時間：2023-07-10 17:34:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理績效考核方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、把握重點，著力提升水利工程規范化管理水平
1.深入開展水利工程規范化管理“提升年”活動。按照“貫穿一條主線、突出一個重點、堅持四個‘狠抓’、夯實一項基礎”的工作思路，即以提升水利工程規范化管理水平為主線，突出水庫、河道及水閘的規范化管理績效考核工作重點，狠抓“河段長制”深化完善，狠抓城市管理河道生態管理檢查考評，狠抓小型水庫管理體制改革，狠抓黨建和精神文明建設，扎實做好全市水利工程檔案資料的整合與建檔工作，夯實管理基礎，不斷提升全市水利工程規范化管理水平。（有關科室、各區縣水務局）
2.突出抓好水庫、河道及水閘工程規范化管理績效考核工作。依據省河道堤防、水庫和攔河閘（壩）工程管理3項績效考核標準，嚴格督導檢查與考核，大力強化全市水庫、河道及水閘工程的組織、安全、運行和經濟管理，注重對各級水管單位技術與管理人才的培訓，加大對基層水管單位軟、硬件建設的技術指導，落實管理權限，明確管理責任，完善管理機制，提升管理水平，確保水利工程長期良性運行并充分發揮效益，為全市經濟社會發展提供可靠的防洪安全和水資源支撐。（水庫工程管理科、河道工程管理科、各區縣水務局，河道管理處）
3.扎實推進小型水庫管理體制改革。在沂源縣小型水庫管理體制省級改革試點基礎上，按照試點先行、以點帶面、全面推進的總體部署，重點抓好淄川區、博山區小型水庫管理體制改革工作。通過改革，明確管護主體責任，落實小型水庫的政府、主管部門和管理單位三級責任人，建立穩定的經費投入保障機制及維修養護措施。（水庫工程管理科、淄川區水務局、博山區水務局）
4.加強水利工程安全運行管理。建立和完善各類水庫大壩、河道水閘和水電站安全管理責任制，按照分級管理的原則，嚴格落實水庫大壩“政府、主管部門、管理單位”三級責任人和水電站安全生產“雙主體”責任，并及時向社會公布。指導基層水管單位進一步健全完善預警預報、應急搶險、事后處置等規章制度，細化工程應急預案和應急工作方案，建立完備的安全管理體系。嚴格落實水利工程安全運行督查制度，定期開展工程運行管理督查。加強工程的科學調度，督促各水管單位嚴格按照批準的調度運行方案進行控制運用，確保工程運行安全。
二、發揮職能，著力挖掘河道水系生態管理效能
5.深化完善“河段長制”管理機制。把握省水利廳、財政廳有關小型水利工程管理體制改革相關政策，下大力加強與財政部門的溝通與協調，建立穩定的河道管理獎補資金投入機制。結合孝婦河“治用保”工程“河段長制”試點，積極探索孝婦河“政府購買社會服務保障”管理模式。（河道工程管理科，各區縣河道管理處）
6.狠抓城市管理河道生態管理檢查考評工作。認真貫徹落實中央城市工作會議精神，密切配合市城管委抓緊抓好全市河道生態管理檢查考評工作。優化河道生態管理檢查考評標準，建立定期巡查、整改制度，加大對區縣河道生態環境、“河段長制”建設、入河排污口整治等情況的檢查考評和業務指導力度，以考評促整改落實、抓建章立制、謀提速增效，穩步推進全市河道生態管理工作再上臺階。（水政科、各區縣水務局，河道管理處）
7.推動小型水庫管理立法工作。針對工程管理實際，積極出臺相關配套法規政策，認真做好《市小型水庫管理辦法》的出臺工作。爭取年底前完成《市河道管理辦法》修訂立項工作。（水政科）
三、強化措施，著力做好水利工程管理基礎工作
8.做好涉水工程管理范圍內建設項目監管工作。完善我市涉河建設項目、入河排污口、采砂等許可事項的審批后監督管理制度。參照市級聯合審批有關要求，結合水利工程“五項巡查”制度落實，實行情況調度與現場檢查相結合，切實加強對涉河建設項目的事前、事中和事后監管，依法依規，嚴把涉河建設項目預審、審查、洪評、監管和驗收關，保證建設方案、工程補救及其他各項要求落實到位。持續做好全市骨干河道及其重要支流入河排污口排查整治督導工作。（監理科、各區縣水務局，河道管理處）。
9.做好小清河勝利閘、分洪閘日常養護工作。堅持高標準、嚴要求，做好小清河防汛工作。按照省廳要求，認真做好金家閘重建前期準備工作。積極開展勝利河入清閘規范化管理績效考核達標工作和分洪閘爭創省級水利工程管理單位的準備工作。（閘管所）
10.做好水利工程檔案資料整合建檔工作。確認全市境內河流數量、分布及流域面積；確認全市現有水庫數量、分布及工程參數；確認全市已封堵、保留、達標入河排污口數量及其權屬。建立全市水庫、河道工程檔案，強化檔案資料管理工作，夯實管理基礎。（河道工程管理科、水庫工程管理科、各區縣水務局，河道管理處）
四、從嚴治黨，著力推進黨建和精神文明建設
關鍵詞：工程項目管理;績效考核;體系
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2011）06-0135-02
1 工程項目管理績效考核的提出
工程項目管理是運用系統科學的原理和方法對工程建設項目進行計劃、組織、協調、指揮和控制,以實現質量、進度、安全、成本等目標。工程項目管理是施工企業管理的核心,對工程項目管理的好壞決定著施工企業的發展前景和競爭能力,如何真實、客觀、有效的評價一個工程項目管理的優劣,是施工企業的管理重點也是難點。工程項目管理績效考核是對項目部考核周期內生產經營管理成果作出的綜合評價。通過項目管理績效考核,建立健全激勵約束機制,突出項目管理重點,提升項目管理水平,確保工程項目實施,提高項目盈利能力,促進企業發展。
A公司成立于1952年,是以工程建設為主要業務的大型國有施工企業,其工程項目涉及面廣,在鐵路、地鐵、公路、市政、房建等業務板塊擁有較多施工任務,并成立和組建了若干項目經理部。該公司通過對項目管理特性的深入分析,對眾多的考核指標化繁為簡、化零為整,采用關鍵績效指標(KPI)考核和目標責任考核相結合的方法,合理設置績效考核指標。績效考核指標的采用力求符合項目管理的目標要求,指標直觀、簡約,操作簡便、易行,并具有確保項目管理目標實現的當期性和促進企業長遠發展的前瞻性。
2 工程項目管理績效考核指標體系構建
2.1 績效考核和績效考核指標設置的原則
績效考核按照定性與定量考核相結合的原則,實行中期考核、竣工考核和終結考核。績效考核根據項目部與公司簽訂的《工程項目管理目標責任書》、考核期內的責任成本核算成果和各項考核指標完成情況,采用指標量化、百分制評分的辦法進行。績效考核的內容包括責任成本實現(上交收益實現率)、資金上繳率、施工產值(含工期)、安全生產、工程質量五項關鍵指標。
2.2 績效考核機構和職責
公司成立績效考核領導小組,負責工程項目管理績效考核工作。組長由本單位責任成本管理負責人擔任,組員由成本管理、預算合同、人力資源、財務會計、工程管理、安全質量、監察審計等部門組成,績效考核領導小組下設辦公室,辦公室設在人力資源部門。績效考核領導小組的基本職責是負責制定、修訂考核辦法并組織實施,負責對工程項目實施考核評價；形成考核報告交總經理辦公會審定；公司績效考核領導小組對工程項目管理績效考核工作進行指導和檢查。
績效考核工作由考核辦公室牽頭,職能部門協作配合,項目經理部協助。考核辦公室提出績效考核工作安排,經批準后確定工作人員和工作計劃,組織進行現場考核,審核匯總考核情況、出具項目管理目標責任績效考核報告、提交公司相關會議審議；成本管理部門根據項目部責任成本核算結果、核定考核期項目責任成本核算的真實性,提出項目實現上交收益,責任成本節余和責任成本管理制度落實方面的考核意見；工程管理部門依據施工承包合同、工程項目基本管理制度,提出項目完成產值、工期及執行公司項目基本管理制度情況的考核意見；財務會計部門根據項目財務決算報告、核定考核期項目財務成本核算的真實性,提出項目財務成本盈虧、資金上交、債權債務、財務核算和管理的考核意見；安全質量部門提出項目安全、質量指標完成的考核意見；審計監察部門對項目收入支出、成本、利潤、債權債務以及遵守公司有關管理規章制度等情況的真實性、合規性提出綜合性審計意見。
2.3 考核指標及評分標準
績效考核指標在《工程項目管理目標責任書》中予以明確,確定責任目標。責任成本預算經批準發生改變的,可相應調整考核指標。績效考核指標基本分為100分。各項考核指標具體權重分如下：
3 工程項目管理績效考評實施
績效考核實行中期考核、竣工考核及終結考核。項目部的中期考核由公司實施,每季度進行一次預考核。每6個月進行一次現場考核；竣工考核是在工程實體完工、項目收支基本確定時,由公司對項目部進行的綜合考核；終結考核是項目竣工結算和債權債務清算后,由公司對項目部完成《工程項目管理目標責任書》情況進行的考核。項目工期少于6個月的,直接進行竣工、終結考核；工期6個月及以上1年以下的,根據項目實際情況進行一次中期考核；年度內開工時間3個月時間以上6個月以下的項目,當對項目部進行一次中期考核,年度內開工時間低于3個月的,當年不予考核,納入次年一并考核。
項目部中期考核的季度預考核由項目部根據考核期內各項考核指標的完成情況進行自評,并將考核資料報公司績效考核辦公室,公司在10日內核準考核結果；現場考核每個月由公司進行現場對標檢查考核,并在考核周期(6個月)屆滿后20日內完成。竣工考核和終結考核在條件具備后,項目部對各項考核指標的完成情況進行總結,向績效考核辦公室提出竣工考核和終結考核申請,公司在收到申請后60日內完成。
項目竣工考核應具備的基本條件是項目工程實體已按設計(含變更設計)要求和合同規定內容完成,通過業主初次驗收或達到初次驗收條件；末次計價已經業主批準或債權債務基本確定。項目終結考核應具備基本條件是項目債權債務清楚并清算完畢；工程竣工文件及其項目技術、財務、責任成本管理總結編制完畢,相關資料達到歸檔標準。
4 考核結果的運用
4.1 中期考核
當考核期項目部實現上交收益目標時,按考核期員工崗位工資總額的50%-70%計提績效工資(停待工期間不計提績效工資)；考核期未實現責任成本目標的,不計提績效工資,并根據責任成本超支情況扣罰項目領導班子崗位工資的15%-30%；當考核期實現責任成本節余時,按考核期(或年度)責任成本節余額部分的30%-50%比例計提績效工資。
績效工資總額的計算公式如下：
當考核期項目部實現上交收益目標時,考核期績效工資總額＝考核期員工崗位工資總額×計提比例×績效考核系數；
當考核期實現責任成本節余時,考核期績效工資總額＝(考核期員工崗位工資總額×計提比例＋考核期(或年度)責任成本節余額×計提比例)×績效考核系數；
考核期項目部實現上交收益目標及責任成本節余額按《工程項目責任成本管理辦法》有關規定計算確定。
績效考核系數=項目部績效考核得分(70≤F≤130)/100。
績效考核得分依據《工程項目管理績效考核辦法》考核確定,項目部效績考核得分小于70分時,不計發績效工資。
公司績效考核領導小組對項目部每季度進行一次預考核,項目部根據各項指標完成情況按上述辦法計提績效工資,報公司審批后發放；每6個月進行一次現場考核,根據考核結果確定項目部應發放的績效工資,并對預考核發放的績效工資進行清算。
4.2 竣工考核
項目竣工并經竣工考核后,確認項目實現了上交收益目標和責任成本節余的,公司與項目部實行責任成本節余額分成。項目責任成本預算確定的上交收益為正數時,公司分成比例為30%-50％,項目責任成本預算確定的上交收益為負數時,公司分成比例為不低于50％。公司分得的部份納入項目上交收益,項目部分得的部份為項目部計提的竣工績效工資。
項目竣工績效工資總額=項目竣工時責任成本節余額×項目部分成比例×績效考核系數。
實行領導班子風險抵押金制度的項目,竣工績效工資按照項目領導班子占60％,其他人員占40％的比例分配。由項目領導班子分配的竣工績效工資部分,其中項目經理占20%－40%,其他班子成員占60%－80％,但其他班子成員個人績效工資最高不得超過項目經理的80%。
若按上述辦法計算的其他人員人均績效工資達到項目班子成員人均績效工資的40%及以上時,應合理調整項目班子與其他人員的績效工資分配比例。
竣工考核后,項目領導班子成員的竣工績效工資當期兌現50％,剩余的50％延期兌現,其他人員的竣工績效工資一次性兌現。
項目部完成上交收益目標,對項目領導班子成員給予完成目標獎,以繳納的風險抵押金為基數并根據竣工考核結果計算獎勵額。
完成目標獎＝繳納風險抵押金×績效考核系數。
完成目標獎在竣工考核當期兌現50％,剩余的50％延期兌現。
項目竣工并經竣工考核后,確認項目沒有實現上交收益目標的,在中期考核中計提發放給項目領導班子成員的績效工資予以扣回,并按《工程項目責任成本管理辦法》的有關規定扣減領導班子成員或全體員工的風險抵押金。
4.3 終結考核
項目終結并經終結考核后,根據終結考核結果兌現項目領導班子成員竣工考核階段延期支付的績效工資余額和完成目標獎余額。
終結考核兌現工資=(延期支付的績效工資余額+完成目標獎余額)×績效考核系數。
5 項目管理績效考核的實證分析
A公司通過采用關鍵績效指標和目標管理法相結合的
方式,較好的解決了工程項目管理績效考核模式和方法問題。該績效考核圍繞項目管理主線,建立健全了激勵約束機制,較大程度地促進了項目管理,調動了員工積極性和主動性,形成了良好的項目管理導向。在實施過程中,擬對存在的不足予以改進。
(1)上交收益實現率、資金上繳率兩項指標按照季度或半年進行考評,存在一定不合理因素。因為當項目在某期超交,特別是資金上繳率,超交并不加分,但可能在下一期則存在資金不足而導致無法足額上交的情況。為此,擬將該兩項指標采取開累值進行考核。
(2)責任成本節余的準確度在中期難以把握。由于責任成本考核受到施工方案變更、業主合同變更、材料價格變動、當期投入變化等不可預測因素的影響,短期考核難以作出全面、準確的判斷,如果在某期出現較大的責任成本節余,需計發大量的節余績效工資,但竣工后未必能形成總的責任成本節余,從而導致節余績效工資的超發,因此,為保證準確、合理發放節余績效工資,擬將責任成本節余部分的績效工資在竣工后再進行考核清算。
(3)對部分項目進行特殊考核。項目在施工生產過程中存在各種客觀因素,如業主資金不按期撥付、征地拆遷工作滯后、自然災害等各項客觀因素引發的項目不能如期完成各項考核指標。此種情況下,按照現有評分標準進行考核,對項目缺乏公平性,這就不能僅僅靠績效考核的結果來衡量員工的付出。故為了調動此類項目的員工隊伍積極性,當此類項目沒有完成各項考核指標時,擬按照員工崗位工資的一定比例計發績效工資。
參考文獻
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摘要：工資制度改革是一項政策性、群眾性很強的工作，事業單位通過績效工資傳達單位績效預期的信息，激發職工的積極性和創造力，促進高績效職工獲得高期望薪酬，保證職工的薪酬因績效而不同。激勵所有的職工通過提高個人績效來達到組織的預期目標，以此推動事業單位的全面改革和發展，增強事業單位的社會貢獻力和社會價值。
關鍵詞：績效；薪酬；改革
績效是指具有一定素質和能力的職工在崗位職責的要求下，實現的工作結果和在此過程中表現出的工作行為，它是職工素質和潛能的一種體現。績效工資是以職工的工作成績為依據支付勞動報酬，用來衡量、評價、反饋并影響職工的工作行為和結果。
一、績效工資的內涵
根據《事業單位工作人員收入分配制度改革實施辦法》，崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，各自有其不同的含義、標準和作用。
1.崗位工資。崗位工資主要體現工作人員所聘崗位的職責和要求。根據崗位責任大小、技術含量、勞動強度和環境條件確定崗位級別，不同等級的崗位對應不同的工資標準。
2.薪級工資。薪級工資主要體現工作人員的工作表現和資歷，根據工作表現、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執行相應的薪級工資標準。
3.績效工資。績效工資主要體現工作人員的實績和貢獻，職工工資收入同本人的工作成績直接掛鉤，事業單位在核定的績效工資總量內，按照規范程序和要求，自主分配。
4.特殊崗位津貼。對在事業單位苦、累、險、臟及其他特殊崗位的工作人員，發放特殊崗位津貼補貼，并實行動態管理機制。
二、績效工資的實施
績效工資的實施應該堅持“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，嚴格執行，加強監督，規范運作。
1.制定分配方案。分配方案必須廣泛征求意見，做到公平合理。制定的方案要在職代會上反復討論、修訂，確保方案的科學性和可操作性，要將責任目標、考核辦法等進行量化和細化，要層層簽訂責任書，把責任落實到人，責任考核到人。
2.嚴格績效考評。要成立考核小組進行嚴格績效考核，及時公開考核辦法、考核制度、考核結果、運行程序等；要按時對績效進行評分，根據績效考核結果兌現工資，充分發揮績效工資制度的激勵作用和整體功能。
3.主動溝通思想。在績效考核時，難免會出現考核等次差異，直接影響職工的績效工資水平，因此，也要做好職工的思想工作和解答工作，從職工的思想認識上進行疏導和溝通，消除局部矛盾，保證績效考核工作的正常開展。
三、績效工資的影響及效果
1.有效激發職工的工作潛能。績效工資是將基本薪酬的增加和對員工的績效評價等級聯系在一起的短期獎勵計劃。績效工資是單位和職工之間的一種心理契約，這種契約通過職工對薪酬的感知而影響職工的工作態度、行為方式以及績效結果，從而對職工產生激勵和引導作用，讓每位職工充分發揮其技能和才干，做到人盡其才，才盡其用。
2.有利于人才培訓和開發。績效工資的實施可以加深單位對職工能力、素質水平的認識，通過績效考核的結果，可以清晰地認識到職工的優勢和不足，單位據此可以制定更有針對性的職工培訓計劃，幫助職工彌補不足、提升績效。
四、如何進一步推進崗位績效工資制度改革
1.加快推進事業單位分類改革。我國事業單位紛繁復雜，涉及社會的各個領域，其社會功能和活動方式各異，加快推進事業單位的分類改革是事業單位整體改革的前提。
2.深入推進崗位設置工作。科學合理的崗位設置應當是建立崗位績效工資制度的重要前提和條件，由于不同的崗位有不同的勞動技能、工作經驗和職責要求，也就相應體現出不同的崗位價值。
3.完善事業單位主要領導崗位績效工資相關配套政策。事業單位主要領導是事業單位的核心力量和關鍵力量，其管理的成功與否直接決定事業的發展和興衰，因此，不僅要約束其績效工資的發放行為，同時要規范其工資的分配辦法，使事業單位主要領導的收入與單位的長遠發展相聯系。
4.建立科學的績效評價機制。所謂績效評價機制就是為正確評價職工的工作業績而建立的一套評估體系。針對不同崗位的工作性質、工作內容、職責權限等制定嚴格的考核標準和考核辦法，客觀、公正的評價職工的業績和效益，從而促進職工績效水平的提升與改進。
5.規范事業單位內部管理。事業單位績效工資是事業單位體現職工自身價值、搞活內部工資分配、合理拉開收入差距、激勵職工工作熱情的重要手段。要使績效工資落到實處，需要發揮事業單位自主管理的能動性，強化事業單位的內部規范管理。
6.建立績效監督評價體系。必須建立起事業單位各部門、職工的信息溝通渠道，信息的收集、交流、分享是成功實施績效管理和監督的重要保證，它包括調整計劃、上情下達和下情上達，在反饋、溝通過程中達到績效監督的目的，從而進一步改進和完善崗位績效工資制度，整體提升事業單位的績效水平和社會價值。
參考文獻：
[1]郭祥林，李雙雙.事業單位崗位績效工資制度改革探析[J].中國人力資源開發，2007.
[2]胡正友.事業單位工資改革與崗位績效工資制的實施[J].安徽工業大學學報，2008.
【關鍵詞】高校 行政管理 績效考核
行政管理人員是高校必不可少的構成部分。目前的高校行政管理仍然存在著質量低、數量多、效率低的狀況。所以怎么用科學合理的績效考評方法來調動管理人員在工作上的積極性，已經成為很多高校關注的一個問題。
1.行政管理人員在績效考核方面存在的不足
1.1戰略聯系性比較少
高校為了加快自身的建設，擴大知名度及影響力都會規劃長期的戰略目標、各階段具體目標、年度計劃目標。然而績效考核依然沿襲以往的考核制度，考核的具體實施只是形式化、走過場，沒有把高校未來的發展目標和規劃與個人的考核目標結合。一個有效合理的考核手段應是把學校發展的目標作為考核的總體方向，依照上級的計劃來作為下級努力的目標，下級的工作計劃就是對上級工作規劃的一個細分，通過這樣就會構成一個有機的考核網絡。
1.2對個人的工作總結失真
行政管理人員經常會依照考評的內容，對自己在工作上的成績進行大肆渲染、夸夸其談，對于在工作中存在的不足常常是輕描淡寫、一筆帶過、避實就虛，很難客觀全面的反映出個人在實際工作中的情況。并且因為考評內容的程序化和模式化，再加上在高校內部的人際關系復雜化和世俗化的現象。民意測評出來的結果常常只反映被考核人員的人緣好壞，通常體現不出對工作方面的評價。
1.3考核的可信度比較低，誤差大
目前高校的考核辦法主要是以主觀的評價為主，因而就出現考核的可信度不高、誤差大的問題。比較突出的問題就是出現“趨中性錯誤”和“寬厚性錯誤”。“趨中性錯誤”就是考核出來的結果比較集中，例如考核之后的結果都是優秀，沒有其他的結果。
1.4評選優秀輪流當
在高校內部的一些部門之中，進行績效考核一般是采取平衡的戰略，也就是“輪流坐莊”的方式。有的部門甚至已經把這形成為一種約定俗成的規定，誰有評職稱的需要，就把優秀指標給誰。事實上這是新形式的大鍋飯，這樣做會失去績效考核的公正性，不能起到激勵和導向的作用，嚴重影響工作效率，以及部門目標的實現。
2.行政管理人員在進行績效考核時應注意的關鍵點和流程
2.1績效考核的關鍵點
（1）轉變考核的觀念。因為目前高校的考核制度還處于起步階段，導致很多人都把績效考核認為是個人的年度總結，走形式化，評優評職是論資排輩、輪流當選，晉升與考核之間并無實質的聯系等。事實上，對行政管理人員的考核，首先應該依據學校和各部門的目標與期望來作為考核的依據；其次，要運用一套確切的方案來對管理人員進行衡量和考核，并且以此作為獎勵他們的依據。最后對那些績效考核不是太理想的人員，要使他們明白自己應該完善的地方，努力的方向，使人員的工作效果得到改善。
（2）對崗位進行管理。對崗位進行管理是創立科學合理考核指標體系的前提條件，崗位管理重點就是對工作進行充分研究最后形成針對各崗位的說明書，崗位說明書中應該包括本崗位工作的內容、目的、職責權限、任職資格等重要內容。參照崗位說明書，能讓行政管理人員能夠明白自己的職責，具體應該負責的范圍。對人員的工作進行劃分和說明，可以使他們明確目標，有的放矢，使考核的雙方在工作的職責、目標及要求上能夠達成共識，因而就實現了考核的合理性、客觀性和公平性，也可以讓績效考核得到真正的落實，發揮出自己應有的作用。
（3）對評價尺度的選擇。通常來說，評價尺度分為三個類型：主觀評價尺度、行為尺度和產出結果的尺度。而在高校中目前的行政管理人員多使用的是主觀評價尺度。事實上，這樣的三種尺度都各有利弊。一個科學嚴謹的評價體系應該是分級和分層的，對不同級別的管理人員要實行不同的尺度。
2.2創建績效考核的具體流程
（1）目標的設定。根據學校以及部門的目標來對員工的個人目標進行擬定，并且制定出量化的指標和目標值，以此來作為進行年度考核的根據。對于目標的設定需要個人和部門領導之間共同討論，按照部門的總體目標來制定個人的目標、量化標準、權數和目標值，并且在績效管理以及發展計劃表中進行詳細的記錄。
（2）進行績效考核。根據人員對目標的實施效果來進行績效評估，把考核的結果與晉升掛鉤，并連接績效的改善計劃。人事主管部門可按照績效管理的考核和發展辦法，通知行政管理人員考核的日程，并分發年初擬定的績效考核計劃表。
（3）對績效的改善計劃。針對考核結果不理想的人員要進行績效改善計劃的擬定，按時的對執行情況進行追蹤，并且在對計劃執行結束后再對執行的效果進行評估，假如評估的結果還是沒有改善，則要考慮是否轉調或者是降級。
行政管理人員進行績效考核的流程，重點包括以下幾點：首先，行政管理人員的個人目標要經過個人和主管進行商議后制定，并且制定的目標要和學院、部門的目標結合起來，只有這樣績效考核才能發揮自己的作用；其次，對于績效考核的指標要能進行確切的衡量，有恰當的基準分；再次，對績效的考核成果需要和人事調動以及績效改善計劃相結合；最后對績效的改善計劃要求個人與部門的主管在共同商議之后進行擬定，并且在實施中及時進行追蹤，使考核的目的真正的達到。
3.改進行政管理人員績效考核的建議
面對高校行政管理人員績效考核方面存在的不足，根據公開、公平、客觀、獎懲結合等績效考核原則，依據高校的特點，對怎樣改進對員工的考核工作，筆者從以下幾個方面探討：
3.1對考核的指標要進行量化和明確
績效考核的內容假如模糊，員工就不好把握，不能對考核指標進行量化就沒有辦法進行比較。在制定制度條款方面及考核標準都不能模棱兩可、似是而非。不僅要有定性的、考核性的表達，更需要有能量化的、可操作的、具體的內容。同時在進行績效考核的量化時，要體現出績效的好與壞、貢獻的大與小。
3.2考核指標一定要全面，對績效的評價一定要客觀
依照“德、能、勤、績、廉”來進行績效的考核，并對被考核者進行多角度、多方面的評價。從和被考核者有工作關系的多位員工那里獲取被考核者的信息，反饋信息的來源應該包括：上級領導、下屬、工作同事、合作部門、服務的對象等，也包含本人的反饋。
3.3考核的內容需突出重點，內容全面具體，能夠在量化上體現
高校的行政管理人員考核的大致內容可分為德、能、勤、績、廉這五個方面。“德”就是不僅要對被考核人員在思想政治方面的表現進行觀察，還要尤其重視考核人員的工作質量和工作態度。管理工作就是服務，高校的行政管理人員要克服掉“官本位”的錯誤思想，增強一種服務的意識，要自覺的從過去管理者的角色轉變為服務者，努力的為師生服務，為學校的教學和科研服務；“能”就是不僅僅要考察考核人員在行政管理方面的能力還要對其創新能力、團隊的意識、合作能力進行考察；“勤”就是對一個人能否勤勉認真的工作進行考察；“績”就是主要對考核者在履行職責，完成工作的質量、數量和效率方面進行考察；“廉”就是考察考核者能否做到公私分明、廉潔自律。
這五個方面是互相關聯、互相促進的。不能厚此薄彼，也不能均衡的對待。行政管理人員要把德放在首位，以績來作為工作的原則。德是行政管理人員進取心、事業心的推動力，是能否做好工作的保障，勤是每位行政管理人員應對自我進行的一貫要求，績是整體素質表現的落腳點，而廉則是最基本應該有的操守。所以在進行指標量化的時候，要以日常的事情、工作作為對考核者考核的主線。突出對績的考察，并對在工作中貢獻大小來進行不同權重的量化。
比如，現在要對一個管理日常事務的部門進行考評體系的設計，通過總體的印象評價（主要是工作同事的評價和上級領導的評價）、職責履行情況（是通過日常的工作及工作紀律實現）、出勤以及工作的業績，這四個方面進行評價，可以通過打分量化的形式，總分是150分，因為這個部門的工作大多是日常的事務，所以在職責履行情況這一項按60分、印象評價為40分、工作的業績按30分、出勤按照20分來進行量化考核。
當然，對于不同的部門、不同科室要依照工作的特點和性質來確定對考核的量化策略。假如是工程管理部門，它最主要的工作就是對每一項具體的工程進行管理，可以依照工程的大小，完成的程度以及完成的質量等來量化設計。
總之要根據學校自身特點及各部門、各崗位的特點，創建起一整套能夠量化，方便操作的考評體系，把學校整體的發展目標和規劃與行政管理人員的崗位職責、目標任務結合起來，使得行政管理人員能對自我發展有好的預期。
3.4要注意進行考核的時效性
對人員的考核一定要及時，對于行政管理人員每天所要做的工作、事情都要及時的量化并且記錄，在這樣的基礎上再展開月底和年底考評。這樣做的目的就是既不容易失真，又可以進行及時的反饋來促進行政管理人員的工作。
3.5堅持獎勤罰懶以及兼顧公平的原則
只有堅持獎勤罰懶的原則，對行政管理人員的績效考核才能真正起到調整人員行為，激發人員積極性的作用。所以要根據考核結果，來進行獎勵或處罰的措施。依照貢獻的大小以及績效的好壞來對員工的薪資待遇進行確定，有效的發揮薪酬的激勵及導向作用，鼓勵大膽創新和冒尖，以此來提高行政管理人員的工作積極性和創造性。同時，因為在個體方面有著一定的差異，所以在制定考評辦法時，要堅持效率優先為基礎，兼顧公平，避免在收入分配方面出現差距過大的問題。
總而言之，通過對人員進行績效考核，可以調動行政管理人員對工作的積極性，能夠最大限度的發揮他們的潛能，提升勞動的效率，使他們能夠把學校發展目標和個人的目標有機結合，個人的發展目標與部門、學校的發展目標一致，最終實現個人和學校雙贏的局面。
參考文獻：
[1]郭文琦.高校行政管理人員績效管理體系構建[D].蘭州大學2010
1.公司領導要深入基層，密切聯系群眾。堅持好“領導干部聯系點制度”，廣泛開展調查研究，為基層和員工切實解決生產、生活方面的實際問題。
2.各部門要按照各自的職責、管理權限和工作系統，經常深入基層，充分發揮部門職能作用，加強工作的溝通、協調，搞好指導和服務，實現“小機關大服務”。
（六）加大績效考核的管理力度，充分調動廣大員工的勞動積極性。
具體對策：進一步完善績效考核管理機制，重新修訂公司績效考核管理辦法，將績效考核范圍由部門延伸到每名員工，并與分配責任制掛鉤；適當拉開績效分配的差距，向責任大、苦、臟、累、險崗位傾斜。
（七）全面推行目標管理，實現黨委工作規范創新。
具體對策：確立“管理規范、活動規范、制度規范、陣地規范、資料規范”五規范措施，不斷推進基層黨支部規范化建設，促進基層黨建工作質量不斷提高。
1.圍繞公司黨委工作目標，規范黨建工作管理。
規范黨員管理，建立黨員動態管理體系，制訂《黨員目標管理辦法》，年初，每名黨員與支部書記簽訂《黨員目標責任書》，將**評議黨員制度與黨員目標管理有機結合，各支部對黨員實施動態管理，規范黨員的考核管理。規范黨務公開，深化黨務公開工作，在各黨支部全面推開，制訂了《黨支部黨務公開實施相關規定》，進一步完善黨務公開欄，規范公開內容，加強監督，規范管理。
2.圍繞提高黨建工作質量，規范支部活動。
制訂《黨支部責任目標管理考核辦法》，各支部書記與公司黨委書記簽訂《黨支部目標責任書》，并嚴格落實以“五好支部”為內容的黨支部責任目標管理。制訂《黨支部工作規則》，規范黨內決策程序。堅持開展理論學習活動，結合國家、天津市及集團公司發展新形勢，適組織黨員開展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢任務教育、廉潔從業和思想道德教育，抓好黨紀國法、企業的各項規章制度以及履行崗位職責所需要的新知識的學習。開展黨員調查研究活動，開闊黨員視野，積極探索基層黨建工作的特點和規律，做到黨建工作有人定期研究，工作典型有人定期培養和發掘、工作經驗有人定期總結、工作成效有人定期宣傳。
3.圍繞黨建工作發展戰略，規范工作制度。
結合新形勢發展的需要，對公司黨建工作管理制度重新進行完善，修訂，并認真落實黨群工作月度例會制度、黨支部書記季度例會制度、黨建工作監督檢查考核制度、黨建工作調查研究制度等；進一步完善黨員教育、永保先進性長效機制；積極探索勞務員工黨員動態管理機制；建立健全組織發展程序和黨內激勵機制等。
4.圍繞實際情況，規范活動陣地。
規范黨員活動室、黨務公開欄配置，制作“基層黨支部黨員示范崗”標識牌，公開黨員崗位職責和服務承諾等，全力打造基層黨建工作品牌，樹立黨建工作新形象。
5.圍繞基礎管理，規范工作資料管理。
規范黨建工作資料管理，做好資料的保管和利用。
四、加強領導，落實措施，確保第三階段目標任務的圓滿完成
“大討論“活動開展以來，在公司黨委的領導下，經過全體員工的共同努力，取得了良好的成績，達到了預期目的，特別是第二階段的調查研究、查找問題工作，取得了實際效果，廣大黨員干部和員工的思想轉變了、觀念更新了、精神凝聚了，工作作風和工作效率有了明顯的改進和提高。第三階段是大討論活動最為關鍵的階段，整個活動能否取得預期的效果，主要是看這個階段的具體工作成效。公司全體黨員干部和員工將高度重視，充分認識整改提高階段的重要性，克服整改過程中的困難和阻力，一抓到底，決不放松；要以求真務實的作風，在第二階段查準突出問題、深刻分析原因的基礎上，明確整改方向，落實整改措施，切實抓好整改工作，確保“大討論”活動取得實質性效果。
根據集團公司確定的工作重點，公司制定了《公司解放思想大討論活動查擺問題階段工作方案》和《關于進一步開展好解放思想大討論查擺問題階段繼續深入學習的通知》，根據公司員工工作崗位和工作職責不同，分別確定相關人員的落實措施和工作要求，并及時召開了第一階段總結暨第二階段動員大會，認真總結大討論活動第一階段經驗，并組織布署第二階段活動任務.要求做到“三抓好、三確保”：一是抓好學習培訓，確保學習效果；二是抓好調查研究，確保查擺問題不走過場；三是抓好問題整改，確保活動取得實效。
三、認真落實，搞好自查，廣泛查擺。
大討論活動進入查擺問題階段以來，公司廣大黨員干部和員工把查擺問題的過程作為進一步解放思想、統一認識、自我教育的過程，采取多種形式，廣泛征求意見，深刻自查，使“大討論”活動扎實有效地開展。
1.確立重點，深入開展查擺。
按照公司“大討論”活動第二階段工作要求，確立了四個方面的查擺重點：一是思想觀念方面，重點查找在樹立憂患意識、競爭意識、責任意識、全局意識、創新意識等方面存在的問題和不足；二是工作標準方面，重點查找落實崗位職責、工作標準、工作效率等方面存在問題和不足；三是樹立科學發展觀方面，重點查找領導方法、工作能力、工作作風等方面存在的問題和不足；四是目標考核體系方面，重點查找分析公司在績效考核評價機制方面存在的問題和不足。
2.采取有效形式，廣泛征求意見。
一是人人進行深刻自查。黨員干部和員工根據各自的崗位職能和工作職責，緊密聯系工作實際，結合天津港和公司20*年度工作目標任務和總體工作部署以及公司當前面臨的機遇與挑戰，認真查找自己在思想觀念、領導水平、管理方法、工作作風、實施措施等方面存在的差距和不足，并進行深刻分析，查明原因；同時，針對公司在體制機制、經營管理、安全生產、創新發展等方面對公司提出意見和建議。
三是公司各黨支部、各部門召開**生活會和專題會議，通過自己找、領導點、互相幫等形式，進行廣泛討論、查找本部門和個人存在的問題，并認真交流研究存在問題的根源。
3.貫徹三位一體，堅持邊學邊查邊改。
在查擺問題過程中，堅持邊學習、邊查找問題、邊進行整改的“三位一體”模式，對查找出的問題，能立即解決或容易解決的，立即加以解決。如個別變電站（所）工作設施不能滿足實際工作需要問題，公司立即加以解決。到目前，邊查邊改解決問題達20余條；對于一時難以解決或需要一定時間解決的問題，制定出解決方案并給予答復；確實不能解決的，要做好解釋工作。
4.認真組織梳理，查出突出問題。
一是在認真學習、深入調研、廣泛征求意見的基礎上，各部門負責人和各黨支部書記密切聯系本單位黨員干部員工的工作實際，將本部門和本支部的個人查找出的差距和不足進行匯總梳理，整理出存在的突出問題，分析原因，深挖根源，形成本部門和本支部的查擺問題分析報告。
二是公司主管部門將各黨支部、各部門查擺的問題進行匯總梳理后，提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。
三、公司查擺出的主要問題及整改對策
(一)進一步轉變思想觀念，深化企業化管理進程。
具體對策：按照企業化管理的要求，加快由生產服務型向生產經營型體制轉變，堅持“以港口供電運行為主導，以港口電力工程建設為補充，以拓展專業化經營服務新領域為發展”的經營思路，使公司真正實現“自主經營、自負盈虧“的企業化之路。
（二）以港口供電運行為主導，實現“統一管理，專業化服務”的新格局。
具體對策：
1.全面實現供電系統的區域化管理。將港區供電系統分為北疆港區、南疆港區、北大港池港區和東疆保稅港區四大供電運行管理區域，全面實現供電系統的區域化管理，發揮區域管理優勢，使港區電網管理結構更加清晰，電網變化情況便于及時掌握，處理應急事件更及時快捷，區域管理責任更明確，安全、優質、可靠供電保障程度更高。
2.實現由直接管理向有償代維管理轉變。積極爭取集團公司的政策支持，將港區內所有變電站、箱變和電力設備設施實行統一管理、專業化有償代維服務，實現集約管理和專業化服務的新模式。
（三）加強電建工程管理，實現“建、管、養、修”新模式
具體對策：
一、完善醫院人力資源規劃
醫院根據自身的市場定位、發展戰略、財務狀況、醫療水平、人力資源等基本情況，制定出科學的人力資源規劃方案，根據醫院的整體發展規劃設計出有順序的、有層次的目標方案，確保醫院各類人員的內部需求與外部供給平衡。規劃方案要包括以下幾方面：戰略規劃，規定醫院人力資源開發和利用的方針策略；組織規劃，是對醫院整體框架的設計，如組織機構的設置、調整、評價以及崗位分析、崗位設計；制度規劃，是指構建人力資源管理制度體系的步驟、管理的制度化等；人員規劃；對醫院員工總體數量、構成比例、人員流動等的規劃；費用規劃，是指人力資源費用的預算、核算、審核、結算等。總之，要建立和完善醫院人力資源數據庫，更好地掌握和控制人力資源的現狀，為醫院的發展提供有效的、具體的規劃。
二、使人員聘用和配置更加科學化
隨著社會的發展，為了滿足人民群眾對優質醫療服務的需求，現代醫院必須強化人才多樣性建設，選聘多種專業技術人員，如計算機管理、心理研究、工程管理、經濟管理等方面的人才。在招聘過程中要根據崗位的特點和要求選擇不同的招聘方式和渠道。為了確保招聘到的人員能滿足崗位需求，除了通過面試、筆試等較傳統的方式外，還可以通過其它方式對競聘者的能力進行測試，如人格測試、興趣測試、情境模擬等。與中低層人員的聘用不同，對高層次的人員，醫院應該采用引進方式，以培養為輔。除了選聘方法外，醫院管理者還可以利用現代人力資源管理方式對員工招聘活動進行成本效益評估、信效度評估、數量質量評估。接下來，醫院管理者要對招聘到的員工進行有效配置，達到能位匹配的最佳狀態，發揮員工的最大潛能。
三、構建完整的培訓體系，提升員工素質
醫院要切實做好員工培訓和再教育工作，這是傳達上級精神、落實制度要求、傳授診療經驗、展示醫學技術的有效途徑，是醫院做好文化建設、提升醫療水平的有效方式。根據科學研究和實踐經驗，醫院組織培訓應該以員工需求為導向，進行培訓需求分析。根據醫院內外部環境變化，從戰略層面、組織層面、員工個人層面找出差距確立培訓目標。讓新員工了解醫院制度、戰略規劃、崗位職責等，讓在職員工掌握新的技能，提高業務水平；讓醫院當前存在的問題和不足通過培訓得到解決，或者是滿足未來發展的需求，為將來的工作變化做準備。醫院要構建系統的培訓規劃和員工職業生涯發展規劃，創新培訓方式，滿足員工的個性化需求，對培訓效果進行考核與評估，及時作出反饋，調整培訓方法、內容、形式等。總之，通過培訓提高員工的業務水平，發揮員工的潛在能力，不斷壯大和更新醫院人力資源的隊伍。
四、建立科學的績效考核制度
員工工作的好壞、績效的高低直接影響著組織的整體效率和效益，績效管理是將醫院發展與個人協調起來的重要工具。因此，醫院要優化績效考核制度。在構建和完善績效考核制度的過程中，管理者要將每個工作崗位的職責標準、勞動強度和熟練度、操作難度和復雜度等影響工作質量和速度的因素考慮在內，根據崗位和職位的不同制定考核內容和考核指標。績效考核方法要考慮到適應性、實用性和成本，確保考核結果準確、公正。此外，醫院要及時通知各項考核結果，使員工對自身工作情況有更清楚的了解，明確自身優勢和缺點，激發工作動機，提高工作積極性。對于醫院來說，考核反饋也是對考核內容制定、考核指標選擇、考核方法應用的一種檢驗方法，醫院管理者可以根據員工反應做出相應調整，將真實的考核結果作為員工晉升、培訓、教育、聘任、薪資等的依據。
五、使薪酬管理體制更加靈活化、多樣化
獲取薪酬是人類工作的目標之一，薪酬管理也理所當然成為醫院人力資源管理的最主要內容，合理調節薪酬結構、設置薪酬數目是管理者的重要工作。員工在工作中表現出來的態度和行為會受薪酬水平的影響，可以說薪酬水平影響醫院的人力資源效率和勞動生產率。醫院薪酬管理體制的設置要體現公平性、競爭性、激勵性的原則。現代醫院采用的薪酬模式是調和性的，由基本工資和績效工資構成，起激勵和穩定作用。并且，醫院還可以對員工在業務方面的成績設置物質獎勵和口頭表揚、晉升職位、放寬制度等非物質獎勵，如創新產品的發明、技術難點的突破、管理效率的提高、醫療成本的降低、人際關系和諧等，醫院要采取靈活的管理方式，調動起員工的熱情。此外，薪酬體制的制定要以醫院的人力資源規劃為基礎，與醫院的經營策略為一體，幫助醫院實現發展目標。隨著人們生活水平的提高，其對醫療服務的需求也增加，醫療市場不斷發展壯大，導致醫院之間的競爭更加激烈。醫院要想在競爭中脫穎而出，除了擁有先進的醫療器械和超群的醫療技能外，還必須擁有完善的人力資源管理機制。因此，面對激烈的競爭市場，醫院管理者在日常管理過程中應該認識到科學的人力資源管理對于醫院發展和生存的作用，運用現代人力資源管理機制建立健全醫院內部管理機制是提升醫院核心競爭力的重要舉措。
作者:武云鵬 單位:內蒙古烏蘭察布市察右前旗人民醫院
一、平臺搭建的背景
2011年3月31日，北京市旅游局更名為北京市旅游發展委員會，標志著其由單一的行業部門轉變為綜合聯動的政府職能部門。北京市政府副市長丁向陽指出，旅游委的成立為北京市經濟轉型、下一步經濟發展提供了體制基礎，實現旅游“資源多樣化、服務便利化、管理精細化、市場國際化”，將北京旅游向產業化方向發展。北京市旅游發展委員會主任魯勇表示，市旅游委成立后，將逐步推動并實現工作機制的轉變，強化產業促進、資源統籌、發展協調和服務監管四項重點工作，通過體制創新的制度安排，使政府和市場各歸其位，更充分地發揮市場配置旅游資源的作用，挖掘旅游業附加值。從2011年開始，本市每年都將投入10億元以上專項資金，引導和促進旅游業發展，推動旅游市場開發。
旅游產業專項資金的使用要求堅持“突出重點、專款專用、追蹤問效、厲行節約、統籌兼顧”的原則，扶持項目要求符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、區域布局、土地利用規劃以及旅游發展規劃，有利于旅游產業功能提升。市旅游委通過公開招標選擇投資北京國際有限公司作為旅游產業項目管理平臺。北京市旅游產業項目管理平臺的出現，體現了專項資金評審的“公平、公開、公正”的原則；由獨立的第三方組織旅游項目的申報和評審等工作，為旅游產業扶持資金的安全有序使用提供了制度基礎。
二、平臺的工作保障
平臺的工作內容包括旅游產業項目的征集、篩選、評審和投資后管理；建立和管理旅游產業項目庫、投資機構庫、中介機構庫和專家庫；組織區縣旅游產業項目的管理培訓工作等。為做好這些工作，投資北京已搭建了一個平臺、建立了一個流程、形成了一套制度。
（一）“一個平臺”
由投資北京作為項目全過程管理服務平臺的操作者，負責平臺的運行和管理，實現旅游項目的評審、考核、監督等職能，保障旅游產業專項資金安全使用。下設三庫：
1、中介機構庫：在北京市發改委“政府投資咨詢機構庫”內，按照“專業匹配和評價度高者優先”的原則，選擇10—15家中介機構組建市旅游委中介機構庫，執行項目評估工作。
2、專家庫：囊括旅游、造價、經濟、財務、工程管理等旅游產業相關領域的專家，為旅游項目評審提供有力的技術支撐。
3、項目儲備庫：完善“北京市旅游產業項目庫”，匯聚和儲備北京市旅游項目。
（二）“一個流程”
“北京市旅游產業扶持資金項目全過程管理工作流程”，包括項目評估流程、項目檢查流程和項目績效考核流程三個部分。
（三）“一套制度”
在市旅游委的指導下，投資北京依據我市部門預算管理的有關規定，以及北京市財政局和北京市旅游發展委員會共同制定的《北京市旅游發展專項資金管理辦法(試行)》，形成一套全過程管理過程中所遵循的相關規定和工作制度，包括：《北京市旅游產業扶持資金管理辦法（試行）》、《北京市市級財政支出績效評價管理暫行辦法》、投資北京《政府委托咨詢業務操作規程》、投資北京《中介機構考核評價實施辦法》、旅游產業項目《項目評審工作守則》、旅游產業項目《項目評審工作紀律》、旅游產業項目《項目預算評審原則》、旅游產業項目《項目評估深度要求》、旅游產業項目《項目評審會議流程》。
三、平臺的工作流程
具體包括三個流程。
（一）項目評估流程
1、市旅游委完成旅游產業項目的征集、收集和項目預審工作，向投資北京下達項目評估任務委托；2、投資北京接受任務委托并組織具體工作：在中介機構庫按順序選擇中介機構，組織進行項目評估工作，會同中介機構組織項目現場踏勘并形成《項目踏勘意見》，組織專家團隊和中介機構召開項目評估會議，專家組形成初步評估意見，中介機構向投資北京提交單項評估報告；投資北京向市旅游委提交咨詢成果并報送北京市財政局。
（二）項目檢查流程
1、市旅游委確定檢查范圍并下達任務委托；2、投資北京接受任務委托并組織具體工作：了解項目、制訂方案，組織現場考察、召開現場會議，檢查組形成初步意見；投資北京向市旅游委提交項目檢查報告。
（三）項目績效考核流程
關鍵詞：房屋建筑；工程管理；問題；解決方案
中圖分類號：TU98文獻標識碼： A
引言
隨著社會的快速發展，建筑市場的競爭越來越大，尤其是房屋建筑行業。由于人們對生活環境和生活水平的要求越來越高，房屋建筑行業面臨的市場環境也越來越復雜，傳統的工程項目管理已經不能適應社會的發展步伐。所以，建筑施工企業要全面了解房屋建筑工程項目管理存在的問題，及時制定相應的解決方案，以便推動我國房屋建筑行業的快速發展，增強企業的生產能力和管理水平，提升企業的社會經濟效益。
房建工程管理的概念
房屋建筑工程施工項目是房屋建筑工程項目管理的管理對象，其主要根據項目工程施工的內在規律，對工程項目施工活動的整個過程進行全面的控制、指導和計劃，實現資源的優化配置和經濟效益最大化。房屋建筑項目管理主要是對房屋建筑工程的合同和施工信息進行管理，對房屋建筑工程的成本費用、施工質量、施工進度和施工安全進行控制，協調房屋建筑工程各參與單位的關系。房屋建筑項目管理是以實踐為基礎的應用科學，其能夠反映項目管理與運作的客觀規律和指導實踐活動。房屋建筑項目管理能夠使工程項目在規定的施工周期內，按照工程施工的質量要求來完成房屋建筑工程的施工。
房建工程管理存在的問題
2.1、管理體制不完善
管理體制不夠完善、不健全的問題在國內的房建工程管理問題中算比較突出的。眾所周知，工程管理體制是建筑工程類企業實施管理的重要依據、若體制不夠完善，很可能會為工程正常的建設帶來困難、一些建筑工程太過于注重節省開支，從人員配備和開支上來削弱管理部門，讓一些必要的人才缺失而難以進行補充，經常是同一個員工擔負很多員工的職責、長時間如此，很容易影響到管理員工的積極性，同時還會導致對日常工作的監督和落實只是流于一種形式.無法真正的應用到管理中。
2.2、施工物資的管理水平落后
施工物資的質量好壞是保證施工質量的重要前提。如果施工的相關物資、設備沒有得到安全管理，就很容易導致施工事故的發生。目前很多施工企業的施工物資、設備比較陳舊，缺乏有效的管理。特別是在施工的淡季階段，很多施工企業不注意對施工物資、設備的保管，就很容易導致物資設備損壞。另外，施工物資的管理水平落后還表現在很多施工企業雖然購買了新的機械設備，但是因為疏于管理，導致設備不能有效應用于施工過程。施工企業由于缺乏物資管理體系，很多施工的相關材料沒有正確儲存，造成施工項目質量下滑。
2.3、管理形式不夠科學
以勞務作業作為依托、以施工的企業為骨干、將承包企業當作龍頭是國內建筑行業當前的行業模式，可是此種行為模式的運營效果卻一點也不理想去除一些比較特殊和專業性很強的施工環節，在現階段的工程施工中，很大部分任務都是由勞務隊來完成。可是在國內的勞務隊伍中，很大部分的勞務工作者缺乏較高的科學文化素養，其專業化程度也很難達到標準，無形中就增加了對財力、人力和物力等各種資源的需求。此種勞務管理形式不僅效果一般，還會造成大量資源的浪費或者被牽制，自然管理的水平也就很難有所提升。
2.4、工程施工質量得不到根本保證
建筑工程施工質量不高一直是建設市場的通病，盡管相關施工技術及工藝的進步與完善有所提高，但仍然不能得到根本保證，尤其是隱蔽工程的施工質量。通常情況下，施工企業往往不能正確認識施工質量與成本控制之間的關系，兩者之間并不是一種對立關系，而是相輔相成的有機整體。可施工企業為了追求經濟效益最大化經常壓縮成本投入，以致于工程質量得不到有力保障。除此之外，工程質量通病防治措施不全面、不到位也是一項重要影響要素。質量通病的預防與治理是保證工程質量的有效方法之一，由于受到考慮不全面、工作落實不到位等因素的影響，使得該項措施根本發揮不了應該有的作用。
2.5、監理單位工作落實不到位，人員專業水平較低
質檢單位的監理工作應當貫穿于建筑工程施工建設的始終，且要認真進行有關工作，履行自己的責任和義務，才能及時發現問題及時提出改善措施。就目前來看，監理單位的監理范圍雖然己經擴展為工程整個過程，但由于監理人員專業水平和道德素質較低，以致于在工作過程中經常受到客觀與主觀因素的影響，導致相關質檢制度及工作落實不到位。形成了較為混亂的建立市場，限制了監理市場的良性發展。
房建工程管理存在的問題的解決方案
3.1、完善和健全政策法規
站在國家的宏觀角度上看，完善和健全工程建筑管理領域的有關法律法規，出臺一些配套的措施，從而保障政策和法規能夠有效地實施，這為項目的管理提供了相應的法律依據；應該強制推行項目工程的專業管理，針對管理范圍作一些硬性的規定，嚴控和考核企業的職業化和專業化，保證工程建設8各個項目能夠有序的進行，盡量減小與國際水平間的差距。
3.2、加強施工物資質量的控制
施工企業應該按照施工項目設計的標準及質量標準，選取項目合適的施工物資，才能保證項目施工的質量。采購施工物資的人員應該具有材料采購方面的專業知識，并且對施工項目的質量認真負責。確定好采購人員后，應該對其進行定期的培訓，包括專業技術以及思想道德的培訓。采購人員應該全面掌握施工物資的質量、價格，以及選擇價格合適、質量保證、技術先進的施工物資。購買施工物資回來后，應對物資的質量進行實時監控，及時發現物資的質量問題，將施工物資出現問題的可能性降到最小。
3.3、創新企業的管理理念
想要讓工程管理被有效地控制，首先必須讓領導層對該項新的模式引起足夠的重視，加強對工程建設創新管理的緊迫感，改變思維方式，加大對經費的投入，做好人才的培養，樹立一種創新觀念。此外，應該從企業發展的層面考慮，采取相應的措施進行管理。在工程的管理中，創新方案應該靈活多變，依據具體的情況探索和尋找和現實條件比較符合的管理模式，表現出工程建設管理的具體要求，體現時代與行業的發展方向。
3.4、加強房建工程項目施工質量的管理
3.4.1、建立健全項目施工質量管理體系
建立健全項目施工質量管理的體系是提高施工質量的前提。施工質量管理體系，應該包括施工市場準入的規范化、施工物資質量的控制、施工設備的科學管理、專業管理人員的培養，以及定期、及時地引進先進的施工技術等。
3.4.2、加強對房建工程項目施工質量管理的重視
房建工程項目施工的質量決定著項目投資是否能成功。只有加強房建工程項目施工質量的管理，才能保證房建工程的安全與可靠。施工企業應該加強對房建工程項目施工質量管理的重視，如企業應建立健全項目施工質量管理的體系、培養優秀的管理人員、加大管理的力度，才能保證房建工程的安全與可靠。
3.5、對人力資源的配置進行優化
建筑工程的管理人員除了需要可以從事設計方面的管理外，還應該具備合同、管理、法律、經濟和設計等方方面面的知識、想要讓服務能夠得到設計方的認可，建筑工程的管理人員必須具有一般工程師和建筑師的能力，注重培養懂合同、懂管理、懂經濟和懂設計的復合型人才。與此同時，想要保持企業之間的動態平衡，必須依據勞動力的實際需求情況，做好統籌優化的工作，對潛在的或者現有的一些勞動力進行周密的考慮和合理地調配，調動建設者的積極性與創造性，提升勞動的效率，將勞動力資源進行最大限度的使用。
結語
綜上所述，加強房屋建筑工程項目管理能夠推動我國建筑行業的發展，提高建筑施工企業的經濟效益。目前，在我國的建筑行業中，房屋建筑工程項目管理還存在著績效考核和評估制度不健全，缺乏完善的風險預警機制和項目資金短缺等問題。所以，建筑施工企業要加強項目管理建設，不斷完善企業的績效考核和評估制度，制定完善的風險預警機制，幫助企業避開一些潛在的風險，提升企業的經濟效益。使建筑施工企業更好的適應不斷變化的市場環境，以提高建筑施工企業的市場競爭力，實現建筑施工企業的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：土地整治；工程；精細化；管理
引言
土地整治項目實施管理工作，是一項綜合性很強的系統工程，要實現項目實施管理的高質量和施工高速度最終目標非常艱巨。為此迫切需要我們采取科學化的管理手段來統籌管理土地整治項目。現代管理學認為，科學化管理包涵三個階段：第一個階段是管理規范化，第二個階段是管理精細化，第三個階段是管理個性化。為此筆者認為：項目實施管理精細化就是要在項目實施管理全過程中，做到精心計劃安排，精細管理組織，層層細化目標，措施準確，責任明確，同時做到上下統一，全面落實，全員到位。下面筆者從土地整治管理工作實踐，淺談土地整治實施工作中精細化
管理的幾點思考。
一、目前廣西土地整治管理模式
就當前我區土地整治管理模式看，主要還是以行政職能為主導的土地整理管理運作模式，即以行政權利推動為主，參與管理主體也是行政部門或其委托的業務機構。我區經過多年土地整理工作的實踐和總結，為實現土地整理項目實施工作的規范化管理，制定了一系列規章、制度和標準規程做了大量工作，制定全面的土地整治有關政策規章制度，初步建立和完善了廣西土地整治實施管理工作的規范化管理的模式，完成了項目管理規范化建設第一個階段。筆者認為接下來管理工作重點轉入到第二階段管理精細化，要把工作重點放在不折不扣認真貫徹執行和落實已制定的各項規章制度上來，逐步轉變管理方式，樹立科學的發展觀，首先從各級項目管
理單位和從業干部職工執行力和權益上做到精細化。
二、當前土地整治實施工作中存在的問題
我區土地整治工作自2000年開展以來，取得了顯著成績，為廣西經濟建設發展和耕地保護作出了重大貢獻。但在項目實施管理觀念、手段和方法上依然滯后土地整治工作發展，表現在：
一是項目實施管理觀念和手段方法有待創新和提高。目前我區項目承擔單位存在重項目申報，忽視項目實施管理的觀念。表現在：一是業主認為只要把項目申報工作做好，爭取新項目批復，業主主要任務就算完成了，至于項目的實施管理工作，可以交由熟悉工程施工管理監理和施工單位去完成，導致項目業主對項目實施管理流于形式，對項目施工進度和施工質量心中沒數，處于被動局面；二是重結果，輕過程。項目的實施管理是全過程管理，項目承擔單位管理重點是對項目實施過程進行把控，做到對項目實施的每個程序和環節心里有數，片面的強調結果，而忽視過程管理，致使項目存在的質量問題就會被表面現象所掩蓋，造成諸多工程質量隱患。
二是土地整治機構建設重眼前，輕長遠發展。土地整治事業是國家經濟發展需要和扶持“三農”政策一項長遠戰略規劃，目前我區各地對土地整治機構建設存在一些誤區，表現在：各地管理機構建設還不健全，管理人員配置不到位，有的地方甚至只有一兩個人，或者臨時抽調管理人員，由于業務不熟悉，職責不明、銜接不緊、工作效率不高。
三是土地整治信息化建設進程緩慢。目前我區土地整治信息的收集和整理主要靠人工完成，收集、上報和更新周期長，無法滿足土地整治發展需要，主要表現：一是由于項目區分布廣、項目數量大、資料數據多，對標準和規定理解不同，造成信息真假難辯。二是無法對信息資料進行實時更新，三是無法對信息進行共享和交流對比。
四是缺乏行之有效的績效考核機制和辦法。績效考核和激勵機制是企業廣泛推行的一種行之有效的管理制度，建立一個科學合理的績效考核機制是推進土地整治工作的一個推手，通過科學的績效考核機制能夠做到獎勤罰懶，獎優罰劣，獎在明處，罰在明處，避免目前土地整治實施管理工作上的干多干少一個樣，干與不干一個樣的現象。因此，土地整治工作應盡快建立一套科學合理的績效考核機制刻不容緩。
三、項目實施中精細化管理的幾點思考：
（一）要實現項目的精細化管理，首先要精心做好項目管理的策劃工作。要根據項目的不同施工特點，識別哪些是一般過程，哪些是關鍵過程，哪些是特殊過程，制定對每個過程進行有效控制的程序和要求，
使整個項目施工管理做到有法可依，有章可循。
（二）精細化管理體現的是對全過程進行精心控制和有效管理，對施工全過程進行精心細致和有效的控制管理是確保總體目標實現的保證。一是要精心設計圖紙，精心編制施工組織方案，精心審查圖紙，精心審查施工組織方案，精心細致地做好圖紙交底和施工技術交底，使項目承擔單位、施工技術人員對圖紙和施工組織方案清晰明了，心中有數。
二是要充分調動人的工作能動性，提高項目實施的管理效率，放線定位、項目監理、權屬調整、設計變更、項目資金管理、工程質量、工作量復核等各環節要落實到責任人，對所制定的責任和權益要精細。
（四）建立土地整治項目參建單位的誠信評價機制，對從事土地整理工作的設計、施工、監理和招投標單位，要建立年度審核備案制度，杜絕有不良記錄和評價不合格的施工、監理和招投標單位參與本行業工作。
（五）各級管理部門對項目監管工作要精細化
（1）項目監管由原來偏重“事后監管”向“事前、事中、事后”全過程監控轉變，以促進項目規劃設計評審工作質量的提高，加強工程管理費用開支標準及工程變更審批管理，杜絕“釣魚工程”和變相套取項目資金行為發生。
（2）充分發揮各級土地實施管理人員的技術支持作用，采取現場不定期抽查和檢查與日常工作月報等監管方式相結合，運用數據分析、類似項目比較等方法對項目質量進行評估。
（3）擇優選取項目決算審計機構，擴大評審復審面，防止中介不中的行為，保證項目審計質量，使竣工決算編制客觀準確反映資金用途。
（六）建立科學合理的土地整治績效考核機制
關鍵詞：水利工程;監理;探討
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
隨著水利工程項目監理內涵的不斷擴展，現已形成由工程施工監理、結構設備監理、水土保持監理、水利工程建設環境保護監理等共同組成的多專業監理體系。但就傳統的水利工程管理工作而言，存在職能不清、權責不明等問題，使很多水利工程在后期存在很多質量問題。隨著水利工程管理體制改革的不斷推進，工程建設施工管理取得了良好的成效，但就對監理工作的開展狀況而言，仍然存在著一些問題。因此，在今后的水利工程建設管理過程中必須加強對監理工作的重視，確保水利工程建設的順利開展。
一、水利工程監理的工作過程中存在的問題
1、對監理工作的作用和意義認識不足
（1）由于我國開始實行工程建設監理制較晚，根本沒有認識到監理工作的職責和雙方的利益關系。只是認為這是應付上級部門的檢查或領取施工許可證，有的把監理僅僅當作是檢查質量的工具;即使授予了“三控制”的權力，在實際監理工作中業主也認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務。有些業主經常用不成文的“地方慣例”來決定工程上的許多實際問題，使得承包商常常處在進退兩難的境地，導致工程建設進度滯后，工程效益下降，而監理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。
（2）承包商是建設工程的直接生產者，其管理水平直接影響著工程的質量和效益，也是監理單位開展監理工作的主要對象之一。有些施工單位把監理看成是質檢員，在質量檢查控制方面依賴監理，某一部位施工完成后尚未進行自查自檢，就叫監理去驗收，導致自身的質量體系不能有效運行。有些承包商在中標后，沒有及時按照承包合同中的承諾，組建工程項目部及配備相關人員;或是為了節約生產成本沒有或減少本應投入的生產設備，導致工程建設管理混亂，許多施工方案無法實施，從而嚴重影響工程建設的正常開展。也有的施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和替業主作主的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，因此在施工過程中不予以應有的配合，使得監理工作難以正常開展，工程建設不能走上正常的軌道
（3）承包商與監理的關系
業主與監理之間的媒介是工程建設監理合同，這一合同建立了雙方的合作關系，顯然，這種委托與被委托的關系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務，關系到每一項合理的施工方案的調整。監理工作要以工程承包合同為依據，保證施工企業與承包商之間的利益，在監理工作中需要業主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價施工質量。
2、監理單位管理水平和監理人員素質有待提高
工程建設監理的主要任務是“三控制、兩管理、一協調”，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，實行總監理工程師負責制。監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，是一種高智力的勞動，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有較高的要求。現實中，目前仍有部分監理公司不能獨立于原單位，有監理任務時就臨時拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經濟管理知識和法律知識，運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力較低，同時離退休人員多，監理人員構成難以穩定;而擁有較高專業技術水平、較強組織協調能力、較豐富管理經驗的人才難以引進，致使公司及其人員的素質總體水平較難提高，不利于公司的長遠發展。監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。
3、工程建設中存在不規范行為，監理合同得不到認真履行
目前，一些小型水利工程建設項目還不能完全按照工程建設規范要求施工，仍然存在“邊設計邊施工”，或者是業主、設計單位、施工單位同屬一家單位的現象，造成工程建設職責不清，責任不明，管理混亂，監理人員的決定和意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，在工程質量問題的處理中互相推卸責任。因此，建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進度失控、質量失控的現象時有出現，以致造成了很大損失。通過20多年的監理實踐證明，實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、針對水利工程監理工作存在問題的對策
1、加強監理工作，建立績效考核體系
針對水利工程建設施工過程中現場監理人員責任心不強等情況，監理企業應根據國家有關工程建設法規、文件以及監理合同構建科學的監理人員監督管理體系。將監督管理與績效考核相關聯，提高對現場監理人員的監督力度，有效保障監理工作質量。監理企業要加強監理工程師的培訓工作，以提高監理人員責任心為目的，明確其職責。以強化監理工作監督與管理為目的，開展水利工程監理工作的績效考核工作，以此確保監理工作質量的提高和工作的順利開展，以工程監理過程中人員管理與績效考核等方式強化監理人員的管理工作，提高監理工作質量。
2、完善法律體系，認真落實招投標制度
對于水利工程建設的項目法人而言，應認真貫徹落實《合同法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》以及其他有關法律法規，并以此為依據承擔起自身責任。在此過程中，還應建立起規范的水利工程建設市場，打破區域保護，認真落實建立市場的準入管理制度，堅決杜絕無資質的監理單位承攬業務與監理人員無證上崗的現象，同時還應杜絕分包、轉包監理業務的行為，確保水利工程建立市場的良好運營。
3、加大水利工程監理執法檢查力度
我國實施以法治國的國策，在水利建設工程監理事業也應加大執法檢查力度，用法律的手段規范監理企業和監理從業人員的行為，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及水利工程驗收的規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。
4、加強監理單位與業主以及其他參建方的溝通
水利工程監理工作的順利開展離不開業主與其他參建方的支持、協作與溝通。特別是與業主、設計單位之間的協調與配情況，直接關系到工程項目每個施工方案的調整。為此，監理單位應通過自身的努力與扎實的工作經驗基礎，使業主充分信賴監理工作的開展，同時還應加強與其他參建方的協調配合，以讓監理工作真正發揮出其“三控、兩管、一協調”的積極作用。
5、大力加強監理隊伍建設
加強自身業務培訓，提高自身素質，規范監理行為，是一切監理工作的基礎。目前，一些大中型水利工程建設監理工作中，明顯暴露出監理人員特別是總監人才匾乏的問題。為此，有必要加強總監隊伍建設，培養綜合型的、高素質的總監隊伍，從而確保總監理工程師負責制的有效落實;加強監理人員的業務培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要;加強對現場監理工作的檢查、監督，力求監理行為規范。與此同時，應加強監理公司和現場監理工作的宣傳工作力度，加強輿論監督，切實做到內強素質，外樹形象;應不斷總結經驗，編制總監業務工作手冊和監理業務考核手冊。
結束語
綜上所述，水利工程監理工作在很大程度上決定著工程的質量安全。在今后的工程監理過程中，監理單位應明確自身職責，對工程項目中存在的問題及時反饋、處理。同時監理人員還應加強自身學習，不斷提高專業技能與業務水平，并對監管措施進行不斷的完善與創新，以確保水利工程建設項目的順利開展。
參考文獻
周志慧
（江蘇鑫緣項目管理有限公司 江蘇鹽城 224000）
【摘要】在市場經濟下，建筑企業采用以往傳統、守舊的計劃
管理模式已無法滿足現代建筑項目的管理需要，以至于暴露出諸多
問題，嚴重阻礙了我國建筑工程企業的生存和發展。文章就我國建
筑工程管理過程中出現的問題以及改進措施作簡要的分析與探討。
【關鍵詞】建筑工程；問題；措施
我國經濟增長一直呈高速增長態勢，而且，從國家整體經濟發
展狀況來看，我國的工業生產、建筑、零售銷售等基本面情況總體
保持良好，這意味著中國經濟未來幾年繼續快速增長的潛力很強。
近年來，我國經濟形式呈現出市場主體多元化、經濟活動國際化特
征帶動了社會城市建設發展，在此背景下，建筑業得到了飛速發展，
建筑業作為國民經濟的支柱產業，也面臨著極為廣闊的發展前景。
建筑工程管理的地位也日益提升。我國建筑工程企業積累了豐富的
管理經驗，并取得了很好的發展。但是，建筑工程管理還存在很多
問題，在很大程度上阻礙了企業的生存與發展，因此，建筑企業只
有自覺規范質量問題，加強設計、施工中的質量控制，才能減少與
避免質量事故發生，提升企業形象。
一、我國建筑工程管理中出現的問題
1、建筑行業對工程管理的忽視
建筑企業迎來了一個良好的發展機遇，大部分的建筑企業將自
己公司的的項目承攬量作為該公司企業發展的標準，但是在不斷承
攬項目的過程中，卻忽視了對建筑工程管理的重視，最終導致了企
業運行成本的提高，工程造價的提高，施工進度緩慢，工程施工管
理混亂等問題。最終不僅不能讓企業的業績在良好的經濟勢頭下快
速的發展，以致導致建筑企業業績的嚴重下降。所以，建筑行業應
該對建筑工程的管理有足夠的重視，用新的理念來推行工程管理在
建筑工程中的重要作用。
2、質量責任關系不嚴謹，獎罰制度不明確。
建筑工程管理中，沒有明確的確認個工作人員的責任，質量與
責任掛鉤不緊，造成工作人員責任感的淡薄，直接影響到工程的總
體質量。同時，還缺乏健全獎罰制度，造成工作人員敷衍了事、潦
草施工的心態。只有加強考核，制定嚴明的獎罰制度，切實落實該
賞的賞，該罰的罰才能確保工程質量。
3、建筑工程中對核算的忽視
在建筑工程中，工程支出的預算是非常重要的。現在很多的建
筑公司企業在競標成功之后，往往只注重工程進度，為了提高施工
進度，忽視一些細微的環節。建筑公司只強調工程方案的實施和速
度，不能認真地對待工程中的核算問題，這使得很多的建筑工程在
核算上出現很多的問題，這一點是必須引起建筑企業公司管理者的
注意。
4、建筑工程管理體制的不完善
建筑工程管理中，管理體制的確定是其中的重要環節。因為建
筑工程的管理是建立在一套完整的、符合工程實際的工程管理體制
上的，如果沒有事先建立一套切實可行、符合工程實際的管理體制，
那么工程管理便無從談起。如今很多的建筑企業為了提高企業利潤，
節約人員開資。對建筑工程中的很多部門進行費用的削減，其中管
理部門所占的比例很大，管理費用的削減直接導致了管理部門人員
的不足。一旦長時間管理不足，將導致管理體制的缺失，最終導致
建筑工程管理名存實亡，在建筑工程中只能停留于表面的管理，不
能起到真正的管理作用。
二、改進措施
1、強化人力資源管理
目前的勞動密集型企業，尤其需要加強對人力資源的管理。針
對企業人力資源管理問題，主要包括以下內容和方法：人力資源規
劃與設計方法、人力資源甄選與配置方法、人力資源招聘培訓與開
發方法、人力資源激勵方法、人力資源績效評估方法、薪酬管理方
法等。施工企業的人力資源管理問題有其自身的特點。
2、加強資金與資產管理
資金是企業資產的貨幣價值反映，是企業生存的血液。資金管
理是企業管理的核心內容。資金管理的范疇和方法主要包括：
（1）資金需求量的預測
施工企業是資金密集型的企業，其在生產經營過程中需要大量
的資金，由此形成大量而繁多的物資財產，必須在對這些資金資產
的管理中發揮應有的作用。一些建筑施工企業的生產經營過程中資
金的支出渠道也比較復雜，其資金需求除可以按照一般方法預測外，
也可以根據發包方的概預算和以往本企業的經驗比例（如毛利率、
間接費用比例等）來確定。
（2）收入的管理
取得收入是企業經營的目標，也是企業資金的流入。施工企業
收入管理的目標在于擴大邊際貢獻且加速資金回收。常用的管理方
法包括本量利分析、保本分析、邊際貢獻分析、敏感分析等。而對
于加速資金回收的管理方法主要體現在對應收賬款的管理策略如合
理制訂信用政策等。
（3）成本的管理
現代管理的總目標是改進成本信息質量、內容、相關性和及時
性。工程項目成本管理是根據施工企業的總體目標和工程項目的具
體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、
實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理、
完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、實現目標
利潤、創造良好經濟效益的目的。由此可見，加強工程項目成本管
理是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必由之路。
2、創新建筑工程項目的管理理念
建筑工程項目管理的改革與創新，首先需要企業高層領導、管
理者給予足夠的重視與支持，進一步加大經費投入，改變以往傳統、
守舊的管理思想與計劃管理模式，樹立創新意識，積極引進、培養
現代化管理人才，充分體現項目管理創新工作的重要性、緊迫性，
為各項管理活動創造良好的工作環境與保障。此外，施工企業應根
據自身的特點與經營、發展需要，綜合考慮社會經濟環境與市場發
展趨勢，以企業的長期發展為根本目標，采取有效措施保證創新工
作的順利實施、落實到位，最后制定具體的管理創新方案并通過長
期的實踐、分析與總結，不斷加以改進、完善，以此提高建筑工程
項目的管理水平，促進企業發展。
3、提高在崗人員的綜合素質與業務能力
在建筑工程項目的實施過程中，管理部門的人員配備必須以高
素質、專業化為標準，施工企業應嚴格執行持證上崗制度，以此保
證各在崗管理人員的業務能力能夠充分滿足項目施工進度控制、成
本管理、質量監控、安全管控等各項工作的需要。此外，施工企業
還需定期開展素質教育、業務培訓，條件允許的情況下可設立培訓
部門，以此鞏固管理人員的專業知識與業務技巧，強化其電算化操
作與網絡技術的應用能力，同時培養一線施工人員文明施工、安全
生產的意識，規范生產操作與個人活動，為項目的施工與管理打下
堅實的基礎。
4、實行項目管理責任制
目前，我國建筑工程項目的施工規模較大、施工技術與工藝較
為復雜，從而大幅增加了項目管理的難度與工作量。對此，施工企
業必須優化組織結構、減少管理層次，同步實行項目管理責任機制
與績效考核制，將管理責任充分落實到各個生產崗位，明確不同環
節、不同工序的管理任務與目標，通過定期開展的績效評估、考核，
調動、激發管理人員的積極性與責任心，從根本上提高項目管理工
作的效率與質量。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程 技術 安全管理問題措施
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程存在的安全問題
1.管理績效考核制度不科學
安全管理中的一個很重要的部分就是安全管理績效考核。有效的考核制度能夠有效的實現管理監督。但是目前很多單位的管理績效考核通常只是形式上的考核,無法真正起到保障和規范的作用。通常的表現是考核制度只針對單位,而不是個人,導致責任的推諉,無法實現對何人管理工作的監督。此外,還存在賞罰不均、罰大于獎,獎勵制度拘于模式化,效率很低,起不
到監督和鼓勵的作用。
2、企業方安全經費投入不足，安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位、墊資、不正當競爭或者違法分包、轉包等因素，在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品，或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。
3、建筑工程安全生產形勢嚴峻
一方面，隨著我國基礎設施建設、城市化進程的加快，房地產業的地位和作用逐漸加強，發展迅速。另一方面，由于我國建筑業起步晚、基礎差，管理水平和技術水平落后，再加上一線作業人員素質較差，往往忽視安全措施，建設工程安全事故居高不下。
4.建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，不能處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場。
二、加強和完善建筑工程安全管理的措施
1、工程設計階段
建筑工程設計階段，建筑地點的選擇，要符合相關規劃要求．要確定建筑物的使用需要。要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別，符合當地的地質情況及必須達到的抗震烈度。(1)建筑物選址做到安全管理。建設地點的選擇是一項很復雜的系統工程，這不僅涉及到項目建設條件、生態環境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件。(2)建筑物的使用需求做到安全管理。任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的。建筑物的使用需求必須充分醞釀準備。作什么、用多少層、多少面、交通情況、消防安全是否規范；建筑設計、結構設計、裝飾裝修設計是否相互銜接；水、電、消防設計是否合理、能否通過當地消防部門的驗收；建筑物的投資概算是否合理安全等等。(3)建筑物結構設計要安全管理。如四川汶川大地震造成數萬人失去生命，2008年雪災給電力部門造成供電中斷，都是由于建筑物結構設計不合理導致的重大安全事故，由此可見建筑物的結構設計安全是多么的重要。建筑結構抗震設防要求在建筑物使用期間，對不同頻度和強度的地震，建筑物應具有不同程度的抵抗能力，即“小震不壞。中震可修，大震不倒”這樣一個設計思想，嚴格按《抗震規范》：重要性不同的建筑物抗震要求不同。
2、健全管理體系
健全建筑工程的管理體系，一方面建筑工程施工單位要對建筑工程安全管理給予足夠的重視，建立功能齊全的建筑工程安全管理部門，賦予建筑工程安全管理部門相應的權利，培養現有的建筑工程安全管理人員，提高現有的建筑工程安全管理人員素質，尤其是著重培養那些在建筑工程安全管理工作中表現突出的建筑工程管理人員，此外，在引進建筑工程安全管理人員時要注重考核審查，引進那些素質較高的建筑工程安全管理人員。健全建筑工程安全管理體系，另外一方面應該建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我國建筑工程安全管理經驗不足以及一些傳統的建筑工程安全管理理念的影響，導致建筑工程管理力度不夠，在現代的建筑工程管理中，應該拋棄傳統的建筑工程管理理念，建立新型的建筑 工程管理思路。
3、落實安全生產責任制
安全生產責任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實現有章可循、有法可依。關于這一點，國家已經積極的為建筑工程安全管理頒布了相關規章制度，比如說《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》等等，而建筑企業、單位在開展具體的施工工作之前，也應該先擬定相關的安全責任制度。不僅如此，還必須及時的執行、貫徹這些制度，因為制度只有在得到執行、貫徹之后，才能夠實現約束的作用，也才能夠確保工作的科學性、有序性以及安全性，最終才能夠最大限度的降低安全事故的發生率。
4、要強化安全生產關鍵部位的控制
安全生產的關鍵部位，就是施工現場安全事故多發的相關部位。建筑施工安全生產的關鍵部位，主要表現為“六口”：
1)垂直運輸的上下進料口。這個部位發生事故的頻率較高，傷人的事時有發生，必須全方位地加強控制。
2)預留口。是施工中經常發生事故的地方，特別是電梯井的預留口，時刻都有落并傷人的事故發生，必須高度重視，責任到人。
3)通道口。與建筑物相連接的人員出入的安全通道必須設有安全棚，主要是為了防止高處落物傷人。它的使用功能必須有效可靠，經得住高空落物的強烈沖擊，確保行人安全。
4)樓梯口。建筑物的上下樓梯工程必須與建筑物的主體施工同步進行，不得越層滯后施工，以免造成意外傷害事故。
5)陽臺口。必須進行有效的維護管理，防止施工人員走出陽臺，發生高空墜落事故。
6)邊緣口。為了方便施工，建筑物周邊也要設一些開放的口。這些口既有利施工方便，也容易發生事故，必須嚴格管理，防止高空墜落事故的發生。
5、加強建筑施工的安全意識
加強建筑施工的安全意識，首先應該提高建筑施工技術管理人員的安全意識，只有建筑施工技術管理人員的安全意識提高了，才能將加強建筑施工的安全意識貫徹到這個建筑施工過程中去，建筑施工安全管理人員提高安全意識才能起到表率作用。加強建筑施工的安全意識，其次應該加強建筑施工人員的安全教育，使建筑施工人員了解整個施工過程，組織學習《安全生產條例》，樹立“安全第一”的建筑施工思想。加強建筑施工的安全意識，最后應該對腳手架的搭設、架體和建筑物的拉結、防護攔等關系到建筑施工安全的工作組織驗收。總之在建筑施工過程中，要考慮周全，統一思路，保證建筑施工的安全。
結語
總之，建筑工程的技術在不斷的提高，但安全問題依然十分突出。它不僅僅關系到建筑企業、單位的利益，更威脅到人民的生命安全以及國家的穩步發展。正是因為這樣，建筑企業、單位必須積極的從源頭上認識到自身安全管理工作存在的問題，進而結合自身的實際條件，探索出有效的、科學的以及合理的安全管理措施，這樣才能夠保證建筑工程施工的安全性。
參考文獻
[1]王淑彬.淺談建筑工程施工現場安全生產管理[J].黑龍江科技信息，2010，(23).
