時(shí)間：2023-02-20 11:05:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計(jì)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，全年工作緊緊圍繞黨委、政府的工作重心，以計(jì)劃生育工作為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量和積極性，開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀念，達(dá)到愚教于樂，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)化團(tuán)體的作用，努力做好帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)基本職能，并為此決心在2009年做到以下幾點(diǎn)：
一、搞好協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀念，有組織的開展計(jì)生專干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
二、完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)
計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織，各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組，以便于開展之有效的協(xié)會(huì)工作。
三、開展形式多樣的協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)意識(shí)
1、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴(kuò)大計(jì)生工作影響力。
3、力爭(zhēng)每個(gè)月開展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次
4、建立“便于組織、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶帶頭作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。
5、協(xié)助開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，幫助計(jì)生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。
6、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì)，努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作，積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。
一、 計(jì)劃生育法律、法規(guī)及時(shí)宣傳，利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行宣傳計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)，使廣大育齡婦女，做到知法、懂法，穩(wěn)定低生育水平。在5.29計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)紀(jì)念日，新偉街道計(jì)生干部趙主任等人，到公園社區(qū)計(jì)劃生育扶助對(duì)象叢樹華家進(jìn)行了走訪慰問，并送去了慰問品。
二、對(duì)外來人口進(jìn)行了走訪管理，我社區(qū)外來人口34人，對(duì)外來人員進(jìn)行了入戶摸底登記，對(duì)已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕工具，并組織流動(dòng)人口進(jìn)行免費(fèi)體檢，宣傳生殖保健知識(shí)，知情選擇進(jìn)行信息反饋，并查驗(yàn)了《流動(dòng)人口婚育證》。
三、對(duì)本轄區(qū)居民和流動(dòng)人口服務(wù)到家，對(duì)12名新生兒進(jìn)行上門走訪，男孩6名、女孩6名，對(duì)新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識(shí)，同時(shí)送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進(jìn)行宣傳活動(dòng)，5.29計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)紀(jì)念日舉辦了板報(bào)展，“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”，7.11世界人口日進(jìn)行了圖片宣傳活動(dòng)，9.25計(jì)生協(xié)公開信發(fā)表，新偉街在公園舉辦了全民健身活動(dòng)。
五、計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，全年組織已婚育齡婦女免費(fèi)生殖保健檢查3次，針對(duì)常住人口和流動(dòng)人口一視同仁、一樣對(duì)待。
六、日常工作記事準(zhǔn)確具體,報(bào)表數(shù)字及時(shí)準(zhǔn)確，工作手冊(cè)按時(shí)填寫。
綜合以上工作，圓滿順利完成了年初計(jì)劃。但是，還存在一些不足之處，在今后的工作中，我會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再接再厲，認(rèn)真工作，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格控制人口超生，創(chuàng)建小康社會(huì)，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)全社區(qū)人口與計(jì)劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，以確社會(huì)保低生育水平。
2011年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)和人口與計(jì)劃生育法》、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》、《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》對(duì)本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計(jì)劃生育服務(wù)。為確保計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行，制定了工作計(jì)劃。
一、建立、健全計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)居民自治。
二、能夠及時(shí)做到計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳，按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、健全計(jì)劃生育戶卡、準(zhǔn)確錄入微機(jī)，進(jìn)行微機(jī)管理，方便計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。
四、加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口中已婚育齡婦女的管理。
不斷開創(chuàng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作新局面
——在街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉暨三屆一次理事會(huì)議上的工作報(bào)告西湖街道計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 彭清華
(20__年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
受常務(wù)理事會(huì)的委托，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報(bào)告街道計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次理事會(huì)議以來的工作情況，請(qǐng)予以審議。
三年來，全街計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在街道計(jì)生辦以及全街計(jì)生工作人員的大力支持下，堅(jiān)持依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)了我街人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，協(xié)會(huì)工作卓有成效。市、區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作，并對(duì)我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作給予充分肯定。現(xiàn)將三年來的工作匯報(bào)如下：
一、理順關(guān)系，不斷健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)人員編制，每年投入?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬余元，定期研究、部署協(xié)會(huì)工作，將計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年初工作計(jì)劃和年度考核，做到了認(rèn)識(shí)到位、保障到位。以20__年“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”為契機(jī)，不斷加快建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會(huì)模式，根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況，組建了三種類型的計(jì)生協(xié)會(huì)。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計(jì)生協(xié)會(huì)，以村（居）民小組為單位設(shè)立若干個(gè)協(xié)會(huì)小組；二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來，成立社區(qū)企業(yè)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)，以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會(huì)小組；三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè)，按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會(huì)小組，掛靠在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。通過加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果。目前，我街已擁有基層協(xié)會(huì)組織22個(gè)，會(huì)員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力
我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的工作機(jī)制，積極探索計(jì)生協(xié)服務(wù)計(jì)生工作、體現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑，在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則，定期舉辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班，全街共舉辦培訓(xùn)班26期，對(duì)基層協(xié)會(huì)的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn)，使廣大理事和會(huì)員強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)。
2、建立“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)建機(jī)制。計(jì)生協(xié)在“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)中，發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動(dòng)，取得了明顯效果，一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。20__年長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃泥嶺社區(qū)召開，街道計(jì)生系列保險(xiǎn)工作榮獲二等獎(jiǎng)，黃泥嶺計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭覺輝被評(píng)為長(zhǎng)沙市十佳會(huì)長(zhǎng)，區(qū)、街兩級(jí)共計(jì)表彰計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人96人，先進(jìn)集體9個(gè)。激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)了為計(jì)生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村（居）民自治機(jī)制。我街自開展計(jì)劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的參與和帶頭，大大調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎(chǔ)，以依法管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計(jì)劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng)，原有的計(jì)劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現(xiàn)，廣大協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，自覺宣傳計(jì)劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下，全面開展計(jì)劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道，使大多數(shù)群眾都參與到計(jì)劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育居民自治合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策，把計(jì)劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務(wù)公開制度，建立以計(jì)生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組和“人民評(píng)議員”隊(duì)伍，積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作。
三、突出服務(wù)，不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)
計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、 生活、生育服務(wù)，為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識(shí)，全街各協(xié)會(huì)組織共書寫張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語20__多條，出板報(bào)等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、帆布廠工會(huì)主席彭覺輝，不顧年紀(jì)大，帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一班人上門慰問計(jì)生家庭困難戶，積極籌集協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策，對(duì)一些計(jì)劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時(shí)化解矛盾，深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來，計(jì)生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。其中，邀請(qǐng)區(qū)計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動(dòng)，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)，及時(shí)為流動(dòng)人口辦理證、照，為她們節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，使計(jì)劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開展扶貧幫困活動(dòng)。我們?cè)诠ぷ髦凶儭叭罕娚祥T求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，多次組織會(huì)員募捐，聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問五保戶、計(jì)生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協(xié)會(huì)不斷提升服務(wù)理念，將計(jì)生系列保險(xiǎn)與計(jì)劃生育家庭緊密結(jié)合起來，主動(dòng)進(jìn)行各類險(xiǎn)種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務(wù)，為保險(xiǎn)公司贏得了信譽(yù)，為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險(xiǎn)36000元，理賠12起，共120__余元。
四、關(guān)愛女孩，大力倡導(dǎo)“婚育新風(fēng)”進(jìn)萬家
為切實(shí)穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，本著超前規(guī)劃、科學(xué)安排、早作部署的原則，現(xiàn)將2009年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作做一個(gè)大概的計(jì)劃，并就做好2008年人口計(jì)生工作計(jì)劃的落實(shí)提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好抓緊人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)前我鎮(zhèn)人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，低生育率與高增長(zhǎng)量并存的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重。現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強(qiáng)烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí)，取消婚前檢查等因素，出生缺陷發(fā)生率居高不下；群眾對(duì)性別的偏好，使出生人口性別比近年來持續(xù)偏高；人口流動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大，加大了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)難度，深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保市委、市政府確定的“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，落實(shí)好2009年度人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。各村要深入分析人口形勢(shì)，控制計(jì)劃人口出生。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，人口機(jī)械增長(zhǎng)較多的村，要認(rèn)真分析人口增長(zhǎng)，科學(xué)計(jì)劃。要繼續(xù)加大晚婚晚育宣傳力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)地安排婚育時(shí)間，采取得力措施，遏制違法生育；2009年預(yù)計(jì)人口出生較往年有所下降的市，工作將著力點(diǎn)放在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，充分滿足符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定申請(qǐng)生育的群眾要求，同時(shí)做好違法生育控制工作，確保2009年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。積極營(yíng)造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。大力倡導(dǎo)晚婚晚育，加強(qiáng)人口計(jì)劃調(diào)控和管理。要進(jìn)一步夯實(shí)各村計(jì)劃生育基礎(chǔ)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)幫促村、重點(diǎn)關(guān)注村和薄弱村的幫促力度，加大流動(dòng)人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、依法維權(quán)”的管理體制，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。
四、加強(qiáng)綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計(jì)劃生育工作重要內(nèi)容來抓，建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，減弱群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。衛(wèi)生院、服務(wù)站等部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全B超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。派出所和司法所要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對(duì)出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的村進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。
五、加強(qiáng)部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制。各村要切實(shí)增強(qiáng)履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機(jī)制和系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，將履行市級(jí)人口計(jì)生工作計(jì)劃。各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要與群眾協(xié)作，積極營(yíng)造人口計(jì)生公益性、大宣傳的格局；加強(qiáng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力；加強(qiáng)衛(wèi)生、藥監(jiān)的密切配合，加大出生人口性別比專項(xiàng)治理力度。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保2009年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃的圓滿完成。切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，積極改進(jìn)和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制對(duì)各村的考核辦法。對(duì)工作不力、突破年度人口控制計(jì)劃的，堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理、一票否決。各村黨支部，村委會(huì)要加強(qiáng)人口計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)估，對(duì)人口計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)差距較大的，要確保大局要求，嚴(yán)格控制。要繼續(xù)堅(jiān)持出生人口瞞、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)出生性別常年有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各地工作動(dòng)態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決，確保2009年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃的圓滿完成。
春節(jié)慰問工作總結(jié)1
20xx年春節(jié)來臨之際，為了進(jìn)一步落實(shí)教育局、鎮(zhèn)黨委重要指示，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師和困難教師工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)期間，我校把走訪慰問離退休教師、困難教師工作列入議事日程，學(xué)校自接到縣教育局、鎮(zhèn)黨委要求后，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真安排，使我們充分認(rèn)識(shí)到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師，對(duì)于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的意義。學(xué)校排出離退休教師、特困教職工名單，并成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問的具體工作。
二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。
我校離退休教師雖只有兩人，但居住分散，針對(duì)以上情況，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慰問小組明確分工，利用春節(jié)前幾天時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行慰問。
第一小組由校長(zhǎng)帶隊(duì)到沈莊村對(duì)教師進(jìn)行慰問，向他傳遞了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷，組織對(duì)他以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的，對(duì)他的付出表示真誠(chéng)的謝意，同時(shí)簡(jiǎn)單的向他介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃，真誠(chéng)的希望他對(duì)我校的發(fā)展提出寶貴的意見。
第二小組由副校長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)峰山村沈志民教師進(jìn)行慰問，送上微薄的禮品和溫暖的關(guān)懷，了解實(shí)際困難，能當(dāng)時(shí)給予解決的當(dāng)場(chǎng)解決，
當(dāng)場(chǎng)不能解決的帶回經(jīng)校委會(huì)討論尋求方法解決，確實(shí)不能解決的要給予情況說明，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到他的的心坎里。
第三小組由后勤主任帶隊(duì)對(duì)在崗困難職工進(jìn)行慰問，對(duì)他們一年來克服家庭困難、辛勤工作表示肯定，對(duì)他們的努力付出表示感謝，學(xué)校會(huì)盡全力幫助他們，真誠(chéng)的希望他們照顧好家庭，理解黨和學(xué)校的溫暖，繼續(xù)努力工作。
三、相互了解，增進(jìn)感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會(huì)等形式，對(duì)離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中，我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃，重點(diǎn)介紹我校過去的教育教學(xué)發(fā)展情況和未來的發(fā)展規(guī)劃，宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得的成績(jī)，傾聽了離退休教師的意見和建議。
以走訪慰問為契機(jī)，加強(qiáng)與離退休教師、困難職工的思想溝通，準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)他們提出的意見和建議，慰問組都認(rèn)真聽取，對(duì)提出的困難能當(dāng)時(shí)解決的全部當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)不能解決的提交校委會(huì)研究后都及時(shí)給予解釋說明，鼓勵(lì)他們發(fā)揮自優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)在構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)新睢寧中發(fā)揮積極作用。同時(shí)勉勵(lì)離退休教師積極養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)老，鼓勵(lì)家庭子女盡心盡孝，使離退休教師健康長(zhǎng)壽，歡度晚年。通過慰問交談，組織和離退休教師、困難職工之間有了進(jìn)一步的了解，相互之間增進(jìn)了感情。
春節(jié)慰問工作總結(jié)2
2月2日，副縣長(zhǎng)王xx和教育局班子成員分別慰問教育系統(tǒng)部分貧困教師和優(yōu)秀教師代表，為他們送去了政府的關(guān)懷和節(jié)日的問候，預(yù)祝他們春節(jié)快樂，并送去了米、面、油等慰問品慰問金。
在培養(yǎng)出20xx年正定中考狀元的優(yōu)秀教師袁xx家，王xx與袁老師親切交流，感謝她為正定教育做出的貢獻(xiàn)，勉勵(lì)她在保重身體的前提下再接再厲，為正定教育再立新功。
在子龍小學(xué)教師崔書梅家中，教育局黨組書記、局長(zhǎng)趙軍山表示，教育局會(huì)持續(xù)關(guān)注遇到困難的教師家庭，解除他們的后顧之憂，困難老師要勇于面對(duì)困難、做生活的強(qiáng)者，教育局、子龍小學(xué)會(huì)繼續(xù)力所能及地幫助崔書梅老師，讓崔書梅老師全身心地投入到教學(xué)中。
教育局班子成員分七路對(duì)教育系統(tǒng)的困難和優(yōu)秀教職工進(jìn)行走訪慰問，每到一處，與他們親切交談，詳細(xì)了解他們的家庭狀況，將慰問金交到困難教職工手中，送上黨和政府的溫暖與關(guān)懷，并祝愿他們身體健康、春節(jié)愉快。被慰問的教職工對(duì)政府及局班子成員的熱心關(guān)懷衷心感謝，并表示在以后工作中始終保持樂觀心態(tài)，為正定教育發(fā)展更加努力工作。
此次活動(dòng)，教育局機(jī)關(guān)慰問教師34名，發(fā)放慰問金x余元，各學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校也將在春節(jié)期間全面開展不同形式的慰問教師活動(dòng)。
春節(jié)慰問工作總結(jié)3
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委九屆九次全會(huì)精神，做好人口計(jì)生工作，保障和改善民生，按照區(qū)計(jì)生委的安排，我街在春節(jié)期間，積極開展了慰問計(jì)劃生育家庭和基層人口計(jì)生工作者的“雙慰問”活動(dòng)，采取多種形式為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決他們生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。
(一)開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng)。
我街計(jì)生辦在春節(jié)前夕，積極開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng)，召開座談會(huì)，向一年來辛勤工作的計(jì)生主任們進(jìn)行了慰問，大家暢所欲言，總結(jié)一年來取得的成績(jī)及對(duì)今后計(jì)生工作提出意見及建議，對(duì)今后做好計(jì)生工作起到了很好的促進(jìn)作用，座談會(huì)受到了很好的效果。
各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開由協(xié)會(huì)會(huì)員、樓門長(zhǎng)、志愿者參加的新年茶話會(huì)，對(duì)一年來協(xié)會(huì)工作給予肯定，并感謝協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)計(jì)劃生育工作的支持，大家紛紛表示在新的一年里，將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，使我街計(jì)劃生育工作搞得更好，并對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了慰問，并送上慰問品，使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力，拉近了我們與協(xié)會(huì)會(huì)員的.距離，對(duì)協(xié)會(huì)工作起了促進(jìn)作用。
春節(jié)慰問工作總結(jié)1
20xx年春節(jié)來臨之際，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作。現(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動(dòng)總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)之前，我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程，學(xué)校自接到縣教育工會(huì)《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動(dòng)通知》文件后，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，使我們充分認(rèn)識(shí)到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師，對(duì)于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛護(hù)老同志光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會(huì)排出離退休教師名單，同時(shí)將特困教職工名單一并上報(bào)到校委會(huì)，校委會(huì)研究決定對(duì)離退休教師走訪慰問同時(shí)對(duì)在職特困教師進(jìn)行慰問，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作，成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問具體工作。因我校離退休教師較多，學(xué)校根據(jù)情況分成三個(gè)階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷送到每個(gè)困難教職工和離退休教師家中。
二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。
我校離退休教師較多，且居住分散，有少部分人年齡較大不能行走，針對(duì)以上情況，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慰問小組明確分工，利用春節(jié)前一段時(shí)間對(duì)離退休教師進(jìn)行慰問。
第一階段到對(duì)居住在縣城離退休教師進(jìn)行慰問，向他們傳遞了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)溫暖關(guān)懷，組織對(duì)他們以前所作貢獻(xiàn)是肯定，對(duì)他們付出表示真誠(chéng)謝意，同時(shí)簡(jiǎn)單向他們介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，真誠(chéng)希望他們對(duì)我校發(fā)展提出寶貴意見。
第二階段對(duì)居住在縣城年齡較大不能行走離退休教師到家中進(jìn)行慰問，送上微薄慰問金和溫暖關(guān)懷，了解每位老齡離退休教師實(shí)際困難，能當(dāng)時(shí)給予解決當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)不能解決帶回經(jīng)校委會(huì)討論尋求方法解決，確實(shí)不能解決要給予情況說明，切實(shí)把黨和政府溫暖送到離退休教師心坎里。并對(duì)生活困難教職工進(jìn)行慰問，發(fā)放了節(jié)日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長(zhǎng)親自在家組織本縣行走方便離退休教師座談會(huì)，把能行走離退休教師請(qǐng)到學(xué)校來，首先帶領(lǐng)大家參觀我校校容校貌，介紹了我校布局和面臨校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程，他們對(duì)我校布局贊不絕口，對(duì)校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程表示大力支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校匯報(bào)室，觀看了學(xué)校展牌和各種獎(jiǎng)杯，介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得成績(jī)，通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃。懇請(qǐng)離退休教師對(duì)我校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為我縣“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為維護(hù)和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出貢獻(xiàn)，最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。
三、相互了解，增進(jìn)感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會(huì)等形式，對(duì)離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中，我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報(bào)了我校20xx年工作開展情況和20xx年工作計(jì)劃，重點(diǎn)介紹我校過去教育教學(xué)發(fā)展情況和未來發(fā)展規(guī)劃，宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得成績(jī)，傾聽了離退休教師意見和建議。以走訪慰問為契機(jī)，加強(qiáng)與離退休教師思想溝通，準(zhǔn)確掌握離退休教師思想動(dòng)態(tài)，對(duì)離退休教師提出意見和建議，慰問組都認(rèn)真聽取，對(duì)離退休教師提出困難能當(dāng)時(shí)解決全部當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)場(chǎng)不能解決提交校委會(huì)研究后都及時(shí)給予解釋說明，鼓勵(lì)離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)在構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時(shí)勉勵(lì)離退休教師積極養(yǎng)老，科學(xué)養(yǎng)老，鼓勵(lì)家庭子女盡心盡孝，使離退休教師健康長(zhǎng)壽，歡度晚年。通過慰問交談，離退休教師對(duì)我校發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談，組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步了解，相互之間增進(jìn)了感情。
四、解決困難，務(wù)求實(shí)效。
本次春節(jié)慰問重點(diǎn)關(guān)心年齡偏大、長(zhǎng)年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師，堅(jiān)持把走訪慰問和解決實(shí)際問題相結(jié)合，幫助有特殊困難離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對(duì)年齡偏大、長(zhǎng)年患病、家庭特殊困難離退休教師和在職教師慰問時(shí)，不僅對(duì)他們進(jìn)行精神上關(guān)心，并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上幫助。特別是對(duì)身患尿毒癥陳巖松老師，學(xué)校給予1000元困難補(bǔ)助金，讓陳巖松老師過了一個(gè)歡樂、祥和、喜慶節(jié)日。
春節(jié)慰問工作總結(jié)2
一、組織開展“青春暖流·獻(xiàn)愛心送溫暖”主題活動(dòng)
在新春佳節(jié)來臨之際，為了讓貧困留守兒童過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)，按照?qǐng)F(tuán)市委《關(guān)于在20xx年元旦、春節(jié)期間深入開展共青團(tuán)送溫暖“青春暖流行動(dòng)”的通知》要求，XX團(tuán)區(qū)委開展了共青團(tuán)送溫暖“青春暖流·獻(xiàn)愛心送溫暖”活動(dòng)。
活動(dòng)中，團(tuán)區(qū)委為XX小學(xué)兩名留守兒童送去了500元慰問金并轉(zhuǎn)交了社會(huì)愛心人士為她們準(zhǔn)備的200元新年紅包。據(jù)了解，兩名留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，乖巧懂事，父母離異，均常年在外務(wù)工，留守兒童和祖母在東升村靠低保維持生活。下一步，團(tuán)區(qū)委將持續(xù)關(guān)注、關(guān)心兩名留守兒童的學(xué)習(xí)生活動(dòng)態(tài)，讓他們?cè)跊]有父母陪伴的童年也能樹立自信，健康成長(zhǎng)。
二、組織開展“情暖童心·關(guān)愛貧困學(xué)子”走訪慰問活動(dòng)
為進(jìn)一步做好貧困兒童關(guān)愛幫扶工作，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛貧困兒童的良好氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大“愛心助學(xué)”捐款箱的影響力，更廣泛的籌集社會(huì)善款，吸引更多的社會(huì)各界愛心人士加入到愛心助學(xué)隊(duì)伍中來，20xx年初，XX團(tuán)區(qū)委在XX區(qū)華辰超市負(fù)一層咨詢臺(tái)內(nèi)及XX區(qū)麥德士餐廳內(nèi)分別設(shè)置了愛心助學(xué)捐款箱，于20xx年1月28日上午進(jìn)行了開箱清點(diǎn)工作。1月28日下午，團(tuán)區(qū)委工作人員來到XX區(qū)八一學(xué)校一貧困學(xué)生家中，為貧困學(xué)生送去了節(jié)日的祝福。
走訪中，團(tuán)區(qū)委工作人員為貧困學(xué)生送去了價(jià)值300余元的米、面、油等生活必需品，與貧困學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了溝通，詳細(xì)了解了家庭情況以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，并鼓勵(lì)他們要勇敢面對(duì)困難，堅(jiān)定信心，自強(qiáng)自立，積極樂觀的生活。下一步，XX團(tuán)區(qū)委將采取多種形式持續(xù)開展“情暖童心·關(guān)愛貧困留守兒童”公益服務(wù)項(xiàng)目，并加大宣傳力度，讓更多的愛心人士參與到捐資助學(xué)中來，更好的發(fā)揮共青團(tuán)扶貧解困的作用！
三、組織開展“春節(jié)送溫暖·關(guān)愛貧困留守兒童”走訪慰問活動(dòng)
20xx年1月30日上午，XX市、區(qū)兩級(jí)團(tuán)委在春節(jié)來臨之際，先后來到XX區(qū)學(xué)齡前自閉癥兒童、少數(shù)民族少先隊(duì)員、貧困共青團(tuán)員、貧困殘疾少先隊(duì)員、留守殘疾少先隊(duì)員家中，為他們送去了慰問金、書籍、玩具以及含有XX區(qū)圖書館借書卡、XX森林冰雪歡樂園門票的愛心禮包，并為他們送去了新春的祝福！
每到一處，市、區(qū)兩級(jí)團(tuán)委均與學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行親切交流，詳細(xì)詢問了解了他們的家庭情況、父母在外務(wù)工情況及孩子的學(xué)習(xí)生活情況，團(tuán)市委副書記韓雪松鼓勵(lì)他們，要勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，保持積極樂觀的生活態(tài)度。共青團(tuán)組織將呼吁社會(huì)愛心企業(yè)和愛心人士，幫助困難家庭解決就醫(yī)、入學(xué)等方面遇到的實(shí)際問題。
四、積極對(duì)上爭(zhēng)取軍轉(zhuǎn)退役軍人子女愛心包
1月24日，按照?qǐng)F(tuán)省委《20xx年“青春暖流”共青團(tuán)送溫暖軍轉(zhuǎn)困難家庭子女信息統(tǒng)計(jì)表》的要求，團(tuán)區(qū)委積極溝通XX區(qū)退役軍人事務(wù)局，統(tǒng)計(jì)全區(qū)軍轉(zhuǎn)困難家庭子女基本情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)，全區(qū)符合資助條件的14周歲以下的退役軍人子女共7人，經(jīng)上報(bào)團(tuán)省委，我區(qū)7名軍轉(zhuǎn)退役軍人子女100%通過審核，1月30日，團(tuán)省委為軍轉(zhuǎn)退役軍人子女準(zhǔn)備的愛心包已經(jīng)郵出，春節(jié)前將全部郵寄到學(xué)生家中。
春節(jié)慰問工作總結(jié)3
為深入貫徹落實(shí)黨十七屆五中全會(huì)精神和市委九屆九次全會(huì)精神，做好人口計(jì)生工作，保障和改善民生，按照區(qū)計(jì)生委安排，我街在春節(jié)期間，積極開展了慰問計(jì)劃生育家庭和基層人口計(jì)生工作者“雙慰問”活動(dòng)，采取多種形式為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決他們生活中實(shí)際困難，營(yíng)造和諧穩(wěn)定氛圍。
（一）開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng)。
我街計(jì)生辦在春節(jié)前夕，積極開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng)，召開座談會(huì)，向一年來辛勤工作計(jì)生主任們進(jìn)行了慰問，大家暢所欲言，總結(jié)一年來取得成績(jī)及對(duì)今后計(jì)生工作提出意見及建議，對(duì)今后做好計(jì)生工作起到了很好促進(jìn)作用，座談會(huì)受到了很好效果。
各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開由協(xié)會(huì)會(huì)員、樓門長(zhǎng)、志愿者參加新年茶話會(huì)，對(duì)一年來協(xié)會(huì)工作給予肯定，并感謝協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)計(jì)劃生育工作支持，大家紛紛表示在新一年里，將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，使我街計(jì)劃生育工作搞得更好，并對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了慰問，并送上慰問品，使他們切實(shí)感受到黨和政府關(guān)懷，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力，拉近了我們與協(xié)會(huì)會(huì)員距離，對(duì)協(xié)會(huì)工作起了促進(jìn)作用。
2009年我社區(qū)圍繞街黨工委、計(jì)生辦下發(fā)的人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)開展各項(xiàng)工作，在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年，我社區(qū)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，抓住機(jī)遇，圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧，提高辦事效率，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，利用轄區(qū)資源，下面，我將計(jì)劃生育2009年上半年工作總結(jié)如下：
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、2009年1月7日我向陽樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶訪視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動(dòng)：
1、2009年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2009年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過一個(gè)健康快樂的假期。
3、2009年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛，將活動(dòng)推向。
4、2009年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2009年3月5日，我社區(qū)在國(guó)際“三八”婦女節(jié)到來之際，組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，通過參觀使大家對(duì)我們中國(guó)古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識(shí)，婦女從中更加熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)。
6、2009年3月28日，組織社區(qū)居民開展“喜迎奧運(yùn)，文明禮儀”英語培訓(xùn)班，由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語，見到外賓如何打招呼，及簡(jiǎn)單日常用語，大家認(rèn)真聽講，體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
主要年度工作目標(biāo)：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)97％以上，信息覆蓋率達(dá)98%以上，正確率達(dá)95%以上；合法生育率達(dá)到98％以上；群眾滿意率達(dá)95％以上；避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)98％以上；流動(dòng)人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯(lián)系率、建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到92％以上，“關(guān)愛加盟”知曉率達(dá)75%以上。
根據(jù)群眾在政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求和上級(jí)要求，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，狠抓“兩個(gè)落實(shí)”，健全工作制度，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
一、狠抓“兩個(gè)落實(shí)”
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》精神，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感
認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計(jì)生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《意見》出臺(tái)的背景和重要意義、新時(shí)期人口計(jì)生工作的總體要求和目標(biāo)、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)和新措施、推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強(qiáng)化人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)措施、《意見》中的人口計(jì)生政策體系等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)精學(xué)深學(xué)透，把黨工委領(lǐng)導(dǎo)和管區(qū)計(jì)生干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》精神上來，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感。
把對(duì)《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校等宣傳教育平臺(tái)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“雙進(jìn)、雙建”等活動(dòng)，廣泛深入開展多形式的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《意見》的核心內(nèi)容和重要政策。結(jié)合管區(qū)實(shí)際開展集中宣傳，形成聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界明確：人口計(jì)生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。
（二）抓好計(jì)生惠民政策體系的建立和落實(shí)，確保計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
全面落實(shí)好各項(xiàng)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。加大督促檢查力度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和程序，落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，重點(diǎn)抓好“五獎(jiǎng)”、“四救助”“四免”、“一優(yōu)惠”等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。嚴(yán)格抓好計(jì)生惠民政策的落實(shí)。一是做好計(jì)生家庭特別扶助制度落實(shí)工作。準(zhǔn)確把握政策界限，做好目標(biāo)人群的確認(rèn)工作，確保特別扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作。三是貫徹落實(shí)上級(jí)新出臺(tái)的計(jì)生惠民政策。流動(dòng)人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、0－3歲兒童查體等免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)。
二、健全工作制度，完善工作機(jī)制
1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學(xué)習(xí)制度、考勤簽到、請(qǐng)銷假制度、目標(biāo)績(jī)效考核制度、依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。制定學(xué)習(xí)制度鼓勵(lì)計(jì)生干部擠時(shí)間自學(xué)，邊干邊學(xué)，帶著問題有針對(duì)性地學(xué)習(xí)；制定考勤簽到、請(qǐng)銷假制度，增強(qiáng)計(jì)生干部的紀(jì)律性；制定目標(biāo)績(jī)效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標(biāo)量化到人，把責(zé)任落實(shí)到人，把工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。
2、建立科學(xué)合理的工作指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)居級(jí)工作人員日常工作的指導(dǎo)。去年9月社區(qū)居委會(huì)換屆后，新上任了六名計(jì)生主任，對(duì)計(jì)生工作有一定的影響，計(jì)生辦要發(fā)揮每周例會(huì)制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓(xùn)、單獨(dú)教練等形式多樣的形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從強(qiáng)化社區(qū)計(jì)生干部的責(zé)任感、進(jìn)取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計(jì)生工作人員應(yīng)當(dāng)掌握哪些知識(shí)，每位居計(jì)生工作人員自身有什么特點(diǎn)，街計(jì)生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強(qiáng)化培訓(xùn)的要強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進(jìn)度情況。對(duì)工作不力的，要幫助分析原因，加強(qiáng)督促。
三、強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”
1、扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。通過清理清查、強(qiáng)化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實(shí)等措施，嚴(yán)格落實(shí)街道、居計(jì)生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息，進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口協(xié)管員的職責(zé)與考核力度，提高協(xié)管員的工作能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會(huì)制度，定期深入基層，指導(dǎo)計(jì)生工作。建立街對(duì)居級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理的考核制度，做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，增強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地之間的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)城區(qū)人戶分離人口的計(jì)生工作，引導(dǎo)更多的單位為流動(dòng)人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動(dòng)人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”中受益。
2、強(qiáng)化依法管理與維權(quán)工作，提高依法行政水平。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場(chǎng)、公益課堂和人口學(xué)校進(jìn)行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實(shí)際困難的過程。辦理《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》及時(shí)率和規(guī)范率均達(dá)100％。做好計(jì)生依法行政公開、公示工作，按照《規(guī)范》要求，發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，主動(dòng)把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實(shí)行計(jì)劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟(jì)渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強(qiáng)人口計(jì)生部門的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。
嚴(yán)格查處有意瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)人口出生和出生性別行為，建立及時(shí)通報(bào)制度，形成違法生育清理清查的長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯(cuò)瞞漏報(bào)、全面落實(shí)現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)管理體制、落實(shí)現(xiàn)居住地管理責(zé)任為主的違法生育集中清理清查活動(dòng)，徹底扭轉(zhuǎn)對(duì)違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報(bào)等現(xiàn)象，切實(shí)提高人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和人口信息的覆蓋率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率。
3、做好隨訪工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平和能力。完善社區(qū)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)品牌宣傳，強(qiáng)化以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。今年要依托金門路計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，把做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實(shí)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)查體工作，對(duì)貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運(yùn)計(jì)生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運(yùn)新聞宣傳工作。制定并落實(shí)對(duì)外宣傳應(yīng)急預(yù)案，做好奧運(yùn)計(jì)生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學(xué)生生殖健康教育服務(wù)活動(dòng)，提高大、中學(xué)生生殖健康保健意識(shí)和能力，開展以“溫馨金門、和諧計(jì)生”為主題的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”活動(dòng)。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作，按照現(xiàn)居住地管理的原則，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行同管理、同宣傳、同服務(wù)。在物業(yè)小區(qū)、寫字樓和流動(dòng)人口聚居區(qū)，結(jié)合“流動(dòng)人口管理服務(wù)年”活動(dòng)，深入開展流動(dòng)人口“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理、誰管轄誰服務(wù)”的原則，完善流動(dòng)人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機(jī)制，將流動(dòng)人口納入經(jīng)常性工作范圍。在流動(dòng)人口比較集中的企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等組建計(jì)生協(xié)會(huì)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，做好流動(dòng)人口網(wǎng)上信息交流工作。
6、推進(jìn)信息化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)信息工作規(guī)范化建設(shè)，努力使育齡婦女基礎(chǔ)信息的覆蓋率和準(zhǔn)確性達(dá)到上級(jí)的要求。工作重點(diǎn)放在提高街、居微機(jī)操作人員素質(zhì)和應(yīng)用水平上，利用網(wǎng)絡(luò)開展便民服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)居級(jí)管理服務(wù)信息化。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
加強(qiáng)街道、居級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，積極參加區(qū)計(jì)生局組織的計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持分級(jí)分類分批大規(guī)模地實(shí)施培訓(xùn)，集中精力抓好基層計(jì)生工作人員的教育培訓(xùn)工作，改革培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，以業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為主，同時(shí)增加思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和思想教育的內(nèi)容，培養(yǎng)基層計(jì)生工作人員端正的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，提高計(jì)生干部的管理服務(wù)能力。
加強(qiáng)計(jì)生辦自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以提高行政效率為重點(diǎn)，全力打造“溫馨金門、和諧計(jì)生”服務(wù)品牌，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高管區(qū)群眾的滿意程度，樹立人口計(jì)生行業(yè)新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計(jì)劃說明書
為了穩(wěn)定和發(fā)展我管區(qū)計(jì)劃生育工作，2008年金門路管區(qū)計(jì)生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，在管區(qū)內(nèi)推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計(jì)生工作整體管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、制定年度計(jì)劃的主要依據(jù)
（一）依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)的要求
根據(jù)街道辦事處與區(qū)委、區(qū)政府簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求和市、區(qū)2008年度計(jì)劃生育工作要點(diǎn)，辦事處在制定年度工作計(jì)劃中，緊緊圍繞區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)。
（二）依據(jù)本辦事處工作實(shí)際
金門路街道辦事處計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的不斷努力，已趨于較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，但近年來下崗、失業(yè)人員逐年增多，無業(yè)居民數(shù)量連年增加，很多人成為我管區(qū)的重點(diǎn)管理對(duì)象和扶助救助群體,對(duì)這部份人群的服務(wù)成為我管區(qū)計(jì)劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯(lián)、文化站、司法所、工會(huì)等科室聯(lián)合建立經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，采取有效救助措施，落實(shí)相關(guān)政策，積極解決人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。
（三）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)
在向群眾廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定的基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作依據(jù)市計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局的具體要求，依法搞好對(duì)管區(qū)育齡群眾的管理與服務(wù)工作。
（四）依據(jù)群眾需求
根據(jù)2007年11月底在社區(qū)和駐街單位中向育齡人群發(fā)放400份調(diào)查問卷，搜集育齡群眾在政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、避孕節(jié)育等方面的需求信息，依據(jù)群眾需求制定本年度工作計(jì)劃。根據(jù)群眾普遍關(guān)心計(jì)劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策，對(duì)政策法規(guī)中的有關(guān)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)、企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的落實(shí)、避孕節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)、流動(dòng)人口管理難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道辦事處將加大向管區(qū)群眾進(jìn)行宣傳的力度，滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向有關(guān)政策的需求，從而促進(jìn)管區(qū)計(jì)劃生育工作的有效落實(shí)。
二、滿足群眾需求，重點(diǎn)開展以下工作
根據(jù)群眾需求和上級(jí)要求，為確保今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)的完成，完善街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)制，健全工作制度，在狠抓“兩個(gè)落實(shí)”上下工夫，強(qiáng)化“五項(xiàng)重點(diǎn)”，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機(jī)制
1、建立一系列內(nèi)部管理制度。包括學(xué)習(xí)制度、考勤簽到、請(qǐng)銷假制度、目標(biāo)績(jī)效考核制度、依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。制定學(xué)習(xí)制度鼓勵(lì)計(jì)生干部擠時(shí)間自學(xué)，邊干邊學(xué)，帶著問題有針對(duì)性地學(xué)習(xí)；制定考勤簽到、請(qǐng)銷假制度，增強(qiáng)計(jì)生干部的紀(jì)律性；制定目標(biāo)績(jī)效考核制度，把工作任務(wù)分解到人，把目標(biāo)量化到人，把責(zé)任落實(shí)到人，把工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴(yán)格依照法定職責(zé)、法定程序開展工作。
2、建立科學(xué)合理的工作指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)居級(jí)工作人員日常工作的指導(dǎo)。居計(jì)生工作人員應(yīng)當(dāng)掌握哪些知識(shí)，每位居計(jì)生工作人員自身有什么特點(diǎn)，街計(jì)生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導(dǎo)，該強(qiáng)化培訓(xùn)的要強(qiáng)化培訓(xùn)，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
3、建立檢查督導(dǎo)制度。工作布置后必須定期調(diào)度和督查，掌握工作進(jìn)度情況。對(duì)工作不力的，要幫助分析原因，加強(qiáng)督促。檢查督導(dǎo)不僅是對(duì)下級(jí)而言，對(duì)本級(jí)內(nèi)部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個(gè)落實(shí)”
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》精神，強(qiáng)化做好人口計(jì)生工作的事業(yè)心和責(zé)任感
把對(duì)《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學(xué)校，采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，面向黨工委領(lǐng)導(dǎo)、駐街單位、街道和社區(qū)人口計(jì)生工作人員，搞好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校等宣傳教育平臺(tái)，結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時(shí)結(jié)合重大節(jié)慶活動(dòng)開展集中宣傳，形成聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界明確：人口計(jì)生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。
切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)《意見》與解決人口計(jì)生工作改革發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新貫穿于貫徹落實(shí)《意見》的全過程，重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政投入、保障措施、領(lǐng)導(dǎo)措施及利益導(dǎo)向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，切實(shí)抓出成效，抓好《意見》中規(guī)定政策的落實(shí)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實(shí)處。
2、抓好計(jì)生惠民政策體系的建立和落實(shí)，確保計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，重點(diǎn)抓好“五獎(jiǎng)”（晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助）、“四救助”（計(jì)生公益金救助、計(jì)劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計(jì)劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費(fèi)開展基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)、免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)檢查）、“一優(yōu)惠”（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)向獨(dú)生子女家庭傾斜政策）等計(jì)生惠民政策的落實(shí)。
嚴(yán)格抓好計(jì)生惠民政策的落實(shí)。一是做好計(jì)生家庭特別扶助制度落實(shí)工作。準(zhǔn)確把握政策界限，做好目標(biāo)人群的確認(rèn)工作，確保特別扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。二是認(rèn)真落實(shí)區(qū)出臺(tái)的計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員生活補(bǔ)助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作。四是貫徹落實(shí)上級(jí)新出臺(tái)的計(jì)生惠民政策。流動(dòng)人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)、產(chǎn)前篩查、0－3歲兒童查體等免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
（三）強(qiáng)化“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作
1、扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平
制定基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)街道、居計(jì)生日常管理服務(wù)工作規(guī)范，通過清理清查、強(qiáng)化培訓(xùn)、反饋信息、整改落實(shí)等措施，全面普查轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息。進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口協(xié)管員的職責(zé)，提高協(xié)管員的工作能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務(wù)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系駐街單位、居委會(huì)制度，定期深入基層指導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作。做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，建立對(duì)居級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理的考核制度，引導(dǎo)單位為流動(dòng)人口提供優(yōu)惠服務(wù)，使更多的流動(dòng)人口從“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)活動(dòng)”中受益。
2、強(qiáng)化依法管理與服務(wù)，提高依法行政水平。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場(chǎng)、公益課堂和人口學(xué)校進(jìn)行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實(shí)際困難的過程。全面落實(shí)開展便民維權(quán)服務(wù)，分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，辦理《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》及時(shí)率和規(guī)范率均達(dá)100％。深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)工作，從尊重和維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā)，為群眾實(shí)行計(jì)劃生育提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，尊重群眾的民利，暢通法律救濟(jì)渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意程度，增強(qiáng)人口計(jì)生部門的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。
3、做好隨訪服務(wù)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和能力。今年要依托金門路計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，完善社區(qū)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步深化“一刻鐘技術(shù)服務(wù)圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術(shù)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務(wù)。積極開展孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作，落實(shí)孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和免費(fèi)生殖健康專項(xiàng)查體工作，把做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對(duì)貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作得到認(rèn)可。
4、做好迎奧運(yùn)計(jì)生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運(yùn)新聞宣傳工作，建立迎奧運(yùn)計(jì)生宣傳應(yīng)急機(jī)制，開展以“青春健康”為主題的大、中學(xué)生生殖健康教育服務(wù)活動(dòng)，提高大、中學(xué)生生殖健康保健意識(shí)和能力，開展以“溫馨金門、和諧計(jì)生”為主題的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”活動(dòng)。
今年1-5月份，全縣共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，出生人口性別比為110，同比下降17.6個(gè)比值。其他各項(xiàng)工作順利開展，為完成全年考核指標(biāo)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，人口計(jì)生工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作，常務(wù)會(huì)多次聽取人口計(jì)生部門的工作匯報(bào)，專題研究解決工作中的實(shí)際困難和重大問題。各級(jí)各部門把履行人口計(jì)生職責(zé)納入本部門、本系統(tǒng)工作計(jì)劃，與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。3月份，召開了全縣人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨工作會(huì)議，對(duì)全年的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署，縣委、縣政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37個(gè)縣直部門簽訂了2013年人口目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與本轄區(qū)的村（居）、企事業(yè)單位簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村（居）在人口計(jì)生工作中的責(zé)任。全縣形成了政府牽頭、部門參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)新《條例》，確保貫徹落實(shí)不走樣
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確把握新《條例》的主要內(nèi)容。組織集中培訓(xùn)、專題會(huì)議，強(qiáng)化了對(duì)人口計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，使廣大干部職工全面準(zhǔn)確把握《條例》修改后的精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握修改后相關(guān)的政策規(guī)定內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好貫徹實(shí)施。二是做好宣傳引導(dǎo)，提高群眾知曉率。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站公布播報(bào)新《條例》修改的相關(guān)內(nèi)容。制作新《條例》為主題的宣傳展板，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展宣傳活動(dòng)。進(jìn)行專題電視講話，講解新《條例》出臺(tái)背景、重大意義和主要精神，引導(dǎo)群眾合理安排生育。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好有關(guān)政策銜接過渡工作。對(duì)過去制定的有實(shí)施辦法，規(guī)定等進(jìn)行清理和修改，制定各項(xiàng)配套規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，不折不扣的把新《條例》的落實(shí)到實(shí)處
（三）突出工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是實(shí)施宣傳模范村示范帶頭工程。目前，在許商辦事處、玉皇廟鎮(zhèn)、殷巷鎮(zhèn)選取6個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，聘請(qǐng)專業(yè)手繪團(tuán)隊(duì)，將手繪藝術(shù)與計(jì)生宣傳標(biāo)語相結(jié)合，打造新穎的宣傳墻面，建設(shè)形式美觀、藝術(shù)水平高的人口文化宣傳一條街。二是強(qiáng)化媒體宣傳。加大在縣電視臺(tái)、《新》報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的宣傳力度。在我縣7個(gè)有線電視頻道每天滾動(dòng)播出“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動(dòng)字幕。三是開展集中宣傳。組織12輛宣傳車?yán)?5天時(shí)間，深入全縣963個(gè)村（居），開展政策法規(guī)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育活動(dòng)。通過
2.突出查體服務(wù)，狠抓避孕節(jié)育措施落實(shí)。把查體服務(wù)作為遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵來抓，充分利用手掌靜脈身份識(shí)別和二代身份證驗(yàn)證設(shè)備，開展環(huán)情、孕情查體服務(wù)，全縣第一次查體，27-40歲已婚育齡婦女查體到站率達(dá)到93.8%。抓好對(duì)持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪和跟蹤管理，努力實(shí)現(xiàn)由事后追責(zé)向孕前管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。健全完善長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)跟蹤服務(wù)制度，引導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)安全、長(zhǎng)效的避孕節(jié)育措施，將二孩孕情、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況納入日常監(jiān)測(cè)考核，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。
3.創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。按照農(nóng)村抓流出、城區(qū)抓流入的思路，上半年開展了兩次流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查，利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，實(shí)行全程跟蹤管理，督促流出人員到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門接受管理和服務(wù)，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。對(duì)流出人員實(shí)行村干部包保責(zé)任制，及時(shí)掌控婚、孕、育等基礎(chǔ)信息，確保不出問題。在流出人口集中區(qū)域探索建立流動(dòng)人口“黨支部+協(xié)會(huì)”，形成“以內(nèi)管外”與“以外管外”并重的管理服務(wù)模式。目前，我縣依托東營(yíng)孫集鄉(xiāng)流動(dòng)黨支部，在東營(yíng)市設(shè)立首個(gè)駐外流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨建和計(jì)生工作的雙提升。
4.綜合治理出生人口性別比。積極開展出生人口性別比專項(xiàng)治理，定期開展督查和專項(xiàng)考核，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)調(diào)配合和周邊縣（市）、區(qū)的區(qū)域協(xié)作，形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線索，努力完成打擊“兩非”案件任務(wù)，實(shí)現(xiàn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。今年查處“兩非”案件2例，收繳B超1臺(tái)，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。
5.強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照市《關(guān)于開展人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施“十百千萬”工程的意見》，根據(jù)我縣制定的實(shí)施方案，加大了人口計(jì)生服務(wù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和幸福家庭的創(chuàng)建，基層優(yōu)秀計(jì)生干部的培養(yǎng)和鍛煉。進(jìn)一步深化村（居）民自治工作，依據(jù)村民自治章程和計(jì)劃生育公約，與已婚育齡婦女簽訂好《育齡群眾計(jì)劃生育村（居）民自治協(xié)議》，實(shí)行計(jì)劃生育合同化管理，實(shí)現(xiàn)村事村辦。突出違約責(zé)任追究，嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)議違約金管理的意見》，將村委會(huì)收取的違約金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村財(cái)辦管理。
（四）深化為民服務(wù)，努力提升人口計(jì)生服務(wù)水平。
1.計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)步提高。將計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門目標(biāo)管理績(jī)效考核的重點(diǎn)，積極鞏固擴(kuò)大“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計(jì)生工作始終，著力做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立起縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生技術(shù)服務(wù)一體化工作機(jī)制，不斷滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等各項(xiàng)服務(wù)需求，打造惠民計(jì)生。
2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查積極推進(jìn)。按照國(guó)家“六統(tǒng)一”要求，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程，建立健全管理、服務(wù)、評(píng)估、質(zhì)控制度，科學(xué)規(guī)范開展優(yōu)生項(xiàng)目。今年截至6月底，全縣共為1834對(duì)育齡夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%。
3.各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在全面落實(shí)國(guó)家和省市獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策基礎(chǔ)上，落實(shí)獨(dú)生子女及其父母住院，新農(nóng)合報(bào)銷比例提高5%的優(yōu)惠政策。為123戶農(nóng)村落實(shí)絕育術(shù)雙女家庭一次性發(fā)放500元獎(jiǎng)勵(lì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)退休獨(dú)生子女父母一次性加發(fā)30%補(bǔ)助工作。按照分步實(shí)施的原則，第一批企業(yè)退休獨(dú)生子女父母的補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，發(fā)放資金71萬余元。
4.計(jì)生助富服務(wù)行動(dòng)深入開展。創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作模式，啟動(dòng)了以開展創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)為主題的“計(jì)生助富服務(wù)行動(dòng)”，把沙河鄉(xiāng)作為項(xiàng)目帶動(dòng)基地，給予幫扶計(jì)劃生育家庭資金、技術(shù)等方面的支持，幫助發(fā)展致富。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施了行動(dòng)計(jì)劃，取得很好的效果。
5.依法行政工作取得扎實(shí)效果。以開展依法行政集中教育整頓活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作，緊緊圍繞“找準(zhǔn)突出問題”的要求，從工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度、政策水平、行政行為五個(gè)方面對(duì)照檢查了存在的差距和不足，深入細(xì)致剖析原因和癥結(jié)，針對(duì)查擺出的問題，進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度，制定了切實(shí)可行的整改措施，提高了計(jì)生執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和行政執(zhí)法水平，取得了良好的活動(dòng)效果。
二、存在的主要問題
我縣的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間存在著突出矛盾，遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。二是基層基礎(chǔ)工作存有薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，薄弱村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作仍需加強(qiáng)，計(jì)劃生育管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務(wù)依然十分艱巨，通過初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來越高，打擊的難度加大。四是基層計(jì)生隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們將深入研究，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作打算
圍繞“一一二三”的工作思路（圍繞鞏固提升國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線，以遏制違法生育為中心，以綜合治理出生性別比、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，以查體服務(wù)、避孕節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理為突破口），我委將進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促規(guī)范、出亮點(diǎn)，堵塞管理漏洞，筑牢基層網(wǎng)底，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌
創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的批示，及時(shí)召開全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》，通過實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長(zhǎng)、養(yǎng)老全過程，為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開展。
搭建支撐平臺(tái)。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場(chǎng)景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會(huì)公眾，查詢?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績(jī)效評(píng)估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。
組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對(duì)各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日?qǐng)?bào)·人口家庭專刊》和“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣，形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。
二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)，加大計(jì)生特別扶助對(duì)象幫扶力度
做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放！工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請(qǐng)逐級(jí)核對(duì)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對(duì)錄入、比對(duì)、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象64694人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。
落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象幫扶實(shí)施意見》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作辦法。對(duì)計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國(guó)首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度，投保幫扶對(duì)象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險(xiǎn)金。截至到目前，共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對(duì)象投保住院護(hù)工險(xiǎn)，已有54名計(jì)生特扶對(duì)象得到理賠，全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬元，重大疾病保險(xiǎn)金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對(duì)象投保人身意外傷害險(xiǎn)，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對(duì)象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人，金額25.17萬元。
拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn)，太倉(cāng)市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國(guó)家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計(jì)生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。
三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系
優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國(guó)（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng)，吸引參展企業(yè)145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂家庭借閱計(jì)劃，通過全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂的科學(xué)育兒快樂家庭借閱讀物，促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。
深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查表等宣傳折頁，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評(píng) 估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá)53.16%。
拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊(cè)》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊(cè)》、1500套《主持人便攜卡》和20__0本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和各高校、相關(guān)企業(yè)。舉辦青春健康教育骨干培訓(xùn)班，表彰優(yōu)秀指導(dǎo)老師、優(yōu)秀學(xué)生主持人。
提升藥具公共服務(wù)水平。構(gòu)建多渠道、全方位、廣覆蓋的藥具發(fā)放體系，啟動(dòng)免費(fèi)藥具網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放工作，網(wǎng)站點(diǎn)擊率超32萬人次，配送各類避孕藥具6000余盒。提高藥具倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，研發(fā)藥具倉(cāng)儲(chǔ)智能輔助自動(dòng)控制系統(tǒng)，確保群眾用藥安全。開展以“藥具服務(wù)均等化，真情關(guān)愛你我他”為主題的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)機(jī)制。
四、推進(jìn)依法行政工作，提高流動(dòng)人口社會(huì)融合均等服務(wù)
依法行政不斷深化。在全市開展“人口計(jì)生行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序、簡(jiǎn)化計(jì)劃生育證件辦理、加大案卷評(píng)查力度。建立政策法規(guī)干部學(xué)習(xí)會(huì)制度，通過專家講學(xué)、學(xué)員導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)等方式，進(jìn)一步提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)政策法規(guī)干部的法制理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。制定《____年蘇州市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》，切實(shí)提高人口計(jì)生行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
工作平穩(wěn)有序。開展軟件延伸至鎮(zhèn)、街道工作。蘇州市人口計(jì)生系統(tǒng)共受理群眾2042件，其中來信21件、來訪305次、電話訪693件、電子訪1023件。市本級(jí)受理444件。及時(shí)處辦率、辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)100%，無重大、集體訪發(fā)生。
均等服務(wù)有效推進(jìn)。推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)工作，并列入了全市社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)萬人調(diào)查，全市共410個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完成問卷10400份。繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)生均等服務(wù)“百日行”活動(dòng)，孕環(huán)情檢查57162例，RTI檢查14050例，國(guó)家規(guī)定免費(fèi)手術(shù)2264例，已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施1198例。探索研究流動(dòng)人口公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口和14周以上人工終止妊娠的性別比監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格索證和信息通報(bào)制度。
五、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，開展廉政文化宣傳和競(jìng)賽活動(dòng)
貫徹十精神。舉辦學(xué)習(xí)十精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，開展“貫徹十精神，關(guān)懷計(jì)劃生育群眾”主題宣傳活動(dòng)，舉辦知識(shí)講座等各類活動(dòng)488 場(chǎng)（次），參加人數(shù)13.8萬人次，發(fā)放宣傳品31.5萬份。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”，為流動(dòng)人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，全市設(shè)置宣傳服務(wù)點(diǎn)2259個(gè)，大型電子屏988塊、發(fā)送宣傳短信13多萬條，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具近60萬份、宣傳品23萬份。推進(jìn)人口計(jì)生“六五”普法宣傳，創(chuàng)造良好的依法行政環(huán)境。
強(qiáng)化科學(xué)管理。組織編撰《蘇州人口計(jì)生工作十年回顧》，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的記錄20__年機(jī)構(gòu)更名以來全市人口計(jì)生工作，宣傳總結(jié)十年來我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)。編撰《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集》，提供全面準(zhǔn)確的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息。首次編印《蘇州市人口與家庭發(fā)展數(shù)據(jù)手冊(cè)》，形成涵蓋了人口與家庭發(fā)展概況、家庭生活質(zhì)量水平、家庭婚姻情況、家庭計(jì)劃生育、家庭老年情況和家庭教育狀況的人口與家庭發(fā)展指標(biāo)體系。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省、市防腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求，深化開展“陽光計(jì)生”行動(dòng)和政務(wù)公開，認(rèn)真做好“寒山聞鐘”論壇回復(fù)工作，建立專人值班跟蹤處辦、網(wǎng)民意見回復(fù)交辦單和緊急召集會(huì)議等三項(xiàng)制度。開展“筆韻書廉”硬筆書法比賽，圍繞勤政、清廉、誠(chéng)信、敬業(yè)，進(jìn)一步深化了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造了尊廉崇潔的良好氛圍。
下半年工作計(jì)劃
一、動(dòng)員部署“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展中期評(píng)估工作。按照省對(duì)市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)的各項(xiàng)要求，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體，補(bǔ)短補(bǔ)缺，提質(zhì)提優(yōu)。
二、深化“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)品牌。按照市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)各地試點(diǎn)地區(qū)的調(diào)研督導(dǎo)，全面掌握各地活動(dòng)開展情況，召開推進(jìn)工作座談會(huì)，確保品牌活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，年底對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
三、組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。全市繼續(xù)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)開展____年專項(xiàng)治理行動(dòng)。治理重點(diǎn)緊緊圍繞流動(dòng)人口懷孕、生育重點(diǎn)信息清查以及與流出地個(gè)案協(xié)查，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年流動(dòng)人口懷孕、生育信息的核查率達(dá)70%、通報(bào)率達(dá)95%以上，與流出地重點(diǎn)查處一批流動(dòng)人口違法生育、“兩非”個(gè)案，探索建立與重點(diǎn)流出地的區(qū)域協(xié)查工作機(jī)制。
今年，我委認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政務(wù)信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神和全市政務(wù)公開工作會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)將20__年工作情況報(bào)告如下：
一、主要成效
深入推進(jìn)政府信息公開工作。除了根據(jù)《條例》的規(guī)定，及時(shí)公開工作動(dòng)態(tài)、工作計(jì)劃、法規(guī)公文、災(zāi)后重建項(xiàng)目等內(nèi)容外，要求各機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人將相關(guān)工作動(dòng)態(tài)及時(shí)予以上報(bào)并公開。截至20__年12月1日，我委依托市政府信息公開網(wǎng)站共信息258條，其中，今年我委工作動(dòng)態(tài)152條，法規(guī)公文65條，計(jì)劃總結(jié)39條，災(zāi)后重建18條等。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。按照市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我委把政務(wù)公開工作納入重要工作議事日程，并建立政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制。成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任為組長(zhǎng)，黨組成員副主任為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的市人口計(jì)生委政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本委機(jī)關(guān)政府信息公開工作，研究解決政府信息公開工作中的重大問題。明確一名副主任負(fù)責(zé)，一名工作人員具體辦理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，建立了政府信息公開工作體系，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）明確責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)。我委明確了政務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，開辟了政務(wù)公開的渠道，以確保政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。建立監(jiān)督機(jī)制，將政府信息和政務(wù)公開工作納入市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，做到同部署、同考核，將任務(wù)分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科室、直屬單位和各縣（市、區(qū)），作為年度評(píng)選先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。各科室要嚴(yán)格按要求積極提供政府信息，認(rèn)真履行政府信息公開義務(wù)，若在政務(wù)公開考評(píng)中影響市人口計(jì)生委在全市排位的，不得評(píng)為先進(jìn)科室，科室工作人員不得評(píng)為當(dāng)年度機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人。若造成一定影響和后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。同時(shí)，每年還將政務(wù)公開工作納入到市對(duì)縣（區(qū)）人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。
（三）密切配合，確保績(jī)效。政務(wù)公開涉及方方面面，各科室都有相應(yīng)責(zé)任，做好政務(wù)公開工作，必須多方密切配合和支持，才能確保效果。相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，公開的項(xiàng)目、內(nèi)容，堅(jiān)持公開、公正、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則，各科室、直屬單位制定具體的實(shí)施方案，明確各自所公開項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間等，由小組負(fù)責(zé)審核、組織實(shí)施、備案，堅(jiān)持以“三個(gè)保證”來開展政務(wù)公開工作。一是保證委政務(wù)公開的時(shí)效性。在公開過程中有計(jì)劃、有部署、有組織的公開。二是保證政務(wù)公開的科學(xué)性。在具體實(shí)施過程，善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性，既要公開有關(guān)政策依據(jù)和公開工作本身的有關(guān)制度，又要公開辦事過程，辦事結(jié)果做到公正、透明，利于群眾監(jiān)督。三是保證政務(wù)公開基礎(chǔ)工作的到位。政務(wù)公開實(shí)施過程中，建立了各種原始臺(tái)帳和管理檔案，及時(shí)搜集和整理公開資料，保證政務(wù)公開事項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)全面，事項(xiàng)合法有效，保證職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題得到及時(shí)了解和有效解決。
（四）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)公開。充分挖掘宣傳資源，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳形式，豐富宣傳手段和內(nèi)容，積極營(yíng)造堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不動(dòng)搖的濃厚氛圍，為人口計(jì)生工作順利開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。一是不斷加強(qiáng)市人口計(jì)生門戶網(wǎng)站建設(shè)。完善和豐富市人口計(jì)生網(wǎng)內(nèi)容，不斷向社會(huì)、向廣大群眾人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)以及群眾比較關(guān)注的人口計(jì)生政策法規(guī)、辦事程序等。二是多形式廣泛進(jìn)行宣傳。一方面，開展媒體宣傳。利用國(guó)家、省、市人口計(jì)生網(wǎng)、報(bào)刊、廣播電視等媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和重大活動(dòng)。另一方面，開展集中宣傳。利用“5.29”協(xié)會(huì)宣傳日、“7.11”人口日、“12.4”法制宣傳日和“9.25”《公開信》發(fā)表30周年等重大紀(jì)念日，廣泛宣傳和講解計(jì)生國(guó)策，使更多公民更加直觀地認(rèn)知國(guó)策，了解公民應(yīng)承擔(dān)的人口計(jì)生義務(wù)和責(zé)任。第三，開展固定宣傳。積極發(fā)揮便民服務(wù)大廳、政務(wù)公開欄等，宣傳計(jì)生法律、法規(guī)、政策以及辦事指南等，方便群眾。
三、存在的不足
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我委政務(wù)公開工作還存在著一些不足：一是部分單位和人員對(duì)政務(wù)公開工作的意識(shí)還不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是政務(wù)公開工作的管理和目標(biāo)考核還需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力改進(jìn)。
20__年，我委將按照國(guó)家、省和市的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：一要加強(qiáng)思想 教育，進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把開展政務(wù)公開的思想樹牢。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升做好政務(wù)公開的能力和水平。三要健全工作機(jī)制，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四要加大督查力度，促進(jìn)政務(wù)公開工作扎實(shí)開展。
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)決遏制違法生育和違法收養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作均衡發(fā)展，整體水平穩(wěn)步提高的總體目標(biāo)。經(jīng)研究，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的十七大及黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和“科學(xué)發(fā)展觀”重要理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“一法三規(guī)”及省《條例》精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心任務(wù)，實(shí)行黨政牽頭、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治，以村領(lǐng)導(dǎo)班子、計(jì)生隊(duì)伍、工作制度三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立起依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制，使違法生育得到有效遏制，計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后局面得到明顯改變。
二、方法步驟
本次幫促活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。具體按以下四個(gè)步驟推進(jìn)：
第一步：分類指導(dǎo)，確定幫促對(duì)象。以育齡婦女基礎(chǔ)信息核查結(jié)果為依據(jù)，將出現(xiàn)違法生育的村，作為鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)部門參與整治幫促的薄弱村。
第二步：制定方案，落實(shí)幫促責(zé)任。由鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的工作方案，根據(jù)薄弱村的不同類型及成因，明確幫促任務(wù)，落實(shí)幫促責(zé)任，建立工作制定，制定相應(yīng)的計(jì)生措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。
第三步：加強(qiáng)督導(dǎo)，確保幫促質(zhì)量。建立巡回督查制度，堅(jiān)持重點(diǎn)抽查指導(dǎo)與全面檢查督導(dǎo)相結(jié)合，階段性考核評(píng)估與綜合性檢查驗(yàn)收相結(jié)合，并不定期地到各村進(jìn)行調(diào)查督導(dǎo)，及時(shí)了解幫促工作進(jìn)展程度，解決工作中的困難和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，推廣幫促轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)幫促成果，定期開展“回頭看”活動(dòng)，確保幫促工作扎實(shí)有效。
第四步：檢查驗(yàn)收，鞏固幫促成果。9月，鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上次考核情況，對(duì)各村的幫促工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)為：底子清晰，幫促責(zé)任落實(shí)；村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，網(wǎng)絡(luò)制定健全；育齡婦女基礎(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確、規(guī)范；違法違紀(jì)遺留問題處理到位；節(jié)育措施落實(shí)到位；無違法生育（收養(yǎng)）問題，無違法違紀(jì)問題；村級(jí)自治水平明顯提高。
三、工作措施
（一）加大幫促力度，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)基層民主建設(shè)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。各村在鎮(zhèn)計(jì)生辦的指導(dǎo)下，依法修訂《計(jì)劃生育公約》，建立各項(xiàng)規(guī)章制定，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，深化宣傳教育，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)計(jì)劃生育工作村民自治進(jìn)程。
2、加強(qiáng)村組計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)底工程。
①要健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)村級(jí)專（兼）職計(jì)生主任和已婚育齡婦女小組，強(qiáng)化素質(zhì)教育，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
②規(guī)范完善孕情查訪、孕期隨訪、術(shù)后產(chǎn)后隨訪、避孕藥具隨訪等管理服務(wù)制定，及時(shí)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
③規(guī)范健全村級(jí)檔簿卡，健全育齡婦女小組長(zhǎng)例會(huì)制度，做到工作及時(shí)到位；
④落實(shí)好村級(jí)計(jì)生工作人員的待遇和相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，確保“有人管事、有錢辦事、有章理事”切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
3、認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)問題。各村要通過集中整治解決好村級(jí)計(jì)生專職主任和相關(guān)人員的工資與補(bǔ)貼，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，對(duì)計(jì)劃生育家庭在劃分宅基地、分配集體福利、子女入托入學(xué)等方面給以優(yōu)先、優(yōu)惠照顧，使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。
（二）強(qiáng)化整治措施，加大五個(gè)力度
1、加大普查和措施落實(shí)力度。對(duì)下落不明的，不惜一切代價(jià)追回，落實(shí)措施。對(duì)政策外懷孕的要限期采取補(bǔ)救措施，減少違法生育隱患。對(duì)已生育子女的本著以落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的原則，對(duì)未落實(shí)避孕節(jié)育措施的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐一落實(shí)相應(yīng)措施；
2、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度，有效震懾違法生育對(duì)象。對(duì)違法生育的人員要依法追究責(zé)任，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)，足額征收到位，對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人和責(zé)任人，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；
3、加大孕情管理措施“盯緊守牢”。對(duì)持有生育證，因鑒定胎兒性別而私自流引產(chǎn)的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理；
4、對(duì)黨員、干部、國(guó)家工作人員違紀(jì)超生未作處理或處理不到位的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處；
5、加大舉報(bào)力度，徹底清理違法生育底數(shù)。
（三）查找問題，分析原因
各級(jí)要深入薄弱村進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)歷年來的出生瞞漏報(bào)、計(jì)劃外生育、空掛戶、口袋戶、外出躲避戶、違法收養(yǎng)戶、非婚生育戶進(jìn)行全面清理清查，摸實(shí)摸準(zhǔn)村級(jí)班子軟弱癱瘓、管理措施不到位、出現(xiàn)違法生育的原因，特別是對(duì)上一屆黨委、政府已幫促過現(xiàn)尚未轉(zhuǎn)化的薄弱村，要認(rèn)真總結(jié)幫促工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析問題的癥結(jié)所在，制定出切實(shí)可行的對(duì)策和措施。
四、嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制定
嚴(yán)格落實(shí)幫促薄弱村責(zé)任制，明確幫促責(zé)任人、部門幫促聯(lián)系點(diǎn)和幫促任務(wù)。各幫促單位要把薄弱村幫促工作納入本部門工作計(jì)劃，做到同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。將幫促工作納入全鎮(zhèn)爭(zhēng)名升位考核，對(duì)每年考核達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或主要指標(biāo)低于屆初鎖定數(shù)值以及存在弄虛作假的村和幫促部門，要在每年千分制考核中予以扣分，每新增一例違法生育、抱養(yǎng)、一胎扣5分，二胎扣10分，多孩扣15分。凡違法生育2例以上的村，幫促單位進(jìn)行黃牌警告，由鎮(zhèn)黨委、政府納入重點(diǎn)管理，實(shí)施“一票否決”，并追究幫促單位主要責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)薄弱村實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每半年將薄弱村的計(jì)劃生育信息向各村通報(bào)一次。
