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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業發展的成就,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 生態精品農業;發展成就;挑戰;發展思路;浙江龍泉
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)10-0282-02
龍泉市位于浙江省西南部,轄8鎮7鄉4街道444個行政村,人口29萬人,其中農業人口24.64萬人,國土面積3 059 km2,耕地面積16 520 hm2,全市森林覆蓋率高達84.2%,是國家級生態示范區、國家森林城市,主要生態指標處于全國前茅。近年來,龍泉市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,立足山區特點和自身發展基礎,依托山地資源、氣候和生態三大優勢,圍繞“產業上山、農民下山、生態創業”的工作思路,扎實推進現代生態循環農業整建制推進縣創建,加快推動山區高效生態精品農業發展,2015年實現農業總產值21.2億元,同比增長3.2%,農村居民人均純收入15 906元,同比增長10.4%。
1 龍泉市“十二五”生態精品農業發展成就
“十二五”期間,龍泉市以確保糧食生產穩定為前提,以農業“兩區”建設為主要抓手和平臺,全面推進農業基礎建設,堅持精品農業發展方向,大力發展“茶、菌、蔬、畜”四大主導產業,積極培育“果、藥”等特色產業,拓展農業生態保護、原料加工、休閑旅游等農業功能,促進了農業快速發展和農民持續增收[1]。
1.1 農業“兩區”建設成效顯著
一是糧食生產功能區建設。通過全面按照良田、良種、良機、良制、良法等“五良”標準,把糧食生產功能區建設成為設施完備、土壤肥沃、技術先進、機制健全的高標準噸糧田。到2015年底,已經建成糧食生產功能區4 920 hm2,創建千畝示范片6個。二是現代農業園區建設。按照省政府現代農業區“125”實施計劃要求,龍泉市制定并實施了龍泉市現代農業園區“2315”建設計劃,到2015年底,已通過省級驗收完成綜合區2個,產業示范區2個和精品園6個。在現代農業園區建設過程中,龍泉市多次得到省、市各級領導的肯定批示,并多次在省、市召開的農業“兩區”現場會上做典型交流發言。
1.2 農業產業結構逐步優化
龍泉市通過實施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴量提質、生態養殖業培育”等產業發展計劃,農業主導產業培育成效顯著,先后獲“全國食用菌行業十大主產基地縣”“中國黑木耳之鄉”“全國食用菌文化產業建設先進縣”“全國食用菌產業建設示范市”“中國茶文化之鄉”“全國十大生態產茶縣”等榮譽。2015年全市生產代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋,全年可實現食用菌產值8.4億元;全市建成茶葉基地4 053 hm2,產量2 290 t,產值3.252億元;蔬菜播種面積 6 673 hm2,產值3.83億元;全年生豬飼養量21.2萬頭,家禽飼養量236.85萬羽,肉類產量14 562 t,畜牧業產值3億元。
1.3 農業生產主體發展迅速
“十二五”期間,全市縣級以上農業龍頭企業從2010年的48家增至78家,其中國家級1家、省級3家、麗水市級25家、龍泉市級49家,國家級農業龍頭企業浙江天和食品有限公司被評為“全國食用菌行業十大龍頭企業”;備案登記農民專業合作社447家,其中國家級示范性合作社7家,省級示范合作社7家,麗水市級示范合作社12家,龍泉市市級規范化合作社104家;備案家庭農場175家,其中省級示范家庭農場7家。
1.4 農產品品牌建設持續推進
截至2015年底,全市現擁有國家馳名商標1個、中國名牌農產品1個、浙江省著名商標11個、浙江省名牌農產品5個;注冊了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標;“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評為“浙江十大名菇”,“龍泉黑木耳”商標成功注冊;累計認證“三品”生產基地136個,面積12 667 hm2、畜0.9萬頭、禽52.5萬羽,認證無公害農產品105個、綠色食品26個、有機食品14個;“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國家地理標志產品保護、“龍泉金觀音”獲農業部農產品地理標志認證、“龍泉黑木耳”獲生態原產地保護產品認證。
1.5 農業生產設施有較大改善
“十二五”期間,全市設施農業加快發展,到2015年底,農機總動力達到21.158萬kW,機耕、機播、機收面積分別達到11 607、167、2 447 hm2;食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設施面積分別達到1 247、633、933 hm2,山地蔬菜避雨大棚栽培面積達到200 hm2;建成畜禽養殖場沼氣工程169處,建池總容積11 460 m3,堆糞發酵池3 022 m3,年沼液利用5萬t[2]。
1.6 農業功能進一步拓展,休閑觀光農業蓬勃發展
龍泉市利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件,做好農業文化傳承與創新,發展休閑觀光農業。休閑觀光農業區(點)目前已增至23家,其中國家級休閑觀光農業示范點1個,總產值從5 951萬元增至9 119萬元。
2 “十三五”龍泉市生態精品農業發展面臨的挑戰
“十三五”是全面建成小康社會最后沖刺的5年,也是加快推進龍泉農業現代化、實現“四化同步”的關鍵5年。龍泉市生態精品農業發展既面臨著重大的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,除了經濟增速下降、農產品市場競爭日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰外,龍泉市生態精品農業發展還面臨著特殊的困難。
2.1 農業發展要素制約明顯
龍泉地處山區,素有“九山半水半分田”之稱,山地土地資源不利于農業產業規模化、機械化發展。農業生產更易受到先天地理條件、惡劣自然環境、極端天氣條件影響,農業產業發展的不確定性風險高于其他平原河谷地區。
2.2 農業主體素質較低
龍泉市農業產業主體分散、碎片化情況嚴重,農業從業者文化程度、科技素養低于全省平均水平,據第6次人口普查:龍泉市農業從業者中初中學歷以下占比達95%以上,平均年齡高達55歲以上,均高于全省平均水平,這將對生態精品農業發展產生嚴重制約。
2.3 農業經營規模較小
龍泉市農業產業化、組織化程度盡管提高迅速,但與省內發達地區相比,仍有較大差距,農業龍頭企業、專業合作社、經營大戶占農業經營者比例偏低,農業生產化解市場風險的能力較弱,給農業產業合作經營、規模經營帶來不利影響。
3 龍泉市“十三五”生態精品農業發展思路
3.1 明確“一個發展方向”
龍泉市“十三五”生態精品農業發展方向是:加快轉變農業發展方式,促進一、二、三產業深度融合發展,著力構建起現代農業產業體系、生態循環農業體系和觀光休閑養生農業體系“三位一體”的生態農業體系,推動傳統農業向農業3.0、農業4.0轉變。
3.2 抓好“兩項任務”
通過落實好“補短板、降成本”兩大任務,切實保障農產品有效供給,保障口糧安全,保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上[3-4]。
3.3 突出“三個重點”
3.3.1 突出循環發展,打造生態循環農業先行區。全面深化現代生態循環農業整建制推進縣創建,圍繞“一控兩減四基本”目標任務,抓好蘭巨、八都2個現代化生態循環農業示范區以及14個示范主體建設,以點帶面,全境域、全領域推進現代生態循環農業發展,實現龍泉市農業經濟效益、生態效益和社會效益共贏。
3.3.2 突出產業培育,打造綠色農產品主產區。優化農業產業結構,加大現代生態精農業產業扶持力度,重點扶持“茶菌蔬”三大主導產業和“果藥牧”等3個特色產業。加快推進農業重大項目建設,實現農業產業化經營。以省級農產品質量安全放心示范縣創建為載體,大力推進“三品”生產,提高產業標準化生產水平。
3.3.3 突出農旅融合,打造山區美麗產業樣本區。以創建國家3A級旅游景區為目標,加快推進蘭巨現代農業園區觀光核心景區打造,充分利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件,做好農耕文化傳承與創新,豐富生態精品農業文化內涵,延伸農業產業功能。
3.4 強化“四個堅持”
3.4.1 堅持以科技創新為抓手。一是充分利用市校合作平臺,加快促進農科教、產學研相結合,發揮與浙江大學、省農科院、上海農科院等科研院校合作優勢,培育高效生態精品農業;二是加大科技推廣服務力度,加快推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化,把科技優勢轉化為產業優勢、市場優勢。
3.4.2 堅持以生產經營為抓手。一是加快生態精品示范創建,增強經營主體活力,大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和職業農民等新型農業經營主體。二是深化農村產權體制改革,激發發展內在動力,以體制創新促進農村、農民主體作用的發揮。
3.4.3 堅持以市場品牌為抓手。一是推進農業品牌建設。大力發展地理標志和證明商標生態精品農產品,著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區域公共品牌的市場影響力,進一步提升龍泉特色的生態精品農產品競爭力。二是大力促進農產品營銷服務,加大農產品營銷隊伍建設,健全完善農產品營銷網絡。建好淘寶網“特色中國?龍泉館”,推動農商有效對接,借助農博會、品牌大會、鮮活農產品網上促銷活動等,宣傳推介龍泉特色的生態精品農產品。
3.4.4 堅持以社會化服務抓手。進一步完善農技服務體系建設,深化基層農業公共服務中心規范建設,充實專業技術力量,提高服務能力和水平,大力開展新型職業農民培育,大力開展科技下鄉送服務活動,大力推進“互聯網+”現代農業發展,實施農業部信息進村入戶試點縣項目,促進農業信息服務手段向“最后一公里”延伸,實現農業信息精準入戶、服務方便到村。
4 參考文獻
[1] 葉君勇.蓮都區“十三五”生態精品農業發展的研究和探討[J].農業開發與裝備,2016(2):1-2.
[2] 葉君勇.麗水市蓮都區生態精品農業發展的探討[J].浙江農業科學,2015(4):547-549.
1 現代農業發展取得的成就
近幾年來,我國農業現代化發展取得了不小成就,突出表現為:傳統和高效農業協同發展。各地在全面建成小康社會的進程中,在推進二、三產業發展的同時,十分注重現代農業的發展,形成了傳統農業與現代農業協調發展的局面;科技惠農成效顯著。現代科技是發展現代高效農業的重要手段,各地十分注重促進科技惠農工作,大力推廣農業新技術、新品種,無公害、綠色農產品不斷增加,新型職業農民培育不斷增強,特別是智能農業和“互聯網+農業(農產品)”發展水平大幅提升;資金投入不斷加大。發展現代農業資金投入是關鍵,各地積極引導多方資金助推農業發展,落實各項強農惠農政策,?r業補貼大幅增加,社會資金不斷涌入現代農業領域;農民收入有所增加。由于城鎮化的快速發展,農村勞動力大量向非農產業轉移,耕種土地的多是留守的老人和無法外出的婦女,但隨著現代規模高效農業發展,農民土地流轉有租金,種植大戶打工又有勞動性收入,比單純守著承包地自己耕種收益高,許多農民已從土地流轉,發展現代農業中嘗到甜頭,為農村土地流轉,發展現代農業創造了良好的條件。
2 現代農業發展面臨的困難
建設現代農業的過程就是改造傳統農業、轉變農業增長方式的過程,這既要遵循農業發展的一般規律,又要考慮各地經濟社會發展的實際,正視存在的客觀問題解決好錢、人、地、技等問題。
2.1 農業基礎薄弱
近年來,政府對農業的投入不斷加大,農業基礎設施和農業生產條件有了不少改善,但仍然不能滿足農業平穩快速發展的需要,更不要說達到農業現代化的要求。最直接的表現是耕地面積仍然不斷受到工業化和城鎮化的侵蝕,大量高產農田被違法占用,中低產田改造進展緩慢,高產農田占耕地的比重較低,相當部分耕地的田間排灌設施陳舊老化、溝渠道路不配套,抗御自然災害能力不強,仍然是“望天收”。
2.2 農業成本仍偏高
近年來農產品的價格有所上升,但農業生產成本的剛性增長幅度較大,遠遠高于農副產品價格的增長,農業純收入依然偏低。特別是2015年,農業主要產品玉米、稻谷等價格普遍下滑,推動農副產品整體價格的下跌,許多農民家庭種糧收入倒掛,扣除農資和人工成本,有的人種田收入就為負數,一些高效設施農業、特色農業也面臨用工難,勞動力的成本也在不斷提高,致使整個生產成本偏高。
2.3 農業科技投入不足
農業科技投入的穩定增長機制尚未形成,農業科技投入結構不盡合理,基本事業費和固定研究經費比例偏低,雖然以政府財政為主的農業科技投入近年來不斷增長,但目前投入不足問題依然嚴重,缺口較大,普遍緊缺。我國每年財政安排用于農業科研、農業技術與服務體系等方面的資金占當年第一產業增加值不到百分之零點四,與目前國際平均水平1%、發達國家2%以上相比差距太大,不僅明顯低于美國等發達國家,也低于大部分發展中國家的水平。
2.4 農業勞動力素質偏低
當前工業化城鎮化正處于發展成長階段,農村大量青壯年常年外出打工,留守在家的農業勞動力本身受教育程度較低,接受新知識、新技術、新工藝都會受到局限。每年農業相關部門都組織農民進行科技培訓,但由于農民自身文化程度低,接受領悟能力差,培訓效果不理想,新科技、新技術推廣難度大,制約現代農業的發展進步。
2.5 內生動力不足
農業現代化是中國經濟社會發展的必然趨勢,現代農業同樣是朝陽產業,發展前景廣闊,現代高效農業效率高、利潤大。但各級政府對農業的重視程度不夠,認為抓農業見效慢,難有大收益,不如發展工業,把主要時間和精力放在招商引資上,對一家一戶的小農經濟放任自流,不愿進行深入細致的指導和引導。廣大農戶多數覺得農業就是傳統的種糧食等作物,按照老方法“伺候”土地,發不了家,不如打工賺錢。在這樣落后保守的思想理念影響下,農業發展的內生動力不足,不重視農業資源的保護開發,農藥化肥超量使用,農業發展潛力有所下降,經營模式陳舊落后,土地流轉比較困難,規模效應難以顯現。
3 發展現代農業的策略措施
3.1 強化耕地保護,筑牢現代農業發展基礎
土地是農業命脈,也是發展現代農業基石,必須實施最嚴格的耕地保護制度,化解新型城鎮化與發展農業、推進農業現代化的矛盾。絕不能認為我國幅員廣大,城鎮化、工業化水平低,農村土地資源豐富,不必精打細算、斤斤計較。要大力推進土地整理復墾開發,完善耕地占補平衡驗收機制,適當開發土地后備資源,增加耕地面積。建立健全基本農田保護補償機制,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。加強耕地質量建設,加快改造中低產田,建設一批高標準農田,為農業現代化提供土地基礎。
3.2 完善惠農政策,調動社會資本投資現代農業積極性
農業屬于第一產業,不同于工業服務業,有其自身特色,需要黨和政府的政策推動,就是發達國家對農業也有特殊的優惠。現代農業與傳統農業也不同,投資大、技術要求高、產品市場波動周期短,產業風險高,以為主的一家一戶發展現代農業難度大,幾乎不可能。要完善各項支持現代農業發展的優惠政策,增強政策的系統性和針對性,特別是健全直接補貼制度,擴大范圍,提高標準,完善辦法,避免補貼的形式化。我們要真正把好的政策做好,做到位,發揮其應有作用。要從生產、流通、消費等環節支持現代農業發展,調動社會資本參與現代農業的積極性,為現代農業發展注入強大資本。
3.3 全面深化改革,激發現代農業發展活力
中國的農村改革已走過30多年的歷程,進入攻堅階段,要深化改革,構建適應新型城鎮化和農業現代化的體制機制。
一是要推動土地的適度流轉,促進土地向現代農業規模企業集中,要先期做好農村土地確權頒證工作,明確土地的權屬,為土地流轉奠定基礎。
二是要規范農村產權交易市場建設,拓展交易品種,規范交易流程和管理,推動農業資源的合理有序規范流動,避免集體資產流失。
三是要創新農業項目資金管理方式,實行統一規劃,扎口管理,嚴格監督,避免資金的浪費和流失,最大限度發揮應有效益。
3.4 促進科技進步,為現代農業發展提供強大動力
加強農業科技進步,提高農業技術效率,對于現代農業發展具有非常關鍵的作用。以最基礎的糧食來說,改革開放以來,糧食單產從每畝168.5千克提高到2012年的353.2千克,糧食總產量由3000多億千克增至5896億千克,農業科技進步發揮了巨大的作用。
要積極利用互聯網+現代生物技術,解決現代農業發展的兩大難題,即市場和品質。要積極建設農產品電子商務平臺,以市場引領現代農業發展,加快釋放其長遠效應,為現代農業發展拓展廣闊空間。
要利用現代生物技術,提高農產品品質,生產綠色有機農產品,滿足市場需要,提高經濟效益,這是現代農業的主要方向。
要積極整合農業科技力量,不斷鞏固農技推廣服務陣地,努力完善科技服務網絡,較好地促進了科技服務實現全覆蓋。
要注重發揮農業科技人員的重要作用,組織農技人員“掛鎮、進村、帶戶、聯園”,不斷提高農業科技貢獻率。
強化現代農業人才引進培養,充分發揮涉農職業學校、社區教育學校和農廣校優勢,加快培育與發展現代農業相適應的職業農民,全面提高農民科技素質,進一步帶動了現代高效農業的快速發展。
摘要本文從土地生產率、糧食畝產量、新生產部門、生態農業、農學著作及養活的人口等多方面論述了清代的農學成就,并指出其在中外農業發展史上的地位。同時,對于清代農具和勞動生產率不高的原因,也進行了分析。
關鍵詞清代農業;農業成就
,,,,,
一、
清代農業的成就
(一)土地利用率的空前提高
前言
農業是我國的立國之本,對于安徽省也是同樣的,作為農業大省,保證農業的發展是所以工作的重中之重,因此,研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險已經非常的具有現實意義,這對于保障農業的穩定發展,提高農民收入,改善農民的生活水平有著不可替代的作用。作為一種創新的財產保險――農業保險,非常適應安徽省農業的發展,已經成為保證安徽省農業發展的重要主成組部分。但是,安徽省的農業發展卻是存在很多問題,本文就是站在這個角度,具體分析農業保險發展的制約因素,并提出相應的策略研究。
一、安徽省農業保險發展的現狀
整體來說,安徽省的農業保險發展經歷了曲折的發展,首先,1983年起,中國人民保險公司在安徽經營,是首家保險公司在安徽省經營,開始了安徽省農業保險發展,并且得到快速的發展;然后,進入90年代,安徽省的農業保險繁榮發展,不僅在農業發展切實維護了人民的利益,而且在養殖業等廣泛領域取得了不錯的成就;然后,安徽省的農業發展面臨前所未有的挑戰,1993到2004年間,政府的各項優惠政策取消,農業保險遲遲不能前進;最后,又迎來了新的曙光,進入了快速發展的時期,2004年后各種契機促進著安徽省農業保險的緩慢發展。總而言之,安徽省的農業保險發展現狀不容樂觀,因此,研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險的發展策略勢在必行。
二、安徽省農業保險發展的制約因素
1.公司利潤少
總的來講,安徽省的農業保險發展是面臨極大的風險的,主要是因為農民的投入很低,但是賠率卻很高,而且安徽省是自然災害頻發的省份。而且,很多農業保險公司的項目不是很齊全,很多高風險的種類已經不再設立。所有的公司企業,都是以盈利為目的的,然而在安徽省的業務中,種類不齊全、業務風險大,常常會導致公司的虧損,這是造成很多公司望而卻步的主要原因。
2.農民收入低
根據調查研究分析,安徽省的農民收入是偏低的,然而農業的保險費用卻是巨大額度的,這就形成了尷尬的局面,很多農民為了保障減少收入,但是支付保險費用之后,幾乎沒有什么收入,而且有些種類的保險更是超出了農民的支付能力,因此很多農民對保險還是疏遠的,這也是在制約著農業保險的發展。
3.農民的意識不強
農民的參保意識不強,對保險的認識還有待提高,大多數的農民還不能認識到農業保險是保障農業收入的新形勢和新條件,還是存在僥幸的心理,認為沒有災害投了就是浪費,或者災后都去買保險,或者觀望著政府的扶持,這樣的心理和認識是不對的。農民意識落后,對保險的認識不足,也是限制農業發展不可忽視的原因。
4.政府扶持力度小
政府的扶持,對于農業的發展作用巨大,如果可以在政策、經濟和法律上面給予強有力的支持,那么安徽省的農業發展會平穩很多,也減少了許多的阻力。然而,在安徽省的農業保險公司的稅收很多,缺乏優惠政策的支持,而且對農民的扶持力度也小,所以農業保險業的發展緩慢滯后。
三、策略研究
首先,要積極的創新公司的經營理念,改變農業保險公司的經營戰略,而且要多成立政策性的保險公司。現在在安徽省經營的農業保險公司大多數還是商業性的保險,利潤少、風險大必然會導致公司的業務減少,而且農業的性質本身就比較特別,需要政府和國家的支持,成立政策性的保險公司符合農業的發展要求,這種非盈利的政策性公司對農業發展的保障是更加顯著的。
其次,要創新融資模式,擴寬融資渠道,從多方面來籌集資金。總的來說,農業保險公司的資金匱乏是制約其發展的主要原因,導致其很多業務無法開展,從公司自身來講,要積極創新融資的渠道,改變單一的現狀,對于政務來講,要給予政策和法律上支持,加強補貼,減少稅收,提供無息貸款等優惠政策。
最后,要加強教育宣傳,提高人民對農業保險的認識,增大對農民的經濟補貼。這是不能忽視的,因為農民是主體,只有農民的意識提高,達到一定的認識,把農業保險認識到是規避農業風險的最有效的方式,而且政府要加大補貼,鼓勵農民積極參保,這有這樣才能促進農業保險的發展。
太和縣是全國農村稅費改革的發軔之地,是國務院最早批準的對外開放縣之一。當前,太和正以“縣改市”為統領,大力實施大開放、大投入、大創新、大發展,皖北領先、全省爭先,全面建成小康社會的“四大兩先一全面”發展戰略。
新形勢下,如何用新理念來發展農業、指導農業、引領農業,對于處于快速發展階段的太和縣來說,至關重要。日前,記者就有關話題采訪了太和縣委常委、副縣長海治國。
記者:首先,請您簡單介紹一下近年來太和縣在現代農業發展方面取得了哪些成就?
海治國:太和縣現代農業發展的主要成就體現在三個方面:一是繼續保持了糧食生產先進縣的地位。今年全縣夏糧平均單產494.7公斤,總產72萬噸,大災年份最高單產仍達602公斤,?10個萬畝小麥綠色增產模式攻關示范片和6個省級綠色增產模式攻關示范點平均單產仍在510公斤以上。從糧食單產水平來看:全省小麥、夏玉米最高單產都是太和縣保持和刷新的,其中小麥最高單產760.9公斤,夏玉米最高單產1049.9公斤;從糧食總產水平來看:全縣糧食總產一直穩定在100萬噸以上,其生產能力在全國處于領先地位。同時,創新、組裝、配套和推廣了一批主要農作物栽培技術規程,太和成為全國糧食綠色增產模式示范縣。二是農業結構調整走向產業化。隨著特色農業、規模農業、設施農業的崛起,農業結構發生了很大變化,綠色糧油、品牌西瓜、優質藥材、高效果蔬、特種養殖、生態花木等一批特色產業,在資源配置中的比例逐漸上升,結構調整產業化趨勢明顯。全縣租賃、轉包、出租、互換、轉讓等多種形式的農村土地流轉面積超過百萬畝,土地規模經營率達51%。三是農業經營主體呈現多元化競爭格局。農村勞動力隨著產業轉移和年齡老化,兼業化的農民群體逐漸萎縮,職業化的農民隊伍正在發展。種養大戶、龍頭企業、合作社、家庭農場等開始紛紛流轉土地,積極投入農業生產,構建了多元化農業經營主體隊伍。全縣農業現代化裝備水平有了大幅提升,農機與農藝正在深度融合。
記者:農業的持續健康發展涉及社會的方方面面,更離不開政府的引導和支持。太和縣在厚植農業優勢,推進現代農業發展方面都有哪些舉措?
海治國:一是構建科學治理模式,夯實農業發展基礎。從2015年下半年開始,我們在苗原河流域投資6.47億元,對苗原河流域的郭廟、原墻、三堂、苗老集4個鄉鎮200平方公里區域內的水網、路網、電網、林網進行了綜合治理和改造提升,并作為一種治理模式逐年、逐片推開,力爭用3-5年的時間,把全縣治理一遍,夯實農業發展基礎。二是鎖定冬春工作。自2013年12月出臺了《今冬明春農業農村重點工作實施方案》以來,每逢年底之前縣里都要出臺《實施方案》,每個方案都有一個中心工作,就是鎖定當年冬春農業農村工作重點任務,如今已經成為推進“三農”工作的重要抓手。三是優化區域布局。按“遠郊產業化、近郊都市化”的定位,因地制宜發展高效、優質現代農業,比如,在全縣105國道以西、倪邱鎮以北的鄉鎮,重點培育中藥材產業;與之對應的105國道以東、倪邱鎮以北,探索建立“太和板面”、“高端白酒”?等專用小麥標準化生產基地,改“通用糧”為“專用糧”生產,突出發展品牌糧食產業。通過優化區域布局,逐步把傳統農業拓展到生產、加工、銷售、體驗、休閑、旅游等各個方面,促進一二三產融合發展,培育新產業和新業態。四是搶占科技高地。我們搶先與安徽省農科院合作共建安徽省農科院皖北分院,合力構建科技轉化應用的工作平臺,促進產、學、研、用協同發展;為落實“藏糧于地,藏糧于技”的戰略部署,推進農業供給側結構性改革,我們與中科院合肥物質科學研究院合作共建了中科院皖北現代農業綜合試驗站。前不久,中國科學院院士朱健康深入太和調研,擬在我縣建立植物逆境科研工作站。五是轉向生態農業。根據現代生態循環農業的要求,我們率先創建“安徽省現代生態農業產業化示范縣”,成為全省第一批13個示范縣之一,并且獲得項目疊加支持,拉開全縣現代生態農業建設的序幕。六是強化政策支撐。縣委、縣政府安排每年預算3000萬元支持現代農業發展;8月17日又專門出臺了《扶持綠色中藥材產業示范園建設工作方案》,規定對示范園內中藥材種植200畝以上的大戶或企業,給予連續5年的補貼;縣農委、縣財政局、縣國元保險公司聯合開展的“家庭農場保證保險貸款”和“融資風險補償基金貸款”,目前已為107戶農業經營主體貸款7259萬元,解了燃眉之急。
記者:去年,太和縣成功創建了國家級現代農業示范區。目前,示范區建設有哪些新進展?在發展生態農業方面有什么新探索?
海治國:通過幾年的努力,我們打造了一個可用、可看、可學、可推廣、可復制,以糧食生產為主導產業的國家現代農業示范區,引導示范效果非常突出,現在已經集農業經營主體示范、農業技術推廣示范、大型農業機械應用示范、糧食綠色增產模式示范、設施農業示范、公益性和社會化服務示范為一體,成為科學研究、職業農民觀摩和農業決策參考的一個集成示范區。在2015年全省示范區委托第三方考核中,獲優秀等級評價。示范區田成方、林成網、路電通、水相連、旱能澆、澇能排的現代生態農業格局已基本形成。
在生態農業產業化發展模式方面,我們建立了經營主體生態小循環、示范園區中循環和縣域單元大循環的現代生態農業產業化發展模式,目前成型的有?“畜―沼―糧”、“林―禽―草”、“魚―菜共生”、“藕―魚共生”的種養結合循環模式,一二三產業融合生態圈循環模式,品牌糧食縣域單元生態大循環模式。結合“公益性農技推廣體系與經營體系融合發展”試點,每個生態循環點都有循環模式名稱、概要、內容、主體技術、配套技術、支持政策、運行機制、效益分析、適宜區域和模式示意圖,為全省發展生態循環農業提供了試點經驗。
在縣委、縣政府正確領導下,恭城縣因地制宜,結合本地自然氣候特點和經濟資源稟賦,建立了獨具地方特色的多種生態農業發展模式,取得了良好社會經濟效益。目前,全縣生態農業發展模式主要有三種:豬—沼—稻(農作物)—果—魚模式;豬—沼—稻(農作物)—果—菇(菜)—蚯蚓模式;牛(豬)—沼—果—林模式。
1.1豬—沼—稻(農作物)—果—魚模式
恭城縣有豐富的小河溪流資源,有得天獨厚的淡水魚養殖條件。目前,全縣有15%的農戶采用這種生產模式。利用人畜糞便作沼氣池原料,沼氣用于生活燃料,沼液用于農作物殺蟲、沼渣用于施肥、喂魚,具有良好的經濟、生態效益。
1.2豬—沼—稻(農作物)—果—菇(菜)—蚯蚓模式
采用這類模式的農戶主要分布在城鎮附近,利用城鎮旺盛的農產品市場需求種植蘑菇、菌類和蔬菜等經濟作物,養殖蚯蚓喂豬、雞、鴨。該模式是一個物質流封閉循環鏈,具有相對穩定性。
1.3牛(豬)—沼—果—林模式
恭城縣有大面積山地,具有得天獨厚的發展果園、畜牧業自然地理條件。該模式主要由山區農戶采用,能夠用來發展經濟林、果樹產業,采用農戶約占6%左右。
2.恭城縣生態農業建設途徑
恭城生態農業圍繞沼氣池建設展開,通過結合地方農業特色和自然地理條件,進一步優化農業產業結構和配置農業生產資源,不僅提高了農業生產效益,也促進了地方生態健康發展。總體而言,恭城縣生態農業建設主要沿著以下幾條路徑推進:
2.1大力推行以沼氣為主的新型能源
過去以來,恭城縣農戶生活能源主要以木柴為主,這導致本縣森林資源濫砍濫伐十分嚴重,嚴重破壞了生態平衡,不斷惡化農業生產環境。為了解決這個問題,恭城縣自2000年以來開始大力推廣沼氣、發展小型水電站,以緩解森林資源保護壓力。在地方政府大力推動下,恭城縣逐漸形成了“一池帶四小”即一個沼氣池帶一個小豬圈、一個小果園、一個小菜園、一個小魚塘的庭院經濟新格局。
2.2開展農作物秸桿還田培肥工程
將農作物秸桿漚肥提升土壤肥力,可以有效降低焚燒帶來的環境污染。目前恭城縣秸桿還田率超過90%,適用田地面積超過300平方公里。有學者估算,連續三年進行秸稈還田造肥,土壤有機質增幅能夠達到0.22%~0.48%,這不僅可以減少化學農藥和肥料使用量,降低環境污染程度,還有利于改良耕地土壤土質,促進農作物增產增收。
2.3推廣和普及病蟲綜合防治技術和作物測土配方平衡施肥技術
農業技術部門提供準確的病蟲害預報服務和除害技術指導,指導農戶科學使用農藥,降低不合理使用農藥對環境造成的污染;通過開展土地普查,結合具體耕地土質情況指導農戶進行平衡施肥法,避免過度施肥、盲目施肥對土壤環境造成污染和破壞。2010年,全縣組織500人次農技人員深入到農戶指導病蟲害和平衡施肥,全縣水澆地施肥面積183公頃,平均每畝增產5-7%,平均每畝節省化肥成本110元,取得了良好的經濟、環保效益。
2.4普及無公害水果標準化栽培技術
2000年以來,恭城縣開始大力普及和推廣無公害水果標準化栽培技術,通過科學剪枝、嫁接,改善果樹采光、通風條件,有效抑制病蟲害發生,果樹增產效果明顯。目前,全縣共已有3763公頃果樹采用無公害水果標準化栽培技術。通過科學栽培和施肥,大力推廣配方施肥技術、采用生物病蟲害防治法,大大減低了化學農藥和化肥使用量,不僅提高了農產品生產安全性、環保性,也有利于生態環境保護和發展。
2.5加強增幅政策和財政資金支持
恭城縣黨委、政府高度重視生態農業發展,將農村能源推廣、科學種田、無公害種植技術普及納入到各級政府政績考核指標體系當中。同時為其提供各種政策支持,例如金融政策、水利政策、新農村建設政策,為開展生態農業建設奠定了堅實政策基礎;在資金方面,縣財政就生態農業發展編制了專門的預算,僅2012年縣財政直接投入到生態農業建設資金就有700余萬元,主要用于沼氣池建設補貼、新型種植技術補貼和無公害施肥技術獎勵等。
3.建設生態農業的效益分析
經過多年努力和發展,恭城縣生態農業建設取得了可喜成就,不僅促進了生態系統平衡發展,又促進地方農業經濟發展,實現了經濟、自然、人口可持續協調發展目標。總體來說,恭城縣主要取得了以下幾方面生態農業發展效益:
3.1生態效益
恭城縣通過大力推廣沼氣池建設,有效化解了農戶能源需求與林地保護矛盾沖突。截止到2012年,全縣林地面積16.7萬公頃,較1990年增加了3.89萬公頃,森林覆蓋率達76.8%,較1990年增加6.2個百分點。農村綠化率超過96%,草地面積超過2000公頃,生態林面積達到6.95萬公頃。水土流失、干旱等自然災害得到有效遏制,廢舊礦山開墾面積達到573公頃,開復率46.1%。2013年,恭城縣被國家環保部評為西南地區首個國家級可持續發展實驗縣。
3.2經濟效益
自2000年恭城縣發展生態農業以來,全縣農業經濟保持快速發展勢頭,農戶收入增收明顯。2012年,全縣農民年人均收入為3012元,較2000年增加了1560元;生豬出欄45萬頭,肉豬出欄28.9萬頭;果園種植面積2.3萬公頃,水果總產量38萬噸,分別是2000年的7.1倍和19.1倍。2000年以來,全縣果業產值增加22.2億元。貧困線以下人口占比從2000年的35%下降到2012年1.2%,脫貧工作取得重大進展。
3.3社會效益
一、課標解讀
2011年新修訂的《初中地理課程標準》中要求:運用資料說出我國農業分布的特點,舉例說明因地制宜發展農業的必要性和科學技術在農業發展中的重要性。根據新課標的要求,可以確定本節的評價標準:一是要求“運用資料說出……”評價標準應定位在評價學生對農業分布特點的表述情況,包括對主要糧食作物的分布、主要經濟作物的分布、畜牧業的分布的表述;二是“舉例說明……”重在評價對“因地制宜發展農業”和“科學技術在農業發展中的重要性”的理解以及初步形成尊重自然、與自然和諧相處、因地制宜的意識及可持續發展觀念。
二、教材分析
本節教材著眼現在,放眼未來,將中國農業在空間上的分布和時間上的發展聯系起來,以達到學生能在總體上認識中國農業生產及其發展之目的。在具體內容的編排方面,文字簡明扼要,大量使用圖表資料,直觀形象;活動設計豐富多樣,利于教師引導以及調動學生積極性,共同構建師生學習共同體。
第一框題:“讓‘土地奉獻’的產業”。闡述什么是農業,通過醒目的標題,凸顯農業離不開土地,通過農業分解圖的漫畫與學生活動,說明農業是一種直接利用土地資源的生產活動,一種讓“土地奉獻”的產業。通過介紹我國一些主要農作物的種植歷史來闡述我國農業歷史的悠久。
第二框題:“我國農業的發展”。教材通過“中國稻谷、小麥產量的變化”以及“中國農業基礎設施的發展”的條形統計圖充分肯定建國以來我國農業的發展,同時也涉及我國農業現代化過程中所帶來的生態環境問題。農業發展成就主要從三方面論述,一是農業生產的成果:主要產品產量居世界前列,品種豐富多樣;二是農業生產條件日益改善;三是農業生產的地區分布趨于合理。
第三框題“主要糧食作物的分布”與第四框題“主要經濟作物的分布”。 在實際教學中,可對教學順序稍作調整,將第六框題“畜牧業分布”的內容提到第五框題前來學習,因為第三、四、六這三個框題都是講農業的分布。第三框題“主要糧食作物的分布”教學中,學生通過一系列活動,聯系生活實際,得出結論:北方主要糧食作物是小麥,南方主要糧食作物是水稻;通過 “中國小麥、水稻分布”圖,掌握中國小麥、水稻的分布區并分析其原因。第四框題“主要經濟作物的分布”教學中,經濟作物按其用途不同可分為多種類型,不同的經濟作物往往適合于不同的生長環境,因而在分布上有較大的地區差異,學生通過讀圖和閱讀材料,可對我國主要經濟作物的分布達到基本了解。第六框題“畜牧業分布”教學中,因自然環境的差異,我國有兩類不同性質的畜牧業,即牧區畜牧業和農耕區畜牧業,它們均有各自的發展特點和分布區域。農耕區畜牧業在我國畜牧業生產中占主要地位。
第五框題:“農產品出口基地”。根據國際市場的需要,我國在沿海部分地區建立了出口農產品基地,主要生產花卉、水果、蔬菜、水產、畜禽等產品。除此之外,我國還發展了一系列的新型農業:“外向型農業”、“旅游農業”、“生態農業”、“精確農業”等。
三、學習目標
知識與技能:了解農業的概念;了解建國以來我國農業發展的主要成就、在世界上的主要地位及目前存在的主要問題;運用主要糧食作物分布圖,掌握我國主要糧食作物及分布;運用部分經濟作物分布圖,了解我國經濟作物的主要種類及其分布;了解我國畜牧業的種類,初步掌握主要牧區的名稱,了解其優良牲畜品種。
過程與方法:通過讀圖析圖,掌握我國主要糧食作物的分布;通過學習“閱讀”材料、查閱資料,了解生態農業、旅游農業等新型農業;通過調查研究,了解當地畜牧業的生產情況,探討存在的問題及解決措施。
情感、態度與價值觀:通過分析農業的分布,培養學生因地制宜的農業觀及可持續發展的環境觀;聯系家鄉的實際,充分認識科學技術在農業發展中的重要性,為家鄉農業發展獻計獻策,培養學生熱愛家鄉、建設家鄉的情感。
四、重難點剖析
重點:農業的概念及發展的主要成就,目前存在的主要問題;我國主要糧食作物及其分布;經濟作物和畜牧業的主要種類及分布。什么是農業,是學生學習本節必然要掌握的概念。主要糧食作物有哪些,為什么出現這樣的分布情況,引領學生用地形、氣候等舊知解決新問題,既學習知識,培養學生的遷移能力,又逐步形成因地制宜的農業發展觀。這是教學中關注的焦點。
難點:培養學生因地制宜的農業觀及可持續發展的環境觀。通過分析學情發現,農村生活過的學生很快就能把所看到的農業現象等感性材料轉化成學習資源,在教師的引領下,結合地形、氣候、河流等知識進行分析,易領會發展農業應因地制宜,但從感性到理性分析的思維訓練仍比較困難。城市的學生沒有對農業景觀的感性認識,在理解上存在很大障礙,是教學中的一大難點。
五、圖表利用
本節教材正文中使用了2幅漫畫、2幅條形統計圖、3幅地理分布圖、6幅景觀圖,共13幅圖表(表1),形式多樣、圖文并茂、生動形象,教師可根據教學實際選擇使用。
六、活動建議
本節設計了三個活動,前兩個均利用生活化的圖片,使教材更加貼近生活,符合初中學生的心理特點,基于問題的活動設計,變以往“以教師為中心”的教學方式為“以學生為中心”的教學方式,體現了新課程的理念。
活動一:什么是農業?根據漫畫,學生結合生活實際,將所看到的農業現象、農業景觀與“農業”的概念產生聯系,引導學生從生活中發現地理問題。鼓勵學生發言,只要所說內容屬于農業的范疇,都要及時鼓勵。在學生回答過程中,要注重糾錯,因為學生對農業的認識易產生片面性,農業不等于種植業,還包括林業、畜牧業、漁業等。
1.分析農業機械化與農業裝備化協調發展因素
盡管農業產業在我國國民經濟中所占據的比例不是很大,但是其作用卻無可替代,其作為國民經濟的基礎性產業,從深層意義上來說,農業發展可以帶動一系列產業的發展。倘若農業受諸多因素影響,其波動可以影響人民生活水平甚至是關系到國家的穩定發展,農業機械化和農業裝備化是社會經濟現代化中的重要組成部分,其囊括范圍也比較廣:生產條件現代化、生產技術現代化、生產裝備現代化等。農業現代化很大程度上要依靠農業機械化和農業裝備化,只有不斷進行科技創新,才能夠更好的順應農業發展需要。縱觀現代化生產,我國現代化生產技術與發達國家相比,兩者之間還存在很大差距,在發達國家高科技、高附加值甚至是太空技術應用到農業中也習以為常,從某種意義上來說節省了人工成本,提高了農業生產效率,適應了農業不斷發展需要。農業機械化與農業裝備化的協調發展換一種方式來說是設施農業與工廠化農業的有效結合,航天技術和數字化農業技術應用到農業生產中也不可能簡單的表示為農機技術,鑒于此,新形勢下的研究者需要依據實際情況尋找一個準確方向,能夠將現代農業與后現代農業兩者有機結合起來。再者,現代農業生產需要的裝備化并不是我們簡單意義上理解的機械設備化,而是多領域的合作化,應用領域更加廣泛,能夠全面服務于農業生產。
2.分析農業科技發展戰略調整需求
在中國農業科技大綱中指出了我國農業科技發展方向,要想根本性加快農業科技的創新力度,就必須依據實際情況制定出行之有效的發展戰略,以此為農業發展提供內在動力。農業機械化和農業裝備化的目標是適應市場對農業產品質量與要求等方面的需要,既能夠減少人力物力,又能夠達到創收的目的。再者就是對農業發展方向進行相應的調整,發展農業生物技術和信息技術,并不是簡單體現在農業機械化和農業裝備化,應當充分考慮到為農業發展提供技術保障。最后才是拓展農業科技領域,不管是農業機械化還是農業設備化,都可以簡單的將其歸結到農業科技領域的范疇,充分依據現代化需要調整方向與專業結構,為高新技術的發展創造條件。值得一提的是,農業機械化與農業機械化要與科技發展戰略兩者有效結合起來,全面提升高新技術裝備農業的能力和水平,才能夠達到農業工程高新技術的水準,從而滿足現代化生產需要。
3.新形勢下不同區域農業機械化和農業裝備化發展重點
在查閱相關資料結合有關實際情況,不難發現我國當前是處于轉型時期,由傳統農業轉變為現代化農業,農業機械化和農業設備化必須充分利用好這一發展機遇,參與到激烈市場競爭中,將農業技術創新和農業產業化兩者結合起來,突破傳統農業的束縛,轉變農業生產方式。直到21世紀中期,我國農業現代化在經過很長一段時間的探索,取得了跟大成就為農業可持續發展奠定堅實的理論基礎。而新形勢下,農業機械化與農業設備化要想與農業科技發展戰略有效對接,以此調整農村產業結構就必須尋找強有力的技術支持和裝備保障,因為不管是整體還是技術角度來說看,要想實現農業現代化,僅僅依靠農業機械化和農業設備化是遠遠不夠的,其還需要強大的技術支撐。只有各方面滿足農業現代化發展需要,才能夠促進共同發展。
4.結語
字加入世界經濟貿易組織以后,我國農業在獲得發展機遇的同時也面臨著嚴峻挑戰,這也就要求有關部門對農業、資源、生態環境等方面引起高度重視,將側重點放置在提高現代化農業的裝備水平,滿足農業生產化需要。從深層意義上來說就是要將農業機械化與農業設備化協調發展,為農業現代化獲得更深層次發展提供堅實的理論支撐,更好的參與到國際競爭中。
作者:劉福民 單位:吉林省松原哈達山農業生態旅游示范區哈達山鎮農機技術推廣站
【關鍵詞】 畢節試驗區 特色農業 現狀 對策 研究
一、畢節試驗區特色農業發展現狀
近年來,畢節市按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的理念,積極創新機制,以農戶為基礎,以基地為依托,以企業為龍頭,全面促進特色農業持續健康發展。
1、特色農業基地規模不斷擴大
全市蔬菜、經果林、茶葉、中藥材基地分別發展到352萬畝、209萬畝、77.2萬畝、45.53萬畝,特色煙草81.01萬畝;優質馬鈴薯512.5萬畝;特色雜糧160萬畝;油菜101.2萬畝。無性系扦插育苗7500畝;新增規模養殖場1024個,人工種草103.78萬畝。全市10個產業示范帶和102個特色產業示范園初步建成。特色農業在全市形成了規模效益,初步形成糧油、茶葉、馬鈴薯、辣椒、果蔬、畜禽等6個特色農產品加工體系,提升了特色農業產業化經營水平。
2、龍頭企業發展迅速
全市地級以上重點龍頭企業數量達200個;農民專業合作經濟組織總數達2708個,土地流轉面積達103.8萬畝涉及農戶36.3萬戶。口創匯836.5萬美元,帶動農戶增收4.2億元。
3、農業產業結構不斷優化
一是種植業內部結構,特色經濟作物在近十余年中發展迅速,全市糧經作物種植比從63∶37調整為55∶45,使種植業結構得以優化,農業比較效益逐步改善。二是農產品品質有所提高。農產品樣品檢測合格率達99.85%,通過無公害農產品產地認定79個,無公害農產品認證63個,有機農產品認證20個,通過地理標識產品認證4個,通過質量管理體系認證20個,獲“貴州省名牌產品”8個,“貴州省著名商標”21個,專利授權8個。納雍縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”美譽,大方縣榮膺“中國豆制品之鄉”、“中國皺椒之鄉”,威寧縣被譽為“中國南方馬鈴薯之鄉”。
4、休閑農業(鄉村旅游)初具雛形
休閑農業在畢節雖然處于起步階段,但隨著農業產業結構調整的不斷深入,農業增長方式的轉變,一批依托當地農業自然資源優勢而創辦的農家樂、休閑農莊、休閑農業園區和民俗村等逐步顯現,在農業農村經濟中的比重正在得到穩步提高。據不完全統計,全市相對穩定的休閑農業(鄉村旅游)經營戶已經發展到250戶左右,營業收入接近20000萬元,資產總額25936萬元;上繳稅金329.98萬元;年接待游客約190萬人次;帶動農戶約8700戶。貴州惠馨果業發展有限公司(民心苑)、金海灣天樂園、織金縣雅賢現代農業觀光園3家農業觀光園獲省級休閑農業(鄉村旅游)示范點,全市省級休閑農業(鄉村旅游)示范點達5家。其中黔西縣解放村獲農業部評選的“2011中國最有魅力休閑鄉村”前十名,向全國很好地展示了畢節試驗區優美的自然風光、獨特的人文景觀以及社會主義新農村建設成就。
5、農業科技覆蓋率進一步提高
截止到2011年底,共推廣玉米育苗移栽276.12萬畝,玉米地膜覆蓋90.51萬畝,綠肥聚壟206.2萬畝,玉米包衣106.65萬畝,水稻旱育稀植51.63萬畝,兩段育秧8.2萬畝。良種覆蓋率也大大提升,推廣雜交玉米316.04萬畝,覆蓋率達85.04%;雜交水稻55.1萬畝,覆蓋率達84.9%;脫毒馬鈴薯308.52萬畝,覆蓋率61.69%;優質油菜101.17萬畝,覆蓋率99%,科技水平得到進一步提高。
二、畢節試驗區特色農業發展的主要經驗
1、圍繞試驗區“三大”主題,創新發展思路,是試驗區特色農業發展的基礎和前提
各級領導把發展特色農業納入現代農業發展的重要內容,出臺了《關于大力發展優勢產業,加快農業產業化經營的意見》、《關于大力推進馬鈴薯產業發展的意見》、《關于促進生態畜牧業發展的意見》和《關于大力發展現代中藥產業的意見》、《關于加快十大特色農業產業發展的意見》、《畢節地區“十二五”農業發展規劃》、《畢節地區“十二五”特色食品發展規劃》、《關于大力推進農業現代化加快轉變經濟發展方式改革試驗的實施方案》等10多個重要文件。明確各產業中長期目標和近期目標,以便從政策、資金、項目等方面支持特色農業發展,對于促進試驗區農民持續增收、農業增效、推動試驗區特色農業持續發展發揮了積極的作用。
2、實施科技興農戰略,因地制宜地開發研究和推廣農業科技成果,是試驗區特色農業發展的技術保證
為了改變試驗區農業生產耕作粗放、作物栽培技術落后、生產力水平低下的狀況,畢節試驗區成立后,各級政府把“科技興農”作為發展農業生產及糧食生產的重要戰略措施。成功選育了一批具有自主知識產權的農作物新品種(組合),近十年來,先后育成雜交玉米新組合11個、粳稻品種3個、小麥新品種2個、馬鈴薯5個、蕎麥4個、辣椒品種2個,一批科技成果得到轉化利用。這些技術成果,不僅為20多年農業的發展提供了技術保證,而且為今后特色農業的持續發展提供了技術儲備。
3、開展農業生態建設,走農業生態建設與經濟建設同步發展的道路,是試驗區特色農業發展的根本
在農業生態建設的過程中,將工程措施、生物措施與農業耕作措施有機結合起來,綜合配套,取得了互相促進、協調發展的良好效果;特別是綠肥的大面積種植、綠肥聚壟耕作法的推廣應用,實現了用地和養地的有機結合,綠肥種植面積常年穩定在300萬畝左右,在農田水土保持、培肥地力、提高農業綜合生產能力方面發揮了積極作用。
三、畢節試驗區特色農業發展存在的問題及其對策
畢節試驗區在繼續推動特色農業發展的進程中,還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是農業基礎設施薄弱,農業設施不配套,農機裝備不足,防災抗災能力不強,工程性缺水問題尤其突出。以2011年為例,全市人均工程供水量231立方米、僅為全省平均數240立方米的96%、全國平均數446立方米的51.8%。二是農民增收渠道狹窄,工業化、城鎮化處于初級階段,工業反哺農業、城市支持農村能力較弱。農民人均純收入與全國平均水平差距仍然很大。2012年,全市農民人均純收入4960元,僅為全國平均數7917元的63%。三是龍頭企業少。目前,全市雖有市級以上農業產業化龍頭企業200家,但省級僅有25家,國家級僅有1家,且市級龍頭企業標準相對較低。四是農村勞動力短缺。農村勞動力年齡、性別、素質結構發生極大變化,青壯年勞動力緊缺問題明顯。五是農業農村發展資金短缺。農村現有金融產品少,村鎮銀行等新型農村金融機構發展緩慢,不能滿足農民生產生活和農村中小企業發展的需要。這些是制約畢節試驗區特色農業發展的深層次矛盾,必須采取相應措施,切實加以解決。
1、發展特色農業產業化經營,促進農民增收
農業產業化是現代農業的重要標志,是促進農民增收、轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量。就目前的情況來看,全市農業產業化發展嚴重滯后,除烤煙外,基本還沒有成熟的農業產業化鏈條。在加快建設現代農業的進程中,必須要進一步集中力量,做大做強特色農業基地和農業龍頭企業,發展各類專業合作社和專業市場,把分散小生產與社會化大市場對接起來,依托農業產業化提高農民組織化程度。一是抓基地。全市具有獨特的生態立體氣候和生物多樣性的特殊優勢,特色農業產業具有廣闊的發展空間。通過近年來實施的“3321”工程,已探索出一些經驗。因此,必須跳出傳統農業思維,破除小農經濟觀念,用戰略眼光審視全市特色農業發展,切實按照已經制訂的特色農業規劃,按照規模化發展、標準化生產、精細化加工、品牌化定位、產業化經營、社會化服務的要求,進一步調整農業產業結構,繼續做大做強特色農業。二是抓龍頭。必須著力壯大農產品加工龍頭企業,用龍頭企業帶動農業,以工業化的理念推進農業產業化,在產品終端上下功夫,著力解決產品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環節的問題,延伸產業鏈條,增加產品附加值,提升農業產業化水平。大力培育本土企業,積極招商引進具有強勁帶動能力的加工企業,增加龍頭企業數量,幫助企業解決生產經營中的難題,促進龍頭企業健康發展。
2、建設和完善與特色農業發展要求相適應的土地流轉機制
為保證特色農業集中成片、規模發展的總體要求,在維護土地集體所有、農民家庭承包的基礎上,鼓勵龍頭企業和農業專業合作經濟組織租賃農戶的土地使用權,用于規模開發生產優質、高效的農特產品。引導和允許農戶以土地使用權入股,與龍頭企業組成股份合作制農業企業建設農特產品生產基地。
3、實施以農村循環經濟為紐帶的生態農業工程
要以農村沼氣池建設為載體,以種植模式的調整為突破口,集成配套科學合理的優質、高產、高效的種養殖技術措施,遵循“減量化,再利用,多循環”的原則,因地制宜積極探索農業產業內部種植―養殖―工業―營銷、農業―工業―旅游業等農業資源循環利用模式,延長產業鏈條,提高資源的利用率,大力發展生態農業和農村循環經濟,實現特色農業可持續發展。
4、實施農業職業教育培訓工程
畢節試驗區特色農業的發展必須切實抓好農業職業教育培訓工程的實施,促進農業勞動力科技文化素質不斷提高。一要針對特色農業發展的需要,大力發展中、高級農業職業技術教育,培養中、高級農業專門人才,促進勞動力轉移和農業產業化經營的發展。二要持續不斷地在農村實施“綠色證書”培訓工程、新型農民培訓工程,大力培養農村種養殖能手和科技示范能手,不斷提高農業勞動力的素質,促進特色農業發展。
5、創新特色農業發展的機制體制
一是創新龍頭企業與基地緊密聯結、互利雙贏等經營機制,把抓好龍頭企業作為重點,持之以恒推動特色農業健康發展。二是創新涉農服務機制,改革服務體制、創新服務方式,為農民提供信息、技術、資金、加工、銷售等服務。三是創新支農資金投入體制。積極組建特色農業投融資公司,加快發展村鎮銀行、小額貸款公司等農村金融機構,全面改善農村金融服務。
【參考文獻】
農業與觀光休閑結合
在西安市長安區太乙宮境內的環山旅游一級公路和西柞高速公路交會處,有一個叫陜西嘉藝現代高科技農業旅游觀光項目,很受游客喜愛。獨具一格的田園燒烤,垂釣、跑馬賽馬、鄉間茶屋、農家食府,讓游人感覺到“看的是特色,玩的開心,吃的放心,游的愉快” 的美妙境界,使人有一種回歸自然、享受現代農業生活的感覺。
陜西嘉藝現代高科技生態農業有限公司董事長蔣海說:“ 2001年開始咱企業通過咱區上的招商引資,當時到這來以后,這個地方就是一個荒灘,沒有任何植被,那么咱來了以后,就是對這個河灘進行了改造,投入了大量的資金,五年來對老百姓這個男工和女工的工時費七村八寨,發出去了八百多萬,而且沒有隔夜發過錢,這就使咱取得了廣泛群眾基礎,贏得了群眾的心,所以咱在企業建設和開發過程中沒有任何干擾,咱到哪征用哪個村的地,哪個村的群眾就會給咱鳴鞭炮,希望咱去,在他村里搞開發。”
農業這一本來讓人感覺土得掉渣的產業,與觀光休閑奇妙地結合后,成了都市人的“新寵”,更成了農民兄弟致富的重要捷徑。休閑觀光農業,為都市里的人們提供了旅游觀光休閑的好去處,讓人們享受無盡的田園風光,領略現代農業發展的最新成就,這成為了西安市農業發展中的一個新亮點。現代城市人遠離都市的喧囂,得到了休閑娛悅,也使農民的腰包漸漸鼓了起來。
與觀光休閑相結合的農業,拓展了農業發展的新領域,也帶來了比單一的農業更多的效益。未央區果林站副站長黃曉說:“未央區從1986年開始發展萬畝桃園,現在發展面積已經2萬多畝,基本上從發展開始到現在就采取的是標準化無公害栽培,這幾年桃果銷售一直很好,每畝的產值都在5000元左右,好的可以達到七八千元,這幾年,區委、區政府每年都舉辦桃花節,吸引大量的西安市民來未央觀光、看桃花,從而也帶動了桃園地區農民的農家樂悄然興起,每天來未央旅游觀光的市民能達到三四萬人,多的時候能達到10萬人。”
在未央區每年舉辦的“鮮桃采摘節”上,如潮游客給這里的桃園和“農家樂”帶來無限商機,過去在桃園每斤桃賣五角六角錢一斤,采摘節辦了起來,果品質量顯著提高,桃價提高到三四塊錢一斤,禮品盒精裝的也就是30多元錢一箱,原來一畝地能賣1000多塊錢,現在每畝地可以賣到五六千塊錢甚至七八千塊錢。據“世外桃園”園長講,在桃花節接待最高峰的時候,他們農家樂在最多一天接待500人以上的客人,平均每天收入七八千塊錢,其中不少是游客在采摘節之余順便消費的。科技和新理念革了傳統農業的“命”。
據了解,全西安市目前建成了67個千畝設施農業示范基地,29個萬畝種植業基地和40個畜牧標準化養殖小區,優勢農產品聚集度進一步增強,帶動全市產業規模快速壯大。培育了9個年產值億元以上的龍頭企業,帶動農戶50萬戶,創出了“秦俑”奶粉、“瑞奧”蔬菜、“秦美”獼猴桃等一批在國內外有較高知名度和市場競爭力的農產品品牌。
陜西省社會科學院經濟研究所所長張寶通說:“西安的都市農業就不僅在西安做得很好,在西部甚至在全國都邁出了一個很好的步子,它的市場輻射面已經超出了西安,超出了陜西。”
傳統農業的新跨越
近40年來,發達國家和地區十分重視“都市農業”的發展,其中歐美國家重視其生態功能和社會功能,尤其在現代都市群之間和社區環境中的“都市農業”蔚為壯觀;而最具有現代都市農業國際化、專業化、優質化和高新技術特征的當屬荷蘭、以色列及新加坡等國家,這些人均資源短缺的國家通過發展設施農業、精細農業走工廠化、專業化和高投入、高產出的道路,以花卉和菜籃子為主體的都市農業高度發達,進而成為全球現代都市農業的典范。
關鍵詞:農業循環經濟;農業生產;可持續發展
在農業中實行循環經濟的發展模式,可以有效地實現資源的高效利用和循環利用,是一種非常合理的經濟模式。但是,從我國目前的經濟發展來看,循環經濟在農業方面強調的比較少,主要是應用在工業生產方面。發展農業循環經濟,保護好農業的生態環境,既有利于農業的遠期發展,也是我國實現社會經濟可持續發展的一個重要議題。
1 農業循環經濟發展的現狀
我國農業經濟的循環發展,并沒有實現大規模的工業化、科技化,主要還是采用傳統的農間作業方式與現代科技相結合,實現節地、節水以及農業廢棄物的循環利用。在我國農業循環經濟發展中,應用比較成功的是珠江三角洲種桑養蠶―養豬―養魚的良性循環模式,這是一種非常成功的傳統的農業循環經濟發展模式。在其他地區也有相關成功的農業循環經濟的發展模式,如山東的玉米收獲與秸稈綜合利用的發展模式、浙江的無水層灌溉水稻技術等,都是比較成功的發展模式。這些農業循環經濟發展模式的不斷涌現,有效的促進了我國農業經濟的發展,節省了我國經濟發展中的資源。
2 發展農業循環經濟是促進我國農業生產可持續發展的必然需要
2.1 發展農業循環經濟是我國農業生產現狀的要求
我國農業發展在近幾年的發展過程中,由于科技的相關應用,使得我國的農業發展取得了很大的成就,農業生產效率提高,農產品生產總量大幅度增加。但是,在農業發展的過程中,相應的也出現了很多問題,比如過多使用農藥、化肥造成土壤營養價值下降,農業機器使用產生的廢氣污染以及農藥殘留對食品的危害等。這些不好的因素嚴重的影響了我國農業實現可持續發展的道路,發展農業循環經濟是解決這些問題的必然要求。
2.2 發展農業循環經濟是適應我國國情的需要
我國是一個人口大國,人均資源占有量相對來說比較匱乏,而且我國農業人口比較多,對環境造成的污染相對比較嚴重。這種有限的資源以及農業人口較多的不和諧關系,直接制約著我國農業經濟的發展,我國的農業經濟時刻面臨著考驗。因此,必須改變以往的農業經濟發展套路,走農業循環經濟發展的道路,才能夠保障我國資源的有效利用以及農業經濟的合理發展。
3 發展農業循環經濟的四個原則
在我國農業經濟發展的過程中,要遵循“減量化、再利用、再循環、再思考”的四個原則。首先要做好減量化,這是發展農業循環經濟最重要的原則,它要求在農業發展的過程中,要不斷提高資源和能源的利用率,最大限度地減少不可再生資源的使用,保護好自然生態環境。再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西,也就必須做好農產品的加工,對有關農產品初加工后附產品和有機廢棄物,利用新的技術進行成分的分析,從而開發出新的產品。再循環原則,就是實現資源的循環利用,將廢棄物重新返回工廠進行相關的提煉,并將提煉物應用到新的產品中。再思考原則,就是在農業循環經濟發展的過程中,不斷地進行總結與思考,找出更多的有利于農業循環發展的路子。
4 我國農業循環經濟發展的方向
首先,應用循環經濟的運作規律,來防治農業點源和面源污染;這主要表現在要合理的使用農藥和化肥、畜禽糞便排放等,以便導致農業系統中土壤、水體、生物、大氣之間的相互交叉感染。其次,要在傳統農業的基礎上,實現農業經濟工業化來實現農業資源的循環利用;這主要表現在可以將農業當作一個工程來建設,通過工程項目所采用的論證、設計等方式,再進行循環利用資源,促使污染和廢棄物的減量化,從而獲得生產和環境保護的和諧發展。為此,在以后的農業循環經濟的發展中,我們應當堅持以下方向進行農業循環經濟的發展。
4.1 傳統農業朝著工業型大農業發展的方向發展
首先,在農業工業園建設的問題上,要求制定加工企業聚集的工業園區發展的規劃,通過生產要素這個紐帶,將具有上下游共生關系的加工企業集中到一起,從而實現封閉式的生產,并將污染控制在這個區域內。
其次,在農副產品出口基地園區的建設上,做好場地的選擇以及實現農產品的清潔生產,從而保障農副產品的食用安全。
4.2 傳統農業的理念實現向社會、經濟和生態三方面效益的統一
我國各級政府必須進一步的強調社會、經濟和生態三方面效益的統一,實現農業經濟健康、可持續的發展。
4.3 加強農業經濟發展節約成本、增加收益的新路子
我國目前的農業經濟主要是粗放型農業,在以后農業發展道路上,必須實現粗放型農業向精準型農業發展。要實現農業的轉變必須做到:要不斷的調整農業結構,促進優勢農業的發展;加強測土配方平衡施肥技術的使用和推廣,采用滴灌技術;在農業經濟的建設上,不斷的進行集約種植并發揮其優勢,從而提高規模效益。
1.新疆地區農田水利建設的基本情況
新疆地處我國的內陸,屬于大陸性氣候,降水量少。這樣的氣候特征曾給該地區的農業灌溉帶來很大的困擾,隨著農田水利建設進程的不斷推進,農田水利基礎設施不斷完善,農業灌溉工作得到了進一步發展,高效節水工作也越來越受到重視。
2.農田水利建設取得的成就
基于對農田水利建設重要性的全面認識,吐魯番市不斷總結農田水利建設的實踐經驗,同時,結合黨對農田水利基本建設的一系列方針、政策,致力于建設出既有利于農業灌溉,又有利于農業發展的農田水利工程。
幾年來,吐魯番市水利局認真貫徹科學發展觀,堅持可持續發展,開拓進取,著力改善當地農業生產條件,將農田水利建設事業推上了一個新臺階。數據表明,農田水利工程促進了農業發展,更有利于農民的生產生活。現代水利工程不僅能夠擴大農田的灌溉面積,促進農作物增產,同時能防止水旱災害,更重要的是節約灌溉用水,將以往的粗放型灌溉形式轉變為現在的重視成本、節約資源的高效灌溉模式。現在,當地農民利用先進的灌溉方式,調整農業發展結構,擴大產業和經營規模,種植面積逐年增加,抗旱抗澇能力不斷增強,促進了農業增產、農民增收、環境保護,真正走出了一條可持續發展的道路。
3.農田水利建設的基本經驗
3.1黨和政府高度重視 在黨的政策宏觀指導下,當地政府建立了勘探隊和測量隊進行適時的跟蹤考察。同時,考慮到吐魯番市是一個欠發達地區,資金及人員方面相當稀缺,因此,政府加大了對農田水利建設的投入,開展水利培訓班,著力培養大批水利技術人才,實行農村互助合作,加強管理。市政府主要領導全面指導、發動群眾,積極投身到農田水利基本建設中去。這一系列措施使得農業生產取得了跨越式發展。
3.2國家的優惠政策及資金的投入 由于氣候特征等不利因素,在吐魯番市要進行農田水利建設就需要國家更多政策的扶持。針對這一現狀,市委、市政府出臺了一系列農田水利建設方案,積極推行水利建設。同時,投入了大量資金,完善各項基礎設施。有了政策和資金的保障,群眾投身建設更加有動力。
3.3重視水利人才培訓,引導技術革新 科學技術是第一生產力。政府在近幾年的水利建設中,不斷擴大技術人員隊伍,且開展中短期培訓,培養水利專業人才5100多名。同時,不斷引進先進技術,更新生產工具,提高生產效率。只有相信科學,依靠群眾,不斷創新,農田水利建設才能取得重大的進步。
正是黨和政府的高度重視,和人民群眾的不懈努力與開拓進取精神,使吐魯番市農田水利建設取得了長足的進步,為糧食增產、水資源的合理利用以及農民增收作出了卓著的貢獻。