時間：2023-07-02 09:53:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 工程監理與項目管理的發展
由于我國工程監理與項目管理接軌模式起步得就比較晚，發展也很緩慢，在工程管理和項目管理方面卻存在著許多的不健全和不完善。所以對于工程監理與項目管理的接軌模式還要不斷的探索。首先根據目前的實際情況分析，由于現代工程監理項目建設結構不合理，導致方式單一，不能順應市場的需求。工程項目的管理隨著國內基礎設施的不斷擴大和完善，逐步形成了以利潤和收益為基礎的資金管理體制，基礎設施領域單一國家投資體制的逐步改變，工程項目的建設雖然開始形成了以利潤為導向，所以在這個過程中對工程項目的管理存在著一定的風險，很多違規資金的使用和支出，不但造成了工程的進度緩慢同時產生了一定的風險壓力，所以在工作中，一定要保證風險管理模式的合理化和科學化，并且對目前的風險管理模式進行不斷優化和完善。隨著經濟的發展和改革的深入，我國工程監理將向兩個方面發展：一是考慮我國特點，大部分監理企業向專業化及其旁站監理發展；二是考慮國際接軌，一部分監理企業有條件的可向全過程、全方位項目管理發展。兩者相輔相成，互為促進，推動我國監理事業向新的高度和高的水平發展。
二、 工程監理與項目管理的比較
工程監理一般會對項目帶來了比較明顯的效益，工期大大提前，結算費用比標底大大節約。雖然工程監理本身是中國工程建設行業接軌國際的重要舉措之一，其最初參照的對象是國際工程管理領域或通行的工程師管理制度。但是我國現階段工程監理的工作主要是在施工階段，工作內容以質量控制和進度控制為主。項目管理是指工程項目管理企業按照合同約定，在工程項目決策階段，為業主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行等服務，代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。以下從項目管理的范圍、時間、成本、質量四個方面對兩者的職責進行比較：
（一）范圍：項目范圍管理的首要任務是確定并控制哪些工作內容應該包含在項目范疇內，并對其他項目管理過程起指導作用。工程項目管理工作內容與范圍是在決策階段、設計階段、施工招標階段、施工階段均進行“三控二管理一協調”。這與工程監理的內容是一致的，只是現階段我國工程監理側重于施工階段。
（二）時間：時間管理是項目管理中的一個關鍵職能，也經常被稱為進度管理，它對于項目進展的控制至關重要。在范圍管理的基礎上，通過確定、調整合理的工作排序和工作周期，時間管理可以在滿足項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態。值得注意的是，進度是計劃的時間表，應該按計劃安排進度。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。
（三）成本：項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的，首先是制定資源計劃，主要是指通過資源計劃確定完成項目中各活動所需要的資源，是項目資源計劃最基本的輸入，需結合各種資源的使用要求，制訂出項目的具體資源需求。其次是進行成本估計，主要是利用工作細分結構、資源需求、資源單價和活動時間估計等成本要素，通過有關算法或項目管理軟件得到項目的成本估計，即可算出完成項目所需各資源成本的近似值。再次是進行成本預算，利用成本估計及確認的項目的細目，考慮到項目的進度，將成本分配到項目的具體細目上，為每個工作包建立總預算成本。最后是進行成本控制。工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較，再結合項目進度進行調控。
（四）質量：在工程建設監理過程中，監理工程師經常把質量控制當作頭等大事來抓，從質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出，其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9001和ISO10006質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此，項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的。
三、 工程監理和項目管理接軌
（一） 市場主體：項目管理市場的競爭主體是承擔項目管理業務的工程咨詢公司。目前，我國專業化承擔全過程項目管理服務的項目管理公司甚少，許少監理公司已經意識到與項目管理接軌的重要性，紛紛更名為項目管理公司、咨詢項目管理公司，或者在原有監理公司下成立新的項目管理公司。由于存在錯誤的理解，使得我國工程監理公司入世后很難與國外項目管理公司競爭。若是監理公司與項目管理公司接軌時，在保留原公司的基礎上成立新的項目管理公司，組織監理公司的精兵強將拓展項目管理業務。這樣既有利于原有監理公司保持較為完整的構架繼續人事監理業務，也有利于項目管理公司不帶包袱高標準地規劃和操作。隨著我國入世，國外項目管理公司將越來越多地介入到國內項目管理市場，國內監理單位將面臨更多與國外項目管理公司聯合的機會。我國國內工程建設市場是世界上最大的市場之一，國內市場的競爭也將越來越國際化，與國外項目管理公司聯合成立新的項目管理公司，充分發揮雙方的優勢，也會成為項目管理市場主體形成的另一重要方式。
（二）項目管理人力資源建設：項目管理行業是智力密集型、知識密集型行業、項目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。工程咨詢業從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。具體地說，必須掌握各類基礎知識和專業技術知識；具有信息收集、整理、加工、存儲的能力，實踐能力，解決問題的能力，組織協調能力，分析判斷能力，綜合表達能力和創新能力；咨詢從業人員要有良好的職業道德，對社會、對國家、對客戶有強烈的責任感，做到誠信公正，嚴守秘密。不能簡單地把監理公司的人員全部轉入項目管理公司，要根據項目管理服務的特點來組織公司的人力資源。我國目前監理從業人員中，技術人員較多，知識結構不夠合理，缺乏法律、經濟和管理知識，既懂技術又懂管理的復合型人才缺口很大。參考國外知名項目管理公司的人才知識結構，我國項目管理目前急需充實既能掌握和熟悉國家經濟政策法規、又精通一定領域專業技術的復合型人才，熟悉市場調查和預測分析的人才，善于經濟評價和風險分析的人才，具有技術創新意識的人才，熟練運用國際慣例、能夠進入國際咨詢市場參與競爭的人才。
四、 結束語
為了進一步改善我國工程監理與項目管理的接軌模式，就必須對工程監理和項目管理有全新的深刻的認識，健全并且完善公平和公正的接軌管理機制，真正建立一個高效權威的管理模式是目前勢在必行的。只有這樣才能使工程監理和項目管理工作發揮其優越性，我國的工程項目的建設工作才能走向健康循環的軌道，進一步提高項目管理的有效性和安全性。在發展的同時還要不斷培養熟悉政策法規和精通技術的專業人才，為了工程監理與項目管理接軌做出貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞：項目管理 工程監理
目前，我國的大型信息系統建設工程正在逐步實行監理制。通過將美國項目管理學會（PMI）的項目管理知識體系（Project Management Body Of Knowledge， PMBOK）的基本內容與工程監理的主要職責相比較，我們認為，工程監理是現代項目管理的一種重要的表現形式，工程監理的工作職責中包含著現代項目管理學的基本內涵，我們要用現代項目管理知識體系來增強信息系統建設工程管理體系。
我國的監理工程師是獨立的第三方，業主、承包商、監理這個三角形不是等邊的，監理向業主傾斜，接受業主的委托進行工作。IT行業工程監理的主要工作內容是“三控制二管理”，即對工程項目的質量、進度、費用等過程實施控制，同時對項目合同、信息等進行管理。我國實施工程建設項目業主負責制、工程建設招投標制以及工程監理制，這是我們在項目管理方面的基本國情，現代項目管理必須關注這一現實，IT行業也不能例外。從本文的分析中可以看出，PMBOK的基本內容與工程監理的工作內容有著十分自然的關聯。
項目管理知識體系
美國項目管理學會（PMI）項目管理知識體系（PMBOK）是對項目管理專業知識的一個總結。誕生于20世紀80年代的PMBOK第一版由多名項目管理專家歷經4年而成，之后分別在1991年、1996年和2000年對其進行了增訂、完善和發展。
PMBOK把項目管理劃分為9個知識領域，即范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。國際標準化組織（ISO）1997年以PMBOK為框架提出了“項目管理質量指南”（ISO 10006），成為ISO 9000族中重要的支持性技術指南。
近十多年來，由于PMBOK的基本內容跨越行業界限而得到“普遍認可”，因而受到國內外專業學術領域的廣泛重視。對信息系統的建設來講，它同樣具有指導價值，IT建設工程項目團隊，包括業主、承包商、工程監理，也將從中受益。
項目管理與其他管理學科有著密切的關系，一般性管理方法為項目管理奠定了基礎。PMBOK是我國入世后十分走俏的洋證書PMP（項目管理專業人員）資格認證所需的專業基礎知識。據報道，我國的項目管理知識體系目前也正在制訂之中。
項目管理與工程監理的比較
比較之一:范圍管理
信息系統建設中的工程監理十分注意抓好系統需求分析，弄清系統該做什么，不做什么；嚴格為業主把好系統功能模型、信息模型關，為系統的進一步實施打好基礎。
項目范圍管理的首要任務是確定并控制哪些工作內容應該包含在項目范疇內，并對其他項目管理過程起指導作用。從項目管理科學來看，項目生命周期的第一階段始于識別需求、問題或機會，終于需求建議書（RFP）的。準備RFP的目的就是從業主的角度，全面、詳細地論述為了滿足需求需要做什么準備，要清晰地定義出項目目標，項目目標必須明確、可行、具體及可以度量，并與有關方面一致。IT工程中有人愛炒概念、來虛的，這有悖于現代項目管理學的要求。
PMBOK將項目范圍管理分成啟動、范圍計劃、范圍界定、范圍核實、范圍變化控制五個階段。在范圍界定過程中，通過將項目目標和工作內容分解為易于管理的幾部分或幾個細目，以助于確保找出完成項目工作范圍所需的所有工作要素。工作細分結構（Work Breakdown Structure，WBS）可以幫助我們更加明確項目的工作內容，它不僅定義了工作內容，同時也定義了工作任務之間的關系，明確了工作界面。項目的WBS是我們對工作計劃、進度、費用、技術狀態進行部署和跟蹤控制等管理活動的基礎。
在信息系統建設過程中，人們常用數據流圖、功能層次圖、業務流程圖等表示系統的功能模型，它們是從不同角度對系統功能模型的表達。而WBS則可以理解為是一種以管理為導向的系統功能模型，它有更豐富的內涵和外延。WBS是項目管理的核心工具，項目的計劃、進度、成本、技術狀態、資源配置、合同等方面的管理都離不開項目的WBS，它的建立必須注意體現項目本身的特點和項目組織管理方式的特色，并注意其整體性、系統性、層次性和可追溯性原則。WBS技術有力地支持了信息系統建設中的項目管理，是項目團隊中管理人員必須具備的基本知識。
比較之二：時間管理
時間管理是項目管理中的一個關鍵職能，也被稱為進度管理，它對于項目進展的控制至關重要。在范圍管理的基礎上，通過確定、調整合理的工作排序和工作周期，時間管理可以在滿足項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態。值得注意的是，進度是計劃的時間表，應該按計劃安排進度。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。
PMBOK提出，項目時間管理由下述5項任務組成：活動（activity）定義、活動順序、活動時間的估計、項目進度編制、項目的進度控制。
PMBOK的進度管理與工程監理學在項目進度控制方面所提供的方法是基本一致的。我國三峽工程實施了項目管理，其中進度管理很有特點，使人很受啟發。據報道，針對三峽工程的特點、進度計劃編制主體及進度計劃涉及內容的范圍和時段等具體情況，確定三峽工程進度計劃分為三個大層次進行管理，即業主層、監理層和施工承包商層。通常業主在工程進度控制上要比監理更宏觀一些，但鑒于三峽工程的特性，三峽工程業主對進度的控制要相對深入和細致。這是因為三峽工程規模大、工期長、參與工程建設的監理和施工承包商多，任何一家監理和施工承包商所監理的工程項目及施工內容都僅僅是三峽工程一個階段中的一方面或一部分，而且業主在設備、物資供應、標段交接和協調上的介入，形成了進度計劃管理的復雜關系。為滿足三峽工程總體進度計劃的要求，各監理單位控制的工程進度計劃還需要協調一致，這個工作自然要由業主來完成，這也就是三峽工程進度計劃為什么要分三大層次進行管理的客觀原因和進度計劃管理的特點。
項目具有惟一性，根據不同的項目組織結構，由業主負責，根據自己在項目團隊中不同的角色，相互協調、共同搞好工程項目的進度管理，這在信息系統建設中也不例外。
比較之三：成本管理
PMBOK對項目成本管理的思路非常清晰，分以下四步進行：
(1) 制訂資源計劃 資源計劃確定了為完成項目中各活動所需要的資源（人、設備、材料）。WBS是項目資源計劃最基本的輸入，需結合各種資源的使用要求，制訂出項目的資源需求。
(2) 成本估計 利用WBS、資源需求、資源單價、活動時間估計等成本要素，通過有關算法或項目管理軟件得到項目的成本估計，即可算出完成項目所需各資源成本的近似值。
(3) 成本預算 利用成本估計及WBS確認的項目的細目，考慮到項目的進度，將成本分配到項目的細目上，為每個工作包建立總預算成本（TBC）。一般當實際成本超過累計預算成本（CBC）時，就要注意調控了。
(4) 成本控制
工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資相比較，結合項目進展進行調控。這一基本思路與PMBOK十分類似，但是，由于管理體制不同，特別是項目財會管理水平的差異，與其接軌尚需時間。
比較之四：質量管理
在信息系統建設中，監理工程師把系統質量控制當做頭等大事來抓，從ISO 9000質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中的各方行為。PMBOK在介紹項目質量管理中指出，這一部分論述的質量管理的基本方案旨在與國際標準化組織在ISO 9000和ISO 10006質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此，項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的，ISO 9000與ISO 10006相互支持，相得益彰。
比較結果：基本一致
關鍵詞：工程監理；思考；工程項目管理
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：
1 前言
我國工程監理起步比較晚，地位低、管理水平低，缺乏經驗以及先進管理技術，因此嚴重約束著工程監理的發展，存在許多不規范之處。之前監理企業在我國還能處于維持階段，但是自從外企進入與設計、勘察以及施工企業改制之后，極大沖擊了監理企業的地位與發展。因此必須要理清工程監理和工程項目管理之間的關系，思考通過業務轉型、創新項目管理模式以及發展戰略，強力促進監理企業的發展。
2 工程監理的作用
要探析工程監理和工程項目管理之間的關系，就要先了解工程監理在工程建設中的作用，只有這樣再探析兩者關系才具有真正價值。總體而言，工程監理在建設中作用體現在如下幾個方面。
1）控制工程施工質量。工程質量主要作用之一就是控制工程質量，一旦招投標開始工程監理就要協助業主合理選擇承包商，全面了解施工隊伍素質以及整體水平，為按質按量完成施工打下基礎。施工時，監理就及時到施工現場，采用旁站、日常巡視及平行檢驗結合等控制手段，按照設計圖紙、規范要求及合同完成質量。
2）控制工程施工進度施工中監理要調節施工的節奏，協調施工內部各種關系，監督承包商按期實施計劃，一旦出現拖延工期情況就要分析原因，及時解決措施并制定出趕工措施，保證按期完成施工。
3）控制施工投資。一般而言施工單位都是將申請表給監理，監理就要依據施工圖及合同條款，再根據現場的完成情況合理下放付款證書，要控制好設計變更及索賠。
4）管理好施工合同；對于建設工程而言，建設單位、工程監理及施工單位三者間是以合同作為紐帶，三者相互制約、相互促進及相互協作加強質量與建設水平。而監理要以第三方的身份公平公正平衡關系，嚴格督促雙方按照合同辦事，這也是工程監理管理合同之終極目標。
5）組織協調工程施工，做好安全管理；工程監理要做好各種組織協調，要切實做好三控兩管，協調好建設單位與施工單位之間的關系，密切合作，進而實現施工項目總目標。同時還要樹立安全第一的理念，要做好各種安全管理工作，對安全管理進行規范，這樣才能確保施工質量。
3 工程項目管理的主要工作
實施上，建設工程具備獨特性、一次性特征，因此必然隱含了不確定性。管理上必須要運用知識、工具、技能以及技術來滿足與超越業主需求與期望，其主要的工作體現在如下幾個方面：
1）做好計劃管理與綜合協調；事實上對于大型的工程項目來說，管理較為復雜，因此更加需要制定完整工作計劃與綜合協調，才能夠滿足業主需求與期望，主要包含了：全方面收集信息進行匯總；按照規定實施計劃；依據客觀變化掌握情況；有計劃進行調整；進而實現計劃目標。
2）確定各個階段劃分任務以及確定目標；為了確保實現總體目標，要對施工中各項工作做好，就必須要分解到各個單位、各個人。確定好工作目標、工作范圍以及工作標準，及時收集各項任務的完成信息，進行分析、控制與調整，實現各個子項目目標來實現整體總目標。
3）管理好施工進度與過程；一旦建議書被批準就要開始抓進度管理，要對各個項目的完成時間進行確定、制定出施工進度的計劃、控制與調整進度變化，不能夠僅僅對施工進度進行控制，要控制對施工造成影響的全部條件，比如設計、設備、采購材料等等。
4）管理施工質量；項目管理上要確定好施工質量標準、技術要求以及定期檢查總工程的執行情況，要根據現場實況對質量進行評估，檢查是否和質量目標相符合，一旦出現不符合因素就要及時消除。
5）管理人力資源；在工程項目管理中要采用各種有效方法管理人力資源，調動相關人員的積極性，確定出彼此的角色、責任以及彼此的關系，對急需人員及時補充、裁剪冗員等。
4 工程監理與工程項目管理關系
4.1 工程監理和工程項目管理的現狀分析
一直以來，工程監理和工程項目管理之間都存在千絲萬縷的關系，涉及到工程施工中的方方面面。從二者關系的現狀來看，主要存在如下幾個方面的問題。
4.1.1 工程監理的定位比較尷尬
受到市場經濟的影響，許多監理制度和剛剛推行的目標存在著差異，同時監理單位也和監理制度本意不符，影響到了工程項目管理制度的實施。在實際操作中，項目法人根本就不會將投資于合同管理權力交到監理手中，大都是只是將管理施工質量權力交給工程監理來負責，僅僅在施工表面進行監督，在監督只是工程監理重點強調施工質量管理，但是幾乎都忽視了工程安全，給監理的定位嚴重影響到了監理開展工作，對監理單位朝著工程項目管理方向轉化存在許多限制因素。
4.1.2 政府管控影響監理工作
國家進行了一系列體制改革，轉變了政府相關職能，確實打破了傳統模式進行了一些創新。但政府與企業立場不一樣，對于項目管理必然也就存在不同的看大，就需要按照階段與范圍去分解。但是分解與現代化經濟發展存在著分歧，比如規定實施資質管理致使監理企業不適應，不出業績不增加項目，資質影響越級，這些都影響到了監理企業的發展。監理企業具備某項資質就只能承接該項業務，是不能夠跨行業實施。因為資質限制往往一個工程就要細分成許多部門，又多個監理單位實施，大都有設計監理、招投標監理，造價咨詢、審價等各種監理。而且辦理資質的要求也較多，辦理下來難度比較大，例如成都市某監理公司辦理了好幾年的資質，但是都沒有弄齊全，想跨進真正工程項目的管理單位難度極大。
4.1.3 工程監理自身條件所限制
目前，工程監理企業大都是良莠不齊，有獨立的，有掛靠的，有合資的等，而且市場經濟環境下招投標的競爭力大，時常發生低價搶業務，不重視工程監理重要性等等，工程監理自身素質與綜合實力差，導致業主根本不放心把投資與控制工程的事情全權交給監理。限制了工程監理的工作權限，和真正工作目標存在極大差距。
4.2 工程監理到工程項目管理的轉化
工程監理企業要順應現代化工程建設發展需求，就要朝著工程項目管理方向轉化，這也是現代化建設工程的發展趨勢。
4.2.1 遵循市場規律構建轉化條件
對于工程監理建設部出臺了一系列相關文件，給工程監理朝工程項目管理轉換創造了條件，為監理發展指明了道路，同時也給工程監理轉化提出新的要求。因此工程監理必須要順應經濟市場與社會發展，對工程下項目管理進行合理改革，提升工程監理工作管理水平，增強工程施工整體質量與經濟效益，也給增強社會效益提供保障，積極開拓管理市場，滿足經濟全球化發展的市場需求。
4.2.2 加強工程監理人才建設
事實上，無論多好多壞的工程項目管理都是由人來完成，自然人才就成為了管理的根本動力，缺乏了人才自然也就沒有良好管理可言。而且工程項目管理中所涉及面比較廣，幾乎涉及到了建設施工中各個方面，包括前期設計、中間施工以及后期驗收，各個方面都有一定業務能力與范圍要求，無論是技術還是管理上都需要高素質高技能人才。因此監理企業必須要加強人才培養力度，通過各種培訓方式提升相關人員的自身素質修養及技能水平。也只有擁有高素質高技能型人才，才能夠推動工程監理朝工程項目管理方面快速轉型。
4.2.3 加強開拓市場力度
經濟全球化發展帶動我國國民經濟建設，在這種形勢下監理企業要吸取國內外先進企業的可取之處，多和國外相關企業實施項目管理合作，從實踐中積累經驗。要在市場經濟環境下，進一步加強拓展市場力度，大力宣傳，不能夠靜等有關部門的公開招標，要主動通過合法手段出擊。主動構建工程項目管理的信息資料，在各種類型工程項目管理中確保主動定位。
5 結束語
建筑市場不斷擴大與發展，工程監理的路子是越走越窄，只有朝著工程項目管理轉型才是監理企業發展的正道，同時還需要滿足業主獲取最大效益。因此在新形勢下，只有實現轉型才能將工程監理推上一個新的臺階。
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關鍵詞: 監理; 工程項目管理; 建筑市場;
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當前監理工作存在的主要問題
1、工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
2、工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成. 業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.
3、 工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要. 另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員. 因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.[ LunWenNet-Com]
二、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升. 目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發展的基礎. 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.
1、 建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.
2、建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范. 項目管理不同于工程監理. 它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用. 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
3、努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理. 但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向. 除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施. 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
三、結論
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型. 除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.
參考文獻:
[1] 謝堅勛. 淺談工程監理與項目管理接軌[J ] . 建設監理,2004 (2)
【關鍵詞】監理工作；項目管理；問題；意義
建設工程監理適應了我國發展社會主義市場經濟的要求，滿足了市場經濟的客觀需要，因此，十余年來這項制度在全國范圍內健康迅速地發展起來，形成了一支素質較高，規模較大的隊伍，在工程建設中發揮著越來越重要，明顯的作用，受到了社會的廣泛關注和普遍認可。
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全程管理服務。
正因為二者之間的區別，工程項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定，對整個工程項目組織實施管理式服務；而監理公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責，而且工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行，雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監理責任這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
1 監理工作存在的主要問題
1.1 監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”，但由于種種原因，特別是投資、進度、設備材料質量管理，等職能大大被削弱，比如勘察設計、指標、設備采購等內容服務，根本不涉及，正因為如此，工程監理變成了質檢員，有些建設單位還認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家要求，正是由于監理控制不了工程前期的工作，導致在施工階段設計變更多，工期失控，成本超標，質量得不到保障，嚴重的影響了整個工程的建設。
1.2 工程質量對業主行為的規范
業主的行為會直接影響到建設項目是否能夠順利進行，業主往往是投資方，部分業主對監理干預較多，甚至不通過監理直接給承包方下達指令，造成及其不良的后果，從理論上講，監理工程師是項目的唯一管理人，即然委托人監理，就應該讓監理去執行業主的意見和決策，以及去實施監理的權力。
1.3 工程監理缺少高智能人才
我國自從實行監理制以來，對監理費的收取逐年下降趨勢，過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響，這是直接影響具有高學歷、高職稱、高水平的管理人才不愿意從事這個行業，還由于這些年工程建設任務急劇增加，導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要，使各監理企業只能大量聘用非工程專業人員來充當管理人員，因此使用監理人員的結構不合格，素質降低等。
2 工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，由于社會發展分工細化，專業化程度提高，建筑市場的規范化，使得企業可以自行完成項目管理中的部分任務，但從技術管理、經濟管理、合合管理，組織協調，投資等業主的能力是與專業機構的能力無法對比的，正因為這樣，工程項目管理企業，則能為投資業主提供了可以解決這些困難的途徑；一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目監理轉型和發展。
目前，項目管理從項目建議書階段就開始了，如可性研究、設計、招標項目實施，竣工驗收，質量評估等一系列過程；這都對監理人員的素質要求，智能要求就十分苛刻了，監理企業要想轉形為項目管理公司，那就必須從人才上下功夫，不惜一切代價引進人才，提高原有監理人的業務水平，提高原有監理的管理能力，通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力，懂設計和管理的高素質人才隊伍。
每個企業都有自己的一套管理標準和規范，項目管理不同于工程監理，它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔起項目的策化師、協調師等，所以項目管理企業應建立自己的業務標準及規范，確保企業正常運行。
要做好協調工作，如電氣部分與土建的協調給排水與建筑結構的協調，如衛生間的給排水預留洞與施工后衛生結具之間的位置，以及暗線標高，部分穿樓板的防滲漏，建筑物的外表，功能與結構的關系，各種預制、裝飾與結構的關系，施工特點要求各輔助專業之間的協調，各種消防、通風管線穿粱時樓面凈空是否影響結構與使用，大型設備的安裝通道，附件的預埋深度，以及弱電系統、控制系統等。
建立專門的協調會議制度，施工中監理人員應定期開組織協調會，解決施工中出現的問題，對較復雜的部位，應明確施工順序和責任，不論是會簽、會審還是隱蔽、驗收，都不是一種形式，而是實實在在，這些只有統一的領導下設立相關的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。
目前監理標準化管理主要是指“三控、兩管、一協調”三方面監理內容從形式到內部都轉化為標準化管理和控制，使每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準，我國目前監理只做到了質量、進度控制組織協調，如監理把工程質量進度計劃，實施和控制三結合的圖表制定出來，施工單位按照監理制定的標準化管理內容去做，但由于監理人員有責無權，使制定的進度不能有效實施，導致工期拖后，不能按時交工。
從多素質范疇來說，容納三個范疇，一是平時加強閱歷的積累，留心工程易出現的通病，每一道工序，都應認真對待，發現問題認真解決，對從事監理和項目管理人員應有較高的素質，要求應有技巧、經濟、法規和治理綜合知識的實踐閱歷。
而項目管理可以劃分9個知識領域，即范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理等。
項目管理與其他管理學科有著密切的關系，一般性管理方法為項目管理奠定了基礎，而我國入世后十分走俏的詳證書（即項目管理專業人員）資格認證所需的專業基礎知識。
在項目管理過程中，項目的范圍、時間、成本和質量相互間是有沖突的，項目人員對項目的不同需求和期望也同樣有沖突，我們需要在它們之間要求一種平衡，這就是項目管理的基本內涵，項目管理的內涵與工程管理工作責職基本一致，項目管理的理論知識可以組織起來，而工程監理制則是一種符合我們國情的項目管理方式。項目管理還有著更豐富的內容，如風險管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理、綜合管理等方面，這些常常體現了項目的外部環境，它們與監理工作的合同管理、信息管理、協調項目團隊等職責有一定的交叉，項目管理有著更全面，豐富的知識體系，而實際上，這也是在接受業主委托的條件下，為工程監理工作提供更豐富的工作內容。
關鍵詞：工程；監理；項目管理
1 工程監理和項目管理的關系
1.1 工程監理的意義。建設項目工程監理就是依據監理合同以及承包合同的規定，通過計劃、協調、組織或激勵等手段，監督乙方和甲方履行簽署的工程承包合同，促進工程項目的順利完成。國家對工程監理的相關規定中明確指出，建設工程監理為擁有一定資質受項目法人的委托的監理單位，根據國家的相關法律法規、標準規范和合同文件，幫助建設單位對工程施工進行監管的專業活動。
1.2 工程監理的工作內容。工程監理主要的工作內容，是控制工程投資，確保工程按施工計劃完成施工任務，并且工程質量必須達到合同約定的質量標準。與此同時，工程監理要確保工程項目安全施工，并且協調好甲方、乙方以及第三方之間的關系。此外還必須做好合同管理和工程信息管理工作。
1.3 工程監理與項目管理的關系。工程監理是擁有一定資質受項目法人的委托的監理單位，幫助建設單位對工程施工全過程進行監管的專業機構。而項目管理是建筑市場發展的必然產物，也可以為委托人提供相似的服務。所以工程監理與工程項目管理之間是一種包容與被包容的關系。
2 工程監理與項目管理的比較
工程監理與工程項目管理之間是一種包容與被包容的關系。但是也存在不同。當前工程監理主要是施工階段對工程質量、進度、投資的控制，而項目管理是遵循合同約定，從項目決策階段開始至實施階段，進行質量、安全、進度、合同、信息、費用等方面的控制。具體兩者之間的差異如下：
2.1 范圍。工程監理與工程項目管理的服務對象不同，工程監理服務對象單一，只對建設單位或項目法人服務，而工程項目管理的服務對象則更為廣泛，其主要為建設項目提供工程管理和咨詢兩種服務，所以服務對象可以是設計單位、施工單位、建設方、業主或承包人和聯合承包人。由于項目管理的服務對象比較繁多，所以不同的服務對象，所進行的管理問題原則和方法也不同。但是工程監理所代表的僅是建設單位，所以其處理問題原則和方法也是不一樣的。
2.2 時間。時間管理在項目管理中發揮著重要的作用，主要體現在進度管理中，對項目施工進度的控制起著至關重要的作用。在服務對象不同的基礎上，確定合理的工作周期和施工順序，確保項目在要求的時間內，使資源和成本達到最佳狀態。在進度計劃過程中，應該按照計劃安排施工進度。例如計劃需要做什么、由誰去做、需要多長時間完成、成本是多少等問題。
2.3 法律地位。工程監理和工程項目管理都是為了監管和控制項目目標而實施的管理方式，但是兩者之間的法律地位卻不同。工程監理在我國建設行業有重要的地位，屬于建設項目的基本制度，并且在建筑相關法律中明確指出，對于一些大型、重型或大面積的開發項目，必須實施工程監理制度。而工程項目管理卻不同，國家雖然建議實施項目管理，但是沒有法律規定需要強制執行。所以兩者之間的法律地位存在差異。工程監理具有重要的法律地位，而工程項目管理沒有受到法律的約束和限制。
2.4 資質要求。在資質要求上工程監理和工程項目管理有很大的區別。工程項目管理單位不僅需要符合相關規定的注冊監理工程師，并且還需要符合要求并注冊的建筑師、造價師、設計師、規劃師以及咨詢人員，不然無法適應工程項目管理多服務對象的需求。工程監理企業在資質要求方面，只需要取得監理資質，其員工有符合規定的注冊監理工程師即可。
3 工程監理和項目管理接軌
3.1 宏觀層次。（1）完善相關法律規定和體制。隨著工程監理與項目管理的接軌，工程建設管理體制向國際發展看齊。但是目前我國的市場經濟體制還不完善，缺少相關的法律規定和體制，從而導致項目法人負責制的實施力度不足，沒有形成較為完善的投資責任約束機制。所以在推動工程監理向項目管理接軌的過程 中，必須加大對相關體制的改革和創新，并且根據實際需要建立投資責任激勵約束機制，使項目負責人正確認識資金使用效果和投資風險，促進其尋求工程建設專業化服務的需求。（2）項目管理市場準入和行業規范的建設。項目管理市場準入機制是促進項目管理行業快速發展的關鍵，所以應該盡快建設項目管理行業的企業和從業人員的資質管理制度。由于項目管理行業所服務對象的種類比較多，是一種知識密集型、智能化服務行業，應該提高市場準入機制。與此同時重視對新入單位、個人資質的審核，對已有資質人員和單位的管理也要重視。（3）建立工程咨詢保險制度。工程建設過程中任何決策都可能導致大量的投資風險。項目管理單位的咨詢意見是投資者決策的重要依據，因此項目管理工作會對投資效果起到非常重大的影響。工程咨詢行業屬于知識密集型行業，其項目管理單位的注冊資本相對于項目投資額來說，無法起到抵御項目投資風險的作用。建立起完善的工程咨詢保險制度，以轉移項目管理單位承擔的經濟風險，保證企業正常運轉，保證工程咨詢質量。
3.2 微觀層次。（1）重視人才的建設。人力資源是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。由于項目管理行業屬于知識密集型的行業，所以，咨詢人員必須掌握各類基礎知識和專業技術知識，并且具有綜合判斷能力和實踐能力。故項目管理想要發展，就必須擴充人才，只有不斷地擴充各類型人才，才能提升企業的競爭力。（2）建立資源信息庫。建立項目管理資源信息庫，可以使各類型工程項目管理內容和相關的合同、資料或經驗收集整合起來，并且便于查找和運用。由此項目管理行業要想發展，必須做好整體資源信息管理，為項目管理的發展提供參考依據。同時為項目管理人員的學習，提供實踐經驗。（3）借鑒國外先進管理經驗。由于我國項目管理制度還不完善，缺乏相應的工程項目管理實踐經驗和能力，所以在項目管理的初級階段，更應該學習、借鑒國外先進企業項目管理經驗，并且不斷結合實踐工作，積攢工作經驗。在借鑒先進經驗的同時，可以與相關專業人員進行學習和交流，提升自我的管理經驗。
4 結語
為了推進我國工程監理與項目管理的接軌，我們必須正確認識兩者之間的關系和差異，從而針對性的完善接軌管理機制，真正實現工程監理與項目管理的接軌。只有這樣才可以充分發揮工程監理與項目管理的作用，使我國工程建設項目走向健康可持續發展道路，同時也提升我國工程建設項目管理的安全性和有效性。
參考文獻
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關鍵詞:工程項目管理;工程監理;服務范圍;立場問題
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
工程監理制度已經走過了17個年頭,做出了很大的貢獻,但現在因各種原因,它的作用、地位和發展方向都到了需要思考的時候。建市[2003]30號《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確指出要大力發展工程項目管理企業。另外,隨著政府投資工程管理的重要改革模式“代建制”的發展需要,既是工程監理、工程項目管理的重大歷史發展機遇,同時也都將面臨較大的困難。如何大力發展工程項目管理?工程項目管理與工程監理有何聯系與區別?工程監理將何去何從?這些都是值得我們去深思、去探討。
1關于管理服務范圍對比的思考
原國計委和建設部在1996年頒布實施的《工程建設監理規定》里明確指出建設監理是指監理單位受項目法人(業主)的委托,依法對工程建設實施進行全過程(前期決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、項目竣工驗收階段)、全方位(質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調)的監督管理。
但實際情況并不如我們對工程建設監理的當初設想,因包括業主、監理企業自身及政府管理部門的政策導向的多種原因,現實的工程監理工作主要集中于工程施工階段的質量控制。根據對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172 156個監理工程調查,監理企業近三年從事施工階段監理以外的其他業務情況為:進行前期咨詢2 393個,占1.39%,從事勘察設計招標1 462個,占0.85%,從事勘察監理831個,占0.48%,從事設計監理4 358個,占2.53%,從事施工招標12 549個,占7.29%,從事設備監造1 105個,占0.64%。調查統計表明,監理企業介入前期工作無論從深度和廣度都十分有限,主要監理服務工作是在施工階段。
由于將監理工作定位在施工階段,使建設監理工作形成單一化,一些單位和部門把監理工作理解為業主的施工員、質監站的眼、手、腿,只是起到旁站、監工的作用。而業主又有礙于國家規定,不得不委托監理,視監理可有可無。因而監理的工作內容和外延被任意擠壓和添加。投資由業主控制,而進度則聽由施工單位控制,最終只有質量責任落在監理身上。
而建設部建市[2004]200號《建設工程項目管理試行辦法》第六條規定工程項目管理業務范圍包括:協助業主方進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;協助業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續;協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;協助業主方提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業主方移交竣工檔案資料;生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估。
由上面的分析可知,我們目前鼓勵推廣的工程項目管理應該是包括工程監理在內,從決策階段到實施階段的全過程合同、費用、進度、質量、安全、信息等的管理和控制(見表1)。
2關于工程管理中立場問題的思考
1999年頒布的《建設工程監理規范》中指出監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益。這也就進一步明確了監理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方,監理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態度和方法去處理在工程建設過程中所發生的各類問題,不得依附和偏袒任何一方。這是前幾年大量產生的豆腐渣工程、偷工減料及引起的工程質量隱患以及防止工程腐敗的社會背景下應運而生的對工程監理的定位的政府導向,希望工程監理作為獨立、客觀、公正、科學的第三方能對上述問題有一個制約作用。同時為了實現工程監督管理“小政府,大社會”的建設工程監督管理體制。十幾年來,工程監理也基本上起到了監督、防止工程項目質量問題和規范建設工程秩序的一定作用。
但是在實際工程監理工作中,業主作為受業主委托的一方,是從業主方取得監理費用的現實,注定了工程監理在工程施工過程的“獨立第三方”地位,一直獨立不起來,受到業主的很大制約,監理人員多數情況下是按照業主的意愿和要求去開展工作的。
而對于工程項目管理,在《指導意見》中對發展工程項目管理企業的必要性是為了提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,是為了利用工程項目管理企業的技術和管理經驗為業主謀求最大的工程項目增值。可見工程項目管理是完全代表業主進行工程項目管理,代表業主的利益,是站在業主的立場上,以業主需求為關注焦點,關心工程項目建設目標的實現和投資效益上來(見表1)。
從上面兩個方面的思考,目前廣泛實行的工程監理和我們大力鼓勵發展的工程項目管理可以說既有聯系也有區別,也基本上存在兩種觀點,一是工程監理不屬于工程項目管理,它是我國特殊建筑工程市場環境的一個特殊的制度,可以認為是國家進行工程質量監督管理的社會延伸;另一種觀點認為,工程監理是工程項目管理的一個部分,一塊內容,從屬于工程項目管理,工程項目管理完全可以包括工程監理,工程監理應該是工程項目管理服務一個重要的、基本的服務內容。
表1 工程監理與工程項目管理的比較分析
筆者比較傾向于第二種觀點,這是因為工程監理是政府在一定歷史時期推行的一種制度,在逐漸完善工程建設市場秩序、法律法規及制度(如工程擔保制度、責任制等等)和投資(業主)體制的基礎上,工程監理的這種質量監控的責任將越來越弱化。
隨著項目管理的穩步發展,另一方面,各中介咨詢機構,尤其是最具有轉化優勢和管理條件的建設監理企業應率先醒悟按照項目管理的要求更新觀念,轉變服務理念擺脫過去監理工作定式(站在項目監理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的),靈活運用統籌協調工作方法,把自己從法律界定的第三方轉到項目業主的立場上來,把長期以來以注重工程質量監控為主的工作方式,只按規范、注重程序的監理工作方式(忽視工程特點,不問業主需求,各類工程一樣對待,按標準合同和規范規定的內容、范圍、職責和方式提供近乎機械式的監理服務)轉變到項目管理與業主需求信息對稱、供求統一的工作模式上來,把過去充當“監工”的角色轉變到“項目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足業主需求,推動項目管理健康發展和各企業共同進步。
3關于投資主體性質及其對工程項目管理需求的思考
[關鍵詞]電力工程 監理 項目管理
中圖分類號：TU582 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0101-01
工程監理屬于工程項目管理中的一部分，其工作內容的重要性不言自明，兩者之間可以概括為包容與被包容的關系。但是也不能將二者進行混淆。工程監理的法律地位與工程項目管理有很大的區別。法律對工程的監理做了明確的規定，有法定的管理制度作為支撐。與此相對，工程項目管理現階段還只是一種國家比較提倡的工程管理方法。在工程監理與工程項目管理的實施主體上二者也是不相同的，法律對工程監理的實施單位有具體的規定，必須是具有工程監理資格的相關企業才能實施，而工程項目管理是所有與工程建設有關的單位都必須進行的一項業務，并非專屬于有工程監理資格的相關企業。
1 電力建設工程特點以及項目管理的情況
1.1 電力建設工程特點
相比其他行業來說電力建設工程有一下幾個主要的特點：工程資金與技術比較密集，對其質量要求有較高的要求，參與其中的單位多，所要求配套的工程設備齊全，工程項目規模比較小且分散不利于管理等等。
1.2 電力建設工程項目管理情況
電力行業是一個國家的經濟命脈，所以在經濟層面上具備一定的壟斷的性質。而電力監理企業是作為一個電力公司的三產企業存在。三產公司與電力公司之間的關系是一種依附的關系，正是由于這種依附關系傳統的工程項目管理模式依然在電力工程項目管理中存在。監理最主要的只能是保證工程的質量，運用其一協調、二管理、四控制等措施來實施。為了規避有事工程安全事故所引起的責任，就會選擇將安全工作交給監理。在我國經濟快速發展的同時存在電力短缺供應不足等問題，一個工程項目繁多從而給工程項目建設增加了難度，這樣就給工程建設帶來許多不便之處。因此傳統工程項目的管理模式不能與電力行業的快速發展相適應。
2 工程監理與項目管理之間內在的聯系
2.1 關于進度管理的比較
項目管理中工程進度管理比較關鍵，對整個工程的控制與進展情況有著非常重要的作用。進度管理主要從工作周期和排序兩方面著手，它可以使購置資源成本與資源使用的最優化。我們應該特別注意進度是計劃的時間表，決定了工程的時間、成本等問題。
2.2 關于項目范圍管理的比較
項目范圍管理主要是確定和控制屬于該工程項目范疇的工作內容，它對其他項目管理有著重要的指導性作用。根據項目管理科學理論，一個項目的生命周期主要有：識別需求、問題或機會、需求建議書，其中需求建議書是根據業主的要求，為了保證工程各方面的進行應當準備與注意的方面，用來明確項目目標，落實工程進展。
2.3 關于成本管理的比較
制定資源計劃、進行成本估計、進行成本預算與進行成本控制是項目成本管理的基本思路。其中資源計劃是確定和調配項目各活動所需要的資源，根據使用要求制定相應的資源需求量。成本估計是用來計算出整個工程項目各資源需求量的估計值。工程成本預算可以確定項目的細目，結合各個項目的實際進度情況，為每個分類分明的工作制定總預算成本。最后進行成本控制是將計劃投資與實際支出之間比較，根據項目實際進展情況在進行調整。
3 工程項目管理與監理的差距以及原因分析
3.1 工程監理企業自身建設條件不足
目前的監理企業的形式各種各樣，主要有掛靠、出租資質等形式。目前大部分工程的業主都會組織一些人來調查和控制工程的進度與質量，這樣就使監理單位發揮不出應有的作用。按照這種形式發展下去，社會將會淘汰那些無實力的小監理公司，而那些比較有實力的監理公司只是承擔部分工程項目，與真正的項目管理有一定的差距。大部分監理單位缺乏適合項目管理的高素質人才，人員一般素質較低，公司結構不合理不健全，導致運轉不暢，這樣就難以形成一定的競爭力。
3.2 存在傳統的計劃經濟的思維模式
國家大力推行工程項目的現代化管理，改革原有的傳統不合理的工程項目管理模式，但在一些監理公司仍然存在傳統落后的計劃經濟思維。所以導致相當一部分監理公司只負責部分工程的安全管理與質量控制，這就沒能完全發揮監理公司相應的職能阻礙了其長遠的發展。
4 電力監理企業今后的發展方向
（1）改革現有的監理企業體制，徹底脫離母體，走獨立自主經營路子，在人力資源招聘，職工福利待遇確定、市場業務拓展等方面發揮自主經營權，與國際慣例接軌，促進企業自身的發展，走出現今工程項目監理的怪圈，向項目管理公司發展。
（2）人才建設：作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的建設監理公司寬廣，這就要求公司在人才建設上下大工夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計/建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經驗的人才。外語水平的提高也十分重要。
（3）利用人世的機遇，主動尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，學習外國公司的長處，在實踐中積累經驗。要特別注意的是，應力爭以平等的伙伴關系組建聯營體，而且在每個部門中都要安排我方外文好的業務骨干，這樣才能真正學到外方的經驗，盡量不要只分包一部分工作去“獨立作戰”。
（4）要重視主動開拓市場，加大對業主方的宣傳力度。我國的業主方，不論是政府投資方還是一些私營業主方大都不懂工程項目管理，因而公司的一項重要任務就是加大宣傳力度。向業主方介紹項目管理的內容、過程，委托項目管理公司進行專業化管理的必要性以及本公司的實力。要主動開拓市場而不能坐等招標，因為業主方可能常常提不出項目管理招標的內容。
5 結束語
要保證電力工程建設的質量和安全就要協調好工程監理和項目工程管理的關系。要把握好二者之間的聯系和區別，明確各自的職責和權限，這樣才能做好電力項目的監理工作和管理工作。
參考文獻
[1] 鄭松青.論述電力工程監理及項目管理[J].城市建設理論研究（電子版），2011（19）.
【關鍵詞】 工程監理；工程項目管理；轉型
中圖分類號：F270文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)03-132-01
自從工程監理制度實施以來，工程監理在我國建設領域發揮著越來越大的作用，建設監理制度的實施也使我國建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化管理模式轉變。由于建設主體第三方監理單位的介入，在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。但是，由于我國工程監理制度實施時間較短，工程監理存在著諸多方面的問題，比如許多監理企業的監理業務仍停留在施工階段的質量監理上；而工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。由此可見，目前我國工程監理和工程項目管理還存在著一定的差距。
一、目前工程監理和工程項目管理之間的差距
（一）工程監理高智能人才缺乏
首先，自從我國工程監理制度實施以來，由于工程監理制度、工程監理市場不完善等原因，使得監理市場存在著惡行競爭，監理取費呈現逐年下降的趨勢，工程監理人員的薪酬普遍較低，因此無法吸引高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才進入到監理行業。其次，我國目前建設監理工作大多局限于質量監理，與真正意義上的項目管理還存在著很大差距，導致監理企業項目管理人才缺乏，尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才嚴重不足，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。
（二）工程監理業務范圍過于狹窄
由于我國工程監理還處于發展初期，工程監理制度還不完善，機制不配套，特別是監理單位全方位控制能力不足，導致監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化，絕大多數工程監理企業的服務內容基本不涉及建設工程的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等，僅局限于施工階段的質量監理，監理工程師擔當的僅僅是質量檢驗員的角色，工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員。有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。因此，和工程項目管理相比，我國工程監理業務范圍過于狹窄。
（三）政府主導與社會認同之間的差異
我國由于投資主體多元化，政府在計劃經濟時的職能還未完全轉換，工程項目在近年來還呈現投資主體成份復雜的現狀，因此政府在較大范圍內規定了必須實行監理的工程項目。從理論上來講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，但是對于大型的工程項目，許多業主都會自行組織一套班子實施工程管理，被稱為“監理的監理”，它反映了業主固有的觀念，即對監理工作的不認同，業主行為的不規范掣肘了監理行業的健康發展，導致監理單位很難涉足真正的項目管理。
二、工程監理向項目管理轉型的舉措
（一）建立符合工程項目管理要求的高素質人才隊伍
工程項目管理始于項目建議書階段，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，是技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務的綜合管理。可見，工程項目管理對人才的智能和素質提出了較高的要求，因此，工程監理公司要向工程項目管理公司轉型，首先就是加強智能型、復合型、開拓型人才的引進，其次，加大對本企業監理人員素質的培養，特別要加強項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓，并定期進行考核，將考核成績與員工績效掛鉤，提高工程監理人員的素質和監理能力，造就適合工程項目管理要求的高素質人才隊伍。
（二）構建符合項目管理要求的業務標準和工作規范
項目管理不同于工程監理，每個項目管理企業都有符合自身發展的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理企業除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此工程監理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。
（三）提高工程監理的社會認同度
如前所述，在監理企業業務能力普遍較低的環境下，業主不可能將將項目管理企業所承擔的工作全部交由監理公司來完成，即便是那些具備很強實力的項目管理公司（或由監理公司轉型而來）也很難接手到工程項目的全部管理業務。因此，作為實力一般的監理公司應加大發展力度，提高監理能力，為向工程項目管理公司轉型打好基礎；對于具備項目管理能力的工程建設監理公司，應做好本企業的推廣工作，主動向業主宣傳委托具備項目管理能力的工程建設監理公司進行專業化管理的必要性，以及項目管理的全過程、管理的內容和意義等，主動地開拓市場，逐步提高工程監理的社會認同度。
參考文獻：
關鍵詞：工程項目管理 工程監理 融合
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0146-01
我國自推行工程監理和項目管理制度以來，就對工程建設起到了重要的促進作用，并取得了較好的經濟和社會效益。然而由于兩種制度在性質上、對象上是比較相似的，因此，如何在實踐中更好的將二者結合起來，成為了亟需解決的問題。
1 工程項目管理和工程監理之間的關系
1.1 二者的區別
（1）從范圍上看。工程監理的使用范圍僅局限于工程建設的施工階段，而電力工程項目管理則適用于工程建設的全過程。
（2）從內容上看。電力工程項目管理的工作內容涉及到業主項目管理的所有內容，即質量控制、投資控制、工程進度控制。工程監理所包含的內容主要是進度控制和質量控制，而投資控制一般是由業主本人或者是委托造價咨詢公司來實施。
（3）從與業主關系上看。工程項目管理完全是代表業主的利益，是業主的助手和顧問。而工程監理單位與建設單位是委托與被委托的關系，是獨立的第三方。
1.2 二者的聯系
（1）從時間上看。工程項目中時間的管理也被看作是進度的管理，是控制項目時間的重要一環。并且時間的管理應該在滿足工程項目時間要求的前提下，通過調整、確定合理的工作周期和工作排序，使成本和資源配置達到最佳狀態。工程監理項目和電力工程項目管理在時間的控制上基本是一致的。
（2）從成本上看。電力工程項目管理對成本的控制，主要是通過制定計劃、成本評估、成本預算、成本控制這四個方面來進行。工程監理對成本的控制，主要是將計劃投資與實際投資相比較，然后結合工程項目管理進度進行控制。這一做法與電力工程項目管理非常相似。
（3）從范圍上看。工程監理的首要任務就是確定工作內容和控制項目范圍內的工作內容，并對其它項目管理過程進行指導。工程監理的工作范圍和內容是在設計、決策和施工等階段進行控制、管理和協調，這與電力工程項目管理的內容是一致的。
2 工程項目管理與工程監理的融合所面臨的問題
隨著我國工程監理制度的實施，無論是從自身的發展還是市場需求來看，電力工程項目管理制度都不應該取代工程監理制度，而是要在很大程度上實現電力工程項目管理與工程監理制度的融合，從而實現監理制度向電力工程項目管理制度的轉變。由于我國工程監理制度的實踐、改革不斷地完善，進而為工程項目管理的創建打下了堅實的基礎。在我國，一些條件較好的施工、設計、監理和咨詢企業，都希望可以全面地參與工程項目的管理，以實現工程項目管理的最佳狀態。并且政府對項目管理的創建也給予了強有力的支持和政策上的指導。另外，再加上一些高等高等院校和行業協會對項目管理的研究，將工程監理公司變更為項目管理公司提供了了良好的社會環境和豐富的理論基礎。因此，以上這些為工程管理和工程監理的融合打下了堅實的基礎。
既然是兩種建設模式的融合，在實踐中就會面臨一些問題。從我國目前的形式來看，工程監理制度把自身限定在工程建設的實施階段，而對于項目管理的其它方面，如項目評估、投資決策、工程保修等階段，監理則不能夠涉及。而對于電力工程項目管理來說，在整個階段的介入雖然不會受到任何的阻礙，但是在業務的開展過程中，將會面臨一定的市場阻力。由于目前業主對工程監理的認識以及市場的需求，工程監理已經成了對工程項目進行質量監督的代名詞。由于人們對工程監理的習慣性認識，可能會導致工程監理公司在承接策劃業務時不被接受的尷尬局面。
3 工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施
3.1 淺層次融合
一些工程監理單位已經認識到和電力工程項目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面，工程監理公司可以將其更名為項目管理公司，從而有利于市場建設主體和相關建設主體改變對原有工程監理公司的看法和認識。或者是在保留工程監理公司的前提下，成立項目管理公司，與此同時，組織公司的工程監理師努力拓展業務。因此，這種做法不僅有利于工程監理公司保持比較完備的框架和結構去繼續從事監理業務，而且還有助于項目管理公司在不受任何的壓力的情況下，去高標準地操作。
3.2 更深層次的融合
（1）工程監理的薄弱部分與工程項目管理相融合。在監理制度的許多環節，監理介入的范圍比較小，并且在部分環節上的控制有名無實，從而行成了工程監理的比較薄弱的部分，如在設計階段、施工階段的進度控制、組織協調、合同管理等，監理的作用比較薄弱。而這些環節的對市場的需求又是工程項目管理制度發展的機遇。
（2）工程監理的強勢部分與工程項目管理相融合。工程監理的強勢部分就是在施工階段對工程質量的控制，而工程項目管理參與到施工階段時應當謹慎，取代監理不是可取的。對監理過多的干涉只能導致權力和職責的重疊，使承包商在施工的過程中不知所措，從而影響到監理工作的開展。工程項目管理把自己在工程質量控制上和工程監理監理等同的思想是錯誤的，其應當在宏觀上對工程質量進行控制，以組織和合同的手段支持監理的工作，依靠工程監理的完善系統，保障文件和規范的落實，實現工程監理和項目管理的融合。
3.3 人力資源建設
電力工程項目管理是知識密集型、智力密集型的行業，具有豐富的人力資源。因而，工程咨詢業的從業人員必須要具備相應的技術、知識、能力、職業道德。人力資源是電力工程項目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優勢的最重要的因素，工程項目管理公司應當把人力資源建設當作工程建設過程中最主要的任務。在工程監理公司更名的過程中，不能單純的把監理公司的人員全部轉入到項目管理公司，而是要根據項目管理服務的特點來建設公司的人力資源。
4 結論
電力工程項目管理的出現對建設行業的發展起到了重要的促進作用，但是由于其發展不健全，還需要一個適應過程。而在這個過程中，電力工程項目管理應當與工程監理相結合，取長補短、兼容并蓄，逐步地形成完善的電力工程系統。
參考文獻
[1] 王偉.電力工程項目管理與工程監理之融合[J].長治學院學報，2009.
關鍵詞：公路工程；工程監理；工程項目管理
隨著國家經濟的迅速發展，各地的道路工程項目越來越多，公路建設質量的好壞對于公路交通的舒適性、安全性都有著重要的影響。隨著社會的不斷發展，公路工程的質量監理工作越來越突顯出各種問題，所以就需要加強對工程項目工作的管理。
1公路工程監理與工程項目管理
公路工程建設項目通常工程量巨大，投資高，施工戰線長，工作面廣，所以在施工中會產生許多的影響因素，會給管理帶來許多的困難，在這種情況下，要保證工程的質量就離不開公路的工程監理與工程項目管理。工程監理，即在項目法人的委托下，監理根據國家相關政策及法規，對于相應的公路工程進行監督管理。一般工程監理的內容有以下幾點：控制工程建設的資金投入情況、整體施工的質量及進度來依照工程合同的參照，要求各項施工能夠符合相關法律法規，做好與各單位工作的協調，并且保證工程監理工作的規范性與合法性，讓工程監理在整個建設中發揮相應的效率。而工程項目管理主要包含兩個部分，首先就是委托項目管理企業根據合同上的內容，在整體工程進行決策時就提供各種可行性研究報告，并對于項目的可行性進行分析。其次接受項目管理企業提供的工程設計、項目招標以及采購、施工等各種管理服務，而接受了委托的工程項目管理企業則需要對工程施工進度、施工質量及施工安全進行相應的管理與控制。
2公路工程監理與工程項目管理的關系
2.1公路工程監理與工程項目管理兩者的區別
2.1.1工作內容不同工程項目管理工作主要是對于整個工程的決策與施工兩個階段實施管理，管理的內容涵蓋在這兩個階段中的全部方面，一般工程項目管理是代表著建設單位在現場進行各種工作的管理，主要指工程建設總單位的項目管理、設計單位的項目管理、道路施工項目整體管理以及業主項目管理，其主要工作是進行全方位的工程管理，把握好整體的建設方向，將管理工作貫穿全部工程中，從而保證整個施工的質量及效率。而公路的監理工作則主要是在施工的全過程中進行監控管理工作，在施工前期對于整體工程的設計文件、合同文件都了解清楚，對施工的環境進行詳細考察，并且制定相應的監理計劃；在工作中需要審查建筑材料是否合乎規定，施工設備能否正常工作，施工人員的配置是否合理，工程的建筑是否合乎質量要求等，從各方面保證工程的質量。
2.1.2權力不同項目工程管理企業一般經施工總單位委托后具有獨立行使權，在整個施工項目的期間會根據工作的時間、范圍以及內容進行相應的授權管理。但工程監理則是具備監控管理的權力，所以在項目中的權力會受到一定的制約，在權力的行使方面不具備獨立性。
2.2公路工程監理與工程項目管理的聯系
一項公路的工程由最初的計劃到竣工再到最后的對整個項目的養護，貫穿全過程都與公路的工程監理及工程項目管理分不開，兩者都服務于公路工程的建設，為保證整體的質量，兩者缺一不可。公路工程監理實則是屬于工程的項目管理其中的一個組成部分，其在整個項目中無論是在資金、質量、進度，還是安全及環保方面都有著整體的控制作用，其主要站在公路工程項目的監督和管理的作用上，保障著整個公路工程項目的質量。工程項目管理對于公路的工程監理有著一定的影響和制約，公路工程的質量和成本的管理有賴于工程項目的信息化管理，工程監理主要負責控制及監管，但通常這種控制及監管都非常有限，對于工程項目管理的目標改變的效果有限。而工程監理在進行監理工作時也會給整體工程的進度帶來一定的影響，從總體來講監理企業的發展與項目管理企業的發展是較滯后的，但是在許多的方面也有著聯系，在施工中需要善于利用這種聯系來完善整個工程的建設。
3公路工程監理與工程項目管理中存在的問題
在當前的公路建設中，仍然存在許多的問題，比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發生塌陷等，這些都證明公路工程監理工作不夠到位。
3.1監理管理方面的問題
公路工程監理技術性很強，其關乎著整個工程在質量、工期進度及成本費用等一系列的問題，監理工作的效果取決于監理人員能力水平和綜合素質的高低，也取決于監理的整體規模能否滿足整體的市場建設，同時還需要具備建設工程的經濟、法律及組織管理方面的知識和經驗。與此同時，在政務部門對監理業務的管理也存在著一定的不足，存在過于重視經濟效益而忽視了對監理人才的培養與管理的現象，整體的監理服務水平和質量都有待提高。同時因為項目單位與監理部門之間是矛盾的統一體，這種情況也會導致監理人員對整體工程的質量和管理以及工程的進度都帶來一定的影響，所以監理人員的整體業務就會受到各種的限制，從而使監理工作無法向最大化、最優化發展。
3.2工程項目管理中的問題
在工程項目管理中未能構成一套完善的責權結合的成本管理體系，同時也忽視了工程項目在成本質量上的控制和管理，對于項目工程成本的管理和控制也未引起重視，而且整體的項目管理中，各個部門與各個部門間也缺乏溝通，導致在管理中出現許多問題。
4公路工程監理與項目管理的發展趨勢探討
4.1公路工程監理發展前景廣闊
隨著社會經濟的發展，整體公路建設也迅速發展，公路工程監理的發展前景非常廣闊，國家加強了對于公路整體工程建設的管理，同時提高了技術指標，要求各施工單位積極引進新技術、新設備，同時加強監理工作中的技術探索，對于監理的工作模式進行及時改革與調整，將監理工作與工程項目管理進行良好結合，通過項目的整體管理來要求各方面的工作都達到要求，保證工程監理在工整個施工中的地位。項目管理則同樣需要加強人才方面的建設，不僅僅要吸引優秀的人才，還需要對于已有的人員不斷進行培養和鍛煉，同時需要加強與國內外先進企業的交流與合作，取長補短積累優秀的經驗。
4.2公路工程監理和工程項目管理的協調
道路交通行業的發展為公路工程監理工作提供了巨大的發展空間，所以公路監理需要提升自身的資質，在工程的項目管理中做好工程監理工作，強化監理工作中的各個細節，推廣監理理念，做好與工程項目管理的協調，項目工程也需要主動與工程監理保持密切的聯系和溝通，多了解對方工作中的內容、過程以及專業化的情況，盡可能在各自的工作范圍內保證工作的同時也能與其他工作做好配合，避免在工作中出現沖突，保證工作的順利開展，并且建立完善的信息資料，對于優秀的經驗可供分享，同時也要不斷學習其他優秀合作的事例，雙方共同確保整個項目的質量和安全。
[關鍵詞]建筑工程監理；工程項目管理；接軌
1建筑工程監理與工程項目管理之間的差異性與原因
1.1二者之間的差異性
首先，工程監理與項目管理工作面向的對象有所不同。工程監理監管的對象是施工單位，在監理工作的實際開展中，需要按照國家頒布的相關政策標準，來對施工單位的作業進行管控。此外，監理工作還要遵循與施工企業簽訂的合同條約，在處理施工問題時，不能脫離合同中的相關規定。而工程項目管理的范圍則要大的多，需要監管的內容十分復雜，涉及到多個方面，例如建設企業、施工材料生產單位以及政府部門等，因此項目管理工作受到的制約更多。其次，工程監理與項目管理涵蓋的范圍大小不同。工程監理主要存在于施工階段，主要作用是約束施工人員的行為，規范施工流程。這也意味著監理工作對其他環節的監管較為薄弱，例如工程的設計和后期維護，是工程監理不能發揮作用的階段。工程項目管理幾乎貫穿于整個工程建設過程，建筑工程涉及到的內容，都在項目管理涵蓋的范圍內。具體來說，工程設計的科學性、施工材料的采購、施工人員的專業素質以及項目預算成本等，都屬于工程項目管理內容。
1.2存在差異的原因
首先，工程監理管理范圍有限，不能夠對施工進行全面監管。這就使得監理單位對施工實際情況了解有限，尤其是在工程設計階段，以及后期維護環節，監理單位無法有效地開展監理工作。此外，目前監理人員的專業素質參差不齊，一些高水平人才因為受到各方面因素的限制，沒有充分發揮自身的才能。而專業能力不足的工作人員，又無法按照要求完成工作，導致監理工作達不到預期目標，限制了監理水平的提高。同時，我國監理體系還有待完善，企業對監理工作的重視不足，使得監理企業中人力資源的配置不科學，監理單位與工程項目管理無法高效接軌，兩者間的緊密聯系沒有得到體現。其次，目前與工程監理、項目管理相關的法律制度健全程度不足。與發達國家相比，我國現代建筑行業的起步時間較晚，尤其是工程監理相關的理念是近年來才引入的，雖然國家有心要強化工程監理工作，但相關的法律法規落實情況還有待深入，在工程監理工作中，面臨著不可避免的阻礙。除了監理制度的不完善，制度的執行力度也較低，而且由于建筑行業發展日新月異，監理制度需要及時的更新改進，否則監理工作的公平性會遭到質疑，缺乏足夠的權威性。部分監理人員在處理工作時，應對能力不夠，使得監理工作較為死板。
2建筑工程監理與工程項目管理接軌的有效途徑
2.1對工程項目管理的市場準入制度進行合理完善
對于市場準入制度而言，其自身的建立與完善，會對工程項目管理開展的有效性產生非常大的影響，而且也是工程項目管理有效發展的合理措施，因此，我國的相關政府部門需要加強對項目管理的重視，并在這一方面投入較為充足的資金，以此提高市場準入制度的完善性。現如今，我國的工程項目管理在人力資源方面較為緊缺，尤其是專業性較高的監理人員，而且在監理取費方面也存在很多問題，在這種情況下，我國工程項目管理的發展與其他國家相比還是有一定差距的，基于此，我國需要提高對監理人員專業素養及業務能力的重視程度，并采用合理的措施，如開展專業培訓或者講座等活動，提高監理人員自身的專業能力素養，同時還要加大對監理人員的監督與管理，一旦發現違反規章制度的情況，就要將從嚴處罰，提高工程監理的科學性。
2.2政府需要加強對監理企業的引導力度
在社會生產建設中，政府起著宏觀調控的作用。雖然工程項目管理主要面向的對象是工程的項目，服務于工程自身，但這離不開企業的統籌協調，和管理者科學合理的決策。因此，政府部門要對監理單位進行必要的指導和管控，規范整個行業發展方向，尤其是要重視對監理市場的管理，促進監理行業的良性發展。首先要解決監理行業中的弊端，調整監理工作模式。此外，還要制定相關政策，便于監理行業引進人才，而且要嚴審監理企業的從業資格。此外，為了保障監理企業的茁壯成長，政府要促進小型監理單位的合并，優化市場的結構，推動監理工作與項目管理的接軌。
3結語
