時間：2023-07-10 17:33:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業信息化市場規模，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2008~2010年各行業IT投資總額以及占比（數據來源：賽迪顧問2008，02）
整個IT市場都建立在各個行業應用需求基礎上，所以分析行業市場的特點，了解各個行業市場用戶的需求是IT企業推動業務創新和深化行業應用的前提。
改革重組帶來新機遇
賽迪顧問副總裁趙剛告訴記者，政府IT市場未來將以16．3%的增長率增長，2010年達到1034億元的市場規模。未來政府市場幾大重點領域值得關注：大部委制改革，將推進政務基礎設施、信息資源與應用系統的集中、整合與共享；“十一五”規劃實施，將帶動人大、政協、法院、檢察院等六大系統信息化以及各部委金字工程、各地區電子政務應用進一步深化；地方政務信息資源共享與業務協同建設進入。
金融機構未來必須應對金融市場帶來的新的、潛在的各類風險打造一個安全、穩定、可靠與高效的金融信息化平臺，使企業在激烈的國內國際市場競爭中取勝。銀行信息化投資熱點主要集中在發展網上銀行、電話銀行、自助銀行和手機銀行以開拓新業務新服務，引入SOA加強銀行核心業務系統架構，適應銀行業務創新需要，加強風險管理系統建設，加強銀行IT治理與IT服務管理建設。
面對快速發展的證券市場，各證券公司原有的信息系統面臨著新的壓力，新一代證券交易系統升級改造擴容，證券公司集中交易與集中風險監控系統建設，網上證券交易系統，信息安全與災備建設將成為重點。保險業務內容的衍生和服務意識的增強使保險業對信息系統的要求日益提高，電子商務與在線業務辦理將成為保險公司信息化應用的亮點。
未來能源行業IT應用投資重點是大能源行業管理機構電子政務建設，能源分行業間信息資源整合與共享，能源行業監管系統建設。賽迪顧問預測2008～2010年，電力、石化行業將保持快速增長，電力、石化、煤炭IT行業應用規模將分別達到214億元、142億元、61億元。其中電力行業改革與供需的“拐點”將推進信息化深入發展，一體化應用系統與集成平臺將成為應用重點。各大電力公司集團內部將按照所處層次各有側重地進行信息化建設以及行業電力信息監管系統。
而石油石化行業將把ERP、MES等管理信息系統應用范圍擴大，一體化解決方案將受關注，企業應用集成與決策信息分析成為應用熱點，信息安全，IT治理和石油石化勘探、計算、設計等專業應用都值得關注。煤炭行業中的安全生產信息化是投資重點，ERP、EAM的應用需求將擴大，“煤礦數字化”是煤炭信息化發展方向，支持集團企業應用的管理信息系統將受青睞。
電信行業重組在即，因此電信行業的投資熱點是未來重組企業的信息系統整合，固網業務運營商的移動新業務系統建設，信息服務業務系統建設，計費系統、客服系統和BOSS系統的升級和改造，分析型CRM、MSS與ERP成為提升企業管理水平的有力工具，構筑強有力的商業智能系統以及IT服務管理與IT治理都值得關注。
物流、醫療行業值得期待
未來兩年，物流行業IT投資的重點是建設全國性和區域性現代物流公共信息平臺和物流電子商務平臺，建設物流WMS、TMS等關鍵業務系統應用和RFID應用等。該市場2010年將達到102億元的規模。
而醫療行業的IT投資重點從公共衛生領域看是國家公共衛生信息系統、公共衛生應急指揮系統、農村醫療服務網絡、全國農村合作醫療系統、衛生電子政務建設；從醫療機構來看是各地醫院信息化建設逐漸普及和升級，部分應用基礎較好的大中型醫院在業務需求促動下將工作重點轉移到內部系統的全面整合，逐步增大對臨床醫療系統（CIS）、醫療影像系統（PACS）的投資比例，電子病歷、遠程醫療區域之間的信息共享也開始逐步建設，數字化無線移動解決方案將逐步成為大型醫院的投資熱點。
趙剛預計，醫療行業市場2008～2010年復合增長率將達到16．9%，2010年市場規模將達到128．3億元。
農村和中小企業市場成亮點
2007年中小企業IT投資規模達到1829億元，比2006年增長了15．7%。趙剛認為，中小企業市場復合增長率將達到17．1%，2010年市場規模將達到2936億元。
政府實施中小企業信息化推進工程，增加對中小企業信息化投入；另外中小企業數量持續增長，為IT應用市場提供廣闊發展空間。中小企業整體運營狀況良好，對IT應用的投資也將穩步提升。經濟發展將會促進中小企業進一步提升競爭力，從而推動IT應用市場的發展。SaaS模式產品將受到廣大中小企業用戶的青睞。
2008~2010年，中小企業硬件投入重點是升級與換代，ERP、電子商務將是中小企業信息化的兩大應用熱點。中小企業的信息服務需求主要集中在指導咨詢、新技術培訓，需求比例分別高達63．3%、57．3%。機械行業的中小企業將重點建立連接廠內外的計算機網絡通信系統，選擇先進、成熟、適合企業管理需求的CAD、PDM、ERP、CRM、電子商務等系統。而紡織服裝類的中小企業將利用現代信息技術、自動化技術、現代管理技術和紡織制造技術，全面改造紡織服裝企業的生產、組織管理模式。醫藥行業的中小企業則要求IT產品具有高度的靈活性，要符合國家監管機制和GMP標準要求。
2008～2010年，隨著新農村建設的深入，農村信息化基礎設施將逐步到位，綜合信息服務試點工作也具有了推廣的價值，信息將進村入戶。賽迪顧問副總裁趙剛認為，農村市場到2010年將達到22．5億元的規模。
IT投資重點包括建設連接農業部到省級農業廳的網絡系統，建設完成延伸到縣鄉的一個全國農村信息服務網絡，建設三個應用系統：農產品監測預警、農產品和生產資料監管、農村市場與科技信息服務系統，農業信息綜合服務大篷車，建設國家農業綜合門戶網站，建立部省兩級數據中心，開發整合國內、國際農業兩類信息資源，建設安全保障運行維護系統及配套環境，建立健全標準規范。
相關：
各抒己見
未來政府、電信、醫療、能源等行業需求層次提高，競爭也日趨激烈。對于強競爭、高需求的金融和政府行業，企業要靠綜合實力來競爭。對于弱競爭的交通等行業企業則要靠專業化制勝，在低需求層次的競爭中企業要進行差異化競爭。
――賽迪顧問副總裁趙剛
關鍵詞解讀
改革重組
中央政府大部委制的改革將影響到政府、能源等大行業，帶來信息系統整合和共享的需求。這將是這些傳統的信息化應用重點行業煥發第二春的重要機會。
【關鍵詞】現代農業服務業；現狀；模式；路徑
現代農業服務業，一般是指在傳統農業服務業基礎上發展起來的，與市場機制、高新技術和信息平臺相適應的新型農業服務業，主要通過對農業的產前服務（信息、金融、種子、種養計劃合同服務等）、產中服務（技術、生產資料供應服務等）、產后服務（產品銷售、流通、儲存、包裝等服務）來增強農業的市場競爭力，提高產業的經濟效益。
一、浙江省現代農業服務業發展現狀分析
浙江省在積極發展傳統種養業，抓好增收致富的基礎上，圍繞農業外部功能的拓展，積極推進以農林牧漁服務業、生態休閑觀光農業、農產品流通業等為主要內容的現代農業服務業發展，有力地加快了現代農業的建設進程，促進了農業增效和農民增收。（1）農業機械化服務水平提高。2011年，全省農業機械總動力為2293萬千瓦，機耕面積1486.34萬畝，占耕地面積的62%以上。機械收獲面積797千公頃，年均增長6.0%；農業設施大棚數量217萬只，年均增長8.8%；設施栽培面積116萬畝，年均增長10.7%。（2）農業信息化發展加快。全省各市、縣全面建立了農技機構，一些鄉、村也設立了農技信息站，形成了全省上下聯網、運行高效的系統服務網絡。農技既是科技推廣的載體，也是信息傳導的渠道。到2011年底全省農技共受理答復各類農業技術信息377萬人次，信息361萬條。農技有效解決了農技人員與千家萬戶的連接問題，促進了農業科技進村入戶。（3）現代農業服務業的特色化發展，農業觀光促進農民增收。據不完全統計，浙江擁有各種形式的“農家樂”2000多家，其中專門從事餐飲的有900多家，從事餐飲并提供住宿的有900多家，其中提供休閑度假綜合服務的有200多家。近些年來，浙江省旅游局、省農辦等通過樹立典型，積極引導浙江“農家樂”旅游的發展，先后開展全國農業旅游示范點、休閑漁業示范基地的創建工作，促進“農家樂”向規范化服務、品牌化經營方向發展。（4）農業公共服務體系得到不斷加強。適應現代農業發展的要求，突出綠色、生態、循環、有自主品牌、高效管理、優化服務的農業不斷完善農業科技創新體系，建立健全農業標準與農產品質量安全檢測和農業信息化服務體系。全市農業標準與農產品質量檢測體系不斷健全，農產品質量安全管理能力加強。據統計，2010年全市累計共有79種產品獲得無公害農產品認證。
二、浙江省現代農業服務業發展存在的主要問題
（1）現代農業服務業發展規模小，發展結構不平衡。浙江省農業生產業各行業大多以中小型企業或機構為主體，或以農業專業合作組織形式存在，沒有形成規模效益，削弱了市場競爭力。農業服務業內部發展不平衡。批發和零售業市場由于起步早，政府前期扶持力度大，行業發展比較成熟。而像農村金融、農業科技服務、農業生產業等，由于市場規模小，缺乏政策前期扶持，這些農業服務業發展比較滯后。（2）農業服務組織發展緩慢。浙江省農業服務組織的形式，主要是以縣（市）農技推廣中心為基礎，以鄉鎮農技站農業技術人員為依托。以村不脫產農民技術人員為補充，已經形成多經濟成分、多渠道、多形式、多層次的農業服務體系。2011年，浙江省縣（市）技推廣中心為137個，僅比2009年增加了57個。（3）現代農業服務業發展的外部環境有待優化。長期以來，浙江省農業生產實行一家一戶的小規模分散經營體制，農民組織化程度不高，農村專業化、社會化程度低，本應該由社會承擔的許多工作在家庭內部就可以進行，弱化了對生產的中間需求，這也導致服務業面臨資源分布相對分散、業態種類較少、集聚程度偏低等問題。
三、浙江省現代農業服務業發展模式
發展現代農業服務業、建設現代農業，必須因地制宜，根據不同的條件選擇不同的道路和模式。（1）公共服務項目采用政府無償提供為主的發展模式。保障基本公共服務是新農村建設的重點內容，現階段農村基本公共服務主要集中在義務教育、醫療衛生、社會保障、生態保護、社會治安等方面，這些民生類和生產類的基本公共服務供給靠企業和個人提供是不現實的也是不可能的，必須由政府提供。因此，基礎性、公益性的基本公共服務項目采用政府無償提供為主的發展道路和模式。（2）經濟欠發達地區現代農業服務業發展模式。除基本公共服務項目外，大量的生產生活類服務可通過市場來調節，在經濟欠發達的蘇中、蘇北等地發展現代農村服務業應充分發揮農村合作經濟組織的作用，在政府扶持下，由農民或經濟組織組建服務合作經濟組織，并根據其章程從事生產生活服務，以此發展壯大現代農村服務業。（3）經濟較發達地區現代農業服務業發展模式。在經濟較發達的蘇南地區，走企業化發展道路，即在政府引導下，通過市場調節組建并壯大農村服務性企業，在政府支持引導下，按企業化運作、產業化發展的道路和模式來發展現代農村服務業，提供農民生產生活中所需要的服務。這是江蘇當前構建多元化新型現代農村服務體系的主要模式和關鍵，也是今后發展江蘇農村現代服務業的方向。
四、浙江省現代農業服務業發展路徑選擇
在研究浙江省現代農業服務業發展的實際與問題之后，本文認為浙江省要加快現代都市農業的跨越式發展，達到“農業產業倍增”的經濟目標，必須全力推進現代農業服務業的發展，積極探索適合本地的現代農業服務業發展新路徑。（1）建設完善覆蓋全省的現代農產品營銷體系。農產品營銷體系扮演著協調者、實現者、聯結者三個功能。浙江要打造現代都市農業，就要合理充分地運用好國內、國際兩個市場，必須樹立“以消費者需求為中心”的農產品市場營銷觀，將農產品的經營與市場多樣化和多層次需求融為一體。目前，我省農產品營銷體系仍處于初級階段，完善農產品流通和營銷體系的任務還遠沒有完成。需加快發展連鎖經營、直銷配送、電子商務、拍賣交易等現代流通業態：支持農業產業化龍頭企業到城市開辦農產品超市或專賣店；引導和鼓勵連鎖經營企業直接從產地采購；與農產品生產基地建立長期的產銷聯盟，提高農產品在超市、便利店、專賣店等新型零售業態中的經營比重。（2）強化農業技術服務，引領農業科技發展。大力推廣以土地股份合作為核心，以農產品公共品牌服務、農業專家大院科技服務、“農業服務超市”社會化服務、農村金融服務四大服務體系為支撐的現代農業發展方式：充分利用廣播、電視、互聯網、報刊等媒體、農民信箱、手機短信等現代信息技術開展服務，推進農業技術推廣服務信息化，為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務。（3）持續加強農產品安全保障體系建設。農產品質量安全保障體系主要包括農產品檢測體系、農產品質量標準化體系以及農產品質量認證體系三部分。我省加強農產品安全保障體系建設，應將下列幾個方面作為建設重點：一是農畜產品質量檢驗檢測體系。盡快建立一個包括農業環境檢測體系、農業生產資料檢測體系、農產品質量檢測體系、生產過程監控體系和畜禽與良種質量認證中心等在內的體系健全、功能完善，具有較強監測能力的農畜產品質量監督監測網絡。二是農畜產品質量標準體系。在有條件的區域和農業大縣全面推行農業標準化生產，加快農畜產品質量標準的制定與修訂。
參 考 文 獻
[1]WW Leontief.The Strueture of American Economy，1919～1929：An
Empirical application of Equilibrium Analysis.Harvard University Press.
1941：31～33
[2]劉峻嶺.貴州省農業信息服務業發展研究[J].理論與當代.2007（4）
[3]黃瑞嬋.磷化工行業產業耦合循環經濟研究[D].昆明理工大學.2007
[4]胡建績.產業發展學[M].上海上海財經大學出版杜.2008（3）
關鍵詞：農產品；冷鏈物流；農產品冷鏈物流
近年來，隨著人們對食品的安全和品質要求越來越高，生鮮農產品從田間到餐桌如何做到保質保鮮，成了廣大消費者關注的熱點。從菜農勾兌甲醛噴灑蔬菜保鮮，產生“甲醛蘑菇”、“翻新土豆”和“甲醛大白菜”，到上海福喜食品有限公司采用變質肉類重新返工，再次銷售等一系列食品安全事件，表明加快生鮮農產品冷鏈物流的發展是提升農產品品質，保障食品安全的必由之路。同時，通過冷鏈物流的發展對降低生鮮農產品流通過程中的腐損率、降低流通成本、促進物流產業和我國經濟發展同樣具有重大意義。
一、生鮮農產品冷鏈物流的內涵及特點
（一）生鮮農產品冷鏈物流的含義
我國“十二五”《農產品冷鏈物流發展規劃》中明確指出：“農產品冷鏈物流是指使肉、禽、水產、蔬菜、水果、蛋等生鮮農產品從產地采收（或屠宰、捕撈）后，在產品加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環節始終處于適宜的低溫控制環境下，最大程度地保證產品品質和質量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統。”生鮮農產品冷鏈物流是以制冷技術、冷凍工藝、特殊裝置為保障，嚴格要求運送方式和時間掌控的一種特殊物流方式，相對于一般物流形式而言，其物流成本更高，要求更嚴格，流程更復雜。
（二）生鮮農產品冷鏈物流的特點
生鮮農產品冷鏈物流的作業內容主要包括農產品的低溫加工、低溫貯存、低溫運輸、配送及低溫銷售四個環節。從保障作業對象質量和延長保質期的角度分析，農產品冷鏈物流主要具有以下特點。1、復雜性。生鮮農產品冷鏈物流的最終質量不僅取決于農產品自身的耐儲藏性，而且與冷鏈運行過程的儲藏溫度和流通時間密切相關。生鮮農產品在流通過程中質量極易于受到外部溫度和時間的影響，必須按照不同產品特點和具體要求，進行溫度控制，這就大大增加了農產品冷鏈物流的復雜性。2、高成本。為了確保生鮮農產品始終處于規定的低溫條件，流通各環節需要專門的設施和設備，為了提高物流運作效率又必須采用先進的信息系統等，冷鏈物流建設資源投入較多。3、協調性。我國生鮮農產品的生產比較分散而消費具有一定的集中性，生鮮農產品的時效性強，每一個冷鏈物流環節必須做到無縫對接，因此冷鏈物流各個環節的組織協調性的要求更高。4、信息化程度要求高。生鮮農產品物流必須使用現代化的物流信息技術。例如在儲存和運輸過程中采用RFID技術，實時監測產品和儲藏環境的溫度，定期記錄溫度數據，確保產品安全。
二、我國生鮮農產品冷鏈物流的發展現狀及存在的問題
（一）我國生鮮農產品冷鏈物流發展現狀
1、市場規模進一步擴大。據國家統計局數據顯示，2014年全國糧食總產量達到60710萬噸，比上年增長0.9%，全年豬牛羊禽肉產量8540萬噸，比上年增長2.0%，其中豬肉產量5671萬噸，增長3.2%。全年禽蛋產量2894萬噸，比上年增長0.6%。牛奶產量3725萬噸，增長5.5%。2014年我國冷鏈物流需求市場規模進一步增加，較上一年增長了近22%，達到11200萬噸左右。2、基礎設施不斷完善。2014年全國冷庫總量達到3320萬噸，比2013年增長36.9%。2014年《政府工作報告》提出，全年要淘汰老舊車輛600萬輛的任務，商用車大幅升級換代，冷藏車2014年產銷量達到2萬輛，與2013年相比翻了一番。據中物聯冷鏈委不完全統計，2014年全國運營的重點冷鏈項目超過40個，投資額已經超過550億元。3、冷鏈物流環境得到改善。2014年由中物聯冷鏈委負責起草的《物流企業冷鏈服務要求與能力評估指標》、《水產品冷鏈物流服務規范》兩項國家標準正式。《鮮活甲殼類海產品冷鏈運輸規范》、《肉禽類冷鏈溫控運作規范》、《藥品陰涼箱的技術要求和試驗方法》等三項行標正式立項。《道路運輸易腐食品與生物制品冷藏車安全要求及試驗方法》，2014年7月1日開始執行。行業規范和標準的制定進一步改善了冷鏈物流環境，加快了冷鏈標準化進程。4、生鮮電商發展迅速。2014年，隨著我國冷鏈政策環境改善、互聯網崛起，很多傳統物流企業和電商企業進入冷鏈領域，不僅為冷鏈行業注入新的血液和基因，而且對傳統冷鏈格局帶來了巨大的沖擊。2014年京東聯手萬家便利店，一號店則攜手沃爾瑪，順豐依托“順豐冷運+順豐優選+順豐嘿客”布局2500家門店，紛紛“入侵”冷鏈“最后一公里”。生鮮電商直接連接產、銷的一體化運營模式，對降低農產品流通成本和腐損率具有重要意義。
（二）我國生鮮農產品冷鏈物流發展問題
1、農產品冷鏈流通率偏低。我國每年消費的易腐食品高達10億噸，需要冷鏈運輸的超過50%，但只有10%左右的產品實現了冷鏈運輸。相關資料顯示，與發達國家相比，我國綜合冷鏈流通率較低，僅為19%，而發達國家的生鮮產品冷鏈流通率在90%以上。其中發達國家肉禽、果蔬冷鏈流通率分別為100%和95%，而我國僅僅為15%和5%。目前，我國生鮮農產品大都處于常溫環境下流通，產品腐損率較高，價值損失較大。2、冷鏈物流基礎設施陳舊落后。目前我國冷鏈運輸車很大部分采用國際海運報廢或即將淘汰的海運冷藏集裝箱，現代化的冷凍冷藏車嚴重不足。中國產業信息網的《2014-2019年中國冷鏈物流行業全景調研及投資前景評估報告》顯示：中國冷鏈基礎設施、設備匱乏、陳舊。我國目前的冷庫總容量為3320萬噸，大多數冷庫僅用于肉、魚等產品的冷鮮儲藏。據估計，目前已有冷藏容量僅占貨物總需求的20%-30%，冷庫容量約為美國的一半、印度的60%，人均冷庫容量為美國的1/9，日本的1/4。冷藏運輸設備方面，全國鐵路冷藏車輛僅占鐵路貨車總量的1.1%；公路冷藏車運輸占貨運汽車比例0.3％。而英國、德國冷藏保溫汽車占比分別為2.6％和3％。3、第三方物流發展滯后。我國第三方冷鏈物流企業規模小，信息系統建設緩慢，物流服務覆蓋網絡有限，冷鏈物流質量難以保證。根據中物聯冷鏈委相關資料，2013年全國冷鏈百強企業總收入為109.02億元，僅僅占到全國冷鏈總收入的10%左右，行業集中度較低。日前，我國冷鏈市場需求規模不斷攀升，而第三方物流企業業務只約占20%。需求不足，是直接造成第三方物流企業專業化程度低、企業發展緩慢的主要原因。4、冷鏈物流人才缺口較大。由于冷鏈物流的時效性強和作業要求較高，作為冷鏈物流企業，無論是管理人員還是一線員工，都必須具有專業化的知識和技能。隨著我國冷鏈市場規模不斷增加，與之相對應的冷鏈物流人才需求也大幅增加。從北京、上海等地的冷鏈物流企業調查中發現，企業“無人可用”是他們共同的心聲，不僅管理人員面臨斷層，貨車司機和冷庫作業員工也越來越稀缺難找，冷鏈人才出現脫節。
三、我國農產品冷鏈物流發展對策
（一）完善冷鏈物流基礎設施
要鼓勵生鮮農產品農戶建造使用微型冷庫，果蔬恒溫氣庫，完成現代化冷藏庫，公路冷藏保溫車和冷鏈物流配送中心等一大批冷鏈基礎設施建設，形成完整的冷鏈物流產業鏈條。同時，還要引進現代化信息技術，加強農業信息化建設，加快發展現代化的冷藏車與冷庫設備，借鑒國外研制的公、鐵兩用，公、航兩用等車輛，推進農產品冷鏈物流鐵路、公路、水路、航空的多式聯運。
（二）培養適應現代物流發展趨勢的復合型人才
目前，現代物流人才是我國最緊缺的人才類型之一，冷鏈物流人才缺口更大。學校教育沒有跟上是冷鏈物流人才缺乏的重要原因。首先，要向冷鏈物流發達的國家學習科學、先進的冷鏈物流理論和經驗，因地制宜地指導我國生鮮農產品冷鏈物流實踐；其次，建設冷鏈物流相關的學科，展開學術研究，形成學科體系；最后，加強對農產品冷鏈物流從業主體的職業培訓，全面發展冷鏈物流相關的職業培訓教育，改善當前我國農產品冷鏈物流現狀。
（三）大力發展第三方冷鏈物流
第三方冷鏈物流作為專業的冷鏈物流服務提供商，將成為今后物流發展的新模式。冷鏈物流作為基礎設施、技術含量和運作要求都較高的特殊物流模式，生鮮農產品相關企業更希望與具備完整冷鏈服務的第三方物流企業合作，外包自身冷鏈物流業務。因此，相關部門要出臺政策，促進冷鏈發展，落實行業標準和行業規范，強化冷鏈規則的執行和監督。第三方物流企業也要積極開展工作，引進現代化的物流技術、培養專業人才，合力推動我國農產品冷鏈物流的逐步發展。
（四）做好生鮮農產品冷鏈“最先一公里”
生鮮農產品“最先一公里”指的是農產品產地采摘后至移交物流運輸之前，為了保持農產品質量、延長保質期，需要進行的一系列活動，包括預冷、分級、加工、包裝及倉儲等。目前，我國生鮮農產品流通過程中，往往放棄農產品產地加工，把初加工和精加工放在綜合成本居高的北上廣沿海地區，使得生鮮農產品的整個冷鏈物流變成高成本的“長物流”，造成流通成本過高，流通過程損耗嚴重。因此，做好“最先一公里”，事先控制農產品質量，才能根本解決產品品質差、損耗高的難題。
作者:王紅梅 單位:鄭州大學西亞斯國際學院商學院
參考文獻
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［2］王志剛，王啟魁，鐘倩琳.農產品冷鏈物流產業的發展現狀、存在問題及對策展望［J］.農業展望，2012，（4）：56-58.
（1鄭州航空工業管理學院 2航空經濟發展河南省協同創新中心 河南 鄭州 450015）
摘 要：現代農業的科技信息從供給到需求的數量、質量、結構在發生巨大變化，為了有效推動農業科技信息供需系統的對接，需要農業人力資源、農業財力資源、農業物力資源、農業信息資源、農業制度資源、農業組織資源等的支撐；需要從農民參與機制、培訓經費籌措機制、產業化機制、市場機制、問責機制等五個方面對農村人力資源進行開發；需要發展農村保險、租賃、證券、信托、投資咨詢等機構，使農村金融組織多元化，充分滿足農業科技信息供需系統對接的金融需求。
關鍵詞 ：農業科技信息；供給系統；需求系統；支撐機制
中圖分類號：F062.3 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．004
*基金項目：國家社科基金項目“推進創新驅動戰略的質量控制研究”（項目編號：14BJL004）；河南省2013年度高校科技創新人才支持計劃“知識溢出激發再創新的內在機理研究”（項目編號：14HASTIT005）；鄭州市軟科學研究計劃項目“河南省區域創新能力評價研究”（項目編號：20141049）。
收稿日期：2015－04－29
1 我國農業科技信息供需系統對接的基礎設施建設
農業科技信息供需系統對接的資源基礎包括農業人力資源、農業財力資源、農業物力資源、農業信息資源、農業制度資源、農業組織資源等，需要按照“政府支持、資源共享、開放服務”的原則，構建先進共享體系，以資源整合和優化配置為主線，根據各類農業活動的需要，建立農業資源平臺、數據平臺、文獻平臺、自然資源平臺、檢測設備平臺、環境平臺建設，實現基礎條件資源高效利用，穩定支撐農業活動（見圖1）。
（1）資源平臺。建設農業人力、農機、農資、土地、水利、財力、制度、組織等資源的共享網絡，根據共同需要各種科技資源及其權益主體發揮各自功能，避免造成“見臺不見物、有物不服務”的局面，通過整合價值鏈，使農業科技政策具有開放性和反饋性。
（2）數據平臺。建設地形圖、衛星遙感數據、航空遙感資料、統計圖表、統計年鑒、文獻文字報告、法律法規文件、氣象數據、水文數據、土壤數據、肥料試驗數據、電子數據等農業數據共享中心和農業數據共享網絡，堅持“統一領導，統籌規劃，統一標準，信息共享，服務科技，面向社會”的指導方針，推進規范化、標準化建設，從需求上找準切入點，從農業數據應用效益和現實情況確定建設內容，最大限度地滿足科學數據整合、數據管理與數據應用的需要，在線服務提供“一站式”的數據發現服務。
（3）文獻平臺。文獻資源平臺建設的推動者和實施者是政府，應將服務農業、提高知識獲取能力和信息保障程度作為核心任務，政府對農業期刊雜志、農業專業書籍、農業文獻收藏、農業報刊報告等文獻信息進行統籌規劃、宏觀調控，明確文獻平臺公益性定位與市場化運作之間的關系，支持將文獻平臺及其服務嵌入其農業龍頭企業的信息化系統，積極開發個性化服務工具和信息增值服務，多渠道、深入開展文獻信息服務。
（4）自然資源平臺。自然資源中的植物種質、動物種質、微生物菌種、人類遺傳、生物標本、巖礦化石標本、實驗材料與標準物質等進行整合，按照“整合、共享、完善、提高”的平臺建設方針，在不改變現有資源權屬及行政管理格局的前提下，以“國有資源是核心、組織機構是基礎、共享安全是前提、績效考核是保障”為指導，以自然資源保存庫、館、圃的整合為主線，以自然資源共享平臺增值服務為目標，全面構建公益性、基礎性、戰略性的自然資源共享平臺。
（5）檢測設備平臺。平臺建設以提升能力為核心，以儀器設備、分析測試服務、測試方法與標準研究等為對象，以集成共享為主線，以專業測試服務為特色，致力于提高儀器設備的使用效率，統籌規劃，設立專項資金用于協作共用儀器設備的開放服務運行，充分調動專業人才的積極性、主動性和創造性。
（6）網絡環境平臺。農業資源基礎平臺要與全國網絡互聯與對接，形成信息資源加工處理利用體系、網絡協同研究公共支撐體系、基層農業科技信息服務平臺示范試點。通過平臺網站信息、動態、需求、政策和會議等信息，借助論壇、沙龍、講座、見面會、培訓班、研討會或信息會等各種活動，實現互享、互補、互薦與互助。
在農業資源平臺的基礎上，建設交流互動平臺，滿足多樣化、個性化、綜合性的信息需求，滿足信息咨詢、網絡檢索、導航、信息分析、交流協作的功能，采取防火墻、身份認證、電子簽名等安全技術，確保信息不被黑客攻擊，不被刪除、更改等，更準、更快、更好地為農業科技信息對接服務。
2 我國農業科技信息供需系統對接的人力資源開發支持
我國農業科技信息供需系統對接出現偏離的主要原因在于，處于農業科技信息供給方的政府、高等院校、科研院所、大型企業與作為需求方的中小型農業企業和農戶而言，地位存在巨大差距。目前，初次分配中勞動報酬與資本收益在我國表現為重資本輕勞動，而農民主要靠勞動收入，很少有資本收益，農業行業協會和農產品協會缺少政府支持往往難以持續，農民缺乏參與動力。因此，需要從農民參與機制、培訓經費籌措機制、產業化機制、市場機制、問責機制等五個方面對農村人力資源進行開發（見圖2）。
（1）農民參與機制。發揮農民自主性，對農業科技信息的需求與對接要建立信息公開制度、監督問責制度、參與立法制度，參與解決農業科技信息供需對接領域事務并且堅持民意主導，對些關系到眾多村民利益的重大決策，要增加農民參與決策的深度，嘗試利用新的網絡媒介參與，健全參與機制，確保參與全面性，保障公民監督權。
（2）培訓經費籌措機制。農業科技信息供需系統對接中的需求方文化素質和科學素養較低是發生對接偏離的重要原因，農村人力資源開發是解決此問題的關鍵途徑。依靠政府投入往往經費不足，經費隨著某個培訓項目的開展而投入，不能形成長效穩定的投入機制。農村人力資源開發具有公益性質，盈利部門不愿意大量介入，但有特定領域的企業或者社會部門進入該領域。保證農村人力資源開發，需要建立多方經費籌措機制，優化投資主體、投資配置、經費實施等子系統。首先，各級政府應加大對農村地區國民教育、醫療保健衛生、公共基礎設施的投資規模，體現國家的職能；其次，鼓勵農民自我投資。家庭投資主要表現在對下一代的投資，包括生育投資、幼兒撫養投資、基礎教育、高等教育等知識學習方面，個體投資大多在技能學習方面；第三，企業及社會投資主要表現為企業對農民工開展職業培訓的投入，教育、醫療、基礎設施等捐助和贊助屬于社會投資。從上述三種方式看，個人、集體和政府應共同承擔人力資源開發資金，政府、集體為主承擔社會保險，個人予適當付費。政府負責社會救濟和社會福利，農民自己負擔商業保險，政府可以給予一定補貼。政府要加大投資，擴大投資主體，在制定財稅方面，對農村人力資源開發的項目和企業提供優惠政策，形成以政府為引導，企業為主體，信貸為輔助，社會廣泛參與的多元化經費籌措體系。
（3）問責機制。農村人力資源開發是一項社會系統工程，特定要素及運作龐大而復雜，必須針對農村人力資源開發的環節、內容和目標展開績效評估考核，其量化的評估考核指標使政府掌握農村人力資源開發的實際情況，有利于進行科學決策。第三部門評估作為實施者的政府部門和相關機構和作為受益者的農民，通過評價找出問題，分析原因，解決問題。通過制度設計規范問責操作程序，以績效目標引導農村人力資源開發，擴大農民的知情權、參與權和監督權，健全民意溝通渠道。
（4）市場機制。農村人力資源開發與配置可以構建市場機制來實現、調整和優化，通過農村人力資源市場制度來保障正常運轉；建立制度來保證農村人力資源開發中投資者的利益，通過合理流動實現優化配置，通過市場尋求勞動力產權投資行為，使勞動者各得其所，各盡其能；建立農村所有制身份制度、人口失業制度、戶籍制度、檔案制度、社會保障制度等來保證農村人力資源市場制度體系，適當引導外出農民工回家創業，以此實現農業科技信息供給與需求的對接。
（5）產業化機制。政府要應引導農民進行區域化養殖種植和特色養殖種植，據此組建農業合作社，開展產業化經營和適度規模經營；政府主導大力發展各類集體農莊、農業科技園區、農業經濟技術開發區，完善土地流轉使用，實施符合其特征的人力資源開發措施，按照農業特色對農戶進行有針對性的培訓，如特色動物養殖、經濟作物種植、農業技術、農業生產材料、機械化農具等方面的培訓，提升資源集聚效應，形成人力資源配置優化組合效應，增強市場參與能力和競爭能力。
3 我國農業科技信息供需系統對接的金融政策扶持
農業科技信息供需系統對接需要合理的金融市場支撐，除個人儲蓄、票據結算、發放貸款等項目外，還要辦理各種中間業務，增加貸款種類，注重發展農村保險、租賃、證券、信托、投資咨詢等機構，允許民資進入農村金融市場，鼓勵發展新型的自助合作金融組織，使農村金融組織多元化，充分滿足農業科技信息供需系統對接的金融需求（見圖3）。
（1）健全農村金融市場體系。內涵豐富的農村市場體系和高度專業化的農業分工可以積累金融資源的規模，金融資源開發門類也就越多，金融資源開發結構也就逐漸優化，就可以有效防范經濟的周期性波動對農村的沖擊和影響。健全農村金融市場就是要發展商品市場、要素市場、技術市場、人才市場。經濟發展受制于總供給與總需求的相互作用，微觀市場供求是由無數個層次的供求總和。市場經濟規模的逐步擴大，社會總資本存量擴大，儲蓄水平相應提高，金融資源的數量增多，金融資源開發的發展空間增大。市場規模的擴張帶動農村金融資源開發逐步由小變大，產生更多的資金需求者和供給者，農村金融資源開發由弱變強，效率不斷提高。良好的市場秩序、健全的金融法規、規范的金融監管是農村金融資源開發的外部要素，金融機構的經營行為受到約束，避免有害的市場投機行為，以合法手段謀取經營利潤，減少金融經營過程中的外部負效用，及時控制金融風險，倡導有序的市場競爭，減少金融波動，金融機構也能承擔相應的社會責任和義務，為農業科技信息供需系統對接創造優良的金融環境。
（2）完善農村金融市場機制。農業科技信息供需系統對接的金融支持功能，依賴于有效的農村金融市場競爭格局、彈性的價格機制、金融機構的進入與退出機制。有效的農村金融市場競爭格局是由許許多多的買者和賣者組成，構成各個市場主體的地位、作用、相互關系的結構。金融市場中壟斷行為的危害性大，風險過于集中的資本壟斷一旦陷入困境，整個金融體系的穩定都受到影響，支持農業科技信息供需系統對接的農村金融資源必須保持市場競爭性。彈性的價格機制促使從事生產的最基本激勵因素，價格機制的調節功能是在市場中實現的，利率是資本的價格，健全的價格機制是利率機制的基石，應當放松對農村商業性貸款利率的限制。金融機構的進退機制是指采取必要的市場進入退出限制。制度性壁壘是政府制定的限制性規定，如注冊許可、特別許可等，作為高風險行業適當限制金融機構的進入是必要的，經濟壁壘和技術壁壘迫使金融業進行創新，提高經營效率，降低經營成本，提高資本積累和盈利能力。市場準入機制就是以經濟壁壘和技術壁壘為主，使制度壁壘透明化、公開化。金融機構退出農村金融市場主要是利用兼并、重組、收購等方式，對有不正當競爭行為的金融企業進行分拆、收購，但市場強制退出是主要方式，政府強制退出是次要方式。
（3）維護農村金融市場活動。農業科技信息供需系統對接受到金融市場創新能力、金融市場深度、金融市場運行機制的深深影響。農村金融創新包括金融制度創新、技術創新和產品創新。金融制度創新指的是農村金融的組織體系、組織結構、金融監管與調節等方面的變革，必須改善金融資源分配狀況，降低金融交易成本，增加金融市場的活力，提高金融效率。金融技術創新指的是交易手段、交易方法和物質條件的變革。金融產品創新指的是交易載體、金融資源分配形式的變革，金融創新是為了推動農村金融的結構調整，拓寬農村金融的成長空間，提高金融調控效率。農村金融市場的高效活動在于成交量大而且穩定的買方和賣方參與市場交易，有效的金融市場活動能刺激農業科技信息供需系統對接的深度。農村金融市場的高度深化，直接金融市場和間接金融市場的協調發展制約著農業科技信息供需系統對接的可持續發展，這就要求金融商品的種類及數量都可使人找到投資組合，能夠及時、準確、全面地反映信息，平抑金融市場的價格波動。高效金融市場中的中介機構可以吸收社會閑置資金，完成儲蓄向投資的轉化，轉化為生產或消費資金，實現供求均衡。有效的金融市場為政府制定相關政策提供決策依據。
參考文獻
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關鍵詞：蘭白經濟區；特色農產品加工業；發展
中圖分類號：F127.42 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161（2012）01-0040-04
2009年，甘肅省委、省政府確立了“中心帶動，兩翼齊飛，組團發展，整體推進”①的區域發展戰略，出臺的《關于加快推進蘭州白銀和酒泉嘉峪關區域一體化發展工作的意見》明確了蘭白經濟區在甘肅省區域經濟發展格局中的戰略地位。2010年5月，《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》明確提出大力支持蘭白核心經濟區率先發展。在此背景下，為了推動甘肅經濟的快速發展，充分實施區域戰略發展規劃，提出首先要做大做強蘭白經濟區，以中心城市為依托，全面整合要素資源，發揮“率先、帶動、輻射、示范”②的中心作用，引領甘肅經濟快速發展。
蘭白經濟區包括蘭州市、白銀市所轄行政區域，直接輻射區包括定西市、臨夏回族自治州所轄行政區域和武威市天祝縣①。在中央“十二五”規劃的指引下，轉變農業經濟發展方式，推動蘭白經濟區的發展，首要任務是實現傳統產業的轉型升級。特色農產品加工業作為其中的重點產業之一，其發展對蘭白經濟區以及整個甘肅農業產業結構的調整、產業鏈的延伸，擺脫農業僅提供原料與初級產品的基礎地位，成為一種“從田間到餐桌”的完整產業，提高初級農產品的附加值，促進農業關聯產業發展，建成現代化的農業體系，建設社會主義新農村，帶動整體經濟的發展具有重要意義。
一、蘭白經濟區特色農產品加工業發展現狀分析
（一）蘭白經濟區內特色農產品加工業發展概況
甘肅省作為農業大省，蘭白經濟區內各市（州）、縣都將特色農產品加工業作為推動當地經濟發展的主要產業之一，各自結合當地的地理位置、自然環境、地域民族特色、農業資源發展狀況、特色農產品的發展情況等有利條件，充分發揮特色優勢，逐步形成了以農產品加工企業為龍頭，以市場為紐帶，以農產品生產基地為依托，以農戶為基礎的產供銷一條龍、農工貿一體化的產業化發展格局。特色優勢主導產業基本形成，產品的數量、質量都有提升，龍頭企業的數量不斷增加，生產加工基地初具規模，農業區域結構不斷優化，以優勢產區為中心的產業區域分布特征凸顯。目前，蘭白經濟區豐富的農產品資源使之成為中國優質專用馬鈴薯和啤酒大麥生產基地、西北最大的反季節蔬菜生產基地、甘肅最大的羔羊肉生產基地和小雜糧產區。以這些特色優勢農產品資源，初步形成了定西馬鈴薯、中藥材加工，蘭州和白銀的畜禽、果蔬加工，啤酒生產，臨夏的乳制品等特色農產品加工業分布格局。可口可樂、康師傅、伊利乳品、南京雨潤、草原興發等一些知名企業入住該地區，一批農產品加工龍頭骨干企業正在興起，產業規模不斷壯大。
（二）蘭白經濟區的特色農產品加工業發展存在的問題分析
由于蘭白經濟區位于甘肅省，地處西北內陸，整體來看，在地理位置、自然環境、氣候條件、基礎設施、交通運輸條件等方面仍然相對處于劣勢，在特色農產品加工業的發展以農產品作為主要原材料的背景下，其發展過程中仍然存在較多的問題。
1特色農產品加工企業的生產、管理技術比較落后。首先，特色農產品加工龍頭企業數量相對較小，規模整體較小、產業集中度低，尤其系列加工、精深加工企業更少，使得特色農產品的加工轉化率較低，產業鏈條較短，導致產品附加值不高，同時大多數農產品商品化程度較低，大都以初級品的形式進入市場，創造的附加價值較小，致使特色資源流失。其次，特色農產品加工企業主要是鄉鎮企業、民營企業，生產規模相對較小，風險較大，導致資金融通能力有限，籌資渠道有限，發展資金短缺，影響了先進設備的引入和加工工藝的創新，使得加工總量的增加和產品質量的升級受到限制，阻礙了特色農產品加工業的發展。第三，有經驗的經營管理人才相對缺乏，先進的管理理念和新技術的引進相對落后，使得產品的市場適應力、競爭力較弱。
2各市（州）、縣的主導產業和主導產品尚未做強做大，特色資源優勢沒有充分發揮。已形成的特色農產品生產加工基地專業化程度較低，抵御自然災害的能力不強，產品的檔次普遍不高，與發達地區以及國外相比還有較大差距，創造的價值較少，農產品品牌戰略實施不夠，好產品打不開市場，能形成品牌化經營的產品較少，沒有形成規模經濟優勢，沒有真正步入區域化布局、專業化生產、市場化營銷、規模化發展的良性軌道。另外，吸收勞動力較少，輻射帶動效應不明顯，龍頭企業與農戶的利益鏈接機制不完善、生產的組織化程度不高，分散經營，小生產與大市場的矛盾依然突出，多數特色農產品生產企業遠離大城市，交通不便，以致運輸周期長、運輸成本高，再加上甘肅省交通運輸條件較差，影響了特色農產品跨區域、跨省外銷，導致特色不夠“特”，優勢不夠“優”。
3市場營銷方式落后，無法適應市場競爭的要求。特色農產品加工企業的市場拓展能力有限，促銷方式有限，促銷力度不大，效果不明顯，沒有形成有效的流通體系，對現代化網絡體系的利用程度較低，使得產品的知名度不高，產品銷售不暢，市場占有率低，同時加工企業的品牌意識淡薄，很多企業雖然具有原材料優勢，但由于缺乏先進的營銷理念，而不能將其轉化為知名品牌，只能低價出售，降低了利潤率。
4中介服務組織發育程度不高，服務體系不完善。現有專業市場規模較小，功能還不齊全，不能滿足規模化生產的需要，提供專業市場信息統計、分析、研究和報告的機構少，難以定期權威、可靠的農產品信息，降低了市場化程度，科研、咨詢等社會化服務體系也不健全。由于農產品大多對保鮮的要求較高，但目前物流體系還不夠發達，導致農產品運輸過程中壞損較為嚴重，提高了成本，降低了企業的競爭力。
二、加快蘭白經濟區特色農產品加工業發展的路徑選擇
蘭白經濟區作為甘肅省在“十二五”期間發展的核心經濟區，當前又處于西部大開發的第二個十年的開始階段，給特色農產品加工業的轉型升級、快速發展提供了巨大的機遇。在這一戰略機遇期，要使蘭白經濟區特色農產品加工業成功轉型，應該從以下幾個方面著手。
（一）以市場為導向，突出特色，實現特中選優、優有規模的目標
充分利用市場配置資源的優勢，根據市場的需求前景、區域農業資源條件以及農產品加工發展的基礎，因地制宜、發揮優勢、統籌規劃、集中布局、區域互補、突出特色，達到資源整合、結構調整、產業升級，形成產業集群化發展，實現規模經濟，降低成本，提高總體的競爭實力。具體通過培育種植、養殖特色農畜產品，在此基礎上培育特色農產品加工產業，建立特色農產品基地，同時引進先進的生產加工技術、先進的管理理念，最終形成具有地域特色的特色經濟，達到產業轉型，提高當地經濟增長水平，改善收入，轉變經濟發展方式的目的。
一是扶持龍頭企業，打造特色產品，為培育特色產業提供動力。應該從扶持龍頭企業、培育特色產品入手，選擇那些圍繞畜牧養殖基地、特色農產品種植基地興辦的，與農戶形成比較穩固的利益聯結關系的，產品科技含量較高、質量過硬、市場銷售順暢的加工企業，在稅收減免、土地征用、解決資金、產品補貼等多方面重點扶持，擴大生產規模，使其成為產業的“龍頭”。同時，要充分發揮農、林、畜、科技等部門的職能作用，并與外地科研單位、大專院校建立密切聯系，幫助龍頭企業和生產基地引進新技術，采用新工藝，開發新產品，提高產量和質量，做優、做精特色產品，積極與外地知名企業開展合作，嫁接改造，提高產品質量、大力發展有特色資源優勢的品牌，走名牌戰略之路。經濟區內已經有較多具有一定品牌價值的特色農產品，比如蘭州百合、靖遠羊羔肉、定西馬鈴薯等，具有特色資源優勢的品牌是無價之寶，是地域經濟發展的旗幟，是特色農產品進入市場的通行證，是提高農產品附加值和農業產業化發展的必然選擇，是特色資源發揮輻射和帶動作用的核心。
二是促進蘭白經濟區內特色農產品加工業的產業化經營。從農副產品的生產、加工過程中努力構建和延長產業鏈，進一步細化加工程序，進行深、精加工，增加產品的附加值。不斷研發適應市場的新產品，努力提高產品的質量，增加加工產品的種類，增加產品的功效，實現多元化發展。同一類產品通過引進先進技術實現標準化生產，從而達到既滿足消費者需求，又降低生產成本的目的，實現產業化經營。農副產品加工業的產品還可以廣泛進入電子、采礦、化工、制藥以及造紙印刷等大型工業企業，應積極促進產業之間的融合，增強核心產業的輻射帶動作用，不斷延伸產業鏈，統籌結合農戶、生產基地、公司各方的利益，建立“農戶+基地+公司”的緊密的、利益共享、風險共擔的連帶機制，建立農業專業合作組織，由專業合作組織指導農民生產，提高農業的組織化程度，拓寬產銷渠道，提高信息技術，提供種子、種苗及技術。目前，蘭白經濟區內各市（州）縣都計劃在“十二五”期間在特色農產品加工方面建立適合當地經濟發展的特色農產品加工鏈，突出特色、突出重點，有目標、有步驟地實現產業化經營。
蘭州市計劃重點發展蔬菜加工鏈、百合加工鏈、玫瑰加工鏈、糧食等加工鏈以及畜產品加工鏈。
白銀市主要培育發展馬鈴薯、大棗、枸杞、小雜糧、啤酒大麥五大區域優勢產品加工業。
定西市計劃重點發展馬鈴薯加工鏈以及特色藥材加工鏈。
臨夏州重點扶持清真牛羊肉加工、乳制品加工、飲品加工以及農產品加工。
天祝縣計劃重點發展以白牦牛為主的特色畜牧業加工鏈以及以高原綠色蔬菜為主的食品加工鏈。
（二）鼓勵和支持科技創新，實現可持續發展
一是以政府為主導，充分發揮現有的科技示范園區、科技培訓網點的作用，進一步強化基層科技體系建設，加大科技支農工作力度。同時，針對具有區域特色和優勢、市場前景廣闊的特色農業產業，積極引導發展相應的科研學科方向。鼓勵企業與科研院所加強合作，進一步加大新產品和高端產品的研發力度，多出快出成果，及時將科研成果轉化為現實生產力。二是認真研究，盡快出臺和報批特色農業的生產標準、產品質量標準等，實現特色農業生產的規范化、標準化，努力打造“拿得出，叫得響，保得住”的知名品牌。三是大力推廣先進適用技術，努力維護土地、水、動植物遺傳資源，興利避害，使之成為品質上不退化，經濟上能發展以及社會上能接受的可持續發展的支柱產業。四是通過引進先進的技術、設備，延長產業鏈，提升產品的加工程度，增加產品的附加值，提高企業的收益水平。五是要引進高科技人才，同時加強與外界的交流，轉變經營方式，改變經營理念，提升管理能力。
（三）加強蘭白經濟區內信息基礎設施建設，建立現代化的信息服務體系
首先，利用現代化的信息服務平臺以及互聯網技術讓企業更好地適應市場的需求，以消費需求為導向，同時加大對產品的宣傳，提升區內特色農產品的知名度，讓其他城市乃至全球的消費者能夠更好地了解產品的質量、功能，增加產品的知名度、美譽度，從而不斷擴展需求量，開拓市場。其次，通過信息服務體系將產、供、銷快捷有效地聯系起來，進一步提高產品在市場中的競爭力。蘭白經濟區內農村移動通信網絡、廣播電視覆蓋全面，電腦和互聯網絡應用在條件較好的農村迅速發展，農村電子政務也開始起步。在“甘肅農業信息網”、“甘肅新農村網”、“甘肅興農網”、“甘肅農業網”、“甘肅農業經濟網”、“甘肅新農村商務”、“甘肅扶貧網”、“甘肅科技信息網”、“甘肅動物防疫網”、“甘肅農業機械化信息網”等省級網站的基礎上，各地政府為了突出區內農產品的特色，相繼建立了彰顯產品特色的專業網站。白銀市重點打造“數字白銀”重白銀農業信息化體系，創建了“白銀神農通”模式，水川鎮建立了“白銀水川蔬菜信息網”。定西建立了“甘肅馬鈴薯信息網”等。結合已有的成績，區內政府要進一步加大支持力度，通過進一步完善網絡信息平臺，增加網站內容，具體提供農業資訊、政策法規、科技推廣、農業專家、供求信息、視頻點播、農經管理、價格行情、農業項目、農民培訓、分析預測、數據資源、經驗交流，增強交流等模塊，進行電子政務農業信息管理，同時更要確保信息的有效性，對相關人員進行培訓，及時進行相關信息數據的搜集、分析、預測，明確定位，使之能夠更好地幫助農戶，有助于農戶及時調整生產，確保做出正確的生產決策，提高農民的收入，讓消費者更好地了解產品，形成需求，同時注重加強疏通信息互通渠道，方便企業、農戶、消費者的有效溝通，以銷定產，最大限度地發揮特色農產品加工業的經濟擴張效應，推動整個產業鏈的發展。
（四）加強蘭白經濟區內現代化特色農產品流通體系建設
首先，充分利用蘭州作為甘肅省省會，基礎交通設施相對健全的優勢，以及蘭州作為西北交通樞紐的地理優勢，加快農產品物流體系建設，利用各種流通業態，尤其是各大型、中型超市，形成“農超對接”，充分利用第三方物流企業對農產品進行運輸配送，減少中間流通環節，形成專業化、規模化、產業化運營，從而縮短運輸時間，提高運輸效率，降低運輸成本。同時，結合現代化的信息體系，有效地連接農產品供應鏈的上下游環節，促進和發展“訂單農業”，產銷直接見面，跨越農產品及加工采購中的信息溝通障礙，取得商品采購渠道的優勢。在區內結合各自的產品特色，鼓勵建立各種形態的“加工企業+商戶”、“運銷公司+商戶”、“配送中心+商戶”的購銷組織，加強相互之間的合作，不斷強化供應鏈發展模式。其次，相關部門還要注重產品的零售市場，加強零售市場的管理，改善市場的衛生環境，加強市場體系的建設，始終注重品牌形象的建設，確保質量，推動長遠發展，不斷提升企業的收益。第三，在流通領域還可以通過建立專營店的形式，建設蘭白經濟區內特色農產品的專營網絡，進一步提高產品知名度，拓寬市場，確保可持續發展。最后，加工企業還要利用“蘭洽會”等銷售形式，積極展銷自己的產品，吸引各地的銷售商，形成更廣闊的市場。例如，定西市馬鈴薯加工企業就形成了物流配送中心，以“一個配送中心，連接兩點”的配送操作方式來對馬鈴薯進行配送。“一個配送中心”主要是指馬鈴薯經濟合作社利用第三方物流公司來對馬鈴薯加工企業進行配送，“兩點”主要指的是馬鈴薯加工企業與農戶。該模式目前整體發展狀況較好，產品已經遠銷國外。
（五）樹立品牌營銷策略，提升競爭優勢
蘭白經濟區內的各種特色農產品盡管有鮮明的地域特色，對消費者也形成了一定的吸引力，但是還沒有形成完善的品牌營銷模式，因此，為了推動區內特色農產品加工業的發展，要積極利用品牌營銷模式，在現有品牌名稱的基礎上，進一步樹立新的品牌，要更注重凸顯產品的地域、稀有特色，形成自己特有的品牌，加強品牌定位，找準市場的需求群體，在此基礎上進行生產，不斷提升產品的質量、種類，挖掘潛在的市場需求者，進一步增加市場需求。培養企業形成企業文化，樹立企業良好的形象，提升企業的社會地位，增強市場競爭力。品牌是企業做大做強，推動經濟整體發展的核心力量。因此，要不斷做強做大品牌，從品牌的創立，到品牌的發展壯大以及品牌的維護上實現全局管理，提升蘭白經濟區內特色農產品的知名度，創造更廣闊的市場。
（六）不斷創新和完善機制建設，為加快特色農產品加工業發展提供保障
政府要加大財政投入力度，下放投資審批權限，實行以獎代補的政策；建立由政府牽頭，銀行和農業產業化經營組織參加的會商機制，協調農業銀行等金融機構，加大對特色農業發展的信貸支持力度；制定新的政策，鼓勵民間資本和非公經濟更加踴躍地進入特色農業發展領域，創新制度安排，拓寬資金渠道。各級職能部門應當從現在開始逐漸淡化行政影響，抓緊研究建立以宏觀協調和規范服務為主要職能的新的工作機制，通過明晰產權關系，使以契約、合同、訂單為主的外部關系更加規范，以股份制為代表的內部關系得以實現和穩固，從而推動以經濟利益為紐帶，以利益共享、風險共擔為特征的新的利益聯結機制的建立和完善。抓緊研究制定相關法規以及扶持、服務政策，使其有法可依、有章可循，共同推動合作經濟組織規范、健康發展。地方政府及龍頭加工企業要不斷宣傳附加值較高的特色農產品，通過稅收優惠等措施降低企業的成本，提高競爭力。
注 釋：
①蘭州―白銀經濟區發展規劃
②甘肅省十二五規劃綱要
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摘要：自實施東北振興戰略以來，黑龍江省經濟社會取得了較快的發展。然而，在振興黑龍江省經濟的過程中，城鄉經濟社會發展的不協調性逐漸凸顯。城鄉經濟的不協調阻礙了新農村建設的進程，成為制約黑龍江省經濟社會發展的主要因素。在分析目前黑龍江省城鄉發展現狀的基礎上，運用新經濟地理學“循環累積因果鏈”理論，闡述黑龍江省城鄉發展不相協調的形成機制，黑龍江省城鄉協調發展應建立城鄉統一大市場；建立較為完整的成鎮體系；積極推進鄉村地區基礎設施建設。
關鍵詞：黑龍江省；城鄉協調發展；循環累積因果鏈
中圖分類號：f062.5 文獻標識碼：a
文章編號：1005-913x（2013）02-0025-02
一、 黑龍江省城鄉經濟社會發展現狀
（一）黑龍江省城鄉收入差距
如表1所示，在1985-2010年間，黑龍江省城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入都有大幅度提高，但城鄉收入差距呈不斷擴大之勢。城鄉人均收入差距從1985年的344元上升到2010年的7646元。
（二）黑龍江省城鄉消費差距
消費，作為人民生活的一個重要組成部分，在一定程度上體現了人民生活的質量。特別是在考慮城鄉差距問題上，消費的差距更能從一個側面深刻反映現實生活中農村和城市的距離所在。從表2中我們可以清晰的看出，黑龍江省城鄉消費差距從1985年的494元，增長到了2010年的7866元。以2010年為例，黑龍江省城鎮人均生活消費支出為12402元，為農村居民人均消費支出的2.73倍。
（三）黑龍江省城鄉社會保障水平差距
長期以來，黑龍江省農村居民在醫療保險、保健方面，基本處于自保狀態，農民成為了最大的自費醫療群體。雖然黑龍江省近年來社會保障體系建設得到了不斷強化，但是城鄉社會保障的差距仍然顯而易見。2010年末，參加城鎮基本養老保險人數為952.2萬人，而同期參加農村社會養老保險人數僅為254.6萬人。城鎮職工養老保險、失業保險覆蓋率目前已接近100%，最低生活保障方面，城市居民基本實現應保盡保，而農村社保制度尚存在較大完善空間。
（四）黑龍江省城鄉基礎設施建設差距
農村和城市最為明顯的差別就是基礎設施建設的差別。農村基礎設施建設，既包括水利設施，又包括農村交通、環保、生態等公益性基礎設施建設。改革開放以來，黑龍江省農村基礎設施建設取得了很大進展，固定資產投資逐年遞增，但對農村相對投資依然不足。主要表現在：第一，基礎設施落后，不能適應現代農業生產發展需要；第二，由于缺少必要的投入，原有的農業基礎設施由于年久失修，使用價值降低；第三，交通水平落后。雖然黑龍江省交通狀況大有改善，但整體水平仍然跟不上農村經濟建設發展的需要，使得農村很難從外界吸取資金技術等資源。這樣一來，一方面城市蓬勃發展，另一方面農村卻因為各種基礎設施的缺乏導致發展受阻，嚴重阻礙了其經濟的發展，城鄉發展差距進一步拉大。
二、黑龍江省城鄉發展不協調的因素分析
城鄉差別是從自給自足演進到完全分工過程中必然會出現的一種狀態。由于城市居民集中居住的交易費用系數比農村居民要低的多，城市的分工水平也就由于交易效率的改善而大大提高，城市和鄉村之間的生產力和商業化等方面就會出現差距。新經濟地理學認為：城鄉二元性的形成是在分工過程中“循環累積因果鏈”的結果。城市和鄉村分別為具有差異的塊狀經濟，不同的塊狀經濟之間存在一種內生的非均衡力。這種非均衡力表現為聚集力或分散力。其中，本地市場放大效應和價格指數效應構成聚集力，它促使生產要素向市場規模較大區域轉移；市場擁擠效應構成分散力，它阻止生產要素的進一步集中。在經濟活動由自給自足向高水平分工發展時，分工的演進主要取決于交易效率。由于城市內的交易效率高于農村分散居住時的交易效率，使得城市逐漸具備了市場放大效應和由于生活成本下降帶來的價格指數效應，從而使資本、勞動力、技術等生產要素向城市集中，聚集力進一步增強（遠遠大于市場擁擠效應帶來的分散力），要素進一步集中，至此，循環累積因果鏈形成。此時若沒有政策約束的話，城鄉間的差距會越來越大。下面，我們從“循環累積因果鏈”形成入手，分析黑龍江省城鄉不協調發展的因素。
（一）交易效率的不同
交易效率的不同是“循環累積因果鏈”形成的初始因素。要素的趨利性是“聚集力”發揮作用的根本原因。資源要素的流動和組合受經濟利益的支配。資源要素向能夠獲得更高利益的地區、產業和企業流動和轉移，以爭取盡可能多的利益回報，這是市場經濟發展過程中一個基本的和普遍的現象。城鎮與農村相比，由于經濟活動的聚集交易費用明顯低于鄉村，從而導致交易效率的城鄉差異。資源向城鎮工商業部門、企業集聚的經濟效益顯然高于農村。盡管政府可以采取適當的制度安排、經濟政策以及行政手段對這一現象加以引導和干預，但資源主體作為理性的“經濟人”，其對資源要素流向地的選擇是十分明確的。特別是在黑龍江省地區，農業產業化的程度相對不高，與工業相比收益差距還很大，資源向城鎮流動，向城鎮高效益的產業、企業流動是必然的。
（二）政策的制約
長期以來，政策制度的傾向性制約了黑龍江省城鄉協調發展。改革開放前，黑龍江省作為我國重要的重工業基地，各項經濟政策向城市傾斜，各種社會資源、主要資金和物資在政府的指令計劃下紛紛流向城市，向城市聚集。使城市本來具有的“聚集優勢”進一步加強。改革開放以后，城鄉發展的不同制度，如勞動就業制度、收入分配制度、戶籍管理制度、社會保障制度等進一步使資本、勞動力、技術等生產要素流向城市，從而強化了“循環累積因果鏈”。
三、黑龍江省城鄉協調發展的對策選擇
從上述黑龍江省城鄉發展不協調的因素分析中我們可知，交易效率的不同是導致城鄉差異的根本原因，是“循環累積因果鏈”形成的最初始因素，如果能把農村交易效率提高到較高水平，則城鄉之間的實際收入差距將逐漸收斂，從市場中得到的收入、商業化程度以及生產力水平都將趨于收斂。要提高黑龍江省城鄉交易效率，核心是加強城鄉聯系。 （一）建立城鄉統一大市場
統一的大市場包括勞動力市場、技術市場、金融市場以及產業鏈等諸多城鄉分割的市場，這也是目前我國研究三農問題市場提出的城鄉統籌問題。打破城鄉分割體制，為生產要素流動創造條件。人口與勞動力從落后地區向發達地區流動集中，從農村向城鎮、城市轉移集中，從農業部門向非農業部門轉移集中，資本向地價便宜、勞動力廉價的地區流動聚集，信息與技術從城市向農村輻射擴散，是經濟發展的必然規律。而建立我省統一的大市場的前提是制度創新，如阻礙勞動力流動餓的戶籍制度改革、鄉村金融機構和信用擔保機制的建立、農業技術的開發與普及、農業合作社等機構的建立等。
（二）建
立較為完整的城鎮體系
以小城鎮為中心的農村地區的經濟循環與大城市的經濟循環不同，大城市的經濟循環主要由資本密集型的制造業、金融服務業、郵政通信等產業活動所組成，成為高級循環；以小城鎮為中心的農村地區的經濟循環則由非資本密集型制造業、零售水平上提供服務的非現代服務業、小規模貿易活動組成，成為下級循環。中小城鎮是連接高級循環和下級循環的節點，若沒有中小城鎮的連接作用，城鄉間將出現各種要素市場的分割現象，無法形成統一的市場。在現實社會經濟生活中，城市是人口流、物資流、資金流、信息流的匯合和發射源，而且是按照“大城市—中等城市—城鎮—鄉村”的序列分層次傳輸和轉移的，各種流的強度大，傳輸與轉移的速度越快，效率越高。這種城鄉一體的經濟社會活動順利高效地運轉，將帶動和推動整個省域城鄉不斷進步和發展。因此，建立完善的城鎮體系是黑龍江省城鄉協調發展的有效路徑。
（三）積極推進鄉村地區基礎設施建設
基礎設施建設是提高鄉村地區交易效率的重要途徑，加強黑龍江省鄉村地區的基礎設施建設投資力度有利于鄉村地區“聚集力”的增強。政府的基礎設施建設投資重點由城市轉向農村，加快農村道路、用水、用電及通訊等公共設施建設，彌補農村基礎建設投資的歷史欠賬，改善農民生活居住和生產貿易條件。同時，要積極推進城鄉信息化建設。良好的城鄉信息互動有益于生產要素優化配置。要促進城鄉協調發展必須跨越城鄉信息鴻溝，加快網絡基礎設施建設的步伐，建立高素質的農業信息隊伍，使各種有效信息進村入戶。增強政府的推動作用，進行適當的宣傳激勵機制，創造良好的網絡環境，在城鄉之間形成良好的信息氛圍，提高增強信息意識。以上基礎設施的優化都將在很大程度上降低鄉村地區的交易費用，從而有利于交易效率的提高。
參考文獻：
[1] 安琥森.新區域經濟學[m]. 大連：東北財經大學出版社，2008.
(一)、我國電子商務的發展概況：
電子商務源于英文ELECTRONICCOMMERCE，簡寫為EC。顧名思義，其內容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿活動。電子商務指的是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務可以通過多種電子通訊方式來完成。現在人們所探討的電子商務主要是以EDI（電子數據交換）和INTERNET來完成的。尤其是隨著INTERNET技術的日益成熟，電子商務真正的發展將是建立在INTERNET技術上的。所以也有人把電子商務簡稱為IC（INTERNETCOMMERCE）。電子商務分為兩個層次，較低層次的電子商務如電子商情、電子貿易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務應該是利用INTENET網絡能夠進行全部的貿易活動，即在網上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實現，也就是說，你可以從尋找客戶開始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開據電子發票以至到電子報關、電子納稅等通過INTERNET一氣呵成。
“十五”期間我國電子商務在經歷了探索和理性后，步入務實發展的軌道，為“十一五”快速發展奠定了良好基礎。電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨干企業電子商務應用不斷深化，網絡化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，占主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約占全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基于網絡的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。
1、電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標準等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40余項電子商務和物流標準陸續頒布，標準推廣應用工作進一步深化。
2、電子商務創新能力不斷提高。基于網絡的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平臺加快發展，基礎電信運營商、軟件供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。
3、電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。
國務院發展研究中心鄧壽鵬局長明確指出，中國政府將信息產業從支柱產業提升為主導產業，把信息資源開發利用作為信息化建設核心任務，把企業信息化作為國民經濟信息化重點。在2001～2005將陸續啟動重大信息化工程、包括信息利用工程、基礎性國情信息工程、網絡化教育工程、數字移動網絡信息工程、企業信息化工程、電子商務政務工程、高速寬帶網工程、信息安全系統工程、農業信息化工程、社會保障信息化工程。在"十五"期間，國家將重點支持電子商務的發展,電子商務的發展是一個復雜的社會系統工程，它涉及到信息基礎結構建設（如網絡技術應用、互聯網及企業內部信息系統建設等），以及商業信用、網上支付、認證、標準、物流配送、稅收、相關法律制定與修改等環境與制度建設。
由科技部組織的國家“十五”重大科技攻關項目“電子商務與現代物流技術研究、開發及示范工程”中的《我國電子商務與現代物流應用環境建設及相關政策研究》課題，于2005年底通過了科技部組織的專家驗收。
(二)、制約電子商務發展的三個因素：
（1）規模化經營程度低
在電子商務領域，是“大而全”還是專業化經營，哪種模式更好一直存在不少爭議，兩者各有優缺點，其實無論哪一種模式，只要做到規模經營，都可以有效降低成本并且獲得盡可能多的顧客，從而取得好的收益。
（2）技術和管理水平的限制
從理論上說，電子商務代表了最先進的商務模式，節省了大量手工勞動和經營費用，尤其在訂單管理、庫存管理、顧客關系管理等方面，電子商務的優勢非常顯著，但擁有了這些基本的商業流程電子化系統并不意味著就可以自動實現高水平的經營管理，如顧客服務、在線幫助、營銷策略、對用戶個人信息的管理和利用、用戶行為和需求的認識等，這些都在一定程度上影響著電子商務的最終效果。
（3）對電子商務的核心思想認識不深
中國第一個電子商務專業博士學位獲得者李琪教授早在1997年就提出了“電子商務的核心是人”這一重要思想，但多數電子商務企業至今對此仍然沒有深刻的認識。電子商務區別于傳統商業的一個重要特點是：企業與用戶聯系的場所不是實體商場，而是網站界面，網站是由后臺技術支撐的，一旦出現技術故障，電子商務就無從談起，尤其是在電子商務開展初期，企業往往沒有贏利的壓力，保持系統正常運行是首要任務之一，正是這種現象形成了技術至上的思想，將技術功能看得重于一切，甚至超過了對一般商業經營原則、用戶需求和用戶行為等方面的關注。在目前的環境下，對電子商務的核心思想需要進一步加深認識，轉變技術至上的觀念，將工作中心集中于對用戶和市場方面。
(三)、培養方向研究的意義：
1、電子商務是網絡化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。
“十一五”是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。
2、未來中國電子商務的發展將呈現以下六個方面的趨勢：
1）．縱深化趨勢。電子商務的基礎設施將日臻完善，支撐環境逐步趨向規范，企業發展電子商務的深度進一步拓展，個人參與電子商務的深度也將得到拓展。
2）．個性化趨勢。互聯網的出現、發展和普及本身就是對傳統經濟社會中個人的一種解放，個性化信息需求和個性化商品需求將成為發展方向，消費者將把個人的偏好參與到商品的設計和制造過程中去。
3）．專業化趨勢。一是面向個人消費者的專業化趨勢。今后若干年內我國上網人口仍將以中高收入水平的人群為主，他們購買力強，受教育程度較高，消費個性化要求比較強烈。所以，提供一條龍服務的垂直型網站及某一類產品和服務的專業網站發展潛力更大。二是面向企業客戶的專業化趨勢。BtoB電子商務模式，以大的行業為依托的專業電子商務平臺前景看好。
4）．國際化趨勢。我國電子商務企業將隨著國際電子商務環境的規范和完善逐步走向世界。我國企業可以由此同發達國家真正站在同一個起跑線上，變我國在市場經濟軌道上的后發劣勢為后發優勢。電子商務對我國的中小企業開拓國際市場、利用好國外各種資源是一個有利時機。同時，國外電子商務企業將努力開拓中國市場。
5）．區域化趨勢。我國地區經濟發展的不平衡和城鄉二元結構所反映出來的經濟發展的階梯性、收入結構的層次性十分明顯。在今后相當長的時間內，上網人口仍將以大城市、中等城市和沿海經濟發達地區為主，BtoC的電子商務模式區域性特征非常明顯。
6）．融合化趨勢。電子商務將由最初的全面開花走向新的融合，一是同類網站之間的兼并。目前大量的網站屬于“重復建設”、定位相同或相近、業務內容趨同，激烈競爭的結果只能是少數企業最終勝出。二是不同類別網站之間互補性的兼并。國內那些處于領先地位的電子商務企業在資源、品牌、客戶規模諸方面的優勢是相對的，國外著名電子商務企業在擴張的過程中必然會采取收購策略，主要的模式將是互補性收購。三是戰略聯盟。每個網站在資源方面總是有限的，客戶的需求又是全方位的，所以不同類型的網站以戰略聯盟的形式進行相互協作也勢在必然。
3、電子商務人才的需求情況
(1)、電子商務人才的緊缺情況：據統計，國際貿易中80%是通過電子商務進行的，目前全國有10萬左右國際貿易從業人員，其中大部分人雖能利用電子商務手段從事貿易工作，但卻沒有受過電子商務專業的系統培訓。據有關專家預計，未來10年我國電子商務人才缺口為200多萬人。
(2)、電子商務專業與計算機專業的不同：電子商務專業與計算機等專業相比，前者更加注重商務活動這一核心，商務是主體，信息技術是為商務服務的工具與手段，信息技術的應用可以改造和提升傳統商務，使組織的商務模式由傳統為主轉向以“電子”為主；后者更加注重于底層應用、系統應用的解決方案。電子商務專業與信息管理與信息系統專業相比，前者更加注重于討論宏觀規劃與商務解決方案，后者更加注重于微觀與技術方案。
(3)、網絡營銷人才的需求情況：統計顯示，在我國經濟發達地區，有50.14%的企業已經購買或打算購買實名、搜索競價等網絡推廣服務，阿里巴巴網絡實名、雅虎搜索競價、百度、Google已成為國內主流的網絡營銷工具。據iResearch最近的《2005年中國網絡廣告市場份額報告》數據顯示，2005年中國網絡營銷市場規模達到41.7億元，是2001年的9倍。預測2006年的中國網絡營銷市場規模(不含渠道商收入)將達到65億元，到2010年，中國網絡營銷市場規模有望達到257億。
網絡營銷人才普遍緊缺，從人才市場的反饋來看，網絡營銷人才的需求量一直持續上升。百度、Google、網易、新浪等網絡公司推出了大量空缺崗位，其中商務運營經理、網絡營銷顧問、網絡銷售經理、客戶維護經理、渠道銷售經理、企業廣告經理、商務研究研發工程師、服務營銷代表等職位最為熱門。
網絡營銷人才應該是身兼網絡技術與市場營銷技巧于一身的復合型人才。優秀的網絡營銷人員應熟悉網絡消費行為和心理、搜索引擎排名和網絡廣告，了解關鍵詞細分市場，清楚點擊率和轉換率，以及E-newsletter和E-mailingList，甚至鏈接廣泛度和PR值。但是，目前社會上這類人才是鳳毛麟角。一方面高校沒有設置專門的課程，專業人才培養不足；另一方面，即使是電子商務專業的大學生，由于缺乏相應的網絡營銷經驗，也無法適應崗位需求。
二、培養方案的開發思路：
1、專業教學開發的界定：專業教學開發具體規定了專業的培養目標、職業領域、人才培養規格、職業能力要求、課程結構、課程標準、技能考核項目與要求、教學安排和教學條件等內容。它既是學校開設專業、設置課程、組織教學的依據，也可作為學生選擇專業和用人單位招聘錄用畢業生的參考。
2、專業開發的基本理念：專業教學開發要以科學發展觀為指導，以能力為本位、以職業實踐為主線、以就業為導向，探索出以項目課程為主體的模塊化教學，從而適應社會經濟發展與科技進步的需要。要著力解決目前職業教育課程比較突出的問題，形成新的職業教育課程理念，要按照實際工作任務、工作過程和工作情境組織課程，形成以任務引領課程的模塊化教學。目前職業教育課程中比較突出的問題是：課程與就業關聯不緊密，學科課程多，就業及工作的相關課程少，教學內容相對企業滯后，學用不一致，學校專業教學還沒有完全結合企業的實際需要，與職業資格證書結合不夠緊密，沒有充分體現職業學校學生的學習特點。
（1）、以職業能力為本位-----組織課程內容
知識的掌握服務于能力的建構。要圍繞職業能力的形成組織課程內容，以工作任務為中心來整合相應的知識、技能和職業態度，實現理論與實踐的統一。要避免把職業能力簡單理解為操作技能，注重職業情境中實踐智慧的養成，培養學生復雜的工作過程中做出判斷并采取行動的綜合職業能力。課程內容要反映專業的方面新知識、新技術、新工藝和新方法。
（2）、以職業實踐為主線----確定課程設置
課程設置必須與工作任務相區配，要按照工作崗位的不同需要劃分專業門化方向，按照工作任務的邏輯關系設計課程，打破“三段式”學科課程模式，擺脫學科課程的思想束縛，從崗位需求出發，盡早讓學生進入工作實踐，為學生提供完整工作過程的學習機會，逐步實現從學習者到工作者的角色轉換。
（3）、以項目教學為載體----設計教學活動
按照工作過程設計學習過程。要以典型的項目為載體來設計活動、組織教學，建立工作任務與知識、技能的聯系，增強學生的直觀體驗，激發學生的學習興趣。從而使學生在老師所設計的項目完成對知識點的學習，增強學生對知識點的掌握。
（4）、以職業生涯發展為目標----明確專業定位
學生的職業生涯發展是實現學生自身發展和社會經濟發展需要的結合點。專業定位要立足于學生職業生涯發展，尊重學生基本學習權益，給學生提供多種選擇方向，使學生獲得個性發展與工作崗位需要相一致的職業能力，為學生提供的職業生涯發展奠定基礎。
（5）、以職業技能鑒定為參照----強化技能訓練
課程標準要涵蓋職業標準，要選一些社會認可度高、對學生勞動就業有利的職業資格證書，具體分析其技能考核的內容與要求，將理論教學與實踐教學相結合，強化學生的技能訓練，最終為實現模塊化教學打下基礎。使學生在獲得學歷的同時也獲得相應的職業資格證書。
3、專業開發的基本原則
（1）、科學性原則：專業教學開發要遵循新的課程理念，以科學發展觀為統領，切合職業學校的實際，本著科學、務實的態度，邊開發、邊探索、邊完善。
（2）、規范性原則：專業教學的文字表達要準確、規范，層次要清晰，邏輯要嚴密，技術要求和專業術語應符合國家有關標準和技術規范，文本格式和內容應符合規定的要求。
（3）、實用性原則：專業是建立在學校課程改革的基礎上，使學生學習內容與學生的實際崗位、職業標準相結合，以職業技能鑒定為參照強化技能訓練、以項目教學為載體設計教學活動，教學內容和要求清晰明確，盡可能地具體化、可度量、可檢驗、可操作。
（4）、發展性原則：專業開發要具有前瞻性，能反映科學技術進步和社會經濟發展趨勢，體現職業與職業教育的發展趨勢并為本專業的持續發展奠定基礎。
三、培養方案開發的步驟與方法：
1、專業開發的程序
專業開發的應從三個方面進行表述，即開發主體、開發過程和工作成果。其中核心是開發過程，包括專業調研、工作任務與職業能力分析、課程結構分析、課程內容分析等環節。最終形成專業人才需求、專業改革調研報告、課程結構與內容分析等幾項內容。
SHAPE\*MERGEFORMAT
2、專業開發的方法
（1）、行業、企業對電子商務專業人才的需求情況
電子商務行業人才總體上需求量仍舊很大，復合型、開拓型和既有專業能力又有實踐經驗的人才是新一輪人才招聘中的新寵。據中華英才網專家分析，隨著電子商務行業的日益壯大，企業人員和業務管理的問題將日益凸顯，對于中高級人才的需求將會顯著增加。
三類緊缺人才：
銷售類人才：網絡營銷人員是目前最為緊缺的人才。網絡營銷即利用互聯網手段達到營銷的目的。網絡營銷涵蓋的范圍很廣，如網上市場調查、網上消費者行為分析、網絡營銷策略制定、網上產品和服務策略、網上價格營銷策略、網上渠道選擇與直銷、網上促銷與網絡廣告、網絡營銷管理與控制等等。伴隨搜索市場的急劇擴容，Google、百度、微軟MSN、Yahoo中國、網易等靠搜索競價營銷盈利的搜索公司，急需大量具有豐富經驗的網絡營銷人員。
客服類人才：網絡營銷能否成功，取決于客戶服務人員對市場的把握與深入的調查分析。首先，他應該是一個文案高手，能夠撰寫各類營銷策劃書，設計廣告標題與內容，以增加網民的關注度。其次，熟悉人們使用互聯網的習慣，制定最適合客戶需求的營銷模式。其三，有較強的服務意識。在網絡營銷人才里面，客服類人才屬于多面手，有廣闊的知識面，懂互聯網，懂客戶的需求，對市場學、傳播學、消費學，甚至心理學都有所了解。
技術類人才：無論是企業網絡構建管理還是網站的開發運營，都需要靠實用型網絡技術人才來實現。也就是說，幾乎所有擁有計算機信息系統的IT客戶都需要網絡技術工程師負責運行和維護。
電子商務使人們可以創造性地應用電子工具來改造和發展傳統的商務活動，它是由經濟學、管理學、信息學、法學與計算機科學與技術等多學科交融而成的學科，因此電子商務學科具有綜合性、結構多樣性和知識體系復雜性等特點，決定了該學科的建設和發展既不同于已有學科的既定模式與成果，也不是各種學科的簡單拼湊和組合。以上種種情況分析我們得知開發電子商務專業符合時代的潮流，側重網絡營銷是我們電子商務專業的重中之重，如何在專業開發中站穩、站深這正是我們需要大力研究的課題。
（2）、專業工作崗位及職業資格證書，專業設置的方向
電子商務專業作為一種綜合性學科或邊緣學科、交叉學科，培養出的復合性人才對于很多企業，包括信息調查、市場策劃、市場營銷、國際貿易、網絡計算機技術、財務、行政、物流、金融等等在內的工作崗位都需要電子商務專業人才，電子商務專業在各行業都有具體的應用。本專業旨在培養學生掌握現代化商貿理論和電子信息化的專業手段，運用計算機相關應用技術及網絡運用技能，從事與現代商務活動相關的電子商務網站建設、管理、運營和維護、網絡營銷及物流企業信息流管理等工作崗位，成為全面發展的復合型、高級職業技術性應用型人才。
主要設置方向有：網絡營銷、財務方向、網絡策劃等三個方向。
電子商務應具有的資格證書：電子商務員、計算機高級操作員、助理電子商務師、營銷師、會計資格證書、物流師
（3）、專業改革思路與方法
專業改革以科學發展觀和國家對電子商務的相關政策為主要指導思想，以“三以一化”作為實施指導思想，在改革中充分發揮“以服務為宗旨以就業為導向”的理念。具體表現在以下幾個方面：
1）、打破“三段式”模式課程體系。
2）、課程計劃的內容和過程都是圍繞著職業崗位（或崗位群）展開，而不是學科體系。
3）、整個教學體系都將重點放在能力或技能之上，而理論課也是圍繞能力或技能的需要來教學。
4）、教學以學生為中心，引導、控制、評價學生的整個過程。學生通過多種多樣的方式獲得知識與能力。
5）、以三個大模塊作為統領，即基礎模塊、專業核心模塊、專業專業方向模塊。
6）、體現“雙證與兩高”，“雙證”即學歷證書和職業資格證書，兩高”即動手能力高、知識能力較高。
7）、依照國家職業分類標準及對學生就業有實際幫助的相關職業證書的要求調整教學內容和課程體系，把職業資格證書課程納入教學計劃之中，使證書課程考試大綱與專業教學大綱相銜接，強化學生的技能訓練，使學生具有寬口徑、多角色的適應能力。
8）、以就業為導向，實行創業教育。
9）、實現課程結構的模塊化與項目化。
10）、建立一套新的實訓體系。
3、課程結構分析
課程結構分析是把工作任務分析的結果轉化為專業課程，形成以專業核心課程構建而成的專業方向。專業核心課程是指以完成某個專業共同的工作任務為目標的課程，這些課程要以不同專門化方向之間的共同職業能力為基礎來設計。專業化方向課程是指在專業核心課程基礎上,針對某一就業崗位，以完成某些專項任務為目標的課程。
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論文關鍵詞：開發思路開發方法結構分析專業設置
論文摘要：電子商務專業人才培養目標模糊，已成為制約職校電子商務專業發展和畢業生就業的根本問題。本文在分析職校電子商務專業背景及培養意義和人才培養開發思路及培養方案開發步驟方法基礎上，提出了與行業相結合、突出地區特色、動態性與前瞻性相結合的職校電子商務專業人才培養目標設想。
一、電子商務目前背景與專業培養意義：
(一)、我國電子商務的發展概況：
電子商務源于英文ELECTRONICCOMMERCE，簡寫為EC。顧名思義，其內容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿活動。電子商務指的是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務可以通過多種電子通訊方式來完成。現在人們所探討的電子商務主要是以EDI（電子數據交換）和INTERNET來完成的。尤其是隨著INTERNET技術的日益成熟，電子商務真正的發展將是建立在INTERNET技術上的。所以也有人把電子商務簡稱為IC（INTERNETCOMMERCE）。電子商務分為兩個層次，較低層次的電子商務如電子商情、電子貿易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務應該是利用INTENET網絡能夠進行全部的貿易活動，即在網上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實現，也就是說，你可以從尋找客戶開始，一直到洽談、訂貨、在線付（收）款、開據電子發票以至到電子報關、電子納稅等通過INTERNET一氣呵成。
“十五”期間我國電子商務在經歷了探索和理性后，步入務實發展的軌道，為“十一五”快速發展奠定了良好基礎。電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨干企業電子商務應用不斷深化，網絡化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，占主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約占全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基于網絡的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。
1、電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標準等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40余項電子商務和物流標準陸續頒布，標準推廣應用工作進一步深化。
2、電子商務創新能力不斷提高。基于網絡的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平臺加快發展，基礎電信運營商、軟件供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。
3、電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。
國務院發展研究中心鄧壽鵬局長明確指出，中國政府將信息產業從支柱產業提升為主導產業，把信息資源開發利用作為信息化建設核心任務，把企業信息化作為國民經濟信息化重點。在2001～2005將陸續啟動重大信息化工程、包括信息利用工程、基礎性國情信息工程、網絡化教育工程、數字移動網絡信息工程、企業信息化工程、電子商務政務工程、高速寬帶網工程、信息安全系統工程、農業信息化工程、社會保障信息化工程。在"十五"期間，國家將重點支持電子商務的發展,電子商務的發展是一個復雜的社會系統工程，它涉及到信息基礎結構建設（如網絡技術應用、互聯網及企業內部信息系統建設等），以及商業信用、網上支付、認證、標準、物流配送、稅收、相關法律制定與修改等環境與制度建設。
由科技部組織的國家“十五”重大科技攻關項目“電子商務與現代物流技術研究、開發及示范工程”中的《我國電子商務與現代物流應用環境建設及相關政策研究》課題，于2005年底通過了科技部組織的專家驗收。
(二)、制約電子商務發展的三個因素：
（1）規模化經營程度低
在電子商務領域，是“大而全”還是專業化經營，哪種模式更好一直存在不少爭議，兩者各有優缺點，其實無論哪一種模式，只要做到規模經營，都可以有效降低成本并且獲得盡可能多的顧客，從而取得好的收益。
（2）技術和管理水平的限制
從理論上說，電子商務代表了最先進的商務模式，節省了大量手工勞動和經營費用，尤其在訂單管理、庫存管理、顧客關系管理等方面，電子商務的優勢非常顯著，但擁有了這些基本的商業流程電子化系統并不意味著就可以自動實現高水平的經營管理，如顧客服務、在線幫助、營銷策略、對用戶個人信息的管理和利用、用戶行為和需求的認識等，這些都在一定程度上影響著電子商務的最終效果。
（3）對電子商務的核心思想認識不深
中國第一個電子商務專業博士學位獲得者李琪教授早在1997年就提出了“電子商務的核心是人”這一重要思想，但多數電子商務企業至今對此仍然沒有深刻的認識。電子商務區別于傳統商業的一個重要特點是：企業與用戶聯系的場所不是實體商場，而是網站界面，網站是由后臺技術支撐的，一旦出現技術故障，電子商務就無從談起，尤其是在電子商務開展初期，企業往往沒有贏利的壓力，保持系統正常運行是首要任務之一，正是這種現象形成了技術至上的思想，將技術功能看得重于一切，甚至超過了對一般商業經營原則、用戶需求和用戶行為等方面的關注。在目前的環境下，對電子商務的核心思想需要進一步加深認識，轉變技術至上的觀念，將工作中心集中于對用戶和市場方面。
(三)、培養方向研究的意義：
1、電子商務是網絡化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。
“十一五”是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。
電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。
2、未來中國電子商務的發展將呈現以下六個方面的趨勢：
1）．縱深化趨勢。電子商務的基礎設施將日臻完善，支撐環境逐步趨向規范，企業發展電子商務的深度進一步拓展，個人參與電子商務的深度也將得到拓展。
2）．個性化趨勢。互聯網的出現、發展和普及本身就是對傳統經濟社會中個人的一種解放，個性化信息需求和個性化商品需求將成為發展方向，消費者將把個人的偏好參與到商品的設計和制造過程中去。
3）．專業化趨勢。一是面向個人消費者的專業化趨勢。今后若干年內我國上網人口仍將以中高收入水平的人群為主，他們購買力強，受教育程度較高，消費個性化要求比較強烈。所以，提供一條龍服務的垂直型網站及某一類產品和服務的專業網站發展潛力更大。二是面向企業客戶的專業化趨勢。BtoB電子商務模式，以大的行業為依托的專業電子商務平臺前景看好。
4）．國際化趨勢。我國電子商務企業將隨著國際電子商務環境的規范和完善逐步走向世界。我國企業可以由此同發達國家真正站在同一個起跑線上，變我國在市場經濟軌道上的后發劣勢為后發優勢。電子商務對我國的中小企業開拓國際市場、利用好國外各種資源是一個有利時機。同時，國外電子商務企業將努力開拓中國市場。
5）．區域化趨勢。我國地區經濟發展的不平衡和城鄉二元結構所反映出來的經濟發展的階梯性、收入結構的層次性十分明顯。在今后相當長的時間內，上網人口仍將以大城市、中等城市和沿海經濟發達地區為主，BtoC的電子商務模式區域性特征非常明顯。
6）．融合化趨勢。電子商務將由最初的全面開花走向新的融合，一是同類網站之間的兼并。目前大量的網站屬于“重復建設”、定位相同或相近、業務內容趨同，激烈競爭的結果只能是少數企業最終勝出。二是不同類別網站之間互補性的兼并。國內那些處于領先地位的電子商務企業在資源、品牌、客戶規模諸方面的優勢是相對的，國外著名電子商務企業在擴張的過程中必然會采取收購策略，主要的模式將是互補性收購。三是戰略聯盟。每個網站在資源方面總是有限的，客戶的需求又是全方位的，所以不同類型的網站以戰略聯盟的形式進行相互協作也勢在必然。
3、電子商務人才的需求情況
(1)、電子商務人才的緊缺情況：據統計，國際貿易中80%是通過電子商務進行的，目前全國有10萬左右國際貿易從業人員，其中大部分人雖能利用電子商務手段從事貿易工作，但卻沒有受過電子商務專業的系統培訓。據有關專家預計，未來10年我國電子商務人才缺口為200多萬人。
(2)、電子商務專業與計算機專業的不同：電子商務專業與計算機等專業相比，前者更加注重商務活動這一核心，商務是主體，信息技術是為商務服務的工具與手段，信息技術的應用可以改造和提升傳統商務，使組織的商務模式由傳統為主轉向以“電子”為主；后者更加注重于底層應用、系統應用的解決方案。電子商務專業與信息管理與信息系統專業相比，前者更加注重于討論宏觀規劃與商務解決方案，后者更加注重于微觀與技術方案。
(3)、網絡營銷人才的需求情況：統計顯示，在我國經濟發達地區，有50.14%的企業已經購買或打算購買實名、搜索競價等網絡推廣服務，阿里巴巴網絡實名、雅虎搜索競價、百度、Google已成為國內主流的網絡營銷工具。據iResearch最近的《2005年中國網絡廣告市場份額報告》數據顯示，2005年中國網絡營銷市場規模達到41.7億元，是2001年的9倍。預測2006年的中國網絡營銷市場規模(不含渠道商收入)將達到65億元，到2010年，中國網絡營銷市場規模有望達到257億。
網絡營銷人才普遍緊缺，從人才市場的反饋來看，網絡營銷人才的需求量一直持續上升。百度、Google、網易、新浪等網絡公司推出了大量空缺崗位，其中商務運營經理、網絡營銷顧問、網絡銷售經理、客戶維護經理、渠道銷售經理、企業廣告經理、商務研究研發工程師、服務營銷代表等職位最為熱門。
網絡營銷人才應該是身兼網絡技術與市場營銷技巧于一身的復合型人才。優秀的網絡營銷人員應熟悉網絡消費行為和心理、搜索引擎排名和網絡廣告，了解關鍵詞細分市場，清楚點擊率和轉換率，以及E-newsletter和E-mailingList，甚至鏈接廣泛度和PR值。但是，目前社會上這類人才是鳳毛麟角。一方面高校沒有設置專門的課程，專業人才培養不足；另一方面，即使是電子商務專業的大學生，由于缺乏相應的網絡營銷經驗，也無法適應崗位需求。
二、培養方案的開發思路：
1、專業教學開發的界定：專業教學開發具體規定了專業的培養目標、職業領域、人才培養規格、職業能力要求、課程結構、課程標準、技能考核項目與要求、教學安排和教學條件等內容。它既是學校開設專業、設置課程、組織教學的依據，也可作為學生選擇專業和用人單位招聘錄用畢業生的參考。
2、專業開發的基本理念：專業教學開發要以科學發展觀為指導，以能力為本位、以職業實踐為主線、以就業為導向，探索出以項目課程為主體的模塊化教學，從而適應社會經濟發展與科技進步的需要。要著力解決目前職業教育課程比較突出的問題，形成新的職業教育課程理念，要按照實際工作任務、工作過程和工作情境組織課程，形成以任務引領課程的模塊化教學。目前職業教育課程中比較突出的問題是：課程與就業關聯不緊密，學科課程多，就業及工作的相關課程少，教學內容相對企業滯后，學用不一致，學校專業教學還沒有完全結合企業的實際需要，與職業資格證書結合不夠緊密，沒有充分體現職業學校學生的學習特點。
（1）、以職業能力為本位-----組織課程內容
知識的掌握服務于能力的建構。要圍繞職業能力的形成組織課程內容，以工作任務為中心來整合相應的知識、技能和職業態度，實現理論與實踐的統一。要避免把職業能力簡單理解為操作技能，注重職業情境中實踐智慧的養成，培養學生復雜的工作過程中做出判斷并采取行動的綜合職業能力。課程內容要反映專業的方面新知識、新技術、新工藝和新方法。
（2）、以職業實踐為主線----確定課程設置
課程設置必須與工作任務相區配，要按照工作崗位的不同需要劃分專業門化方向，按照工作任務的邏輯關系設計課程，打破“三段式”學科課程模式，擺脫學科課程的思想束縛，從崗位需求出發，盡早讓學生進入工作實踐，為學生提供完整工作過程的學習機會，逐步實現從學習者到工作者的角色轉換。
（3）、以項目教學為載體----設計教學活動
按照工作過程設計學習過程。要以典型的項目為載體來設計活動、組織教學，建立工作任務與知識、技能的聯系，增強學生的直觀體驗，激發學生的學習興趣。從而使學生在老師所設計的項目完成對知識點的學習，增強學生對知識點的掌握。
（4）、以職業生涯發展為目標----明確專業定位
學生的職業生涯發展是實現學生自身發展和社會經濟發展需要的結合點。專業定位要立足于學生職業生涯發展，尊重學生基本學習權益，給學生提供多種選擇方向，使學生獲得個性發展與工作崗位需要相一致的職業能力，為學生提供的職業生涯發展奠定基礎。
（5）、以職業技能鑒定為參照----強化技能訓練
課程標準要涵蓋職業標準，要選一些社會認可度高、對學生勞動就業有利的職業資格證書，具體分析其技能考核的內容與要求，將理論教學與實踐教學相結合，強化學生的技能訓練，最終為實現模塊化教學打下基礎。使學生在獲得學歷的同時也獲得相應的職業資格證書。
3、專業開發的基本原則
（1）、科學性原則：專業教學開發要遵循新的課程理念，以科學發展觀為統領，切合職業學校的實際，本著科學、務實的態度，邊開發、邊探索、邊完善。
（2）、規范性原則：專業教學的文字表達要準確、規范，層次要清晰，邏輯要嚴密，技術要求和專業術語應符合國家有關標準和技術規范，文本格式和內容應符合規定的要求。
（3）、實用性原則：專業是建立在學校課程改革的基礎上，使學生學習內容與學生的實際崗位、職業標準相結合，以職業技能鑒定為參照強化技能訓練、以項目教學為載體設計教學活動，教學內容和要求清晰明確，盡可能地具體化、可度量、可檢驗、可操作。
（4）、發展性原則：專業開發要具有前瞻性，能反映科學技術進步和社會經濟發展趨勢，體現職業與職業教育的發展趨勢并為本專業的持續發展奠定基礎。
三、培養方案開發的步驟與方法：
1、專業開發的程序
專業開發的應從三個方面進行表述，即開發主體、開發過程和工作成果。其中核心是開發過程，包括專業調研、工作任務與職業能力分析、課程結構分析、課程內容分析等環節。最終形成專業人才需求、專業改革調研報告、課程結構與內容分析等幾項內容。
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2、專業開發的方法
（1）、行業、企業對電子商務專業人才的需求情況
電子商務行業人才總體上需求量仍舊很大，復合型、開拓型和既有專業能力又有實踐經驗的人才是新一輪人才招聘中的新寵。據中華英才網專家分析，隨著電子商務行業的日益壯大，企業人員和業務管理的問題將日益凸顯，對于中高級人才的需求將會顯著增加。
三類緊缺人才：
銷售類人才：網絡營銷人員是目前最為緊缺的人才。網絡營銷即利用互聯網手段達到營銷的目的。網絡營銷涵蓋的范圍很廣，如網上市場調查、網上消費者行為分析、網絡營銷策略制定、網上產品和服務策略、網上價格營銷策略、網上渠道選擇與直銷、網上促銷與網絡廣告、網絡營銷管理與控制等等。伴隨搜索市場的急劇擴容，Google、百度、微軟MSN、Yahoo中國、網易等靠搜索競價營銷盈利的搜索公司，急需大量具有豐富經驗的網絡營銷人員。
客服類人才：網絡營銷能否成功，取決于客戶服務人員對市場的把握與深入的調查分析。首先，他應該是一個文案高手，能夠撰寫各類營銷策劃書，設計廣告標題與內容，以增加網民的關注度。其次，熟悉人們使用互聯網的習慣，制定最適合客戶需求的營銷模式。其三，有較強的服務意識。在網絡營銷人才里面，客服類人才屬于多面手，有廣闊的知識面，懂互聯網，懂客戶的需求，對市場學、傳播學、消費學，甚至心理學都有所了解。
技術類人才：無論是企業網絡構建管理還是網站的開發運營，都需要靠實用型網絡技術人才來實現。也就是說，幾乎所有擁有計算機信息系統的IT客戶都需要網絡技術工程師負責運行和維護。
電子商務使人們可以創造性地應用電子工具來改造和發展傳統的商務活動，它是由經濟學、管理學、信息學、法學與計算機科學與技術等多學科交融而成的學科，因此電子商務學科具有綜合性、結構多樣性和知識體系復雜性等特點，決定了該學科的建設和發展既不同于已有學科的既定模式與成果，也不是各種學科的簡單拼湊和組合。以上種種情況分析我們得知開發電子商務專業符合時代的潮流，側重網絡營銷是我們電子商務專業的重中之重，如何在專業開發中站穩、站深這正是我們需要大力研究的課題。
（2）、專業工作崗位及職業資格證書，專業設置的方向
電子商務專業作為一種綜合性學科或邊緣學科、交叉學科，培養出的復合性人才對于很多企業，包括信息調查、市場策劃、市場營銷、國際貿易、網絡計算機技術、財務、行政、物流、金融等等在內的工作崗位都需要電子商務專業人才，電子商務專業在各行業都有具體的應用。本專業旨在培養學生掌握現代化商貿理論和電子信息化的專業手段，運用計算機相關應用技術及網絡運用技能，從事與現代商務活動相關的電子商務網站建設、管理、運營和維護、網絡營銷及物流企業信息流管理等工作崗位，成為全面發展的復合型、高級職業技術性應用型人才。
主要設置方向有：網絡營銷、財務方向、網絡策劃等三個方向。
電子商務應具有的資格證書：電子商務員、計算機高級操作員、助理電子商務師、營銷師、會計資格證書、物流師
（3）、專業改革思路與方法
專業改革以科學發展觀和國家對電子商務的相關政策為主要指導思想，以“三以一化”作為實施指導思想，在改革中充分發揮“以服務為宗旨以就業為導向”的理念。具體表現在以下幾個方面：
1）、打破“三段式”模式課程體系。
2）、課程計劃的內容和過程都是圍繞著職業崗位（或崗位群）展開，而不是學科體系。
3）、整個教學體系都將重點放在能力或技能之上，而理論課也是圍繞能力或技能的需要來教學。
4）、教學以學生為中心，引導、控制、評價學生的整個過程。學生通過多種多樣的方式獲得知識與能力。
5）、以三個大模塊作為統領，即基礎模塊、專業核心模塊、專業專業方向模塊。
6）、體現“雙證與兩高”，“雙證”即學歷證書和職業資格證書，兩高”即動手能力高、知識能力較高。
7）、依照國家職業分類標準及對學生就業有實際幫助的相關職業證書的要求調整教學內容和課程體系，把職業資格證書課程納入教學計劃之中，使證書課程考試大綱與專業教學大綱相銜接，強化學生的技能訓練，使學生具有寬口徑、多角色的適應能力。
8）、以就業為導向，實行創業教育。
9）、實現課程結構的模塊化與項目化。
10）、建立一套新的實訓體系。
3、課程結構分析
課程結構分析是把工作任務分析的結果轉化為專業課程，形成以專業核心課程構建而成的專業方向。專業核心課程是指以完成某個專業共同的工作任務為目標的課程，這些課程要以不同專門化方向之間的共同職業能力為基礎來設計。專業化方向課程是指在專業核心課程基礎上,針對某一就業崗位，以完成某些專項任務為目標的課程。
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綜上分析，職業教育電子商務專業人才培養目標確定為：適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，在德、智、體、美等方面全面發展，具備“適度、夠用”的商務知識和信息技術應用方面理論知識，有較強的實踐和操作能力，并具有一定的創新意識，能在各類中小企業、事業單位從事電子商務專業的技能型人才。
參考文獻：
[1]張金壽.我國高職電子商務專業人才培養存在問題與對策的研究[J].電子商務，2005，（12）.
[2]孫福春.淺議高職電子商務專業人才培養目標及途徑[J].職教論壇，2005，（6）.
[3]楊風召，程超.電子商務人才定位與培養模式的思考[J].南京財經大學學報，2003，（3）
[4]薛萬欣，李平，李英俠.電子商務的發展與人才培養[J].電子商務世界，2003，(9).
綜上分析，職業教育電子商務專業人才培養目標確定為：適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，在德、智、體、美等方面全面發展，具備“適度、夠用”的商務知識和信息技術應用方面理論知識，有較強的實踐和操作能力，并具有一定的創新意識，能在各類中小企業、事業單位從事電子商務專業的技能型人才。
參考文獻：
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