時間:2023-07-10 17:34:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政考核細則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
辦公室工作職責
一、履行職責 80分
1、負責辦公室的全面工作;
2、負責網絡、辦公設備維護及時、到位,保證業務工作的正常開展;
3、負責做好安全保衛、衛生保潔、商務中心工作;
4、負責中心各項財務管理工作;
5、負責中心人事管理、勞動、保險、醫療、職改、教育等工作;
6、負責中心綜合性會議及對外接待工作;
7、負責對中心黨建工作進行落實;
8、負責加強中心黨建工作;
9、做好科室之間互相協調和溝通;
10、負責中心組織建設工作;
11、完成領導交辦的其他工作任務。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。
遵守國家公務員及事業單位廉潔自律有關規定的,得6分。發生與服務內容有關的“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,每次扣2分,并視其情節嚴重作必要的處理。在日常工作,外事接待中發生差錯,有損政府、行政服務中心聲譽的,每次扣2分。
積極準時參加中心組織的各類會議,得4分。無故不參加各種會議,政治學習、業務培訓及行政服務中心組織的各項活動,每次扣1分。管理方法不當、處理問題草率,引起有關單位、窗口工作人員投訴并經查實的,每次扣2分。
管理科工作職責
一、履行職責 80分
1、負責管理科的全面工作;
2、負責對窗口工作人員進出登記、考勤、測評、考核管理工作;
3、負責服務大廳的現場管理;
4、負責窗口考核制度落實、檢查、監督并把檢查結果及時告知窗口;
5、負責工作服配備及規范著裝;
6、負責科室、窗口之間協調和溝通;
7、負責顧客滿意度信息的收集、整理、分析、改進;
8、完成領導交辦的其他工作。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。
遵守國家公務員及事業單位廉潔[,!]自律有關規定的,得6分。發生與服務內容有關的“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,每次扣2分,并視其情節嚴重作必要的處理。在日常工作,外事接待中發生差錯,有損政府、行政服務中心聲譽的,每次扣2分。
積極準時參加中心組織的各類會議,得4分。無故不參加各種會議,政治學習、業務培訓及行政服務中心組織的各項活動,每次扣1分。管理方法不當、處理問題草率,引起有關單位、窗口工作人員投訴并經查實的,每次扣2分。
業務科工作職責
一、履行職責 80分
1、負責業務科的全面工作;
2、負責及時組織召開各類項目協調會,并做好事后跟蹤服務工作以及業務的協調銜接工作;
3、負責及時準確做好各窗口業務報表的匯總、統計、分析和歸檔工作;
4、負責督查中心辦件管理、辦事效率的執行情況,并按要求做好相應的記錄工作;
5、負責做好對有關投資者對政府審批、辦證、辦照問題的接待、咨詢服務工作;
6、負責“一口受理綜合窗口”工作的協調和督查;
7、做好各鎮(工業園區)街道企業管理和服務及行政服務機構的考核、業務培訓協調工作;
9、負責網上申報、網上審批業務的監督管理工作;
10、完成領導交辦的其他工作。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分
。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。遵守國家公務員及事業單位廉潔自律有關規定的,得6分。發生與服務內容有關的“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,每次扣2分,并視其情節嚴重作必要的處理。在日常工作,外事接待中發生差錯,有損政府、行政服務中心聲譽的,每次扣2分。
積極準時參加中心組織的各類會議,得4分。無故不參加各種會議,政治學習、業務培訓及行政服務中心組織的各項活動,每次扣1分。管理方法不當、處理問題草率,引起有關單位、窗口工作人員投訴并經查實的,每次扣2分。
社區事務管理科工作職責
一、履行職責 80分
1、負責社區事務管理科的全面工作;
2、負責對各鎮(街道)社區事務受理中心內部管理和考核的指導工作;
3、負責對各鎮(街道)社區事務受理中心提出的相關問題進行協調工作,加強區級有關部門之間的協調;
4、負責對各鎮(街道)社區事務受理中心的考核管理;
5、完成領導交辦的其他工作任務。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。
遵守國家公務員及事業單位廉潔自律有關規定的,得6分。發生與服務內容有關的“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,每次扣2分,并視其情節嚴重作必要的處理。在日常工作,外事接待中發生差錯,有損政府、行政服務中心聲譽的,每次扣2分。
積極準時參加中心組織的各類會議,得4分。無故不參加各種會議,政治學習、業務培訓及行政服務中心組織的各項活動,每次扣1分。管理方法不當、處理問題草率,引起有關單位、窗口工作人員投訴并經查實的,每次扣2分。
投訴督查科工作職責
一、履行職責 80分
1、負責投訴督查科的全面工作;
2、負責督促重大投訴件直查調查核實;
3、負責督辦需要現場查看的投訴件;
4、負責復核屬實性有疑義的投訴件;
5、負責對有獎投訴件的資金發放;
6、負責將職能部門處置投訴件不力的情況以專題報告形式,報區相關領導;
7、負責整理、匯總本科室的業務報表工作,做好資料歸檔工作;
8、完成領導交辦的其他工作任務。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。
遵守國家公務員及事業單位廉潔自律有關規定的,得6分。發生與服務內容有關的“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,每次扣2分,并視其情節嚴重作必要的處理。在日常工作,外事接待中發生差錯,有損政府、行政服務中心聲譽的,每次扣2分。
積極準時參加中心組織的各類會議,得4分。無故不參加各種會議,政治學習、業務培訓及行政服務中心組織的各項活動,每次扣1分。管理方法不當、處理問題草率,引起有關單位、窗口工作人員投訴并經查實的,每次扣2分。
投訴受理科工作職責
一、履行職責 80分
1、負責投訴受理科的全面工作;
2、負責來電、來信(網絡)投訴的受理工作,對投訴件進行分類并做好投訴記錄;
3、負責將投訴件轉給相關職能部門,督促承辦部門按進辦結投訴件;
4、負責將各承辦部門反饋的辦理情況重復投訴人。對答復不滿意的和職能部門認定失實的投訴件轉督查科處理;
5、負責撰寫每月簡報文字材料;
6、負責投訴件評審會準備工作,做好會議記錄;
7、負責有獎舉報認定工作并做好匯總表;
8、負責投訴資料及相關文字材料的歸檔;
9、負責各單位投訴數據匯總及整理,本科室業務報表;
10、完成領導交辦的其他工作任務。
二、遵守各項制度 20分
嚴格遵守上下班制度,得10分。無故遲到、早退、中途離崗,每次扣2分。工作時間違反上崗紀律,每次扣1分。由于工作主動性不夠、工作責任心不強,造成工作損失的,每次扣2分。科室負責人(科員)有事外出按有關請假制度執行,不按規定執行的,每次扣0.5分。無故串崗的,每次扣0.5分。未佩帶工作證的,每次扣0.5分。工作時間玩電腦游戲的,每次扣0.5分。工作時間未穿工作服,每次扣1分。
為鞏固衛生鎮創建成果,進一步加強農村環境衛生長效管理工作,切實改善農村環境面貌,推進生態文明建設,促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定本實施方案。
一、實施范圍
全鎮各行政村。
二、職責分工
農村環境衛生長效管理工作,按統一領導,屬地管理的原則,
實行分級負責,分級管理,分級考核。鎮政府成立鎮農村衛生長效管理領導小組,由鎮長同志任組長,鎮長同志任副組長,為成員,辦公室設在鎮社會事務辦,由兼任辦公室主任。
具體分工:
鎮農辦:著重抓好綠化村創建,河道保潔和生態村創建工作,畜牧生產無害化處理及農業面源污染治理,抓好規模化養殖場的污染治理。
鎮財政所:負責做好農村環境衛生長效管理經費的預算安排和審核撥付。
城建辦:負責全鎮公路及其紅線控制范圍內(含綠化地塊)環境衛生的綜合整治,做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作,抓好工業園區、建成區環境衛生綜合整治。
社會事務辦:負責確保環衛設施正常運行,維護周圍環境整治,組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸,做好各村環衛工作技術指導。
愛衛辦:負責開展農村衛生改廁,組織督促各醫療機構做好醫療廢油廢水處置工作。開展愛國衛生運動,組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農村環境衛生宣傳和整治活動。
各行政村職責:全面負責本轄區內農村環境衛生長效管理工作,健全組織領導,完善管理制度,做好環境衛生宣傳,加強環衛基礎設施建設和管理,抓好環境綜合整治。重點抓好轄區內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉站及其周圍區域整潔干凈,無亂丟亂扔現象,無衛生死角,及時清運垃圾;要設立“衛生保潔日”,在每月15日開展環境衛生集中整治專項行動;要按《臨山鎮環境衛生長效管理考核評分細則》(見附件1)明確的標準要求認真開展工作。鎮長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促,檢查結果作為鎮政府經費發放的主要依據,各村對照要求配足配好保潔設施,并建立對村保潔員工作的考核細則,要實行專人負責監督考核。確保環境衛生長效管理工作落實到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區進行檢查和考核,每月月底將檢查結果報送鎮愛衛辦。
2、抽查制度。鎮長效管理領導小組進行聯合檢查,按《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》對各村衛生情況進行不定期抽查,每月安排1次專項檢查,聽取各村情況匯報,查看工作檔案資料。對抽查中發現的問題發《督查整改通知書》,期限為7天,整改到期后進行回訪巡查,如沒有整改或整改不到位的,將下發《督查通報》。
3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛生干部進行工作互查,檢查結果納入村考核計分。
四、年終考評
1、各行政村對照《村莊環境衛生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評,并于每年12月15日前向鎮上報工作總結和自評表。
2、鎮農村環境衛生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總,以百分制計算考核結果。
年度得分=每次考核得分總和÷檢查次數
五、獎勵辦法
1、農村環境衛生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環衛長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分;70-89分的按比例扣分;70分以下的不得分。
2、鼓勵各村積極爭創各級衛生村,經上級衛生部門任命,一次性加省級15分,級10分、級5分,并給予一定獎勵;鞏固、省衛生村復評,順利通過的,加5分和10分,給予相應獎勵。
3、鎮政府每年安排120-150萬元資金,對各村衛生長效管理工作實行以獎代補。
(1)村級環境衛生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準,按每100戶配備一名保潔員標準:補2000元/人;村考核獎標準:基數為每戶20元,獎勵金額=戶數×20元×年終得分÷100。
(2)鄉鎮衛生長效管理工作獎補。考核獎按各村年度平均考核得分排名次分三等獎勵。各村排名為1-2位的為一等獎、3-7位的為二等獎、8-10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮“十佳”衛生保潔員、優秀衛生干部,并給予一定的物質精神獎勵。
(3)資金撥付辦法。年終由鎮考核領導小組按考核結果,提出獎補實施方案,經鎮黨委、政府審核后一次性撥付各村。
【摘要】 目的 進一步認識實驗室計量認證的重要性。方法 根據相關程序向有關部門申請。 結果 取得計量認證合格證書
《中華人民共和國計量法》第二十二條規定:“為社會提供公正數據的產品質量檢驗機構必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”;《計量法實施細則》第三十二條規定:“為社會提供公正數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門計量認證”。
2001根據新疆巴里坤縣疾病預防控制中心計量人證申請和自治區新質技監認字[2001]17號文件2001年自治區第一批檢測實驗室考核評審計劃的安排,由自治區質量技術監督局認證與實驗室評審管理處,組織計量認證專家評審組于2001年11月23—25日,依據(JJG1021—90)《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規定》及相關文件對巴里坤縣疾病預防控制中心進行計量認證正式評審。評審組在聽取我中心計量認證工作準備情況匯報的基礎上,采用現場查閱報告、閱讀文件資料、交談、提問、現場觀察等方式,審查了我中心的儀器設備、環境條件及檢測工作情況。查閱了《質量管理手冊》、組織機構和人員狀況,檢查了我中心的各項工作制度。共追蹤抽查儀器設備檔案12份,檢測報告和原始記錄各22份。同時抽查了4名專業技術人員進行計量法律、法規基礎知識及《質量管理手冊》、誤差理論、法定計量單位等內容的理論考試,并采用現場實驗的方式,對食用植物油中的酸價、過氧化值,標準水樣中的六價鉻、娃哈哈飲料中的菌落總數、大腸菌群等項目采用樣品復測、樣品比對及樣品測試等方式進行現場操作考試。
考核后,部分項目有不足和欠缺,要求進一步做出整改。我中心積極的將不足和欠缺部分進行完善后,將整改材料交評審組驗證。驗證后,評審組認為巴里坤縣疾病預防控制中心在按照評審組意見整改后符合要求,所申請認證的食品衛生,食品工具、設備、包裝材料,消毒滅菌,洗消劑等三大類71種產品衛生指標具備了按GB2711—1998、GB10134—1988、GB—4806.2—1994、GB—14934等110項國家、行業標準進行檢測的能力,符合計量認證條件。2002年3月13日巴里坤縣疾病預防控中心取得了實驗室計量認證合格證書。
2003年頒布的《計量認證認可條例》中第十六條明確規定:向社會出具具有證明作用的結果和數據的檢查機構和實驗室,必須經依法認定。這里的“經依法認定”,既包括了《計量法》及其實施細則規定的有關向社會出具公正數據的產品檢驗機構必須經省級以上計量行政主管部門對其進行計量認證考核合格這樣一種資質認定,也包括了《標準化法》及其實施條例中規定的對處理產品質量爭議要以標準化行政主管部門依法設立和依法授權的檢驗機構的檢驗結果為準的對有關檢驗機構進行審查認可的這樣一種資質認定形式。《中華人民共和國計量法實施細則》,第34條規定,產品質量檢驗機構提出計量認證申請后,省級以上人民政府計量行政部門應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的技術機構按照本細則第33條規定的內容進行考核。考核合格后,由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門發給計量認證合格證書。未取得計量認證合格證書的,不得開展產品質量檢驗工作。2005年自治區質量技術監督局對我中心實驗室進行了監督評審,2008年10月9日巴里坤縣疾病預防控中心實驗室又通過了三年復驗,取得了自治區質量技術監督局頒發的計量認證合格證書。
參 考 文 獻
[1]夏錚錚,計量認證/審查認可(驗收)評審準則宣貫指南[M].中國計量出版社出版,2001年4月第1版第1次印刷,166,171.
[2]劉卓慧,實驗室資質認定工作指南[M].中國計量出版社出版,2007年1月第2版第3次印刷,6.
一、組織機構及職責
(一)縣衛生局成立醫師定期考核領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,掛靠衛生局醫防綜合股,萬安心同志任辦公室主任。
職責:負責全縣醫師定期考核工作的組織、協調、監督、指導,公布受委托的考核機構名單及其考核范圍;加強與被委托考核機構的聯系,努力保證醫師定期考核工作規范、有序地開展。負責考核結果及醫師注冊數據匯總并上報市衛生局備案。
(二)考核機構職責
縣醫院、中醫院成立由具有中級以上技術職稱的醫學專業技術人員和有關醫療衛生管理人員組成的專門的醫師定期考核委員會,考核委員會設主任委員、副主任委員和委員若干名,負責制定醫師定期考核工作制度及考核細則,堅持客觀、科學、公平、公正、公開的原則,嚴密組織,規范醫師考核工作。考核機構應當設立醫師定期考核辦公室,負責醫師定期考核的具體事務工作。
(三)各醫療、預防、保健和計劃生育服務機構要加強對《執業醫師法》和醫師定期考核相關文件的學習,嚴格定期考核工作程序,認真開展醫師工作成績、職業道德評定,按時報送考核相關資料,及時建立醫師定期考核檔案。
二、考核對象
依法取得醫師資格,經注冊在*縣行政區域內醫療、預防、保健、計劃生育服務機構中執業的醫師均應按照規定接受定期考核。醫師定期考核每兩年為一周期。
醫師定期考核分為執業醫師和執業助理醫師考核。考核類別分為臨床、中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)、口腔、公共衛生。
三、考核機構及考核范圍
(一)根據省衛生廳《關于同意339個醫療衛生保健機構和醫療衛生行業學術組織為醫師定期考核機構的批復》(衛醫秘[*]952號),*縣人民醫院、*縣中醫院為我縣醫師定期考核機構,分別承擔我縣臨床、口腔、中醫類別醫師定期考核工作。
(二)考核機構按照核準的考核類別負責對本機構相應類別醫師的定期考核,同時承擔我局制定的對其他機構醫師考核工作。
1、*縣人民醫院負責本院和全縣臨床類別、口腔類別的醫師定期考核工作。
2、*縣中醫院負責本院和全縣中醫類別的醫師定期考核工作。
3、全縣公共衛生類別的醫師定期考核工作由宣城市疾病預防控制中心負責。
四、考核內容及方式
(一)醫師定期考核分為三個部分:工作成績考核、職業道德評定、業務水平測評。
工作成績考核內容包括:醫師執業過程中遵守有關規定和要求,考核期內完成工作數量、質量和政府指令性工作情況。
職業道德評定內容包括:醫師執業中堅持救死扶傷,以病人為中心,以及醫德醫風、醫患關系、團結協作、依法執業狀況等。
業務水平測評內容包括:醫師掌握醫療衛生管理相關法律、法規、部門規章和應用本專業的基本理論、基礎知識、基本技能解決實際問題的能力以及學習和掌握新理論、新知識、新技術和新方法的能力。
對從事母嬰保健工作醫師的考核還應包括《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法規定的考核內容。
(二)業務水平測評由考核機構負責;工作成績考核和職業道德評定,由醫師所在醫療、預防、保健、計劃生育服務機構負責,考核機構復核。
(三)醫師工作成績考核和職業道德評定應與醫師年度考核相銜接,結合本單位實際組織實施。職業道德評定,按照衛生部《關于建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)》進行,以醫德考評結果為依據。
(四)業務水平測評按照醫師的級別、類別,結合專業分別組織實施。
業務水平測評分為基本技能操作考核以及衛生法律、法規、專業知識綜合筆試考核兩部分。采用以下一種或幾種形式:1、個人述職,提交書面材料;2、衛生法律、法規、專業知識的考核或考試以及實踐技能考核或考試;3、對其本人書寫的醫學文書的檢查;4、患者評價或同行評議。
(五)考核機構先對報送工作成績考核和職業道德評定意見進行復核,對復核合格的醫師再進行業務水平測試。
考核機構綜合醫療、預防、保健、計劃生育服務機構的評定意見及業務水平測評結果對醫師作出定期考核結論,在《醫師定期考核表》上簽署意見。
五、考核實施與管理
(一)集中考核。本年度12月至下一年度2月進行集中考核。集中考核的對象為:至本年度12月31日,執業注冊滿兩年或考核合格已滿兩年的醫師。
本年度11月30日前,各醫療、預防、保健和計劃生育服務機構將接受考核醫師名單匯總送交相應的考核機構和縣衛生局。
本年度12月20日前,各考核機構將業務水平測評時間安排和本年度業務水平考試范圍、大綱,通知至委托考核的醫療、預防、保健機構。醫師所在機構負責將業務水平考試的相關安排通知本機構應接受定期考核的醫師。
次年1月10日前,各醫療、預防、保健、計劃生育服務機構完成對本機構接受考核醫師的工作成績、職業道德評定,填寫《醫師定期考核人員申報表》(附件五),并將應接受考核醫師《醫師定期考核表》一式二份、《醫師定期考核檔案》(附件一)(首次接受考核醫師)一式二份以及其他材料,按照考核名單報送途徑報考核機構。
次年2月底前,各考核機構完成定期考核工作,將醫師考核結果錄入醫師聯網注冊及考核管理系統,建立醫師考核檔案,并將《醫師定期考核結果匯總表》報送至市衛生局醫政科。同時,將《醫師定期考核結果匯總表》和《醫師定期考核表》、《醫師定期考核檔案》各一份,反饋至縣衛生局和相關市局發證醫療、預防、保健機構。
次年3月10日前,醫師所在單位負責將考核結果通知被考核醫師,并將被考核醫師《醫師執業證書》上報至相應的醫師注冊衛生行政部門。
次年3月20日前,各級衛生行政部門完成醫師考核結果在《醫師執業證書》上的記錄工作。
次年3月30日前,由我局將本次醫師定期考核結果匯總上報至市衛生局醫政科。
(二)縣衛生行政部門應當在向考核機構送交醫師考核材料的同時,提供參加考核醫師本周期內存在《安徽省醫師定期考核管理辦法實施細則》第三十條列舉情形的相關材料。
(三)醫師認為考核機構的考核人員與其有利害關系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核機構申請回避。理由正當的,考核機構應予以同意。考核機構的考核人員與接受考核的醫師有利害關系的,應當主動回避。
(四)在考核周期內,擬變更執業地點或有《執業醫師法》第三十七條所列情形之一但未被吊銷《醫師執業證書》的醫師,應提前考核。考核合格的,可以辦理執業地點變更手續。
需提前考核的醫師,由其執業注冊所在機構通知考核機構和縣衛生局。
(五)鄉、鎮政府所在地衛生院負責通知、組織轄區內村衛生室中執業醫師、執業助理醫師的考核評定、簽署意見工作。
六、執業記錄與考核程序
(一)國家實行醫師行為記錄制度。醫師行為記錄分為良好行為記錄、一般行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄包括醫師在執業過程中受到市級以上各部門的年度獎勵、表彰、完成政府指定性任務及取得的技術成果等;不良行為記錄包括因違反醫療衛生管理法律法規和診療規范、常規受到的行政處罰、處分,以及發生的醫療事故等。
其他的則為一般行為記錄。
醫師行為記錄作為醫師定期考核的依據之一。各醫療、預防、保健、計劃生育服務機構要建立醫師定期考核檔案,將醫師執業行為記錄及《醫師定期考核表》及時存入其檔案中。
(二)考核程序分為一般程序和簡易程序。
一般程序為:醫師先從工作成績、職業道德和業務水平三個方面書寫述職報告,由所在單位對其進行工作成績、職業道德評定,在《醫師定期考核表》上簽署評定意見,報考核機構進行復核,并進行業務水平測評。
簡易程序為:醫師先從工作成績、職業道德和業務水平三個方面書寫述職報告,由所在單位在《醫師定期考核表》上簽署意見后,報考核機構審核,不進行業務水平測評。
(三)符合下列條件之一的醫師定期考核執行簡易程序:
1、具有5年以上執業經歷,考核周期內有良好行為記錄的;
2、具有12年以上執業經歷,考核周期內無不良好行為記錄的;
3、具有副主任醫師及以上技術職務,考核周期內無不良好行為記錄的;
4、醫師離退休后由本單位返聘,在考核周期內無不良行為記錄的。
其他醫師采取一般程序考核。
(四)醫師考核執行簡易程序應有符合條件的醫師填寫《醫師定期考核執行簡易程序申請表》并附相關證明資料,由所在單位提出意見,報考核機構審核批準。
七、考核結果及記錄
(一)醫師定期考核結果分為合格不合格。工作成績、職業道德和業務水平中任何一項不能通過評定或測評的,或有《安徽省醫師定期考核管理辦法實施細則》第三十條所列情形之一的,即為不合格。
(二)醫師在考核周期內按規定通過住院醫師規范化培訓(符合衛生部《臨床住院醫師規范化培訓試行辦法》的要求),或通過晉升上一級專業技術職務考試(含助理醫師通過執業醫師資格考試成績合格的),可視為業務水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業道德。
(三)被考核醫師對考核結果有異議的,可以在收到考核結果之日起30日內,向考核機構提出復核申請。考核機構應當在接到復核申請之日起30日內對醫師考核結果進行復核,并將復核意見書面通知醫師本人。
(四)醫師執業注冊的衛生行政部門負責將醫師考核結果記入其《醫師執業證書》,在“執業記錄”欄加蓋“××年××月至××年××月考核合格(或不合格)”字樣印章(由注冊機關刻制)。
對考核不合格的,衛生行政部門責令其暫停執業活動3個月至6個月。其中,因業務水平考核不合格的,應在原考核機構接受培訓和繼續醫學教育;因職業道德、工作成績等原因考核不合格的,由所在單位安排培訓與教育。醫師暫停執業活動期滿和培訓期滿后,向注冊的衛生行政部門提交再次考核申請及《醫師執業證書》原件,由衛生行政部門委托原考核機構再次進行考核。再次考核合格者,在其《醫師執業證書》“執業記錄”欄加蓋“××年××月考核合格”字樣印章(由注冊機關刻制),允許繼續執業,但該醫師在本考核周期內不得評優和晉升;對再次考核仍不合格的,由衛生行政部門注銷注冊,收回《醫師執業證書》。
八、監督管理
(一)各考核機構負責醫師定期考核工作的組織、實施和考核評定,按時向委托其承擔考核任務的衛生行政部門及相關醫療機構,報告考核情況及醫師考核結果,并接受衛生行政部門的監督和指導。
(二)我局根據實際情況對委托的考核機構醫師定期考核工作進行監督,并對考核機構的考核結果進行抽查核實。
(三)醫療、預防、保健機構不按照相關規定對執業注冊地點在本單位的醫師進行工作成績、職業道德評定或者弄虛作假,以及不配合醫師定期考核的,衛生行政部門將責令改正,經責令仍不改正的,對該機構及其主要負責人和有關責任人予以通報批評。
(四)考核機構有違反《安徽省醫師定期考核管理辦法實施細則》第三十二條所列情形之一的,衛生行政部門責令改正;情節嚴重的,取消兩個考核周期以上的考核機構資格。
(五)考核機構工作人員違反有關規定,弄虛作假、、、循私舞弊,按照《執業醫師法》第四十二條處理。
根據區依法行政五年規劃,認真總結近幾年局推進依法行政基本經驗和成功做法,分析存在的問題,確定今后五年依法行政工作的指導思想、基本目標、工作重點和具體措施,有計劃有重點有步驟地推進法治建設。
二、建立行政執法人員業績檔案
參照區依法行政“1家1檔”工作機制,結合局工作實際,貫徹區委區政府關于在全區推行行政執法業績檔案制度的實施意見,按照“一人一檔、檔隨人走,評查案件、如實記載,定期考核、確定檔次”的方法,為每位執法人員建檔。主要內容包括行政執法情況,日常行政執法監督和行政執法投訴處理情況,行政執法評議考核情況,行政訴訟案件和行政復議情況,案卷評查、行政權力網上公開運行情況,網絡、媒體曝光和等渠道投訴控告經調查屬實的情況。
三、進一步落實行政執法責任制
參照《區行政執法評議考核細則》,全面落實行政執法責任制和《省行政執法人員執法行為規范》,充分結合局行政執法工作特點,根據行政執法人員業績檔案,進行評先評優,并把考核結果作為激勵懲處的重要依據。
四、健全科學民主依法決策機制
繼續完善重大行政決策相關制度,明確重大決策的具體范圍、事項和量化標準;落實公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對法律法規規定以及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項都要進行聽證;加強對決策落實的督查督辦,對因決策失誤造成嚴重后果的,按照權責一致、客觀公正的原則,追究有關人員的責任,實現決策權和決策責任相統一。
五、完善行政決策風險評估機制和重大決策評估評價制度
對有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據。
六、嚴格遵守規范性文件備案審查制度
規范性文件要及時通過行政權力網上公開透明運行系統報送備案,全面提高規范性文件報備率、及時率、規范率。同時重大行政處罰、重大行政許可也按照要求進行備案審查。
七、保證行政權力網上公開透明運行工作正常進行
認真貫徹執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》,及時進行行政權力的動態調整,進一步細化、量化行政裁量標準,為社會公眾有效監督行政權力的行使創造條件。
八、認真進行行政執法案卷評查
明確案卷評查工作的內容、步驟,根據不同的行政執法種類,分別按照行政處罰、行政許可評查標準和評分細則,對行政執法案件文書案卷進行整理歸檔評查,推動行政執法水平的不斷提高。
九、加強行政執法隊伍建設
組織行政執法人員年度培訓,完成局行政執法證件網上申報換發工作,完善行政執法人員信息管理,實現對行政執法人員數據化動態監管。探索試行人民監督員制度,主動接受社會各界對行政執法隊伍的監督。
第一條為認真落實行政執法責任制,正確評價交通行政執法工作,加強對交通行政執法監督和管理,促進交通依法行政,提高執法水平,根據《省交通行政執法行為規范》、《省交通行政執法責任追究若干規定》等規范性文件要求,結合系統實際,制定本辦法。
第二條交通行政執法評估考核遵循公開、公平、公正、激勵的原則,全面客觀評價各執法單位和執法人員的交通行政執法行為,注重實績,嚴格考核,獎懲分明。
第三條行政執法考核評估的對象和范圍為區運管處、公路處、航道處及其行政執法人員和行政執法行為。
第四條局法規安保科具體負責組織實施行政執法考核評估工作。
第二章考評內容與標準
第五條交通行政執法考核評估的主要內容是行政執法部門及其行政執法人員行使行政執法職權和履行法定義務的情況,主要包括:
(一)行政執法工作的組織領導情況;
(二)法制宣傳教育情況;
(三)行政執法制度建設及執行情況;
(四)行政執法隊伍建設情況;
(五)行政執法質量,包括交通行政執法主體、行政執法內容、行政執法程序、行政執法案卷質量、行政執法績效等;
(六)行政執法的其他工作情況。
第六條局制定《區交通行政執法考核評估標準》(見附件),并按照考評標準開展行政執法工作的考核評估,實施獎懲。
第七條執法單位和執法人員在行政執法活動中存在下列行為或現象之一的,實行一票否決:
(一)被認定為“三亂”行為的;
(二)有營私舞弊等嚴重違法行為,并移交司法機關處理的;
(三)有嚴重違法行為被媒體曝光或上級通報,產生惡劣影響的;
(四)違反相關規定,造成執法相對人人身傷亡或重大財產損失的;
(五)執法行為不當或不作為等原因,造成,并產生嚴重影響的;
(六)其他嚴重違法違紀行為。
第三章考評方法
第八條交通行政執法考核評估主要采用日常考評與年終考評相結合、內部評議與外部評議相結合的辦法。考核評估計量實行百分制。
第九條內部評議考核是指評議考核機關對評議考核對象組織的考核活動,主要采取以下方法:
(一)聽取行政執法工作總結匯報;
(二)行政執法案卷評查;
(三)對執法情況進行明查暗訪;
(四)受理行政執法情況投訴檢查;
(五)組織執法專項檢查;
(六)對行政執法人員進行法律素質測試;
(七)評議考核機關確定的其他方法。
第十條外部評議是指評議考核機關組織行政管理相對人、社會各界進行的評議活動。外部評議可以采取以下方法進行:
(一)召開座談會;
(二)發放行政執法測評表;
(三)設立公眾意見箱;
(四)聘請行政執法監督員;
(五)回訪行政管理相對人;
(六)評議考核機關確定的其他方法。
第十一條局組織對各執法單位日常行政執法工作開展評價,每季度末通報評價結果。
第四章考評結果運用
第十二條行政執法考核評估結果納入局干部工作績效評價的范圍,作為局年度工作目標管理考核內容。
第十三條行政執法年度考評結果,直接與該單位績效評估聯系。
第十四條行政執法考評為不合格的,單位及其行政主要負責人、分管領導以及有關責任科室、人員不得參加本年度的各級評優選佳。
第十五條被一票否決的執法單位,其單位行政主要負責人、分管領導及相關責任人,應當按照法律法規和《省交通行政執法責任追究若干規定》等規定追究行政責任并給予行政處分。情節嚴重的,將相關責任人移交司法機關處理。
第五章附則
第十八條各執法單位應當參照本辦法,制定單位內部的行政執法考核細則,對本單位的行政執法工作實施考核、獎懲。
第十九條交通管理所行政執法工作由各處實施業務指導,局法規安保科負責監督。
第二條條例及本細則所稱醫療機構,是指依據條例和本細則的規定,經登記取得《醫療機構執業許可證》的機構。
第三條醫療機構的類別:
(一)綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專科醫院、康復醫院;
(二)婦幼保健院;
(三)中心衛生院、鄉(鎮)衛生院、街道衛生院;
(四)療養院;
(五)綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部;
(六)診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站;
(七)村衛生室(所);
(八)急救中心、急救站;
(九)臨床檢驗中心;
(十)專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站;
(十一)護理院、護理站;
(十二)其他診療機構。
第四條衛生防疫、國境衛生檢疫、醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的,必須依據條例及本細則,申請設置相應類別的醫療機構。
第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊編制外的醫療機構,由地方衛生行政部門按照條例和本細則管理。
中國人民后勤衛生主管部門負責向地方衛生行政部門提供軍隊編制外醫療機構的名稱和地址。
第六條醫療機構依法從事診療活動受法律保護。
第七條衛生行政部門依法獨立行使監督管理職權,不受任何單位和個人干涉。
第二章設置審批
第八條各省、自治區、直轄市應當按照當地《醫療機構設置規劃》合理配置和合理利用醫療資源。
《醫療機構設置規劃》由縣級以上地方衛生行政部門依據《醫療機構設置規劃指導原則》制定,經上一級衛生行政部門審核,報同級人民政府批準,在本行政區域內實施。
《醫療機構設置規劃指導原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛生行政部門按照《醫療機構設置規劃指導原則》規定的權限和程序組織實施本行政區域《醫療機構設置規劃》,定期評價實施情況,并將評價結果按年度向上一級衛生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象,其設置必須符合當地《醫療機構設置規劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的設置審批權限的劃分,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定;其他醫療機構的設置,由縣級衛生行政部門負責審批。
第十二條有下列開展之一的,不得申請設置醫療機構:
(一)不能獨立承擔民事責任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人;
(三)醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員;
(四)發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員;
(五)因違反有關法律、法規和規章、已被吊銷執業證書的醫務人員;
(六)被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人;
(七)省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。
有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列情形之一者,不得充醫療機構的法定代表人或者主要負責人。
第十三條在城市設置診所的個人,必須同時具備下列條件:
(一)經醫師執業技術考核合格,取得《醫師執業證書》;
(二)取得《醫師執業證書》或者醫師職稱后,從事五年以上同一專業臨床工作;
(三)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。
醫師執業技術標準另行制定。
在鄉鎮和村設置診所的個人的條件,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第十四條地方各級人民政府設置醫療機構,由政府指定或者任命的擬設醫療機構的籌建負責人申請;法人或者其他組織設置醫療機構,由其代表人申請;個人設置醫療機構,由設置人申請;兩人以上合伙設置醫療機構,由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規定提交的設置可行性研究報告包括以下內容:
(一)申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼;
(二)所在地區的人口、經濟和社會發展等概況;
(三)所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率;
(四)所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析;
(五)擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑;
(六)擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制;
(七)擬設醫療機構的組織結構、人員配備;
(八)擬設醫療機構的儀器、設備配備;
(九)擬設醫療機構與服務半徑域內其他醫療機構的關系和影響;
(十)擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案;
(十一)擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況;
(十二)資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(醬);
(十三)擬設醫療機構的投資預算;
(十四)擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。
并附申請設置單位或者設置人的資信證明。
申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室(所)、護理站等醫療機構的,可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。
第十六條條例第十條規定提交的選址報告包括以下內容:
(一)選址的依據;
(二)選址所在地區的環境和公用設施情況;
(三)選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系;
(四)占地和建筑面積。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及由兩人以上合伙申請設置醫療機構的,除提交可行性研究報告和選址報告外,還必須提交由各方共同簽署的協議書。
第十八條醫療機構建筑設計必須經設置審批機關審查同意后,方可施工。
第十九條條例第十二條規定的設置申請的受理時間,自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛生行政部門依據當地《醫療機構設置規劃》及本細則審查和批準醫療機構的設置。
申請設置醫療機構有下列情形之一的,不予批準:
(一)不符合當地《醫療機構設置規劃》;
(二)設置人不符合規定的條件;
(三)不能提供滿足投資總額的資信證明;
(四)投資總額不能滿足各項預算開支;
(五)醫療機構選址不合理;
(六)污水、污物、糞便處理方案不合理;
(七)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十一條衛生行政部門應當在核發《設置醫療機構批準書》的同時,向上一級衛生行政部門備案。
上級衛生行政部門有權在接到備案報告之日起三十日內糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合當地《醫療機構設置規劃》的設置審批。
第二十二條《設置醫療機構批準書》的有效期,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第二十三條變更《設置醫療機構批準書》中核準的醫療機構的類別、規模、選址和診療科目,必須按照條例和本細則的規定,重新申請辦理設置審批手續。
第二十四條法人和其他組織設置的為內部職工服務的門診部、診所、衛生所(室),由設置單位在該醫療機構執業登記前,向當地縣級衛生行政部門備案,并提交下列材料:
(一)設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定;
(二)《設置醫療機構備案書》。
衛生行政部門應當在接到備案后十五日內給予《設置醫療機構備案回執》。
第三章登記與校驗
第二十五條申請醫療機構執業登記必須填寫《醫療機構申請執業登記注冊書》,并向登記機關提交下列材料:
(一)《設置醫療機構批準書》或者《設置醫療機構備案回執》;
(二)醫療機構用房產權證明或者使用證明;
(三)醫療機構建筑設計平面圖;
(四)驗資證明、資產評估報告;
(五)醫療機構規章制度;
(六)醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書復印件;
(七)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
申請門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站登記的,還應當提交附設藥房(柜)的藥品種類清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件以及省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第二十六條登記機關在受理醫療機構執業登記申請后,應當按照條例第十六條規定的條件和條例第十九條規定的時限進行審查和實地考察、核實,并對有關執業人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核。紅審核合格的,發給《醫療機構執業許可證》;審核不合格的,將審核結果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。
《醫療機構執業許可證》及其副本由衛生部統一印制。
條例第十九條規定的執業登記申請的受理時間,自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十七條申請醫療機構執業登記有下列情形之一的,不予登記:
(一)不符合《設置醫療機構批準書》核準的事項;
(二)不符合《醫療機構基本標準》;
(三)投資不到位;
(四)醫療機構用房不能滿足診療服務功能;
(五)通訊、供電、上下水道等公共設施不能滿足醫療機構正常運轉;
(六)醫療機構規章制度不符合要求;
(七)消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核不合格;
(八)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十八條醫療機構執業登記的事項:
(一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人;
(二)所有制形式;
(三)注冊資金(資本);
(四)服務方式;
(五)診療科目;
(六)房屋建筑面積、床位(牙椅);
(七)服務對象;
(八)職工人數;
(九)執業許可證登記號(醫療機構代碼);
(十)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他登記事項。
門認部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站除登記前款所列事項外,還應當核準登記附設藥房(柜)的藥品種類。《醫療機構診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫療機構應當申請變更登記;因分立或者合并而新設置的醫療機構應當申請設置許可和執業登記;因合并而終止的醫療機構應當申請注銷登記。
第三十條醫療機構變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、注冊資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向登記機關申請辦理變更登記,并提交下列材料:
(一)醫療機構法定代表人或者主要負責人簽署的《醫療機構申請變更登記注冊書》;
(二)申請變更登記的原因和理由;
(三)登記機關規定提交的其他材料。
第三十一條機關、企業和事業單位設置的為內部職工服務的醫療機構向社會開放,必須按照前條規定申請辦理變更登記。
第三十二條醫療機構在原登記機關管轄權限范圍內變更登記事項的,由原登記機關辦理變更登記;因變更登記超出原登記機關管轄權限的,由有管轄權的衛生行政部門辦理變更登記。
醫療機構在原登記機關管轄區域內遷移,由原登記機關辦理變更登記;向原登記機關管轄區域外遷移的,應當在取得遷移目的地的衛生行政部門發給的《設置醫療機構批準書》,并經原登記機關核準辦理注銷登記后,再向遷移目的地的衛生行政部門申請辦理執業登記。
第三十三條登記機關在受理變更登記申請后,依據條例和本細則的有關規定以及當地《醫療機構設置規劃》進行審核,按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記,并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫療機構停業,必須經登記機關批準。除改建、擴建、遷建原因,醫療機構停業不得超過一年。
第三十五條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的校驗期為三年;其他醫療機構的校驗期為一年。
醫療機構應當于校驗期滿前三個月向登記機關申請辦理校驗手續。
辦理校驗應當交驗《醫療機構執業許可證》,并提交下列文件:
(一)《醫療機構校驗申請書》;
(二)《醫療機構執業許可證》副本;
(三)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第三十六條衛生行政部門應當在受理校驗申請后的三十日內完成校驗。
第三十七條醫療機構有下列情形之一的,登記機關可以根據情況,給予一至六個月的暫緩校驗期:
(一)不符合《醫療機構基本標準》;
(二)限期改正期間;
(三)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
不設床位的醫療機構在暫緩校驗期同不得執業。
暫緩校驗期滿仍不通通過校驗的,由登記機關注銷其《醫療機構執業許可證》。
第三十八條縣級衛生行政部門應當于每年二月底前,將上年度本行政區域內執業的醫療機構名冊逐級上報至衛生部,其中中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構名冊逐及上報至國家中醫藥管理局。
第三十九條醫療機構開業、遷移、更名、改變認療科目以及停業、歇業和校驗結果由登記機關予以公告。
第四章名稱
第四十條醫療機構的名稱由識別名稱的和通用名稱依次組成。
醫療機構的通用名稱為:醫療、中心衛生院、衛生院、療養院、婦幼保健院、門診部、診所、衛生所、衛生站、衛生室、醫務室、衛生保健所、衛生站、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護理院、護理站、中心以及衛生部規定或者認可的其他名稱。
醫療機構可以下列名稱作為識別名稱:地名、單位名稱、個人姓名、醫學學科名稱、醫學專業和專科名稱、疹療科目名稱和核準機關批準使用的名稱。
第四十一條醫療機構的命名必須符合以下原則:
(一)醫療機構的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限;
(二)前條第三款所列的醫療機構的識別名稱可以合并使用;
(三)名稱必須史副其實;
(四)名稱必須與醫療機構類別或者診療科目相適應;
(五)各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中應當含有省、市、縣、區、街道、鄉、鎮、村等行政區劃名稱,其他醫療機構的識別名稱中不得含有行政區劃名稱;
(六)國家機關、企業和事業單位、社會團體或者個人設置的醫療機構的名稱中應當含有設置單位名稱或者個人的姓名。
第四十二條醫療機構不得使用下列名稱:
(一)有損于國家、社會或者公共利益的名稱;
(二)侵犯他人利益的名稱;
(三)以外文字母、漢語拼音組成的名稱;
(四)以醫療儀器、藥品、醫用產品命名的名稱;
(五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱;
(六)超出登記的診療科目范圍的名稱;
(七)省級以上衛生行政部門規定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫療機構名稱由衛生部核準;屬于中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的,由國家中醫藥管理局核準:
(一)含有外國國家(地區)名稱及其簡稱、國際組織名稱的;
(二)含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的;
(三)各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中不含有行政區劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫療機構通用名稱的醫療機構名稱,由省級以上衛生行政部門核準;在識別名稱中含有“中心”字樣的醫療機構名稱的核準,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
含有“中心”字樣的醫療機構名稱必須同時含有行政區劃名稱或者地名。
第四十五條除專科疾病防治機構以外,醫療機構不得以具體疾病名稱作為識別名稱,確有需要的由省、自治區、直轄市衛生行政部門核準。
第四十六條醫療機構名稱經核準登記,于領取《醫療機構執業許可證》后方可使用,在核準機關管轄范圍內享有專用權。
第四十七條醫療機構只準使用一個名稱。確有需要,經核準機關核準可以使用兩個或者兩個以上名稱,但必須確定一個第一名稱。
第四十八條衛生行政部門有權糾正已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱,上級衛生行政部門有權糾正下級衛生行政部門已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱。
第四十九條兩個以上申請人向同一核準機關申請相同的醫療機構名稱,核準機關依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的,應當由申請人雙方協商解決;協商不成的,由核準機關作出裁決。
兩個以上醫療機構因已經核準登記的醫療機構名稱相同發生爭議時,核準機關依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應當由雙方協商解決;協商不成的,由核準機關報上一級衛生行政部門作出裁決。
第五十條醫療機構名稱不得買賣、出借。
未經核準機關許可,醫療機構名稱不得轉讓。
第五章執業
第五十一條醫療機構的印章、銀行帳戶、版匾以及醫療文件中使用的名稱應當與核準登記的醫療機構名稱相同;使用兩個以上名稱的,應當與第一名稱相同。
第五十二條醫療機構應當嚴格執行無菌消毒、隔離制度,采取科學有效的措施處理污水和廢棄物,預防和減少醫院感染。
第五十三條醫療機構的門診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標有醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出供和轉讓。
醫療機構不得冒用標有其他醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等。
第五十五條醫療機構應當按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理,實施醫療質量保證方案,確保醫療安全和服務質量,不斷提高服務水平。
第五十六條醫療機構應當定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況。
第五十七條醫療機構應當經常對醫務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核,把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度”落實到各項工作中。
第五十八條醫療機構應當組織醫務人員學習醫德規范和有關教材,督促醫務人員屬守職業道德。
第五十九條醫療機構不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫療機構為死因不明者出具的《死亡醫學證明書》,只作是否死亡診斷,不作死亡原因的診斷。如有關方面要求進行死亡原因診斷的,醫療機構必須指派醫生對尸體進行解剖和有關死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫療機構在診療活動中,應當對患者實行保護性醫療措施,并取得患者家屬和有關人員的配合。
第六十二條醫療機構應當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權利。在實施手術、特殊檢查、特殊治療時,應當向患者作必要的解釋。因實施保護性醫療措施不宜向患者說明情況的,應當將有關情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站附設藥房(柜)的藥品種類由登記機關核定,具體辦法由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第六十四條為內部職工服務的醫療機構未經許可和變更登記不得向社會開放。
第六十五條醫療機構被吊銷或者注銷執業許可證后,不得繼續開展診療活動。
第六章監督管理
第六十六條各級衛生行政部門負責所轄區域內醫療機構的監督管理工作。
第六十七條在監督管理工作中,要充分發揮醫院管理學會和衛生工作者協會等學術性和行業性社會團體的作用。
第六十八條縣級以上衛生行政部門設立醫療機構監督管理辦公室。
各級醫療機構監督管理辦公室在同級衛生行政部門的領導下開展工作。
第六十九條各級醫療機構監督管理辦公室的職責:
(一)擬訂醫療機構監督管理工作計劃;
(二)辦理醫療機構監督員的審查、發證、換證;
(三)負責醫療機構登記、校驗和有關監督管理工作的統計,并向同級衛生行政部門報告;
(四)負責接待、辦理群眾對醫療機構的投訴;
(五)完成衛生行政部門交給的其他監督管理工作。
第七十條縣級以上衛生行政部門設醫療機構監督員,履行規定的監督管理職責。醫療機構監督員由同級衛生行政部門聘任。
醫療機構監督員應當嚴格執行國家有關法律、法規和規章,其主要職責:
(一)對醫療機構執行有關法律、法規、規章和標準的情況進行監督、檢查、指導;
(二)對醫療機構執業活動進行監督、檢查、指導;
(三)對醫療機構違反條例和本細則的案件進行調查、取證;
(四)對經查證屬實的案件向衛生行政部門提出處理或者處罰意見;
(五)實施職權范圍內的處罰;
(六)完成衛生行政部門交付的其他監督管理工作。
第七十一條醫療機構監督員有權對醫療機構進行現場檢查,無償索取有關資料,醫療機構不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫療機構監督員在履行職責時應當佩戴證章、出示證件。
醫療機構監督員證章、證件由衛生部監制。
第七十二條各級衛生行政部門對醫療機構的執業活動檢查、指導主要包括:
(一)執行國家有關法律、法規、規章和標準情況;
(二)執行醫療機構內部各項規章制度和各級各類人員崗位責任制情況;
(三)醫德醫風情況;
(四)服務質量和服務水平情況;
(五)執行醫療收費標準情況;
(六)組織管理情況;
(七)人員任用情況;
(八)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他檢查、指導項目。
第七十三條國家實行醫療機構評審制度,對醫療機構的基本標準、服務質量、技術水平、管理水平等進行綜合評價。縣級以上衛生行政部門負責醫療機構評審的組織和管理;各級醫療機構評審委員會負責醫療機構評審的具體實施。
第七十四條縣級能上能下中醫(藥)行政管理部門成立醫療機構評審委員會,負責中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的評審。
第七十五條醫療機構評審包括周期性評審、不定期重點檢查。
醫療機構評審委員會在對醫療機構進行評審時,發現有違反條例和本細則的情節,應當及時報告衛生行政部門;醫療機構評審委員會委員為醫療機構監督員的,可以直接行使監督權。
第七十六條《醫療機構監督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的,責令其停止執業活動,沒收非法所得的藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責令其停止執業活動,沒收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬元以下的罰款:
(一)因擅自執業曾受過衛生行政部門處罰;
(二)擅自執業的人員為非衛生技術專業人員;
(三)擅自執業時間在三個月以上;
(四)給患者造成傷害;
(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;
(六)以行醫為名騙取患者錢物;
(七)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第七十八條對不按期辦理校驗《醫療機構執業許可證》又不停止診療活動,責令其限期補辦校驗手續;在限期內仍不辦理校驗的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
第七十九條轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的,沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫療機構執業許可證》:
(一)出賣《醫療機構執業許可證》;
(二)轉讓或者出借《醫療機構執業許可證》是以營利為目的;
(三)受讓方或者承借方給患者造成傷害;
(四)轉讓、出借《醫療機構執業許可證》給非衛生技術專業人員;
(五)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十條除急診和急救外,醫療機構診療活動超出登記的診療科目范圍,情節輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下;
(二)給患者造成傷害。
有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫療機構執業許可證》:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上;
(二)給患者造成傷害;
(三)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十一條任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的,責令其立即改正,并可處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷其《醫療機構執業許可證》:
(一)任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動;
(二)任用的非衛生技術人員給患者造成傷害。
醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的,按使用非衛生技術人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件,情節輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的;
(二)出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;
(三)造成其它危害后果的。
對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
第八十三條醫療機構有下列情形之一的,登記機關可以責令其限期改正:
(一)發生重大醫療事故;
(二)連續發生同類醫療事故,不采取有效防范措施;
(三)連續發生原因不明的同類患者死亡事件,同時存在管理不善因素;
(四)管理混亂,有嚴重事故隱患,可能直接影響醫療安全;
(五)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第八十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內向作出行政處罰決定的上一級衛生行政部門申請復議。上級衛生行政部門應當在接到申請書之日起三十日內作出書面答復。
當事人對行政處罰決定不服的,也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的衛生行政部門填寫《行政處罰強制執行申請書》,向人民法院申請強制執行。
第八章附則
第八十五條醫療機構申請辦理設置審批、執業登記、校驗、評審時,應當交納費用,醫療機構執業應當交納管理費,具體辦法由省級以上衛生行政部門會同物價管理部門規定。
第八十六條各省、自治區、直轄市根據條例和本細則并結合當地的實際情況,制定實施辦法。實施辦法中的有關中醫、中西結合、民族醫醫療機構的條款,由省、自治區、直轄市中醫(藥)行政部門擬訂。
第八十七條條例及本細則實施前已經批準執業的醫療機構的審核登記辦法,由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據當地的實際情況規定。
第八十八條條例及本細則中下列用語的含義:
診療活動:是指通過各種檢查,使用藥物、器械及手術等方法,對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。
醫療美容:是指使用藥物以及手術、物理和其他操作性或者侵入性手段進行的美容。特殊檢查、特殊治療:是指具有下列情形之一的診斷治療活動:
(一)有一定危險性,可能產生不良后果的檢查和治療;
(二)由于患者體質特殊或者病情危篤,可能對患者產生不良后果和危險的檢查和治療;
(三)臨床試驗性檢查和治療;
(四)收費可能對患者造成較大經濟負擔的檢查和治療。
衛生技術人員:是指按照國家有關法律、法規和規章的規定取得衛生技術人員資格或者職稱的人員。
技術規范:是指由衛生部、國家中醫藥管理局制定或者認可的與診療活動有關的技術標準、操作規程等規范性文件。
軍隊的醫療機構:是指中國人民和中國人民武裝警察部隊編制仙的醫療機構。
第八十九條各級中醫(藥)行政管理部門依據條例和本細則以及當地醫療機構管理條例實施辦法,對管轄范圍內各類中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構先例設置審批、登記和監督管理權。
一、考核認定條件
長期從事建設工程總承包及施工管理工作,業績突出,無工程質量安全責任事故,職業道德行為良好,身體健康,并符合下列條件的在職在編人員:
受聘為工程或工程經濟類中級及以上專業技術職務,取得建筑業企業二級及以上項目經理資質證書或全國工程總承包項目經理培訓證書,現擔任工程總承包或施工項目經理,并同時具備下列(一)和(二)中的各一項條件,或者具備(三)中的兩項條件。
(一)學歷和職業年限
1.取得工程或工程經濟類專業中專學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年;或取得其他專業中專學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿23年。
2.取得工程或工程經濟類專業大學專科學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿15年;或取得其他專業大學專科學歷,累計從事建設工程工程項目或施工管理工作滿18年。
3.取得工程或工程經濟類專業大學本科及以上學歷或學位,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿10年;或取得其他專業大學本科及以上學歷或學位,累計從事建設工程項目或施工管理工作滿13年。
(二)業績
1.主持完成中型工程(附件1,下同)工程總承包1項。
2.主持完成大型工程(大型工程標準見《建造師執業資格考核認定實施細則》建市函*施工總承包1項。
3.主持完成中型工程施工總承包2項。
4.主持完成中型工程施工總承包1項和大型工程施工承包1項。
5.主持完成中型工程施工總承包1項和中型工程施工承包2項。
6.主持完成大型工程施工承包2項。
7.主持完成大型工程施工承包1項和中型工程施工承包2項。
8.主持完成中型工程施工承包4項。
9.已實施的國家、行業或地方工程建設標準的主要編寫人員。
(三)或者具備下列各項條件
1.從事建設工程項目施工管理工作滿25年。
2.具備(二)中的一項條件,其中一項工程獲得省部級以上獎項。
二、考核認定組織
各省、自治區、直轄市建設行政主管部門、人事行政主管部門參照《一級建造師執業資格考核認定辦法》成立“二級建造師執業資格考核認定工作領導小組”(以下簡稱領導小組),負責本行政區域內二級建造師執業資格考核認定工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在省級建設行政主管部門。
三、考核認定程序
(一)地方所屬企業的申請人向所在企業提出申請,經企業審查同意后,由企業向所在工商注冊地的地級市建設行政主管部門申報。
國務院有關部門、總后營房部和中央管理的企業的所屬企業的申請人向所在企業提出申請,經企業審查同意后,由企業直接向國務院有關部門、總后營房部、中央管理的企業申報。
(二)各地級市建設行政主管部門對本地區的申報人員進行審核,經同級人事行政主管部門復核后,提出推薦名單報送領導小組辦公室。
國務院有關部門、總后營房部和中央管理的企業對其所屬企業的申報材料進行審核,提出推薦名單并將擬推薦名單返回申報企業,由企業將審核后的申報材料報其工商注冊所在地的領導小組辦公室。
(三)各省、自治區、直轄市領導小組辦公室對本行政區域內企業推薦人員的材料進行初審,提出擬認定人員名單,報送領導小組審核。
其中涉及交通、水利專業的業績材料,應由領導小組辦公室會同省級相應專業行政部門,提出初審意見,報送領導小組審核。
(四)領導小組對經初審合格人員的材料進行審核,審核合格并經公示無異議后,報省級人事行政主管部門和建設行政主管部門批準公布,同時報人事部、建設部備案。
四、考核認定申報材料
(一)各地級市人事行政主管部門,國務院有關部門、軍隊和中央管理的企業的人事部門出具推薦意見函。
(二)《二級建造師執業資格考核認定申請表》一式兩份(見附件2)。
(三)學歷或學位證書、工程或工程經濟類專業技術職務證書、建筑業企業項目經理資質證書和已實施的國家、行業或地方工程建設標準主要編寫人員證明復印件。
(四)所在單位出具項目經理任職、在崗、建設工程業績的證明。
五、申報時間及要求
(一)各省、自治區、直轄市二級建造師考核認定工作原則上應于2004年10月31日前結束。
(二)各企業應推薦具備申報條件且在第一線從事工程總承包和施工管理工作的專業技術人員。
申請人對申報材料的真實性負責。
(三)申請人所在單位業務技術部門和人事部門負責人對其證明材料進行核實,在復印件上簽署意見并加蓋單位印章。
各地級市建設行政主管部門、國務院有關部門、軍隊和中央管理的企業在審核、復核工作中,須核查各類證書及相關證明材料的原件。
(四)已通過特許或考核認定的方式取得其他專業執業資格證書和在公務員崗位工作的人員,一律不得申報。
1、領導重視,責任明確。
局黨委班子高度重視黨風廉政建設責任制的落實,親自部署,積極履行職責。年初專題召開黨風廉政建設工作會議,研究部署年度工作任務。根據領導班子行政分工的調整,及時下文明確領導班子黨風廉政建設分工,落實“一崗雙責”、“三書兩報告”等制度。完成與各科室所隊簽訂黨風行風廉政建設責任書,簽訂率達到100%。并根據各科室的業務、職能,給每個科室下發“黨風廉政建設任務書”,分解各單位在黨風廉政建設和反腐敗中的具體任務。制訂《20__年黨風廉政建設考核辦法》,加大考核力度,落實責任追究。
2、重抓教育,強化制度執行。
廣泛開展黨的十七大精神學習、勤政廉政教育。在縣局政務網黨風廉政專欄中添加廉政知識、警示、廉政文化等內容,增加干部職工學習的興趣和勤政廉政自覺性,組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動,營造良好的工商廉政氛圍。
落實、公開干部廉潔自律承諾。嚴格執行嚴禁干部私駕公車,嚴禁公款吃請,嚴禁黨員干部參與賭博等禁令、規定。對公車使用、干部作風紀律、廉潔自律、工作效能等方面進行明查暗訪和督查,發出四期督查通報。抓好節日期間黨風廉政建設。制定完善我局重大事項(重要活動)報告制度、個人重大事項報告制度,規范干部職工行政行為,強化廉政意識。
3、推行效能監察積分卡,建立作風建設長效機制。
為切實改進機關作風,提高工作效能,弘揚新風正氣,提升工商形象,我局創新監察方式,推行了行政效能監察積分卡制度,自覺抓好作風建設,落實長效機制。1)以制度為準則,達到重小節、誡小過、強自律目的。針對目前有些干部存在大錯不犯,小節、小過不注意的現象,在推行監察積分卡制度中,綜合《公務員法》、國家工商總局“六項禁令”、省局二十條規定、浙江省機關效能建設“四條禁令”、浙江省工商系統文明禮儀規范、“一字工作法“、機關效能建設“三個規范化”制度匯編等制度規定中的相關內容,選取小節、小過方面大家需要注意的事項,細化監察內容,整理制定實施細則,嚴格考核干部職工個人行為。2)以積分卡為載體,引導、提醒干部在小事小節上注重防范。以科室所隊為單位,為每位干部職工建立監察積分卡,內容分:工作紀律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊,積分卡設定年度基本分為100分,扣分周期為一個年度,主要針對違反禁令和規定的情節輕微的行為實施扣分。縣局成立行政效能監察考核領導小組,按照每季不少于一次對局全體干部職工的執紀情況進行明查暗訪,檢查結果作為監察積分卡扣分的主要依據。監察積分卡工作實行領導責任制,按照“誰主管誰負責”的原則,由各科室所隊負責人對本單位干部的行政效能情況負總責,采取連帶扣分法。3)以積分管理為手段,建立作風建設長效機制。監察積分卡實施過程要求,科室所隊在日常管理中發現干部職工有輕微違紀行為的,單位負責人、兼職監察員應及時談話幫助改正。如在檢查中發現干部職工有扣分情形,按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用,使廣大干部職工進一步注意自身形象、改進工作作風,落實長效機制。
4、實施監察關口前移,促進依法行政。
我局黨風廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進度督查、工作效率質量抽查、服務態度跟蹤等,實施監察關口前移,黨風廉政工作與業務工作的融合。上半年會同相關科室,開展了軟件使用、信用監管、科室工作計劃小結上報、放心店食品安全監管、重點創新工作進展的檢查、督查,促進依法行政,廉政勤政,不斷提升全局工作效能。
5、及時處理群眾來信來訪、投訴舉報。
牢固樹立“無小事”的觀念,對每件來信來訪和投訴舉報都進行認真受理、及時查處,做到了“件件有結果、事事有著落”,把群眾反映的問題落到了實處。上半年對我局接到的黨風廉政方面的各類舉報投訴,及時進行了受理,調查,反饋辦理結果。
6、認真開展“
招商提升年,項目攻堅年”活動。根據“招商提升年,項目攻堅年”活動要求,成立了領導小組,制定活動實施方案。召開動員會,開展“作風建設改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務幫助企業”等大討論。深入開展“工業服務月"活動,集中時間解決當前我縣投資發展環境存在的問題,在規范行政執法行為、提高行政審批(服務)質量、降低準入門檻、靈活核定經營范圍等方面狠抓落實。通過問題研究分析會、專題協調會、現場辦公會等形式,切實發揮職能作用。深入工業企業、各工業園區和重點項目走訪,快速及時地在全局范圍內開展“三百”(即“工商百名干部,服務百家企業,培育百件品牌”)活動,出臺《關于開展‘兩年’活動助動我縣經濟創業創新的若干意見》。
一、完善醫療制度,規范醫院管理。
醫院按照管理年活動的要求,在原有規章制度的基礎上,重新制定了行政、醫療、護理、財務、職責五大類規章制度。為確保制度的落實,還制定了明確的考核細則,如《臨床醫療考核細則》、《臨床醫技考核細則》、《護理質量考核細則》、《服務質量考核細則》等。內容涉及依法執業、醫療質量、醫療安全、傳染病防治、藥事管理、儀器設備、醫療用品、醫院感染、突發公共衛生事件應急預案等方面。
二、狠抓醫療質量,確保醫療安全。
10年醫院重新調整了醫療質量管理委員會和科室質控兩級網絡,形成了院控、科控質量管理體系。同時,加強了藥事管理委員會對臨床用藥的監管力度及院感的監測力度,基本構建了醫院的醫療質量管理和持續改進組織體系。
按照《醫療質量考評實施辦法》,醫院明確了醫療質量獎罰制度,每月檢查測評,按分數計發績效獎。院長作為醫療質量、醫療安全第一責任人,堅持把醫療質量與醫療安全工作列入日常工作重要議程,利用全院行政業務大查房、百分比考核、醫療質量測評,對所發現的質量問題以及不安全的隱患及時通報、分析、測評,提出可行性整改意見。組織醫務科、質控辦、護理部、院感科等職能科室負責人每月不定期抽查各科的質量管理及醫療文書、合理用藥、醫療操作規程等方面的情況,尤其重視對急、危、重病人,重大手術病人及輸血病人實行重點監測管理。對發現的問題及時反饋,督促整改;各臨床科室負責人認真實施醫院十三大《核心醫療制度》,并定期開展業務學習、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術前討論、新技術新項目開展,同時作好醫療差錯事故地登記、嚴格交接班記錄等。
為確保醫療安全,每年院方與各科室主任簽訂《目標管理責任書》,其中,明確了醫療安全責任、要求、目標和獎懲措施。認真接受患者的投訴,做到有記錄、有處理、有反饋。由于各項安全防范措施到位,醫院管理年活動開展以來,醫院沒有發生重大差錯,杜絕了事故的發生。
三、完善服務功能,提升醫療水平。
為應對突發性公共衛生事件,我院擬定了突發性的公共衛生應急預案和急、危、重病人搶救應急預案,提高了急、危、重癥病人的搶救成功率和治愈率。至今年5月建立急診搶救室,截止目前,已收治急、危、重癥病人103人次,有力提升了醫療急救能力。
為了更好地服務于廣大人民群眾,醫院不斷增強服務意識,提高服務質量和技術水平。與國內多家權威醫療機構保持技術協作和人才共享優勢,特邀武漢同濟醫院、協和醫院、省婦幼保健院、省人民醫院專家坐診,擔任學科帶頭人;全力打造了一系列特色科室,基本滿足了病人常見病、多發病、疑難雜病診療的需求;倡導“無痛微創”的特色治療。在原有醫療設備的基礎上新配置腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、大型c臂x光機等前沿科技設備,一系列婦科、外科、不孕不育科的微創手術應用于臨床,服務于新農合。并成功開展頸椎/胸椎等管內腫瘤摘除術等多項大型骨、外科疑難手術,手術效果達到國內先進水平。
四、減輕群眾負擔,做好民心工程。
政府食品安全委員會關于開展2019年食品安全評議考核工作的通知
各鄉鎮人民政府,縣食品安全委員會各成員單位:
為認真貫徹國家及省、市關于加強食品安全工作的一系列決策部署,準確掌握各鄉鎮、各成員單位食品安全工作開展情況,根據《食品安全法》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和《***食品安全黨政同責實施辦法》(舞發〔2018〕9號)要求,縣政府食安委將對各鄉鎮、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價,現就有關事項通知如下:
一、考核目的
通過對評議考核,準確掌握各鄉鎮、各成員單位貫徹落實上級食品安全工作部署情況,客觀分析研判全縣食品安全形勢,查找薄弱環節,強化責任落實,全面提升全縣食品安全監管能力和人民群眾滿意度,保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時間
7月督察、12月考核,具體時間另行通知。
三、考核內容
《***2019年食品安全目標考核標準(試行)》、《***2019年食品安全工作評議考核細則》
四、考核方式
(一)考核自評。各鄉鎮、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細則》進行自我評價,并向縣政府食安辦報送自評報告。
(二)現場考核。縣政府食安辦牽頭,對各鄉鎮、各成員單位進行現場考核。
(三)綜合評議。縣政府食安辦根據考核內容進行計分,得出考核評議最終結果,形成考核報告,報縣政府食品安全委員會。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮、各成員單位要高度重視,認真落實縣政府食安委對本次考核工作的部署要求,切實加強對考核工作的組織領導、統籌協調,確保考核工作有序開展。
(二)確保考核質量。各鄉鎮、各成員單位要按照嚴格按照本通知所附考核標準和考核細則進行自查,如實整理上報相關材料、數據,積極迎接考核工作。
(三)嚴肅考核紀律。建立考核工作責任制和責任追究制度,堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義,確保考核工作全面準確、客觀公正、取得實效。
聯系人:*** 電 話:*******
附 件:
1、***2019年食品安全目標考核標準(試行)(各鄉鎮人民政府及縣食安委各成員單位)
2、***2019年食品安全工作評議考核細則(試行)(縣食安委各成員單位)
2019年3月26日
附件一:
***2019年食品安全目標考核標準(試行)
鄉鎮政府(100分)
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區域食品安全工作計劃,積極開展農村食品安全專項整治,加大農村食品安全風險隱患排查和突出問題進行整治力度,制定工作方案,提出具體整治措施,統一部署安排,組織開展突出問題整治(20分)。
2、與行政村和監管部門簽訂《食品安全工作責任書》,建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度(10分)
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報送制度。高度重視輿情監測,增強分析處置能力。2.加強對農村聚餐的監管。3.加強對養老院、福利院食堂的食品安全教育.
報送信息材料
能力建設
30
1、鄉鎮食安委、食安辦規范化建設,責任到人,安排專人具體承擔食品安全管理工作(15分)。
2、加強食品安全協管員隊伍建設,建立檔案并定期培訓,全面構建覆蓋農村、城鎮社區的基層一線食品安全協管員網絡(15分)
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設
20
1、制定完善本行政區域食品安全應急預案(5)。
2、組織應急演練(以學校為重點)(15分)。
有方案,活動,照片,總結
能力建設
10
加大政府資金投入力度。鄉鎮政府食品安全工作經費納入財政預算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財政預算
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
否決項
對發生區域性食品安全事故的鄉鎮,年終考核實行一票否決,取消評先資格。
***2019年食品安全目標考核標準(試行)
食安委職能部門(100分)
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點,召開專門會議(10分)。
2、與下級監管部門簽訂食品安全管理目標責任書。建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度(10分)。
有文件、臺賬。
能力建設
20
提高應急反應能力。建立健全重大食品安全事故應急處置體系,對本監管環節發生重大食品安全事故時,能有效控制,及時處置,查明原因,按時上報,反饋信息,防止將食品安全信息人為放大(應急處置方案10分、措施10分)。
有方案、措施。
能力建設
60
按照縣政府食安委要求,認真履行部門食品安全監管責任,建立健全食品安全監管制度,加強日常監管,有效落實本部門食品安全監管措施,健全風險監測評估體系。(根據各單位職責不同,按附件二執行)
有工作方案,工作總結。
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
一、獎勵原則
1、正向激勵原則。堅持績效掛鉤、優勞優酬、獎勤獎優的激勵導向,收入分配向一線骨干教師、名優教師、貢獻大的教師傾斜,切實把全街道廣大教師的積極性更好地引導到敬業愛生、教書育人、爭先創優上來。
2、公開公平原則。堅持公開公平、規范操作,考核細則、考評過程、考評結果、獎金發放等向全街道教師公開,主動接受民主監督。
3、嚴格程序原則。按照自評、考核、審核、公示、發放的程序進行,層層把關,考核發放。每一學年7月15日由各校上報自評考核表及相關證明材料,報管理小組辦公室考核,經管理小組審核同意,經公示無異議后發放。
二、獎勵對象
柯巖街道下屬各級各類學校全體教師,其中中小學教師學年度任教學科教學質量在本校同年段同學科中處于平均水平以下者,原則上不得享受本學年度教育教學成果獎。
三、考核時間
柯巖街道教育教學成果獎以學年度為單位考核,起訖時間為當年8月至次年7月,每年教師節發放。
四、組織管理
設立柯巖街道教育教學成果獎管理小組,街道辦事處主任錢鴻任組長。管理小組負責資金的籌措、管理、考核、審定、發放等工作。管理小組下設辦公室,董建康任辦公室主任,具體負責成果獎的考核工作。
五、獎勵項目及標準
柯巖街道教育教學成果獎設名優教師獎、集體榮譽獎、學科質量獎、學生輔導獎、教育科研獎五大類。
(一)名優教師獎
街道教育系統定期在教師節前后開展“十大杰出教師”、“十大優秀班主任”、“十大師德標兵”等“三十佳”教師評選活動,評選表彰全街道各級學校教書育人的先進典型,并分別獎勵1000元。
(二)集體榮譽獎
學校參加教育行政部門組織的各類創建及評優活動,獲得縣級及以上各類先進集體或榮譽稱號(不含學生競賽類榮譽),或學校經驗在縣級及以上推廣(典型介紹)的,根據承擔任務大小及貢獻度,按下表獎勵主要人員:
(三)學科質量獎(具體考核細則由中、小學制訂)
1、初中:初三年級總體教學質量名列全縣前列,重點高中升學率位居全縣前五位,分別獎140000元、120000元、100000元、90000元、80000元;雖未達到全縣前五名,但超過全縣平均重高升學率的獎50000元。如果與起始年級相比成績有較大進步,總分、三率(合格率、優秀率、平均分)中每升一個等級加獎10000元。
其他年級參加全縣期末學科質量統一抽測,學年度(兩個學期)學校綜合成績均達AAA級,分別獎2000元/班級。
2、小學:參加柯巖街道期末學科質量統一抽測,學年度(兩個學期)學校抽測成績之和為前三位的,中心小學、阮社小學、州山小學分別獎30000元、20000元、10000元;澄海小學、新勝小學、竹林小學分別獎5000元、4000元、3000元。
(四)學科輔導獎。教師在輔導學生參加縣級及以上教育行政部門組織的各級各類學科競賽中獲獎,其中科學、英語、語文、社會學科現場競賽按100%計,非現場競賽按50%計;信息、音樂、美術、體育、機器人、航模等現場競賽按80%計,非現場競賽按40%計。
團體獲全縣第一名加獎2000元,第二名1500元,第三名1000元,以此類推。
以上獎項同一學科(同類項目)一學年最高獎勵限額(包括單項獎和團體獎之和)為10000元,按學年度考核,靠高計。
2、藝體競賽輔導獎。教師在輔導學生參加縣級及以上教育行政部門組織的藝術、體育等比賽中獲獎,按學年度考核,靠高計。
(1)在教育行政部門組織的全縣中小學生田徑運動會比賽中,獲團體總分前五名的分別獎10000元、8000元、7000元、6000元、5000元。
(2)在教育行政部門組織的全縣中小學生文藝會演及器樂邀請賽中,獲團體一、二等獎分別獎4000元、3000元、2000元,獲市級團體一、二、三等獎分別獎6000元、3000元、1000元,省級分別獎8000元、6000元、4000元。
(3)在教育行政部門組織的全縣中小學生籃球、足球比賽中,獲前五名的分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1000元(視參賽隊伍數適當按比例計獎),市級加倍,以此類推。
(4)在教育行政部門組織的乒乓球、棋類、武術(視參賽隊伍數適當按比例計獎)等比賽中,獲團體總分前五名的分別獎3000元、2000元、1500元、1000元、800元,市級加倍。
以上獎項同一學科(同類項目)一學年最高獎勵限額(包括單項獎和團體獎之和)為10000元,按學年度考核,靠高計。
(五)教育科研獎
1、課題研究獎。學校在縣級及以上教育行政部門立項的各類課題評選中獲獎,按下表獎勵課題組,按學年度考核,靠高計。
2、專業發展獎。教師在縣級及以上教育行政部門組織的各類教育教學業務類評比中獲獎,包括教學基本功比武、新生代課堂比武、優質課、教壇新秀、學科帶頭人評比等(教學論文、教師個人素質比賽不在此列),被評為省特級教師獎10000元。(不重復計獎,靠高計)。
3、成教培訓獎。農民培訓或企業職工培訓、社區教育獲省、市、縣級表彰獎勵的,分別給予學校5000元、3000元、2000元獎勵;完成指標居全縣成教前五位的給予學校3000元獎勵。
六、按照縣教體局有關規定的教育教學成果獎勵條例已進行獎勵的,不再重復獎勵,但獎金額度低于本條例兌現額度的,可以補足到本條例規定的獎金額度。獎金考核到人,按校發放。
七、有下列情形之一者,取消相關學校(個人)本學年度獎勵:①學校有違法、違紀現象或師德師風問題,并產生一定負面影響的;②學校因管理不當對全街道教育工作產生一定影響的;③學校發生安全責任事故并被上級主管部門通報批評的;④在教育教學成果獎考核中弄虛作假的;⑤其他有損柯巖街道教育工作形象的。
八、街道教育教學成果獎獎金總額及各項目獎勵標準根據街道學年度撥付的資金作適當浮動。總額確定后,則以上述條例計算的金額為準按比例分配獎金(名優教師獎、中考質量獎按實發放,不打比例)。