時(shí)間：2023-08-04 17:24:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的途徑，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，CO2，排放，物流，對(duì)策
近年來(lái)為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保障能源安全是世界各國(guó)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。中國(guó)要從根本上降低C02排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，其途徑在于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展包括低碳經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)。本文從我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行分析并從物流角度提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略，是十分必要的和有重要現(xiàn)實(shí)意義的。
1 低碳經(jīng)濟(jì)概念
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的由來(lái)
“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早出現(xiàn)，是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。低碳經(jīng)濟(jì)是在人類溫室效應(yīng)及由此產(chǎn)生的全球氣候變化問(wèn)題日趨嚴(yán)重的背景下提出的。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變化影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，要解決全球氣候變化問(wèn)題，必須全人類共同攜手，改變高碳經(jīng)濟(jì)模式。。。由此，低碳經(jīng)濟(jì)模式被提上日程，并得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
1．2 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展模式，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境革命，將比以往的工業(yè)革命意義更為重大，影響更為深遠(yuǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的游戲規(guī)則，碳排放是其新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)到國(guó)家將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新洗牌；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新一輪的科技革命，以低碳經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)版圖；低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的金融市場(chǎng)，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)機(jī)遇，這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)向低碳高增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為國(guó)際金融危機(jī)后新一輪增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量，首先突破的國(guó)家可能成為新一輪增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。
2 物流與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
2．1 物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面
在高油價(jià)背景下，物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面。因而鐵路這種低能耗、低排放的運(yùn)輸方式無(wú)疑將大比例的替代航空和公路客貨運(yùn)。建國(guó)以來(lái)我國(guó)鐵路里程數(shù)發(fā)生了巨大進(jìn)步，從建國(guó)初的2．2萬(wàn)公里到2009年的8萬(wàn)公里，鐵路里程世界第二。到202O年鐵路營(yíng)業(yè)里程將增加到12萬(wàn)公里以上，成為世界上一鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸部門(mén)排放的C02約占全球人為排放總量的21．8％。在歐盟27國(guó)，公路運(yùn)輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72％； 而鐵路以1．7％的排放量，完成了10％的運(yùn)輸量。同時(shí)，航運(yùn)也被認(rèn)為是最具碳效率的一種運(yùn)輸方式。據(jù)了解，國(guó)際海運(yùn)業(yè)排放的二氧化碳占全球溫室氣體排放量的2．7％，集裝箱船排放的二氧化碳僅占海運(yùn)業(yè)排放量的25％，但卻承擔(dān)了全球52％貨值的貨物運(yùn)輸。
2.2 通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸體系來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
據(jù)預(yù)測(cè)，在全球越來(lái)越強(qiáng)調(diào)低碳環(huán)保的形勢(shì)下，鐵路以及航運(yùn)的低碳優(yōu)勢(shì)將得到凸顯，各國(guó)將不斷加大鐵路建設(shè)，以及推行加船減速政策，以替代公路、航空運(yùn)輸。甚至，現(xiàn)有交通運(yùn)輸體系也有望在低碳經(jīng)濟(jì)的刺激下得到改善。。我國(guó)將充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放現(xiàn)狀，研究提出低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)總體框架。我國(guó)物流目前在運(yùn)輸、管理、配送等方面的成本約占15％一20％， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外的7％一8％， 發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸物流迫在眉睫，鐵路在運(yùn)輸行業(yè)碳減排潛力巨大。
3 以物流設(shè)備鏈的調(diào)整和運(yùn)輸方式的變革為契機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
物流運(yùn)輸工具都是以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為燃料，污染也相當(dāng)高。因此要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，首先就要以改善運(yùn)輸設(shè)備作為突破口。據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車減排目標(biāo)的可行途徑就有這樣5條：利用傳統(tǒng)汽車和內(nèi)燃機(jī)減排技術(shù)；推廣柴油轎車、柴電混合動(dòng)力；替代能源的使用；汽車的小型化、輕量化、電子化；電動(dòng)汽車技術(shù)。目前，以發(fā)展柴油機(jī)等為代表的傳統(tǒng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)(包括柴電混合動(dòng)力系統(tǒng))正在大力試行。同時(shí)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈也正在悄然興起，諸多舉措無(wú)不在顯示著運(yùn)輸工具將有重大改革的信號(hào)。這樣可以減少排放，提高設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，并提高作業(yè)效率。低碳經(jīng)濟(jì)下物流托盤(pán)原材料也在得到進(jìn)一步更新，鐵路專用托盤(pán)制品已成為鐵路裝卸運(yùn)送和存儲(chǔ)物資的周轉(zhuǎn)設(shè)備。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的CO2排放量。從長(zhǎng)期看，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，到2050年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與CO2排放的完全脫鉤。從中期看，通過(guò)采取強(qiáng)有力的政策和措施，到2020年努力實(shí)現(xiàn)GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40％ ～45％的目標(biāo)。從短期看，應(yīng)該在“十二五”規(guī)劃中采取切實(shí)有力的措施實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：[1] 《供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與管理》第二章 物流網(wǎng)絡(luò)配置 大衛(wèi)·辛奇—利維著，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社；
[2] 馮之浚.、周榮 低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的根本途徑[J]中國(guó)人口·環(huán)境與資源，2010年第20卷第4期
內(nèi)容摘要：文章首先梳理了目前存在的低碳經(jīng)濟(jì)定義，找到各種定義的共同點(diǎn)，給出低碳經(jīng)濟(jì)的定義，從五個(gè)方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了說(shuō)明，整理了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的定義，分析了低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的異同。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的定義
《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中指出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)（2008）等指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂(lè)琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同，但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高，與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問(wèn)題。化石燃料燃燒時(shí)會(huì)釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無(wú)碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向低碳與無(wú)碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹(shù)造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)不過(guò)是人類的一個(gè)“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的不斷認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見(jiàn)表1。
低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析
（一）相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡(jiǎn)稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟(jì)；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源。例如，新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng)，可以帶來(lái)新的利潤(rùn)。
以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同。現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代。現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí)，迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來(lái)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用，達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)生命，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛，沒(méi)有說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性，可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟(jì)最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之，包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見(jiàn)圖1）。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。可以看出低碳經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑；可持續(xù)發(fā)展
目前，全球變暖已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)作為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，是碳排放的大國(guó)。因此，要想解決現(xiàn)狀，加大力度發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是十分有必要的。走可持續(xù)發(fā)展道路，這是一種保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙贏形態(tài)。但是，在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)還面臨著一些問(wèn)題，所以要想堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，立足于現(xiàn)狀，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義與現(xiàn)存問(wèn)題
1、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的意義
隨著全球變暖，越來(lái)越多的因全球變暖所導(dǎo)致的不良后果影響著全球生物的正常生活。要想應(yīng)對(duì)不良現(xiàn)狀，堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是必然趨勢(shì)。為了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要求我國(guó)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和節(jié)約資源。目前，我國(guó)在環(huán)境污染問(wèn)題上積極采取應(yīng)對(duì)措施，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)對(duì)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等潔凈可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用，這樣不僅有助于我國(guó)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還能在一定程度上降低環(huán)境污染對(duì)人類的危害。提高能源的利用率，可以很好的降低碳排放，提升了我國(guó)新能源和可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)，保障了國(guó)家的資源可持續(xù)發(fā)展并改善環(huán)境，為全球起到了一個(gè)積極的作用。因此，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展具有十分重要的意義，要堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走科學(xué)并可持續(xù)發(fā)展道路，才能有效的保護(hù)環(huán)境。
2、科學(xué)技術(shù)水平比較落后
目前，處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)在科學(xué)技術(shù)水平方面還是比較落后于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)體系建立并不完善，并且，在科學(xué)技術(shù)方面也比較落后，很多技術(shù)只能靠引進(jìn)。所以，導(dǎo)致我國(guó)與其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距。除此之外，我國(guó)的一些重工業(yè)企業(yè)在使用能源方面依然以燃煤為主，很少使用或根本不用新型能源，主要的原因就是我國(guó)在新能源研發(fā)方面技術(shù)比較薄弱，對(duì)新能源的利用率不高，并且在使用上消費(fèi)比較高。所以，應(yīng)用新型能源的企業(yè)比較少。由此可見(jiàn)，我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，技術(shù)水平的不高，是現(xiàn)存的較大問(wèn)題。
3、目前能源結(jié)構(gòu)以煤為主
我國(guó)是人口大國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)在使用煤炭資源方面也不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在全球排名當(dāng)中，煤炭的可采取量排第二，產(chǎn)量排第一。并且我國(guó)重工業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致我國(guó)是煤炭使用大國(guó)，并且在未來(lái)幾年中，人們對(duì)重工業(yè)的需求要求著人們對(duì)煤炭資源的大量使用，所以，煤炭資源仍是我國(guó)的重要資源，如果在能源使用結(jié)構(gòu)中，改變煤炭資源的地位，不將煤炭列為第一資源，那么，將會(huì)對(duì)一些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)造成很大的危害。但是，如果一直將煤炭資源列為主要地位，就會(huì)依然嚴(yán)重污染環(huán)境，對(duì)人類生存也會(huì)造成影響，對(duì)實(shí)現(xiàn)低耗能、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)也是非常困難的。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑
1、完善并提高低碳技術(shù)體系
我國(guó)是人口大國(guó)，也是發(fā)展中國(guó)家。但是，我國(guó)在很多方面都強(qiáng)于其他國(guó)家，我國(guó)正在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)不斷進(jìn)步的主要原因就是我國(guó)的人才不斷增多。但是，我國(guó)在走低碳經(jīng)濟(jì)道路中卻困難重重，因此，加強(qiáng)低碳方面的人才培養(yǎng)是重中之重。政府要加強(qiáng)對(duì)科技人才培養(yǎng)，在大學(xué)中設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)專業(yè)，讓更多的學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí)。同時(shí)，也要對(duì)人們普及低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)教育，爭(zhēng)取對(duì)核心技術(shù)的突破。我國(guó)還應(yīng)不斷提高對(duì)新型能源的研發(fā)能力，爭(zhēng)取取代煤炭、石油等重要資源的地位。要想堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，提高對(duì)新型能源的研發(fā)與利用是重要途徑。
2、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
我國(guó)要想堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，使用低碳能源是關(guān)鍵。所謂的低碳能源就是碳含量少或者不含碳的能源，是一種清潔能源，使用低碳能源可以有效的減少碳的排放量，從而減少二氧化碳對(duì)環(huán)境的影響。我國(guó)目前仍以煤炭資源、石油資源等污染性較大的資源為主，要想改變這種不良狀況，就必須加強(qiáng)對(duì)新型能源的使用。我國(guó)應(yīng)該大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，要節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳能源。低碳能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、水能、核能等能源。使用這些能源可以減少二氧化碳的排放量，并且減少其他有害氣體的排放，同時(shí)，這些能源為可再生資源。利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生資源可以有效的改變煤炭、石油資源的地位，改變能源結(jié)構(gòu)。因此，大力發(fā)展低碳能源是走低碳經(jīng)濟(jì)道路的重要方向。
3、積極參與國(guó)際合作
近些年來(lái)，我國(guó)雖然在節(jié)能減排上初見(jiàn)成效，但是，仍與國(guó)際上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距。目前，走低碳經(jīng)濟(jì)道路已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家的主要目標(biāo)，很多國(guó)家在這方面取得了比較大的成果。可是我國(guó)由于技術(shù)水平相對(duì)比較落后，對(duì)新能源的研發(fā)利用能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，使得在走低碳經(jīng)濟(jì)道路過(guò)程中困難重重。所以我國(guó)還需不斷努力與創(chuàng)新，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更多的投入人才與物力，并且要和國(guó)際社會(huì)建立良好的合作關(guān)系，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在學(xué)習(xí)外國(guó)技術(shù)過(guò)程中，要做到取之精華，去其糟粕。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)于一些不足要吸取教訓(xùn)。與此同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)提升自身的自主創(chuàng)新能力，并與引進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
作為碳排放大國(guó)，我國(guó)應(yīng)該積極面對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)。由于我國(guó)目前技術(shù)水平比較薄弱，還主要以煤炭資源、石油資源等污染較大且不可再生的資源為主，新型能源的使用效率比較低，使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以很好的持續(xù)。因此，我國(guó)必須立足于國(guó)情，加強(qiáng)教育，加大資金的投入，建立健全法律法規(guī)，加大力度投資使用新型能源。
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(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念。魯賓斯德教授對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的解釋被廣泛認(rèn)同,他指出“低碳經(jīng)濟(jì)(LOW-CARBON ECONOMY)是指在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定,推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的綠色經(jīng)濟(jì)模式”。低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)較少的自然資源消耗獲得較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,它是一種可以創(chuàng)造出更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量,同時(shí)促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式以及人類生活方式的一次變革。
低碳經(jīng)濟(jì)包括四個(gè)內(nèi)容:(1)低碳經(jīng)濟(jì)是涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的綜合性問(wèn)題;(2)低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)于高污染、高排放、沒(méi)有約束的碳密集的化石能源生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的;(3)低碳經(jīng)濟(jì)主要包括新能源和可再生能源;(4)低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的,目的是為應(yīng)對(duì)氣候變化、解決人類生活、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)多的排放CO2等溫室氣體而引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而進(jìn)行的自救行為。
二、低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)國(guó)外文獻(xiàn)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上CO2的排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系或者CO2的排放量與人均收入之間的關(guān)系。Schmalesee(1998)、Galeotti(1999)證實(shí)了人均收入和CO2的排放量呈倒“U”型曲線。Grubb(2004)等通過(guò)對(duì)早期英國(guó)的研究得出,在工業(yè)化初期,隨著人均收入的增加,人均CO2排放較高,但是經(jīng)過(guò)這一階段之后二者之間的關(guān)系就顯得較弱。Treffers(2005)等學(xué)者對(duì)德國(guó)GHG排放量的減少進(jìn)行了探討,他們認(rèn)為政府采用一定的措施可以實(shí)現(xiàn)GHG排放量的減少與經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。Wara(2007)認(rèn)為,清潔發(fā)展機(jī)制不僅被看作全球的碳交易市場(chǎng),而且能被看作是一種補(bǔ)貼和政治機(jī)制,因?yàn)樗趯?shí)現(xiàn)政治目標(biāo)方面是最有效的。
(二)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究,主要分為以下兩類:
第一類文獻(xiàn)主要是關(guān)于碳排放權(quán)分配問(wèn)題。王偉中、陳濱(2002)等認(rèn)為,大氣中的溫室氣體排放權(quán)分配應(yīng)當(dāng)遵循人均排放權(quán)分配原則和效益原則。潘家華(2003)考慮到除了以國(guó)際公平為原則的碳排放權(quán)分配,發(fā)展中國(guó)家站在人文發(fā)展的角度,堅(jiān)持人均排放權(quán)分配原則。何建坤、劉濱(2004)指出,碳排放權(quán)分配應(yīng)堅(jiān)持“一種產(chǎn)權(quán)、兩次分配”原則。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的碳排放水平長(zhǎng)期以來(lái)一直存在著差異,發(fā)達(dá)國(guó)家人均碳排放量明顯高于發(fā)展中國(guó)家,所以碳排放權(quán)分配必須堅(jiān)持以公平為主的原則,在公平原則和碳排放“產(chǎn)權(quán)”界定清楚的基礎(chǔ)上,各個(gè)國(guó)家可以通過(guò)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行排放權(quán)的二次分配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。陳文穎、吳宗鑫(2005)等考慮到以“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩個(gè)趨同”的原則來(lái)進(jìn)行碳排放權(quán)的分配。溫室氣體排放中的公平問(wèn)題是國(guó)際氣候談判中的核心問(wèn)題,考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放無(wú)論是歷史水平還是當(dāng)前水平都遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人均分配原則,以保障自身作為發(fā)展中國(guó)家的基本權(quán)益。
第二類文獻(xiàn)主要是關(guān)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的途徑和對(duì)策。謝軍安、郝東恒、謝雯(2008)認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,架構(gòu)發(fā)展低碳的社會(huì)行動(dòng)體系,大力發(fā)展可再生能源,推進(jìn)節(jié)能減排,注重對(duì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),從而更好地應(yīng)對(duì)氣候變化。韓雪梅、劉歡歡(2009)從提高能源利用效率、提高煤炭?jī)艋戎亍⒊浞职l(fā)揮碳匯潛力以及加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作四個(gè)方面闡述了西部低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)途徑。任奔、凌芳(2009)結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)現(xiàn)狀建議選取一定的城市作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)或者實(shí)踐園區(qū),讓其發(fā)揮示范帶頭作用,推進(jìn)節(jié)能建筑、節(jié)能交通等示范工程。孟德凱(2007)從中國(guó)利益出發(fā),指出我國(guó)可以從清潔發(fā)展機(jī)制、提高能源利用效率、碳匯三個(gè)方面來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朱四海(2009)認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)降低人為碳通量、開(kāi)展碳預(yù)算、發(fā)展低碳技術(shù)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換促進(jìn)人類社會(huì)能源利用方式的改變。付允、馬永歡、劉怡君、牛文元(2008)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,得出我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策為:節(jié)能優(yōu)先;化石能源低碳化;激勵(lì)低碳技術(shù)研發(fā)以及建立我國(guó)的碳排放權(quán)交易機(jī)制。鮑健強(qiáng)、苗陽(yáng)、陳鋒(2008)從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳城市和碳匯五個(gè)方面指出了多層次促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。盧小祁(2009)認(rèn)為,通過(guò)農(nóng)村低碳化建設(shè)、城市低碳化運(yùn)營(yíng)以及工業(yè)低碳化發(fā)展是將南昌建設(shè)為綠色花園城市的新型途徑。宋德勇、盧忠寶(2009)指出,目前各國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)政策的側(cè)重點(diǎn)為:低碳能源政策、低碳技術(shù)政策、低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳消費(fèi)政策,四種低碳經(jīng)濟(jì)政策都是以鼓勵(lì)和開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源、提高能源利用效率為主的。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),而且能夠在發(fā)展中均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、減少環(huán)境污染,同時(shí)也有利于我國(guó)在面臨氣候變化的形勢(shì)下,提升應(yīng)對(duì)能力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)的重要路徑。
三、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的理論淵源。低碳經(jīng)濟(jì)概念的出現(xiàn)與氣候變化和能源安全兩大主題密不可分,它是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次新變革。自2003年英國(guó)政府能源白皮書(shū)首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念以來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)正成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、保障未來(lái)能源安全的重要路徑。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)必然有著經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為其重要的理論支撐,下面將從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所涉及到的理論進(jìn)行總結(jié):
1、可持續(xù)發(fā)展理論。低碳經(jīng)濟(jì)首先讓人們聯(lián)想到的就是可持續(xù)發(fā)展理論。“它要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)和諧、追求社會(huì)公平,最終達(dá)到人的全面發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展是一種新的生存方式,這種生存方式不但要求體現(xiàn)在以資源利用和環(huán)境保護(hù)為主的環(huán)境生活領(lǐng)域,更要求體現(xiàn)到作為發(fā)展源頭的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中去。它包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面的具體內(nèi)容,可持續(xù)發(fā)展的重要性就是考慮“代際公平”和“代內(nèi)公平”。
2、資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)理論密不可分。“產(chǎn)權(quán)的建立實(shí)際上是不同社會(huì)成員之間對(duì)資源權(quán)利的界定、保護(hù)和行使,關(guān)鍵在于相互間的排他性。當(dāng)資源的稀缺發(fā)展到一定程度,資源的相對(duì)價(jià)格提高,從而使建立排他性規(guī)則所費(fèi)的成本低于可能帶來(lái)的收益時(shí),人們才有建立該資源產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)”。
3、排污權(quán)交易理論。《京都議定書(shū)》中所規(guī)定的三種履約機(jī)制即:聯(lián)合履行、排放貿(mào)易以及清潔發(fā)展機(jī)制都是實(shí)現(xiàn)并且推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的全球范圍內(nèi)的碳排放權(quán)交易機(jī)制。“排污權(quán)交易是一種基于市場(chǎng)的環(huán)境管理政策,它將環(huán)境承載力作為一種稀缺性的資源通過(guò)市場(chǎng)這只‘看不見(jiàn)的手’進(jìn)行優(yōu)化配置”。
4、市場(chǎng)失靈理論。市場(chǎng)失靈是指:市場(chǎng)對(duì)于商品和服務(wù)的有效配置缺乏效率。由于商品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有反映環(huán)境的稀缺性,許多環(huán)境的市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際上是零,糾正市場(chǎng)失靈的方向應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)組織的建立和政府的干預(yù)上入手。
5、政府失靈理論。政府失靈理論是指政府做出的決策影響了經(jīng)濟(jì)效率,阻礙了資源的優(yōu)化配置。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府相關(guān)人員對(duì)國(guó)際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)政策能夠有較好的了解。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵。實(shí)踐當(dāng)中有必要從低碳所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行研究,以下筆者嘗試從四個(gè)方面對(duì)低碳的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了分析:
1、“脫鉤”理論角度。將物理學(xué)當(dāng)中的“脫鉤”概念引入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了有力的支撐。“脫鉤”理論主要用來(lái)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源消耗之間的“解耦”關(guān)系的。評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)不是單一的看溫室氣體排放量的減少,也不是單一的看經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,溫室氣體排放量增長(zhǎng)速度可以大于、等于以及小于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度(后兩者為理想狀態(tài))。由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放量(主要為CO2)之間關(guān)系不斷從“耦合”到“脫鉤”的過(guò)程。“脫鉤”:是指用較少的物質(zhì)消耗生產(chǎn)出較多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)財(cái)富,它反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)消耗并非同步變化。脫鉤指數(shù)用來(lái)衡量脫鉤指標(biāo),具體表達(dá)式為:
其中,DRt為脫鉤指數(shù),EP為環(huán)境壓力變量,DF為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力變量,它表示一段時(shí)間內(nèi)環(huán)境壓力變量的相對(duì)改變與相關(guān)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力變量的相對(duì)變化的比率。運(yùn)用脫鉤指標(biāo)可以較好地檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化政策的有效性,并且能夠找出造成脫鉤的原因,從而為國(guó)家制定靈活的脫鉤政策提供依據(jù)。
2、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線角度。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)假說(shuō)能夠表明高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人均收入的增加而持續(xù)地遭到破壞,只有人均GDP達(dá)到一定水平的時(shí)候,生態(tài)環(huán)境污染反而會(huì)隨著人均GDP的增加而下降,人均GDP和環(huán)境保護(hù)呈倒“U”型關(guān)系。
3、科斯定理角度。高排放、低效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是外部不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的一種具體表現(xiàn)形式,解決環(huán)境問(wèn)題可以從科斯定理入手。科斯定理指明:“在交易費(fèi)用為零和對(duì)產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實(shí)施的條件下,外部性因素不會(huì)引起資源的不當(dāng)配置”。
4、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)角度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是不同國(guó)家政府、企業(yè)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間為了共同的利益,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào),在平等互利的基礎(chǔ)上,側(cè)重在生產(chǎn)領(lǐng)域中,以生產(chǎn)要素移動(dòng)和重新組合配置為主要內(nèi)容而開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立在國(guó)際相互依賴基礎(chǔ)上的重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形式,通過(guò)建立完善的碳排放權(quán)交易體系,加強(qiáng)其在國(guó)際間的流動(dòng),通過(guò)國(guó)際間的貿(mào)易,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)全球內(nèi)的最優(yōu)化配置,最終推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(作者單位:華夏銀行股份有限公司石家莊分行)
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技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的核心之一，也是低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。對(duì)我省來(lái)講，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù)，加快現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用以及關(guān)鍵低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的突破和成果的推廣，為推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。根據(jù)全省資源特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)突破的技術(shù)領(lǐng)域包括，綠色建筑、綠色交通技術(shù)、余熱回用技術(shù)、綠色能源技術(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料技術(shù)等。因此，加大對(duì)垃圾焚燒發(fā)電和秸稈等生物質(zhì)能發(fā)電，以及煤層氣和煤矸石的綜合利用。最大限度地降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步脫鉤，加強(qiáng)國(guó)際低碳方面的技術(shù)交流，積極參與國(guó)際能源技術(shù)和碳交易市場(chǎng)，加強(qiáng)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品的貿(mào)易，充分有效利用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我省的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
加快發(fā)展碳匯林業(yè)和農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮碳匯潛力。碳匯主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。研究表明，每增加1%的森林覆蓋率，可以從大氣中吸收固定0.6億-7.1億噸碳。發(fā)揮碳匯潛力，就是要通過(guò)土地利用調(diào)整和林業(yè)措施將大氣溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫(kù)。就我省來(lái)講，發(fā)展碳匯林業(yè)和農(nóng)業(yè)潛力較大。近年來(lái)，加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管理，強(qiáng)力實(shí)施封山育林、退耕還林、綠色長(zhǎng)廊、水土保持等工程，大力發(fā)展林業(yè)，擴(kuò)大造林面積，加快發(fā)展城鎮(zhèn)公園綠化建設(shè)步伐，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展有機(jī)食品、無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，增加農(nóng)田土壤碳貯存，減少農(nóng)業(yè)碳排放。因此，充分利用我省農(nóng)業(yè)和森林的碳匯潛力，積極爭(zhēng)取國(guó)家和國(guó)際清潔機(jī)制的支持。
積極打造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)，全力打造低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。制定我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，積極開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和園區(qū)試點(diǎn)工作，建立低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，逐步建立低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系，堅(jiān)持用低碳理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，走出一條具有黑龍江特色的新型工業(yè)化和城市化道路，努力成為國(guó)家“十二五”期間發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)省。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在水泥、鋼鐵、玻纖、煤炭等高耗能行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
參與國(guó)際減排活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。碳減排是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，涉及到世界各國(guó)的切身利益。未來(lái)越來(lái)越依賴于對(duì)于資源的可持續(xù)使用和環(huán)境技術(shù)來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著巨大的潛力。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國(guó)際游戲規(guī)則的討論和制定，我省應(yīng)積極參與國(guó)際能源技術(shù)市場(chǎng)和碳交易市場(chǎng)，通過(guò)各種激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并為低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品的出口提供一定的激勵(lì)措施，有利于我省的中長(zhǎng)期發(fā)展。
黑龍江發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建議
1加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育龍江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我省重化工業(yè)、高耗能行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不符合新型工業(yè)化道路，不適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等耗能低的新興產(chǎn)業(yè)，用低碳經(jīng)濟(jì)的新理念、新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的節(jié)能減排，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、航空航天技術(shù)、新能源技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2開(kāi)發(fā)利用低碳新技術(shù)和新產(chǎn)品，提高能效。大力采用低碳新技術(shù)和新產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣建筑節(jié)能，產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)更大。
3積極發(fā)展新能源，開(kāi)發(fā)清潔能源。優(yōu)化能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水力發(fā)電，替代煤、油等常規(guī)能源已迫在眉睫。
4發(fā)展碳交易市場(chǎng)，發(fā)揮森林碳匯潛力。加強(qiáng)國(guó)際碳匯交易合作，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，增加林業(yè)碳匯，實(shí)施碳匯交易，贏得發(fā)展商機(jī)。
5全民參與，倡導(dǎo)低碳生活方式。更新消費(fèi)方式和理念，引導(dǎo)低碳消費(fèi)，逐步改變高能耗的消費(fèi)方式，倡導(dǎo)居民低碳消費(fèi)理念，進(jìn)行低碳生活消費(fèi)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
6加強(qiáng)政府管理，加大推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)工作力度。成立我省低碳經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中央在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)我省低碳經(jīng)濟(jì)的支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家在我省進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，發(fā)揮示范作用，帶來(lái)商機(jī)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：高碳能源 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳化路徑
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)存在著以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，而且這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以發(fā)生根本變化。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)正處于以高能耗，低效率，重污染為特征的重化工業(yè)發(fā)展階段和以煤為主要一次能源的發(fā)展階段。目前我國(guó)的煤炭利用方式和節(jié)能減排措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求和遏制溫室效應(yīng)的要求,實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化勢(shì)在必行。
1.低碳經(jīng)濟(jì)的概念界定和分析
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有廣泛社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)前沿理念。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重大挑戰(zhàn)，1988年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)為當(dāng)代和后代人類保護(hù)氣候的決議， 1997年通過(guò)《京都議定書(shū)》，2003年，英國(guó)在能源白皮書(shū)《我們的能源未來(lái)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念，低碳經(jīng)濟(jì)被定義為以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，指出它是利用更少的能源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。本文總結(jié)，低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高生活標(biāo)準(zhǔn)、更好生活質(zhì)量及發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)的重要途徑和機(jī)會(huì)。
2.我國(guó)走向低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
我國(guó)目前正處于“十二五”全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，并處于工業(yè)化的重化工業(yè)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量從2005年的23.6億tce上升到2010年的32.5億tce。我國(guó)已成為全球第一能源消費(fèi)大國(guó)。在我國(guó)一次能源消費(fèi)中，化石能源不僅占主導(dǎo)地位，而且是以高碳性更強(qiáng)的煤炭為主。煤炭差不多占到70%，石油只占到20%，天然氣只有3.5%。在二次能源電力的消費(fèi)中，燃煤火電占到77%，水電占到20%。所以如何使我國(guó)從高碳經(jīng)濟(jì)走向低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。
2009年11月26日，中國(guó)政府公開(kāi)承諾量化減排指標(biāo)，決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比2005年下降40%～45%。而據(jù)中國(guó)能源研究會(huì)2011年2月25日公布，2010年我國(guó)一次能源消費(fèi)量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)了6%，我國(guó)主要的溫室氣體二氧化碳排放量近幾年一直高速上升，1999年我國(guó)化石能源消費(fèi)總的二氧化碳的排放量為2908.61百萬(wàn)公噸，到2008年已增加到了6533.55百萬(wàn)公噸。
綜上所訴，出于保護(hù)國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，高碳能源自身發(fā)展需要以及應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的需要，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從高碳能源走向低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)是我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是能源行業(yè)的必經(jīng)之路。
3.我國(guó)從高碳能源走向低碳經(jīng)濟(jì)的路徑分析
隨著對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究發(fā)展，目前諸多研究成果和戰(zhàn)略被提出以應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、利用科技創(chuàng)新、發(fā)展新能源、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從中可以看出，大體都是圍繞著碳減排、碳吸收、碳利用和低碳技術(shù)等幾個(gè)方面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面是本文總結(jié)的幾種向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。
3.1把低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并把相關(guān)指標(biāo)整合到各項(xiàng)規(guī)劃與政策中去。開(kāi)展宣教工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。廣泛、深入、持久地開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由高能耗、高污染、高排放向低碳排放轉(zhuǎn)型，樹(shù)立新的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，促進(jìn)消費(fèi)意識(shí)創(chuàng)新，使消費(fèi)者主動(dòng)接受低碳消費(fèi)理念。
3.2調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源或調(diào)整能源戰(zhàn)略。在三種化石能源中,煤的含碳量最高,油次之,天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭的60%。其他形式的能源如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o(wú)碳能源。從保證能源安全和保護(hù)環(huán)境的角度看,發(fā)展低碳和無(wú)碳能源,促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化,是走低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
3.3激勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)配套政策措施，提供低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。提高研發(fā)核心與關(guān)鍵技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)展低碳技術(shù)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量，通過(guò)提高碳捕捉、碳封存、碳蓄積的技術(shù)降低能源消費(fèi)的碳強(qiáng)度，控制二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度。
3.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造低碳產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的能源情況，構(gòu)筑具有我國(guó)地方特色的現(xiàn)代低碳產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)煤炭、電力等傳統(tǒng)行業(yè)的低碳化改造，降低煤電排放二氧化碳的比重。鼓勵(lì)煤炭清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)支持綠色高產(chǎn)高效的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.結(jié)論
就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還不會(huì)發(fā)生改變，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于逐漸降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化石能源的依賴，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)面臨著向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)和壓力，同時(shí)這也是良好的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)從高碳能源經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，對(duì)保持和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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作者簡(jiǎn)介：
一、山東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。它是在世界各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界對(duì)溫室氣體減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爭(zhēng)論與博弈中產(chǎn)生的。從1992年簽署的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到1997年簽署的《京都議定書(shū)》，再到2009年的哥本哈根氣候大會(huì)，伴隨著國(guó)際氣候談判的進(jìn)展，一系列的氣候變化國(guó)際制度框架隨之產(chǎn)生。
低碳經(jīng)濟(jì)幾乎涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，著名學(xué)者林輝稱之為“第五次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”，并首次把低碳內(nèi)涵延展為：低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂(lè)、低碳人生、低碳生存主義、低碳生活方式。低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把二氧化碳（CO2）排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)的工業(yè)文明發(fā)展模式，導(dǎo)致了越來(lái)越嚴(yán)重的全球氣候變化問(wèn)題，大氣中二氧化碳（CO2）濃度不斷增加，使全球氣侯變暖。使用化石燃料這種高碳能源是產(chǎn)生這種生態(tài)環(huán)境災(zāi)難的主要原因。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈CO2的能力每年只有30億噸，全世界每年約剩下200多億噸的CO2殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)。長(zhǎng)此下去，氣候?qū)⒏鼮榉磸?fù)無(wú)常，氣象災(zāi)害范圍將更大、更頻繁和更嚴(yán)重，直接威脅著人類的生存與發(fā)展。因此，控制大氣中CO2濃度增加、緩解全球氣侯變暖，是現(xiàn)代人類得以生存與發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。
山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)一樣，都是以煤炭、石油和天然等化石燃料為主體的經(jīng)濟(jì)，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經(jīng)濟(jì)，使山東經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，CO2排放強(qiáng)度相對(duì)較高，節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。由此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)，推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高碳能源經(jīng)濟(jì)向低碳與無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。
第一，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。要通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)和山東省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了山東省在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將以煤炭為主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國(guó)也沒(méi)有廉價(jià)利用國(guó)際油氣等“低碳”能源的條件。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。
第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是山東省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。山東省人口整體素質(zhì)低于相鄰的江蘇省，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
第四，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)開(kāi)展國(guó)際合作、參與國(guó)際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國(guó)工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則，不得不在國(guó)際分工體系中處于利潤(rùn)“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國(guó)際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
二、山東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，解放思想是基礎(chǔ)
首先，發(fā)揮各類媒體特別是主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用，使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為全體民眾的共識(shí)；其次，要破除低碳經(jīng)濟(jì)是貧困經(jīng)濟(jì)的觀念，低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)限制高能耗產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，只要這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平領(lǐng)先，就符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；最后，低碳經(jīng)濟(jì)不一定成本很高，溫室氣體減排甚至?xí)椭?jié)省成本，并且不需要很高的技術(shù)，但需要克服一些政策上的障礙。
2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，政策引領(lǐng)是保障
山東省在“十二五”規(guī)劃中必須提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系和市場(chǎng)環(huán)境。推行低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，實(shí)施減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、金融支持等措施，來(lái)引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（1）從源頭減少碳排放。在保證GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步增加第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重，降低第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重。減緩六大高耗能行業(yè)增加值增速，降低二氧化碳的排放量。山東的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型可以理解為發(fā)展具有技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如新能源汽車、數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能建筑等，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如旅游、金融、物流、信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，圍繞環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗，著力發(fā)展高效低耗產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取做大做強(qiáng)山東企業(yè)，著力推動(dòng)山東從工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。
（2）提高能源效率，節(jié)約能源。國(guó)際社會(huì)提出的主要減排措施之一是提高能源利用效率。從上述分析可知，能源效率對(duì)抑制山東碳排放作用顯著。因此，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的情況下，可將提高能源效率、節(jié)約能源作為山東國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。
（3）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加石油、天然氣、水電、核電所占比重。通過(guò)能源替代，增加石油、天然氣、水電、核電所占比重，改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，山東碳排放將得到極大地緩解。因此，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)利用石油和天然氣，積極發(fā)展核能、太陽(yáng)能等新能源，在增加能源總量的同時(shí)，應(yīng)注重能源的品質(zhì)。
（4）加大投入建設(shè)生態(tài)城市力度，把山東建成低碳生態(tài)家園。森林是天然的大氧吧，又是大自然的碳庫(kù)，在降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球變暖方面，其具有十分重要的獨(dú)特作用。因此，在建設(shè)生態(tài)山東時(shí)，要大力推進(jìn)“森林進(jìn)城，森林圍城”的青山綠水工程，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)，把綠色生態(tài)環(huán)境提升上一個(gè)新水平。城市建筑要大力發(fā)展低碳建筑模式，房屋建設(shè)應(yīng)使用再生能源、特殊的絕緣材料，及先進(jìn)的再循環(huán)系統(tǒng)，將大大減少每年的碳排放量。
（5）依靠山東社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。農(nóng)作物在控制溫室氣體方面起著重要作用。可通過(guò)土壤碳匯，如采用免耕耕作；生物質(zhì)碳匯，如造林、種草等；改變對(duì)牲畜糞便的處置來(lái)減少沼氣排放；改變農(nóng)業(yè)耕作方式以減少甲烷和氮氧化物的排放等四方面為農(nóng)業(yè)溫室氣體減排。大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用。通過(guò)以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的清潔能源革命，可以極大地提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（6）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，山東省要注意發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)的作用。國(guó)家政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行等金融機(jī)構(gòu)均在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，山東要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中借助便利的金融服務(wù)，通過(guò)“綠色信貸”支持節(jié)能減排、清潔能源利用和可再生能源等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
3、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)
（1）省政府要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作。由于技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的原因，山東目前以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度和速度都難以有突破。燃煤排放的CO2是碳排放的主要來(lái)源之一。為此，山東必須通過(guò)加大燃煤排放的CO2捕獲與埋存等能源減排技術(shù)的研發(fā)力度與國(guó)際合作，以此來(lái)減少煤炭對(duì)環(huán)境的影響。研發(fā)形成低碳技術(shù)體系，靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向。因此，新型工業(yè)化要體現(xiàn)在新能源上，體現(xiàn)在新材料上，體現(xiàn)在新技術(shù)上。要大力發(fā)展再生清潔能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能；要大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料，減少對(duì)資源的消耗；要大力推廣新技術(shù)，減少二氧化碳的排放量。
（2）企業(yè)自身應(yīng)投入資金和人才對(duì)低碳技術(shù)加以研究。企業(yè)應(yīng)該積極培養(yǎng)相關(guān)人才，發(fā)展利用低碳技術(shù)，走低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)發(fā)展路線，努力降低能耗和污染，不斷提高技術(shù)，提高能源利用率。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 制度創(chuàng)新 技術(shù)研發(fā)
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、 低污染、 低排放為基礎(chǔ)的一種由高碳能源向低碳能源過(guò)度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式， 它將摒棄 20世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式， 應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制， 通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量（ 即碳強(qiáng)度） ， 通過(guò)碳捕捉、 碳封存、 碳蓄積降低能源消費(fèi)的碳強(qiáng)度， 控制CO2 排放量的增長(zhǎng)速度。 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放脫鉤， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng)， 通過(guò)能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放彈性， 并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的碳脫鉤。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好， 減少化石能源的消費(fèi)量， 減緩碳足跡， 實(shí)現(xiàn)低碳生存[1]。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
（一）低碳經(jīng)濟(jì)將成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界各國(guó)都在重新審視自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，思考未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以什么樣的方式開(kāi)始。這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。蘊(yùn)藏著巨大商業(yè)機(jī)遇的低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為國(guó)際金融危機(jī)后新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量，首先突破的國(guó)家可能成為新一輪增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。為了掌握未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出了再工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培養(yǎng)信息、生命科學(xué)、能源及環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)先搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，以便形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
此外，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家可以降低對(duì)世界上主要產(chǎn)油國(guó)、煤炭大國(guó)的依賴，使其逐漸失去制約他國(guó)的能源優(yōu)勢(shì)，從而減輕其在世界政治經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)。從這個(gè)角度分析，低碳經(jīng)濟(jì)也將逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的利益博弈樞紐。
（二）低碳技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣將推動(dòng)新型低碳產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容主要是利用低碳能源，研究低碳技術(shù)，開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大新能源開(kāi)發(fā)力度，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等技術(shù)不斷成熟，可以預(yù)見(jiàn)， 保護(hù)生態(tài)資源必將成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最重要的選擇；清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地位將伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的深入而越來(lái)越重要； 能源結(jié)構(gòu)將更加傾向于可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將更加向低污染、 高能效、 低排放的集約型發(fā)展。低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用必將推動(dòng)具有廣闊發(fā)展空間和潛力的新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期，最終尋找到自己新的盈利模式，從而獲得蓬勃發(fā)展。此外，隨著新的產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)，新的生產(chǎn)、生活方式的變革也指日可待。
（三）國(guó)際間、區(qū)域間的貿(mào)易與碳博弈將改變世界的格局
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化， 必然將會(huì)導(dǎo)致以低碳為代表的新技術(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利的出現(xiàn)，最先開(kāi)發(fā)并掌握相關(guān)技術(shù)的國(guó)家就會(huì)成為新的領(lǐng)先者、主導(dǎo)者乃至壟斷者，其他國(guó)家將會(huì)面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘， 綠色壁壘將成為發(fā)展中國(guó)家面臨的首要問(wèn)題，。綠色技術(shù)一旦確立為世界標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)依賴傳統(tǒng)工業(yè)路徑的發(fā)展中國(guó)家形成高的門(mén)檻。今后的競(jìng)爭(zhēng)不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)，也不是石油效率的競(jìng)爭(zhēng)，而是碳生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際間、 區(qū)域間的碳合作與碳博弈將極大地影響世界格局的改變。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題
改革開(kāi)放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但以資源浪費(fèi)和枯竭、環(huán)境的惡化與破壞為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)倪^(guò)去三十年的年均近10%逐步下降到目前的不到8%。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是解決能源、資源及環(huán)境問(wèn)題的必然選擇，而我國(guó)在在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
第一，節(jié)能減排的過(guò)程需要健全的法律、 法規(guī)作為約束和保障。雖然我國(guó)已頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，但是各法還是不夠完善， 并且普法力度還非常薄弱， 無(wú)法做到有法皆知、 有法可依， 違法必究，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)仍然需要法制保障機(jī)制的建設(shè)。第二，我國(guó)所面臨的投融資困境已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。目前，中國(guó)碳金融的發(fā)展尚屬于起步階段， 中國(guó)低碳項(xiàng)目的投資僅僅依賴于政府的投入， 以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的幫助， 沒(méi)有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制和市場(chǎng)融資機(jī)制， 直接投資融資、 銀行貸款、 碳指標(biāo)交易、 碳期權(quán)期貨等一系列包括金融衍生品在內(nèi)的碳金融體系還沒(méi)有構(gòu)建完善。第三，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)而不變，不能適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來(lái)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。中國(guó)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)的步伐， 減少重化工業(yè)或?qū)⒅鼗I(yè)輕型化， 運(yùn)用高新科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)， 這對(duì)中國(guó)的發(fā)展所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)是不言而喻的。第四，我國(guó)的新能源技術(shù)還沒(méi)能突破， 因此中國(guó)的新能源道路還有很長(zhǎng)的路要走 [2]。
四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策選擇
（一）加大創(chuàng)新力度，攻克技術(shù)難題
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，無(wú)論是節(jié)約能源、降低消費(fèi)和排放還是利用可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，都必須以低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和普及為基礎(chǔ)， 開(kāi)發(fā)和使用低碳技術(shù)是減少排放的一個(gè)關(guān)鍵途徑。目前我國(guó)在能源儲(chǔ)存、輸送技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)重不足，為此政府應(yīng)加大技術(shù)投入或者引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，爭(zhēng)取在國(guó)際氣候談判下構(gòu)建更為強(qiáng)勁的低碳技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作體系和企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中力量攻克共性技術(shù)和核心技術(shù)瓶頸，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（二）健全融資機(jī)制，創(chuàng)新制度體系
在市場(chǎng)的自然調(diào)配之下， 各種資源都會(huì)向利潤(rùn)高、 效益好的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)聚集。在低碳發(fā)展領(lǐng)域，中國(guó)商業(yè)銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠， 節(jié)能減排貸款在貸款總額中的占比明顯偏低，目前資本存量合理配置最重要的方法和途徑是政府政策的傾斜和制度、法律的合理保障。我國(guó)應(yīng)實(shí)行大規(guī)模支持政策，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)有力的控制力，以優(yōu)惠信貸、建立低碳專項(xiàng)基金、積極引進(jìn)私人資本和國(guó)際資本等措施，使企業(yè)有更多的渠道去獲得資金以改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向低碳發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變，形成有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資市場(chǎng)環(huán)境。
（三）做好科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施激勵(lì)措施
國(guó)家應(yīng)規(guī)范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門(mén)檻，提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)使用及研發(fā)水平，壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)能，盡快地從企業(yè)層面減少碳源增加碳匯，對(duì)研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行金融支持（直接或間接融資）以及財(cái)政撥款支持、稅收減免等措施鼓勵(lì)低碳行業(yè)的企業(yè)發(fā)展，使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引起的新興產(chǎn)業(yè)革命具備堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而企業(yè)在政策激勵(lì)下實(shí)現(xiàn)了成本收益的最大化，進(jìn)而會(huì)加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投資，從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[3]。
（四）加強(qiáng)國(guó)際合作，促進(jìn)共同發(fā)展
由于氣候變化的全球公共物品的特性， 中國(guó)必須綜合運(yùn)用行政以及政策手段展開(kāi)同其他區(qū)域及全球范圍內(nèi)的合作。通過(guò)國(guó)家間、 區(qū)域間、 區(qū)域內(nèi)的交流與合作， 保護(hù)和維持整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。持等激勵(lì)措施，來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）明確政府角色， 提高調(diào)控能力
產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型從某種程度上可以說(shuō)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方式的變革，而由于環(huán)境問(wèn)題具有很強(qiáng)的外部性，企業(yè)不會(huì)自行轉(zhuǎn)向低碳的生產(chǎn)方式，所以它需要政府參與其中并發(fā)揮主導(dǎo)作用，正確引導(dǎo)企業(yè)的投資決策和居民的消費(fèi)傾向。比如，在企業(yè)間大力發(fā)展碳排放許可證制度，在信息不完全的情況下，既可以控制企業(yè)的碳排放總量，又可以最小化減少碳排放的成本。同時(shí)，政府通過(guò)碳稅等政策工具提升傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格，或者通過(guò)補(bǔ)貼等財(cái)政措施降低低碳產(chǎn)品價(jià)格，在一定程度上抑制高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者向綠色的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);融資;資金鏈;期限
作者簡(jiǎn)介:趙玉娟,蘇州大學(xué)商學(xué)院講師,博士生,研究方向:國(guó)際投融資。
中圖分類號(hào):F832.48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)02-0042-03
在全球變暖的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)受到越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的,是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。低碳經(jīng)濟(jì)是以“三低”,即低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,體現(xiàn)的是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
近年來(lái),科學(xué)界以及各國(guó)政府基本達(dá)成一致,認(rèn)為人類活動(dòng)導(dǎo)致地球大氣層中的溫室氣體(尤其是二氧化碳)不斷增多,氣候正發(fā)生變化。而溫室氣體水平過(guò)高導(dǎo)致的全球變暖會(huì)對(duì)人類生活產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,推行低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一,低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中顯得尤為必要。
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源短缺的重要途徑
當(dāng)今世界,日趨緊張的供需形勢(shì)、不斷攀升的國(guó)際油價(jià)、對(duì)能源產(chǎn)地和運(yùn)輸通道的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),以及與能源相關(guān)的污染與排放等問(wèn)題,使能源安全問(wèn)題成為全球最高政治會(huì)晤的首要議題。可以預(yù)見(jiàn),能源安全問(wèn)題將進(jìn)一步成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。能源安全是影響全球推引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)指出,當(dāng)前,世界能源體系正面臨著實(shí)現(xiàn)向低碳、高效、環(huán)保的能源供應(yīng)體系的轉(zhuǎn)變。能否成功解決這一問(wèn)題,將決定未來(lái)人類社會(huì)的繁榮與否,可以說(shuō),現(xiàn)在急需的是一場(chǎng)能源革命。目前,從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面來(lái)看全球能源供應(yīng)和消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),具有明顯的不可持續(xù)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減少對(duì)傳統(tǒng)能源的消耗,促進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)和利用,是解決能源短缺的重要途徑。
(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的重要舉措
氣候變化已是不爭(zhēng)的事實(shí)。過(guò)去100多年間,人類一直依賴石油、煤炭等化石燃料來(lái)提供生產(chǎn)生活所必須的能源,燃燒這些化石能源排放的二氧化碳等溫室氣體是使溫室效應(yīng)增強(qiáng),進(jìn)而引發(fā)全球氣候變化的主要原因。1979年在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一次世界氣候大會(huì)上,科學(xué)家發(fā)出警告:大氣二氧化碳濃度增加將導(dǎo)致地球升溫,氣候變化首次作為一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)2007年發(fā)表的第4份評(píng)估報(bào)告指出,全球氣溫上升由人類活動(dòng)導(dǎo)致的可能性超過(guò)90%。自1750年以來(lái),全球大氣溫室氣體濃度由于人類活動(dòng)而顯著上升,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)化時(shí)代之前數(shù)十萬(wàn)年間的水平。進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以來(lái),人類活動(dòng)對(duì)氣候的凈影響是氣溫升高。而解決這一氣候問(wèn)題的重要舉措之一就是減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
人類的生存過(guò)程就是消費(fèi)能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過(guò)程。二氧化碳是人類消費(fèi)能源和資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)和環(huán)境問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)住ｋS著人口數(shù)量的增大和人類活動(dòng)能量的膨脹,人類活動(dòng)已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。近年來(lái),能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。由世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP5%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)行節(jié)能節(jié)排,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)融資的主要特點(diǎn)
在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,也就是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的全球行動(dòng),將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和金融資源發(fā)生巨大變化。例如:為了減少溫室氣體(尤其是二氧化碳)排放,消費(fèi)者、企業(yè)、各行各業(yè),甚至是整個(gè)國(guó)家都不得不放棄建立在碳排放基礎(chǔ)上的現(xiàn)有消費(fèi)方式,轉(zhuǎn)向新的、污染較小的替代方式。為了資助減排項(xiàng)目和建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,需要投入巨額資金。新的產(chǎn)業(yè)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,其規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前的初創(chuàng)企業(yè)。為了管理和轉(zhuǎn)移碳排放的風(fēng)險(xiǎn)與成本,新的金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)必不可少。日益加強(qiáng)的監(jiān)管干預(yù)將會(huì)推動(dòng)現(xiàn)金流和估值發(fā)生前所未有的變化。投資者和監(jiān)管者將要求提供有關(guān)氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響的更完備信息。全球管理咨詢公司麥肯錫曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)推算:中國(guó)構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)需要在未來(lái)20年投資約40萬(wàn)億元。任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興起都離不開(kāi)資金支持,更何況低碳經(jīng)濟(jì)一出現(xiàn)就“身價(jià)不菲”。目前,低碳經(jīng)濟(jì)的融資具有以下特點(diǎn):
(一)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金鏈長(zhǎng)
減少和控制碳排放是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,涉及眾多行業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,從產(chǎn)業(yè)角度看,低碳經(jīng)濟(jì)具有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)顯著。這意味著低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金鏈條長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)之間的相關(guān)性較強(qiáng)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,要使用大量的新技術(shù)。這些新技術(shù)的使用,不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)其升級(jí)換代,還會(huì)催生許多新的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生一些為這些行業(yè)提供配套或其他服務(wù)的行業(yè),形成了一個(gè)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群。這樣的產(chǎn)業(yè)集群對(duì)資金的需求量很大,而且這一集群還包括大量的創(chuàng)新和行業(yè)關(guān)聯(lián),融資關(guān)系復(fù)雜,資金交叉普遍。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅可以使第二產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用低碳技術(shù),提高第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和能源利用水平,還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的外延。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),體現(xiàn)了其對(duì)資金需求量大、產(chǎn)業(yè)資金鏈條長(zhǎng)、資金關(guān)聯(lián)度高、資金使用關(guān)系較復(fù)雜的特征。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)融資期限長(zhǎng)
低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融資需求巨大,而且資金使用期限較長(zhǎng)。這是因?yàn)?經(jīng)濟(jì)要從依靠高能源、高污染、高排放量支撐增長(zhǎng)的道路,轉(zhuǎn)化為低能耗、低污染、低排放的增長(zhǎng)模式,不是一朝一夕的事情。并且,企業(yè)在節(jié)能和環(huán)保投入方面的欠賬非常多。為了應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,實(shí)現(xiàn)政府提出的節(jié)能減排目標(biāo),企業(yè)必須淘汰落后的設(shè)備和技術(shù),采用符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的新設(shè)備和新技術(shù),這就要求企業(yè)必須持續(xù)增加這方面的設(shè)備和技術(shù)投入。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,企業(yè)和政府在這方面的投資也具有持久性。這種可持續(xù)的、規(guī)模龐大的投資,將通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。也就是說(shuō),要真正發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要持久的、大量的資金投入,必須要用新能源、新技術(shù)不斷取代原先落后的、高污染的運(yùn)作模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要長(zhǎng)期的、持續(xù)的資金融通以保證其發(fā)展的持續(xù)性。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)融資的政策性強(qiáng)
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要企業(yè)改變?cè)葘?duì)高碳能源的高消耗,需要投入大量的新技術(shù)和新設(shè)備以適應(yīng)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是利國(guó)利民的好事,可就企業(yè)自身來(lái)說(shuō),對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的投資成本卻是十分高昂的。雖然降低碳排放,減少環(huán)境污染是每個(gè)企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任,但作為利潤(rùn)追逐的主體――企業(yè),其會(huì)有更多的擔(dān)心和考慮。因此,在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,不僅要制定低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和短期發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)要通過(guò)財(cái)稅、信貸、科技扶持等一系列政策措施,使企業(yè)在發(fā)展低碳戰(zhàn)略過(guò)程中,適當(dāng)減輕一些轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式的成本壓力,尤其在低碳經(jīng)濟(jì)的融資過(guò)程中,應(yīng)體現(xiàn)一定的政策傾斜,使企業(yè)加快低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用步伐,并根據(jù)自身情況,積極采取節(jié)能減排措施。
三、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)融資的建議措施
低碳經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)決定了其融資特點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大量的資金投入是一個(gè)重要的方面,但又不是一個(gè)孤立的方面。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效融資需要多方面的共同努力。
(一)融資支持政策和約束政策相結(jié)合
促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要支持和約束政策相結(jié)合。在融資方面,政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,比如,增列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出預(yù)算項(xiàng)目,政府預(yù)算支出是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的根本保證。把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金作為財(cái)政的經(jīng)常性支出,為財(cái)政履行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)職能提供制度保證。建立政府低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)立法形式確定一定時(shí)期內(nèi)政府低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資占GDP的比例或占財(cái)政支出的比例。對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠;對(duì)企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持;對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠;對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息;等等。在積極支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要建立針對(duì)地方政府和企業(yè)的低碳考核制度,監(jiān)督資金的使用效果。開(kāi)征二氧化碳稅、建立征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度,增加高碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的效果和享受融資優(yōu)惠掛鉤。
(二)間接融資和直接融資相結(jié)合
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬了商業(yè)銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容,給商業(yè)銀行帶來(lái)了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),也給商業(yè)銀行帶來(lái)了金融創(chuàng)新的新領(lǐng)域和新壓力。商業(yè)銀行應(yīng)把節(jié)能減排項(xiàng)目作為貸款重點(diǎn),加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,擴(kuò)大節(jié)能減排貸款規(guī)模,同時(shí)推進(jìn)貸款管理機(jī)制創(chuàng)新,制訂和開(kāi)發(fā)一整套適合節(jié)能減排項(xiàng)目的新的貸款管理辦法和管理技術(shù),使眾多不具備充分抵押貸款條件,難以獲得滿意信用評(píng)級(jí),但處于節(jié)能項(xiàng)目前沿的中小企業(yè),能夠及時(shí)獲得發(fā)展所必須的貸款融資。除了間接融資外,擴(kuò)大直接融資,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持也是一條重要途徑。應(yīng)增加節(jié)能減排企業(yè)在主板市場(chǎng)的上市數(shù)量,鼓勵(lì)、扶持低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),為其發(fā)展壯大提供資本支持。設(shè)立致力于減少碳排放的環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金和面向節(jié)能減排企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。同時(shí),使符合條件的節(jié)能減排企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券進(jìn)入企業(yè)債券市場(chǎng),特別要鼓勵(lì)中小企業(yè)利用集合債券方式籌措資金。間接融資和直接融資雙管齊下,才能使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金得到更有效的籌措。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度重視低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極為低碳經(jīng)濟(jì)提供金融支持,力求實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身收益增加的“雙贏”。
(三)加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,需要各級(jí)政府的政策、法規(guī)為其構(gòu)建一個(gè)法制平臺(tái)。在一個(gè)公平、公正的環(huán)境中,有法可依、有法必依,才能使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人認(rèn)同的一項(xiàng)事業(yè),資金的大量投入才能產(chǎn)生實(shí)效,環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。為此,要制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》等法律法規(guī),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),借鑒、吸收、消化發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,加快低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全科學(xué)的計(jì)量手段和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。
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摘要：實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要議題，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)實(shí)路徑。市場(chǎng)、技術(shù)、制度、競(jìng)爭(zhēng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了動(dòng)力保障。
關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；動(dòng)力；低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)
一、研究背景
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，從某種程度上說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在總量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著一次歷史性蛻變——轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，究其原因，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端全面凸顯：粗放式增長(zhǎng)、產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新能力欠缺，在傳統(tǒng)工業(yè)化道路和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的雙重制約下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎已經(jīng)陷入某種難以擺脫的路徑依賴中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題確實(shí)令人擔(dān)憂。
十報(bào)告關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題中提到，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)[1]。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已然成為綠色經(jīng)濟(jì)的向?qū)В_(kāi)始融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮。在這一趨勢(shì)下，如何利用好低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式解決我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基——實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型、加快其升級(jí)，自然是不容回避且刻不容緩的議題。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)（Entity Economy）是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單來(lái)講，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)和精神產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)以及文化、教育、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。
從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特征看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)兼具物質(zhì)與精神，涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的絕大部分；如農(nóng)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的保障，制造業(yè)是實(shí)體產(chǎn)業(yè)的典型形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的主要載體，服務(wù)業(yè)是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑[2]。同時(shí)，作為虛擬經(jīng)濟(jì)的相對(duì)概念，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的支持。
2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以說(shuō)代表了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)本身是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而我國(guó)作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)成分就是以制造業(yè)以及與之相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)，談實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以代表我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體情況。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)（Economic Transition and Upgrading）是指從一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)向或升級(jí)至另一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本性變化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以是經(jīng)濟(jì)體制的變更、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也可以是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、支柱產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，總之，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的由量變到質(zhì)變的過(guò)程，包括四個(gè)關(guān)鍵要素：轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)條件、轉(zhuǎn)型升級(jí)方式或過(guò)程、轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)果。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是某種社會(huì)制度所特有的現(xiàn)象，任何一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)過(guò)程中都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。據(jù)此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指的就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)成分的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。
總的來(lái)看，目前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題主要涉及兩個(gè)方面：質(zhì)量與開(kāi)放。首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，宏觀上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，微觀上則是企業(yè)質(zhì)量。注重微觀企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)際化水平，才能夠從全局提升總體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本路徑是開(kāi)放。要用開(kāi)放的辦法解決企業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，不開(kāi)放就無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，也就不可能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這里，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的途徑，解決的是開(kāi)放、自主、市場(chǎng)發(fā)揮主體調(diào)節(jié)作用條件下經(jīng)濟(jì)行為選擇問(wèn)題，恰恰可以作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效工具。
三、 低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)路徑
1、低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)（Low Carbon Economy）提出的大背景是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的必然選擇。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以減少溫室氣體排放，構(gòu)筑低能耗、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等手段，減少高碳能源消耗，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源可持續(xù)性的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成節(jié)能降耗目標(biāo)，但更重要的是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)，提高能源利用效益，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄先粗放后集約、先污染后治理發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)“雙贏”的必然選擇。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Recycling Economy）自二十世紀(jì)末在我國(guó)首次提出以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的試點(diǎn)示范，現(xiàn)在已經(jīng)成為各行各業(yè)乃至社會(huì)各界的共同話題。這種景象，既反映出我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的重要性和必要性，也顯示出發(fā)展過(guò)程的緊迫性和艱巨性。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在物質(zhì)的循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其原則是資源使用的減量化、再利用、再循環(huán)，把傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚]環(huán)式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的低消耗、高效率、少排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從企業(yè)（小循環(huán)）、區(qū)域（中循環(huán)）、社會(huì)（大循環(huán)）三個(gè)層面實(shí)施展開(kāi)。
系統(tǒng)論原理指出，任何系統(tǒng)的良好運(yùn)行和發(fā)展演進(jìn)，都必須首先獲得足夠的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自然也不例外。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要切實(shí)解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。
四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力
動(dòng)力是推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的力量，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量，在這里即是借助低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促成實(shí)體經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從動(dòng)力作用方式出發(fā)，可分為：市場(chǎng)動(dòng)力、技術(shù)動(dòng)力、制度動(dòng)力以及競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。
1、市場(chǎng)動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是具體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，市場(chǎng)的作用不容忽視。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主體作用，培育健全的環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，建立有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)和價(jià)格體系，借助市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。
2、技術(shù)動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)自然也離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步的支撐。公眾追求的是生活質(zhì)量目標(biāo)，企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，政府追求的是社會(huì)效益目標(biāo)，所有目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于技術(shù)的改進(jìn)與提升。只有技術(shù)水平提高了，工藝才得以改進(jìn)，流程才能夠再造，產(chǎn)業(yè)方可以合理布局，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、制度動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及面廣，從觀念到習(xí)慣、行為，從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)，從個(gè)人到企業(yè)、社會(huì)[3]，都需要制度支持的促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)其快速發(fā)展。法制保障、政策支持、輿論監(jiān)督是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外在推動(dòng)力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的激勵(lì)和約束、支持和保障。
4、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為一種特殊的生產(chǎn)力，蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)效益[3]。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用，從某種程度上講，只有全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低碳化產(chǎn)業(yè)，才能在國(guó)際市場(chǎng)上謀求一席之地。（作者單位：山東科技大學(xué)）
基金項(xiàng)目：濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)：13CJT07）
參考文獻(xiàn)
[1]人民出版社.十報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012
[2]楊曉龍.我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇[J].學(xué)術(shù)交流，2012（05）：55-59
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；研究
一、引言
當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)受世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的影響，在高速運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中逐漸向著低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路邁進(jìn)。根據(jù)世界全球變暖的經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示，能源問(wèn)題與環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中進(jìn)一步凸顯出其高效性與實(shí)用性。結(jié)合上述分析，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣與實(shí)際應(yīng)用，以此提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、低碳經(jīng)濟(jì)理論探究
低碳經(jīng)濟(jì)具體指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中利用更少的資源實(shí)現(xiàn)高效化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過(guò)程中極大的減少環(huán)境污染。低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制未來(lái)發(fā)展與奮斗的目標(biāo)，可以為公眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活標(biāo)準(zhǔn)，極大的提升公眾的生活質(zhì)量，更為社會(huì)今后的發(fā)展與輸出提供了更多機(jī)會(huì)，是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提升自我創(chuàng)造力與影響力的有效途徑。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是清潔能源結(jié)構(gòu)與清潔能源的效率問(wèn)題，其發(fā)展核心是清潔能源技術(shù)的制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中可以有效地促進(jìn)公眾的可持續(xù)發(fā)展，減緩氣候變化，實(shí)現(xiàn)完善化的能源革命，幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立高效化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升整體市場(chǎng)價(jià)值。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，隨著世界科學(xué)信息化技術(shù)的不斷完善與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在新型科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下也在不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型與突破，以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為首的西歐國(guó)家在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中最高開(kāi)始應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心內(nèi)容秉承可持續(xù)能源發(fā)展原則，在發(fā)展與應(yīng)用的初期階段，該經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式由世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯克恩博士進(jìn)行研究與編排，通過(guò)一系列的實(shí)踐應(yīng)用與研究，這種高效化的能源利用模式，極大的促進(jìn)了西歐各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步奠定了西歐各發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的地位。
三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷壯大與完善，在大力推廣能源應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過(guò)程中，我國(guó)的能源安全問(wèn)題逐漸成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。能源安全問(wèn)題是社會(huì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要保障，其直接影響著社會(huì)的安全穩(wěn)定，具有不可忽視的重要意義。隨著我國(guó)石油資源的開(kāi)發(fā)與利用，我國(guó)在大力提升本國(guó)資源開(kāi)采技術(shù)的過(guò)程中，逐漸忽視了能源安全問(wèn)題，致使我國(guó)城市環(huán)境與社會(huì)安全受到了極大的影響，石油資源等危害性較大的能源，在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中如果不加以控制與管理，必將給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成極大的影響，甚至帶來(lái)一系列嚴(yán)重的社會(huì)安全問(wèn)題。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幫助下有效改善了自身的能源安全問(wèn)題，提升了自身整體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展效率。遍觀世界整體發(fā)展格局，我國(guó)作為世界上石油資源擁有量最多的國(guó)家，在積極推進(jìn)能源利用與工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，更應(yīng)該注重能源安全問(wèn)題，以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為核心，在實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中減少能源安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所造成的影響。結(jié)合我國(guó)自然資源的實(shí)際利用情況，我國(guó)在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中理應(yīng)注重低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在能源利用的過(guò)程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的污染情況得到好轉(zhuǎn)，充分實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)資源的超常利用，以此促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展與壯大。
四、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式
1.碳中和技術(shù)
碳中和技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中主要包括以下三種類型：第一類是溫室氣體的捕集技術(shù)，指的是對(duì)材料在燃燒前進(jìn)行脫碳處理，同時(shí)還可以對(duì)燃燒后的材料進(jìn)行富氧燃燒以及脫碳處理，這一技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)化制氫技術(shù)的應(yīng)用。第二類是溫室氣體的埋存技術(shù)，在實(shí)踐環(huán)節(jié)主要是通過(guò)將捕集起來(lái)的二氧化碳?xì)怏w直接深埋于地下，以此實(shí)現(xiàn)減排的目的，這種技術(shù)目前主要應(yīng)用于地下鹽水儲(chǔ)存以及不可開(kāi)采的煤層當(dāng)中，是一種實(shí)用性較高的應(yīng)用技術(shù)。第三類是低碳新能源技術(shù)，這類技術(shù)具體包括風(fēng)能、光能、太陽(yáng)能、燃料電池與氫能等可再生能源技術(shù)，這類技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中具有較高的應(yīng)用價(jià)值，但是其研究時(shí)間過(guò)短，在實(shí)踐中應(yīng)用仍處于初級(jí)階段，在技術(shù)層面上還存在一定的不足與欠缺。
2.節(jié)能減排
節(jié)能減排是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要手段之一，在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中能夠有效的減少能源消費(fèi)，并且促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在很大程度上增加了可再生能源的利用效率，使可再生能源逐漸成為未來(lái)市場(chǎng)中的主要能源。能源利用系統(tǒng)優(yōu)化同樣是節(jié)能減排的核心內(nèi)容之一，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的新技術(shù)實(shí)際應(yīng)用于我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品研發(fā)層面，通過(guò)節(jié)能減排技術(shù)的推廣與應(yīng)用，在工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品研發(fā)的過(guò)程中，能源利用系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)逐漸成為科研工作者所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)提升能源材料的使用效率，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，使我國(guó)社會(huì)在運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中，秉承節(jié)能減排的實(shí)際目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)了高效益、高效能、低排放、低污染的發(fā)展模式。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制未來(lái)發(fā)展與奮斗的目標(biāo)，可以為公眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活標(biāo)準(zhǔn)，極大的提升公眾的生活質(zhì)量，更為社會(huì)今后的發(fā)展與輸出提供了更多機(jī)會(huì)，是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提升自我創(chuàng)造力與影響力的有效途徑。
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河南傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的慣性不斷升級(jí)，加劇了資源、能源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約，再加上河南人口第一大省這一情況，所以與全國(guó)及其他省份相比，河南的資源和能源供應(yīng)緊張就顯得尤為明顯．全國(guó)石油、天然氣、煤炭和鐵礦的人均基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為河南的4倍、24．4倍、2倍、8．5倍．與其他省份相比，河南省多項(xiàng)人均資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量較低，能耗卻相對(duì)比較高．河南省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗指標(biāo)每萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)煤為1．219t，不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)的省份，如江蘇，浙江，同時(shí)也高于山東、安徽等周邊省份．河南單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)達(dá)3．079t標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，是廣東的3．54倍．河南省單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗指標(biāo)達(dá)1266．23kWh/萬(wàn)元．河南能源供給日益緊張同時(shí)能源消耗量日益增加．因此，河南必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展．
河南工業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的應(yīng)對(duì)措施
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種創(chuàng)新選擇，它標(biāo)志著各種能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新整合和技術(shù)的革新．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施，不僅可以提高可再生能源比重，還可有效地減少一次性能源消費(fèi)的碳排放量，是河南省經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑．
1轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
在河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這就需要我們優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益．要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)產(chǎn)值的能源消耗，更新消費(fèi)模式，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵．在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們需要重點(diǎn)考慮發(fā)展不排放二氧化碳的清潔能源和可再生能源，如地?zé)崮堋⑺堋L(fēng)能等;各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)控制碳排放的指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化與節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面的協(xié)同效應(yīng)．
2清潔可再生能源的推廣是降低能源
“含碳量”的關(guān)鍵能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)二氧化碳排放影響很大，處于同樣的技術(shù)水平，若能源結(jié)構(gòu)不同，萬(wàn)元GDP排碳量相去甚遠(yuǎn)．在化石能源中，煤的含碳量最高，石油次之，而天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭的60%．目前，科學(xué)家正在加緊研究開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岷退Πl(fā)電等替代能源和無(wú)碳能源．因此，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的化石燃料向優(yōu)質(zhì)能源的轉(zhuǎn)變．從保護(hù)環(huán)境和保證能源安全的角度看，多元化發(fā)展高效清潔能源，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行．但值得注意的是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化受當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、優(yōu)勢(shì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)成本的制約．河南省應(yīng)當(dāng)將清潔能源作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)的切入點(diǎn)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)．
3通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策手段，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
政府應(yīng)該調(diào)整和完善稅制結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色稅收體系．制定鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、補(bǔ)貼、價(jià)格和金融融資等政策．引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品．采用先進(jìn)的低碳理念，如促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，如旨在鼓勵(lì)市場(chǎng)主體進(jìn)行能效投資、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、新能源投資的財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算撥款，稅收減免，以及貸款貼息等;通過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于市場(chǎng)主體，重在鼓勵(lì)其進(jìn)行有效投資、節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)，綠色能源投資的財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算分配，稅收減免，以及財(cái)政補(bǔ)貼貸款利息．另外，制定抑制高碳生產(chǎn)和消費(fèi)行為的財(cái)政政策，如提高能源的使用成本，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，控制溫室氣體排放的能源稅，碳稅等．
4著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)
低碳農(nóng)業(yè)就是生物多樣性農(nóng)業(yè)．進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向著增效、集約化發(fā)展．低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)革新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)和利用等各種手段，盡可能減少能源消耗，減少碳排放，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏．大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低功耗生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣普及節(jié)能技術(shù)，從耕作制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖及龍頭企業(yè)等方面減少能源消耗．使得粗放農(nóng)業(yè)較快地向精細(xì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路綠色化、生態(tài)化．
結(jié)論
