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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院節能減排方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】節能減排；多措并舉；細節入手
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.738文章編號：1004-7484（2013）-11-6912-02節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放[1]。2012年我院認真貫徹落實省廳下發《醫療機構關于開展節能減排工作》通知的文件精神，根據醫院實際情況，積極開展節能減排工作，取得顯著成效。現將具體做法和體會介紹如下。1資料和方法
1.1一般資料自2012年1月――2013年5月開展，在初期，先從醫院機關職能部門開始，開展“機關節能，從我做起”，之后此項活動逐步滲透到全院各部門。
1.2方法
1.2.1加強領導，健全組織醫院成立以院長為總負責，主管院長具體負責實施以及由總務科等部門組成的開展節能減排專項活動領導小組，明確責任，具體實施。
1.2.2制定計劃，出臺方案按照上級下發文件精神要求，在廣泛征求員工意見的基礎上，制定并下發了醫院《2012――2013年開展節能減排》”工作實施方案和開展專項工作進度表。
1.2.3召開大會，啟動活動2012年4月醫院召開中層干部動員大會，院領導傳達了節能減排的精神和實施方案，提出科主任、護士長要組織廣大員工學習和領會衛生廳下發關于開展專項工作的文件精神，重點抓好落實工作等具體要求，通過動員和培訓大家以積極的態度配合推動專項工作的開展。
1.2.4完善制度，落實規章我院先后制定了《節能降耗工作實施辦法》《節能降耗工作檢查考核細則》及《節能降耗具體措施》和工作流程、設立了專門的能源管理和能源統計崗位，完善了能源資源消耗統計分析及上報工作。對醫院新建筑嚴格按照《公共建筑節能設計標準》執行，辦公、設備采購嚴格執行政府采購名錄和優先選擇節能產品、節能技術、節能材料等制度。
1.2.5廣泛宣傳，培養意識通過院報宣傳節能減排政策法規和節能環保知識，到科室張貼節電水提示畫[2]。開展“全員節能，從我做起”等系列活動，提高和培養員工有一個良好的節能降耗意識和習慣，是推動開展此項工作的關鍵，認為節能減排工作是醫院文化建設內涵之一，更是醫院增長效益的主要途徑。
1.2.6細節入手，節能顯著首先對醫院照明系統進行節能改造，將院內白熾燈更換為節能燈，院內景觀燈和裝飾燈實行重大節日按城市亮化要求啟用，照明路燈半個月調整一次實控開關。在不影響照明的情況下，將住院部所有病房、走廊及辦公室的三管格柵燈停用一只工作兩只。根據住院部病房衛生間、公共衛生間、開水房照明燈具日夜常亮的要求，將環型燈管更換為LED平板燈。將住院部、連接樓、辦公樓及學生宿舍等部分走廊、步梯的開關更換為觸摸式延時開關。
1.2.7科室聯動，發揮作用節能減排工作是一個系統工程，設計部門多，科室廣。器械科根據年設備檢修計劃，定期對醫院設備進行檢查、維修、記錄，徹底杜絕高耗、重復、閑置等浪費現象。辦公室按照省廳小車編制核定我院公務和專業用車指數要求，嚴格控制公車數量，降低醫院公務用車運行成本。總務科先后對變電所的高低壓配電柜、科室開水器、病房洗漱、衛生間等工作進行節能改造和合理適配調控。信息科聯合對全院臺計算機、臺打印機進行了調控管理。
1.2.8定期檢查，督導落實參照日本石川博士發表的管理學說，一個習慣的養成21天為一個周期，為此我們開展了科室周自查和職能部門月檢查活動，定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室節能減排措施落實的情況，檢查結果每月在中層干部例會反饋交流學習，達到措施有效落實的目的。2結果
2012年元月――2013年6月，我院通過一年半的開展，在節電水等方面取得顯著的成效：各類照明系統的改造，年節約電費近10萬余元；門診病歷重新排版印刷，僅一項成本費用年節約資金6500余元；電梯的改造不僅在性能、安全等方面都滿足了國家相關規定，年節電近10萬余元；外科樓手術室和中心供應室層流凈化系統的節能改造，年消耗電能節約近10萬元余左右；對全院臺計算機和打印機進行了節能調控的管理，年節約電費2299.5元；醫院電子屏節能控制年節約電費53655元；醫院車輛節能降耗的控制，年私車公用費用僅為7萬余元，大大節省了養護車輛的費用；用氧系統改造，以液氧取代制氧機，各種費用（人員成本、耗電等）近10萬元。以上年累計節約共60余萬元。3體會
通過節能減排活動，全院職工養成了一個良好的節能降耗意識，并體現在日常工作中。形成從細節入手，多部門協調配合，較大程度降低醫院運行成本，節能降耗效果顯著。使醫院整體管理水平進一步提升。4討論
節能減排是構建和諧社會降低醫院運作成本，提高醫院管理水平的有效措施之一，在醫院層面上又是減輕患者負擔，緩解群眾看病難、看病貴的一項重要舉措，在開展此項工作方面，即要做到思想上高度重視，同時要不斷完善制度，督導和培養員工養成良好的節能降耗意識和習慣，是深入扎實推動此項工作的關鍵，抓好成本核算、增收節支、減少庫存、加快周轉、科學節能、持之以恒是醫院節能降耗的重要措施和提升管理水平的方向，因此節能減排工作在醫院應長期深入推進。
5結論
節能減排工作的開展，培養了全院職工從細節入手，人人參與專項工作的意識，改變醫院粗放型的管理局面，在降低醫院運行成本等方面取得顯著地成效，并使我院此項工作逐步走向常態化、制度化和科學化管理的道路。參考文獻
2003年6月,國家電網三峽至常州500千伏直流輸電工程政平換流站滿負荷運轉后,周邊村莊的村民就被這個總投資約15億元的換流站產生的噪聲侵擾不已。遭到大量投訴后,國家電網意欲拿出3億多元讓村莊搬遷。這時,一家聲學公司上門要求為該換流站進行噪聲治理,并成功完成了任務。
這家公司就是北京綠創環保集團旗下的綠創聲學工程股份有限公司。在上述花費僅2,000多萬的噪聲治理項目竣工多年后,當地村干部來北京時,仍會到綠創集團致謝。
“十幾億的投資發揮了效率,三億搬遷費節省了,社會安定了,老百姓安居樂業。”綠創集團董事局主席姜鵬明如此評價政平換流站噪聲治理工程帶來的效益。
企業的“聽診器”
成立于1997年的綠創集團以汽車排放污染控制業務起家,隨后進入噪聲控制、工業廢氣污染治理乃至太陽能新能源等環保領域。姜鵬明表示,這樣的多元化是以專業化為前提的。整個集團公司的主題是“節能減排”,在這一主題下不斷孵化節能減排技術,并成立新的公司。
姜鵬明稱,這樣設計集團組織架構的目的,是因為“客戶價值應該是第一位的,企業價值要去適應客戶價值”。現在,節能減排用戶(比如一個大型工業企業或一座城市)遇到的絕不僅僅是單一的水污染或空氣污染,而往往是綜合性的環境問題。比如,在有水污染的地方建立污水處理廠,就有污泥處理問題;鋼鐵廠既要節能,又向大氣排放污染物,還要做水處理,噪聲問題現在也非常突出;電廠要脫氮、除塵,然后要進行噪聲控制,同時還有廢水需要處理。因此,它們在選擇治理公司時,面臨很高的選擇成本。
綠創的目標就是在這些領域建立起一個統一品牌,由旗下各家專業公司處理客戶各類節能減排需求,這就大大降低了客戶的選擇成本。同時,對于綠創公司內部而言,客戶資源也相對容易溝通,有利于資源的合理配置。
然而,綠創的雄心不止于此。針對目前國內環保行業的發展狀況,姜鵬明提出了“城市環境醫院”的概念。
環境也需看“病”
隨城市化和工業化的發展,各地的污染問題,尤其是開發區的工業污染越來越嚴重,這促使地方政府逐漸開始重視環保問題。然而長期以來,中國的環保行業并沒有大規模的產業需求,導致如今的環保市場很不成熟,規模參差不齊,信息也不對稱。地方政府面對城市區域性綜合污染,在選擇既有品牌有實力又能長期服務的治理伙伴方面常常疲于應對。
“人類歷史的飛躍往往不是因為技術發展,而是組織上產生了轉變。所以,醫學最偉大的發展是建立了醫院體制,解決了醫患接口問題。”姜鵬明這樣闡述“城市環境醫院”概念的由來。從根本上來講,“城市污染治理需要的并不是消聲器、除塵器等環保設施,而是綜合性的解決方案。”既然環境也需要看病,建立環境醫院就是解決城市區域性污染綜合治理問題的最佳方案。如此一來,地方政府直接到環境醫院“就診”,享受一站式服務,就不必為了不同“病癥”而四處求醫了。
呼喚自覺的生態文明
“城市環境醫院”的正式名稱是北京綠創節能環保孵化示范園。這一項目位于北京市昌平科技園區,已列入中國建設部“十一五”國家支持計劃項目。該項目的意義在于形成區域節能環保產業集群,為社會提供環境友好的解決方案,成為北京市乃至全國的“環保醫院”。
但是,污染并不是一個“環境醫院”的概念就能解決的問題,綠創還有很多工作要做。
首先,醫院的基本門類要齊全,大致分為噪聲與振動控制、大氣污染控制、廢水處理和固體廢棄物處理等四大門類。
其次,像真正的醫院一樣,環境醫院也要形成完整的產業鏈,從環保咨詢、環境評估、設計研發、產品制造、工程施工到后期的再教育、疑難雜癥研究,等等,還包括對前景看好的公司的再投資,擴大產業規模。綠創示范園采取類似科技園區的組織形式,希望能夠吸引各類環保企業入駐,最終形成環保技術的產業系統集合。
最重要的還是制度安排和設計問題。環境醫院的口號是“自環保和為環保”、“自節能和為節能”。姜鵬明提到,綠創示范園要樹立“榜樣的力量”,實現三大指標。第一,零排放,整個85畝的園區要實現對外界沒有任何排放。第二,節能,建筑節能要達到70%以上,園區規劃建筑面積15萬平方米,設A座、B座兩座大廈。建成后,整個建筑將是一個自身采用太陽能、地熱能等綠色能源的綠色建筑。第三,節地,實現土地利用最大化,建造立體城市結構。
目前,作為開創先河的實驗性項目,示范園的一期工程已經完成,但姜鵬明坦言,綠創在規劃的政府審批過程中遇到了不少困難,只能“一點點向前推進”。
“環境醫院承載了綠創的理念和夢想。”姜鵬明表示,單個企業的力量和掌控的資源都很有限,但思想的力量最重要。
《****省20****年下半年節能減排工作安排》及工作任務分解方案已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
****省20****年下半年節能減排工作安排
為貫徹落實20****年7月1日總理主持召開的節能減排工作領導小組會議和《國務院辦公廳關于印發20****年節能減排工作安排的通知》（〔20****〕80號）精神，確保順利完成今年全省節能工作的各項目標任務，按照省人民政府的工作部署和要求，下半年全省節能減排工作重點及保障措施如下：
一、強化節能減排目標責任制。通報20****年度節能減排評價考核結果，對去年沒有完成目標任務的地區、部門和企業進行通報批評，并促其按照要求作出說明，提出整改措施。20****年度全省和各地區單位GDP能耗、工業增加值用水量等指標以及20****年和20****年上半年全省主要污染物排放量。對上半年單位GDP能耗上升、單位工業增加值能耗上升以及污染減排項目進展遲緩的州市進行督促檢查，要求州市在查找和分析原因的基礎上制定切實有效的整改措施。加強節能季度形勢分析，及時研究解決出現的問題。結合第二次經濟普查，開展全省能耗普查。進一步落實國家《節能減排統計、監測及考核實施方案和辦法》，制定我省實施方案和辦法，建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區域間流入流出及利用效率的統計指標體系和調查體系。加強節能管理信息化建設，在年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能單位建設節能管理信息系統，實現重點用能單位節能指標動態監測和能源利用狀況報告網上直報。
二、堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長。嚴格執行新開工項目管理規定，強化用地審查、節能評估審查和環境影響評價，實行節能減排目標完成情況、淘汰落后產能情況與項目審批掛鉤。將焦炭、電石、鐵合金等高耗能、高排放行業項目由備案改為核準。提高水泥、黃磷、鐵合金、焦化、電石等行業準入標準，嚴控產能過剩行業新增產能。依法對生產過程中高耗能、易造成環境污染的產品，嚴格生產條件審查，對不符合條件的，不予發放生產許可證。完善建設項目環境影響評價分級審批制度，做好《****省環境影響評價管理條例》的立法準備工作。對違法違規建設項目要堅決停、緩建，加大環評“區域限批”力度。嚴格實施差別電價政策，試行能耗限額管理、能效標準管理等措施。在汛期放開用電期間，加強黃磷、鐵合金、燒堿、電石等行業生產用能監管。切實轉變縣域經濟發展方式，有選擇承接東部產業轉移，杜絕落后工藝搬遷和低水平重復建設。加快發展服務業和高技術產業，提高其在國民經濟中的比重和水平。
三、加大淘汰落后產能力度。按照淘汰落后產能目標任務和進度計劃，下半年要完成淘汰水泥熟料291萬噸、煉鐵101.85萬噸、焦炭54萬噸、黃磷2.77萬噸、酒精0.2萬噸。繼續加大小煤礦關閉力度。實行淘汰落后產能工作進展情況定期報告和檢查制度。加強對工作進展較慢地區和企業的監督檢查，重點督查煉鐵行業，確保全年淘汰目標任務順利完成，通過淘汰落后產能實現節能50萬噸標準煤。加強節能發電調度，汛期水電多發、多用、多送，力爭水電發電量超過火電，電力調度實現節能120萬噸標準煤。
四、加大節能減排重點工程實施力度。在鋼鐵、化工、水泥、煤炭、有色、電力等重點行業組織實施“6大節能工程”，全年爭取完成100項節能示范工程，實現節能100萬噸標準煤。推廣應用300萬只節能燈，在5個重點州市建設4個綠色照明示范縣、4戶示范企業、4個示范社區，在學校、醫院、商業場所建設一批示范點，實現節能6萬噸標準煤。落實中央財政對已申報的節能技改重點項目和綠色照明的獎勵資金，用好我省節能專項資金，安排下達省級首批節能專項資金計劃，組織申報本年度省級財政節能獎勵項目，對獲得國家和省支持的重點節能項目加強監督管理，保證獎勵資金及時到位并高效使用。重點加強對火電脫硫項目、城市生活污水處理廠和糖廠化學需氧量（COD）削減項目的建設及運行監管，今年內燃煤電廠新增煙氣脫硫能力160萬千瓦以上，組織實施重點鋼鐵企業燒結機煙氣脫硫工程建設。逐步提高排污費征收標準，開征或調高污水處理費和垃圾處理費。金融機構在防范風險的前提下，繼續加大對節能減排技術改造項目的信貸支持，積極為符合條件的項目提供項目融資服務。
五、抓好重點領域節能。繼續推進企業節能行動，25戶千家節能行動企業和11戶集團公司下半年再實現節能60萬噸標準煤。借鑒其他省市做法，推進建立我省節能減排義務監督員制度。落實國家發展改革委制定的《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》，在我省建立年綜合能耗5000噸標準煤以上企業能源利用狀況報告制度和耗能崗位負責人制度，指導、監督有關企業按時補報和上報2006年、20****年、20****年度能源利用狀況報告，對企業耗能崗位負責人進行登記備案。加強鍋爐等高耗能特種設備節能審查和運行管理，定期開展節能監測。組織開展主要耗油耗電設備和工藝系統的檢測，啟動年用電1000萬千瓦時以上重點用電單位電平衡測試。在年綜合能耗5萬噸標準煤以上的140余家企業開展節能對標管理活動，培育一批對標先進典型。落實能源審計補助資金，督促“雙百”企業和11戶集團公司年底完成能源審計，組織專家對能源審計報告進行評審驗收，《****省重點用能企業能源利用狀況報告（20****）》。制定我省主要工業產品和大型公共建筑能耗限額標準。積極推廣節能省地環保型建筑和綠色建筑，強化新建建筑執行節能標準的監管，實行建筑能效測評標識制度和建筑節能信息公示制度，新建建筑嚴格執行國家和地方的節能強制性標準。推進太陽能熱水系統與建筑一體化，確保全年新增太陽能熱利用面積7萬平方米。加強車輛、船舶等交通運輸工具的監督管理，加強交通運輸營運車船燃料消耗統計工作，完善單耗指標體系，采取有效措施降低運輸單耗。加快推進商業場所采用高效節能設備，全年推廣應用40萬只節能燈，建設一批商業節能示范單位。大力推進農業生產和農村生活節能，加大農村節能投入，全年新增沼氣池20萬口，完成農村改灶10萬戶，新增農村小水電裝機154萬千瓦。在各地畜牧業中的大型養殖場進行沼氣綜合利用技術示范，使沼液、沼渣變廢為寶；開發太陽能技術在核桃等農產品烘烤加工過程中的推廣和應用；加大對城市生活垃圾（廢棄物）進行處理、綜合開發利用的力度。對政府機關辦公建筑和大型公共建筑開展能源統計、能源審計、能效公示并啟動節能改造示范。檢查政府機關辦公場所節能燈更換使用情況，對工作推進不力的進行批評。推行政府強制采購節能產品制度，推動政府綠色采購。支持駐滇軍隊開展重點用能設施設備節能改造。
六、加快節能減排技術開發和推廣。落實《節能減排科技專項行動方案》，實施“建設創新型****行動計劃”，繼續支持節能減排新技術、新產品及新裝備的自主、合作研發和推廣應用，積極開展企業、社區和村鎮節能減排科技示范。加快建立節能減排技術創新體系與服務體系建設。加快高耗能、高污染重點行業信息化改造，以信息化手段減少生產、流通等環節的能耗和排污。在重點行業和領域，推廣應用10項節能技術。發展太陽能光伏發電、褐煤潔凈化等先進清潔能源技術。支持節能服務產業發展，培育節能服務市場，重點支持我省10戶節能服務機構和公司開展節能技術研發和推廣示范，引進國內外節能減排先進技術、設備和管理模式，為我省企業、公共機構提供更多更好的節能服務。制定并實施支持節能服務產業發展的財政、稅收和金融政策。在全省推廣永德糖業酒精廢醪液綜合處理技術等污染減排先進技術。廣泛開展節能減排國際、省際合作，引進國外、省外節能減排先進技術和管理經驗。
七、加快推進循環經濟發展。全省工業固體廢棄物綜合利用率達到47%，其中粉煤灰、煤矸石等綜合利用率達到30%以上；萬元工業增加值用水量下降為127立方米，工業用水重復利用率達到52%。重點抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等廢渣和高硫鐵礦、高磷鐵礦的綜合利用，鼓勵和支持對共伴生礦、低品位礦、尾礦、廢石以及余熱、余壓和廢氣中有效成份再利用。總結工業循環經濟試點經驗，20****年安排30戶企業、10個工業園區全面展開試點工作，樹立一批先進典型。推進節水型社會和節水型城市創建工作，鼓勵和支持研發、推廣、運用先進適用的節水技術和設備，加大對水循環利用、重復利用、再生利用項目的扶持力度。加強原材料消耗管理，采用先進適用技術，提高冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材（筑）、輕工等重點行業原材料利用率。圍繞省政府關于到2010年1/3以上的工業企業和50%以上的規模工業企業實現清潔生產的要求，加快清潔生產步伐，制定重點行業清潔生產審核規范，開展九湖流域企業、工業園區企業、規模以上企業清潔生產審核，完成全省第3批34戶企業強制性清潔生產的審核工作。推動全省各類工業園區和工業集中區生態工業示范園區建設。大力推進土地節約集約利用工作，建設節約集約用地示范點。
八、強化重點污染源監管。按照國家統一部署，切實搞好第1次全省污染源普查，今年完成普查工作任務。公布今年需開工建設和完成的煙氣脫硫電廠名單，年終公布建設情況。對脫硫設施運行情況實施實時監控，公告燃煤機組脫硫設施投運率、脫硫效率及排污費征收情況。對未按要求運行的脫硫機組扣減脫硫電價。加強對重點減排項目的督促檢查并建立信息調度工作制度。重點督促未完工和未開工項目，加大對這部分項目調度和檢查的力度，督促這些項目按期完成。全面推進全省已建和在建的在線監測系統改造工作，加快符合國家規范的省級監控平臺的建設工作，加快脫硫機組與環保部門在線自動監控系統聯網，20****年完成國控重點源自動在線監測裝置安裝，并與省及各州市監控中心聯網。建立并完善城鎮污水處理信息報告、核查督查和評估通報制度。盡快建立全省城鎮污水處理廠在線監測系統，保證污水處理設施正常運行，切實提高污水處理效率。對未按照規定運行的城鎮污水處理廠所在地區，暫緩審批該地區涉水新建項目的環評審批。加強入河排污口管理，實行嚴格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質狀況的監測，實時公布水質狀況，強化社會輿論監督。實施城鄉飲水安全保障規劃，依法取締飲用水水源保護區內的排污口，全面完成集中式飲用水源保護區劃定和調整工作，昆明、曲靖、玉溪市地表水集中式飲用水源地主要指標達標率達到100%（城市自來水廠現有工藝可以去除的指標除外），確保群眾飲水安全。
九、加強節能減排監督檢查和行政執法。組織1次全省范圍的節能減排專項督查，確保年度目標任務順利完成。貫徹落實新修訂的《節能法》和《水污染防治法》，著手修訂《****省節約能源條例》，配套完善相關政策。加大節能執法力度，嚴肅查處違法行為，重點檢查存在問題的地區、行業和企業。加強各級能源統計機構隊伍建設，加大統計執法力度，繼續開展能源計量和能源統計專項檢查，確保能源統計數據準確、真實、完整；開展建設、交通等領域節能執法專項檢查。組建省節能監察總隊，支持重點州市組建節能監察大隊，為開展節能監督檢查奠定堅實基礎。進一步加強對國控、省控重點污染源及年度重點減排項目的現場執法檢查，對各重點企業及年度重點減排項目要制定專項監察計劃，定期組織現場執法檢查，強化治污設施的運行監管，確保各工業企業污染治理設施正常運行，管理措施全面落實，年度減排項目按期完成。對年度減排項目不能如期完成的，暫緩受理所在州市和有關企業的新建項目環境影響評價。繼續深入開展環保專項行動，嚴厲打擊各種環境違法行為，對重點違法案件實行掛牌督辦，嚴格依法處理。
關鍵詞： 醫院 再生水 循環利用
Abstract: The recycling of recycled water is the hospital's effective way to achieve energy saving. It should be widely applied in medical institutions and other departments and units because it has the advantages of low cost 、great benefit and promote universal. The rational use of recycled water not only has good economic benefits, but also has enormous social and ecological benefits.
Key words: Hospital Recycled water Recycling
節約水資源，減少醫院污水排放量，實現節能減排降耗是每個醫院都要遇到的問題。浙江省湖州市中心醫院將醫院污水處理流程進行改造，新的污水處理工藝增設一套凈化設備，把經過常規處理后已達到排放標準的醫院污水進行凈化處理后，用于醫院污水處理系統設備二氧化氯發生器的耗水，脫氯處理后用于綠化澆灌和建筑用水。
醫院污水再生循環利用能顯著降低醫院用水總量，有效節約水資源，是醫院實現節能減排目標的有效途徑。
醫院污水再生循環利用有嚴格的條件限制，但也可以根據使用目的針對性地用于一些水質要求不高的場合，如醫院內廁所沖洗、綠化等。我院再生水主要用于消毒劑發生器（食鹽電解產生二氧化氯的設備），即通過電解食 鹽產生二氧化氯［1］，二氧化氯發生器每天大約需要500噸水用于電解食鹽產生消毒劑，占醫院用水總量的25%-30%。新的污水處理工藝對處理流程進行改造，處理后的水質標準達到再生水相應指標，電解食鹽后連同消毒劑直接進入污水消毒池，利用過程安全，節水效果明顯。
湖州市中心醫院在2007年上半年，自行設計研發了醫院污水處理及再生水循環利用系統即“湖州市中心醫院污水處理中水回用工程”，主體設備是壓力過濾凈化塔，占地面積10m2，安裝在醫院污水處理區域。在醫院污水無害化處理達到標準排放的基礎上，將排放水“回爐”處理后進行再利用，成為醫院的第二水源。至今已運行兩年多，大大節約了醫院的用水量和水費成本支出。
一、設計方案
（一）設計依據
設計依據包括：醫院污水處理設計規范；污水綜合排放標準和醫療機構污水排放標準；醫院污水處理排放水的水質指標。
（二）設計原則
運行穩定，管理簡單；運行成本低，使用壽命長，投資相對較少；設備布置合理、美觀。
（三）設計水量
排放量：1800 t/d
（四）設計水質
水質標準：CODcr:≤50 mg/L; SS:≤10 mg/L; BOD5: ≤10 mg/L; pH: 6-9。
（五）設計用途
二氧化氯發生器用水；綠化澆灌用水；墻面、道路清洗用水；沖洗廁所用水；基建用水。
（六）控制要求
全自動控制。
二、工藝流程
原水是指醫院已處理過的污水，經變頻水泵供水，泵出口最高壓力為0.4 MPa，實際供水壓力不小于0.2 Mpa，過濾器配以多路閥組，實現定時自動反沖洗，反沖時間可自行控制，一般15～30分鐘，一般每4小時反沖一次，每次30分鐘，每天反沖6次，共3小時。為保持連續供水，在自動沖洗時段用市政自來水直接供水，過濾器沖洗完畢后，自來水供水自動停止，又切換到中水回用設備供水，如圖1所示。
三、主要技術經濟指標
表1顯示，中水回用的能耗成本和人工成本每年是5.11萬元；表2顯示，中水回用設備等前期工程總投資約13.63萬元，使用壽命估算為15年，每年折舊費用0.9萬元左右，運行后每年維護以及中水檢測等費用大約0.5萬元，一年總的運行成本是6.5萬元左右。污水處理中水回用系統運行后每天能節約自來水500~550噸，一年節約18.25～20.08萬噸，按目前我市水價4元/m3，每年減少水費支出70～80萬元，去除運轉成本，凈節省醫院開支65～73萬元。除了經濟效益顯著,更重要的是節約水資源、減少醫院污水排放總量。
四、可行性論證
湖州市中心醫院委托“湖州市工業和醫療廢物處置中心有限公司”對“湖州市中心醫院污水處理中水回用工程”項目進行可行性論證。中水回用的電氣布置設計方案委托浙江省環境保護科學設計研究院設計。工程項目具有科學性、可操作性。
再生水使用安全可行性論證方法：采用再生水衛生安全評價方法，即評價再生水中病原體微生物對人體健康的影響―現實風險評價方法，以流行病學研究為基礎，結合現有污水處理技術對病原體的處理效果，分析再生水回用的健康風險。
五、安裝使用
（一）中水回用流程如圖2所示
（二）中水檢測結果
檢測結果表明，醫院污水處理設施出水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N濃度均符合GB 18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中的排放標準，同時符合設計方案中水質標準。水質標準高于“日本有害物質統一排水標準―生活環境項目”[2]。
六、實施成果
湖州市中心醫院2007年全年用水總量是631646噸，2008年1月開始運行新的污水處理設備系統，2008年全年用水總量是556510噸，比2007年減少75136噸,首次出現負增長，環比下降11.9%。2007年、2008年用水量明細詳見表3。
從表3中看出，醫院的生產生活用水量年增長為24%，分析原因是醫院建筑物的增加，業務量的擴大，醫院員工及病人數量的增加所致。中水回用工程運行后，醫院有了充足的第二水源， 二氧化氯發生器、綠化澆灌、路面墻面清洗、基建項目等用水，都通過醫院的第二水源進行取水，經測算，每年節省自來水18-20萬噸左右，直接節約水費支出70萬元左右。節約了水資源，保護了環境，產生了顯著的環境效益、經濟效益和社會效益。
七、經驗總結
通過在醫院實施再生水循環利用的實踐，從財務報表分析發現，醫院的生產生活用水隨著業務的增加同時增加，增長幅度與醫院的業務總收入增長率相當，在20%以上。而二氧化氯發生器用水和其他用水采用中水循環利用后，直接減少了對上游水資源的需求量，每年節省自來水18～20萬噸左右，直接節約水費支出70萬元左右，而且隨著水價的提升，經濟效益越發顯著。在本地區的其他醫院已推廣應用。
湖州地處杭嘉湖平原地區、太湖南岸，平原河網水系與太湖緊密相連，境內東、西苕溪是浙江省水系之一。湖州水體總量并不缺乏，但水資源環境不容樂觀，水質主要為Ⅱ類至劣Ⅴ類[3]。國家環境保護部向媒體通報了2010年上半年全國環境質量狀況：全國地表水總體中度污染，太湖、滇池重度污染[4]。而目前我國的生活排污處理水平和污染防治水平還相當滯后[5]，而且，廢水排放量逐年增加，其中生活廢水增速較快[3]，醫院是生活廢水的排放大戶。
再生水是該院的第二水源，再生水的循環利用也是未來城市發展的必然趨勢。城市污水再生利用是提高水資源綜合利用率，減少污水排放，減輕水體污染的有效途徑之一，再生水合理回用既能減少水環境污染，又可以緩解水資源緊缺，是可持續發展的重要措施。該院根據自身需要，對再生水進行循環利用，是局域改造低成本、收益高、依靠科技節能減排的有效嘗試。
據有關資料統計，城市供水的80%轉化為污水，經收集處理后，其中70%的再生水可以再次循環使用。這意味著通過污水回用，可以在現有供水量不變的情況下，使城市的可用水量至少增加50%以上。世界各國無不重視再生水利用，再生水作為一種合法的替代水源,正在得到越來越廣泛的利用，并成為城市水資源的重要組成部分。
八、結束語
再生水循環利用是醫院實現節能減排的有效途徑。在醫療機構及其他部門各單位值得推廣應用，具有成本低廉、效益巨大的優勢。再生水合理利用不但有很好的經濟效益，而且其社會效益和生態效益也是顯著的。首先，隨著城市自來水價格的提高，再生水運行成本相對較低，經濟效益將會越來越突出。
其次，再生水合理利用能節約大量水資源，對城市的水資源緊缺狀況起到了積極的緩解作用，具有長遠的社會效益。
第三，再生水循環利用的生態效益體現在不但可以節約水資源，更重要的是能夠大幅度減少醫院污水的排放量，改變傳統的“開采一利用一排放”的模式，實現水資源合理利用的良性循環，有效維持生態平衡，促進人類與自然、社會與環境的和諧。
參考文獻
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醫院建筑運行能耗若按能源種類劃分，可分為電、天然氣、油、煤、水等。調查表明，大部分醫院的用能以電和天然氣為主，因此，節電和節氣工作是醫院節能的重點。此外，醫院建筑運行能耗還可按用能子系統進行劃分，如：采暖空調系統、衛生熱水系統、電梯系統、照明系統、辦公設備、醫療設備、洗衣房、食堂等。調查表明，醫院主要用能系統為采暖空調系統、照明系統，其能耗占醫院總能耗的比例高達60%～75%，是醫院節能的重點。根據醫院用能的特點，節能改造的范圍包括圍護結構、采暖空調系統（主機設備、輸配系統、末端系統）、衛生熱水系統、電梯系統、照明系統、供水系統、供電系統、洗衣房、食堂等。在節能改造過程中，除了建筑、設施設備等“硬改造”外，還應注重進行能源管理體系的“軟改造”，如樓宇自動化系統、能源管理工具等。
概括而言，醫院節能改造的基本模式主要包括六個環節，即：測試診斷方案評審工程設計采購施工運行管理效果評估。此模式既適用于醫院自行組織的節能改造項目，又適用于節能公司參與的合同能源管理項目，能夠根據醫院的實際情況最大程度地挖掘節能潛力、科學合理地降低改造費用，從而獲得最佳的改造效果。
現狀與問題
*規劃與政策
我國沒有常設的統一的節能主管部門（國家節能減排工作領導小組屬于非常設機構，國家能源局不承擔節能監管職責），而是將節能監管職能分解到相關部委，各部門條塊分割、多頭管理。
衛生行政部門在機關事務管理部門的指導下，開展醫院節能工作，但很多停留在定期收集醫院能耗數據報表的層面上。在醫院節能的整體規劃、節能標準制定方面，湖南做了很多工作；在醫院節能監管和服務、改造項目推動方面，上海走在前面。
基于我國醫院的現狀，做好節能工作，依然要靠政府主導，大力推動。
首先是政策及規劃的制定。專家認為，醫院節能政策要激發起相關單位的內在動力，必須深入分析兩個“利益鏈”：一是醫院節能的各個相關單位的利益鏈，即節能對每個單位有什么“好處”；二是落后技術遲遲不被淘汰的利益鏈，因為一些落后技術的長期存在，“養活”了相當一批人。這兩條“利益鏈”，前者建立不起來，后者不被切斷，就會導致很多節能措施無法廣泛實施，以致醫院節能工作進展緩慢。醫院節能政策，應當以推進“兩型社會”建設為導向，強化能耗審計與監管，實行能效公示和目標責任制考核，加大獎罰力度，大力推行合同能源管理、節能產品政府強制采購、建筑能耗定額和能源階梯定價（超定額加價）制度。
其次是政策執行。長沙某三級醫院使用電鍋爐采暖，多年來一直未做改造，調查發現，該醫院距離天然氣管道不足20m遠，完全可以改用燃氣采暖，且改造的初期投資不大。而實際情況是該醫院能耗很高，僅電鍋爐的年耗電量，按火電發電標準煤耗折算，就超過3000噸標煤。因此，關鍵在于政策執行到位，否則，最新的技術、最先進的管理、最好的機制都不管用。
最后是監管與服務。做好節能監管與服務，目前有兩項基礎工作要做。對于醫院，急需安裝能源分項計量裝置和監控系統，只有掌握分項能耗數據、了解設備實際用能工況，醫院節能工作才會“心中有數”。對于主管部門，亟須建立能源監測平臺，該平臺與醫院能源監控系統聯網，有利于動態監管、有效監管，有利于及時調整政策、改善服務。
*方案評估與決策
通過對湖南“3+5”城市群18家二級以上醫院的用能調查發現：12家醫院或多或少做了節能改造，占總數的67%；僅有1家醫院對各能源子系統安裝了單獨計量裝置，有完善的能耗分項計量和監控系統；有3家醫院做過全面的節能診斷，僅占總數的8%；全部為單一項目，沒有一家采用全面的、系統的節能改造方案。
節能項目總計42個，其中，采用合同能源管理的項目有8個，占總數的19%，其余為醫院自行組織改造項目；改造投資均不大，有30個項目的初期投資少于15萬元，占總數的71%；技術方案單一，有23個項目采用照明改造或空調水系統變頻改造，占總數的55%。
另外，大多數醫院無整體的節能規劃，短期行為較多，同一項目多次或重復改造；改造方案對充分利用現場條件考慮不夠，對可再生能源利用考慮不夠；不注重改造后的運行管理，維護成本較高；對減少醫院整體能耗的效果不顯著，或者沒有評估過改造的效果。
經分析，大部分醫院對于方案評估環節不重視或者節能診斷工作缺失，以至于決策不科學、主觀隨意性大，直接導致節能改造效果不夠理想。
為此，建議各醫院在進行方案評估時遵循以下原則：
改造方案考慮節能效益、經濟效益與環境生態效益的平衡。一般而言，節能，也意味著省錢、減排。實際工作中，節能不等于省錢，節能不等于減排。例如：燃煤鍋爐改用燃氣鍋爐，由于天然氣價格較高，節能（減排）而不一定省錢；空調系統采用冰蓄冷技術改造，充分利用了較低的分時電價、冰蓄冷電價，省錢但不一定節能；污水處理系統改造，由于環保標準的提高，減排但不一定節能。
改造方案既要考慮節能，還要考慮用能結構的優化。一方面，我國的電力生產以燃煤發電為主，發電廠排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等，成為環境污染的“罪魁禍首”，從本質上說，電絕對不是清潔的能源。因此，減少用電量，是優化醫院用能結構的必然要求。不少地區對醫院綜合電耗提出了限額標準，例如：對二級醫院的綜合電耗，湖南要求≤60kWh/（m2?a），浙江要求≤70kWh/（m2?a）。另一方面，醫院應利用可再生能源作為用能補充（如太陽能、空氣能、地熱能等），條件許可時，盡量利用廢能（如鍋爐廢熱），可進一步降低醫院的整體能耗，優化醫院用能結構。
改造方案既要考慮用能總量的控制，還要考慮用能系統效率的提高。建筑節能的目標是在滿足建筑運行服務的前提下，控制建筑用能總量，降低單位面積綜合能耗，這已成為業界的共識。在此基礎上，考慮系統節能，提高用能系統的整體效率。用能系統效率指一次能源利用率，所有二次能源 （如電、蒸汽等）和耗能工質（如水、壓縮空氣等）均折算成一次能源，特別是電，要按火電發電標準煤耗折算（等價值）。醫院應當對不同的用能需求作精細分析，以尋求用哪種能源、在哪個“梯級”加以合理利用；應當根據當地的具體條件使用合適的能源，盡可能消除能源轉化和傳輸過程中不必要的環節；按照系統最優原則，對醫院運營過程中的物質流和能量流進行充分集成與優化，使其效率最高。
另外，改造方案應考慮初投資、運行成本、回收周期等因素，考慮醫院運營近況與長遠計劃、能源供應與價格、政府補貼與稅收優惠、節能政策與監管、醫院管理與技術進步等因素的變化。對于合同能源管理項目而言，節能公司還要考慮財務成本和各類風險。
*技術與管理
醫院節能改造，首先應滿足醫療與衛生要求。隨著專業設計院、節能公司的參與，技術和管理方面完全能夠滿足醫院節能的特殊要求。
現有的成熟節能技術很多，涉及到能源、建筑、暖通、電氣、給排水、計算機和網絡、醫學工程等多個專業，關鍵是如何整合，技術運用不當可能導致更大的浪費。對節能公司而言，技術整合能力的強弱，關乎節能改造項目的成敗。
通過走訪吉林、北京、鄭州、西安、成都、武漢、長沙、廣州、上海、杭州等地的一些醫院，我們發現大多數醫院對于節能改造認識片面，普遍存在重視設備更新及技術改造，忽視項目管理和運行維護，重視“硬改造”，忽視“軟改造”的問題。調查表明，建筑用能系統產生能源浪費的原因，人為的操作及保養所發生之浪費約占55%～58%，設備設施效率差導致的浪費約占42%～45%。因此，要實現節能改造效果，技術和管理這二者不可偏廢。
這些醫院采用了很多的節能技術，但有兩個方面存在缺位：一是圍護結構的改造基本上沒有。進行圍護結構改造，能有效減少醫院建筑的冷負荷，大幅降低采暖空調系統的能耗。事實上，這方面的技術也很成熟，典型措施有：外墻隔熱保溫、三層玻璃窗戶改造、外置遮陽板。二是對于醫療設備的節能大多數醫院沒有考慮，個別醫院僅僅對需要預熱的設備做一些管理，沒有其他措施。調查表明，醫療設備裝機功率占醫院用電設備的15%～22%（空調主機為溴化鋰吸收式空調的情況除外），其節能潛力不可忽視。
不少醫院的節能管理工作，缺少正確的財務控制。湖南益陽某縣醫院，燃煤鍋爐改用燃氣鍋爐后，發現采暖季的能源費用居高不下，于是決定停機 “節能”，此事將對醫院聲譽及服務質量帶來很大影響。實際上，財務部門應積極參與醫院能源管理，從成本、績效等方面，及時分析、評價醫院能源消耗狀況，與節能部門一起，找出節能管理薄弱環節，使醫院建立起符合自身特點的節能管理內控體系，促進醫院管理層正確組織與管理，降低用能成本，實現效益最大化。
此外，對于節能公司，除了改善售后服務外，還可針對大多數醫院缺乏能源技術和節能管理專才的現狀，編制一些常識性、普及性的技術手冊或者開發一些輔助軟件，指導醫院的節能管理。
*工作考核與評價
現代醫院建筑具有綜合性、復雜性、多樣性及安全性等多重特征，在空間構造、用能狀況、環境控制等方面與一般公共建筑存在很大差異這增加了醫院節能工作考核與評價的難度。
我國沒有制定統一的醫院能耗評價指標，各地做法不一。
浙江規定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標，并按三級醫院、二級及以下醫院兩個檔次分別規定。
湖南規定：單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗為主要指標，并按一級、二級、三級醫院3個檔次分別規定。另外，還根據年門診人數制定了修正系數。
上海規定：床日能耗量為主要指標，床日能耗量=年能源總消耗量/（年床日數+年門急診量/3）。
武漢提出：單位床位能耗量為主要指標，并根據年床位利用率制定修正辦法。
經分析，僅用單位面積綜合能耗指標，無法反映醫療技術的進步、醫療條件的改善、門急診量的增長、住院天數的縮短、治愈率的提高等因素；僅用單位床位能耗量（或床日能耗量）指標，又無法反映醫院面積規模、功能任務、設施條件、醫療服務質量等因素。研究表明，醫院能耗與床位數存在線性關系；醫院能耗與床位數、年床日數、建筑面積、年門急診量的相關性依次為：床位數>年床日數>建筑面積>年門急診量。
建議在制定醫院能耗評價指標時，可采用單位面積綜合能耗、單位面積綜合電耗、床日能耗量為主要指標，并按醫院等級、床位數分別規定。其中，床日能耗量=年能源總消耗量/ （年床日數+年門急診量/3）。
另外，為了強調節能工作的經濟效益，還可把“萬元業務收入能耗支出”納入醫院績效考核指標體系。
*醫院節能產業發展
節能改造，對于醫院而言，面臨建設資金投入大、節能人才稀缺、工程經驗不足等困難，存在不少資金和技術風險。如果采用合同能源管理機制，由節能公司與醫院簽訂能源管理合同，為醫院提供節能診斷、融資、改造、運行管理等一條龍服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，醫院面臨的這些困難和風險，也就不成為一個突出問題。
現階段，我國醫院的節能改造以醫院自行組織的方式為主，存在局部改造、單一項目、投資少等特點，全面、系統、多項目整合的醫院節能改造案例寥寥無幾。醫院合同能源管理，多數項目不大，年節能量超過500噸標煤或年節能效益超過100萬元的項目為數不多。我國醫院節能產業尚處于起步階段。
從產業發展的角度來看，醫院節能產業的壯大依賴于節能服務產業的整體發展。我國節能服務產業起步晚，2010年國務院辦公廳轉發發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》后，節能服務產業才得以迅速發展。一段時期來，無論是政府、用能單位，還是設計院、設備制造商、施工企業、節能公司、中介機構、銀行等參與各方，均偏好工業節能，工業節能潛力大、效果好、回報快。相對而言，建筑節能和公共機構節能發展較慢。
從醫院發展的角度來看，醫院節能產業的壯大依賴于醫院管理方式的變革。首先，醫院用能系統主要承擔醫療服務的保障功能，屬后勤服務工作，不是業務重點，沒有引起足夠重視，大多數醫院未把節能工作列入到醫院管理的重要日程上來。其次，醫院缺乏實施節能改造的動力。調查表明，大多數醫院的能耗支出占總支出的2%～3.5%，占后勤管理支出的12%～18%，能源占醫院的運行成本不是太高，醫院沒有節能的積極性。只有改變傳統的、粗放的管理方式，堅持節能降耗、科學管理，走可持續發展的路子，醫院節能改造的潛在需求才能顯現出來。
此外，醫院采用合同能源管理機制進行節能改造也會存在一些新的問題，比如醫院節能改造項目的贏利性弱，使得節能公司參與項目的積極性不高；現階段節能公司很難通過銀行等金融機構為節能改造項目融資，因資金不足，大量好的節能改造項目無法實施；節能公司按照工業節能項目的方式運作醫院節能改造項目，由于缺乏運行管理隊伍和醫院服務經驗，出現了缺平臺、落地難、過程管理“孤軍奮戰”的被動局面。
發展與創新
醫院節能改造面臨的問題是發展中的問題，基于創新思維，我們認為，現階段醫院節能改造需要使用“組合拳”，即：宏觀方面，采取規劃、政策與市場相結合的辦法；微觀方面，采取設備、技術和管理相結合的策略。
*探索“兩型”醫院建設
近年來，在探索醫院發展模式方面，山東、湖南等地提出了“兩型”醫院的發展模式。
根據湖南的“兩型”醫院建設標準，“兩型”醫院是堅持以患者為中心，以現代醫療技術和綠色醫院人文關懷為基石，以打造良好醫療環境、暢通急救通道、提供優質醫療服務為主要內容，以實現醫療環境“零污染”、醫患關系“零距離”、醫療保障“零障礙”為發展模式的現代醫院。
“兩型”醫院建設指標體系框架包括：資源節約、環境友好、服務質量與效率、管理素質與發展潛力4個分指標體系。
對醫院而言，節能工作必須成為醫院管理的重要內容。在“兩型”醫院建設的指標體系中，有很多是節能指標。
對政府主管部門而言，需要進一步擬定規劃，推動示范工程，制定配套政策，加強行政指導，培育醫院節能市場等。
對于市場參與各方而言，要看到醫院節能改造的商務需求，還要研究醫院節能改造的特點與規律，更要著重提高自身的服務能力，共同促進醫院節能產業的快速發展。
*建設分布式能源系統
分布式能源系統是分布在用戶側的能源梯級利用和資源綜合利用系統，具有靈活的變負荷、較低的初始投資、供電的高可靠性、很小的輸電損失和極高的一次能源利用率等特點。上海黃埔中心醫院建設了分布式能源系統。
我國主要推廣天然氣冷熱電三聯供系統。天然氣冷熱電三聯供（Combined Cooling， Heating and Power，簡稱CCHP），是指以天然氣為主要燃料帶動燃氣輪機或內燃機發電機等燃氣發電設備運行，產生的電力滿足用戶的電力需求，系統排出的廢熱通過余熱鍋爐或者余熱直燃機等余熱回收利用設備向用戶供熱、供冷。經過一次能源的梯級利用使能源利用效率從常規發電系統的40%左右提高到80%左右，大量節省了一次能源。分布式能源系統中，各項終端供能的經濟直供范圍為：電，10kV，1km～2km；空調冷水，1km～1.6km；1MPa蒸汽，1km～2km；60℃左右采暖和生活熱水，4～5km。所對應的最大經濟供應范圍為6～12km2。按照此經濟供能半徑，應發展50～100MW左右規模的分布式能源站。
分布式能源系統設備復雜、技術多樣，對后期管理的要求高，僅僅適用于大型綜合性醫院的節能改造。國外的研究表明，采用天然氣冷熱電三聯供系統，減少建筑運營成本達到21%以上。
*構建建筑EPC項目管理信息系統
與建筑相關的能源管理系統很多，如樓宇自動化系統、能耗監測系統等。一般，這些系統均是針對某個項目定制設計，不能現場組態。樓宇自動化系統的控制策略較專業，需要專門培訓才能掌握，其造價較高，使大多數醫院特別是二級醫院“望而卻步”。能耗監測系統具備能源計量監測、統計分析等功能，不能控制用能設備。
建筑EPC項目管理信息系統（Building Energy Performance Contracting-Project Management Information System，簡稱BEPC-PMIS），是將高效用能設備、節能控制技術與專家管理經驗整合在一起的應用平臺，運用現場網絡技術、智能設備、無線聯網、云計算等技術手段，融合成本分析、績效管理、盈虧平衡分析、線性規劃等管理工具，按照“精細化、模塊化、標準化”的項目管理思路，為大型公共建筑用能系統的運營管理工作提供支持。
BEPC-PMIS為運行監控軟件、現場網絡、自控單元三級結構組成。在第一級，可同時與遠程監控終端和大型公共建筑能源監測系統接口；在第二級，可通過無線聯網技術來連接智能設備。
運行監控軟件采用工業組態軟件設計，共分為管理范圍、項目交接、運行管理、能源及成本管理、維護及安全管理5大功能模塊，根據用能系統運營管理要求，五大模塊又細分為38個子模塊。
現場網絡為分散分布式結構，自控單元根據監測、控制對象而定，均可自由組合。
*推進物業能源管理
物業能源管理（property energy management，簡稱PEM），是在建筑節能領域實施合同能源管理的一種創新性節能服務模式，其基本形式是利用傳統的物業管理平臺開展合同能源管理業務，主要特征是在物業管理服務中融入節能服務，達到為業主節能減排、為物業管理公司增加經濟收益的目的。
物業管理公司與節能公司相結合，一方面，使得節能公司有了一支項目管理隊伍，合同能源管理項目有了一個“當地托管方”；另一方面，使得物業管理公司拓展了業務范圍。
各級節能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節能行動計劃》等相關要求，積極宣傳節能文化、普及節能知識、提升全民意識，培養廣大民眾勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節能公益廣告征集評選展播活動，推動優秀節能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網絡集中播出。要組織開展企業節能自愿承諾活動，組織新聞媒體進企業系列報道活動，深入報道企業先進技術及典型案例，推廣節能新技術和高效節能產品。要根據各地實際情況開展具有特色的節能宣傳活動，廣泛宣傳節約集約循環利用的新資源觀。
各級應對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發展的必要性，培育綠色低碳發展意識，選擇優秀案例展示工業低碳發展成果和成功經驗，推動工業企業和相關單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發，在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。
各級教育部門要以生態文明宣傳教育為重點，在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節能減排、綠色環保實踐活動，普及生態文明法律法規及科學知識，培育生態文明意識，推動形成勤儉節約人人盡責、節能減排人人擔當、綠色環保人人作為、生態文明人人踐行的校園新風尚。
各級科技主管部門要廣泛地開展節能減排低碳科技示范活動，引導企業采用先進適用的節能與低碳新技術和新工藝，推動相關產業的低碳升級改造，引導全社會把使用節能減排創新產品作為一種自覺行動。
各級工業和信息化主管部門要積極貫徹落實“中國制造2025” 和《工業綠色發展規劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業企業、園區宣傳一批綠色制造企業的重大技術、典型模式以及標志性產品。要重點宣傳普及工業領域節能低碳法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能低碳行動，形成良好的綠色發展氛圍。要組織低碳工業園區試點單位從自身推動工業低碳發展的實際出發，在全國低碳日前后開展各具特色的工業低碳發展經驗宣傳和交流活動。
各級環保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，全面貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》以及新《環境保護法》，堅持以改善環境質量為核心，推動綠色發展，努力實現環境質量總體改善。充分利用節能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式，倡導勤儉節約的消費觀，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。積極弘揚生態文明和環境保護理念，通過創新開展全社會宣傳教育活動等方式，促使公眾積極參與到生態文明建設和環境保護當中來。
各級住房城鄉建設部門要抓住建筑領域建筑節能與綠色建筑宣傳，引導綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節能標準，提高建筑門窗等關鍵部位節能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點，引領節能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術、產品和高效運行管理措施。結合舊城更新及環境整治、老舊小區改造、棚戶區改造及危房改造等工作，宣傳推進既有居住建筑節能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度，提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業主及使用人開展能效對標，引導公共建筑物業管理單位設置能源管理崗位，聘任能源管理專業人員，實施專業化用能管理。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑按《農村居住建筑節能設計標準》（GB/T 50824）、《綠色農房建設導則》（試行）等進行設計和建設。加強農村建筑工匠技能培訓，提高農房節能設計和建造能力。積極研究適應農村資源條件、建筑特點的用能體系，引導農村建筑用能清潔化、無煤化進程。
各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微信、海報等多種方式，在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。實施一批綠色交通項目，推動節能低碳新技術新產品應用，制定交通運輸重點節能低碳技術和產品推廣目錄，推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車，倡導公眾綠色出行文明出行，《中國綠色交通發展年度報告》，營造綠色交通氛圍。
各級農業部門要繼續深入開展節能減排農村行活動，大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農村可再生能源建設。大力推進節水農業，實施化肥農藥使用量零增長行動，強化畜禽水產養殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范，打好農業面源污染防治攻堅戰。發展現代生態循環農業，加強現代生態循環農業試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農民轉變生產生活方式，提高節能意識，推進美麗鄉村建設。
各級商務部門要以“創建綠色商場，推廣綠色技術，促進綠色回收”為重點，組織開展形式多樣的流通領域宣傳活動。加大綠色商場創建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節能產品促銷，在營業場所布置節能環保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。鼓勵流通企業使用節能技術、產品、設備開展節能改造，組織節能技術產品設備供應商與流通企業對接，舉辦節能技術交流會、改造案例分享會等，促進流通企業發現節能機會，挖掘節能潛力。舉辦社區綠色兌換活動，采取散發宣傳冊、圖板展示和技術人員現場專題講座等方式，增強社區居民對再生資源回收的認識。
各級國資委要督促國有企業推進產業結構轉型升級，加快淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備，發展低碳、清潔、高效能源，推廣節能減排降碳新技術、新工藝，持續提高能源和資源利用效率，帶頭履行節能減排和低碳發展的社會責任。指導中央企業加快推進生態文明建設，深入開展節能、節水、節地及減碳等活動，加強重點用能單位節能管理，推動企業能源管理體系建設，切實推動資源節約型、環境友好型中央企業建設。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。開設專欄，宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術。全國節能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環播放一定數量節能公益廣告，在全國范圍內營造良好的社會氛圍。
各級機關事務管理部門要積極發揮公共機構在節約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機構節約能源資源“十三五” 規劃》，組織各級各類公共機構積極開展多種形式的節能宣傳活動，帶頭普及節能常識，推廣新能源汽車應用，促進資源循環利用，踐行垃圾分類，倡導低碳出行，共享綠色環境，推進節約型機關、節約型醫院、節約型校園創建活動，培育崇尚節儉的社會風尚，厚植綠色生態文化，充分發揮公共機構示范引領作用，帶動全社會深入、持久、自覺行動，以高效的能源資源使用效率支撐經濟社會可持續發展。
各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動，將生態文明作為職工素質教育的重要內容，開展綠色生活行動，倡導勤儉節約的消費觀。圍繞大氣污染防治、建設京津冀生態環境支撐區，組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，推進綠色發展、循環發展、低碳發展；針對長江沿岸環境污染隱患日趨增多等突出問題，大力開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動，提高節能減排水平；深入開展以“三比一降”（比創新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內容的對標競賽活動，促進完成重點行業節能減排目標任務。發揮職工節能減排義務監督員作用，推進生態文明先行示范區建設。
各級共青團組織要在青少年中大力宣傳生態環保理念，普及節能低碳知識。在青年中廣泛開展節能減排創新創效活動，組織發動優秀青年走近青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，倡導低碳生活理念，營造節能環保氛圍。
各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。充分發揮婦聯系統所屬媒體特別是新媒體的作用，開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。
軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，強化財力資源集中統管，珍惜和用好寶貴的軍費資源，持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發和推廣應用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用試點建設。積極推行綜合運輸，科學統籌運輸計劃和運力使用，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節能綜合改造，搞好既有房地產資源調余補缺。積極倡導和建設軍營節約文化，著力推進軍民融合，在更高起點更高層次上增強資源節約工作的滲透力和影響力，提高服務保障部隊戰斗力的貢獻率。
【關鍵詞】大型醫療設備；冷卻系統；生態冷源；構建
doi：10.3969j.issn.1004-7484（x.2013.10.652文章編號：1004-7484（2013-10-6103-01
1概述
1.1目前，國內直轄市、省會城市沿海主要城市或內地主要工業城市大多建有氧氣廠，這類企業貯藏氧氣的方式為液態冷儲于液氧罐中。在需要時，通過空溫汽化裝置把液氧轉化為氧氣灌裝瓶中外銷。同時這類城市的冷庫、冷飲、工業制冰服務需求也有很大的商業空間。他們采取的生產工藝多為電力制冷，生產時間長，其耗電量大，從而增加了工業成本。
1.2與此同時，許多類似規模的大型醫院也有相當一部分采用了液氧罐作為中心供氧系統的氧源。
1.3上述三個條件為本技術的研發與商業應用提供了廣闊的市場空間。所以，建立生態冷源，既有經濟效益，還有社會效益，更為重要的是實現了節能減排，所以是非常必要的。
2具體設備分析
以我院放射線科運行的RI為例，這套設備是美國GE公司的產品，2003年安裝投入使用，該機恒溫冷卻系統額定功率為10Kw，每天運行8個小時，日耗電量為80度，折合碳排放量為70.6kg，運行成本（耗電折合RB每年約3萬元。整機使用壽命以20年為參考值，僅恒溫冷卻系統使運行成本就增加了60萬元。與之相似的大型設備還有該公司的磁導航一臺，冷卻系統功率是9.3KW；2012年根據臨床及門診開單統計分析，為滿足患者診治需求又購置GE公司的3T核磁一臺。這套設備的冷卻系統功率仍然是10KW。那么這三套設備全年恒溫冷卻運行成本約為60萬元，20年運行成本是180萬元。因此，建立生態冷源是十分必要的。
3生態冷源
3.1冷源
3.1.1人工冷源從物理學角度看，人工冷源可以理解為通過機電或機械設備運行，把單位空間內的熱量排出，獲得與外部環境相對較低溫度的封閉空間，這個空間叫冷源。如空調、冰箱中的壓縮機。
3.1.2自然冷源從自然環境中，因太陽光直射緯度隨地球公轉而形成的季節性低溫區域，如南極、北極、冬天結的冰都可做為冷源。
3.2生態冷源所謂生態冷源，沒有特定的概念，我們是否可以把它看成是不需要消耗任何資源、近似零成本獲得的冷源，如凍傷后用于搓揉凍傷部位的雪；寒冬季節在室外，給高燒病人降體溫凍的冰。
3.2.1生態冷源用于經濟領域實踐目前國外使用一種冷源獲得技術，既在封閉建筑內，以水為冷媒，借助專用裝置，在冬季凍冰蓄冷，在夏季應用冷藏、保鮮的專利技術。這項技術應用于大型冷庫比較合適，初期建設成本高，投入運行后操作簡易，管理簡單，且低能耗，幾乎無成本。
3.2.2大型綜合性醫院生態冷源的建立①大型綜合性醫院住院患者人數眾多，危重搶救頻率高，吸氧服務需求巨大，這些都要求醫院必須配備質量高、數量大、供應足的氧源，而且，氧氣瓶管道排供氧的模式正逐漸被更穩定的液氧罐供氧技術取代。液氧要吸收大量空氣中的熱能完成汽化過程，這個汽化裝置釋放出來的冷能就是我們擬開發的生態冷源。②與其他生態冷源的比較：液氧生態冷源技術與其他冷源的比較，具有基礎溫度低-189℃、溫度恒定、運行成本低，給大型醫療設備做冷源的配套裝置的造價低、運行及管理、養護簡單等特點。③該技術的應用狀態：我們查詢了國內農業、工業、醫藥、制冷等相關技術資料，國外同行業文獻記載，自然冷源應用的報道分析文章很多。但與本文所述的類似技術的文章卻未見發表。
4實現該技術的主要設備
4.1蓄冷庫①根據制冷荷載確定蓄冷庫的容積。②選擇節能耐溫材料，并采用節能設計方案。③充分考慮荷載需求，增加可能留足拓展空間。
4.2空溫汽化器①主體選用耐氧化、耐腐蝕食品級不銹鋼管制作。②吸熱片選擇導熱性能好的鋁質材料。③結構便于養護，便于更換。④必須設置在相對封閉的空間中，避免無關人員誤碰發生故障。⑤應有雙聯設置。⑥附設室外等效空溫汽化器1套。
4.3管道設計建造原則①采用耐氧化，耐腐蝕的食品級不銹鋼管材。②管道外采用保溫材料保溫。③三個汽化器并聯接駁。④未端與主干并聯設置。
4.4管理系統配置①主控裝置一套。②未端常態管理為電腦監控與人工巡視相結合模式。③主要節點設置監控系統。④管道系統配備專門技術人員巡護管理，定期排查防患。
4.5換熱器①應用導熱性能好，不易氧化，不易形變的材料制作。②雙聯設置，定期輪換運行。③留置維修空間。
4.6蓄冷池①雙聯設計，一用一備，便于維修及保障運行。②主構造之間使用彈性連接裝置。③保障氣密性。④構造件造取不易形變材質制作。
5人員配備
制冷、機電工程師1人，普通技工2人。
6效益分析
6.1初期投資在50萬，設計使用壽命50年，人員工資年支出5萬元，一年或兩收回成本，月節余5萬元，實現了節能。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強緊迫感和責任感
近年來，我市堅定不移地把節能減排作為落實科學發展、推進結構調整的重要任務來抓，采取一系列最直接、最有力、最見效的針對性措施，強化目標責任，推進項目建設，狠抓重點整治，完善監管機制，切實打好節能減排攻堅戰，圓滿完成了“”節能減排各項目標任務。總的來說，我市節能減排工作成績值得肯定、問題不容忽視、制約仍然較多。具體來講：
（一）四點主要成績值得肯定。一是節能減排成效顯著。年我市萬元GDP能耗由2005年的2.49噸標煤下降到1.97噸標煤,比年下降4.72%,累計下降20.85%,超省下達目標任務4.25個百分點；萬元工業增加值能耗由2005年的6.01噸標準煤下降到3.62噸標準煤，累計下降39.63%，完成目標的123.86%。累計削減化學需氧量7310.13噸，比2005年下降5.24%，削減二氧化硫79106.35噸，比2005年下降43.2%，均超額完成省下達的目標任務。二是發展方式有所轉變。近年來，我們始終注意既“做加法”、又“做減法”，先后淘汰機立窯水泥等落后生產線19條，關閉煤礦礦井8對，全面完成107戶重點污染企業治理任務。特別大力發展循環經濟，啟動實施60萬千萬循環流化床示范電站、西南再生資源基地等循環經濟項目，正式列入國家首批、西部唯一的“中國城市礦產示范基地”。三是環境質量明顯改善。沱江出境斷面水質常年達到Ⅲ類標準，年有8個月達到Ⅱ類標準；城區大氣環境達標天數從2005年的230天提升到365天，其中優良天數達到330天以上。四是工作機制日益完善。市、縣（區）均成立了由主要領導任組長的節能減排工作領導小組，明確了節能減排工作職責，建立了節能減排指標統計、監測、督查、考核、獎懲等工作制度，形成了政府統一領導、部門協調配合、全社會共同實施的節能減排工作機制。
（二）五個突出問題不容忽視。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市在節能減排方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是工作責任不明確。雖然已逐級下達了節能減排和總量控制指標，但不少企業沒有將節能減排指標分解到具體崗位，有的沒有將新建項目與節能減排指標掛鉤，企業主體責任發揮不夠。二是措施落實不到位。有的地方年度節能減排計劃和淘汰落后產能名單至今尚未公布，對堅決淘汰落后產能尚未形成共識；一部分單位對所轄區域企業節能減排的基本情況底數不清楚，節能減排沒有在該地區形成齊抓共管的整體合力；還有一些地方投入大量資金建成的節能減排設施，卻因種種原因長期閑置一邊，故意不予運行，這種行為極其惡劣，是對人民的犯罪。三是能耗降低不明顯。全市萬元GDP能耗、規模以上工業萬元增加值能耗都比全省平均水平高，有的地方和企業萬元GDP能耗、電耗一直居高不下，個別企業甚至繼續上升，主要污染物化學需氧量、二氧化硫排放量削減能力和力度很低。四是獎懲機制不完善。有的地方考核體系、獎懲機制尚未真正建立，“一票否決”制度尚未真正落實，還沒有走出一條利用市場手段促進節能減排的新路子。五是自覺意識不夠強。普通居民仍然存在浪費水電等現象，一些機關不管有沒有必要都開著空調，沒被掛牌督辦的企業隨意排污，血鉛中毒等環保事件仍有發生，全社會節能減排的意識和自覺性有待提高。
（三）四大挑戰需要積極應對。一是全面實現小康社會階段性目標對節能減排的挑戰。我市“十二五”規劃提出，2015年全市地區生產總值要在年基礎上翻一番，年均遞增13%以上，固定資產投資累計要完成1750億元。可以說，“十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是大轉型、大投入、大調整、大發展的重要時期。這一時期，很多項目要上馬，能源、資源消耗和污染排放量必然會相應增加。如何在保障發展速度的同時，抓好節能減排，實現發展質量的有效提升，這是擺在我們面前的一大課題、也是一大難題，大家要有長期作戰的思想準備。二是產業發展對節能減排的挑戰。我市現有的機械汽配、冶金建材、食品飲料、醫藥化工、電力能源等五大支柱產業中，耗能高、污染高的企業依然較多，迫切需要調整產業結構，并且在調整過程中仍然會帶來新的能源消耗和污染排放。加之“”期間，我們著重抓了一批重點企業、重點行業和重點領域的節能減排，留下的都是中小企業、服務業、農業和生活領域，不僅面廣量大，對象復雜，而且基礎單薄，單體潛力較小，節能減排空間相對有限，任務更加艱巨。三是擴大消費需求對節能減排的挑戰。當前，既是工業化、城市化、國際化和現代化加快發展的階段，也是人民群眾生活水平不斷提升的階段，特別是隨著人民群眾的消費需求的進一步增加，家用電器日益普及，汽車數量日益增加，城鄉生活垃圾日益增多等等，必將帶來能耗強度和排放強度的增加。四是第三產業發展滯后對節能減排的挑戰。經測算，三產增加值比重提高1個百分點，工業增加值比重降低1個百分點，單位生產總值能耗可以下降1.5%左右。但在“”時期，我市三次產業比重從2005年23.2∶43.9∶32.9調整到年16.3∶60.8∶22.9，三產比重下降了10個百分點，而二產業比重卻上升了16.9個百分點，這將在很大程度上影響節能減排的有效推進。
總之，節能減排工作成績較好、問題較多、挑戰較大，各縣（區）政府和各部門要有清醒的認識，充分認識到節能減排工作的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感，堅持把節能減排工作放在更加突出位置抓緊抓好，確保省政府下達我市的節能減排約束性指標和硬任務的全面完成。
二、圍繞目標，強化措施，確保全面完成節能減排工作任務
當前和今后一個時期，我市節能減排工作內容繁多，任務繁重，工作繁雜。省政府下達我市“十二五”節能減排總體目標為：到2015年，實現全市萬元GDP綜合能耗在年的基礎上累計降低17%，二氧化碳排放減少17.5%。根據這一總體目標，今年各縣（區）要在消化當年節能減排增量的基礎上，將GDP綜合能耗下降3.92%和二氧化碳排放下降3.6%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物的存量分別削減1.5%、1.6%、2.1%、1.3%。要完成這些工作任務難度很大，需要我們下更大的決心，花更大的力氣，采取更有效的措施，才能確保這些工作任務的完成。
（一）以優化結構為抓手，通過建立節約環保型產業體系，不斷提升產業的現代化水平。目前，我市正處于工業化中期的初級階段，優化經濟結構、建立節約環保型產業體系是我們堅定不移的戰略選擇。要堅持把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，優化發展第一產業，全力突破第二產業，加快發展第三產業，努力提高產業整體質量。一是要積極發展節水高效生態農業，積極推廣沼氣等生態能源利用。水資源非常缺乏，人均占有量僅為全國的四分之一、全省的六分之一，必須大力發展節水灌溉。要加強用水計量管理，提高水的利用系數，抓好耗水工業大戶和城市居民節水工作，加大節水設備和器具的推廣力度。二是要堅持走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，充分利用我市冶金、電力、建材、化工等企業規模大、產業鏈條長、技術積淀深的優勢，大力推進燃煤工業鍋爐、熱電聯產、余熱壓利用、電機系統等重大節能減排技術改造，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升優勢產業，依法淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術和設備，實現產業升級和產品高端化。三是要大力發展現代服務業，把加快發展服務業作為節能減排的重大舉措來抓，把發展附加值高、能耗低、污染少的現代服務業放在優先位置。特別要圍繞打造區域性商貿物流中心，進一步改造提升餐飲、商貿等傳統產業，加快發展旅游、房地產、社區服務等需求潛力大的產業，積極發展金融、保險、物流等新興服務業，努力提高服務業在國民經濟中的比重。
（二）以重點企業為突破，通過強化項目監控，堅決遏制“兩高”行業過快增長。重點企業能耗和污染物排放最為集中，抓住了重點企業、重點項目就抓住了節能減排的“牛鼻子”。一要繼續抓好電力、水泥、化工等重點行業，突出抓好3戶國家“千家節能企業”、13戶“省百家重點用能企業”和50戶市級重點能耗企業的節能減排工作，依法整治、關閉一批“小煤窯、小水泥、小化工”等浪費資源、破壞環境和不具備安全生產條件的企業。二要加強企業節能減排考核，強化企業節能減排責任意識。節能減排領導小組辦公室要定期對企業開展節能減排工作情況進行督查，指導企業開展節能減排工作，督促企業落實工作措施，確保企業節能減排工作取得實效。對領導不重視，管理不嚴格，措施不到位，以及統計、計量基礎嚴重滯后的企業，要及時進行通報批評、督促整改落實。三要認真執行國家、省、市節能評估、環境影響評價和“三同時”制度，嚴格能評、環評和安評管理，對未經節能評估的固定資產投資項目一律不得審批，不得開工建設；對經評估審查，預期萬元增加值能耗高于區域內當年度萬元GDP能耗水平的，一律不得審批；對未完成節能減排任務的企業和地方停止審批新增高耗能高排放項目。四要建立項目審批問責制，對違規建設的項目，要依法嚴肅查處；對其單位和所在地主要負責人，要按規定給予黨紀、政紀處分。總之，要通過改造提升、關閉淘汰、控制新上三項措施并舉，推進我市重點行業和企業的節能減排。
（三）以技術創新為動力，通過引進和推廣先進適用技術，支持企業不斷改造提升傳統產業。技術創新是實現節能減排的關鍵。各級各部門和企業要把促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平。一是要加快建立以企業為主體、市場為導向的節能減排技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進節能減排科技成果向現實節能減排能力轉化。二是要加強節能減排科技攻關，將節能環保領域的共性和關鍵性技術納入科技開發計劃和產業發展計劃，大力推進節能減排技術的研究開發和自主創新，并引導企業引進國內外先進節能減排技術和設備，積極開展消化吸收和再創新，努力開發具有自主知識產權的節能減排技術和產品。三是要加快推廣先進適用的節能減排技術和裝備，重點推廣綠色照明、變頻調速、智能控制等節電技術，推廣熱電聯產、綜合利用發電、干除塵、干除灰、連鑄、連軋等節能減排技術，以先進適用技術的廣泛運用推動節能減排水平的大力提升。四是要大力發展循環經濟。加快編制各領域和各行業循環經濟發展規劃，積極爭取列入國家級循環經濟試點單位，通過重點支持，試點示范，盡快形成不同行業、不同領域、不同區域，點、線、面一體化發展的循環經濟體系。要按照“減量化、再利用、再循環”的要求，重點抓好白馬60萬千瓦循環流化床示范電站、西南再生資源基地、釩資源綜合利用等項目建設，加快推進煤矸石發電、煤矸石制磚、粉煤灰生產建材及洗煤廢水、礦井水的循環利用和煤礦瓦斯抽采、焦爐煤氣的回收利用，不斷提高資源利用效益。
（四）以建設節約型社會為目標，通過建設節約型機關，帶動全社會厲行節約。節約就是要點點滴滴做起,機關節能的潛力很大,更重要的是做好示范,帶動全社會的節能行動。黨政機關、領導干部更應該帶頭厲行節約。市委、市政府辦公室要率先垂范，盡快制定用電標準，制定獎懲措施，引領機關事業單位以節電、節油、節水、節紙為重點,下決心減少會議，壓縮文件，強化內部管理,降低機關能源、資源消耗量，杜絕辦公浪費。要進一步加強制度建設,制定機關事業單位節約用電、用水、用油的管理制度，夏季辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置不得低于26攝氏度。節能減排僅僅依靠機關帶動是不夠的,全市各方面都要共同行動。要鼓勵學校、醫院、工廠、娛樂場所、城市照明等機關企事業單位廣泛運用市場的手段，大力推廣節能減排新技術，優先采購節能、節水產品，搞好建筑物以及空調、照明系統節能改造，興建節能減排設施，達到杜絕浪費、減少能耗的目的。
三、精心組織、統籌兼顧，不斷開創節能減排工作新局面
節能減排既是一項復雜的系統工程，也是一項長期的戰略任務，既是一場“持久戰”，更是一場“攻堅戰”，需要精心組織、統籌兼顧。
（一）加強領導，明確責任。各級各部門要切實加強節能減排工作的組織領導，各級政府、各部門主要負責人和企業法定代表是本地區、本系統、本企業節能減排工作的第一責任人，對節能減排工作負總責，要親自抓，分管領導要具體抓，把“十二五”和今年的節能減排各項工作的目標、任務、責任以及責任追究的辦法再細化、再分解、再落實，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市直有關部門要按照分工要求，各負其責，加強協調，增強合力，扎實推進節能減排工作。各企業作為節能減排的主體，要依法依規開展企業生產，自覺承擔社會責任，把經濟效益建立在節能減排的基礎上。
（二）加強統計，強化監控。市、縣統計局要按照《市節能減排統計監測及考核實施方案和辦法》的要求，研究建立能源消費季報預測預警機制，加強節能減排指標和能源資源數據的跟蹤分析。要健全能源資源生產、流通和消費統計體系和分地域能源消費核算制度和評估制度，構建能源數據采集、傳輸、加工、使用等一體化的統計信息系統。要進一步改進和規范企業能源統計，增強市、縣兩級政府能源統計、監測的自，形成自下而上的節能統計體系。市、縣質監局要完善能源一級計量，健全二三級計量，推進能源計量在線監測工作，進一步提高能源監測質量。
（三）加強督查，嚴格獎懲。市目標督查室要牽頭組織發改、經信、環保、統計等部門組成聯合督查組，對各地、各有關部門的工作開展情況進行督查，形成工作倒逼機制。各地要超前進行自查，時刻掌握家底，及時查缺補漏，縣（區）必須保證污水處理設施的正常運行。要強化行政問責，對目標任務完成不好的縣（區）、部門和企業負責人，實行“一票否決”，并追究主要領導責任。要嚴格節能減排目標責任評價考核，對任務完成好的縣（區）、部門和企業，要給予表彰獎勵；對未完成任務的，要通報批評，限期整改，整改期間領導干部不得參加年度評獎。
【關鍵詞】暖通空調;節能減排;對策
引言
現今，我國的工業化程度不斷提高，但發展進步的過程中也帶來了很多的問題，其中較為顯著的就是資源的大量耗費即資源匱乏問題。目前，人們的節能環保觀念越來越強，因此，必須要做好節能減排工作。現今，在空調系統的安裝及設計工作中已經將節能作為了一項重要工作，這對于空調系統的進步是極為有利的。因此，在進行建筑工程的施工時，一定要做好暖通空調的節能設計工作，這能夠顯著的降低建筑的能耗。
1、暖通空調系統組成和主要特點
1.1 暖通空調系統的組成
暖通空調系統的子系統主要有：供暖系統、通風系統和空調系統。供暖系統主要包括熱水采暖和蒸汽采暖。現今的建筑工程施工中廣泛使用熱水采暖的方式。這一工作方式是借助熱水和二次熱交換器循環來使室內的溫度更加的適宜。空調系統內包含許多部件，因此必須借助認為調節的方式來使內部的溫度符合人們的需求。這一設施的主要作用是處理進入建筑內的空氣，以減少室內的余熱和余濕，保證溫度以及濕度的合理性。健全完善的空調系統一般包括下列幾種設施：冷熱源及空氣處理設備、空氣和冷熱水輸配系統、室內末端裝置。
1.2 暖通空調系統的特點
暖通系統的最顯著優點，就是可以創造出適宜的室內環境。和其它的分體式空調進行比較可以發現，暖通空調能夠保證室內空氣的適宜性。其工作原理是通過設施將空氣引進，然后將空氣實行冷處理，最后再過濾。這一過濾方式能夠有效的將各種細菌、病毒以及煙塵等過濾掉，可以使室內的空氣質量更高。暖通空調系統的組成包括冷熱源、機房設施、管路設施和各種媒介以及末端設備。所以，暖通空調的系統是極為復雜的，并且它有著自身顯著的特征：首先，能量的工作效率會影響設計、選型以及運行管理工作的質量，因此必須保證系統設計工作的科學性，這樣才能夠保證能源的最大化利用。第二，室內空氣壞境的冷熱質量也會影響到暖通空調系統的質量， 這就要求盡可能多的利用現有再生資源，如地源熱、地下水、太陽能、自然風、海洋能等自然資源。第三，暖通空調系統是借助交換過程來進行工作的。所以，使用熱回收技術能夠將空調機組排出的熱量實施合理的回收，這有利于能源的最大化利用。
2、暖通空調節能方面存在的問題
在建筑工程的施工中應用暖通空調系統中，我們一般只追求舒適性、便捷性和經濟性，而不注重暖通空調的環保性能和社會效益。通常條件下，設計師開展暖通空調的設計工作時，工作人員通常忽視了環保以及綠色要求，這會大大地降低暖通空調的節能效果。
2.1 對暖通空調系統的作用缺乏正確的理解
暖通空調系統的節能性過差的主要原因便是群眾對于暖通空調的作用沒有一個正確的認識。人們經常只注重空調系統的舒適性，只希望暖通空調系統在炎熱時有較好的制冷性，在寒冷時有較好的制熱性能。但是，過冷、過熱的制冷效果卻會使空調的能耗大大的增加，并且過大的室內外溫差會使人們的適應性和免疫力大大降低，容易使人生病。
2.2 暖通空調系統的節能設計不到位
這些年來，我國針對節能環保工作出臺了一系列的法律規范，各個設計人員也結合規定中的各種條款來進行實際工作，創新型的技術方案層出不窮。可是，我國的節能設計工作發展時間較短，所以技術方案中存在很多的不足。因為考慮問題的立場有差異，還會針對各種設計方案產生差異化的評價結果。現今的暖通空調設計工作中，設計方案以及評價方式還是非常不健全的。
2.3 暖通空調系統的設計及施工管理
暖通空調系統的設計是節能控制的源頭， 空調系統只有設計好了才能取得不錯的節能效果。然而，在實際工作中節能問題往往得不到設計部門和設計人員重視， 一些設計單位只求數量，不注重質量，使得暖通空調系統不僅投資大，另外，工作時所需的投入也比較大，很多公共建筑的暖通空調系統的能耗比重占到一半以上。暖通空調的施工技術對于節能性能也有著很大的影響，可是現今我國進行暖通空調施工時，工作人員的水平普遍較低，這便使得系統運行和管理工作中經常出現問題。
2.4 暖通空調系統運行管理
不僅要做好設計施工工作，還必須嚴格進行運行管理工作，這樣才能有利于建筑的節能。工作期間，許多操作者的暖通空調基本理論知識都較低，不知道應結合室內外溫差、濕度和污染程度來實施適當的調整，因此會大大降低節能效果。
3、改善暖通空調系統節能效果的措施
3.1 提高暖通空調系統設計的合理性
為保證暖通空調系統有較好的節能性，一定要做好設計工作。在暖通空調系統中，設計工作的質量決定著系統的高效運行。現今的大部分設計僅依照最大負荷來進行工作，可具體工作時根本無法滿足工作要求。因此，若系統各項目必須在全負荷狀態下開展工作，則會使系統的能耗大大提高。
3.2 采用舒適健康的空調方式
現今，我們在天氣寒冷時會用暖通空調來加熱整個房間，這樣才能保證人們的舒適性，但這會消耗相當多的能耗。但借助熱輻射方式來進行加熱工作時，卻能夠使加熱方式更加的高效，能夠借助較少的能耗來達到很好的加熱效果，在滿足人們舒適度要求的前提下減小空氣溫度，使能源消耗大大減小。
3.3 提高系統控制水平，盡可能降低空調系統能耗
滿足人們對室內溫度舒適性的要求是安裝暖通空調系統的最終目標。新型的暖通空調系統，可以控制空氣的溫度、濕度、風速以及環境溫度等多個方面來滿足人們對舒適度的要求。因此，我們自工作時只考慮空氣的溫度以及濕度是非常不科學的，無法滿足人們日益提高的要求。若空調系統無法及時準確的控制環境溫度變化，那么就無法保證節能環保性。若將人們的空調系統調控參數作為體感指標，則能夠在滿足人們需求的前提下提高暖通系統的節能性。
3.4 積極推進新能源在暖通空調系統中的運用
隨著暖通空調系統的應用越來越廣泛， 對不可再生能源的消耗也將會越來越高，對生態環境的破壞也必將越來越大。因此， 積極推進可再生能源在暖通空調系統中的應用中有著非常積極的作用。現今，相關專家學者正在深入的研究可再生能源系統，且成效也十分喜人。例如：地熱、太陽能等多種新型能源在暖通空調系統中已有了非常廣泛的應用。
3.5 加強熱回收，提高能源利用率
現今，世界范圍內都非常重視資源的循環使用工作。現今的暖通空調系統安裝工作中，也在積極的開展熱能的回收再利用，雖然現在這項工作還不是十分的完善。但不得不說，已推廣使用的系統排風余熱回收設施還是有著十分顯著的節能效果的。①利用特定的裝置從排風帶走的能量中回收一部分能量來處理新風， 可以大大提高空調系統的效率，節約能耗。②按照目前設計標準的要求，房間需要補充新鮮空氣。根據相關設計標準，普通的高層建筑空調中，夏季新風負荷要占到空調總負荷的30%以上，但在醫院、商場等人口流量較大的區域，就要求暖通空調系統有較多的新風，有時可能需要全是新風。因此，使用回收的熱量開展預熱工作，有很好的節能減排效果，有利于促進暖通空調系統能源利用最大化的實現。
4、結束語
現今的暖通空調施工中，在設計、施工等多項工作中都需要做好節能工作。因此，一定要不斷提高暖通空調系統的節能性。相關企業必須給予暖通空調系統節能減排工作足夠的重視，促進暖通空調系統實現經濟效益和社會效益的最大化。
參考文獻
2007年北京市節能降耗減排工作成效顯著
有幾組數據可以說明2007年北京節能降耗減排工作的成績：北京市萬元GDP能耗的情況由2006年的0.75噸標煤，下降到2007年的0.72噸標煤，同比下降了5.11%。萬元GDP的損耗已經從44立方米下降到2007年的38.6立方米，同比下降了9.6%。化學需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。北京市空氣質量二級和好于二級的天數已經達到246天，占全年天數的比重是67.4%，城八區垃圾的無害化處理率達到99%，郊區垃圾的無害化處理率達到76%，城八區污水的處理率達到92%，郊區達到47%。
據北京市發展改革委王海平副主任介紹，2007年，北京市在節能降耗減排方面做了很多工作。首先是進一步優化產業結構，鞏固以服務業為主導的產業經濟格局。調整退出了一些高能耗、高污染的產業，首鋼實現壓產400萬噸，化工二廠實現停產，有機化工廠有序搬遷，關停了24家小水泥、小化工，制定了“十一五”時期小火電機組的關停計劃。同時，服務業的增加值占GDP的比重已經達到71.4%，其中生產業占服務業的比重已經超過55%。高技術制造業和現代制造業的增加值分別增長了22.1%和17.4%。中關村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區和臨空經濟區六大高端產業功能區效益明顯，占全市GDP的比重已經達到40%。
第二項工作是強化管理，加大考核監督的力度。出臺了一批促進節能減排的政策，包括《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》、《北京市節能減排綜合性工作方案》、《關于深化本市生活垃圾處理運行機制改革意見》、《北京市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》等等。強化責任，加大目標的分解和考核的力度。按照年度、區縣和單位進行分解，并與各個區縣政府，北京市經濟技術開發區和50家企業簽訂節能目標責任書。市政府還與各區縣政府，北京經濟技術開發區管委會簽訂“十一五”時期主要污染物總量的削減責任書，并組織各區縣制定了2007―2010年主要污染物分年度減排計劃。強化監管，加大監督檢查執法力度。2007年的6月10日，北京市正式成立了節能監察大隊，成立之后，即開始對60家商場、超市、寫字樓等大型公建和115家重點單位實施節能監察，違法違規行為立案83件，檢查污染單位9000多家，對于17家群眾反映比較強烈，污染比較嚴重的單位進行掛牌督辦，目前12家已經完成整改。
第三項工作是創新機制，在全國實現了三個率先。第一，率先建立了促進清潔生產工作的體系，推動企業循環經濟深入發展。先后出臺了《清潔生產審核驗收管理辦法》，《清潔生產審核咨詢機構管理辦法》，《清潔生產專家管理暫行辦法》等四個地方性文件。在石油、化工等14個行業選進17家清潔生產審核咨詢機構。截止到2007年底，已有51家企業開展了清潔生產的審核工作，每年產生經濟效益3.39億元，節約水資源316萬噸，節約電力6502萬千瓦，削減二氧化硫的排放424噸，削減COD（化學需氧量）排放939噸。其次，率先開展了新建項目節能評估和審查，嚴把能耗增長的源頭關。自2007年4月7日開始到2008年年底共受理83個項目的節能登記，通過了評估和審查。評估后，年能耗總和為12.9萬噸，比評估前核減了13.1%。第三，率先建立了規范的電子廢棄物的回收處理基地，電子污染物開始減少。完善了回收機制，率先實行無償回收措施。建立電子廢棄物回收體系和電子廢棄物的排放單位的緊密對接關系，建成對電子廢棄物進行拆解的項目，對電子廢棄物進行拆解，處理和回收利用，處理能力為每年40萬臺。政府對從事電子廢棄物回收、拆解和資源化利用的企業給予適當的資金支持，同時還建立了電子廢棄物回收處理的在線監測平臺。
第四項工作是加大投入，集中實施了一批節能減排的重點工程，包括10家政府機構的節能改造工程，完成50家年耗能兩萬噸標煤以上的工業耗能大戶的用電在線檢測，建成北小河、懷柔、平谷三座再生水廠，中心城區完成燃煤鍋爐改造1105臺，完成國華、華能、京能、高井四大電廠完成煙氣脫硝工程建設。
第五項工作就是加強宣傳，促進市民節約環保意識不斷提高。2007年成功舉辦了中國北京國際節能環保展覽會，參展的企業達到286家，展示了82類新技術。組織系列的公益宣傳活動，拍攝《節能減排在行動》、《綠色奧運之路》等專題片，組織節能醫生進公建，節能、節水教育進課堂等系列活動，開展“建言首都環保，同迎綠色奧運”、環保公眾開放日活動。
2008年節能環保總體目標確定
據王海平介紹，2008年北京市節能降耗減排行動計劃所確定的總體目標是要使單位GDP的能耗繼續下降5%，單位GDP的水耗要下降4%以上，COD排放量要下降4%以上，二氧化硫的排放量要減排10%以上。其他的一些目標還包括：市區空氣質量二級和好于二級的天數達標率要達到70%；城八區污水處理率要達到93%，郊區污水處理率要達到50%；全市再生水的利用率要達到56%；城八區生活垃圾無害化處理率達到98%，郊區的生活垃圾無害化處理率達到65%；全市林木的綠化率達到51.2%。
為了實現這些目標，北京市將在繼續深化結構調整的同時，更加注重依靠科學技術的進步來推動節能降耗減排；在增強能力建設的同時，更加注重完善激勵約束機制來推動節能降耗減排；在強化行政手段的同時，更加注重發揮市場機制的作用來推動節能降耗減排；在加強工業節能減排的同時，更加注重挖掘服務業的節能降耗減排的潛力；在持續開展教育工作的同時，更加注重引導全民參與節能降耗減排的行動。
王海平介紹說，2008年行動計劃的，既體現了工作開展的持續性，也提出了北京市推進節能減排工作的具體措施。今年節能降耗減排的行動計劃所確定的任務，歸納起來就是深化實施十大工程，繼續夯實三項基礎，完善六個體系。需要深化實施的十大工程主要體現在產業結構調整、新技術新產品推廣、奧運環境保障與污染減排、政府機構節能、大型公建節能、高耗能行業節能、綠色照明、可再生能源示范、水資源節約、資源綜合利用等十個方面；三項基礎就是加強統計基礎工作，強化分類計量，提高監測能力；而六大保障體系則包括了法規政策、指標標準、評價考核、監督執法、市場服務和宣傳教育等六個方面。
詳解2008年行動計劃
據王海平介紹，今年行動計劃的十大工程、三項基礎、六個體系提出核心就是在今年要開始完成88項任務，其中今年當年需要完成的是48項任務，要跨年度來實施的任務是40項。這88項任務的主要作用主要有四個方面。
一個就是要繼續優化產業結構。抓好一批產業園區和重點項目的建設，推動高端服務業、制造業的進一步發展，推動節能降耗減排的深入推進。主要是著力完善中關村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區和臨空經濟區這六大高端產業功能區的建設，加快二十一個文化創意產業集聚區、四大金融后臺服務區、四大物流基地等一批產業園區基礎設施建設，推動生產業和文化創意產業集聚化發展。大力推動蛋白質科技基礎設施，微軟（中國）研發大廈、中國移動北京生產基地、大唐TD―SCDMA等一批重大項目的建設。繼續推動不符合首都功能定位的產業退出工作，要繼續推進首鋼壓產和有機、化工二廠等企業停產搬遷，退出40家高耗能、高耗水、高污染企業，實施“上大壓小”方案，同時做好房山、門頭溝區的煤礦關閉調整后替代產業的扶持工作。
第二個任務是要加大新技術、新產品的推廣力度。推廣一批成熟的技術，開展100臺鍋爐環境溫度補償，煙氣余熱回收等供暖系統節能改造工程，完成30個空調系統節能改造項目，實施房山立馬水泥廠、北京太行前景水泥有限公司的余熱余壓利用項目，建成機關、學校及住宅小區的雨水回收工程200項，實施集雨400萬立方米的目標。實施一批示范項目，加快推廣高溫空氣燃燒技術，擴大采用高溫空氣燃燒技術的鍋爐供暖面積，建設北京南站、北京會議中心9號樓、中關村軟件園等熱電冷三聯供示范項目。研究一批先進技術，主要包括生物質廢物資源化重大裝備技術、垃圾填埋氣綜合利用關鍵技術，生活垃圾焚燒飛灰資源化利用技術，礦山廢棄物資源化利用技術，華能熱電廠二氧化碳捕集示范項目等。
Cui Tieshan
Tangshan Branch, Hebei Iron & Steel Co， Ltd.，Tangshan 063000，China）
摘要：對城市道路照明建設與改造方法進行了研究。分析了城市道路照明的發展現狀，指出了目前建設改造過程中存在的問題及其解決方法上的不足；深入討論了節能燈泡在城市道路照明建設與改造當中的應用前景，提出適合我國城市道路照明建設改造的建議，從而能夠為城市道路照明的合理設計提供指導。
Abstract:The construction of city road lighting and its energy-saving reform is investigated in this work. The recent progress is firstly described, and the existing problems are discussed in details. Then, the application of the energy-saving light bulbs in the energy-saving reform of city road lighting system is reviewed and assessed. By doing so, the suggestions for the construction of city road lighting are proposed to provide a better reference to the suitable and reliable design of city road lighting system.
關鍵詞：城市道路 照明系統 節能改造 節能燈泡
Key words: city roadway； lighting system；energy-saving reform；energy-saving light bulbs
中圖分類號：TP331+3 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）19-0020-02
0引言
城市道路照明系統是現代城市建設中重要的組成部分。合理建設城市道路照明系統，不僅美化城市環境，而且提高交通運輸效率，便利人民生活，因此得到了全國各城市的重視，各自建設大大小小的城市道路照明系統及其管理系統。然而，限制于設計的合理性以及裝備技術的先進性，目前我國各大中小城市的道路照明正在消耗大量的能源，更甚者正在浪費大量能源，嚴重違背我國大力推行節能減排的國家戰略策略。因此，需要深入研究城市道路照明系統固有特點，提出行之有效的可持續和節能解決方案。
國際黑天空協會（International Dark-Sky Association (IDA)）就明確指出[1]：“城市道路照明系統是城市的夜間指示燈，城市必需提供有效的夜間照明：①在人行道、交叉路口和停車區域能夠滿足行走的視覺要求；②在人行道、車行道及停車場地能夠使汽車和非機動車安全通行、停泊；③提供標志和引導物的特殊照明需求；④保障夜間出行足夠的安全感，等。” 國際照明委員會（CIE）編輯出版的《城區照明指南》[2]也很清楚的表述：“城區照明在確保人身與財產的安全、減少道路的交通事故、改善社區形象并使之富有吸引力有極其重要的作用。”因此，研究能夠同時滿足城市照明需要和節能要求的創新型照明系統具有重要意義。
由此，本文分析城市道路照明的發展現狀，深入討論了節能燈泡在城市道路照明建設與改造當中的應用前景，提出適合我國城市道路照明建設改造的建議，從而能夠直接而方便地對城市道路照明建設與改造進行指導。
1目前城市道路建設存在的問題
在發達國家，各大城市都建設有完好的道路照明系統。為了兼顧安全和節能性能，一般將城市道路進行分區定級，再分別規劃與施工。比如，美國某城市將道路照明分為機動駕駛照明、行人照明公共廣場照明、標志建筑物照明等。根據這些等級分類，市政系統將道路主支干分區域，施以不同標準的照明密度、照明強度、照明設施等建設（如圖1所示[3]）。國內部分學者也做了大量的研究[4, 5]，重點闡釋了當前我國城市道路照明取得的成績以及存在的不足，存在的問題主要有：
1.1 未嚴格參照有關標準來指導城市道路照明規劃與建設一些城市雖然意識到照明系統的重要性，卻不肯投入資金建設道路照明，出行繁華的不夜城區域和蕭條的黑夜城區；而有些城市則過分地強調夜間形象，投資大量資金，卻不合理規劃照明線路，耗費大量的資源。
1.2 忽視節能減排有些城市道路照明過分貪圖虛華，忽視了場所自身的屬性，盲目采用大量高科技、高功率的照明產品。
1.3 忽視對犯罪的預防一些城市由于規劃不合理，由繁華區到普通區域間的照明過渡不平滑，陡然出現漆黑區域，給犯罪分子創造了便利的作案場合，一定程度上增加了犯罪率。
2 城市道路照明建設改造方法
我國對于城市道路照明系統建設規定了相應的標準或規范，并明確指出全國城市道路網照明建設必需嚴格遵守相關法規。除了國家法規外，市政與交通部門在建設過程中也有較為靈活的實施選擇，主要有以下方法：
2.1 道路交通干道的保證功能法純粹從功能性出發，滿足夜間活動者的視覺要求。這也是多數受體對照明系統所提出的基本需求，但其存在的問題是將夜間活動者僅僅定義為車輛駕駛者，對于非機動車輛以及行人的生理和心理感受則考慮的不多，且由于照明水平設置高，能源耗費量大。
2.2 公共休閑路線的美觀性能保證法以純裝飾性的照明手段來來建設公共休閑道路照明，很大程度上體現文化以及藝術審美因素的考慮，努力營造舒適悠閑的照明感官。但其主要存在的問題是忽視了照明的功能性，而且有時燈具和光源的選擇不科學，不僅導致照明效率低下或者產生光污染，更有甚者在一定程度上面滋生了犯罪活動的產生。
2.3 功能性與美觀性相結合的綜合方法根據此種方法，對道路時而重功能時而重裝飾，功能與裝飾或者同時出現在某段較小距離建設當中，但保證了建設投入與最大預計投入的平衡。所以目前該方法只是處于理論論證與試驗檢驗階段，屬于較為理想的方法，還未得到大范圍的推廣與實施。
3節能燈泡的應用前景
不管是從功能性上還是從美觀性上考慮，燈具起到了決定性作用。隨著節能燈泡技術的迅速發展和瓶頸突破，在城市道路節能照明建設與改造當中有效利用節能燈泡將會直接提高照明系統的節能減排能力。
3.1 緊湊型熒光燈（CFL）：CFL是一種體積小、光通量高且帶有玻泡外罩的節能燈。CFL節能燈的光效是白熾燈的6～7倍，是普通直管形熒光燈的2倍[4]。以H型節能燈為例，一只7W的H型節能燈就可以完全取代40W的普通白熾燈。其次，CFL壽命長。電子CFL節能燈一般能夠工作3000～5000小時；對比之下，普通電感熒光燈只能使用2000小時，白熾燈壽命一般只有1000小時。再者，節能燈還具有體積小、重量輕等優點，且工作過程無頻閃，對人眼傷害小。目前，CFL正在全面取代傳統白熾燈泡，鑒于我國的緊湊型熒光燈CFL生產量占世界80%以上，可見CFL節能燈將在道路照明系統方面提供更加完好的解決方案。
3.2 半導體發光二極管（LED）：LED節能燈是用高亮度白色發光二極管發光源，其能耗僅為白熾燈的1/10，是CFL節能燈的1/4；另外其工作壽命可達10萬小時以上。限制于技術與成本，目前LED節能燈僅僅應用于家庭，商場，醫院等公共場所，但隨著LED燈的成本隨LED技術的不斷提高而降低，LED節能燈將在很大程度上取替白熾燈和CFL節能燈。
英國威爾士地區的Lomox公司研發一種基于有機發光二極管（OLED）技術的新產品比現在的標準節能燈高2.5倍。飛利浦電氣公司也宣布他們最新開發出的12W LED節能燈能夠節能80%（如圖2所示），工作壽命25000小時；如果將是從市場上60W白熾燈換成LED節能燈，每年可以節省電能32.6太瓦，可以滿足1670萬家庭的用電需求。可見LED光源是未來世界節約能源的希望，也是必然趨勢。
3.3 其他化學發光新方法、新技術：如納米發光、聲發光等。
綜上所述，在道路照明系統中有效利用新型節能燈將具有重要的實際工程意義：①原材料方面的節省：一般用照明燈具體積是節能燈的5倍以上。如果道路照明全部采用先進的節能燈，則首先在原材料上就可以節省大量的國家資源；②電力能源方面的節省：相對于以前一條1萬盞100 W燈具的照明線路，只需要采用1萬只15 W的CFL節能燈，電能節約效率高達85%；③安全方面的提升：新型節能燈可以提供更大范圍、更高光強的照明效果，可以有效提高道路交通安全以及行人安全感；④美觀方面的提升：由于體積上面的較大減小，可以為燈具加工創造更大的藝術造型空間，進一步提高燈具外形的美觀特性等。
4 結論與建議
城市道路照明系統是夜間人行和車行交通的安全保障，在滿足照明功能的條件下必須重視節能減排問題。雖然道路照明的要求越來越高，但并不是照明越亮越好，研究出適合城市道路照明節能方案與技術還有很多工作要做。本文從照明裝備的角度出發，分析了我國目前城市照明的現狀，指出了城市照明的不足，重點討論了節能燈泡在城市照明系統建設與改造當中所具有的重大潛力與未來藍圖，力求總結出可行的城市照明節能技術解決方案，希望對今后的城市道路照明設計與改造起到一定的借鑒作用。
城市道路照明應充分重視節能，需要從以下三個方面著手：一為設計理念要杜絕越亮越好的觀念；二為選擇好性能好的光源和燈具；三是要對照明系統進行合理的改進，并有良好的維護工作。另外，政府也要積極支持節能照明，在政策上給予寬松的環境與鼓勵性補貼；同時要積極需求多元化節能照明手段，如光伏電池、風能、高性能電池等輔助照明設施。只有這樣，才能營造持續、穩定、安全節能的城市道路照明環境。
參考文獻：
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節能減排已成為當今熱門話題，政府也是空前的重視。自2008年4月1日《中華人民共和國節約能源法》施行，節能減排的相關文件陸續下發。對于供熱企業來講，節能是主動的，減排則是被動的。長春在春節過后，特別在供暖期結束之前，有不少用戶提出熱不如前，供熱企業的爐、泵在偷停，這都是當時的負面新聞，但它反映了供熱企業在人為地降低成本。這可不可以說成是變相的節能呢？供熱企業主觀在降低成本，客觀在節能。
長春市各大熱力公司，所用燃煤大多來自黑龍江省。吉林省的煤炭資源經過多年的開采，基本已經枯竭，且煤炭資源品質遠不如黑龍江。煤炭是不可再生資源，在地球的儲量總是有限的，說白了總有用完的那一天。假設地球只有煤炭一種能源，如果煤炭沒有了，人類的延續也就停止了。反過來說，節省多少，人類的就向后延續了多少！為了子孫后代，為了人類的這個物種，節能也不是等閑之事，而是當務之急。
減排與節能密不可分，可能是個正比關系，節能就在減排，但反過來不一定成立。節煤、節電、節水、煙氣排放相互關聯。煤燃用的少，電耗也隨之減少了，煙氣排放也少。供熱系統水耗多了，煤耗也增加，其它也隨之相應增加。
供熱的節能是有前提條件的，即不能損害消費者（已交熱費用戶）利益。
2 鍋爐選（節）煤的最佳方案探尋
燃用的是不是最節能的煤，這牽動企業供熱經營成本，因為見地有所不同，確實有必要研究論證一番。企業節能需要有利益驅動，減排也是如此。
長春市所有熱力公司都能燒一樣的煤嗎？答案是否定的。因為受當地煤炭市場供應狀況影響，供熱企業對煤的選擇理解不一樣，進煤的渠道也不一樣，又沒有人去系統地評價不同鍋爐適合用什么煤。只是籠統地有鍋爐標牌上適應煤種如I類、II類、III類煙煤等等，這線條其實太粗了，不同產地的II類煙煤的差別就不小了，就是同一煤田的不同礦井產的煤燒起來效果還不一樣呢。
有的企業資金雄厚，可能買好煤（價高），有的企業就要買便宜的次煤，大多數企業好煤也買，次煤也要，混合后燒爐。這里面也存在著認知度等方方面面原因。誰家燒的對？可以這么說，有過司爐經驗的都知道：好煤不一定貴，差煤不一定便宜，混煤也不一定對。鍋爐如人也，胃口不一樣，口味也不相同。
煤價、煤質、煤的成分比例，煤的運輸，煤的儲存時間長短等等。還需把循環水泵、風機的運行時間長短考慮進去，因為電耗的成本也不是個小數目。幾項因素綜合后才能最后確定所用的燃煤，這里邊存在著數學最小值的問題。絕不是單一買到最低價的煤，對供熱企業就是最省錢的煤了。
3 反思也許會為節能開辟新天地
之前有幸聽了北京聯合大學王雅珍教授的講課，非常震撼。她在1983年開始發現國家標準GB1576-85《低壓鍋爐水質標準》存在一些指導性誤區，爾后經過三年的研究，于1987年確認該標準存在五大誤區。這些指導性誤區導致地下水資源被嚴重污染；蒸汽鍋爐能源的嚴重浪費；熱水鍋爐嚴重腐蝕、增大維修量、縮短使用壽命及導致高能耗、高水耗及高維修費用。不僅無功，反而有過了。
講課內容指出，根據國家標準GB1576-85，鍋爐檢驗部門從1985年開始大力推廣鈉離子交換軟化法。在短短二、三年的時間，用鈉離子交換器的這些單位的自備機井飲用水就被鈉離子交換再生廢液污染成不合格的飲用水，含鹽量達到1000～3000mg/L，氯離子由20多mg/L升高為99～250 mg/L，硬度達到10-20mmol/L（合格的飲用水硬度小于8mmol/L，咸水湖的水含鹽量大于500mg/L）。食鹽像大海搬家一樣，使合格的地下水變成苦咸水，使肥沃的土地變成鹽堿地。國家標準GB1576-2001《工業鍋爐水質》也仍然存在三大誤區。鈉離子交換軟化法應用20多年的結果是：在人口密集地區，我國百米深的地表水已經全部變成了苦咸水。誰來買單？假若鈉離子交換軟化法有利，那么可以說有弊，當弊大于利時，該如何權衡，如何抉擇？是要芝麻還是要西瓜？
從1987年王教授就指出這個問題，無人響應。假如二十年前就改正這種做法，今天會是另外一番天地。對此，應該反思。
我們供熱的教科書，經過幾十年的修改再版，誤區應在。拿水壓圖而言，一棟六層摟的采暖運行系統，是一層的水壓大，還是六層的水壓大？運行時存在水壓圖，靜止時存不存在水壓圖？有興趣的同仁不妨翻書看看，特別是教學生的老師。
其實人們在許多時候，都是按照習慣的思維模式考慮問題， 甚至連真理都去排斥，并且許多年一直都在誤區之中。例如：1632年，伽利略偉大著作《關于托勒密與哥白尼兩大世界體系的對話》出版，批判了“地心說”，闡述了哥白尼的學說。羅馬宗教裁判所查禁了這部書，并用囚車把伽利略押解到羅馬受審，伽利略被判處終身監禁。直到1979年11月10日，羅馬教皇才宣布，300年前對伽利略所作的判決是錯誤的，羅馬教廷決定取消，予以。
在“改革開放，解放思想，科學昌明”的今天，類似的鬧劇不能再重演了！
4 設計是最關鍵的節能環節
基本建設的程序一般是：項目建議書-可行性研究-工程設計-施工-驗收使用。
下面從基本建設程序的各環節我們逐一分析，可以凸顯設計是最關鍵的節能環節。
（1）在項目建議書-可行性研究的論證立項階段，北方冬季需要采暖不用多說，毫無疑問是必要和可行的，而且也是必須的。
（2）施工建設環節是按照設計圖紙施工，設計什么樣，就干成什么樣。施工是項目的實施，設計是不可逾越的鴻溝。
（3）供熱企業只能從管理上、從責任心上，節約節儉、省煤省電、不丟水，供熱單位的節能也就這幾點。只能從管理入手，從運行人員的責任心抓起，沒有更多以外的辦法。
供熱企業再有就是調平衡，也只能在有限的范圍內做這些工作。假如，設計院設計的管網天生就不平衡，供熱企業能調出來嗎？所以選擇個好的設計院，更重要的是選個好的設計者。
5 管網不平衡的癥結所在
設計院能把管網設計平衡嗎？從某種角度看難為了設計院。現在設計的管網，無論是一網，還是二次網都是電路式，兩線制，說白了是異程系統。而用熱用戶內部的采暖設計多為同程式系統。從面上看整體是異程式，局部是同程式，按百分比計，比例大的是異程式，比例小的是同程式，處于最不利點的用熱用戶能熱嗎？哪年供熱沒投訴？供熱投訴何時能了？反思一下，問題出在哪不就清楚了？用熱用戶不熱的找熱力公司，中國老百姓不找設計院，不找設計人。誰給他供熱他找誰，設計院是高枕無憂的。熱費能那么容易就退還嗎？搪塞的理由各式各樣。年年如此。假如設計、施工、供熱運行是一個單位，一體化管理，這也許還存在著解決問題的希望。
假如把一次網、二次網都設計成同程式系統，一切問題看似可迎刃而解，但在實際中可能又行不通。只要找一條中間路線，就可妥善地解決管網不平衡問題。這應該是解決問題的著眼點和思維模式。將二次網由傳統式雙管并駕齊驅布置改變一下，供、回水干管分開敷設。以便把供熱支管變成同程式，用劃分的不同供熱負荷，按照經濟比摩阻，合理利用資用壓頭，而不像過去是通過節流的辦法去無功消耗過剩的資用壓頭。這種辦法的實質是將二次網的純異程系統改變成異程和同程混合系統，增加同程比例，消除最不利環路。在小范圍供熱采取的直供方式中，同樣可以實現。在一次網中，特別在既有的一次網中不宜采用。
現在供暖要解決問題其實是兩個方面，即過冷和過熱。
過熱問題是節能的潛力所在，節能要從這上下功夫。過熱、過冷問題是如何造成的？主要是管網不平衡。還有運行等其它方面的影響。其實管網從來都是自動平衡的，我們所說的不平衡只不過是管網沒有按照我們的期望值去平衡。世界上的事情都是作用與反作用，你不尊重它的規律，它就違背你的意愿。
供暖運行嚴格說變工況，供熱初寒期、末寒期運行溫度一般為50～35℃，嚴寒期一般為90～60℃。有些企業采用量調節，一個采暖期實際是多工況運行的。而設計院呢？現在只按一個工況設計，能不能再按幾個可能工況去復核一下，用計算機去模擬？
供熱運行一般是按熱負荷的平均值進行的，管網一旦不平衡，就出現上下偏差。一個采暖系統如何能適應多工況運行，應該是設計者義不容辭的責任和努力方向。
6 業主（供熱企業）是節能的實現集成者
6.1 設計院是業主選擇的
設想一下這樣的一些問題：同一個大醫院的所有醫生水平都一樣嗎？不同的大醫院醫療水平一樣嗎？小醫院治小病比大醫院差嗎？…… 對看過病、得過病的正常的成年人來說，都深有體會，不需在這里回答。
山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。國家實行注冊師制度大概就是在這方面道理的改革實踐。 選哪個醫生為你看病，自不用說；選哪個設計院、選哪個設計者為你設計就像選醫生一樣重要，甚至比選醫生更重要。因為這個醫生沒看好你的病，你肯定會到別的醫院找醫生。你找了一家設計院，等你發現毛病的時候，木已成舟，回天無力。有句常話：設計的節約是最大的節約，設計的浪費是最大的浪費。設計的東西節能了，就看你運行管理好壞了，設計的東西不節能，你想節能不就是個夢嗎？！ 業主不應該計較哪家設計費多少，而應該計較用哪家設計院、用哪一位設計者。
