時(shí)間：2023-07-19 17:31:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞： 資源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展金融服務(wù)
中圖分類號(hào)： F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有特殊的重要意義。欠發(fā)達(dá)地區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不僅有利于生態(tài)的有效保護(hù)和資源的可持續(xù)開發(fā)利用，而且有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必然要仰仗金融的大力支持。如何更好地發(fā)揮金融資源配置功能，為實(shí)現(xiàn)隴南可持續(xù)發(fā)展提供良好的金融服務(wù)，是擺在我們面前的重要課題。
一、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐意義
可持續(xù)發(fā)展是一種以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的根本變革。
隴南市屬于典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然自然資源十分豐富，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。近幾年，隴南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是依靠資本投入和資源消耗拉動(dòng)。類似隴南這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在設(shè)置開發(fā)利用資源優(yōu)勢(shì)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)時(shí)，必須認(rèn)真研究如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀等基礎(chǔ)上走可持續(xù)發(fā)展之路的問題。
二、隴南市資源的基本概況
位于甘肅南端的隴南市屬長(zhǎng)江流域嘉陵江水系。
隴南的物產(chǎn)資源包括不可再生資源和可再生資源。除此之外，已探明分布在市內(nèi)各縣的銻、銅、鐵、錳、硅等其他有色金屬礦體都有較大的儲(chǔ)量。
可再生資源主要有：1、水力資源 ----山高水多這一獨(dú)特的地貌特征形成了隴南十分豐富的水資源。有資料表明，隴南的水資源占全省水資源總量的三分之一以上，據(jù)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位，是隴南重要的可再生資源之一。境內(nèi)豐富的水力資源為發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的自然條件；2、優(yōu)質(zhì)中藥材——是隴南特有的可再生資源。其中：多年來暢銷港臺(tái)及東南亞地區(qū)的紋黨、當(dāng)歸等優(yōu)質(zhì)中藥材就盛產(chǎn)在隴南的大山深處；3、豐富的林副產(chǎn)品——是隴南獨(dú)具特色的可再生資源。4、文縣盛產(chǎn)的“龍井”茶，在省內(nèi)已被列為珍稀產(chǎn)品； 5、近幾年在白龍江兩岸新開發(fā)的油橄欖，已被國(guó)家林業(yè)部門確定為我國(guó)惟一的油橄欖栽培試驗(yàn)基地；6、豐富的旅游資源——隴南可再生資源的新亮點(diǎn)。
三、轄區(qū)金融業(yè)積極支持資源開發(fā)利用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力
“十五”以來，隴南金融業(yè)為支持當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不懈的努力。重點(diǎn)支持了中藥材、蠶桑等具有地方特色的可再生農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用。為促進(jìn)隴南資源開發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
四、關(guān)于隴南市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物質(zhì)增長(zhǎng)，而且是社會(huì)發(fā)展的思維理念、制度條件和政策措施的創(chuàng)新。既要借鑒其他地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要從本地實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。
（一）切實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展涉及生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，與全社會(huì)的利益密切相關(guān)。對(duì)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的隴南市，切實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)可持續(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)尤為重要。因地制宜的制定總體發(fā)展規(guī)劃，有重點(diǎn)、分層次的確立發(fā)展目標(biāo)。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、提高對(duì)不可再生資源的開采使用效率。不可再生資源是有限資源，對(duì)不可再生資源的開發(fā)利用要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不可“竭澤而漁”。目前，不可再生資源開采業(yè)是隴南經(jīng)濟(jì)的支柱性行業(yè)之一，建議在對(duì)這一資源的開發(fā)利用過程中注重兩個(gè)問題：一是應(yīng)采取切實(shí)可行的措施防止掠奪性開采，對(duì)設(shè)備陳舊等對(duì)生態(tài)造成破壞的企業(yè)應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉。二是應(yīng)積極推進(jìn)資源產(chǎn)品深加工技術(shù)的研發(fā)，努力提高不可再生資源的產(chǎn)出效益。
2、積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。隴南市是以農(nóng)業(yè)為主的落后地區(qū)，大力發(fā)展可再生的特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。
3、充分利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)水資源產(chǎn)業(yè)。 建議政府相關(guān)部門對(duì)此深入研究，合理規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源開發(fā)利用的最大化。
4、走規(guī)模化、集團(tuán)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)業(yè)一旦實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化，可以從兩個(gè)方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)：一是在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力，可在市場(chǎng)同類產(chǎn)品中占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)地位；二是能拓寬融資渠道。就目前隴南的情況而言，資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)模化、集團(tuán)化還有較大的距離，核心問題是沒有對(duì)資源產(chǎn)品精深加工的企業(yè)，沒有形成產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此，大力發(fā)展資源產(chǎn)品精加工事業(yè)，是開發(fā)利用資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
（三）深化金融體制改革，為金融支持隴南市資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境
1、深化農(nóng)村金融體制改革，積極創(chuàng)造條件設(shè)立更多的農(nóng)村合作銀行。
2、創(chuàng)新商業(yè)銀行貸款擔(dān)保方式，有效配置信貸資源。
3、農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)在支持資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)中發(fā)揮積極作用。
4、基層人民銀行要密切關(guān)注和認(rèn)真研究國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向及變化趨勢(shì)，使貨幣信貸政策在支持當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)過程中更具有前瞻性、科學(xué)性和效益性。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
一、前言
隨著農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高，可持續(xù)發(fā)展觀念也被越來越多的農(nóng)民所接受。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展觀念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和具體體現(xiàn)，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要把三農(nóng)問題作為工作的重心，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，合理開發(fā)利用資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了重重阻礙。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著改革開放的深入，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較迅速的發(fā)展，但是離生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn)。農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，有些受地理位置的限制，有些受傳統(tǒng)種植方式的影響，多數(shù)地區(qū)已種植業(yè)為主，像畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等只占較小一部分比重，各產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào)。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。城市化進(jìn)程的加快吸引了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力也就越來越少，剩下的大多數(shù)是中老年人。由于這些勞動(dòng)力的文化水平有限，勞動(dòng)素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技術(shù)難題就很難攻克，信息較閉塞，增收渠道有限，不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。
3.政府扶持力度不夠。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國(guó)家相差很遠(yuǎn)，加上技術(shù)上的落后，生態(tài)農(nóng)業(yè)起步比較艱難，對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價(jià)格體系，除了缺少資金支持，更多的是缺少技術(shù)上的支持，依舊未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)要依托本地農(nóng)業(yè)資源，因地制宜全面發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下意義。
1.可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求按照自然規(guī)律合理開發(fā)利用各種自然資源，維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，綜合考慮技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件和自然條件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)解決的首要問題就是環(huán)境污染問題，可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)擺脫了濫用化肥、農(nóng)藥的狀況，使自然資源得到持續(xù)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)和無機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，減少“化學(xué)農(nóng)業(yè)”對(duì)環(huán)境和人的影響，盡量減少物質(zhì)和能源的投入，依托資源本身的物質(zhì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)不再走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，全面協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式的新路子。長(zhǎng)期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于提高勞動(dòng)效率和資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
3.提高農(nóng)民生活水平。三農(nóng)問題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的必然要求。隨著無公害農(nóng)產(chǎn)品的走俏，農(nóng)民的收入也就越來越多，增收渠道和方式也就不再單一。農(nóng)民在為社會(huì)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。
四、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，積極促進(jìn)傳統(tǒng)糧食作物向糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，重視農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展。充分利用和享受惠農(nóng)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件調(diào)整生產(chǎn)布局，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。由于自然條件的限制，各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心有所偏頗。要根據(jù)自身的資源與氣候條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立特色產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在規(guī)劃中要因地制宜，在種植中要因優(yōu)取勝，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品。提高土地利用率，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞特色資源的開發(fā)，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3.發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。第二，大量引進(jìn)高科技人才，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和先進(jìn)的科技優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，以科技為支撐，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，不僅僅能提高農(nóng)民素質(zhì)，更重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)的整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求循環(huán)利用資源，是將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求減少環(huán)境污染，合理利用污染物，防止資源浪費(fèi)。也就是說，生態(tài)的整合效應(yīng)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重中之重，通過建立一系列的循環(huán)機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這樣既可以降低資源消耗，又可以減少環(huán)境污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
5.建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。政府積極建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，完善信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品市場(chǎng)、金融服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展，拓寬無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支持與技術(shù)扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障。
五、結(jié)語
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的根本保障，它以可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)理論，結(jié)合自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能夠有效地把提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易都是以粗放式發(fā)展道路為主:出口產(chǎn)品高耗能且附加值低,且某些進(jìn)口資源過度依賴國(guó)外市場(chǎng)。粗放式發(fā)展道路與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多矛盾,面臨著很多制約因素,產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。在世界各國(guó)越來越重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際大背景下,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一條緊迫而有效的路徑。本文在深刻剖析我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的種種矛盾以及所面臨的外貿(mào)環(huán)境的基礎(chǔ)上,提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
一、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究
1、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國(guó)通過制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期、持久、穩(wěn)定、健康地增長(zhǎng)。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對(duì)自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價(jià)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)踐對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少?gòu)U棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等對(duì)自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來,對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實(shí)施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題。這種增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了對(duì)資源的掠奪性開采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國(guó)出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),我國(guó)陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來協(xié)調(diào)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)科技進(jìn)步,提高我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)政策,在重視對(duì)外貿(mào)易工作的同時(shí),要加快國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè),加快培育國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對(duì)出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值;對(duì)進(jìn)口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對(duì)石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來看,就是要提升我國(guó)國(guó)際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中對(duì)資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),一是要遏制對(duì)部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵(lì)環(huán)保科技創(chuàng)新等。
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隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)水平的提高，我們逐漸意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，因而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)水平，就必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，二者聯(lián)系緊密。因此，人力資源管理對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
關(guān)鍵詞：
人力資源管理；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
1人力資源管理的內(nèi)涵
1.1人力資源管理的概念資源就是在人們?cè)谏a(chǎn)中，為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而投入的所有要素，資源是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的專業(yè)名詞。在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資源不僅指處于勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)勞動(dòng)者的能力，還包括勞動(dòng)者的知識(shí)水平、智力水平、體質(zhì)條件、專業(yè)技能以及情商、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)等多個(gè)方面。
1.2人力資源管理的目標(biāo)和特點(diǎn)對(duì)于人力資源管理工作來說，最主要的目標(biāo)就是將勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性和最大使用價(jià)值發(fā)揮出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展和更高層次的培養(yǎng)。人力資源管理的特點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面得以體現(xiàn)：第一，工作方式多樣化、多元化，勞動(dòng)者在工作中體現(xiàn)出更強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性，人力資源管理通過預(yù)見性的激勵(lì)、組織等措施，實(shí)現(xiàn)員工的綜合發(fā)展和全面提高，而不僅僅是員工管理這一個(gè)內(nèi)涵，因此，人力資源管理的最大特點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性；第二，人力資源管理，讓人才開發(fā)和員工管理的手段更加豐富，為了實(shí)現(xiàn)崗位和員工之間的匹配性，不僅要進(jìn)行工作設(shè)計(jì)、流程規(guī)劃等，還要進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的工作；第三，人力資源管理工作強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮員工潛能，認(rèn)為員工是有待開發(fā)的重要資源，通過發(fā)揮員工潛能來實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的提升。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，人力資源管理需要重視工作設(shè)計(jì)和職業(yè)規(guī)劃，在工作過程中還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)“物盡其用，人盡其才”的目標(biāo)。
1.3人力資源管理的基本內(nèi)容和職能一般人力資源管理包含如下內(nèi)容：?jiǎn)T工職位分析、員工職位評(píng)價(jià)、人力資源管理規(guī)劃、員工管理工作等。開展人力資源管理的主要目的是為了發(fā)掘員工潛能，吸引并留住優(yōu)秀的人才。由于人力資源管理的特性，決定了人力資源管理有如下職能：獲取人才、整合統(tǒng)一、適時(shí)調(diào)控、人才激勵(lì)和開發(fā)潛能，這幾個(gè)職能聯(lián)系緊密，相輔相成。
1.4人力資源管理的內(nèi)涵分析科學(xué)的人力資源管理是采用恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置，開發(fā)員工潛能并合理的運(yùn)用，人力資源管理的對(duì)象包括能夠提供體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)的所有個(gè)體。從宏觀角度看，人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進(jìn)行管理，在人力資源管理的過程中，需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚韨€(gè)體之間的矛盾，協(xié)調(diào)個(gè)體之間的關(guān)系，將個(gè)體的潛能充分發(fā)揮出來，共同實(shí)現(xiàn)組織或者團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。現(xiàn)代化的人力資源管理將組織或者團(tuán)體中的人員作為可以開發(fā)的資源，通過科學(xué)有效的管理方法，實(shí)現(xiàn)人才和職能的最佳配合，盡量做到“人盡其才，事得其人”。將崗位和員工協(xié)調(diào)后，才能實(shí)現(xiàn)員工與員工之間的緊密合作，提高團(tuán)隊(duì)的整體水平，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體力量，實(shí)現(xiàn)組織的共同進(jìn)步和員工的共同發(fā)展，只有提高了組織的綜合實(shí)力，才能讓成員獲得更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮出自己的潛力，給組織帶來更大的貢獻(xiàn)，并由此實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。對(duì)于我國(guó)的人力資源管理領(lǐng)域，近年來不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，出現(xiàn)了諸多新的管理方法，人力資源管理思想正在不斷發(fā)展和革新，并且給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了推動(dòng)力。我國(guó)理論界、學(xué)術(shù)界和其他領(lǐng)域的人員對(duì)人力資源管理都非常重視，針對(duì)人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的分析并時(shí)刻關(guān)注著政策方針的變化。從宏觀角度進(jìn)行人力資源的組織和規(guī)劃，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)最大化地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，盡量滿足社會(huì)生產(chǎn)的需要，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
2人力資源管理和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
環(huán)境保護(hù)催生出可持續(xù)發(fā)展的理念，經(jīng)過幾十年的發(fā)展逐漸完善，目前可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)深入到諸多領(lǐng)域，形成了相對(duì)完善的體系。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，而社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是核心，因此可持續(xù)發(fā)展涉及社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面。人們生存發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而人們生存發(fā)展的必要條件是生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有確保這兩個(gè)方面，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
2.1經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義要確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要滿足三個(gè)方面的條件，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高產(chǎn)出低投入、市場(chǎng)供求關(guān)系平衡。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)人力資源管理質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心就是盡量防止出現(xiàn)生產(chǎn)過剩或者供給不足的局面，將經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)作為發(fā)展的主要目標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要盡量保證經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的平衡性，切忌用環(huán)境質(zhì)量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持低碳發(fā)展的理念。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向健康合理，這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人力資源分析實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，由速度型轉(zhuǎn)向效益型。經(jīng)過這一系列的轉(zhuǎn)變，可以看到科學(xué)規(guī)范的管理各類資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要因素，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的資源有很多種，如技術(shù)資源、人力資源、自然資源和資本資源，這其中最核心的資源是人力資源，人力資源能夠調(diào)配其他所有資源，并進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)化和再生產(chǎn)，實(shí)際上人力資源的管理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化效率和財(cái)富的質(zhì)量有決定性影響。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求就是能夠滿足對(duì)人力資源的最佳匹配和需求量，對(duì)人力資源的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，能夠進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求
自市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之后，人力資源的重心也由包就業(yè)包分配轉(zhuǎn)化為自由求職和自由招聘，人才流動(dòng)性很大，而人才市場(chǎng)也更加開放，人力資源更加豐富。在新形勢(shì)下，要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人力資源管理也要隨之變革。
3.1規(guī)范人力資源市場(chǎng)管理體制只有有了規(guī)范的制度，才能提高人力資源管理的質(zhì)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)之一就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大部分流動(dòng)人才都會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，以期獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高生活質(zhì)量，而這也是造成人力資源市場(chǎng)不平衡的主要原因之一。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求下，必須實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范化管理，這是解決就業(yè)問題等社會(huì)問題的重要途徑之一。政府部門通過合理調(diào)控，提高人力資源市場(chǎng)的均衡性，現(xiàn)階段需要重視培養(yǎng)新興領(lǐng)域人力資源，但也不能忽視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
3.2重視宏觀調(diào)控的重要作用政府部門對(duì)人力資源的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)可再生人力資源的發(fā)展，主要是通過出臺(tái)政策、完善法律法規(guī)、采取經(jīng)濟(jì)手段等宏觀方式，人力資源管理的水平受到相關(guān)方針政策的影響，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很早就將人力資源管理納入社會(huì)保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，還包括更加細(xì)化的對(duì)各種類型的人才的培養(yǎng)和研究，經(jīng)過不斷研究開發(fā)更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關(guān)部門才具有對(duì)人力資源管理進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段和權(quán)限，例如通過社會(huì)保障體系維持人力資源的穩(wěn)定性，而政府才擁有足夠的財(cái)力、人力和物力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的正常運(yùn)行，因此要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的福利保障，就必須有政府部門的支持。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密的聯(lián)系，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是人，因此必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人力資源的同步發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)的情況下，人力資源趨向這個(gè)區(qū)域的意向會(huì)更強(qiáng)，顯然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也較高。因此，人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響的，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)人才可持續(xù)再生，而充足的人力資源能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
4結(jié)語
綜上，現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要推動(dòng)力量，通過優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳化利用，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并形成良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；生態(tài)保護(hù)；有效措施
中圖分類號(hào)：S757.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
作者簡(jiǎn)介：張惠（1974-），女，壯，恭城瑤族自治縣林業(yè)局，工程師
1林業(yè)生態(tài)功能及林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中存在的問題分析
1.1林業(yè)生態(tài)功能分析
森林是一個(gè)良性循環(huán)的空氣凈化站，它對(duì)防止水土資源的流失以及涵養(yǎng)水源、儲(chǔ)存水分具有十分重要的作用，森林能將大氣中一部分降水截留，降低雨水對(duì)土壤的沖刷及侵蝕，有效緩解水土流失的影響，實(shí)現(xiàn)保持水土的目的。林木的根系相對(duì)于其他的植物而言是相對(duì)發(fā)達(dá)的，樹木的根系根植于土壤之中，對(duì)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙起到了一定的作用，森林起著屏障作用，能在一定程度上阻擋風(fēng)沙對(duì)農(nóng)田、村莊及城市的侵襲，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的保障。森林能促進(jìn)氣候的調(diào)節(jié)，降低工業(yè)廢氣對(duì)空氣的影響，大面積的森林能降低太陽(yáng)的輻射，加大空氣濕度，同樣也能起到保溫作用，減小氣候溫差，改善水分循環(huán)和氣候條件，形成區(qū)域性的降水，樹木的光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，凈化空氣，減輕污染。
1.2林業(yè)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)中存在的問題
我國(guó)正處于社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)制度不健全，主要是以資源型經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式，資源的耗用在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也從另一方面對(duì)環(huán)境造成了毀滅性的破壞，水土流失、沙漠化嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口與土地、環(huán)境之間的矛盾日益突出。我國(guó)一些城市的大氣污染成為環(huán)境問題中的主要方面，人們呼吸道疾病頻發(fā)，大氣污染形式日趨嚴(yán)峻；林地被占用使得我國(guó)的耕地面積銳減，作物產(chǎn)量也不斷減少，每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失已嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展來說是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，惡劣的生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來說起到了一定的阻礙作用，生態(tài)林業(yè)建設(shè)對(duì)改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
2.1生態(tài)林業(yè)的功能及建設(shè)意義
林業(yè)對(duì)水土保持、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候都有一定的促進(jìn)作用，生態(tài)林業(yè)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)林業(yè)建設(shè)能為工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可循環(huán)利用的資源，有效的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境地和諧。傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化生態(tài)林業(yè)的轉(zhuǎn)型是國(guó)家發(fā)展的需要，同樣也是全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。林木的砍伐及生產(chǎn)能在較短的時(shí)間內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)久的利用則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的失衡，生態(tài)林業(yè)建設(shè)是以人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)的良性循環(huán)整體。新時(shí)期我國(guó)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：建立以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與國(guó)家民生相結(jié)合，合理的利用林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理化、有效應(yīng)用。可持續(xù)發(fā)展是人與自然和諧相處的前提和基礎(chǔ)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)能穩(wěn)固生態(tài)經(jīng)濟(jì)的平衡、多樣化發(fā)展，在和諧環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。林業(yè)生態(tài)化建設(shè)能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造有利條件，保護(hù)并完善森林資源不受破壞，建設(shè)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，從根本上促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，林業(yè)作為環(huán)境資源，能為社會(huì)提供可再生資源，為科技發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)，生態(tài)化已成為科技發(fā)展的重要趨勢(shì)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)還能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重設(shè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由以粗放式資源耗用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式，以仿生學(xué)方式對(duì)傳統(tǒng)材料進(jìn)行設(shè)計(jì)，是科技發(fā)展成為現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在核心。
2.2生態(tài)林業(yè)建設(shè)為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供保障
資源的使用及保護(hù)是否達(dá)到平衡是判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否處于可持續(xù)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在遵循生態(tài)建設(shè)原理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)為環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，保護(hù)及改善生態(tài)環(huán)境使對(duì)生產(chǎn)力的保護(hù)及發(fā)展，林業(yè)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要保障和措施。我國(guó)政府相關(guān)部門提出建設(shè)生態(tài)林業(yè)的總體規(guī)劃及目標(biāo)，突出的反映了生態(tài)林業(yè)建設(shè)在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，生態(tài)林業(yè)建設(shè)能有效的改善生態(tài)環(huán)境，滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的需求，我國(guó)將堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展道路，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。我國(guó)的少數(shù)地區(qū)的農(nóng)村仍然存在著粗放式的耕種方式，為了更多的獲取糧食，農(nóng)民開墾森林，但由于靠天吃飯的特征，使得這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)，更加趨于惡化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域化發(fā)展一體化。
3林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)措施探析
3.1政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)政策的制定和完善
政策的制定和完善對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)在制度和法律上起到了一定的保障，對(duì)林業(yè)建設(shè)也具有積極的促進(jìn)作用。我國(guó)政府相關(guān)部門越來越重視對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，加強(qiáng)各項(xiàng)方針政策的制定與完善，落實(shí)責(zé)任到人，明確組織機(jī)構(gòu)的劃分及管理原則，對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)實(shí)施有效的管理。根據(jù)不同林木采取不同的保護(hù)措施，可以建立起林業(yè)保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源建立合理的管理規(guī)范，對(duì)外來人員的出入進(jìn)行控制，并做好登記，防止外來人員對(duì)林業(yè)生態(tài)資源所造成的破壞。
3.2采取有效的經(jīng)營(yíng)和保護(hù)措施
森林資源作為可再生資源的一種，對(duì)調(diào)節(jié)氣候，保持水土具有重要作用，林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)對(duì)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，伴隨的是生態(tài)環(huán)境的失衡及破壞，人與自然的可持續(xù)發(fā)展也會(huì)因此受到影響。充分發(fā)揮林業(yè)資源的保護(hù)作用，固定水土資源不被流失的措施主要分為3個(gè)方面的內(nèi)容：政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)林木的種植及養(yǎng)護(hù)。政府相關(guān)部門要成立專門的組織機(jī)構(gòu)在森林再造過程中加強(qiáng)林木的種植及養(yǎng)護(hù)，根據(jù)不同林木生長(zhǎng)特征，積極改善其生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)林木的循環(huán)利用及可持續(xù)發(fā)展；在必要時(shí)進(jìn)行封林，做好宣傳保護(hù)工作。為給林木創(chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境和生存條件，一些林木在造林后需進(jìn)行封林養(yǎng)護(hù)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)林木保護(hù)的宣傳工作，從根本上提高人們的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)；要根據(jù)該地區(qū)的土壤條件及氣候環(huán)境選擇適宜本地區(qū)種植的林木品種，因地制宜。
3.3保證充足的資金的供給，加強(qiáng)政府部門的管理
政府在林業(yè)資源的保護(hù)與建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，專業(yè)化的人才隊(duì)伍以及必須的機(jī)械設(shè)施配備都需要充足的資金作為支撐，人才的建設(shè)及機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用能有效解決林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中遇到的各種問題，促進(jìn)人類社會(huì)及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵，作為生態(tài)環(huán)境中重要組成部分的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，對(duì)水平流失、大氣污染等治理問題上也起到了一定的促進(jìn)作用，但是成果收效甚微，在治理效果上依然不是很理想，我國(guó)的林木生態(tài)資源保護(hù)仍然存在著較多的問題，需要加強(qiáng)整頓。明確林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的重要性，能讓人們?cè)谒枷肷蠈?duì)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展起到重視，凸顯出林業(yè)資源保護(hù)的意義。林木對(duì)防止大氣污染及防止水土流失等房間都具有優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)掠奪式的開采方式對(duì)環(huán)境造成了破壞，全球變暖、臭氧層破壞等環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的重視并加大力度進(jìn)行林木的保護(hù)、培育，建立起有效的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)體制，這對(duì)當(dāng)前及今后的環(huán)境保護(hù)來說都是十分必要的。
3.4加強(qiáng)林木種植的數(shù)量及質(zhì)量，建立有效的循環(huán)機(jī)制
林木的種植及保護(hù)是林業(yè)生態(tài)資源建設(shè)中的兩個(gè)重要方面。對(duì)一些林木貧乏的地區(qū)適當(dāng)增加森林的覆蓋面積，利用荒地開展造林活動(dòng)，提倡退耕還林；政府要制定嚴(yán)格的林木保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行征林審批制度，保護(hù)生態(tài)林，向人們推廣林木栽培技術(shù)，有必要時(shí)封山育林，同時(shí)還要加強(qiáng)病蟲害的防治工作，嚴(yán)格杜絕森林火災(zāi)，保護(hù)與種植并行。建立良性且有效的循環(huán)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)的重要途徑，林木的生長(zhǎng)速度高于林木的消亡速度才能算得上是實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。良性的循環(huán)機(jī)制的主要內(nèi)容是將林木保護(hù)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并根據(jù)工作狀況對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，深化人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的理念，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)和利用。從社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來說，養(yǎng)成良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，促進(jìn)生態(tài)與環(huán)境之間的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一的機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行。
4結(jié)語
拓展融資渠道，保障充足的資金供給，國(guó)家要不斷加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，建立健全嚴(yán)格的規(guī)范制度，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的氣候、土壤環(huán)境特點(diǎn)，種植適合本地區(qū)生長(zhǎng)的植物，改善林木種植結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境相結(jié)合的發(fā)展模式，生態(tài)價(jià)值在可持續(xù)社會(huì)發(fā)展中越來越多受到重視，林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，生態(tài)效益為經(jīng)濟(jì)效益提供了基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，既要注重將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；生產(chǎn)
1引言
早在1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)就已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)提出要求各國(guó)應(yīng)致力于一個(gè)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式，并且賦予了可持續(xù)發(fā)展更深刻的定義：在保護(hù)環(huán)境的條件下既能滿足現(xiàn)代人的需求，又不損害后代人的需求的發(fā)展模式。林業(yè)資源作為自然環(huán)境的重要組成部分，一直以來遭受著破壞性的砍伐，雖然在短時(shí)期內(nèi)滿足了人們的發(fā)展需求，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是卻對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)損害了后代子孫的利益。因此，在林業(yè)生產(chǎn)過程中貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念是十分必要的。要求我們必須在發(fā)展和生產(chǎn)過程中深入貫徹和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念，在林業(yè)建設(shè)的制度、政策和法律等各方面都應(yīng)構(gòu)建全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，以促進(jìn)我國(guó)林業(yè)更好、更快、更健康的可持續(xù)發(fā)展。
2林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
2.1林業(yè)生產(chǎn)的作用
由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，在采伐過程中受到多方面的限制，也沒有形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，因此一直以來我國(guó)農(nóng)民種植樹木的積極性較低，使得我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)受到限制。在我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)缺乏一定規(guī)模時(shí)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革的步伐，有效提高林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，必然可以打造出質(zhì)量更好的林產(chǎn)品。通過對(duì)林產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃和管理，建立林業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售一體化經(jīng)營(yíng)體制，必然會(huì)有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。如果在林業(yè)生產(chǎn)過程中采用合理、科學(xué)的管理和限制措施，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理模式的現(xiàn)代化，也必然可以保證在林業(yè)生產(chǎn)過程中加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)[1]。
2.2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用
林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展實(shí)質(zhì)上是一把雙刃劍，林業(yè)生產(chǎn)在給人們帶來經(jīng)濟(jì)效益和改善人們物質(zhì)生活條件的同時(shí)，也加劇了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境破壞情況越來越嚴(yán)重，而人們也對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)越來越重視，并且通過在林業(yè)生產(chǎn)中貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀來加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的目標(biāo)[2]。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，使林業(yè)在產(chǎn)業(yè)化過程中其資源得到了科學(xué)的開發(fā)和利用，同時(shí)保護(hù)了林業(yè)生態(tài)環(huán)境，維持了林業(yè)區(qū)的生態(tài)平衡。
2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系
如今我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)逐步向林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過渡，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的未來發(fā)展方向。加快促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，可以促使林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合，并在此前提下建立完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一直以來，我國(guó)林業(yè)和農(nóng)業(yè)都是相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，通過林業(yè)生產(chǎn)可以為農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食安全提供支持和服務(wù)，而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則可以起到修復(fù)和維護(hù)當(dāng)前荒漠化和濕地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的作用，有效保護(hù)生物的多樣性，從而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，不僅可以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系也能夠起到積極作用。
3強(qiáng)化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
3.1以科技推動(dòng)林業(yè)發(fā)展
科技發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的核心策略，加強(qiáng)科技的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)，因此，在林業(yè)發(fā)展過程中通過依靠科技來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅能夠改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也能夠在很大程度上提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，促進(jìn)林業(yè)更好、更快、更健康的發(fā)展。
3.2構(gòu)建林業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是依靠科技而不斷發(fā)展的，但是科技在林業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用不能夠混亂或者一層不變，那樣的科技發(fā)展對(duì)于改善林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r起不到根本性的作用。因此，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中必須構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，從而促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，“數(shù)字林業(yè)”的概念已經(jīng)被搬上歷史平臺(tái)，通過有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)林業(yè)管理的精確化和科學(xué)化，那么林業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)將為期不遠(yuǎn)。
3.3加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)用技術(shù)的研究
為了在林業(yè)生產(chǎn)過程中，更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，時(shí)刻檢測(cè)森林生態(tài)系統(tǒng)的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)情況，以能夠從中發(fā)現(xiàn)更多保護(hù)生態(tài)環(huán)境的客觀規(guī)律；修復(fù)森林是目前最主要的保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的手段，為了達(dá)到實(shí)際需要的修復(fù)效果，相關(guān)研究部門和人員應(yīng)該抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗的培育水平；進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)最主要的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為此，應(yīng)不斷對(duì)相關(guān)的高新技術(shù)進(jìn)行研究，利用研究的創(chuàng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的木材加工和制造進(jìn)行改良，以此提高木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。
4林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)措施
實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高效結(jié)合，最主要的是對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化。在優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，應(yīng)分別對(duì)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化。首先，在優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，應(yīng)該以市場(chǎng)需求作為基本導(dǎo)向，加強(qiáng)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)；其次，在優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，應(yīng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，利用先進(jìn)加工技術(shù)將低層次原料加工逐步轉(zhuǎn)變成高層次綜合精深加工；最后，在優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中，應(yīng)促進(jìn)森林旅游業(yè)和花卉的發(fā)展。總之，每一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，都必須對(duì)生產(chǎn)力布局進(jìn)行大力調(diào)整，及時(shí)淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理的改造，不斷研發(fā)和培育新型產(chǎn)業(yè)，從全方位、多層次的角度解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。
5林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙效益的實(shí)現(xiàn)
5.1采取林農(nóng)結(jié)合生產(chǎn)模式
在采用林農(nóng)結(jié)合生產(chǎn)模式過程中，應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)的生產(chǎn)和管理方法，以林業(yè)為主實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式的生產(chǎn)模式。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，盡量推廣集生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值于一身的經(jīng)濟(jì)作物，例如，實(shí)行林草間作、林藥間作等種植模式，不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。
5.2實(shí)行多樣化造林
造林，不僅是為了保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境，也是為了達(dá)到一種良好的景觀效果，更是一種為獲取經(jīng)濟(jì)效益而采取的一種方法。因此，為了保證林業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同實(shí)現(xiàn)，應(yīng)采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，可以發(fā)展苗木養(yǎng)林方式，可以發(fā)展林木加工養(yǎng)林方式，也可以加大力度發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林方式等多種造林方式。農(nóng)民則可以采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方法，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益，從而在保護(hù)林地生態(tài)環(huán)境的同時(shí)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
6結(jié)語
林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須重視林業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，為了更好地保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，在大力發(fā)展林業(yè)的同時(shí)應(yīng)將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，明確發(fā)展方向，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹落實(shí)到林業(yè)生產(chǎn)中，使其推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革的順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：F590
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772(2015)25-0026-03
2014年5月，在考察河南的行程中曾經(jīng)指出：“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這是第一次提及新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)模式創(chuàng)新，這為生態(tài)旅游發(fā)展提出了新要求和新機(jī)會(huì)，使生態(tài)旅游成為改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和文化生活的著力點(diǎn)，成為旅游經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，積極研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游面臨的環(huán)境，尋找生態(tài)旅游發(fā)展的空間，意義重大。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與生態(tài)旅游的概念
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展的理念，從而提出的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，而生態(tài)旅游是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求而產(chǎn)生的一種新型的旅游概念，兩者的根本目的都是圍繞可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的。
（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，實(shí)際上就是在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)上打破原有的以成本為主導(dǎo)的持續(xù)性增長(zhǎng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成建立在經(jīng)濟(jì)對(duì)稱結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。其主要的特點(diǎn)就是改變?cè)薪?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的速度，轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)上，不斷的對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，改變?cè)薪?jīng)濟(jì)破壞性開采的粗放型發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力上，從原有的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
（二）生態(tài)旅游
最先提出“生態(tài)旅游”一詞的是“世界自然保護(hù)聯(lián)盟”，它以旅游過程中游人以及開發(fā)商對(duì)旅游資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念為主要目的。因此生態(tài)旅游可以定義為：以特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀，以保護(hù)自然環(huán)境不被肆意破壞和開發(fā)為主要前提，以保證游人和大自然的和諧發(fā)展為主要的旅游準(zhǔn)則為主要依托的一種實(shí)現(xiàn)旅游與旅游經(jīng)濟(jì)均可持續(xù)發(fā)展的一種旅游方式。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)存的問題
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出對(duì)傳統(tǒng)旅游的發(fā)展造成了沖擊，因此生態(tài)旅游應(yīng)時(shí)而生，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求下的新型的旅游發(fā)展的模式。但是由于受到傳統(tǒng)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展習(xí)慣的影響，我國(guó)新常態(tài)下的生態(tài)旅游存在著如下幾個(gè)方面的問題：
（一）生態(tài)旅游與經(jīng)濟(jì)效益之間存在的矛盾
傳統(tǒng)的旅游雖然有利于旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長(zhǎng)，但是不利于旅游資源的再生和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了“改變?cè)新糜涡袠I(yè)的破壞性開采，要求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展”，于是生態(tài)旅游成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然要求，也是環(huán)境保護(hù)的必然要求。生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下旅游和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一種模式，比傳統(tǒng)旅游更注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。但是目前我國(guó)的生態(tài)旅游在發(fā)展上還不成熟，使得生態(tài)旅游所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益無法滿足保護(hù)生態(tài)資源所需要的大量資金，導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)赤字。
（二）地區(qū)的差異，導(dǎo)致生態(tài)旅游的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)了旅游行業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，國(guó)家也督促各地旅游景區(qū)積極改變傳統(tǒng)旅游的模式，向生態(tài)旅游的新模式上轉(zhuǎn)變。于是，不少專家投身到生態(tài)旅游的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)的建立上，以保證生態(tài)旅游能在全國(guó)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)中推廣，這樣有助于國(guó)家對(duì)生態(tài)旅游的統(tǒng)一管理和維護(hù)。但是隨著生態(tài)旅游的迅速發(fā)展，形成了生態(tài)旅游的多樣化，需要認(rèn)證的數(shù)量和制定的標(biāo)準(zhǔn)也急劇增加，加之各個(gè)地區(qū)的生態(tài)旅游資源和人們需求的不同，很難在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）忽略了對(duì)游客的環(huán)境倫理的教育
雖然受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了生態(tài)旅游的時(shí)期，但是從目前我國(guó)生態(tài)旅游景區(qū)的游客在游覽中的表現(xiàn)來看，生態(tài)旅游對(duì)于游客而言，僅僅只是定義上的轉(zhuǎn)變，無法落實(shí)到生態(tài)旅游以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)景觀上的實(shí)質(zhì)中去。這主要是我國(guó)在推行生態(tài)旅游的同時(shí)，忽略了對(duì)人們的生態(tài)旅游意識(shí)的培養(yǎng)和道德的教育，導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)旅游處于“保護(hù)與破壞”同在的尷尬境地。這種對(duì)旅游者環(huán)境倫理教育的缺失主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是游客在游覽的過程中沒有真正理解生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵，在旅游中依然存在破壞生態(tài)景觀的舉動(dòng)；而是生態(tài)旅游景區(qū)并未在景區(qū)內(nèi)放置環(huán)境教育的導(dǎo)游和標(biāo)志。
（四）生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式不成熟
生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理的主要對(duì)象是景區(qū)所在地的政府、生態(tài)旅游開發(fā)和投資的企業(yè)、景區(qū)、生態(tài)旅游中的游客和其他構(gòu)成生態(tài)旅游的相關(guān)者。只有建立完善的經(jīng)營(yíng)管理的模式才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游業(yè)的總體要求。但是從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游的發(fā)展來看，由于我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展還處于初期的階段，對(duì)生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)和管理模式的建立還不成熟，因此無論是政府對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)和檢測(cè)，還是對(duì)生態(tài)旅游策劃管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)上都未建立完善的體系。由此可以看出我國(guó)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理模式還不成熟，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩者之間可持續(xù)發(fā)展的要求。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游的目標(biāo)和發(fā)展生態(tài)旅游的措施
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是國(guó)際為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的可持續(xù)性發(fā)展而提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，生態(tài)旅游是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游行業(yè)發(fā)展的根本要求。研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生態(tài)旅游的目標(biāo)和實(shí)行措施，有助于生態(tài)旅游在我國(guó)的順利開展。
（一）生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)
目前雖然流傳著許多不同的關(guān)于生態(tài)旅游目標(biāo)的版本，但是總體來說，生態(tài)旅游的目標(biāo)不外乎以下幾種：（1）維護(hù)景區(qū)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。生態(tài)旅游約束了景區(qū)開發(fā)者對(duì)景區(qū)的肆意開采和對(duì)自然景觀的破壞，約束了有人在游覽的過程破壞環(huán)境的行為，保證了景區(qū)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。（2）保護(hù)景區(qū)生態(tài)物種的多樣性。景區(qū)生態(tài)物種的多樣性是大自然的饋贈(zèng)，是景區(qū)可觀賞性景觀之一，但是很多景區(qū)的開發(fā)者卻忽略對(duì)生態(tài)物種多樣性的保護(hù)，最終由于景區(qū)的擴(kuò)建，導(dǎo)致生態(tài)物種的種類減少。然而生態(tài)旅游注重對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù)，保存了物種的多樣性。（3）增加了游客對(duì)旅游景區(qū)自然資源的保護(hù)意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的快速發(fā)展，有些景區(qū)在游客進(jìn)入景區(qū)的巖土，都會(huì)放置環(huán)境保護(hù)的提示語，增加了游客對(duì)自然保護(hù)的意識(shí)，讓游客自覺的參與到環(huán)境保護(hù)的政策之中，促進(jìn)了生態(tài)旅游的發(fā)展。（4）促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本要求就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，因此生態(tài)旅游在一定程度上也保證了旅游業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新常態(tài)。旅游景區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蜃杂X的參與到生態(tài)資源的保護(hù)中。
（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展生態(tài)旅游的措施
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是社會(huì)的發(fā)展的必然要求，而旅游經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，旅游經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)也是旅游業(yè)發(fā)展的改革目標(biāo)。根據(jù)以上對(duì)生態(tài)旅游的目標(biāo)分析，可以看出生態(tài)旅游能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)，即實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。因此，各國(guó)家和地區(qū)都比較重視生態(tài)旅游的發(fā)展，并采取了一系列行之有效的措施，主要的做法有以下幾種：
1.立法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國(guó)是法制國(guó)家，國(guó)家利用法律約束人們的行為，因此法律在公民的心中具有絕對(duì)的權(quán)威性。在西方的其他國(guó)家，很早就有了對(duì)自然環(huán)境保護(hù)的法律條例，旨在對(duì)自然景觀和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。公民們已經(jīng)習(xí)慣用法律去約束自己的行為，因此制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法，有利于在公民心中形成強(qiáng)烈的對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，使他們能夠自覺的參與到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中去，促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。
2.制定生態(tài)旅游的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略。根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展要求，制定適應(yīng)性較強(qiáng)的生態(tài)旅游發(fā)展計(jì)劃，以便滿足游客在生態(tài)旅游中的需求，使游客親身體會(huì)到生態(tài)旅游的益處，自覺地遵守生態(tài)旅游過程中的行為要求，主動(dòng)約束自己的行為，文明旅游。生態(tài)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略能夠保證生態(tài)旅游的順利實(shí)施，能夠讓生態(tài)旅游的參與者更清楚生態(tài)旅游的真正目標(biāo)，具有很強(qiáng)的可宣傳性。因此，國(guó)家或政府應(yīng)該制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，保證生態(tài)旅游在全國(guó)范圍內(nèi)普及。
3.加大生態(tài)旅游的宣傳力度。宣傳是目前傳播某種新思想和政策的重要手段，因此，可以在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，制定吸引力較大的關(guān)于生態(tài)旅游的公益宣傳廣告。或是通過一些視頻的制作，向人們講述生態(tài)旅游的重要性。目前，在生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，很多國(guó)家都針對(duì)生態(tài)旅游做出了不同的宣傳廣告和口號(hào)，比如英國(guó)的“綠色旅游業(yè)”和日本的“游客保護(hù)地球”的宣言。因此，要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的發(fā)展，切實(shí)可行的宣傳是必不可少的。
4.重視當(dāng)?shù)厝说睦妗Ｓ行┞糜尉皡^(qū)的生態(tài)旅游資源是當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入的主要來源，比如有些水邊的旅游景區(qū)，他們水下生物的多種多樣而聞名，但是當(dāng)?shù)氐臐O民卻以他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)的主要來源，居民的大量捕撈就會(huì)造成水下生物種類的減少，不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。因此，政府應(yīng)該注重當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫e極的開展增加當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)的項(xiàng)目和方法，以提高居民的收入，這樣他們就會(huì)自覺的參與到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中，避免了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
5.加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的管理。對(duì)旅游景區(qū)的管理是保證生態(tài)旅游的根本措施之一，比如每天限制游客進(jìn)入景區(qū)的數(shù)量，這樣就避免了景區(qū)因?yàn)榭土髁枯^大而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的威脅；加強(qiáng)景區(qū)的垃圾和污水的管理，能夠加大對(duì)景區(qū)污染物的凈化，保護(hù)景區(qū)的環(huán)境。景區(qū)可以對(duì)每一位進(jìn)景區(qū)進(jìn)行觀光游玩的游客都免費(fèi)贈(zèng)送一本“生態(tài)旅游指導(dǎo)手冊(cè)”，加強(qiáng)對(duì)游客的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)和教育，讓游客加入到景區(qū)管理者的行列，以便于對(duì)景區(qū)的管理。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游是世界上的很多國(guó)家都提倡的一種旅游形式，我們所生存的地球資源有限，目前已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞，因此我們必須調(diào)整原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游的模式，積極開展經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介：嘉丹（1983-），女，四川廣元人，助教，碩士，從事旅游管理教學(xué)與研究。
包頭市土默特右旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站內(nèi)蒙古包頭014100
摘要：環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，關(guān)系到人類自身和社會(huì)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境面臨著越來越嚴(yán)峻的形式，影響到了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析了可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，并重點(diǎn)探討了環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，并提出了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞 ：環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；重要性
0 引言
21 世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng)，但是也給今后的發(fā)展帶來了很多的障礙，其中最為嚴(yán)重的就是資源和環(huán)境因素。尤其是隨著現(xiàn)代制造工業(yè)的不斷發(fā)展，使得環(huán)境污染日益惡劣，嚴(yán)重阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，這樣的以環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。因此，我們必須積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，最終才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)具有十分密切的關(guān)系。首先，發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利，而保護(hù)環(huán)境是每一位公民必須履行的責(zé)任，環(huán)境保護(hù)可以保證可持續(xù)發(fā)展最終目的的實(shí)現(xiàn)。其次，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是以良好的環(huán)境條件為基礎(chǔ)的，而環(huán)境問題的解決是以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為必要條件的，二者緊密聯(lián)系，互為依托。只有保護(hù)好人類生存與發(fā)展的環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。此外，良好的社會(huì)環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的環(huán)境與資源，環(huán)境與資源一旦衰退，將不能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2 環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
2.1 環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
在現(xiàn)代科技進(jìn)步創(chuàng)造了空前富足的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。目前，我國(guó)的環(huán)境日益惡化，霧霾籠罩、水體污染、水土流失等問題相當(dāng)嚴(yán)重，這都是由于人們環(huán)保意識(shí)淡薄造成的，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響了人類的生存和發(fā)展。環(huán)境保護(hù)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性已經(jīng)變得非常的重要，可持續(xù)發(fā)展越來越關(guān)注長(zhǎng)期的環(huán)境承載力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境和資源的支持, 環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠提供的資金和技術(shù), 而發(fā)展的可持續(xù)性在很大程度上取決于環(huán)境和資源的可持續(xù)性。環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。因此，要想真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須搞好環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是密不可分的, 要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展, 就必須維護(hù)和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
2.2 環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類在以環(huán)境為代價(jià)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也產(chǎn)生了一定的環(huán)境問題，如水土流失、大氣污染等，嚴(yán)重危害著人類的生存和發(fā)展。這主要是由于人們沒有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。20 世紀(jì)以來，尤其是隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，工業(yè)“三廢”污染問題日漸突出，人類生產(chǎn)活動(dòng)造成的大氣污染、能源枯竭、溫室效應(yīng)等對(duì)資源環(huán)境的影響越來越大，再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對(duì)資源需求的日益增多，更是嚴(yán)重破壞了地球的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，人類才意識(shí)到環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了先污染后治理的悲觀狀況。因此，要想謀求持續(xù)發(fā)展，必須解決好環(huán)境問題，這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。
2.3 有助于保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展
環(huán)境保護(hù)的實(shí)質(zhì)是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，首先能夠使環(huán)境和資源得到充分合理的利用，減少資源浪費(fèi)，最終達(dá)到保護(hù)生產(chǎn)力的目的；其次，環(huán)境保護(hù)能夠防止生態(tài)破壞，把人類的生產(chǎn)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)充分融合起來，最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)力的效益，維護(hù)生態(tài)平衡。與此同時(shí)，通過科學(xué)的方法開發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式，使資源得到充分利用，既能提高經(jīng)濟(jì)效益，又能減少對(duì)環(huán)境的不利影響。因此，立足于環(huán)境和自然資源角度的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更能促進(jìn)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)袁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
3.1 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)保相關(guān)的制度體系
要想從根本上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益, 改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā),制定有關(guān)的法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，為了保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成功, 必須有效控制人口增長(zhǎng), 全面落實(shí)積極有效的人口政策和各項(xiàng)計(jì)劃生育管理服務(wù)措施，建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
3.2 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中經(jīng)濟(jì)和環(huán)境被人為割裂的弊端，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)基于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，注重物質(zhì)的循環(huán)利用，做到物盡其用。目前我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)注重綠色技術(shù)支撐體系的開發(fā)和建立，采用清潔、無害的新技術(shù)和新工藝, 還可以開發(fā)建立一批新型工業(yè)生態(tài)園區(qū)，大大降低生產(chǎn)資源和能源的消耗，盡可能將污染物排放消除在生產(chǎn)過程中，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。同時(shí)，還要加強(qiáng)科學(xué)和嚴(yán)格的管理，推行綠色GDP，改變“先污染、后治理”的現(xiàn)狀，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展的道路。
4 結(jié)語
環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系，我們必須充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要性，積極采取有效措施保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保證資源的充分利用和合理配置，減少浪費(fèi)，最終才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；生產(chǎn)措施
現(xiàn)如今，可持續(xù)發(fā)展觀是符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一種新型科學(xué)發(fā)展理念，開始被社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況，要求將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個(gè)層面，構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。而林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中重要的組成部分，在林業(yè)運(yùn)行體系中結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念，能在整體經(jīng)濟(jì)模型建立的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求，并有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展歷程
回溯我國(guó)林業(yè)發(fā)展體系，可以分為以下三個(gè)階段。第一階段，是林業(yè)發(fā)展的初期，時(shí)間跨度在1949—1978年，其中，傳統(tǒng)林業(yè)占據(jù)主要地位，為工業(yè)化發(fā)展積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和管理基礎(chǔ)。也正是這一階段，林業(yè)出現(xiàn)了大面積砍伐的現(xiàn)象。第二階段，是林業(yè)發(fā)展的探索階段，時(shí)間跨度在1978—1994年，這個(gè)時(shí)期，國(guó)家和政府提出了“林業(yè)三定”原則，不僅要集中穩(wěn)定山權(quán)和林權(quán)，也要對(duì)自留山進(jìn)行有效管理和系統(tǒng)化控制，并且建立健全林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，開始初步探索可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，由于這一階段多數(shù)林業(yè)資源持有部分和個(gè)人還沒有對(duì)林業(yè)改革給予高度重視，在運(yùn)行目標(biāo)和管理認(rèn)知方面還存在一定的缺失，導(dǎo)致林業(yè)改革進(jìn)展往往存在落后問題[2]。第三階段，是林業(yè)發(fā)展正是走向可持續(xù)發(fā)展的開端，從1994—2016年，究其原因，主要是由于受到世界環(huán)境大會(huì)以及林業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)展臺(tái)式的影響，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門開始細(xì)化處理相關(guān)問題，以保證新發(fā)展道路運(yùn)行的完整性。值得一提的是，在林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，正是由于部分地區(qū)和企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有意識(shí)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的問題，林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和管理模型之間也缺乏實(shí)際效果。
2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)措施
2.1升級(jí)科技模式
在林業(yè)發(fā)展體系建立后，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保障機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保環(huán)境和資源管理框架體系之間的穩(wěn)定性，也為有效解決相關(guān)問題提供最有效的管理路徑，確保林業(yè)發(fā)展改變傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)科技興林的管理趨勢(shì)，也為林業(yè)整體發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正推進(jìn)精細(xì)化管理框架體系，為林業(yè)建設(shè)科技含量的全面優(yōu)化提供保障[3]。值得一提的是，在科技化發(fā)展模式中，也要針對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析，確保控制體系和管理效果的最優(yōu)化，確保可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2.2建立創(chuàng)新機(jī)制
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型建立后，要積極創(chuàng)新發(fā)展理念，保證管理體系的多元化發(fā)展符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，要將企業(yè)作為主體，將市場(chǎng)作為導(dǎo)向模型，集合科技力量和相關(guān)操作手段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新理念和運(yùn)行體系，從而一定程度上促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的提升。另外，針對(duì)技術(shù)模型，將林業(yè)管理體系和數(shù)字化管控方針結(jié)合在一起，能最大化的升級(jí)管理模型和控制效果，升級(jí)數(shù)字化林業(yè)管理理念，真正推進(jìn)經(jīng)營(yíng)和管理精確化發(fā)展程度，實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行效果。在創(chuàng)新機(jī)制建立后，要積極落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化模式，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體管理機(jī)制，為技術(shù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化運(yùn)行提供保障，也為科研項(xiàng)目和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目之間的有效銜接提供保障[4]。
2.3優(yōu)化發(fā)展渠道
在實(shí)際管理體系建立過程中，要對(duì)發(fā)展框架展開深度分析和集中整合。一是要積極拓展林農(nóng)結(jié)合機(jī)制，在日常林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)中吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成果，并且保證生產(chǎn)、管理等常規(guī)化項(xiàng)目能秉持以林業(yè)發(fā)展為核心的工作原則，保證林農(nóng)結(jié)合項(xiàng)目的有效開展，并踐行多種經(jīng)營(yíng)的管理發(fā)展模式。結(jié)合實(shí)際情況，推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值共贏的項(xiàng)目。目前，林草間作、林藥間作、喬灌混交等方式應(yīng)用的較為廣泛。二是要積極開展規(guī)模化生產(chǎn)以及多樣化管理體系，提升生態(tài)效應(yīng)的管理要求，并且結(jié)合景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，真正踐行造林管理要求和控制措施。保證管理模型和管控要求之間項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林木加工養(yǎng)林的管理機(jī)制和控制措施，有序開展相關(guān)管理和項(xiàng)目發(fā)展工作，為提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
總而言之，在推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步優(yōu)化的進(jìn)程中，要積極踐行更加系統(tǒng)化的管理機(jī)制和控制措施，升級(jí)經(jīng)營(yíng)管理模型的實(shí)效性，也為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定提供路徑，深度優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)。發(fā)展進(jìn)程中要將市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向，提高開發(fā)力度，確保低層次原料加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為高層次綜合深加工項(xiàng)目，為生產(chǎn)力布局的調(diào)整提供更加堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力，培育新型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，改善傳統(tǒng)發(fā)展模型，積極踐行產(chǎn)業(yè)重組計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。
作者:毛軍 單位:甘肅省渭源縣林業(yè)發(fā)展中心
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 水土保持 甘肅山區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系
[中圖分類號(hào)] S157 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0282-01
水土資源是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的重要因素，人類的生存、繁衍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開水土資源。水土流失破壞了水土資源，破壞了生態(tài)平衡，也就破壞了人類生存的條件。而生態(tài)環(huán)境的惡化是以水土流失為主要特征的，因此，水土流失已成為我國(guó)乃至世界的頭號(hào)環(huán)境問題。也成為我國(guó)西部大開發(fā)和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最大障礙。在我們甘肅山區(qū)由于自然條件和人為原因，水土流失更為嚴(yán)重，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此保持水土，防止水土的流失，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。同樣，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為水土保持措施的進(jìn)一步實(shí)施提供了必要的人力、財(cái)力和物力的支持。水土保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種良性的互動(dòng)關(guān)系，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水土保持的相互作用關(guān)系是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
水土保持與甘肅山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的耦合關(guān)系研究，對(duì)甘肅山區(qū)水土保持事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)，給甘肅山區(qū)水土保持工作的開展和水土保持項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施提供了一些基礎(chǔ)的依據(jù)，也給政府制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策提供了依據(jù)。對(duì)甘肅山區(qū)水土保持和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)與平衡，實(shí)現(xiàn)甘肅山區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。
一、山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論
“可持續(xù)發(fā)展"（Sustainable Development）概念的提出是在20世紀(jì)80年代，但真正引起全球社會(huì)的普遍關(guān)注是在90年代初。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展從字面上看主要有兩層含義：發(fā)展和持續(xù)。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容應(yīng)該由下述幾方面組成：首先，與原先只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念不同，可持續(xù)發(fā)展除了承認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性外，特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)意義的可持續(xù)性。其次，它涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛含義，包括現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)性（交通、水、電、通訊），現(xiàn)有服務(wù)的可持續(xù)性（醫(yī)療衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施），現(xiàn)有管理的可持續(xù)性（協(xié)議、法律和法規(guī)、規(guī)章制度），還有政治和文化的可持續(xù)性（價(jià)值觀和信仰體系）。再者，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正、正義、平等和參與性（決策參與、執(zhí)行參與、利益分配參與和評(píng)估參與）。最后，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與政策決策原則密切相關(guān)，依賴于政府及有關(guān)組織制定一系列方針政策，采取一系列措施。
為此，山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要就是把經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展理論放在特定的地域 “山區(qū)”，用它來指導(dǎo)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的最終目的。作為一個(gè)具有強(qiáng)大綜合性與交叉性的研究領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展涉及到眾多的學(xué)科，可以有不同重點(diǎn)的展開。就山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，其發(fā)展目標(biāo)就是要走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能使山區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的向前發(fā)展。
二、水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
從理論上來說，水土保持就是輸入人工輔助能，引進(jìn)物質(zhì)、能量和信息，引進(jìn)以林草為主的綠色植物，使其由無序向有序、低序向高度有序轉(zhuǎn)化，由生態(tài)失衡的惡性循環(huán)向生態(tài)平衡的良性循環(huán)轉(zhuǎn)化的有序化原則。在水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這兩個(gè)彼此聯(lián)系的有機(jī)成分中，水土保持是根本保證、是基礎(chǔ)、是手段，山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是其要達(dá)到的目標(biāo)；其應(yīng)用的范圍應(yīng)是廣大水土流失地區(qū)，并且水土保持本身也含有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義。
水土保持是實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。水土保持是人們對(duì)水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。修梯田、建壩系、興修水利工程等水土保持措施都是對(duì)干旱山區(qū)惡劣的自然生產(chǎn)條件的改善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的抗自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的過程，水土保持調(diào)整了人與自然的關(guān)系，使人與自然更加和諧地相處，共同發(fā)展進(jìn)步。通過治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的自然環(huán)境條件，追求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，是推動(dòng)山區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。而山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就客觀上要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，水土保持為此提供了途徑。尤其是在甘肅廣大山區(qū)，資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施差，社會(huì)發(fā)育程度低，要走優(yōu)先發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，再以其來反哺農(nóng)業(yè)的路子是行不通的，只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好水土保持工作，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的前提下，逐步提高基本農(nóng)田產(chǎn)出率，不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，解決擺脫貧困、預(yù)防災(zāi)害的問題，進(jìn)而發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才是根本出路。實(shí)踐證明，山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是水土保持，沒有這個(gè)牢固的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將無從談起。
水土保持是實(shí)現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的手段，同時(shí)也是山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。通過水土保持可使退化了的生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)和重建，可保護(hù)生物的多樣性，特別是使山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所依賴的可再生資源得到永續(xù)利用，保護(hù)地球的生命支撐系統(tǒng)不被破壞。反之，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展又可促進(jìn)山區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。因此，在甘肅山區(qū)首先必須做好水土保持工作，全面有效地控制水土流失，為整個(gè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，這是前提。否則，雖可在短期內(nèi)獲得較高的生態(tài)效益和很高的經(jīng)濟(jì)效益，但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展乃至永續(xù)發(fā)展是不可能的。
總之，水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間相互促進(jìn)、相互作用，共同鑄就了山區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的助推器。
三、水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的耦合機(jī)理
水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是在一個(gè)“空間范圍”內(nèi)兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的系統(tǒng)。這兩個(gè)系統(tǒng)的相互關(guān)系及其連接方式，決定這一范圍內(nèi)水土保持與經(jīng)濟(jì)的耦合發(fā)展。耦合（Coupling）是一個(gè)物理學(xué)上的概念，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或運(yùn)動(dòng)形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象。就山區(qū)來講，這種耦合關(guān)系有前向耦合和后向耦合之分。
前向耦合是指為改善山區(qū)惡劣的自然生產(chǎn)條件，針對(duì)干旱缺水以及生態(tài)環(huán)境的極大破壞等而進(jìn)行的水土保持治理，主要是修梯田、建壩系，荒坡種樹種草、退耕還林還草、封山育林等，這些水土保持措施改善了山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
后向耦合是指糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了生產(chǎn)力，發(fā)展了山區(qū)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路，進(jìn)而建立社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。因此，前向耦合是后向耦合的先決條件與基礎(chǔ)。
總之，從水土保持的角度來看山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，水土保持有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這是毫無疑問的。從山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又為水土保持的開展提供了可能性，將大量的人力、物力和財(cái)力用在水土保持措施和水土保持項(xiàng)目中，這又促進(jìn)了水土保持事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。所以水土保持與山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的，忽略了或偏向其中的任何一方，都會(huì)影響到全局。換言之，山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展決定水土保持工作的有效開展，反之，水土保持對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。山區(qū)經(jīng)濟(jì)如果能夠得到水土保持工作的及時(shí)、大力支持，山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)又好又快發(fā)展。山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，水土保持工作就得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展與保障，甚至?xí)霈F(xiàn)許多新的水土保持策略與方法。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：林業(yè)；營(yíng)林生產(chǎn)；有效策略
中圖分類號(hào)： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.21.065
1 營(yíng)林生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展主要指的是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)角度上看，就是要求在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中包括收入、資金、能源等在內(nèi)的各項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)可持續(xù)發(fā)展則是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)兼顧生態(tài)系統(tǒng)，做到生態(tài)保護(hù)，不破壞生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)等能力；社會(huì)可持續(xù)發(fā)展則是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)同時(shí)保證社會(huì)的穩(wěn)定性、文化道德、人口總量等可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益主要來源于兩個(gè)方面，一是生產(chǎn)創(chuàng)造，二是林業(yè)資源開采。林業(yè)不僅是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障的關(guān)鍵，更是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中的重要部分。因此，要想走可持續(xù)發(fā)展道路，做好營(yíng)林生產(chǎn)工作是必不可少的。營(yíng)林生產(chǎn)過程中，必須要嚴(yán)格把關(guān)開采條件，遵守適度開采原則，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象，加強(qiáng)營(yíng)林工作管理。近年來，東北地區(qū)林業(yè)營(yíng)林生產(chǎn)已經(jīng)逐步由粗放造林漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)集約造林，不斷對(duì)林業(yè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育等工作，使東北地區(qū)林業(yè)得到了跨越式發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)得到改善，管理水平得到提高。但生態(tài)建設(shè)的腳步不能停滯，還要借鑒國(guó)內(nèi)外營(yíng)林典型結(jié)合本地林業(yè)狀況以提高林業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持適地適樹，因地制宜的原則，推進(jìn)混交林發(fā)展，融入科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
2 營(yíng)林生產(chǎn)存在的主要問題
改革開放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛躍發(fā)展，生態(tài)環(huán)境在生活中的重要性也日益凸顯，近年來我國(guó)采取了一系列措施使得生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，雖然林業(yè)不斷得到重視，但是仍有諸多問題制約著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，比如撫育不夠，林木選種與市場(chǎng)脫節(jié)，缺乏合理的盈利規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)明顯不足，重造輕管，過度采伐等。因此不斷改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)營(yíng)林工作者來說任重而道遠(yuǎn)。
3營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略
3.1 提高生產(chǎn)技術(shù)，加大營(yíng)林投入
在營(yíng)林生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展中，要不斷提高技術(shù)水平，加大營(yíng)林生產(chǎn)資金投入，提供先進(jìn)科技支持，使得營(yíng)林生產(chǎn)的相關(guān)科技理論得到促進(jìn)以及實(shí)踐得到落實(shí)。不斷引進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提供營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)營(yíng)林管理水平。在發(fā)展過程中，提高營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用能力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值最優(yōu)化的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)培育，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共同發(fā)展，帶動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 完善相關(guān)法律制度，加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管
好的林業(yè)發(fā)展離不開法律的保護(hù)，法律法規(guī)的滯后導(dǎo)致部分人鉆法律的空子，以致亂砍亂伐、肆意放牧現(xiàn)象頻發(fā)，在利益的驅(qū)使下，林業(yè)破壞違法行為加劇阻礙林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。所以，在努力促進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)健全相關(guān)法律法規(guī)，做到聯(lián)合管制，構(gòu)建林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。
強(qiáng)化營(yíng)林部門工作人員法律意識(shí)。通過宣傳、培訓(xùn)等方式提高營(yíng)林工作人員林業(yè)生態(tài)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人與社會(huì)與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。并對(duì)相關(guān)人員制定獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，從而在主動(dòng)性與被動(dòng)性上雙重加強(qiáng)營(yíng)林工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。
營(yíng)林部門應(yīng)從大局出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)林狀況，正確審視營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，分析研究林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不足之處，與時(shí)俱進(jìn)對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)和完善，使其能夠在營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
3.3 推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)思路
關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 旅游體驗(yàn) 可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是在當(dāng)代資源環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況下出現(xiàn)的一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。它倡導(dǎo)的是一種資源環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它強(qiáng)調(diào)最有效地利用資源，最大限度地減少?gòu)U棄物排放，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。近些年，由于利益驅(qū)動(dòng)，旅游經(jīng)營(yíng)者往往高強(qiáng)度地開發(fā)旅游資源，對(duì)旅游資源造成了巨大的破壞，從而導(dǎo)致了旅游資源的不可持續(xù)利用。因此，如何將循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式引入旅游資源領(lǐng)域，既能滿足游客需求，又可以實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我們要重點(diǎn)探討的課題。
一、旅游體驗(yàn)論
忽視游客體驗(yàn)與缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念是造成旅游景區(qū)發(fā)展的兩大問題的根源的。忽視游客體驗(yàn)，產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)；缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，旅游開發(fā)就犧牲了未來發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)成功的旅游景區(qū)必須既為游客提供舒暢的旅游體驗(yàn)，又實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
到底游客需要什么？旅游體驗(yàn)論為我們指導(dǎo)了方向。美國(guó)《時(shí)代》周刊曾預(yù)言，2015年前后，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)入休閑時(shí)代，休閑產(chǎn)業(yè)在美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中將占據(jù)一半的份額，新技術(shù)可以把生命中50%的時(shí)間用于休閑。這一切意味著滿足人們休閑要求的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要注重產(chǎn)品的功能強(qiáng)大、外型美觀、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的趨勢(shì)則是從生活與情境出發(fā)，塑造感官體驗(yàn)及思維認(rèn)同，以此抓住消費(fèi)者的注意力，改變消費(fèi)行為，并為產(chǎn)品找到新生存價(jià)值與空間。旅游體驗(yàn)是“旅游者對(duì)旅游目的地的事物或事件的直接觀察或參與過程以及形成的感受”（鄒統(tǒng)釬）。因此，旅游體驗(yàn)分兩部分：旅游過程以及對(duì)這個(gè)過程的感受。游客到底需要什么體驗(yàn)?zāi)兀窟^去的游客是向往大自然的、缺乏經(jīng)驗(yàn)的大眾消費(fèi)者。標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品就能夠滿足他們的要求。而現(xiàn)代旅游者尋求個(gè)性化的服務(wù)、靈活性、質(zhì)量與物有所值、更多的冒險(xiǎn)與多種選擇。他們有了更多的旅游經(jīng)歷，需要更多的個(gè)人關(guān)注。
二、可持續(xù)發(fā)展觀
滿足了顧客的快樂體驗(yàn)可以給旅游景區(qū)投資商帶來豐厚的收益，但是否一定會(huì)給社區(qū)帶來持久的利益，居民能否獲益，環(huán)境能否得到保護(hù)，生態(tài)多樣性能否得到豐富，這仍需要有新的發(fā)展理論來指導(dǎo)。這種理論就是旅游可持續(xù)發(fā)展觀。
早期的旅游景區(qū)開發(fā)方法的重點(diǎn)是產(chǎn)品開發(fā)、土地規(guī)劃與市場(chǎng)促銷，主要目標(biāo)是景區(qū)經(jīng)濟(jì)利益最大化，這種理念指導(dǎo)下的開發(fā)導(dǎo)致的結(jié)果是環(huán)境惡化、犯罪增加、游客與社區(qū)居民關(guān)系緊張、廣告引導(dǎo)的游客畸形消費(fèi)等。隨著可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)旅游理論引入，旅游景區(qū)開發(fā)重視資源環(huán)境利用的永續(xù)性與社會(huì)的代內(nèi)代際公平。可持續(xù)發(fā)展就是要消除經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的對(duì)立。旅游資源屬于人類共用的自然、社會(huì)資源，其開發(fā)利用應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)地、綜合地開發(fā)和保護(hù)，并將旅游的可持續(xù)消費(fèi)融入一體，從而使旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入旅游系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中”。
旅游資源的可持續(xù)利用，應(yīng)該基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，系統(tǒng)地減少和避免過多的旅游資源破壞，進(jìn)行合理的規(guī)劃，從根本上減少和避免旅游廢棄物的排放，最終實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。旅游資源開發(fā)必須考慮到旅游資源及其環(huán)境的承載力，在承載力允許的范圍內(nèi)對(duì)旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用，并應(yīng)該對(duì)旅游資源的破壞進(jìn)行補(bǔ)償修復(fù)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)平衡友代際平衡。
三、快樂體驗(yàn)與可持續(xù)發(fā)展的融合
快樂體驗(yàn)是旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。如果沒有關(guān)注游客的體驗(yàn)，游客到一個(gè)景區(qū)如果沒有獲得快樂感，就沒有游客。許多旅游景區(qū)開發(fā)失敗的根源就是沒有給游客帶來新鮮感、親切感與自豪感，無法滿足游客的求補(bǔ)償、求解脫的心理。沒有了游客，還談什么旅游可持續(xù)發(fā)展？
可持續(xù)發(fā)展是快樂體驗(yàn)的基礎(chǔ)。游客是通過“兩求”來實(shí)現(xiàn)快樂“三感”的。新鮮感與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系最密切，新鮮感來自于差異，差異來自于文化與自然的多樣性。可持續(xù)發(fā)展的重要原則就是維護(hù)景區(qū)文化的多樣性與自然生態(tài)的多樣性。可持續(xù)發(fā)展是新鮮感的基本保證。親切感來自于理解、賞識(shí)與交流，尤其是平等與相互尊重。這就要求顧客要尊重景區(qū)的居民、員工，尊重他們的文化、生活方式與習(xí)俗人，與他們平等相待，社區(qū)居民也以友好的態(tài)度接待游客。這正是可持續(xù)發(fā)展的代內(nèi)公平原則。掠奪開發(fā)后產(chǎn)后的人造的、仿制的景觀以及地方居民商業(yè)化的微笑往往難以讓游客產(chǎn)生親切感。審美體驗(yàn)必須是真實(shí)的，然后能才能給顧客以真實(shí)的面目。
共贏是基本的游戲規(guī)則。體驗(yàn)思想與持續(xù)發(fā)展的最根本的結(jié)合點(diǎn)是：游客、社區(qū)與環(huán)境共盈。這是現(xiàn)代旅游發(fā)展的基本游戲規(guī)則。可持續(xù)的游客往往是更友善的、更文雅的、小規(guī)模的、對(duì)環(huán)境與文化影響第三的、在政策制定上重視地方參與的。
我國(guó)旅游資源的利用過程中存在著種種弊端和缺陷，主要原因是旅游經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者只重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視旅游者的旅游體驗(yàn)，忽視環(huán)境利益和旅游資源壓力；旅游者不重視環(huán)境保護(hù)，忽視旅游過程中對(duì)旅游資源的破壞和浪費(fèi)；政府沒有采取有效的措施保證旅游資源的可持續(xù)利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種緩解資源壓力，促進(jìn)資源可持續(xù)利用的有效方法。旅游企業(yè)通過引用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，可以對(duì)其建筑及設(shè)施進(jìn)行環(huán)境資源友好型的設(shè)計(jì)，提高旅游者的旅游體驗(yàn)的快樂性，讓游客與社區(qū)、居民、環(huán)境等實(shí)現(xiàn)共盈，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益雙贏的面；旅游園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念最大的受益者，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路建設(shè)的生態(tài)旅游園區(qū)，盡可能把各種資源都充分利用起來，做到資源共享，各得其禮共同發(fā)展；旅游者也可以在旅游過程中要做到“減量化、再使用和再循環(huán)”，盡量減少自己的旅游行為對(duì)資源帶來的破壞作用，采取有效的措施來實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。
課題基金：黑龍江省教育廳高職高專院校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的伊春市生態(tài)旅游區(qū)運(yùn)行模式研究》階段性研究成果，課題編號(hào)：12525143。
參考文獻(xiàn)：
