
6.2 基建檔案管理的作法
（1） 注重新建工程的竣工圖、工程管理、工程保證資料的收集和存檔
對于高校基建處負責的新建單位工程，從工程報建到竣工驗收及結算的全部資料應由專人整理，收集，提交一整套合格的工程竣工資料給學校檔案室存檔。特別是竣工圖，應由施工單位根據工程實際編制提交。在工程竣工驗收時應由學校檔案或基建處專人對施工單位進行監督和指導做好室外配套管網綜合圖紙的編制工作。有條件的可向后勤部門提供一套完整的竣工圖已備修繕改造急需。
（2） 注重小型工程、改造工程的竣工圖紙的收集和存檔
對于規模較小的工程或修繕改造工程，往往設計單位不設計室外水、暖、電、消防管線圖紙，而這些恰恰是高校內施工利用率最高的圖紙。有能力的施工單位自行設計施工或根本沒有設計按建設方的現場要求施工。工程竣工后，校外的施工單位離開學校，沒有人說清地下的具體情況，致使給后續的修繕改造帶來不必要的麻煩。因此，高校應充分重視這類圖紙的收集和歸檔。
（3） 注重電子數碼信息收集
隨著現代信息技術的發展，電子數碼存儲技術日臻成熟，U盤、光盤、移動硬盤用于竣工圖的存儲管理，不但存儲空間大，便于保存，而且便于查找利用。目前建筑設計已實現CAD化，施工中的變更可以方便的修改。
（4） 注重學校地下總圖的修訂繪制
高校建校多在二十幾年以上，隨著新建筑的不斷建設，舊建筑的修繕改造，地下管線不斷增加，即使有圖也大都是單體竣工圖，而建校時的校區地下管線圖已遠遠表達不了校區地下管線的全貌，在校區的建設中不能發揮其獨有的作用。因而，學校地下管線總圖的補充修訂繪制是高校基建檔案的重要工作。應引起高校的高度重視。
7.結語
高校基建修繕工程管理的方式方法需要不斷在實踐中及時總結探索，持續提高高校基建修繕改造工程的管理水平，隨時對工程情況、投資情況做到心中有數，時刻把學校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修繕工程管理工作的方法，切實為高校的發展提供硬件支持。
參考文獻：
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結合多年的工作經驗，詳細分析了目前高校基本建設的施工現場管理要點，以達到提高工程管理效率，保證工程質量的目的，并供同行參考與借鑒。
關鍵詞：
高校基建；工程施工；管理
近年來高校的基建項目越來越多，這更要求我們施工時要嚴格按照圖紙內容及合同和規范要求進行，將施工行為是否合理、材料質量好壞、管理人員的素質等問題作為我們查看的重點。務必保證施工現場的正常運作，這樣才能保證工程按照預期的計劃完成，從而使得建筑項目的質量水平得到提高。
1做好施工現場協調工作
每個施工隊都有一個建設方現場代表，該負責人必須與設計單位、監理單位和施工單位經常進行溝通，這樣才能保證施工的設計與質量達到要求。第一，基建管理人員是交底會議的全權負責人，主要對會議進行準備與主持工作。對于施工圖紙需要審核的地方，務必提前與設計單位以及施工單位進行商議，最終確定需要修改的內容；對于施工所用的材料，如果學校自己提供，那么學校要嚴格按照設計和規范的要求采購材料，對于材料的每一個參數和細節都必須掌握清楚，遇到需要進行計算的也務必先進行計算，最終才能確認提供給施工單位，當然施工方也必須將自己所用材料的多少詳細的記錄下來交予學校，這樣學校就可以做好供料準備；通常我們所講的“三通一平”主要是指水、電、路通和場地平整等內容的商議。另外，在施工的途中，基建管理人員必須要時時刻刻的掌握施工工地的情況，務必要知道材料結余多少，是否按時供應給施工方。當然基建管理人員也要做好各個施工階段之間的連接工作，以防出現因交接不當導致施工工期的延遲。其次，對于施工工地與周邊環境的關系也是一個重點，防止因施工遭到街坊鄰居投訴或者引起不必要的糾紛。對于難以解決的問題，我們應及時的向上級領導報告，最后交由領導親自解決矛盾。在現場施工過程中，為了促進施工現場協調工作，優化施工成本管理，需要具體做到以下幾點。第一、為了資金的合理規劃，前期要做好對資金要進行詳細且合理的預算規劃和資金的利用規劃。第二、對于招標文件的每條每項要有較為深刻的理解和采取多方面的仔細討論，對于成本，尤其是投標階段務必要有效控制。第三、為了日后可發生的賠償和確定有利合同條件提供屏障，應該預測工程成本，仔細編寫標書。其次，為了對竣工時進行結算成本的準確核算，應當要求施工工程中對成本進行有效控制，為了高效管理成本必須優化方案。在對為了把施工單位的利益達到最佳，把施工成本降到最低值，必須要嚴格進行各項審查工作，對方案要進行嚴格的審閱，要把施工方案最到符合規范，工藝合適。
2強化施工質量控制
2.1嚴把施工組織設計關
施工的單位應該仔細審閱需求方的要求，制定出合理的施工方案，當然此過程務必要保證該方案的經濟性與技術性，具體內容如下：施工進度計劃要合理、計算出勞動使用比例、列出施工所需的機械、填寫材料使用單、上交施工平面設計圖等。一般我們會在施工單位設一個現場管理人員，主要是對施工情況進行監督，對于一些難度較大的項目，我們要求現場施工人員仔細審閱，對于不合理或者是錯誤的地方要求及時改正，這樣才能保證施工的正常進行。
2.2嚴把材料關
目前，我們發現建筑材料市場上有許多假冒產品，它們以假充真，所以在進行材料采購時一定要嚴格按照施工標準進行，當然在要求之下也要保證材料的質量。首先，采購人要對所采購材料的標準做到心中有數，采用貨比三家的形式進行采購，確保商家的信譽、生產時間等能夠滿足工程的需要才可簽訂合同。在材料驗收時，我們一定要做好抽樣檢查，保證材料完全符合施工規定。另外，對于施工的后期裝修所用的材料，務必要進行開箱檢查，對于不滿足施工要求的配件要及時更換。再次，當我們接受主要材料時，一定要讓供貨方出示材料合格單，以防假冒材料出現在建設中。
2.3嚴把檢查管理關
對于施工的具體情況我們要了解，通常有專門的施工現場管理人員對施工現場進行檢查，檢查的范圍主要包括：施工設備儀器、施工進度、施工質量等。另外，施工管理人員還要對施工人員的出勤情況、施工中用料多少、做工的精細程度等等進行考察，防止違規操作的出現。
3重視施工工期管理
施工工期管理師施工現場管理的一大重點，因為高校基建工程一旦決定開工，那么它的施工時間有限，通常情況下工期都比較短。所以要想保證工期能夠按時完成，我們要從以下幾點做起：第一，保證施工組織單位制定的方案合理可行。要掌握施工方案是否按照計劃進行，同時保證施工的質量，對于施工過程中不科學的安排，我們要及時糾正，當然對施工過程的人員分配、材料檢驗等都必須嚴格按照前期計劃執行，這樣才能保證施工工期不會加長。第二，施工方與需求方要提前對施工過程所需材料的各種要求進行協商，制定合理的施工方案，保證施工順利進行，做好施工組織工作，提高機械使用率和施工人員勞動生產率。其三，現場施工管理人員要積極主動地排除停水停電故障，保證施工道路暢通，使停工造成的損失降至最低。同時，合理調度資金，積極配合基建財務人員做好工程進度款的支付工作。
4加強施工安全管理
高校基建工程施工現場安全管理應當以預防為主，有效控制不安全生產因素的擴大，做到防患于未然。尤其針對防火、電線搭接、腳手架搭設、安全帽佩戴、安全帶使用等施工安全事項，應當設立專門的安全檢查小組負責日常巡視，并且加強對施工人員安全操作規程的培訓學習，提高施工人員的安全防范意識。施工現場管理人員應當全面掌握新材料、新技術、安全防護措施以及機械設備的使用情況，按照安全規程使用密閉式安全網、外懸挑腳手架、落地式外腳手架、物料提升機、提升式腳手架等安全防護用品，確保施工現場臨時搭設的安全結構牢固。
5結語
高校基本建設工程應當因校制宜地制定一套符合學校發展現狀的施工現場管理方案，運用現代化、科學化的管理措施加強施工現場協調工作、強化施工質量控制、重視施工工期管理、加強施工安全管理、落實文明施工，從而達到有效控制工程造價、縮短施工工期、確保施工安全、提高工程質量的目的。
作者：道杰 單位：青海民族大學后勤管理處基建科
參考文獻：
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由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。以下是小編為大家整理的員工工作計劃模板，希望能給各位提供幫助!
員工2022工作計劃模板1一、項目測量工作總體目標
20x年3是佛山軌道交通二號線鐵路公司項目正式于廣東佛山成立，這標示著鐵路公司及二公局正式進入了地鐵盾構業務階段，開創了我局在地鐵盾構市場上的空白，也是我局在城市軌道交通建設的一個里程碑。針對我們未知的一個專業技術較強的行業，我們要在工作中學習，學習中進取，爭取早日了解并掌握地鐵上的測量技術。并為中交二公局培養一批地鐵施工測量技術人才。
二、積極開展“管理效益年”活動，做好服務保障工作
20x年，我們繼續堅持把“工作按時、數據準確、資料齊全”作為部工作的出發點和準則，并緊緊圍繞公司的方針目標，積極開展“管理效益年”活動，從人員、技術質量、設備、等方面做好了服務保障工作。
我們嚴格按照質量體系文件要求把好重要測量技術文件的審核關。如對測量技術設計書、測量控制網點驗證報告、項目工程歸檔資料等的審核，做到認真細致，層層把關，確保技術文件的準確性和可靠性。
并在學習新知識的過程中少走彎路，組織學習并到其他施工中的現場去學習我們的不足之處并加以改正。
三、進一步加強員工隊伍建設
繼續加強對年輕技術人員的鍛煉和培養，建立合理的技術骨干梯隊。因公司生產發展需要，對技術過硬、能獨立工作的技術人員需求不斷增加。我部絕大部分技術人員都是近年新進的員工，加上近年不斷引進了新設備，如何提高他們的業務水平，進而逐漸成長為骨干力量是我部員工隊伍建設的重要課題。我們主要采取了以下措施：我們在組建測量組時，根據技術人員的特點以及工程特點進行合理的組合，充分發揮年輕技術人員的作用。對于剛進的學生，要求所在測量組做好傳幫帶，并定期向上級部門匯報新員工的工作學習情況。
四、抓好安全生產工作
安全工作是一項常抓不懈的工作。我們繼續按照公司有關安全工作的指示精神，結合施工生產的實際，認真做好安全防范工作。一是經常督促，時刻提醒測量人員，特別是測量主管，在施工生產忙、工作任務重、人手不足的情況下，都不能忘記安全工作，樹立安全第一的思想。二是每次新工程項目開工進場前或人員調動時，都提出做好安全防護的相關要求。三是特殊的季節或天氣，如雪季、雨季，利用月例會、季度主管例會特別提醒，并由專人負責跟蹤督促落實，確保人身、儀器安全。確保20x年，全年安全生產無事故。
五、完成我分部施工段內所有測量控制點的交接工作及加密復測工作
20x年7月21日我部與中鐵第二勘察設計院已經對我項目施工的登州車站進行了控制點交接工作，并在7月22日開始組織了控制點復測與加密工作。
員工2022工作計劃模板2一、指導思想
后勤處堅持為集團服務的宗旨，加強后勤工作人員的隊伍建設，在新的一年里要使全體職工的工作崗位進一步明確，責任清楚、共同提高、真抓實干、求實創新，后勤部工作計劃書。認真做好開源節流、艱苦創業，從而減輕學校的經濟負擔。要求總務工作人員在思想作風上要廉潔自律，進一步牢固樹立“雙服務”的觀念，加強我校后勤管理，使我校的總務后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目標任務
1、在新的一年里，積極配合校領導，以集團為中心，認真做好集團后勤的常規管理工作，確保集團的秩序正常進行。
做到實際需要與可能要用相結合，克服鋪張浪費現象。我們將加強對物資和設備的管理，做到物盡其用，一物多用，提高集團財物的利用率。
2、關心愛護全體集團職工，解決部分職工的實際困難，使后勤職工體會到集團領導對他們的關心、愛護和尊重，增強他們工作熱情和責任心。
3、以人為本，加強集團管理，營造一個“以美促德，以美益智”的環境。
加強對包干區的檢查和督促，做到真正意義上的凈化、美化、綠化，為全體集團員工營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環境。
4、加強對食堂的管理，認真執行食品衛生法，對其衛生、個人衛生、食品衛生、零售價格和服務質量、服務態度加強督促檢查，盡最大努力杜絕食品事故的發生。
認真做好除“四害”工作，定期做好鼠、蟑、蠅密度的監測工作，從根本上嚴把病從口入關。
5、財務開支方面嚴格執行上級的收費規定，不隨意增加或減少收費項目，不擅自提高收費標準，杜絕亂收費和變相收費現象，堅持校長“一支筆”簽批制度，嚴格采購進倉、出倉等一系列手續，健全規章制度，防止集團物資的浪費和流失。
建立健全賠償制度，做到用管相結合，嚴格財務管理，對大批物品的采購、工程、實行招標制度。
員工2022工作計劃模板3新年伊始，我有幸加入了東寧集團這個大家庭，成為酒店工程項目部的一員，由于是首次接觸建設單位工程資料員工作，在實際工作中處于邊工作邊學習的狀況，但我一定會憑著我的責任心以及對工作的熱忱，盡心盡力做好這項工作。
本年度我的主要工作計劃：
一、做好工程開工前的準備工作
1、熟悉設計施工圖、設計說明，填寫和準備工程開工必備的資料，資料必須相關單位簽字、蓋章、審核。
收集工程開工的前期資料，包括：施工組織設計、施工方案、安全組織設計、安全方案、監理規劃及細則。
2、分類存放各種資料
為便于日后資料的整理，在平日的資料收集過程中所有的資料按施工階段、分類別設立專門的檔案盒，每個盒子都貼上明確的案卷脊背，方便查找。對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時拿取。
3、積極配合各部門或個人對資料的借、查工作，做到對資料情況心知肚明，在檔案內里有他們所要資料的情況下，在第一時間內為他們拿到，如果沒有所要查找的資料，也給予他們明確的答復，沒有。
對資料的借閱、領取做好詳細的登記臺帳，防止檔案室的資料在借閱的過程中丟失。
4、用業余時間進行專業課程的學習，努力提高自身的專業技術及專業素質，認真查閱相關專業的考試信息，在這一年內至少拿到一個專業技術資質本。
二、工程開工后的工作
1、原材料檢驗
開工時原材料必須送烏海市質監站委托的檢測中心檢驗，進場材料有出廠合格證及廠家檢驗報告方可進行使用，并及時收集、歸檔。
2、同時進行的收集工作
將工程測量記錄、圖紙會審記錄、設計變更、工程洽商、地基勘探報告與開工報告歸檔、整理。
三、施工過程中收集和填報資料
1、收集材料質量證明文件
收集施工過程中購進的各種材料的出廠合格證及有效的檢測報告(有CMA標志的，必須是原件)。每種材料有效證件的時間、數量及品種規格必須與材料進場的時間相符，特別是水泥要有28天強度的出廠檢驗單;鋼材的標識、規格與出廠合格證相符。
2、填報資料
按照規范規定對施工過程中的相關資料進行填寫、報送。
四、認真落實崗位責任制
1、對施工單位施工組織設計及監理單位的監理細則進行認真閱讀，落實是否按相關施工工藝進行施工及監督管理，并且仔細閱讀相關分部工程的施工驗收規范，協助工程師嚴格控制質量關;
2、參加每天的碰頭會，并對會議內容進行完整記錄;
3、對收文和發文進行認真記錄，每月至少一次對所有工程資料、檔案進行全面的收集、整理匯總工作，確保所有工程資料完整、查問方便;
4、負責所有資料及文件的發放，并按貫標文件的要求對文件進行有效控制。
員工2022工作計劃模板4作為20班的紀律委員已經有一段時間了，我們總結了一下最近的工作情況，從中也發現了一些問題。針對這些問題，我們進行了商討，最終得出了一些解決方案，在此向大家匯報一下。
一、存在問題
1、說話的同學越來越多。
2、起哄的現象屢見不鮮。
3、經常很多人一起聊天。
4、晚修開始紀律較差，無法迅速安靜，離開座位的人多。
5、后排的男生講話較多，而講臺上的紀律委員無法及時觀察后排的情況。
6、紀委登名在黑板上，容易引起起哄，不配合紀委工作，給紀律委員造成較大的壓力。
二、工作計劃
1、如果有同學說話，紀律委員可以提醒一次，若屢教不改者，把名字記錄下來。
2、如果出現嚴重違反紀律的同學，不需要加以提醒，直接把名字記錄下來，由班主任處理。
3、如果有要事相告于全班的同學，建議在下課前幾分鐘說，避免出現全班激烈討論的現象出現。
違者記名兩次。
4、每個都有管理紀律的權力，可以將記名和提醒推廣到臺下，由各四人小組的組長負責。
5、可以讓紀律委員輪流坐在講臺上減輕單名紀律委員的壓力。
6、鑒于有時記名容易引起個別同學不滿或起哄的情況，建議登名以小組為單位。
將全班劃分成若干個四人小組，由各組長負責管理本小組的紀律。紀律委員在黑板上登記講話的小組，加以警告。若跨組講話，二組并罰。若被登名兩次以上的小組，處以全組的同學搞打掃除等處分。
7、晚修禁止投擲、隨便下位調位、亂用黑板，違反者與講話同罪。
8、不服者可于下課理論解決，禁止繼續講話，否則繼續記名。
9、老師、班委會及紀委對晚修管理有最終解釋權。
以此來讓每個同學認識到管好班級紀律是每一個同學的責任，而不僅僅是幾個紀律委員的任務。從而造就良好的學習環境，提高我們班級的成績。希望同學們認真配合，共同為20班的未來努力!
員工2022工作計劃模板520x年對于我來說是極具挑戰的一年，我從學校進入社會、從見習生成為人事專員，幸好現在已經融入公司這個大家庭。縱觀全年有付出有收獲，有失誤有成果，有學習更有成長。在這一年反復的錘煉，使我的專業知識有了更進一步提升，工作方法和效率有了很大進步。我對20x年人事工作簡要總結如下：
1、人才招聘-根據公司發展需要為公司配置人才。
根據20x年度隨著公司的正式成立和永壽生態農莊的發展壯大，公司的人員也進行了相應調整，并在后續不斷完善各崗位職責。由于公司包括七大版塊，業務繁多，加之公司部斷的發展壯大，人員的需求量也不斷增加，這就導致招聘壓力增大。結合整年的招聘情況，在公司領導的幫助下基本完成公司人用人需求，但是在人才儲備和對人才市場動態情況了解上還做的遠遠不夠。現對20x年具體情況匯總如下：截止于20x年12月31日，公司總人數，總廠17人、返聘1人、內聘1人、外聘5人、總廠外派3人、餐廳39人、永壽27人，共計93人。20x年已至年底，再吸取20x年年度招聘經驗教訓的基礎上，做好20x年招聘計劃，為公司的經營發展做好人員儲備。
2、培訓工作。
根據20x年公司發展需要，先后進行了3次培訓：
(1)、“合同管理培訓”為了規范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“辦公室人員禮儀培訓”通過培訓改善團隊精神面貌，強化禮儀知識，提高團隊的整體形象，灌輸團隊人員行為規范。(3)、“拓展訓練”本次培訓是以提高團隊的溝通能力、協作能力、突破自我、
增強團隊凝聚力為目標，最終到責任和感恩,并把它帶到工作和生活中。以培養團隊協作精神與團隊凝聚力為主旨的戶外體驗式培訓。20x年培訓工作在領導的幫助下、全體員工的積極配合下順利完成。
3、人事關系的管理。
目前公司人員分為兩種情況:其一是公司正式員工。跟總廠簽《勞動合同》，公司只負責保管員工個人臺賬(養老金臺賬、住房公積金臺賬、職工個人收入臺賬)，總廠負責保管個人檔案。其二是公司外聘員工。跟總廠無關，屬于公司自己聘用的員工。在過去一年中，都能較好的按公司管理模式來執行此項工作，但仍存在問題：跟總廠人力資源部協商“代交外聘人員三金”問題，暫時沒有結果。在20x年我會繼續努力做好這方面工作。
4、人員轉正、離職、考勤。
每月及時檢查檔案資料，做好考勤統計工作，對新近人員做到時時跟進，了解其狀態，按轉正考核流程做好員工轉正工作。在20x年，公司離職人員2人，轉正：1人。離職人員按公司離職流程正常辦理，未給離職崗位造成影響。
5、薪酬管理工作。
由于公司成立需要有自己薪酬制度，在領導的帶領下，在原有薪酬制度的基礎上進行修改，重新建立屬于公司自己的薪酬制度。主要分為兩個部分，其一：基本工資，根據每個人的崗位不同，基本工資也有所變化。其二：績效工資，每個人的績效工資根據績效考核分數的不同而有所變化。關于薪酬核算工資，我都能較好的完成，未出現拖欠，延遲發放的情況，薪酬審核工作更加細致及嚴格。
6、績效考核管理。
績效考核主要是通過主管領導打分完成的。
在20x年績效考核方面基本能夠順利完成，但還需在考核之前跟各個主管領導做好溝通，在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事檔案，做好數據統計工作。
收獲與感悟
-劉紅武
尊敬的李院長，各位同仁：
大家上午好！
我將我的發言定位于"收獲與感悟",因為它既不是嚴格意義上的述職報告，不是純粹的思想匯報，而是將一年的工作進行梳理總結后，加以我個人的體會和感悟，不按照規定的套路，說出背后的故事，真誠的與大家分享。
2016年，是我任總務科長的第6個年頭，白云蒼狗，恍若昨天，如今，青絲已然白發，中年已成半叟，時間給了我太多的積累和感嘆。這6年，我與大家一起，同甘共苦，砥礪前行，很好的完成了醫院總務后勤保障任務。做了一些工作，取得了一些成績，總務的保障地位日益提升，整個團隊的服務意識、工作效率、保障能力得到了全院上下的認可。與其說我很熱愛總務工作，不如說是發自內心的喜歡總務這個地方。因為，這里有我與共同戰斗了近20年的同事，這里是我學習和成長的地方，這里給了事成事的平臺，我心存感恩！回到2016年的具體工作，可以用六個關鍵詞來概括我的工作，也代表整個總務部門的工作，成績方面，"平穩（即保障了需求，保證了安全）、擔當（即整個團隊都敢于承擔責任，并努力工作）、創新（即我們一直在學習、在改進）、有為（即有所作為，取得了成績）",不足方面，"提效（即還需提高效率）、努力（即依然有許多不足，需要繼續改進）".下面，我從六個方面逐一與大家分享。
一、基礎保障。
這一年，水電氣等基礎供應保障有力，除了正常檢修和外部水電源斷供，沒有出現水電氣停供，沒有重大設備損毀和人身安全事故發生。污水處理和醫療垃圾處置率100%,沒有發生環保事故，沒有行政處罰和經濟處罰。4月份，完成了中心醫院老配電房提質擴容改造工程。這項工作的完成，徹底解決了中心醫院老醫療區的用電安全隱患，了卻了幾任總務科長想而沒有做的心愿。改造工程是在邊運行邊施工的情況下進行，施工難度前所未有，安全風險隨時爆發，我們嚴密組織、精心施工，沒有發生任何安全事故，沒有影響到臨床科室正常運行。項目責任人廖曾明整日蹲守工地，積極協調與供電單位和醫院內部各種關系，隨時幫助施工單位解決問題，以一己之力，承擔了整個工作任務。大事看擔當，難事看能力，曾明同志所表現出的擔當精神和工作能力代表了整個總務團隊的風格。北院供電可靠性問題一直是困擾北院供電安全的難題，雖然是歷史遺留問題，但我們沒有回避，多次向院領導建議，數度奔走于電力部門協調，希望拉通雙電源。由于供電政策限制，高達近200萬元高可靠性供電費幾乎讓我們放棄，通過兩年時間鍥而不舍的追蹤和協調，費用降低到1/5,真正體現了"用心做好每一件事"的醫院文化理念，目前正在施工中，不日即將完成。7月份，郴州唯一的一家醫療垃圾處理公司一紙通知，要求醫療垃圾處置費上漲到200萬元，幾乎成倍增長，我們無法接受。多次洽談無果，醫療垃圾公司甚至兩次中斷拖運，醫療垃圾堆積如山，環保部門向我們下達整改處罰意見書，我在現場據理力爭，拒絕接受，甚至斥責對方的無理作為。當時可謂內憂外患，但我們沒有妥協。李院長帶領我幾次到市發改委、環保局、市公電辦登門協調，陳述我們的觀點，表達我們的愿望，為醫院爭取利益，達到了降價的目的。以上三件事情，只是我們諸多工作的縮影，是整個團隊"實干創新"的具體體現，是為醫院辦實事、為臨床用心服務的真正實踐。
二、"五化"工作。
"五化"是黃院長于2013年對總務提出來的醫院環境工作要求，即綠化、美化、亮化、序化、凈化。歷經三年，2016年，在李院長的領導下，取得了突破性的進展。年內，我們建成了南院綜合樓前坪綠化廣場，中心醫院公寓樓旁、5號樓前坪、后勤綜合樓東面等綠化節點工程等多處綠化景觀，完成了主干道、公寓樓等多處地面鋪磚工程，完善了院內多處亮化景觀，在各主要通道、廣場長期擺放綠植花卉，美化了醫院環境。成立了公共區域巡掃大隊，保持了院內環境衛生整潔，形成了"綠化無空白、美化無臟亂、亮化無盲區、序化無亂象、凈化無死角"的醫院環境格局。黃院長在醫院工作總結和個人述職中兩次提到"五化"工作，評價醫院環境管理是全省醫院中"最好的之一","五化"工作也成為了醫院2016年度"十件大事"22項候選事件之一，連續5年總務都有大事件入圍，其中3件獲選。醫院環境一點一點的改變，悄然的發生在我們的身邊，凝聚了院領導的領導智慧，凝聚了我們廣大總務后勤人的心血。尤其值得一提的是，我們花了極小的代價，采購了一批百年古木，在整個施工過程中，李國翔同志與施工單位一道，在古木移栽工地風餐露宿，日夜兼程趕工期。更難能可貴的是，他能夠收斂自己平日傲氣的性格，到處求情講好話，與資興當地林業、治超部門周旋和協調，確保了每一棵大樹的順利移栽和運輸。這些背后的故事，承載著總務人對醫院、對工作的赤誠之心，是我們學習的榜樣。
三、物業管理。
目前的新東升物業管理公司是我們已經合作了8年的伙伴，物業管理也是醫院實行后勤社會化的排頭兵。2016年，物業管理工作整體平穩有序，很好的保障了醫院環境衛生、小水電維修、司梯工作的需要。衛生保潔、醫療垃圾處理、控煙是醫院晨交班會重點督查內容之一，絕大部分時間都獲得了好評。尤其在城市創文工作中，物業公司積極承擔責任，從不拒絕推諉，任勞任怨，體現了強大的執行力。這一年，我們在物業公司推行保潔網格化管理、成立運輸大隊和公共區域巡掃大隊，得到了較好的執行，基本上取得了預期效果，還待進一步深入。客觀的說，物業人是收入最低、工作最累、吃苦最多的一個群體，但就是這個群體，從來不計報酬，一心一意、腳踏實地的維護著醫院的環境秩序，特別是在醫院的重要檢查和重大活動中，默默無聞的奉獻自己的力量，還有繼輝、余芳這些物業管理人員也傾注了大量的心血，在此一并表示感謝！
四、食堂工作。
2016年12月11日，這是個該被記住的日子。這一天，因為招標落選，合作了四年的一品佳退出了醫院食堂經營權。即使在合作之初有許多不盡人意之處，即便在退出之前因為雙方的唇槍舌戰讓我失望，但總體來說四年的合作還是成功的。這幾年，一品佳克服了交接困難、人手緊張、對醫院膳食管理的不適應等困難，不斷創新、持續改進、用心服務，將食堂管理和膳食供應做到了新的高度，解決了醫院幾十年沒有解決的老大難問題，實現了醫院領導為職工謀福祉的意圖。食堂的進步，也是營養科團隊努力的結果，胡翠潔、徐大鳳、盧燕榮、李甘四位小伙伴為食堂管理的突破所作出巨大貢獻讓我感動不已。想當初，黃院長多次找我談話，反復要求我務必將食堂工作做好，解決職工中餐就餐問題，并承諾"要政策給政策、要人給人".當時的一品佳還算不上一家很有實力和規模的餐飲公司，管理能力也遠不及現在，他們經歷了初期的虧損，也因此萌生了退意。在此困境下，是營養科小伙伴們通過自己的強大的學習能力、飽滿的工作熱情、豐富的管理知識引領著一品佳不斷進步，從自助餐、營養餐、教授餐、學生餐、接待餐等各個方面逐個突破，一步一步做到了現在。也因此，食堂工作獲得了領導和職工的認可，醫院食堂成為了一品佳的標桿項目（成為了公司對外投標洽談的拳頭項目），醫院食堂甚至為一品佳輸送了十多名中高層管理人才。通過廣泛宣傳，我院食堂也成為了省內外醫院同行爭相學習的榜樣。合同到期后，因為國家招投標法律法規和醫院經濟活動管理辦法的規定要求，我們不得不面臨重新選擇的問題。由于招標本身的不確定性，一品佳落選，中果中標，我知道，我們必須從頭再來。而此時，科室分工也面臨調整，胡翠潔因為提拔為北院總務副科長，加之需照顧家庭原因，已分身乏術；徐大鳳和李甘一直對營養專業情有獨鐘，且臨床營養業務日漸增長，工作量劇增，我不想因為食堂管理耽誤她們的職業生涯規劃；盧燕榮是老同志，又有長期食堂從業和管理經驗，我相信他能夠勝任。招標后很長一段時間，我有了"成也食堂，敗也食堂"的惶恐感，因為食堂工作，如不進則退，做的不好，功虧一簣，要做好，必須超越一品佳，才能讓職工信服。再難，最終總要面對，我相信，有之前的經驗可循，有日漸強大的總務管理團隊，有盡心盡力的中果公司，我們還能繼續將食堂工作做好。
五、為臨床服務。
2016年，我們推行后勤班組"5S"管理，推行下科室走動管理，目的就是為了更好的為臨床服務，就是為了解決臨床科室存在的具體困難。我很欣慰，曾明、國翔、繼輝、洪進以及后來的加結，他們都很支持我，也很服從工作安排，只要科室有需求，各自的工作職責他們都能積極響應，大部分時間能深入到科室解決問題，獲得了臨床一線的認可。這一年，我們建立了科室微信公眾號，每周的亮點和重大工作進行總結，由吳虹總結在公眾號中予以，有發生就有記錄、有經歷就留下痕跡。為了提高服務效率，暢通服務渠道，我們與護理部聯合建立了微信群。此舉，收效明顯，每天我們都能接到護士長們的服務需求，都能收集到臨床的意見反饋，我能夠掌握同志們的工作動態。更為主要的是，我們表現了自己的工作能力，展示了自己的服務形象，真正為醫院、為臨床解決了許多實際問題。尤其令我欣慰的是，通過學習、鍛煉和培養，科室管理人員成長了，科室管理梯隊形成了，總務后勤吃苦耐勞、敢打敢拼的作風得以傳承，勤奮務實、團結奮進的斗志深入人心，這就是收獲。我們有一批長期在基層從事基礎供應工作的老同志，他們是總務最堅實的基石，特別是幾個班組長，召之即來，來之即戰，帶領班組同志恪盡職守，無私奉獻。現在，曾明、吳虹、繼輝、加結、大鳳、李甘這一批80后已經成為了科室的管理和專業技術骨干，我希望他們能夠像李院長所說的"成為醫院后勤管理的專家".當然，在為臨床服務方面還有些欠缺，班組"5S"管理暫時止步不前，后續的硬件條件還需加以改善，工勤人員的紀律意識、服從觀念、勞動技能還有待提升。科室個別管理人員的工作效率還有待提高，工作積極性和服務意識還有待提高，我相信再經過一、兩年的歷練和提高，大家能夠做得更好。
六、外包服務管理
外包服務是醫院"辦后勤"向"管后勤"的重大轉變，物業、食堂、電梯維保、空調維保、基建維修、綠化租擺和維護，這些專業的事情，我們交給專業的人來做。雖然是外包，我特別強調，所有的外包隊伍都是我們團隊的一份子，他們的形象代表了總務的形象，他們的作為就是總務的作為。在外包服務管理方面，我們主要突出管理角色，強化主導、引導、指導和督導職能。在管理方面，有分工，有協作，強調深入一線解決問題，我始終反對坐在辦公室"遙控指揮",管理人員很好的執行了這一意圖。我們堅持每月外包例會制度，與外包單位平等對話，進行總結，列出計劃，點評優劣，提出要求，解決問題。這其中最具代表性的是電梯維保，有日巡查、半月和月計劃，24小時值守，15分鐘內緊急救援響應等特色服務和亮點。上級特種設備管理單位來院檢查評價"人民醫院電梯數量最多、分布范圍最廣、電梯型號最多、使用頻率最高、單次載重量最大、電梯最老舊，三年來沒有接到一起投訴，電梯管理和維保能力很不一般",這就是對我們最好的肯定。
在這里，曬一曬2016年的成績單：1、后勤保障更為有力，醫院運轉安全正常；2、"五化"工作成效顯著，醫院環境品質明顯改善；3、節能工作取得突破，能耗支出首次實現負增長；4、創建工作再立新功，三個醫療區分別獲得省級"節水先進單位";5、內部管理日臻完善，管理團隊日漸成熟。
寄望2017年，我希望在以下四個方面有所突破：1、房產管理形成特色；2、后勤智能管理平臺早日建成；3、食堂管理完成超越；4、后勤班組的建設和管理再上新臺階。
最后，我想用三句"謝謝"結束我的發言。
首先，謝謝李院長，你給了我、給了總務團隊最大的支持，你的嚴格要求幫助我們把握了方向，你的悉心關懷給了我們干事的激情，每當有難事、有大事的時候，是你給了我們最堅定的支持，給了我們繼續前進的能量。
其次，謝謝團隊的伙伴們，你們甘于奉獻，用心做事，為總務團隊共同的目標齊心聚力，為醫院的后勤保障共同發力，你們敢挑重擔，敢為人先，十分出色的完成了醫院交辦的工作任務。
最后，謝謝所有外包單位的同仁們，你們用專業知識和工匠精神為醫院保駕護航，解決了很多我們解決不了的問題，是醫院建設發展過程中不可或缺的重要伙伴，值得肯定和尊重，.
雞年春節即將來臨，借此機會，祝大家：
身體健康！
事業有成！
各位領導、同志們：
20xx年度，在縣交通局的親切關懷下，在市縣鄉局的關心指導下，緊緊依靠地方各級政府、村兩委及沿線群眾的大力支持，認真貫徹落實《安徽省縣鄉公路管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉公路資金管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉公路建設以獎代補辦法》、《安徽省農村公路補助資金暫行辦法》及有關文件精神，堅持以養護為中心，以建設為重點，以管理為主線，團結和帶領全站職工克服資金短缺、任務重、點多面廣難于管理等不利因素，搶抓時機，頑強拼搏。在建、管、養及精神文明創建等各項工作均圓滿完成目標任務。使我縣公路事業保持了良好的發展勢頭。現在，我代表五河縣縣鄉公路管理站作總結報告：
一、工程建設
(一)認真扎實地做好前期各項準備工作。結合全縣農村公路網的實際狀況，本著“先通、后連、再循環”的原則，組織工程技術人員進行實地踏勘，認真落實擬建項目的前期勘察、方案設計、施工圖評審等工作，為盡早開工贏得了時間;我站還組織專人負責協調備土、拆遷、桿線遷移、橋涵配套等工作，為工程的順利實施提供有力保障。
(二)嚴格履行工程建設“四項制度”，抓好財務管理。我站將“項目法人制、招投標制、質量監理制、合同管理制”這四項基本制度作為整個公路工程建設的根本，嚴格履行基本建設程序，并在施工管理全過程中予以貫徹落實。我站在資金使用上嚴格遵守國家有關財經紀律，確保資金使用的安全、合理、真實，并在歷次檢查與審計中獲得了好評。
(三)完善、落實三級質量保證體系。在工程管理過程中首先從源頭抓起，要求落實企業自檢，一改過去那種企業坐在試驗室編資料的形式主義，增強資料的實效性與真實性;其次，加強對監理工作的監督，強化監理職能，并通過嚴厲的獎懲機制來規范監理工作，在04年工作中我們就曾先后對施工單位及監理組分別處以5000及2000元的處罰，使監理真正成為工程質量的衛士;最后，在交通局、市質監站的指導下，我們成立了通達工程質量監督小組，每個標段落實兩名現場旁站監督員，通過派員深入施工現場進行實地監管，進一步保證了工程質量。
(四)加大抽檢力度，切實把好質量關。在去年的基礎上，我們加強了實驗室建設，完善了實驗器材，補充了人員力量。在工程施工期間，加大抽檢力度，通過實驗室抽檢，規范了企業自檢資料與監理檢查資料的真實性，進一步鞏固了三級質保體系。
(五)強化服務意識。通過不斷的宣傳教育，使得每個參與工程管理人員在抓好工程質量的同時，牢固樹立服務意識，為施工單位創造一個好的施工環境，積極主動與鄉鎮協調解決土方、橋涵、拆遷等工作，為工程的順利開展提供了有力的保障。
(六)拓寬思路，搞好自營工程建設。為了段練隊伍，適應新形式發展的需要，我站先后參與了三王路與申小路的工程建設，在工程建設中始終堅持質量第一的思想，并最終保質保量地完成了施工任務，獲得了上級領導、所屬鄉鎮及沿線群眾的一致好評，同時取得了很好的經濟效益。我站還積極籌建了養護公司，并于年底進行了工商注冊，為進一步進入公路市場奠定了更好的基矗
二、養護管理
結合20xx年養護工作實際情況及養護資金狀況，把養護任務按目標分解、細化，落實了承包養護責任制，采取了機動靈活的養護方式。全體職工發揚不怕苦、不怕臟的“鋪路石”精神，在大家的共同努力下，路容路貌有了極大的改觀，現正向著“暢、潔、綠、美”的方向發展。
(一)落實養護資金的安全使用，確保用于小修養護。本著花一分錢產生一分錢效益的思想，分清主次，選擇重點路段進行重點投入。首先，投入資金54萬元，對縣道油路進行了全面維修。其次投入資金20萬元，對縣道x036新信路曹顧張—韓沫路段3公里進行中修。并且在沿線鄉鎮政府的大力支持下，投入資金20萬元，對部分縣道砂石路進行了小修養護，基本保證了縣道的通暢。
三、站務管理
(一)強化內部管理，完善制度建設。為了加強內部管理，向管理要效益，我站通過學習、借鑒兄弟單位經驗，集思廣益，進一步完善了各項制度建設，辦公各項費用支出均做了明確的規定，使財務審核每一筆財務都有據可依，有效地控制了辦公經費的使用。
(二)發揚發主作風，推行事務公開、財務公開。在過去的一年里，我站一如既往地堅持民主管理、民主決策的工作思路。在民主理財小組成立的第四個年頭，以嚴謹的工作作風，充分發揮了民主管理的優越性。在站各項重大開支及重大經濟活動中發揮著重要的作用。使我站財務管理走向公開化、透明化、規范化、合理化，有效地節約了經費開支。
四、安全生產及精神文明建設
按照《安全生產法》的要求，各項目部、小修養護班、組均制定了安全生產管理制度，強化了安全生產措施，并加大投入，制作施工警示標志，添置消防設施，工人著安全標志服上崗，嚴格遵守安全生產操作規程，落實安全生產崗位責任制，并委派專人抓安全生產，做到“安全生產、警鐘長鳴”。
在搞好生產的同時，我站始終把精神文明放在首位，努力提高職工的政治思想和業務文化水平，提倡健康、文明的生活方式。
五、20xx年工作中存在的問題
回顧20xx我們工作上雖然取得了一些成績，但也不同程度地存在一些問題，主要反映在以下幾方面：
(一)養護管理存在問題
道班基礎設施簡陋，日常養護工作難以正常開展。由于20xx年度工程建設任務繁重，加之資金緊張，我站計劃施建的養護工區尚未邁入實質性建設階段。對養護工作的重視程度有待加強，養護投入還需加大。在全市縣鄉公路養護檢查評比中，保持多年第二名的成績退居第三名，客觀反映了我站養護管理工作較兄弟站已有所落后，適時地給我們敲聽了警鐘。
盡管養護作采取了一些積極的改革，但由于近兩年建設任務較大，投入工程建設人員較多，道班養護人員流動較頻繁，給養護工作帶來了諸多不利。
(二)工程質量管理存在問題
雖然我站在工程質量監管中，投入了很大的精力，質量監督人員也很敬業和負責，但是質量管理存在問題依然很突出，個別建設項目工程質量令人擔憂。主要反映在三個方面：一是工程原材料問題。如部分項目標段石灰的質量低劣，數量不足;石料粒徑不規范，含泥量大;瀝青多渠道采購，質量把關不嚴。二是施工技術設備問題。大多標段施工設備簡陋、陳舊，未能按投標承諾進常三是施工程序不能按規范要求操作，偷工省料、簡化工序，導致灰土基層和面層出現部分質量問題。
同時還存在監督管理不到位，個別施工標段工程建設局面失控的現象。具體表現：一是施工企業自查自檢措施不到位，缺乏現場技術管理人員。二是監理單位監督控制不到位，監理單位的個別監理員、從業人員業務不熟練，責任意識不強，監理方法不當，質量把關不嚴。三是項目法人監管力度不到位。項目標段業主代表，缺乏責任心，不能發現和及時報告問題，形同虛設，監督管理不力。
(三)日常管理工作存在漏洞
