時間：2022-12-02 20:51:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業局工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自今年3月份接到縣人大《關于組織縣人大代表評議縣“一府兩院”及縣有關單位工作的通知》，我局高度重視，為做好迎接評議工作，我局著重從以下幾個方面開展工作：
一、成立機構，明確責任。接到通知后，我局立即召開班子會議進行了專題研究，成立了林業局迎接評議工作領導小組，由我任組長，班子其他成員任組員;并按照評議通知的五項內容對任務進行了細化，明確了責任領導，共同抓好落實。其中黨委書記同志負責抓執行黨的方針政策，落實縣委、縣政府決策部署等方面的工作；副局長同志負責抓圍繞中心、服務項目建設等方面的工作；副局長何曉林同志負責依法行政、公正執法等方面的工作；黨委委員、工會主席黃德懷同志負責抓服務基層、服務群眾，為民辦實事等方面的工作；相關領導負責所分管口子的代表建議、批評和意見的辦理落實工作。
二、宣傳到位，干群知曉率高。局召開班子會議研究后，于3月14日緊急召開了動員大會，對人大評議實施意見進行了集中學習，并要求廣大干部職工按照意見要求認真貫徹執行，使這項工作真正落實到到每位干部職工實際工作中去。
三、落實評議工作有序推進。我局按照評議工作五方面要求，認真抓好各項林業工作和服務縣委、縣政府中心工作。一是認真貫徹執行黨的方針、政策，落實縣委、縣政府決策部署。今年是全面深化改革的第一年，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合林業工作實際抓好省級森林城市創建、國有林場改革、森林資源保護等各項工作。二是圍繞中心，服務大局。全力服務招商引資、落戶企業，并在歷次電視和紙質通報中受到相關部門表揚。縣里有重大項目落戶時，為打造優質經濟發展環境，我局在林地審批方面積極報批，并在報批過程中化解了很多矛盾。林業部門主動作為，積極參與山南綠化和縣里組織的征地拆遷工作，取得了較好的成效。在服務重大項目過程中，如中廣核風力發電項目、黃樂變電站、南方水泥等單位林地征占用報批，林業部門勇于擔當，因服務到位，雖多次婉言拒絕，還是不能阻止服務單位給我們送來錦旗。三是服務林業、服務林區、服務林農，樹立群眾意識。以為民、務實、清廉為主題，以樹立服務林業、服務林區、服務林農意識為根基，扎實開展黨的群眾路線教實踐活動。重點抓好省級森林城市創建、國有林場改革、山林糾紛調處、封山育林、林業執法、森林防火和林業重點工程項目建設。落實惠農政策。為林農造林綠化提供優質服務，積極為林農申報項目，及時兌現惠農資金，每年兌現造林工程項目資金1000萬元左右。完善惠農辦法和措施。針對調研征求意見中，林農普遍反映對林業政策不熟悉的情況，我局專門組織技術人員和法律專家編寫了《林業政策匯編宣傳手冊》，詳細介紹各項惠農政策的項目名稱、申報程序、扶持標準、法規問答，分發到各基層和林農手上，進“農家書屋”，林農普遍歡迎，非常實用。落實省市要求，簡化林業審批程序，簡化辦事環節，提高辦事效率。優化林業項目安排。營造林項目安排因上級下達的計劃有限歷來都是一個老大難的問題，多年的計劃分配基層和林農都不滿意，為此我們按照公平、公正、公開的原則研究制定了項目申報的具體規定。春季造林結束后進行預驗收，暫不下達分配計劃，待秋季年度驗收后進行分配。同時要求申報者提供林權證或造林承包合同，杜絕掮客和買賣指標問題的發生，同時規定凡擅自煉山造林或亂砍濫伐山場造林者一律不安排計劃。規定下達后林農拍手叫好，說林業局是真說真改，不讓老實人吃虧。加大山林糾紛調處力度，僅今年1-6月份，我局就接收4起、6個鄉鎮、8個村民小組的調處訴求，深入實地指導、甄別、疏導十多次。通過政策宣傳引導，緩和了群眾激動情緒，避免了群體上訪事件，也體現了林業部門為民實實在在的辦事效能。四是認真落實代表建議、批評和意見。四月中旬縣政府召開人大代表建議交辦會后，我局高度重視，為貫徹縣政府交辦會精神，多次召開班子會議進行專題研究，落實分管領導和職能股室及時調查摸底，與代表面對面落實建議辦理工作，提出林業部門有針對性的意見，確保問題得到實在解決，代表得到真正滿意，即使不能馬上解決的問題，也能做到與代表多次溝通協調，做好耐心細致的解釋工作。五是依法行政、公正執法。林業部門作為行政執法部門，在行政執法過程中堅持依法行政，主要涉及源頭、木材流通領域和檢疫檢驗等方面，并對刑事案件做到及時移交。省林業廳到我縣檢查公益林執法情況時，對我縣的公益林管理予以了高度評價，認為我縣封山育林行政執法工作做得扎實，杜絕了亂砍濫伐現象，保護了資源，且創新了公益林管護機制。我縣從整合資源、整合隊伍、整合資金的“三整合”入手，實行了專職護林員制度。“三整合”即，整合公益林資源和封山育林資源、整合公益林護林員隊伍、封山育林護林員隊伍和森林防火等護林員隊伍，整合公益林管護資金和村級森林防火資金。嚴格護林員考核制度，專職護林員實行一年一聘，動態管理；統一配發了服裝、袖標、喇叭等巡山工具，工資統一通過一卡通發放。開展林政執法大檢查。對林業基層站所存在的問題，我們按照路線教育活動的要求，敢于亮丑，勇于擔當，從自身找問題、查根源，全面檢查了林木采伐、公益林管理、林地征占用、森林防火、林業案件查處，對所有檢查發現的問題全面進行了整改。
各位尊敬的人大代表，今年林業重點工作任務重、要求高、標準嚴，我們將以這次會議為契機，大力發揚連續作戰的作風，精心組織，周密部署，真抓實干，努力確保林業各項工作和服務縣委、縣政府中心工作任務圓滿完成。
為深入貫徹省林業廳《開展建設廉政文化，共創和諧林業》主題教育活動，大力構建廉政文化教育格局，我局以加強廉政文化建設為重點，堅持反腐倡廉戰略方針，從大處著眼，從小事抓起，狠抓廉政文化的落實，在全市林業系統形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化良好氛圍，為促進林業又快又好發展，構建和諧林業和反腐倡廉建設的深入開展搭建良好的工作平臺。
一、加強組織領導，完善工作機制，促進廉政文化建設。
為加強廉政文化建設主題教育活動，我局成立了廉政文化建設主題教育活動領導小組，組長由市局局長陳貽昌擔任，其他局領導為領導小組副組長，科級以上干部為領導小組成員，具體負責全局廉政文化建設主題教育活動。2012年4月28日召開全市黨風廉政建設及創業服務年會議，對廉政文化主題教育活動進行了專門部署，并針對廉政文化建設方面的內容制定針對性較強的實施方案，明確了各黨小組在廉政文化建設中的責任和任務，并要求各黨小組認真落實，嚴格按照方案開展自查自糾，以力求充分發揮廉政文化主題教育活動在廉政建設中的引導作用。
二、豐富廉政文化主題教育活動內容，增強反腐倡廉教育的吸引力和感染力。
1、召開專題學習會，把廉政文化主題教育活動列入局中心組學習的一項重要內容，并以黨小組為單位集中一段時間開展專題學習，制作廉政教材和征訂《廉政準則學習問答》等學習資料，組織領導黨員干部結合自身實際，認真學習領會，切實增強和維護廉潔從政的自覺性。
2、開展“大宣講、大談心”活動。邀請市紀委領導來我局進行廉政文化專題輔導，使全局廣大黨員干部特別是局領導干部都熟知《廉政準則》的具體內容，各直屬單位也采取不同方式進行學習和宣講。同時，局班子成員也開展了談心活動，廣泛征求意見和建議，并有針對性地加以剖析和整改。
3、積極參與市委組織的演講比賽活動。4月22日由市委宣傳部、市直機關工委聯合主辦的“向英雄學習、當服務標兵、促趕超發展”的演講比賽中，我局派出的選手以總分第四的好成績榮獲二等獎，進一步增強了林業工作者的服務意識。
4、開辟學習貫徹廉政文化活動輿論宣傳陣地。各直屬單位及本局都以《建設廉政文化、共創和諧林業》主題教育活動為主題，在電視、報紙、林業網、林業信息、宣傳欄等宣傳陣地，開辟學習專欄，大張旗鼓地宣傳好主題教育活動，形成濃厚的學習氛圍，并且開辟專欄，制作學習廉政文化學習園地，刊登黨員領導干部學習廉政文化心得體會的優秀文章。
三、加強隊伍建設，促進廉政文化主題教育活動
廣泛開展主題教育活動，切實通過廉政文化的滲透，使全市林業系統干部職工做到“敬紀、畏紀、知紀、守紀”，并制定出《關于加強領導班子建設意見》和《關于加強全市林業系統干部隊伍自身建設意見》，在干部隊伍中營造廉榮貪恥的良好氛圍，并切實在全市林業系統中樹立起風清氣正的良好形象，把教育活動的成效體現和落實在風清氣正的氛圍上，體現和落實到爭先創優的干勁上，體現和落實到規范高效的環境上。
1、光皮樹作為用材綠化樹種上山造林完全可行。
2、光皮樹種質資源和無性系選育研究取得明顯進展。
3、光皮樹生物柴油實驗室提取技術已趨于成熟。
省海納百川生物工程有限公司，創辦于2002年7月，是國家“863“項目—酶法生產生物柴油及國家“十五”科技攻關項目—發酵法生產“1，3丙二醇”兩個項目的產業化示范基地。公司主要從事生物酶制劑、生物能源生物基化學研究開發和生產，主要產品為“生物柴油”及“1，3丙二醇”。主要技術依托清華大學。公司與清華大學合作開發，買斷國內生物酶法生產生物柴油項目使用權，是世界上第一家采用生物酶法生產生物柴油的廠家。公司生物柴油項目設計生產能力為年產30萬噸，計劃分三個階段進行，第一期年產4萬噸生物柴油中試裝置已建成。從上述兩個單位考察得知，光皮樹生物柴油實驗室提取技術已趨于成熟，但目前仍未投入規模化生產。
4、依托林業項目發展光皮樹能源林。
考察中，業內人士對光皮樹能源林發展提出了很好的意見和看法。省林科院研究員認為，采用實生苗造林結果遲，且有些樹不結果，風險大，建議采用無性系苗造林；省市林業局肖副局長認為要激勵農民種植光皮樹的積極性，一是要抓好示范，二是企業要確定一個合適的果實收購價，使農民種植光皮樹比種植其它如竹類、馬尾松等更劃算，農民才有積極性。市準備今年先利用省林科院無性系苗木種植500畝示范林進行示范推廣。同時，與省海納百川生物工程有限公司商談，企業能否確定個光皮樹果實收購價，讓農民種植后有個明確的收入預期，增強農民種植光皮樹的信心。省海納百川生物工程有限公司魏副總認為，因目前油價高漲，政府補貼油價上漲的資金并未直接補到生產企業，企業生產生物油料明顯是虧本的，光皮樹油收購價最多在每斤3元以內，否則企業將難以承受。
通過學習考察，考察組成員認為，發展光皮樹能源林，前景廣闊。但也存在一些不可忽視的困難和問題。一是實生苗造林難以達到能源林果實產量要求，大面積采用無性系苗造林，苗木短期內難以滿足；二是工廠化生產生物柴油效益不確定性大，如收購價過低，難以激發農民種植光皮樹的積極性。為此，就我市發展光皮樹能源林建議:
第一章總則
第一條為了公開、公平、公正地選配好農村護林員，按照我縣實施天然林保護工程的總體需要和相關政策規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法包括護林員應聘條件、資格審查、張榜公布、考察確定、審核批準、簽訂合同、使用管理、待遇獎懲等內容。
第二章護林員應聘條件
第三條凡具備以下條件的，均可報名應聘：
1、屬轄區內農村居民，年齡在20-55周歲，具有初中以上文化程度，身體健康的男性公民；
2、熱愛集體、熱愛林業，熱愛森林管護事業、遵紀守法，且在當地具有一定威信；
3、堅持原則、秉公辦事、工作踏實、責任心強、能專心致志的搞好森林資源保護工作；
4、具備一定的組織協調和口語表達能力；
5、村級后備干部和復退軍人、林業生產示范戶可以優先應聘；
6、有破壞森林資源劣跡的及其他各類違法亂紀行為的不得應聘。
第四條報名應聘的，須出具以下材料：
1、戶籍證明、學歷證明、身體健康證明；
2、天保工程農村護林員申請審批表；
3、個人申請書，村委會推薦證明。
第三章資格審查
第五條報名應聘的護林員，經過天保工程管理站、鄉鎮天保工程領導小組初步審查，對于符合條件的，在群眾中張榜公示，張榜公布期限為三日，接受群眾監督。
第六條設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。
第四章考察確定
第七條對于通過審核公布后符合護林員條件的，由天保工程管理站組織進行逐個考察。廣泛征求村組干部和廣大群眾的意見，形成考察材料，交天保工程管理站集體研究審核把關，本著擇優聘用的原則，提出本鄉鎮護林人員管護方案，提請鄉鎮天保工程領導小組研究通過后報縣林業局。
第八條對鄉村林場，原有管護機制不變，原林場人員可以法人身份在同等條件下優先聘用。對有條件的地方，鼓勵恢復、興辦集體林場。
第九條對護林員的審核、考察、聘用必須堅持公開、公平、公正、任人唯賢原則，堅決杜絕優親厚友、暗箱操作等做法。
第五章簽訂合同
第十二條縣林業局對鄉鎮管理站報送的護林員考察材料進行審核，經審核批準的統一組織培訓考試，考試合格的由縣林業局發文，報縣政府備案，由鄉鎮天保工程管理站與其簽訂森林資源管護合同。
第十三條對簽訂合同的人員，由縣級人民政府頒發護林員證、配發護林常識讀本、護林標志、巡山日志。
第六章使用管理
第十四條護林員實行一年一聘制，聘用的護林員，由鄉鎮天保站（林業站）負責管理，縣林業局監督管理。
第十五條實行護林員工作匯報制。護林員每月應向鄉鎮天保站匯報工作一次。若有無法制止的毀林情況應及時向鄉鎮天保站匯報。
第十六條建立護林員工作檢查、監督制。鄉鎮天保站每月應對各村護林員進行至少一次工作檢查，縣林業局督查人員每年至少督查各護林員一次，檢查人、督查人與被檢查、督查人互相簽字。
第七章待遇獎懲
第十八條護林員實行一月一評比，半年一考核，一年一獎懲，獎優罰劣。
第十九條護林員工資根據管護面積和管護難度綜合確定，實行上限控制，下不保底。
第二十條護林員考核按《會同縣護林員考核辦法》執行。凡考核成績80分以上者發全年工資，80分以下者，每少一分扣工資總額10%，低于65分的，予以解聘。并不論考核得分高低，凡管護區發生一次火警或征占林地面積2畝以下及整片砍伐的，每起（次）扣工資50元；發生一般森林火災50畝以下或濫伐林木10m3、盜伐5m3、非法征占林地2.1畝以上的，每起扣工資100元；發生一般森林火災51畝以上、濫伐林木10.1m3以上、盜伐5.1m3以上，整片砍伐3塊以上及在省市以上單位檢查中造成嚴重影響的，每起（次）扣發工資200元，并予以辭退。
調研組工作匯報
根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排，促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實，3月6日至11日歷時6天時間，我局抓落實促發展調研組在局長帶領下，深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務，采取了“五個結合”的工作方法,即：檢查落實會議精神與促進發展相結合；聽取匯報與深入實際相結合；召開企業家座談會與征求意見相結合；深入企業調查與行政執法檢查相結合；索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下：
一、抓落實促發展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動，感到各縣（局）對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚，廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲，主要呈現以下6個特點：
（一）迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神，抓落實促發展的態勢強勁。
1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣（局）均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神，阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委（擴大）會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上，專門召開了非公經濟會議，主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后，立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會，重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策，增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。
2、認真落實政策，結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條，圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》，同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放，加大了政策的宣傳力度。
3、認真分解目標，結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底，對今年非公有制經濟指標進行層層分解，并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀，還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。
（二）積極參與工業園區建設，引導非公有制企業向工業園區集聚。
漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如：積極參與卡森集團選址和規劃等項工作，對引進園區的項目，中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務，卡森集團落戶到漠河工業園區后，已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區，如：河北承德造紙廠在塔河生產紙漿，計劃投資1億元，年生產紙漿10噸，可上繳稅金2200萬元，每噸還交林業局200元；河北涿達集團利用野生漿果為原料，開發功能飲料，同時開發北藥、木耳等系列產品，計劃投資5000萬元；哈爾濱廣石制藥廠，投資5000萬元，利用北藥資源開發興安北藥，已有4個藥號，可實現產值1.5億元，上繳稅金600萬元；超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元，生產野生漿果飲料。今年也進入園區，永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區，綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。
（三）招商引資工作成效顯著，規模企業迅速崛起。
阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠，10月末開始生產，建成后可增加產值3500萬元，間接增加就業崗位1000多個，拉動全局經濟增長10個百分點；阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司，投資2460萬元，主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭，目前廠房已建成，預計6月份開始投產。年創產值2000萬元，稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業，投入資金就高達2億元；塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司，以其品種全、質量上乘，在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目，取得很好的經濟效益，興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業，今年有望成為該局的利稅大戶，新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。
（四）積極開發國際市場，努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品，年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度，計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口，直接辦理對外出口，年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外，企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。
（五）全民創業的激情得到了充分的調動，一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中，感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。
1、各縣（區）局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識，因此調動了全民創業的積極性。
2、現有的企業不甘落后，想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模，擬在其他林業局再建分廠，力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米，稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大，在執法檢查中了解到，對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少，使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。
盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好，但仍然存在著不容忽視的問題：
一是融資難嚴重地困繞了企業的發展，我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足，影響了企業正常生產，導致企業不能達產增效。
二是有些部門辦事效率低、服務態度不好，亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生，特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業原材料嚴重不足，尤其是依賴樺木資源的加工企業，買樺木難，有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。
四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能夠盡快落實，尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題，仍嚴重地制約著非公有制企業的發展，由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。
六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可，但在礦井開發中，需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節，急需核準批復，以便產生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足，對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上，體現不出超常規創造性開展工作的作風。
二、抓住重點、突破難點，扎實有效地解決企業發展中的難題。
（一）要采取積極有效地措施，解決非公有制企業融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯席會議制度，積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業，通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持，通過擔保公司獲得銀行貸款，最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法，加大對重點企業的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作，爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。
（二）適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風，促其增強辦事效率，提高服務態度，解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題，尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。
（三）千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題，建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法，在同等價格下，保證本地加工企業用材。
（四）針對企業擔心的政策好用不管用的問題，要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法；其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序；三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。
（五）積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施，確保企業不再積壓。
一、項目工作完成情況
1、重點推進林產品加工產業。完成謀劃編制、統計上報林產品加工產業及林業局項目等準備之冬工作。在1月14日的全省林產品加工產業推進總結表彰大會上我局榮獲了20__年全省林產品加工產業項目建設先進單位稱號。20__年3月1日在林業廳召開了全省林產品加工業推進大會，全省確定了41個省級重點推進林產品加工項目，經過多次溝通、篩選我市列入省級重點推進項目6個：林口博遠建材科技有限公司PVC和木塑套裝門建設項目;東寧縣建祿集團冰酒酒莊建設項目;牡丹江恒豐紙業公司特種紙擴建項目;東寧縣雨潤集團中國東寧(綏陽)黑木耳山產品進出口產業集群項目;中國建材集團新型房屋生產基地項目;海林市食用菌產業建設項目。下一步我們根據呂維峰副省長在41個省重點推進項目確認函上批示:原則同意，一定要一抓到底，不能出虛數，報一個成一個，取得成效一個。的指示精神，并按照市政府全市項目推進大會的要求，制定推進措施，確保一抓到底，力爭抓出成效。
2、積極推進林漿紙一體化項目。實行項目責任人制度，每個環節、每件事都有專人負責，解決好項目難題，建立好綠色通道。按照杜書記指示，努力做好金鷹國際集團項目前期合作的同時，現積極尋找、對接、洽談其他戰略投資者(已與廣西林業集團溝通聯系)，爭取項目早日簽約、落地。
3、對接推進牡丹峰國際森林旅游休閑文化建設項目。一期建設總投資10.2億元;建設期限3年;建設森林生態體育公園、高星級酒店、森林狩獵場、滑雪場、濕地公園、低密度住宅及其他相關配套設施。牡丹峰總規編制工作，現已通過國家林業局專家評審，下一步等待國務院上會審批。與聯華國際正式合同準備于3月27日在廣東簽約。20__年預計投資1.2億，爭取此項目20__年開工。
4、牡丹峰自然保護區大自然宣教設施建設項目。該項目總投資為1598萬元，項目計劃2013年底前完工。新建大自然教育中心3000平方，輔助200平方米;新建公安業務用房110平方米，遠程視頻監控10套;新建科研中心500平方米，并配備設備。20__年計劃投資500萬元，項目正在積極進展。
5、牡丹江航空護林站建設項目。該項目總投資為1401萬元。其構成包括項目工程建設費1219.8萬元，工程建設其它費用__.5萬元，基本預備費66.7萬元。按資金來源分：中央投資841萬元，地方配套560萬元。去年年初，該項目被國家林業局納入年度投資計劃。該項目初步設計我局已委托省林業勘察設計院進行編制，現已基本完成，近期進行評審工作。該項目預計今年開工，現正進行機場占地等相關工作。
6、市林業局20__年國有林場危舊房改造項目。建設總投資5936萬元;建設期限2年;建設內容:林業棚戶區(危舊房)改造443戶。中央預算內投資443萬元省及地方配套資金443萬元，現正辦理前期準備工作，下一步四個林場可陸續開工。
7、加強與林業科研院所合作開發林下經濟。加強與東北林業大學科技合作，借助東北林業大學北藥研發科技力量及遼寧的實際經驗，依托牡丹江市本級林場的地理資源優勢，現正規劃發展基地，幫助選址建廠，并簽訂詳實的收購協議，今年將在市本級部分林場大面積推廣林下種植業。
二、存在問題和不足
我辦雖然在產業項目建設上做了一定的工作，但還存在著受專業限制，林業 招商引資項目比較狹窄;國家政策對森林資源管理非常嚴格，資金投入量較小;考察學習少、視野不寬、步子不大，亟待下步加以改進。
三、下一步工作打算和建議
1、加快推進林產品加工業項目，定期召開推進組成員單位會議，切實解決項目建設和生產過程中遇到的實際困難，核實產業項目實際建設進度, 查找項目建設存在差距，研究制定確保項目按期完成年度計劃的相應措施。搞好政策咨詢和引導，幫助企業對外宣傳推介，進行專業化的定向、定點招商，引進大專院校、科研院所，搞好科技指導和市場服務。
督查組深入今年特色林果業落實的地塊、日光溫室、養殖暖棚確定的地塊，挨點進行查看，并現場和鄉鎮負責人、包村干部、當地群眾交談了解地塊落實及落戶情況，詳細查看和了解當前各鄉鎮設施農牧業、特色林果業、新農村建設示范點建設以及水權控制等重點工作開展情況，聽取工作匯報，及時反饋督查調研情況。
負責人分別匯報了各自鄉鎮當前各項重點工作開展情況、工作中存在的問題和下一步工作打算。農牧、畜牧、林業局負責人結合各自工作職能，就督察調研中發現的問題進行了意見交流和反饋，并就下一步工作進行了指導于安排。
前一階段的工作中取得的成績，以上在重點工作落實中，能夠緊緊圍繞縣委縣政府的安排部署，有的放矢的推動工作，呈現出工作思路清晰、安排周密；干部責任到位、措施得力；認識到位，謀劃早；思路清晰，方向明；重點突出，切口準；作風扎實，合力強的特點。
對下一步工作，一要廣泛宣傳發動。要帶著感情去宣傳，去動員，去工作，鄉上要把會議開到村里去，村上要把會議開到社里和農戶家中去，盡早讓政策進社入戶，要徹底解決補助政策調整后部分干部和群眾不適應的問題。
二要細化工作措施，努力減少工作中出現的偏差，確保穩打穩扎推進農村工作。年我縣農業農村工作是否取得好的成績關鍵就要看上半年的工作開展情況，上半年工作開展的好與壞關鍵就看是否有良好的開局，各鄉鎮要進一步明確工作流程，制定落實工作的方案，倒排工期時限，嚴格過程控制。要建立糾差糾偏和周匯報講評、月通報排名的工作機制，促進工作落實。
三要嚴格工作責任，完善考評制度，激活鄉村兩級干部干事創業的活力。要建立工作責任到崗到位制度，建立責任網絡和“134”工作責任制。建立分類分層細化管理制度、全程聯合考評制度和末尾否決追究制度。
四要盯住瓶頸制約，持續攻堅克難，努力推動重點工作健康有序發展。五要發揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的精神，繼續堅定信念，苦干實干，進一步提升為民服務水平。要把工作體現到宣傳群眾答疑釋惑上來，體現到組織群眾發展生產上來，體現到為服務群眾增加收入、構建和諧上來。
在對下一步工作的推進中，各鄉鎮要態度堅決、重點突出、加快進度、明確責任，按照縣上的時限要求，不折不扣完成各項重點工作任務。并對水資源配置、設施農牧業建設、林果業整地開溝等具體工作進行了安排部署。
從xx年年6月我被下派到豐裕鎮二郎村任副支書至今已經兩年。在兩年里，我受到區委組織部、區林業局、豐裕鎮黨委政府各級領導的親切關懷，在工作和學習中不斷摸索、認真學習，現將這兩年來的工作匯報如下： 一、轉變思想，提高認識，盡可能的融入農民群眾當中去
在下派之前，我在林業局參加林業執法工作7年，雖然長期接觸基層群眾，但真正了解基層、接觸基層不多，以至于對基層群眾帶有偏見，認為農民都是些蠻不講理的人，都是故意找茬，比較棘手的一個群體。下到二郎村后，通過和群眾的接觸，同他們一起在廉價的餐館吃飯，一齊喝大茶缸的水，我才真正明白自己以前的想法是多么的愚不可及。農民群眾都是些樸素的人，是最可愛的人，甚至沒有過多的需求。在兩年的工作時間里，是他們教會了我怎樣做人做事，給予了我人生的莫大啟迪。豪不夸張的說，我在思想上得到了極大的轉變、提高，我終于明白：只有積極融入到基層群眾中去，同甘共苦，以心交心，認真傾聽群眾的聲音，幫助他們解決一些自己力所能及的問題，才能真正的得到群眾的支持，并且能得到群眾廣泛的支持。
二、竭盡所能、認真開展工作
三、下派兩年的收獲和體會
通過這兩年來的工作實踐，我有以下幾點收獲和感受：
一是加深了對農村基層工作的認識。我在下派前對農村工作的經驗相對缺乏，對農村工作的現狀不熟悉。經過兩年的下派，我對農村基層組織的運行現狀有了全面的認識，在與農民群眾面對面的交流中，學會了做群眾工作的方法，更加深了與群眾的感情。我深刻的體會到：農民群眾要求的并不多，他們需要的是我們的理解，尊重，獲得了群眾的真心，就沒有什么工作做不好！
二是積累了基層工作經驗。農村工作政策性強，事務多。經過兩年來的工作實踐，我體會到，要做好農村工作，首先要有三顆“心”。一是要虛心。必須放下架子，謙和待人，虛心向身邊的同志、向群眾學習。二是要耐心。群眾文化水平、理解能力高低不一，如果沒有耐心，往往事與愿違。三是要熱心。要熱心地加強與領導、同事和農民群眾的溝通，求得他們的理解和支持，尤其是要爭取村組干部的支持和農民群眾的理解，才有堅強的后盾。當然新時期，我們必須不斷學習，提高認識，充分認識到新時期農民的政治需求，充分明白當代農民與國家的關系模式，才能更好的為農民服好務，才能真正的做好事。
三是感覺兩年時間太短，自己要多工作還有很多，更多的應該是在轉變基層群眾的思想，提高整體素質上下功夫。希望以后能通過多方式多渠道的農民科技教育培訓，科學種養技術的講解，來提高我村農民群眾的生產能力和市場競爭能力，培養出我村的農業精英，最終實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標。
四是進一步加深了對區委實施下派工作目的意義的認識，增強了工作的責任感和使命感。選派干部到基層鍛煉，是培養干部健康成長的重要舉措，也是干部成長的必由之路。經過這兩多來的下派鍛煉，我深刻體會到，只有扎根基層，才能了解基層，只有深入群眾，才能服務群眾，只有勤于實踐，認真學習，才能提高自身。小編推薦與 【2012年村支書工作總結】 關聯的文章：查看更多>> 農村農業工作總結
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第七次全國森林資源清查結果顯示,我國森林資源進入了快速發展時期。森林面積1.95億公頃,凈增2054.30萬公頃,全國森林覆蓋率由18.21%提高到20.36%。除港、澳、臺地區外,全國林地面積3.04億公頃。其中,天然林面積1.2億公頃,天然林蓄積量114.02億立方米;人工林保存面積0.62億公頃,蓄積量19.61億立方米。
但是清查結果也顯示出我國森林資源總量不足的問題:森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3,排在世界第139位;人均森林面積0.145公頃,不足世界人均占有量的1/4;人均森林蓄積量10.151立方米,只有世界人均占有量的1/7。
清查結果表明,我國林地保護管理面臨的壓力增加,第七次清查與第六次清查間隔的5年間,林地轉為非林地的面積雖有所減少,但依然有831.73萬公頃,其中有林地轉為非林地面積377萬公頃,征占用林地有所增加,局部地區亂墾濫占林地問題嚴重。同時,我國現有宜林地質量好的僅占13%,質量差的占52%;全國宜林地60%分布在內蒙古和西北地區。今后我國營造林難度將會越來越大。
專家鑒定2009年濕地資源調查成果
6月10日,國家林業局舉行了2009年濕地資源調查成果專家鑒定會。與會專家分別聽取了北京市、天津市、吉林省、黑龍江省、江蘇省和廣東省濕地資源調查領導小組關于濕地資源調查的工作匯報,一致同意6省(市)的調查成果通過鑒定。
專家出具的鑒定報告指出,各省(市)的濕地資源調查報告詳細闡述了各地濕地資源的類型、分布和面積,以及濕地生物資源及其保護、利用與發展現狀,分析了濕地資源的動態變化。報告格式規范,數據翔實,圖表齊全,達到了查清濕地資源現狀和動態變化情況的目的,為濕地保護管理和履行《濕地公約》提供了可靠的基礎資料。
為完善我國濕地資源監測體系建設,為我國濕地資源保護、管理和合理利用提供完整、及時準確的基礎資料和決策依據,國家林業局決定從2008年到2012年的5年時間里,按照《濕地公約》的有關規定,利用成熟的科技手段對單塊面積不小于8公頃的各類濕地資源展開第二次全國調查。
據悉,今年的全國濕地資源調查工作已經啟動,絕大部分省份已經召開了全省的調查啟動會議,舉辦了培訓班,目前調查工作已進入外業調查階段。
國家林業局對集體林改實施跟蹤監測
由國家林業局組織實施、財政部支持的集體林權制度改革跟蹤監測項目今年將對福建、江西、云南、陜西、遼寧5省林改情況開展監測。6月5日,項目組在北京召開會議,對項目實施作出具體安排部署。
集體林權制度改革跟蹤監測項目由國家林業局經濟發展研究中心與局農村林業改革發展司、發展規劃與資金管理司聯合組織實施。2009年,項目啟動了福建省試調查工作。2010年,項目組在總結福建省監測工作經驗的基礎上,對監測內容和指標做了進一步的修改完善,將監測范圍擴大到江西、云南、陜西和遼寧省。項目將通過跟蹤調查,了解進展,評估效果,反映問題,為決策提供系統、全面、及時和可靠的信息。
據了解,本次跟蹤監測將圍繞監測目標進一步優化指標體系,使監測指標設計既兼顧地區差異,又能反映改革的總體狀況,既科學合理,又有可操作性,既要反映問題,也要了解問題產生的原因。會議要求監測單位與調查省份林業主管部門做好協調溝通,建立調查數據和結果使用和管理制度,做好調查指標的審批備案工作,確保監測工作合法化、規范化。
中法研討生物柴油項目合作
近日,國家林業局造林綠化管理司與法國開發署聯合召開中法生物柴油項目建設與合作研討會,雙方就開展生物柴油項目合作進行了深入研討。
研討會上,雙方就生物柴油發展現狀、經驗、技術成果、政策舉措等內容進行了交流,并就中法生物柴油項目建設框架意見展開初步討論。中方專家介紹了我國規模發展生物柴油的基本思路、林業生物柴油科研與產業化現狀,并重點介紹了文冠果、小桐子、黃連木能源林培育的經驗。法方專家就法國生物燃料發展、小桐子項目、生物柴油技術及原料預處理方法、法國開發署生物燃料項目發展戰略等,與中方進行了交流。
目前,雙方初步達成合作意向。法國開發署負責人表示,雙方可考慮建設生物柴油試點示范項目,項目包括生物柴油原料從育苗到加工生產轉化成生物柴油的整個產業鏈過程。據國家林業局造林綠化管理司有關負責人介紹,該示范項目建設將會有力地推動我國林業生物柴油事業的發展,提高和完善生物柴油從種植到加工的系列生產技術水平,促進我國生物質能源及當地經濟發展。
專家籌謀林業科技“十二五”藍圖
6月2日,國家林業局科學技術司召開了林業科技“十二五”規劃專家座談會,就初步形成的林業科技“十二五”規劃初稿及林業科技重大需求廣泛聽取專家的意見和建議。
“十二五”規劃初步擬定到2015年,我國將建立起適應現代林業發展的國家林業科技創新體系,在新品種創制、森林經營、生物產業、信息技術、生態環境改善與治理、應對氣候變化、區域林業、新興戰略性產業等研究領域取得重大突破。科技進步貢獻率擬由“十一五”末期的40%提高到50%,成果轉化率擬定達60%,大幅提高科技支撐林業生態建設和產業升級的能力和水平。
專家指出,林業科技發展規劃是引領林業如何科學發展的綱領性文件,是涉及林業全局工作的先導性、戰略性文件。規劃內容既要注重自然科學研究,也要涉及重點軟科學領域、注重人才團隊建設和基礎設施建設等內容。編制規劃要切實圍繞生態建設和產業發展的科技需求,對林業科技重點任務進行系統布局,為推進林業改革發展再上新臺階提供強有力的科技支撐。
奧斯陸氣候變化與森林大會召開
5月27日,由國家林業局副局長祝列克任團長,外交部、國家林業局和中國氣象局組成的中國代表團出席了在挪威召開的奧斯陸氣候變化與森林大會。會議由挪威首相斯托爾滕貝格和印尼總統蘇西洛共同主持,來自50多個國家、20多個國際組織和非政府組織代表參加了大會。此次會議的主要目的是建立減少發展中國家毀林、森林退化排放及森林保護、可持續管理等增加碳匯行動的自愿臨時關系(REDD+)。
會議實現了預期目的。會議宣布正式建立自愿性的、不具法律約束力的、臨時的REDD+伙伴關系,明確了伙伴關系的核心目標、原則、組織管理和伙伴成員責任。50多個國家加入了該伙伴關系。發達國家承諾將提供40多億美元用于REDD+行動,與會發展中國家表示愿將發展和保護森林作為參與減緩全球氣候變暖、推進本國可持續發展的措施盡早付諸實施。
國際風景園林師聚首中國
有著“風景園林行業奧林匹克大會”之譽的第四十七屆國際風景園林師聯合會(IFLA)世界大會5月28日至6月1日首次在中國大陸召開,來自世界各地的風景園林及相關行業領域的2500名代表齊聚中國蘇州,共同見證了中國風景園林的發展。IFLA執行主席戴安妮?孟賽斯女士稱贊說,這是IFLA有史以來參賽人數最多、最為成功的一屆盛會。
_—_月，據縣發改局、招商局等部門初步統計，全縣共清理匯總項目_個，其中，國家投資項目_個，社會投資項目_個；已爭取開工建設和已落實投資項目_個，其中，國家投資項目_個，社會投資項目_個。后四個月和20__年擬爭取的項目_個，其中，國家投資項目_個，社會投資項目_個。
一、項目工作進展情況
（一）國家投資項目建設完成情況。全社會固定資產投資完成3.06億元，占目標任務的60，差時間進度6.7個百分點，差絕對額3400萬元，17個目標責任單位中，完成任務與時間進度同步的有縣廣電局、農業局、檔案局、經濟和商務局、林業局、農工委、發改局等7個單位；縣教育局、水務農機局完成任務未過半。在今年計劃竣工的27個項目中，35KV變電站、——福潤二期技改、紫云水庫除險加固、綠色通道建設、標準化蠶房建設、長灘河橋、土地開發、政務服務中心、陳家溝養殖場、長灘河生態河堤等10個項目已竣工；工業園縣、通鄉通村公路、生態小康新村、煙水配套工程、紅層找水、農村沼氣、農村小學、平樂寺景縣打造、縣人民醫院門診樓等一批項目建設進展順利；土地整理、農村渡改橋、農村電網完善、華康公司技改、撲克牌生產等項目加快推進；城市供水、生態環境綜合治理、經濟適用房、廣旺礦縣沉陷治理等項目力爭盡快開工建設；積極配合做好廣巴高速——段、亭子口移民工程、昭化水電站、蘭渝鐵路等一批項目的前期準備工作。
（二）社會投資項目（招商引資）完成情況。共引進福潤公司二期技改工程、紫云鄉黑木耳生產基地建設、陳家溝種豬繁育場、星榮機焦股權融資、大型養殖場污水凈化、校舍擴建等6個項目，占目標任務15個的40，差9個；到位資金1.02億元，占目標任務1.4億元的72.9，在全市排第六位。投資1億元以上項目、5000萬元至1億元項目未落實，1000萬元至5000萬元項目完成3個，還差2個。目前已簽定正式投資協議項目3個，分別是博斯撲克牌生產、黑木耳基地建設及深加工、實木浴腳盆加工項目。已達成投資意向正在跟蹤項目8個，分別是正大飼料分廠、高洲酒業、魔芋基地建設及加工、奶牛養殖基地及深加工、金牛山泉水、廢舊輪胎回收加工、磨灘電站建設、雨潤集團年屠宰200萬頭生豬加工項目。
二、存在的主要問題
一是投資形勢比較嚴竣。缺乏骨干項目支撐，新開工項目少，要完成全年目標任務，尚差目標任務40個百分點。二是一些部門對項目工作認識不到位，重視不夠，主動捕捉投資信息的意識不強，跑上頭爭取項目、跑外頭招商引資的力度不夠，存在等、靠依賴思想。三是項目的包裝、推介隊伍素質不夠高，力度不夠大，缺乏大項目、精項目，吸引力不強，特別是投資5000萬元以上的招商引資項目，目前尚無實質性進展。四是少數部門大局意識不強，脫不開部門小團體利益，部門之間的配合不夠默契，爭取項目合力不夠，有極個別的甚至拿省市主管部門項目支持來要挾縣上滿足部門的要求。五是部分單位服務意識不強，存在只收費，不管理、不服務，縣委、縣政府如要求不收費、少收費就不愿服務、不服務的現象。
三、建議及措施
（一）強化督查督辦。縣督查室、計劃、統計等有關部門要加大協調、通報、督查力度，督促有關部門千方百計加大資金到位力度，爭取提前竣工一批，提前開工一批項目，千方百計完成今年市上下達的投資目標任務。
（二）細化目標任務。由兩辦發文明確在建及擬爭取國家投資項目、招商引資項目的責任領導、責任單位及目標要求。
（三）完善運行機制。完善半月一次重點項目督辦會和一月一次招商引資及五個產業推進辦公室工作匯報例會制度，充分利用縣委辦重點項目落實動態、縣政府辦重點工作專報、縣委縣政府督查室督查通報的作用，強化考核獎懲措施的落實，增強聯系責任領導和責任單位抓項目工作的積極性、主動性、實效性，形成全縣齊抓共管項目工作的新局面。
（四）瞄準導向爭項目。不等不拖不靠，鼓勵、支持、督促各部門積極主動到省市搞好銜接，了解投資方向和政策，有的放矢的包裝、推介一批項目。從現在開始，每半月專題召開一次項目爭取和引進工作的匯報會，各有關部門匯報今年后4個月及明年項目的落實、包裝、推介、上報、爭取情況，用項目工作 成效來衡量干部在換屆期間的表現和實績，實現換屆和項目工作“兩不誤”。全縣上下必須做到圍繞項目抓進展，圍繞進展論功過，全神貫注抓落實，抓緊每一天，干好每一件，走好每一步，千方百計抓落實，確保項目工作實現新突破。
今天召開的*地區綠委全體會議是一次承上啟下的重要會議。一方面，*綠化事業取得了階段性成果，全面完成青山綠地一期工程，啟動實施二期工程建設；另一方面，根據區、縣級市政府換屆后的人動，調整了綠委成員，成立了新一屆綠化委員會。今天是新綠委成立后的第一次全體會議，剛才，清和同志總結了地區綠委三年來的工作，并對下一階段的工作任務進行了部署；地區綠委“四大組”各成員單位也結合實際，對青山綠地二期工程實施方案以及下一階段工作計劃作了匯報，我完全同意。下面，我講三點意見。
一、三年來*地區綠化工作成效顯著
*年9月，上一屆綠委成立以來，按照“林帶+林區+園林”模式，構建*特色城市綠化體系的發展思路，各成員單位齊心協力，不斷加大綠化建設力度，城市生態環境進一步改善，綠化美化水平顯著提高。
各級綠委充分發揮組織、協調、指導作用，全面統籌全市綠化工作。與重點建設項目和市政建設相結合，持續深入開展全民義務植樹活動，拓寬了全民義務植樹的內涵，增強了市民“共建綠色家園”的綠化意識和社會責任感。
林業部門樹立“人本林業”理念，在加強森林資源保護的基礎上，以“項目林業”推動城市林業的發展，創造了“林帶+林區+園林”的城市林業實現模式，摸索出了“植物生態群落”的造林綠化形式，因地制宜把綠化與引導農民發展花卉苗木產業有機結合，拓寬了國土綠化美化的空間，開拓了林業發展的新領域。
園林部門按照“生態、自然、立體、群落化”綠化理念，以“適地適樹”、“鄉土樹種為主”的原則大力開展城市道路綠化；把綠化與景觀、休閑、文化等功能相結合，建設綜合性開放式公共綠地；積極推進天橋、河涌綠化，增加了城市空間綠量，城市綠地規模顯著增加，城市景觀與生態環境得到進一步美化和改善。
駐穗部隊以創建“綠色營區”、“生態營區”為載體，大力開展營區綠化美化活動，并積極支援地方綠化建設，充分發揮了綠化建設“排頭兵”的作用。
公路、鐵路部門積極參與綠色通道和青山綠地工程林帶建設，為“森林進城、森林圍城”作出了貢獻。
市水利部門結合水系建設，市農業部門結合農業種植結構調整，積極支持參與綠化建設。
國土房管部門按照“因地制宜、綜合利用”的整治方針，按期完成全市采石場、采泥場的整治復綠工作，恢復了自然生態，改善了城市景觀。
市計劃、財政部門從重點項目立項、財政資金調配等方面給以重點保障，確保了各項綠化工程的順利推進。
規劃部門配合青山綠地工程建設，組織編制各層次規劃，對城市綠地予以規劃控制；同時，在規劃審批中對綠地指標和布局嚴格把關，確保了各項綠化建設按規劃實施。
廣大機關、企業、住宅小區通過參與“花園式單位”、“花園式居住小區”創建活動，加強單位附屬綠地的綠化美化建設，促進了部門綠化、社會綠化的進一步發展。
總之，通過各有關單位的共同努力，我市綠化工作取得了里程碑式的成績，無論是全市綠化面積、綠地率、自然保護區覆蓋率等綠化指標的提高，還是綠化建設產生的巨大生態、經濟和社會效益，都得到了市委、市政府的充分肯定，以及社會各界和廣大市民的廣泛認可。這些成績的取得，離不開全市綠化戰線廣大干部職工的辛勤勞動，特別是地區綠委各成員單位的緊密配合和通力協作，使我市的生態環境、城鄉面貌明顯改善，為我市最近通過“國家環保模范城市”檢查考評作出了積極的貢獻，也為下一步創建“國家森林城市”、“國家園林城市”和“全國文明城市”打下了堅實的基礎。
二、圍繞創建國家森林城市積極開展綠化工作
市政府已請省政府向國家林業局了承辦*年第五屆中國城市森林論壇和申報*年國家森林城市。這對于進一步加強城市生態建設，構建和諧社會，創建“兩個適宜”人居環境，服務“綠色亞運”和新農村建設，提升城市生態品位具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞創建國家森林城市目標，按照市委、市政府的“青山、綠地、藍天、碧水、花城”理念，以青山綠地二期工程建設為突破口，重點加強以下五個方面的工作，進一步加快城市綠化事業的發展。
（一）加快青山綠地二期林帶林區建設。
各地各單位要按照與市委、市政府簽訂的二期工程建設目標任務書的要求，切實加強組織領導，采取有力措施，科學安排，周密部署實施。在工程建設中，各區、縣級市行政主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人。每一項工程要實行目標責任制，自上而下逐級簽訂工作目標責任書，確保工程建設各項措施、任務的落實。要認真總結一期工程建設的經驗，進一步完善工程招投標和竣工驗收規范，確保工程設計、施工、監理等環節公開、公平、公正，提高工程質量，降低建設成本。要制定完善相關標準及工程建設、管理和保護規范，重點是制定工程設計與種植模式等技術標準，推廣群落式種植理念，提高工程景觀和生態效果。要盡快制定一期工程已建綠地的保護規定，探索有效的管護機制，建立生態、資源、環境動態監測系統，鞏固和擴大青山綠地工程林帶林區建設成果。
（二）進一步加強城區綠化美化工作。
城區綠化美化工作重點抓好城市公園和城市綠化廣場建設，搞好亞運場館等重點工程和標志性建筑周圍綠化，完善城市中軸線、道路、鐵路沿線的綠化帶建設，以及住宅區綠化、水系景觀帶綠化和采石采泥場整治復綠等。爭取到2010年，使我市的綠地率達到35%，綠化覆蓋率達到40%，人均公共綠地面積達到15平方米。為此，各級建設和園林部門要盡快制定完善具體的實施方案，明確各年度建設目標、任務，落實建設資金，保證建設計劃得到全面落實。要建立健全與有關部門的溝通協調機制，加強協調督促，充分發揮建委、市政園林局、國土房管局、城管辦和各區相關單位、道路建設業主、房地產開發企業等各方面的積極性，團結協作，密切配合，形成整體工作合力。同時，要注意做好宣傳發動工作，爭取各行各業、社會各界對綠化建設的支持，營造良好的工作氛圍。
（三）全面實施新農村綠色家園建設。
按照中央和省市關于建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的部署要求，將新農村綠化納入林業建設內容，力爭到2010年，使農村居民區綠化覆蓋率提高到35％以上，人均公共綠地面積10平方米以上。要以16個中心鎮為重點，選擇中心村、市級文明示范村和城市出入口沿途村為試點，實施“一園、一帶、一林網”綠化建設，提高村莊居民區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，以點帶面，逐步完成主要行政村鎮的綠化。要加強對我市農村風水林的修復、改造，套種和間種鄉土闊葉樹種，優化森林結構，提升林分質量和物種多樣性；并結合科普、觀光需要修建步行小道和防火通道，設置科普、休閑設施，發揮風水林的休閑旅游功能。要充分利用農村種植風水林的習俗，因勢利導，在規劃、技術、苗木和資金等方面制定鼓勵措施，充分調動村民建設風水林的積極性。要進一步制定完善鄉規民約，實施植被恢復與保護措施，保護好村鎮已有的綠地、樹木，實現村鎮綠化與其他新農村建設事業的協調發展。
（四）扎實做好創建國家森林城市達標工作。
根據中國城市森林論壇申辦辦法和國家森林城市評價標準，國家森林城市評價指標體系分為組織領導、管理制度、森林建設三個層次，共36個評價指標，其中定性指標22個，定量指標14個。從總體情況看，我市在組織領導、管理制度、森林建設三個層次的22個定性指標已基本達標，有的還是國內先進或領先水平；在14個定量指標中，建成區綠化覆蓋率、林木覆蓋率等11個主要指標已達標或超過，平原綠化率未達標，鄉鎮所在地綠地率、小集鎮和村屯綠地率等2個指標有待核實。因此，林業和園林部門要盡快開展一次摸查工作，全面掌握情況，做到心中有數。青山綠地二期工程明年實施項目要重點解決綠化指標的達標，集中資金、集中力量，大力加強沿海防護林、工業防護林、農田林網和城鎮園林綠化建設，使南部平原綠化率提高到15%，確保在*年前各項綠化指標全面達到或超過國家森林城市標準。
（五）進一步抓好全民義務植樹工作。
全民義務植樹不僅是每個公民應盡的義務，而且被國家林業局納入國家森林城市評價考核指標。我們要在近年來義務植樹工作取得較好成效的基礎上，進一步利用和發揮全民義務植樹的作用和優勢，廣泛深入開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率。一方面，加強法規和制度建設。要盡快出臺《*地區全民義務植樹實施辦法》，對義務植樹實行屬地管理，建立健全義務植樹登記和獎懲考核制度，把義務植樹管理工作落實到位。各級綠委辦要根據鄉鎮和街道義務植樹工作的實際情況，制定行之有效的規章制度，不斷促進義務植樹活動的深入、持續、有效開展。另一方面，不斷總結經驗，豐富和完善義務植樹實現形式。要從實際出發，規劃建立不同層次、數量和規模的義務植樹基地，方便和服務群眾開展植樹活動。要積極鼓勵和倡導以認建認養綠地、保護古樹名木、植紀念樹、造紀念林等多種形式履行植樹義務，既提高適齡公民履行義務植樹的覆蓋面，又增強人們的綠化意識。
三、加強綠委對綠化工作的組織協調作用
近年來，各級綠委及其辦公室的工作職能都得到了顯著加強，在組織、協調、指導各地各單位開展綠化建設上，做了大量卓有成效的工作。但是，隨著我市城市化進程的加快和城鄉綠化一體化發展，迫切要求各級綠委進一步強化宣傳發動、組織協調、檢查監督、評比表彰的職能作用。
（一）切實加強綠化宣傳工作。
要充分利用和發揮新聞媒體對綠化宣傳的重大作用，堅持不懈地利用傳媒為綠化宣傳服務，達到全面提升公眾生態意識的目的。一是堅持突出重點。在加強面上宣傳的同時，組織策劃好創建“國家森林城市”、“植樹月”系列宣傳活動，大力宣傳綠化建設和全民義務植樹的重要性和必要性，營造全民愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍。二是選好宣傳載體。不但要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體開展綠化宣傳，更要利用森林公園、自然保護區等作為宣傳陣地，讓廣大群眾通過游覽參觀、植樹護林等活動親身體驗森林、綠化帶來的好處，認識森林的各種生態功能和作用。三是創新宣傳形式。要繼續通過建設義務植樹公園、植樹基地和對義務植樹代勞費投建工程進行掛牌樹碑的方式，展示義務植樹的成果，向群眾宣示義務植樹代勞費“取之于民、用之于綠”的政策，爭取全社會對綠化建設的關心和支持。
（二）加大對各成員單位的組織協調力度。
加強綠委的組織協調作用，關鍵要加強各項制度建設。一方面，要健全工作匯報制度。綠委“四大組”各成員單位在年中和年末書面報告工作總結和工作計劃，由地區綠委辦綜合后，送地區綠委全體委員審閱，使地區綠委能夠更加全面、及時、準確了解和掌握全市綠化工作情況。另一方面，要建立規劃統籌、協調制度。各成員單位及其他相關單位的部門綠化規劃和專項規劃，要報地區綠委辦備案，以利于地區綠委及時掌握情況，并進行必要的協調、指導，加強對全市綠化工作的統籌，促進城鄉綠化一體化建設。
（三）加強對全市綠化工作的督促檢查。
第一，按照市委、市政府的部署要求，地區綠委要加大對青山綠地二期工程的協調督促力度，根據建設目標任務要求，檢查工程施工進度，落實工作責任，切實加強目標管理和考核，確保按期完成青山綠地二期工程建設任務。第二，各級綠委辦要加強對鄉鎮和街道義務植樹工作的組織指導和督促檢查，不斷促進義務植樹的有序開展，提高植樹成效和盡責率。第三，每年年底召開*地區綠化工作會議，組織地區綠委全體委員對“四大組”和全市的綠化工作進行全面檢查，推動綠化工作的進一步發展。
（四）充分發揮地區綠委的評比表彰作用。
一方面，要繼續堅持2年一次的總結表彰，對在國土綠化工作中取得突出成績的單位和個人進行表揚獎勵，以更好地激勵、帶動社會各方面積極投身國土綠化事業。另一方面，要進一步健全“花園式單位”、“花園式居住小區”的年度評比表彰制度，發揮其促進部門綠化和社會綠化的重要作用。要切實維護“花園式單位”、“花園式居住小區”這一榮譽稱號的先進性和嚴肅性，對年度檢查不合格的“花園式單位”、“花園式居住小區”，要督促其限期整改，對整改仍不合格的單位發出黃牌警告，甚至取消先進稱號。要加大“花園式單位”、“花園式居住小區”創建工作的政策鼓勵、技術指導和資金扶持力度，提高創建工作水平，增強創建工作的權威性和影響力。
（五）加強各級綠委辦機構、隊伍建設。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以生態文明為主題,以林權改革為保證,以機制創新為動力,按照城市森林化、道路風景化、農田林網化、林業產業化的要求,堅持“以人為本、生態優先”的綠化理念,以生態系統建設為中心,以增加綠量為重點,逐步打造生態健全、環境優美、布局合理、城鄉一體的生態體系,全面提升全市整體綠化水平,建設國家森林城市,促進經濟、社會、生態協調發展。
二、總體目標
到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒灘全部綠化,路溝、河渠、通道綠化生態效益初見成效,農田林網高標準完善提高,城區綠化實現達標,在全市形成城區園林化、郊區森林化、通道(水系)林蔭化、農田林網化、鄉村林果化的城鄉綠化一體化格局,全市森林覆蓋率達到31%以上,達到國家森林城市創建目標。
(一)全市森林覆蓋率由27.98%提高到31%以上(其中,山區達到60%以上,丘陵達到40%以上,平原達到20%以上),成片造林面積達到40萬畝。
(二)道路、農田、水系實現高標準林網化,林網控制面積達到450萬畝,控制率達到95%以上。
(三)城市建成區綠化覆蓋率達到40%以上,綠地率35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。鄉鎮政府、街道辦事處所在地、小城鎮及社會主義新農村村莊綠化覆蓋率達到35%以上。
(四)通過國家森林城市創建,全市森林資源得到有效保護。各縣(市、區)林木憑證采伐率達到100%,無重大毀林案件發生,森林火災受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災率控制在4‰以下,森林公安基礎設施建設得到加強。進一步實現林業產業可持續發展,林業總產值達到20億元以上。
(五)達到國家森林城市標準,通過國家林業局驗收,取得國家森林城市稱號。
三、建設任務
根據總體目標,重點抓好十大林業體系建設:
(一)中心城市森林體系建設
包括城區公園建設、綠地養護、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區創建等工程。一是城區森林建設。在舊城改造中留足一定比例的土地用于綠化,對新區建設按照國家森林城市的標準規劃實施。加大城市公共綠地的建設力度,進一步擴大城區森林覆蓋率。二是城區綠地養護管理。配齊專業管護人員,落實管護責任制。推行綠地廣場管理養護招標制度。三是城區主干道路綠化。對城區主要干道兩側統一進行綠化景觀設計,形成園林綠化景觀大道。四是廣泛開展創建園林式單位和園林式小區活動。五是充分利用建筑墻體、坡面、立交橋、屋頂、陽臺等發展立體綠化。有20%以上的單位和小區達到省級園林式單位和園林式小區標準,建成區綠化覆蓋率達到40%以上,綠地率達到35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。以上工程由市園林部門按照《市城市森林建設總體規劃》的要求,進行規劃設計并組織實施,2012年4月底全部完成任務。
責任單位:市住房和城鄉建設局
(二)環城防護林及城郊森林體系建設
按照“適地適樹、宜林則林、宜灌則灌”的綠化思路,以喬木為主,灌木點綴,條塊結合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常綠,形成綠樹繞城的綠化格局。環城防護林體系包括北部香山公路林帶(含輔道兩側林帶)、馬棚山、焦贊山、香山等山區生態防護林建設工程,總面積1.16萬畝。其中,新華區完成5200畝,衛東區完成4300畝,湛河區完成300畝,魯山縣、寶豐縣、葉縣近郊鄉鎮共完成1800畝。2011年4月底前完成建設任務。
責任單位:魯山縣、寶豐縣、葉縣、新華區、衛東區、湛河區政府
(三)山區生態體系建設包括水源涵養林、水土保持林和生態能源林。計劃在河流、水庫周邊建設水源涵養林,在沙河、汝河上游建設水土保持林,在淺山丘陵區建設以黃連木、油桐為主的生態能源林。總規劃面積14.17萬畝,涉及汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市),2012年4月底全部完成任務。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府
(四)村鎮綠化體系建設
繼續實施新農村建設新村綠化工程,加快生態文明村建設。按照“經濟效益與生態效益相結合、突出經濟效益”的要求,充分利用進村道路、房前屋后、空閑宅基地、水邊、河邊等地廣植林木;因村制宜,建設一批經濟型、景觀型、園林型的特色綠化村。到2012年,全市60%以上的村莊綠化達到市級綠化示范村標準。新農村綠化工程規劃總面積1.49萬畝,涉及10個縣(市、區)的大部分鄉鎮。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區、衛東區、湛河區、石龍區政府
(五)平原農田林網體系建設
以提高農業綜合生產能力和增加農民收入為目標,以鄉、村兩級行政區域為單元,大力建設平原農田防護林體系。總規劃面積3.52萬畝。以路、河、渠兩側綠化為骨架,以農田林網為基本單位,充分利用四旁、荒地進行片林建設。到2012年,平原地區林木覆蓋率達到22%以上,森林覆蓋率達到20%以上,農田林網控制率達到95%以上。2012年4月底完成建設任務。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府
(六)生態廊道體系建設
以貫穿我市的高速公路及引線、鐵路、國道、省道、縣道、鄉村道路兩側綠化為重點,以南水北調中線、沙河、汝河、澧河等河流兩側綠化為重點布局,建設與周邊自然、人文景觀相協調的綠色林帶。重點建設漯平洛、平臨、鄭堯高速兩側精品綠色林帶,沙河兩側規模建設特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路護欄內及互通立交橋墩垂直綠化,對現有的綠色通道提檔升級。要加強養護,保護綠化成果。總規劃面積6.36萬畝,2012年4月底全部完成任務,廊道綠化率達到90%以上。
責任單位:市交通運輸局,汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區、衛東區、湛河區、石龍區政府
(七)林業支撐體系、森林公園及濕地生態體系建設
嚴格森林資源管理,確保森林資源安全,實現林木憑證采伐率達到100%,森林火災受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災率控制在4‰以下的目標。按照“嚴格保護、科學管理、統籌規劃、合理開發、永續利用”的基本要求,在充分保護和利用好現有森林、濕地資源的基礎上,實施重點生態區的景觀改造工程。3年內申報并建設魯山城望頂、森林公園2個國家森林公園和白龜湖、燕山水庫2個國家級濕地公園,使我市的森林公園、自然保護區分布和類型更加合理豐富,使森林生態旅游更具活力和產業拉動力。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區、衛東區、湛河區、石龍區政府
(八)用材林及經濟林、花卉苗木產業體系建設
繼續實施退耕還林、封山育林、德元贈款、日元貸款、歐元貸款等國家、省重點項目。堅持經濟效益和生態效益相結合的原則,積極發展特色林果產業和花卉苗木產業,為新農村建設提供有力的產業支撐。淺山區重點建設經濟型生態防護林和名優果品林帶;丘陵區重點發展名優新特果品基地,增加群眾收入,壯大縣域經濟;平原農區發展林木種苗及花卉產業,培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、區域化的花卉公司,逐漸形成區域花卉市場。總規劃面積11萬畝。2012年4月底完成建設任務。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、衛東區、新華區、湛河區政府
(九)中幼林撫育及低質低效林改造工程建設
重點對綜合效益低、林分質量不高、結構不合理的低質低效林分進行改造,以及對近3年新栽幼樹加強撫育和管理,提高造林保存率。總規劃撫育改造面積26.67萬畝。2012年4月底完成建設任務。
責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區、衛東區、湛河區、石龍區政府
(十)生態文化體系建設積極建立森林或濕地生態科普教育基地,完善相關設施,強化生態科技普及。進一步健全義務植樹活動組織機制,鼓勵全民參加義務植樹活動,盡責率達到90%以上。廣泛開展城市綠地或樹木認建、認養、認管等多種形式參與綠化活動,擴大“青年林”、“三八林”、“婚姻紀念林”、“革命烈士紀念林”等10個紀念林基地建設。健全全市800株古樹名木登記建檔制度,加強古樹名木的保護管理。加強以生態文明為主導的國家森林城市創建和各類林業法律、法規宣傳工作,不斷提高廣大市民植綠、興綠、愛綠、護綠的生態文明意識,提高市民對創建國家森林城市的知曉率、參與率、支持率。
責任單位:市委宣傳部、市林業局、市綠化辦、市文化廣電新聞出版局、日報社、市廣播電視總臺
四、2011年工作重點
今冬明春我市森林城市建設總規模為35.51萬畝,其中,造林規模為24.92萬畝,森林撫育及低產林改造面積為10.59萬畝,新華區達到省級林業生態區的標準。重點完成以下10項工程:
(一)山區生態體系建設工程。總規劃造林面積7.7萬畝。重點安排在汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市)境內。
(二)農田防護林改擴建工程。總規劃造林面積0.81萬畝。重點安排在葉縣、魯山縣、寶豐縣等平原農區,以提高林業對平原農業的防災減災能力。
(三)生態廊道綠化工程。總規劃面積3.29萬畝。主要是對漯平洛高速、鄭堯高速、平桐路、葉魯路、北環路等公路沿線及城市主要道路出入口進行綠化提檔升級,初步形成以高速公路、國道、省道、城市環線為重點的城市生態廊道。按照《市城市森林建設總體規劃》要求,高速公路兩側建成內側花灌木、中間小喬木、外側高大喬木的高標準綠色通道。其中,新華區政府負責組織實施漯平洛高速公路兩側綠化1560畝、鄭堯高速公路兩側綠化1500畝、長安大道綠化1650畝、大香山路綠化600畝,湛河區政府負責組織實施漯平洛高速公路兩側綠化4396畝、平桐路兩側綠化1000畝、新南環兩側綠化200畝、平舞鐵路兩側綠化1500畝、漯平洛高速南站引線兩側綠化500畝,衛東區政府負責孟寶鐵路兩側綠化500畝、許平南高速引線兩側綠化1000畝、北環路兩側綠化400畝,寶豐縣政府負責漯平洛高速兩側綠化1000畝,葉縣政府負責漯平洛高速兩側綠化3748畝、許平南高速引線兩側綠化1829畝,魯山縣政府負責鄭堯高速兩側綠化2500畝,汝州市政府負責漯平洛高速兩側綠化2000畝,舞鋼市政府負責平舞高速兩側綠化2000畝,石龍區政府負責207國道兩側綠化1000畝。高速公路互通立交周邊及護欄內的綠化按照《市城市森林建設總體規劃》由市交通運輸部門負責組織實施。
(四)環城防護林及城郊森林建設工程。總規劃面積1.16萬畝。主要對市區北部香山、馬棚山、焦贊山等綠化空檔地段以及北環路以北坡耕地逐步實施退耕,建設以刺槐、五角楓、欒樹、合歡等高大喬木為主的生態防護林。其中,新華區政府負責組織實施綠化5242畝,從香山至落鳧山,對現有綠化空檔部位及山頂部分實施防護林建設。衛東區政府負責組織實施造林綠化4305畝,重點對馬棚山、焦贊山、黃瓜山進行高標準綠化,發展經濟林。湛河區政府負責組織實施造林綠化255畝,重點對鳳凰山、河山等進行綠化,建設高標準的生態防護林。葉縣政府負責組織實施河山南坡防護林建設,面積345畝。魯山縣、寶豐縣靠近市區周邊建設防護林,其中魯山縣建設500畝、寶豐縣建設1000畝。
(五)新農村綠化工程。總規劃造林面積1.36萬畝。結合新農村中心村建設,搞好村鎮綠化、林業生態鄉(村)創建,重點在鄉村道路、村鎮周圍、村內道路兩側及農村居民房前屋后進行綠化美化,全市完成300個新農村的綠化任務。
(六)用材林及經濟林建設工程。總規劃面積3.3萬畝。其中在立地條件較好的沙地、灘地、低洼地營造以楊樹、楸樹為主的用材林1.5萬畝;在新華區、衛東區、湛河區城郊周邊地區營造以名優特新小雜果為主的經濟林1.8萬畝,發展以薄殼核桃、晚秋黃梨、板栗、柿子、大棗、石榴、杏等為主的優質果品。在漯平洛、平臨、鄭堯、許平南等高速公路、平桐路沿線周邊及沙河沿岸建設以桃樹、杏樹、石榴樹、櫻桃樹、梨樹為主的名優經濟林采摘園區,發展旅游觀光農業。
(七)苗木花卉產業建設工程。總規劃面積5萬畝。利用城市郊區區位優勢,發展林木種苗及花卉產業,培育有地方特色的花卉苗木。建設一批有特色、區域化的花卉基地,逐漸形成區域花卉市場。其中新華區建設0.35萬畝、衛東區建設0.35萬畝、湛河區建設0.3萬畝、汝州市建設1.4萬畝、舞鋼市建設0.5萬畝、寶豐縣建設0.4萬畝、郟縣建設0.4萬畝、魯山縣建設1萬畝、葉縣建設0.3萬畝。
(八)建成區城市森林建設工程。城市道路建設園林景觀路和花園路兩種模式。園林景觀路包括龍翔大道、長安大道、冬勤路、平寶大道、平安大道、建設路、姚電大道、新南環、光明路、開源路、新華路、東環路等12條道路。花園路包括復興路、梅園路、湖濱路、吉祥路、礦工路、湛南路、神馬大道、南一環、南二環、凌云路、開發路、科技路等12條道路,栽植以辛夷、銀杏、楸樹、椿樹、楝樹、合歡、法桐、五角楓、火炬樹等為主的高大喬木,增加城市綠量。該工程由市園林部門按照《市城市森林建設總體規劃》做出具體規劃并組織實施。
(九)城市園林小區建設工程。包括城市社區、單位庭院、企業廠區、院校校區等園林小區建設及屋頂、墻體垂直綠化等建設工程。該工程由新華區、衛東區、湛河區政府按照《市城市森林建設總體規劃》組織轄區有關單位實施。
(十)中幼林撫育及低質低效林改造工程。總規劃撫育改造面積10.59萬畝。重點對綜合效益低、林分質量不高、結構不合理的低質低效林分進行改造以及對近3年新栽幼樹加強管理和撫育,提高造林保存率。
五、進度安排
創建國家森林城市工作分3個階段:(一)創建準備階段(2010年5月-2010年11月)1.提出申請。市政府向國家林業局申請創建國家森林城市,申請材料包括社會、經濟、林業建設現狀,創建國家森林城市的組織領導、工作目標和計劃。2.制定規劃。根據國家林業局制定的《國家森林城市評價指標(試行)》要求,結合我市實際情況,編制《市城市森林建設總體規劃》,經評審通過后,報市政府批準實施。3.工作任務分解。按照《市城市森林建設總體規劃》和《市創建國家森林城市工作目標》,明確責任,分解任務。市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部辦公室向各創建單位下達工作任務,制定目標考核辦法,加強督促檢查。各創建單位按照各自的目標任務,制定規劃及實施方案,狠抓落實,為創建國家森林城市打下堅實基礎。
(二)創建階段(2010年12月-2012年4月)
各創建單位按照市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部辦公室下達的目標任務,結合本部門制定的工作方案,全面推進創建國家森林城市工作。市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部辦公室全面協調全市的創建工作,定期召開會議,聽取匯報,及時掌握創建工作進展情況,實行動態管理,對各創建單位工作進度、質量和完成情況進行全面督查,并及時通報完成情況。邀請國家林業局、省林業廳領導及專家指導全市創建國家森林城市工作。到2012年底,全面完成創建國家森林城市的目標任務,各項指標達到國家森林城市評價指標。
(三)申報驗收階段(2011年-2012年)
市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部按照制定的創建目標和標準進行全面檢查驗收。撰寫《市人民政府關于申報國家森林城市的函》和《市創建國家森林城市的工作匯報》等材料,制作音像資料。由市政府向國家林業局申請驗收。
六、保障措施
(一)加強領導,健全組織
國家森林城市建設是涉及全市方方面面的龐大系統工程。為加強對創建國家森林城市的組織領導,市委、市政府成立創建國家衛生城市國家森林城市指揮部,指揮部下設辦公室,負責日常工作和對創建工作的指導、綜合協調,研究解決創建國家森林城市工作中的重大問題,向各創建單位分解下達國家森林城市建設任務,并對創建國家森林城市任務的完成情況和質量進行督促、檢查、驗收。各縣(市、區)政府也要成立相應的組織機構和工作隊伍,確保創建目標任務順利完成。
(二)統一思想,提高認識
要加強創建國家森林城市的宣傳工作。制定《市創建國家森林城市宣傳方案》,大力開展創建國家森林城市的宣傳活動,組織召開創建國家森林城市動員大會及新聞會,全市動員,全民參與,統一思想,提高認識。利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺、新聞會等多種形式,大力宣傳創建國家森林城市是落實科學發展觀,推進全市生產發展、生活富裕、生態良好的重要途徑;是堅持以人為本,加強城市生態建設,創造良好人居環境,促進人與自然和諧的具體表現;是弘揚城市文化,提升城市品位,提高城市經濟競爭力,協調生態、經濟、社會可持續發展的重要載體;是構建和諧社會,率先實現全面建設小康社會的重要手段,真正在全市形成創建國家森林城市的濃厚氛圍。
(三)明確任務,落實責任
為確保創建國家森林城市各項工作的全面推進,市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部要與各創建單位簽訂目標責任書,實行嚴格的目標考核管理。對完成好的單位,以以獎代補的形式進行獎勵,對完不成任務和達不到質量標準的,要追究有關領導的責任。
(四)科學規劃,嚴格管理
科學規劃是創建國家森林城市的基礎。要組織林業、城鄉規劃、住房和城鄉建設、公路、鐵路、交通運輸、環保、水利等部門對森林城市建設工作進行科學分析和研究,對照《國家森林城市評價指標》,結合全市實際,提出創建工作思路,編制市創建國家森林城市規劃和實施方案。要把創建國家森林城市工作深化、細化,認真安排各個階段的具體創建工作。市級重點林業工程要嚴格按照規劃設計,嚴把建設標準,采取招投標辦法,高標準、高質量進行建設,確保2012年實現國家森林城市創建目標。
(五)加大投入,多元融資
各級財政部門要為創建國家森林城市提供經費保障,對農村林業建設,尤其是城郊結合部綠化工程在資金上給予補助。市級重點工程5.05萬畝,市財政投資50%;其他工程總面積59.32萬畝。其中造林32.65萬畝、森林撫育及低產林改造26.67萬畝,市財政列出專項資金實行以獎代補。市政府各有關部門、駐平各單位和全市人民要樹立大局意識,整合力量,自覺投入到創建國家森林城市工作中。要按照“政府規劃、市場運作、業主經營、社會參與”的運行機制,進一步完善造林機制,加大林業產權制度改革力度,廣泛吸收各類投資主體參與創建國家森林城市工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,加快創建步伐。
(六)加強督查,搞好評比
市創建國家衛生城市國家森林城市指揮部要加大督查力度,建立督查機制,采取不同形式對各創建單位工作進行督查。建立督查通報制度,每期督查通報及時發送至市委、市政府有關領導和各創建單位。對成績突出的單位進行表揚,對行動遲緩、工作不力的單位給予批評。
