時間：2023-07-18 17:24:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；措施；研究
促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，是本國農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢，針對穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟利益具有十分關(guān)鍵的現(xiàn)實作用。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟屬于一個資金高度集中，制造專業(yè)化，運營規(guī)?；嘟y(tǒng)一的運行模式，重點表現(xiàn)在集約化觀念。鑒于此，大力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，最后實現(xiàn)共同富裕。
1加大農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)使用和保護
第一，能夠使用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，防止農(nóng)業(yè)澆灌水資源的巨大浪費，減緩水資源短缺的問題，也采用能夠讓水環(huán)境免遭污染的農(nóng)業(yè)科技，防止導(dǎo)致水源污染。第二，需盡可能降低農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等污染，選用低污染和無污染，而且有利于生態(tài)健康循環(huán)的“干凈”農(nóng)業(yè)科技。第三，國家要強化對農(nóng)業(yè)資源的管理和宏觀調(diào)控，避免以犧牲自然環(huán)境，一味追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的行為。而且加強草原退化和水土流失等情況處理力度，努力實行退耕還林等有助于自然生態(tài)保護的策略。第四，要在農(nóng)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品的更深入生產(chǎn)，和農(nóng)副產(chǎn)品的循環(huán)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，強調(diào)循環(huán)再使用、多次反復(fù)使用的節(jié)約觀念，形成生態(tài)和經(jīng)濟的健康循環(huán)，盡量降低資源浪費情況。
2逐步加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技體系創(chuàng)建的進度
需不斷加快高質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)改進與新品種開發(fā)，盡量取得重要技術(shù)與環(huán)節(jié)方面的突破；推行主導(dǎo)品種與農(nóng)業(yè)實用新科技，實施“良種+良法”，農(nóng)藝與農(nóng)機相統(tǒng)一，提升農(nóng)業(yè)運營的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量；完善各農(nóng)鄉(xiāng)技術(shù)推行單位的設(shè)備條件，強化測試示范點與村級服務(wù)站的創(chuàng)建。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機者的訓(xùn)練力度，完善農(nóng)機者的業(yè)績考評與多樣化推行體制，加速基層農(nóng)機推行體系的革新腳步。
3提升農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的工藝技術(shù)上，需堅持適宜性與可持續(xù)性原則。適宜性主要指需選擇科學(xué)的技術(shù)，并按照每個地區(qū)的資源、環(huán)境、技術(shù)以及投資等不同的實際狀況，選擇科學(xué)的技術(shù)種類。需以滿足可持續(xù)發(fā)展的最新農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向，選擇具備很強實效性的以往的、工業(yè)化以及可取代的農(nóng)業(yè)科技，完成傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的有效融合；要從以往的單一化農(nóng)業(yè)科技科學(xué)朝多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的組合與創(chuàng)新發(fā)展?？沙掷m(xù)主要指選用具備持續(xù)性、公正性、發(fā)展性以及共同性特征的農(nóng)業(yè)科技。需選用一些有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康循環(huán)的農(nóng)業(yè)科技，采用不會造成水土流失、沙漠化和鹽堿化等的農(nóng)業(yè)科技與類似的生態(tài)健康化農(nóng)業(yè)科技；要使用能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)業(yè)市場運行效率、提升農(nóng)業(yè)消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)品使用率的技術(shù)，增強農(nóng)業(yè)管理平臺運行效率的科技等，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
4全面開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)重要指借助現(xiàn)代高新科技的研發(fā)成果，以及農(nóng)業(yè)本身的生態(tài)平衡結(jié)構(gòu)，全面使用區(qū)域的資源優(yōu)點，堅持總體協(xié)調(diào)發(fā)展、回收再生的觀念，使用現(xiàn)代管理措施，科學(xué)調(diào)控農(nóng)林牧副漁的發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)高效、優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)的長遠發(fā)展，形成生態(tài)與經(jīng)濟的統(tǒng)一發(fā)展，促進人類與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的關(guān)鍵途徑，生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的良好結(jié)合，屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型。經(jīng)過保護自然以及生物資源，資源再生使用，能量深入挖掘，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護以及避免生態(tài)退化的要求。此外，還需全面認識生態(tài)學(xué)的發(fā)展要求，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需遵循因地制宜的原則、農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)整體調(diào)控規(guī)范、能量流動和物質(zhì)再生原則、互相依存和約束原則、物種競爭性原則等來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)具備很高的生產(chǎn)力與可持續(xù)性。
結(jié)束語
目前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是走長遠發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的必然選擇。在深入探索和實踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的時候，也會出現(xiàn)很多的矛盾與問題，需要堅持走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展道路，進一步創(chuàng)新并改進農(nóng)業(yè)技術(shù)，遵循生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的機理，真正達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；問題分析
作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人民生活緊密相連，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也直接影響著社會整體經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前，可持續(xù)是經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略，只有在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的情況之下，才能夠有效推進社會整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的過程中，卻存在多方面的因素阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的情況之下，就應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題進行詳細的分析，并且提出相應(yīng)的解決措施，號召農(nóng)民以及社會群眾一起行動，解決問題，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時也推動者社會整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題
（一）生態(tài)環(huán)境的污染
生態(tài)環(huán)境的污染是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中存在的重要問題。有一部分人錯誤的認為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，只需要發(fā)展農(nóng)業(yè)，而不需要注重環(huán)境的保護。這樣的想法是不正確的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，如果為了發(fā)展農(nóng)業(yè)而肆意的破壞生態(tài)環(huán)境，那就只能夠獲取短期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益，而無法保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，這樣根本不符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。從生態(tài)環(huán)境保護的角度來看，當(dāng)前很多的社會群眾都擁有了生態(tài)環(huán)境保護的意識，但是在我國的一些偏遠地區(qū)，由于教育水平及農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的落后，他們并沒有那么強的生態(tài)環(huán)境保護意識。同時，偏遠地區(qū)的經(jīng)濟水平也相對較低，他們?yōu)榱四軌蛟谳^短的時間里面用農(nóng)業(yè)來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，而忽略了生態(tài)環(huán)境的保護，水資源遭受嚴重污染，水土流失嚴重，土地荒漠化程度也逐年加重。而在較為惡劣的生態(tài)環(huán)境之下，農(nóng)作物的種植、收益也會有所降低，這樣不僅不能有效的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，同時還會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）發(fā)展模式的單一
農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中存在的重要問題。從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，大部分地區(qū)的農(nóng)作物種植、收獲都還是采取人為操作的方式，這樣不僅會花費大量的時間、精力，同時工作效率也無法得到有效的提升。另一方面，在很多的農(nóng)作物種植地區(qū)，農(nóng)民們將農(nóng)產(chǎn)品收獲之后并不會進行加工，發(fā)展模式就只是單一的種植、收獲，很少對農(nóng)產(chǎn)品進行加工處理，也不會對農(nóng)產(chǎn)品的剩余物料進行合理的利用，這就造成了一定的資源浪費。在這樣的情況之下，就在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展非常不利。
（三）無科學(xué)技術(shù)的支撐
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中，科學(xué)技術(shù)起著非常重要的作用。但是從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際發(fā)展情況來看，由于沒有先進的科學(xué)技術(shù)來作為支撐，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的限制?？萍妓降奶嵘?，能夠有效提高人民的生活質(zhì)量、學(xué)習(xí)效率，為人民生活帶來很多的便利。同時，以科學(xué)技術(shù)作為支撐也能夠有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前的實際情況卻是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺少科學(xué)技術(shù)的支持與應(yīng)用，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植還是采取的傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量受到限制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平則很難提升。
二、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施
（一）重視環(huán)境的保護
生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的首要前提，必須重視對生態(tài)環(huán)境的保護。在不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其具體的生態(tài)環(huán)境及自然資源，進行合理的規(guī)劃，不能夠為了短時間內(nèi)的發(fā)展而不顧環(huán)境的保護。同時，政府及相關(guān)部門也要做好生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識，讓他們自覺的加入到生態(tài)環(huán)境保護的行列當(dāng)中。另外，從我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境發(fā)展的情況來看，很多r業(yè)發(fā)展地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都遭受了較為嚴重的破壞，在這樣的情況之下，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的環(huán)境治理措施，如污水的治理，建立垃圾中轉(zhuǎn)站，鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駥ι罾M行分開投放，嚴禁隨意亂投亂放；大小便嚴禁拋灑于湖泊中等。這樣才能夠有效降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這樣才能夠有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）采取多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式
發(fā)展模式單一是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，在這樣的情況之下，要解決這一問題，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)采取多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。具體的措施，可以從以下兩方面著手：其一，要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中剩余的物料進行合理的應(yīng)用，這樣不僅能夠有效節(jié)省資源，同時也能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而獲取更多的農(nóng)業(yè)收益；其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，除了簡單的種植、收獲，農(nóng)民也可以與一些企業(yè)合作，進行農(nóng)副產(chǎn)品的進一步加工，保證農(nóng)產(chǎn)品的多元化，由此獲取農(nóng)業(yè)收益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（三）結(jié)合科學(xué)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
“科技是第一生產(chǎn)力”，所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合科學(xué)技術(shù)，借鑒學(xué)習(xí)別國的經(jīng)驗，開發(fā)利用適用于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，并將其有效的利用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個階段，做到科技生產(chǎn)，這樣才能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 社會主義；新農(nóng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；研究視闞
作者簡介 閻占定，中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院院長，教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院在讀博士；向夏瑩。中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院2007級碩士研究生，湖北武漢430074
中圖分類號 F320.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1672-2728(2009)11-0018-04
2005年自黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會主義新農(nóng)村以來，學(xué)術(shù)界從不同角度對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行了探索和研究，且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來對新農(nóng)村建設(shè)的研究。認為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究經(jīng)歷兩個階段：一是對中央政策的解讀階段，研究的焦點集中在新農(nóng)村建設(shè)背景、意義、內(nèi)涵等方面；二是對新農(nóng)村建設(shè)路徑和實踐的探索階段。比如新農(nóng)村建設(shè)存在的障礙、國外經(jīng)驗的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用…。與此同時，在實踐中，社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進行，各地政府為農(nóng)村和農(nóng)民做了許多的具體有益的事情，比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，如何保證新農(nóng)村建設(shè)常建常新和可持續(xù)發(fā)展，這又成為一個新的理論問題和現(xiàn)實問題。從目前學(xué)界的研究現(xiàn)狀，從新農(nóng)村建設(shè)的實踐經(jīng)驗，從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展來綜合考量，筆者認為。當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)無論從理論研究還是從實踐需要來看，都應(yīng)進入第三個階段，即增強社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力階段，學(xué)界的研究應(yīng)該更多地重視這個研究課題。因此，筆者擬就目前學(xué)界對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性，社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容等方面進行初步探討，拋磚引玉，以便引起更多的人來研究和關(guān)心社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
一、學(xué)界對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀
如上所述，關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究十分火熱，研究內(nèi)容和成果十分豐富，從學(xué)界、政府部門到媒體都十分關(guān)注。相比之下，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究則顯得冷清，研究成果也不多。已有的研究，或從制約新農(nóng)村建設(shè)的一個因素來研究，或從就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題來研究，很少有人把社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一個完整的系統(tǒng)和體系來研究。從中國知識資源總庫――CNKI系列數(shù)據(jù)庫搜索1997，2008年之間直接關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的文章不到10篇，而且文章篇幅很短，論述也不深刻。其研究的主要觀點可歸納為以下幾方面：
1，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的解讀和體系指標(biāo)的初探。中國人民大學(xué)李院平撰寫的“新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵解析及其促進對策”一文，從可持續(xù)發(fā)展是一個自然生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)和經(jīng)濟系統(tǒng)、人類需要及其滿足系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)等因子構(gòu)成的一個整體的一般原理，結(jié)合2005年黨的十六屆五中全會提出的“二十字”方針來解讀新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，并認為要促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)科技進步，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識。楊漾、殷茵撰寫的“社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建初探”一文，基于目前的可持續(xù)發(fā)展理論，提出了社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建立的原則，圍繞“二十”字方針，提出了社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并進行了數(shù)理分析，試圖將該指標(biāo)體系用于實踐，深入農(nóng)村調(diào)研，開展農(nóng)村資源和環(huán)境的監(jiān)側(cè)和評估，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題，進而提出對策，促進社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平的提高。伍永忠在“保持環(huán)境美：實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”(《河南社會科學(xué)》，2007(4))一文，從“村容整潔”的一個側(cè)面來解讀社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題，認為新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境美與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是一致的，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先注意保持環(huán)境美化，并探討了保持農(nóng)村環(huán)境美的實現(xiàn)路徑。
2，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實踐路徑的研究。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的嚴法善教授在“社會主義新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”一文中提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，可從以下4個難題來著眼和著手：控制農(nóng)村人口數(shù)量；保持一定數(shù)量的耕地；減少土地污染；實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。武俊松的“發(fā)展農(nóng)村教育是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵”(《新鄉(xiāng)師范高等專科學(xué)校學(xué)報》，2006(6))和鄧芳的“教育――新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基石”(《世界農(nóng)業(yè)》。2006(7))的文章都認為，發(fā)展農(nóng)村教育和培育社會主義新型農(nóng)民是中國新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本，而發(fā)展農(nóng)村教育，必須確定正確的發(fā)展思路。馬慧景在“構(gòu)建我國新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系”(《當(dāng)代經(jīng)濟管理》，2008(9))一文中則認為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的支撐體系，通過外在正式制度約束建設(shè)主體行為，非正式制度激發(fā)農(nóng)村建設(shè)者走可持續(xù)發(fā)展道路的積極性。認為建立嚴格執(zhí)法體系，加強可持續(xù)發(fā)展教育，加強技術(shù)投入是完善新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系的重要途徑。
3，對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關(guān)于增強新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的思考”(《學(xué)術(shù)論壇》，2007(7))一文中，通過對可能影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實和長遠發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村體制、農(nóng)民收入、新型農(nóng)民培養(yǎng)等因素的分析來研究如何保持和增強新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文章認為農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境是重要的載體，農(nóng)村科技是動力，農(nóng)村體制和機制是保證。因此。要激活農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力，不斷增強新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，就必須合理地利用農(nóng)業(yè)資源、保護環(huán)境、深化農(nóng)村體制改革與創(chuàng)新、千方百計增加農(nóng)民的收入、大力培育新型農(nóng)民。從研究的角度說，就是要加強對這些方面問題的研究，從理論上為增強社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力提供指導(dǎo)。
其實，在國際學(xué)術(shù)界，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的理論早有研究，1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World
Order》，明確提出了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展剛提出就得到國際社會的積極響應(yīng)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織1991年在荷蘭丹波召開的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議，發(fā)表了著名的“丹波宣言”，擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。自此以后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思潮，無論是理論界還是政府管理界均對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重視，但是對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綜合研究并不多。
綜上所述，國內(nèi)學(xué)者從不同的角度對新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進行了一些研究，揭示了社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和作用，這些研究成果為我們深化新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究進行了鋪墊，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導(dǎo)。但是，從各地新農(nóng)村建設(shè)實踐要求來看，現(xiàn)在的研究廣度和深度都不夠，還有待進一步發(fā)展和深入。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有研究工作多從某一領(lǐng)域出發(fā)，缺少各學(xué)科之間的協(xié)同配合，且大多數(shù)側(cè)重于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概念、重要性和措施的探討，其中定性研究多、量化分析少，直接就新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究比較少，對制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的因素之間的全面和系統(tǒng)性的研究欠缺，指標(biāo)體系沒有建立起來。因此，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化研究不僅必要而且任務(wù)十分艱巨。
二、對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性
對我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，這不僅僅是一個一般的理論研究課題，而且應(yīng)該是中國特色社會主義建設(shè)過程中的一個重大的實踐問題。這是由我國社會主義性質(zhì)、我國農(nóng)業(yè)大國的國情、農(nóng)村的特點、新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)實新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題等多種因素決定的。
1，我國的基本國情決定了要重視對新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)人口多。農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不繁榮。一方面，農(nóng)業(yè)資源相對不足，耕地面積有18.2億畝，人均耕地1.2畝，相當(dāng)于世界平均水平的40％，人均水資源占有量為世界平均水平的25％，同時每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加，在新農(nóng)村建設(shè)中存在的人地矛盾、發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。另一方面，我國廣大農(nóng)民比較穩(wěn)定的收入仍然來自農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)發(fā)展也依靠農(nóng)業(yè)，在全球金融危機的背景下，農(nóng)村又是擴大內(nèi)需、應(yīng)對金融危機的重要市場。以湖北省為例，湖北省地處中部、長江中游，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，素有“千湖之省”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，是全國的農(nóng)業(yè)大省。湖北省農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用十分明顯。依據(jù)測算，全省國民收入中的38％來自農(nóng)業(yè)。75％的輕工業(yè)依賴予農(nóng)業(yè)提供的原料。目前湖北省全省總?cè)丝?000多萬人，農(nóng)村人口4294.6萬人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積1228萬hm2，耕地面積只有334.25萬hm2，人均耕地0.0566hm2，遠低于全國人均水平，直逼聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源緊張，耕地減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，全省283座大中型水庫中有93座因病險限制蓄水，相當(dāng)于損失20萬公頃農(nóng)田有效灌溉面積；農(nóng)田排灌工程老化失修，影響功能的發(fā)揮。因此，增強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，這不僅是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，而且也是全面建設(shè)農(nóng)村和諧社會和小康社會的重要保證。
2，社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題決定了需要重視可持續(xù)發(fā)展研究。新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的積極擁護和參與，農(nóng)村各級政府大力支持，采取了許多政策和措施。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一個全新的課題，農(nóng)民和地方政府都缺乏實踐經(jīng)驗，雖然進行了示范試點，但仍然出現(xiàn)了認識上、工作方法上的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想認識存在誤區(qū)，對社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵認識不深，把新農(nóng)村建設(shè)片面、簡單理解為新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊，因此重村容整潔，輕生產(chǎn)發(fā)展；重眼前利益，輕長遠利益；工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴重，缺乏投入，農(nóng)業(yè)科技水平比較低，科技支撐能力不足，成果轉(zhuǎn)化率低，這些成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”因素，影響了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。三是農(nóng)村人力資本存量不足，農(nóng)業(yè)人才缺乏，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)艱巨。此外，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不高，農(nóng)村社會化服務(wù)體系沒有完全建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和對農(nóng)村支持的長效機制尚未形成，這些都成為當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中影響可持續(xù)發(fā)展的因素。湖北省武漢市江夏區(qū)審計局胡正全、華、吳軍最近對2005年度農(nóng)村家園建設(shè)項目(試點)進行就地審計調(diào)查。從調(diào)查的情況看，新農(nóng)村建設(shè)得到了政府各部門的積極響應(yīng)和廣大試點村農(nóng)民熱烈歡迎。試點村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到了極大改善，社會保障體系進一步完善。但是，在審計調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn)，部分試點村致富門道思路不清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰；涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施建設(shè)、維護投入不夠，“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決；缺乏長效管理機制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后。其后的期維護、管理得不到有效保證等。
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的思路、方法和內(nèi)容研究
社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力研究是一個比較復(fù)雜、涉及面很廣的研究課題，其研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容都應(yīng)該圍繞如何保持和增強新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的要求來確定。
1，研究的基本思路。對社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究，其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的主題，認真分析我國新農(nóng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展兩個因素之間的因果關(guān)系，從現(xiàn)狀、問題人手，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)村公共事業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、進行村莊環(huán)境整治、保護農(nóng)村環(huán)境、開展農(nóng)村綜合改革等方面切入，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系、理論模型和實踐模式。
2，研究的基本方法。由于本研究的對象是社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的問題，其實踐性和應(yīng)用性比較強。因此，在研究過程中就必須采取文獻研究和實證研究的方法，把定性分析與定量分析相結(jié)合。把個案剖析與一般分析相結(jié)合?？茖W(xué)地選擇調(diào)查區(qū)域與調(diào)查對象，采用問卷、訪談、田野調(diào)查等形式深入農(nóng)村，深入田間地頭，聯(lián)系相關(guān)部門，從宏觀和微觀結(jié)合的角度收集有關(guān)資料，進行比較分析，找出問題，形成既有理論性又具有實踐可操作性的研究成果。
3，研究的基本內(nèi)容。由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的中心和目的在于如何保持和增強新社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，所以，本研究的內(nèi)容應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素、評價體系、解決措施等方面，
把宏觀和微觀、整體和局部相結(jié)合起來進行研究。研究的基本內(nèi)容有：
一是關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究。這一研究是為了摸清和了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成就，有哪些好的經(jīng)驗，還存在哪些問題，是哪些原因?qū)е碌?，新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民在想什么、需要什么等問題。這為確定新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系提供實踐佐證和支持材料，以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。在對這個問題的研究上，必須采用文獻查閱和實地調(diào)查相結(jié)合的方法，尤其是要深入農(nóng)村調(diào)查，并且要選擇不同地區(qū)、不同發(fā)展程度、不同發(fā)展資源和不同發(fā)展模式的農(nóng)村進行調(diào)查，對比研究。
摘要：農(nóng)業(yè)是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，作為人類生存和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)資源應(yīng)受到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度出發(fā)，探討了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的農(nóng)業(yè)資源問題，提出了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
農(nóng)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。因此，本文從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度來探討中國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
《中國21世紀議程》對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來理解，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會資源)，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。
1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結(jié)合起來，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。
1.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營適度規(guī)?；?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變原來的粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟和社會經(jīng)濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會全面進步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟和社會相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。
2中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機
2.1人口增長和農(nóng)村貧困問題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農(nóng)村人口過快增長與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問題；現(xiàn)有近5000萬的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機。主要表現(xiàn)為：一，近30年來中國耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計資料，1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農(nóng)業(yè)用水危機正在加深，農(nóng)業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農(nóng)村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。
2.3農(nóng)業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化
1.植物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系分析
通過大量的實踐證明，植物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間是相互促進和影響的關(guān)系，具體可以體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1植物保護是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件
植物保護是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一段時間以來，由于存在濫用農(nóng)藥的情況，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展對地面植物造成了嚴重的破壞。而隨著植物數(shù)量和規(guī)模的減少，土壤的肥力不斷下降，反過來阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，只有進一步加強對植物的保護才能使我國的土地資源最大程度的發(fā)揮作用，實現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提升，進而推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是植物保護的有效手段
為了保障我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)步推進，我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入科技的力度不斷提升，隨著先進科學(xué)技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用，我國農(nóng)業(yè)各項資源也得到了合理的應(yīng)用，極大的減少了農(nóng)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響，有效的保障了植物的安全性。因此，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程實際上就是植物保護的過程，既能提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，又能夠?qū)崿F(xiàn)對環(huán)境的良好保護，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
2.協(xié)調(diào)植物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略分析
2.1在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中落實綠色生態(tài)理念
為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護的有效協(xié)調(diào)，必須深入貫徹落實綠色生態(tài)理念，加強對新型技術(shù)方法的應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效。再具體實施的過程中，要將植物保護貫穿在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程中，針對其中存在的問題制定科學(xué)有效的植物保護方案，盡可能的減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的危害。在經(jīng)濟高速發(fā)展的當(dāng)下，社會發(fā)展對能源和資源的需求量不斷提高，通過植物保護以及資源和能源的合理利用能夠有效的推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟注入更多的動力。
2.2強化宣傳力度，提升人們的環(huán)保意識
為了創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為我國的植物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，我國必須進一步強化宣傳力度，實現(xiàn)農(nóng)民植物保護意識的提高，促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的革新，由粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中植物遭到破壞。再具體實施的過程中，地方政府可以通過廣播、電視以及新媒體等渠道進行全方位宣傳，使農(nóng)民深刻的意識到植物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。此外，政府相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，一方面提升的農(nóng)民群眾的文化水平，另一方面做好的新型技術(shù)的推廣工作，強化農(nóng)民的技術(shù)水平，采取最合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和植物保護措施，增強農(nóng)作物的抵抗能力和自我調(diào)節(jié)能力，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加強科技投入，提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平
[關(guān)鍵詞] 土壤肥料 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號] S158 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0045-01
隨著人口、糧食、資源與環(huán)境的矛盾日益加劇，實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是晴隆縣發(fā)展的必然選擇。晴隆縣是一個傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，因受北盤江及其支流的強烈切割，切深達500～700米，形成了典型的深切割巖溶侵蝕山區(qū)，具有“山高谷深坡陡”的特點。在21.236萬畝的耕地上生活著34.568萬的人口，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是晴隆縣實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根本，糧食安全也是國家安全的首要問題，土壤肥料則是糧食生產(chǎn)和安全的基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)與社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、土壤肥料在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用
1.土壤資源在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用
土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養(yǎng)庫、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。要想從根本上解決晴隆縣的吃飯和生存問題，必須抓好以土壤資源為基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進行的重要保障。土壤肥力（土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調(diào)地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力）是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標(biāo)，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此，土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個國家經(jīng)濟計劃之中。
2.肥料資源在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用
土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎(chǔ)，肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。因此，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。大量試驗結(jié)果表明：合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量，聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對增產(chǎn)的貢獻額為40～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質(zhì)含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。從現(xiàn)代科學(xué)儲備和生產(chǎn)條件出發(fā)可以預(yù)見，未來農(nóng)業(yè)中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面仍會繼續(xù)發(fā)揮積極作用。有限的耕地與沉重的人口壓力決定了在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，施用化肥仍是晴隆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，肥料的總用量還將有較大幅度的增加。
二、解決土壤肥料問題的對策
1.大力推廣土肥技術(shù)，促進我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
晴隆縣人均人均耕地面積只有0.61畝，不到世界平均水平的1/3，由于工業(yè)用地的不斷增加，耕地數(shù)量繼續(xù)減少的趨勢將難以逆轉(zhuǎn)。同時肥料使用不盡合理，利用率僅在30%左右。不僅導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，而且造成資源浪費，直接影響著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此土肥技術(shù)的推廣在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中將起到越來越重要的作用。首先要加強耕地質(zhì)量建設(shè)，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。建立土壤養(yǎng)分定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，搞好農(nóng)田環(huán)境污染監(jiān)測，開展耕地質(zhì)量調(diào)查和評價，利用高新技術(shù)和現(xiàn)代化手段對耕地質(zhì)量實行動態(tài)監(jiān)測與管理，及時將調(diào)查成果應(yīng)用于科學(xué)施肥、農(nóng)作物的科學(xué)布局規(guī)劃、耕地資源的合理開發(fā)與利用，對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，加強基本農(nóng)田保護都有十分重要的現(xiàn)實意義。其次，要推廣測土施肥技術(shù)，科學(xué)用肥、合理施肥。積極研制和應(yīng)用具有環(huán)境友好特性的新型肥料發(fā)展高濃度、復(fù)合化、專用化肥料。大力發(fā)展有機肥料，利用秸稈還田、種植綠肥、推廣沼肥，肥培肥地力，有效改良土壤、降低土壤中的藥物殘留量，從而發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，推廣微生物肥料，減少環(huán)境污染。再次是開發(fā)新增耕地，并改良達到耕地的肥力，使之達到占補平衡。同時發(fā)展生物肥料產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步。
2.建立和健全耕地資源保護法
當(dāng)前土地保護法尚不完善，相應(yīng)的政策法規(guī)缺位，導(dǎo)致耕地保護工作的實際效果不佳。應(yīng)重視耕地資源保護的立法工作，明確耕地資源保護立法的價值，調(diào)整耕地保護法律關(guān)系，構(gòu)建完整的法律制度體系，逐步建立并完善農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要高度重視耕地保護，建立健全有關(guān)保護耕地的法律法規(guī)，嚴格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，強化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護區(qū)，加強耕地資源的研究等。
3.增施有機肥料，培肥土壤
耕地保育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提高土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力，增加土壤-作物體系物質(zhì)和能量循環(huán)的容量和強度。在低肥力土壤上要充分利用有機肥料資源，建立科學(xué)的有機-無機結(jié)合的科學(xué)施肥體系，實施測土配方施肥，向土壤-作物體系中輸入物質(zhì)和能量，加大物質(zhì)和能量循環(huán)的容量和強度，提高土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力。高肥力土壤則要注意養(yǎng)分投入和產(chǎn)出的平衡，加快農(nóng)田系統(tǒng)中物質(zhì)和能量的循環(huán)，保持土壤均衡供應(yīng)各種養(yǎng)分的能力。
4.研制新型化肥，改進施肥技術(shù)
以緩/控釋肥料為代表的新型肥料，其養(yǎng)分釋放與作物吸收同步，一次性施肥滿足作物整個生長期的需要，減少肥料損失、提高肥料利用率，且對環(huán)境好，將是21世紀肥料產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。利用3S（GIS， GPS， RS）技術(shù)對農(nóng)田養(yǎng)分精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)施肥技術(shù)，按照田間每一操作單元上的具體條件，可以相應(yīng)地調(diào)整投入物資的施入量，達到減少浪費、增加收入和保護農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境質(zhì)量的目的。2009年我縣開始實施農(nóng)業(yè)部實施的“測土配方施肥”工程，因土因作物合理施肥，既可培肥改良土壤，又能提高肥料利用率，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：山東林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；思路
工業(yè)文明的進一步發(fā)展過程中，在對環(huán)境方面也帶來了很大污染，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是對這一問題的重要應(yīng)對方法。在山東的林業(yè)發(fā)展中，將可持續(xù)發(fā)展的策略進行科學(xué)實施，就能在經(jīng)濟發(fā)展的同時也能保障環(huán)境生態(tài)平衡。通過此次理論研究，對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)就比較有利。
1山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性及問題分析
1.1山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性分析
1.1.1林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)化改善有著積極作用，有利于生態(tài)的平衡發(fā)展。在大氣中的二氧化碳濃度愈來愈大的時代，已經(jīng)成為全球性的問題。通過林業(yè)的種植就能對這一問題得以改善，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就可以將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益進行有機結(jié)合[1]。將林業(yè)資源進行擴大化對生態(tài)平衡的維護比較有利，對促進人和自然和諧等也有著積極作用。
1.1.2山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對穩(wěn)產(chǎn)以及增收的作用也比較突出農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)增收是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。這就需要在健康化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建立上得以充分重視，尤其是對比較惡劣的自然條件，在林業(yè)上進行加強和完善，就能保障生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，對促進國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較有利。
1.2山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題分析
1.2.1從我國山東省的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看受到多方面因素的影響，還存在著諸多問題，這就使得林木的不合理密度有了進一步增大，在林木的生產(chǎn)環(huán)境上得到了改變，從而會對農(nóng)作物的產(chǎn)量帶來相應(yīng)影響[2]。加上單一化的樹種就比較容易出現(xiàn)病蟲害問題，在市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)上很難進行預(yù)測。
1.2.2山東的林業(yè)發(fā)展中在山區(qū)林業(yè)方面還存在著相應(yīng)問題山東人民通過對森林來獲取生活資料的思想比較深，從而就比較容易出現(xiàn)對森林的亂砍濫伐的現(xiàn)象，這對原有的自然植物的破壞就比較嚴重，會造成水土流失的問題。還有是山區(qū)建設(shè)的觀念相對比較落后，在對一些新技術(shù)的掌握上存在很大難度，這些就會對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來相應(yīng)影響。
2山東林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
2.1林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要注重創(chuàng)新意識的提高
對當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)環(huán)境意識要進行加強，從而有效保護森林促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進入到新的發(fā)展時期，生態(tài)文明的發(fā)展開始逐漸的崛起，人們在生態(tài)環(huán)境保護的意識上也得到相應(yīng)提高，生態(tài)文明建設(shè)也對林業(yè)的發(fā)展賦予了新的使命。只有從可持續(xù)發(fā)展的意識上進行有效提高，才能保障林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。
2.2為促進山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要能注重生態(tài)高效林業(yè)的優(yōu)化發(fā)展
在生態(tài)高效林的發(fā)展中要建立在和環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展模式上，對林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)得以重視，還要注重生態(tài)環(huán)境的保護。在發(fā)展建設(shè)過程中對新的造林技術(shù)的應(yīng)用要能充分重視，選擇樹種的時候和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色緊密結(jié)合，在布局上要科學(xué)合理的呈現(xiàn)，將立體式的開發(fā)能夠得以充分重視，將生態(tài)林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)進行科學(xué)的結(jié)合。
2.3山東的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中
還要能充分重視林業(yè)的特殊地位，在資金的投入上能夠穩(wěn)定持續(xù)。森林有著公益性強以及可再生的特點，但是在實際的生長周期上相對比較長，造成破壞之后就很難再恢復(fù)[3]。可持續(xù)策略的實施，要充分注重對階段林地所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)分離下的問題，對大范圍集體區(qū)森林資源的開發(fā)利用得以充分重視，對林業(yè)的特殊地位要能得以充分重視，對以往的林業(yè)不合理的問題要能充分重視。
2.4為保障山東林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要能充分注重相應(yīng)的法規(guī)建設(shè)
這一措施的實施也是對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的有利保障措施。當(dāng)?shù)氐恼Y(jié)合實際的發(fā)展，進行制定相應(yīng)針對性政策，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的良好實施[4]。只有在這些方面得到了加強，才能真正的有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟提高才能起到促進作用。
3結(jié)語
總而言之，對山東林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就要注重方法措施的科學(xué)實施，要能從多方面進行充分重視，只有在這些方面得到加強，才能真正有利于實際的發(fā)展。進入新的發(fā)展時代，保障環(huán)境的和諧發(fā)展和經(jīng)濟的和諧發(fā)展比較重要，此次從理論上對實際的林業(yè)發(fā)展進行分析，希望能對實際問題的解決有一定的積極意義。
作者:劉健 單位:山東省蓬萊市林業(yè)局
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)節(jié)水 水資源 水土環(huán)境
可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)的重要方向發(fā)展已在世界各國家得到了認可，并成為農(nóng)業(yè)的一種發(fā)展趨勢。我國是一個人口大國，農(nóng)業(yè)在關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的上依然占據(jù)主導(dǎo)地位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展對我國的社會健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。能否實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展不僅僅關(guān)系到13億人口的溫飽，更關(guān)系到中華民族的興衰。我國地處獨特的地理環(huán)境，同時受全球變暖影響，水資源急劇匱乏，而水資源又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說，我國會在相當(dāng)長的時間內(nèi)處于水資源供需矛盾中，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同時也面臨著缺水危機。在這種狀況下，節(jié)水灌溉為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供了一種有效途徑。
一、節(jié)水灌溉的內(nèi)涵
節(jié)水灌溉是根據(jù)作物的需水規(guī)律和當(dāng)?shù)毓┧畻l件，為了充分和有效地利用水資源，提高灌溉水的利用效率，獲取農(nóng)業(yè)的最佳經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益而采取的多種節(jié)水措施的總稱。因此，節(jié)水灌溉是建立在充分利用當(dāng)?shù)靥烊唤邓Y源和供水條件的基礎(chǔ)上，最大限度地提高水資源的利用效率；節(jié)水灌溉追求的不是單位面積的產(chǎn)量最高，而是總體效益最大。在注重經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)兼顧社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，不僅重視當(dāng)前利益，更重視長遠利益，保障水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；從適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉的要求和實現(xiàn)農(nóng)田灌溉現(xiàn)代化的角度看，節(jié)水灌溉就是科學(xué)灌溉、集約灌溉、現(xiàn)代灌溉、可持續(xù)發(fā)展的灌溉；是以農(nóng)田水利學(xué)、水文水資源學(xué)、農(nóng)學(xué)及農(nóng)業(yè)水管理等多學(xué)科為基礎(chǔ)交叉衍生出的一系列節(jié)水技術(shù)措施（包括工程措施和非工程措施）組成的綜合技術(shù)體系。
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的水資源匱乏
我國的淡水資源總量相對來說并不稀少，多年平均水資源年擁有量為28，124億m3。其中，地表水為27，115億m3，其余為地下水，位居世界第6位。但是，人均的水資源占有量僅為2，220m3，不足世界人均水資源量的1／4，位于世界人均水資源占有量的109位。水資源空間分布也極不平衡，各地水資源的數(shù)量相差十分懸殊。我國的水資源大體分布為：長江流域以南的水資源占全國的70％，供給38％的耕地；長江以北的水資源占全國的30％；而黃河、淮河、海河和遼河卻以9％的水資源供給42％的耕地。農(nóng)業(yè)用水可以說嚴重不足，平均每公頃占有的水資源量僅為29萬m3，全國平均每年農(nóng)業(yè)缺水高達300億m3，受旱面積約0.2億多公頃，缺水已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。北方有9個省市和自治區(qū)人均水資源占有量低于500m3，常年干旱缺水，水資源供需矛盾十分突出。不少地區(qū)出現(xiàn)了激烈的城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的爭水矛盾。有些干旱的山區(qū)、牧區(qū)由于資源貧乏，造成飲水困難，經(jīng)濟十分落后。因此農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展正面臨嚴重的水危機。
三、可持續(xù)發(fā)展建議
發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，必須與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密地結(jié)合起來，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)技推廣部門要與水利主管部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的合力，使全市的節(jié)水農(nóng)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展。
1.因地制宜，分類指導(dǎo)，建立不同類型的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
根據(jù)不同地區(qū)不同農(nóng)作物的特點，改革農(nóng)藝耕作制度，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，改進灌溉方式，抓好科學(xué)用水，建立不同類型高效節(jié)水模式，是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。在種植園藝作物的水澆地和設(shè)施栽培中，因地制宜推廣噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。在大田生產(chǎn)中，在因地制宜采取低壓管道輸水、水畦灌溉、行走式和移動式補灌等措施的同時，大力推廣節(jié)水抗旱作物品種和培肥地力、種子包衣等抗旱栽培技術(shù)。旱地要從提高天然降水利用率和效益，增強抗旱節(jié)水增產(chǎn)能力出發(fā)，改革不合理的耕作方式和栽培模式，利用各種蓄水保墑技術(shù)，建設(shè)田間土壤水庫，提高田間水分的生產(chǎn)效益。灌區(qū)要從減少水資源浪費出發(fā)，發(fā)展節(jié)水灌溉，在搞好襯砌防漏等渠道節(jié)水的同時，把節(jié)水工作的重點放在田間高效節(jié)水上。
2.深化生物育種技術(shù)研究與應(yīng)用
不同作物或同一作物不同品種其抗旱節(jié)水性能有極大差異。但目前的常規(guī)育種技術(shù)很難滿足農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，未來生物技術(shù)在作物種類、品種改良等方面將起到重要作用。因此，今后應(yīng)加強生物技術(shù)破譯農(nóng)作物品種抗逆、抗旱基因組成、結(jié)構(gòu)的運用，進行基因重組，培養(yǎng)多抗基因作物品種，使抗旱、耐瘠薄、抗病蟲害、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)等形狀達到相對統(tǒng)一。
3.建立節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用
當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)水正日趨技術(shù)精細化、工程規(guī)模化、管理制度化、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，要建立高效的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，應(yīng)根據(jù)大同市節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況和技術(shù)基礎(chǔ)，使工程與管理、水利與農(nóng)藝、高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)等緊密結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)高效用水管理的規(guī)范化、灌溉技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化。同時重視相關(guān)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用，完善節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。
4.大力推廣旱作節(jié)水技術(shù)體系，搞好旱地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
一是推廣微集水工程及節(jié)灌補水技術(shù)。通過農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，將自然降水在時間和空間上進行人工再分配，提高利用效益。要突出抓好梯田坡面集雨補水、地下窯窖集雨、地表蓄水池等技術(shù)的應(yīng)用。二是推廣耕作與覆蓋保墑技術(shù)。通過地表耕作與地面農(nóng)膜和生物覆蓋的途徑，降低土壤的毛細管作用，控制田間雜草，減少地面芤；通過適墑早耕、旋耕或淺耕滅茬，最大限度地接納保存雨水；通過耙耱鎮(zhèn)壓、雨后或灌溉后棵（行）間中耕與耬劃、免耕少耕等措施降低地面蒸發(fā)、蓄雨保墑，實現(xiàn)節(jié)約用水，增產(chǎn)增效。三是節(jié)水抗旱品種和高效栽培技術(shù)。要根據(jù)不同作物需水耗水規(guī)律，確立節(jié)水種植結(jié)構(gòu)，大力推廣耐旱節(jié)水高產(chǎn)作物品種，變對抗性種植為適應(yīng)性種植；同時發(fā)展旱地特色作物，提高旱地農(nóng)業(yè)效益。建立節(jié)水抗旱農(nóng)作物品種的原種繁育基地，形成主要作物節(jié)水抗旱品種繁育體系，加快新品種（組合）的推廣。
1．農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大突破。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種路徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新的里程碑。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。21世紀的中國是一個可持續(xù)發(fā)展的社會，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)的可持續(xù)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展取得了很大的進步，然而，不容忽視的是資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等因素嚴重制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，基于我國的基本國情，農(nóng)業(yè)道路的發(fā)展，只能從依靠大量消耗資源為主的粗放型農(nóng)業(yè)向依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，最終走向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
2．農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的問題。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展模式，是從一種理念逐漸轉(zhuǎn)化為人類新的實踐活動。這種理念作為一種理想的社會模式，旨在促進人類的精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，激發(fā)人類思想的轉(zhuǎn)變，需要更多的勞動者提高自身的素質(zhì)，更新現(xiàn)有的觀念，推動優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)的運行方式都需要調(diào)整，達到社會生產(chǎn)內(nèi)涵化、集約化和生態(tài)化的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，既注意資源和環(huán)境的保護，促使資源和環(huán)境不斷的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，又利用了充足的資源和良好的環(huán)境推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長久發(fā)展。另外，這種協(xié)調(diào)的發(fā)展機制，從側(cè)面彰顯了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位和作用，拓寬農(nóng)業(yè)的功能，促進農(nóng)民增收，緩解了農(nóng)民的就業(yè)壓力，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實施措施
1．興修水利，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？沙掷m(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，首先要完善現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使設(shè)施農(nóng)業(yè)在新興經(jīng)濟中得到推廣，加大資金在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用，使現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善方面，興修水利成為重中之重，推進灌溉區(qū)的合理建設(shè)，利用現(xiàn)代技術(shù)改善水質(zhì)，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的面積不斷擴大。積極建設(shè)干旱地區(qū)的節(jié)水灌溉工程，提高農(nóng)作物的抗災(zāi)減災(zāi)能力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，合理開發(fā)地下水資源。努力抓好水土保持工程，加強水土綜合治理，不斷促進生態(tài)環(huán)境的改善。
2．控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)。人口的過快增長直接影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，特別是邊緣地區(qū)、落后山區(qū)，不注意節(jié)制人口增長速度，最終陷入越來越窮，越窮越生的惡性循環(huán)之中，從而導(dǎo)致整個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展滯后。這種形勢下的經(jīng)濟落后，歸根到底是人口基數(shù)過大，而且人口素質(zhì)普遍低下。在這樣的情況下，要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須加大力度協(xié)調(diào)好人口的快速增長與經(jīng)濟緩慢發(fā)展之間的關(guān)系，人口數(shù)量多與人口素質(zhì)偏低之間的關(guān)系，自然資源的過度開發(fā)與自然環(huán)境的保護之間的矛盾。所以，必須加強基礎(chǔ)教育，提高人口的素質(zhì)，控制人口的數(shù)量，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識普及，促使農(nóng)民科學(xué)種田的水平加以提高。
3．植樹造林，提高植被的覆蓋率。森林素有“自然之肺”的美譽，由此可見，綠色植被不僅可以保持水土，還有凈化空氣的良好作用。為了達到水清林茂的美好效果，必須將植被的綠化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行有機結(jié)合，有效遏制水土流失的同時，提高森林的覆蓋率，保持生態(tài)平衡，改變土地商情，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供了良好的基礎(chǔ)，對于那些沒有被開墾的土地或者是當(dāng)?shù)氐幕纳剑e極組織人們?nèi)ブ矘湓炝?，及時將植被恢復(fù)，對已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境進行適時的維護。這樣，在保護環(huán)境的同時，又獲得了可觀的經(jīng)濟效益，進而促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4．促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的后起之秀，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支柱之一。對于那些前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加大開發(fā)力度，尤其是新興的能源產(chǎn)業(yè)，具有成本低、效能高的特點。優(yōu)化當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)，著手開發(fā)風(fēng)能、太陽能、沼氣能、地?zé)崮艿刃履茉?，使之為?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。積極推廣低碳農(nóng)業(yè)，提高資源的利用率。不斷開發(fā)新型的肥料產(chǎn)業(yè)以及生物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)，充分利用有關(guān)的廢棄物，加快新的環(huán)保肥料的開發(fā)。
5．改變農(nóng)業(yè)布局，促進系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，增加經(jīng)濟效益，要從農(nóng)業(yè)布局著手，改變系統(tǒng)結(jié)構(gòu)配置，首先進行總體布局，將其劃分為不同的經(jīng)濟區(qū)。例如，海拔較低（600米以下）的地區(qū)，可以劃分為經(jīng)、牧、漁生態(tài)區(qū)，海拔比較高（600～～900米）的地區(qū)，這種地區(qū)主要是荒山等，水土流失嚴重的地區(qū)，我們把它們劃分為林、果生態(tài)區(qū)，在這一地區(qū)進行林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的方式，這樣，不但增加了土地本身的產(chǎn)出率，還防止了水土流失，保護了生態(tài)的平衡。海拔比較高（1000米以上）的地區(qū)，這種地區(qū)氣候比較寒冷，空氣相對稀薄，霜期比較長，我們把這一地區(qū)劃分為林藥、礦產(chǎn)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，在該區(qū)域內(nèi)發(fā)展藥材種植產(chǎn)業(yè)，適合的中藥，比如，黃連、黨鄉(xiāng)、金銀花、天麻等等。合理開發(fā)當(dāng)?shù)氐牡V物質(zhì)資源，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。其次就是農(nóng)業(yè)立體布局，在耕地區(qū)域，進行輪流種植，作物套種以及間隔種植，提高土地利用效率，加大增收產(chǎn)量。在水源豐富的稻田種植區(qū)域，采取水稻種植和養(yǎng)魚等相結(jié)合的方式。在果樹種植區(qū)域，把果樹和糧食作物以及蔬菜種植相結(jié)合，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。這樣，不僅充分利用了當(dāng)?shù)刭Y源，還改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，最終促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展
Abstract ： The paper mainly discusses the agricultural cycle economy and sustainable development strategy.
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要
循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本改變。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)中的每一種都是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的組成部分，是相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟條件的不同物質(zhì)組合形成農(nóng)業(yè)循環(huán)的系統(tǒng)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大體包括以下四種模式：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)；二是農(nóng)業(yè)—工業(yè)循環(huán)系統(tǒng)；三是種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷系統(tǒng)；四是農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)系統(tǒng)。當(dāng)然，隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么，為什么說發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢？
1.1我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變，現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中大量運用農(nóng)業(yè)機械，施用化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題：過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響；農(nóng)機具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對大氣的污染；養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述問題如不盡快解決，將嚴重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
1.2農(nóng)業(yè)的自身特點要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中；農(nóng)業(yè)與人類自身消費最貼近，人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端，是自然的一部分，參與整個系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換，這為循環(huán)經(jīng)濟要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此，我們更應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
1.3我國國情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長，我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用，所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
2. 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)遵循四個原則
循環(huán)經(jīng)濟遵循“4R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）、再思考（Rethink）的行為原則。
減量化原則，即減物質(zhì)化，為循環(huán)經(jīng)濟的首要原則，也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo)，在經(jīng)濟運行的輸入端，最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用，盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源，減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”，即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。
再利用原則，就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則，就必須做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求，對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機廢棄物，利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段，進行成分分析，開發(fā)新的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，反復(fù)加工，不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染，而且可擴大企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益再循環(huán)原則，就是盡可能再生利用或資源化，把廢棄物返回工廠，在那里經(jīng)適當(dāng)加工后再融入新的產(chǎn)品中。運用再循環(huán)原則，大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”——開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”，給它取了個新名詞：“白色農(nóng)業(yè)”。利用它，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。專家認為，開發(fā)微生物資源，可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。近幾十年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。
再思考原則，就是不斷深入思考在經(jīng)濟運行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物，最大限度地提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認知的過程，科技進步?jīng)]有止境，構(gòu)建一個理想的循環(huán)經(jīng)濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結(jié)果，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須長期堅持，不斷思考，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，以追求達到更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的實際效果。運用再思考原則，就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境，開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
從近10年國民經(jīng)濟的發(fā)展來看，我國GDP的增長速度都在8%左右，國家稅收每年都有2000多億元的增長額，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。這個增速必將為“三農(nóng)”的解困奠定強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67422.00億元，增長9.5%；財政收入達到16391.68億元，增長14.6%；財政支出12421.38億元；稅收收入合計15810.24億元，增長21.7%.可以看出，稅收收入穩(wěn)定增長，與經(jīng)濟發(fā)展基本協(xié)調(diào)，為農(nóng)村的財政轉(zhuǎn)移支付提供了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)的“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。是在達到發(fā)展經(jīng)濟目的的同時，又能夠保護好自然資源及其環(huán)境，并且人口保持在地理環(huán)境的承載限度內(nèi)，使人類及其后代能夠永續(xù)生存發(fā)展。自從上個世紀90年代實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，人類的發(fā)展觀產(chǎn)生巨大飛躍。目前可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍認同的發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展之間存在什么關(guān)系？循環(huán)經(jīng)濟是否是可持續(xù)發(fā)展的必由之路？這些引起中學(xué)生困惑的問題不解決將影響學(xué)生對循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的理解。以人地關(guān)系為主線，以形成學(xué)生正確的人口、資源、環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展理念為己任的中學(xué)地理學(xué)科在消除學(xué)生這些困惑中將發(fā)揮獨特不可替代的作用。利用地理研究性學(xué)習(xí)能使學(xué)生以地理學(xué)者的身份進行地理研究工作，地理研究性學(xué)習(xí)學(xué)生不但體驗科學(xué)研究過程還能得到科學(xué)結(jié)論。通過“循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展”的研究性學(xué)習(xí)為學(xué)生消除循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的困惑提供了有效的手段。
可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟包含兩層意思：一是經(jīng)濟發(fā)展，二是經(jīng)濟可持續(xù)。從財富的角度來理解可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，就是社會的總財富隨著時間的推移有所增加，至少不減少。對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言，其關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具體到一種經(jīng)濟模式最能統(tǒng)一思想，便于實施。由于循環(huán)經(jīng)濟可以為優(yōu)化人類經(jīng)濟系統(tǒng)各個組成部分之間關(guān)系提供整體性的思路，為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而可以從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此，筆者提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式的觀點。
從提倡一些廢棄資源回收和綜合利用到循環(huán)經(jīng)濟的提出，是經(jīng)濟發(fā)展理論的重要突破。它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論把經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)割裂的弊端，要求把經(jīng)濟發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，促使大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)軌到物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟體系，為傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供了新的理論范式。從90年代確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會看作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。目前，德國、日本都大力倡導(dǎo)建立循環(huán)型社會。從實際情況來看，我國的消費體系仍在形成階段，建立一個資源環(huán)境低負荷的社會消費體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展模式的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是當(dāng)前地方可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的一項緊迫任務(wù)，也是建設(shè)生態(tài)型城市的實現(xiàn)途徑。
循環(huán)經(jīng)濟的具體實現(xiàn)途徑主要包括：要使政府在法制建設(shè)方面成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任主體，循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置，需要建立一套綠色保障制度體系。探索建立綠色國民經(jīng)濟核算體系，目前，應(yīng)該加快綠色國民經(jīng)濟核算體系的試點和總結(jié)。建議采用綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值（EDP）概念。EDP比較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算的框架。開發(fā)綠色技術(shù)，使之成為循環(huán)經(jīng)濟的支撐體系。以綠色需求推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。積極開展循環(huán)回收利用的試點。
3.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策措施
該書從我國國情出發(fā)，對我國進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新思路和新舉措進了深全面的探而討，為全國建設(shè)小康社會獻技獻策，提出了許多具體可行的寶貴意見和對策措施。
3.1要加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，采用系統(tǒng)工程的思想和方法，提出我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等，指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3.2要完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，依法推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一方面認真貫徹落實已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》，依法促進廢物減量化、資源化、無害化等。另一方面，要加強循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系的完善，抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī)，如《再生資源回收管理條例》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。
3.3要強化政策導(dǎo)向，堅持鼓勵與限制相結(jié)合，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制。一方面是用足用好國家對資源綜合利用的優(yōu)勢政策，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵、引導(dǎo)和扶持作用。另一方面以與時俱進精神，完善資源綜合利用的優(yōu)惠政策。再就是研究制定適應(yīng)新形勢的政策體系，包括財政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)政策。
3.4要加大科技投入，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，尤其是探索建立綠色技術(shù)支撐體系。一方面，加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進適用技術(shù)的推廣。另一方面，要組織重大示范項目，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù)（如清潔生產(chǎn)技術(shù)等），在重點行業(yè)重點企業(yè)組織實施一批重大的示范工程。
3.5要加大示范試點和典型企業(yè)的推動和輻射作用。首先是在繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)示范試點計劃的實施的同時積極開展循環(huán)回收利用的試點。其次，以循環(huán)經(jīng)濟的要求，推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，特別是新建的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)。再就是抓緊推動全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范試點城市的工作，專家們對于上海循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究尤其重要
3.6要加強循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和教育，積極倡導(dǎo)綠色消費，增強人們的觀念和參與意識，提高全民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識。
這些切實可行的對策措施會對中國進一步研究循環(huán)經(jīng)濟，探索符合我國國情的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想，促進各地循環(huán)經(jīng)濟的試點和示范實踐起到一定的推動作用，具有一定的指導(dǎo)意義和參考價值。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；資源；環(huán)境
中圖分類號：f320 文獻標(biāo)識碼：a
前言
中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟體系、社會體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)進行了規(guī)范與引導(dǎo)。
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當(dāng)代先進的科學(xué)技術(shù)水平，以持續(xù)增長的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo)，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發(fā)并進，走現(xiàn)代化經(jīng)營方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對三農(nóng)投入，財政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元，比上年增長34.6%。農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績，但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來的系列問題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。
1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述
在18世紀前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo)，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。
農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，改善其生活質(zhì)量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開發(fā)、保護、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的前提，沒有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會陷入困境之中。
2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高
全市農(nóng)機化投入資金4600萬元，擁有農(nóng)業(yè)機械總動力120.4萬kw；農(nóng)作物機械化水平達到87%，機耕作業(yè)面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農(nóng)用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[7]。
2.2 農(nóng)村勞動力素質(zhì)明顯提高
全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農(nóng)業(yè)勞動者。因此要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國科協(xié)共同牽頭組織實施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進行了大面積的培訓(xùn)與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實施說明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來了。
3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題
3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)村土地流失嚴重
近年來，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不
僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費?？茖W(xué)有效地開發(fā)、保護、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因?qū)е碌牧魇е膺€有部分是因為大量的城市建設(shè)占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。
3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營方式以手工勞動為主?？萍钾暙I率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。
3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理
自20世紀90年代中期以來，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過于求，農(nóng)產(chǎn)品價格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來，突出表現(xiàn)在3個方面：產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經(jīng)濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業(yè)，沒有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。
4 促進即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系
盡管農(nóng)村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結(jié)”，謀求人口與社會經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國漫長的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程中一個極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項。
為了落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”這一基本國策。國務(wù)院在《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中也進一步強調(diào)，必須把環(huán)境保護擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來方向
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實不到實處。
4.2 加大科技投入，提高勞動生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，并實施全過程標(biāo)準(zhǔn)化運營。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場經(jīng)濟相銜接的社會化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，從而促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。合適的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展，同時可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認識和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑，是促進解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉(zhuǎn)變觀念，抓住重點、突出特色，創(chuàng)新機制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對可持續(xù)發(fā)展理念的認可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對農(nóng)民進行技能培訓(xùn)，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進栽培和飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對他們大有好處，樹立可持續(xù)發(fā)展理念。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化
Abstract: the sustainable development of agricultural economy to the healthy development of national economy, social stability and the realization of social benefit is of great significance. Due to environmental factors, demographic factors, resource factors and system factors, China's agricultural sustainable development faces many problems, the problem of agricultural sustainable development in our country are analyzed, and puts forward the countermeasures to solve these problems.
Key words: agricultural economy; Sustainable development; Ecological agriculture; The industrialization
中圖分類號：F3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義
1、目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還存在很多的問題，很多的現(xiàn)象與可持續(xù)發(fā)展背道而馳。濫用化肥農(nóng)藥，污染土地和水源，同時也可能造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。大水漫灌造成土地的鹽堿化，不合理的利用土地，使得耕地面積減少，土地質(zhì)量下降。這些都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式給自然造成的破壞。這樣下去，不要說下一代的利益，就連我們這一代的利益都很難保障。自然環(huán)境使人們賴以生存的環(huán)境，如果我們不好好保護現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，人類的發(fā)展道路必將越來越窄。因此走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫在眉睫。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了社會公正。農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以犧牲后代、其他地區(qū)的人的長遠利益為代價,剝奪他人發(fā)展生存權(quán)力,確保當(dāng)代人和后人對農(nóng)產(chǎn)品的需要都獲得滿足。總之,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)是把農(nóng)業(yè)近期發(fā)展和遠期發(fā)展、局部發(fā)展和全局發(fā)展結(jié)合起來,使生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào),經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題
1、農(nóng)業(yè)信息化程度低
在信息化高速發(fā)展的今天，信息就是生產(chǎn)力。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的發(fā)展相對滯后， 信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的各個環(huán)節(jié)， 急待提高，比如：政府的引導(dǎo)和資金的投入、人才的培養(yǎng)、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高等方面。
2、產(chǎn)業(yè)化程度不高，競爭力弱
我國農(nóng)業(yè)雖然規(guī)模龐大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量眾多，但缺少真正意義上的龍頭企業(yè)， 據(jù)統(tǒng)計只有5%左右的企業(yè)具有國際先進水平。普遍存在規(guī)模小、沒有特色和競爭力弱等問題，起不到帶動和支撐區(qū)域經(jīng)濟的作用。科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量不高、品牌效應(yīng)就更不用說了。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)利用力度相對落后，機械化程度不高，產(chǎn)品科技含量低。如興修渠道、農(nóng)田配套等水利設(shè)施。改善農(nóng)村人畜飲水工程、扶貧工程、湖泊水域綜合治理、旱作基本農(nóng)田建設(shè)、防洪減災(zāi)等需要大量的資金投入。同時據(jù)調(diào)查，目前我國許多地區(qū)農(nóng)業(yè)遠沒有達到機械化程度，在部分縣鎮(zhèn)機械化程度僅局限于小麥、水稻的收割和部分田塊的翻犁，至于栽插等農(nóng)事操作仍采用原始的生產(chǎn)方式。播種、育苗、除草、施肥、病蟲害防治主要憑經(jīng)驗進行，無從談起科技含量，據(jù)調(diào)查顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技貢獻率不足10%。
4、農(nóng)民素質(zhì)低
當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求有一定的差距。進入21世紀，農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高，但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應(yīng)新時代的要求，特別是與新農(nóng)村建設(shè)提倡的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，差距更大一些。農(nóng)民的科學(xué)文化知識比較匱乏。只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作或只有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和技能，對新技術(shù)、新知識的接受能力普遍較低，對市場經(jīng)濟還停留在粗淺、模糊的認識水平上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化缺乏必要的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展對策
1、重視農(nóng)業(yè)人才的儲備。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵在人才。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村實用人才，并發(fā)揮典型引領(lǐng)的作用，積極培育農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，引進生產(chǎn)型、經(jīng)營型人才，解決農(nóng)業(yè)科技人才總量不足、整體素質(zhì)偏低、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。比如，山東壽光實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技全員化，為特色蔬菜業(yè)發(fā)展提供強大支撐，這一點值得其他縣市借鑒。
2、加強農(nóng)民培訓(xùn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用技術(shù)。
開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)這一利國利民的工程實施起來，才會達到事倍功半的效果。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣等工作，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展多種形式的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，自覺接受新知識、新技術(shù)、新方法，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，增強全民可持續(xù)發(fā)展意識，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)順利進行。
3、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不但關(guān)系到招商引資的力度，也是城市化和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的保障，切實改變農(nóng)村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農(nóng)業(yè)的投資不但要減輕農(nóng)業(yè)稅，主要必須集中在加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研上，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和抗災(zāi)害等能力。
4、提高和完善信息化。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應(yīng)用提高和完善信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應(yīng)用提高和完善信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應(yīng)用提高和完善信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應(yīng)用 我國的農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過十幾年的發(fā)展，僅僅是進入到了應(yīng)用推廣階段。政府應(yīng)該提升統(tǒng)籌規(guī)劃意識與執(zhí)行計劃能力，建立一個跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，形成權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息平臺；加強信息人才服務(wù)隊伍的培養(yǎng)，擁有足夠的專業(yè)人才，才能保證農(nóng)業(yè)科技信息得到有效利用；過去，我們說“知識就是生產(chǎn)力”，而現(xiàn)在我們還應(yīng)該加上“信息也是生產(chǎn)力”。在傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生理需求、防病治蟲預(yù)警服務(wù)。相信信息技術(shù)會起到無可替代的作用。
5、倡導(dǎo)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
要通過制定法規(guī)、完善規(guī)劃和宣傳教育等方式，切實保護好生態(tài)環(huán)境，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，讓農(nóng)村變成宜農(nóng)宜居、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化融合的美麗富饒之地。生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要大規(guī)模的投資，通過充分利用太陽能和水，促進物質(zhì)在系統(tǒng)多次重復(fù)利用和循環(huán)利用，就能獲得穩(wěn)定的、較高的、長期的經(jīng)濟效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。從宏觀角度來看，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅可以合理和充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和自然資源，還能構(gòu)建集旅游、休閑、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。無論從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實客觀需要來說，還是從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展前途來講，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)都是一項利國利民的長期工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段和主要途徑，是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，人多地少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，克服資源要素約束，關(guān)鍵要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。國內(nèi)外實踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對接分散小生產(chǎn)與社會化大市場的重要途徑，成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的重要依靠。未來，我們要找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化著力點，在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、挖掘比較優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展上發(fā)力，從而加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟”。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展骨干型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),真正發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的核心主體作用。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成公司與農(nóng)戶相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運營模式,使農(nóng)業(yè)在組織經(jīng)營結(jié)構(gòu)上從超小型、脆弱、缺乏風(fēng)險保障制度的農(nóng)戶經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體的架構(gòu)。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步實現(xiàn)“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的輻射、示范及帶動作用。
二要大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。通過實施品牌戰(zhàn)略、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),走多元化出口之路,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,突破農(nóng)業(yè)資源瓶頸制約,促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、資源的優(yōu)勢互補。
三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),逐步形成自我運作、自我發(fā)展的良性運行機制,將分散、弱小的單一農(nóng)戶有效地組織起來,提高農(nóng)戶生產(chǎn)專業(yè)化和組織化程度,增強競爭力和抗風(fēng)險能力。
結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題，必須要解決好，才能實現(xiàn)國家的真正富強，才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中，要遵循可持續(xù)發(fā)展觀念，通過重視農(nóng)業(yè)人才的儲備；加強農(nóng)民培訓(xùn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用技術(shù)重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資；提高和完善信息化；倡導(dǎo)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施使農(nóng)村經(jīng)濟的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提高。
參考文獻
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