時間：2023-07-04 17:09:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校食堂安全管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
食堂衛生安全管理是一項直接關系到我校師生員工身體健康和生命安全、關系到我校教育教學工作的正常開展的重要工作。為了營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境，根據上級文件精神，學校領導高度重視、使制度健全、管理到位。近幾年來學校食堂在飲食衛生安全方面從未發生過任何責任事故，取得了令人欣慰的成績。下面就我校食堂食品安全工作匯報如下：
一、提高認識，加強領導，建立管理體系
為了把食品衛生安全教育工作抓落實，學校高度重視，成立了食品安全工作領導組：校長張勇任組長，常務副校長楊念標任副組長，有伙管和學生會成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛生安全工作責任書，責任到人，分片包干。同時將學校食品衛生安全教育工作納入到學校日常管理工作當中。建立健全食堂及集體用餐管理制度并放大上墻，有突發事故應急處理予案和報告制度，對食堂飲食衛生定期檢查或不定期抽查。
二、適地宣傳，加強教育，提高防護意識
為加強該項工作，要求學校食品衛生安全教育工作做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時，學校經常性地利用黑板報、專題講座、安全教育等多種形式，開展符合學生特點、寓教于樂的食品安全教育，認真開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，廣泛宣傳衛生及食品安全知識，培養師生良好的衛生習慣，增強食品安全意識，提高學生自我防護能力，全面落實學校食品安全措施，維護廣大師生的飲食安全和身體健康。學校開設的第二課堂中專門設立了食品安全常識課，學校還聘請公安、交警、消防、衛生防疫等相關部門的領導、專家到學校進行安全工作指導和進行相關講座，諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護意識。
三、突出重點，強化措施，推進食品安全工作
以“平安校園”創建活動為主線推進學校食品安全工作?！捌桨残@”創建活動是我校的重點工作任務之一，為此，我們以創建“平安校園”為契機，著力加大創建力度，統籌協調各職能部門，齊抓共管，形成合力，對學校內部及周邊安全隱患進行了排查與匯總，并責令限期整改，使校園安全隱患得到及時排除，學校安全保障體系得以初步建立，學生成長環境得到了進一步凈化。做到學校食品安全工作與學校日常教育工作相結合。學校在日常教育教學工作中時刻將食品安全防范工作放在第一位。
為確保學校教育教學活動的有序進行，學校政教處協助后勤處對各部門安全工作有了較全面的了解，并采取了一系列切實可行的食品安全工作管理措施。特別是對學校食堂的管理：
第一、學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度，并落實到位，確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度，做到查有實據。
第二、實行每天匯報制度，由各食堂上報當天菜譜。
第三、學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求，食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。[蓮山課 件 ]
第四、學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品，制定了銷售食品48小時留樣及記錄。
第五、餐飲具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐飯后用沸水煮，84消毒浸泡，清水沖洗。
第六、食品安全保衛制度落實情況良好，不定期對食堂進行檢查和督導，有效化解學校飲食安全工作風險責任，切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。
經過一系列積極有效的工作，學校食品衛生工作不斷提高，今后，我們將進一步增強學校食品衛生工作在學校教育工作中重要地位的認識。認真貫徹省、市、縣教育局關于學校安全教育工作的精神，按《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂管理條例》的要求，切實加強對學校食品衛生工作的管理，進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實，優化學校育人環境、為我校教育事業健康發展作出新的貢獻。
四：存在的問題
環境差，使用面積小，有擁擠現象、餐廳簡陋，空間小，無餐桌椅。
文章摘要：加大對學校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學校食堂管理員工作會議.本市中、小學校（幼兒園）食堂管理員及學校食堂大宗商品食材配送企業人員共93人參加會議. 會上通報了2015年秋季學校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,…… 針對蕭山戴村中心小學“營養午餐”事件被央視曝光一事,市場監管局高度重視在校學生的飲食安全,加大對學校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學校食堂管理員工作會議.本市中、小學校（幼兒園）食堂管理員及學校食堂大宗商品食材配送企業人員共93人參加會議.
會上通報了2015年秋季學校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,對清洗水池數量不足和混用、生熟食品混放、三防設施不完備、消毒保潔設施及程序不合理、食品留樣及臺帳管理制度不健全、備餐間管理不到位、操作人員衣帽著裝管理不到位、索證索票制度管理混亂等9個普遍性問題作了詳細的點評通報.強調學校食堂必須嚴格落實索證索票制度,細數七類品種食材如何做到索證索票到位規范記錄,加強各類臺帳、制度的建立健全,提升校園食品安全防范意識.
會議強調,學校食堂應以學校校長為法定代表人（或負責人）申請辦理許可證,并依法承擔食品安全責任.校長是學校食堂食品安全第一責任人,分管校長是學校食品安全具體責任人,應建立食品安全管理制度及崗位責任制度,并配備專職食品安全管理人員,全面負責學校食堂管理.學校食堂的食品安全管理員,是學生們就餐入口前的最后一道關卡,必須嚴格對學校食堂食材配送商配送的食品及原材料進行把關、驗收,杜絕一切不安全的食品及相關產品流入食堂.
會議指出,學校食堂食材各配送單位務必切實落實企業的食品安全主體責任,企業法人作為第一責任人,必須時刻牢記食品安全意識,不要存僥幸心理,不能為了企業利益的最大化,棄廣大師生的身體健康于不顧,去鋌而走險做違法犯罪的事情.同時,學校要勸導宣傳廣大學生的食品安全風險防范意識,樹立正確的選擇安全食品理念,對校園周邊的小餐飲、小攤販、小食雜店進行有效的監督,通過12315等舉報投訴電話,舉報各類違反食品安全違法行為,積極維護校園內外食品安全環境.
為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神，切實加強學校食堂食品安全監管，消除全區學校食堂食品安全事故隱患，保障學校師生飲食安全和身體健康。根據區食藥監局、教育局的統一部署，決定從2011年5月上旬至7月底，全面開展學校食堂食品安全專項整治工作，現將有關事項通知如下：
一、整治目標
堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則，通過深化學校食堂食品安全整治，實現四個“進一步”工作目標：進一步增強學校食堂食品安全意識；進一步完善食品安全管理制度，落實食品安全管理職責和責任；進一步規范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為；進一步落實環境衛生和飲用水安全保障措施。從各環節防控食物中毒事件發生，促進學校食堂食品安全保障能力再上新臺階。
二、整治重點
1．食堂食品安全責任制落實情況。進一步明確校（園）長為學校食品安全工作第一責任人，認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理和績效考核，是否對食堂有食品安全管理方面的具體規定和要求，各崗位工作職責、工作制度是否上墻，是否與相關責任人簽訂食品安全責任書，是否建立相應的日常管理工作檔案資料。
2．食堂合法經營資質情況。認真核查食堂衛生許可證是否過期，是否存在超范圍經營的問題，是否存在不具備條件而未及時申請改擴建的問題，是否存在許可條件發生變化，未及時辦理變更、注銷手續的問題。對新開辦的學校食堂要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》辦理許可，對場所布局不合理、面積不達標、設施設備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的，一律不發《餐飲服務許可證》。
3．食堂環境衛生情況。認真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設在室內，備餐間是否單獨設置；認真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具（容器）是否有區分標識，分開存放，庫房食品原料、調味料、半成品是否分開存放并有明顯區分標識；認真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規范，環境衛生是否定期清潔和保持良好，是否具有足夠的采光、通風和排煙裝置；認真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。
4．食堂從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調離工作崗位。
5．食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收并索證索票，進貨查驗記錄是否完整、真實，保存期限是否在2年以上，庫存食品是否在保質期內。重點檢查食品及原料、食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。認真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
6．食堂清洗消毒保潔情況。認真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設施，消毒池是否與其它水池混用，設置和數量是否科學合理，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。認真核查二次供水設施是否按規定定期清洗消毒，自備水源衛生防護和水質消毒措施是否落實，是否能有效防范介水傳染病的發生。
7．食堂加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，蔬菜在使用前是否按規定進行農藥殘留快速檢測，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，運輸通道是否存在交叉污染，四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否違規制售冷葷涼菜，是否供應生吃半生吃水產品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜，備餐間是否具有空氣消毒溫控等設施，操作人員是否佩戴口罩，嚴查是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。
三、時間安排
（一）自查自糾階段（5月18日～5月31日）。各學校要按照整治方案要求，從食品安全管理、餐飲服務許可證、環境衛生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并采取切實有效措施。
（二）集中整改階段（6月1日～6月30日）。區食品藥品監管局、區教育局將對各學校自查工作進行檢查和指導，幫助提出整改方案，落實整改措施。對發生過食物中毒或存在嚴重安全隱患的學校，將進行重點檢查和整改。
（三）督查評估階段（7月1日～7月20日）。區食品藥品監管局、區教育局將組織對全區學校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。
四、工作要求
學校食堂是食品安全的高風險場所，必須要從嚴監管。通過整治，要全方位構建學校食堂食品安全長效機制，建立學校食品安全的自律機制，完善現有條件下有效監管的防范機制，強化對違法行為的懲戒機制，建立起學校食堂食品安全的保障機制。
一是切實加強組織領導。各學校要高度重視食堂食品安全工作，成立專項整治工作領導小組，制定檢查評估方案，認真組織檢查和評估。嚴格落實學校主要負責人為食品安全第一責任人，確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。
二是認真開展全面排查。各學校食堂要認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。
三是加強重點品種抽樣檢驗。區食品藥品監管、教育局將針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況，對抽檢發現的突出問題，各學校要認真整改。
四是開展示范工程建設。區食品藥品監管、教育局共同開展學校食堂食品安全示范工程建設，在中小學和托幼機構中分別創建一批食品安全示范食堂，充分發揮示范食堂的引領和輻射作用。
關鍵詞：初中學校；食堂管理；師生
由于近期出現很多學生在食堂吃飯集體中毒的新聞，為了避免類似現象的再次發生，我認為有必要規范食堂的管理制度，以確保師生的身心健康。
一、健全管理機制
沒有規矩，不成方圓。學校食堂要建立完善的管理機制，落實崗位職責。首先，要建立健全的領導班子專門負責食堂的管理，并將其崗位職責落實到個人；其次，要建立食品衛生安全制度，對學校食堂進行全過程的監督管理，并設置專門的食品管理人員，以保證食品的新鮮安全；再次，要健全食堂物資采購和驗收制度，并將采購價錢在食堂門口公開，嚴禁胡亂收費；最后，要健全安全保衛制度。在學生用餐期間，嚴格禁止非食堂工作人員出入食堂，以保證學生的用餐安全。
二、加強過程管理
為了給師生提供一個經濟、營養、衛生、安全的飲食，學校要為食堂配備必要的設施，例如，餐具消毒設備；其次，加強食品衛生與質量的管理，在源頭上保證食品的安全。學校食堂采購的各類食品必須符合食品衛生的要求，并滿足初中生對營養的需求，盡量做到營養均衡、搭配合理，并嚴禁使用過期的食物；再次，加強成本核算，嚴格控制伙食成本，學校食堂飯菜的定價應合理，最好進行明碼標價，嚴禁私自提高價格，對違反規定的人員要進行嚴厲處罰；最后，加強食堂隊伍的建設。如，學校定期組織食堂人員進行體檢、培訓，保證他們具有一定的食品衛生知識和良好的衛生習慣，進一步保證學生的飲食健康，為學校食堂的用餐安全提供有效的保障。
三、強化監督檢查
對學校食堂的監督檢查也是必不可少的一項重要內容。食堂的安全管理小組要不定期對食堂的飯菜質量、價格等進行監督檢查，以保證師生用餐的安全性。另外，學校還可以對師生進行問卷調查，評選出最受歡迎的食堂窗口，并為其授予榮譽證書，鼓勵其再接再厲。
總之，要保證師生的生命安全，就要建立健全學校的食堂管理制度，落實到個人責任，并嚴格按照要求執行，加強過程管理以及監督檢查，以保證師生在學校食堂用餐的安全，進而加強學校的安全管理工作。
一、工作目標
1、發現和消除學校（托幼機構）食堂食品安全隱患，預防和控制食物中毒或其他食源性疾病發生。
2、加強學校（托幼機構）食品安全監督管理，切實落實預防食物中毒的各項措施。
3、建立有效的學校（托幼機構）食品安全管理制度，強化校（園）長第一責任人的責任制，加強對學校食堂原料進貨查驗、臺賬登記、加工操作、留樣制度等內容的監督檢查，促進學校食品安全管理水平的提高。
二、檢查范圍和重點
1、學校是否建立食品安全管理組織機構；是否配備專（兼）職食品安全管理人員，職責是否明確；2、學校食堂持證情況；從業人員健康體檢和衛生知識培訓情況；各項食品衛生管理制度建立情況、落實情況；3、學校食堂布局流程是否合理，食品加工場所衛生條件、操作間墻體、天棚有無發霉或脫落等現象；4、食堂食品原料采購是否落實索證索票、臺賬登記制度，有無漏登漏項現象；5、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標示，有無混用現象；冷凍冷藏設施和設備的檢修和運轉情況等；6、加工食品原料是否使用非食品物質或濫用食品添加劑，使用食品添加劑的是否專用臺帳、專店采購、專人負責和專用稱量工具；7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地，分類分架，是否有非食品原料或個人物品存放的現象；8、食品留樣制度的建立和落實等為主要檢查內容。
三、具體時間安排
1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學校監督檢查工作；
2、于2月24日前完成資料匯總、總結和上報工作。
四、具體人員安排
本次學校專項檢查由稽查科和食品?；?0名執法人員共同完成，具體人員分組和各組檢查范圍如下：
一組：（組長）、（教育局）
二組：（組長）、（教育局）
責
任
書
為了貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《湖北省人民政府關于切實加強食品安全工作的意見》以及武穴市人民政府辦公室《關于進一步加強我市食品（藥品）安全監管工作的通知》等精神，確保廣大師生食品衛生和飲食安全，特制訂二00六年度學校食品衛生安全監管工作責任書。
一、責任目標：
1、明確一名校長分管食堂工作，配備專（兼）職食堂衛生管理人員，加強對學生進行食品衛生安全知識的宣傳和教育，定期開展自查自評工作。
2、建立健全學校食堂衛生安全管理制度及管理人員崗位責任制、突發事件應急處理機制、事物中毒報告制度和食品衛生責任追究制度，將食品衛生與安全管理工作的責任分解落實到具體責任人。學校要與年級、年級要與班級層層簽訂責任狀，建立起學校食品衛生與安全工作的長效機制。
3、學校將食品衛生管理工作納入學校常規管理的重要內容；學校食堂必須具有衛生許可證并接受當地衛生行政部門的預防性衛生監督。
4、學校食堂從業人員必須接受食品衛生知識和法規的培訓，取得有效健康證和衛生知識培訓合格證后方可上崗。
5、嚴把食品采購關。推行專人、定點采購、索證制度，杜絕經營不符合衛生要求的“三無”產品。
6、嚴把食品貯存關。堅持食品分類、分架、隔墻、離地存放；剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時。
7、嚴把食品加工關。凡食堂加工用具都必須保持清潔，定位存放，且有明顯生、熟標志；杜絕使用霉爛變質的原料加工食品。
8、嚴把食品出售關。嚴禁向學生出售霉爛變質食品，冷藏食品必須經過高溫徹底加熱后出售；禁止重復使用一次性餐飲具；不制售冷葷涼菜，不使用未經洗凈、消毒的餐飲具；不使用白色泡沫餐飲具。
9、不斷優化學校食堂的周邊環境，與污染源保持規定距離，與外界隔離良好；無閑雜人員進出食堂。
10、不斷優化學校食堂的內部環境，確保無老鼠、蒼蠅、蟑螂及其它有害昆蟲；室內無油垢，地面無污物，保持干凈、整潔；堅持食品與個人生活物品分室存放。
11、學校食堂做到布局合理，有相對獨立的食品原料存放間、粗加工間、制作間、食品出售間等。
12、不斷優化學校食堂加工設備、清洗、消毒設備；搞好食堂“四防”工作，有防塵、防蠅、防鼠、防潮等設施。
13、加強校園內副食店（小賣部）衛生與安全監管工作，商店從業人員持證上崗，商店證照齊全。杜絕商店向學生出售霉爛變質食品和“三無”食品，杜絕商店向學生出售危險物品。
二、考核辦法
對本責任書的執行和完成情況的考核，采取自查上報與中心學校組織考核相結合的辦法，具體考核辦法另行制定。
**中心學校領導簽字：
【關鍵詞】校園食堂；食品安全：預防措施
中圖分類號：G64
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2015）03-151-01
一、校園中毒事件頻發的原因
從多起校園食物中毒事件中歸結出二大主因導致當前校園食物中毒事件高發頻發。
一是餐飲企業準入門檻低導致行業整體素質不高。上世紀90年代高校后勤實行社會化改革，社會餐飲企業可通過招標、承包等形式進入學校食堂，但對社會餐飲企業的準入標準卻并無國家層而上的統一規定。根據現行規定，企業只要具有餐飲經營資質即可進入學校經營，對餐飲企業的誠信經營、不良記錄等均沒有考察評審，這就導致部分學校食堂引進的社會餐飲企業良莠不齊。
其次，校園食堂“以包代管”難以有效監管。根據《食品安全法》規定，學校作為校園食品安全第一責任人，學校在對外承包食堂時只對企業承包經營權，食堂管理權由學校負責。部分學校將食堂轉包給個人管理，個人再轉包現象目前都不同程度存在。許多學校食堂承包方并不都具有食堂承包資質，學校食堂無證經營現象嚴重。在學校管理缺位的情況下，餐飲企業出于成本考慮，易出現采購不合格原材料，在餐飲具消毒、工作人員健康培訓等關鍵環節偷工減料等違規行為。
再次，原材料采購源頭把控不嚴，監管流于形式。校園食品安全最關鍵的環節在于原材料采購源頭控制，但在實際操作中部分學校食堂在原材料采購過程中并未嚴格執行索票索證臺賬管理制度，采購沒有正規檢驗單、非正規廠家生產的原材料，進貨查驗和采購記錄制度也難以落到實處。學校食堂采購的食品來源不明，食堂采購的進貨渠道無法追溯，大多數學校食堂進貨賬目由承包人掌握，因涉及學校和食堂承包者之間的利益關系，部分地區的學校和教育部門對食堂的衛生監管也流于形式。
二、校園中毒事件的歸責
法律責任有廣義和狹義之分。廣義的法律責任與法律義務同義，如每個公民都有遵守法律的責任（義務），人民法院有責任（義務）保證當事人的合法權益等等。狹義的法律責任，專指行為人違反了有關法律規定而必須承擔的法定后果。法律責任與其他責任如道德責任、紀律責任等不同，是由法律規范所規定的，具有法定性；是與違法行為和法律規定的事實相聯系的，具有條件性；是由國家強制力保證實施的，具有國家強制性。
根據違法的性質和危害程度的不同，法律責任可分為：民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任和違憲法律責任等類型。法律責任的構成要件包括主體、行為、心理狀態、損害事實和因果關系等方而。而歸責是對法律責任的歸結。法律責任的歸結是一個復雜的責任判斷過程，判斷、確認、追究以及免除責任時必須依照一定的標準和規則，這就是歸責原則。它是法律責任制度的核心問題。根據各國立法現實狀況，一般采取的歸責原則有過錯責任原則、嚴格責任原則和公平責任原則。
承擔法律責任的方式為法律制裁。根據法律責任的類型劃分，法律制裁也相應地分為民事制裁、行政制裁、刑事制裁和違憲制裁等方式。教育法對法律責任的規定主要包括與教育行政有關的法律責任、與學校管理有關的法律責任、與學生有關的法律責任、與教師有關的法律責任、與社會有關的法律責任和與其他方而有關的法律責任等。上述案例主要討論了與義務教育有關的法律責任和與未成年人保護有關的法律責任。
學生傷害事故是指在學校管理職責范圍內發生的，學生人身傷害或死亡的各類事故。對學生傷害事故的歸責，采取“過錯責任原則”。學校、學生及其監護人、其他當事人都可能成為學校傷害事故的責任主體。
三、預防校園中毒事件的措施
（一）積極主動開展自查
各地食品藥品監管部門和教育行政部門要全而開展食堂食品安全白查。各類學校重點白查食堂是否獲得餐飲許可，管理制度是否落實，人員健康管理是否到位，原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規范，清洗消毒是否符合規定。
（二）嚴控食品風險
保障各項食品安全管理制度落到實處，是提高當前校園食品安全水平的關鍵所在。大宗原材料采購、從業人員健康體檢、餐飲具消毒等關鍵環節必須由學校把關，校方所承擔的法律責任不能因為經營權的轉移而轉嫁，深入開展食品安全宣傳教育，進一步增強風險防范意識。
（三）加大監督檢查
監督管理部門需要創新校園食品安全管理模式，建立校園食品安全行業協會組織，加強校園餐飲企業行業自律。各地食品藥品監管部門和教育行政部門要組成檢查組，對各類學校食堂尤其是中小學和托幼機構食堂進行檢查。將檢查結果向社會公布。對違反規定沒有認真開展白查，且發生食物中毒，造成嚴重社會影響的，一律吊銷其餐飲服務許可證，并向社會公布。要加強學校食堂食品安全保衛的檢查，嚴防發生投毒事件
（四）加大懲治力度
必須制定出臺校園食品安全事故懲罰機制和措施，一旦發生學生群體性食物中毒事件，嚴肅追究食堂承包者和學校后勤部門與主管校長事故責任。
防止學生傷害事故的發生重在預防。預防要從保障設施安全、重點排查隱患，加強安全教育、提高學生自救能力，遵守法律法規、建立健全管理責任制度，救治及時、形成合力方而入手。學生傷害事故的防范是一個系統工程，它需要學校、家庭、社會多方而的努力，共同保證師生的生命健康。
參考文獻：
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保障學生飲食安全，進一步推動學校健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責任，北京市要求大中小學今年起實行食品安全校長負責制。這是北京市首次設立校內食品安全校長負責制，意味著北京學校的校長除了要抓行政和教育，還要對校內包括食堂在內的食品安全負責。
推行校內食品安全校長負責制，國內其他地方也有積極的探索。今年6月，國務院食品安全辦等6部門聯合下發《關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》，提出“學校要落實校園食品安全管理的主體責任，實行食品安全校長負責制”。包括北京在內，從今年秋季學期開始，食品安全校長負責制逐漸在多個地方學校全面推廣開來。
俗話說，“老大難、老大難，老大出馬就不難”。青少年飲食安全，直接關系祖國下一代的健康成長，關系億萬家庭的幸福、社會的穩定。近年來，學校校園及周邊食品安全事件頻發，引起廣泛關注。厘清學校的主體責任和校長的第一責任人責任，有助于推動學校進一步健全食品安全管理制度，保障學生飲食安全，避免校園食品安全事件發生。
食品安全校長負責制是一個新事物，需要“摸著石頭過河”。長期以來，校長主要負責管理學校的日常教學科研活動，對食品安全管理還相對陌生，要有一個熟悉和了解的過程。同時，學校食品安全千頭萬緒，相關監管容易掛一漏萬，不能指望校長一個人去戰斗，必須有一系列配套措施。
其一，禁止食堂外包。實踐證明，一些學校食堂對外承包給個人，是食品安全的嚴重隱患。為了追求利益最大化，承包者往往會購買一些“三無”產品、過期食材以降低成本。由于學校并非食堂的直接經營者，對于食堂的管理難免“隔層皮”，一些監管手段往往變形走樣，得不到有效落實。2012年，教育部等部門曾下發通知，要求農村學校食堂不得外包，但對于城區學校并沒有具體規定。從食品安全的角度來看，全面禁止學校食堂外包，一律自主經營，有助于實現權利和義務的統一，確保各項措施落實到位。
其二，強化公開透明。食品安全校長負責制，不應僅僅體現在安全事件發生后的追責，日常管理中的履職情況也應清晰可見，接受學生和家長們的監督。各個學?？梢猿闪⒂蓪W生代表、家長代表、教師代表等組成的學校膳食委員會，直接參與學校食堂管理和監督，比如供餐單位的確定與評議，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料的招標采購等。有條件的學校，還不妨運用互聯網技術，在網上直播食堂“后廚”，讓學生們吃得舒心、放心。
其三，加強對校園周邊的食品經營監管。學校周邊的小商店、小餐飲，往往成為過期食品、偽劣食品的重災區。對此，學校看在眼里急在心上，卻苦于無權干預。有些學?；诎踩紤]，禁止學生到外面買東西吃，還一度引發了學生和家長的質疑。學校周邊食品安全雖然是在校外，卻與學生的健康權益息息相關，在食品安全校長負責制的語境下，學校領導對于周邊食品安全問題也應有話語權。
食品安全問題不是獨立存在于學生食品安全中，而是全社會共同面臨的難題。學生食品安全與食品安全的大環境緊密相連，所以還要繼續加大對整個食品安全環境的整治，才能從根本上保護好學生食品安全。
一、核查情況
通過上半年開展的春季“護校行動”，全縣學校高度重視學校食堂食品安全工作，加大投入，添置了食堂的硬件設施，各項管理制度健全并予以落實。主要表現在：
1.領導重視。大部分學校都明確了校長是學校食品安全第一責任人，配備了專（兼）職食堂管理人員，定期對學校食堂的食品安全進行排查和監督，有效地促進了食堂食品安全責任的落實。
2.硬件設施有了改觀。部分學校利用實施的“春苗計劃”，對學校食堂添置了消毒保潔柜，防塵、防蠅、防鼠“三防”設施，對食堂的硬件設施進行了改造，學校食堂環境衛生大為改觀。
3.經營許可持證率大為提高。大部分學校食堂辦理了《餐飲服務許可證》，從業人員持健康證上崗，積極配合縣食藥監局開展的餐飲服務食品安全監督量化分級動態管理的評定，并將《餐飲服務許可證》和量化分級等級公示牌張貼上墻，接受監督。
4.各項管理制度健全落實。大部分學校都建立了食品采購驗收制度、餐具消毒保潔制度，從業人員健康管理制度和食品留樣制度等一系列規章制度，并在食品安全管理員的監督下予以落實。
5.食品安全宣傳教育有突破。大部分學校通過各種形式開展了食品安全知識的宣傳教育活動，提高了學校師生食品安全意識和自我防范能力。
通過全面核查，全縣48所中小學和幼兒園食堂在食品安全方面做得好且成績突出的有天佑中學、縣幼兒園、賦春中學、江灣中學、許村中學、秋口小學。
二、存在的問題
（一）食品安全意識仍有待加強。從此次核查情況來看，自開展“護校行動”以來，仍有個別學校行動緩慢，未采取任何措施。少數學校對食品安全問題重視不夠，經費投入不足，疏于管理，衛生狀況差，仍有部分從業人員未按規定體檢，學校食堂無證經營現象仍然存在。截至日前，我縣仍有小學、學校、中心幼兒園、學校等4所學校未申請辦理《餐飲服務許可證》，中云小學的《餐飲服務許可證》已于2013年8月31日到期。
【關鍵詞】 學校食堂 標準化 人性化 科學化
【中圖分類號】 G47 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)06(b)-0142-01
民以食為天,吃飯是第一件大事。食堂工作是學校工作中不可缺少的環節,也是重要環節,關系到全體師生員工。幾年來,筆者所在學校根據師生實際,本著自主經營,服務師生,不以盈利為目的,堅持學生就餐自愿,力求飯菜價廉味美的宗旨,狠抓了食堂服務“三化”。
1 以硬件達標為保障,做到服務標準化
為提升學校食堂檔次,2002年以來,根據原縣衛生監督所和縣食藥局的規劃要求,學校新建了高、初中兩幢食堂,設有粗加工間、切配間、烹調間、備餐間、洗消間、餐廳、庫房等。食堂添置了不銹鋼案板、蒸飯柜、天然氣灶具、鍋爐、冰箱、保鮮柜、不銹鋼保溫銷售臺等設施設備;所有窗戶都裝有沙窗網,門下腳裝有防鼠裝置,備餐間裝有紫外線消毒設備;食堂對所有從業人員提供了全套工作服和防滑鞋,讓每個從業人員穿衣、戴帽、戴口罩上崗,有效地減少了二次污染,杜絕食品安全事故的發生。打飯窗口新建了智能終端機刷卡系統。餐廳安裝了電視機、電風扇、空調等,每天早、中、晚學生進餐時,專人播放學生喜愛的歌曲、新聞等節目來陶冶學生的情操,拓寬學生的視野,改善了學生進餐條件,確保學生進餐風雨無憂,冷熱不愁,真正做到了以硬件達標為保障,提升服務標準化。
2 以制度落實為根本,做到服務人性化
為提高學生食堂服務質量,學校管理圍繞“細”字下功夫,各項制度推陳出新,探索出了許多新的管理模式,保證了食堂工作有序進行。
一是引入日常監督管理機制。值周領導、值周師生和保安人員監督成為常態;校長信箱、食堂舉報電話保持暢通;每月一次學生用餐民意測評;每月一次學生生活委員會議,收集意見建議,整改及時;安裝有監控設備,24小時對食堂全過程進行監督,確保食品衛生安全。
二是實行員工聘任制和量化考評制。學校出臺嚴格的“食堂從業服務人員管理制度”,從服務語言、態度、儀表、生產實況、考勤、安全等方面全面量化考核,每月公布,依分定工資,每學年一聘任。這樣既保證了服務質量,又激發了員工的工作熱情。
三是落實食堂管理制度。學校制定了食堂管理各項制度,嚴把“七關”(即嚴把原材料采購關,嚴把食品驗收關,嚴把出入庫關,嚴把操作關,嚴把加工關,嚴把銷售關,嚴把留樣關。)確保食品安全衛生,保證飯菜質量,做到了讓師生滿意。
四是堅持人性化服務管理。第一,構建了餐廳文化,用食堂文化陶冶學生情操;第二,食堂從業人員實行微笑服務;第三,成立特殊窗口,對因病因事和體育訓練不能按時進餐的師生留備飯菜,提供快捷服務;第四,為師生提供免費湯和泡菜。
3 以精細化管理為抓手,做到服務科學化
學校在食堂建設與管理中,大力實施精細化管理,確保學生伙食營養和安全,做到了食品操作科學化。
一是培訓食堂從業人員,嚴格食堂用人機制。學校嚴格食堂用人機制,所有操作人員由學校設崗定員,面向社會公開招聘,經身體體檢和操作考核合格后,持證上崗。同時,每學期開學初學校邀請忠縣食品藥品監督管理局領導和專業技術人員,進行食品衛生安全知識的培訓;學校每月也召開食堂從業人員食品安全工作會議,進一步增強了食品安全意識。
二是成立安全衛生監督小組,防止安全事故發生。由學校校長、副校長、體衛藝處、總務處、政教處、食堂管理老師和教職工代表組成的食品安全衛生管理小組,主要負責“三查”:一查食品安全管理制度的落實;二查食堂流通環節是否規范;三查餐飲衛生制度是否落實。同時,定期對學校食堂進行食品衛生監督,檢驗和技術指導。
三是培訓廚師長和食堂管理老師,促進學生健康成長。我校根據學生身體發育與心理等特點,成立了以羅光芬團長、楊發忠老師為組長的營養指導工作小組,加強對學校食堂膳食結構和營養配餐的指導,促進了學生的身心健康發展。確保學生吃上“營養放心餐”。
四是邀請食堂質量評判員,讓家長放心、學生滿意。食堂伙食質量是學生及家長關注的難點問題,學校定期邀請部分學生家長代表和學生代表對學校食堂管理和飯菜質量測評,及時向學校反饋意見和建議,監督食堂飯菜品種、口味和營養狀況。學校領導和全體教師每天要到食堂進餐,與學生同桌進餐,體驗學生食堂生活,聽取意見和建議。
五是成立食品銷售和原材料采購價格監督管理機構。食堂價格是學生家長關心的焦點問題。學校食堂支出和收入建立了專帳專戶,保持收支平衡。我校成立了食堂財務公開制度,定期公示食品原材料采購價格,每學期對食堂財務收支進行一次專項審計,學校邀請了部分學生家長代表參與學校食堂成本結算,監督“公益性”、“非盈利性”的落實情況,在暢通家校聯系、強化社會輿論監督的同時,有效促進了學校食堂管理與服務質量的提高。
為切實加強學校安全工作，保障全區師生安全，促進教育事業又好又快發展，區教育局制訂20*年學校安全工作意見，請各校結合實際，認真貫徹執行。
一、指導思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關師生安全等突出問題為重點，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導，加強專項整治，進一步深化平安校園建設，積極實施和諧校園建設行動計劃，為我區教育事業的發展奠定良好的基礎。
二、工作目標
全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，安全工作責任制進一步落實，“平安校園”創建面進一步擴大，事故預防預警應對機制進一步細化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發生，最大限度地減少中小學生非正常死亡人數，力爭各項指標控制在市教育局和區政府對我局的考核范圍內；全區100%的平安學校通過“平安校園”復查評估，90%的外來務工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。
三、重點工作
1．強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量，制訂目標管理細則，提高安全管理水平，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設施安全、網絡安全、安全教育等十二個領域的安全責任體系，并將學校每個崗位的安全責任明確細化，張貼公布，分解落實到人，落實到每項工作、每個環節。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經驗，促進街道、鄉鎮共同重視對轄區內各類學校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。
2．完善安全管理機制。建立全區學校安全聯席會議制度，加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設，深化督學安全責任區工作，不斷完善“安全預警機制”和“學校突發事件應急機制”，凡可能涉及安全事件的必有預警，凡學校各項集體活動必有預案，凡學生外出集體活動必有申請，凡學校應急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。
3．加大關鍵環節配備。在各校安防監控設施全部安裝的基礎上，通過區財政、街道（鄉鎮）、學校共同承擔的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學（含外來工子女學校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強對學生接送車管理的同時，對全區學校的自備接送車輛實行統一顏色、統一標識，成立教育系統駕駛員協會；在改善學校衛生室條件的基礎上，建立專業醫生兼任學校衛生輔導員制度，并由政府補助必要的經費支出；在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎上，實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設“應急處置辦公室”的經驗，開展全區學校規范值班室的建設活動。
4．加強食品衛生管理。認真貫徹落實省八部門聯合下發的《關于印發〈關于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續加大實施學校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準，其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統一配送或定點采購關，嚴把食品安全監管關，嚴把食堂經營和財務管理關，全面實行食品采購索證、進貨驗收制度，在深入調研的基礎上，逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品等大宗物品實施統一配送或定點采購；鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經營，原則上不得由個人承包學校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛生量化分級考核達到A級的餐飲服務公司進行托管經營；要加強對食堂托管經營企業和自主經營的監督，制定嚴格的食堂經營利潤控制指標和分成比例，定期公布學校食堂財務狀況，確保學校食堂“優質、安全、價廉”，并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監督。要重視食堂從業人員上崗培訓和操作規范，養成良好的衛生意識和個人衛生習慣。
不斷總結放心店進學校運作模式，進一步理順校方與企業方的關系，促使食品店經營企業“按制度經營、按要求進貨、按規范管理”，同時配合工商部門關閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度，凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識，并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業提供，禁止區外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。
5．重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性，強化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應急手冊）、課時和活動的落實，全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度，高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作，推進“健康上網”行動，組織一次全區學生“安全知識”競賽；繼續開展學校校長、具體分管人員的安全業務培訓，加強教師全員安全培訓，注重開展師生四項“自救護救”活動；健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，履行指導教師的安全責任；重新聘請法制副校長，發揮好法制校長的作用；組織“規范化心理咨詢室”評比，加強對學生的心理教育、疏導和干預，并與區心理健康中心合作開展我區初高中學生心理健康課題跟蹤研究。
6．凈化學校安全環境。聯合有關部門，深入開展學校周邊環境、網吧和游戲廳、“黑車”等專項整治行動。積極推進學校資源開放、德育導師制等工作，加強留守兒童、單親孩子和外來工子女的關愛行動，預防青少年違法犯罪的發生。
1.1學校食堂辦理餐飲服務許可證情況
檢查中發現，學校食堂持有《餐飲服務許可證》的106家，約占76%，無《餐飲服務許可證》或《餐飲服務許可證》過期的34家，約占24%，另外，學校食堂還存在對外承包情況，承包或變相承包的78家，約占56%。
1.2學校食堂從業人員情況
學校食堂從業人員絕大部分是臨時工，工資待遇較低，流動性較大。經調查發現，食堂從業人員初中畢業居多，對食品安全法律法規知識的了解甚少，從業人員參加食品安全培訓的僅占40%。學校食堂從業人員健康狀況不明，約67%的從業人員沒有健康體檢證明。個別從業人員不注重個人衛生，衛生習慣較差，在操作過程中存在不穿戴工作衣帽、留長發、留長指甲等現象，對食品安全的重視度和責任心不強。
1.3學校食堂設施設備情況
調研中發現，各縣市對學校食堂設施設備配備情況參差不齊，部分學校食堂基礎設施建設較為完備，而有些鄉村學校食堂基礎設施設備十分落后陳舊，有的操作間墻壁、天花板已經霉變脫落，衛生環境達不到要求。有些學校食堂還是20世紀七八十年代的老房子，規劃布局不合理，餐廚面積狹小，有的僅有兩間房屋，幾十平方米。冰箱、冰柜等冷藏設備不全，且利用率不高。配備消毒設備的學校食堂較少，僅占37%，即使個別食堂有一些消毒設備，也只作擺設。
1.4學校食堂衛生管理情況
經調查，約5%學校廚房環境衛生條件極差，污水橫流、墻壁上油污多，食品安全隱患極大。32%學校食堂防蠅、防蟲、防鼠等“三防”設施不全，個別單位紗窗破裂，餐廳內無滅蠅燈，蒼蠅密度大。消毒、保潔設施不全，餐具消毒不到位，消毒記錄不完整。就餐桌椅油漬現象嚴重。
1.5學校食堂原材料采購情況
調查中發現有67%學校食堂對原材料采購把關不嚴，沒有向賣家索證索票，采購驗貨制度形同虛設。學校食堂還存在使用無任何標識、無生產日期、無生產單位的“三無”產品，導致食品存在安全隱患。約有34%學校食堂采購沒有檢驗檢疫的肉類產品，采購記錄不完整、不及時，對供貨商資質審查不嚴格，沒有留存供貨商的相關資質。
1.6學校食堂食品貯存加工制作情況
經調查，約有29%學校食堂貯存食品原料的場所不韓秀婷:聊城市學校食堂餐飲食品安全調查報告市場調研符合規定要求，場所存在不通風、潮濕、雜亂的情況，沒有定期清理庫存產品，部分產品已超過保質期、腐敗變質。有的食品加工區存放有毒、有害物品及個人生活物品。還有的食堂原料清洗不徹底，生熟不分開，存在交叉污染情況。
2對策及建議
2.1把好學校食堂食品采購關，從源頭上杜絕食品安全隱患
學校食堂采購查驗食品時應嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，應向取得食品生產許可證生產經營單位采購食品，宜采取集中采購、定采購的方式確定供貨商。嚴禁采購、貯存來路不明和質量低劣的食品和原料。對進貨食品要做詳細的記錄，包括時間、產品名稱、出廠日期等，并嚴格執行索證索票制度。
2.2加強學校食堂從業人員培訓，提高食品安全意識
一是加強從業人員食品法律法規的培訓和學習。著重開展《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》以及《餐飲服務食品安全操作規范》等。二是結合學校食堂實際情況，有針對性地對從業人員普及食品安全衛生知識，宣傳食品安全對人的重要性，提高其食品安全意識。三是要建立學校食堂從業人員健康管理制度和健康檔案。從業人員要定期體檢并提交體檢報告，對于患有疾病或者不符合標準要求的從業人員要及時清退。
2.3建立和完善食品安全應急機制，強化制度保障
食品安全應急機制是對學校食堂食品安全出問題時的一種應急反應機制，它能有效地降低食品安全事故帶來的損失。首先，建立食品安全保障部。成立由學校主管領導、后勤管理相關人員、校醫院、餐廳從業人員以及部分學生代表組成的保障小組。明確職責，及時收集食品安全方面的有效信息，有食品安全隱患情況，做好記錄和匯報工作，避免出現食品安全事故的發生。其次，建立完善的食品安全突發事件的應對預警機制。出現食品安全事故時，各環節之間做好相互配合，發揮應急處理的作用，及時處理突發的食品安全事件。最后，建立學校食堂食品安全責任追究制度，成立食品安全管理機構，學校校長為第一責任人，明確崗位職責，嚴格做到責任到人，對于因工作疏忽，導致學校發生食品安全事故的相關人員，要嚴懲不貸，一追到底。
2.4部門聯合監管，加強學校食堂餐飲食品安全監管力度
針對目前餐飲業食品監管“碎片化”的狀態，建立食品藥品監管部門、工商局、教育局、農業局以及學校“五位一體”的學校食堂食品安全監管體系。一是各部門之間做好協調，各負其責，不推諉扯皮，不定期對學校食堂進行檢查，保證監督頻次，使監管常態化，并督促學校經常開展自查。二是建立健全學校食堂食品安全監管信用信息檔案，對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進行重點監管。三是每年任意抽取一定比例的學校食堂，并對其食品進行抽檢，抽檢結果不合格的食品給予嚴懲并通報。
3結論
