時間：2023-07-07 17:24:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校節(jié)能減排方案，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我校高度重視和加強生態(tài)文明教育工作，緊緊圍繞以“環(huán)境保護、節(jié)約減排、文明禮儀”為核心，廣泛深入地開展豐富多彩、形式多樣的教育活動。并結合校情和各班級的實際，大力的教育和培養(yǎng)學生繼承和弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，從小樹立“節(jié)約高尚、浪費可恥”的意識。回顧本次活動，我校主要開展了以下幾個方面的工作：
一、加強領導，精心組織。
1、結合周前會，召開工作會議，傳達文件精神。根據(jù)學校實際，制定活動生態(tài)文明教育方案。
2、統(tǒng)一思想，提高認識。要求全體教師從加強青少年思想道德，促進學生的全面發(fā)展的高度認識本次活動。按學校制定生態(tài)文明教育活動的安排。
二、加大宣傳力度，全員參與活動。
1、統(tǒng)一思想，全員參與。為了統(tǒng)一思想，提高認識，學校首先組織全體教師認真學習、領會了上級有關“節(jié)能減排學校行動”的文件、通知精神，并印發(fā)了具體、詳細的活動方案。大隊部利用周一國旗下講話向全校學生發(fā)出了“節(jié)能減排你我行動”倡議書，要求全校師生思想先行，認真重視，全員參與，并帶動父母、長輩及周圍的人積極響應，身體力行，做節(jié)能減排小主人。學校大隊部還組織了宣傳小組，到社區(qū)進行宣傳，派發(fā)知識單張，提醒大家注意節(jié)能節(jié)能減排。
2、拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍。我校充分利用學校現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，以校廣播站、宣傳欄、宣傳畫、標語、黑板報等渠道，以國旗下講話、班隊會、、晨會、家長會等形式開展各種宣傳活動，營造了濃厚的宣傳氛圍。
三、以各項活動為載體，廣泛開展“保護環(huán)境，節(jié)能減排，文明禮儀”活動。
結合節(jié)日開展“環(huán)境保護，節(jié)能減排，”活動。在做好一系列常規(guī)工作的`同時我們也注意到，結合有關環(huán)保的節(jié)日開展活動，能起到事半功倍的效果。
20xx年世界地球日活動方案一一、指導思想
為積極建設資源節(jié)約型、全面落實科學發(fā)展觀、增強廣大學生的環(huán)保意識和節(jié)約意識，積極推動綠色校園的創(chuàng)建，舉辦“善待地球・愛護家園”的活動，并以此為契機將節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透到學生日常的學習生活中去。
二、活動內容
開展黑板報專刊比賽、上街宣傳垃圾分類知識、發(fā)放低碳環(huán)保倡議書等活動
三、活動領導小組：
組 長：李世先
副組長：李訓國
成 員：少先隊大隊部 全體班主任
四、活動內容：
(一)、地球日活動動員暨教育講話。
1、地點：操場。
2、時間：4月21日課間集會。
3、主講：李世先
4、目的：啟動我校地球日活動的動員講話暨地球日相關知識的教育。
5、參加人員：全體師生。
(二)、上街宣傳垃圾分類知識和發(fā)放低碳倡議書
1、目的：教育廣大村民有關垃圾分類的知識，養(yǎng)成低碳環(huán)保的好習慣。
2、負責人：以四年級為單位，由教導處和班主任老師負責。
3、時間：4月21日下午第三節(jié)課。
(三)、徹底清掃校園衛(wèi)生：
1、目的：從小事做起，美化環(huán)境就是熱愛地球。
2、要求：各班由班主任老師負責，將本班所分擔的衛(wèi)生區(qū)域進行徹底的打掃。少先隊大隊部進行評比表彰。
(四)、徹底清掃校園周邊環(huán)境衛(wèi)生：
1、活動目的：積極參加力所能及的社會公益勞動，為全社會的環(huán)境美化作出貢獻。
2、參加人員：三、四年級全體同學。
3、時間：4月21日放學后時間。
(五)、環(huán)保板報評比。
1、評比時間：4月21日。
2、設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。
五、保障措施：
本次活動列入我校德育常規(guī)考核方案對相關人員進行考核
20xx年世界地球日活動方案二為了更好地開展節(jié)能減排宣傳工作，提高社會公眾的環(huán)境意識，擬定于20xx年4月19日、20日以“節(jié)能減排宣傳日”為契機，以“節(jié)能減排全民參與”為主題，在中央大街舉辦地球日宣傳活動。
一、指導思想
節(jié)能減排是我市20xx年環(huán)保重點工作，在世界地球日組織開展節(jié)能減排宣傳活動，讓節(jié)能減排意識深入社區(qū)、家庭、企業(yè)，形成人人了解節(jié)能減排，人人參與節(jié)能減排的良好社會氛圍。
二、主辦單位
哈爾濱市節(jié)能減排工作領導小組辦公室，哈爾濱市發(fā)展和改革委員會，哈爾濱市環(huán)境保護局，哈爾濱市婦女兒童聯(lián)合會，哈爾濱日報報業(yè)集團
三、活動內容
在中央大街開展節(jié)能減排宣傳活動，分大會會場、宣傳活動區(qū)、成果展示區(qū)等三個區(qū)對我市節(jié)能減排工作進行全面展示和助推。
四、活動地點
中央大街防洪紀念塔、北環(huán)至大安街。
五、活動安排
19日，以“節(jié)能減排、企業(yè)責任”為主題的企業(yè)環(huán)境責任展示、企業(yè)節(jié)能減排成果展開幕;
20日，舉行紀念大會，開展宣傳活動。
(一)主會場
上午9點在防洪紀念塔廣場召開世界地球日紀念大會;領導發(fā)表紀念講話，表彰市政府環(huán)保先進單位先進個人、綠色創(chuàng)建單位、綠色學校、創(chuàng)建綠色學校先進教師，頒發(fā)節(jié)能減排之星獎項;啟動環(huán)保布袋進綠色社區(qū)活動。
(二)宣傳活動區(qū)
設置環(huán)保布袋簽字墻，群眾在墻上簽字后，可發(fā)放1個布袋作為紀念品。發(fā)完為止。
中央商城前小舞臺進行市婦聯(lián)組織的知識競賽;
中小學生、大學生、群眾表演健美操、街舞、秧歌等現(xiàn)場文藝節(jié)目。
節(jié)能減排妙招板：公布征集到的妙招。
手工藝品現(xiàn)場制作區(qū)：現(xiàn)場進行手工藝品制作和傳授活動。
我給地球涂顏色活動：設置地球墻，由到場兒童現(xiàn)場涂色。
環(huán)保志愿者咨詢臺：設置專門的環(huán)保志愿者義務服務臺，并招募環(huán)保志愿者。
(三)成果展示區(qū)
舉行企業(yè)環(huán)境責任展示、企業(yè)節(jié)能減排成果展等活動。
六、活動分工
市節(jié)能減排辦公室、市發(fā)改委負責活動的指導、協(xié)調工作，組織媒體提供版面配合本次大型活動，開展宣傳報道;
市環(huán)保局負責活動策劃協(xié)調工作，組織組織布袋發(fā)放工作、開展各項宣傳活動，組織地球涂顏色等群眾性互動活動，并組織開展環(huán)保志愿者咨詢服務活動;
市婦聯(lián)負責手工藝品展覽和手工藝品現(xiàn)場制作、知識競賽。
七、實施步驟
3月上旬，活動預熱階段。主辦方和相關部門實現(xiàn)對接，整理相關資料進行匯總;
3月中旬到4月上旬，活動調整階段。到現(xiàn)場調研，安排場地;
4月中旬，最后整理階段。和各方面進行協(xié)調和確定。相關活動資料制作完畢。4月18日，活動入場。
4月20日，活動開展階段。在中央大街全面推出節(jié)能減排宣傳活動，做到節(jié)能減排宣傳貼近生活貼近群眾，滲透百姓生活方方面面。
20xx年世界地球日活動方案三一、活動名稱
“以廢換綠，變廢為寶”時裝秀
二、活動時間
4月22日
三、活動地點
學校操場
四、活動對象
全體學生
五、活動目的
提高學生的環(huán)保意識，使學生意識到可回收垃圾的價值，使之價值得到充分的利用和發(fā)揮。裝點環(huán)境，美化校園，讓大家在參與
的同時認識環(huán)保，從而更好的關注環(huán)保。
六、活動背景
4月22日為第41個世界地球日，1970年4月22日，由美國哈佛大學學生丹尼斯海斯發(fā)起并組織的環(huán)境保護活動，猶如星火燎原。全美國共有多萬人參加，約1萬所中小學，所高等院校和全國的各大團體參加了這次活動，這一天就成了第一個地球日。
由于自然地址作用和認為地址作用，地球生態(tài)環(huán)境遭受破壞，從而把導致人類生命、物質財富損失的災害事件，統(tǒng)稱為地質災害。我國是世界上地質災害最嚴重的國家之一。防治地質災害，被我國確定為1999年地球日，也就是第三十個地球日的主題。
世界地球日，是人類對地球母親的懺悔日。中國，歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，正在承受著歷史上最多的人口和最大的發(fā)展壓力。愛家的人們，讓我們從愛護民族賴以生存的根基做吧!讓我們在世界地球日里作一次深刻的反思。
七、活動內容及安排
宣傳綠色環(huán)保，把大家平時丟棄的塑料瓶、易拉罐、廢報紙等收集起來，結合校園文化節(jié)，制作成時裝進行校園時裝秀的展示，真正實現(xiàn)“變廢為寶”，一方面鍛煉了大家的動手動腦能力，促進了協(xié)作能力;另一方面美化了校園，提升了審美，增添了活力。活動結束將進行創(chuàng)作評比。以班級為單位把收集到的廢棄物品送往廢品收購站，換取綠色花卉，實現(xiàn)以廢換綠，同時在無形之中培養(yǎng)了同學們的環(huán)保意識。
為全面推動我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定“十二五”期間分別在重點用能企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關開展節(jié)能低碳行動。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分認識開展節(jié)能低碳行動的重要意義
“十一五”以來，全區(qū)上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵，以前所未有的工作力度扎實推進，取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降，全面完成了市政府下達的目標任務。但是必須清醒地認識到，“十二五”面臨的節(jié)能形勢還十分嚴峻，任務還非常艱巨，全社會節(jié)能意識有待進一步提高。各級各部門要進一步轉變工作思路，在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時，向學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關等重點領域延伸。一方面，要充分挖掘各領域的節(jié)能潛力，形成有效節(jié)能量，確保全面完成節(jié)能目標；另一方面，積極發(fā)揮機關事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動作用，促進全社會節(jié)能工作開展，逐步實現(xiàn)全社會齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。
二、進一步明確節(jié)能低碳行動工作重點
按照工作職責，區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點用能企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關節(jié)能低碳行動工作。
（一）重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。突出抓好86家重點用能企業(yè)，組織開展節(jié)能低碳行動。鼓勵企業(yè)完善促進節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機制，構建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化，將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個環(huán)節(jié)，創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標兵企業(yè)，引導企業(yè)積極承擔低碳發(fā)展責任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動，在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設能源控制中心項目。加強重點用能企業(yè)能源計量監(jiān)測，按照《用能單位能源計量器具配備管理通則》要求搞好能源計量器具配備管理。推進企業(yè)能源管理體系建設，引導重點用能企業(yè)逐步建立高效運轉、持續(xù)改進、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點用能企業(yè)能源審計，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，編制實施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對標活動，擴大能效對標行業(yè)范圍，完善對標工具，加強能效標桿企業(yè)建設，及時公布行業(yè)標桿，開展“比趕超”節(jié)能競賽。完善量化否決性考核指標，落實重點用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標責任。
（二）學校節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)教體局）。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級各類學校廣泛開展節(jié)能低碳行動，強化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識，突出抓好學校節(jié)能低碳行動。建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學校發(fā)展和校園建設規(guī)劃，加強基本建設、維修改造及日常工作、學習、生活運行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標準，積極采用新技術、新工藝、新設備，愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境。加強節(jié)能環(huán)保知識教育，在學校教育教學中倡導節(jié)能、低碳、環(huán)保理念，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內容，以靈活多樣的形式，納入學校課堂教學，真正落實節(jié)能環(huán)保進學校、進課堂。組織開展以節(jié)能減排為內容的學校主題教育活動和學生社會宣傳活動。實施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育，采取各種生動活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導學生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會實踐活動，開發(fā)和建設一批滿足廣大學生尤其是中小學生參加節(jié)能環(huán)保社會實踐活動需要的基地，方便學生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會實踐活動，使學生深化環(huán)保意識、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習慣。組織學生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動，開展節(jié)能減排社會實踐和科技競賽。結合農村義務教育試行免費教科書制度，探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，發(fā)放到中小學校。利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動，營造良好的校園節(jié)能氛圍。
（三）醫(yī)院節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局）。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級各類醫(yī)院（衛(wèi)生院）中深入開展節(jié)能低碳行動，強化醫(yī)護人員的節(jié)能低碳意識，建設節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動，鼓勵醫(yī)院在新建、改建、擴建工程的項目設計中，采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應的施工工藝和技術。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點，提高鍋爐、變壓器、壓縮機、風機、泵類等用能設備的用能效率；加強用水設備的維護管理，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。鼓勵和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式，采用太陽能、地源熱泵、光電轉換、綠色照明等技術提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng)，淘汰高耗能落后設備。建立能源管理責任和日常管理制度，落實水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施，完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科技知識，逐步提高員工的節(jié)能意識。
（四）社區(qū)節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)）。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動，在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報等載體，大力普及節(jié)能減排知識，倡導健康環(huán)保的生活方式，弘揚勤儉節(jié)約的社會風尚，增強全民生態(tài)文明意識。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動，在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動，深入社區(qū)、家庭，交流節(jié)能減排經(jīng)驗，開展宣傳咨詢活動，指導公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設，從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運行管理的實際出發(fā)，對節(jié)能環(huán)保工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以項目運作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務工作中，在社區(qū)設立節(jié)約資源光榮榜、浪費資源行為的曝光欄（臺）等，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用，創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進單位創(chuàng)評活動，發(fā)揮典型的帶動作用，使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，營造“人人參與節(jié)能、個個爭當?shù)湫汀钡牧己蒙鐣諊?/p>
（五）機關節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。在全區(qū)各級公共機構深入開展節(jié)能低碳行動，突出抓好機關事業(yè)單位節(jié)能低碳行動，加強節(jié)約型機關建設。建立公共機構節(jié)能工作目標責任制，健全節(jié)能工作考核評價體系，建立健全能源消費計量、統(tǒng)計和審計制度，進一步完善采購制度，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設備。扎實抓好公共機構建筑節(jié)能，加強公務車節(jié)能管理，認真落實日常節(jié)能措施，抓好空調、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能，進一步落實辦公設備節(jié)能，加強辦公用品管理，切實降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識和方法，倡導“節(jié)能低碳生活”，營造公共機構節(jié)能的良好氛圍。
三、切實強化節(jié)能低碳行動的保障措施
（一）加強組織領導。節(jié)能低碳行動由區(qū)節(jié)能減排領導小組統(tǒng)一組織，各牽頭部門要高度重視，納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程，主要負責人負總責，分管負責人靠上抓，明確具體責任科室和責任人，建立健全相應工作機構，加強組織協(xié)調。要根據(jù)工作要求，結合各自實際，制定出臺相應的實施方案，經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領導小組研究后公布實施。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要參照區(qū)里做法，在本轄區(qū)內積極開展節(jié)能低碳行動，推動節(jié)能降耗工作開展。
【關鍵詞】大學生；節(jié)能意識；節(jié)約行為
一、調查方法
我們采用隨機抽樣的問卷調查方式對武漢地區(qū)的武漢職業(yè)技術學院、長江職業(yè)技術學院、湖北科技職業(yè)學院、武漢船舶職業(yè)技術學院等四所高校進行調查，并對調查結果作了詳細的分析。
二、調查研究
本次調查的結果均由調查員核實數(shù)據(jù)并輸入計算機中，進行各種因素的分析和計算，最終得出調查結果，并針對結果制定一系列的宣傳措施，從而提高大家的節(jié)能減排的意識。
（一）研究假設
出于對當代大學生自身特點及成長環(huán)境影響的考慮，本次研究在調查初期就提出以下研究假設：1.來自貧困地區(qū)的學生在節(jié)約方面比城市等富裕家庭學生做的更好。2.非獨生子女的節(jié)約意識更強，在節(jié)約方面做的更好。3.家庭月收入低的大學生節(jié)約意識更強，在節(jié)約行為方面做的更好。4.高年級的學生節(jié)能意識強，所以節(jié)能行為做的好。5.電子、生物系等與能源有關的系院學生節(jié)能意識強，所以節(jié)能行為做的好。
（二）變量分析
1.因變量：本次調查主要基于當代大學生的節(jié)約意識的調查，從根本上分析各種環(huán)境因素的影響，針對各種現(xiàn)象制定出相應的措施.其中主要分為節(jié)約行為和節(jié)約認識兩個主要的方面。節(jié)能意識主要從對當前的能源形勢的認識，對節(jié)能行為的態(tài)度，節(jié)能必要性等幾個方面展開調查;節(jié)能行為則從對待個人和公共能源，節(jié)約用電，節(jié)約用水，等方面進行調查的。2.自變量：自變量包括年級（大一、大二、大三），專業(yè)類別（理工類、文科類、經(jīng)管類、農業(yè)地質等艱苦專業(yè)），是否為獨生女子，來自的地方（城市、農村），家庭月收入等各個因素。3.本次調查的結果均由調查員核實數(shù)據(jù)并輸入計算機中，進行各種因素的分析和計算，最終得出調查結果，并針對結果制定一系列的宣傳措施，從而提高大家的節(jié)能減排的意識。
三、調查篇
此次調查數(shù)據(jù)來自對武漢地區(qū)的四所高職院校的調查統(tǒng)計，隨機抽取了四所學校里十個不同系別不同專業(yè)不同年級的600名在校大學生以及周邊社區(qū)居民，其中依據(jù)高校規(guī)模每所高校的問卷為100份，本校（武漢職業(yè)技術學院）為200份，本次調查是由本校學生前往各高校進行實地問卷調查，問卷有效回收率為94.7%。在調查過程中我們還對“節(jié)能減排”活動進行宣傳，以此號召更多的大學生加入節(jié)能減排的陣容中來，全力共創(chuàng)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會。
（一）樣本情況
本次問卷調查我們涉及了20個在校大學生常見的問題，并廣泛收集大學生對共建節(jié)約型社會的一些建議，并進行整理總結。此次調查包含用電、用水等方面還涉及大學生在節(jié)能意識，節(jié)能行動方面，通過調查我們作出分析，發(fā)現(xiàn)以下幾個突出的問題。主要分為“行為”和“意識”。
（二）突出問題
在對現(xiàn)在用電的認識調查中，人們的認識較好，但是在實際的行動中，卻是欠缺的，這就是現(xiàn)在從認識到行動的瓶頸。下圖為調查我國現(xiàn)在認識資源的調查1.照明用電在高職院校大學生活中，每個教室，實驗室，寢室，即使白天光線很好但是還是許多日光燈開著，這就給我們用電造成了不必要的浪費。解決方案：①注意隨手關燈。使用高效節(jié)能燈泡。節(jié)能燈最好不要在短時間內頻繁的開關，這樣可以有效的延長燈管的使用壽命，也能達到節(jié)能的效果。學校采用聲敏、光控開關，節(jié)約用電。②使用新型的LED燈，提高電能的利用率。2.電腦待機擁有電腦的學生在使用電能時浪費電的現(xiàn)象較為嚴重，有不少數(shù)學生經(jīng)常長時間不用電腦卻讓電腦開著掛QQ，或者下載電影。增加了用電量，使原本已經(jīng)緊張電力增加負擔。解決方案：在用完后及時關電腦，提高自我主人翁的意識。3.“事不關己，高高掛起”在進行教室開關燈的問題調查中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同學對空教室但燈仍然開著這個問題不是很敏感，似乎關燈不是自己的事情。事實上電能就在這慢慢的消耗中流失了。解決方案：①在設計電路的過程中，使用智能化產(chǎn)品，更節(jié)能、壽命更長，例如現(xiàn)在發(fā)展起來的光纖燈或者大功率LED燈。②采用感應裝置，將開關的通斷改變成全自動控制。
四、總結
提高大學生的節(jié)能減排意識勢在必行，需將節(jié)能減排意識深入到每一個人的心中。本調查系學生利用星期天等課余時間到武漢各高校及周邊社區(qū)開展社會實踐，調查高職院校學生節(jié)能減排行動及意識。我們希望通過本次社會實踐調查能加強高職院校大學生節(jié)能減排意識。
參考文獻
[1]錢伯章編.節(jié)能減排——可持續(xù)發(fā)展的必由之路[M].2006.
[2]朱立志編.節(jié)能減排方略[M].中國科學技術出版社,2010.
下面，我根據(jù)國務院、省政府節(jié)能減排工作電視電話會議的部署和要求，對我州節(jié)能減排工作講兩點意見。
一、切實認清當前全州節(jié)能減排工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好節(jié)能減排工作的責任感和使命感
節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推進經(jīng)濟結構調整，轉變增長方式的必由之路，是維護廣大人民群眾切身利益和長遠利益的必然要求。全國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間全國單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。年，州人民政府與省人民政府簽訂了“十一五”節(jié)能目標責任書，確定到“十一五”期末，全州單位GDP能耗比“十五”期末下降15%的目標。
對此，州委、州人民政府高度重視，圍繞“十一五”期間全州節(jié)能減排目標，按照國務院和省人民政府的部署，成立了節(jié)能減排工作領導小組，把節(jié)能減排任務分解落實到全州八縣和主要行業(yè)主管部門、重點用能企業(yè)，每年簽訂《節(jié)能目標責任書》；制定了《州進一步加強節(jié)油節(jié)電工作實施意見》、《州深入開展全民節(jié)能行動實施方案》、《州節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案》、《關于進一步加強能源統(tǒng)計工作的意見》、《關于建立州單位GDP能耗指標公報制度的通知》、《州公共機構“十一五”后兩年節(jié)能計劃實施方案》、《州年推廣高效照明產(chǎn)品實施方案》以及年度節(jié)能降耗工作要點和年度節(jié)能考核指標分解等方面的政策和文件；加大節(jié)能減排宣傳力度；嚴把行業(yè)準入關，堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力推進清潔生產(chǎn)，嚴格控制高耗能高污染行業(yè)過快增長；抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作；積極推進公共機構節(jié)能工作；加強對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能工作的督查，圓滿完成了各年度節(jié)能減排工作任務，全州節(jié)能減排工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。“十一五”以來(截止年)，全州單位GDP能耗累計下降11.6%(年不降反升2.39%、年下降3.52%、2008年下降4.98%、年下降5.34%)；累計淘汰落后鐵合金生產(chǎn)能力49臺14.04萬千伏安、落后水泥生產(chǎn)能力36萬噸；累計削減二氧化硫1580噸；斗南錳業(yè)股份有限公司礦熱電爐和公司、興建公司低溫余熱發(fā)電等節(jié)能降耗項目建設取得積極進展；冶煉、建材等重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)穩(wěn)步推進；全州公共機構節(jié)能工作以年為基數(shù)，總體水平降低20%以上(其中水資源消耗量降低4%、電消耗量降低4%、耗油量和低值易耗品消耗量降低4%)，各公共機構節(jié)能燈的使用率達到90%；累計推廣節(jié)能燈10.4萬只，增加太陽能熱利用面積0.857萬平方米，營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單位能耗控制及農村節(jié)柴改灶、沼氣池建設等任務圓滿完成；建成一批節(jié)水、節(jié)電試點示范“綠色學校”和示范衛(wèi)生院。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我州節(jié)能減排工作面臨的形勢仍然十分嚴峻、任務仍然十分艱巨。一是目前我州正處于工業(yè)化的起步階段，工業(yè)發(fā)展還較為滯后，并以資源型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主，高投入、高耗能、高排放等粗放型經(jīng)濟增長特點還較為明顯，短時期內難以得到根本性轉變，經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排之間的矛盾仍然十分突出，在當前和今后一段時期，這種矛盾還有可能隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快而有所加劇。二是節(jié)能減排基礎設施薄弱。主要是城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設相對滯后，是制約化學需氧量減排的主要瓶頸。目前，全州已建成污水處理廠的僅有和兩縣，但由于管網(wǎng)不配套等原因，運行不正常，已開工建設污水處理廠進度緩慢，遠遠不能適應主要污染物減排任務的需要，給全州年及“十一五”化學需氧量減排任務的完成帶來諸多不確定因素。三是因污染物排放問題而引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，成為新的不穩(wěn)定隱患。四是今年節(jié)能減排工作任務依然很重。今年省下達我州單位GDP降耗任務是4.4%以上(州人大六次會議確定的目標是4.9%)，需淘汰落后鐵合金產(chǎn)能15900千伏安、水泥熟料產(chǎn)能8萬噸；在不計增量的情況下，削減化學需氧量排放量790噸、削減二氧化硫排放量100噸，完成14個省級重點污染減排項目，任務較為艱巨。
節(jié)能減排不僅關系到全州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，而且事關人民群眾生命健康和社會和諧穩(wěn)定，不僅是一項硬性的經(jīng)濟工作任務，更是一項重要的政治任務。全州各級、各有關部門一定要統(tǒng)一思想，進一步增強責任感和使命感，認真分析研究本地區(qū)、本部門節(jié)能減排工作，認清面臨的形勢和任務，找準存在的困難、問題和工作突破口，不折不扣地抓好本地區(qū)、本部門節(jié)能減排工作責任和任務的落實，促進全州節(jié)能減排工作持續(xù)、健康發(fā)展。
二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，狠抓責任落實，全面完成今年及“十一五”全州節(jié)能減排工作任務
年是“十一五”的最后一年，是全面完成“十一五”節(jié)能減排目標的決戰(zhàn)之年，做好今年的節(jié)能減排工作意義重大。各縣、各部門要從全局的高度出發(fā)，進一步加強對節(jié)能減排工作的領導，按照《年州節(jié)能減排目標責任書》的要求，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善措施，強化督促檢查，狠抓責任落實，確保今年和“十一五”節(jié)能減排目標任務圓滿完成。
重點抓好以下七項工作：
(一)積極推進經(jīng)濟結構調整。要把結構調整作為從根本上節(jié)能減排的重要措施來抓，積極推進經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)，通過結構調整降低能耗水平。一是按照“輕工抓三七推動，重工抓鋁業(yè)推動，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展調結構、創(chuàng)特色、上水平”的思路，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。重點推進新型冶金化工基地建設，促進資源綜合開發(fā)利用和精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，并加快推進州煙葉復烤廠、化工廠、通用機械廠搬遷技改等項目。加快發(fā)展以三七生物制藥為重點的輕工業(yè)。二是加大三七、煙葉、辣椒、油茶、八角、草果、茶葉、甘蔗、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快普者黑、壩美兩個重點景區(qū)開發(fā)建設，推動全州旅游業(yè)加快發(fā)展，并加快推進、、丘北、、平遠、天保等物流中心規(guī)劃建設，積極發(fā)展信息咨詢、中介服務、金融保險、電子商務、郵政通訊等現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(二)按要求按時限完成淘汰落后產(chǎn)能任務。今年我州淘汰落后產(chǎn)能任務是：淘汰4臺鐵合金礦熱電爐共15900千伏安(其中云南華聯(lián)潤源電冶有限公司1臺3200千伏安、縣同利鐵合金廠、阿舍硅錳合金廠各1臺3600千伏安、縣聯(lián)營鐵合金廠1臺5500千伏安)，淘汰縣富港經(jīng)貿有限公司睦倫水泥廠機立窯1套、產(chǎn)能8萬噸（2.85m×10m），淘汰云荷紙業(yè)有限責任公司4條1萬噸小造紙生產(chǎn)線。各縣和各有關企業(yè)要堅決按照省、州的部署和要求，加快工作步伐，爭取6月前按照要求完成任務。同時，鼓勵和支持其它企業(yè)應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新產(chǎn)品，淘汰落后的高耗能工藝、技術、設備和產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統(tǒng)工業(yè)升級換代。
(三)抓好重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作。要對高耗能企業(yè)實行重點監(jiān)測，嚴格控制企業(yè)的用能水平，強制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。對符合申報條件的縣阿舍冶煉廠錳系鐵合金節(jié)能技術集成改造等10個重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項目，要加大項目申報工作力度，積極爭取國家和省級財政節(jié)能減排專項資金扶持，加快企業(yè)節(jié)能減排技術創(chuàng)新與改造步伐，并積極引導企業(yè)強化節(jié)能減排管理，為全州節(jié)能減排工作和結構調整發(fā)揮示范帶動作用。
(四)加快節(jié)能減排項目建設步伐。按期完成14個省級、3個州級重點減排項目，特別是城市污水處理廠建設項目的完成，是今年及“十一五”節(jié)能減排任務能否順利完成的關鍵所在。污水處理廠及排水管網(wǎng)工程要在今年9月30日前建成投運，排水管網(wǎng)和丘北污水處理廠及管網(wǎng)工程要在今年底前投入運行，、、污水處理廠要在今年內開工建設。各縣及各有關部門務必抓好落實。
(五)加強節(jié)能減排工程設施監(jiān)管。環(huán)保部門要牽頭對重點企業(yè)和重點減排項目進行監(jiān)督檢查，指導督促企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對問題突出的企業(yè)加大監(jiān)察力度、加密監(jiān)察頻次，對擅自停運污染治理設施、污染減排設施無故不正常運行或設施不完善導致不能正常運行的，除了督促整改之外，還要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
(六)加大節(jié)能減排宣傳培訓工作力度。高度重視對節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟的宣傳培訓工作，以企業(yè)、機關、社區(qū)、學校為單位，開展以節(jié)能減排、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟為主題的宣傳活動，廣泛開展節(jié)能減排專項技術和普及知識培訓，積極倡導低碳消費理念和低碳生產(chǎn)方式，進一步增強全社會的資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識以及加快低碳經(jīng)濟建設的緊迫感和使命感。
一、節(jié)能宣傳周活動主題
今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題為：“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”。全縣要緊緊圍繞主題，加強宣傳，進一步提高全社會依法節(jié)能的意識。
二、*縣節(jié)能宣傳周活動舉辦單位
我縣今年節(jié)能宣傳周活動由縣經(jīng)貿局、發(fā)改局、教育局、科技局、環(huán)保局、建設局、交通局、農業(yè)局、文體廣播電視局、質監(jiān)局、總工會、團委、婦聯(lián)等單位共同舉辦，并請六*水日報駐*縣記者站、*縣快訊、*縣電視臺等新聞媒體單位參加進行宣傳報道。
三、主要宣傳內容
宣傳周期間，要結合當前形勢，堅持以科學發(fā)展觀為指導，在確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中堅持節(jié)能減排不動搖，把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式、加快調整結構的重要抓手，作為擴大國內需求、培育新的增長點的重要方面。節(jié)能宣傳周期間，要將推廣高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點，引導公眾科學消費、綠色消費。通過舉辦專題活動、論壇、技術交流等形式，在全縣范圍內宣傳節(jié)能法規(guī)、政策、典型、經(jīng)驗和先進實用技術，查處和曝光嚴重浪費能源的行為，力求宣傳范圍更廣，影響更大、效果更好，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。
四、加強協(xié)調，密切配合，切實抓好各項宣傳工作
（一）縣經(jīng)貿局要會同有關單位緊緊圍繞活動主題，周密安排、精心組織*縣2009年全國節(jié)能宣傳周活動，制定和實施操作性和針對性較強的宣傳方案，并安排專項經(jīng)費支持節(jié)能宣傳。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，集中力量組織高效照明產(chǎn)品中標企業(yè)開展財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品活動。要在商務流通領域宣傳節(jié)能的重要性，結合貫徹財政補貼家電下鄉(xiāng)政策，鼓勵提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，擴大高效照明燈、節(jié)能空調等節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用。積極發(fā)揮流通領域的引導作用，抑制過度包裝。根據(jù)省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳深入開展全面節(jié)能行動通知的意見》精神，組織開展能源短缺體驗活動。研究制定具體實施方案，有關部門共同推進實施，形成政府機構帶頭，群眾積極參與的局面。
（二）縣教育部門要把節(jié)能環(huán)保理念納入到學生的素質教育中，在各級各類學校中深入開展國情、省情和節(jié)約資源保護環(huán)境的宣傳教育活動，進一步增強廣大師生的資源和環(huán)境憂患意識。繼續(xù)深化創(chuàng)建“節(jié)約型學校”活動，在中小學繼續(xù)開展節(jié)能征文、節(jié)能知識競賽、校園（家庭）節(jié)能調查等多種形式的校園文化活動，以及節(jié)能小發(fā)明、小創(chuàng)造等創(chuàng)新實踐活動，增強廣大師生節(jié)約資源的意識。
（三）縣科技部門要組織開展節(jié)能科技成果的推廣應用，啟動一批節(jié)能重點開發(fā)研究項目，通過舉辦節(jié)能科技展示等把最新的節(jié)能技術推向市場。宣傳在建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能、民用及商業(yè)節(jié)能等領域取得的科學研究和技術開發(fā)成果，宣傳節(jié)能新技術和新產(chǎn)品。
（四）縣環(huán)保部門要積極宣傳節(jié)能減排對改善環(huán)境的重要意義，以及國家、省、市的減排舉措和成效，積極引導企事業(yè)單位加大節(jié)能減排環(huán)保投入，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步促進減排責任的落實。
（五）縣建設部門要積極宣傳發(fā)展節(jié)能、省地、環(huán)保型建筑和綠色建筑的意義，以及國家在建筑節(jié)能方面的政策措施，要積極宣傳國家和省有關建筑節(jié)能的法規(guī)、政策、標準和有關知識，大力推廣應用新型墻體材料和建筑節(jié)能技術及產(chǎn)品。
（六）縣交通運輸部門要大力宣傳公路交通行業(yè)節(jié)能的法規(guī)、規(guī)劃、政策和標準，推廣交通領域節(jié)能減排新技術、新產(chǎn)品，倡導節(jié)約型社會的交通消費模式。宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習慣，推行節(jié)能駕駛和操作，組織開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動。
（七）縣農業(yè)部門要繼續(xù)深入開展農村節(jié)能減排活動，積極開展沼氣利用等農村可再生能源開發(fā)、節(jié)能減排技術的宣傳，同時在農村大力推廣高效照明、農機等節(jié)能型產(chǎn)品和技術。
（八）縣廣播、電視和報紙等主要新聞單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大節(jié)能宣傳力度，在全社會營造良好的節(jié)能氛圍。主要新聞媒體要制定宣傳報道方案，開辟專欄、專題、專版等，倡導節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費方式，反對鋪張浪費，充分發(fā)揮輿論的導向作用和監(jiān)督作用。
（九）縣總工會要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，繼續(xù)深入開展“我為節(jié)約做貢獻”活動，充分利用各種宣傳陣地和宣傳手段，廣泛宣傳節(jié)能環(huán)保知識，增強職工的節(jié)能環(huán)保意識。引導職工立足崗位，繼續(xù)開展以小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議為主要形式的“五小”活動和合理化建議活動，鼓勵職工改進工藝、技術、設備和操作方法，加強職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員隊伍建設，充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。積極開展各種技術培訓，總結推廣節(jié)能降耗先進典型和經(jīng)驗，宣傳和表彰在節(jié)能工作中取得突出成績的集體和個人。
（十）共青團組織要積極開展“我為節(jié)約做貢獻”、“青年文明號節(jié)約示范行動”等活動，引導青少年增強資源意識和節(jié)約意識，推動社會形成節(jié)約資源的良好風尚。組織開展青少年節(jié)能環(huán)保志愿者行動，宣傳節(jié)能先進典型和個人。
（十一）婦聯(lián)組織要積極組織在社區(qū)開展節(jié)能咨詢、節(jié)能產(chǎn)品推廣等活動。宣傳推廣使用高效節(jié)能燈和節(jié)水器具，倡議使用菜籃子、布袋子，拒絕白色污染和過度包裝。使廣大家庭樹立節(jié)能減排理念，掌握家庭節(jié)能減排知識。
（十二）散裝水泥主管部門要在節(jié)能宣傳周期間積極開展有關宣傳活動，宣傳國家和省發(fā)展散裝水泥的方針政策，宣傳發(fā)展散裝水泥對節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要意義。圍繞基礎設施、城鎮(zhèn)化和新農村建設，宣傳和推廣預拌混凝土、預拌砂漿技術，以及農村推散設施和網(wǎng)點建設的經(jīng)驗和典型。
（十三）重點用能單位要開展爭創(chuàng)節(jié)能先進企業(yè)和節(jié)能先進個人活動，宣傳企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和目標，總結和宣傳節(jié)能典型經(jīng)驗。國有大中型企業(yè)要在節(jié)能減排工作中發(fā)揮模范帶頭作用，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標做貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門及重點節(jié)能企業(yè)：
2013年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標具有決定性意義的一年。為進一步動員全社會積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，2013年全國節(jié)能宣傳周活動定于6月14日至20日舉辦，根據(jù)省發(fā)展改革委等14部門《關于2013年全省節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》和市發(fā)展改革委等13部門《關于2013年市節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》精神，結合我縣實際，研究制定了贊皇縣2013年節(jié)能宣傳周活動安排意見，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、我縣今年節(jié)能宣傳周活動由發(fā)展改革局、教育局、科技局等13個部門共同主辦，有關協(xié)會等社團組織要積極參與配合，共同組織好我縣今年節(jié)能宣傳周活動。今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，擴大消費需求”。各部門要在保增長中堅持節(jié)能減排不動搖，把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式、加快調整結構的重要抓手，作為擴大內需、培育新的增長點的重要方面。節(jié)能宣傳周期間，要重點推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品，引導公眾科學消費、綠色消費。
二、6月18日在縣城組織大規(guī)模的節(jié)能宣傳活動。各主辦單位和部門要根據(jù)本部門的工作內容和特點，制作展牌，發(fā)放節(jié)能宣傳材料，組織節(jié)能常識問卷等豐富多彩的活動。邀請節(jié)能家電、節(jié)水、高效照明等有關節(jié)能產(chǎn)品廠家和經(jīng)銷商介紹節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能知識。
三、6月19日組織開展能源短缺體驗活動。加大能源短缺體驗活動的宣傳力度，體驗當天，機關、商廈、賓館、學校等單位空調、室內照明、辦公設備至少關閉2小時；杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象，合理調控空調溫度。各主辦單位帶頭做好表率作用，并制定具體實施方案，形成政府機構帶頭，群眾積極參與的局面。
四、宣傳周期間組織重點節(jié)能企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)學習了解節(jié)能新產(chǎn)品、新技術、新材料，提高企業(yè)的節(jié)能認識，拓寬企業(yè)推廣應用節(jié)能產(chǎn)品的思路。
五、宣傳重點耗能領域節(jié)能先進的典型和做法，通過媒體對工業(yè)、建筑、商貿、交通、公共機構等領域在節(jié)能管理、節(jié)能產(chǎn)品推廣、合同能源管理方面的先進經(jīng)驗和做法進行報道。
六、發(fā)展改革局要會同各主辦部門組織搞好我縣的節(jié)能宣傳周活動。教育部門要組織動員各類學校開展以節(jié)能為主要內容、豐富多彩的學校主題活動和社會實踐活動。科技部門要開展節(jié)能創(chuàng)新成果展，發(fā)改部門組織高效照明產(chǎn)品中標企業(yè)推廣財政補貼高效照明產(chǎn)品活動，宣傳補貼政策，詳細介紹推廣計劃和照明節(jié)能常識。環(huán)保部門要廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施，舉辦以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會”為主題的宣傳和展覽活動。建設部門要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果。交通部門要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，倡導節(jié)約型的交通消費模式。農業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農村行動，積極開展沼氣利用、測土配方施肥等農村節(jié)能減排技術宣傳，大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術。商務部門要在商貿流通領域宣傳節(jié)能的重要性，鼓勵提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，倡議賓館、餐飲行業(yè)少用或者不用一次性餐具。發(fā)改部門要督促重點耗能企業(yè)在實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標中起模范帶頭作用。廣電部門要集中開展節(jié)能宣傳，連續(xù)報導節(jié)能周期間各部門組織的節(jié)能活動，播放公益性節(jié)能方面的廣告。各級工會要在重點節(jié)能企業(yè)開展以“我為節(jié)能減排做貢獻”為內容的節(jié)能減排勞動競賽，積極開展“五小”活動和合理化建議活動，組織專家、勞模和能工巧匠深入到重點耗能企業(yè)開展節(jié)能咨詢和用能診斷，推動企業(yè)加強節(jié)能技術改造和節(jié)能管理。各級共青團組織要積極引導青少年增強資源意識和節(jié)約意識，組織開展節(jié)能專題講座，引導廣大團員青年自覺擔當節(jié)能宣傳員和義務節(jié)能監(jiān)督員，宣傳節(jié)能常識。
七、活動結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、有關部門和重點節(jié)能企業(yè)對節(jié)能宣傳周活動情況進行認真總結，表揚獎勵先進，并對今后的活動提出意見和建議，于7月5日前將書面總結材料報送縣發(fā)展改革局運行一科。
為了進一步推進我校綜合實踐活動課程的實施，經(jīng)研究，我校決定組織開展 “環(huán)保節(jié)能”綜合實踐主題活動。具體活動方案如下：
一、活動目的：
為共建節(jié)能型校園，我校將開展環(huán)保節(jié)能活動，使師生樹立節(jié)能意識，增強節(jié)能的責任心，做到從我做起，從身邊做起，逐步形成全校節(jié)約能源、保護環(huán)境的良好氛圍。
二、環(huán)保節(jié)能工作領導小組：
為了貫徹落實上級有關文件精神，加強我校環(huán)保節(jié)能工作，成立了清澗中學環(huán)保節(jié)能工作領導小組：
組 長：蘇紅珍
副組長：曹玉東 張春霞
成 員：劉浩 郭海云
三、活動要求：
采取各種生動活潑、青少年學生喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導學生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法，樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣。
四、活動內容：
1、利用國旗下講話、宣傳欄和校園廣播等形式，宣傳并要求全校師生參加環(huán)保節(jié)能活動。
2、發(fā)放“環(huán)保節(jié)能、全體行動”倡議書。
3、各班級出一期以“環(huán)保節(jié)能”為主題的板報。利用墻報、宣傳欄等設立“環(huán)保節(jié)能金點子”專欄，收集“環(huán)保節(jié)能金點子”。
4、各班級組織開展“環(huán)保節(jié)能”主題班會活動。
5、開展“節(jié)能減排，環(huán)保生活”廢棄物品設計制作大賽。各班級組織同學們利用日常生活中的廢棄物品，如：食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等，制作具有保護環(huán)境、節(jié)能減排功能的小設計、小發(fā)明、小作品，從中挑選出構思新穎、精巧美觀的作品上交德育處，德育處將組織評比。通過這項活動向同學們宣傳“變廢為寶”的環(huán)保生活理念，動員大家一起來參與環(huán)保節(jié)能行動。
6、開展以“環(huán)保節(jié)能”為主題的手抄報評比、漫畫大賽，并在其中挑選部分優(yōu)秀作品展出。作品要求：
①作品反映一個主題：“環(huán)保節(jié)能”。
②作品要求主題突出，創(chuàng)意獨特，構圖新穎，色彩明快。
請各班級于12月10日前從學生作品中挑選2張優(yōu)秀作品上交教務處，教務處將組織評比，并對評比出的優(yōu)秀作品進行展覽。
7、德育處組織成立“環(huán)保節(jié)能行動小分隊”。各班級推薦1名學生，由德育處組織對班級、辦公室等場所的用水、用電情況進行監(jiān)督。
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強組織領導，完善配套方案。**年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《XX區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（**-**年）》、《XX區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《XX區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。
（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學需氧量（COD）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用XX區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結構調整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。
（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對XX多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1**萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。
（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版XX區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造XX綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。
**年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達的目標責任為到**年底控制在904噸/年以內，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內，截至**年末，已控制在631噸/年以內；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至**年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致GDP驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。
（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。XX區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。
（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。
（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博**天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。
（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。
（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。
（四）完善政策體系，調動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學評價，加大對重點扶持領域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區(qū)聯(lián)動，積極向市相關職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策，充分調動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。
實踐活動的目標包括以下三個。
1.通過廣泛的宣傳、調查，讓學生了解“碳排放”“低碳生活”“節(jié)能減排”等概念，培養(yǎng)學生節(jié)能減排、保護環(huán)境以及關心社會熱點問題的意識。
2.引導志愿者參與各種實踐活動，使學生了解個人學習生活中碳排放的情況，尋找與“低碳生活”之間的差距，設計個人減排方案，制定班級和學校的減碳目標。
3.鼓勵志愿者積極實踐低碳行動，創(chuàng)建綠色校園。同時，通過一個學生帶動一個家庭，通過一個家庭帶動整個榆垡，積極投入全民減碳的活動中，達到“節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色校園，建設美麗榆垡”的目的。
活動過程分為五個階段。
活動開始階段：成立志愿者組織，下發(fā)《中學生志愿者手冊》。通過志愿者親身參與，積極倡導，做低碳宣傳帶頭人。
宣傳教育階段：組織召開“倡導低碳生活創(chuàng)建綠色校園”動員大會，向學生發(fā)出倡議，解讀活動方案。制作低碳展板，利用課余時間讓學生學習，了解低碳知識，提高低碳意識（地理、思品、語文）。
實踐活動準備階段：調查“個人碳排放情況”；列出“我的減碳計劃”；組織征文比賽；舉辦主題班會（研究性學習、班會）。
實踐活動實施階段：每周“低碳生活”統(tǒng)計；調查“減碳后個人碳足跡”。
活動總結階段：根據(jù)各班活動情況進行表彰，全校評選“先進個人”和“綠色班級”。
環(huán)境保護目標責任考核工作匯報材料
各位領導：
現(xiàn)就河南縣2018年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報，不妥之處，請指正。
（一）污染減排
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣2018年主要污染物總量減排計劃的通知》（河政辦〔2018〕198號），我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次，節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備，并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測，建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
（二）水污染防治
河南縣已制定了《河南縣2018年度水污染防治工作實施方案》（河國環(huán)林字〔2018〕109號），《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項，2018年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個，其中1個已納入國家A類項目儲備庫，2個已納入國家B類項目儲備庫。
（三）大氣污染防治
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣2018年度大氣污染防治工作實施方案的通知》（河政辦〔2018〕128號）。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃，2018年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱（二、三、四期）工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
（四）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
2018年共出勤300余人次，檢查企業(yè)12家，編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
（五）環(huán)境質量監(jiān)測
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務，縣城空氣自動站房運行正常，已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
（六）環(huán)境監(jiān)督管理
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測，一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司（省控企業(yè)），2018年未運行，故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站，已制作危廢管理臺賬，并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議，危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理，收集率能達到100%。結合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。2018年我縣共編寫環(huán)境信息27期，信息采集率達到40%。為了加強項目管理，爭取環(huán)保項目，我局已建立項目儲備庫。
（七）環(huán)境法治宣傳
建筑物的建造過程是高耗能的，而且由于大學城的規(guī)劃選址普遍遠離城市中心，教學區(qū)和生活區(qū)分離，增加了學校通勤車的使用量和教職工駕私家車上下班的機會。另一方面，大學城校園建設注重追求整齊劃一的形式效果，忽視了對節(jié)能和碳排放量的考慮。例如，以人工種植的平整草坪和靠移植大樹而形成的校園景觀，雖然起到一定的景觀效果，但是不能從根本上增加社會的碳匯總量，相反，草坪的大量供水需求和移植樹木的大量死亡，還增加了碳排放量和造成社會資源的浪費。
大學城建設的初衷之一是為了能夠整合教育資源，實現(xiàn)大學集聚的規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)高校之間的教育資源共享。但是，目前的大學城建設較少考慮資源共享[2]。處于同一大學城內的各高校之間相互獨立，存在著嚴重的重復建設問題，導致資源占有率高、利用率低。例如，在圖書館資源共享方面，大學城圖書館校際之間資源幾乎沒有實現(xiàn)共享。根據(jù)我們在昆明呈貢大學城所做的調研發(fā)現(xiàn)，基本沒有同學借閱外校圖書資料。同樣的問題也突出體現(xiàn)在實驗室設備使用和學校交通車乘坐方面。各學校按照資源獨享的模式發(fā)展，造成了大學城潛在的資源浪費，與現(xiàn)代大學城低碳校園建設的理念要求不符。
大學城校園中的能源資源浪費現(xiàn)象十分普遍。有針對福州大學旗山校區(qū)低碳生活的研究發(fā)現(xiàn)：一般情況下，教室中每天實際自習的人數(shù)僅占可容納人數(shù)的14%；在受訪者中，有66%的學生表示自己經(jīng)常使用單面復印，只有51.45%的學生會等待復印材料的回收處理，剩下的45.55%的學生基本上全部會將復印的材料丟棄；44%的學生表示宿舍沒有采取節(jié)水節(jié)電措施；大約38%的同學在平日大量使用快餐盒就餐[3]。另有報道稱，“如果全國近千所高校都成為‘低碳大學’，一年便可節(jié)省約210億元。此外，還可省出26個武漢東湖的水體量，增加七個半香港大的綠化面積。[4]”可見，大學城校園的能源利用不節(jié)約行為成為低碳校園建設的重要制約因素之一。
國外低碳校園建設的實踐經(jīng)驗借鑒
（一）注重新能源的利用和能源節(jié)約
在能源利用方面，國外低碳校園建設都不惜投入大量資金，用來采用新能源和促進能源節(jié)約。東京大學通過對各種CO2排放源的評估并結合學校的實際情況，進行了大規(guī)模的熱源系統(tǒng)更新；為照明設備安裝人體傳感器；使用高效節(jié)能日光燈；升級冷藏設備以及室內空調設施等。耶魯大學對30%的校園建筑物的供暖、通風和冷氣系統(tǒng)進行了改造，采用全自動控制。此外，大樓安裝隔熱窗，盡量使用太陽能和風能。英國諾丁漢大學朱比麗分校的校內建筑充分利用自然光，來減少人工照明，來達到節(jié)約電能的作用。朱比麗校園主要教學建筑的內部被安置了被動式紅外線移動探測器和日照傳感器，并由智能照明中央系統(tǒng)統(tǒng)一控制：當教室有人使用時系統(tǒng)就會自動判斷是否使用人工照明，從而代替了人工開關；如果室內有足夠的自然光線，人工照明就會自動關閉，從而節(jié)約能源[7]。
（二）注重低碳理念的培育和行為引導
國外高校低碳校園建設過程別注重理念的培育和行為引導。英國東安格利亞大學在建設低碳校園過程中，始終堅持把提高師生的節(jié)能意識、樹立低碳理念放在第一位[8]。加州大學伯克利分校認為要將低碳校園的建設視為一個長久的目標，而不是一個短期規(guī)劃，以最終實現(xiàn)校園CO2的“零”排放。在管理層面，他們加強對學生以及員工的環(huán)境意識教育，提倡通過注重微小的細節(jié)為CO2的減排做出貢獻：在不需要的時候隨手關閉實驗室的通風櫥；選擇爬樓梯而不是使用電梯；用完電腦后記得關閉顯示器。朱比麗分校將校園的低碳理念滲透到校園的各個方面，如：在校園內為學生提供600個可以鎖銬的自行車位，以鼓勵學生使用更為環(huán)保的自行車，降低學生在交通上的碳排放量。
現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑
低碳校園實質上是指整個校園的溫室氣體的排放量低。這一結果主要受“碳源”和“碳匯”兩方面因素的影響。“碳源”是指二氧化碳的產(chǎn)生之源。在校園建設過程中，能源利用、教學和生活是“碳源”的三個主要組成部分。“碳匯”則是指從空氣中清除二氧化碳的過程或機制。因此，我們可以從減少“碳源”和增加“碳匯”兩方面構建出一條現(xiàn)代大學城低碳校園的建設路徑。
（一）校園能源結構低碳化
校園能源結構低碳化對低碳校園建設具有舉足輕重的作用。有學者對北京大學生態(tài)足跡的研究發(fā)現(xiàn)：如何降低學校的能源消耗是北大可持續(xù)發(fā)展的關鍵[9]。校園能源結構的低碳化，主要是指在學校規(guī)劃與建設過程中，使用低碳新能源，以取代對環(huán)境影響巨大的傳統(tǒng)能源，以實現(xiàn)碳排放減量化甚至零排放。具體而言，首先要進行能源利用模式的轉型，盡量改變以煤炭為絕對主導的能源利用模式，利用太陽能、風能等可再生能源。例如，校園道路照明系統(tǒng)的規(guī)劃與設計應力所能及地采用太陽能路燈、風能路燈、LED燈等低碳照明系統(tǒng)。其次，在細節(jié)上，要盡量采用自然通風和自然采光；減少使用風扇、空調、電燈；少用打印機和復印機，多利用網(wǎng)絡資源等。新型的校園建筑物的設計與建設也要采用低碳技術，通過選用保溫隔熱的建筑材料、合理的采光和通風的建筑設計等來實現(xiàn)建筑低碳化。
（二）校園教學辦公低碳化
學校是文教單位，教學辦公就是其重要“碳源”之一。在教學過程中實現(xiàn)低碳化，主要包括合理利用教學設備資源與教師資源兩個方面。關于教學設備資源的合理利用，是指在教學中注意多媒體設備、教學耗材等資源的有效利用和將已經(jīng)老化了的高耗能的教學設備器材更新為新型的低碳設備。關于合理利用教師資源，是指充分利用現(xiàn)代教育技術，通過開設一些精品課程，用遠程教學等方式來實現(xiàn)低碳教學。低碳辦公的方式有很多。例如，通過應用無紙化的辦公平臺，來減少辦公設備耗材的使用，提高辦公效率；通過召開遠程會議來減少不必要的交通出行。
（三）校園個人行為低碳化
校園師生個人生活行為的低碳化是低碳校園建設的關鍵一環(huán)。有針對復旦大學的案例分析表明：僅個人的節(jié)能行為就能為復旦帶來每年至少3％的節(jié)能減排量，這是一種高效低成本建設低碳校園的方式，對低碳校園的建設有著至關重要的作用[10]。“節(jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑，可以實現(xiàn)能源消費的減緩，相應地也就減緩了二氧化碳排放。據(jù)粗略計算，節(jié)約一噸水，就能減少0.93kg的碳排放量；節(jié)約一度電，就能減少0.96kg的碳排放量。因此，我們可以通過宣傳教育和規(guī)范約束，引導廣大學生養(yǎng)成低碳行為習慣，做到節(jié)約水電、愛惜紙張，不浪費糧食、低碳出行等。通過將低碳校園理念融入思想政治教育，樹立低碳生活光榮、鋪張浪費可恥的觀念；通過制定低碳校園行為規(guī)范，明確每個主體在建設低碳校園中的責任和義務。
（四）通過校園碳匯來減碳
低碳校園的建設不但要從“碳源”上進行有效的抑制，減少碳排放還應從“碳匯”的角度進行考慮。“碳匯”的方法主要有兩種，一種是利用植被生長吸收二氧化碳，另一種是通過將二氧化碳捕獲和埋存來減少二氧化碳在大氣中的排放。例如，在校園內進行合理的土地利用規(guī)劃，確保一定數(shù)量和質量的植被面積以保障校園內部的碳匯。采用覆草屋面、平臺花園、垂直綠化等手段增加建筑的有機表面，以減小建筑的熱（冷）負載，同時吸收二氧化碳，為校園碳匯減排做出貢獻。其次，高校可以加強碳捕獲和碳埋存技術的研發(fā)與技術推廣，適時通過碳捕獲、碳埋存技術進行碳匯減排。
現(xiàn)代大學城低碳校園建設的制度設計
從低碳校園建設的保障措施來看，一方面需要低碳技術的保證，只有可靠的技術保證才能使得低碳校園的建設目標具有可行性。另一方面需要低碳制度的保障，只有合理有效的制度保障才能使技術發(fā)展和應用過程中的關鍵障礙得到解決[11]。目前，我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚無“低碳”的直接規(guī)定。但是，“節(jié)能”作為一項實現(xiàn)“碳減排”的間接途徑，我國現(xiàn)行節(jié)約能源法可以為大學城低碳校園建設的制度設計指明方向。
（一）明確高校節(jié)能目標責任和完善高校績效考評制度
《節(jié)約能源法》第49條規(guī)定“公共機構應當制定年度節(jié)能目標”；第25條規(guī)定“用能單位應當建立節(jié)能目標責任制”；第6條規(guī)定“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容”。高等院校作為國家的公共機構和重要用能單位，地方政府節(jié)能管理部門應該為高校科學分配碳減排任務，協(xié)助高校研究制定課堂教學、實驗教學、行政辦公、公共服務、科研和后勤等各個方面的具體節(jié)能目標。為了保證高校節(jié)能目標的實現(xiàn)，在低碳校園建設過程中，我們還應該制定完善的監(jiān)督管理體制，建立合理有效的考評體系，將低碳校園建設工作納入教工工作崗位職責和年度績效考核之中，督促教職員工帶頭節(jié)能減排、保護環(huán)境。一方面，加強學校領導干部的節(jié)能目標責任，將學校節(jié)能目標實現(xiàn)情況作為校領導業(yè)績考核的重要內容，做到權責分明，形成科學高效的管理狀態(tài)；另一方面，完善校園能源消耗監(jiān)管體系，明確各個主體職責，將能源管理效果和能源個人消費量與每一位教職員工的績效考評掛鉤，形成激勵約束機制。
（二）制定校園節(jié)能專項規(guī)劃和完善節(jié)能減排獎懲制度
高等學校作為公共機構，應該在上級有關部門的指導下制定和實施高校校園節(jié)能專項規(guī)劃。高校校園節(jié)能專項規(guī)劃是指，以節(jié)約能源資源為目標，根據(jù)學校的能源狀況和學校發(fā)展需要，對一定時期內學校的能源利用、保護和管理工作所做的總體安排。學校節(jié)能專項規(guī)劃是實施低碳校園建設戰(zhàn)略的具體行動方案，對學校能源利用與管理工作具有重要的指導作用，必須進行合理規(guī)劃與有序實施。學校節(jié)能專項規(guī)劃應當規(guī)劃期內學校能源利用的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、階段性任務、重點項目、政策措施及其他重要事項。《節(jié)約能源法》第67條規(guī)定，“各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，給予表彰和獎勵。”同時，該法第25條規(guī)定，用能單位應當對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。目前我國各大高校在制度建設上存在著不同程度的缺失，未能建立起一整套完善的獎懲機制，不利于低碳校園的有效管理[12]。學校應該按照國家法律要求，完善學校內部的節(jié)能減排獎懲制度。這一制度具體包括：學校節(jié)能減排獎懲原則、獎勵的方式與種類、審批手續(xù)、以及對浪費能源行為的處理規(guī)定等。
（三）健全學校能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度
學校能源利用狀況分析是指學校定期對主要用能設備和各部門的能源利用狀況進行技術經(jīng)濟分析，采用必要的測試和能源消費統(tǒng)計分析相結合，通過能源利用狀況分析，確定用能水平，查找節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向，為改進能源管理，進行節(jié)能技術改造，提高能源利用率提供科學依據(jù)。高校要積極爭取政府及有關部門在能源統(tǒng)計基礎設施建設，能源統(tǒng)計能力建設等方面的大力支持，健全學校能源消費統(tǒng)計制度和能源利用狀況分析制度。主要包括：定崗、定人、定時抄表；準確填寫耗能原始記錄，建立主要耗能設備臺賬；能源消耗量統(tǒng)計；編制能源消耗動態(tài)統(tǒng)計分析報告。
（四）強化高校固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源、提高能源利用效率，杜絕能源浪費，以及促進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級都具有重要意義。為合理配置和有效利用學校資源，保證固定資產(chǎn)投資項目的投資效益符合低碳校園建設的要求，高等學校應加強和規(guī)范學校固定資產(chǎn)投資的管理，強化高校固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度。具體而言，學校應通過制定《固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定》，把節(jié)能評估和審查作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和開工建設的強制性前置條件，明確具體負責部門和相關程序對固定資產(chǎn)投資項目是否符合強制性節(jié)能標準進行分析和評價，并對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件進行審查。
（五）落實低碳校園建設的宣傳教育和公眾參與制度
