時間：2023-07-13 17:23:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購的時間管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現代項目管理知識體系是指現代項目管理中所要使用的各種理論、方法和工具及其之間的相互關系等知識的總稱。包括項目的范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、集成管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理、組織管理和決策管理。
項目范圍管理是在項目管理過程中所開展的計劃和界定一個項目或項目階段所需完成的工作,是在項目實施過程中所開展的控制和變更項目范圍的管理工作。開展項目管理的根本目的有兩個:①在項目開始之初很好地界定一個項目的范圍;②在項目實施過程中能夠很好地控制項目的范圍,最終通過項目范圍管理確保一個項目的成功。項目范圍管理的主要對象有兩個:①項目產出物范圍的管理;②項目工作范圍的管理。這一項目管理工作的主要內容包括:項目起始和項目的界定、項目范圍的規劃、項目范圍的界定、項目范圍的確認、項目范圍變更的控制與項目范圍實施的監督與控制。
項目時間管理是在整個項目管理過程中為確保項目按既定的時間得以完成而開展的一項專門的項目管理工作。項目時間管理既包括對項目時點性指標的管理(即進度管理),也包括對項目時期性指標的管理(即工期管理)。開展項目時間管理的根本目的是要通過做好項目進度的計劃與安排和項目工期的監督與控制等管理工作,確保項目在時間管理方面的成功。這一項目專項管理的主要內容包括:項目活動的分解與界定、項目各項活動的排序、項目活動的時間估算、項目時間計劃的編制、項目時間的監督與控制以及項目時間的變更控制等。
項目成本管理是在整個項目管理中為確保項目在成本和價值方面的成功而開展的一種項目的專項管理工作。現代項目管理理論認為,項目成本管理應該既包括對項目花費的管理,也包括對項目價值的管理。因為根據價值工程關于V(項目價值)=F(項目功能)/C(項目成本)的原理,項目成本管理應該涉及V和C兩方面管理,它是一種關于項目價值最大化的專項管理。所以開展項目成本管理的根本目的是科學正確地確定項目成本和價值,及時有效地控制項目的成本與價值,從而在成本和價值上確保項目的成功。這一項目專項管理的主要內容包括:項目資源規劃、項目成本估算、項目成本預算、項目成本監控和項目成本變更與索賠。
項目質量管理是在項目管理中為確保項目產出物的品質和項目工作的質量所開展的一種項目專項管理的工作。現代項目管理理論認為,項目質量管理就是一種關于項目產出物的具體功能好壞方面的管理。因為根據價值工程關于V=F/C的原理,項目質量管理就是對于F方面的管理。項目質量管理既包括在既定項目成本的情況下如何實現項目功能最大化的問題,又包括如何通過少量增加項目成本而實現項目功能大大增加的問題,以及如何在項目功能不變的情況下降低項目成本的問題。由于項目的一次性和獨特性等特性,在開展項目質量管理中人們必須通過對項目工作質量的管理實現對項目產出物質量的有效管理。項目質量管理的主要內容包括:項目產出物和項目根本任務質量的計劃與確定、項目根本任務和產出物質量的保障、項目根本任務和產出物質量的控制以及項目產出物質量的變更控制等。
項目集成管理是在項目管理過程中為確保各種項目工作能夠很好地協調與配合而開展的一種整體性、綜合性和集成性的項目管理工作。這種項目集成管理與一般的項目管理有所不同,它是一種基于項目管理工作各個要素的嚴格配置關系的一種項目系統管理。它既包括對項目質量、范圍、成本時間各種項目要素的集成管理,也包括對項目采購、項目溝通、項目風險和項目人力資源等項目工作的集成管理。開展項目集成管理的目的是要通過綜合、協調與集成去管理好項目各方面的工作以確保整個項目的全面成功,而不僅僅是項目的某個階段或某個方面的成功。這一項目管理工作的主要內容包括:項目集成計劃的編制、項目集成計劃的實施和項目總體變更的管理與控制。
管理項目人力資源管理是在項目過程中為更有效地利用項目所涉及的人力資源而開展一種項目專項管理的工作。開展項目人力資源管理的根本目的是要對項目所需的人力資源進行科學的計劃和有效的管理,以確保整個項目的成功。“人存事興,人亡事廢”,任何項目都需要開展項目人力資源方面的管理。項目人力資源的管理主要是對為項目貢獻自己的聰明才智和真知灼見的人才的管理,而不是對項目勞務和項目勞動力的管理。項目人力資源管理的主要內容包括:項目人力資源的規劃、項目人力資源的獲得與配備、項目團隊的組織、項目團隊建設以及項目人力資源的開發等。
關鍵詞：職教模式 職業素質 信息共享空間
高職教育作為我國高等教育的重要組成部分，經過最近多年的高速發展，已經占據了高等教育的半壁江山，高職教育模式也從當初的“本科壓縮餅干型”成功地走出了一條適合中國國情的、具有中國特色的“基于工作過程，工學結合”的新型職教模式。高職院校圖書館怎樣適應這一新型的職教模式，服務于專業系部的問題，擺在了所有高職院校圖書館工作人員的面前。在本科院校圖書館中流行的學科館員模式，有效地解決了圖書館服務于專業系部的問題。但是，在高職院校圖書館中，受人力資源匱乏和職業教育特點的制約，沒法借鑒應用。因此，探索研究高職院校圖書館怎樣服務于學生職業能力的培養問題，不但必要而且重要。分析“基于工作過程，工學結合”的這種新型職教模式的特點，我們知道，在這一新模式中學生的質量體現在其職業能力的高低，而職業能力又由職業技能和職業素質構成，兩者相互依存，不可或缺。對于職業技能培養，基于高職院校圖書館人員構成和圖書館建設的現狀，短時間內很難對專業系部提供強有力的全方位支撐，這是不爭的事實。因此，很多高職院校圖書館有被邊緣化的風險，為了規避這類風險，結合現代圖書館發展趨勢，利用現代信息技術的發展成果，通過分析研究，我們發現，圖書館在高職學生職業素質培養過程中大有作為。
1.高職院校圖書館在學生培養方面作用的現狀分析
目前，大多數高職院校圖書館還局限于被動提供圖書和部分電子資源服務的傳統圖書館服務模式，對系部學科建設、專業建設以及人才培養計劃沒參與，也不了解。在圖書館的資源建設過程中，對于專業文獻資源，僅僅依靠學院專業設置目錄，大多數情況按照書名來完成相關資源的采購，特別是紙質文獻尤為突出，直接后果就是文獻利用率低，造成圖書館建設經費浪費的同時，還不能有效地服務于學生職業技能的培養;對于非專業文獻資源的建設，與學院學科專業設置的關聯關系就更弱了，而 “基于工作過程，工學結合”的這種新型職教模式下的職業素質培養是需要非專業文獻資源來支撐的，并且不同專業學生的職業素質是有差異的，因此不同專業學生職業素質培養需要的非專業文獻資源也不盡相同，所以脫離學院學科專業設置來進行非專業文獻資源的建設，顯然不能有效地服務于學生職業素質培養。如此一來，不論是學生的職業技能培養還是職業素質培養，圖書館都不能提供有效的支撐和服務，圖書館被邊緣化就成了必然。要改變這種狀況，就必須利用新技術成果，創新圖書館服務模式。限于高職院校圖書館人力資源現狀，對于專業文獻資源的建設方式和學生職業技能培養的支撐力度方面，短時間內不可能從根本上有所變革，為了緩解圖書館在學生培養中的作用日益弱化、圖書館地位在學院被邊緣化的問題，我們可以從學生職業素質培養方面著手，以非專業文獻資源的建設為抓手，以構建服務氛圍和環境為中心，主動積極地參與到學生職業素質的培養過程中。從傳統意義來看，圖書館不僅是資源中心，而且還應該是交流中心，但目前對大多數高職院校圖書館而言，交流中心功能的開發和利用幾乎是空白，好一點的圖書館建有學術報告大廳，其單向性和高職院校的學術氛圍現狀決定了其利用率較低，交互式的、不同規模的學術討論交流場所基本沒有。分析其原因，除與圖書館建設的指導思想有關之外，還受技術的制約。隨著現代信息技術的發展，使原來不可能、不可行的設想成為可能和可行，圖書館作為交流中心的地位和作用得到了鞏固和加強。如此一來，利用圖書館的交流中心功能和現代信息技術的成果，就能方便地打造培養學生職業素質的服務環境和氛圍，這種服務環境是專業系部不具備的，是圖書館獨有的。
綜上所述，對于高職院校學生的職業素質培養，不論是在文獻資源建設方面，還是在服務環境構建方面，圖書館都大有可為，特別是服務環境構建方面，圖書館更是有得天獨厚的優勢。
高職院校不同專業的學生職業素質存在差異，同一專業學生的職業素質也是由多種能力構成的，下面我們就以軟件技術專業學生職業素質中的時間管理能力培養為例，闡述圖書館在學生職業素質培養的地位和作用。
2.高職院校圖書館在學生職業素質培養的地位和作用
高職院校軟件技術專業學生的職業素質總括起來有三個方面：自我管理和發展（成己）、人際關系能力的培養（待人）、專業化工作（理事）。第三種能力主要靠專業系部來培養，前兩種能力的培養，完全可以以圖書館為主、專業系部為輔的方式來進行培養。時間管理能力就包含在自我管理和發展能力之中。選擇時間管理能力的培養為例，基于兩方面的考慮，一方面，時間管理能力已經是現代社會每個人必須具有的基本素質，另一方面，軟件技術專業學生由于職業的原因，對時間管理能力的要求更高，因為技術的發展，軟件技術開發已經完全是一種團隊行為，團隊中每一個成員的工作進度會直接影響整個團隊，我國軟件項目開發成功率較低的根本原因之一就是團隊和團隊成員的時間管理問題，所以，軟件技術專業學生的時間管理能力不僅是適應現代社會生活的要求，同樣也是其從事職業的要求，在此二重要求之下，培養軟件專業學生的時間管理能力就非常重要了。時間管理的能力的培養作為職業素質的培養內容之一，不同于職業技能的培養，它具有顯性和隱性二重性質，顯性部分可以融入職業技能培養過程中，通過體驗的方式，被學生直接認知，依賴于專業教學;而隱性部分游離于職業技能培養之外屬于人文素養的范疇，不可直接認知，只能通過引導的方式默化潛移的積累來完成培養，其更依賴于氛圍和環境。而在這種氛圍和環境的營造方面，圖書館比專業系部具備更大的優勢，特別是信息共享空間（Information Commons ， IC）技術的出現，將空間、資源和服務融為一體，更加凸顯了這種優勢，所以說，職業院校圖書館在學生職業素質的培養過程中大有作為。
3.時間管理能力培養的信息共享空間建設
信息共享空間是為滿足用戶對空間、資源和服務的綜合需求而出現的一種一站式服務環境，信息共享空間是一種經過特別設計的一站式服務中心和協同學習環境。它包含三要素：空間、資源和服務。結合軟件技術專業的特點，時間管理能力培養的信息共享空間建設如下：
3.1空間
在“基于工作過程，工學結合”的新型職教模式下，軟件專業實施的項目驅動教學，項目制要求學生分組，一般合理的小組人數為5-10人。因此，在空間建設方面，綜合考慮圖書館物理場所功能分區，建立了相對獨立的、可動態調整的、容納8人的學習場所。學習場所的使用實行預約制。
3.2資源
3.2.1設備資源。每個學習場所配備計算機和投影儀各一臺，容納8人的橢圓桌1張，8把椅子，一個白板，一臺12換機，無線網絡室內覆蓋。
3.2.2信息資源。網絡接入互聯網和圖書館資源庫，獨享時間管理能力，培養專業特色動態資源庫。
3.2.3人力資源。1-5個學習場所配軟件技術專業教師1名，參考咨詢館員1名，人文講師（時間管理方向）1名。
3.3服務
提供一站式服務，對信息的識別、獲取、匯聚、分析、加工、展示、傳遞等都可以在此信息共享空間中一站式實現。其中時間管理能力培養專業特色動態資源庫的建設是關鍵，針對軟件技術專業的特點，從時間管理的認識、時間管理的原則、目標設定與時間管理、時間管理的工具、時間管理的務實技巧等多個方面建立和完善該資源庫。
4.小結
面對新技術條件的挑戰和高職教學模式的變革，傳統的圖書館服務模式已經不能適應高職院校人才培養的要求。創新高職院校圖書館服務模式，融入學生職業能力培養過程，不失為一條可行之路。
參考文獻：
[1]戎小群.提高高職軟件技術專業學生職業素質的研究[J].職業與教育，2010（11）：117-118.
【關鍵詞】 項目管理；工程監理；接軌
加入世界貿易組織后，我國經濟新形勢要求建筑相關單位必須要不斷提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，其中不斷深化改革工程監理和工程項目管理是其中的一個主要方面，兩者相輔相成，互為促進。工程項目管理已經是工程監理企業的一個重要發展方向，必須在適應市場經濟發展的需要的培養熟悉政策法規和精通技術的專業人才，增強施工和監理企業的合實力。
1、對比工程監理和項目管理
我國的工程監理是二十世紀八十年代從國外引入的，所以很多參數都是按照國際的標準設定的，但目前我國的工程監理還只是處在施工階段對質量和進度進行控制的初級階段，所有要根據自身的情況對工程監理進行一定的改善。項目管理主要是指工程項目管理企業按照合同規定在工程項目的決策階段，對工程項目的可行性進行分析和評估，在工程項目的施工階段對招標、采購、施工以及工程的安全進行管理。下面就從具體的幾方面談論一下二者的區別和聯系。
1.1 時間管理
在項目管理中，時間管理是其中一個控制項目進展關鍵職能，時間管理是將工作周期進行合理地排序，使得資源能夠得到充分發揮，工程施工成本能夠控制在最佳的狀況下，所以時間管理對于項目管理是非常重要的。項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態。時間管理對于項目應該做什么、要花多少時間、每個人該做哪個環節都做了明確指出，此時項目管理中的時間管理和監督控制中的項目監理所提供的方法大致是一樣的。在進行時間管理的時候，項目組織中的每個人都要根據自己的角色去執行自己應該負責的環節，使得最終的工程項目能夠正常進行。
1.2 范圍控制
在工程項目管理中范圍控制包括在工程的整個階段都是實行“三控二管理一協調”，這與在決策、設計、施工階段實行的工程監理的內容和方法是一樣的，只是目前我國的工程監理可能更加重視對施工階段各項工作的控制。
1.3 成本管理
項目監理中，監理師一般都是按照ISO9000質量體系去控制質量，項目管理中也是按IS09000對工程進行質量管理，所以成本管理在項目管理和工程監理中的作用和思路都是一樣的。而且二者都是先對資源進行確定，然后估算和預算成本，最后對成本進行控制。確定資源就是結合各個部分和環節需要的成本進行確定，從而制訂出項目的具體資源需求；成本估算就是根據工作細分結構和資源單價等要素利用專業的計算軟件或者估算方法進行估算各個資源的成本，然后根據每個資源所需的成本預算項目總共需要的成本。在計算出成本后，就要對成本進行控制，根據項目的進度情況有針對性地將實際支出與計劃投資進行比較和調控，即使由于項目財會管理水平不夠，項目管理很難和項目進度吻合起來，我們也必須要努力克服這個困難。
2、接軌工程監理和與項目管理措施
2.1 市場主體進行接軌
在項目管理中，工程咨詢公司作為市場的主體主要從事承擔項目管理業務的工作。目前，我國監理公司只是對施工階段對質量進行監督，對于整個工程的監督還沒有進行覆蓋，而且目前有非常少的相關管理公司能夠非常專業地對全過程項目管理服務進行管理，所以監理公司逐漸夸大自己的監督范圍，逐漸向全過程項目管理服務的公司進行轉變，這樣也有助于我國的監理公司與國外的項目管理公司去競爭項目。只要我們能夠將項目管理公司和監理公司很好地進行接軌，不斷拓寬監理公司的項目管理業務，增強專業人員的技能素質，我們監理公司就能在原有施工階段的質量監督業務外，還有助于公司的業務能夠更加完善和規范，在國際上更有競爭力。而且隨著我國改革開放的不斷進行，工程建設越來越國際化，很多國外的公司也來到中國管理工程項目，我國的監理公司要趁著很多國外的公司來介入到我國的項目管理市場，我國監理公司多向國際的項目管理公司學學習一下先進的技術，多與國外項目管理公司聯合，同時根據本土優勢爭取在國內的項目管理市場主體形式中占有一席之地。
2.2 人力資源進行接軌
我國的項目管理項目多是一些勞動力密集的產業，而且對于技術和專業技能的要求都是比較高的，所以人力資源作為工程監理和項目管理中重要的組成部門，要想二者進行順利接軌必須搞好人力資源。從事工程咨詢行業的人必須具有專業的知識和技能和處理事情解決事情的實際能力。所以在工程監理和項目管理進行接軌的時候我們不能簡單地將從事監理行業的人全部都劃給項目管理，要根據項目管理服務的特點進行人力資源的分配。多培養一些復合型人才，這些人才既懂專業又懂得管理的人，不能只是單純的會技術，對于經濟和管理知識毫不知曉。復合型人才能夠熟悉國家慣例，在進行完市場調查之后會及時對于風險和經濟進行分析和評估，從而使得項目管理和工程監理在接軌之后能夠很快適應國際咨詢市場，并取得一定的優勢。我國從2004年開始，進行咨詢工程師資格考試為的就是為我國建筑行業培養復合型人才。
結論
要實現工程監理和項目管理的順利鏈接，我們要對工程監理和項目管理有全新的認識，建立一個高效的管理模式使得工程監理和項目管理在建筑工程項目中發揮應有的作用。必須重視對，能夠進入國際咨詢市場參與競爭人才的培養，也要對現有的從業人員進行培訓，提高他們的知識水平，拓寬他們的知識面。
參考文獻
[1] 丁士昭，《建設監理與工程項目管理》，上海快必達軟件出版發行公司，2010年9月
驗收等方面進行探討。
關鍵詞：施工時間管理；質量控制管理；成本控制與管理；
隨著我國建筑施工企業項目管理體制改革的深入，建筑業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，工程項目管理作為一門應用學科，其理論研究也逐漸得到了各方面的重視，以工程項目管理為核心的企業生產經營管理機制已基本形成，并在實踐中不斷發展。筆者著重分析了施工企業在項目管理過程中應該特別重視生產要素管理，并提出了相應的對策。
1 工程項目施工時間管理
項目時間管理又叫項目工期管理或項目進度管理，是指工程項目施工的工期管理和進度管理，它通過管理確定、調整任務的工序和工期。它是為確保項目按時完成所開展的一系列管理活動與過程，以提高工作效率。項目的時間管理是在項目范圍確定以后，為實現項目的目標，完成項目計劃所規定的各項工作，開展的一種項目管理活動，提高工作效率，以確保項目的按時完成。
工程項目分解與排序
工程項目分解與界定工作，是工程項目施工時間管理中的一項重要內容。要完成一個施工活動，分解與界定項目活動主要的依據是工程項目施工分解結構。工程項目分解結構是層次性結構的描述，要確定究竟施工活動該需要完成哪些工作，分析這些工作包含哪些具體的施工活動，它給出了一個項目施工所需完成工作的整體表述和相互關系。項目施工活動分解與界定的結果就是要給出這樣的清單，是項目施工組織中各項目小組或個人的工作責任劃分和他們能力水平，指為了使項目便于管理而根據項目施工活動分解結構，項目施工管理與項目預算控制的要求高低和具體項目團隊的管理能力水平，分解和細化項目施工活動中的各項任務，確認項目的施工活動范圍，為項目施工活動假設前提條件等。
工程項目施工進度的控制
工程項目施工進度控制是指在已經確定的工期內，確定組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等，在執行該計劃的施工中編制出最優的施工進度計劃。組織措施是建立進度控制組織體系，經常檢查施工實際進度情況，將進度計劃的任務責任落實到具體的責任人，并將其與計劃內進度相比較。若出現偏差，對進度進行檢查，定時召開協調會，分析產生的原因和對工期的影響程度。定時技術措施主要是采取加快施工進度技術方法，找出必要的調整措施。合同措施指在不增加施工實際成本的條件下，主要控制與各分包單位簽訂工期合同以確保項目的目標實現。經濟措施指建立相應的經濟制度，同時建立進度的控制工作制度。
工程項目施工質量控制
項目施工的質量控制主要應從人、材、機 3 個方面著手控制，由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作，是其他控制的基礎。
2.1 人的控制
（1）人的控制必須要選擇合適的人、優秀的人。每個人都應該盡量做到一人多能，使工作人員可以在不影響工程工期、質量的前提下精簡高效。
（2）人的工作積極性應該充分調動起來。工程項目建設涉及的專業工種眾多，人員構成比較復雜，可以想像要讓這些人心往一處想，勁往一處使其管理難度非常大。在這個群體里充分調動員工的積極性，就必須讓企業得到員工的認同和支持，產生一種歸屬感。當然，績效考核評估在調動員工積極性方面效果也是十分明顯的，但它也并不是萬能的。原因很簡單，因為完成績效考核評估過程的也是人，因此難以保證這個過程的公正性和公平性。此外，績效考核評估工作往往比較適用于一些工作內容簡單的方面，如砌磚的質量、扎鋼筋的速度等，比較容易衡量。但對于工作內容較為復雜的方面作用不明顯，如工程施工技術難關的突破，就無法用時間、質量或其他指標加以評價。
2.2 材料的控制
材料的控制是全過程的控制，從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制。材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理，并減少損耗。材料應根據施工合同的要求，采購最經濟合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好，也不是質高的好或質次的好，而應以滿足合同條件且低價為宜。材料的采購應堅持“貨比三家”的買賣原則。
2.3 機械使用的控制
機械的使用可以有效的提高生產效率，施工質量比人工施工大大提高且有保證，在工程上應大量采用機械化施工，這樣有助于加快施工進度，保證施工質量和施工安全。施工機械是一次性投資，使用期較長，屬于較大項目的固定資產投資。施工機械管理的關鍵是在開工前對機械是購買、租賃或者繼續使用原有機械進行評估。評估主要是經濟指標，在評估時應充分核算各個方案在工程存續期所消耗的經濟資源，從中選擇較經濟的方案。施工機械管理的另一個關鍵是保養。良好的保養是保證機械正常工作的必要手段，同時還可以有效延長機械的使用期。制定保養計劃時，應根據每部機械的不同特點制定不同的養護方案，并規定專人負責。
工程項目施工成本控制與管理
施工項目成本是指建筑施工企業以施工項目作為成本核算對象的施工過程中，耗費資料轉移價值和必要勞動所創造的價值形式。在施工項目管理中，成本是目標經濟效果的綜合反映。施工項目成本管理是管理的核心，成本管理的具體內容是日常發生的各種費用和損失。費用多發生在各個部門、施工隊，因此，要接受項目經理和企業有關部門的指導。項目的職能部門還應對自己承擔的責任成本進行自我控制，這是最有效的控制與管理。把成本控制與管理工作做得扎實，在正常情況下，編制施工預算，作為對分部分項工程成本進行管理的依據，可根據出圖情況，編制分階段的施工預算。以分階段的施工預算，作為項目成本管理的依據。
科學決策是決定一個企業能否適應市場、獲取市場份額的頭等大事，決策前必須深入實際調查研究，同樣的市場，同樣的環境，不同的決策，會給企業帶來不同的命運。認真進行可行性分析：決策時要集思廣益，把風險降在可控范圍之內，分析深透，建立起誰決策誰負責的責任追究制度，對市場可能出現的風險及企業承擔風險的能力要有充分思想估計，確保決策不失誤。
沒有產值規模，就沒有效益，施工企業的產值規模是取得經濟效益的前提。但有了產值規模，當企業的產值規模達不到企業經營的最佳需求時，就沒有了效益。當企業的產值規模超過了經營管理能力時，使企業長期處在貧困線以下，勢必造成企業管理粗放，成本上升，效益下降。施工項目的對外經濟業務，在簽訂上述經濟合同時，已明確雙方的權利和義務。必須注意合同的數量、單價、金額，才能降低成本。
工程項目施工安全管理
工程項目施工安全管理的任務是加強安全生產的科學管理，加強安全檢查，進行安全教育，在保證安全的條件下，全面完成施工任務。編制安全措施計劃，采取各種措施，從企業的實際出發，在實施過程中應加強檢查和監督。要進行進場前和經常性的安全教育，要教育施工人員照章作業，發現違章行為及時糾正和處理。施工現場的安全工作，應從我做起，靠自己的努力去發現和消除不安全因素，確保安全生產的實現。
按照“管生產，必須管安全”的原則成立安全領導小組，安質部是項目經理部常設職能部門，實行安全生產一票否決權，工程施工隊安質室、工班安全檢查員負責施工過程的安全監督。真正解決施工生產中安全技術問題，對重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。在施工中認真實施安全生產制度，經常檢查施工現場，及時消除事故隱患，進行安全技術紀律教育，提出改進措施，加以落實。按照國家安全生產法規和公司的有關規定，建立責任制，各個部門、各個崗位以及每一個人對安全生產應負的責任，責任到人。安全監察代表政府和主管單位對施工項目安全生產進行監察，項目經理部、作業班組應積極配合他們開展工作。
關鍵詞：管理模式，變更，電子政務
Abstract: with the development of information technology, the government e-government project as the transformation government function, improve the administrative efficiency of a project is at all levels of government in the daily work of rapidly advancing. The electronic government affairs relating to the political, economic, cultural and so on a series of social and economic problems of a large system. This paper analyzes the electronic government affairs key construction project, the paper introduces the characteristic of this kind of project management content, process, and so on, points out that the use of project management ideas and methods of project management practice problems to which attention should be paid to the project management in such project construction play a bigger role.
Keywords: management mode, change, the electronic government affairs
中圖分類號： TU17文獻標識碼：A 文章編號：
一、項目管理的定義
項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內依據規范完成。項目參數包括項目范圍、質量、成本、時間、資源。而項目管理是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、評估、控制工作活動。以按時、按預算、依據規范達到理想的最終效果。它是“管理科學與工程”學科的一個分支。
加強電子政務建設中的項目管理，其意義在于通過對有限資源的有效計劃、組織、控制，實現項目管理目的，保證項目目標實現。
二、電子政務工程項目管理模式
1、制度保證
制度保證是開展電子政務工程項目管理的基礎。制度保證包括主體的項目管理辦法，以及輔助的項目合同管理辦法、采購管理辦法、資金管理辦法、驗收管理辦法、運行維護管理辦法。主要采用以項目建設為主線，圍繞項目成立項目組，實行項目組長負責制，同時明確項目組、主管領導、各職能處室在工程建設過程中的責任義務關系，不僅做到權責分明，而且實現了項目建設管理扁平化，有利于工作效率的提高。
2、項目立項可行性研究
項目立項可行性研究是貫徹統籌規劃建設原則的一個重要步驟。在前幾年電子政務工程建設開展初期，項目建設主要是需求推動型，也就是由業務部門提出建設意見，信息化部門做技術實現工作，經過若干年的實踐，這種建設模式的弊端逐漸暴露出來，項目各自獨立，互不管聯，數據來源多樣，違背了信息化建設實現互聯互通的初衷； 因此，建議現在的項目立項可行性研究由信息化部門根據項目建設規劃的需要主動發起，在立項可行性研究中要統籌考慮所有業務需求及進度實現要求，貫徹落實統籌規劃統一建設的原則。
3、項目采購管理
電子政務建設項目招標是政府采購行為。嚴格按照政府采購管理辦法開展電子政務工程項目的招標采購是項目建設的重要環節，也是保證公平公正原則有效執行的關鍵。在政府采購工作中，由專門負責組織招標采購的部門來組織，而項目組負責擬定招標書、建設方案、招標文件的技術文檔等工作，兩者相互獨立，責任分工明確，共同保證項目采購工作的順利完成。
4、項目實施過程管理
實施是項目建設的關鍵階段，實施工作的好壞直接關系項目的成敗。實施的核心問題是項目的進度和質量，轉入實施階段后，項目組的工作重點主要是切實發揮好組織、協調、監督和管理的作用。為項目的建設提供良好的外部環境和內部條件，保證項目嚴格按照制定的工程進度組織進行。特別是對同時并行的建設項目，要統籌協調、有條不紊，按照實施方案要求，將方案中包括的建設目標和主要任務落到實處。
三、如何加強電子政務建設中的項目管理
項目管理的內容主要包括項目的整體管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、溝通管理、人力資源管理、風險管理、采購管理等。項目管理的這幾個方面內容是一個有機的整體，環環相扣。其中，項目溝通管理是項目成功的關鍵，如果項目溝通不好，項目需求和范圍就無法明確，也無法取得領導和用戶的支持；項目范圍管理是項目成功的基礎，只有明確需求，控制范圍，才能防止需求和范圍的蔓延，才能保證項目建設質量；項目時間管理是項目管理的重點，它將協調項目團隊按時完成項目、合理分配資源、發揮最佳工作效率；項目質量管理是項目建設的目標，通過嚴格的質量管理將確保系統建設質量；項目人力資源管理是項目實現的載體；項目風險管理是預防和控制風險給項目帶來不利影響的有力手段；而項目的整體管理是其中的連接紐帶，是貫穿項目生命期全過程的一項綜合性和全局性的管理工作。
一般來說，電子政務項目需經歷3個階段，項目規劃和立項階段、項目實施階段、項目驗收和正式運行階段，每個階段都有不同的項目管理重點。
3 .1 項目規劃和立項階段
在項目規劃和立項階段，主要是做好初步需求調研，評估項目的各類風險，完成項目的可行性報告和建設方案。在這一階段，重點工作是要做好項目的溝通管理、 范圍管理和風險管理。
3. 1.1 項目溝通管理
首先，就項目需求進行溝通，明確項目初步需求和所實現的功能。其次，明確項目干系人及其對項目的態度，就系統建設目標進行溝通，形成一致意見并取得其支持，方式有:座談會、單獨溝通、電話溝通、書面溝通等。
3. 1. 2 項目范圍管理
通過溝通確定項目的初步需求，同時進行工作分解(WBS)，明確項目的初步范圍，從而初步估算出項目開發進度和建設費用等。
工作繁忙無暇顧及資產情況
王大衛本科畢業后，留在大城市打拼，一直在外貿企業從事采購工作，因工作的原因頻繁出差，加班也是經常的事，平時無暇管理自己的資產，收入支出更是一筆糊涂賬。
目前他擁有20多萬元存款和基金，每月收入約10000元，年收入約13萬元，每個月衣食住行以及孝敬父母的錢總開銷4000元。“雖然有些麻煩，但我每個月還是會到銀行給父母匯款。”王大衛說，父母生活在老家，雖然條件不錯，但做兒子的還是應略表心意。而且，給父母匯款一定程度上也算是對他們資助自己買房的回報。
原來幾年前，在父母提供首付的支持下，王大衛在上海購買了一套住房。“看看現在的房價還挺開心的，我的房子已經大幅升值了。”王大衛介紹，他每月歸還貸款4000元，壓力并不大，而且每年還有公積金沖還貸一次，可以減少貸款本金。看得出，解決了買房大事的王大衛壓力小多了。
目前王大衛上下班乘坐公司的班車，所以自己沒有購車，這個又為他省下不少開支。另外，在保險方面，王大衛只有社會保險，沒有購買商業保險。
投資理財缺乏經驗
王大衛幾年前曾經投資過股票，但是后來因為工作太忙，沒有時間管理就作罷了。
他還在朋友的推薦下，購買了幾只基金，目前仍然持有。“基金經過了一個牛市又回到熊市，基本上沒有賺錢。”他坦言，自己對基金情況不怎么了解，也不知道這幾個基金是不是表現好，是不是適合繼續持有下去。除此之外，王大衛沒有其他的投資，只是把錢存在銀行。
結婚開銷讓王大衛捉襟見肘
最近王大衛在安排結婚事宜：拍結婚照、買婚戒婚紗、訂婚宴等，購置婚禮用品讓王大衛錢包見了底，頓時覺得錢不夠用。不好意思再讓父母支援，只好省吃儉用起來。
隨著軍隊物資采購機構信息化建設的不斷推進，信息系統已經成為當前采辦系統的核心組成部分。信息安全風險直接影響到軍隊物資采購系統為軍隊用戶提供服務和對各類供應商等采購實體進行管理的能力。在關鍵時刻，個別重大的信息系統發生故障或癱瘓，往往會給整個軍隊后勤保障帶來不可挽回的損失和影響，從而給整個軍隊建設和國防事業帶來損失。
當前，軍隊物資采購系統根據總后關于信息化建設的精神，建立了依托干軍隊內部的指揮自動化網、軍隊綜合信息網等內部指揮控制網絡、辦公網絡、業務管理網絡等信息服務和指揮網絡，為軍隊采購管理單位、采購業務單位、科研和教學單位、軍內終端客戶提供廣泛的信息服務。
實施信息安全管理，不僅能夠有效地提高信息系統的安全性、完整性、可用性以及對相關應急采購任務的快速反應能力，同時也是保障軍隊物資采購系統科學發展，為軍隊提供最優保障力的重要手段。
一、軍隊物資采購信息安全風險
在軍隊物資采購活動中，存在各種各樣的風險，都對采辦的結果產生不同程度的影響。根據風險產生對象的不同，將風險分為人為風險、系統風險、數據風險等三個方面。
(一)人為風險。
人是信息安全最主要的風險因素，不適當的信息系統授權，會導致未經授權的人獲取不適當的信息。采購人員的操作失誤或疏忽會導致信息系統的錯誤動作或產生垃圾信息；違規篡改數據、修改系統時間、修改系統配置、違規導入或刪除信息系統的數據，可能導致各種重大采購事故的發生。有令不行、有禁不止等人為因素形成的風險，是軍隊物資采購信息安全的最大風險。
(二)系統風險。
系統風險包括系統開發風險和系統運行風險。在采購項目開發過程中沒有考慮到必要的信息系統安全設計，或安全設計存在缺陷，都會導致采辦信息系統安全免疫能力不足。沒有完善、嚴格的生產系統運行管理體制，會導致機房管理、口令管理、授權管理、用戶管理、服務器管理、網絡管理、備份管理、病毒管理等方面出現問題，輕則產生垃圾信息，重則發生系統中斷、信息被非法獲取。
當前的采購信息系統已是一個龐大的網絡化系統，在網絡內存在眾多的中小型機、服務器、前置機、路由器、終端設備，也包括數據庫、操作系統、中間件、應用系統等軟件系統。網絡系統中的任何一個環節都有可能出現故障，一旦出現故障便有可能造成系統中斷，影響業務正常運作。同時，由于自然災害、戰爭等突發事件造成的系統崩潰、數據載體不可修復性損失等等，都能夠給采購信息系統帶來很大的影響。
(三)數據風險。
數據是信息的載體，也是軍隊物資采購系統最重要的資產。對數據的存儲、處理、獲取、和共享均需要有一套完整的流程和審批制度，沒有健全的數據管理制度，便存在導致數據信息泄露的風險。
二、軍隊物資采購信息安全的內容
通過對信息安全定義的查詢，可以看到其是根據不同的環境情況各自不同的。在相對受到專業影響較小的國際標準ISOl7799信息安全標準中，信息安全是指：使信息避免一系列威脅，保障商務的連續性，盡量減少業務損失，從而最大限度地獲取投資和商務的回報。
對于軍隊物資采購系統，信息安全管理則應該堅持系統和全局的觀念，基于平戰結合、立足應急保障的思想，指導組織建立安全管理體系。通過系統、全面、科學的安全風險評估，體現“積極預防、綜合防范”的方針，強調遵守國家有關信息安全的法律法規及其他合同方要求，透過全過程和動態控制，本著控制費用與風險平衡的原則，合理選擇安全控制方式，保護組織所擁有的關鍵信息資產，使信息風險的發生概率降低到可接受的水平，確保信息的保密性、完整性和可用性，保持組織業務運作的持續性。
(一)保密性。
信息安全的保密性，在確保遵守軍隊保密守則規定的前提下，確保信息僅可讓授權獲取的相關人員訪問。結合當前的狀況，軍隊物資采購系統的信息安全保密應當做熟嚴格分崗授權制衡機制，杜絕不相容崗位兼崗現象;嚴格用戶管理和授權管理，防止非法用戶，用戶冗余和用戶授權不當;加強密碼管理，防止不設口令或者口令過于簡熟加強病毒防范管理，防范病毒損氰控制訪問信息，組織非法訪問信息系統確保對外網絡服務得到保護，陰止非法訪問網絡;檢測非法行為，防范道德風險;保證在使用移動電腦和遠程網絡設備時的信息安全，防止非法攻擊。
(二)完備性。
信息安全的完備性，是指信息準確和具備完善的處理方法。具體要求是:嚴格采購業務流程管理，確保采購業務流程與采購信息系統操作流程完備一熟嚴格控制生產系統數據修改，防止數據丟失。防止不正確修改，減少誤操作;嚴格數據管理，確保數據得到完整積累與保全，使系統數據能夠真實、完整地反映采購業務信息;嚴格按照軍隊關于物資采購規定和要求操作，減少或杜絕非標業務。避免任何違反法令、法規、合同約定及易導致業務信息與數據信息不一致、不完整的行為。
(三)可用性。
信息安全的可用性，要求確保被授權人可以獲取所需信息。具體要求是:加強生產系統運行管理，確保生產系統安全、穩定、可靠運行;加強生產機房建設與管理，保障機房工作環境所必需的濕度、溫度、電源、防火、防水、防靜電、防雷、限制進人等要求，減少安全隱患;加強生產系統日常檢查管理，及早發現故障苗頭;加強系統備份，防止數據損失;嚴格生產系統時間管理，禁止隨意修改生產系統時間;保障系統持續運標實施災難備份，防止關鍵業務處理在災難發生時受到影響。
三、軍隊物資采購信息安全管理
(一)信息安全機構。
軍隊物資采購系統應分出專人專職來負責信息安全管理工作，并協同上級業務管理單位制定信息安全管理制度和工作程序，設定安全等級，評估安全風險程度，落實防范措施方案，提出內控體系整改方案與措施，監督和評估信息安全管理成效。在與上級總部和軍區、軍兵種物油部管理機構之間還要有一個快速響應的信息安全事故收集、匯總、處理及反饋體系。
(二)信息安全管理制度與策略。
信息安全管理制度應針對軍隊物資采購系統現狀與發展方向來制定，要充分考慮可操作性。現階段可根據“積極防御、綜合防范”的方針，制定內部網、OA網、外部網的管理辦法，明確用戶的訪問權限。制定生產系統運行管理辦法。嚴格實行分崗制衡、分級授權，嚴格執行生產系統時間管理、備份管理、數據管理和口令管理。
(三)信息安全分級管理。
信息安全分級管理，是將信息資源根據重要性進行分級，對不同級別的信息資產采用不同級別信息安全保護措施，國家已將信息安全等級保護監督劃分為五個級別，分別為自主性保護、指導性保護、專控性保護。
軍隊物資采購系統可以結合實際情況，將信息資產分為“三級”或“五級”保護，目的在于突出重點，抓住關鍵，兼顧一般，合理保護。分級管理的方法是分析危險源或危險點，評估其重要性，再分設等級，從而采取不同的保護措施。比如，對于采購機構業務機房，可采取門禁與限制進入等方式進行保護;針對采購中相關數據的提供，可設計一定的審判流程，根據數據的重要程度，分為公開信息、優先共享信息、內部一般信息、內部控制信息、內部關鍵信息和內部核心信息，實施嚴格的授權控制;對于信息安全事故，可分為重大事故、一般事故、輕微事故等，采取不同的處置方案。
(四)信息安全集中監控與處置。
設立集中運行的信息安全監控處置中心，及時監控、發現安全事故，做到響應快速、處置果斷，并實施應急恢復。結合軍隊物資采購系統當前實際情況，可對網絡、服務器等運行設備進行集中監控，開展服務器容量管理、網絡流量監控;對應用系統采取防范與監控相結合的方式，對信息系統的數據設置校驗碼，防止非法修改;在開發應用系統的同時，還應開發相應的審計檢查監控程序，由各單位分別運行和維護，由上級采購管理機構定期查驗和監督，及時發現數據信息存在的風險。
四、信息安全管理系統
實現信息安全管理的集中運行，需借助信息安全管理系統。各軍隊采購機構和部門可以按照上級下達的統一標準，構建基于同一操作平臺的信息安全管理系統，幫助安全管理中心實現系統的監控、分析、預警等功能，實現信息安全事故處理的收集、存儲、分析等功能，及時對信息風險作出反饋。
(一)監控功能。
為采辦機構和部門的相關信息處理和傳輸設備配置專人管理，并設置機房日志管理、服務器性能日志管理、服務器容量日志管理、數據修改日志管理、流量監控日志等功能，酌情設置數據檢測結果日志管理功能。通過對存儲、傳輸和刪改的操作進行管理，達到監督控制的目的。
(二)處理功能．
根據采辦單位所在環境和情況，自主設置安全事故報告、響應、處置等采辦信息管理功能，對于高級別信息，也可以采用每天零報告措施。通過信息處理的簡化、優化和快速反應，提高信息安全保障能力，從而保證軍隊采購的正常進行。
(三)安全等級管理功能。
針對采辦單位自身特點，設置信息資產、危險源、危險點定義與分級功能，對于不同級別的信息安全危機設定不同的保護等級，并采取不同的保護措施、監控措施、事故響應與處置措施，保證系統的穩定性和完好性。
1、項目的啟動，啟動，意味著一項新項目的開始。在啟動軟件項目之前，需要詳細了解開發公司的定位與發展目標，并確保項目是在可實現的范圍內。
2、項目的計劃，項目一旦立項啟動，就要開始對計劃進行編制，而這也是整個管理過程中復雜的階段。一般來說，計劃的編制人員需要有一定的工程經驗，需要了解9個項目管理的知識領域（項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目溝通管理、項目資源管理、項目溝通管理、人才西資源管理、項目風險管理、項目采購管理）。
3、項目的實施與控制，實施階段需要占用大量的資源，該階段必須按照階段2所定制的計劃嚴格執行。另外，項目管理者應該按照不同的屬性，對任務進行細分成更多的子項目，并由不同的團隊成員肚子負責。
4、項目的收尾，軟件項目收尾階段，是整個軟件開發項目周期的末尾階段，也是軟件正式前的檢驗階段。收尾的工作，往往是是繁瑣、費時、復雜的任務。但不論如何，都要注重，畢竟成功的軟件項目收尾是企業和受眾用戶的共同追求。
5、項目的維護期，項目一旦結束收尾階段，就會進入后續的維護期。在該期間，整個項目產品都會繼續運轉，但可能會出現軟件或硬件損壞的情況，這就需要工程對系統進行日常維護。項目維護階段，也是企業能夠開始產生效益的階段。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞：項目管理理論；高職院校；科研經費管理
近年來，高職院校科研水平日漸提升。以江蘇財經職業技術學院（以下簡稱“我院”）為例，近3年承擔的各級各類科研項目及籌措到的科研經費年均增幅分別超過44.2%和31.3%。這既為學院開展科研工作提供了良好的物質條件，同時也給傳統科研經費管理模式帶來挑戰。
一、高職院校科研經費來源、特點及傳統管理模式存在的主要問題
（一）高職院校科研經費的來源及特點
目前，高職院校的科研經費來源已日趨多元化，以我院為例，主要包括縱向、橫向及院級科研經費三類。其中縱向科研經費主要來自教育部、省科技廳、省教育廳、市科技局等政府部門及省、市社科聯和各有關學會；橫向科研經費主要來自地方政府、企事業單位及行業協會。
雖然各高職院校科研工作開展狀況不盡相同，但調研發現，我院科研經費“一多三少”的特點具有一定的代表性。“一多”是指近幾年我院獲得的市、廳級科研項目經費數量多，且基本穩占每年全院科研到賬總經費的80%左右；“三少”是指我院承擔的產學研橫向科研項目、省部級及以上縱向科研項目及院級科研項目經費數量相對較少。其中，前兩類科研項目經費具有較大提升空間，院級科研項目經費穩中有降。
（二）高職院校傳統科研經費管理模式存在的問題
1.項目經費管理與項目研究管理脫節。高職院校普遍對科研項目實行多重管理，以我院為例，科研項目管理由科研處牽頭，協同財務處、審計處及項目負責人所在系（部）共同負責。然而，在實際管理過程中，財務處注重科研經費收支，審計處負責審計科研經費使用是否符合項目批復預算范圍及有關規定，科研處更關注科研項目、科研經費的獲取及科研項目研究進展與成果質量，而系（部）則更在意科研項目獲取數量及項目研究產出成果。四者之間往往缺乏交流，致使項目經費管理與項目研究管理脫節。
2.科研人員對科研經費使用存在認識誤區。部分科研人員認為科研項目經費是靠自己的能力和努力取得的，經費的使用權應歸個人或項目組所有，只要按照項目任務書或者合同要求完成科研項目的各項考核指標，項目負責人就對科研經費使用具有完全自，而學院相關職能部門的管理與監督傷害了項目組的核心利益。
3.科研經費預算編制缺乏嚴謹性，開支不合理。各級各類科研項目申報時，一般都要求申報人員編制全面的科研預算作為經費使用過程中的執行依據。然而，由于項目負責人缺少財務管理知識，且對于科研預算執行中的剛性要求認識不足，確定資金使用方向和額度時，缺乏嚴謹性，給日后項目研究過程中科研經費使用埋下了隱患，輕者出現經費開支不合理，重者項目經費開支出現嚴重結構性失調。
4.缺乏績效考核，難以提升科研經費使用效益。一方面，多重原因導致科研項目實際投入成本難以準確核算；另一方面，科研項目成果評價機制不科學，難以科學量化。高職院校因科研項目成果轉化率低，致使這種狀況尤為突出。因此，很難準確計算科研項目的投入與產出比，從而妨礙了對科研項目進行科研績效考核，致使科研經費使用效益進一步提升缺乏行之有效的激勵。
5.管理制度不完善。高職院校一般都制定了科研經費使用的統一管理辦法，如我院于2009年出臺了《科研經費管理暫行辦法》，執行一段時間后，又出臺了《科研經費使用補充規定》，對原暫行辦法內容作了進一步調整和補充。但即便這樣，在應對學院日趨多元化的科研經費來源時，管理制度仍顯得不夠完善，甚至有時出現院級管理制度與經費下達部門的具體使用要求發生沖突的情況。
二、項目管理理論
項目管理是指把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作。即，從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。
項目管理理論是人們在項目管理實踐中概括出來的集時間、成本、績效管理等于一體的理論體系，其核心在于科學化、規范化，主要包括項目整體管理、項目范圍管理、項目成本管理、項目溝通管理等9個知識領域的規范化管理。項目管理理論強調目標的實現和產品的質量，采用團隊化工作模式，其成功的評價標準包括時間、成本、范圍、質量和資源等5個方面。近10年，項目管理理論受到廣泛關注，并獲得廣泛應用。
三、項目管理理論在高職院校科研經費管理中的實踐
自2010年起我院嘗試將項目管理理論引入科研經費管理實踐，針對過程管理、人員認識、預算編制、開支結構、科研成本核算、經費使用效益等問題，分別實施項目整體、項目溝通、項目時間、項目范圍、項目成本、項目采購、項目質量、項目人力資源和項目風險等9大管理。
（一）項目整體管理和溝通管理
項目整體管理指在項目整個生命周期內，匯集項目管理所有知識領域，對所有項目計劃進行整合執行及控制，以保證項目各要素相互協調的全部工作和活動過程。項目溝通管理指為了確保項目信息合理收集和傳輸，以及最終處理所需實施的一系列過程。包括為確保項目信息及時適當的產生、收集、傳播、保存和最終配置所必需的過程。
將項目整體管理和溝通管理引入科研經費管理后，一方面，項目經費到賬后，即由財務處和科研處對科研經費在分項管理、分項核算、分項評審、綜合評估的基礎上進行“總控制”，實行集中管理，并由審計處跟蹤審計項目進行中科研經費使用是否符合項目批復預算范圍及有關規定；另一方面，針對每一項市、廳級及以上科研項目，三部門、項目組及項目所在系（部）定期交換信息，溝通認識上存在的誤區，目標一致，保護項目組的核心利益，避免財務風險，實現科研經費的科學和規范管理。
（二）項目范圍管理
項目范圍管理指對項目必須包含的工作范圍加以定義并進行管理。包括確定項目的需求、定義規劃項目的范圍、范圍管理的實施、范圍的變更控制管理以及范圍核實等。
引入項目范圍管理后，一方面，科研處協同項目負責人所在系（部）監督各級各類科研項目按照前期制定方案如實開展研究；另一方面，在不影響項目正常開展的前提下，對一些費用開支設置必要限額，杜絕科研經費支出結構性失調現象；第三，學院嚴把項目經費報銷關，以論文為例，要求論文內容必須與項目相關且文中須注明項目批號，并提供論文原件及與論文原件信息相符的版面費票據、發票等，確保項目經費專款專用。此外，針對學院科研經費來源多元性，盡量細化經費管理辦法，分縱向文科和理工科項目、橫向文科和理工科項目以及院級科研項目等多個類別分類管理，力爭把所有可能的情況都包含進管理范圍之中。
（三）項目時間管理
項目時間管理指為保證按時完成項目，合理分配資源，發揮最佳工作效率而進行的活動定義、活動排序、活動歷時估計、進度計劃開發和進度計劃控制的管理過程。
引入項目時間管理后，一方面由科研處協同系（部）督促項目組在盡可能短的時間內，投入適量經費，產出較多成果，及早完成項目考核指標，順利結題；另一方面，科研處配合財務處督促項目組在項目結題后盡快辦理項目結余經費結算、結轉事宜，避免科研經費長期閑置，提高科研經費使用效益。
（四）項目成本管理和采購管理
項目成本管理指為使項目實際成本不超過項目預算成本而進行的項目資源規劃、項目費用估算、項目費用預算和項目費用控制的管理過程。項目采購管理指從執行組織之外獲取貨物和服務的過程，包括采購計劃、詢價計劃、詢價、渠道選擇、合同管理和合同收尾。
引入項目成本管理和采購管理后，一方面，我院實施了項目負責人協同科研處、財務處及審計處共同編制項目經費預算制度。對于數額較大的經費預算，項目負責人在編制時，須提供詳盡的市場調研和技術方案論證報告，以確保經費預算編制的嚴謹性。另一方面，學院嚴把科研物資采購關，在遵循科研活動客觀規律的前提下，原則上規定項目研究用大宗設備應根據經費預算報學院審批，由后勤管理處設備科采用招標、競爭性談判、認質認價、單一來源采購等方式集中采購一次，以避免因重復購置造成的資源浪費和經費流失。此外，科研處協同其他相關職能處室通過組織、安排、調配等手段，充分發揮經費投入的積極作用及教科研資源共享，從學院層面最大限度降低科研項目新增成本投入。
（五）項目質量管理
項目質量管理指保證項目兌現它關于滿足各種需求的承諾的一切活動。其主要包括三個過程：質量計劃、質量保證和質量控制。
引入項目質量管理后，一方面，自2011年起我院要求新立項市、廳級及以上科研項目立項后1個月之內參加由科研處組織、校內外相關專家共同構成答辯小組的項目公開開題答辯，從源頭起狠抓項目研究質量；另一方面，充分發揮經濟杠桿作用，對經費數目較大項目，如科技創新載體平臺等實施“343”階段性經費劃撥辦法，項目開題后經費劃撥30%，通過中期檢查后再劃撥40%，結題驗收合格后兌現剩余30%。科研處與財務處定期交換項目研究進展與經費支出信息，全程掌控項目投入與成果產出情況，保證項目研究質量和經費使用效益。此外，制定并實施《科研項目成果量化管理辦法》，科學量化項目成果，按年度考核項目績效，實施優秀項目獎勵制度，形成提升科研經費使用效益的長效激勵效果。
（六）項目人力資源管理
項目人力資源管理指最有效地發揮每個參與項目人員作用的一切活動。主要過程包括：組織計劃編制、人員獲取和團隊建設。
引入項目人力資源管理后，一方面，我院實施了以項目或科技創新平臺為載體，將研究方向相對集中、研究能力、學術水平、學術道德和責任心俱佳的教師組成科研團隊，并以團隊為單位就有關管理制度進行培訓，為項目組科學、合理、規范使用科研經費打下良好基礎；另一方面，依托科研團隊或技術平臺，精心培育科研項目，力爭經過幾年研究積累，在沖擊更高層次科研項目方面有所突破。
（七）項目風險管理
項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險，并以此為基礎，合理地使用各種風險應對措施、管理方法、技術和手段，對項目的風險實行有效的控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標實現。
引入項目風險管理后，一方面，我院實施科學、規范、嚴謹的項目評審制度，嚴把項目申報關，在公開、公平、公正的前提下，確保研究能力強、學術水平高、學術道德和責任心俱佳的老師從申報隊伍中脫穎而出；另一方面，通過實施嚴格的經費報銷審批手續，嚴把費用報銷關，堅決杜絕違規經費支出現象，確保科研項目經費零風險管理。
四、結束語
為了應對高職院校傳統科研經費管理模式存在的諸多問題，引入成功的管理理念，實現管理機制創新是關鍵。項目管理理論是現代管理學中一種先進、實用且經過實踐檢驗并不斷完善的管理理論。將其引入高職院校科研經費管理后，促進了科研經費管理的科學化、規范化，提升了科研經費的使用效益。在最大限度保護科研項目組核心利益的同時，有效推動了高職院校科研工作的持續、健康、蓬勃發展。
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一、年基本情況
（一）思想情況
通過總經理和總會計師的指導，以及自己的自身感悟，各方面的認識水平均得到很大的提高。逐步將自己從財務工作主力的定位中脫離出來，開始主動思考企業規劃、部門管理等方面的工作，開始主動學習、接納、宣貫企業文化，基本實現了與公司領導層在思想認識上的高度統一，在工作中逐步擔當起承上啟下的中層角色，工作的局面正迅速打開。
（二）年的主要工作業績
積極推進團隊建設。按照公司的要求，為了實現“少數人影響多數人”的目的，公司成立伊始，我本人就響應公司的要求，大力推進文化建設，在領會公司文化精神內涵的基礎上，提出了以“忠誠、榮譽、責任、創新”為核心的部門文化理念，制定了財務人員行為準則，基本建立了以“職業規劃、月度計劃、周計劃、日安排”為一體的員工日常管理體系，并通過制定工作日歷，強化員工的時間管理，同時通過認真貫徹人力資源部下發的績效管理制度，提升內部績效管理水平，取得了良好的成效。
建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個運營過程中，始終做到規范化、科學化、標準化，在企業成立之初，總會計師就安排我，組織計劃財務部及時起草了交通費、差旅費等費用管理辦法和財務收支審批制度，為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進一步支持公司正常運轉，我又組織計劃財務部先后下發了合同管理辦法、發票管理辦法等12項制度，并制定了相應的流程，基本搭建了公司財務管理制度的框架，為公司開展各項財務工作提供了制度約束和制度保障。
建立、健全核算體系。公司成立以來，我本人與計劃財務部全體同仁通過不懈的努力，及時完成了帳套建立、科目預制、報表設置、單據印刷，印章刻制等工作，并在隨后的工作中，及時指導各部門建立了低值易耗品出庫臺帳，理順低值易耗品出入庫管理程序，及時督促供應部完成工程物資計劃價核算管理程序，并順利完成資產盤點、報表報送等財務結帳工作。同時按照總會計師的安排，及早安排年財務決算工作，為建立健全財務核算體系，完成年財務決算工作做了大量卓有成效的工作。
理順內部經濟運行機制。公司的各項制度下發以來，為了強化制度執行的剛性，彌補制度管控的空白，按照總經理和總會計師的要求，我組織計劃財務部先后對六項可控費用的管理程序和零星勞務、零星采購的管理程序進行了規范，同時建立了例行財務稽核制度，通過持續的制度改進和強化制度的日常監管，不斷提升財務管控能力，降低了企業運營風險。
積極推進項目融資工作。服務項目建設是計劃財務部整個項目建設期間的中心工作，按照公司的總體部署及總會計師的安排，我與金融機構保持密切溝通，全面推介我公司的項目前景，并取得了金融機構的一致認可，順利取得億元的貸款承諾函。經過認真考慮，基本確定，、、銀行為我公司項目的主貸款行。從12月份開始起，為了摸清XX年經濟形勢的走向，我分別與銀行進行了溝通，對XX年貸款形勢進行了認真分析，對明年的信貸政策有了基本的認識，為明年全面開展項目融資工作開了好頭！
全面啟動預算管理工作。全面預算管理是一項重要而有效的基礎管理手段，在提升企業資源分配水平，提升企業管控能力方面具有獨特的作用。年，在總會計師的直接領導下，我組織計劃財務部利用編制全面預算報告的過程，逐漸形成了具有天慶特色的預算編制方法，形成預算管理制度，理順預算控制程序，為公司全面預算管理工作奠定了堅實的基礎。
強化內部學習，提升整體素質。針對計劃財務部員工普遍年紀較輕，積累缺乏的現狀，按照總會計師的要求，我組織計劃財務部全體員工認真開展制度學習，業務學習、管理技能學習，并創造良好的內部信息溝通機制，確保員工素質得到快速提升，迅速達到了公司的基本要求。
（三）存在的問題
工作效率仍有待提高。在各種主客觀因素的制約下，由于時間管理不到位，工作方法陳舊，工作技能不足等原因，直接導致工作效率低下，做事拖拉嚴重，不能很好地滿足工作需要。
領導管理手段仍不嫻熟。由于我個人管理經驗不足，管理手段比較凌亂，不成系統，不能很好地調動員工積極性，科學地組織內部工作，對工作的整體開展有一定的制約因素。
工作預見性不強。負責人的主要工作應該是為企業發展指明方向，為員工成才指明目標、提供方法、給予支持，因我未能及時制定計劃財務部的發展規劃，很大程度上影響了管理水平的提高，削弱了員工創業的激情和士氣。
二、XX年的基本設想
（一）針對年存在問題的改進方案
首先要強化時間管理，提高工作效率。我將通過制定日工作安排意見等手段，降低無效工作的時間，減少上網時間，改進工作方法，有效提高工作效率。
逐步整合管理手段，形成一套切合實際的管理方法。我將在學習其他企業管理經驗的基礎上，不斷消化吸收、再創新，逐步形成切合實際、行之有效、具有的可擴充性的內部管理方法，提高內部管理水平。
堅持走動式管理，并多走出取經，以提高工作的預見性。管理不能閉門造車，無論內部管理，還是外部取經，都要到一線去，只有這樣才能取得最基礎的資料，才能發現問題的本質。因此，在XX年的工作中，我將確實貫徹走動式管理的方針，多走、多看、多想，在走動中發現問題，解決問題，提升工作的預見性。
（二）工作的整體構想
認真做好文化融合，內部管理，團隊建設工作。我將繼續按照公司文化建設的要求，不斷創新、豐富部門內部文化內涵，按照員工行為準則的具體要求，嚴格要求，提高員工自身素質，提升部門形象，打造團隊卓越執行力。[page]
做好項目融資工作、服務項目建設。通過認真研究XX年的經濟形勢及信貸政策，我將在總會計師的領導下，繼續與金融機構和企業同行保持密切溝通，通過不同的方式，采取不同的手段，全力保證項目建設的資金所需。
做好內部發展規劃。為了進一步明確計劃財務部工作方向，為員工提供明確的個人職業指引，我將與總會計師保持充分溝通，在內部發展設想的基礎上，不斷完善，制定科學、可行的內部發展規劃，以促進財務部各項工作的進一步發展。
做好計劃管理工作。計劃管理是企業管理的靈魂，是一切管理的基礎，一項業務從計劃開始得不到控制，那么在以后各個階段的管控都是徒勞的。因此，我將組織計劃財務部積極研究計劃管理的方法，整合企業內部管理資源，將企業計劃管理水平提升至一個新的高度。
繼續做好績效管理、時間管理等工作。通過一段時間的學習，我認為績效管理和時間管理是大有可為的，要想改變傳統的管理方法，提升內部績效，必須采取科學的管理方式。因此，XX年，我將大力改革計劃財務部內部績效管理和時間管理，以提高在這兩個方面的管理水平。
開展財務管理研究。XX年是企業的全面開展建設的一年，隨著時間的推移，企業將逐步進入生產經營期，按照打造一流企業的要求，計劃財務部將盡早謀劃，我將組織全體員工，按照職業規劃，分塊開展企業財務管理研究工作，為打造優秀企業早做準備。
[關鍵詞]SPA；供應商；選擇指標
[DOI]1013939/jcnkizgsc201529172
1研究背景
隨著全球經濟一體化和信息集成化發展，國際SPA為了控制內部運營成本，加快市場反應速度，提升供應鏈綜合競爭力，在供應鏈環節上更加注重成本控制。目前以美國GAP、瑞典H&M、西班牙ZARA、日本UNIQLO為代表的國際SPA正大力實施全球采購戰略，計劃通過把區域經濟和比較優勢因素從原產國進行分離，從而實現資源在全球范圍內的高效配置。而目前我國紡織服裝行業正處于深化結構調整、轉型升級的關鍵時期，紡織業若能抓住機遇加入國際SPA的全球采購網絡中，必將為其走現代產業轉型升級道路添上濃墨重彩的一筆。因此，如何針對SPA模式建立起一套供應商選擇指標體系，則成為我國供應商加入國際SPA采購網絡的關鍵問題。
2先行研究
目前，在供應商選擇指標體系研究中，比較多的學者是從硬性的能力指標進行研究，而對于供應商軟性能力的評價指標體系則是研究的盲點。針對傳統供需市場下供應商選擇指標研究，最早是1996年由Dickson提出成本、質量、運輸績效是選擇供應商時最重要的三個指標。諶述勇、陳榮秋（1998）在對神龍汽車有限公司和24家汽車零部件供應商調查的基礎上，認為對供應商的評價應依據供應商在質量、交貨期、批量柔性與價格的權衡。而在供應鏈管理環境下，張炳軒從動態供應鏈伙伴關系的角度出發，指出應從質量、服務、成本、效益、敏捷性、信息化六個方面討論供應商的選擇評價標準。馬士華、林勇（2000）指出供應商評價指標體系可分為：質量系統、企業業績、業務結構、生產能力和企業環境四大部分。黃燕奕和王安民（2007）提出從產品角度（質量與價格）、組織角度（生產能力和財務能力）、合作能力（信息化水品和合作兼容性）這三個角度考慮供應鏈環境下供應商的選擇。
3SPA模式供應商選擇指標體系的建立
從以上國內外學者對供應商選擇指標的研究中不難發現，不同時期下的供應商選擇指標在不斷完善。但目前研究的重點仍是靜態的硬性能力指標，而且沒有針對特定業態模式提出相應的選擇指標體系，針對性不強。而本文選取國際SPA企業作為研究對象，根據其對服裝供應商硬性和軟性兩個層面的能力要求，建立起一套適用于國際SPA的供應商選擇指標體系，這對于我國服裝供應商如何加入國際SPA國際采購網絡具有重要的現實性意義（見下圖）。
基于SPA模式的供應商選擇指標體系圖
3.1硬性指標
質量保證能力：質量保證能力指供應商有效控制質量、持續改進質量的能力，以滿足核心企業的需求。質量保證能力包括：產品合格率、退貨率、質量改進周期、質量認證系統、質量保障制度等。生產能力：生產能力是反映企業在現有資源限制下所擁有的加工能力。生產能力包括生產效率、生產規模、生產柔性、設備能力等。價格水平：價格水平體現在品牌商從供應商采購的成本，在國際采購中衡量的指標包括原材料價格、配送成本、缺貨成本以及采購有關作業環節成本。交貨能力：交貨能力是指供應商能否在規定的時間規定的地點交付規定數量的規定產品。可以衡量的指標有交貨周期、交貨提前期、平均訂單完成率、準時交貨率等。
3.2軟性指標
勞動作業環境：勞動作業環境包括企業是否雇用童工、員工福利、員工保障制度、工作時間、加班頻率、食宿條件、車間環境等。環境可持續性：環境可持續性主要考核供應商在開展事業活動時能否制定減輕環境負荷目標。以面料供應商為例，該指標包括了環境管理體制、環境管理體制、化學物質的管理、廢棄物的管理和處理、石棉/PCB 對策、排放物（排水等）的處理和測量、員工健康與安全。創新能力：創新能力指供應商能否快速響應市場需求變化，研發創新適應市場需求變化的產品的能力。創新能力集中體現了供應商的長期發展能力，主要包括產品創新能力、流程創新能力和新技術識別能力等。信息共享程度：信息共享程度是供應商和品牌商之間傳遞信息，交流意見，統一管理，互相協調的保障。衡量的指標主要包括供應商信息系統的軟硬件水平、信息系統的集成能力、信息傳遞的正確性、及時性、有效性等。市場敏感度：市場敏捷性是指企業動態快速地捕捉和響應市場變化的能力。包括了產品改進周期、計劃修訂時間、生產柔性等方面。
4UNIQLO實例論證
UNIQLO作為日本第一家建立SPA模式的自有品牌服裝專營公司，實現了整個制衣材料從采購、產品規劃、開發和制造、分銷和零售的一體化管理。借助對SPA模式的細化和供應商的有效管理，截至2015年UNIQLO已躋身國際SPA前三，僅次于西班牙ZARA和瑞典H&M。因此本文以UNIQLO為例，分析其在供應商選擇指標上的著眼點，論證本文建立的SPA模式的供應商選擇指標體系的可行性、針對性和應用前景。
4.1硬性指標要求
4.1.1質量保證能力
UNIQLO不斷努力創造世界級的產品，堅決不在產品質量上妥協，因此對供應商提供的產品質量尤為重視。為了對供應商工廠的生產技術和管理實施嚴格的質量控制，UNIQLO內部組建了在紡織工業擁有多年經驗的技術專家團隊，這些專家直接對中國供應商工廠提供技術指導并分享經驗。同時，駐上海辦事處的生產部門的主管會定期訪問供應商工廠檢查生產質量和進度，確保產品質量可靠性。
4.1.2生產能力
近年來，UNIQCL的門店在亞洲大中華區（中國大陸、香港和臺灣）迅速發展，每年有大約100家新店開幕，并且逐步擴大至東南亞和大洋洲，包括新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼和澳大利亞。在2015年，UNIQCL希望將國際銷售額增加4000億元，年營業收入擴大350億元，日本的優衣庫以外的門店數量將上升到632家。快速的擴張速度，帶來的是隨之而來的龐大的業務量需求，這對供應商的生產能力提出了嚴格的要求。
4.1.3價格水平
成本永遠都是品牌商家在選擇供應商的一個重要指標，近年來隨著中國勞動力成本的上升，人口“紅利”優勢正在逐漸消失。這對于訴求低價時尚的國際SPA來說，為了進一步降低渠道內的成本和風險，UNIQLO近年來正逐漸減少對中國供應商的依賴程度，計劃將自己的服裝代加工廠轉移至越南、孟加拉國、印度尼西亞等具有勞動力成本優勢的東南亞國家。據日本媒體報道，2013年優衣庫中國制造的比例已從2008年的90%下降到70%，未來計劃在中國以外的國家生產1/3的產品。
4.2軟性指標要求
4.2.1勞動作業環境
UNIQLO生產部在與新供應商建立合作關系之前，不僅會從質量、價格、經營等商務層面進行判斷，還會在代加工廠接受勞動環境審核的前提下，決定是否開始與其進行合作。UNIQLO堅決杜絕雇用童工和強制勞動的現象，貫徹執行支付合理工資、強化勞動時間管理等措施。無法通過勞動環境審核的工廠，即便其產品高質量低價格，即便其能迅速交貨，都不與其進行交易。目前，UNIQLO的母公司日本迅銷（FR）就有專職團隊常駐中國上海生產事務所，約400人的團隊定期開展此項工作。他們每天拜訪各地的供應商工廠，了解安全方面以及勞動時間管理等勞動環境相關情況。
4.2.2環境可持續性
在企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）的驅動下，UNIQLO在追求企業利潤的同時更強調生產過程中對人的價值的關注，強調對環境、消費者、對社會的貢獻。SPA 流程中環境負荷最大的是面料生產工序（紡織、 織布、 編織、染色、加工等），因為需要使用大量的水、熱能以及含化學物質的染料。因此從2010年起UNIQCL便開始依據《針對面料工廠的環境標準》對生產優衣庫產品面料的供應商實施環境審核。該標準由環境管理體制、 化學物質的管理、廢棄物的管理和處理、石棉/PCB 對策、排放物（排水等）的處理和測量、員工健康與安全這六大項構成，各大項下設有 5～10個詳細標準。
4.2.3創新能力
隨著UNICLO“快時尚”營銷模式的發展，其產品需求趨向個性化、潮流化、創新化。對于低成本和差異化競爭戰略并行的UNICLO來說，十分看重面料供應商的研發創新能力。2006年6月UNIQLO與東麗研究所成立戰略伙伴關系，則是看中了東麗的技術和制造能力達到了UNIQLO對于面料創新性的要求，符合市場需求潮流。
4.2.4市場敏感度
UNICLO的目標消費群具備對時尚的高度敏感，口味變化非常快。基于這種模式，UNICLO企業的風險主要來自于庫存，而庫存的風險來自于對時尚的把握和市場潮流的預測。UNICLO在選擇供應商時，往往青睞能動態地、靈活地、快速地捕捉和響應市場變化的供應商企業。
5結論
SPA模式下國際品牌商供應商的選擇指標已從傳統的質量、價格、生產能力、交貨能力等硬性指標的考量，轉向企業社會責任、創新意識和市場反應速度等軟性指標的衡量。中國服裝供應商在擁有完整產業鏈優勢的情形下，若想加入國際SPA全球采購的供應鏈，必定要提高自主研發能力，培養企業社會責任，加強自身軟實力建設，實現產業深化結構調整、轉型升級。
參考文獻：
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[2]林勇，馬士華供應鏈管理環境下供應商的綜合評價選擇研究[J].物流技術，2000（5）：30-32.
[3]黃燕奕，王安民供應鏈管理環境下的戰略性供應商選擇[J].西安電子科技大學學報，2007，17（4）：40-43.
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（一）材料品種繁多工
程材料種類繁多，按其對工程實體構成的重要程度、消耗數量、價值的大小、使用周期等，可大致分為主要生產性材料（如鋼材、水泥、砂石料、外加劑、鋼絞線、鋼筋網、錨具、支座等），周轉性材料（如鋼模板、支架、木材、電料等），輔材料（如柴油、氧氣乙炔、電焊條、鐵絲、工具、機具配件、安全勞保等），特殊性材料（如火工品、水、電等）。
（二）貨源廣泛、價格影響因素多
如今國內市場供應渠道十分廣闊，同類產品有許多廠家生產以及眾多的商。其質量因不同品牌各不相同，價格也因不同區域、不同訂貨數量、不同交貨方式、不同付款條件會有極大變化。給物資部門在供貨商選擇、采購方式擇優上帶來極大挑戰。
（三）價格變化頻繁
工程材料如鋼材、水泥、鋼筋網、電料等側重于市場結構，受供需關系波動影響較大，價格變化頻繁，極大增加了物資部門招標或詢價的工作量。
（四）采購主體效益背反
建筑工程的目標是多元化的，“成本、進度、質量”三大基本要素缺一不可。每個參權單位都是一個采購主體，往往彼此相互矛盾。如此一來，業主單位、監理單位、甚至內部各主管部室都會提出不同要求，使得物資采購常常糾纏于三者的矛盾中。
二、傳統采辦存在的優缺點
（一）招標采購
招標采購是由需方提出采購招標條件和合同要求，由許多供貨商同時投標報價，包括公開招標和邀請招標，適用于一些單價相對固定的且具備開標條件的物資，如外加劑、錨具、支座等。通過招標，需方能夠獲得價格更為合理、條件更為優惠的物資供應，然而因工程材料的復雜性，也存在如下問題：
1、招標采購程序復雜、手續繁瑣，工程單位常因急需組織貨源，很難在較短時間內尋找到合適的供應商。也常因對供應商考察不夠，造成服務滯后、質量不滿足要求等各種問題。
2、可能產生串通投標。投標者通過串通，提高報價，或招標者忽略品牌、質量、產地等影響因素，通過邀請招標方式刻意突出某供貨商單價優勢，使其最終中標。
（二）非招標采購非招標采購是指以公開招標和邀請招標之外的方式取得貨物、工程、服務所采用的采購方式，通常采用的主要有議價采購、詢價采購、直接采購和定點采購。非招標采購主要針對緊急采購、采購來源單一或部分不具備開標條件的物資。
1、議價采購：是指基于專利或特定條件，與個別供應商進行恰談的采購。買賣雙方面對面地討價還價，所以被稱為議價。議價采購可有效節省時間，減少失誤，增加彈性，發展互惠關系。其缺點在于供應商數量受限，無法獲得最新資訊，競爭力度不足，技術難以改進，單價談判困難，也容易在一定程度滋生現象等。
2、詢價采購：也稱“貨比三家”，是指采購組織向國內外有關供應商發出詢價單讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較并確定中標供應商的一種采購方式。詢價采購較招標采購，程序相對簡單，費用也較低，可有效吸引供應商參加，但也更容易滋生現象。
3、直接采購：在特定的采購環境下，不進行競爭而直接簽訂合同的采購方式。直接采購主要適用于一些采購來源單一的物資，如水、電、炸藥、燃油等。
4、定點采購：通過招標確定定點供應商，期限基本上是一年。定點采購工作量較輕，效率較高。其缺點在于市場競爭力差，價格難以掌控，主要適用于緊急采購一些零星材料（如機具配件等），以滿足工程急需。
三、創新采購方法，探索“戰略框架式采購”
（一）戰略框架式采購概念及適用范圍
戰略框架式采購（以下簡稱框架采購）是物資戰略采購的一種特殊方式，其實質就是物資采購部門在現有供應商網絡的基礎上，運用價格分析法，通過招標方式確定某種類別物資的供應商以及供貨價格或價格公式，根據實際需求數量直接向中標供應商下達訂單的采購方式。框架采購適用于那些整體用量大，需求周期分散，品種規格繁多然技術要求變化相對較小的物資，如鋼材、水泥、鋼絞線、鋼筋網、電線電纜、小型機具、五金工具等。
（二）框架采購優勢分析
框架采購是當前國際上流行的先進采購管理方式，相對于傳統的采購方法，這種方式在工程材料采購中有其獨特的優勢：
1、框架采購通過招標方式可選擇一些在質量管理體系、產品業績、產品價格、信譽、服務等方面較為優秀的企業作為戰略合作伙伴，簽訂長期的供貨框架協議。由于供應商相對固定，在產品質量和交貨周期上有了可靠的保證，最重要的是由于形成了規模化采購，訂貨價格有了很大幅度的降低。如在對五金工具實施采購過程中，框架采購可通過提供戰略采購合作意向使得五金工具較傳統詢價采購方式在采購規模上容易獲得較大折扣。
2、框架采購運用價格分析法，揭開供應商定價方法及成本結構的面紗，不僅規避了招標采購中串通投標的現象，更加使得單價調整公式化。例如，筆者在安徽池青九快速通道項目的鋼絞線采購過程中，將單價規定為“本旬沙鋼82b優質線材掛牌價+加工及運雜費（含生產成本、運裝費、稅金、管理費等）”，再通過招標方式選擇加工及運雜費最低的合格供應商，實際采購單價則可通過“中標暫定價+掛牌價差值”計算得出。
3、框架采購一次招標，多次受用。簡化了采購流程，縮減了采購周期，從而更能滿足施工進度需要。
四、框架采購實施過程控制
（一）前期管理
采購的前期管理主要包括采購管理規劃的制定、采購管理體系及規章制度的建立、采購組織機構的成立等。框架采購的前期管理應依托相關管理制度及業主相關要求，結合工程項目建設的具體特點進行，使采購活動有章可循、有法可依，并做到規范化、標準化。
（二）確定范圍
框架采購的范圍應依托材料需求總量計劃及各類物資的特點，在充分考慮產品性能及技術要求后制定。一般工程材料根據其不同的生產特點、價格影響因素、使用特點、適用范圍等可按如下表1實施分類招標采購：表1常用橋隧工程材料分類框架
（三）優選供應商
強化準入門檻，嚴格審核供應商的相關資質性文件，仔細考察供應商的墊資能力，加強實地考察，綜合評價，建立優秀供應商名冊及備用合格供應商名冊。
（四）做好采購價格與成本分析
綜合運用采購價格分析、價值分析等采購技巧，權衡“成本、進度、質量”三大基本要素，使綜合采購成本最低化、最優化。充分考慮采購需求量，付款情況，采購價格及價格調整方案等諸多方面的因素，確立框架采購合同模式。對于采購價格波動較小、采購規格數量相對明確的物資（如變電設施、隧道工程風水管用閥門、暖通設備、防水材料、機泵、鋼筋機具等），適宜采用固定價合同；對于采購價格波動較大的物資（如鋼材、鋼筋網、鋼絞線、電線電纜等），適宜采用暫定價協議，并采用價格分析手段規定價格調整公式；對于采購規格數量難以明確的小型物資（如電動工具、勞保用品、五金工具等），可簽訂框架意向采購協議，約定常用型號單價，當采購物資不在協議標的物內時，原合同人自動轉為意向合作伙伴，采購方可通過市場詢價作為談判手段約束供方（或取上下型號價中間值）。
（五）實施招標
招標文件的編制應由各部室共同參與論證、制定、評審。框架采購范圍內物資品種的增多也使評標工作難度加大，要反復計算綜合采購成本才能確定中標單位。
