時間：2023-07-20 16:31:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業信息化發展分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農業信息化；發展進程；問題；策略
1農業信息化發展進程中存在的問題
1.1農業信息利用能力薄弱
隨著信息技術的發展，我國農業信息化的成果越來越多，每天有上萬的農業信息化成果。但是，這些農業信息化成果只有不到百分之十倍農業企業及農戶采用。這是因為我國農業信息的利用率較低。首先，我國農村地區互聯網用戶較少，并且，大多數是年輕人用于網絡交際、玩游戲等，很少用于農業發展；其次，我國農村地區極少農戶有利用信息技術的意識，農業信息利用能力薄弱。
1.2農業信息網絡效應較低
在我國社會主義市場經濟條件下，我國農業生產必須以市場需求為導向，開展農業生產經營，加強當地國內外農業市場及農業發展政策的認識。但是，當前，我國大多數農戶采取小型生產經營規模的發展方式，導致農戶的農業收入較少，不愿投入較大資金引入人農業信息技術，導致農業信息網絡效應較低。
1.3農業信息使用成本較高
首先，農業信息使用的硬件成本較高。農業信息化發展要求農合購買計算機設備、開辦互聯網。但是，目前，我國大多數農民買不起計算機，支付不起昂貴的互聯網費用。高昂的農業信息花費使農民望而卻步；其次，計算機軟件和服務費用更高。農民使用網絡的培養相當于一年農業收入的百分之是，大多數農民不會使用信息技術，被信息技術排斥在外。農業信息使用成本較重阻礙了農業信息化的發展。
2農業信息化發展的策略
2.1提高農民信息使用能力在農業信息化發展背景下，農業信息的使用者是農民。而農民的素質及信息使用能力直接影響著我國農業信息化的發展。因此，政府相關部門應加強對農民的信息技能培訓，提高農民信息使用能力。首先，要培養農民的信息意識，加強對農業信息化的宣傳，使農民深刻認識到信息技術對農業發展的意義，加強農民對信息技術的額重視；其次，要培養農民的信息技能。
2.2建立農業信息服務體系
建立農業信息服務體系是農業信息化發展的必然要去。為此，相關部門應結合本地區農業發展的實際情況，建立農業信息服務體系。例如，相關部門開展電子農業、農家樂等農業發展項目，為農民提供完善的信息服務。
2.3加強農業信息基礎建設
農業信息基礎建設是農業信息化發展的重要保障，因此政府相關部門應加強農業信息基礎建設。首先，相關部門應建立完善的農業信息服務平臺，加強電視、電腦、電話等傳播媒介的合作，為農民提供完善的信息；其次，相關部門應積極加強農業信息基礎建設，開展資金補貼，鼓勵農民購買計算機設備，開辦互聯網服務，使農民能夠及了解網絡上的農業信息，利用信息技術開展農業貿易；最后，相關部門應積極構建農業綜合信息網絡，為農民提供豐富的農業發展信息，促進農業信息化發展。
2.4充分發揮政府在農業信息化發展中的作用
首先，各級政府應加強對農業信息化的重視，樹立信息化發展的觀念，充分認識到信息技術在農業發展中的作用；其次，各級政府部門應加強對農業信息化發展的引導，加大對農業信息化的扶持和投入力度，設立專項基金為農業信息化提供資金支持；最后，政府相關部門應積極引導社會各方力量加入農業信息系化發展中，為農業信息化發展投資，為農業信息化發展提供資金保障。
結束語：
（一）評價指標的選取
由于信息產業發展及信息化進程很快，農業信息化方面尚未建立系統、規范和全面的統計體系，同時，由于國家信息化體系中的信息技術應用、信息資源、標準規范、安全等方面的內容和指標還欠規范，適時進入統計報表有一定困難。因此，在評價指標體系的設置中應充分考慮指標數據的可獲取性。根據中國農業信息化發展的現實水平及國家信息化指標體系研究和政府統計的現狀，遵循科學性、全面性、可操作性、可比性、動態性等原則，并綜合整理前人的研究成果，結合有關專家的反饋意見、研究區域的實際情況及研究目的，選取指示性強、數據來源可靠的發展基礎、應用現狀和發展環境三個方面共18項二級指標對商丘市的農業信息化水平進行評價（見55頁表1）。
（二）評價指標數據的獲取
并且在分析時，所有指標均作了無量綱化處理。通過采用該體系評價后基本上可以反映一個地區的農業信息化發展水平。
二、基于主成分分析法的農業信息化評價
（一）主成分分析法基本原理
主成分分析則可通過一種降維的方法對數據進行簡化，從較多的指標中找出較少的幾個綜合指標，使這些綜合性指標盡可能反映原來指標的信息，且指標之間互不相關。通常是取原始m個指標的某種線性組合，適當選取組合系數，使得這少數幾個綜合指標之間的相對獨立性、代表性盡可能完好。
（二）實證分析
商丘市作為國家“三化”（新型工業化、新型城鎮化、新型農業現代化）協調發展先行區、國家現代農業示范區和中原經濟區承接產業轉移示范市，深入研究其農業信息化發展現狀，探討提升和制約其發展的因素具有十分重要的意義。主成分分析法是以統計數據為基礎，篩選、簡化指標體系典型的客觀賦權方法，對變量較多、指標間有相關性的問題特別適用，具有權重確定客觀，評價時不受各個評價指標間的相關性影響等特點。為此，本研究采用此方法對商丘9個縣（市）區的農業信息化發展現狀進行評價。在實際計算中應用了SPSS17.0軟件，設定提取5個因子，求得特征值、貢獻率和累計貢獻率見表2。表2中5個主成分的信息攜帶量已達到全部信息的93.82%，基本上能代表原來的指標信息進行評價。變量共同度（即變量信息被解釋的程度）大部分達到90%以上，表明原有變量信息絕大部分可被因子解釋，本次因子提取效果很理想，計算的各個因子得分情況見表3。由表3可知，用5個主成分的貢獻率作為權重，可得評價模型：F=0.34155*F1+0.24605*F2+0.19272*F3+0.09619*F4+0.06173*F5運用以上評價模型，根據標準化數據得各縣區評價分值（見56頁表4）。由于選取的樣本量較少，可能會存在一定程度的偏差。但是分值在很大程度上還是反映了商丘市各個縣區的農業信息化發展水平。根據評價結果可知，永城市由于其獨具的地理位置及能源優勢，作為中國百強縣（市）和“豫東門戶”，其農業信息化發展水平遠高于其他縣區；夏邑、梁園區、虞城縣、睢陽區與永城市還有一定差距，發展相對落后；而柘城縣、寧陵縣、睢縣和民權縣得分為負值，可見發展比較落后，與其他縣（市）區有較大差距。評價結果與商丘市農業信息化的實際情況基本相符。
三、結論和討論
關鍵詞：農業信息化；發達國家；遼寧省
中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-02
中國正處在由傳統農業向現代農業轉型時期，加強農業信息化建設是提高農民素質、促進農業產業結構升級、消除城鄉“數字鴻溝”的重要手段，也是增強農業、農村競爭力，平衡農產品供需關系，調節農村農作物種植面積，提高農民收入，構建和諧社會，實現共同富裕的重要途徑。
遼寧省是農業大省，農業信息化水平卻不高。歐美及日韓等發達國家在農業信息化方面處于領先地位，有著幾十年非常成熟的信息化體系，因此剖析發達國家農業信息化發展情況，并總結其對遼寧省的啟示是非常必要的。
一、發達國家農業信息化發展現狀
1.美國
自20世紀70年代初開始，美國就建立了農業技術信息數據庫，能提供最新的作物生長管理、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農業技術資源保護等。約2/3的美國農民至少擁有1臺電腦，因農事需要而上網的時間每周平均約2個小時。另據美國農業部2000年公布的一項報告，在美國200萬家農場中，擁有或租用電腦的農場占55%，24%的農場將因特網技術作為農村經營中一項重要管理工具。特別是在農業管理等方面已經基本普遍實現計算機信息情報管理。對美國農民來說，電腦和因特網就如同拖拉機和氣象報告一樣重要。與美國強大的農業信息基礎設施相對應，美國建立了完善的農業信息采集、處理與體系。一是構建了以美國政府為主體的龐大、完整、規范的農業信息體系。農業部在全國建立了龐大的市場信息網絡，收集和官方的信息。二是制定了全面、詳細的農業信息調查內容和規范的調查方法。三是規范的農業信息處理和嚴格的農業信息制度。美國農業部的各個部門對從國內外收集到的各種信息，要做適當的數據處理。幾乎所有的經濟信息都以數據資料為基礎，按時間序列來組織。美國農業信息的分析和有著嚴格的制度和規定。美國國會要求，美國農業部每個月都對世界農產品的供求形勢進行一次預測，同時分析上月發生的影響各種農產品供求數量的事件及影響程度。正式報告經部長簽字后向外界公布，全球可以通過互聯網了解，各國新聞媒介都可轉載報告內容。
2.日本
日本依靠計算機為主的信息處理技術和通訊技術，增加農村地區的活力，發展農業、農村的信息化。日本信息化技術已廣泛應用于耕作、作物育種、農作物與森林保護、農業氣象等方面，大大加快了其農村信息化的發展進程。在日本有41%的農戶利用網絡進行經營活動，其中，收集和利用市場信息的農戶最多，占網絡農戶的40%，準備利用市場信息和農業栽培技術等生產管理信息的農戶將增加到60%左右。為了進一步提高農村的社會信息化程度，計劃制定了具體的政策，比如普及因特網；向農村提供國立農業科研機構的研究開發成果等有用的信息；促進電子商務的發展；向消費者提供充分的農產品商品信息；提高農村地區的通信便利程度；提高農業資源的管理水平等。日本的農村信息服務系統經過近30年的發展已成為科學技術與生產活動緊密聯系的載體，不僅使日本農業獲得了極大的發展，并使得以個體、單獨進行生產活動的農民成為與大市場緊密相連的生產、生活、銷售的有機體。可以說沒有農業的信息服務就沒有日本的現代農業。
3.韓國
韓國農村信息化發展水平的一個重要體現就是“信息化示范村”建設的開展。韓國規定，要想成為“信息化村”，必須具備兩項主要條件：一是該鄉村擁有本地區的特色產品或開展農村體驗觀光的資源，通過建設信息網，進行電子商務交易，擴大廣告宣傳輻射面，能夠明顯提高收入水平。二是所在地方政府積極支持信息化建設，當地村民具有一定的文化水平，特別是對信息化具有強烈的要求。建成一個信息化村約需經費33萬-38萬美元，其中，70%由行政自治部撥款資助，30%由地方政府承擔，農民不用增加額外負擔。信息化村建設的主要內容有：①建立高速的信息網絡；②一家一臺電腦；③建立村級信息中心；④開發信息資源；⑤為村民提供信息化培訓；⑥為地方特色產品提供電子商務服務。韓國“信息化示范村”計劃實施僅一年，試點農村通過信息化獲得的實際利益就達529億韓元，其中，農民實際增收和品牌效益占424億韓元。
二、發達國家農業信息化發展對遼寧省的啟示
1.美國農業信息化發展對遼寧省的啟示
關鍵詞：農業信息化；農業經濟；影響
一、引言
現階段的農業發展在很大程度上都需要技術的支持，通過先進技術的應用，就能有助于我國農業的經濟增長。在傳統的農業發展過程中，由于缺乏先進技術的應用，在整體的農業經濟發展方面就比較緩慢。而隨著時代的進步發展，一些先進技術在農業領域得到了應用，信息化的農業發展對農業經濟的增長就比較有利。通過從理論層面對農業經濟的發展進行詳細探究，就能對我國的整體經濟增長有著積極意義。
二、農業信息化發展的現狀以及特征體現分析
1.農業信息化發展的現狀分析
我國的農業是基礎產業，也是促進社會和諧發展的重要產業，只有在這一基礎層面得到了加強，才能更好的促進社會和諧發展。農業的發展改革過程中，加強信息化進程的步伐就比較重要，但從當前我國的農業信息化發展的現狀來看，還有諸多方面需要改進。我國的農業信息化的發展經過了幾個重要階段。在上世紀五六十年代時，主要是通過廣播電話通信技術的應用，然后到了七八十年代就是對計算機數據技術的應用，使得農業的發展有著很大的進步。
而當前則主要是在農業信息網絡技術以及管理系統和專家系統等諸多層面進行的綜合發展。這些方面對農業信息化的進步發展都有著積極作用。我國的農業信息化發展中，在基礎設施的建設方面還需要加強，整體上還有待完善。在計算機的現代化信息處理的設備性能方面還需要進一步加強。全國的上網用戶不斷增多，但是在農民上網的數量增速比較緩慢。農業信息網的內容相對比較單一化，市場信息相對比較少等。在信息網的管理上相對比較分散化，對市場的適應能力也相對比較差。這些方面的發展就要能進一步的優化。
2.農業信息化的特征體現分析
農業信息化的發展有著其自身的鮮明特征。農業信息化對信息技術的作用發揮比較突出，也能有效的將生產方式得以有效優化轉變，通過信息技術的應用將生產信息資源加以整合，從而就能對農業的可持續發展有效的推動。農業信息化涉及到的內容相對比較多，在發展的核心方面，主要就是將農業生產的管理信息化，以及作業信息化和社會經濟信息化的目標得以實現。在信息化的廣泛性以及雙重效益的特征層面體現的也比較突出，這些新的特征對促進農業的經濟增長就比較有利。
三、農業信息化對農業經濟增長的影響及優化策略探究
1.農業信息化對農業經濟增長的影響分析
農業信息化的發展對我國的農業經濟的增長就有著很大的影響，在積極的影響層面表現的比較突出，能有效的促進農業的經濟增長。在科學技術的應用下，就能對農業信息化的發展起到促進作用，也對農業技術人才的培養有著促進作用。信息化技術的進一步應用下，就能有效的促進農業經濟的增長。在農業信息化技術的作用下，能有效的將我國農業發展方式得以有效轉變，從以往的粗放式發展模式向著精細化的模式邁進，這樣就能有效的帶動農業的經濟增長。在農業信息技術的應用下，對農民的收入也能增加。在信息化技術的應用下，對農產品的數量以及質量的保障就比較有利。通過農業信息化技術的應用，就要能充分注重科學的措施實施，在科學措施下，才能有助于農業的整體經濟的增長。
農業信息化的發展對農業生產決策的正確實施比較有利。以往的農業生產過程中，在生產決策層面主要是通過從業者個人經驗進行決策，受到的影響因素也比較多，在生產決策方面有著很大的不穩定性，這就必然會對農民經濟收入帶來很大的影響。在信息技術的應用下，就能有效的將這些影響最大程度的降低，尤其是對生產中的氣候以及土地等進行準確的把握，科學化的指導農業的生產，能將農民和市場間的溝通進行加強，這樣就必然會增加農民的經濟收入。另外，農業信息技術的應用，也能有助于將農業的生產過程科學化的進行。信息化的技術應用下，能夠通過各種信息技術對生產中一些必要的信息加以收集，將農業生產的科學性就能有效提高，這對農業的經濟增長就比較有利。不僅如此，也能在服務體系的完善層面有著積極意義。
2.農業信息化下促進農業經濟增長的優化策略
為能對我國的農業經濟發展進一步的促進，就要充分注重農業信息技術的廣泛應用，筆者結合實際對農業經濟的發展中信息化技術應用策略進行了探究，在這些相應的策略應用下，就能對農業的經濟起到促進作用。
第一，對農業經濟的增長，在信息技術的應用方面就要充分注重信息網絡基礎設施的完善建設。從具體的措施實施層面來看，在交通以及通訊的基礎設施建設上能得以完善化，通過多樣化的傳媒網絡對農業技術推廣體系的建設進行優化，以及在網絡寬帶和光纖等建設層面加以完善化呈現[3]。不僅如此，也要能在農業信息網絡軟硬件的更新方面得以重視，將農業數據庫及時性的更新。
第二，當地的政府部門等方面要注重農業信息化建設的工作。政府在這一發展中的職能充分發揮要加強，將信息化的發展目標建設得以有效實現。政府要結合實際的情況進行建立專項項目資金，對農業資金加以完善化。以及在信息化的軟硬件方面要能得以完善。要能通過激勵機制的應用，來進行吸引科研工作人員在工作上的加強，將農業信息化的技術水平進一步的提高，在這些方面得到了加強，才能真正的有利于農業的良好發展。
第三，注重農業信息化的標準化技術平臺的完善建設。這就需要將信息網絡的完善目標盡快的完善，將農業信息網絡的發展能進一步加強，建立有著中國特色的農業信息網絡，形成農業供求信息集散規模，將信息的成本得以有效降低。要注重對傳統媒體建設的加強，將一些數字欄目的農業科學的內容通過傳統媒介進行宣傳，增強農民的農業信息化的科學技術知識，將農民的科學素養進行提高，這對農業的經濟增長也有著積極作用。
第四，農業的信息化建設還要能充分注重相關法律的完善。通過針對性的法律建設，就能有助于農業信息化的安全發展，保障農民在農業信息方面的廣泛獲得，從而更好的從事農業的經營活動。在法律化的建設過程中，就要充分注重農業信息化的服務市場的全面建設發展，在相關的法律宣傳工作上能進一步加強。只有在這些方面得到了完善，才能將農業的經濟水平得以提高。
第五，加強農業經濟的增長水平提高，就要能充分注重信息化服務體系的完善建立。從這一層面來說，只要在信息化的服務體系層面得到了加強，就能對農業經濟增長起到促進作用。通過一些新技術的引導應用，和農民經濟合作組織進行結合，就能對農業的產業化以及規模化的發展有著積極促進作用。在信息化服務體系的完善建立下，能有效的將農業市場化水平得以有效推動，對農業市場的發展方向能準確的把握，從整體上將農業經濟的效益水平加以提高。
第六，為能對農業信息化的發展作用得以充分的發揮，就要注重信息化人才的大力培養。只有在專業人才的支持下，才能將信息化的技術科學充分的利用。農業信息化技術的發展是實踐性比較強的發展項目，農業的信息化發展也需要專業化團隊加以促進，在發展的業務水平層面能得以有效提高。這就要對高水平以及豐富經驗的人才引進加以充分重視，將專業化人才的作用能得以充分的發揮。在對信息化人才的專項培訓工作的開展過程中，就要能充分的重視專業知識的交流，使之能夠更好的適應新的發展環境。也要能注重在當地將科普知識的工作加以完善做好，讓一些有著經驗的農民參與到信息化建設中來，這樣就比較有利于農業經濟的增長的促進。
四、結語
總而言之，對農業的信息化建設，就要能結合實際的情況，根據不同的地區發展情況來加強信息化的基礎設施建設工作。農業的發展是國之根本，只有加強了農業的良好發展，才能真正的有利于農業經濟的增長。此次主要從理論層面對農業經濟的信息化應用現狀以及相關的策略進行了探究，在這些相關的理論指導下，就能有助于農業的整體發展水平的提高。
參考文獻：
[1]馬千里.宿州市埇橋區購機補貼政策的實施及成效[J].現代農業科技,2015(05).
[2]張煜,孫慧.新疆農業科技進步貢獻率的測算與分析[J].新疆農業科學,2015(03).
[3]于雅雯，余國新.農業信息服務供需現狀及對策研究——基于新疆784個樣本農戶的實證調查[J].調研世界,2015(04).
[4]劉子飛，王昌海.有機農業生產效率的三階段DEA分析[J].中國人口.資源與環境,2015(07).
[5]楊蓮惠.農村信息化對農業經濟增長的影響[J].現代經濟信息,2016(10).
[6]單鐵輝.農業信息化建設對農業經濟增長的影響[J].農民致富之友,2016(07).
一、信息化在農業經濟管理中的重要性
(一)有利于促進農業經濟的轉型
二十一世紀是知識經濟時代，知識對于經濟活動的影響越來越深刻。知識型農業，是現代化農業發展的趨勢，相比于傳統農業形式具有顯著的區別。在知識型的農業經濟中，越來越多的可生物工程有關的高新技術和科學技術成果應用于農業中。信息化的迅速發展，為傳統農業注入了創新發展的新動力。因此，將信息化技術應用于農業經濟管理中，從而促使傳統農業的改革。
(二)有利于促進農業產業化發展
信息化應用于農業經濟管理中，會使得我國農業進入國際農業競爭環境中，從而有力地提高農業有關企業綜合實力，促使相關企業之間強強聯合，凝聚成一股強大的國際競爭力，推動我國農業產業化發展。借助信息技術，有的農業產業能夠開展網上貿易，開拓一條四通八達的經銷之路，形成產銷一體化，實現農業產業化。
(三)有利于提高農民收入
在經濟社會迅速發展的如今，社會貧富差距日益加大，提高農民收入對于構建和諧社會具有重大的意義。基于當前社會情況分析得知，我國很多農村的農民均處于增產不增收的惡性循環中，追究其原因在于信息封閉。在農業經濟管理中善于利用信息化技術，使得農民生產主動性越來越高，引導農民按照市場需求去制定生產計劃，從而促使農民收入提高。
二、信息化在農業經濟管理中的具體應用
(一)優化職能機構，努力提升農業信息服務水平
新型農業經濟信息化建設首先需要統籌規劃農業經濟發展的有關機構與個人及農業生產新型，構建規范化、統一的信息交流共享的平臺，同時進一步健全信息與傳播有關的制度，構建起涉及大眾媒體、農業生產專家、政府職能部門與信息服務機構、農業及農業生產合作社在內的多樣化農業信息服務平臺。另外，還需要注重收集相關信息，準確定位農業生產信息相關工作，提高農業信息對農業生產的實際指導作用，并且組織農業科技生產隊伍深入農村，進行實地指導。可以通過開展多樣化的農業信息下鄉活動，提高農民對農業生產信息化的認識，提高服務質量與水平，從而推動現代農業信息化建設，推動農業經濟制度的轉型升級，提高農民收入。
(二)開展農業經濟信息化建設基地項目
農業信息化發展中可以利用農業經濟信息化基地項目，利用基地項目的示范作用開展農業經濟信息化項目建設的宣傳與推廣，這一做法的效果比較顯著。建設農業經濟信息化基地項目要認真考察、篩選，選擇基礎設施齊全的農業村鎮作為信息化基地，利用政府財政補貼、農民個人籌集、當地企業投入等方式，為基地農民配置相應的計算機，并且結合實際建立農業信息共享服務網站，培養高素質的人才隊伍，指導基地農民充分利用計算機獲取有效的信息。另外要完善基地信息化基礎設施建設，注重人才隊伍培養，力求基地發揮出示范作用，帶動農業經濟信息化發展步伐，從而提高農民收入。
(三)提高農業信息技術人員綜合素質
農業信息化過程中，要提高農業信息技術人員的綜合素質，同時還要注意農業信息使用者即農民信息技能的提高，可以通過多樣的培訓活動提高農民應用信息的能力，在農業生產與發展中充分發揮農業信息的作用。同時還要提高農業信息服務人員的專業知識與技能，具體而言，可以采用構建統一農業生產專業信息技能培訓平臺、網上遠程教育，構建有關職能機構對農業信息技術服務人員崗位前培訓及持證上崗工作進行全方位監管。另外，由政府引導，構建一支具有豐富的農業生產實踐經驗的信息化專家隊伍，將農業生產與信息技術有機的結合起來，充分發揮信息技術在農業生產中的作用，推動農業經濟向信息化、現代化發展。
(四)實現傳統信息服務與農業信息平美對接
與傳統媒體相比，互聯網具有無可比擬的優勢，如有著豐富的信息資源，便于信息交流、共享，但農業信息的受眾主要是農民，電視、廣播等傳統媒體相比于互聯網在農村的使用人數更多，所以，當前農業信息化建設必須有力地促使傳統媒體同農業信息共享平臺有機結合起來，促使農業信息更加高質量、高效地傳播。
(五)依靠科技發展創新，發展農業經濟管理信息化
1.1信息化指數模型
國內外學者對信息化水平測度指標體系理論開展了多年的研究工作[19]，分別從信息經濟理論基礎角度、社會與經濟關系角度2個方面，闡釋了信息化水平測度指標體系，波拉特法[20]和RITE模型[21]分別是這2個不同角度的代表方法。其中，波拉特測算方法比較復雜，同時與中國現行的國民經濟統計方式也不相符合，因而國內很多研究人員傾向于采用日本的RITE模型，對包括農業在內的各類社會信息化程度進行度量。日本學者小松峙清介提出了RITE模型的信息化指數，主要從廣播、郵電、電視新聞等行業中選取通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等進行信息化程度的度量，包含11項具體活動指標，如圖1所示。RITE模型是利用統計數據計算出上述4個方面的指數，然后相加得到社會經濟信息化總體指數。
1.2基于層次分析法
非等權重的農業信息化指數模型小松崎清介的信息化指數模型采用的是等權重賦權的思想。結合中國都市農業信息化發展和數據統計情況，以小松崎清介的信息化指數模型為基礎，改進了部分指標，采用層次分析法對信息化指數進行非等權重賦權，克服了小松崎清介的信息化指數模型采取等權重不足，以適合中國都市農業信息化指數的測算。結合農業信息化的實際特點，從通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等4個方面選取了12個相關指標，提出層次分析法非等權重的農業信息化指數模型。該模型除“通信主體水平”指數未變外，不同程度地修改和調整了其他指標。一級指標分別為信息量、通信主體水平、信息裝備率、信息系數4個方面。對二級指標進行了不同程度地修改和調整：（1）“信息量”中刪除原模型中“每平方千米人口密度”、“每萬人書籍銷售點數”，增加更能反映信息量的“人均年郵政業務總量”、“人均年電信業務總量”，并將“人均年通話次數”界定為“人均年長途電話通話次數”；（2）“信息裝備率”中分別界定“每百人電視機數”、“每萬人電子計算機數”為“農村每百戶彩電數”、“農村每百戶電子計算機數”；（3）“信息系數”中增加了“農村家庭第三產業生產性固定資產原值的比重”。對各一級指標進行兩兩比較，由專家咨詢和定性判斷，確定各項指標的相對重要程度，建立矩陣進行重要程度比較。通過式(1)計算，得出各一級指標A、B、C、D的權重值分別為：WA=0.353，WB=0.353，WC=0.177，WD=0.117。同理建立各二級指標的比較矩陣，其中“通信主體水平”和“信息系數”各二級指標權重相同。得出各二級指標的權重值分別為：WA1=0.287，WA2=0.287，WA3=0.142，WA4=0.142，WA5=0.142，WB1=0.333，WB2=0.333，WB3=0.167，WB4=0.167，WC1=0.5，WC2=0.5，WD1=0.5，WD2=0.5。最終農業信息化指標公式為：S=∑(Wi∑WijSij)，其中S表示農業信息化指數；Wi表示一級指標i的權重值；Wij表示一級指標i下第j個二級指標的權重值；Sij表示一級指標i下第j個二級指標的指數數值。層次分析法非等權重的農業信息化指數模型及各項指標權重值，如表1所示。
2農業信息化與都市型農業經濟增長的相關性分析
2.1北京市農業信息化相關指數計算
為了分析北京市農業信息化水平的發展趨勢，根據《中國統計年鑒》中北京市2000—2010年相關統計數據，得到北京市農業信息化各級指標、農業GDP值、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP值（第三產業中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP值）。以2000年為基礎年份，計算出2001—2010年北京市農業信息化各級指標指數和其他數據指數，如表2所示。
2.2結果分析
以第三產業中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP指數代表以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟GDP指數，比較北京市農業信息化相關指標指數，如圖2所示。從圖2可以看出，北京市農業信息化指數與農業GDP、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP都成正相關性，表明農業信息化各項指標的增長，對農業GDP、農村居民人均純收入、都市型農業經濟GDP有正向促進作用。同時，可以看出農業信息化指數增長與都市型農業經濟GDP增長具有高度一致，說明農業信息化發展對都市型農業經濟GDP增長極大的推動作用；而農業信息化指數增長對農業DGP增長的促進作用不明顯。結合北京市周邊農業已經基本完成了由傳統農業向現代農業的過度，而其現代農業的發展方向又是以鄉村旅游等農村服務業為主要發展模式的都市型農業，因此農業信息化對促進第一產業（農業）GDP發展的作用非常有效，而在增加農村居民人均純收入，特別是推動以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟增長方面更為有效。
3政策建議
農業信息化促進了傳統農業向現代農業的轉變，在現代農業發展中發揮著越來越重要的作用。但是目前對農業信息化發展水平與都市型農業經濟增長的關系，特別是農業信息化對以鄉村旅游等農村服務業為主的都市型農業經濟增長的影響方面研究還比較少。本研究通過對北京市農業信息化指數與農業GDP、都市型農業經濟GDP、農村居民人均純收入的比較分析，可以看出農業信息化對促進都市型農業經濟增長起到關鍵性作用，農業信息化與促進都市型農業經濟增長成正相關性關系，因此在未來都市型農業發展中，需要加大農業信息化投資力度，采取多種方法提高農業信息化水平，如提高農村地區用戶的互聯網入網數量、固定電話和移動電話普及率，加大農村人口的高等學歷教育等，進而推動都市型農業全面快速發展。
4討論
論文關鍵詞：農業信息化建設信息化發展中國韓國信息基礎設施建設政府主導作用開發利用信息采集
推進農業信息化．是建設社會主義新農村的重要推動力量，也是發展現代農業的重要內容，對于促進農業和農村經濟增長方式轉變，提升農業發展能力和競爭力具有重要意義。筆者于2009年8月中下旬受韓國農林水產信息中心邀請，前往韓國農村經濟研究院、韓國農林水產信息中心、首爾可樂洞農水產品批發市場和部分信息化村，考察了韓國農業信息化的發展情況。韓國政府在農業信息化建設中，積極發揮主導作用，加強基礎設施建設，強化農業信息資源開發與利用，推進信息化村建設，提高信息服務水平和質量等做法值得中國學習和借鑒。
一、韓國發展農業信息化的主要做法
韓國的農業信息化經過20多年的發展，已基本實現小農戶生產與大市場的對接，極大地提高了勞動生產率和農產品的國際競爭力，在韓國的農業現代化建設中發揮了重要的作用。
(一)充分發揮政府在農業信息化建設中的主導作用
韓國政府高度重視農業信息化的發展，充分發揮其對糧食增產、農民增收、農業增效的促進作用。20世紀80年代中期，韓國政府即制定了農業信息化發展戰略．加大對基礎設施的投入．加強組織機構建設，積極利用信息化技術推動和改造傳統農業。一是加強農業信息基礎設施建設。隨著國家財力不斷增強。韓國政府大幅度增加對農業信息基礎設施的投入。僅1986年一年就投資20億美元用于通訊設施建設，占當年政府投資總額的7．7％。1989年信息通訊部制定并了通訊市場自由化的多項措施．鼓勵私人企業和民營企業投資，大大促進了通訊基礎設施(包括信息網絡)的建設。農村的信息主干網由政府投資建設：從主干網到中心局的管道由韓國三大民營電信企業投資：從中心局到用戶的網絡，由民營電信企業建設，政府給予經費補助。目前，韓國所有農村都用上了寬帶網．并已實現了全國各地隨處上網。二是制定優惠措施扶持農業信息化工作。為方便和鼓勵農民上網．韓國制定了優惠措施，農民白天上網的費用比城市便宜30％，晚上比城市便宜51％。并且將農林水產信息網免費提供給農民使用。政府還無償幫助農民開辦網站或主頁．在網上銷售自己種植的農產品。三是加強農業信息技術培訓。韓國政府建立了一套健全的農業信息技術培訓體系。向所有愿意參加學習的農民提供免費培訓。通過多媒體遠程教育系統，開展演示教學，對農民進行技術培訓。四是加強農業信息公益性機構建設。韓國政府始終堅持農業信息化及農業信息服務的公益性原則，政府主導．各級組織和企業共同參與，形成了從中央、道、市郡、邑四級信息服務組織體系。中央一級的農林水產信息中心、農村經濟研究院等農業信息服務機構人員和項目建設、運行、維護等各項費用均由政府財政預算安排。經費保障充足。
(二)高度震視信息資源的采集和開發利用
韓國政府于1991年成立了農業觀測委員會，開始了農業信息監測工作(圖1)。
1999年農村經濟研究院在此基礎上建立了農業觀測信息中心．下設蔬菜、水果和果菜、畜牧和谷物、農業信息化四個觀測組，目前監測品種已擴展至5大類、29個細類。農業觀測信息中心定期預測信息，在為政府提供決策支持、指導農業生產、引導農產品購銷等方面發揮了積極的作用。韓國農業信息監測程序嚴謹，共分為五個步驟。一是制定監測品種計劃。每年年初制定各品種監測工作計劃．觀測中心內部審查后報農林水產食品部．經部長審批后組織實施。二是信息調查。既通過農林水產食品部、統計局等相關部門收集生產和市場信息，也采用對樣本農戶、消費者和運銷商戶電話問卷調查與實地調查相結合的方式收集信息。除了采用E—mail、SMS(手機短信息)、電話網絡調查等傳統方式外，已開始應用衛星監測對水稻生長及災害情況的信息進行采集。三是信息分析。利用分析模型對農、畜產品進行分析預測，形成內容翔實、分析準確的報告。分析報告經中央專家咨詢會議審定后．以地方專家咨詢會議的方式充分征求地方專家、農協、經營者等的意見和建議，并進行修改完善。四是分析報告。韓國農業信息監測分為短期監測、中期監測及長期監測。短期監測主要是預測展望農、畜產品供求價格，預測成果以月報或季報的形式：中期監測主要是對農業、農村經濟發展動向的預測，預測結果以季報形式：長期監測主要通過召開一年一度的農業展望大會，對國內外農業經濟的發展動向作5～10年的中長期展望，于每年1月下旬。韓國農業信息分析預測成果定期通過政府網站、E-mail、SMS、報紙、雜志、電視媒體等多種途徑對外公開。五是監測應用評價。分析報告l個月后，針對市場的實際情況通過問卷調查對預測結果進行評價，并根據評價結果調整第二個年度工作計劃。
農業觀測委員會十分注重對外有關農產品播種面積、收成、消費、進出口、價格、庫存等的監測結果，以抑制生產過剩、穩定農產品供求和價格，提高農民收入。農業觀測委員會還可直接向有關社會團體交涉，發出警示，引導和協調產銷自律活動。10多年來，農業監測工作取得了顯著經濟和社會效益，據統計，僅2007年一年通過農業監測工作就增加了經濟效益1lxl06億韓元(1元人民幣約合166．69韓元，2010)，占當年農業生產總額的1．1％。
(三)信息化村莊建設成效顯著
韓國政府于2001年由農林水產食品部、信息通信部、行政自治部等部門組成信息化村企劃團。開始進行信息化村項目建設。自2002年5月首批確定2O多個信息化村示范點以來．信息化村建設在全國迅速推開，截至2008年已建設了358個信息化村。信息化村建設主要包括五個方面的內容：一是高速互聯網環境建設，鋪設光纜，建設安裝主機設備的機房，實現寬帶網人戶。二是建立鄉村信息中心，實現與地方行政信息網的連接。三是構建農戶網絡使用環境，為農戶配置電腦。四是成立由村民代表、信息化指導人員、信息中心管理人員組成的運營委員會，負責運營、管理村級信息中心和建設電子商務體驗網。五是開展人才培訓，培養農業信息化骨干和管理人員。
韓國的信息化村建設在統籌城鄉網絡基礎，縮小城市和農村之間的數字鴻溝等方面取得了明顯的進展。據統計，信息化村的電腦普及率已達67．3％，比建設前增加46．3％，互聯網入網率增加了約60％。通過開展電子商務交易，大大促進了農產品的流通和交易。2003年以來，通過信息化村莊網站實現農產品和水產品的電子商務銷售量增加了7．5倍，觀光體驗網(tour．invil．corn)的銷售在2年間實現了17倍的增長。使村級收入和農民收入獲得了實質性的提高．進而提高了農村和漁村居民的生活質量．增強了農村和漁村的經濟實力，促進了城鄉地區的均衡發展。
二、韓國農業信息化發展對中國推進農業信息化
農業信息化建設是一項艱巨而復雜的工程。如何結合中國國情與發展基礎，加速農業信息化的發展進程．是擺在我們面前的現實問題。韓國農業信息化與中國相比，基礎好、起步早、成效顯著，有不少成熟的做法和經驗對中國農業信息化事業的發展具有參考價值。
(一)發揮政府的主導作用是推進農業信息化建設的保證
韓國農業信息化發展的經驗表明，農業信息服務作為重要的公益性職能，政府必須高度重視、統籌規劃、加大投入、加快建設．在推進農業信息化中發揮主導作用。
中國農業是弱質產業，農民是弱勢群體，政府必須在產前、產中、產后各個環節給予引導和扶持，加強統籌規劃，加大資金投入和政策扶持力度．提高面向“三農”的信息服務水平。一是制定總體規劃。中國農業信息化建設缺乏整體規劃、投資分散、重復建設的問題比較突出，應由農業部門牽頭，盡快制定中國農業信息化近期和中長期發展規劃，加強整體設計和科學指導，突出重點，加強統籌協調，推進中國農業信息化建設。二是加強基礎設施建設。從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中，適當安排一定份額．專項用于農業信息化建設。加大資金投入，通過實施村村通、光纖進村、信息村等基礎工程，通過在農村試點推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合，加強和完善農業信息網絡基礎設施建設。鼓勵支持企業和其他社會力量加大農業信息化建設投入．形成政府部門主導、社會力量廣泛參與的投人格局。是加強農民培訓。將農業信息化納入“新型農民科技培訓工程”和“農村實用人才帶頭人培訓”的培訓內容。通過進行網絡基本知識、電子商務交易知識等方面的培訓．使他們認識網絡、熟悉網絡，掌握利用電子商務進行農產品交易的本領．為促進農業信息化發展提供保證。四是加強農業信息化機構和人員隊伍建設。結合鄉鎮機構、農技推廣體系和事業單位改革．加強各級農業信息服務機構建設．強化公益職能，為農業信息化提供組織保障。充分保障人員經費和工作經費，加強農村信息員隊伍建設．不斷擴大服務的覆蓋面，提高服務質量，提升綜合效益。
(二)提高信息采集和開發利用水平是推進農業信息化建設的基礎
隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展．影響農產品市場運行的因素在增加，農產品市場波動越來越受到各方面關注。韓國政府高度重視信息資源的采集和開發利用，形成了一系列規范的程序和制度，保證了監測數據的時效性、準確性和權威性，取得了顯著的經濟效益。當前中國農業信息采集渠道還不夠寬．開發利用總體水平還比較低．必須以完善信息采集體系為基礎．以提高分析預警水平為關鍵，以增強信息使用效果為目標，以搞好信息披露與工作為重點．加大力度推進農業信息資源開發與利用。一是全面推進“金農”工程建設。以省級以上農業部門為重點，建設農業監測預警信息、農產品和生產資料監管信息、農村市場與科技服務信息3個應用系統，開發整合國內、國際兩類農業信息資源，建設一條從中央到地方的信息服務網絡。二是加強信息采集工作。完善并拓寬信息采集渠道，豐富信息來源，優化信息采集手段，提高信息采集的網絡化水平。三是加強農業信息資源開發與利用。建立健全農業信息標準體系框架，建設一批標準統一、實用性強的公用農業數據庫，推動信息資源共享，推進數據收集整理規范化、標準化和網絡化。四是提高農業信息監測的準確性。加強農產品市場信息資源的開發分析工作，構建并不斷完善信息分析模型，提高分析人員素質和能力。提高農產品監測預警水平．增強信息的針對性、科學性、準確性，努力為決策提供依據。五是建立健全信息制度。開辟窗口．拓寬信息渠道，提高信息工作的制度化、規范化水平。積極探索信息服務進村人戶的途徑和辦法，采取互聯網與廣播、電視、電話、農村信息員相結合等多種形式，使信息服務站點延伸到基層農村．使信息服務和信息技術送到基層農民手中。
1.1三農信息資源利用不到位
由于長期以來對農村經濟管理信息工作的重要性認識不足，政府投入資金少、村民居住相對分散，我國農業信息化發展起步較晚，程度遠遠落后歐美等發達國家。當前我國的三農信息還大體停留在供求的變化，對國內外市場的分析研究和相關預警信息的公布還存在很大不足。這些都成為了農村致富、農民創收的阻礙與瓶頸。
1.2對農業信息化重視程度不足
目前我國農村，很多基層政府組織對農業信息化建設的內涵和具體實施方法并不了解，工作重心也并不向農村信息化體系創建上傾斜。甚至一些地方官員根本沒有農業信息化的概念，這種認識上的缺陷使我國農村信息化建設長期停滯不前。
1.3農業信息化人才建設體系不健全
在我國，由于農民文化素質偏低，大多數農民對計算機及新媒體技術認識有限，相應硬件設施及網絡覆蓋體系建設也滯后于我國農業發展的要求。大多數農民計算機基本知識及操作能力都沒有，所以通過網絡獲取和信息對于當前中國農村條件還不太成熟。這些都嚴重制約了我國農村和農業的信息化發展進程，必須加以解決。
2.針對我國農業經濟管理信息化建設的應對舉措
2.1從實際出發科學規劃穩步推進
順應信息業發展的潮流，利用先進的技術，組織一批研究三農問題的專家學者從整體上制定研究出農村經濟信息管理現代化建設的發展和實施方案，并通過基層調研，廣泛搜集群眾意見后進行全國推廣實施。
2.2多渠道融資，集中精力改觀資金不足局面
眾所周知，發展農業經濟管理信息化建設需要大量資金，政府應進一步加大政策傾斜力度，增加對農村的投資，此外應借助于社會的力量，發揮工業反哺農業的優勢，政府應統一規劃，制定扶農惠農政策，吸引各類中小企業及個人到農村興辦鄉鎮企業，解決農村勞動力去向問題，多渠道拓展農民收入，促進社會和諧和公平正義。
2.3加緊組建農業信息化建設人才隊伍
發展農業現代信息技術要靠大量專業人才作為骨干和支撐，當前農業信息化管理的內涵越來越豐富，手段也越來越多樣化，這一方面要求吸引大量人才到農村來工作，提供大學生發展和建功立業的廣闊舞臺，另一方面也需要當地政府免費開辦一些基層農民技術業余培訓學校，普及計算機和新媒體知識，為實現農業信息化打好堅實的基礎。
2.4加強信息基礎設施建設，構建農村信息化網絡體系
信息網絡體系主要由農村基礎傳輸網絡、電信業務網絡、專業計算機網絡和廣播電視業務網絡組成。實現農業經濟管理信息化需要政府出資構建農村通信網絡體系，實現農村衛星信號及互聯網信號全覆蓋，此外可以開辦農村電子閱覽室，農村新媒體應用講習室，建立村務微博，通過新媒體和傳統廣播形式的結合，村務、政策及農產品市場信息，指導農民用好網絡，引導農民文明上網，規范農村網絡化管理，進而通過及時掌握信息實現農民致富創收的目的。
2.5借助新媒體技術加強農業信息化管理
通過QQ、微博、微信等新媒體及時向村民公布相關農產品價格和市場供求信息，通過簡單培訓向村民教授新媒體知識，通過新媒體及時公布村務信息，方便農村工作的開展。要建立覆蓋農村的網絡信號覆蓋體系，力求家家戶戶通光纖。要按照市、鄉、商家、縣、村、業主、農戶的層次分工，形成上下相通、左右相連的網絡體系，做到全球化信息可以即刻傳到干家萬戶，培養一批懂計算機技術的新生代農民，以這批人為主體帶動農村信息化的進一步發展，為我國農業信息化建設的發展做好鋪墊。
3.結語
關鍵詞：農業信息化;必要性;對策
1發展農業信息化的必要性
1.1農業信息化市場需求巨大
我國農村和小城鎮人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式,開拓了為農業服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業信息的甜頭。這說明農業信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
1.2信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業,只有和其他產業結合,才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。農業信息化主要包括:農業技術信息化,如精準農業信息;農業環境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化[1]。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業,大幅度地提高生產率,因此發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平和農業在國際市場的競爭力,就要推進農業現代化;要實現農業現代化,就必須提高農業信息化水平。將當今信息技術與傳統農業相結合,將會極大促進我國傳統農業的現代化水平,并取得跨越式發展。
2對策
2.1把農業信息當作產業來發展
推進農業信息化,必須把農業信息當作一項產業來發展。信息產業在農業上應用,一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面,農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此,農業信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動,既可以創造一大批就業機會,又可真正通過信息化提高農業現代化水平,提高農業整體效益[2]。在農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優惠、引導,最終要按市場規律以企業運作方式來完成。
2.2建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平,發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系,農業信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業信息化水平,就必須按農業信息化指標體系各方面全面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較,尚有較大差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡,西北地區相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業信息化的條件,有了建設農業信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發展農業信息產業。另外,在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中,尚缺乏有關農業信息化方面的記錄,應把農業信息化等有關量化指標加以統計,逐步建立起農業信息化指標體系,以推動農業信息化建設。
2.3利用農業信息系統,保障糧食購銷市場安全
隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規則建立起一套高效的農業信息保障系統。這比常規只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業信息產業[4],對實現這樣的風險預警信息系統的作用無疑是巨大的。信息預警系統是對農業信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。
3參考文獻
[1] 張建平.加強農業信息化建設促進現代農業發展[j].企業家天地(理論版),2007(6):6-8.
[2] 劉小平.以農業信息化作為新農村建設的突破口[j].安徽農業科學,2007(12):3753-3754.
[3] 陳元勇.加強農業信息化建設推動現代農業發展的思考[j].福建論壇(人文社會科學版),2008(s2):251-253.
關鍵詞農業信息化;必要性;對策
中圖分類號f303.3文獻標識碼a文章編號 1007-5739(2010)01-0028-01
1發展農業信息化的必要性
1.1農業信息化市場需求巨大
我國農村和小城鎮人口占絕對比例。在對農村的考察過程中,強烈感受到農民、農業工作者對農業信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業信息服務中心”、“農業110”及農業信息員、農業信息會等多種農業信息形式,開拓了為農業服務的新領域,通過網上交易、網上服務,確使農民嘗到了農業信息的甜頭。這說明農業信息化建設,順應了農民需要,也順應了市場經濟、信息化發展的需要。
1.2信息化是傳統農業的倍增器
信息技術是當今發展最快的高技術,但就信息技術本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產業,只有和其他產業結合,才能夠真正成為傳統產業發展的倍增器。農業信息化主要包括:農業技術信息化,如精準農業信息;農業環境信息化,如氣候預報、病蟲害測報;農業經營信息化[1]。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業,大幅度地提高生產率,因此發展農業信息將給我國農業帶來難得的機遇。我國傳統農業絕大部分尚處于低質低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質也低,技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國農業生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業生產力水平和農業在國際市場的競爭力,就要推進農業現代化;要實現農業現代化,就必須提高農業信息化水平。將當今信息技術與傳統農業相結合,將會極大促進我國傳統農業的現代化水平,并取得跨越式發展。
2對策
2.1把農業信息當作產業來發展
推進農業信息化,必須把農業信息當作一項產業來發展。信息產業在農業上應用,一方面可以使農業生產效率大幅度提高;另一方面,農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此,農業信息化建設絕不僅限于信息網建設,它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設,還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動,既可以創造一大批就業機會,又可真正通過信息化提高農業現代化水平,提高農業整體效益[2]。在農業信息化實施過程中,農業通過信息化可以獲得倍增效益,信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業,最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優惠、引導,最終要按市場規律以企業運作方式來完成。
2.2建立農業信息化指標體系
在談到現代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現代化水平的重要指標來看待。信息化指數的高低也就反映了該地區、該行業的信息化水平,發展農業信息化產業也就不能不建立農業信息化指標體系,農業信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業信息化水平,就必須按農業信息化指標體系各方面全面提升農業信息化水平。與我國目前農業水平、農村條件和農業人口來比較,尚有較大差距。但我國農業發展也具有地區性不平衡,西北地區相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經濟已經比較發達,農民已經向富裕小康水平轉化,初步具備了推進農業信息化的條件,有了建設農業信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發展農業信息產業。另外,在目前衡量農業現代化水平的許多統計材料中,尚缺乏有關農業信息化方面的記錄,應把農業信息化等有關量化指標加以統計,逐步建立起農業信息化指標體系,以推動農業信息化建設。
2.3利用農業信息系統,保障糧食購銷市場安全
隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規則建立起一套高效的農業信息保障系統。這比常規只通過單一購糧的硬投入來保證糧食安全要實惠得多,是通過掌握市場規律、利用信息軟手段來解決糧食風險“硬”問題的最佳方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農業信息產業[4],對實現這樣的風險預警信息系統的作用無疑是巨大的。信息預警系統是對農業信息進行的深加工、分析和預測,不僅要從糧食品種、質量、產量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災害及國內外政治、經濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的信息產品,以保證糧食運行體制的安全。
整理
3參考文獻
[1] 張建平.加強農業信息化建設促進現代農業發展[j].企業家天地(理論版),2007(6):6-8.
[2] 劉小平.以農業信息化作為新農村建設的突破口[j].安徽農業科學,2007(12):3753-3754.
近幾年來，為了有力推動農業的發展，我國加快了農業信息化建設的步伐，也取得了較為顯著的成績與進步，為農業的發展做出了不可磨滅的積極貢獻。但是，與世界主要發達國家相比，我國在農業信息技術的研究與應用等方面還是存在著不少的差距。具體來說，主要體現在以下幾個方面：
1.1認識不到位，投入不足
從目前了解的實際情況來看，我國很多地方已經意識到農業信息化建設的重要性和必要性，并且著手開始采取一些措施和方法，但是從整體情況來看，對于具體如何加快農業的信息化建設和發展以及其發展所必需的支撐體系還是缺乏全面和準確地認識，甚至有的地方的領導們認為信息化建設無非就是用用電腦、做個網頁等基本層面，還有的領導認為雖然農業的信息化建設很重要，但是現在實施還為時尚早，作用不顯著。因此，無論是在政策的支持，還是在人力和物力的投入上，都明顯不足，這樣就很容易導致與一些經濟發達地區、農業信息化建設先進地區之間的差距日益加大。
1.2網站的集中度不均衡現象顯著
從目前的實際情況來看，大多數網站都集中在大中型城市，主要是經濟較為發達的城市，很少甚至可以說是尚且沒有真正深入到基層農業的第一線，這樣就嚴重制約著其積極效用的發揮，難以真正實現促進農業發展的終極目標。
1.3網絡信息重復現象嚴重，實用性不強
目前，網站建設情況較為良好的基本都是較為有影響的國家級網站，而一些地方性的、基層性的網站的建設水平尚且不高，甚至存在網站不同，而內容卻頗為相似的現象，這樣就無法真正立足于當地的農業發展實際情況，也很難服務于當地的農民，指導農民的生產，實用性不強。
1.4信息的采集與處理手段落后
當前，農業的信息化采集標準化程度不高，尚且沒有完整、健全的采集指標體系，由于缺乏必要的設備，所以采集的方法也不夠科學、合理，采集點沒有代表性，覆蓋性不足，對農業信息體系內部對農業信息體系內部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規范，導致信息的準確性與權威性不足。與此同時，對于信息的處理手段也較為落后，由于很多地方沒有計算機網絡系統，依然在延用傳統的手工處理方式，這樣不僅僅影響了運行的效率，同時也無法保證信息的使用價值。
2加快推進農業信息化建設與發展的對策分析
加快推進農村的信息化建設可以說是一項復雜的系統工程，涉及面極為廣泛，內容也很多。為此，筆者認為，我們可以從以下幾個方面著手努力：
2.1進一步加強組織領導
各級政府和有關部門要把推進農業信息化提高到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，列入當地信息化建設和農業與農村工作的重要內容，切實加強組織領導，充分發揮職能作用，密切配合，加大力度，抓緊抓好。
2.2盡快完成各涉農部門信息資源的整合
要想切實提高為三農服務的質量和效果，就必須要盡快完成各相關涉農部門的信息資源整合。近些年來，無論是在中央，還是在縣級政府，不少部分都相繼建立了與農業或農村相關的服務網站或者是信息服務平臺，雖然做法是可取的，但是由于彼此之間缺乏必要的聯系，這樣就大大影響了其作用的發揮。為此，要盡快完成資源的整合，切實為農村和農民提供實用性較強的服務，有效避免對方的不合理干預和影響攤牌，為充分發揮地方已有網絡系統和網絡資源的積極效用奠定堅實、有力的基礎。
2.3進一步加大對農業信息化建設的投入
農業信息化建設的重要環節之一就是需要大量的資金。在走訪過程中，很多農民都感慨，我們需要更多的資金，需要更多地了解種什么品種，如何實現高產栽培，如何銷售等。由此我們不難看出，農業的信息化發展已經給農民帶來了實實在在的好處，只是目前所發揮的作用還頗為有限而已。為此，相關部門一定要進一步加大資金的投入，可以在農業固定資產投資和各項支農資金中，設立農業信息化建設專項，增加投入，建立健全有利于農業信息化持續發展的資金保障機制。初期，可先在農業大省或某些主產區試行。
3結語
關鍵詞農業信息化;現狀;存在問題;對策;浙江慶元
農業信息化是國民經濟信息化的基礎，已成為當今世界農業發展的潮流，成為推動當代農業經濟發展的動力[1-2]。慶元縣農業信息化建設起步較晚，在軟硬件建設、資金投入、信息資源開發等方面和經濟發達的地區相比仍有著較大的差距。因此，對慶元縣農業信息化現狀進行分析，探討目前存在的問題及其解決途徑，具有重要的現實意義。
1慶元縣農業信息化發展現狀
一是農業信息化體系基本完善。慶元縣農業局設立科教信息中心，明確了職能和職責，確定了專業人員。全縣20個鄉鎮均成立了農業技術服務站，發展農村信息員345人，發展農業龍頭企業、合作組織(社)、種養大戶近1 000戶。形成了以農村信息員、農業龍頭企業、種養大戶為一體的農業信息體系。二是信息服務功能顯著增強。以縣農業信息網為主導，依托浙江農民信箱、浙江萬村聯網等服務平臺，形成了電話有專線(農技110、12316)、手機有短信(專家短信)、報紙有專版的良好局面。三是信息系統應用逐步加快。近幾年，慶元縣充分利用浙江農民信箱、浙江萬村聯網等平臺，進行農產品買賣信息公開、農情調度、病蟲害預警等。應用和推廣測土配方、病蟲害防治等專業系統。
2存在的問題
2.1農業信息化體系尚不健全，信息服務不完善
從總體上來看，慶元縣已建立了專門的職能科室和信息服務網站，但農業信息規范化水平仍然較低[3]。農業信息網在內容上宣傳本地農業、為領導服務的信息較多，而指導農民生產、真正適用于農業的信息太少;直觀反映的信息較多，有分析、協助領導決策和農民生產決策的信息較少。
2.2農村信息服務不到位
在許多鄉鎮政府甚至村委會，雖然都掛有“農協”、“科技學校”或“村閱覽室”的牌子，但大都形同虛設，無法提供有效服務。直接服務于農業第一線的植保站、農技站等服務部門，人員素質參差不齊，資金實力弱，服務功能不健全，有的植保站、農技站只是銷售農藥的“小賣部”，無法為農民提供有效的農業技術咨詢和服務[4-5]。
2.3農民文化程度制約農業信息化水平的提高
在傳統的計劃經濟體制下，農民已習慣于按政府指令安排生產和經營，農民的信息意識和利用信息的自覺性較差。農民收入水平不高，缺少必要的上網設備，如農村的電話裝機率、微機裝備率、計算機基本知識普及率、聯網率、受高等教育人數比例等都很低。因此，農業信息產業的發展有待于政府的資金投入和信息消費群體整體素質的提高。
2.4農業信息網絡人才缺乏
農業信息網絡的建設需要一大批不僅精通網絡技術，而且熟悉農業經濟運行規律的人才，能為農產品經銷商及時準確的提供農產品信息，對網絡信息進行收集整理，分析市場形勢，回復網絡用戶的電子郵件等。而由于對農業信息網絡專業人才不夠重視，投入經費少，加上培訓機制不完善，使得目前慶元縣農業信息網絡人才缺乏[3]。
3加快農業信息化建設的對策
3.1加速農業信息網絡建設，加大基礎設施投入
在原來的基礎上，建立基于網絡的農業技術體系，傳播推廣實用技術，普及農業知識。要大力挖掘資源，把農業信息視野擴展到農業相關的各個領域，收集各方面的信息，以充實現有的數據庫內容，充實農業信息資源，更好地滿足不同層次、不同對象的需求[3]。應鼓勵和動員社會力量參與農村信息化建設，健全多元投入機制、融資渠道，建立以政府投入為主導，社會資金投入為主體，高校、農業龍頭企業、農業專業協會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。要大力開發適合農村需要、貼近農民生產和生活的新業務，不斷滿足農村不同層次對信息通信和網絡的需要。
3.2構建完善的信息網絡，重視農業信息網絡人才
采取政府投入和農民自主建設相結合，根據不同信息需求確定相應建設水平，盡快完成由市縣鄉村的信息網絡基礎硬件建設。切實解決從鄉級到農民的信息傳遞問題。如在鄉鎮成立信息中心或信息室，在網上收集整理有價值的信息，然后以快捷的形式編輯、整理好信息，通過村里的專兼職信息員，將信息傳遞到村，定期或不定期由信息員把收到的信息張貼在村里的信息欄，農民可隨時查閱、尋找自己需要的信息。在實施農業信息化的過程中，農業信息人才是至關重要的因素。而目前農業信息人才相對缺乏，直接制約了現階段農民收入的增加。因此，在積極發展農業信息化促進農民增收的過程中培養復合型人才是最為關鍵的。要強化農業信息化培訓，完善農業信息化人才管理機制[4-5]。
4參考文獻
[1] 閔文江，陳保華，侯亮.河北省農業信息化建設的現狀與發展 [J].農業圖書學報情刊，2006(4)，38.
[2] 冷崇總.農業信息化與增加農民收入[J].中國經濟問題，2002(4):32-37.
[3] 谷春梅.我國農業信息化存在的問題和對策 [J].信息化與網絡建設，2006(12):53-54.
