時間：2023-07-10 17:40:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇春季勞動安全培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。
二、在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實“，抓管理，重獎懲，勞動紀(jì)律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實“華能安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為20**年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達(dá)到100%，堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強勞動保護(hù)用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實到個人，及時堵塞漏洞，保證**年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
我們堅信，同時我們也有信心，在新的一年里，在**公司及**集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，為華能**公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。
大家下午好！
新年的鞭炮聲還在耳邊回響，親人、朋友的祝福還在耳邊蕩漾，春節(jié)的快樂仍洋溢在我們一張張燦爛的笑臉上。在這美麗祥和的日子里，我們帶河小學(xué)的全體師生歡聚在這里，舉行本學(xué)期第一次盛大聚會：開學(xué)典禮?，F(xiàn)在，請允許我宣布：
帶河小學(xué)2011—2012學(xué)年度春開學(xué)典禮現(xiàn)在開始！
一、升旗儀式：
今天負(fù)責(zé)升旗的是 中二、一 班的同學(xué)，其中升旗手是： 中二、一 班的 白瑤 同學(xué)， 白瑤 同學(xué)在班上擔(dān)任 一職，并擔(dān)任帶河小學(xué)學(xué)生會主席（干部）。他為人友善，樂于助人，和同學(xué)能友好相處。他熱愛學(xué)生會的工作，組織管理能力較強，因工作出色曾獲學(xué)校“優(yōu)秀團(tuán)隊干部”的光榮稱號。
全體起立！升國旗，奏國歌，少先隊員行隊禮，其余行注目禮！
禮畢！請坐下！
二、校長致辭：
老師們、同學(xué)們：
首先讓我們用熱烈的掌聲邀請馮校長發(fā)表講話（致辭），大家歡迎！
（馮校長致辭）
老師們、同學(xué)們：新學(xué)年，新氣象，相信我們在馮校長的領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)熒墓餐ο?，帶河小學(xué)的明天一定會更加美好！讓我們再次以熱烈的掌聲感謝馮校長！
三、陳校長組織進(jìn)行安全培訓(xùn)：
我們要掌握安全知識，提高安全意識，增強安全防范的能力，珍愛生命，珍惜我們今天的幸福生活，接下來請認(rèn)真參加安全培訓(xùn)，我們以熱烈的掌聲請學(xué)校陳校長進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。
（陳波組織培訓(xùn)）
同學(xué)們，我們要按照陳校長所講的來嚴(yán)格要求自己，將陳校長所講的落實到我們的學(xué)習(xí)和生活中，時刻注意安全，在學(xué)校愉快學(xué)習(xí)健康成長。
四、學(xué)校教師代表發(fā)言：
人們說老師像紅燭，照亮了別人，燃燒了自己。老師是人梯，用自己的雙肩把一代代人托起。無私奉獻(xiàn)是老師的信念，我們的成長和進(jìn)步就是老師的希望。下面我們來聽聽兩位教師代表的講話。
首先，我們請初中教師代表楊建生老師講話；
其次，我們請小學(xué)教師代表龍紅靈老師講話；
我們學(xué)校有一批高素質(zhì)的教師隊伍，他們熱愛教育、富有創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)；他們在同學(xué)們成長的路途上無私地撒播著陽光雨露。讓我們再次以熱烈的掌聲表達(dá)對全體老師的敬意、謝意！
五、學(xué)生代表發(fā)言：
新的學(xué)期，新的希望，新的夢想，讓我們來聽聽兩位同學(xué)在新學(xué)期來如何實現(xiàn)自己美好的理想和愿望。
首先請初中三年級二班的鐘鵬鵬同學(xué)發(fā)言；
其實請小學(xué)六年級一班的 同學(xué)發(fā)言；
六、主持人強調(diào)的內(nèi)容：
1、清潔衛(wèi)生工作：
一是本期我們要求各班天天打掃好教室、公區(qū)、寢室的清潔衛(wèi)生，每天勞動委員安排一次，寢室由室長安排，打掃清潔的學(xué)生全天負(fù)責(zé)，臟了就要打掃，不分時間（中午發(fā)現(xiàn)臟了中午也得打掃），若檢查評定等級為不清潔，視為不合格，仍由這些同學(xué)打掃，直到合格為止。
二是各班的衛(wèi)生監(jiān)督員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對本班的清潔衛(wèi)生做出監(jiān)督；對亂丟亂扔的現(xiàn)象進(jìn)行舉報和制止；安排到學(xué)生會進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查的要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格逗硬，如實記錄，并要求沒有打掃好的班級重新打掃，如有不服從的，直接向我和陳明書記李翼主任反映，我們一定嚴(yán)肅處理。
三是檢查組負(fù)責(zé)對清潔衛(wèi)生檢查情況進(jìn)行每天公布評比結(jié)果，每月一次統(tǒng)計，評選初中小學(xué)各三名衛(wèi)生先進(jìn)集體，并給予表彰獎勵。
2、教育教學(xué)工作：
一是學(xué)生要愛護(hù)好書本和文具，不得損壞，要保持整潔。不得有折疊和損壞；我們每月要到班上抽查學(xué)生書本保持情況；并檢查學(xué)生完成作業(yè)和教師的批改情況，對做得好的給予表揚，做得不好的要進(jìn)行批評教育；《1》
二是不得在書本上亂寫亂畫，不得隨意涂改；
三是循環(huán)使用的教科書，不得在書上做筆記，也不能損壞，于本期結(jié)束時交回，否剛照價賠償。
四是要按時完成老師布置的作業(yè)，對所學(xué)知識進(jìn)行復(fù)習(xí)和鞏固。
老師們，同學(xué)們，校長的要求，老師的教誨，同學(xué)的心聲，我們要時時銘記在心，“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦做舟”。同學(xué)們：新學(xué)期我們在老師們的精心教導(dǎo)下，同學(xué)的幫助下，刻苦學(xué)習(xí)、奮力拼搏。用豐收的成績，為帶河小學(xué)再譜寫出一頁更加輝煌的篇章！
最后，祝愿我們?nèi)w教職員工：工作愉快，身體健康，事業(yè)有成，家庭幸福；
祝愿我們?nèi)w學(xué)生：放飛夢想，播種希望，潛心耕耘，收獲成功；
祝愿我們的學(xué)校：新的學(xué)期，新的輝煌！
下面我宣布：2011—2011學(xué)年度春季開學(xué)典禮到此結(jié)束！
注：1、請各班級學(xué)生在我的安排下、按指定的順序離開會場。
安全檢查的原則
（一）分級負(fù)責(zé)原則。局安委會辦公室主要負(fù)責(zé)局屬各單位、行業(yè)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)督查。局運管處、建管處、維管所、航管所和各交管所主要負(fù)責(zé)行業(yè)管理的企業(yè)和由局負(fù)責(zé)的建設(shè)項目、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)對行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行自查自糾。
（二）注重實效原則。安全檢查要深入生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場、監(jiān)控平臺、車站、碼頭、危險品運輸?shù)戎攸c部位、重點場所、重點單位進(jìn)行抽查、拉網(wǎng)式排查事故隱患，督促限期整改。
（三）誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則。
安全檢查的內(nèi)容
（一）查思想：主要查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理是否高度重視，安全教育和安全責(zé)任是否落實，是否真正關(guān)心職工的安全與健康，是否認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于相關(guān)行業(yè)的指示要求和工作部署，是否認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于對安全生產(chǎn)工作的方針、政策和法律法規(guī)。
（二）查制度：主要查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否按要求建立健全，各項安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實；對特種作業(yè)和交通運輸從業(yè)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)并持證上崗。
（三）查現(xiàn)場：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查單位（企業(yè)）的經(jīng)營資質(zhì)、勞動條件、作業(yè)環(huán)境、車輛、船舶安全技術(shù)狀況、消防器材的配備等是否符合安全管理規(guī)定，檢查從業(yè)人員的資格證書是否符合行業(yè)要求。
（四）查隱患：主要是查找可能導(dǎo)致人身傷害（傷亡）或者造成經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故隱患，下達(dá)整改意見通知書，明確整改要求和時限。
（五）查整改：在邊檢查邊整改的同時，重點檢查以往查出的事故隱患和存在問題是否按照當(dāng)時記錄項目、整改措施和完成期限進(jìn)行了整改，對整改的情況要進(jìn)行復(fù)查和驗收。
（六）查事故處理：主要是檢查各類事故是否按規(guī)定及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，落實“四不放過”原則。
安全檢查的方法
（一）“聽”：就是聽取有關(guān)單位（企業(yè)）負(fù)責(zé)人關(guān)于安全工作情況匯報；
（二）“看”：就是檢查人員到作業(yè)現(xiàn)場、車（船）、碼頭實地檢查安全生產(chǎn)管理情況和各種安全隱患。
（三）“問”：就是詢問被檢查單位有關(guān)人員安全制度、安全職責(zé)、安全常識、安全活動和教育培訓(xùn)情況。
（四）“查”：就是查看被檢查單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)會議記錄、檢查記錄、處罰措施、企業(yè)自查自糾、監(jiān)控平臺、教育培訓(xùn)以及各類臺帳等檔案資料，查安全設(shè)施設(shè)備配備和使用情況。
（五）“評”：就是對被檢查單位的安全工作進(jìn)行評價，并向被檢單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋意見。
（六）明查與暗訪相結(jié)合。
安全檢查時段安排
（一）第一季度安全檢查主要包括單位新年度安全制度建立、安全責(zé)任落實、年初工作部署、元旦春節(jié)安全運輸、春季及“兩會”期間的安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
（二）第二季度安全檢查主要包括“全國安全生產(chǎn)月”各項安全競賽活動、集中整治行動、“五一”小長假期間及夏季安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。
（三）第三季度安全檢查主要包括汛期安全生產(chǎn)管理，“十一”黃金周及秋季的安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
（四）第四季度安全檢查主要包括“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)”活動及冬季安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
（五）專項行動安全檢查按照上級部署的專項內(nèi)容進(jìn)行。
（六）各項安全檢查要做好現(xiàn)場記錄，檢查和被檢查單位雙方負(fù)責(zé)人共同簽字，作為安全生產(chǎn)工作檔案和年終安全管理情況的考評依據(jù)。
“爭先加強自身學(xué)習(xí)，爭做學(xué)習(xí)型員工；爭先完成工作任務(wù)，爭做生產(chǎn)型員工；爭先按照規(guī)程操作，爭做安全型員工；爭先掌握業(yè)務(wù)技能，爭做技術(shù)型員工；爭先做好后勤工作，爭做服務(wù)型員工；爭先節(jié)支降耗，爭做節(jié)約型員工”。以活動切實提高職工的綜合素質(zhì)，助推后勤服務(wù)見成效。
1、多措并舉，夯實“六爭先六爭做”活動基礎(chǔ)
營造“一個氛圍”，夯實活動思想基礎(chǔ)。充分利用局域網(wǎng)、邢臺礦工報、冀中能源報等平臺，不斷推介活動開展情況；抓住紀(jì)念建黨年90周年、冀中能源進(jìn)入世界500強等有利時機，組織力量在省市級媒體進(jìn)行了深入的重點宣傳。
堅持“兩個到位”， 防止活動流于形式。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。分公司實行現(xiàn)場觀摩、典型培樹、定期調(diào)度等制度，確?；顒尤〉脤嵭А６嵌綄?dǎo)檢查到位。成立監(jiān)督檢查組，采取定期深入基層調(diào)研的形式，定期與不定期相結(jié)合，對各支部和黨員的活動進(jìn)行全程監(jiān)督，每季末進(jìn)行通報。
嚴(yán)把“三個環(huán)節(jié)”，確?；顒禹樌_展。一是嚴(yán)把評選環(huán)節(jié)。研究制定了“優(yōu)秀黨員評選管理辦法”，在支部設(shè)黨員評分欄，依據(jù)黨員定性指標(biāo)完成情況和參與活動情況進(jìn)行考核。二是嚴(yán)把考核環(huán)節(jié)。根據(jù)各單位實際工作，分公司制定活動計劃，每季度進(jìn)行考核，為確保活動效果提供制度保障。三是嚴(yán)把管理環(huán)節(jié)。對各支部和黨員在“六爭先六爭做”活動實行嚴(yán)格管理，將評優(yōu)情況作為年度考核推優(yōu)、經(jīng)驗交流、干部選拔任用的重要依據(jù)。
2、搭建平臺，擴大“六爭先六爭做”活動范圍
一是強化服務(wù)意識。分公司結(jié)合實際工作，在一線職工中掀起了“比生產(chǎn)、比質(zhì)量、比效率”的熱潮。分公司制定“首席員工”評選制度，每月在職工中評選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、各方面出類拔萃的佼佼者為首席員工，通過典型引路，提升員工隊伍整體技能。分公司始終以“后勤服務(wù)無小事” 的理念服務(wù)廣大職工家屬，立足崗位做奉獻(xiàn)。二是豐富活動載體。1、分公司以六爭先六爭做活動為契機廣泛開展了全員競爭上崗活動，自由競爭自己喜歡的崗位，進(jìn)一步強化了班組建設(shè)，廣大職工勞動積極性與主動性空前高漲。2、針對金牛食品公司職工老齡化日益嚴(yán)重的現(xiàn)象，大力開展師徒結(jié)對“傳幫帶”活動，有五對師徒結(jié)成了“傳幫帶”對子，為爭做學(xué)習(xí)型員工提供良好的平臺。3、分公司以“創(chuàng)建工人先鋒號、爭做學(xué)習(xí)型職工”為主題，先后開展了有32人參加的配電工和駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，提高了員工專業(yè)素質(zhì)。4、積極開展修舊利廢活動，切實把降成本、增效益落到實處。分公司在所轄社區(qū)安裝了卡式電表，加強了用電管理；職工利用回收的材料手工制作了自行車停放架、休閑長椅等，方便了群眾，節(jié)約了資金。
3、四個結(jié)合，強化“六爭先六爭做”活動效果
一是與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合。分公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，在生產(chǎn)一線開展“六爭先六爭做”，廣大黨員立足崗位，奮勇爭先，為生產(chǎn)經(jīng)營做貢獻(xiàn)，助力分公司勝利奪取首季開門紅和時間任務(wù)雙過半。同時在各支部和黨員中普遍推行認(rèn)責(zé)承諾、全面對標(biāo)，著力提升支部和黨員的群眾滿意度。二是與打造人才培養(yǎng)平臺相結(jié)合。圍繞“六爭先六爭做”活動， 分公司通過開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武、職員教育等形式，開辟了“培訓(xùn)平臺”、“實戰(zhàn)平臺”、“教育平臺”、“信息平臺”四個平臺。分公司開展駕駛員安全培訓(xùn)、緊急救援演練、消防演練及春季耐壓性試驗，組織職工學(xué)習(xí)《翟鴻國學(xué)智慧大講堂》、《五項管理口袋書》，建立QQ職工網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)論壇，全面提升職工素質(zhì)，把活動落到實處。三是與慶祝建黨90周年相結(jié)合。組織開展“重溫入黨誓詞，永葆黨員先進(jìn)性”集中宣誓、紀(jì)念建黨90周年詩詞朗誦會、“慶祝建黨90周年、黨在我心中”主題征文活動、慶祝建黨90周年“光輝歷程 銘載千秋 唱支頌歌給黨聽 ”聯(lián)歡會等一系列活動，進(jìn)一步堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)。四是與冀中能源進(jìn)入世界500強相結(jié)合。在黨員中廣泛掀起“冀中能源挺進(jìn)世界500強 我們應(yīng)該怎么做”大討論活動。在管轄的金宮花園生活區(qū)和礦北生活區(qū)內(nèi)，以社區(qū)鑼鼓秧歌隊宣傳游行的方式與廣大居民一起慶祝冀中能源進(jìn)入世界500強。
安全生產(chǎn)月演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同事們大家好!
我是來自公司修理廠的XX，能借此"安全生產(chǎn)月"活動的機會為大家演講，我感到十分的榮幸。今天我演講的題目是"珍愛生命，安全生產(chǎn)"。
輕輕拉開六月的簾幕，柔風(fēng)輕輕，雨絲飄逸;輕輕拉開六月的簾幕，花香滿滿，海浪歡喜。在這陽光明媚、花海燦爛的季節(jié)里，我們迎來了公司安全生產(chǎn)月，也迎來了公司成立十周年，這十年公司發(fā)生了翻天覆地的變化，而今年公司將邁上新的臺階，雙向物流的開展，千輛規(guī)模的實現(xiàn)將成為公司發(fā)展歷程上的里程碑。
走進(jìn)我們公司，"塑造本質(zhì)安全型員工，打造本質(zhì)安全型企業(yè)"的標(biāo)語高高掛在我們的頭頂。在職工宿舍，"親人對你的期盼是安全"、"飲酒一分醉，駕車千分險"的標(biāo)語非常醒目的印在我們眼簾。在班前會上，安全是我們永恒的話題。這一切的一切，都是在提醒大家，要時時想安全，事事想安全，生命高于一切，一切服從安全。也只有我們每位職工都把安全放在首位，牢固樹立"1+6"安全理念，人人要安全，人人懂安全，我們的企業(yè)才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全，當(dāng)你擁有它時，好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時，才會真正覺得擁有它是多么地幸福。我們不能因為生產(chǎn)任務(wù)而輕視安全，不能因為效益而忽視安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。
人的生命只有一次，而這寶貴的一次，一但失去了就再也不會回來了，安全是最重要的，沒有什么能比安全更可貴，生命只有在安全中才能永葆鮮活，如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂，造成了生命的丟失或殘缺，那么會給一個家庭帶來多大的痛苦，給企業(yè)帶來多大的遺憾。
當(dāng)你超速行速、違章操作時，你可曾想到，安全已離你而去?當(dāng)你談笑風(fēng)生、三五成群地橫穿馬路時，你可曾想到，危險正擦肩而過?當(dāng)你心存僥幸、違章作業(yè)時，你可曾想到，死神已悄悄來臨?當(dāng)你漫不經(jīng)心、麻痹大意時，你是否明白，生命將就此停止，災(zāi)難已經(jīng)降臨?此時，再多的淚水，再痛的哭號，再深的悔恨，都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!災(zāi)難的發(fā)生只是短短的一瞬，可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
同事們，朋友們，生命美好，前途錦繡。我們要熱愛生命，熱愛工作，珍惜眼前的一切。讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任，警鐘長鳴，讓安全之花永遠(yuǎn)綻放。
安全第一，預(yù)防為主
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、大家好：
回顧過去、展望未來、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一，針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實“，抓管理，重獎懲，勞動紀(jì)律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實“華能安全性評價標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為20XX年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達(dá)到100%，堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強勞動保護(hù)用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實到個人，及時堵塞漏洞，保證XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
我們堅信，同時我們也有信心，在新的一年里，在鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，為華能鶴電公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。
以人為本
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念，始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重，把施工人員生命重于泰山，不斷強化制度建設(shè)，強化主體責(zé)任，強化隱患排查，強化專項治理，提高安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年，東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北，形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份，所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬元，超過去年全年的總額，同比增長58.9%,居全縣第12位，民營企業(yè)第4位，同行業(yè)高居第一位，是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞"安全第一，預(yù)防為主"的方針，抓好以下幾項工作：
一是，層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實",抓管理，重獎懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。實行重獎重罰的獎懲機制，調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風(fēng)險動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對重點環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6S日常檢查，加強安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度，重點部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點設(shè)專人加強巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格按照安全性評價要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修，不合格的堅決不予使用，新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強勞動保護(hù)用品投入，確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患，分析不安全情況，制定整改措施，層層落實到人，及時堵塞漏洞，保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
全縣糧食行業(yè)和所屬企事業(yè)單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲住宿業(yè)）、全縣成品油銷售網(wǎng)點、油庫、外資企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，以及與商務(wù)有關(guān)的展覽會、展銷會、洽談會及其他人員密集場所等。
二、整治方式
商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作，將認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在前一階段“六打六治”打非治違專項行動基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的冬季特殊時段安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)今冬明春尤其是“兩節(jié)”期間商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和冬季特殊時段生產(chǎn)安全的特點，組織精干力量，開展企業(yè)自查、條線普查、部門抽查、領(lǐng)導(dǎo)暗查，全面推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作，深入開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓。
三、工作重點
（一）廠房、庫房、商貿(mào)服務(wù)相關(guān)單位、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層；建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）庫房、車間、商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)人員密集場所是否按消防技術(shù)規(guī)范要求，完善消防制度；消防設(shè)施、器材是否配置到位；消防安全標(biāo)志是否完好有效；安全防范措施是否落實到位；安全出口、人員疏散通道、消防車通道是否通暢；防范預(yù)案是否切實可行等。
（三）儲糧化學(xué)藥劑安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，實行統(tǒng)一采購，集中存放，專倉儲存、專人管理、雙人雙鎖，防止出現(xiàn)藥劑丟失、泄露、爆炸等事故。
（四）在糧食薰蒸作業(yè)中，是否按照《糧油倉儲管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實施熏蒸。熏蒸現(xiàn)場是否設(shè)置警戒線，設(shè)立安全員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否親臨現(xiàn)場指揮。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加油站點、糧庫、辦公場所、檢測中心、出租場所等相關(guān)人群聚集場所是否切實加強消防安全工作；是否對出租單位“三合一”“多合一”場所進(jìn)行安全監(jiān)管。
（六）施工企業(yè)是否對在建工程、項目加強監(jiān)督管理；是否制訂完善的工程施工方案和安全措施，嚴(yán)防高空跌落、地坑塌方和機械傷人等事故。
（七）被檢查單位是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；是否建立火源控制與管理，嚴(yán)防用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。
（八）糧食倉儲企業(yè)是否建立進(jìn)出糧安全監(jiān)管；是否與作業(yè)單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議；作業(yè)單位或本單位臨時用工是否開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，作業(yè)時是否按照規(guī)程作業(yè)；是否配備安全員并加強巡查。
（九）被檢查單位是否開展對駕駛?cè)藛T的教育管理，嚴(yán)防超高、超限、超重行車，嚴(yán)禁酒后開車、疲勞駕車、違章行車。
（十）米廠、面粉廠粉塵濃度是否超標(biāo)；企業(yè)是否配備粉塵濃度測試儀，并經(jīng)常進(jìn)行檢測，及時進(jìn)行降塵處理。
（十一）對新收購的糧食是否及時組織清雜和降水；糧食收儲企業(yè)是否利用冬季低溫干燥天氣，積極組織通風(fēng)、烘干、整曬，并做好倉房隔熱密閉工作；是否建立春季在庫糧食的管理措施，防止隨著氣溫回升，蟲、霉、鼠、雀危害安全。
（十二）被檢查單位設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用，線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
（十三）被檢查單位是否落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
（十四）被檢查單位應(yīng)急物資儲備是否充足；是否執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強化安全生產(chǎn)監(jiān)管六項規(guī)定》等。
（十五）被檢查單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否建立應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；是否按要求建立安全生產(chǎn)工作臺帳。
四、整治工作時間和步驟
安全生產(chǎn)整治工作分兩個階段。第一階段從2015年元月上旬至2015年3月底，主要整治商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)企事業(yè)單位存在的危及安全的突出問題，堅決防止群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；第二階段從4月初至2015年底，主要解決商務(wù)系統(tǒng)各相關(guān)企事業(yè)單位事故隱患的治理和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實責(zé)任，建立長效機制，從源頭上提升商務(wù)系統(tǒng)火災(zāi)防控水平。
（一）動員部署。
各直屬企事業(yè)單位要按照本方案要求，結(jié)合本單位實際，制定切實有效的具體實施方案，明確工作職責(zé)，召開專門會議動員部署，將整治任務(wù)、工作責(zé)任落實到有關(guān)部門或人員。
（二）宣傳培訓(xùn)。
各條線檢查小組要負(fù)責(zé)組織對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人進(jìn)行培訓(xùn)。同時對抽調(diào)參加隱患排查的人員也要進(jìn)行專門培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、分類處理措施等要求。所有企業(yè)要組織員工開展一次安全培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
（三）自查自改。
各企業(yè)要按照治理重點開展自查，填寫《勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理自查自改表》，如實記錄自查自改情況，連同《勞動密集型企業(yè)消防安全自查自改承諾書》，報局安全生產(chǎn)辦公室。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要立即整改，同時采取臨時性防范措施，確保整改期間的安全。
（四）條線排查。
以各檢查小組為單位對職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，并填寫《勞動密集型企業(yè)消防安全排查情況登記表》和《勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域消防安全排查情況登記表》。各檢查小組要認(rèn)真排查、核查，建立臺賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。
（五）集中整治。
各小組檢查人員要采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段，逐個企業(yè)督促落實整改方案、責(zé)任和資金；對涉及主體多、整改難度大的，要會同相關(guān)部門逐一會辦解決。積極配合縣安監(jiān)局集中查處一批違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。各條線與企業(yè)簽訂的責(zé)任狀和企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部報一份給安全辦存檔備查。
五、整治措施
（一）依法嚴(yán)格整治。
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，未按要求整改的，要上報相關(guān)部門依法從嚴(yán)查處。對排查發(fā)現(xiàn)隨時可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅決落實六個“一律”的要求，即：對未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的，一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時查封；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的，一律依法立即清理；對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對違法行為人予以拘留；對勞動密集型企業(yè)，一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易噴淋，加強技防、物防措施。
（二）政府掛牌督辦。
對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，各條線要及時上報協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確整改責(zé)任，落實整改措施，必要時報縣政府掛牌督辦。
（三）納入誠信體系。
對企業(yè)存在安全隱患逾期不改的，按要求列入安全不良行為公布范疇，納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系。協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、市場監(jiān)管、金融、保險等部門將其作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟杠桿手段促進(jìn)安全隱患整改。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
各檢查組要通過新聞媒體、局門戶網(wǎng)站，以及微博、微信等新型媒介，對嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改，掛牌督辦的商貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)加工類企業(yè)重大安全隱患進(jìn)行曝光，跟蹤隱患整改進(jìn)程。要大力宣傳自查自改的先進(jìn)典型以及積極落實整改措施、整治成效顯著的典型案例。要充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線的作用，鼓勵群眾舉報企業(yè)火災(zāi)隱患，并給與獎勵。
六、工作要求
（一）加強指導(dǎo)，積極動員。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)和人員密集場所安全專項整治工作，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例和規(guī)范，認(rèn)真分析實施方案各項條款內(nèi)容，開展宣傳發(fā)動，深刻領(lǐng)會抓好安全生產(chǎn)工作對當(dāng)前搞好經(jīng)濟建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要意義。
一、切實提高認(rèn)識，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年，各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實市委、市政府對安全生產(chǎn)的工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，認(rèn)真開展專項整治，不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，有效避免和減少了重特大事故的發(fā)生。各類安全事故死亡人數(shù)下降3％，確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時，應(yīng)清醒地看到，安全生產(chǎn)工作在某些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域仍有不少問題。一是思想不重視，認(rèn)識不到位；二是安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作比較薄弱；三是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，制約了監(jiān)管職能的發(fā)揮；四是責(zé)任制落實不到位；五是一些地方未能按照“四個不放過”的要求處理事故，未能很好地起到警示作用。這些問題必須引起我們的高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點，強化措施，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
（一）抓好七個重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
1．抓好節(jié)后開工安全。各級、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查，尤其要加強安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。廣大企業(yè)要加強對設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，對存在安全隱患的要及時維修、更換。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要盡快把精力集中到安全生產(chǎn)上來，認(rèn)真落實安全措施。要搞好員工安全教育培訓(xùn)，使他們熟練掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等“三違現(xiàn)象”發(fā)生。對由于工作不到位、責(zé)任不落實發(fā)生重大傷亡事故的，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對事故當(dāng)事人、責(zé)任人從重懲處。
2．抓好春運安全。當(dāng)前正值春運高峰，各級*、交通、鐵路、機場等部門和單位要以保暢通、保安全為重點，采取有效措施，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生。要嚴(yán)查車輛超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車違章拉人、無牌無證駕駛、報廢車輛違法行駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。交通部門要加強對運輸企業(yè)特別是客運車輛及駕駛員的安全管理，對不具備安全生產(chǎn)資格的，要堅決清理出客運市場。各有關(guān)單位要加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)禁違章駕駛。
3．抓好煙花爆竹安全。元宵節(jié)前是煙花爆竹銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各級要認(rèn)真吸取“2．16”*區(qū)*村煙花爆竹經(jīng)營攤點爆炸事故教訓(xùn)，組織*、安監(jiān)、工商等部門對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)銷行為。對不具備安全條件的經(jīng)銷點、經(jīng)銷商，要堅決予以取締。
4．抓好人員密集場所安全。要重點抓好文化娛樂場所、市場、商店、酒店等人員密集場所的防火管理。*機關(guān)對組織大型燈會、焰火晚會和其他娛樂活動的，要嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)或擁擠傷亡事故。嚴(yán)禁在各類安全保護(hù)區(qū)和重點防火區(qū)燃放煙花爆竹。各類安全保護(hù)區(qū)和重點防火區(qū)管理部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行專人值班檢查制度，嚴(yán)禁值班人員脫崗或從事影響值班的其他活動。要加強應(yīng)急救援演練，保持高度警惕，隨時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
5．抓好危險化學(xué)品安全。各級、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強對?；穬Υ嬖O(shè)施設(shè)備和運送管道的安全檢查，尤其要加強對液氯、液氨、液化石油氣、管道燃?xì)狻《救軇┑戎攸c產(chǎn)品的安全檢查，嚴(yán)防?；沸孤?、爆炸事故的發(fā)生。切實抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸危險化學(xué)品。危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用單位必須將危險貨物交由具備資質(zhì)的企業(yè)承運。
6．抓好礦山安全。要認(rèn)真檢查煤礦“一通三防”和防治水措施的落實情況，嚴(yán)禁煤礦超核定能力生產(chǎn)。各級安監(jiān)、國土資源、黃金建材等部門要加強對非煤礦山的安全監(jiān)管，堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和已關(guān)閉礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為，切實加強對采空區(qū)的安全監(jiān)管。
7．抓好森林防火。春季是森林火災(zāi)易發(fā)期。各級政府及林業(yè)部門要制定工作措施，認(rèn)真落實責(zé)任，嚴(yán)防森林火災(zāi)。要搞好火情監(jiān)測和預(yù)防。對元宵節(jié)、清明節(jié)期間在林區(qū)亂燒明火的要立即制止，嚴(yán)防引起森林大火。重點林區(qū)要建立專業(yè)護(hù)林防火隊伍和撲火預(yù)備隊，配備交通及通訊工具，制定撲火預(yù)案，加強演練巡查，提高應(yīng)急救援能力。
（二）深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全國“兩會”召開前，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，繼續(xù)實行市直部門包縣區(qū)安全督查制度，重點對前段大檢查和安全督查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查，檢查整改措施是否落實，整改責(zé)任是否明確，事故隱患是否真正消除。對一般患暫時難以整改的，要落實監(jiān)控措施，明確監(jiān)控責(zé)任人，加強監(jiān)控；對重大隱患，要立即停產(chǎn)（業(yè)）整改；應(yīng)予關(guān)閉的，堅決予以關(guān)閉，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。各級執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，把好安全生產(chǎn)條件審核關(guān)，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。發(fā)證后還要加強動態(tài)監(jiān)管，確保企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)狀態(tài)。對不再具備安全條件的，要及時依法處理。二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)投入有關(guān)規(guī)定。重點落實好安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納和管理、生產(chǎn)單位安全費用提取和使用等政策規(guī)定，加大安全投入，強化激勵約束機制。三是抓好重大危險源普查、監(jiān)控。要認(rèn)真開展重大危險源和事故隱患普查登記，全面掌握、監(jiān)控本地區(qū)的重大危險源和事故隱患，提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要深化煤礦和非煤礦山、道路和水上交通、民用爆破器材和煙花爆竹、公共聚集場所、危險化學(xué)品、壓力容器、學(xué)校、供用電、旅游和建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治活動。各專項整治牽頭部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，參與部門要加強配合，通力協(xié)作，形成合力。
（五）加大安全生產(chǎn)宣教力度。要把《安全生產(chǎn)法》和《*安全生產(chǎn)條例》作為普法重要內(nèi)容，加強培訓(xùn)教育。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施的原則，認(rèn)真組織開展多層次、多形式的安全培訓(xùn)，集中精力抓好縣鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管執(zhí)法人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，做到企業(yè)全員培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，切實抓緊抓實抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自部署，定期分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠上抓，制定具體措施，抓好督促落實。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好工作落實。
各有關(guān)部門要通力合作，形成合力。各有關(guān)部門要按照近期召開的市安委會全體成員會議各成員單位職責(zé)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。要采取有效措施，進(jìn)一步強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督。各級、各部門和單位要加強協(xié)作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；管理體系
0.前言
安全管理工作，在建筑行業(yè)上是一項重點工作，安全工作的好壞直接影響企業(yè)名譽和該單位管理工作的素質(zhì)。企業(yè)要堅持“以人為本”的安全管理理念，從完善安全管理工作做起，將上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神和公司各項安全管理制度貫徹落實到施工現(xiàn)場。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，加強安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全員安全素質(zhì)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)格控制安全防護(hù)設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和垂直運輸設(shè)備檢測制度的執(zhí)行；強化安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)的可控能控在控。
1.健全組織機構(gòu)，明確目標(biāo)、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立以公司總經(jīng)理為首的自上而下的安全管理體系，完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，成立由專職管理人員組成的安全生產(chǎn)監(jiān)察部。
根據(jù)全面落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立以公司總經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，至上到下各崗位職責(zé)明確，分解落實。并結(jié)合我公司生產(chǎn)特點，制定出年度的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，明確我公司一年來安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)。公司經(jīng)理對下屬各部門負(fù)責(zé)人以及項目經(jīng)理至上而下簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到責(zé)任層層落實到人，使每位員工明確自己的責(zé)任，增強安全工作的緊迫感，使全公司形成人人關(guān)心安全、處處注意安全，共同保證安全的良好局面。
2.修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度
根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的日益規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合國家職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求，對原有的一些不符合現(xiàn)在管理模式的規(guī)章制度進(jìn)一步進(jìn)行完善，推動公司精細(xì)化管理水平的提高，使企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作能更嚴(yán)格的按照制度執(zhí)行，用制度來約束企業(yè)的安全工作，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的作業(yè)行為。
（1）修訂完善安全管理規(guī)章制度，編制安全管理流程圖。
（2）補充修訂安全操作規(guī)程；（現(xiàn)場臨時用電申報制度）。
（3）修訂現(xiàn)場安全獎懲實施細(xì)則和項目部安全考核辦法。
（4）制定項目施工安全作業(yè)指導(dǎo)書。
3.分析危險源、預(yù)先控制安全風(fēng)險
根據(jù)建筑行業(yè)在施工中易發(fā)生事故的重大危險源：基坑土方坍塌事故、高空墜落、物體打擊事故、施工用電觸電事故、腳手架倒塌事故、機械設(shè)備傷害事故、火災(zāi)事故等，有針對性的制定出相應(yīng)預(yù)控防范措施，下發(fā)給各項目部。在施工過程中加大對重大危險源的控制力度，要求項目部在開工前按現(xiàn)場實際情況制定出安全施工技術(shù)措施，提供安全文明施工策劃方案，逐級上報，嚴(yán)格審核后方可動工；嚴(yán)格執(zhí)行垂直運輸機械設(shè)備安裝、拆卸安全措施的審批制度和檢測制度的執(zhí)行，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，使施工人員明白工作的危險點和注意事項，做到預(yù)先控制減少安全風(fēng)險。
4.貫徹落實上級文件精神，大力開展安全生產(chǎn)活動
企業(yè)要認(rèn)真組織每年的春季、秋季季節(jié)性安全大檢查活動、安全生產(chǎn)月活動和各種反違章活動，諸如現(xiàn)場安全評比和觀摩活動，制作安全文明流動紅旗，對文明施工安全工作做的好的項目提出表揚和獎勵，同時對較差的項目部提出批評，并做到每周一講評，通過這些活動促進(jìn)企業(yè)員工安全意識得到進(jìn)一步提高。充分利用開展大型安全生產(chǎn)活動和各種檢查活動推動公司的安全生產(chǎn)工作，使公司在社會上和本系統(tǒng)內(nèi)樹立良好的企業(yè)形象。
5.加大安全監(jiān)察力度開展事故隱患排查工作
企業(yè)安監(jiān)部門要堅持深入施工現(xiàn)場，加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察力度和指導(dǎo)工作，要求項目部對所提出的事故隱患限期進(jìn)行整改，整改情況并以書面形式反饋公司，形成監(jiān)察到位、改進(jìn)到位的閉環(huán)管理機制。
要大力開展反習(xí)慣性違章活動，加大對現(xiàn)場違章行為的懲治力度，對施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)安全網(wǎng)、安全帽的現(xiàn)象采取強制性手段，企業(yè)要統(tǒng)一定購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)、安全帽。對違章行為堅持用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）來反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），不徇私情，使各施工現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。
6.加強施工現(xiàn)場文明建設(shè)進(jìn)一步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理
企業(yè)要推行標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，加大對安全文明施工費用的投入，強化施工現(xiàn)場文明建設(shè)，樹立安全文明施工的標(biāo)桿工程，對施工現(xiàn)場的圍擋及現(xiàn)場施工責(zé)任區(qū)的管理、封閉施工管理、施工場地管理、物資和材料定置管理、機械設(shè)備管理、消防管理、臨時用電管理、安全防護(hù)設(shè)施管理、腳手架管理、安全標(biāo)志管理、生活區(qū)管理等十多項內(nèi)容加強管理，做到“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化”，施工有序，環(huán)境整潔，安全文明施工水平得到提升。
7.落實安全教育培訓(xùn)制度提高員工素質(zhì)
企業(yè)要加強對公司員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和施工技能教育工作，有針對性地對員工進(jìn)行安全意識、安全知識和施工技能培訓(xùn)，經(jīng)常性計劃性組織全體員工進(jìn)行安規(guī)考試和安全知識測試，參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班，這樣才能夠使員工的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。
8.堅持安全例會制度
堅持周例會，月例會等，主題是貫徹落實法規(guī)、條例、學(xué)習(xí)安全規(guī)程、事故通報等；并規(guī)定項目部堅持每周一次安全學(xué)習(xí)活動，做好學(xué)習(xí)記錄，強調(diào)施工班組班前會的安全教育和安全提示，使每一個作業(yè)人員清楚知道在工作中可能發(fā)生的危險，增強員工對危險點的分析判斷能力和防范能力。
9.制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行相應(yīng)演練
應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，通過編制應(yīng)急預(yù)案，可以對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”，在此基礎(chǔ)上，可以針對特定事故類別編制專項應(yīng)急預(yù)案，并有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行專項應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和演練，做到施工現(xiàn)場如發(fā)生突發(fā)事故，能夠按預(yù)先制定的處理方案及時應(yīng)對，做到防患于未然。
加強消防管理的監(jiān)督，落實消防措施，加強現(xiàn)場施工人員的消防知識培訓(xùn)，控制重要生產(chǎn)區(qū)域不經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行動火作業(yè)，施工現(xiàn)場均能夠按規(guī)定配備滅火器材，對施工現(xiàn)場木制作區(qū)域和易燃品倉庫嚴(yán)格按照消防管理規(guī)定執(zhí)行。
為了更好地貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》,，加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保我縣電網(wǎng)安全運行、供用電管理安全生產(chǎn)，2006年公司及各中層部門、基層班組對搞好安全生產(chǎn)工作非常重視，主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實等五個方面進(jìn)行。加強了對生產(chǎn)、生活安全的管理，認(rèn)真抓好安全學(xué)習(xí)和對員工的安全教育，不斷完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。嚴(yán)格地抓好安全工作規(guī)程和制度的貫徹執(zhí)行，加強安全檢查和監(jiān)督，抓電網(wǎng)設(shè)施的安全改造和維護(hù)維修。電網(wǎng)安全運行，全公司安全生產(chǎn)情況正常。
到目前止，全公司已連續(xù)837天，無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司2006年的安全工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學(xué)習(xí)不松懈，認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求，對上崗前的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準(zhǔn)予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進(jìn)行安規(guī)知識、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)布置和考核，并對其中9人因參加考核不認(rèn)真和安全知識不及格者進(jìn)行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識，提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔(dān)任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負(fù)責(zé)人會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行了部署。各中層部門向員工傳達(dá)了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動部署的工作要求和安排。3、進(jìn)一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產(chǎn)知識競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進(jìn)行了實施，達(dá)到了預(yù)期效果和目的。
于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團(tuán)組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產(chǎn)第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴(yán)肅、活躍的氣氛中進(jìn)行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團(tuán)體第一名；變電站一隊獲得團(tuán)體第二名；調(diào)度室獲得團(tuán)體第三名。
通過安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，是觀念上的一大進(jìn)步，把安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識提高到了一個新的高度。通過安全學(xué)習(xí)、考核，使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進(jìn)一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊人員，由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識培訓(xùn)。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經(jīng)驗。各部門負(fù)責(zé)人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度，抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動及生產(chǎn)管理工作的需要，及時調(diào)整、充實了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)察機構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作，副經(jīng)理負(fù)責(zé)分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務(wù)公司等中層生產(chǎn)部門均相應(yīng)健全安全生產(chǎn)管理小組，部門主要負(fù)責(zé)人任安全管理小組長，副職負(fù)責(zé)人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會綜合治理安全責(zé)任制，與公司2006年的崗位經(jīng)濟責(zé)任制一同對中層部門下達(dá)落實執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負(fù)責(zé)人、中層部門負(fù)責(zé)人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定書》、《消防安全責(zé)任認(rèn)定書》、《社會綜合治理責(zé)任認(rèn)定書》，將安全工作責(zé)任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責(zé)。
3、嚴(yán)格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護(hù)消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴(yán)格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運行管理維護(hù)安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象，著重對“工作票”執(zhí)行情況進(jìn)行了整改，使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行，以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護(hù)工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了規(guī)程的要求，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達(dá)到100%。自我保護(hù)意識得到了提高，電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認(rèn)真做好重復(fù)驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進(jìn)了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進(jìn)行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學(xué)習(xí)、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況，以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運行安全狀況進(jìn)行全面檢查，將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進(jìn)行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查。“安全無小事”，為了進(jìn)一步落實上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動?；仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認(rèn)為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀(jì)律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護(hù)都是好的，安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查，使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手，提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗和及時配置，給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路，進(jìn)行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復(fù)線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風(fēng)雨時電網(wǎng)安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護(hù)和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天，無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學(xué)習(xí)，對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡，個別部門的安全學(xué)習(xí)還不夠正常，安全學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果還需研究提高，對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進(jìn)一步加強。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴(yán)重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴(yán)重滲漏油，10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達(dá)不到應(yīng)更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導(dǎo)線后原拉線有些未作相應(yīng)改造，一些拉線被破壞折去的達(dá)不到及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認(rèn)識不高，安全標(biāo)準(zhǔn)要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、2007年安全工作計劃
2007年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上，緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學(xué)習(xí)，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發(fā)展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進(jìn)一步搞好安全知識、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，用提高員工的業(yè)務(wù)知識來促進(jìn)安全工作向前發(fā)展，用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金，進(jìn)一步完善安全工作硬件設(shè)施。
4、努力抓好電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的改造和隱患處理，完成變壓器殘舊設(shè)備的安全改造，加強對電力線路隱患的檢查和處理。
經(jīng)過我和同事的不懈努力，社區(qū)矛盾糾紛普遍下降，兩年來社區(qū)調(diào)委會共受理矛盾糾紛40起，其中口頭調(diào)解22起，解答16次，書面調(diào)解18起，開庭調(diào)解5 起，與三道江村調(diào)委會聯(lián)合調(diào)解1起。調(diào)解率100%，成功率95%。糾紛調(diào)結(jié)后，無一起因民間糾紛激化引起的非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群眾性械斗、無群體性上訪事件。達(dá)到了“四無”社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
一、環(huán)境衛(wèi)生
在充分做好民間矛盾糾紛調(diào)解得同時，我還在解決居民與相關(guān)職能單位之間矛盾沖突當(dāng)中起了橋梁和紐帶的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決居民實際困難。初春，居民樓頂冰掛開化，居民出行有嚴(yán)重安全隱患，我?guī)状温?lián)系物業(yè)部門，并親自拜訪消防隊請求支援，最終解決了這些危險源。在全區(qū)春季滅鼠工作當(dāng)中，我精心組織人員，周密安排工作，組織廣大樓長組長提前領(lǐng)取鼠藥集中投放，起到了很好的滅鼠效果。
三十二棟地區(qū)一直受垃圾清理難的困擾，為此我與主任多次聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。20xx年，社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處商定建造一座建造垃圾中轉(zhuǎn)站，集中清理三十二棟垃圾，我實地考察后認(rèn)定了唯一的一處適合建造垃圾中轉(zhuǎn)站的地點，就是位于我家經(jīng)銷店對面空地，但環(huán)境衛(wèi)生差肯定會影響經(jīng)銷店生意，為了解決整個三十二棟地區(qū)垃圾問題，我首先誠懇地做自家人的工作，盡管家人最初不理解，但最終為了全局利益還是同意了。由于該地處于三道江村與三十二棟區(qū)域交界處，歸屬問題一直爭議很大，為了處理好垃圾問題，我?guī)状握业饺澜逦瘯刹?，協(xié)商借地建造垃圾中轉(zhuǎn)站事宜；之后我又找到在該地開荒種菜的居民，耐心講解利害關(guān)系，最終該居民同意接受社區(qū)適當(dāng)賠償，讓出該地建造垃圾中轉(zhuǎn)站。
20xx年，由于衛(wèi)生費難以收繳等問題，環(huán)衛(wèi)處改變了工作策略，垃圾中轉(zhuǎn)站不再修建，同時放棄了對三十二棟地區(qū)的管理。我與主任又多次協(xié)商環(huán)衛(wèi)部門，最后環(huán)衛(wèi)處免費出車清理了2次。由于一些小胡同垃圾車輛無法清理，社區(qū)又從緊張得辦公經(jīng)費中拿出1000余元，花錢雇私人垃圾車，同時發(fā)動三十二棟居民自發(fā)清理自家胡同口堆放的垃圾，作為社區(qū)干部中唯一的男同志，每次的垃圾清理活動中，我都是身先士卒奮戰(zhàn)在臭氣熏天的垃圾堆旁。
二、消防工作
在開展消防工作當(dāng)中，我首先在轄區(qū)顯著位置設(shè)立了防火宣傳板，定期與宣傳委員出板報。20xx年6月，組織居民參加了在龍山社區(qū)進(jìn)行的消防演習(xí)和防火安全培訓(xùn)，提高了居民的整體防火意識。在春秋兩季對轄區(qū)內(nèi)各公共場所進(jìn)行的消防大檢查中，我走遍轄區(qū)各經(jīng)營網(wǎng)點，認(rèn)真將轄區(qū)所有公共場所消防器材分布、數(shù)量登記在冊，對檢查出問題的單位和經(jīng)營場所責(zé)令其限期整改，對無消防設(shè)施的部門提出警告，并在重大節(jié)假日對重點防火單位實行親自留守、重點監(jiān)控。每當(dāng)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，我都是在第一時間與消防科的同志出現(xiàn)場調(diào)查火災(zāi)原因，并在三個工作日內(nèi)查明火災(zāi)原因，撰寫調(diào)查報告。兩年來，轄區(qū)內(nèi)僅發(fā)生火災(zāi)4起，其中樓房2 起，平房2起，火災(zāi)未造成人員傷亡。
三、武裝工作
在武裝工作中，我認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在民兵訓(xùn)練和征兵工作當(dāng)中與同事積極配合，互相協(xié)作，圓滿完成上級交辦的各項任務(wù)，20xx年我社區(qū)選派了 6人參加在輝南的為期一周的民兵集訓(xùn)。同年9月，震驚全國的“9。24”特大連環(huán)殺人案發(fā)生之后，通化市委高度重視，組織了12000余人的萬人大圍捕行動，我在收到街道武裝部趙部長通知后的半小時內(nèi)迅速組織了民兵3人趕到了區(qū)政府大院，手中接過唯一的'防身武器（一根鍬把）后，我和大家一起乘車趕赴抓捕第一線，在接近零下的溫度下堅守了20小時后，最終協(xié)助警方成功抓獲殺人犯，而抓捕的第一現(xiàn)場距離我的哨位僅不足300米。在今年9月末的民兵集訓(xùn)中，我社區(qū)又選派3名民兵參訓(xùn)；10月的征兵工作中，我與同事積極做好前期征兵宣傳活動，雖然宣傳力度很大但效果不佳。后來我們改變工作方法，主動到適齡青年家中作思想工作，經(jīng)過耐心講解，許多家長打消了顧慮，將孩子送到了部隊。今年我社區(qū)報送適齡青年6人，圓滿完成上級交辦的征兵任務(wù)。
四、共青團(tuán)工作
在共青團(tuán)活動的開展上，我堅持通過為民服務(wù)的公益性勞動切實提高廣大團(tuán)員青年的思想素質(zhì)。積極與通鋼一中團(tuán)委搞聯(lián)建，組織團(tuán)員青年開展各類公益活動。愛國衛(wèi)生活動日里，我聯(lián)合通鋼一中團(tuán)委對社區(qū)建筑物上的非法野廣告進(jìn)行了集中清理，凈化了居民生活環(huán)境。20xx年汛期降雨量很大，我協(xié)調(diào)通鋼一中團(tuán)委出動 100余人對三十二棟大溝護(hù)坡下的排水溝渠和路面進(jìn)行了清理，清理出河道淤泥5噸，清理路面50平方米。20xx年夏季，我又積極與通鋼技校校辦工廠商討聯(lián)合防汛事宜，該廠的趙副廠長對于社區(qū)的工作大力支持，出動工人在道路積水區(qū)挖開了排水溝，排干了道路積水，為居民的出行提供了方便。最近，社區(qū)團(tuán)總支又積極與通鋼一中團(tuán)委商洽，準(zhǔn)備在發(fā)動在校學(xué)生團(tuán)員在全社區(qū)開展長效性的“關(guān)心弱勢群體，親情走進(jìn)家門”的關(guān)愛活動，主要針對獨居老人和空巢家庭及殘疾人家庭等社會弱勢群體，組織學(xué)生團(tuán)員實行包保責(zé)任制，定期到包保人家中作義工，為那些弱勢群體送親情、送溫暖。目前，此項活動正在籌備當(dāng)中，預(yù)計將于明年春正式啟動。
述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員，一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主，少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看新員工安全員年終工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
新員工安全員述職報告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
新的一年即將開始，對于過去半年的工作無論完整與否，都需要一個標(biāo)點來結(jié)束，是句號是逗號還需領(lǐng)導(dǎo)來認(rèn)可。
對過去工作的回顧總結(jié)，對于我這個初出校門的畢業(yè)生來說這個模式很好，他有益于我對上半年見習(xí)工作中的不足進(jìn)行反思，在今后工作中有針對性的去提高、去進(jìn)步。對于這半年的工作我從如下兩個大的方面給予匯報，并對明年工作方向做下一步的構(gòu)想。
一、安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)實現(xiàn)利益的保證
施工安全是一項常抓不懈的工作，HSE管理已被列為施工企業(yè)各項工作的第一位，從項目的招投標(biāo)開始，到整個工程的竣工驗收，始終是橫貫整個工程的一條主線，比不可少,如果安全管理工作出現(xiàn)問題，那么企業(yè)在成長過程中將舉步維艱。
二、安全工作無大小、無巨細(xì)
今年10月份，項目安裝工作逐步大規(guī)模進(jìn)行，施工現(xiàn)場多處存在高空作業(yè)與交叉作業(yè)等重大危險源，且作業(yè)人員大幅度增加，員工素質(zhì)參差不齊，施工隊在施工進(jìn)度催促的情況下往往忽視安全工作，必要的規(guī)章制度在執(zhí)行起來工人總是嫌麻煩，經(jīng)常出現(xiàn)抵觸情緒，個別人員甚至出現(xiàn)連必要的勞保用具都佩戴不齊，使各項規(guī)章制度形同虛設(shè)，成了空頭口號，有時為了應(yīng)付檢查以施工進(jìn)度為借口，敷衍了事，這種苗頭一旦蔓延起來，將嚴(yán)重影像到項目的安全管理工作，進(jìn)而帶來不可估量的損失。
三、崗位工作總結(jié)：
本人自20____年7月份以“專職安全員”見習(xí)生的身份在寶豐項目部參加了工作，以“抓安全就是做善事”為個人工作理念，以“做一名合格安全員”作為本職工作的最求目標(biāo)。對于安全管理是我大學(xué)的本職專業(yè)，深知其任務(wù)的艱巨，所以我始終保持清醒的清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，強化安全生產(chǎn)管理。從項目領(lǐng)導(dǎo)班子對安全工作的重視以及在嚴(yán)經(jīng)理的支持信任與引導(dǎo)下，我非常珍惜這個角色和機會，以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中，半年來我也從實際工作中吸收到了很多實用的現(xiàn)場安全管理技能知識。現(xiàn)將個人半年來的工作情況做出如下總結(jié)：
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動力，以“抓安全就是做善事”為個工作理念，協(xié)助嚴(yán)經(jīng)理認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好安全培訓(xùn)工作，切實將安全知識傳達(dá)給施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，堅定的履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾，確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛崗，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭，通過現(xiàn)場分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、在嚴(yán)經(jīng)理的帶領(lǐng)下，認(rèn)真對施工現(xiàn)場的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督，在檢查工作中組織相關(guān)人員對現(xiàn)場腳手架、特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查，使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運行;
堅決狠抓無證作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章行為，嚴(yán)格處罰不落實整改制度的隊伍，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系，所謂的“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”也就是我們現(xiàn)實行的HSE管理模式，從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開，由于剛開始從事安全工作，工作經(jīng)驗還不豐富，在工作中還存在這樣或那樣的問題。
這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實踐來全面自己，實實在在的掌握“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的精髓。
4、按照嚴(yán)經(jīng)理安排積極實施冬季施工安全技術(shù)工作，做好冬季大檢查工作，針對生活區(qū)和施工現(xiàn)場編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)，進(jìn)而對東西生活區(qū)進(jìn)行了徹底檢查，尤其是臨電使用，對大功率用電器進(jìn)行了清查，對破損線路進(jìn)行了整修，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生，確保了生活區(qū)冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關(guān)系。
在日常工作中，同上級、同事、施工人員主動溝通，盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血氣方剛、心浮氣躁，在處理問題的時候經(jīng)常會考慮不夠周全，意氣用事，頭腦一熱容易做出不理智的事情，在工作中我努力避免，正確處理好自己與他人的關(guān)系。
6、不斷的學(xué)習(xí)充實自己，完成更進(jìn)一層的扎實蛻變。
安全是一個永恒的話題，安全知識的海洋是浩瀚無邊的，需要我們自己去把握去學(xué)習(xí)，因為我們還年輕將來還有很長的路要走，熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素，俗話說“干一行就得愛一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔，扎扎實實的干好自己的本職工作，真正做一個新時代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
在我參加工作學(xué)習(xí)鍛煉的近半年時間中，由于嚴(yán)經(jīng)理對安全工作的高度重視，加上項目部各級領(lǐng)導(dǎo)以及施工隊的積極配合和所有施工人員的共同努力，項目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績，為項目部的經(jīng)濟利益和人員穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，在肯定成績的同時，我也清楚的認(rèn)識到項目安全管理的障礙和自己的不足：
安全管理障礙：
1、少數(shù)施工隊管理體系不明確，負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強，安全生產(chǎn)觀念比較淡薄，存有僥幸心理;
2、極少數(shù)施工隊對于安全隱患整改單置若罔聞，整改不及時，不到位，并呈動態(tài)變數(shù)，引起一些不必要的小事故發(fā)生;
3、個別隊伍特殊工種沒有特種工作業(yè)證(尤其是架子工)或相關(guān)資質(zhì)不齊全,擅自上崗作業(yè);
4、個別施工隊伍安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)勞動保護(hù)用品等有時不能及時保質(zhì)保量配備齊全，一定程度上影響施工安全質(zhì)量正常進(jìn)行;
5、土建施工隊人員流動性大，施工隊安全管理人員責(zé)任性不強，不能及時上報施工人數(shù)，不利于項目安全管理計劃的正常實施;
個人存在的不足：
1、對與相關(guān)法律法規(guī)及一些制度文件的學(xué)習(xí)貫徹還不到位，組織、溝通能力還有所欠缺，獨立處置較大問題的能力還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);
2、工作中處理事情還不夠膽大不夠堅決，有事瞻前顧后，影響到自己對問題嚴(yán)重行的正確判斷;
3、缺乏全局觀念，對全局掌控的能力還有待提高，看問題不夠全面不夠深
入，工作實施過程中，易出現(xiàn)漏洞，理論知識掌握不夠全面，有時會出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面;
明年工作計劃：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)建議，提高學(xué)習(xí)效率，除掌握更多的理論知識外，更要注重自身工作能力的鍛煉和提高，盡職盡責(zé)地完成本職工作;
2、俗話說“天道酬勤”，所以我更應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任，主動找事做，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”，積極適應(yīng)各種環(huán)境，在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨礪自己增長才干;
3、當(dāng)好助手。
現(xiàn)在嚴(yán)經(jīng)理既是我的直屬領(lǐng)導(dǎo)又是我的師傅，在工作中應(yīng)對各項決策和出現(xiàn)的問題，及時提出合理化建議和解決辦法，配合嚴(yán)經(jīng)理使我們項目部的安全工作更進(jìn)一步;
4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理模式的繼續(xù)摸索和實踐。
經(jīng)過這半年的工作實踐，我也發(fā)現(xiàn)自己離一名合格的安全管理者還有一定的差距，但慶幸的是在這半年我不僅從嚴(yán)經(jīng)理身上學(xué)到了很多技術(shù)上和管理上的知識，更多的是學(xué)到了很多做人的道理，其實我也深刻的體會到即使把自己所有的精力都投入進(jìn)去，安全工作都不可能做到完美，畢竟安全工作涉及面太廣太繁瑣，但我深知自己多付出一點，工人的生命就多一點保障，這也就符合了我“抓安全就是做善事“的安全理念。
新員工安全員述職報告220____年，我司在市建設(shè)局和各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)支持、關(guān)心下，安全生產(chǎn)工作得到良好的開展，安全形勢有所好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)管理正逐步走向健康有序的發(fā)展道路。
今年，我公司共承建有10個工程項目，總建筑面積約58.1萬M2，總造價約4億元，其中今年竣工驗收20個工程項目，建筑面積約21.6萬M2，造價約1.6億元;在建項目有12個，建筑面積約36.5萬M2，造價約2.4億元。比去年完成工程量略有增加。我公司始終堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加強自身建設(shè)，努力營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。一年來，工程建設(shè)施工過程無發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。根據(jù)上級指示及公司決定，指定四個爭取創(chuàng)建施工文明工地。今年主要安全工作總結(jié)如下：
一、加強宣傳學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識
1、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握理論基礎(chǔ)，提高綜合技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年公司分期分批組織參加莆田市舉辦的“五大員”安全技術(shù)、安全法律法規(guī)等培訓(xùn)班，平常在公司內(nèi)部經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)等業(yè)務(wù)理論和相關(guān)知識，并通過內(nèi)部考核取證及知識競賽活動等多種形式開展安全教育活動，切實提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識和遵章守法的自覺行動。
2、學(xué)習(xí)文件精神，及時掌握領(lǐng)會工作重點。
公司十分重視及時傳達(dá)并貫徹落實上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)指示精神，通過及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，讓廣大職工能適時掌握了解文件實質(zhì)，明確當(dāng)前工作重點和任務(wù)，分清輕重緩解，有針對性地開展各項安全生產(chǎn)工作。一年來，幾個重要的節(jié)假日期間安全檢查防范工作，讓一線工人渡過了一個個安靜祥和節(jié)日氣氛;“安全生產(chǎn)月”活動更是讓廣大職工切身體會了國家政府對人民群眾切身利益的關(guān)心和愛護(hù)，對生命的關(guān)愛，對勞動者的尊重，營造了一個濃厚的“人人講安全，事事講安全”的安全生產(chǎn)氛圍;防暑降溫工作的開展及時消除和防止了中署事件的發(fā)生，保護(hù)了工人的身心健康同時了提高勞動效率;防臺抗臺活動及專項整治的開展，及時消除了安全生產(chǎn)隱患，限度降低了國家財產(chǎn)損失和生命健康的威協(xié)。
3、學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，提高工作效率和工作成績。
通過走出去請進(jìn)來，參照同行業(yè)兄弟單位的工作成果，直觀學(xué)習(xí)了解掌握工作方法和操作技巧，進(jìn)行經(jīng)驗交流，取人之長補己之短。公司還積極參加市組織的文明工地考察團(tuán)赴上海等地進(jìn)行實地考察取經(jīng)，回來后還組織職工到廈門、福州等地參觀文明工地實施情況，現(xiàn)場學(xué)習(xí)取經(jīng)，并拍回照片開展宣傳學(xué)習(xí)，并指定四個工地為試點，開展創(chuàng)建文明工地實施方案。
二、制定和完善各項規(guī)章制度，明確各級崗位安全責(zé)任
今年公司在建章立制方面，結(jié)合今年企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)證許可條件要求，重新全面補充和完善了各項規(guī)章制度，明確了各級各崗位人員的安全責(zé)任及各部門的安全職責(zé)。
1、重新修訂了各級各崗位人員的安全責(zé)任，明確各自的安全職責(zé)，并簽訂考核責(zé)任書，明確考核標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求，使各級各崗位施工管理人員各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，職責(zé)分明，減少責(zé)任推委，杜絕管理漏洞，充分調(diào)動了職
工的工作積極性和主觀能動性，賦予了責(zé)權(quán)利相互關(guān)系，合理解決分配矛盾。
2、建立了安全資金專項保障制度，從源頭上保證安全專項資金的必要投入，防止因資金問題影響正常的安全防護(hù)用品、設(shè)施的配臵，造成安全配備設(shè)施的短缺等，留下安全隱患，影響正常施工。
3、制定安全培訓(xùn)制度。
公司對各級崗位管理人員制定了各階段培訓(xùn)計劃，使各級崗位管理人員有合理的時間接受安全知識的更新、鞏固和充實，提高安全意識，增強自我安全防范能力。
4、完善安全檢查制度及生產(chǎn)事故處理制度。
公司著力對加強安全隱患的整改力度，制定落實整改“三定一同時”具體有效的實施辦法，使安全檢查目的最終得以實現(xiàn)，有效減少事故的發(fā)生頻率和事故損失程度。
5、完善施工組織設(shè)計及專項施工方案的編制審批制度。
施工組織設(shè)計及專項施工方案的編制，決定著工程施工的安全程度，正確的組織設(shè)計和施工方案是降低事故發(fā)生的有效途徑，嚴(yán)格編制審查制度對安全工作具有決定性的意義。
6、同時公司還制定了一系列安全管理規(guī)定，對施工設(shè)備、大型機械設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)施防護(hù)及安全檢測工具等制定了相應(yīng)的管理制定，明確各方責(zé)任，可以有效減少機械故障對人員的傷害。
三、完善安全管理機構(gòu)，增強安全管理力度
公司在組織機構(gòu)上增加配備3名專職安全管理人員，共有專職安全管理人員9人，并且以工程師、助工技術(shù)人員為主，提高安全管理機構(gòu)人員的素質(zhì)和水平，加強了安全管理工作的力度。在公司領(lǐng)導(dǎo)、各級部門的重視下，安全管理工作以《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》等為準(zhǔn)則，JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)文明施工實施標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合公司開展的安全許可認(rèn)證工作，制訂了《安全管理制度》，做到了有法可依，有章可循;責(zé)任到位、管理成網(wǎng);橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)管理體系。保障了安全管理機構(gòu)的正常工作，確保了公司的安全生產(chǎn)。各項目部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為組長，安全員、施工員、班組長為成員，分工、分區(qū)、分段劃定責(zé)任區(qū)進(jìn)行責(zé)任管理，專職安全員持證上崗，管理中貫徹落實“一票否決權(quán)制”，做到責(zé)任到位，管理到人。
四、開展各項檢查，落實整改方案
1、公司制定各種安全檢查制度，定期不定期進(jìn)行安全檢查工作，及時查找安全隱患，分析隱患原因及可能造成傷害程度，制定可行的“三定”整改方案，循環(huán)跟蹤檢查，落實“三個同時”，消除“三違”行為，杜絕“三不安全”現(xiàn)象。
2、結(jié)合上級指示精神，開展各項專項檢查工作，借助政策契機，結(jié)合本地本企業(yè)特點，大力宣染整治風(fēng)潮，制定整治方案，協(xié)調(diào)解決整治中的問題和困難，表揚先進(jìn)，鞭笞落后，使專項整治成為自覺實施。
如近年來的非標(biāo)井架等整治已尉然成風(fēng)。
3、根據(jù)季節(jié)特點，開展防臺抗臺、防暑降溫、防雨侵襲，防邊坡坍塌工作，檢查易發(fā)生特殊環(huán)境造成的安全事故，有針對性的進(jìn)行專項防范措施，避免因正常施工造成意外傷害。
4、節(jié)前節(jié)后開展安全檢查教育活動，人在節(jié)前節(jié)后會因為氣氛的因素而改變?nèi)说木妥⒁饬?，影響人的工作情緒，所以在節(jié)前節(jié)后更要注重安全生產(chǎn)，要有針對性的提出安全要求，增強安全防范措施，增強安全生產(chǎn)意識。
五、創(chuàng)建文明工地，以點帶面，改善勞動環(huán)境
今年公司根據(jù)市建設(shè)局的部署及公司領(lǐng)導(dǎo)的決心，開展創(chuàng)建文明工地活動，根據(jù)工程特點，指定四個創(chuàng)建文明工地工作計劃，成立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，落實具體實施步驟，建立專項資金保證，并由公司派專人現(xiàn)場指導(dǎo)開展創(chuàng)建工作，使得文明工地創(chuàng)建按計劃，分步驟有序持續(xù)進(jìn)行，并得到上級有關(guān)部門的普遍好評。改善了工作環(huán)境，活躍了工作氣氛，也帶動了整個公司施工安全文明工作的開展，改善職工精神面貌同時也給公司贏得了良好聲譽。
六、存在問題，剖析原因
盡管公司一年來的安全工作開展得平穩(wěn)有序，同時我們也感受到安全工作存在著許多不容忽視不容樂觀的問題，尤其是近年來建筑市場招投標(biāo)實行中標(biāo)以后，企業(yè)利潤受到嚴(yán)重沖擊，安全資金缺乏有效保障情況下，安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)勞動保護(hù)用品等常常不能保質(zhì)保量及時配備齊全有效，一定程度上影響施工正常安全生產(chǎn);再者今年公司面臨機構(gòu)改革，人員流動及工程任務(wù)增加等影響，公司的安全管理力量一度面臨嚴(yán)重不足，使得安全管理不到位，時有漏洞，出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面;三者公司的制度還存在許多不完善的缺陷，不能很好適應(yīng)當(dāng)前的工程建設(shè)特點需要，阻礙了安全工作的有效開展。
七、揚長避短，摧人奮進(jìn)
經(jīng)過一年來全體職工共同辛勤努力，奔赴各個艱難崗位，任勞任怨，齊心協(xié)力工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持的結(jié)果，公司得以平平安安、祥和穩(wěn)步走向明天，這是廣大職工共同努力，頑強拼搏精神的結(jié)晶，是企業(yè)文化的寶貴財富。明年公司將在原有的基礎(chǔ)上，保持旺盛的戰(zhàn)斗力和良好的精神風(fēng)貌，克服任何艱難困苦，通過內(nèi)部整頓，進(jìn)一步完善各項制度，加強機構(gòu)建設(shè)，相信公司明天的太陽將會更加燦爛美好!
新員工安全員述職報告3我是從事的車間安全員工作，車間各類安全事故在我的精心預(yù)防中發(fā)生為零，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與高效生產(chǎn)的有機結(jié)合。現(xiàn)就本月生產(chǎn)安全工作報告如下：
一、認(rèn)真貫徹落實安全消防、安全專業(yè)管理工作例會精神，利用車間調(diào)度會對本月生產(chǎn)安全工作進(jìn)行了安排和布置，對生產(chǎn)管理中心組織的綜合大檢查所查處的問題進(jìn)行了積極的整改和落實，主要有：1、對部分崗位使用的玻璃流量計護(hù)罩安全防護(hù)情況進(jìn)行了排查，對缺失擋板和護(hù)罩的玻璃流量計進(jìn)行了統(tǒng)計并整改。2、利用工段停產(chǎn)檢修時機，對整個通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了維修和改造：目前，裂解罐獨立通風(fēng)系統(tǒng)正在改造中;局部脫落、損壞的風(fēng)筒正在安裝更換，改造后工段惡劣的現(xiàn)場環(huán)境將一去不復(fù)返了。3、對被拆除的磁力泵防空轉(zhuǎn)安全附件進(jìn)行了排查統(tǒng)計，已上報領(lǐng)用計劃，貨到即安裝恢復(fù)正常。4、對甲醇蒸餾釜液位計進(jìn)行了維修，滴漏隱患已整改。
二、在消防科有關(guān)人員的積極配合下，對合成回收罐區(qū)的八具滅火器進(jìn)行了合理移位，并裝備了兩個消防箱。
三、在工段停產(chǎn)檢修時機，對主要設(shè)備管道進(jìn)行了防腐處理;對腐蝕比較嚴(yán)重的防暴電器管路、開關(guān)進(jìn)行了更換;對三足離心機所存在的安全隱患進(jìn)行了消除，并擬在其底部鋪設(shè)膠皮，從而防止皮帶輪脫落造成摩察起火的事故。
四、國慶節(jié)期間加強了安全檢查力度，保證每個工段、班組每天、每個班次都有人巡查跟班，確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)的正常運行。
五、嚴(yán)格按照公司管理制度，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強了對外來人員的安全管理工作。杜絕了送貨、拉貨、外來施工人員在防爆區(qū)打手機、吸煙及車輛隨意通行等各類違章事故的發(fā)生。
六、認(rèn)真做好本職工作，積極完成公司交給的各項任務(wù)。
七、存在的問題：
目前，使用的干燥器存在安全隱患，由于氣缸振打力度大，致使捕集架與連接枝桿的銷子經(jīng)常被震斷，極易產(chǎn)生火花，從而導(dǎo)致塵暴、甲醇?xì)怏w爆炸。擬請公司派維修、電儀專家前來協(xié)助解決。
下一步車間將加大安全管理力度，嚴(yán)抓嚴(yán)管，配合生計處開展的管理風(fēng)暴行動，對違章人、違章單位負(fù)責(zé)人、進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，及時曝光。尤其是對打手機、吸煙、野蠻操作等現(xiàn)象，決不留情，嚴(yán)肅處理，震懾以身試法者，保護(hù)員工及企業(yè)財產(chǎn)的安全。
新員工安全員述職報告4“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)，自肩負(fù)安全員這個重任以來，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職一年來，嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針強化安全生產(chǎn)管理，20____年在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，從事我非常珍惜這個安全角色，以積極的態(tài)度投入工作，今年的工作我感到非常充實的一年?，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
1.以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力，思想上圍繞愛國愛黨，行動上處處想著局利益積極上進(jìn)，協(xié)助所長認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例，扎實作好安全培訓(xùn)工作，堅定地履行《安全責(zé)任書》承諾，努力實現(xiàn)公司三級安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在管理中敬業(yè)愛崗，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識和職業(yè)道德，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運行分析會一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識，吸取分析事故教訓(xùn)，總結(jié)事故教訓(xùn)，不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2.在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督，在計劃、布臵、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中，杜絕習(xí)慣性違章行為，堅決狠殺無票工作，堅決懲治保護(hù)器退出運行行為，使自己能掌握分管的設(shè)備運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3.在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布臵下，及時了解安全生產(chǎn)情況。
月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對設(shè)備進(jìn)行夜巡和特巡，對設(shè)備的缺陷進(jìn)行分類，落實督促設(shè)備組進(jìn)行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運行。能及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4.積極主動牽頭做好“安全性評價工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動，在這些活動中以嚴(yán)、細(xì)、實的要求認(rèn)真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚。
5.認(rèn)真履行職責(zé)，在落實“安評”工作中嚴(yán)把安全關(guān)，督促電工切實做好查評工作，共查出缺陷一萬余條，目前已完成整改1452條缺陷的整改工作，進(jìn)一步提高了設(shè)備的健康水平，大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面。
20____年在安全管理工作中雖然取得了一定成績，但于領(lǐng)導(dǎo)要求還存有一定差距，新的一年里，我將嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神，進(jìn)一步狠抓安全管理，為實現(xiàn)全年安全用電無事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻(xiàn)。
新員工安全員述職報告5進(jìn)煙草工作轉(zhuǎn)眼已近四個年頭了，我深深地愛著煙草，熱愛著本職工作。它不僅僅是因為給了我生存的空間，更因為給了我希望，給我的發(fā)展提供了平臺。為了更好地做好今后的各項工作，現(xiàn)對今年的工作報告如下：
我的崗位本職是安全員，主要進(jìn)行安全保衛(wèi)，雖然保衛(wèi)的工作很枯燥，但我對工作充滿著熱情，飽有著動力，在崗位上勤勤懇懇，不偷懶，不怕辛苦，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每一個細(xì)節(jié)工作，并按門衛(wèi)職責(zé)進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正并上報，確保暢通工作。
在工作之余，仍在不斷地充實自己，參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，攻讀大專文憑，在提高自身素質(zhì)的同時，能把學(xué)到的理論知識運用于實踐，發(fā)揮優(yōu)勢作用。在煙草新的改革體制下，我正努力適應(yīng)新的考核制度，有改革才有目標(biāo)，有競爭才有動力，有動力才能不斷地進(jìn)步。在煙草工作，我有一種強烈的自豪感和榮耀感，讓我充分展現(xiàn)了自身價值和能力，因為，這里有最優(yōu)秀的企業(yè)文化，有最優(yōu)秀的團(tuán)隊，有最好的同事。
雖然目前在工作中還是比較受肯定的，但在各方面仍舊存在著很多不足之處，需要在工作和生活中不斷的提醒自己，時刻保持良好的狀態(tài)來應(yīng)對激烈的競爭和嚴(yán)格的管理制度，不論是從內(nèi)還是外，都要得到提升，在工作中繼續(xù)保持原有的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，杜絕出錯，把好每個關(guān)，另外還是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，提高素質(zhì)建設(shè)。
雖然所有員工的分工不同，但目的卻是一樣的，那就是服務(wù)于公司。雖然所采取的方式不同，但根本結(jié)果卻是相同的，這顆火熱的心是相同的，對領(lǐng)導(dǎo)和同事深深的熱情是相同的。全心全意，為維護(hù)公司利益而努力奮斗。
一、上半年工作進(jìn)展情況
今年上半年，市政府緊緊圍繞市委十一屆十一次全會的重大戰(zhàn)略部署和人代會確定的工作任務(wù)，繼續(xù)堅持“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的發(fā)展思路，按照“推動‘一城兩區(qū)’建設(shè)，帶動‘六業(yè)’發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟布局，圍繞“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭十五年以后使＊＊成為＃?！钡目傮w奮斗目標(biāo)，傾力實為,真抓實干，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十一五”開局之年的良好開端。
截止6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到40.43億元，同比增長17.63；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.35億元，同比增長56.53；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)16142萬元，同比增長65.5；地方財政收入實現(xiàn)10922萬元，同比增長85；各項存款余額達(dá)到48.65億元，同比增長11.84；各項貸款余額達(dá)到42.29億元，同比增長5.3；社會消費品零售總額實現(xiàn)14.63億元，同比增長14；全市總用電量達(dá)到17854萬千瓦時，同比增長8.52，其中工業(yè)用電量達(dá)到6402萬千瓦時，同比增長20.04。
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（一）以招商引資為突破口，擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模
按照“唯此唯大上項目，重中之重開發(fā)區(qū)”的工作思路，通過多種渠道籌措資金，用于開發(fā)區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資和項目開發(fā)搭建好平臺。上半年，A工業(yè)集中區(qū)已收儲土地185公頃，并完成投資5300萬元，加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)道路6000平方米，給水管線2659延長米，供電線路4000延長米，排水管線9500延長米，打井3眼，為項目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。緊緊抓住吉林省推進(jìn)長吉經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的契機，在原B工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)上，建立包括B辦事處、C鎮(zhèn)和D鎮(zhèn)的＊＊工業(yè)園區(qū)，目前已上報省政府申請建立省級開發(fā)區(qū)。
與此同時，我們突出了招商活動的實效性。上半年，我們組織專業(yè)小分隊多次赴“長三角”、“珠三角”開展專業(yè)招商，聯(lián)系洽談項目30余個，成功引進(jìn)5個。緊緊抓?。Γκ型硕M(jìn)三、城市東移的有利時機，組織了上百個招商小分隊進(jìn)行逐戶、分片摸底，共聯(lián)系線索100余條。我們還抓住省和＆＆市組織經(jīng)貿(mào)活動的契機，制定并實施了招商計劃。目前已進(jìn)行了三次項目簽約。1月5日，在＊＊賓館有17個項目進(jìn)行了簽約，協(xié)議投資總額5.2億元；3月24日，在省賓館成功召開了有省市相關(guān)部門和300余名企業(yè)家參加的＊＊市投資環(huán)境說明會暨項目簽約儀式，簽約項目21個，簽約內(nèi)資12.6億元，外資450萬美元；6月17日，在＊＊賓館有15個項目進(jìn)行了簽約，協(xié)議投資總額5.73億元。
截止6月末，全市共新建投資額500萬元以上項目63個、續(xù)建項目44個，到位內(nèi)資8.85億元、外資1518萬美元。在新建和續(xù)建的107個項目中，投資超億元的項目有12個，占總項目的11.2。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)12.39億元，比去年同期增長67.43。
（二）以新農(nóng)村建設(shè)為契機，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
根據(jù)省及＆＆市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作部署，為使我市新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步，有實質(zhì)性進(jìn)展，我市組織了省和＆＆市新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、村申報工作，經(jīng)省及＆＆市批準(zhǔn)，D鎮(zhèn)為省試點鎮(zhèn)、九郊辦事處新立村和E 鎮(zhèn)F村為省試點村，卡倫鎮(zhèn)和氣村為＆＆市試點村。同時，按照省和＆＆市要求，我市確定G鎮(zhèn)H村為＊＊市試點村。重點實施了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制工作，啟動了S辦事處新立村試點工作。在此基礎(chǔ)上，從我市農(nóng)村工作實際出發(fā)，重點抓了三項工作。
一是優(yōu)化調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)。今年全市玉米播種面積9.8萬公頃，其用玉米3.5萬公頃；水稻播種面積2.4萬公頃；大豆播種面積1萬公頃；苗木花卉、蕓豆雜糧、兩瓜蔬菜等經(jīng)濟作物2.8萬公頃。投資200萬元，開展了全生境農(nóng)田滅鼠，共投放鼠藥670噸，農(nóng)田滅鼠300萬畝，可挽回經(jīng)濟損失4000萬元。
二是推進(jìn)了“四個一”工程建設(shè)。新增“四個一”標(biāo)準(zhǔn)屯120個、標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)28個、規(guī)模戶260個。生豬發(fā)展到65萬頭，黃牛19萬頭，家禽1230萬只。同時，圍繞畜牧業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池217個,其中已建完97個。
三是加強了林業(yè)水利建設(shè)。上半年，投入資金320萬元，完成造林綠化任務(wù)6100畝，栽植苗木231萬株。完成農(nóng)田基本建設(shè)129.4萬立方米。實施了W白家險段、W灌區(qū)節(jié)水改造、牛頭山水庫除險加固等續(xù)建工程和飲馬河堤防險段的應(yīng)急度汛工程建設(shè)。全面做好了防汛準(zhǔn)備工作，防汛物資儲備到位。
（三）以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，提升經(jīng)濟承載能力
一是城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“南移、北提、東遷、西建”的思路，推進(jìn)了城市建設(shè)與發(fā)展。在北部老城區(qū)，重點實施了巷路鋪裝、管網(wǎng)改造和綠化工程。即將完成4000平方米巷路改造工程，完成了3200戶城區(qū)給排水分戶改造工程，完成了1100米＊＊大街給水管網(wǎng)更新改造工程，完成了工農(nóng)大街、健康路、曙光大街、九郊路1.4萬平方米的路面、下水、井體和邊石維護(hù)等工作,實施了二道街150盞路燈改造工程；在南部新城區(qū)，中央大街西側(cè)輔助車道完成了路面鋪設(shè)和馬路邊石鋪裝工程，規(guī)劃二號路土方工程完成75。四舒繞越線城區(qū)段拓寬征地拆遷工作順利完成，目前正在打通施工便道和回填基礎(chǔ)。福星新區(qū)二期10萬平方米住宅樓工程和小南河帶狀公園建設(shè)工程正在緊張施工；在東部營城區(qū)，重點實施了沉陷區(qū)居民一期搬遷后拆遷工作和二期搬遷準(zhǔn)備工作，啟動了搬遷后的土地資源整理工作。國家投資的營城煤礦廢棄土地148.17公頃，通過復(fù)墾新增耕地78.26公頃，總投資972萬元，現(xiàn)已投入600萬元，為確保耕地質(zhì)量，正在進(jìn)行客土回填工作。目前，我們委托吉林 大學(xué)對九其公路北側(cè)180公頃土地進(jìn)行了地質(zhì)勘測，正在著手準(zhǔn)備對沉陷區(qū)整理后土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計工作，擴大后續(xù)發(fā)展空間；在西部城區(qū)，重點圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開發(fā)新立民俗村，一期18棟12萬平方米新立小康示范村工程正在施工，該項目不僅打造了西部出口靚麗的城市景觀，而且可以有效拉動城區(qū)面積的迅速擴張。為了高標(biāo)準(zhǔn)做好城市發(fā)展規(guī)劃，我們投資555萬元，聘請了全國知名的上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院進(jìn)行城市總體規(guī)劃修編、南部新城控詳規(guī)、小南河修建性規(guī)劃。目前，合同已經(jīng)簽完，首期已付166萬元，即將進(jìn)場開展規(guī)劃設(shè)計。
二是公路建設(shè)進(jìn)展順利。在公路建設(shè)上，目前，32公里龍蔣公路工程正在施工，8月末可竣工通車。德農(nóng)（＊＊境內(nèi)）連接線7公里新建工程即將通車使用。配合環(huán)＆＆一小時經(jīng)濟圈高速路建設(shè)，我市境內(nèi)的42公里公路正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。對其塔木至更新、其塔木至小錦洲兩段破損嚴(yán)重的路面進(jìn)行了維修，達(dá)到了正常通車。今年全市通村水泥路要完成425公里，現(xiàn)已完成三分之一以上。
三是城市管理得到加強。圍繞建設(shè)良好的人居環(huán)境，切實加大了城市綜合治理力度，環(huán)境衛(wèi)生得到了有效清理，市容市貌明顯改善。開展了整頓出租車市場秩序?qū)ｍ棏?zhàn)役，并建立了長效管理機制，城區(qū)交通運營秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成治理鍋爐2家，治理餐飲業(yè)油煙污染11家，對固定噪聲源嚴(yán)格監(jiān)測監(jiān)管，實行了有效控制。
（四）以機制體制改革為動力，努力增強縣域經(jīng)濟活力
一是建立完善招商引資新機制。繼續(xù)實行大項目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對有招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，修改完善了招商引資政策和考評機制。制定了開發(fā)區(qū)項目指標(biāo)和稅收分成政策，鼓勵引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資項目向工業(yè)集中區(qū)擺放。在繼續(xù)實行2.5‰招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，年初按照市委意見，政府決定拿出200萬元作為招商引資獎勵資金，重獎對招商引資做出貢獻(xiàn)的單位和個人，激發(fā)了全市招商引資的積極性。
二是建立完善開發(fā)區(qū)管理新機制。在原有開發(fā)區(qū)管理體制基礎(chǔ)上，重新明確了開發(fā)區(qū)各部門的職能，對開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員全部采用聘任制，實行目標(biāo)考核責(zé)任制、績效工資制，推進(jìn)了開發(fā)區(qū)工作的開展。開發(fā)區(qū)對企業(yè)采取一對一的跟蹤服務(wù)形式，開展“全過程、全方位”服務(wù)，提高了項目服務(wù)質(zhì)量和水平。
三是全力推進(jìn)公有制企業(yè)改制。去年我市對88戶國有企業(yè)和52戶集體企業(yè)進(jìn)行了改制，在此基礎(chǔ)上，上半年重點著手處理了改制后的遺留問題，制定了公有制企業(yè)改制的整體方案，重點做好省、＆＆市督辦的10戶重點改制企業(yè)的迎檢工作，并結(jié)合企業(yè)改制，對全市國有企事業(yè)單位閑置房地資產(chǎn)進(jìn)行公開招租出售，增值近600萬元。
四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新體制。在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)上，制定了“劃分收入級次、核定收支基數(shù)、超收全額留用、實行上限控制、短收扣減經(jīng)費、超支不予補助、政策一定五年”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，從今年起市財政每年拿出1400萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)人員工資、辦公經(jīng)費等實行財政統(tǒng)撥。同時，著力構(gòu)建公共財政框架，大力推進(jìn)部門預(yù)算，今年部門預(yù)算已由去年的12家增加到49家。五是建立教育資金管理新體制。根據(jù)國家及省市有關(guān)文件精神，制定了農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付資金管理使用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)化解方案，實行了農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付資金鄉(xiāng)有、局管、校用的體制，保障了農(nóng)村教育投入，提高了資金使用效率。
（五）以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力發(fā)展社會事業(yè)
一是科技教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。獲吉林省科技進(jìn)步獎3項，申報國家級科技計劃1項、省級科技計劃5項。投資110.9萬元，新增遠(yuǎn)程教育設(shè)備726臺套，完成了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育二期工程建設(shè)。投資47萬元，增加職業(yè)教育硬件投入，推進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展。積極實施了扶貧助學(xué)工程，上半年，全市15001名中小學(xué)生享受到了129.3萬元的“兩免一補”補助。實施了中小學(xué)布局調(diào)整工作,提前完成了年初確定的40鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心校合并的目標(biāo)。
二是衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步鞏固發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療。今年全市有49.73萬人參加了合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率達(dá)77.7，高于全省74的平均水平，共籌集參合資金2241萬元。對報銷政策進(jìn)行了調(diào)整，取消了住院報銷起付線，提高了報銷額度。今年1—6月，參合農(nóng)民中有7.15萬人受益，報銷金額占當(dāng)年參合資金的34.5，其中住院報銷金額3000元以下的有7944人，3000—5000元的有145人，5000—10000元的有59人，10000元以上的有34人。有效緩解了農(nóng)民看病難和“因病致貧、因病返貧”問題。疾病預(yù)防控制工作有了新進(jìn)展。加強了艾滋病、結(jié)核病、出血熱等控制傳染病的防治工作，開展了麻疹疫情的應(yīng)急接種工作，防止了疫情的蔓延。至6月末，全市人口出生率為2.56‰，人口自然增長率為1.18‰，計劃生育率為97.07，穩(wěn)定了低生育水平。
三是文體廣電事業(yè)不斷進(jìn)步。開展了“龍騰盛世”大型彩燈展、航天知識展、圖書宣傳周、文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)和消夏廣場等系列群眾性文體活動。組織開展了營業(yè)性網(wǎng)吧專項整治工作，規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營行為。在省十五屆運動會冬季項目比賽上，我市獲1枚金牌、4枚銀牌。 投資300萬元，實施了影劇院改造工程。城區(qū)有線光纜新鋪設(shè)20公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成有線電纜鋪設(shè)100公里、光纜鋪設(shè)38公里。新發(fā)展農(nóng)村有線電視村28個、城鄉(xiāng)有線電視用戶1000戶。投資250萬元，增加了廣播電視硬件設(shè)施，有效提高了采編播質(zhì)量。新增固定電話4200戶、小靈通電話120__戶。協(xié)調(diào)爭取資金2500萬元，實施了＆＆至營城66千伏輸電工程。
（六）以為民排憂解難為出發(fā)點，努力促進(jìn)社會穩(wěn)定
一是沉陷區(qū)綜合治理工作扎實推進(jìn)。進(jìn)一步加強了營城采煤沉陷區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了政策組、財會組、拆遷組、安置組和督查審計組等五個工作組。新區(qū)建設(shè)和搬遷準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。完成了北礦、韭菜地、十八棟居民區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)及部分危房的專家鑒定工作。加強了對上爭取和協(xié)調(diào)工作，新增安遷1300戶的調(diào)概工作已通過省級評審，國家發(fā)改委批復(fù)后可增加安置資金8000萬元。同時，經(jīng)協(xié)調(diào)爭取，我市已列入省里棚戶區(qū)建設(shè)試點。
二是就業(yè)和社會保障工作進(jìn)展良好。開展了“春風(fēng)送崗”活動，召開各種規(guī)模招聘會26場次，有2200人通過招聘活動就業(yè)。開展了7個專業(yè)（工種）的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)2560人次。實施陽光工程培訓(xùn)1863人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1154人。安置了425名下崗職工從事社區(qū)治安員和勞動保障服務(wù)員。1—6月，全市共開發(fā)就業(yè)崗位7200個，全口徑勞務(wù)輸出19.7萬人。全市參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到43,510人，工傷保險人數(shù)達(dá)到3401人?；攫B(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到32,309人，按時足額發(fā)放率達(dá)100。失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到29,256人，非公有經(jīng)濟組織參保人數(shù)達(dá)到15,929人，城市低保及時足額發(fā)放1100萬元。投資500萬元，新建3000平方米＊＊社會福利中心主體工程封頂，10月1日前交付使用；投資2150萬元，新建農(nóng)村敬老院4所、改造8所、擴建5所，正在抓緊施工，10月末可完工并交付使用。殯儀館已經(jīng)完成選址和征地工作，正在考察設(shè)計建設(shè)方案，探索經(jīng)營管理新模式。
三是社會穩(wěn)定工作取得實效。重點做好改制企業(yè)、營城沉陷區(qū)穩(wěn)定工作，對各種矛盾、問題做了詳細(xì)排查、超前化解，最大限度的控制和減少了越級集體訪，沒有發(fā)生進(jìn)京集體上訪。加大了市長公開電話工作力度，上半年共辦理各類投訴5000余件，為市民解決了大量生產(chǎn)生活難題。全市共抓獲和打處各類違法犯罪分子533人，挖出和摧毀各類犯罪團(tuán)伙10個，打掉團(tuán)伙作案成員48人，破獲刑事案件324起，偵破重大經(jīng)濟犯罪案件15起，__功案件4起，整治治安復(fù)雜場所82處，查處治安案件556起，繳獲贓物520件，為國家、集體和群眾挽回經(jīng)濟損失380余萬元。
四是安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。開展了以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的安全生產(chǎn)月活動。培訓(xùn)企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員817人。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸安全等重點領(lǐng)域進(jìn)行了集中專項整治，開展了春季和節(jié)日期間消防安全大檢查，對人員聚集場所進(jìn)行了專項治理。建立健全了重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整改管理機制和預(yù)警救援機制。完善了安全培訓(xùn)教育中心，組建了礦山事故搶險救援中心，投資100萬元，建立了煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，有效提高了事故搶險救援能力。
五是市場整頓工作取得實效。開展了“3.15”消費者權(quán)益日主題活動，上半年共辦理申訴43件、舉報35件，為消費者挽回經(jīng)濟損失2萬余元。實施了食品、藥品專項整治工作，對38處市場、3000余戶食品經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了專項檢查清理，取締非法經(jīng)營業(yè)戶9戶，收繳假劣食品5000公斤。檢查藥品經(jīng)營、使用單位607家，立案358起，結(jié)案347起，收繳假劣藥品36個品種，標(biāo)值7萬余元，取締無證經(jīng)營企業(yè)3家；實施了“放心肉”工程，堵住了病害肉品流入市場，保證了消費者身體健康；開展了“紅盾護(hù)農(nóng)，依法維權(quán)”活動，對全市農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，查處化肥案件11起、種子案件10起，收繳假劣種子4447公斤，有效地凈化了農(nóng)資市場，保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
（七）以軟環(huán)境建設(shè)為核心，加強服務(wù)型政府建設(shè)
一是強化了政務(wù)服務(wù)效能。上半年，共走訪招商引資企業(yè)40戶、規(guī)模以上民營企業(yè)18戶，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題35件。為適應(yīng)新的行政管理服務(wù)方式，提高政府服務(wù)效能，我市成立了行政服務(wù)中心，中心總面積5800平方米，首期進(jìn)駐部門33個，開設(shè)窗口113個，目前正在試運行。
二是規(guī)范了行政執(zhí)法行為。對全市各重點涉軟部門的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查，重點解決了亂收費、亂罰款、亂檢查等問題。1—6月，共審核批準(zhǔn)行政執(zhí)法部門到企業(yè)監(jiān)督檢查17次，拒絕審批6次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法部門的行政行為。
三是加大了 涉軟案件查處力度。認(rèn)真受理涉軟問題投訴，做到“舉報必查、查必有果、限時反饋”。目前，共受理群眾來信來訪9件，其中協(xié)調(diào)解決6件，正在辦理3件。
四是加強了民主法制建設(shè)。啟動了“五五”普法和“四五”依法治市工作。認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，推進(jìn)依法行政。認(rèn)真辦理人大議案2件，代表意見、建議47件，政協(xié)委員大會發(fā)言7件、政協(xié)提案37件。
以上七個方面是上半年政府做的主要工作，此外其它各項工作都隨著時間過半，較好地完成了上半年工作任務(wù)。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢
總的看，上半年我市各項工作開局良好，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都得到了快速發(fā)展，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。如果說上半年工作是起跑的話，那么下半年的工作就是沖刺，沖刺的速度如何、效果如何，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。而要做好下半年工作，就必須對我市發(fā)展形勢有一個理性分析、客觀把握。當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢可用三句話來概括。
第一句話，差距依然很大。近幾年，我市發(fā)展較快，縣域經(jīng)濟實力不斷增強，排位連年進(jìn)位。20__年，全國縣域經(jīng)濟的地區(qū)生產(chǎn)總值平均為38.44億元，地方財政一般預(yù)算收入平均為1.32億元。而我市去年的地區(qū)生產(chǎn)總值是93億元，地方財政一般預(yù)算收入是2.12億元?？梢哉f在綜合實力上，已高于全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的平均水平，即使與非沿海地區(qū)一些實力較強的縣域比，也不遜色。
但這是不是表明我們就真的發(fā)展得很快了？成為經(jīng)濟強縣了？答案并不是。首先，與全國百強縣比，我們不僅有差距，而且差距還很大。20__年，全國縣域經(jīng)濟百強縣(市)的平均地區(qū)生產(chǎn)總值是197.8億元，平均地方財政一般預(yù)算收入是8.2億元，我們分別相差103.8億元和5.1億元；其次，與省內(nèi)發(fā)達(dá)縣域比，也有差距。去年延吉市一般預(yù)算全口徑財政收入完成8.32億元,是我們的2.6倍。磐石市今年預(yù)計GDP實現(xiàn)140億元，財政收入實現(xiàn)6億元，也高于我們年初確定的目標(biāo)。去年我市一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)3.1億，比上年增長33.7，應(yīng)該說增幅是相當(dāng)大的，但位次卻由全省第4位下降到了第5位。從這些數(shù)據(jù)可以看出，近幾年我們是發(fā)展很快，但外地的縣（市）也都在加速發(fā)展，而且一些縣市發(fā)展比我們還要快；第三，與相鄰縣區(qū)相比,個別的發(fā)展指標(biāo)也有差距。去年我市的財政收入在＆＆外四縣一區(qū)中是最高的，首次突破3個億達(dá)到3.1億元，但在某些單項指標(biāo)上還有差距。去年，德惠GDP實現(xiàn)128億元，農(nóng)安GDP實現(xiàn)126億元，榆樹GDP實現(xiàn)135億元。而且德惠市在綜合競爭力上被評為東北地區(qū)十強縣，為我省獨家。雖然這些縣區(qū)的人均GDP不如我們，并有發(fā)展基礎(chǔ)、人口總量、土地面積等因素，但仍說明我們的經(jīng)濟總量還有差距，要實現(xiàn)十五年后成為＆＆“昆山”的目標(biāo)仍然任重而道遠(yuǎn)。
第二句話，困難仍然不少。從外部看，一是招商引資的困難。上半年我市總體招商引資的形勢是好的，但大家在招商中也都會感受到外地那種咄咄逼人的態(tài)勢?，F(xiàn)在，各地都瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊大城市“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，競相推介自已，搶項目、搶市場。招商政策不斷推陳出新，尤其表現(xiàn)在地價上，有的給出了零地價。招商手段則是千變?nèi)f化，甚至不惜搶別人的項目，挖他人的墻角。在這種形勢下，要招大項目、招好項目，就必須投入更多的精力，付出更大的努力，采取更強有力的措施。二是完成指標(biāo)的困難。今年＆＆市建立了目標(biāo)管理考核體系，對各縣區(qū)的工作采取定量的指標(biāo)加以考核，一些指標(biāo)定的較高，剛性較強。從招商引資看，上半年，我市累計到位內(nèi)資8.85億元、外資1518萬美元，雖然較歷年同期比有很大進(jìn)展，但五、六月份招商引資黃金期已過，要完成全年招商引資內(nèi)資15億元、外資3380萬美元的任務(wù)，困難還是相當(dāng)大的。從固定資產(chǎn)投資看，上半年，我市共完成全社會固定資產(chǎn)投資12.39億元，比去年同期增長67.43，是近六年來同期固投完成最高的年份，但也只完成了全年目標(biāo)的33。加之目前運作的大項目，雖然投資規(guī)模較大，但要分期分批實施，體現(xiàn)到今年的投資量并不是很多。要完成全年38億固投指標(biāo)，壓力也是相當(dāng)大的。三是項目用地審批的困難。今年國家土地宏調(diào)政策繼續(xù)延續(xù)，土地供應(yīng)總量繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格審批的政策，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)繼續(xù)從緊控制，這在一定程度上也增加了我市項目建設(shè)用地的難度。四是信貸政策緊縮的困難。為遏止投資增長過快和貨幣信貸投放過多的勢頭，從今年4月份開始，央行陸續(xù)出臺了上調(diào)貸款利率、定向發(fā)行央行票據(jù)、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、緊急叫停政銀“打捆貸款”等一系列調(diào)控措施。由于信貸政策緊縮，增加了項目開工建設(shè)的難度，使經(jīng)濟運行環(huán)境日趨偏緊。
從內(nèi)部看，在經(jīng)濟領(lǐng)域中，一是財政收支平衡和增收的困難仍比較突出。截止6月末，全市一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)16142萬元，全市一般預(yù)算支出33598萬元，收支矛盾依然突出。同時，由于國家調(diào)高個人所得稅起征點、機關(guān)事業(yè)單位工資正常滾動晉升等政策性減收增支等因素，今年財政增收困難很多。此外，目前一些招商引資大項目還未完全發(fā)揮效益，而且原有煤礦產(chǎn)能與去年比增幅也不會很大，要完成全年目標(biāo)，任務(wù)仍然很重。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。20__年全國百強縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例是11.8∶55.3∶32.9，而去年我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例是26：35：39。目前，百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重已超過九成，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力約占70％。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我市的工業(yè)化程度還比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。表現(xiàn)在一產(chǎn)上，我市仍屬農(nóng)業(yè)大市，作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化進(jìn)程還較為緩慢，“三農(nóng)”問題仍制約著其他產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟的快速增長。表現(xiàn)在二產(chǎn)上，近年來我市工業(yè)快速增長，但國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低能耗高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，勞動密集型、資源依附型等低技術(shù)低附加值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，龍頭骨干企業(yè)群體剛剛起步，產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效益還沒有完全顯現(xiàn)出來。表現(xiàn)在三產(chǎn)上，我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重只有39，目前全世界平均水平為64，低收入國家平均水平為45。服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，就不能為其他產(chǎn)業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就難以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工和技術(shù)創(chuàng)新。這些都影響我市縣域競爭力的提高。
在社會領(lǐng)域中，一是基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)加大投入的困難。由于本級財力有限，我市在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)投資強度還不夠，還有許多欠賬。比如在開發(fā)區(qū)建設(shè)上，按照當(dāng)前園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資每平方公里要在8000—15000萬元之間，才能保證功能完善，滿足企業(yè)進(jìn)區(qū)需要。而我市近幾年來通過多種渠道籌集資金才在＊＊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入1.2億元左右?？梢哉f就開發(fā)區(qū)而言，基礎(chǔ)設(shè)施投入僅僅是開始，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。在公益事業(yè)建設(shè)上，投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)還不能滿足廣大群眾的需求，城鄉(xiāng)差距仍然較大；二是農(nóng)民增收的困難。農(nóng)民增收渠道相對狹窄，農(nóng)業(yè)市場化程度較低，農(nóng)村貧困人口不斷增加等問題還不能得到有效化解；三是社會保障的困難。目前，我市城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員愈萬人，并以每年20__人的速度增加，每年需開發(fā)3萬個就業(yè)崗位才能滿足就業(yè)需要，而目前我們開發(fā)的就業(yè)崗位根本滿足不了就業(yè)需求。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保人員5.3萬人，占總?cè)丝诘?，部分下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低收入居民和貧困地區(qū)群眾的生 活還相當(dāng)困難。
在思想領(lǐng)域中，我們思想解放的程度與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的客觀要求還有不小的差距，不僅僅是群眾，包括一些干部，進(jìn)一步解放思想的問題仍然比較突出。在干部層面，還存在著因循守舊、墨守陳規(guī)的思想，一些部門和干部在解放思想上喊得響、做的少，在招商、開放以及變通政策等方面表現(xiàn)尤為突出。在群眾層面，受大東北文化的影響，群眾的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強，存在小富即安、老守田園的思想，破除思想障礙的任務(wù)仍然比較繁重。
第三句話，前景非常樂觀。冷靜客觀的分析形勢，我們確實存在著很多不利因素。但也應(yīng)該看到,我們有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，有很強的發(fā)展優(yōu)勢，有很多的發(fā)展機遇。
從發(fā)展基礎(chǔ)上看：一是有良好的政治基礎(chǔ)。近幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市幾大班子不爭論、不埋怨、沒雜音，同頻共振，埋頭苦干，形成了旺盛的人氣，凝聚了強大的發(fā)展合力；二是有良好的人文基礎(chǔ)。目前全市上下政通人和，人心思進(jìn)，加快發(fā)展的愿望十分迫切，廣大干部群眾人心思變，創(chuàng)業(yè)的熱情異常高漲，省和＆＆市對＊＊的關(guān)注和支持持續(xù)升溫，振興＊＊、發(fā)展＊＊、繁榮＊＊的大氛圍大氣候已經(jīng)形成，這為我市快速崛起創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境，提供了強大的精神動力;三是有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的打造，我市已形成了醫(yī)藥、食品、機械加工、礦產(chǎn)能源建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，金鑼、駿升、龍家堡煤田等超億元大項目將相繼達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一批國有企業(yè)改制后將煥發(fā)出新的生機和活力，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力將進(jìn)一步增強；四是有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，到20__年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)93億元，五年平均遞增20；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)18.3億元，五年平均遞增41.1；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)31161萬元，五年平均遞增20，其中，本級收入實現(xiàn)21206萬元，五年平均遞增20；固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，五年平均遞增43；農(nóng)民人均收入達(dá)到4350元,五年平均遞增7％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5060元,五年平均遞增10.3％。基本完成了奠定基礎(chǔ)、儲備勢能的前成長期的縣域發(fā)展階段，加快發(fā)展的各種優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化，發(fā)展的后勁正在蓄勢待發(fā)。所以在研究“十一五”規(guī)劃的時候，我們提出了到“十一五”末期要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值225億元、稅收7.35億元的目標(biāo)。從現(xiàn)在發(fā)展勢頭看，超額完成這個指標(biāo)是沒有問題的。僅從目前我市運作的12個超億元項目來看，“十一五”期末可實現(xiàn)稅金22億元；＊＊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設(shè)每年將以1平方公里的速度向前推進(jìn)，“十一五”期末項目投資可達(dá)到100億，預(yù)計實現(xiàn)稅金4億元。僅此兩項合計可實現(xiàn)稅金26億元，即使按照實現(xiàn)50稅金計算，“十一五”期末至少也會提供13億元的稅收，加上目前3個億的稅收基數(shù)，全口徑財政收入將突破10億元大關(guān)，實現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。
從發(fā)展優(yōu)勢上看：一是區(qū)位的優(yōu)勢。我市是典型的城郊型縣域，位于長吉兩大中心城市之間，在區(qū)位上與昆山位于上海和蘇州之間有相近之處，屬于那種易發(fā)生經(jīng)濟高速增長現(xiàn)象的“超級城市區(qū)”，可以較好的接受大城市輻射帶動。
二是交通的優(yōu)勢。長吉高速、長吉北線、長圖鐵路、九萬公路、九雙公路和龍嘉國際機場構(gòu)筑了“三橫兩縱一空”立體化交通格局，而且即將建設(shè)的環(huán)＆＆一小時經(jīng)濟圈公路、長吉高速鐵路都將通過我市，既能滿足大運量、低成本的要求，又能適應(yīng)便捷、快速的需要，有利于各類資源的流動，這種密集的主體交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)位優(yōu)勢的融合，拓展了＊＊的發(fā)展空間，縮短了＊＊與外界的時空距離；三是資源的優(yōu)勢。＊＊是一個集礦產(chǎn)資源、水資源、能源、土地、生態(tài)環(huán)境于一體的縣域。＆＆地區(qū)建設(shè)用砂石基本都來自我市，＆＆重要的水源地就座落在我市的上游；華能電廠項目正開工建設(shè)；龍家堡煤田也已經(jīng)啟動建設(shè)，此外，西營城、波泥河也都有極具開采價值的原煤；營城有4.2平方公里國有土地整合后可開發(fā)利用。良好的生態(tài)環(huán)境又將加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，在東北老工業(yè)基地振興的新一輪競爭中，我市將盡顯優(yōu)勢，成為新的投資熱土。
從發(fā)展機遇上看：一是宏觀政策的調(diào)整給我們帶來了機遇。當(dāng)前,國家為抑制投資增長過熱,繼續(xù)實行宏觀調(diào)控,主要特點就是“兩緊閉、一關(guān)閉、一保留”?！皟删o閉”，即堅持把好土地、信貸兩個閘門；“一關(guān)閉”，即堅決遏制固定資產(chǎn)投資過快增長；“一保留”，即有保有壓，在緊縮的情況下，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，保持經(jīng)濟持續(xù)健康增長。這樣的宏觀政策背景，從表象上說對發(fā)展不利，但辯證的理性的分析，實質(zhì)上是給我們帶來了生機。總理在6月舉行的國務(wù)院常務(wù)會議上提出了16字方針，即“突出重點、區(qū)別對待、有保有壓、適度微調(diào)”。這里的“區(qū)別對待、有保有壓”正是給我們不發(fā)達(dá)的地區(qū)帶來了一線生機，“區(qū)別對待”的這個區(qū)別就是發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別、城市與農(nóng)村的區(qū)別、高耗能高污染行業(yè)和節(jié)能環(huán)保行業(yè)的區(qū)別、產(chǎn)能過剩行業(yè)和朝陽行業(yè)的區(qū)別等等。這個“有保有壓”也就是保不發(fā)達(dá)地區(qū)、保農(nóng)村、保民生、保朝陽項目等，壓的是發(fā)展過快的地區(qū)投資增長，壓的是大城市房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，壓的是鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金、焦炭等過熱的行業(yè)，壓的是別墅類、政策不鼓勵類項目等的違法違規(guī)用地行為。這個16字方針，有利于國家“西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起”等戰(zhàn)略的深入實施，有利于完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大歷史任務(wù)。所以說，只有在區(qū)別對待、有保有壓的情況下，我們不發(fā)達(dá)地區(qū)才能贏得新一輪發(fā)展機遇，才能在夾縫中走出去，突出重圍。去年和今年上半年，吉林省固定資產(chǎn)投資增速都居全國第一位，就是在這種大背景下得以快速發(fā)展的最好實證。另外，伴隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的進(jìn)一步深入實施，政策效應(yīng)將更加顯現(xiàn)。國家在財稅金融、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國企改革和社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都出臺了一些傾斜的政策?？偫碓?月6日國務(wù)院振興東北老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議上指出：“繼續(xù)支持東北地區(qū)實施棚戶區(qū)改造計劃，加快采煤沉陷區(qū)治理?！边@預(yù)示著國家將繼續(xù)對棚戶區(qū)改造和采沉區(qū)提供政策支持，這對我市發(fā)展極為有利。同時，新農(nóng)村建設(shè)中央將拿出3397億用于“三農(nóng)”，我市也將爭取到一定的政策和資金。二是南資北移、南企北移和大城市的“退二進(jìn)三”給我們帶來了機遇。當(dāng)前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于快速的經(jīng)濟發(fā)展，受能源、土地價格和優(yōu)惠政策到期等因素制約，創(chuàng)業(yè)成本加大。受利益驅(qū)動，一些企業(yè)和項目也將會加速北移。此外，一些不適應(yīng)在城市發(fā)展的工業(yè)企業(yè)將逐步外遷，目前，落戶我市的企業(yè)相當(dāng)?shù)牟糠謥碜裕Γ椭苓叧鞘?。＆＆市國有工業(yè)公司14萬職工、500戶企業(yè)有相當(dāng)一部分要退出大城市，這給我們提供了良好的招商引資機遇。三是長吉經(jīng)濟圈的加速推進(jìn)給我們帶來了機遇。王珉省長特別關(guān)注吉長經(jīng)濟帶的建設(shè)，提出要在長吉經(jīng)濟帶中建設(shè)幾個工業(yè)區(qū)，作為結(jié)點帶動長吉經(jīng)濟隆起帶發(fā)展，重點考慮在長吉兩市的中部規(guī)劃建設(shè)一個大的工業(yè)區(qū)，而這個工業(yè)區(qū)只能在我們＊＊選定，前面提到的＊＊工業(yè)園區(qū)就是抓住了這個契機。同時，興隆山玉米工業(yè)園和空港開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建立，也將為我市的快速發(fā)展提供最直接的動力，這些將帶動我市經(jīng)濟有一個歷史性的騰飛。
綜上所述，我們的發(fā)展前景非常樂觀?？梢灶A(yù)測，到“十一五”末期，我們成為吉林省的排頭兵不應(yīng)該有問題；10年后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在省內(nèi)其它縣市前面不應(yīng)該有問題；15年后，實現(xiàn)成為＆＆市“昆山”的目標(biāo)不應(yīng)該有問題。屆時，＊＊不僅是吉林省腹地的一顆璀璨的“明珠”，而且將成為長吉兩市的“金腰帶”。
三、下半年重點工作
20__年政府全面工作已在人代會上做了 報告，現(xiàn)在全年工作已經(jīng)過半，下半年只有進(jìn)一步加大力度，進(jìn)一步加快速度，才能確保完成全年工作任務(wù)。在認(rèn)真抓好《政府工作報告》和政府全體會議各項工作的同時,按照新的形勢和任務(wù)，要突出抓好以下三方面工作：
（一）繼續(xù)抓好招商和固投工作
一是進(jìn)一步強化招商引資工作。年初對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各部門分解的招商和固投任務(wù)，指標(biāo)是剛性的，必保如期完成。當(dāng)前，一方面要提高已簽約引進(jìn)項目的開工率，加快推進(jìn)華能電廠、龍家堡煤田、駿升農(nóng)用機械、德源電廠、海伯爾生物制藥等超億元大項目的建設(shè)進(jìn)程，力爭使在談項目盡快落戶建設(shè)，使在建企業(yè)盡快投產(chǎn)，使投產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)，使建成企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，不斷壯大我市經(jīng)濟總量。另一方面要繼續(xù)加緊加快招引項目，特別是要注重招引有牽動力有影響力的朝陽企業(yè)，積極洽談引進(jìn)一批投資規(guī)模在5000萬元以上的大項目。
二是進(jìn)一步強化開發(fā)區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的要求，卡倫工業(yè)集中區(qū)要繼續(xù)大干、快上、多投，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，搭建招商引資和項目開發(fā)的平臺。今年開發(fā)區(qū)的招商和投資指標(biāo)，必須全面完成。要加快運作＊＊工業(yè)園區(qū)的報批工作，爭取盡快得到批復(fù)。同時，要抓緊搞好土地資源整合，最大限度的利用營城土地資源和政策優(yōu)勢，招引項目落戶，構(gòu)建接續(xù)產(chǎn)業(yè)集群。
三是進(jìn)一步強化項目包裝儲備。要瞄準(zhǔn)東北老工業(yè)基地振興、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造以及新農(nóng)村建設(shè)等方面的政策信息，搞好項目的包裝儲備和對接工作，用活各類政策和各種人力資源，爭資金、爭項目、爭補助、爭貸款、爭國債、爭轉(zhuǎn)移支付，用政策性資金和項目擴張我市固定資產(chǎn)投資，擴大縣域經(jīng)濟總量。
（二）繼續(xù)抓好財政稅收工作
一是強化稅收征管。采取積極的應(yīng)對措施，確保完成年初確定的財政稅收任務(wù)。要落實組織收入責(zé)任制，財政、國稅、地稅等部門，要盯住指標(biāo)不放松，按序時進(jìn)度組織入庫。在鞏固稅源的基礎(chǔ)上，要搞好稅源調(diào)查，積極挖掘財源，開展好資源型企業(yè)挖潛和清理建筑市場稅收兩個戰(zhàn)役。對房地產(chǎn)開發(fā)商和建安企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定，采取委托征繳等辦法，使其依法納稅。對煤礦、灰場、砂場等工礦企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范繳稅行為，保證應(yīng)收盡收。
二是優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。繼續(xù)做好優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)、政府財力結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)工作，努力增收節(jié)支。要千方百計壓縮各種招待費、會議費等彈性支出和一般支出，全力打造“節(jié)約型”政府。要進(jìn)一步整合專項資金、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)等財力資源，集中財力，支持重點項目建設(shè)。
三是加強對上爭取。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和振興東北老工業(yè)基地等各項政策，加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系，建立暢通的信息渠道，及時掌握國家和省重點投資方向，把握對上爭取主動權(quán)，增強可用財力，推動經(jīng)濟發(fā)展。
（三）繼續(xù)抓好穩(wěn)定工作
一是抓好安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查和整改力度，加強對重點部門、重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)管力度，集中力量打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，搞好非法小煤井的巡查監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。針對今年雨水較大較勤的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，各部門及礦山企業(yè)要做好山體滑坡、透水等災(zāi)害的預(yù)防工作。加強交通管理，全力做好“暢通工程”工作。堅決杜絕群死群傷等重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是抓好社會穩(wěn)定。要抓好治安防控體系建設(shè)，完善預(yù)防打擊犯罪的快速反應(yīng)機制，嚴(yán)厲打擊各種刑事和經(jīng)濟違法犯罪活動。要打擊侵害投資者利益、壟斷市場經(jīng)營和危害勞動者人身安全的違法犯罪活動，加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度。要依法及時受理、審理和執(zhí)行域外投資者及企業(yè)的案件，切實保證企業(yè)和投資者的合法利益不受侵害，打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
