時(shí)間:2023-07-13 17:23:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1廣西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1構(gòu)建了強(qiáng)力支撐、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系一是建立了從自治區(qū)到村級(jí)的“五級(jí)”聯(lián)動(dòng)信息服務(wù)體系;二是建立了一支熟悉農(nóng)業(yè)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),能勝任信息篩選和的6000多人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍;三是構(gòu)建了農(nóng)業(yè)主管部門、涉農(nóng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商“三位一體”的涉農(nóng)信息服務(wù)合作基本框架。1.2構(gòu)建了“龍頭”帶動(dòng)、縱橫交融的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了以廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭,協(xié)同廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、廣西農(nóng)墾信息網(wǎng)、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃網(wǎng)、三農(nóng)科技服務(wù)網(wǎng)等門戶和專業(yè)網(wǎng)站,連結(jié)全區(qū)150多個(gè)市(縣)涉農(nóng)子網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。以廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的廣西農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群每年涉農(nóng)信息50多萬條,廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)網(wǎng)上促銷成交累計(jì)914.29萬t、成交金額232.35億元,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源的有效共享。政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了上接農(nóng)業(yè)部,下連全區(qū)各市(縣)農(nóng)業(yè)局,橫向與自治區(qū)政府各有關(guān)廳局互聯(lián)互通。1.3構(gòu)建了“進(jìn)村入戶”、結(jié)構(gòu)多元的服務(wù)模式為進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系的內(nèi)涵,廣西以“三電合一”模式為基礎(chǔ),充分利用電話和廣播電視“村村通”網(wǎng)絡(luò)寬帶進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)成果,開辟了12316熱線、農(nóng)技110、農(nóng)訊通、新農(nóng)通、甜蜜通、網(wǎng)站手機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)電視等信息“進(jìn)村入戶”的有效服務(wù)通道,成功探索了多元“三農(nóng)”信息服務(wù)實(shí)踐模式,有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。1.4構(gòu)建了智能互動(dòng)、高效管理的應(yīng)用系統(tǒng)2003年以來,廣西農(nóng)業(yè)廳、科技廳、農(nóng)墾局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心等涉農(nóng)部門成功開發(fā)應(yīng)用了測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、農(nóng)村科技信息服務(wù)系統(tǒng)、糖廠綜合農(nóng)務(wù)管理信息系統(tǒng)、海洋漁業(yè)安全救助信息系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)等30多個(gè)農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行保障系統(tǒng),及種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等系列智能化支持系統(tǒng),開發(fā)了農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等多個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,完善由構(gòu)件庫、知識(shí)庫、模型庫、數(shù)據(jù)庫四大部分組成的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)(吳華瑞等,2003),開啟了現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)政務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)流通等方面的應(yīng)用新階段。1.5構(gòu)建了安全穩(wěn)定、綜合運(yùn)行的應(yīng)用平臺(tái)2012年3月建成并投入使用的金農(nóng)工程一期項(xiàng)目,構(gòu)建了一個(gè)安全、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)綜合運(yùn)行平臺(tái)。該項(xiàng)目覆蓋了廣西區(qū)本級(jí)、14個(gè)市、106個(gè)縣(區(qū))和300個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),實(shí)現(xiàn)了省部級(jí)數(shù)據(jù)交換、共享和良性互動(dòng),并通過對(duì)縣級(jí)平臺(tái)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息采集點(diǎn)的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)的覆蓋面,為農(nóng)業(yè)行政管理、政府決策提供及時(shí)、有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
2制約因素
2.1對(duì)信息化支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位雖然廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)啟動(dòng)較早,但仍有不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息技術(shù)發(fā)展及其應(yīng)用缺乏基本了解,片面地理解農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)只是拉網(wǎng)線、配電腦、建網(wǎng)站、發(fā)信息等技術(shù)工作,而對(duì)信息資源、信息主體、信息服務(wù)、信息法制等信息化建設(shè)諸多重要因素缺乏足夠認(rèn)識(shí),信息化建設(shè)得不到應(yīng)有的重視。2.2資金投入不足,受益面較窄多年來,廣西雖然較早提出農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展設(shè)想,但真正列入財(cái)政投入計(jì)劃的較少。以廣西農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為例,2003~2012年廣西區(qū)本級(jí)農(nóng)業(yè)信息化投入僅9200多萬元,其中互聯(lián)網(wǎng)專線租金、視頻會(huì)議系統(tǒng)及設(shè)備維護(hù)等基本運(yùn)維費(fèi)就占了4600多萬,市、縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)投入也僅有3800多萬元。由于投入少,經(jīng)費(fèi)缺乏,目前77個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中有近半無法正常運(yùn)行,“三電合一”、“12316三農(nóng)熱線”無法正常發(fā)揮后續(xù)作用,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的覆蓋面和受益面過窄,農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理中的重要作用未能得到很好發(fā)揮。2.3農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,信息專業(yè)人才缺乏廣西各地農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,全區(qū)14個(gè)市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)中,僅有4個(gè)市設(shè)置信息中心,普遍存在人員流動(dòng)大、身兼數(shù)職等現(xiàn)象,技術(shù)人才缺失嚴(yán)重影響了信息員隊(duì)伍建設(shè),導(dǎo)致掌握的信息資源時(shí)效性差、可利用率低。2.4政府引導(dǎo)作用發(fā)揮不強(qiáng),社會(huì)力量參與積極性不高廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)受部門職能分工的限制,各自為政、重復(fù)建設(shè)、“信息孤島”等現(xiàn)象嚴(yán)重,制約了農(nóng)業(yè)信息的合理利用。此外,由于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投資大、收益慢,同時(shí)缺少政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期規(guī)劃,社會(huì)資金和各類企業(yè)參與積極性不高,進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)信息化的深入推進(jìn)和快速發(fā)展。
3發(fā)展思路
3.1大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化積極推進(jìn)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G無線傳輸?shù)燃夹g(shù),建設(shè)集遙感信息、農(nóng)田土地信息、地籍信息及農(nóng)作物種植信息,具有綜合信息處理能力的廣西大宗農(nóng)作物信息化管理平臺(tái),輔以智能分析和規(guī)劃、查詢展示和數(shù)據(jù)自動(dòng)分類存儲(chǔ)等系統(tǒng)。引導(dǎo)種養(yǎng)企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力及智能分析判斷與決策能力,確保精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)投料、精準(zhǔn)預(yù)警防控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平。同時(shí),加快建立自動(dòng)化土壤墑情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),建立健全自治區(qū)、市、縣3級(jí)土壤墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)農(nóng)田墑情相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總、分析和決策,全面提升廣西土肥監(jiān)測(cè)效率和服務(wù)能力,推進(jìn)土肥信息化建設(shè)。開發(fā)廣西植保有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)和農(nóng)作物病蟲害遠(yuǎn)程診療系統(tǒng),建立植物檢疫情監(jiān)測(cè)和防控、農(nóng)作物種苗檢疫信息數(shù)字化管理體系,提高疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、阻截、防控的服務(wù)能力。3.2切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮及應(yīng)急調(diào)度能力進(jìn)一步提升廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)應(yīng)急、遠(yuǎn)程會(huì)商、指揮決策、預(yù)測(cè)分析等多方協(xié)同功能,確保與廣西區(qū)應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享與指揮協(xié)同,為廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市場(chǎng)信息應(yīng)用與服務(wù)能力建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)縱橫協(xié)調(diào),對(duì)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購價(jià)格、流向等產(chǎn)銷信息進(jìn)行收集、監(jiān)測(cè)及深度對(duì)比分析,實(shí)時(shí)預(yù)判預(yù)警、把握大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷走勢(shì),定期市場(chǎng)分析報(bào)告,提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。同時(shí),要加強(qiáng)廣西農(nóng)產(chǎn)品供求聯(lián)盟與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求信息一站通系統(tǒng)的對(duì)接。此外,要建設(shè)并完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及產(chǎn)業(yè)損害等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開發(fā)包括國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)稅費(fèi)政策、貿(mào)易相關(guān)國(guó)家的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)及程序等信息資源,為政府職能部門決策服務(wù)。3.4加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、二維碼包裝標(biāo)識(shí)、索證索票等信息化監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè);建立農(nóng)藥化肥、農(nóng)機(jī)及種子產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),協(xié)同涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品基地、品種的電子化檔案管理及質(zhì)量安全信息控制、跟蹤和追溯;建立農(nóng)藥化肥及種子交易信息管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化,提升廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化綜合監(jiān)管能力和水平(張玉香,2005)。3.5不斷提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化水平優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。啟動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工作,推動(dòng)廣西農(nóng)民專業(yè)合作社信息數(shù)字化、管理流程化及產(chǎn)品銷售電子化,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)提升現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平,拓寬網(wǎng)上銷售渠道,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)或國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督管理信息服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)涉農(nóng)政務(wù)信息的透明性。3.6不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與信息化推廣應(yīng)用充分利用信息技術(shù)新成果,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政部門與農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校的交流與合作,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研手段信息化;建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新;建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化服務(wù)平臺(tái),快速實(shí)現(xiàn)科研部門新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3.7積極探索農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)及全區(qū)14個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息子站點(diǎn)、109個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集點(diǎn)的建設(shè)。優(yōu)化市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息、供求信息及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息等的為農(nóng)服務(wù)功能,提升與農(nóng)業(yè)部“一站通”對(duì)接效能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求信息全國(guó)大覆蓋、大聯(lián)播。聯(lián)合淘寶、天貓、京東等大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶開展在線交易,逐步創(chuàng)建快速、便捷的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。3.8強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源綜合開發(fā)利用對(duì)各類應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,建立以農(nóng)業(yè)云計(jì)算平臺(tái)和農(nóng)業(yè)資源核心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的廣西農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心,實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)的存儲(chǔ)共享和數(shù)據(jù)融合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息需求調(diào)研,突出信息的地域性、實(shí)用性,使農(nóng)業(yè)信息資源的采集、開發(fā)具有針對(duì)性,突出地方特色(顧君等,2013)。建立規(guī)范的信息網(wǎng)絡(luò)體系,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門力量,加大信息員隊(duì)伍建設(shè),提高信息洞察和捕捉能力,提升信息資源的采集、整理及開發(fā)利用能力,為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及廣大用戶提供專業(yè)、權(quán)威的綜合信息。
4保障措施
4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)部門要提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),組織成立廣西農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣西農(nóng)墾、科技、水利及工信委等涉農(nóng)部門,研究制定全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)重大工程項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)管,避免重復(fù)和盲目建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享,資源速遞。4.2采取試點(diǎn)引路,分期分步實(shí)施廣西是后發(fā)展地區(qū),受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及資金的影響較大,可采取試點(diǎn)引路,先行先試的辦法,即參照農(nóng)業(yè)部示范基地的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合廣西實(shí)際,建設(shè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信息化示范基地,采取多種措施鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極示范應(yīng)用傳感網(wǎng)、3G無線通訊、自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)等新技術(shù),打造一批農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新典型,做到可學(xué)、可用、可持續(xù)發(fā)展。4.3加大資金投入,強(qiáng)化合作共贏一方面,加強(qiáng)與廣西區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、科技部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在項(xiàng)目安排和資金扶持上予以傾斜;另一方面,拓寬政府單一投資渠道,引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),加快形成政府引導(dǎo)下的投資主體多元化、運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)化的良好局面。4.4強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè),制定信息員隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分批次進(jìn)行培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍培訓(xùn)的制度化。完善信息化服務(wù)體系建設(shè),加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)信息化管理體系及農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供體系支撐。
作者:吳炳科 廖勇 饒珠陽 覃澤林 單位:廣西農(nóng)業(yè)信息中心 廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院
關(guān)鍵詞:吉林農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)信息化;趨勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):S-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
通過全面建設(shè)小康社會(huì)近年來的的進(jìn)展,吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象得到了有效的改善。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是吉林省農(nóng)業(yè)的主要形式,隨著社會(huì)的發(fā)展,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。目前吉林省存在農(nóng)業(yè)資源人均不足和農(nóng)業(yè)資源不能有效利用的問題,存在這一問題的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化程度低,農(nóng)業(yè)資源沒有達(dá)到優(yōu)化配置所導(dǎo)致。因此提高農(nóng)業(yè)信息化水平,提高單位農(nóng)田產(chǎn)值,加速農(nóng)業(yè)科科技成果應(yīng)用及科技創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)GDP貢獻(xiàn)的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),對(duì)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。
1 農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義
1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)
人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段,即古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而每一次的巨大發(fā)展都伴隨著生產(chǎn)資料的進(jìn)步。在20世紀(jì)70、80年代,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“農(nóng)業(yè)四化”,即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化和電氣化。80、90年代則進(jìn)步為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理。而如今在21世紀(jì),包括生產(chǎn)水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)物資投入、農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)村環(huán)境等都成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究方向。無論農(nóng)業(yè)發(fā)展如何進(jìn)步,這其中必定伴隨著科技創(chuàng)新成果的引用,創(chuàng)新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的引入,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
進(jìn)入21世紀(jì)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)的普及而被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)。這一全新的生產(chǎn)力,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著跨時(shí)代的意義,更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重大的影響。可以說沒有農(nóng)業(yè)信息化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)信息化就是通過資源、信息、技術(shù)的整合投入,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,操作自動(dòng)化,經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán),也是伴隨信息技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生的更加先進(jìn)的生產(chǎn)方式。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化是應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和食品安全問題的需要
1.2.1 對(duì)于目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的現(xiàn)狀,各國(guó)紛紛將科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)做綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心
我國(guó)建國(guó)以來也秉承著科技是第一生產(chǎn)力的國(guó)策。而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成為各國(guó)現(xiàn)代化最為關(guān)鍵之一。農(nóng)業(yè)的發(fā)展隨著科技革命正向著信息化轉(zhuǎn)化。在這場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家,都在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技體制的和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),都在加大農(nóng)業(yè)科研的投入,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。
1.2.2 WTO貿(mào)易規(guī)則下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加愛激烈,使各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,這其中也包括農(nóng)業(yè)國(guó)際化
在農(nóng)業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)下,各國(guó)對(duì)科技含量高和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高。這要求我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平必須有大的提高,這對(duì)與我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。
1.2.3 食品安全問題也呈現(xiàn)出國(guó)際化的態(tài)勢(shì)
轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為未來人類科技進(jìn)步的一個(gè)方向,目前還處于初級(jí)階段。而農(nóng)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用是目前最為廣泛的行業(yè)。對(duì)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性和危害的研究還需要時(shí)間。我國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究也處于起步階段,對(duì)于部分國(guó)際進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的話語權(quán)和引進(jìn)機(jī)制,都需要逐步掌握和完善。目前我國(guó)科技領(lǐng)域和民間學(xué)者對(duì)于轉(zhuǎn)基因玉米、黃豆、種子的爭(zhēng)議從未停止,真正解決這一問題的根本就在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就在于信息的對(duì)等。而農(nóng)業(yè)信息化就是要讓我們?cè)俎r(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域有話語權(quán),讓我們?cè)谑称钒踩I(lǐng)域有著科技的后盾。
1.3 農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要求吉林省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,為“三農(nóng)”工作指明了方向。為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)也應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,離不開農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。只有加快吉林省農(nóng)業(yè)信息化的步伐,才能實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能提高吉林省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能保證吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。
1.4 農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收的有效途徑
1.4.1 在種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)幾大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里
農(nóng)業(yè)信息化的空間還很大,妥善利用信息技術(shù)提對(duì)高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平、提高資源利用率、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上有著巨大的空間。國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心開發(fā)的200多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),使得全國(guó)有800多個(gè)縣700多萬農(nóng)戶收益。該系統(tǒng)僅在北京示范區(qū),就使肥水資源利用率提高8%~10%,單產(chǎn)提高8%~10%,生產(chǎn)成本降低5%~7%,其中新科技應(yīng)用對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到60%左右。因?yàn)樾畔⒒粌H簡(jiǎn)化了流通環(huán)節(jié)和交易費(fèi)用,還對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)有了一定可控性,提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
1.4.2 “三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民增收
近幾年農(nóng)民增收難度越來越大,增長(zhǎng)點(diǎn)少。對(duì)于市場(chǎng)信息掌握度的提高是值得關(guān)注的問題。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著科學(xué)有效地導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息化保證了農(nóng)業(yè)信息的暢通,資源的優(yōu)化配置,提高了產(chǎn)業(yè)附加值,農(nóng)民直觀面對(duì)市場(chǎng),最終從多角度實(shí)現(xiàn)增收。
2 吉林省農(nóng)業(yè)信息化存在的問題
吉林省雖然作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)占GDP比重很大,但是與南方及部分國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)信息化水平有明顯不足。農(nóng)民缺乏市場(chǎng)信息的引導(dǎo),從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定盲目性,甚至?xí)霈F(xiàn)今年某一種農(nóng)作與賺錢,明年都種植該作物的盲目種植現(xiàn)象。這種從而降低了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于投入產(chǎn)出比沒有一個(gè)科學(xué)可行的參考。具體吉林省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀如下:
2.1 農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力不足
前期進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息的投入與學(xué)習(xí),使農(nóng)民科學(xué)意識(shí)得到了顯著的提高,提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)民看到了短期收入存在滿足于現(xiàn)狀,不再接受前景更長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。主觀上不把精力放在現(xiàn)有的信息化成果上。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)偏低,導(dǎo)致了上有政策才接受新的科技成果,自己不主動(dòng)利用信息化資源和新的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)民過分依賴自己多年的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,對(duì)科技培訓(xùn)人員存在抵觸等心理。
2.2 農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)費(fèi)投入不足
科研經(jīng)費(fèi)投入不足。吉林省對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入滿足不了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求。農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)不足,現(xiàn)有的信息化資源并沒有從高層面和廣度上推廣。部分信息化體系建設(shè)沒有后期跟進(jìn)資金,無法保證項(xiàng)目的完整有效實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化工作人員掌握的科技教育資源不足,水平得不到提升。
2.3 農(nóng)業(yè)信息化人才不足
省會(huì)長(zhǎng)春市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有高級(jí)職稱的高級(jí)農(nóng)業(yè)人才平均不到1人。農(nóng)業(yè)專業(yè)人才流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用人才更少,無法實(shí)現(xiàn)針對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用,生產(chǎn)力水平低。農(nóng)村專業(yè)人才及農(nóng)民收到的培訓(xùn)頻率和質(zhì)量低。
2.4 信息體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不全面。農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效的讓農(nóng)民掌握。
2.5 各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化工作單位服務(wù)意識(shí)不足
沒有有效的利用現(xiàn)有的信息化資源及網(wǎng)絡(luò)。
2.6 信息傳播手段不足
沒有利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和信息終端。農(nóng)村針對(duì)農(nóng)民的信息化相關(guān)會(huì)議少,廣播少。沒有有效利用寬帶網(wǎng)和手機(jī)資源,并且沒有利用智能機(jī)廣泛普及的趨勢(shì)利用好智能手機(jī)。
2.7 對(duì)農(nóng)村信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)不足
的運(yùn)營(yíng)機(jī)制缺失,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)成果不足。可參考的成功案例少。
3 國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
從部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀可以看出,其在農(nóng)業(yè)信息獲取和處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)處理等方面,取得了一定的成績(jī)。吉林省可以以其成功經(jīng)驗(yàn)為參考,研究適合吉林省的區(qū)域信息化推廣方案。
3.1 美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
美國(guó)坐擁全世界最多的服務(wù)器,是目前全球電子信息產(chǎn)業(yè)第一大國(guó)。在其強(qiáng)大的信息技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)信息化水平目前處在世界第一位。美國(guó)從農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等方面發(fā)展入手。建成了國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局、外國(guó)農(nóng)業(yè)局為主的強(qiáng)大政府信息機(jī)構(gòu)。上至國(guó)家下至地區(qū),建成了一個(gè)規(guī)模完整和有效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。由此使美國(guó)走在了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最前方。
3.2 荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)位居全球第二,僅次于美國(guó)。油菜、土豆、小麥的單產(chǎn)量居世界前三。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,荷蘭充分利用農(nóng)業(yè)信息化趨勢(shì)。荷蘭開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)“全程安全鏈”技術(shù)系統(tǒng),成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用的成功典范,提升了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。荷蘭農(nóng)業(yè)信息化同教育系統(tǒng)結(jié)合,有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣。提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率,并為農(nóng)業(yè)輸送了大量掌握農(nóng)業(yè)科技的高素質(zhì)人才。
3.3 以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
以色列是資源高效集約化應(yīng)用的典范。以色列地域資源匱乏的先天劣勢(shì)下,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及科技投入。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)教育的大力投入,使農(nóng)業(yè)推廣人才掌握了新技術(shù)研發(fā)的能力,同時(shí)又將這類人才資源運(yùn)用在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)中,培養(yǎng)出了一大批即懂技術(shù)又懂推廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)精英。
4 對(duì)吉林省信息化建設(shè)的建議
4.1 完善農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的模式
現(xiàn)有模式有政府導(dǎo)向模式、民間經(jīng)營(yíng)模式、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式、集約經(jīng)營(yíng)模式。其中聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式可以再校企、臨省、國(guó)外院校研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)國(guó)家項(xiàng)目合作上制定可行性方案。
4.2 充分利用12個(gè)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)
投入資金擴(kuò)大信息化規(guī)模。依托國(guó)家信息化政策和工程項(xiàng)目,利用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。開發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,投入計(jì)算機(jī)、人才、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。形成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在農(nóng)村一線實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)際利用。
4.3 官方的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)要更加專業(yè)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)要更加全面,考慮建立在線專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)、在線專家預(yù)約系統(tǒng) 信息平臺(tái)內(nèi)容更新要緊緊跟住國(guó)內(nèi)各省農(nóng)業(yè)科技信息推廣進(jìn)展,設(shè)立國(guó)外農(nóng)業(yè)信息窗口。在信息平臺(tái)功能以對(duì)農(nóng)民服務(wù)為主的同時(shí),把平臺(tái)建設(shè)成專家交流平臺(tái),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)平臺(tái)。將平臺(tái)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)制作手機(jī)APP服務(wù)系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新最新農(nóng)業(yè)科技及成果項(xiàng)目等,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。做到服務(wù)到每一位農(nóng)民。
4.4 提高吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息人才的綜合素質(zhì),開展農(nóng)業(yè)科技專家咨詢及培訓(xùn) 同時(shí)培養(yǎng)新鮮血液,增加農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員數(shù)量。以滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。為農(nóng)業(yè)信息化人才投入教育資源,包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息化技術(shù)培訓(xùn)等。并提供農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐機(jī)會(huì)。培養(yǎng)大批熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才,為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。
4.5 政策和資金上鼓勵(lì)民間咨詢機(jī)構(gòu)、科技類企業(yè)開發(fā)自己的信息化服務(wù)系統(tǒng),制定自己的信息化推廣方案 從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高利用率。通過將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)靈活的交給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),依托吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),將吸引省外甚至國(guó)外優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源投入到吉林省。
4.6 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。科學(xué)制定針對(duì)吉林省實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng),將為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供全面且科學(xué)的大數(shù)據(jù)支持。依托吉林統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫,以吉林農(nóng)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)。建立一個(gè)科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)。可以為吉林省今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)的動(dòng)力。該系統(tǒng)對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值的貢獻(xiàn)有著巨大潛力。該系統(tǒng)應(yīng)具備分析功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)測(cè)功能、進(jìn)化路線分析功能、市場(chǎng)分析功能等主要功能。該系統(tǒng)的建立應(yīng)該遵循如下原則:
4.6.1 系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)多維度多層級(jí)的復(fù)雜系統(tǒng)。從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究到開發(fā)研究再到科技成果轉(zhuǎn)換,是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)。所以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)必須從系統(tǒng)上層設(shè)計(jì)的高度,建立完整的體系框架。其功能要全面,要能系統(tǒng)客觀的反應(yīng)吉林省各項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo),從而為吉林省下一步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)。
4.6.2 科學(xué)性原則
該系統(tǒng)要在科學(xué)的基礎(chǔ)上考慮指標(biāo)元素及指標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性。要從盡可能最多的指標(biāo)反應(yīng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。要有絕對(duì)性與相對(duì)性指標(biāo)、總量指標(biāo)與均量指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)。每一個(gè)層級(jí)要全面,不能丟層,每一層要有對(duì)比要有獨(dú)立的指標(biāo)。
4.6.3 對(duì)比原則
吉林省獨(dú)立的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)要與國(guó)內(nèi)同系統(tǒng)有相同的指標(biāo)含義,統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)保持一致,從而保證指標(biāo)的可比性。通過橫向縱向的綜合對(duì)比,通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得該系統(tǒng)成為對(duì)本省有益,對(duì)國(guó)家有益的系統(tǒng)。
4.6.4 可行性原則
指標(biāo)選取要具有綜合性指標(biāo)的特點(diǎn),保證數(shù)據(jù)的可操作性和可靠性。有效利用現(xiàn)有同級(jí)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的同時(shí),補(bǔ)充科技和農(nóng)業(yè)進(jìn)步的新興指標(biāo)。把各項(xiàng)指標(biāo)量化為可操作的定量數(shù)據(jù)。其評(píng)價(jià)結(jié)果必須具備科學(xué)性和可信度。
5 總 結(jié)
本文先闡述了農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義,再對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了概述,參考了國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化的案例,最后提出了幾點(diǎn)促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議。旨在為吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供可行的研究方案。
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摘 要:遵義市地處我國(guó)西南地區(qū),在基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)及應(yīng)用等方面與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在顯著差異。本文通過對(duì)遵義市基礎(chǔ)教育
>> 對(duì)基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域性失衡問題的思考 農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向研究 西南地區(qū)農(nóng)村金融現(xiàn)狀及發(fā)展研究 西南地區(qū)城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展路徑研究 西南地區(qū)大學(xué)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 初探我國(guó)西南地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展 國(guó)家審計(jì)信息化現(xiàn)狀及發(fā)展方向 橫山水庫水利信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向 淺析遼陽市農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及發(fā)展方向 農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 淺析農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)狀及對(duì)策 原州區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策 藏民族地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展研究綜述 西南地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的區(qū)域性特征及整體性保護(hù)策略研究 基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展策略研究 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向 西南地區(qū)商貿(mào)中心信息化建設(shè)對(duì)策研究 西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究 建立教育信息化“三大機(jī)制”促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展 新疆地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)查與分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.2013-05-09.
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近年來,江蘇省各地認(rèn)真貫徹中央和省委省政府有關(guān)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程為總抓手,堅(jiān)持四化同步推進(jìn),以信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè),以信息手段服務(wù)農(nóng)民,加快推進(jìn)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合,有力推動(dòng)了全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
一是多層次打造信息服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)信息服務(wù)“平臺(tái)上移、服務(wù)下延”的要求,省級(jí)重點(diǎn)打造江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)、為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)、“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)和《農(nóng)家致富》手機(jī)報(bào)等平臺(tái),90%以上縣(市)建成“四電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),“12316"惠農(nóng)熱線及短信服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,全省近2000個(gè)村安裝“農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通”觸摸屏信息服務(wù)終端。
二是多領(lǐng)域應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大田種植等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,建成了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化應(yīng)用示范基地,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%以上,土地產(chǎn)出率提高10%左右,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。無錫市被列為全國(guó)三個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)之一。宜興市的水產(chǎn)養(yǎng)殖溶解氧智能監(jiān)控設(shè)備通過省級(jí)鑒定,被列入2013年省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名錄。
三是多方面提升電子政務(wù)水平。著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事等功能,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部歷年網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中位居前列,在省政府網(wǎng)站績(jī)效綜合測(cè)評(píng)中連續(xù)7年被評(píng)為優(yōu)秀政府網(wǎng)站。積極推進(jìn)辦公網(wǎng)絡(luò)化,在全國(guó)率先建成省市縣專線視頻會(huì)議系統(tǒng),主持開發(fā)的縣域耕地質(zhì)量信息管理系統(tǒng)在全國(guó)推廣,農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)得到充分肯定,50多個(gè)市縣應(yīng)用農(nóng)村集體“三資”、土地流轉(zhuǎn)管理信息系統(tǒng)。
四是多途徑發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷培訓(xùn),組織各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息、開設(shè)網(wǎng)店,扶持建設(shè)了70多個(gè)農(nóng)業(yè)特色電子商務(wù)網(wǎng)站。全省涌現(xiàn)出以豐縣蘋果、沭陽苗木、陽澄湖大閘蟹、無錫水蜜桃等為代表的一批網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷典型。2012年,全省網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)120億元。在具體工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面:
(一)抓政策引導(dǎo),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。近年來,江蘇省高度重視農(nóng)業(yè)信息化在率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用,充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系健全率列為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)指標(biāo),大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用,不斷提升全省農(nóng)業(yè)信息化水平。
(二)抓科學(xué)規(guī)劃,確保建設(shè)有序推進(jìn)。2000年以來,江蘇省農(nóng)委緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),組織專家和信息工作人員深入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,全面了解廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技干部和各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的信息化需求,研究分析江蘇省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),確定了江蘇省“十一五”期間以信息服務(wù)為主、“十二五”期間信息服務(wù)與信息技術(shù)應(yīng)用并重的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)路徑。堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)部信息化規(guī)劃相一致、與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接的原則,先后制定了2005-2007年、2008-2010年江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、2011-2015年江蘇省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程建設(shè)規(guī)劃,明確了不同階段江蘇省農(nóng)業(yè)信息化的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和保障措施。
(三)抓項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)面上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年以來,江蘇省財(cái)政先后投入5000多萬元,組織實(shí)施了“三電合一”、“12316”三農(nóng)熱線及短信服務(wù)、“四電一站”、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(地理信息系統(tǒng))、村綜合信息服務(wù)平臺(tái)等一批項(xiàng)目,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化工作。針對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用要求高、發(fā)展快的特點(diǎn),及時(shí)總結(jié)各地農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)模式和典型經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng),加快推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)信息化。
(四)抓資源集聚,形成信息工作合力。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中,江蘇省農(nóng)委積極爭(zhēng)取政府部門和相關(guān)單位支持配合,在農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃論證制定、資金安排等方面,得到了省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省科技廳等政府部門的大力支持;在平臺(tái)建設(shè)、通信、軟件開發(fā)等方面,得到了江蘇移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商和IT企業(yè)的全力支持;在項(xiàng)目建設(shè)、資源建設(shè)、用戶發(fā)展、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面,得到了致公黨江蘇省委、省婦聯(lián)、相關(guān)涉農(nóng)部門及中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等科研院校的廣泛支持。南京郵電大學(xué)還專門成立了農(nóng)業(yè)信息化研究基地。目前,江蘇省已初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)格局。
(五)抓體系建設(shè),保障工作有力開展。近年來,江蘇省進(jìn)一步完善市縣農(nóng)業(yè)信息化職能機(jī)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè),積極發(fā)展村綜合信息服務(wù)平臺(tái),每年在陽光工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于對(duì)廣大農(nóng)民的信息化知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技能培訓(xùn),每年平均培訓(xùn)3萬多人次,全省初步建立了一支覆蓋全省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)隊(duì)伍。制定農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),建立了項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)機(jī)制,每年對(duì)市縣開展專項(xiàng)考核,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化各項(xiàng)工作的開展落實(shí)。
下一步,江蘇省農(nóng)委將按照農(nóng)業(yè)部“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府部署要求,更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程。到2015年,努力實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,全省對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息化服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上,利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品200億元,網(wǎng)上培訓(xùn)人次占全部培訓(xùn)人次的50%以上,“12316”惠農(nóng)短信用戶達(dá)300萬戶。到2017年,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率達(dá)97%,設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占30%以上,基本建成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,開創(chuàng)江蘇農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作新局面。
【關(guān)鍵詞】信息化 農(nóng)村信息化 信息化建設(shè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)引進(jìn)“信息化”的概念是在20世紀(jì)80年代,落后于歐美等國(guó)大約20年,而農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)的起步更晚,與歐美等國(guó)的差距更大。當(dāng)今社會(huì),許多城市居民都在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、交友、辦理各種業(yè)務(wù),但這些對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民來說,卻還是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。不僅僅是因?yàn)槟请y以承受的電腦價(jià)格和上網(wǎng)費(fèi)用,也有文化水平的限制和傳統(tǒng)思維定勢(shì)的羈絆。因此,政府必須發(fā)揮積極作用,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,搭建不同層次的傳播平臺(tái),促使信息化能下鄉(xiāng),能進(jìn)村,能入戶,能讓廣大農(nóng)民以其能接受的價(jià)格獲取大量的有效信息。
因此,如何促進(jìn)和推廣農(nóng)村的信息化進(jìn)程?如何使農(nóng)民在21世紀(jì)真正享受到信息化所帶來的飛躍?下面,本文將從三個(gè)方面分別描述和分析農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀、所面臨的問題以及如何解決這些問題的對(duì)策。
一、農(nóng)村信息化現(xiàn)狀報(bào)告
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)村人口占全國(guó)人口的絕大多數(shù)。全國(guó)約13億人口中有74471萬是鄉(xiāng)村人口,占57.01% ,城鎮(zhèn)人口只有56157萬,占的42.99%,城鄉(xiāng)人口比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最突出的矛盾。遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家或農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)村人口比率大,農(nóng)村現(xiàn)代化水平低,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距大,醫(yī)療衛(wèi)生條件差是我國(guó)目前農(nóng)村的現(xiàn)狀。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),已不僅僅是三農(nóng)的問題,而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速增長(zhǎng)的問題,是能否實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的事關(guān)全局的重要任務(wù)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,在各地區(qū)各部門的共同努力下,我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)取得了積極進(jìn)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),特別是通過實(shí)施廣播電視及電話“村村通”工程,有效地提高了農(nóng)村地區(qū)廣播電視人口綜合覆蓋率和固定電話普及率,2004年底已通固定電話的行政村比例達(dá)到89.9%;農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用得到加強(qiáng),農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、市場(chǎng)供求等信息,以及農(nóng)民生活的各類信息初具規(guī)模,許多地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或其他終端較方便地獲得生產(chǎn)生活中的所需信息;各有關(guān)部門參與農(nóng)村信息化建設(shè)的格局開始形成,農(nóng)業(yè)、氣象、科技、教育、廣電等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和職能作用,積極推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系建設(shè),有力地促進(jìn)了信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用和涉農(nóng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化人才培養(yǎng)等方面,城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”也十分明顯,而且仍然呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。這些問題在一定程度上影響了中央關(guān)于“三農(nóng)”工作政策的實(shí)施效果,必須引起各方面的高度重視,并采取有效的政策措施認(rèn)真加以解決。
二、農(nóng)村信息化面臨的問題
農(nóng)村信息化在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要的作用,但面對(duì)加入WTO后的新形勢(shì),加上我國(guó)信息化起步完、發(fā)展不平衡等一些現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)村信息化服務(wù)面臨如下一些問題。
(一)農(nóng)村信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施落后
農(nóng)村信息化的建設(shè)和實(shí)施必須有一定的基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ),而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民收入低及農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高等因素都直接影響農(nóng)村信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,因此要想加快農(nóng)村信息化建設(shè)的步伐,必須解決好這一問題。
(二)信息采集、信息處理比較落后,信息、傳輸滯后。
目前,普遍存在的農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低,指標(biāo)體系不健全,采集方法還不夠科學(xué),覆蓋面不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范等,影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外,還存在信息處理手段落后,傳輸工具落后等問題。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段,在信息處理方面有的還停留在手工階段;對(duì)采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足,影響了運(yùn)行效率,降低了信息的使用價(jià)值。另外,還存在著信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通、農(nóng)業(yè)信息的有機(jī)集成以及信息共享性差等問題,這些問題都影響了農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。
(三)高層次的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)人才缺乏
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同,它需要的是既懂農(nóng)業(yè)又了解互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。信息技術(shù)是一項(xiàng)高科技,其開發(fā)應(yīng)用需要高科技人才,既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的綜合性人才非常缺乏。目前是懂農(nóng)業(yè)的,不懂信息技術(shù),而掌握信息技術(shù)的,又對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)人才的匱乏,所以難以進(jìn)行大項(xiàng)目的攻關(guān)。
(四)農(nóng)民信息意識(shí)比較淡薄
信息需求不強(qiáng)烈隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息工作的逐步開展,我國(guó)農(nóng)民群眾開始需求信息服務(wù),有的還比較迫切。但是,從整體、全局上來看,增強(qiáng)信息意識(shí)是農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的一個(gè)重要問題。
(五)認(rèn)識(shí)不到位,投入不足
各級(jí)政府、有關(guān)部門及相關(guān)實(shí)體對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足或存在誤區(qū),因此在信息化建設(shè)過程中投入的人力、物力和財(cái)力都明顯的不足,從而影響了信息化建設(shè)的進(jìn)程;還有政府的管理人員對(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入,把信息化建設(shè)單純理解為計(jì)算機(jī)的操作,沒有意識(shí)到農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程;在農(nóng)村信息化建設(shè)中往往認(rèn)為計(jì)算機(jī)軟硬件的配備就意味著信息化建設(shè)的完成。這些不完整、不全面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)不能收到應(yīng)有的效果。
三、我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策與分析
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
在農(nóng)村信息化建設(shè)的過程中,各級(jí)政府、有關(guān)部門及相關(guān)實(shí)體都存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和不足。因此,為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須卓有成效地開展農(nóng)業(yè)信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),以觀念的更新、思想的解放,來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。
(二)農(nóng)村信息和商務(wù)平臺(tái)建設(shè)
中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通應(yīng)各具特色,發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),開發(fā)農(nóng)村的信息資源。
(三)加大資金投入,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供資金保障
農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠政府的資金支持。各級(jí)政府要在已有的資金投入的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入,以保證農(nóng)村信息化建設(shè)持續(xù)、健康地發(fā)展。
(四)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn),加快農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)
農(nóng)村中小學(xué)是當(dāng)?shù)氐奈幕行摹⑿畔鞑ブ行暮腿瞬排囵B(yǎng)中心。要結(jié)合國(guó)家“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”工程的實(shí)施,努力使農(nóng)村的每一所中小學(xué)都能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選用適當(dāng)?shù)姆绞浇尤牖ヂ?lián)網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)信息化的綜合功能,同時(shí)也為傳播農(nóng)業(yè)科技、提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息打下基礎(chǔ)。
(五)社會(huì)各界合作促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展。
信息化的技術(shù)應(yīng)用及其內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)巨大工程是運(yùn)營(yíng)商無法獨(dú)自完成的,因此需要政府部門、社會(huì)各界及信息通信業(yè)的相關(guān)企業(yè)緊密合作,合力打造農(nóng)村信息化“內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”。
綜上所述,推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展是至關(guān)重要的,只有加快農(nóng)村信息化.才能用市場(chǎng)信息引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消滅貧困,奔向小康的重要途徑之一。我相信,只要規(guī)劃合理、措施得力,加上政府的正確引導(dǎo)與支持,我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)一定會(huì)取得令人滿意的成績(jī),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)上升到一個(gè)更高的平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
[1]盧麗娜.國(guó)外農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].中國(guó)農(nóng)村小康科技,2007(04).
關(guān)鍵詞:信息融合;農(nóng)業(yè)信息化;信息服務(wù);
一、引言
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)信息化是信息時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和現(xiàn)代媒體,構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái),提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)[1]是構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)的基本要求。農(nóng)業(yè)信息資源整合是開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的前提,通過系統(tǒng)的方法,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的信息進(jìn)行分類、重組和整合,從而形成一個(gè)能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供農(nóng)業(yè)信息的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)[2]。通過這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)有效地提高農(nóng)業(yè)信息資源的質(zhì)量,從而提升服務(wù)能力和水平。中國(guó)農(nóng)谷發(fā)展研究中心從信息需求出發(fā),深入調(diào)查荊門全域農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的需求,從信息服務(wù)出發(fā),調(diào)查荊門全域農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的現(xiàn)狀。總結(jié)信息需求,分析現(xiàn)存信息服務(wù)問題,圍繞本地的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)有資源合理重組,通過網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合平臺(tái),為推進(jìn)中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供有效的信息服務(wù)。
二、荊門全域農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)整合的基礎(chǔ)是對(duì)現(xiàn)狀的了解和把握。為深入了解農(nóng)業(yè)信息從需求、采集、處理到服務(wù)的整個(gè)流程是否合理流暢,本研究中心在市農(nóng)辦、經(jīng)管局的指導(dǎo)協(xié)同下,以農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶為主要調(diào)研對(duì)象,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一線,按照分區(qū)聚類取樣原則在荊門全域選取有代表性的農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)大戶,通過實(shí)地參觀、問題訪談、座談、問卷等多種形式,收集整理他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的信息需求,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)提供易于接受的方式(即信息的獲取)。調(diào)查結(jié)果顯示,荊門各級(jí)政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),已經(jīng)取得了一些可喜的成就。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯,“中國(guó)農(nóng)谷”核心區(qū)水、電、公路、電信等基礎(chǔ)性公共服務(wù)較齊全,初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。在肯定成績(jī)的同時(shí)也必須客觀地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)信息化程度依然比較低,與企業(yè)信息化、政府信息化、教育信息化相比,存在較大的差距。總體上還處于初級(jí)發(fā)展階段,有很多不足。
(一)網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域不全
鄉(xiāng)村一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不夠,網(wǎng)絡(luò)不暢通直接導(dǎo)致信息渠道的不暢通,與市、縣農(nóng)業(yè)部門之間網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄鄬用黠@。廣大合作社、農(nóng)戶在生產(chǎn)資料籌集,技術(shù)支持獲取,市場(chǎng)行情掌握等方面均處于落后被動(dòng)局面,很大程度上制約了他們的發(fā)展。以仙居鄉(xiāng)為例,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位,普遍存在著合作社難以及時(shí)獲取所需要的資訊信息和技術(shù)支持的問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)傳輸手段,使得信息資源難以及時(shí)有效地到達(dá)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成本高,總體規(guī)模小,網(wǎng)站建設(shè)水平參差不齊,且各站點(diǎn)之間缺乏有效地連通,鄉(xiāng)村基本上是一個(gè)個(gè)信息孤島。
(二)信息資源質(zhì)量不高
農(nóng)業(yè)信息資源結(jié)構(gòu)不合理,質(zhì)量不高。信息采集比較片面,采集的信息缺乏準(zhǔn)確性和權(quán)威性;信息內(nèi)容缺乏產(chǎn)前預(yù)測(cè)、產(chǎn)中加工與流通等有效信息;信息分析浮于表面,沒有一套系統(tǒng)的信息整理體系,難以滿足生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與管理者的信息需求。農(nóng)業(yè)信息傳輸效率低,導(dǎo)致信息資源利用率較低。從調(diào)研情況來看,同類農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間缺乏全局觀念和共享意識(shí),一些合作社憑借多年的經(jīng)驗(yàn)各干各的,信息分散,沒有將有效信息資源按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。以大金龍家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和漳河鎮(zhèn)固老六家禽養(yǎng)殖合作社為例,在禽流感暴發(fā)期間,前者因?yàn)樾藿舜笮屠鋷欤瑢B(yǎng)殖的家禽在未感染病毒之前大量宰殺冷藏,從而減少了禽流感帶來的損失,而后者則因?yàn)槿狈@一有效信息而在此期間損失慘重。
(三)信息服務(wù)能力不足
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及各組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)、合作社和普通農(nóng)戶,而存在的問題也是多方面的。一方面是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力不足,信息服務(wù)中介組織嚴(yán)重缺乏,信息來源可靠性差。非法份子利用假科技信息甚至利用假化肥、假種子、假農(nóng)藥等坑騙農(nóng)戶,讓農(nóng)戶遭受巨大損失[3]。漳河鎮(zhèn)京河葡萄種植專業(yè)合作社在發(fā)展初期因采用未實(shí)地考察的葡萄種苗栽種技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致種苗大面積壞死,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,廣大農(nóng)戶對(duì)于新的信息化手段的接受和掌握有限。解決以上問題需要在提高農(nóng)民普遍素質(zhì)上狠下工夫,但從提供服務(wù)的角度而言,如何提高服務(wù)能力和質(zhì)量才是解決問題的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全方位多角度的工作,不僅要提供公共信息服務(wù),還要為不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供針對(duì)性的個(gè)性化信息服務(wù)。公共信息服務(wù)要建立起市場(chǎng)信息主導(dǎo)機(jī)制,能夠讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品產(chǎn)量,從而避免農(nóng)產(chǎn)品供給短缺和過剩現(xiàn)象交替出現(xiàn);要建立政策信息的全方位覆蓋機(jī)制,能夠讓國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策的解讀有效傳遞到農(nóng)戶,同時(shí)及時(shí)了解農(nóng)民需求。個(gè)性化信息服務(wù)則應(yīng)根據(jù)實(shí)地環(huán)境和氣候的不同、產(chǎn)業(yè)的不同,解決農(nóng)戶在生產(chǎn)資料購買、生產(chǎn)加工過程技術(shù)指導(dǎo)等方面信息服務(wù)有效性的問題。
三、農(nóng)業(yè)信息資源整合方法
信息資源整合是指將某一區(qū)域內(nèi)原本分散的、多元的、異構(gòu)的信息資源通過邏輯手段和物理方式組織為一個(gè)整體,使之有利于管理、利用和服務(wù)[4],可以理解為把分散的信息資源集中起來,把多元的信息資源歸整列序起來,把處于異構(gòu)的信息資源統(tǒng)一起來,方便用戶及時(shí)剔除無效錯(cuò)誤的信息,獲取有效信息。信息資源整合是一個(gè)系統(tǒng)工程,包含了信息收集、組合、加工以及服務(wù)等過程,需要考慮相應(yīng)特性的前提,使信息資源的整合效果達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)信息資源包括一切有關(guān)農(nóng)業(yè)信息采集、處理、傳播、提供和利用等的各種資源,其主要類型有反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的農(nóng)業(yè)自然資源信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息兩大類。自然資源信息包括氣候信息、土壤信息、水分信息、作物生長(zhǎng)分布信息等自然方面的內(nèi)容,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資源環(huán)境方面的信息支持。社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息包括生產(chǎn)資料供需信息、產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、科技信息、農(nóng)業(yè)政策與管理信息等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息支持。在確定整合方法,實(shí)施整合方案的過程中,必須客觀地考慮到農(nóng)業(yè)信息資源自身的特點(diǎn)。
(一)完備性
完備性是指在信息資源整合過程中要保持信息資源的全面和完整。1.保證整合資源內(nèi)容的完備性要明確信息服務(wù)的主要對(duì)象和服務(wù)目標(biāo),本公益性信息化平臺(tái)服務(wù)的主要對(duì)象是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民、合作社、企業(yè),向他們提供在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程中所需要的信息資源服務(wù)。以上功能的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)難點(diǎn),因?yàn)椴煌?wù)對(duì)象對(duì)信息的需求是不一樣的,種植與養(yǎng)殖不同、水產(chǎn)與家禽不同、糧食與蔬菜不同……而且即使都是在荊門地區(qū),也會(huì)因具體環(huán)境的差異而產(chǎn)生不同的信息需求,所以,在進(jìn)行資源整合的時(shí)候必須系統(tǒng)全面地保證資源內(nèi)容的完備。2.保證信息資源間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的完備性整合的資源并不一定要求在物理上成為一個(gè)整體,但資源間的聯(lián)系在邏輯上應(yīng)形成一個(gè)整體。在進(jìn)行整合的時(shí)候,事實(shí)上也很難做到把所有需要的資源整合為一個(gè)物理上的整體,我們需要充分利用網(wǎng)絡(luò)的分布式功能和數(shù)據(jù)共享功能,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)從邏輯角度將物理上分散的信息資源聯(lián)合成一個(gè)整體。3.用戶界面的完備性即面對(duì)多用戶不同需求能夠?qū)崿F(xiàn)一站式檢索。必須充分考慮到服務(wù)對(duì)象普遍存在文化素質(zhì)不高,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的理解和掌握不夠的現(xiàn)實(shí)。我們不能要求他們進(jìn)行過于復(fù)雜的操作,而應(yīng)該從用戶需求出發(fā),設(shè)計(jì)用戶界面,要提供友好易于簡(jiǎn)單操作的界面,讓用戶能夠通過簡(jiǎn)單的操作即可檢索到需要的信息資源。當(dāng)然,這在平臺(tái)內(nèi)部則需要通過數(shù)據(jù)的組織、轉(zhuǎn)換技術(shù),信息的索引、自動(dòng)化處理技術(shù)等,將各種整合的資源有效地聯(lián)合起來,從而完成一站式檢索。
(二)合理性
合理性主要是指對(duì)信息資源整合進(jìn)行整體規(guī)劃,科學(xué)論證,保證整合的合理性和規(guī)范性。1.資源選擇的合理性根據(jù)本公益性信息化平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象和和服務(wù)目標(biāo),合理地規(guī)劃、購買和自建資源,既不能盲目求多,也不能濫竽充數(shù)。農(nóng)業(yè)信息資源涉及多部門,政府必須重視此項(xiàng)工程,并充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,保證在既有信息資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大程度的整合。2.資源組織的合理性建立各類資源間的多重聯(lián)系,合理地組織它們,利用有限的資源進(jìn)行分析,組織出最大的知識(shí)和信息量。圍繞公益性信息化平臺(tái)的宗旨,利用信息處理技術(shù)將各級(jí)農(nóng)業(yè)信息資源,按照服務(wù)對(duì)象和服務(wù)過程的不同需求進(jìn)行多重聯(lián)系、交叉,有效地將資源組織應(yīng)用起來。3.交互接口的合理性這里的交互包括信息處理過程的后臺(tái)交互,也包括用戶和平臺(tái)的交互。交互的科學(xué)性主要體現(xiàn)在處理接口無縫連接,處理過程簡(jiǎn)潔快速,檢索界面方便有效。
(三)目標(biāo)性
目標(biāo)性是指根據(jù)公益性信息化平臺(tái)信息資源整合的目標(biāo),有針對(duì)性地選擇信息資源、挑選恰當(dāng)?shù)恼瞎ぞ吆驼戏椒āR鶕?jù)用戶的特定需求來整合與組織信息資源,使整合后的資源既符合總目標(biāo),又滿足用戶的個(gè)性化服務(wù)需求。當(dāng)然,這種個(gè)性化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)還要求系統(tǒng)功能的擴(kuò)充,如:提供個(gè)性化的信息推送服務(wù)。為大眾用戶提供豐富、綜合、有效的農(nóng)業(yè)信息資源,這是本平臺(tái)的基本功能。除此以外,考慮到用戶信息意識(shí)薄弱,利用信息的能力不強(qiáng)的特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化信息推送服務(wù),從而將傳統(tǒng)的被動(dòng)等待式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的推送式服務(wù)。只有讓用戶充分感受到信息資源服務(wù)所帶來的便利,才能逐漸建立他們的信息意識(shí),最終達(dá)到化被動(dòng)為主動(dòng)的目的,從而讓廣大農(nóng)戶成為信息化的主要受益者,讓信息化服務(wù)真正落到實(shí)處。
(四)適合性
適合性就是不要盲目的追求廣、大、多,要根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)力量、資金能力對(duì)信息資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼稀R虼耍笤谶M(jìn)行整合的過程中,選擇資源時(shí)要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),依據(jù)平臺(tái)對(duì)信息資源的整合能力,選擇待整合資源。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心及其網(wǎng)站的維護(hù)不僅要有大量用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)投入,還要有充足的系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),由于目前各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心不具備企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力,如果沒有政府的資金扶持,是很難維持的。各級(jí)政府要在已有資金投入的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入。所謂過猶不及,無論從硬件、軟件還是從資源角度,其承載能力都是有限的。在進(jìn)行資源整合的時(shí)候必須把握合適的尺度,以荊門為例,荊門全域?yàn)榉?wù)區(qū)域,必須充分考慮到區(qū)域農(nóng)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源的整合。
(五)變化性
變化性是指本公益性信息化平臺(tái)能夠適應(yīng)信息變化和用戶需求隨機(jī)改變的狀況。平臺(tái)應(yīng)該是個(gè)開放性的平臺(tái),應(yīng)能夠把不同類型、不同格式的數(shù)據(jù)整合到平臺(tái)中,能夠及時(shí)調(diào)整適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)。首先,數(shù)據(jù)不是固定不變的,尤其是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),氣候、時(shí)節(jié)、地理環(huán)境變化,市場(chǎng)供給、需求變化等,對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)都會(huì)發(fā)生變化。如果不能及時(shí)地進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,不僅不能給廣大農(nóng)戶帶來有效地服務(wù),反而會(huì)讓農(nóng)戶因錯(cuò)誤的信息而產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向,從而造成無法預(yù)期的損失。另外,數(shù)據(jù)本身是靜止的,只有通過相關(guān)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來以滿足用戶隨機(jī)變化的需求。
四、公益性信息化平臺(tái)建設(shè)
公益性信息化平臺(tái)充分利用現(xiàn)有的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)資源,注重銜接,切實(shí)保障系統(tǒng)之間的信息資源共享,避免重復(fù)建設(shè),逐步消除信息孤島,最大程度發(fā)揮現(xiàn)有各類資源的效益。平臺(tái)總體框架組成包括平臺(tái)門戶、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫、安全系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,具體內(nèi)容見圖1。
(一)門戶層
本公益性信息化平臺(tái)廣泛面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、合作社、相關(guān)企業(yè)和服務(wù)人員,以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向,提供全方位、多元化信息服務(wù)。門戶層體現(xiàn)以服務(wù)為宗旨,提供多渠道、多樣式的信息服務(wù)。
(二)事務(wù)層
本公益性信息化平臺(tái)按照分大類、分層級(jí)的原則進(jìn)行資源構(gòu)建,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和政策法規(guī)四個(gè)方面進(jìn)行大類劃分,組織構(gòu)建分層事務(wù)系統(tǒng)。利用檢索服務(wù)技術(shù)提供各事務(wù)系統(tǒng)功能,方便實(shí)現(xiàn)資源訪問,使平臺(tái)具有將分布在各涉農(nóng)部門的信息資源進(jìn)行整合的能力。本平臺(tái)的檢索目錄根據(jù)用戶實(shí)際需求預(yù)先設(shè)置對(duì)應(yīng)的功能列表,按照既定的規(guī)則接入系統(tǒng)并得到結(jié)果。對(duì)于其上層(門戶層),用戶可根據(jù)自己的需求選擇進(jìn)入各事務(wù)系統(tǒng),可分別進(jìn)入也可以組合方式進(jìn)入,通過定義功能對(duì)應(yīng)列表提出自己的信息需求。對(duì)于其下層(應(yīng)用支撐層),根據(jù)對(duì)應(yīng)列表組織相關(guān)的信息數(shù)據(jù)反饋給用戶。本層涉及到對(duì)信息的描述、組織、處理、整序、檢索、服務(wù)等方面,需要通過信息自動(dòng)化處理技術(shù)、索引技術(shù)等來支撐。
(三)應(yīng)用支撐層
應(yīng)用支撐層包括:(1)運(yùn)行支撐環(huán)境,即平臺(tái)軟件環(huán)境的搭建。(2)身份認(rèn)證管理,包括對(duì)平臺(tái)用戶身份的注冊(cè)、認(rèn)證、登錄、注銷等進(jìn)行管理。(3)數(shù)據(jù)配置服務(wù),根據(jù)事務(wù)層用戶實(shí)際需求所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)請(qǐng)求進(jìn)行配置,提交數(shù)據(jù)交換系統(tǒng);數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),是本層的核心,對(duì)上用來響應(yīng)事務(wù)層所提出的數(shù)據(jù)請(qǐng)求,實(shí)現(xiàn)本層與事務(wù)層之間的數(shù)據(jù)交換功能,對(duì)下主要實(shí)現(xiàn)本層與數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)庫的同步更新。(4)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫同步更新的交換系統(tǒng),事務(wù)數(shù)據(jù)庫同步更新的交換系統(tǒng),結(jié)果數(shù)據(jù)庫同步更新的交換系統(tǒng)。
(四)數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理中心,是本平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)各類農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行有效存儲(chǔ)、管理、運(yùn)行和維護(hù)。數(shù)據(jù)中心主要包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)兩部分,其中數(shù)據(jù)交換部分已在前文描述,與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)之間的邏輯關(guān)系見圖2。數(shù)據(jù)中心建設(shè)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、事務(wù)數(shù)據(jù)庫、結(jié)果數(shù)據(jù)庫以及支撐這些數(shù)據(jù)庫管理、動(dòng)態(tài)更新和交換的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境。運(yùn)用成熟的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),為各類數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、管理、運(yùn)行和維護(hù)提供平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和更新。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)信息進(jìn)行提取、分析和組合,為事務(wù)層用戶的請(qǐng)求提供最終的數(shù)據(jù)結(jié)果。數(shù)據(jù)采集分為兩種情況。對(duì)于新入庫的數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范同步入庫,為保證新入庫的數(shù)據(jù)質(zhì)量,數(shù)據(jù)入庫前須進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)檢查;對(duì)于現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的整合,按照結(jié)構(gòu)相同標(biāo)準(zhǔn)相同、結(jié)構(gòu)相同標(biāo)準(zhǔn)不同、結(jié)構(gòu)不同標(biāo)準(zhǔn)相同、結(jié)構(gòu)不同標(biāo)準(zhǔn)不同四種情況分別進(jìn)行整合改造,符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后同步入庫。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)維護(hù)兩者相輔相成,大量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)入庫,勢(shì)必需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。數(shù)據(jù)既然有入庫自然就存在著出庫問題,即數(shù)據(jù)的刪除。如何根據(jù)數(shù)據(jù)的時(shí)效性來判斷數(shù)據(jù)的去留,要考慮到農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)自身的特點(diǎn),這都需要數(shù)據(jù)庫管理人員按照一定的規(guī)則通過日常維護(hù)進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)更新采用自底向上和自頂向下兩種更新方式綜合進(jìn)行,即日常采集的數(shù)據(jù)通過增量備份的方式定期逐級(jí)向上更新。涉及到由上級(jí)部門審批的規(guī)劃、指令類等數(shù)據(jù)則自頂向下通過數(shù)據(jù)增量方式進(jìn)行傳送。
(五)網(wǎng)絡(luò)層
1.1普及程度低
農(nóng)村地區(qū)整體文化水平不高,農(nóng)村信息化過程中,新技術(shù)的普及和推廣存在一定難度。農(nóng)民收入比較低,智能手機(jī)的使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市,信息化終端普及率也較低。
1.2基礎(chǔ)建設(shè)慢
農(nóng)村地區(qū)地域廣,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū),通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度不佳,信息化平臺(tái)的設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)民無法快速獲取信息化平臺(tái)提供的服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較孤立封閉。農(nóng)民由于信息不暢,出現(xiàn)無法及時(shí)接收相關(guān)部門的病蟲害防治等農(nóng)技信息的情況,進(jìn)而蒙受不必要的損失。
1.3信息量缺乏
農(nóng)村信息化網(wǎng)站提供的信息單一,而農(nóng)民對(duì)信息需求差異性較大,信息化平臺(tái)處理和更新速度較慢,信息化服務(wù)沒有針對(duì)性。部分農(nóng)村的閑散勞動(dòng)力無法找到就業(yè)出口,而供求信息無法及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民,農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售脫節(jié),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
24G技術(shù)
4G是第四代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱,目前我國(guó)4G技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式。4G的理論無線下載速度可以達(dá)到100Mbps以上,能夠快速傳輸數(shù)據(jù)、高質(zhì)量、音頻、視頻和圖像等。相對(duì)于3G網(wǎng)絡(luò),4G對(duì)無線數(shù)據(jù)服務(wù)有著進(jìn)行更好的支持,能夠滿足用戶的更高的無線下載需求。4G技術(shù)能夠服務(wù)于無線上網(wǎng)、視頻會(huì)議、多媒體業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲和高清視頻等方面,還可以在有線網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋的地方部署,因此,具有不可比擬的優(yōu)越性。
2.1傳輸速度快
4G通信技術(shù)的最重要的特點(diǎn)就是擁有更快的無線網(wǎng)絡(luò)訪問速度。目前國(guó)內(nèi)商用4G網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)速度提高到100Mb/s,無線通信速度的提高,才能支持更多無線數(shù)據(jù)應(yīng)用。
2.2智能性能高
4G終端發(fā)展更加智能化,平臺(tái)應(yīng)用也更加多樣化,隨著終端的發(fā)展各種不同的應(yīng)用軟件可以更好的為用戶服務(wù),例如各類社交軟件、辦公軟件、游戲軟件等。多樣化的服務(wù)功能不但促進(jìn)了智能終端的飛速發(fā)展,也帶動(dòng)了移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的多元化。
2.3高質(zhì)量通信
4G能夠?qū)崿F(xiàn)高清多媒體通信,因此,第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)也稱為“多媒體移動(dòng)通信”。目前3G的通信速率不足以保障流媒體的下載速度,用戶體驗(yàn)性相對(duì)較差,用戶在手持終端觀看視頻或進(jìn)行視頻通話的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)延時(shí)、卡頓等現(xiàn)象[3],而最初考慮使用3G網(wǎng)絡(luò)接入各類應(yīng)用平臺(tái)的初衷也由于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的原因未能很好地實(shí)現(xiàn)。由于4G的數(shù)據(jù)傳輸速率是3G通信無法比擬的,訪問無線互聯(lián)網(wǎng)速率也更高,可以給高清多媒體通信完美支持。可見,4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)使得4G技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。在家庭網(wǎng)絡(luò)中,4G技術(shù)能夠搭建高速的家庭信息網(wǎng)絡(luò),使家庭通信更加個(gè)性化、智能化。在醫(yī)療行業(yè)中,4G技術(shù)建立醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò),并使基于圖像、視頻的遠(yuǎn)程醫(yī)療得以更好的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,4G技術(shù)可幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化發(fā)展,使通信技術(shù)更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
3基于4G的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
4G技術(shù)的高速數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù),使得在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民可以憑借4G終端方便的接入移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),適時(shí)監(jiān)控農(nóng)田莊家數(shù)據(jù)信息,了解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、點(diǎn)播農(nóng)業(yè)技術(shù)視頻,并可以與農(nóng)業(yè)信息管理人員進(jìn)行工作交流等。
3.1使用對(duì)象
基于4G的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)主要是為了更好地幫助農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)知識(shí)技能,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。4G網(wǎng)絡(luò)的引入,使農(nóng)民可以在任何網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方通過終端快速接入后端平臺(tái),獲取相應(yīng)的即時(shí)信息或者農(nóng)業(yè)科技信息,通過視頻、多媒體等方式溝通工作、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),還可以在信息化平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品信息。
3.2基地與信息化平臺(tái)
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基地使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行改造,能夠使用傳感器網(wǎng)絡(luò)方便地對(duì)農(nóng)業(yè)基地作物的實(shí)際情況進(jìn)行采集、數(shù)據(jù)傳送,后端服務(wù)管理工作人員能夠隨時(shí)通過視頻監(jiān)控獲取農(nóng)業(yè)基地種植的情況,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。農(nóng)業(yè)基地積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù),逐步向國(guó)際化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的方向邁進(jìn)。農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)主要是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而建立起來的綜合化的信息服務(wù)平臺(tái)。為農(nóng)民提供方便、快捷、實(shí)惠的信息服務(wù),同時(shí)建立有農(nóng)村的糧、棉、果、菜、花、畜等農(nóng)業(yè)信息資源庫,讓農(nóng)民更快更準(zhǔn)確地掌握政策信息、市場(chǎng)信息和供求信息。
3.3提供服務(wù)
通過4G網(wǎng)絡(luò)接入農(nóng)村信息平臺(tái),能夠讓農(nóng)民及時(shí)獲知農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)信息。信息化平臺(tái)為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理提供供求、農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)、病蟲害預(yù)報(bào)等方面信息,為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品基地化、多種經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式提供了優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù);農(nóng)民可以通過4G通信網(wǎng)絡(luò)接入農(nóng)村信息平臺(tái),對(duì)勞動(dòng)務(wù)工等信息進(jìn)行查詢、點(diǎn)播和定制,及時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力分配;通過4G網(wǎng)絡(luò)接入農(nóng)村信息平臺(tái)的語音呼叫中心的人工服務(wù),能夠通過視頻獲取專家對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行一對(duì)一技術(shù)指導(dǎo)。
4展望
近些年,河南省政府一直大力支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。2007年7月10日,河南省政府下發(fā)了關(guān)于《河南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃(2006—2010年)》的通知,鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)建立電子商務(wù)平臺(tái),完善網(wǎng)上磋商、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電子結(jié)算等系統(tǒng),提高流通效率,降低交易成本。2012年3月30日,為解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題,河南省政府了《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的實(shí)施意見》,其中包括加強(qiáng)網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接,擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)采用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子結(jié)算等現(xiàn)代流通方式。2012年8月23日又下發(fā)《關(guān)于加快通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,總體要求之一就是著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)水平。發(fā)展目標(biāo)是到2015年,全省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)行政村通光纖和自然村通寬帶。文件的下發(fā)必將推動(dòng)河南省信息化進(jìn)程,為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷提供更好的信息化保障。
二、河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在的問題
(一)河南省部分農(nóng)民和企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷認(rèn)識(shí)不足
由于河南省大部分農(nóng)民的文化素質(zhì)水平偏低,農(nóng)村的電腦普及率較低,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)信息化重要性的認(rèn)識(shí)。而且大多數(shù)農(nóng)民喜歡現(xiàn)金交易,不習(xí)慣網(wǎng)上虛擬交易,這在很大程度上影響了河南省農(nóng)業(yè)信息化的普及,也造成了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷觀念的落后。此外,部分農(nóng)民也有在網(wǎng)絡(luò)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的打算,但是擔(dān)心產(chǎn)品賣出以后貨款收不回來,最終放棄了這一銷售模式;還有許多買家則是擔(dān)心支付了貨款后不能按時(shí)收到農(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),因此即使他們從相關(guān)網(wǎng)站上找到所需農(nóng)產(chǎn)品的供給和價(jià)格信息,也會(huì)親自到產(chǎn)銷地點(diǎn)考察農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)行當(dāng)面的交易談判并聯(lián)系產(chǎn)品的運(yùn)輸問題。
(二)河南省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)
盡管河南省政府非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化與電子商務(wù),但受財(cái)政能力所限,投入遠(yuǎn)不能滿足需求。而農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),本身缺少投資的吸引力,對(duì)政策的依賴性更強(qiáng)、更迫切,所以各地在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)中,在資金籌措上主要依賴上級(jí)計(jì)劃投入,地方財(cái)政及部門自主投入不足,從而造成河南省農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備。此外,還有一些縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息平臺(tái)沒有建立,即便建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的也僅用于信息,其電子商務(wù)功能并未完全展示。
(三)河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中市場(chǎng)信息渠道不暢通
河南省目前雖然建立了農(nóng)業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站,但是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善。而且網(wǎng)站專業(yè)化水平較低,不少涉農(nóng)網(wǎng)站從形式到內(nèi)容上都存在同質(zhì)化現(xiàn)象,缺少專業(yè)水準(zhǔn)和特色。信息技術(shù)應(yīng)用層次低,信息更新速度較慢,網(wǎng)站信息也以宣傳本地農(nóng)業(yè)為主,真正適用于農(nóng)民的信息較少,分析與決策參考類的信息就更少了。市場(chǎng)信息渠道不暢通,因此渠道各環(huán)節(jié)捕捉市場(chǎng)信息的能力弱,渠道技術(shù)含量較低、效率低下,常常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品積壓和滯銷現(xiàn)象。
(四)河南省農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系落后
河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)覆蓋面廣,供應(yīng)分散,物流量大。而目前河南省現(xiàn)代化的物流體系尚未建成,擁有全國(guó)甚至世界范圍物流能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織為數(shù)不多,廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍物流能力不強(qiáng),物流技術(shù)落后,效率低下。全省現(xiàn)有的171個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施現(xiàn)代化程度較低,物流集散能力薄弱,難以發(fā)揮物流核心作用。而且農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)落后,主要表現(xiàn)為物流信息網(wǎng)絡(luò)不健全,覆蓋面不夠大,相互之間不溝通,信息資源不能共享。因此要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,河南省物流體系的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才短缺
人才是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的核心,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)人員素質(zhì)有著特殊的要求,既要熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品銷售特點(diǎn),又要掌握市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、電子商務(wù)理論與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),屬于復(fù)合型人才。而目前河南省農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才十分缺乏,農(nóng)民本身文化素質(zhì)低,利用網(wǎng)絡(luò)工具的能力低,院校的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專業(yè)人才也很少愿意到條件差的農(nóng)村地區(qū)工作,造成了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷應(yīng)用人才缺乏,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的應(yīng)用水平較低,這一局面嚴(yán)重阻礙了河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。
三、提升河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力的對(duì)策
(一)提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)
農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有賴于全民網(wǎng)絡(luò)化信息意識(shí)的提高。就政府層面來說,河南省政府應(yīng)發(fā)揮組織者的作用,利用廣告、電視、報(bào)紙、廣播等媒體加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳的力度,使網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的確切含義被生產(chǎn)者和消費(fèi)者所熟知,提高社會(huì)與公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)河南省農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村信息化建設(shè)的投資主體應(yīng)當(dāng)是各級(jí)政府。河南省各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村信息化建設(shè)作為優(yōu)先、重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,加大投入力度,并相應(yīng)增加農(nóng)村信息化建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。在加大政府投入的同時(shí),河南省應(yīng)嘗試建立多元化的投融資機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)力量參與投資建設(shè),不斷加大對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,為農(nóng)產(chǎn)品開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷提供最基礎(chǔ)的保證。
(三)加大河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷信息渠道開發(fā)整合力度
河南省應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷信息資源采集、存儲(chǔ)、加工、整合等各環(huán)節(jié)加以改進(jìn)。就農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷信息采集渠道建設(shè)而言,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷信息的主要信息源在農(nóng)村,為數(shù)眾多而且地域分散,鑒于此,河南省應(yīng)均勻設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品信息采集渠道,提升渠道的信息處理能力和信息傳輸速度,以力保第一手的農(nóng)產(chǎn)品信息資源準(zhǔn)確而又快速地通過網(wǎng)絡(luò)媒介匯總。就農(nóng)產(chǎn)品信息資源存儲(chǔ)而言,建立功能強(qiáng)大而又實(shí)用的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫勢(shì)在必行。就農(nóng)產(chǎn)品信息資源加工而言,要努力做好對(duì)信息的質(zhì)、量和形式等方面的深度處理,滿足信息的個(gè)性化需求。就農(nóng)產(chǎn)品信息渠道整合而言,要努力做好信息體系建設(shè),提高產(chǎn)品信息渠道的共建共享水平。此外,還要加快農(nóng)產(chǎn)品信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系、市場(chǎng)信息服務(wù)體系以及信息體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫接口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中信息采集、處理、一體化。
(四)完善河南省農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
為打破物流體系落后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的瓶頸制約,河南省在農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)方面應(yīng)注意以下四點(diǎn):一是加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)研發(fā)以及專業(yè)人才等方面的投入力度,著力改善農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快現(xiàn)有骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,尤其是信息化改造,提高農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的現(xiàn)代化程度,使其集散功能變強(qiáng)、輻射范圍變廣。二是培育和發(fā)展多種形式的代表農(nóng)民利益的農(nóng)民合作運(yùn)銷組織以及農(nóng)村運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、商、中間批發(fā)商等中介組織,使農(nóng)民有組織依托,提高農(nóng)民參與市場(chǎng)的組織化程度,從而不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的組織化和規(guī)模化程度;三是大力發(fā)展第三方物流。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和運(yùn)輸公司等不同的獨(dú)立組織進(jìn)行聯(lián)合,發(fā)展第三方物流,利用其專業(yè)化程度高、流通環(huán)節(jié)少、物流配送效率高、物流規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)節(jié)約交易成本,保障供應(yīng)的及時(shí)性,擴(kuò)大物流的規(guī)模。四是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)。建議建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在平臺(tái)上及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)供求信息、價(jià)格信息、庫存信息以及氣象信息,提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,避免生產(chǎn)和銷售過程中的不確定性和盲目性,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)培養(yǎng)河南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才
首先要充分利用河南省高校教育資源,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)研究與應(yīng)用人才。政府要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專院校電子商務(wù)專業(yè)人才為農(nóng)村地區(qū)服務(wù),有效推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。其次要對(duì)加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的專業(yè)隊(duì)伍。最后要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握更多的信息技術(shù)和電子商務(wù)知識(shí),使農(nóng)民能夠熟練使用計(jì)算機(jī),能夠從網(wǎng)絡(luò)上檢索到自己需要的信息,并在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)供應(yīng)信息,不斷提高農(nóng)民的信息素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民信息能力。
四、結(jié)束語
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展
2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到151.9億元,5年平均增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10201元,年均增長(zhǎng)13.1%。目前已形成以優(yōu)質(zhì)糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉苗木、中藥材和食用菌、茶葉等為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,制定了130多項(xiàng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共建設(shè)綠色(有機(jī))食品130個(gè),建成水果標(biāo)準(zhǔn)化基地1.2萬hm2、無公害茶園2.53萬hm2(有機(jī)茶基地3500hm2)。
1.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到提升
通過實(shí)施強(qiáng)龍興農(nóng)工程,各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自身實(shí)力、示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,全市已有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)247家(其中國(guó)家級(jí)6家,省級(jí)33家),實(shí)現(xiàn)年銷售收入130.1億元,帶動(dòng)基地農(nóng)戶75.4萬戶增收43.7億元;農(nóng)民專業(yè)合作社2324家,合作社成員12.1萬名,帶動(dòng)非成員農(nóng)戶35.5萬戶。
1.3農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步拓寬
金華市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金華市糧食批發(fā)市場(chǎng)、仙橋花木城、義烏農(nóng)貿(mào)城、浙中木材市場(chǎng)、磐安特產(chǎn)城、浙江中藥材市場(chǎng)等重點(diǎn)綜合市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大;華東農(nóng)交會(huì)、南方奶牛乳品展示會(huì)、金華精品水果展示會(huì)、中國(guó)花卉苗木交易會(huì)等會(huì)展經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
1.4農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田地力建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全市農(nóng)田有效灌溉面積15.88萬hm2,旱澇保收面積11.88萬hm2。2010年新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積8000hm2,其中省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1100hm2,在建10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、21個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和32個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到9700hm2。
1.5農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平逐步提高
積極實(shí)施種子種苗工程,加大良種引進(jìn)、繁育、示范和推廣,扶持農(nóng)業(yè)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)民營(yíng)科技企業(yè)近300家,建成了150多個(gè)種子種苗基地和1批示范園區(qū)。技術(shù)推廣體系逐步完善,科技支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)50%左右。
2存在的問題
雖然全市農(nóng)業(yè)取得了一些成就,但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題,不利于農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。一是經(jīng)營(yíng)制度和基礎(chǔ)設(shè)施的約束。目前,全市人均耕地僅為360m2,遠(yuǎn)低于全國(guó)1000m2的平均水平。人多地少的矛盾限制農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是專業(yè)化約束。農(nóng)民收入主要來源于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強(qiáng)壯勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,留下來的農(nóng)民多數(shù)只有傳統(tǒng)的耕作技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)代科技的接受與應(yīng)用能力較差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)副業(yè)化現(xiàn)象突出。三是農(nóng)業(yè)科技約束。農(nóng)業(yè)科研與推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,造成大量農(nóng)業(yè)科技成果滯留在科研與推廣部門,不能及時(shí)推廣運(yùn)用形成現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向
3.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程
切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)、千庫保安、節(jié)水灌溉等工程。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程、測(cè)土配方工程、農(nóng)藥減量控害增效工程以及“森林金華”創(chuàng)建工程,逐步形成“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、土肥沃”的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施格局[1]。
3.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程
按照生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、花卉苗木、中藥材和食用菌、茶葉、優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。著力建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。
3.3新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程
廣泛推行以訂單為紐帶的“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建成一批規(guī)模較大,組織化程度較高,運(yùn)作規(guī)范的省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社。發(fā)展一批種養(yǎng)殖大戶,積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等營(yíng)銷主體。努力把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)主體培育成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量[2]。
3.4農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新工程
進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心區(qū)域性平臺(tái)等建設(shè);加快推進(jìn)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)推廣力度,不斷提高農(nóng)技推廣的實(shí)效。
3.5農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程
進(jìn)一步完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高信息普及水平,健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化推廣應(yīng)用[3]。整合各種信息資源,強(qiáng)化市、縣級(jí)信息中心,新建一批市、縣級(jí)信息化示范村,確保農(nóng)民信箱實(shí)際應(yīng)用戶穩(wěn)步增長(zhǎng)。消除農(nóng)村信息化的“最后1km”障礙,實(shí)現(xiàn)一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接,有效破解農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢問題。
4對(duì)策
4.1制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃
建立由發(fā)改、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、財(cái)政等部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成完備的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系。科學(xué)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施和保障機(jī)制。
4.2設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金
整合財(cái)政涉農(nóng)資金向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜。將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的年增量部分主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,設(shè)立專項(xiàng)資金,制定補(bǔ)助辦法[4-5],把企業(yè)、專業(yè)合作社和大戶新建、擴(kuò)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目,確保扶持資金發(fā)揮最大效率。
4.3建設(shè)示范企業(yè)和示范園區(qū)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)率先啟動(dòng),形成一批示范企業(yè)和示范園區(qū),探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展模式。認(rèn)真總結(jié)示范典型,以典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4.4健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系
增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,大力提高自主創(chuàng)新能力,加大農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、食品生物工程技術(shù)等研發(fā)。大力推廣良種以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等先進(jìn)適用技術(shù),抓好新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具、新設(shè)施的集成示范。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。
1金華市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展
2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到151.9億元,5年平均增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10 201元,年均增長(zhǎng)13.1%。目前已形成以優(yōu)質(zhì)糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉苗木、中藥材和食用菌、茶葉等為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,制定了130多項(xiàng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共建設(shè)綠色(有機(jī))食品130個(gè),建成水果標(biāo)準(zhǔn)化基地1.2萬hm2、無公害茶園2.53萬hm2(有機(jī)茶基地3 500 hm2)。
1.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到提升
通過實(shí)施強(qiáng)龍興農(nóng)工程,各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自身實(shí)力、示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,全市已有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)247家(其中國(guó)家級(jí)6家,省級(jí)33家),實(shí)現(xiàn)年銷售收入130.1億元,帶動(dòng)基地農(nóng)戶75.4萬戶增收43.7億元;農(nóng)民專業(yè)合作社2 324家,合作社成員12.1萬名,帶動(dòng)非成員農(nóng)戶35.5萬戶。
1.3農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步拓寬
金華市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金華市糧食批發(fā)市場(chǎng)、仙橋花木城、義烏農(nóng)貿(mào)城、浙中木材市場(chǎng)、磐安特產(chǎn)城、浙江中藥材市場(chǎng)等重點(diǎn)綜合市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大;華東農(nóng)交會(huì)、南方奶牛乳品展示會(huì)、金華精品水果展示會(huì)、中國(guó)花卉苗木交易會(huì)等會(huì)展經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
1.4農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田地力建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全市農(nóng)田有效灌溉面積15.88萬hm2,旱澇保收面積11.88萬hm2。2010年新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積8 000 hm2,其中省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積1 100 hm2,在建10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、21個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和32個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到9 700 hm2。
1.5農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平逐步提高
積極實(shí)施種子種苗工程,加大良種引進(jìn)、繁育、示范和推廣,扶持農(nóng)業(yè)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)民營(yíng)科技企業(yè)近300家,建成了150多個(gè)種子種苗基地和1批示范園區(qū)。技術(shù)推廣體系逐步完善,科技支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)50%左右。
2 存在的問題
雖然全市農(nóng)業(yè)取得了一些成就,但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題,不利于農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。一是經(jīng)營(yíng)制度和基礎(chǔ)設(shè)施的約束。目前,全市人均耕地僅為360 m2,遠(yuǎn)低于全國(guó)1 000 m2的平均水平。人多地少的矛盾限制農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是專業(yè)化約束。農(nóng)民收入主要來源于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強(qiáng)壯勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,留下來的農(nóng)民多數(shù)只有傳統(tǒng)的耕作技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)代科技的接受與應(yīng)用能力較差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)副業(yè)化現(xiàn)象突出。三是農(nóng)業(yè)科技約束。農(nóng)業(yè)科研與推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,造成大量農(nóng)業(yè)科技成果滯留在科研與推廣部門,不能及時(shí)推廣運(yùn)用形成現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向
3.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程
切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)堤防建設(shè)、千庫保安、節(jié)水灌溉等工程。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程、測(cè)土配方工程、農(nóng)藥減量控害增效工程以及“森林金華”創(chuàng)建工程,逐步形成“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、土肥沃”的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施格局[1]。
3.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程
按照生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、花卉苗木、中藥材和食用菌、茶葉、優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。著力建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。
3.3新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程
廣泛推行以訂單為紐帶的“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建成一批規(guī)模較大,組織化程度較高,運(yùn)作規(guī)范的省、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社。發(fā)展一批種養(yǎng)殖大戶,積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等營(yíng)銷主體。努力把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)主體培育成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量[2]。
3.4農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新工程
進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心區(qū)域性平臺(tái)等建設(shè);加快推進(jìn)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)推廣力度,不斷提高農(nóng)技推廣的實(shí)效。
3.5農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工程
進(jìn)一步完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高信息普及水平,健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化推廣應(yīng)用[3]。整合各種信息資源,強(qiáng)化市、縣級(jí)信息中心,新建一批市、縣級(jí)信息化示范村,確保農(nóng)民信箱實(shí)際應(yīng)用戶穩(wěn)步增長(zhǎng)。消除農(nóng)村信息化的“最后1 km”障礙,實(shí)現(xiàn)一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接,有效破解農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢問題。
4對(duì)策
4.1制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃
建立由發(fā)改、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、財(cái)政等部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成完備的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系。科學(xué)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施和保障機(jī)制。
4.2設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金
整合財(cái)政涉農(nóng)資金向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜。將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的年增量部分主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,設(shè)立專項(xiàng)資金,制定補(bǔ)助辦法[4-5],把企業(yè)、專業(yè)合作社和大戶新建、擴(kuò)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目,確保扶持資金發(fā)揮最大效率。
4.3建設(shè)示范企業(yè)和示范園區(qū)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)率先啟動(dòng),形成一批示范企業(yè)和示范園區(qū),探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展模式。認(rèn)真總結(jié)示范典型,以典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4.4健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系
增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,大力提高自主創(chuàng)新能力,加大農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、食品生物工程技術(shù)等研發(fā)。大力推廣良種以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等先進(jìn)適用技術(shù),抓好新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具、新設(shè)施的集成示范。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。
4.5健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)體系
逐步建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)服務(wù)組織為基礎(chǔ)、合作社和龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。開展農(nóng)技人員結(jié)對(duì)種養(yǎng)大戶幫扶活動(dòng),建立首席農(nóng)技專家和責(zé)任農(nóng)技人員“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)制度[6]。鼓勵(lì)開展代耕代管代收、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲防治、動(dòng)物疫病診療、產(chǎn)品營(yíng)銷、沼氣服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)。
5參考文獻(xiàn)
[1] 尹昌斌,周穎,邱建軍.我國(guó)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑與戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2007,28(6):642.
[2] 韋云鳳,盤明英.構(gòu)建新型號(hào)農(nóng)民培訓(xùn)體系 全面提高農(nóng)民素質(zhì)[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2006(10):169.
[3] 高萬森,李楨,于麗娜,等.加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2010,31(3):258.
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關(guān)鍵詞:蔬菜生產(chǎn);提檔升級(jí);對(duì)策;襄陽市
中圖分類號(hào):S63-33(633XY) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2011)24-5139-03
Ideas on the Upgrading of Xiangyang City Vegetable Production
CHEN Dan,MU Jun,SU Xiu-li,WEN Hai-xia
(Xiangyang Academy of Agricultural Sciences, Xiangyang 441057,Hubei,China)
Abstract: As an big agricultural city, vegetable production in Xiangyang city should become an important link in the agriculture development. Facing problems such as the weak infrastructure in vegetable production, low level in science and technology, low vegetable industry intensification and systematization, imperfect extension system of science and technology, and so on, Xiangyang city should strengthen the policy guiding, establish and improve scientific and technological services, improve labor skills, strengthen the radiation power of bibcock enterprise in order to promote Xiangyang vegetable industry.
Key words: vegetable production; upgrading; countermeasure; Xiangyang city
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展[1]。目前,襄陽市作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大市,在確保糧食安全的前提下,如何加快蔬菜生產(chǎn)的提檔升級(jí),是擺在農(nóng)業(yè)科技工作者面前的重要課題。
1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來,襄陽市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,以豐富市民菜籃子、增加菜農(nóng)收入為目標(biāo),積極推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,取得了市場(chǎng)均衡有效供給、生產(chǎn)良好快速發(fā)展的可喜成績(jī),突出表現(xiàn)在以下7個(gè)方面。
1.1 生產(chǎn)供應(yīng)能力穩(wěn)步提升
2010年襄陽市蔬菜種植面積達(dá)13.37萬hm2,占全省蔬菜面積的11.2%;蔬菜總產(chǎn)量由2005年的390萬t增加到2010年的420萬t;蔬菜生產(chǎn)總產(chǎn)值由2005年的31.6億元增加到2010年的49.8億元;全市人均消費(fèi)蔬菜量由2005年的219 kg上升到2010年的274 kg。
1.2 生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化
襄陽市已形成了“兩區(qū)一帶”的蔬菜產(chǎn)業(yè)格局,即以襄城區(qū)近郊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體的城郊精細(xì)蔬菜產(chǎn)區(qū);以保康縣龍坪鎮(zhèn)等為核心的西部高山、二高山無公害反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)區(qū);以谷城、老河口、襄州、宜城等漢江沿岸縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主的百里漢江優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果種植帶。全市在“十一五”末新發(fā)展蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地1.54萬hm2,占全市蔬菜復(fù)播面積的11.5%,形成了山藥、紅蘿卜、大白菜、馬鈴薯、西甜瓜、豇豆、大頭菜、辣椒、魔芋、食用菌等十類蔬菜生產(chǎn)基地[2]。
1.3 質(zhì)量安全水平逐步提高
農(nóng)產(chǎn)品安全始終是事關(guān)國(guó)家安全、政權(quán)穩(wěn)定、百姓安寧的大事[3]。襄陽市在2010年啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制方案,設(shè)置了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)15個(gè),建立了市、縣(區(qū))兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心站7個(gè)。制定推廣了結(jié)球甘藍(lán)、豇豆、山藥無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等25個(gè)地市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),無公害蔬菜面積達(dá)到了2.62萬hm2;無公害食品、綠色食品認(rèn)證68個(gè),其中無公害食品19個(gè),綠色食品49個(gè)。全市蔬菜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到了98%,比2005年高出了14個(gè)百分點(diǎn)。目前已開始進(jìn)行基地檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)等試點(diǎn)工作。
1.4 產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)
襄陽市蔬菜在參與大流通、大循環(huán)中取得了較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),逐步形成了襄陽大頭菜、襄陽大山食用菌、漢江流域山藥、雙溝和張家集馬鈴薯、宜城孔灣大白菜、南漳金皇冠辣椒等具有地方特色的蔬菜品牌;其中襄陽大山公司的食用菌遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)和歐美,出口量達(dá)到4 500 t,成為湖北省食用菌出口大戶之一。漢江流域山藥的種植面積發(fā)展到7 200 hm2,產(chǎn)量達(dá)55.8萬t。
1.5 市場(chǎng)營(yíng)銷體系日臻完善
襄陽市建有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)13個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)181個(gè),專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)3個(gè),年蔬菜交易量達(dá)到330萬t;其中襄陽市農(nóng)產(chǎn)品交易中心年交易量突破了75萬t。目前,全市馬路市場(chǎng)交易量151.8萬t,占全市蔬菜交易量的46%;集貿(mào)市場(chǎng)交易量141.9萬t,占全市蔬菜交易量的43%,超市蔬菜交易量29.7萬t,占全市蔬菜交易量的9%,凈菜配送入戶和蔬菜生產(chǎn)基地與超市對(duì)接日益頻繁。
1.6 產(chǎn)業(yè)化程度提高
產(chǎn)業(yè)集群理論是波特馬歇爾“地區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集中”概念的延伸與發(fā)展[4]。結(jié)合襄陽市實(shí)際來看,注冊(cè)資金在百萬元以上的蔬菜企業(yè)有28家,產(chǎn)值過億元的企業(yè)有8家,年蔬菜加工、銷售能力達(dá)90萬t,占蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合總產(chǎn)量的21.4%;蔬菜產(chǎn)品加工總產(chǎn)值16億元,占蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的16.8%;其中鼎順實(shí)業(yè)年加工大頭菜1.2萬t,產(chǎn)值2.8億元;宜城同心園公司年加工冬瓜600 t,產(chǎn)值640萬元。全市已建立菜農(nóng)專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))21家,會(huì)員(社員)有1 385人;龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社擁有基地面積3 067 hm2。
1.7 種菜比較效益逐年提高
2005年到2010年的露地蔬菜每公頃年收入由45 000元左右提高到67 500元左右;大棚蔬菜每公頃年收入由75 000元提高到105 000元;山藥生產(chǎn)每公頃由210 000元增加到300 000元。目前,種菜的年收入是稻-麥模式、稻-油模式、麥-棉模式的5~7倍。
2 存在的問題
2.1 政策扶持力度小
近十年來,新菜地開發(fā)基金、蔬菜風(fēng)險(xiǎn)基金、種菜補(bǔ)償補(bǔ)貼等相關(guān)激勵(lì)措施沒有落實(shí)。各縣(市、區(qū))雖然出臺(tái)了鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策,但參差不齊,缺乏統(tǒng)一性,而且力度小,難以調(diào)動(dòng)菜農(nóng)和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的積極性。
2.2 基礎(chǔ)條件薄弱
當(dāng)前老菜地的溝、渠、泵站等基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修而喪失功能,新菜地開發(fā)又缺乏相應(yīng)的資金投入,抗災(zāi)能力差。而且絕大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外地打工,從事種菜的農(nóng)民基本上都是老人、婦女,他們對(duì)科技新知識(shí)、新技術(shù)接受慢,使科技成果轉(zhuǎn)化率低。
2.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化程度不高,輻射力弱
蔬菜生產(chǎn)與加工龍頭企業(yè)的規(guī)模不大,訂單蔬菜面積只有9%,大部分菜農(nóng)仍以家庭分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為主;有產(chǎn)品,無特色,有品種,無品牌,抗災(zāi)能力弱,品牌意識(shí)差,嚴(yán)重制約著蔬菜生產(chǎn)的集約化發(fā)展。
2.4 推廣體系不健全,服務(wù)功能不到位
目前全市9個(gè)縣(市、區(qū))中只有4個(gè)縣(市、區(qū))有固定的蔬菜生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作人員少,職能弱化;蔬菜推廣過程中必要的試驗(yàn)示范工作無法開展,不僅影響了新品種、新技術(shù)的應(yīng)用,也不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 營(yíng)銷渠道不暢
蔬菜物流企業(yè)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村購銷大戶和流通經(jīng)紀(jì)人在涉外對(duì)接、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)暢通、價(jià)格信息的收集整理和制度方面存在嚴(yán)重不足,導(dǎo)致生產(chǎn)單位和營(yíng)銷人員信息不靈,使蔬菜的對(duì)外銷售處于弱勢(shì)。
3 發(fā)展思路與對(duì)策
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建議襄陽市成立由市長(zhǎng)牽頭,分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、農(nóng)發(fā)、外經(jīng)、科技、水利等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和城區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)制定全市“菜籃子”工程的具體實(shí)施方案,并抓好日常工作。各縣(市、區(qū))也要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
3.2 加大政策導(dǎo)向與扶持力度
一是認(rèn)真貫徹湖北省蔬菜會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)湖北省在2010年的有關(guān)全省蔬菜工作的指導(dǎo)意見,加大蔬菜質(zhì)量安全整治工作力度,強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接調(diào)度,擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)辦點(diǎn)示范規(guī)模,積極檢查督辦蔬菜生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí),促進(jìn)涉菜組織或個(gè)人加入湖北省蔬菜協(xié)會(huì),并抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn),確保市場(chǎng)安全有效供給。二是要走一步、看兩步、想三步,搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在落實(shí)上做文章下功夫。要緊扣襄陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)[3],有序推動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要因地制宜完善規(guī)劃,加大財(cái)力、物力扶持力度。匯集各部門優(yōu)勢(shì),形成蔬菜發(fā)展合力。要建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、新菜地開發(fā)基金、蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)補(bǔ)資金等財(cái)政保障體系。引導(dǎo)工業(yè)反哺蔬菜產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)以土地、資金、技術(shù)等入股的多種方式共同開發(fā),實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。三是對(duì)老菜地的溝渠、泵站要盡快修復(fù),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。同時(shí)加快新設(shè)施工程建設(shè)的進(jìn)度,使工程盡早發(fā)揮作用。
3.3 建立健全科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定科技隊(duì)伍
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,但在人才隊(duì)伍的建設(shè)上,出現(xiàn)了新矛盾、新問題,主要表現(xiàn)為農(nóng)技隊(duì)伍數(shù)量減少、人才流失嚴(yán)重[5]。因此,要實(shí)行人才戰(zhàn)略,以科技做支撐,提高蔬菜品質(zhì)和生產(chǎn)能力。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立蔬菜生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu),定員1~2人專抓蔬菜生產(chǎn)。要建立穩(wěn)定的科技隊(duì)伍,保證待遇到位,加大組織培訓(xùn),盡快更新知識(shí),有效發(fā)揮潛能,褒獎(jiǎng)愛崗敬業(yè)。
3.4 全面提高菜農(nóng)的勞動(dòng)技能及文化素質(zhì)
一是充分利用媒體資源宣傳普及蔬菜實(shí)用技術(shù),提高菜農(nóng)科學(xué)種菜水平,強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全意識(shí)。二是多形式、多渠道組織培訓(xùn)活動(dòng),開發(fā)簡(jiǎn)單易用、功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)系統(tǒng),特別要突出網(wǎng)上視頻點(diǎn)播功能,將最新農(nóng)業(yè)科技知識(shí)制作成多媒體數(shù)字節(jié)目上傳網(wǎng)絡(luò),方便廣大用戶點(diǎn)播學(xué)習(xí)[6]。特別是要辦好無公害蔬菜高效栽培技術(shù)、大棚蔬菜反季節(jié)栽培技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、育苗技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)班,為菜農(nóng)及時(shí)排憂解難。
3.5 扶持龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力
建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”工程建設(shè)[7]。在蔬菜生產(chǎn)、流通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,政府要加大扶持力度。要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度,積極探索“合作社+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”的辦貸模式,以誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),吸引金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的信貸投入,強(qiáng)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。
3.6 大力開展招商引資工作,健全市場(chǎng)流通體系
政府要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,有目的地引進(jìn)食品加工類大企業(yè)來襄陽市落戶,大力發(fā)展菌菇類產(chǎn)品深加工[8],增加蔬菜的種類,提升產(chǎn)品檔次。并引導(dǎo)資金投入,加強(qiáng)流通各環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)。可在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)大型綜合性批發(fā)市場(chǎng),完善功能,形成一個(gè)集蔬菜交易、電子結(jié)算、質(zhì)量檢測(cè)、信息、倉儲(chǔ)物流、冷鏈配送等多功能于一體的蔬菜交易中心;在蔬菜集中產(chǎn)地建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),各縣(市、區(qū))可因地制宜建設(shè)1~2個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng);引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等共同建設(shè)蔬菜超市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,減少流通領(lǐng)域的中間環(huán)節(jié),降低成本,穩(wěn)定菜價(jià)[9]。同時(shí),還需要做好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的調(diào)研,為企業(yè)提供信息服務(wù),共同推動(dòng)襄陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文2500字(一):電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化探究論文
摘要:電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要想提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性,必須要結(jié)合時(shí)展開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。基于此,本文就針對(duì)于這一問題進(jìn)行了分析與探究,找出電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所面臨的問題,并提出一系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略。
關(guān)鍵詞:電商時(shí)代;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化;策略
當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我們逐漸進(jìn)入到了電子商務(wù)時(shí)代,這一時(shí)代為很多行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇,縮短了買家與賣家之間的距離,將信息化手段運(yùn)用到多個(gè)行業(yè)中,提升了各行各業(yè)管理的有效性。農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在這種背景下傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式己經(jīng)不符合時(shí)展,迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)己經(jīng)開始開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),取得了一定的成效,但總體來看,在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中還存在諸多問題,導(dǎo)致管理效果不理想,迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化模式進(jìn)行創(chuàng)新。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的含義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化指的是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及信息化等手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分配與管理的過程,目的在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
在傳統(tǒng)模式下,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的手段較為落后,基本上都是采用面對(duì)面、手動(dòng)等形式來開展管理的,對(duì)信息的獲取也較為困難,需要對(duì)各類信息進(jìn)行手動(dòng)對(duì)比、統(tǒng)計(jì)等,以了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果。并且在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中,也需要采用面對(duì)面銷售等形式,整體管理效率低下。而在信息化時(shí)代背景下,則可以借助于信息設(shè)備來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,比如借助于相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比,深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果、過程等。還可以借助于相關(guān)的平臺(tái)農(nóng)業(yè)信息,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售等,這有助于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
二、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中面臨的問題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)低下
電商時(shí)代雖然能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化帶來諸多有利條件,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性,但是當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí)都不足,在實(shí)際發(fā)展中不注重信息化手段的運(yùn)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果不理想。因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理模式,整體管理制度較為單一,而且大部分都是農(nóng)戶自家管理,以一家一戶為基本單位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,不注重信息化技術(shù)的運(yùn)用,所以整體信息化管理效果十分不理想,亟待對(duì)這一問題進(jìn)行改善。
(二)缺乏專業(yè)技術(shù)人員
電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的開展離不開專業(yè)化的技術(shù)人員,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體大部分都是農(nóng)民,他們的信息化技術(shù)通常較低,如果不注重對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),無法提升其技術(shù)水平,那么就難以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的效果。當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)都缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)人員,且不注重對(duì)農(nóng)民開展信息化培訓(xùn),整體農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后,無法滿足時(shí)展需求,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的效果。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源開發(fā)力度較低
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)化的過程,其涉及到的內(nèi)容較多,包含很多細(xì)節(jié)性的內(nèi)容,只有做好每一個(gè)方面的工作,才能夠真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平。但是當(dāng)前由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員,以及人們對(duì)其認(rèn)識(shí)缺失,導(dǎo)致其信息化資源開發(fā)的力度較低,各個(gè)方面的信息難以共享,影響了整體工作的開展。
三、電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略
(一)提升相關(guān)人員農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意識(shí)
要想提升電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平,必須要提升相關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化這方面的意識(shí),如此才能夠更好地將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中,才能夠推動(dòng)整體管理效果的提升。這就要求個(gè)地區(qū)政府要加強(qiáng)這方面的宜傳,為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面的知識(shí),并加大資金投入,引進(jìn)對(duì)應(yīng)的設(shè)備或者系統(tǒng)等,為信息化管理工作的更好開展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的順利開展,政府還可以成立專門的資金管理小組,對(duì)所撥的資金進(jìn)行系統(tǒng)管理,確保每一筆資金都可以運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
第一,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,在電商時(shí)代,各地政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化人才培養(yǎng)工作,可以從外部引進(jìn)專業(yè)化技能水平高的人員,也可以結(jié)合自身情況將本地區(qū)信息化水平高的人員送往專業(yè)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),使其更好地發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化中。只有培養(yǎng)出來一批既懂得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)又有高科技信息技術(shù)的綜合性人才,才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化開展提供充足的保障。第二,要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)隊(duì)伍。要重視農(nóng)民培訓(xùn),積極為農(nóng)民灌輸信息化知識(shí),提升農(nóng)民的整體素質(zhì),使其有更高的信息認(rèn)知能力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中更好地引入信息化技術(shù)。同時(shí),還要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校學(xué)生以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站的作用,多鼓勵(lì)其開展公益農(nóng)業(yè)技術(shù)講座或者開展相關(guān)的培訓(xùn)等,采用各種形式為農(nóng)民傳遞技術(shù)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)水平的提升。
(三)科學(xué)整合資源,提升合作力度,促進(jìn)信息服務(wù)水平的提升
第一,要構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,頒布相關(guān)政策,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè),并對(duì)各方面的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的共享和兼容。并且還要結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)亞的不同需求收集對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)和資料,確保農(nóng)民對(duì)信息的需求。并提升農(nóng)業(yè)信息源以及信息渠道的發(fā)覺、開拓等工作,對(duì)信息源進(jìn)行全面把控,做好信息加工,去偽存真,確保所搜集的信息準(zhǔn)確和完整。第二,要加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系,比如與相關(guān)媒體以及通信企業(yè)等進(jìn)行合作,將農(nóng)民在這方面的壓力降低,確保農(nóng)民能夠在各方面得到幫助,提升信息化建設(shè)的效果。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二):鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略研究論文
摘要:隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適合現(xiàn)在新時(shí)代的要求,但是在我們國(guó)家進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的時(shí)候,遇到了一些困境,這些困境在一定程度上阻滯了我們國(guó)家新時(shí)期鄉(xiāng)村發(fā)展的腳步。本文結(jié)合了現(xiàn)如今鄉(xiāng)村狀況的分析,對(duì)如何更好地運(yùn)用鄉(xiāng)村振興策略推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了探究與分析。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;振興策略;優(yōu)化措施
一、我國(guó)現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)性農(nóng)亞經(jīng)濟(jì)也隨著時(shí)展在不斷的改善與完善,但是我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍然存在一些問題,這些問題一定程度上阻礙了我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)境界的轉(zhuǎn)變[1]。
第一個(gè)問題是最重要的一個(gè)問題,大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后。農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時(shí)在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占的比額也是較大的,但是也正是因?yàn)槿绱耍瑢?duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革的工作是十分巨大且沒有辦法在短期內(nèi)完成的。雖然我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制在不斷地進(jìn)行改革,但是現(xiàn)如今我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理體制與歐美國(guó)家相比還是較為落后的。從改革開放到現(xiàn)在,我們國(guó)家部分地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度較快,這些地區(qū)逐漸了適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求,同時(shí)他們的生產(chǎn)勞作方式也在不斷的按現(xiàn)代化的要求在逐漸轉(zhuǎn)變。但是在其余地區(qū)仍然采用較為傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,在這種經(jīng)濟(jì)模式下,雖然所帶來的生產(chǎn)產(chǎn)值能夠給農(nóng)業(yè)勞作家庭帶來溫飽,但是這種模式卻在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展。在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,他們?nèi)狈χе援a(chǎn)業(yè),大多數(shù)的農(nóng)戶都是按著他們過去傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)產(chǎn)物進(jìn)行種植,他們種植的方向也只是根據(jù)現(xiàn)如今他們的需求進(jìn)行種植,同時(shí),在部分地區(qū)人口流失十分嚴(yán)重,大多數(shù)人選擇進(jìn)城務(wù)工以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益,這就導(dǎo)致了在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作的工作者嚴(yán)重不足或者是勞動(dòng)力老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重[2]。
其次,在部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,就會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要人力去進(jìn)行大量的勞作,這種勞作方式既耗費(fèi)了大量的人力物力,同時(shí)也沒有辦法帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益。而且僅僅依賴人力去進(jìn)行工作,很大程度上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高帶來了一定的組織。在人力的條件下,是沒有辦法給農(nóng)作物帶來更好的生長(zhǎng)條件,沒有辦法調(diào)控室外氣溫,沒有辦法對(duì)播種的時(shí)間以及澆水量進(jìn)行精準(zhǔn)控制。但是在完善基礎(chǔ)設(shè)施后能夠采用溫室種植等科技手段去提高農(nóng)作物的產(chǎn)量以及節(jié)約人力資源成本,同時(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施后也能夠?qū)r(nóng)作物的質(zhì)量進(jìn)行一定的提高與保障。在我們國(guó)家部分地區(qū),雖然己經(jīng)率先接觸了高興去農(nóng)業(yè),同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了一定的實(shí)踐與發(fā)展,但是在我們國(guó)家大部分地區(qū)仍然沒有辦法采用高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅如此有些地區(qū)連農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)設(shè)施也較為老套落后,連正常的農(nóng)業(yè)工作都沒有辦法保障。
最后是在我們國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,部分管理者管理理念相對(duì)落后,同時(shí)在他們所進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中對(duì)信息化運(yùn)用水平也較低。在我們國(guó)家部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,仍然是采用傳統(tǒng)的管理方法,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有設(shè)立合適的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也沒有對(duì)從事農(nóng)業(yè)的工作人員進(jìn)行一定素質(zhì)上的篩選和能力的培養(yǎng)。所以在這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大多數(shù)都是靠天吃飯,不僅耗費(fèi)了大量的人力物力,同時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)值也沒有辦法得到提高。在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,沒有辦法對(duì)信息化進(jìn)行很好的應(yīng)用。對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式與方法沒有通過網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行及時(shí)的推廣與宜傳,造成部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)滯后,造成后期農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況[3]。
二、鄉(xiāng)村振興策略對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的展望
為了推動(dòng)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提出了鄉(xiāng)村振興策略。這一策略對(duì)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新目標(biāo)以及新任務(wù)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我們國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)推動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升我們國(guó)家綜合實(shí)力有著莫大的幫助。在鄉(xiāng)村振興策略中,首先堅(jiān)持的一點(diǎn)就是要對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)先的推動(dòng),這種推動(dòng)需要運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)科技對(duì)農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行不斷的完善與提高。其次,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中,要大量引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員回村,提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與水平。鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力對(duì)農(nóng)民的收入進(jìn)行提高,吸引城里務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí),堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一位置,對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步的完善,并且打破過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝多方面發(fā)展。最后是在我們國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變與發(fā)展的過程中,踐行綠色發(fā)展理念推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)促進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。推動(dòng)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展,并不是要求我們國(guó)家農(nóng)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值快速提高,而是要們國(guó)家的農(nóng)業(yè)以一種綠色的,可持續(xù)的方式去逐步發(fā)展。同時(shí),在我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展與轉(zhuǎn)變過程中,建立人與自然和諧相處的理念,而不是為了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值而透支土壤的生產(chǎn)能力。
三、鄉(xiāng)村振興策略應(yīng)用概述
如何在鄉(xiāng)村振興的背景下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行更好的優(yōu)化,首先,我們要做到的一點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系上的法律法規(guī)進(jìn)行健全與規(guī)范。法律從來都是一個(gè)國(guó)家的立根之本,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中的法律法規(guī),從一個(gè)側(cè)面來說是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了幫助。同時(shí),在我們國(guó)家的法律法規(guī)之下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行建立與完善,能夠在一定程度上確保農(nóng)業(yè)工作者的根本利益,同時(shí)也能夠在農(nóng)業(yè)工作中出現(xiàn)問題時(shí)候,能夠按照一定的法律法規(guī)進(jìn)行處理。在這些法律法規(guī)完善的過程中,最重要的是要立足于鄉(xiāng)村振興的理念,并且根據(jù)當(dāng)?shù)厮鶎俚沫h(huán)境與條件對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善與推廣。在不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)方式不同,所以在進(jìn)行法律法規(guī)制定的過程中,要避免出現(xiàn)一套法規(guī)應(yīng)用在所有地區(qū)上面。在完善法律法規(guī)之后,要對(duì)國(guó)家提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略進(jìn)行有效的推進(jìn)與落實(shí),優(yōu)化鄉(xiāng)村中的生產(chǎn)管理模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作者創(chuàng)新創(chuàng)亞,并且對(duì)農(nóng)業(yè)工作者給予一定的規(guī)范,以及對(duì)非法勞作的農(nóng)業(yè)主作者進(jìn)行一定的懲處。
其次,需要對(duì)我們國(guó)家現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)行推廣與創(chuàng)新。我們可以看到,在其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是進(jìn)行科技化種植的,合理的科學(xué)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)工作的質(zhì)量以及節(jié)約了在農(nóng)業(yè)工作過程中的人力投入。同時(shí),國(guó)家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高的過程中,對(duì)部分地區(qū)也要完善他們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。確保他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中所需要的水利,電力等基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運(yùn)行。
最后是要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及開展信息化的管理。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,不是僅僅依靠個(gè)人就能夠完成整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的操作是要依靠一個(gè)團(tuán)隊(duì)去完善和推進(jìn)的。可以吸收各種方面的人才去進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的構(gòu)筑,在從事農(nóng)業(yè)工作的人員中,部分人員擅長(zhǎng)信息技術(shù)管理,部分人員擅長(zhǎng)機(jī)械方面的應(yīng)用,在團(tuán)隊(duì)中,應(yīng)該根據(jù)每個(gè)人擅長(zhǎng)方向的不同而進(jìn)行工作任務(wù)的分配,同時(shí)在團(tuán)隊(duì)中也要設(shè)立合適的強(qiáng)懲機(jī)制,避免部分人員在團(tuán)隊(duì)中消極怠工,從而導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作的進(jìn)程落后。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵就在于提升管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì),在管理團(tuán)隊(duì)中要注重提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)。同時(shí)在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的自我提升意識(shí),讓他們主動(dòng)吸收新實(shí)現(xiàn)技術(shù)同時(shí)將信息新技術(shù)教授給現(xiàn)如今的基層農(nóng)業(yè)工作者。在從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,善于運(yùn)用信息化管理是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代化的要求之一。運(yùn)用信息化技術(shù),能夠?qū)⑿碌纳a(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)資料在同一平臺(tái)上面進(jìn)行發(fā)放,同時(shí)農(nóng)業(yè)工作者也能夠通過這一平臺(tái)了解到更多的信息。不僅如此運(yùn)用信息化的管理能夠?qū)ξ覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率進(jìn)行提升,同時(shí)也能夠?qū)⑽覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息進(jìn)行一定的整合,加強(qiáng)我們國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的管理。并且信息化的平臺(tái)也能夠使各地農(nóng)業(yè)工作者之間進(jìn)行溝通與交流,同時(shí)也能夠使他們之間產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),推動(dòng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。