開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)調(diào)研 市場(chǎng)營(yíng)銷 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)

在信息時(shí)代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，如何生存并尋求可持續(xù)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)而言是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，理論和實(shí)踐證明只有那些能夠迅速捕捉信息并以之指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)方能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中制勝。

一、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的意義

1.了解市場(chǎng)的需求狀況及其趨勢(shì)

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研可以搞清投資需求的規(guī)模、方向和不同層次消費(fèi)者的消費(fèi)心理、消費(fèi)行為及消費(fèi)變化，以確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

2.可以把握市場(chǎng)行情和大量的供求信息

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，果斷決策，開(kāi)拓出國(guó)內(nèi)、國(guó)外的新市場(chǎng)。

3.可以了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、銷售、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)手段及其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、設(shè)備條件、人才實(shí)力等情況，以便正確地估量自己的競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)前景，采取對(duì)策，戰(zhàn)勝對(duì)方。

4.可以廣泛地獲得可靠的信息

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，把握政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面變化的狀況，從而可以動(dòng)態(tài)地進(jìn)行市場(chǎng)研究分析，使企業(yè)的營(yíng)銷決策建立在扎實(shí)的客觀的基礎(chǔ)之上，提高決策的科學(xué)性和正確性。

5.可以掌握生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)之間的規(guī)律

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，自覺(jué)順應(yīng)價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求，促進(jìn)企業(yè)自身的技術(shù)改造、管理水平的改善和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從根本上增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理層對(duì)營(yíng)銷調(diào)研工作認(rèn)識(shí)不明確

(1)在理念上不重視營(yíng)銷調(diào)研工作

主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一個(gè)方面是認(rèn)識(shí)上的片面。認(rèn)為營(yíng)銷調(diào)研工作就是設(shè)計(jì)問(wèn)卷、個(gè)人訪談等邊緣性營(yíng)銷工作，應(yīng)該屬于大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的責(zé)任，企業(yè)只需直接運(yùn)用研究結(jié)論而不需從事研究工作；另一個(gè)方面是認(rèn)為廣告投資比營(yíng)銷調(diào)研支出更加可信和有效。因?yàn)樗軌驇?lái)銷售額和利潤(rùn)的直接上升，所以只要能籌措到廣告資金，有無(wú)營(yíng)銷調(diào)研都可直接開(kāi)展?fàn)I銷工作。出現(xiàn)這些錯(cuò)誤理念的深層次原因是這些企業(yè)管理者還未形成適應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與科學(xué)決策的思想、制度、程序、方法,所以在管理上，依然采用粗放的經(jīng)驗(yàn)管理方式，不進(jìn)行動(dòng)態(tài)營(yíng)銷環(huán)境調(diào)研，不研究市場(chǎng)供需狀況，不研究顧客消費(fèi)心理，很少進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略決策，更不進(jìn)行新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)工作，產(chǎn)品生產(chǎn)一味盲目仿制他人產(chǎn)品，尤其仿制暢銷或名牌產(chǎn)品，因而極易造成一種產(chǎn)品暢銷，多家企業(yè)追隨，市場(chǎng)一旦飽和就競(jìng)相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。

(2)對(duì)營(yíng)銷調(diào)研工作寄予不合理的期望

雖然不重視營(yíng)銷調(diào)研工作，但企業(yè)管理者又往往對(duì)營(yíng)銷調(diào)研工作結(jié)果抱有很高期望，希望調(diào)研結(jié)論具體、簡(jiǎn)明并能直接帶來(lái)銷售額和利潤(rùn)的上升。實(shí)際上營(yíng)銷調(diào)研工作是為管理層的決策提供咨詢參謀，而不是代替管理層進(jìn)行決策，而且營(yíng)銷調(diào)研環(huán)境的復(fù)雜性使?fàn)I銷調(diào)研工作常常費(fèi)時(shí)且難以得出非常具體、簡(jiǎn)單的結(jié)論，有些結(jié)論只能說(shuō)明一種消費(fèi)趨勢(shì)或一種消費(fèi)心理，或企業(yè)目前營(yíng)銷及管理工作中存在的問(wèn)題，它一般比較抽象并帶有一定的不確定性，要想最終取得銷售額和利潤(rùn)的上升，還必須通過(guò)企業(yè)廣告、生產(chǎn)與技術(shù)部門的共同努力形成具體的營(yíng)銷行為。當(dāng)不合理的高期望達(dá)不到時(shí)，期望很快轉(zhuǎn)變成失望，企業(yè)管理者對(duì)營(yíng)銷調(diào)研的不重視程度加劇了。

(3)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能與費(fèi)用安排上，不考慮營(yíng)銷調(diào)研工作的實(shí)際需要

通過(guò)學(xué)習(xí)了解國(guó)外企業(yè)從事?tīng)I(yíng)銷調(diào)研活動(dòng)通行的做法是中小企業(yè)委托專業(yè)調(diào)研公司進(jìn)行，大企業(yè)73%以上都設(shè)有專門的內(nèi)部營(yíng)銷調(diào)研部門，配備分工明確的專業(yè)研究人員如統(tǒng)計(jì)分析、心理研究、模型設(shè)計(jì)等，并按年銷售額的萬(wàn)分之一至千分之三十五進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算。我國(guó)則是相當(dāng)一部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)還未設(shè)置專門的營(yíng)銷調(diào)研部門或人員，其調(diào)研工作是由廣告人員或推銷人員兼職擔(dān)任，調(diào)研工作的主要內(nèi)容只是搜集有關(guān)商品信息，典型形式如設(shè)在商廈的廠方信息員。他們工作評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于銷售定額的完成情況而不是市場(chǎng)調(diào)研；有的農(nóng)業(yè)企業(yè)雖設(shè)置了專門的營(yíng)銷調(diào)研部門及人員，也規(guī)定他們的工作職責(zé)是專門從事調(diào)查研究工作，但是管理層在總體上缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)和長(zhǎng)久規(guī)劃，在人員安排、相應(yīng)設(shè)備配置上缺乏必要的支持，在工作成果上不是期望過(guò)高就是不相信、不采納他們的調(diào)研結(jié)論，在費(fèi)用預(yù)算上不按實(shí)際需要做出有保證的安排，這種環(huán)境下的營(yíng)銷調(diào)研工作是不可能順利開(kāi)展的。

2.營(yíng)銷調(diào)研工作方法不科學(xué)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在營(yíng)銷調(diào)研技術(shù)及營(yíng)銷調(diào)研工具運(yùn)用上還處于極原始的階段，系列的科學(xué)方法還未熟練掌握，營(yíng)銷調(diào)研問(wèn)題選擇、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、抽樣工作等環(huán)節(jié)都還有不盡人意之處。如在最基礎(chǔ)的也是我國(guó)運(yùn)用得最普遍的調(diào)研工具調(diào)研問(wèn)卷設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)上就存在不少問(wèn)題。首先問(wèn)卷種類單一，只有開(kāi)放或封閉的文字提問(wèn)，少有圖畫(huà)完成、詞匯聯(lián)想等其他方式運(yùn)用。其次，問(wèn)卷技術(shù)設(shè)計(jì)不過(guò)關(guān)。經(jīng)?？吹竭@樣的問(wèn)卷：包含幾十個(gè)問(wèn)題，提供的答案項(xiàng)目限定了被調(diào)查對(duì)象的選擇范圍，所提問(wèn)題含有專業(yè)術(shù)語(yǔ)或?qū)I(yè)內(nèi)容，所提問(wèn)題不能反映調(diào)查目的等等。這樣的問(wèn)卷，其調(diào)研結(jié)論是不能令人滿意的。

3.營(yíng)銷調(diào)研公關(guān)意識(shí)淡薄

消費(fèi)者和用戶是企業(yè)最重要的一類公眾。營(yíng)銷調(diào)研活動(dòng)是對(duì)公眾負(fù)責(zé)、是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的良性營(yíng)銷行為，在它開(kāi)展之前或進(jìn)行之中針對(duì)需要對(duì)公眾進(jìn)行宣傳，以便得到公眾的理解和配合。公眾從理解到配合的過(guò)程也是對(duì)企業(yè)從不知、不識(shí)到相知相識(shí)的心理轉(zhuǎn)變過(guò)程。調(diào)研結(jié)論運(yùn)用于營(yíng)銷環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)改進(jìn)工作，提高企業(yè)為公眾服務(wù)的水平與質(zhì)量，同時(shí)又會(huì)使公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)一步的信任，達(dá)到進(jìn)一步的溝通與理解。這樣，企業(yè)就把營(yíng)銷調(diào)研轉(zhuǎn)化為公關(guān)媒介，營(yíng)銷調(diào)研活動(dòng)也就成為企業(yè)設(shè)身處地為公眾著想、與公眾溝通、取得公眾支持與信任的公關(guān)活動(dòng)。建立在溝通基礎(chǔ)上的信任與支持是長(zhǎng)久的，給企業(yè)帶來(lái)的回報(bào)也將是穩(wěn)定的、豐厚的。企業(yè)在調(diào)研中搜集到的有特色的公眾語(yǔ)言也將成為企業(yè)下期公關(guān)或廣告活動(dòng)的宣傳主題，成為進(jìn)一步樹(shù)立企業(yè)形象，促進(jìn)與公眾溝通的工具。因?yàn)橛霉娮约旱恼Z(yǔ)言宣傳企業(yè)的產(chǎn)品與形象，它的真實(shí)性與親近度是無(wú)可比擬的。遺憾的是，我們的農(nóng)業(yè)企業(yè)由于種種原因怕跟公眾溝通、不跟公眾溝通，因而營(yíng)銷活動(dòng)的宣傳意識(shí)極為淡薄，能夠成功地將營(yíng)銷調(diào)研轉(zhuǎn)化為公關(guān)媒介的就更不多了。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研策略

1.徹底轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)調(diào)研意識(shí)

對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)講，最重要的兩個(gè)字是“觀念”。經(jīng)營(yíng)觀念是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本指導(dǎo)思想和準(zhǔn)則，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，只有以先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念為基礎(chǔ)，企業(yè)才有可能做出正確的戰(zhàn)略決策。為此一定要重視企業(yè)不同層次人員素質(zhì)的提高，力求徹底轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)研的意義及其重要性。

(1)最高管理者的認(rèn)識(shí)水平的提高是關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)企業(yè)大多將決策權(quán)集中于企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)一人之手，決策人是否具備了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，能否按照市場(chǎng)營(yíng)銷的理論原則，選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)研策略開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，從根本上決定了企業(yè)的前途與命運(yùn)。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)實(shí)踐、進(jìn)修、自學(xué)等各種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的知識(shí)和能力的不斷提高，以適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高層次的要求，帶領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。

(2)加強(qiáng)從事調(diào)研工作的人員和其他人員素質(zhì)

在提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)研人員和內(nèi)部其他管理層次人員的素質(zhì)的提高，使企業(yè)在人員素質(zhì)方面有質(zhì)的進(jìn)步，真正做到貫徹領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，使企業(yè)內(nèi)上下齊心協(xié)力，發(fā)揮協(xié)同作用，推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。具體方法：第一，招聘具備先進(jìn)理念的工作人員； 第二，對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃；第三，培育先進(jìn)的企業(yè)文化。

2.結(jié)合自身情況，調(diào)整組織安排

根據(jù)調(diào)查顯示農(nóng)業(yè)企業(yè)的一個(gè)致命弱點(diǎn)是缺乏戰(zhàn)略的思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，這與其沒(méi)有科學(xué)的調(diào)研預(yù)測(cè)系統(tǒng)是分不開(kāi)的。受資源能力等多方面制約，企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇以下策略：

(1)建立正規(guī)市場(chǎng)調(diào)研部門，專門從事市場(chǎng)情報(bào)的收集分析

如果企業(yè)的資源和能力允許，可選擇建立自己的市場(chǎng)調(diào)研部門，開(kāi)展相關(guān)的調(diào)研工作，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供必要的依據(jù)。

(2)由企業(yè)高層決策部門負(fù)責(zé)調(diào)研計(jì)劃實(shí)施工作

如果企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，資源實(shí)力有限，可以由總經(jīng)理室負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研工作，直接在決策的制定者領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的策劃、組織、指導(dǎo)、控制工作，為預(yù)測(cè)決策提供信息數(shù)據(jù)支持。

(3)建立隸屬于市場(chǎng)營(yíng)銷部門的調(diào)研組織

企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇由其營(yíng)銷或銷售部門承擔(dān)相應(yīng)的調(diào)研預(yù)測(cè)職能任務(wù)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部資源,調(diào)動(dòng)人員積極性。

(4)聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)資深專家或高校專職教師做智囊顧問(wèn)

定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信息咨詢，可以充分利用企業(yè)外部資源，指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3.開(kāi)發(fā)公共信息資源，實(shí)施文案調(diào)研

(1)側(cè)重當(dāng)?shù)孛浇椋_(kāi)發(fā)地方信息資源

農(nóng)業(yè)企業(yè)因資源能力有限導(dǎo)致生產(chǎn)營(yíng)銷輻射范圍較小，多數(shù)以企業(yè)所在地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要地區(qū)，產(chǎn)品僅供當(dāng)?shù)丶爸苓吺袌?chǎng)。因此，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息的首選媒介是地方報(bào)紙，只有更好地了解發(fā)生在身邊的事，才能更好地捕捉信息，更好地服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo)消費(fèi)者。

(2)精選專業(yè)雜志

營(yíng)銷類雜志向公司打開(kāi)了一扇學(xué)習(xí)他人市場(chǎng)調(diào)研和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的窗口，農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其需要虛心學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。專業(yè)報(bào)刊雜志的選擇要遵循綜合性、權(quán)威性原則，要精而專，而非廣而雜。通過(guò)專業(yè)報(bào)刊雜志，盡快地了解業(yè)界動(dòng)態(tài)形勢(shì)發(fā)展，關(guān)注環(huán)境的變動(dòng)，確保適時(shí)行動(dòng)準(zhǔn)確調(diào)頭，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

4.借助現(xiàn)有渠道挖掘非公開(kāi)信息資源，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研

(1)借助一線銷售人員，大力挖掘一手信息

市場(chǎng)調(diào)研是一項(xiàng)繁雜的工作，從農(nóng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，具體執(zhí)行工作可借助于銷售人員。公司銷售人員可以借工作之便進(jìn)行調(diào)研或臨時(shí)執(zhí)行調(diào)研任務(wù)。一方面可以節(jié)省公司人力、物力和財(cái)力，起到事半功倍的效果；另一方面可以督促銷售人員加深對(duì)市場(chǎng)的了解，促進(jìn)業(yè)績(jī)的提高。具體可以采用市調(diào)的詢問(wèn)法向關(guān)鍵客戶詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題以采集相關(guān)信息，或采用觀察法等實(shí)用方法來(lái)收集資料數(shù)據(jù)。

(2)借助經(jīng)銷商商，掌握調(diào)研數(shù)據(jù)信息

經(jīng)銷商或商在做好本地市場(chǎng)這一基本愿望上是與公司完全一致的，在這一前提下，公司可以與其合作向其索取相關(guān)信息資料，或者共同策劃做好本地區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研工作；一方面解決了調(diào)研的一大難題，同時(shí)也有助于鞏固雙方的合作關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展和進(jìn)步。

(3)借助競(jìng)爭(zhēng)者采集信息

此方法由來(lái)已久且實(shí)際有效，主要通過(guò)向?qū)κ炙饕_(kāi)資料，如宣傳資料、價(jià)目表、產(chǎn)品目錄等方便形式或借助展會(huì)等公開(kāi)機(jī)會(huì)了解對(duì)手的多方面情況，以便于知己知彼迅速反應(yīng)。

5.利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)研工作

(1)借助網(wǎng)絡(luò)搜集信息資源

企業(yè)要跟上信息時(shí)代的發(fā)展步伐，必須認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的重要性。因特網(wǎng)的飛速發(fā)展給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)了獲取信息資源的便利條件，它突破了部門、組織、地域及時(shí)間的限制，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)全新的信息交流環(huán)境創(chuàng)造了廣泛商機(jī)。借助網(wǎng)絡(luò)，可以詳細(xì)及時(shí)地獲取世界范圍內(nèi)的最新經(jīng)濟(jì)信息、新產(chǎn)品、新技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況等多種信息，為公司提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)不足。

(2)借助自身網(wǎng)站開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)

企業(yè)網(wǎng)站不僅可以快捷地收集信息數(shù)據(jù)，而且可借助其開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，如通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷的方式了解消費(fèi)者的購(gòu)買意圖消費(fèi)行為等內(nèi)容，既方便省事又利于整理加工，是企業(yè)進(jìn)行有效市場(chǎng)調(diào)研的途徑之一。

總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)研策略的選擇是多方面的，企業(yè)必須結(jié)合自身的情況，選擇合適的策略方針，以確保在競(jìng)爭(zhēng)中不斷開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]趙伯莊:創(chuàng)造性市場(chǎng)調(diào)研在市場(chǎng)營(yíng)銷中的滲透[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007，(21)：109-110

[2]張芳娟:淺談做好市場(chǎng)調(diào)研[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006，(6):160

第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行 農(nóng)村金融創(chuàng)新 支農(nóng)資金

1.我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的現(xiàn)狀分析

農(nóng)村商業(yè)銀行是以農(nóng)村信用社和農(nóng)村信用社縣（市）聯(lián)社為基礎(chǔ)組建的，近幾年農(nóng)村商業(yè)銀行的數(shù)量和總資產(chǎn)規(guī)模急劇增加，根據(jù)市場(chǎng)研究分析報(bào)告和銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2011年，農(nóng)商行從85家增加到212家?？傎Y產(chǎn)也在逐年提高，2003年為384.8億元，2010年底，中國(guó)農(nóng)商行資產(chǎn)總額2.8萬(wàn)億人民幣。2009年農(nóng)商行涉農(nóng)貸款占總貸款數(shù)額的57.2%，2011年上升至67%，支農(nóng)投入力度明顯加大。但是不良貸款存在問(wèn)題，2005年我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的不良貸款數(shù)額為180.1億元，2009年不良貸款額就達(dá)到了858.2億元。近幾年農(nóng)村商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，不良貸款率已逐年下降，2011年的不良貸款為341億元，不良貸款率1.60%。

開(kāi)始建立了支農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，為解決傳統(tǒng)金融與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不匹配問(wèn)題，農(nóng)村商業(yè)銀行搭建金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)體系。分別是銀政合作平臺(tái)，擔(dān)保平臺(tái)和銀企合作平臺(tái)。

2.我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行作為股份制的金融機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但仍存在諸多方面不足。

2.1資金供給多流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村商業(yè)銀行出現(xiàn)大部分資金外流的狀況。原因主要是隨著我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加，農(nóng)村存款分流的渠道增多，農(nóng)商行要追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，而農(nóng)業(yè)貸款的報(bào)酬率低，所以農(nóng)商行自然拓展其他大型的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。主要表現(xiàn)在重視非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的作用，而輕視對(duì)農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的資金需求。

2.2對(duì)“三農(nóng)”信貸資金的投入力度不夠

某些農(nóng)村商業(yè)銀行的“三農(nóng)”信貸投入逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)需要付出巨大的成本，所以有的農(nóng)村商銀行的資金投向逐步從經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)投向發(fā)達(dá)地區(qū)，以開(kāi)發(fā)更好的理財(cái)產(chǎn)品。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)支持甚少。我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款有效的保障措施，貸款違約風(fēng)險(xiǎn)高，例如農(nóng)業(yè)科技貸款，銀行機(jī)構(gòu)貸款投放的積極性不高。

2.3服務(wù)于支農(nóng)的創(chuàng)新品種單一

現(xiàn)在，金融活動(dòng)要求有靈活的資金流動(dòng)，企業(yè)跨地區(qū)，跨國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求農(nóng)村商業(yè)銀行能提供跨地區(qū)跨國(guó)的貸款、結(jié)算、轉(zhuǎn)賬等金融服務(wù)。

目前我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)匱乏，中間業(yè)務(wù)發(fā)展更是滯后，農(nóng)村商業(yè)銀行把中間業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)重心放在信用卡、和結(jié)算上，忽視了其它中間業(yè)務(wù)例如基金托管類、承諾類，交易類、咨詢顧問(wèn)類等業(yè)務(wù)的發(fā)展，業(yè)務(wù)技術(shù)含量低，不利于農(nóng)商行支農(nóng)服務(wù)水平的發(fā)揮。

2.4對(duì)支農(nóng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和金融知識(shí)宣傳不到位

金融知識(shí)宣傳不到位。有些村民不及時(shí)償還貸款，甚至有些故意不還，農(nóng)商行必須加大力度宣傳金融知識(shí)，拒不還款是違法及違反道德的。

風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的滯后性。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)知與理念滯后，農(nóng)商行由農(nóng)信社改制而來(lái)，信用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，市場(chǎng)、操作等其它風(fēng)險(xiǎn)管理較為落后，執(zhí)行不到位。二是信息共享機(jī)制不完善。目前農(nóng)村商業(yè)銀行召開(kāi)董事會(huì)例會(huì)，聽(tīng)取報(bào)告以獲得風(fēng)險(xiǎn)信息，沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)控制的事中或事前監(jiān)督機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理多事人工操作，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理科技平臺(tái)。三是缺乏高水準(zhǔn)的管理人才，對(duì)人才的吸引力不大。

3.提高農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)水平的對(duì)策

3.1實(shí)施優(yōu)惠政策，加大資金投放力度

各農(nóng)村商業(yè)銀行要積極吸收農(nóng)民閑置資金，加大支農(nóng)貸款的投放力度。實(shí)施優(yōu)惠政策：在人員配置方面可以增加三農(nóng)和微貸客戶經(jīng)理；在資金上優(yōu)先滿足三農(nóng)貸款和中小企業(yè)信貸需求；提高授信權(quán)限，根據(jù)當(dāng)?shù)刭J款的實(shí)際情況，靈活授信，合理制定貸款的運(yùn)行機(jī)制。為了提高貸款效率，可以規(guī)定一定限額以下的“三農(nóng)”貸款和審批權(quán)授予一級(jí)分行；在調(diào)整利率方面，降低貸款利率，延長(zhǎng)貸款期限，對(duì)于有“三農(nóng)”特色的貸款規(guī)定利率上限，或按規(guī)定的最低利率給予政策優(yōu)惠，如農(nóng)林牧漁類產(chǎn)業(yè)。

3.2農(nóng)商行應(yīng)提高支持“三農(nóng)”科技創(chuàng)新的針對(duì)性

扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)器化和科學(xué)化需要農(nóng)村商業(yè)銀行提供有針對(duì)性的技術(shù)和貸款支持。把有發(fā)展前景的，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，作為農(nóng)村基礎(chǔ)的一些產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)植物養(yǎng)殖基地等，開(kāi)展一些咨詢業(yè)務(wù)。

以農(nóng)村金融創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新。農(nóng)村的抵押業(yè)務(wù)稀少，要推出以動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等更多的資產(chǎn)為擔(dān)保物，改善貸款業(yè)務(wù)的靈活性，增加擔(dān)保品種；對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，可以根據(jù)情況簽訂協(xié)議，延長(zhǎng)貸款期限，或允許其分次還款，緩解一次性還款的壓力。

搭建農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新信息平臺(tái)。為了解決信息不對(duì)稱，提高貸款效率，通過(guò)展示平臺(tái)，了解農(nóng)商行及其政府相關(guān)部門的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)銀政企的合作。

3.3大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的力度

推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。宣傳農(nóng)村金融的信用體制，強(qiáng)化法律意識(shí)。首先，對(duì)農(nóng)戶的電子信用檔案分類存檔，建立授信機(jī)制；其次，完善農(nóng)村中小企業(yè)信用體系，引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，建立信用評(píng)價(jià)體制，減少農(nóng)商行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)。首先，農(nóng)村商業(yè)銀行要引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化操作，改善人工錄入機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；其次，努力培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管人才，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷，決策能力；最后，增加風(fēng)險(xiǎn)管理的信息獲取渠道，定時(shí)聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)告，適時(shí)調(diào)查，聽(tīng)取基層人員的反應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧亞娟.中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展研究――基于農(nóng)村微觀主體行為的實(shí)證研究.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2009；6

第3篇

美國(guó)是目前農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，工業(yè)革命早，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、自動(dòng)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、組織化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作、電子化交易，農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)化，農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、企業(yè)化，農(nóng)業(yè)管理公開(kāi)化、透明化，深入分析美國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)信息化的特色對(duì)我國(guó)這方面的建設(shè)具有借鑒意義。

美國(guó)作為世界電子信息產(chǎn)業(yè)的第一大國(guó)，農(nóng)業(yè)信息化是在信息技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下，與整個(gè)社會(huì)的信息化同步發(fā)展的。美國(guó)政府以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等方面全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建了以國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局和外國(guó)農(nóng)業(yè)局等五大政府信息機(jī)構(gòu)為主體的國(guó)家、地區(qū)、州三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，形成了完整、健全、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。

建立了強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和豐富的數(shù)據(jù)資源

——網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從20世紀(jì)90年代中期起，美國(guó)政府每年撥款15億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行技術(shù)推廣和在線應(yīng)用。2007年，美國(guó)配有互聯(lián)網(wǎng)接口的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量從2005年的51%上升到了55%；擁有計(jì)算機(jī)或租用計(jì)算機(jī)的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量從2005年的55%上升到了59%。美國(guó)農(nóng)村高速上網(wǎng)日益普及，其中使用撥號(hào)上網(wǎng)的比例從2005年的69%下降到了目前的47%。ADSL、光纜、衛(wèi)星和無(wú)線上網(wǎng)更加普及，ADSL上網(wǎng)人數(shù)已占農(nóng)村網(wǎng)民的27%，比2005年增長(zhǎng)了1倍，光纜、衛(wèi)星和無(wú)線上網(wǎng)人數(shù)也增至 7%。

——農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合共享。隨著互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，美國(guó)利用自動(dòng)控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的社會(huì)化共享。美國(guó)在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源采集及存儲(chǔ)方面采取以政府為主體，構(gòu)建規(guī)模和影響力較大的涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)中心（庫(kù)），全面采集、整理、保存了與美國(guó)及國(guó)際有關(guān)的大量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源。以美國(guó)的AGNET系統(tǒng)為例：該系統(tǒng)是目前世界聞名的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)于 1975年由內(nèi)布拉斯加大學(xué)創(chuàng)建，現(xiàn)有200多個(gè)適合于不同用途的應(yīng)用軟件為開(kāi)發(fā)者所有，覆蓋美國(guó)46個(gè)州，聯(lián)通美國(guó)農(nóng)業(yè)部、15個(gè)州的農(nóng)業(yè)署、36所大學(xué)和大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)。用戶通過(guò)家中的電話、電視或微型計(jì)算機(jī)，再加上一個(gè)專門的裝置，便可同主機(jī)連接并共享AGNET的數(shù)據(jù)和軟件資源。此外，由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織生產(chǎn)的AGRIS，存有10萬(wàn)份以上的農(nóng)業(yè)科技參考資料；信息研究系統(tǒng)CRIS可提供美國(guó)農(nóng)業(yè)所屬各研究所、試驗(yàn)站、學(xué)府的研究摘要；全國(guó)作物品種資源信息管理系統(tǒng)儲(chǔ)存有60萬(wàn)份植物資源樣品信息，可在全國(guó)范圍內(nèi)向育種家提供服務(wù)。另外，美國(guó)還有國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)（AGRICOLA） 、國(guó)家海洋與大氣管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)（NOAA）、地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)（USGS）等規(guī)模化、影響大的涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)中心（庫(kù)）。這些數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行“完全與開(kāi)放”的共享政策，給美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了高質(zhì)量、高效率和高效益。

農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用

——農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)。COMAX/GOSSYM是美國(guó)最為成功的一個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和全國(guó)棉花委員會(huì)于1986年10月研制成功，用于向棉花種植者推薦棉田管理措施。它是一個(gè)基于模型的專家系統(tǒng)，有一個(gè)模擬棉花生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程和水分營(yíng)養(yǎng)在土壤中傳遞過(guò)程的模型GOSSYM。該模型給出施肥、灌溉的日程表和落葉劑的合理施用方法，給出棉花生產(chǎn)最佳管理方案，已在密西西比河三角洲和南卡羅來(lái)納海濱等棉產(chǎn)區(qū)應(yīng)用并獲得巨大成功。在棉花收獲時(shí)節(jié)，這些地區(qū)正值雨季。通過(guò)系統(tǒng)準(zhǔn)確告知棉花成熟日期，農(nóng)戶可在雨季到來(lái)之前將棉花收獲完畢，以獲得最高的產(chǎn)量。近年來(lái)，加利福尼亞大學(xué)戴維斯分校對(duì)COMAX做了進(jìn)一步的改進(jìn)。他們?cè)谧畛蹼A段研制的CALEX系統(tǒng)用于棉花的生產(chǎn)管理。該系統(tǒng)在加州的450個(gè)農(nóng)場(chǎng)得以應(yīng)用，稱為CALEX/COTTON。之后，他們又研制成功了用于桃園管理的CALEX/PEACHES，以及用于水稻生產(chǎn)管理的 CALEX/RICE。其中，CALEX/RICE可以通過(guò)因特網(wǎng)從氣象數(shù)據(jù)庫(kù)和加州的農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫(kù)檢索數(shù)據(jù)。

——計(jì)算機(jī)模擬決策系統(tǒng)。目前，美國(guó)已開(kāi)發(fā)了一些計(jì)算機(jī)模擬決策系統(tǒng)，并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如：美國(guó)的作物模擬系統(tǒng)，除了模擬土壤水分變化、作物生長(zhǎng)等，還可以模擬發(fā)芽日期等發(fā)育過(guò)程；美國(guó)佛羅里達(dá)州立大學(xué)研制了將作物模擬模型與GIS相耦合的農(nóng)業(yè)和環(huán)境決策支持系統(tǒng)AE-GIS；夏威夷大學(xué)研制開(kāi)發(fā)了DSSAT系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以綜合管理作物、土壤和氣候數(shù)據(jù)，利用模擬模型技術(shù)來(lái)評(píng)價(jià)不同管理措施，評(píng)估不同措施對(duì)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的影響。此外，美國(guó)農(nóng)業(yè)部的GPFARM系統(tǒng)基于模擬模型，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，為生產(chǎn)決策者提供決策支持。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)日趨成熟，逐步市場(chǎng)化運(yùn)行。美國(guó)農(nóng)業(yè)裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)已趨于成熟，農(nóng)業(yè)裝備迅速向大型、高速、復(fù)式作業(yè)、人機(jī)和諧與舒適性設(shè)計(jì)方向發(fā)展。多種定位變量作業(yè)智能型農(nóng)業(yè)裝備，如收獲、播種、施肥、施藥機(jī)械已進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó) Trimble公司的EZ-Guide系統(tǒng)和AutoSteer系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)田作業(yè)過(guò)程的智能導(dǎo)航和自動(dòng)駕駛；美國(guó)Mid-Tech公司的CenterLine Guidance Lightbar系統(tǒng)能夠以直線和曲線方式導(dǎo)航，該公司作業(yè)控制和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)FieldPilot可以根據(jù)需要配置成精準(zhǔn)變量施肥、變量噴藥等作業(yè)控制系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)作業(yè)工程的智能導(dǎo)航和自動(dòng)駕駛；此外，Beeline Technologies公司的Beeline系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)駕駛功能，在北美的大型農(nóng)場(chǎng)中得到應(yīng)用和好評(píng)。相對(duì)于其他精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)作業(yè)系統(tǒng)而言，農(nóng)田作業(yè)導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用簡(jiǎn)單明了，不需要進(jìn)行事前的信息采集、數(shù)據(jù)處理和決策分析工作，而且全自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用效果確定、明顯，因而易于為從事規(guī)?；虡I(yè)種植農(nóng)戶采用。從1995年起，一些地區(qū)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始采用裝備了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的聯(lián)合收割機(jī)。通過(guò)電子傳感器和全球定位衛(wèi)星，這些農(nóng)機(jī)在收獲季節(jié)可以不間斷記錄下幾乎每平方米的產(chǎn)量及其他信息。農(nóng)場(chǎng)就可以據(jù)此繪制出農(nóng)場(chǎng)各地塊產(chǎn)量的地圖，從而剔除一些產(chǎn)量低的作物品種。1996年，美國(guó)有29%的農(nóng)場(chǎng)服務(wù)商提供使用GPS的網(wǎng)絡(luò)取樣，到2002年已提高到50%。美國(guó)普度大學(xué)2007年的一項(xiàng)調(diào)查表明，76%的被調(diào)查者使用了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，其中有64%的人使用了GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，20%的人使用了地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星/航空影像數(shù)據(jù)，10%的人使用了GPS自動(dòng)駕駛系統(tǒng)和土壤電導(dǎo)率測(cè)定系統(tǒng)。

建立了完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

美國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系主要有4個(gè)主體構(gòu)成：政府部門的農(nóng)業(yè)信息收集系統(tǒng)；政府支持下的農(nóng)業(yè)教育科研推廣系統(tǒng)；融科研、生產(chǎn)、 推廣于一體的公司系統(tǒng)；以農(nóng)場(chǎng)為主體的民間自我服務(wù)組織系統(tǒng)。

——政府部門的農(nóng)業(yè)信息收集系統(tǒng)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，如果大量的市場(chǎng)和生產(chǎn)信息不由政府部門來(lái)組織，就無(wú)法保證信息使用的公平性、及時(shí)性、真實(shí)性。所以，盡管有很多私人公司向社會(huì)市場(chǎng)信息，但農(nóng)業(yè)部仍然在全國(guó)建立了龐大的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，收集和官方的信息。美國(guó)農(nóng)業(yè)部從1862年成立至今，已形成了龐大、完整、健全的信息體系，建立了手段先進(jìn)和四通八達(dá)的全球電子信息網(wǎng)絡(luò)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息體系由五大部門組成：①國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)局及各州的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦公室；②經(jīng)濟(jì)研究局；③世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)；④農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局；⑤外國(guó)農(nóng)業(yè)局。它們分別負(fù)責(zé)收集、處理和加工全美及全球農(nóng)業(yè)信息，協(xié)調(diào)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的商品預(yù)測(cè)項(xiàng)目和遙感工作，提供市場(chǎng)研究報(bào)告、現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專題報(bào)告，為美國(guó)農(nóng)業(yè)提供全面、準(zhǔn)確、客觀的官方農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)，以確保美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位。

——政府支持下的農(nóng)業(yè)教育科研推廣系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括兩個(gè)部門：一是聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)研究服務(wù)，下設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書(shū)館。國(guó)家農(nóng)業(yè)圖書(shū)館建有全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息中心、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。二是以贈(zèng)地大學(xué)為中心，與縣合作推廣體制?？蒲谐晒茝V主要通過(guò)贈(zèng)地大學(xué)與先合作建立的農(nóng)業(yè)合作推廣站進(jìn)行。

第4篇

浙江高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式

我省各地自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法和過(guò)程不同，農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也各有差異。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和資源能源循環(huán)利用的要求，認(rèn)真總結(jié)探索有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

（1）空間協(xié)調(diào)模式。在一定的空間范圍內(nèi)，根據(jù)各種不同的自然環(huán)境和社會(huì)條件，按照農(nóng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，把農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)生產(chǎn)在平面或立體空間上進(jìn)行科學(xué)搭配和布局，使土地資源在平面和立體方向最大化，使空氣、光能、生物種群等得到充分利用，從而增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的載體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。具體可分為空間種植模式、空間養(yǎng)殖模式和空間種養(yǎng)模式三種：空間種植模式是根據(jù)農(nóng)作物間的互利共生，建立一個(gè)空間上多層次、時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。如農(nóng)作物間作、套作和輪作模式等?？臻g養(yǎng)殖模式是在一定空間內(nèi)養(yǎng)殖動(dòng)物的層次配置，或在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)有機(jī)配合。常見(jiàn)的有：陸地立體圈養(yǎng)模式（如雞舍上層、豬舍下層、魚(yú)池底層）組合、水體立體養(yǎng)殖模式（如鴨上層、魚(yú)下層、珠蚌底層）組合?？臻g種養(yǎng)模式，則是在一定空間內(nèi)栽培植物與養(yǎng)殖動(dòng)物按一定方式配置的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如稻――魚(yú)共生組合、稻――鴨共育模式等。

（2）時(shí)間利用模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性。因此，時(shí)間也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源。時(shí)間利用模式根據(jù)各種資源、有關(guān)農(nóng)作物和動(dòng)物的時(shí)間節(jié)律，采用栽培措施和工程技術(shù)等手段，巧用天時(shí)，合理利用時(shí)間組合和季節(jié)更迭，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)項(xiàng)目周年合理搭配，最終獲得效益的最大化。一是時(shí)間結(jié)合模式。把不同的農(nóng)作物或同作物的不同品種，按其各自不同的生長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行科學(xué)合理搭配，使前后茬盡量結(jié)合，以便多季多次地生產(chǎn)出產(chǎn)品，發(fā)揮土地的最大效用。二是時(shí)間輪換模式。根據(jù)恢復(fù)和提高土壤肥力，防除病蟲(chóng)雜草危害，提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)的需要，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)同一田塊按一定順序，逐年輪換種植不同作物的復(fù)種方式。如水旱輪作，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料輪作等模式。三是人工季節(jié)調(diào)控模式。為利用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的季節(jié)差，通過(guò)人工環(huán)境控制手段，營(yíng)造滿足作物（動(dòng)物）生長(zhǎng)發(fā)育所需的客觀條件，這樣可以增加特別是在自然條件不適宜的條件下，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

（3）物質(zhì)能量循環(huán)模式。這是按照生物鏈和能量鏈的流動(dòng)而設(shè)計(jì)的生產(chǎn)模式。它根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，在一個(gè)由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者構(gòu)成的生產(chǎn)體系內(nèi)，充分利用生物之間、生物與自然界之間存在的相互依存和相互影響的關(guān)系，運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外的能量資源，科學(xué)有序地調(diào)度，推動(dòng)包括廢棄物在內(nèi)的各種物質(zhì)和能量的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值。具體為：一是種植業(yè)內(nèi)部鏈?zhǔn)窖h(huán)。主要是指在作物及食用菌等生產(chǎn)體系中物質(zhì)的多向循環(huán)利用。如大田作物秸稈、棉籽殼等用作培養(yǎng)食用菌的原料，食用菌產(chǎn)后留下的菌渣和廢物再作大田肥料等。二是養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部鏈?zhǔn)窖h(huán)。主要利用畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便廢棄物，作為其他畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖的飼料或營(yíng)養(yǎng)材料，實(shí)現(xiàn)廢物利用良性循環(huán)。三是種養(yǎng)業(yè)結(jié)合鏈?zhǔn)窖h(huán)。這種循環(huán)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間發(fā)生。一般有畜禽――漁――作物食用菌循環(huán)、禽――畜――漁――果循環(huán)等。四是種養(yǎng)沼三結(jié)合鏈?zhǔn)窖h(huán)。利用沼氣厭氧發(fā)酵等功能，連接種養(yǎng)有關(guān)環(huán)節(jié)，既產(chǎn)生能源，又實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用等。

（4）要素集約模式。這種模式是充分考慮土地、勞動(dòng)、資金、技術(shù)、能量等單方要素或多個(gè)要素之間在功能和數(shù)量上的相互關(guān)系，使各要素互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高自我組織能力，增殖自然資源，維持高質(zhì)效益，形成持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)的多元化農(nóng)業(yè)。

（5）功能拓展模式。農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日趨嚴(yán)重的情況下，要求農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品、滿足社會(huì)食品需求的同時(shí)，發(fā)揮涵養(yǎng)水源、防止洪澇災(zāi)害、處理有機(jī)廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀等美化環(huán)境功能，發(fā)揮提供農(nóng)民基本生活保障，增加收入的功能。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)功能拓展最主要的形式，就是依托原有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，興建一些休閑、娛樂(lè)設(shè)施，開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”游樂(lè)活動(dòng)，突出野趣、樂(lè)趣、閑趣，提供科普教育、度假、休憩、游樂(lè)、就餐、住宿等服務(wù)，提供親近自然、感受農(nóng)村氣息的休閑觀光場(chǎng)所。

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的劃分不是絕對(duì)的，而且在實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式也不是單一的，而是以某種模式為主導(dǎo)，其他模式兼而有之，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，混合發(fā)展，以達(dá)到資源配置最優(yōu)化、效益最大化。

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制

從浙江實(shí)際出發(fā)，今后一個(gè)時(shí)期要著力構(gòu)筑六大機(jī)制，加快建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。

（1）大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制。工業(yè)生產(chǎn)的最大特點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，產(chǎn)品形態(tài)的整齊劃一、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求，也是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)最重要的屬性。借助工業(yè)化理念，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，最關(guān)鍵的就是要把企業(yè)化的質(zhì)量管理模式引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是完善標(biāo)準(zhǔn)化制度。建立一套與名牌產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和辦法，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段來(lái)規(guī)范從種子到加工、包裝的全過(guò)程，生產(chǎn)出外觀統(tǒng)一、內(nèi)質(zhì)良好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛引進(jìn)、推廣國(guó)際通用的危害分析和關(guān)鍵控制技術(shù)以及良好的管理規(guī)范，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極爭(zhēng)取相關(guān)認(rèn)證，取得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。二是全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證為抓手，建立一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化模式圖、生產(chǎn)檔案記錄等，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。按照布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的原則，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，形成政府管理和市場(chǎng)約束的“倒逼”機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。

（2）培育創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)筑龍頭帶動(dòng)機(jī)制。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)和組織形式?jīng)Q定的。我省人多地少，傳統(tǒng)的農(nóng)戶多，其生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，難以與市場(chǎng)對(duì)接。必須以組織化、規(guī)模化為方向，積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、批發(fā)市場(chǎng)等適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新組織形式，一頭對(duì)接市場(chǎng)，一頭連接農(nóng)戶，形成“龍型”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。一是加速土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)“自愿、有償”的原則，依法合理引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成集中連片種養(yǎng)的條件，便于基礎(chǔ)設(shè)施改善和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，吸引資本、技術(shù)等要素投入。二是以專業(yè)合作組織為載體，引導(dǎo)農(nóng)戶自主聯(lián)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作文化建設(shè)，扶持和幫助農(nóng)民走合作的路子，根據(jù)農(nóng)田、園地、林地等資源優(yōu)勢(shì)和不同的區(qū)域生產(chǎn)特點(diǎn)，在相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)形成自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的組織形式。三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶擴(kuò)大合作。在大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在帶動(dòng)功能的發(fā)揮，放在建設(shè)與農(nóng)戶的連接機(jī)制上。大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等形式，促進(jìn)龍頭企業(yè)壯大與農(nóng)民增收相協(xié)調(diào)，避免企業(yè)與民爭(zhēng)利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接，形成帶動(dòng)規(guī)范生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)戶增收的組織機(jī)制。

（3）加快農(nóng)技推廣體系建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)機(jī)制。科技是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保證。它不僅包括生產(chǎn)技術(shù)，還包括加工、貯運(yùn)、種子種苗、種養(yǎng)模式等技術(shù)，不僅包括技術(shù)本身，還包括創(chuàng)新推廣技術(shù)的能力。一是要明確技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)重點(diǎn)?？萍奸_(kāi)發(fā)不應(yīng)為技術(shù)而技術(shù)，而要提高有效性、適應(yīng)性，重點(diǎn)解決生產(chǎn)實(shí)際中的重大問(wèn)題。加快研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)適用技術(shù)和技術(shù)模式。加強(qiáng)科技協(xié)作攻關(guān)，力求在種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工保鮮、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開(kāi)發(fā)技術(shù)等方面取得突破。二是要實(shí)行技術(shù)研究和應(yīng)用的對(duì)接。生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)問(wèn)題能及時(shí)反饋，并得到科研部門的及時(shí)響應(yīng)?？蒲胁块T的研究成果能及時(shí)得到生產(chǎn)部門的示范和推廣應(yīng)用，提高轉(zhuǎn)化率。其中，很重要的是根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局的要求，完善農(nóng)技推廣和社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)技組織及人員素質(zhì)，創(chuàng)建高效的農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)。三是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)技能和吸納現(xiàn)代科技的能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化普及。

（4）全方位暢通農(nóng)產(chǎn)品物流，構(gòu)筑市場(chǎng)拉動(dòng)機(jī)制。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，從根本上講要反映市場(chǎng)的需要、體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。因此，必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，選定農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)。一是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究。既要系統(tǒng)調(diào)查現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，詳細(xì)了解需求情況，包括需要的品種、數(shù)量、檔次和流通渠道等，還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和未來(lái)走勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)方向、營(yíng)銷策略和銷售渠道研究。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，建立以重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)（農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)協(xié)會(huì)）和專業(yè)大戶的市場(chǎng)營(yíng)銷作用，積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和營(yíng)銷大戶，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，降低交易成本，提高流通效率，構(gòu)建集約化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。三是加快農(nóng)業(yè)“走出去”。把開(kāi)發(fā)要素市場(chǎng)與開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)有效結(jié)合起來(lái)，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，運(yùn)用資本經(jīng)營(yíng)的辦法，把我省的資金、技術(shù)、品牌、加工、管理和種子種苗等優(yōu)勢(shì)，與外地的土地、人力、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)相銜接，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在內(nèi)外市場(chǎng)的共同拉動(dòng)下，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力。

第5篇

都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展、特征和成效

都市農(nóng)業(yè)的興起

都市農(nóng)業(yè)的思想萌芽于19世紀(jì)末期英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家提出的“田園城市”思想，這是立足于城市生活結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)的福利思想。1919年德國(guó)制定了《市民農(nóng)園法》，提出了市民自給自足的家庭小菜園發(fā)展模式，從而成為都市農(nóng)業(yè)的早期雛形。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)的思想日漸強(qiáng)化并得以實(shí)踐體現(xiàn)。1930年日本《大阪農(nóng)會(huì)報(bào)》介紹了北中通村(今泉佐野市)的都市農(nóng)業(yè)；1935年日本學(xué)者青鹿四郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》中首次定義了都市農(nóng)業(yè)這一概念的內(nèi)涵。20世紀(jì)中葉，美國(guó)的一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”、“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”等概念。20世紀(jì)70年代以來(lái)，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)步入了經(jīng)濟(jì)起飛階段，全球城市化發(fā)展加速，都市農(nóng)業(yè)也隨之在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)。

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因

為什么都市農(nóng)業(yè)會(huì)伴隨著城市化發(fā)展呢?因?yàn)殡S著城市化的發(fā)展，城市數(shù)量越來(lái)越多，單體城市規(guī)模越來(lái)越大，城市居民人數(shù)變得越來(lái)越多。城市居民消費(fèi)群體擴(kuò)展這一事實(shí)一方面使得滿足城市居民消費(fèi)需求成為一個(gè)新興的重要課題，比如城市居民希望獲得新鮮的蔬菜，盡管人們可以使用保鮮手段和現(xiàn)代運(yùn)輸手段，但始終不如就近生產(chǎn)的蔬菜來(lái)得新鮮。另一方面，城市化的發(fā)展，特別是城市規(guī)模和人口規(guī)模變得越來(lái)越大，人口擁擠、空氣混濁、噪音污染、綠地稀少、缺乏自然、景觀單調(diào)等城市病日益嚴(yán)重，城鄉(xiāng)生活生態(tài)形成了明顯的反差。早期的城市消費(fèi)者需求主要體現(xiàn)在對(duì)食物的需求，但隨著人均收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，城市消費(fèi)者的需求逐漸擴(kuò)張。雖然城市消費(fèi)者依然需要食物，但隨著食物供給范圍的擴(kuò)大和供給系統(tǒng)的完善，他們對(duì)食物供給的擔(dān)心程度在不斷下降，但對(duì)清新的空氣、悅目的自然景觀、寬闊的視野、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化等需求在不斷高漲，因此，都市農(nóng)業(yè)就日益進(jìn)入了城市發(fā)展的眼界，市民愿意為此支付消費(fèi)，地方政府也愿意為此投入。

都市農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的另一個(gè)重要原因在于：城市居民消費(fèi)群體變大這一事實(shí)蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，城市已經(jīng)變?yōu)橐粋€(gè)巨大的消費(fèi)金礦，都市農(nóng)業(yè)成為一種非常有利可圖的產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的欠景氣相比，如何更好地滿足城市居民的需求為農(nóng)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而吸引了一部分生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)從事都市農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)的特征

日本學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)的作用進(jìn)行了大量研究，他們認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有如下重要作用：(1)能向城市居民提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品；(2)提高農(nóng)民收入；(3)能改善都市的生態(tài)環(huán)境；(4)在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能提供疏散空間；(5)為城市居民提供接觸農(nóng)業(yè)的最佳場(chǎng)所；(6)具有城市后花園的功能。

人們對(duì)都市農(nóng)業(yè)的積極作用越來(lái)越清楚，都市農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中也得到了蓬勃發(fā)展，但什么是都市農(nóng)業(yè)呢?至今全球?qū)Χ际修r(nóng)業(yè)還沒(méi)有一個(gè)確定、統(tǒng)一的定義，但通常公認(rèn)的理解是：都市農(nóng)業(yè)是在都市化地區(qū)、以滿足城市消費(fèi)者需求為主的農(nóng)業(yè)模式，并且一致認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有以下主要特征：

1、城市導(dǎo)向

因?yàn)槎际修r(nóng)業(yè)是以滿足城市消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向的，所以都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，農(nóng)業(yè)的空間布局和結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系都是服從城市的需要并為此服務(wù)而安排。這大約也是“都市農(nóng)業(yè)”這一冠名的來(lái)由，以區(qū)別以往的農(nóng)業(yè)模式。

2、多功能性

任何一種產(chǎn)業(yè)的生存和延續(xù)都必須具有財(cái)務(wù)方面的持續(xù)性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外。以往的農(nóng)業(yè)模式通常追求的是經(jīng)濟(jì)功能，即主要致力于獲取食物和工業(yè)原料。而城市居民要求都市農(nóng)業(yè)不僅具有提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能，而且要求農(nóng)業(yè)提供具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的生態(tài)功能、社會(huì)服務(wù)和文化教育功能。隨著城市病的加重，甚至對(duì)后者的要求超過(guò)前者，以此獲取良好的生態(tài)和生活環(huán)境，這大約就是都市政府為什么愿意從公共財(cái)政中出資來(lái)支持都市農(nóng)業(yè)，而不是從農(nóng)業(yè)汲取財(cái)政收入的原因所在。

3、高集約化

都市地區(qū)通常具有人口稠密、工商業(yè)發(fā)達(dá)、資金和科技密集等特點(diǎn)，地價(jià)無(wú)疑比農(nóng)村地區(qū)要貴。經(jīng)濟(jì)規(guī)律總是會(huì)排擠單位土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益較低的產(chǎn)業(yè)，盡管農(nóng)地用途往往受法律的特殊保護(hù)，但農(nóng)業(yè)內(nèi)部依然會(huì)依循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生著競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和外部城市因素條件導(dǎo)致都市農(nóng)業(yè)向高度集約的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。因此，園藝業(yè)、工廠式養(yǎng)殖業(yè)、休閑式農(nóng)業(yè)等高集約度經(jīng)營(yíng)形式往往成為都市農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容，而糧棉油等集約度和單位經(jīng)濟(jì)效益較低的大田作物生產(chǎn)往往被排擠出都市農(nóng)業(yè)。所以，在很多場(chǎng)合人們往往也稱都市農(nóng)業(yè)為高科技農(nóng)業(yè)模式。

4、產(chǎn)品流動(dòng)性低并以當(dāng)?shù)鼐用駷橹饕M(fèi)對(duì)象

都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品主要提供給當(dāng)?shù)叵M(fèi)者，特別是都市農(nóng)業(yè)的許多產(chǎn)品幾乎是不能流動(dòng)的，比如生態(tài)景觀、清新空氣、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)業(yè)等等，人們只有在都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)地區(qū)才能消費(fèi)它們，這點(diǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)明顯不同。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式所提品的消費(fèi)對(duì)象并不鎖定在一個(gè)相對(duì)確定的區(qū)域內(nèi)，比如早期英國(guó)工業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品原料來(lái)自海外殖民地，又如今天北美和南美的大豆成為我國(guó)大豆消費(fèi)的主要來(lái)源，因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品具有高度的流動(dòng)性，其產(chǎn)品的消費(fèi)可以在其他地方發(fā)生。

國(guó)外都市農(nóng)業(yè)的主要形式

日本都市農(nóng)業(yè)主要有兩種形式，一種是市民農(nóng)園，即城市市民租用耕地進(jìn)行業(yè)余耕種，重在體驗(yàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)、調(diào)劑城市生活。市民農(nóng)園比較注重參與性，市民可以親自購(gòu)苗、施肥、種菜、澆水、嘗試農(nóng)田管理；另一種是觀光農(nóng)園，即農(nóng)業(yè)公園，供市民觀賞和采摘。農(nóng)業(yè)公園內(nèi)容豐富，蔬菜、瓜果、花卉、樹(shù)木均可入園。美國(guó)和德國(guó)都市農(nóng)業(yè)的主要形式是市民農(nóng)園。新加坡都市農(nóng)業(yè)的主要形式是現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園。我國(guó)臺(tái)灣省的都市農(nóng)業(yè)形式主要是三類：觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)(度假旅游)和市民農(nóng)園。

我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀

20世紀(jì)末葉，我國(guó)開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)改革，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展軌道。從我國(guó)縣級(jí)以上城市(不含縣級(jí)城市)的發(fā)展情況看，1986－2006年的20年中，城市數(shù)量從1986年的173個(gè)增加到289個(gè)，城市人口從2.62億增長(zhǎng)到3.68億，

200萬(wàn)以上人口規(guī)模的城市由8個(gè)增加到37個(gè)，100萬(wàn)～200萬(wàn)人口規(guī)模的城市由17個(gè)增加到80個(gè)。我國(guó)的城市規(guī)模及居民消費(fèi)群體規(guī)模的擴(kuò)大、城市居民生活需求內(nèi)容和需求層次的豐富、對(duì)城市病厭惡感的上升等等城市發(fā)展特征表明我國(guó)也具備了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的條件，達(dá)到了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，于是都市農(nóng)業(yè)在中國(guó)大都市地區(qū)的興起和發(fā)展也就自然而然地到來(lái)了。

20世紀(jì)90年代初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳等大城市率先開(kāi)始了都市農(nóng)業(yè)實(shí)踐。上海將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展列入“九五”計(jì)劃和2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。北京明確提出將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化其食品供應(yīng)、生態(tài)屏障、科技示范和休閑觀光功能，使京郊農(nóng)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)。

在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過(guò)程中，北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州等一大批城市取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平迅速提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，建立起了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品，形成了生態(tài)旅游、民俗旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等社會(huì)服務(wù)和旅游體系，成為城郊農(nóng)民重要的增收來(lái)源。以改善城市生態(tài)系統(tǒng)為主導(dǎo)的一種都市農(nóng)業(yè)類型有效地發(fā)揮了美化城市面貌、改善空氣質(zhì)量的作用。以北京市為例，為了加速發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，北京市農(nóng)委制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策意見(jiàn)》，與政策相配套，市財(cái)政每年安排都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1.24億元，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局等部門集成資金2億元。近年來(lái)，在一系列支農(nóng)政策的支持下，北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。到2006年年底，北京市的農(nóng)業(yè)觀光采摘園達(dá)到1230個(gè)，全年收入10.5億元。累計(jì)設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積達(dá)到2.3萬(wàn)hm2(35萬(wàn)畝)，初步形成了7帶40群的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局。北京市多部門聯(lián)合推動(dòng)農(nóng)業(yè)走廊建設(shè)，沿線農(nóng)民無(wú)論是發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)或是其他類型的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，都可獲得相應(yīng)部門的惠農(nóng)政策支持。比如在京承高速公路兩側(cè)的綠化隔離帶里建設(shè)果園、觀光農(nóng)業(yè)園，發(fā)展精品花卉、高檔苗木等高端農(nóng)業(yè)，利用便利的交通優(yōu)勢(shì)，吸引市民前來(lái)旅游觀光，休閑采摘等。

經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，都市農(nóng)業(yè)普遍顯示出了高技術(shù)、高效率、高產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式示范和農(nóng)業(yè)教育示范作用，較好地籽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與滿足城市居民需求緊密結(jié)合，提高了農(nóng)民收入，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

嘉賓背景鏈接：

何秀榮，男，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究中心主任，山東省“泰山學(xué)者”，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)特聘教授，國(guó)務(wù)院特津?qū)＜?，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)咨詢專家。主要研究領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，曾先后參與農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、糧食安全、農(nóng)業(yè)WTO談判、農(nóng)業(yè)“走出去”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等多項(xiàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的決策咨詢和調(diào)研工作；先后主持和參加過(guò)20余項(xiàng)國(guó)際合作項(xiàng)目，主持過(guò)30余項(xiàng)國(guó)內(nèi)科研課題，獲多項(xiàng)省部級(jí)科研獎(jiǎng)，兼任多家教學(xué)科研單位和學(xué)術(shù)團(tuán)體的學(xué)術(shù)職務(wù)。

形式多樣的現(xiàn)代觀光蔬菜栽培方式

利用機(jī)械傳動(dòng)為植株定時(shí)提供充足的水分和養(yǎng)分，不僅能滿足植株健壯生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)需要，而且能節(jié)約平面面積3.14倍，同時(shí)，植株的根系生長(zhǎng)狀況也盡入眼簾，具有很強(qiáng)的科普、演示效果。適合滾筒栽培的蔬菜有：生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、油菜、苦菜等。

管道栽培

管道栽培是利用人們易得的PVC管材組裝成適合栽培的容器，與無(wú)土栽培的廣泛適應(yīng)性相結(jié)合，進(jìn)行各種植物的栽培活動(dòng)。由定植杯、栽培管道、支撐固定系統(tǒng)、營(yíng)養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)組成。因管道栽培操作簡(jiǎn)單、潔凈，而成為時(shí)下辦公室、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)和屋頂農(nóng)業(yè)的新寵。適合于農(nóng)業(yè)園區(qū)的蔬菜生產(chǎn)，都市觀光農(nóng)業(yè)園和植物園、生態(tài)餐廳、家庭內(nèi)外的觀賞栽培。適合管道栽培的蔬菜有生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、黃瓜、西紅柿等。

空中結(jié)薯

馬鈴薯的食用部分是塊狀莖，由側(cè)芽轉(zhuǎn)化而成。空中結(jié)薯就是采用特定的方法誘導(dǎo)光合產(chǎn)物向即定的部位傳輸積累，在原本長(zhǎng)側(cè)芽的位置產(chǎn)生薯塊，它讓人們對(duì)薯塊的生長(zhǎng)原理一目了然，具有較高的科普價(jià)值和觀賞性。產(chǎn)量可比普通栽培提高10～15倍，在觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面有著深遠(yuǎn)的發(fā)展前景。也適用于山藥等塊根類作物。

墻體栽培

墻體栽培是利用特定的栽培設(shè)備附著在建筑物的墻體表面，實(shí)現(xiàn)植株的立體栽培，它有效地利用了空間，節(jié)約了土地。墻體栽培的植株采光性較普通平面栽培更好，所以太陽(yáng)光能利用率更高。全套設(shè)施產(chǎn)品包括栽培墻板、插植杯、基質(zhì)材料、支撐骨架和固定配件、營(yíng)養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)?？蓮V泛用于農(nóng)業(yè)園區(qū)的溫室蔬菜生產(chǎn)，都市觀光農(nóng)業(yè)園和植物園、陽(yáng)光餐廳、家庭陽(yáng)臺(tái)等的觀賞栽培。適合墻體栽培的蔬菜有：生菜、芹菜、草莓、空心菜、甜菜、木耳菜、香蔥、韭菜、油菜、苦菜、矮生花草等。

立柱栽培

通過(guò)將立柱缽串疊成立柱，實(shí)現(xiàn)蔬菜等作物的規(guī)模化生產(chǎn)。設(shè)施產(chǎn)品包括栽培缽、插植杯、基質(zhì)材料、固定骨架、營(yíng)養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)?？蓮V泛用于農(nóng)業(yè)園區(qū)的蔬菜生產(chǎn)，都市觀光農(nóng)業(yè)園和植物園、陽(yáng)光餐廳、家庭陽(yáng)臺(tái)等的觀賞栽培。生產(chǎn)所有的矮生葉菜、花草及草莓等作物，可提高單位土地面積產(chǎn)量2～4倍；每平方米立體表面周年生產(chǎn)各類葉菜累計(jì)可達(dá)18～20kg，相當(dāng)于設(shè)施產(chǎn)品所占土地面積葉菜年產(chǎn)量的3～4倍。

營(yíng)養(yǎng)液膜栽培

營(yíng)養(yǎng)液膜栽培又稱淺液流栽培，是指營(yíng)養(yǎng)液以淺層流動(dòng)的形式在種植槽中從較高的一端流向較低的另一端的一種水培方式。營(yíng)養(yǎng)液膜技術(shù)的種植槽為硬質(zhì)量料板制成，也可用塑料薄膜或塑料管等制成。營(yíng)養(yǎng)液膜栽培具有設(shè)施造價(jià)相對(duì)較低，根系通氣性較好，設(shè)施輕便等優(yōu)點(diǎn)。適合栽培的蔬菜有：番茄、黃瓜、甜瓜等果菜，及生菜、芹菜等葉菜。

第6篇

地方職業(yè)院校接近基層，以培養(yǎng)基層技能型人才為主，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)，從而促進(jìn)“三農(nóng)”積極朝著新農(nóng)村方向發(fā)展。因此，地方職業(yè)院校在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中必須積極改革與創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從而促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展。本文簡(jiǎn)要說(shuō)明了地方職業(yè)院校為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)而建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要性，分析了地方職業(yè)院校在新時(shí)代背景下服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建策略，發(fā)揮教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。

關(guān)鍵詞：

地方職業(yè)院校；新農(nóng)村建設(shè)；長(zhǎng)效機(jī)制；重要性；問(wèn)題與機(jī)遇

一、構(gòu)建地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要性

（一）是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，縮短城鄉(xiāng)收入差距的必然要求

“三農(nóng)”問(wèn)題一直牽系著國(guó)家的發(fā)展，解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我國(guó)基本的國(guó)策，也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文必須重視的問(wèn)題。黨的十七大明確提出：步入小康社會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)，在改善三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，要不斷縮短收入差距，平衡城鄉(xiāng)差別，加快農(nóng)村改革與發(fā)展是當(dāng)前的主要責(zé)任與義務(wù)。面對(duì)黨的方針，教育的突出作用不可忽略，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)環(huán)境改善、農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)提升的直接途徑。因此，地方職業(yè)院校對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)長(zhǎng)期的引導(dǎo)、幫助和服務(wù)來(lái)加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（二）是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的必然要求

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)將經(jīng)濟(jì)重心放在城市，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。這種經(jīng)濟(jì)體制的弊端使得農(nóng)村依靠勞動(dòng)力生產(chǎn)成為主要?jiǎng)谧鞣绞?，從而任?wù)重心以農(nóng)村為主，聚居到城市的人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及農(nóng)村。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，農(nóng)村生產(chǎn)模式漸漸解脫了人力資源，使得多余的勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村原地得不到利用。此時(shí)，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)解決這一問(wèn)題。這就要求從我國(guó)基本情況出發(fā)通過(guò)協(xié)調(diào)式城鎮(zhèn)化發(fā)展模式來(lái)加快資源的優(yōu)化與引導(dǎo)利用。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要依靠地方職業(yè)院校的教育理念與技能引導(dǎo)來(lái)形成長(zhǎng)效機(jī)制。此外，新農(nóng)村建設(shè)的步伐要加快，必須依靠教育來(lái)改變農(nóng)民的思維方式、生產(chǎn)方式，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、有序，釋放農(nóng)村中多余的勞動(dòng)力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐。

（三）是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要途徑

農(nóng)村建設(shè)首先就要將內(nèi)需進(jìn)行調(diào)整，從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境和人文資源的穩(wěn)定和可持續(xù)。擴(kuò)大內(nèi)需是符合我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)有力支撐點(diǎn)。由于我國(guó)人口龐大，農(nóng)村市場(chǎng)無(wú)論是買方還是賣方都具有較大的交易空間，然而由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速慢，交易受限制使得農(nóng)村市場(chǎng)活躍度不足。因此，擴(kuò)大內(nèi)需需要以農(nóng)村為切入點(diǎn)來(lái)拉升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。此時(shí)，不僅需要從資金投放、設(shè)施配套上著手，還要從教育理念上和先進(jìn)技能上進(jìn)行推廣與落實(shí)。這就需要地方職業(yè)院校以農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效性相吻合，構(gòu)建服務(wù)型長(zhǎng)效教育支撐機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮。

（四）是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

社會(huì)的穩(wěn)定需要教育從理念、認(rèn)識(shí)、行為、道德等方面進(jìn)行全面的引導(dǎo)與熏染，才能在基層農(nóng)村構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、繁榮、安定的社會(huì)局面，形成新農(nóng)村的政治新氣象，經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，社會(huì)新局面，并得到長(zhǎng)期維持，給農(nóng)民的生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。由于教育水平的差距、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距等，城鄉(xiāng)差別始終收不到立竿見(jiàn)影的效果。因此，需要從財(cái)力上、政策上、教育上進(jìn)行長(zhǎng)期的以農(nóng)村為重心的支持策略，才能盡快解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的各種問(wèn)題?？梢?jiàn)，構(gòu)建地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

二、地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題與機(jī)遇

（一）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是地方職業(yè)院校進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)

我國(guó)始終是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，其工業(yè)化水平相對(duì)不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒(méi)有達(dá)到絕對(duì)的領(lǐng)先水平，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)度低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢等等。這些想要得到全面改觀，首先必須依靠教育的力量。因此，地方職業(yè)院校的改革與創(chuàng)新是農(nóng)村加快建設(shè)步伐的前提。同時(shí)，面對(duì)這種發(fā)展機(jī)遇，地方職業(yè)院校有了更好的改革平臺(tái)和目標(biāo)，將農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)服務(wù)定為長(zhǎng)期目標(biāo)，致力于提升農(nóng)村整體的素質(zhì)。

（二）農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)，迫切需要地方職業(yè)院校構(gòu)建新型的農(nóng)村教育體系

農(nóng)村勞動(dòng)力資源具有文化程度低，技術(shù)更新慢，思想認(rèn)識(shí)有待提升的文化素質(zhì)問(wèn)題，使得整個(gè)農(nóng)村對(duì)教育的思想認(rèn)識(shí)不足，從而拖慢了農(nóng)村教育水平的快速發(fā)展。正是這種教育問(wèn)題使得農(nóng)村違法、犯法現(xiàn)象不在少數(shù)。為了加快新農(nóng)村建設(shè)，必須先從教育抓起，使農(nóng)村勞動(dòng)力在文化素質(zhì)上符合新農(nóng)村發(fā)展的要求。因此，地方職業(yè)院校必須針對(duì)農(nóng)村文化氛圍的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)行教育策略的改革與創(chuàng)新，將長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)，利用好當(dāng)前的機(jī)遇，正確認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)的激勵(lì)性，將院校的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)推廣，構(gòu)建新型的農(nóng)村教育體系，轉(zhuǎn)化資源價(jià)值，使得農(nóng)村勞動(dòng)力最終成為人力資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建文化與技能并重的高等級(jí)人才隊(duì)伍。

（三）如何提高農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)并舉，是地方職業(yè)院校急需解決的問(wèn)題

受我國(guó)資源消耗來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的影響，我國(guó)農(nóng)村存在文化程度低、思想認(rèn)識(shí)差、能源消耗大、勞動(dòng)力價(jià)格低等問(wèn)題，使得我國(guó)農(nóng)村建設(shè)障礙重重。要改變農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)、提高現(xiàn)代化科技轉(zhuǎn)化率、促進(jìn)農(nóng)民自我激勵(lì)進(jìn)行素質(zhì)提升、技能提升，從而形成新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基本氛圍，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合與科學(xué)利用，落實(shí)先進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的清潔、可持續(xù)和循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)并舉，地方職業(yè)院校具有不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。因此，長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制使得地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式面臨新的問(wèn)題。

（四）城鄉(xiāng)差別的縮小需要地方職業(yè)院校從教育體系上進(jìn)行分層統(tǒng)籌，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平

將剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，其目的是降低勞動(dòng)力的大范圍遷移，保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種轉(zhuǎn)型中，需要人力資源在整體素質(zhì)上要適合城鎮(zhèn)化發(fā)展，使得思想認(rèn)識(shí)和行為能夠自動(dòng)消除跨越式文化沖突的影響，這無(wú)疑需要地方職業(yè)院校在教育上進(jìn)行熏染與再塑。而且，城鄉(xiāng)差別的縮小需要從教育體系上進(jìn)行分層統(tǒng)籌，面對(duì)不同的需求對(duì)象構(gòu)建不同的教育體制和教育形式，保證社會(huì)教育的公正與公平，使得農(nóng)村勞動(dòng)力具有跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化的不斷完善與改造。因此，地方職業(yè)院校必須適時(shí)進(jìn)行自身優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)充與再造，不斷針對(duì)新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行改革與創(chuàng)新，從而提高自身的辦學(xué)水平和能力拓展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)想

（一）構(gòu)建院村合作共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)地方職業(yè)院校與基層農(nóng)村發(fā)展的匹配性，必須構(gòu)建地方職業(yè)院校與新農(nóng)村共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使得教育引領(lǐng)農(nóng)村，農(nóng)村反促院校的不斷完善與健全。因此，地方政府必須了解本地區(qū)職業(yè)院校的特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，尊重職業(yè)院校的改革思路，在新農(nóng)村建設(shè)的主流方向上進(jìn)行把控，對(duì)職業(yè)院校的專業(yè)、科研等進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃與引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)不同職業(yè)院校的互補(bǔ)氛圍，并努力將職業(yè)院校的綜合性進(jìn)行提升，以保證人才的全面性和教育的全面性。地方職業(yè)院校在科研項(xiàng)目的選擇上、人才培養(yǎng)的定位上都要兼顧到新農(nóng)村建設(shè)的需求，以社會(huì)實(shí)際需要為導(dǎo)向進(jìn)行反向驅(qū)動(dòng)，從而發(fā)揮地方職業(yè)院校的服務(wù)職能和教育職能，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)與教育并頭發(fā)展的格局。

（二）利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制

新農(nóng)村發(fā)展必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。需要地方職業(yè)院校結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，將資源進(jìn)行整合，提高服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)體系和辦學(xué)理念，為“三農(nóng)”提供全面而充實(shí)的服務(wù)。因此，地方職業(yè)院校必須建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制為農(nóng)村資源的充分利用和可持續(xù)發(fā)展提供支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力和能源消耗轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文向科學(xué)發(fā)展觀不斷靠攏。

（三）利用教育優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建人力資源培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

從某種意義上說(shuō),地方職業(yè)院校服務(wù)的關(guān)鍵,在于培養(yǎng)出的人才能否適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。利用職業(yè)院校的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),著力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的各類應(yīng)用型人才。建立農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的激勵(lì)、評(píng)價(jià)與考核制度,構(gòu)建地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村人才資源培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）建立并完善地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

以創(chuàng)新機(jī)制、開(kāi)放市場(chǎng)為核心,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標(biāo),以農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)為重要載體,以建立農(nóng)村社會(huì)保障體系為突破口,以實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等為原則,制定新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,建立以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和拓展化，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,建立和完善地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃曉明.地方高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010(04).

第7篇

1 國(guó)內(nèi)外種衣劑應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

1.1 國(guó)際種衣劑應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

1.1.1 種子處理技術(shù)的發(fā)展。國(guó)外種子處理已有數(shù)百年的歷史，進(jìn)入上世紀(jì)中葉，美國(guó)加得森公司創(chuàng)始人發(fā)明了商業(yè)拌種機(jī)，隨后又研制出各種系列的種子處理設(shè)備，種子藥劑處理開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)時(shí)代。60年代至70年代，隨著世界農(nóng)藥工業(yè)的蓬勃發(fā)展，用于種子處理的殺蟲(chóng)劑、殺菌劑大量問(wèn)世，同時(shí)一些國(guó)家又研制出專用種子處理劑和種衣劑。如美國(guó)有利來(lái)路有限公司研制開(kāi)發(fā)的衛(wèi)福懸浮液，OLIN公司以多菌靈、呋喃丹、氯唑靈或五氯硝基苯為活性成份制成的棉花種衣劑，F(xiàn)MC公司以呋喃丹為主要成份的玉米種衣劑防治玉米螟和地下害蟲(chóng)。目前，世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的種子藥劑處理普及程度很高，如美國(guó)3500萬(wàn)公頃玉米，500萬(wàn)公頃棉花全部經(jīng)過(guò)商業(yè)性藥劑處理，小麥、大麥50%以上經(jīng)過(guò)拌種；加拿大、英國(guó)、法國(guó)、丹麥、以色列等擁有比較先進(jìn)的種衣劑研制及應(yīng)用技術(shù)，良種包衣率達(dá)到95%以上。德國(guó)、日本、俄羅斯、新西蘭、加拿大及歐美許多國(guó)家廣泛應(yīng)用種子包衣和丸粒化技術(shù)，其中一些發(fā)達(dá)國(guó)家甜菜、蔬菜及形狀不規(guī)則的種子，絕大部分都要經(jīng)過(guò)丸?；幚怼Ｌ貏e是二十世紀(jì)80年代后種子處理技術(shù)發(fā)展躍上了一個(gè)新的水平。其特點(diǎn)首先是高效、經(jīng)濟(jì)、安全農(nóng)藥新品種的開(kāi)發(fā)不斷替代傳統(tǒng)的種子處理劑。其次是新型種衣劑如懸浮劑、懸乳劑的開(kāi)發(fā)應(yīng)用使種子處理技術(shù)達(dá)到了新的水平。第三是薄膜包衣種子技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，推動(dòng)著種子處理朝著“三化”（產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、商品化）的方向迅速發(fā)展。第四是隨著生物技術(shù)及分子生物學(xué)的不斷發(fā)展，利用生物制劑進(jìn)行種子處理的研究得到了廣泛開(kāi)展。這也是未來(lái)種子處理劑的發(fā)展方向。

1.1.2 全球種衣劑應(yīng)用市場(chǎng)空間巨大。根據(jù)Marketsand & Markets出版的一份最新市場(chǎng)研究報(bào)告《2011 ～ 2016 年種子處理市場(chǎng)趨勢(shì)及全球展望》，全球種子處理劑的市場(chǎng)將是作物保護(hù)市場(chǎng)中增長(zhǎng)速度最快的農(nóng)藥產(chǎn)品，主要由于政府鼓勵(lì)將種子處理劑納入到作物保護(hù)實(shí)踐中，這一舉措促進(jìn)了種子處理市場(chǎng)的發(fā)展。拉美及亞太市場(chǎng)發(fā)展將尤其迅猛，由于這些地區(qū)農(nóng)民更多的種植轉(zhuǎn)基因作物，對(duì)殘留限量要求有較高的認(rèn)識(shí)。到2016 年，由于大量種植轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等作物，北美市場(chǎng)將占全球種子處理市場(chǎng)22％的份額，年增率在16.4％。由于受到政府部門的持續(xù)推動(dòng)，種子處理市場(chǎng)的拉動(dòng)、種子處理企業(yè)之間的互動(dòng)，種衣劑產(chǎn)品高利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，從而發(fā)起了“100％種子處理運(yùn)動(dòng)”，鼓勵(lì)采用種子處理技術(shù)。亞太地區(qū)是另一個(gè)增長(zhǎng)迅速的地區(qū)市場(chǎng)。據(jù)專家分析，到2016 年，亞太地區(qū)市場(chǎng)價(jià)值將有望從2010 年的1.575 億美元增長(zhǎng)到2.482 億美元，年增率在14.4％；全球種子處理劑的市場(chǎng)有望從2010 年的22.5 億美元增長(zhǎng)到34.3 億美元，總體增長(zhǎng)幅度將可達(dá)到34.4%。

1.2 國(guó)內(nèi)種衣劑應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)使用種子處理劑的歷史悠久，古代就有溫湯泡種和藥劑浸種。二十世紀(jì)50年代，開(kāi)始推廣浸種、拌種技術(shù)，用于防治地下害蟲(chóng)，保護(hù)種子的正常生長(zhǎng)發(fā)育，但種衣劑的真正發(fā)展是從80年代才開(kāi)始的。在過(guò)去的二十年里，種衣劑的發(fā)展大概可以分為三個(gè)階段：研究階段、推廣階段和發(fā)展成熟階段。1983年原北京農(nóng)業(yè)大學(xué)成功地研制出了以克百威和多菌靈組成的國(guó)內(nèi)第一個(gè)種衣劑產(chǎn)品，并從1985年到1993年，國(guó)家批準(zhǔn)應(yīng)用農(nóng)大新技術(shù)，興建種衣劑廠13家，開(kāi)發(fā)了適宜于不同地區(qū)、防治不同作物、不同病蟲(chóng)害的一系列化合物。截止目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)登記的種衣劑產(chǎn)品80多種，生產(chǎn)廠家超過(guò)100家，原藥三個(gè)以上。在這些種衣劑中，國(guó)產(chǎn)種衣劑以“三多”（多劑型、多功能、防治多種病蟲(chóng)害）的復(fù)合型種衣劑較多，病蟲(chóng)復(fù)合型種衣劑占種衣劑品種的80%左右，此外還有一些藥肥復(fù)合型種衣劑，品種以懸浮種衣劑為主，還有其它一些劑型。它使良種標(biāo)準(zhǔn)化與病蟲(chóng)防治、補(bǔ)素化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使種子步入商品化階段。

2 “大北農(nóng)”種衣劑研發(fā)現(xiàn)狀

2.1“大北農(nóng)”種衣劑重點(diǎn)研發(fā)對(duì)象

北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大北農(nóng)”）從2005年就開(kāi)始研究種衣劑，研發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象是以30克/升苯醚甲環(huán)唑懸浮種衣劑為主。

2.2 掌握的關(guān)鍵技術(shù)30克/升苯醚甲環(huán)唑懸浮種衣劑的關(guān)鍵技術(shù)是把95%苯醚甲環(huán)唑原藥、苯乙基酚聚氧乙烯醚縮合物、烷基苯磺酸鈣、改性三氧硅烷聚醚、丙烯酸復(fù)合樹(shù)脂、有機(jī)硅消泡劑、乙二醇、山梨酸鉀、黃原膠、水混合均勻，進(jìn)入砂磨機(jī)研磨，直至懸浮液的細(xì)度達(dá)到要求(D90=5um)，即可得到研發(fā)的目標(biāo)產(chǎn)品——30克/升苯醚甲環(huán)唑懸浮種衣劑。

2.3 產(chǎn)品特點(diǎn)一是藥效好。懸浮種衣劑中被分散的固體原藥平均粒徑為0.1～7.0微米，顆粒近于球形，粒度范圍小，分布均勻；同時(shí)由于在研磨過(guò)程中形成的微小氣泡吸附于顆粒表面，從而促使懸浮率和穩(wěn)定性提高；浸種后附著力強(qiáng)，成膜率高，從而保障了種子的發(fā)芽率。二是生產(chǎn)使用安全，成本低，對(duì)環(huán)境污染少。懸浮種衣劑一般是以水為連續(xù)相的分散體系，采用砂磨機(jī)濕法生產(chǎn)，這樣即可節(jié)省大量的有機(jī)溶劑，降低成本，又可減少有機(jī)溶劑對(duì)操做者的刺激和對(duì)環(huán)境的污染。生產(chǎn)中不產(chǎn)生“三廢”（廢氣、廢水、廢渣），且具有“三無(wú)”（無(wú)粉塵、無(wú)可濕性粉塵、無(wú)雜塵）的粉塵飛揚(yáng)，生產(chǎn)、貯運(yùn)均較安全。

2.4 研發(fā)成果“大北農(nóng)”研發(fā)的30克/升苯醚甲環(huán)唑懸浮種衣劑于2010年4月榮獲“北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品”證書(shū)， 2012年1月榮獲“2011年度中國(guó)農(nóng)民最喜愛(ài)農(nóng)藥品牌”，2012年1月榮獲國(guó)家發(fā)明專利（專利號(hào)為ZL200810056925.2），2012年7月榮獲“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品”證書(shū)，2012年9月榮獲首屆中國(guó)綠色農(nóng)藥博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2012年11月榮獲“2012年中國(guó)質(zhì)量評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)-科技創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

3 “大北農(nóng)”種衣劑研發(fā)方向

3.1 種衣劑研發(fā)思路一是借助中國(guó)農(nóng)科院高水準(zhǔn)的研發(fā)條件,合作開(kāi)展生物種衣劑系列產(chǎn)品的研發(fā),以提高企業(yè)的研發(fā)能力;二是高起點(diǎn)研發(fā)植物免疫蛋白誘抗種衣劑,以提高“三殺”（殺蟲(chóng)、殺菌、殺草）效果；三是利用高分子吸水劑包衣，以提高作物的抗旱能力；四是開(kāi)展對(duì)高選擇性除草劑的開(kāi)發(fā)和除草劑安全劑的研究，以提供開(kāi)發(fā)具有除草功能的種子處理劑的技術(shù)。

第8篇

［關(guān)鍵詞］ 海南省 會(huì)展業(yè) 對(duì)策

會(huì)展業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益顯著。《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，要“大力發(fā)展與旅游業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展是助推國(guó)際旅游島建設(shè)的必然選擇。當(dāng)前，海南會(huì)展業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著，但同時(shí)也存在不少困難和問(wèn)題，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，打破制約瓶頸，加快發(fā)展步伐，使之成為國(guó)際旅游島建設(shè)的重要推動(dòng)力。

一、當(dāng)前海南會(huì)展業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁

海南省一流的自然生態(tài)、獨(dú)特的旅游資源、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施及有利的政策條件等，為海南會(huì)展業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在建設(shè)國(guó)際旅游島的背景下，海南會(huì)展業(yè)的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位和品牌效應(yīng)對(duì)海南會(huì)展業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。首先，國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位為海南會(huì)展業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出海南國(guó)際旅游島六大戰(zhàn)略定位是：我國(guó)旅游改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)；世界一流的海島休閑度假旅游目的地；全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)；南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地；國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。從廣泛的意義上講，六大戰(zhàn)略定位對(duì)海南會(huì)展業(yè)發(fā)展無(wú)疑都具有導(dǎo)向和助推作用。而世界一流的海島休閑度假旅游目的地和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)這兩大戰(zhàn)略定位則直接與現(xiàn)代會(huì)展業(yè)相聯(lián)系。一方面，會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)兩者相互促進(jìn)。會(huì)展業(yè)發(fā)展是會(huì)展旅游的一個(gè)基礎(chǔ)條件，而旅游業(yè)發(fā)展則能有效拉動(dòng)會(huì)展需求。隨著海南旅游業(yè)加快從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型的速度以及旅游國(guó)際化水平的提升，海南會(huì)展市場(chǎng)蘊(yùn)藏巨大潛力，商機(jī)無(wú)限。另一方面，現(xiàn)代會(huì)展作為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流載體的重要性越來(lái)越突顯，發(fā)展現(xiàn)代會(huì)展業(yè)已成為促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要途徑。其次，國(guó)際旅游島的國(guó)際品牌效應(yīng)是海南會(huì)展業(yè)發(fā)展的寶貴資源。國(guó)際旅游島是海南旅游的品牌，也是海南會(huì)展的品牌。在海南辦會(huì)展，自然鉻有國(guó)際旅游島的印記，無(wú)形中被賦予國(guó)際旅游島品牌的內(nèi)涵和價(jià)值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是海南已逐步夯實(shí)了現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，海南會(huì)展軟硬件逐步改善，會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展。博螯亞洲論壇的成功舉辦，打響了海南會(huì)展的品牌，擴(kuò)大了海南會(huì)展的影響，為海南會(huì)展發(fā)展培養(yǎng)了一批人才，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。即將建成的海南國(guó)際會(huì)展中心，規(guī)模大，檔次高，功能多，設(shè)施全，環(huán)境美，是舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議和展覽的理想場(chǎng)所。海南在交通、酒店、網(wǎng)絡(luò)信息、金融服務(wù)等方面也具備了加快會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)。東西環(huán)島鐵路公路、海上船運(yùn)以及海口美蘭和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)構(gòu)建起一條現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。近三百家星級(jí)酒店，近四十家五星級(jí)酒店使海南成為全國(guó)度假酒店最多、五星級(jí)酒店比例最大、頂級(jí)品牌最集中的區(qū)域。日益完善交通網(wǎng)絡(luò)、旅游服務(wù)設(shè)施和金融服務(wù)體系已成為推進(jìn)會(huì)展發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)近幾年呈穩(wěn)定快速發(fā)展趨勢(shì)。會(huì)展總收入2006年為690萬(wàn)元，2007年1508萬(wàn)元，2008年2310萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)超過(guò)50%。2006年全省會(huì)議總收入3.6億元，2008年達(dá)到5.6億元，帶動(dòng)會(huì)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)10億元。海南會(huì)展業(yè)已經(jīng)奠定發(fā)展的初步基礎(chǔ)，正在迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。

三是省委和省政府的重視和支持為海南會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了政策保障。海南省委和省政府高度重視會(huì)展業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大支持力度。在由省委、省政府組織編制完成的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，會(huì)展業(yè)被列為海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái)，政府相繼采取成立會(huì)展業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、劃撥會(huì)展專項(xiàng)基金、積極承辦各種高層次會(huì)議和展覽活動(dòng)等一系列積極措施，有力地支持了海南會(huì)展業(yè)發(fā)展。海南省及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)展業(yè)的高度重視和大力支持，有利于凝聚人心，協(xié)調(diào)各方力量，充分發(fā)揮政府職能在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重要作用，為海南會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

二、搶抓機(jī)遇促進(jìn)海南會(huì)展業(yè)快速發(fā)展

海南經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，會(huì)展業(yè)起步晚，起點(diǎn)較低，經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范，整體實(shí)力較為薄弱。會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀與海南作為全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)及國(guó)際旅游島建設(shè)的要求很不相稱。因此，必須搶抓國(guó)際旅游島建設(shè)的機(jī)遇，努力克服困難，充分發(fā)揮海南資源優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。為此，提出以下建議。

1.充分發(fā)揮政府職能，大力扶持會(huì)展市場(chǎng)

海南會(huì)展業(yè)還處于發(fā)展初期，政府直接參與對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。海南省政府需充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、調(diào)節(jié)監(jiān)控和扶持服務(wù)等方面的職能，加大對(duì)會(huì)展市場(chǎng)的培育和扶持力度，促進(jìn)會(huì)展業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前的重點(diǎn)工作是：第一，做好科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)。制定海南會(huì)展業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確目標(biāo)，有序發(fā)展；把緊準(zhǔn)入門坎，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；引導(dǎo)企業(yè)修煉內(nèi)功，塑造品牌，提升品質(zhì)，防止急功近利、盲目競(jìng)爭(zhēng)。第二，以優(yōu)惠政策和良好服務(wù)增強(qiáng)會(huì)展吸引力。通過(guò)減免稅收、給予補(bǔ)貼、免除展費(fèi)等優(yōu)惠政策以及提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)吸引會(huì)展業(yè)及相關(guān)企業(yè)參展，同時(shí)推動(dòng)海南會(huì)展跨區(qū)跨省跨國(guó)合作，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次。第三，加強(qiáng)輿論宣傳擴(kuò)大海南會(huì)展影響。積極利用各種傳媒，通過(guò)大力宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方力量，使海南百姓和旅客都了解、關(guān)心和支持海南會(huì)展業(yè)發(fā)展。

2.緊扣國(guó)際旅游島主題，打造海南會(huì)展特色品牌

會(huì)展品牌建設(shè)有助于提升會(huì)展層次和水平。廣交會(huì)是廣州會(huì)展的品牌，突出了廣州的品位；高交會(huì)是深圳會(huì)展的品牌，體現(xiàn)了深圳的特征。海南會(huì)展要提高影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到彰顯海南特色、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也必須著力打造特色品牌。海南已樹(shù)立起博螯會(huì)議品牌，要在發(fā)揚(yáng)光大博螯品牌的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)博鰲國(guó)際論壇和博鰲國(guó)際旅游論壇的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)展覽品牌。海南展覽品牌建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“六大戰(zhàn)略定位”，立足海南資源優(yōu)勢(shì)。例如國(guó)際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)、旅游商品交易會(huì)等就可建成海南的品牌展會(huì)。

3.加強(qiáng)會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)展專業(yè)化水平

現(xiàn)代會(huì)展從確定主題、策劃籌備到招商布展、組織協(xié)調(diào)、招待服務(wù)等，都越來(lái)越呈現(xiàn)出專業(yè)化的特點(diǎn)，專業(yè)化程度已成為衡量會(huì)展業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。會(huì)展專業(yè)化是以會(huì)展人才隊(duì)伍專業(yè)化為支撐的，要求經(jīng)營(yíng)管理者不僅要掌握會(huì)展管理知識(shí)，而且要熟悉會(huì)展操作規(guī)程，具有較強(qiáng)的會(huì)展服務(wù)能力。因此，會(huì)展業(yè)發(fā)展越來(lái)越受會(huì)展人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的制約。海南省要提高會(huì)展專業(yè)化水平，加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展，就必須抓緊培養(yǎng)各種類型和層次的會(huì)展人才。既要重視引進(jìn)和培養(yǎng)一批會(huì)展高級(jí)管理人才，更要重視培養(yǎng)一大批普通技術(shù)和服務(wù)人才。海南省大中專學(xué)校擔(dān)負(fù)著為海南會(huì)展業(yè)培養(yǎng)人才的任務(wù)，要認(rèn)清形勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)積極性，深入調(diào)研會(huì)展市場(chǎng)，加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)建設(shè)，深化課程和教學(xué)改革，培養(yǎng)合格會(huì)展人才，為海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

4.統(tǒng)籌全省會(huì)展布局，優(yōu)化配置會(huì)展資源

只有統(tǒng)籌全省會(huì)展布局，優(yōu)化配置會(huì)展資源，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)展效益最大化，最大限度發(fā)揮會(huì)展對(duì)國(guó)際旅游島服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持市場(chǎng)的主體作用，同時(shí)積極運(yùn)用政府的經(jīng)濟(jì)職能，使海南全省的會(huì)議、展覽以及會(huì)議展覽周邊設(shè)施建設(shè)形成合理布局。根據(jù)會(huì)展舉辦的條件要求和國(guó)際旅游島建設(shè)功能組團(tuán)的特點(diǎn)，海南展覽以?？跒橹行?，集中在?？?、三亞兩地是符合海南實(shí)際的。但是，目前會(huì)議和會(huì)議旅游主要集中在三亞、瓊海、?？诘葨|部少數(shù)市區(qū)的現(xiàn)象就不合理。未來(lái)海南會(huì)議和會(huì)議旅游應(yīng)向中西部?jī)A斜，以有利于中西部旅游業(yè)發(fā)展。要在博螯亞洲論壇基礎(chǔ)上，根據(jù)中西部各市縣的資源特點(diǎn)，采取不同發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立其特色會(huì)議品牌，促進(jìn)會(huì)議品牌區(qū)域化建設(shè)，推動(dòng)中西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.結(jié)合重大賽事及活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)展效益和影響

會(huì)展特別是展覽舉辦成功與否，在很大程度上與群眾參與人數(shù)及活動(dòng)氛圍有關(guān)。會(huì)展舉辦日期選擇在有大量群眾和游客參與、有利于活躍喜慶氛圍的日子，無(wú)疑會(huì)擴(kuò)大影響和增強(qiáng)效益。因此，要注意將海南會(huì)展與環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽體育賽事以及海南島歡樂(lè)節(jié)、黎苗“三月三”節(jié)等民間節(jié)日活動(dòng)相結(jié)合，使會(huì)展人氣更加旺盛，氛圍更加活躍，做到大型活動(dòng)、賽事與會(huì)展交相輝映。

6.加強(qiáng)會(huì)展市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握需求動(dòng)向

市場(chǎng)研究不足是海南會(huì)展業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，必須予以鞏固和加強(qiáng)。不論是政府和企業(yè)都要深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)研對(duì)會(huì)展產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性作用，深入研究國(guó)內(nèi)外會(huì)展市場(chǎng)。政府依據(jù)調(diào)研結(jié)果，才能科學(xué)制定針對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持和指導(dǎo)政策。會(huì)展企業(yè)經(jīng)由市場(chǎng)調(diào)研，才能充分地掌握市場(chǎng)信息，了解會(huì)展業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)開(kāi)發(fā)出滿足參加展覽的廠商、參加展會(huì)的群眾和游客需求的會(huì)展產(chǎn)品，并為他們提供個(gè)性化服務(wù)，從而在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大。

7.加強(qiáng)會(huì)展業(yè)法規(guī)建設(shè)，營(yíng)造良好會(huì)展環(huán)境

建立健全會(huì)展業(yè)政策法規(guī)，是規(guī)范會(huì)展活動(dòng)，營(yíng)造良好會(huì)展環(huán)境的必要條件，是促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展的重要保證。首先要加快會(huì)展業(yè)法規(guī)建設(shè)，對(duì)會(huì)展市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、市場(chǎng)主體資質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、會(huì)展質(zhì)量評(píng)估體系等作出明確規(guī)定，使會(huì)展活動(dòng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中有序發(fā)展。其次，要強(qiáng)化海南省會(huì)展協(xié)會(huì)的職能，完善協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制，調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化會(huì)展環(huán)境以及開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、改進(jìn)行業(yè)管理等方面的重要作用。

8.推動(dòng)會(huì)展管理創(chuàng)新，提升會(huì)展舉辦質(zhì)量

海南會(huì)展業(yè)起步較晚，要想急追直上，除了繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)、完善法規(guī)體系外，還必須認(rèn)真吸取國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在管理上銳意改革創(chuàng)新。通過(guò)管理創(chuàng)新不斷探索新模式新方法，加速提高會(huì)展項(xiàng)目策劃、營(yíng)銷和服務(wù)等綜合能力，提升會(huì)展質(zhì)量。尤其要重視現(xiàn)代技術(shù)手段在管理中的運(yùn)用，努力加快會(huì)展信息化建設(shè)，提高會(huì)展管理信息化水平，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的展會(huì)需求。

第9篇

一、智囊作用日益凸顯。

經(jīng)貿(mào)發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作牽頭部門，始終定位于黨工委、管委會(huì)的決策“智囊”，著力在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃等領(lǐng)域深入開(kāi)展工作。在2012年10月承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)獲省政府正式批復(fù)后，立即啟動(dòng)了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作，2013年3月規(guī)劃正式起草，6月規(guī)劃完成全部編制工作。同時(shí)，持續(xù)加大針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和追蹤，強(qiáng)化與拓墣產(chǎn)業(yè)研究所、賽迪顧問(wèn)、電子視像協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策變化，撰寫(xiě)《深耕產(chǎn)業(yè)鏈，培育價(jià)值鏈，完善服務(wù)鏈——關(guān)于區(qū)平板顯示特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的思考》等調(diào)研報(bào)告，建立動(dòng)態(tài)謀劃項(xiàng)目庫(kù)，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已列入了由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)的《省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，以我區(qū)為主導(dǎo)的平板顯示產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展成為國(guó)家試點(diǎn)。

二、項(xiàng)目管理科學(xué)規(guī)范

一方面，積極建立健全項(xiàng)目管理流程，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、節(jié)能評(píng)估、境外投資等方面政策法規(guī)，完善受理、轉(zhuǎn)報(bào)和存檔程序，截止11月4日審批企業(yè)投資項(xiàng)目備案42件，企業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)審62件，政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)51件，外商投資企業(yè)審批10件，轉(zhuǎn)報(bào)17項(xiàng)，全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。另一方面，對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，深入調(diào)查研究，以產(chǎn)業(yè)、投資為維度，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的交叉管理。2013年，納入省861計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資122.13億元，前季度完成投資126.11億元，占全年計(jì)劃103.2%；納入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資141億元，前三季度完成投資143.7億元，占全年計(jì)劃101.5%；納入市1346行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè)，投資198.42億元，前三季度完成投資174.3億元，占全年計(jì)劃87.8%。全年央企新簽約項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目、當(dāng)年實(shí)際完成投資、新竣工項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)等目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)可全部超全年計(jì)劃完成，并被省重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2012年實(shí)施861行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。第三是認(rèn)真研究和精確把握國(guó)家、省各類扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，提前了解資金導(dǎo)向和政策范圍、流程，主動(dòng)對(duì)接省、市相關(guān)部門尋求指導(dǎo)和幫助，積極組織園區(qū)企業(yè)提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，按照申報(bào)節(jié)點(diǎn)精心編制項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目申報(bào)溝通協(xié)調(diào)，突出項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性和有效性。在當(dāng)前國(guó)家、省對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)政策資金逐年減少，資金導(dǎo)向偏向民生、基建的不利形勢(shì)下，全年共申報(bào)各類專項(xiàng)20項(xiàng)，受理各類項(xiàng)目資金申請(qǐng)61個(gè)，篩選符合條件轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目10個(gè)，其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金5000萬(wàn)元，藍(lán)光LED項(xiàng)目獲得2012年度省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金300萬(wàn)。第四是加大國(guó)債項(xiàng)目監(jiān)管力度，實(shí)時(shí)關(guān)注區(qū)內(nèi)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，配合財(cái)政部門做好國(guó)債資金使用監(jiān)督，落實(shí)各級(jí)督查整改措施。

三、企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新模式

2013年，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局緊緊圍繞“一切為了項(xiàng)目，項(xiàng)目就是一切”的理念，主動(dòng)探索服務(wù)新模式，走出了一條極具特色的服務(wù)路徑。一是常規(guī)問(wèn)題系統(tǒng)化處理，連貫流程。進(jìn)一步健全快捷、高效反映和解決問(wèn)題的綠色通道，創(chuàng)建“企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬”，規(guī)范處理流程，形成全面的服務(wù)素材，編制成《區(qū)企業(yè)服務(wù)導(dǎo)航冊(cè)》，為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)指南。同時(shí)，定期“企業(yè)服務(wù)月度匯報(bào)材料”、《企業(yè)服務(wù)期刊》等形式，與管委會(huì)各部門進(jìn)行信息傳遞，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。二是發(fā)動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)，集中服務(wù)。牽頭組建了區(qū)企業(yè)聯(lián)盟，先后組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加21場(chǎng)具有全國(guó)影響力的展會(huì)、3個(gè)高峰論壇以及多場(chǎng)企業(yè)上市培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟的影響和合作領(lǐng)域，深入解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問(wèn)題。目前，聯(lián)盟已擁有112家企業(yè)成員，企業(yè)間交流合作活動(dòng)頻繁，企業(yè)凝聚力和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。三是依法兌現(xiàn)政策、協(xié)議，為企減負(fù)。全面落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)收費(fèi)和小微企業(yè)行政收費(fèi)減免政策，統(tǒng)籌安排管委會(huì)自持的宿舍、廠房，合理調(diào)配和協(xié)調(diào)企業(yè)閑置廠房、辦公樓等資源。同時(shí)，本著尊重歷史，以協(xié)議為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，為符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)政策、根據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)返還，積極妥善地處理原瑤海工業(yè)園、三十頭及工業(yè)園孵化區(qū)歷史遺留問(wèn)題。

四、基地功能持續(xù)完善

始終將完善基地功能作為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升綜合配套能力。2013年，不斷加強(qiáng)與海關(guān)的聯(lián)系，與省市相關(guān)部門多次赴京推進(jìn)綜保區(qū)申報(bào)工作，第一輪征求部委意見(jiàn)已經(jīng)結(jié)束，各相關(guān)部委會(huì)簽正在進(jìn)行，待報(bào)國(guó)務(wù)院審批，綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作業(yè)已啟動(dòng)，將在項(xiàng)目獲批后按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求盡快開(kāi)工建設(shè)?！皣?guó)檢局綜合實(shí)驗(yàn)樓”設(shè)計(jì)工作即將結(jié)束，正在申報(bào)“2014年市公益性項(xiàng)目”，力爭(zhēng)2014年開(kāi)工。168中學(xué)東校區(qū)已開(kāi)學(xué)一年，在2013年高考中取得優(yōu)異成績(jī)，醫(yī)科大學(xué)第四附屬醫(yī)院已開(kāi)工建設(shè)，將于2015年正式建成并投入使用，教育、醫(yī)療等配套資源效應(yīng)快速顯現(xiàn)。

五、科技創(chuàng)新成效顯著。

不斷加大對(duì)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，定期召開(kāi)專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，受訓(xùn)人員達(dá)200人次以上，共計(jì)50多家企業(yè)60多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科技企業(yè)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。大力支持企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)和培育品牌，鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，企業(yè)科研實(shí)力和自主創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。全年全區(qū)預(yù)計(jì)新增專利申請(qǐng)數(shù)突破1000件，同比增長(zhǎng)35%，其中新增發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)300件以上，同比增長(zhǎng)60%；新認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，新增市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心2家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家；新增省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家；全社會(huì)研發(fā)投入（R&D）預(yù)計(jì)超過(guò)5億元。預(yù)計(jì)至2013年底，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值370億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值70%以上。5月份，省政府再次授予我區(qū)“省創(chuàng)新型園區(qū)”稱號(hào)，這是我區(qū)連續(xù)兩屆獲此殊榮，也是全省連續(xù)兩次獲此表彰的五家園區(qū)之一，園區(qū)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。

六、外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)先全市

積極開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)包保服務(wù)、推動(dòng)信用保險(xiǎn)、組織開(kāi)展外貿(mào)政策宣講會(huì)等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)外貿(mào)工作快速發(fā)展。2013年1-8月份，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)142185萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)98.5%，其中，出口38350萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)53%；進(jìn)口103835萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)122.8%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的83%，預(yù)計(jì)全年可完成17.5億美元，增速、目標(biāo)完成進(jìn)度均遙遙領(lǐng)先各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)已成為市外貿(mào)發(fā)展的重要力量。

七、市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步有序

一是進(jìn)一步做好民生商務(wù)工作，積極推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照全市統(tǒng)一部署時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成7家社區(qū)蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動(dòng)車的布點(diǎn)，新增10輛早餐車定點(diǎn)供應(yīng)，切實(shí)保障便民惠民菜籃子體系建設(shè)執(zhí)行到位，滿足區(qū)內(nèi)居民的生活需求。二是完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)突出對(duì)糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)和巡查，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，完成了重點(diǎn)領(lǐng)域成本調(diào)查，從而全面掌握和了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)流通監(jiān)管，圍繞文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好各類市場(chǎng)的清理整頓，完成我區(qū)生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點(diǎn)單位建設(shè)任務(wù)，轄區(qū)市場(chǎng)管理水平大幅提高。

八、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

2013年，圍繞加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入實(shí)施的目標(biāo)，著力做好項(xiàng)目運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)、秸稈禁燒，以及惠農(nóng)政策落實(shí)等工作,全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、扎實(shí)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全年共引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭相繼入駐，建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)面積11630.16畝，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)格局基本形成，以紡織服裝、木質(zhì)家具制造為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，預(yù)計(jì)全面可實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值為52.2億元。截至10月底，已完成新增高效特色農(nóng)業(yè)面積2.2萬(wàn)畝，新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)、新增設(shè)施工業(yè)1000畝。

2、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。2013年三十頭社區(qū)新增一次流轉(zhuǎn)土地3193.89畝，全區(qū)已累計(jì)完成流轉(zhuǎn)土地82672.84畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、秸稈禁燒取得佳績(jī)。禁燒期間，全區(qū)共出動(dòng)流動(dòng)宣傳車33輛，撥付農(nóng)戶油菜秸稈搬運(yùn)離田集中堆放補(bǔ)助、小麥秸稈粉碎還田補(bǔ)助53.36萬(wàn)元，確保順利實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”目標(biāo)，有望實(shí)現(xiàn)“秸稈禁燒先進(jìn)縣區(qū)”四連冠。

4、惠農(nóng)政策高效落實(shí)。為確保惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、安全、準(zhǔn)確無(wú)誤兌現(xiàn)，從政策執(zhí)行、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、表格數(shù)字審核、公開(kāi)公示評(píng)議、資金撥付兌現(xiàn)、銀行打卡發(fā)放、資金監(jiān)督檢查七個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，累計(jì)兌現(xiàn)“糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜補(bǔ)”、水庫(kù)移民直補(bǔ)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、退耕還林補(bǔ)助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等各類政策資金743.42萬(wàn)元。

九、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)

隨著平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)新城的快速建設(shè)，2013年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工礦商貿(mào)1人），同比下降17.4%。圍繞制度體系建設(shè)、隱患治理、打非治違、宣教培訓(xùn)等系統(tǒng)工作，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)投入、落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)社區(qū)。出臺(tái)了《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作導(dǎo)則（試行）》等規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查、上報(bào)、治理工作流程，明確主體責(zé)任，積極推動(dòng)化工集中區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。全面實(shí)施各節(jié)日、“隱患集中排查月”、安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)檢查、百日安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大隱患排查范圍和力度，共檢查企業(yè)187家，排查隱患共計(jì)297處，整治292處，整改率98.2%，掛牌督辦重大事故隱患13處，年底前全部整改完畢。大力開(kāi)展宣教培訓(xùn)專項(xiàng)工作，“安全月宣傳咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員春訓(xùn)班、職工安全資格證培訓(xùn)等活動(dòng)深入人心，發(fā)放各類宣傳培訓(xùn)材料10余萬(wàn)份，組織宣傳報(bào)道近百篇，實(shí)現(xiàn)了宣教培訓(xùn)范圍全覆蓋，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)大幅提高，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)水平跨上新臺(tái)階。巡查執(zhí)法與群眾舉報(bào)查處相結(jié)合，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)危害和工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違成果顯著。深入開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，指導(dǎo)試點(diǎn)單位科學(xué)構(gòu)建隱患排查治理體系，企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害控評(píng)自覺(jué)性不斷提高，安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)突破。

2013年，經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步、新成績(jī)，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨新的困難，發(fā)展后勁有所減弱。

2014年，將圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化載體優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)更名升級(jí)。

近年來(lái)，區(qū)先后被評(píng)為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“省創(chuàng)新型園區(qū)”，以及“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)”，隨著產(chǎn)業(yè)新城和平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐的不斷加快，開(kāi)發(fā)區(qū)原有名稱和架構(gòu)已無(wú)法適合發(fā)展需要，推動(dòng)更名和升級(jí)工作勢(shì)在必行。要在2013年國(guó)家相關(guān)部委開(kāi)展的新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作基礎(chǔ)上，積極謀劃、主動(dòng)對(duì)接，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展前期，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。重點(diǎn)推動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、綜保區(qū)（北區(qū)）盡快獲批、開(kāi)建，加速形成產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證、通關(guān)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)的便捷服務(wù)體系，提升綜合承載能力。

二、進(jìn)一步抓好項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，深入挖掘已入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目潛力，積極整合存量資源，圍繞京東方、中國(guó)電子集團(tuán)（彩虹）、中航科技（樂(lè)凱）、南車等大型央企、國(guó)企，著力推進(jìn)鑫晟8.5代線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫(yī)大四附院項(xiàng)目、京商商貿(mào)城項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，按照彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的思路，再精心謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大對(duì)已存量企業(yè)的監(jiān)督和扶持，跟蹤了解企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況和質(zhì)量，全方位做好企業(yè)與各級(jí)各部門的溝通紐帶，及時(shí)將企業(yè)的需求和困難，各類政策和規(guī)定傳達(dá)到位、宣傳到位。加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的有效投入，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控及投資調(diào)度，圍繞電子信息振興專項(xiàng)、平板顯示集聚試點(diǎn)資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等重點(diǎn)政策資金的組織申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的在謀劃、前期審批、資金落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和服務(wù)力度。進(jìn)一步完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理，主動(dòng)對(duì)接各級(jí)投資審批、財(cái)政、審計(jì)等部門，從項(xiàng)目申報(bào)源頭嚴(yán)格規(guī)范，在資金使用過(guò)程依法監(jiān)督，保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，推進(jìn)無(wú)障礙服務(wù)

以推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快出效益為工作目標(biāo)，服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)堅(jiān)持定期分組調(diào)研企業(yè)，將生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題在源頭收集，在第一線解決，定期印發(fā)《企業(yè)服務(wù)期刊》，更新《區(qū)無(wú)障礙服務(wù)導(dǎo)航冊(cè)》等。重點(diǎn)圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出瓶頸，充分發(fā)揮政策把握精準(zhǔn)、信息渠道暢通、對(duì)企關(guān)系良好的先天優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)潛力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和開(kāi)展合作，助推企業(yè)與金融資本積極對(duì)接，為有條件的企業(yè)搭建上市平臺(tái)。持續(xù)發(fā)揮政策性資金和獎(jiǎng)勵(lì)的扶持作用，按照“責(zé)權(quán)利對(duì)等，財(cái)政引導(dǎo)，雙向約束”的原則進(jìn)一步規(guī)范兌現(xiàn)程序。篩選一批社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)，積極構(gòu)建多元化的社會(huì)化服務(wù)體系，提高企業(yè)服務(wù)層次，不斷擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟影響力和輻射力。

四、進(jìn)一步提升創(chuàng)新實(shí)力，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)高地

緊緊圍繞“工業(yè)引擎、創(chuàng)新高地”的新定位,以培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為抓手，不斷提升創(chuàng)新型園區(qū)檔次，努力建設(shè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)圍繞京東方、彩虹、海潤(rùn)等龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈培育力度，抓住省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚試點(diǎn)獲批的歷史機(jī)遇，扎實(shí)做好專利申報(bào)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，構(gòu)建“官產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接平臺(tái)，有力保障科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化全面、高效。繼續(xù)完善區(qū)本級(jí)自主創(chuàng)新扶持政策，加大國(guó)家、省、市相關(guān)政策的宣傳、推廣和執(zhí)行力度，圍繞科技人才、項(xiàng)目、資金等方面營(yíng)造有利于創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境。

五、進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系

借助國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地重要載體，深入開(kāi)展對(duì)口包保服務(wù)，加大外貿(mào)市場(chǎng)研究和對(duì)接力度，積極為企業(yè)提供外貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的信息和資源。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)超市、便利店、專利店等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)推動(dòng)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造、惠民菜籃子工程，嚴(yán)格執(zhí)行民生價(jià)格采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期報(bào)送，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、及時(shí)。全面推行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)容“雙公開(kāi)”，細(xì)致梳理和查驗(yàn)轄區(qū)幼兒園收費(fèi)備案相關(guān)程序、資料，依法履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信環(huán)境不斷完善。

六、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，力爭(zhēng)二次流轉(zhuǎn)土地5000畝，新增高效特色農(nóng)業(yè)面積5000畝，新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝，新增經(jīng)果林300畝。做好三十頭社區(qū)金有鎖無(wú)公害蔬菜項(xiàng)目500畝、卓茵蔬菜種植園項(xiàng)目400畝、綠神花卉種植園項(xiàng)目300畝，磨店社區(qū)本亮合作社草莓項(xiàng)目400畝等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省、市支持農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的服務(wù)和指導(dǎo)工作，調(diào)動(dòng)、吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶的主動(dòng)性、積極性。確保確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標(biāo)完成。實(shí)現(xiàn)年動(dòng)物防疫免疫率達(dá)到100％，血清抗體合格率達(dá)80%，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。及時(shí)發(fā)放2014年土地流轉(zhuǎn)租金、良種補(bǔ)貼資金、水庫(kù)移民直補(bǔ)資金及退耕還林補(bǔ)助資金。

第10篇

一般而言,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,發(fā)展成本和代價(jià)較高,靠資源開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)的粗放發(fā)展嚴(yán)重缺乏后勁,這是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題,這種發(fā)展不符合科學(xué)發(fā)展的要求。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)縣域自身資源優(yōu)勢(shì)的再開(kāi)發(fā)、再利用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、污染排放小,就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)拉動(dòng)能力大的特點(diǎn),因而,抓住地域文化特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)縣域科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河北省承德市平泉縣依托已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造遼河源頭、契丹祖地、中國(guó)菌鄉(xiāng)、神州炭都四張名片,突出契丹文化元素,將成熟產(chǎn)業(yè)融入文化元素,堅(jiān)持文化提升產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)催生文化,文化與產(chǎn)業(yè)互融共興的發(fā)展模式,建設(shè)了遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)園、中華菌文化產(chǎn)業(yè)園、活性炭文化產(chǎn)業(yè)園、山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園。以遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)園為龍頭的遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)群脫穎而出。

首先,發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)要在文化資源挖潛中打造優(yōu)勢(shì)

一要科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。河北省平泉縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣域,地處冀、遼、蒙三省區(qū)交界處,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,主要靠資源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,發(fā)展成本和代價(jià)較高,這種靠資源開(kāi)發(fā)的“硬發(fā)展”嚴(yán)重缺乏后勁,很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,平泉縣委、縣政府響亮提出了“文化旺縣”的定位,與“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、市場(chǎng)興縣、開(kāi)放活縣”并列為平泉的發(fā)展戰(zhàn)略。在工作擺布上,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為“應(yīng)對(duì)金融危機(jī),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的重要推進(jìn)器,力求以文化產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化升級(jí),以文化品牌的打造提升平泉的知名度和區(qū)域影響力,進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二要高起點(diǎn)謀劃,明確發(fā)展目標(biāo)。平泉按照“產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目一體化推進(jìn),旅游、文化、城建一體化發(fā)展”的思路,聘請(qǐng)中國(guó)傳媒大學(xué)、清華大學(xué)等學(xué)校編制了《平泉縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和四個(gè)園區(qū)的相關(guān)規(guī)劃,將文化創(chuàng)意、歷史遺存和自然生態(tài)等空間序列串聯(lián),整體規(guī)劃構(gòu)筑了“一帶兩軸兩心四園區(qū)”(一帶:即遼河源水系創(chuàng)意帶。兩軸:即以承朝高速、101國(guó)道、錦承鐵路交通線構(gòu)成的東西交通軸和平青樂(lè)公路構(gòu)成的南北交通軸。兩心:即遼河源歷史文化中心和平泉?jiǎng)?chuàng)意孵化中心。四園區(qū):即遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)園、中華菌文化產(chǎn)業(yè)園、山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園、活性炭文化產(chǎn)業(yè)園)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,謀劃實(shí)施了總投資85.5億元的36個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確立了到2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的比重超過(guò)5%,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美、文化厚重、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合效應(yīng)突出的全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范縣的發(fā)展目標(biāo)。

三要文化與產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)二者互促共興。在文化與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上,平泉縣堅(jiān)持以文化優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)傳承弘揚(yáng)文化。平泉有五千年紅山文化的積淀,千余年遼金文化的融合,三百年滿清文化的繁榮,形成了一條清晰而幽深的文脈,為平泉縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。特別是遼宋時(shí)期平泉為京畿重地,“澶淵之盟”后的120多年時(shí)間里,遼宋通使不斷,王曾、包拯、沈括、蘇轍、蘇頌、歐陽(yáng)修、王安石等都曾使遼并駐經(jīng)平泉,其中官居宰相的北宋天文學(xué)家、醫(yī)藥學(xué)家、詩(shī)人蘇頌,對(duì)平泉情感彌深,并留下七首膾炙人口的詩(shī)篇,歌頌平泉的秀美山川,記錄厚重的歷史文化。而座落在平泉境內(nèi)的遼河源森林公園集高山林海、古墓清泉、草原花海、古樹(shù)奇石于一體,八景獨(dú)具,魅力獨(dú)特,是國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū),正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū);遼河是中國(guó)七大河流之一,遼河源頭發(fā)源于平泉境內(nèi)的馬盂山間,孕育了古老神秘的契丹民族,滋養(yǎng)著勤勞樸實(shí)的平泉人民,這里是契丹始祖的發(fā)祥地,人類寶貴的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)在這里相融共生、相互依存。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展,除遼河源旅游產(chǎn)業(yè)外,平泉形成了以山莊老酒、食用菌、活性炭為主導(dǎo)和支柱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)形成了全縣經(jīng)濟(jì)的有力支撐。為此,平泉縣委、縣政府巧妙地把文化創(chuàng)意與特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,相融互促,互贏共興,從而創(chuàng)造了平泉獨(dú)有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

其次,發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)要以項(xiàng)目為支撐、以園區(qū)為依托

平泉縣堅(jiān)持依托園區(qū)抓項(xiàng)目,對(duì)抓準(zhǔn)縣域文化產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)提供了鮮活的范例,給人的啟示頗深。

一是堅(jiān)持文化旅游一體化發(fā)展,打造以契丹歷史文化為主題的遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,投資50多萬(wàn)元聘請(qǐng)中國(guó)傳媒大學(xué)、首都博物館等單位進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)園區(qū)和園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),以契丹文化為主題,以遼河源國(guó)家森林公園為依托,規(guī)劃實(shí)施了總投資50.5億元的遼河源山地度假區(qū)、契丹博物館、始祖朝圣區(qū)、遼河源水系景觀區(qū)、“走近契丹”大型演藝中心等10多個(gè)子項(xiàng)目。根據(jù)平泉?dú)v史文化、自然景觀等旅游資源的內(nèi)在關(guān)聯(lián),在縣城西建設(shè)了遼文化主題公園――澤州園,設(shè)計(jì)建設(shè)了遼塔、邀月、就日館、蘇頌碑林等建筑項(xiàng)目,讓廣大游客一到平泉首先感受到濃郁的歷史文化氣息,產(chǎn)生赴遼河源頭踏尋契丹始祖發(fā)祥地的強(qiáng)烈愿望。在此基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,謀劃了由縣城途經(jīng)澤州湖度假村再到馬盂山的旅游專線,與原旅游公路形成環(huán)線,將整個(gè)園區(qū)多處景點(diǎn)連為一體,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)相連,景點(diǎn)銜接。目前,園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資1億多元,契丹博物館已建成并對(duì)外開(kāi)放,遼文化主題公園中的就日館、蘇頌碑林、蘇頌紀(jì)念堂、遼塔等工程已經(jīng)全部完工,并于2009年8月8日對(duì)外開(kāi)放。契丹飲食文化一條街已完成主體建設(shè),進(jìn)入裝修和招商階段。遼河源契丹文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)契丹始祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的空白,唱響了“遼河源頭、契丹祖源、神話河山”的旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與飲食文化相結(jié)合,打造以農(nóng)業(yè)旅游示范基地為特征的中華菌文化產(chǎn)業(yè)園。平泉縣食用菌年產(chǎn)量1.1億盤(袋)、10萬(wàn)噸,農(nóng)民人均增加純收入1400多元,享有“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”、“全國(guó)小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀示范縣”、“中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”、“中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”等諸多殊榮。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),平泉立足于把小蘑菇做成大文章、大文化、大產(chǎn)業(yè),深度挖掘現(xiàn)代人吃出健康、吃出美麗、吃出智慧、吃出文化的“綠色營(yíng)養(yǎng)”飲食文化特點(diǎn),按照“依托大旅游,挖掘大文化,營(yíng)造大環(huán)境,建設(shè)大菌業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以菌類生產(chǎn)為基礎(chǔ),以菌文化(綠色、保健)為核心,謀劃實(shí)施了總投資15億元、占地2000多畝的中華菌文化產(chǎn)業(yè)園,包括中華菌文化博覽中心、祖神廟、蘑菇莊園、菌文化一條街等10個(gè)子項(xiàng)目。目前,園區(qū)內(nèi)的菌類加工工業(yè)園、科研培訓(xùn)中心、“中國(guó)菌”網(wǎng)站等6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成,中華菌文化博覽中心已對(duì)外開(kāi)放。這些項(xiàng)目的建成,有效實(shí)現(xiàn)了平泉菌文化產(chǎn)業(yè)在品牌提升、集群發(fā)展、精深加工、VI包裝等方面的迅速突破,推動(dòng)了“一菌帶五業(yè)”(食品加工業(yè)、生物保健業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、工藝品制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè))的多元拓展,平泉菌文化產(chǎn)業(yè)園將成為一個(gè)集“聽(tīng)、賞、食、購(gòu)”于一體的全國(guó)規(guī)模最大、綜合性最高、吸引力最強(qiáng)、全方位展示食用菌文化的平臺(tái),成為中國(guó)北方菌類產(chǎn)品研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、交易中心、飲食中心和具有較強(qiáng)影響力的菌文化旅游目的地,“世界菌文化看中國(guó)、中國(guó)菌文化看平泉”和“游在承德、吃在平泉”的愿望已逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

三是品牌提升與企業(yè)增效共贏,打造以工業(yè)旅游示范基地為特征的山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園。避暑山莊企業(yè)集團(tuán)是河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、承德市10強(qiáng)企業(yè)、平泉重要的支柱企業(yè)之一。山莊老酒是山莊集團(tuán)主打產(chǎn)品之一,一起步就與清代“皇城”文化有機(jī)融合,同時(shí),它古老的釀造技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。山莊集團(tuán)舊址的“夷狄古井”進(jìn)一步加深了“山莊老酒”的歷史文化內(nèi)涵。為提升山莊酒業(yè)品牌影響力,平泉縣以建設(shè)工業(yè)旅游與博覽交易結(jié)合、視覺(jué)消費(fèi)與體驗(yàn)消費(fèi)結(jié)合的新型園區(qū)為總體目標(biāo),謀劃實(shí)施了總投資10億元、占地面積近800畝的山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、酒精下游產(chǎn)品生產(chǎn)、山莊老酒文化旅游三個(gè)功能區(qū),包括山莊老酒文化廣場(chǎng)、山莊老酒博物館、山莊老酒窖池群等7個(gè)子項(xiàng)目,集中展示山莊老酒特有的品酒、賞酒、論酒文化。目前,正在完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案,夷狄古井和老窖池保護(hù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工,其它項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),2013年底竣工。屆時(shí),將把山莊集團(tuán)建設(shè)成為集生產(chǎn)、觀光、旅游、文化體驗(yàn)為一體的大型企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)山莊老酒產(chǎn)能達(dá)到4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,利稅5億元,躋身中國(guó)白酒行業(yè)20強(qiáng)。

四是科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意結(jié)合,打造以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地為特征的活性炭文化產(chǎn)業(yè)園。圍繞延長(zhǎng)活性炭產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬活性炭應(yīng)用領(lǐng)域,提高產(chǎn)品附加值,平泉縣聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)活性炭產(chǎn)品在科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意方面進(jìn)行了深入研究,把活性炭的實(shí)用功能與現(xiàn)代文明、綠色環(huán)保、文化創(chuàng)意有機(jī)融合,謀劃了“一心一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)園格局。“一心”即創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。結(jié)合市場(chǎng)研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù),為入駐企業(yè)提供技術(shù)支持,促進(jìn)炭產(chǎn)品創(chuàng)意化和藝術(shù)化;“一帶”即企業(yè)自主創(chuàng)新帶,以龍頭企業(yè)帶動(dòng),積極吸納中小炭企業(yè)入園,形成炭文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、流通的企業(yè)集群;“三區(qū)”即資源配送區(qū)、培訓(xùn)孵化區(qū)和工藝博覽區(qū),對(duì)活性炭產(chǎn)品原材料、成品進(jìn)行統(tǒng)一配送,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),建設(shè)炭文化博物館、炭產(chǎn)品展覽館、炭數(shù)字體驗(yàn)館、炭產(chǎn)品DIY等活動(dòng)空間,構(gòu)建炭產(chǎn)業(yè)園的特色區(qū),謀劃實(shí)施了總投資10億元的活性炭文化產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目建成后,將成為集科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、文化消費(fèi)、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性園區(qū),年可實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元,利稅5億元以上。

第三,發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)要突出政府主導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體

一要健全保障機(jī)制。首先,健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。成立了推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)和四個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì),形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,同時(shí),將四個(gè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)體化,實(shí)行專門機(jī)構(gòu),專門編制,專門經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理。目前,經(jīng)過(guò)改革,園區(qū)管委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化。其次,健全推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,將文化產(chǎn)業(yè)納入富民強(qiáng)縣“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,將四個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大包保項(xiàng)目,實(shí)行部門負(fù)責(zé)、企業(yè)主辦、專人盯辦、一票否決的包保責(zé)任機(jī)制,確保了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。第三,建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)考核,加大獎(jiǎng)懲力度,從另一層面扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作。

二要破解瓶頸制約。首先,制定出臺(tái)了《加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,制定了10多項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目用地、資金扶持、服務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做出了明確規(guī)定,切實(shí)降低企業(yè)注冊(cè)登記門檻,讓民營(yíng)文化企業(yè)在工商登記、財(cái)政扶持、信用貸款、上市融資等方面享受國(guó)有文化企業(yè)同等待遇。其次,不斷加大投入力度。三年來(lái),累計(jì)投資3億多元,用于四個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,專門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。在縣財(cái)政不很富裕的條件下,每年拿出不低于500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,列入預(yù)算,用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三要強(qiáng)化宣傳推介。平泉縣充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、大型活動(dòng)等載體廣泛宣傳文化產(chǎn)業(yè),著力打響“四張名片”。依托平泉的歷史文化、名人文化,編制了《平泉文化概覽》、《八溝廳備志注釋》、《蘇頌與契丹史研究》等系列叢書(shū),在《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表了《研究表明契丹族發(fā)祥于河北平泉》等文章。為進(jìn)一步擴(kuò)大平泉文化產(chǎn)業(yè)的知名度,邀請(qǐng)中國(guó)教育電視臺(tái)拍攝播發(fā)了《遼河溯源》、《探尋契丹祖源》、《菌話平泉》三期專題節(jié)目,并把平泉“四張名片”制作成宣傳形象片在中國(guó)教育電視臺(tái)連續(xù)一年滾動(dòng)播出。與北京美佳旅游有限公司合作,在遼河源設(shè)立北京自駕游協(xié)會(huì)分營(yíng)地,舉辦了大型啟動(dòng)儀式,并在中國(guó)最大的專業(yè)旅游交互平臺(tái)――中國(guó)全游網(wǎng)等網(wǎng)站上大力宣傳,使周邊地區(qū)乃至全省全國(guó)對(duì)平泉的旅游文化有了更多的了解和認(rèn)識(shí)。開(kāi)通了平泉菌文化博覽中心網(wǎng)站,通過(guò)定期舉辦中國(guó)北方食用菌交易大會(huì),承辦首屆國(guó)際食用菌餐飲暨亞太地區(qū)食用菌聯(lián)誼會(huì),出資冠名“平泉杯”全國(guó)跳傘錦標(biāo)賽,參加深圳文博會(huì)、河北•香港“環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶”項(xiàng)目招商推介會(huì)等形式進(jìn)行集中宣傳。2009年,舉辦首屆中國(guó)菌文化節(jié)、中國(guó)•平泉契丹文化研討會(huì)、中國(guó)平泉首屆首都大學(xué)生活性炭藝術(shù)品設(shè)計(jì)大賽、遼河源采風(fēng)等活動(dòng),創(chuàng)立中國(guó)契丹文化研究中心,不斷擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽(yù)度和影響力。

四要強(qiáng)化企業(yè)主體。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),企業(yè)是主體。工作中,平泉縣一方面鼓勵(lì)扶持具有市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),與知名科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)字號(hào)、洋字號(hào)企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科研成果、管理模式,開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)品,不斷提升文化創(chuàng)造力,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,對(duì)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合,通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等多種形式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)知名度,拓寬企業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域。目前正在謀劃組建活性炭文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司,按照股份制形式運(yùn)作,吸收土地、資源、資金、技術(shù)、專利等為股份,實(shí)現(xiàn)資源整合、要素聚合和規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),整合后集團(tuán)公司固定資產(chǎn)將達(dá)到1.5億元,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元、利稅1億元,提供就業(yè)崗位3000個(gè)。