時間：2023-07-21 17:27:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇傳統農業發展方式，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：設施農業；發展現狀；對策
設施農業是衡量一個國家農業現代化的標志之一，具有高效益、高投入等特點。近年來，在國內外發展的速度很快，引起了專家學者和全社會的熱切關注。
1 設施農業與傳統農業區別
設施農業在產品供應、生產條件、生產方式都與傳統農業有所不同。區別主要表現在以下3個方面：第一，設施農業可以充分地利用太陽的光熱能源，減少對環境的污染。第二，設施農業在很大程度上克服了傳統農業中受到資源和外界因素的影響，加強了資源集約的有效利用，提高了農業系統的生產力，增加了產品的產出量，提早了產品的上市時間，滿足了市場的需求。第三，設施農業打破了傳統農業中季節和地域限制因素，具有高產量、無污染、高效益等特點。
2 國內設施農業發展中存在的問題
目前，國內的設施農業基本上都是以農民自主投資的方式發展，小型設施居多，所以，在發展的規模上很難突破。
2.1 規模小、科技水平低
國內的設施農業發展規模小，科技水平較低，國外設施農業采取的發展路線是“高投入、高產出”的模式，這與國內相比正好相反。國內溫室的設施結構簡單、規模小、水平低，對環境的控制能力也很低。多數設施是面積較小的日光溫室，大型溫室還沒有廣泛應用，落后的溫室設施阻礙了國內設施農業生產向規模化和集約化的發展。
2.2 管理體系不夠完善
國內的設施農業管理水平不到位，管理體系不夠完善，在國內的溫室中還沒有建立起市場經濟的運行機制，大部分溫室在運營機制和管理體制上都是按照計劃管理方式和經濟體制操作。設施農業發達的國家在擁有先進技術和實施的基礎上，還有一套完善的生產、加工、銷售為一體的管理機制。在國內，依然以粗放的管理手段和經驗為主，高效、權威的管理機制仍未建立，經營方式主要以個體農戶為主，進而導致機構龐大臃腫，管理效率低下，并且在管理方式上非常混亂，嚴重地浪費了溫室能源，產生運行管理費用高等問題，影響了溫室發展和產品利益。
2.3 設施機械化程度低
設施栽培的機械化程度很低，在綜合設施技術中設施農業機械是最薄弱的環節，制約著設施技術的發展。由于設施農業機械的配套水平低下，因此，導致機械生產無法推廣。設施生產中仍以人力為主，工作環境差，勞動強度大，特別在低矮的大棚中，設施機械還是空白，現有的設施機械結構大，在邊角地帶根本無法作業，導致生產效率低。
3 國內設施農業發展對策
3.1 加強設施農業的科學技術研究
科學技術研究的目的就是提高設施農業的科技含量。首先，要開發適合不同地區、不同環境的新型溫室，提高自主創新能力。其次，研發配套的設施技術及裝備，提高農業機械的作業水平。最后，研發溫室的各種先進技術，減低溫室消耗，節約成本。對于研究產品的后加工處理技術，有助于提高產品走向國際市場，要科學選擇研究新品種，改變依賴進口品種的局面。
3.2 提高設備自動化控制水平
目前，國內現有的溫室都處于半自動和人工控制的狀態，為提高生產率，應大力發展自動化控制的溫室。自動化控制溫室主要包括自動化生產和環境控制，溫室自動化控制技術是多方位的綜合性技術手段，應向綜合化、網絡化等方向發展，進而推動設備農業發展。
3.3 加大農村設施農業的發展
在社會主義新農村中，設施農業將發揮巨大作用，對農民增收、結構調整、生產力等將有重大的影響。但從總體來看，農村的設施發展水平很低。由于農民的收入低，購買力差，導致設施裝備的水平低，因此，阻礙了農村中設施農業的發展。對于農村基層的技術人員和農民，應普及推廣生產科技知識，組織專家到生產一線進行指導，抓好科技的示范建設。發展設施農業已成為農村勢不可擋的趨勢。
4 結語
綜上所述，隨著國民經濟和人民水平的不斷提高，設施農業的發展應逐漸形成具有中國特色的新技術和設施體系，實現大規模的商品化生產。文中分析了設施農業與傳統農業區別，并根據實際發展中遇到的問題，對國內設施農業的發展提出了相關對策。總之，設施農業的發展在我國的農業現代化發展中是必不可少的，也是新形勢下農業發展的必然趨勢。
參考文獻
關鍵詞：傳統農業；現代農業；規模化；精細化
改革開放以來，以上世紀80年代初期的聯產承包責任制為主要標志，中國農業經歷了一系列比較成功的發展時期。然而，由于理論的局限性和實踐經驗的缺乏，中國并沒有從根本上改變傳統農業的特征。農業脆弱的基礎地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據國家統計局的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個百分點，而食品價格上漲成為拉動價格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價上漲的勢頭有增無減，僅2月份的CPI就達到8.4％，創下十二年來的新高。可以說，中國“低通脹、高增長”的黃金發展時期已經過去了。農業是食品加工工業的基礎，深刻反思中國農業發展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題，更有利于中國農業抓住契機，迅速向現代農業轉變。
一、傳統農業發展理論的局限性
傳統農業發展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經濟論》和舒爾茨的《改造傳統農業》為代表。應該說，這兩大理論都為傳統農業向現代農業的轉變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰以后世界農業的發展發揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非常苛刻的理論應用前提，加上缺乏實踐經驗的必要總結和提煉，很容易導致發展中國家農業在經歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產出的低水平均衡。以《二元經濟論》為例，劉易斯最重要的假設就是農村存在隱性失業，農業勞動的邊際生產率為零或者為負數。在對農業生產沒有任何不利影響的前提下，農村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業化進程。當農村勞動力流出到一定程度時，農產品產量下降，價格上升，追求利潤的動力將促使農民把現代農業的生產要素引進來，從而實現傳統農業向現代農業的轉變。然而，從發展中國家的實踐來看，不僅是劉易斯的假設站不住腳，劉易斯所描述的二元經濟向一元經濟轉變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農村勞動的邊際生產力為正，不是零，更不是負數，因此農村勞動力流出帶來的直接后果就是農產品產量和質量的下降。其次，農產品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農業勞動生產率，工業的勞動生產率較高，即使在農產品產量和質量保持不變的情況下，農產品的相對價格也會上升。再次，農產品價格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現代農業生產要素引進來。因為現代農業生產要素是多種要素的集合體，其中許多關鍵性的生產要素具有很長的生產周期。農產品市場的價格波動足以扼殺現代農業生產要素的整體引進，取而代之的是增加傳統農業生產要素的投入，從而使得傳統農業向現代農業的轉變功敗垂成。最后，考慮到經濟開放的因素，農產品的進口足以阻止任何農產品的價格上漲和農業生產利潤的獲得。因此，無論是二元經濟理論還是改造傳統農業理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農業發展中充分暴露了出來。
二、中國農業發展存在的問題
1978年以來，中國農業發展取得了很大的進步。1985年，在中國具有深遠影響的不僅全面鋪開，其效應也已開始充分發揮，中國農業取得了前所未有的大豐收。現在，中國農業的發展基本滿足了國民經濟迅猛發展對農產品的需求，農產品的進口在全部進口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發展中大國而言，是非常了不起的成就。
然而，我們在看到成績的同時，也要看到問題和不足。總體上說，中國農業發展面臨著兩大問題：一是中國農業仍是一個低收入行業，二是農村勞動力向城市的轉移受到工業化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農業投入產出的低水平均衡。需要指出的是，農業的低收入使農村勞動力流出，極大降低了農業勞動力的整體素質，這對主要依賴人力資本的中國農業現代化造成了致命打擊。巨大的城鄉收入差距，不僅意味著農村較低的消費和生活水平，也意味著農村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統農業所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發達的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足，但務農的低收入恰恰又讓農村本已稀缺的人力資本進一步流失。現代農業需要的不是廉價的低素質勞動力，而是具有較高教育水平和相當技術含量的高技術勞動者，這種勞動力在農村很奇缺。然而在農業勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術水準的勞動力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農村，這意味著滯留在農村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數量還是質量上都不可能勝任中國農業發展的需要。農產品價格偶然性上漲所帶來的經濟刺激，其結果不可能是現代農業生產要素的投入，而只能是傳統農業生產要素的簡單追加。農產品銷售的高價格最終對應著農產品生產的高成本，而不是通過引進現代農業生產要素降低生產成本，獲取更多的農業利潤，從而使農業生產進入良性循環。
如果說，務農的低收入為傳統農業的現代化制造了巨大障礙，城市工業化接納農村剩余勞動力能力有限，則使傳統農業維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業化產品市場容量的限制，勞動密集型產業在中國城市的發展遇到瓶頸，城市產業結構的升級進一步表明依靠城市工業化來完全吸納農村剩余勞動力是不現實的。在這種情況下，民以食為天，廉價的勞動力大軍盤踞在農村，也就為傳統農業的延續提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農業機械總動力有所增加，但中國農業的規模經濟效應并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農業機械化的強大競爭力。
三、規模化與精細化是中國農業發展的基本方向
一方面，中國農村勞動力向城市的轉移受到工業化市場容量的限制；另一方面，中國傳統農業向現代農業轉變又必須以大批農業勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業領域作為農村過剩勞動力的吸收器。新的就業領域只能來自農業內部，但它絕不是我們日常所理解的現代農業，在嚴格的意義上，按照劉易斯模式實現的現代農業應稱為大田農業。新的就業領域是特種農業，也稱精細農業、都市農業，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經驗。特種農業生產滿足人們特殊需要的農產品，大田農業生產滿足人們日常需要的農產品。兩者之間最主要的區別，就產品而言，特種農產品異質性高、產品差別化程度大，大田農產品同質性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農業是典型的勞動密集型行業，而大田農業是典型的資本密集型行業，盡管二者所需要的技術含量都很高。特種農業和大田農業是現代農業的兩個組成部分，它們代表著農業現代化的兩個方向，每個發展中國家在實現農業現代化時，都應根據自己的國情，選擇適合自己的農業現代化道路，自主決定特種農業和大田農業在本國農業部門中的比重。
實現中國農業現代化，絕不能照抄照搬西方的農業發展理論，必須結合中國國情，創建有中國特色的現代農業發展理論。西方的農業發展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發達國家在工業化的過程中，面臨著嚴重的勞動力短缺，勞動密集型的傳統農業除以廉價的資本取代昂貴的勞動力之外，沒有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農業現代化完全是市場競爭的結果，后來的農業電氣化、自動化和智能化等都是在機械化的基礎上完成的。這種在特殊情形下完成的農業現代化并不意味著西方的農業現代化代表著農業現代化的全部內容，充其量它只是告訴我們，通過資本對勞動的替代，可有效提高農業勞動生產率，創造出更多的農業剩余產品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經濟論》講述的是西方的農業現代化之路，是農業勞動力嚴重不足情形下的農業現代化，這條道路對于有著嚴重過剩勞動力的中國農業是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統農業》與其說它為農業的現代化提供了一條新思路，不如說它為西方農業現代化理論補充了新的內容。因為就大田農業而言，劉易斯的《二元經濟論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點就是受自然條件影響顯著，最能發揮人的主觀能動性的地方就是改變勞動的投入方式，這是西方農業現代化首先從以資本替代勞動開始的首要原因，在機械化全面鋪開之后，才有化學化、生物化等其他農業現代化技術。這種以節省勞動力為基本目的的農業現代化注定了其產品的勞動含量較低，農產品具有明顯的資本密集型特征，但社會發展的需要顯然不應局限于資本密集型農產品的滿足。舒爾茨的《改造傳統農業》在強調農業生產過程中資本與勞動具有可替代性的同時，認為可以通過增加勞動的投入來彌補資本的不足，卻無意識地把人們引導到一個農業現代化的全新空間，這就是特種農業的現代化，專門生產勞動密集型農產品。如果說大田作物滿足的是人們日常生活的需要，特種農產品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應用的結果是，如果要取得成功，只能是特種農業的出現和特種農業現代化的實現，這也許是舒爾茨當初提出這一理論時所沒有想到的。
關鍵詞:休閑農業;生態農業;科學農業;傳統農業
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0032-2
1 休閑農業的特點
當前,我國許多地方農業發展的現狀為:人均耕地資源短缺、農業生產功能單一、農產品商品價值低廉、農民增收比較困難等。而休閑農業是農業生產、人文景觀、自然資源和旅游資源融為一體的現代農業。是提高農業生產效率,保護農業生態環境,實現農業和農村經濟可持續發展的農業發展新模式。和常規農業相比,休閑農業具備以下主要特點:
1.1 生態效益明顯
休閑農業區的綠色植被覆蓋率遠遠大于常規農業區,具有山水相依、氣候宜人、瓜果飄香、田園風光秀麗的特點。其自然資源整體協調,生態結構比較合理,人與自然和諧發展。所以休閑農業能改善農業區的生態環境,使生物多樣性能充分發揮。
發展休閑農業,是傳統農業向生態農業、有機農業或自然農業的轉變和跨越。傳統農業過度依賴農藥、化肥的現象非常明顯。為了提高農業生產的短期效益,造成化學投入品的過量使用,使生產出來的農產品成為“無安全保障”的食品。而休閑農業的生產則按照生態農業、有機農業或綠色農業的要求,限量甚至禁止使用化肥和農藥,而采用有機肥料、生物防冶手段進行生產和管理,所生產的產品為安全、營養和保健食品。
1.2 多功能性、高效性
休閑農業能解決農業生產(或產品)功能單一、產業鏈短、生產效率低下等問題。發展休閑農業,可以使農業生產不僅能解決吃飯問題,還能發揮保護生態、提供旅游觀光和各種現代服務等功能。
休閑農業能夠把分散農戶和分散土地進行整合、集中并加以合理配置,以形成具有一定規模和特色的農業經濟。所以休閑農業也是一種集約化、規模化、高效化的農業經濟。
1.3 市場導向性強
與常規農業相比,休閑農業的生產、流通和消費與城市人群的需求有更加緊密的聯系。休閑農業與城市需求之間有著更為明顯的相互依存、相互補充、相互促進的關系。休閑農業的市場導向性是比較突出的,其產品的商品轉化率比較高,而常規農業的生產往往具有盲目性和易造成低水平的重復建設。
1.4 明顯的地域性
不同地域的自然、經濟、社會以及文化發展條件的差異造就了休閑農業具有很鮮明的地域色彩。首先是自然氣候差異所形成的作物和生態差異。如南方有四季常春、花團錦簇,北方有棉田麥浪,林海雪原;東部有荷塘水鄉、稻田河網,西部有草原戈壁、羊肥馬壯。其次是農耕文化、民俗風情的差異。如西部有草原牧歌,東部有漁舟唱晚;北方有二人傳,南方有秧歌。
1.5 明顯的休閑性
休閑是人類永遠的需要。隨著市場化、城市化步伐加快,人類處在嘈雜、擁擠、污染和快節奏的城市生活中,工作緊張、身心疲憊,需要休息和調整。而休閑農業所提供的新鮮的空氣、淳樸的民風、優美的自然環境、傳統的農耕文化,恰好能滿足人們向往農村、回歸自然的這一需求,能使消費者的快樂、愜意以及休身養性的追求得以實現。
2 開發休閑農業的優勢
與常規農業相比較,開發休閑農業對發展農村經濟具有明顯的優勢:
2.1 休閑農業的綜合效益明顯
休閑農業在生產糧食和其它農產品的同時,還發揮著防止洪澇災害、土壤侵蝕和水土流失的作用。還具有處理廢棄物、凈化空氣,為人類提供綠色自然景觀,以及發揚傳統民俗、農耕文化的功能。休閑農業既體現農業的生產功能,也突出農業的生態和生活功能,是集生產、生態和生活于一體的復合產業。
發展休閑農業能更好的發揮農業在塑造良好鄉村風貌、保護農村生態環境以及改善人民生活水平等方面的潛在作用。休閑農業不僅能解決就業,還能通過對農業資源的旅游開發,為消費者提供觀賞、品嘗、購買、娛樂、療養及度假等服務,從而獲得比傳統農業高得多的經濟回報,是傳統農業向服務業的轉型和過渡。
和傳統農業相比,休閑農業不僅能提高農產品的商品率和附加值,還能把農業的生態效益、民俗文化、地域風情等資源轉化成經濟收入。發展休閑農業能加快傳統農業改造升級和農業產業結構調整,是使農村經濟、社會、文化全面進步的重要舉措。
2.2 發展休閑農業,是縮小城鄉差距、打破城鄉二元結構、推進城鄉經濟社會一體化的有效手段
休閑農業為城鄉經濟社會的交流架設了平臺,拉近了農民與市民的距離,有利于城鄉經濟社會的融合。發展休閑農業能將農業發展、旅游開發、生態保護及農村規劃設計結合起來,能為農民營造一個良好的發展空間。廣大農民朋友通過給城市游客提供服務,其生產方式、生活方式、思維方式和經營理念會逐步受到城市先進文化和市民現代意識的影響和熏陶。農民兄弟的思想覺悟、綜合素質能逐步得到提高。城市居民在體驗休閑農業、回歸自然的同時,也帶來了物流、資金流、信息流,促進了城市資源向農村的轉移,充實了農村發展的基礎。
總之,休閑農業是以不犧牲資源環境為代價的永續利用的農業,是既能滿足當前需求又能創造人類長遠生存條件的科學農業。實踐證明,休閑農業不論經濟、社會及生態效益都遠遠超過常規農業,其經濟效益高于常規農業許多倍,其社會、生態效益則無可估量。所以,休閑農業是一種優質高效的現代農業,具有廣闊的發展前景和生命力,代表了農業發展的前進方向。
3 發展休閑農業應該做好的工作
3.1 做好規劃、統籌開發
首先要制定科學合理的產業規劃。基本做到起點要高、內容豐富、特色突出。必須做到特色鮮明、功能到位,要將農業產業規劃和旅游規劃結合起來,充分利用當地田園美景、自然生態、民俗風情和農耕文化等多種資源。要充分表現農村生活風貌和豐富的鄉土文化,盡可能深入挖掘特色風土人情,多推出城市游客參與性強的農事體驗活動項目。要始終堅持開發與保護并重,把生產、科研,生態和市場需求相融合,把經濟、生態和社會效益相統一,最終實現城鄉統籌發展、人與自然和諧相處。
3.2 特色突出,主題鮮明
特色是休閑農業產品的核心競爭力,是休閑農業的魅力所在。要認真摸清可開發的優勢資源狀況和周邊地區休閑農業項目的特點,用差異化的農業生產和農村文化資源來營造自己的特色。要對其地域性、季節性、景觀性、文化性和傳統性等特色加以科學的利用。休閑農業項目的主題選擇一般要考慮以下特點:
3.2.1 要新鮮 要用清新的空氣、美麗的田園風光,使游客悠閑放松,滿足其回歸自然,陶冶情操的追求。
3.2.2 要奇特 要充分展示現代農業的最新成果。奇花異草、優良品種、珍稀動植物和高技術手段,能滿足游客獵奇、探密及求知的心態。
［關鍵詞］生態農業；發展經驗；典型案例
發展生態農業，可以大大改善我國農業生產低效、高能耗、高污染的現狀，提高我國農業產出效率和農產品質量，有助于我國農產品走向世界。發展生態農業不僅對于農業生態環境保護意義重大，而且對于實現農民增收、鄉村振興具有深遠的影響。
1河南省生態農業發展經驗
河南省生態農業發展起步較晚，但是在各級政府的努力下，逐步形成了一定的發展規模和部分全省知名乃至全國馳名的生態農業生產基地，個別特色農業生產基地在海外也有一定的知名度。河南省生態農業發展經驗總結起來主要有以下幾點。
1.1政府發揮主導作用
政府部門在生態農業發展中起到了維護涉農企業與農戶關系的紐帶作用，是協助涉農企業對外宣傳的有力代表，是服務企業發展帶動企業盈利的重要組織，是保障企業正常運營的關鍵外部條件。河南省政府積極出臺一系列生態農業發展政策，從發展前景、布局規劃、示范園建設、農業科技應用、資源保護、農業機械化和智能化、財政支持、產業化發展和流通銷售等方面做出具體、詳細的指導。在生態農業發展過程中，傳統的農民由于理論知識薄弱和眼界限制，難以放棄傳統農業生產方式而從事生態農業生產。只有讓廣大農民認識到發展生態農業的長遠意義，才能加快生態農業的發展步伐［1］。河南省通過各種渠道積極宣傳農業發展的生態理念，宣傳生態農業發展的優勢、對農戶自身及企業帶來的現實利益等，使得生態農業發展理念逐步被廣大農民所接受，進而使河南省生態農業進入快速發展期。
1.2實現農業產業化發展
農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加工、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。河南省生態農業經歷較長時間的實踐和探索，現已初步實現了生態農業產業化，并成功摸索了一系列實現生態農業產業化的經驗。
1.2.1積極發揮農業產業化重點龍頭企業的作用。目前，河南省農業產業化龍頭企業在帶動當地生態農業發展、促進農民增產增收、深化綠色發展的生態農業理念以及加強當地農村環境保護方面作用凸顯［2］。例如，鄭州金苑面業、河南省大程面粉實業、駐馬店市天中面粉實業等面粉企業，在當地生態農業發展中起到了引領作用。
1.2.2逐步形成區域特色的農業全產業鏈。現如今，河南省生態農業發展布局清晰、發展思路明確，結合各地的農業產業化龍頭企業的帶動作用，河南省生態農業發展已初步形成了涉及農業全產業鏈的新格局。例如，鄭州金苑面業有限公司是以生產面粉為主導產品的特大型糧食加工企業，該企業在小麥的選種、種植、收割、加工成面粉和面條以及銷售環節等方面全過程參與，形成鮮明的全產業鏈結構。
1.2.3重視各地現代農業生態園建設。河南省政府出臺了鼓勵生態農業園建設的政策措施，省、市、縣三級聯動，打造生態農業園的示范效應。利用區域優勢特色產業集群的規模優勢，在生態農產品質量和效益上下功夫，讓發展生態農業的新型職業農民真正獲得好處。鼓勵和引導更多的農民實現轉變，帶動農民在經濟上實現大的跨越，帶動農民增產增收。例如，留莊稻田公園是確山縣重點打造的生態農業龍頭企業，該企業充分利用當地土壤中富含微量元素硒的優勢，大力發展富硒大米。確山縣具有種植大米的悠久歷史和豐富經驗，稻田公園在水稻品種培育、種植等方面積極探索，每年找專家對土壤進行檢測，根據檢測結果優選水稻品種，在水稻插秧之前進行圖案設計，每年形成不同的主題圖案，為后期的觀光旅游打下基礎。稻田公園是確山縣打造的生態農業示范園，該公園生產的富硒大米質量上乘，每年收割之前被全部預定，價格是普通大米的四五倍［3］。此外，還有內鄉縣與以色列合作的高效農業科技創新合作示范園，目前已經形成規模，生態園內部功能結構多樣，融采摘、種植、親子體驗等多種功能，而且生態園內部環境優美、種植方式先進，也是當地有名的農業研學基地。未來，河南省現代農業生態園的發展重點可以放在內化品質、外化名氣上。
1.3建立以循環經濟為核心的生態農業產業體系
生態農業循環體系的核心內容是種植、養殖業統籌發展，資源循環利用。
1.3.1發展節約型種植業。河南省注重發展節約型種植業，如積極推廣應用現代化灌溉節水技術，改變傳統農業漫灌的灌溉模式，提高水資源利用率，減少水資源浪費［4］；建立農村生活污水處理設施，將處理后的農村生活污水用于農業灌溉，最大限度地節約農業用水。
1.3.2推動農作物秸稈綜合利用。農作物秸稈有多種用途，加強對作物秸稈還田、秸稈加工飼料、秸稈作為原料等方面的研究，有助于生態農業高質量發展。廣闊平原地區以種植小麥、玉米為主，大型農業機械的推廣使用大大提高了農作物秸稈的還田率。花生在河南省農作物中所占比重也較大，花生秸稈富含營養物質，是加工飼料的重要原料。目前，河南省逐步形成以秸稈還田為主、秸稈飼料化為輔的秸稈多元化利用模式。
1.3.3農田殘膜回收再利用。農田殘膜、農藥廢棄包裝、灌溉器材等逐步成為農田新的污染源。為了減少這些物質對農田土壤造成的污染，河南省出臺了很多措施鼓勵農民加大對農田殘膜的回收力度（農田殘膜回收示意圖見圖1），用可降解塑料代替一次性農膜；采用新型病蟲害防治技術來減少農業對農藥的依賴，在保證病蟲害防治效果的同時大大提高土壤質量，生產出更加優質的生態農產品。
2河南省生態農業發展典型案例
2.1典型案例介紹
以駐馬店市確山縣留莊鎮稻田藝術公園為例，留莊鎮民風淳樸、氣候優良，土壤中富含元素硒，自然資源豐富，留莊鎮稻田藝術公園生產的富硒水稻馳名海內外。留莊鎮的藝術稻田項目，是由留莊鎮人民政府與金稻田實業發展有限公司共同合作，聯合打造的一個生態農業發展示范公園項目。園區內現已建成超2000m的觀光小徑和長廊，供游客拍照留念和休息之用；并建成高達20m的觀賞臺，供游客從高處觀賞藝術稻田。2018年，留莊鎮稻田文化藝術公園被文化和旅游部批準為3A級旅游景區。園區規劃了多樣式的親子體驗園、觀賞種植區及采摘體驗旅游區域。目前，留莊藝術稻田（見圖2）已經開發成熟，后續還會依據市場的需求和變化開發更多特色旅游觀賞項目，擴大生態農業發展規模。
［關鍵詞］農業現代化 職業教育 新型農民 農村剩余勞動力轉移 農業科技進步
［作者簡介］姜明文（1979- ），男，山東嘉祥人，北京師范大學國家職業教育研究院博士后流動站駐站博士后，研究方向為職業教育理論；俞啟定（1948- ），男，浙江紹興人，北京師范大學國家職業教育研究院副院長，教授，博士生導師，研究方向為中國教育史、職業教育理論與實踐。（北京 100875）
［課題項目］本文系教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“職業教育與城鄉統籌發展研究”的研究成果之一。（項目編號：08JZD0028，項目主持人：俞啟定）
［中圖分類號］G710
［文獻標識碼］A
［文章編號］1004-3985（2012）24-0005-03
農業是國民經濟的基礎，也是社會安定、國家自立的基礎。加快推進農業現代化，大力發展現代農業，是經濟社會發展的必然趨勢，也是全面建設小康社會的必然要求。農業現代化的實現需要多管齊下，多措并舉，從根本上說，要依靠大批農業人才的造就，要依靠各級各類教育功能的良好發揮。實踐證明，包含農村初等、中等、高等、成人等各層次的職業教育對新型農民的培養，對促進農村剩余勞動力轉移，對促進農業科技進步，并最終實現農業現代化有著不可或缺的重要作用，必須大力發展。
一、農業現代化
什么是農業現代化，農業現代化的內涵是什么？歷來爭議較多，主要有過程論、制度論、配置論、可持續發展論、轉變論、一體論等①，又有狹義和廣義之分。廣義的農業現代化論者認為，農業現代化不僅包括農業生產、流通、消費過程的現代化，還包括農村的現代化和農民的現代化，是全方位、全過程的現代化，最重要的是人的現代化；狹義的農業現代化論者認為，農業現代化即農業本身的現代化，是用現代科學技術和生產手段裝備農業，以先進的科學方法組織和管理農業，把落后的傳統農業逐步改造成可持續發展的現代農業的過程。我們認為，農業現代化內容豐富，具有綜合性特征：首先是“大農業”的現代化。所謂“大農業”，不僅包括傳統的種植業，即“綠色農業”，還包括海上種養殖的“藍色農業”和實用菌種植的“白色農業”；不僅包括種植業，還包括林、牧、副、漁業；不僅包括傳統農業的生產形式，還包括諸如生態農業、觀光農業等現代農業生產形式；不僅包括產中，還包括農藥、化肥生產等產前服務和收購、儲藏、加工、營銷等產后環節。“大農業”的現代化就是要推動農業生產經營結構調整、農業經濟增長方式轉變和食物消費結構變動升級，確保農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力提高，推進“藍色農業”和“白色農業”，大力發展現代農業，健全涵蓋產前、產中、產后的農業產業體系。其次是農業生產手段的現代化。即在農業生產經營中廣泛采用以機械—化學技術為核心的現代工業成果、現代科技成果和現代管理手段武裝農業。主要體現為運用先進設備代替人力的手工勞動，在產前、產中、產后各環節中大面積采用機械化作業，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率；把先進的科學技術廣泛應用于農業，從而提高產品產量、提升產品質量、降低生產成本、保證產品安全；摒棄傳統的生產方式，推廣現代精耕細作，把增產的基點轉到挖掘內部潛力、降低生產成本、提升產品檔次、提高綜合效益的軌道上來。再次是農業管理方式的現代化。即要用現代經營理念管理農業，面向市場組織生產，實現經營市場化，同時對微觀經濟單元的組合布局進行引導，對社會分工進行協調，對專業化生產進行管理，使農業生產與流通的各部門、環節和社會上的有關部門、市場主體有機聯系起來，走開放式經營道路，實現生產組織的社會化，等等。
二、我國農業現代化的基本內部依賴
近年來，我國農業綜合生產能力逐漸增強，現代農業建設取得較大進展，但依然面臨諸如農產品質量堪憂、農業產業安全形勢嚴峻、農業可持續發展能力不足等問題。筆者認為，我國農業現代化有三個基本內部依賴：
1.依賴于大批新型農民的高質量培養。在農業生產經營過程中，無論是增長方式的轉變，還是生產績效的提高，都是在人的主觀能動作用下得以實現的。從這個意義上說，我們要實現的農業現代化，是以人為本的現代化。提高勞動者的文化知識和技能水平，既是農業現代化的目標，同時也是要實現目標的可靠保證。只有把農民培養成“有文化、懂技術、會經營”的農民，才能讓其使用現代物質條件裝備、運用農業科技成果，才能使農業科技真正轉化為生產力，使農民具備提升產業素質的能力，掌握推進經營方式轉變的本領，形成持續推動現代農業建設的力量，更好地實現農業增效和農民增收。只有培養造就高素質的農民，才能把我國農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，現代農業發展才有持續推進的源頭活水。
改革開放二十多年來，由于實行聯產承包責任制等一系列正確的政策，解放了農村的生產力，我國農業有了快速發展，農業綜合生產能力明顯提高，基本實現食物自給有余。目前，我國的農業已經呈現出由依靠政策向依靠科技、由傳統農業向現代農業轉變的趨勢。我們必須適應生產力發展的要求，通過改革、發展，以科技創新推動農業躍上新臺階。
當今世界，農業的國際競爭空前激烈，農業對科技的需求也空前巨大。我國要在人均零點零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術武裝農業，提高農業生產力水平。解決我國農業發展的深層次問題，將農業的發展從保證食物安全的單一目標轉為節約能源、保護環境、提高其效益的多重目標，在保證我國農業持續發展的同時，提高參與市場競爭的能力，都需要科學技術強有力的支持。
同志高瞻遠矚地指出“要進行一次農業科技革命”，為我國農業指明了發展方向。科技創新將為我國農業的發展提供強大的動力。進行新的農業科技革命，大力發展先進生產力，促進傳統農業向現代農業的轉變，就一定能夠走一條有中國特色的農業發展道路。
十多年來，我國在依靠科技振興農業、振興農村經濟方面有了很大的進步，全國大部分的縣（市）已開展“星火計劃”，共實施了十萬多個科技示范項目，有力地推動了農村生產方式的轉變，促進了農業的發展。
“十五”計劃明確提出要大力推進科教興農，加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用，推廣優良品種和先進適用技術，積極扶持農業科技產業的發展。在此期間，我國農業科技工作將圍繞調整農業和農村經濟結構、提高農業效益、改善生態環境和提高國際競爭力，重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業結構調整等“十大科技行動”；從農業的基礎研究、農業高新技術、農業資源環境、農業基礎生物學與生物高技術，到農業新材料、農業信息技術到區域農業綜合開發，組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術；建成一批具有國際先進水平的農業科技基地，國家級農業重點實驗室、農業工程技術研究中心、農業科技園區和區域性農業研究開發中心；并培育一批農業科技企業，造就一支懂科技、善管理的科技型企業家隊伍，建立隊伍多元化、形式多樣化的農業技術推廣體系，積極開展農業標準化工作，培育農業技術市場，建立優質高效的農產品示范基地。
以科技創新推進農業發展，一方面需要以現代信息技術、科學技術裝備、改造傳統農業，并造就出一代能運用科學技術經營和管理農業的新農民；另一方面，深化農村體制改革，加快建立科技創新體系。通過創新機構、創新基地、創新機制、創新資源和創新環境的建設，建立起新型的科技管理體制和運行機制，建立一支宏大的、高效精干的、富于創新精神的農業科技隊伍，使之更好地擔負起科技支撐的重任，把農業發展不斷推向新高度。
實現傳統農業向現代農業的轉變，需要一個長期的過程。以科技創新支持農業的發展，更需要做大量、長期、艱苦、細致的工作。我們必須以“三個代表”的重要思想為指導，在實際工作中，既堅持解放思想、實事求是、勇于創新的原則，又做到因地制宜、量力而行，加強領導，善于引導，通過典型示范和科學普及的方式，引導農民自愿地學科技、用科技。防止一哄而起、一窩蜂、一刀切，強迫農民用“科技”；杜絕一些人好大喜功，假科技之名，搞“面子工程”；更要防止某些人借科技以營私，敗壞科技的名聲。這樣經過長期不懈的努力，我國的農業一定能夠完成這個偉大的歷史性的轉變。
[關鍵詞] 農業現代化 農機推廣 問題 建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0159-01
農機推廣，是指運用先進的農業機械設備，改善落后的農業生產條件，最大限度的提高農業生產率、經濟效益，通過技術水平的提高，促進農村經濟水平的提高，使農村經濟快速發展。農機推廣，就是運用農機推廣手段在農業生產的產前、產中、產后等過程普及應應用的過程，農機推廣包括試驗、鑒定、示范、培訓、指導以及咨詢服務等內容。在新的歷史時期下，農業推廣勢在必行，結合實際，根據各地的具體情況開展農機推廣，早日完成農業現代化建設，繁榮農村經濟，更快更好的建設社會主義新農村。
一、農機推廣的重要性
農機推廣是農業生產現代化的重要標志之一。農機的推廣，是加強農業機械裝備及技術的應用重要手段，是使機械化更快更好的發展，促進農業不斷增效、農村不斷發展、農民持續增收，轉變生產方式、優化農業發展，加快生態環境建設、增強可持續發展能力，是增加農民收入，加快社會主義新農村建設的重要手段。在現代化農業中，有許多方面是靠機械化才能實現的，如，節水灌溉、深耕深松、秸稈還田、深度施肥、高效收益、設施農業等，如果單單靠傳統農業的方法來做，是無法達到效果的，而且還會消耗大量的人力、物力、財力，農機推廣大大地減輕的了農民的勞動強度，提高了生產效率，使農業發展向規模化、產業化、標準化發展。縮短了傳統農業向現代化農業發展的進程。
農機推廣大大解放了勞動力，使更多的勞動力投入到我國其他產業的生產當中去，創造了更多的經濟收入。農機推廣代表了農村先進的生產力，改善了農村的生產生活條件，推動了農業的發展，是農民生活更加富足的重要條件。農機推廣還能促進社會的和諧發展，促進現代農業的不斷深化改革，農民收入增加，縮小了城鄉距離，縮小了人與人之間的差距，使人與社會和諧發展。農機推廣創造了綠色、節約、規模的農業發展模式，資源消耗少，效率高，污染低，人與自然和諧發展。
二、農機推廣存在的問題
我國的現代化農業建設雖然有了一些進展，具有初步規模的，但在一些偏遠地區，農業技術水平還是落后的，仍在使用傳統的生產方式，現代化的科技成果沒有得到轉變和使用。一些基層的宣傳不夠，農民不能充分的了解機械化的作用。而經費不足、缺乏示范基地、辦公條件簡陋、設備老化、推廣手段落后、知識水低等也是一些地區農機推廣不能實施的原因。
有的地區由于不能形成規模化生產，推行不了大規模大范圍的機械化作業，土地分散不集中，各家各戶實行小農生產，不能集中進行耕種，不能適應當地的需求，導致農機推廣不能實行。部分地區經濟落后，沒有能力購買大型農業機械。農業機械使用的對象主要是農民，但由于他們普遍的文化素質偏低，致使他們接受新事物的時間較慢，而且小農心理根深蒂固，對新事物、新技術存在懷疑，甚至抵觸心理，這極大的妨礙了科學技術的推廣，妨礙了傳統農業向現代農業的轉變。另外，由于從事農機推廣的人數有限，許多農業機械的需求得不到滿足，技術需求得不到解決，農業推廣部門的工資較低，待遇較差，很難吸引人才，留住人才，使推廣人員的年齡逐漸老化，知識水平逐漸降低，推廣工作越來越難，推廣的觀念和技術也相對滯后，工作人員的工作積極性不高，使農機工作難以開展。
三、農機推廣中出現問題的解決對策
解決農機推廣中的問題，首先，政府要要對農機推廣做出支持，積極改善基層工作站的工作條件，建立健全農機推廣體系，增加推廣經費，培養專業農機推廣人才，組織農機人員定期學習進修，提高專業素質，制定相關制度和獎勵機制，激發推廣人員的活力與積極性。培養技術精，能力強的復合型人才。政府出臺補貼政策，調動農民的購買積極性，只有農民有購買欲，農機推廣才能進行，農機宣傳才能確定方向；其次，要改變推廣方向，提高推廣效率，推廣規模要擴大，下基層，使每家每戶都能了解農機推廣，擴大服務領域，保證技術指導和售后服務，把農民需要的技術、機械送到家。加大宣傳力度，利用各種宣傳手段，爭取政府的重視，保證經費充足，另一方面，通過現場示范等讓農民了解新技術的效果、作用，吸引農民關注。
建立推廣的信息網絡，使農民了解到最新的農機動態，技術方面的更新，政策法規，以及適用的農產品，如，利用網絡、報刊、電視等媒體渠道使農民找到自己所需要的農產品，也可通過各種渠道將農民的意見和需求及時反饋會農機部門，讓農機部門與農民互通信息，提高推廣效率。
四、結語
農機推廣是我國現代化農業建設的重要組成部分，是實現我國新農村建設的重要組成部分。農業的發展，離不開農機的發展，農機的發展，離不開農機科技推廣，農機的推廣是將傳統農業轉變到現代化農業的重要環節，是提高農業生產技術，促進農業綜合效益提高的重要措施。在農機的推廣中，要推廣先進的適合當地農業發展的機械技，要及時更新觀念和技術。農機推廣是一項長期的工作，推廣人員需要做出長期宣傳和技術服務，任重道遠。
參考文獻
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堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展新格局，推進美麗中國建設，促進人與自然和諧共生，構建農業發展格局、生態安全格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。
1 減少對CO2等溫室氣體排放量
由于國家轉方式調結構的深入推進，作為第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在此大環境下對綠色低碳循環農業經濟做初步探討，非常必要。
(1)綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。
(2)所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。
2 推動綠色低碳循環農業經濟，必須采取低碳農業發展模式
發展綠色低碳循環農業經濟，是今后推動農業經濟增長的主要推動力，必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。發展綠色低碳循環農業經濟，可以保護生態環境和維護糧食安全，由于傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象，大量使用化肥、農藥等，水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，因此，加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。
3 發展綠色低碳循環農業經濟面臨的問題
發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，從客觀角度來說，發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，主要體現在三個方面：第一，現存農業基礎薄弱。首先是較為嚴重的人地矛盾，當前農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃;其次農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，農業產業勞動力缺口嚴重;最后，農村人口文化程度普遍不高，農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。
4 農業經濟的發展作用分析
4.1 傳統農業經營模式的不足
農業生產越來越商品化、專業化，傳統的以家庭為單位的經營模式已不能滿足社會分工與生產專業化的需要，而是要求農業生產過程中各種形式的合作。農戶之間的合作不能依靠強行的手段，而是要在各個農戶之間出現相當的社會分工和專業化時，各個不同的環節、階段由不同的組織去完成的情況下，農戶之間才會形成良好的合作。
4.2 傳統農業抵御風險的能力不足
單獨的家庭經營模式對市場風險和自然風險沒有很強的抵御能力，而且農業生產很容易受到自然災害的影響。因此，農戶需要通過農業合作經濟，增強其抵御風險的能力。
4.3 農產品的特性
農產品的不易保存與專用型決定了農業需要合作經濟制度，大部分的農產品都不易保存，而且銷售時間都很短，一旦在成熟或采摘之后沒有盡快銷售或加工，豐收的農產品就會很快腐爛，也給農戶帶來巨大的經濟損失。農業生產過程中的許多生產資料都是針對農業方面的，如果放棄農業經營，會遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農戶希望能夠尋求在生產、銷售過程中的穩定合作。
4.4 傳統農業缺乏競爭力
在市場競爭日益加劇的今天，小規模的經營方式沒有競爭力。通常來說，農戶的經營范圍較小，不能形成大的規模。農戶在單獨采購生產資料時，因采購量太少而不能獲得優惠的價格，而小批量的出售農產品，也難以獲得較高的價格。小規模的農業生產不可以采用大型機械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競爭力，就需要各農戶聯合起來，形成大規模的農業活動來提高收益。
5 發展綠色低碳循環農業經濟應對的措施
一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在基層推廣。
6 農業合作經濟對農業經濟的作用
6.1 提高農民在市場經濟中的地位
首先農業合作經濟最直接也是最明顯的作用就是增加農民的收入，在沒有發展農業合作經濟之前，農戶的小規模經營在市場競爭中處于弱勢，農戶的收入也不理想。農業合作經濟的實施不僅提高了農民在市場經濟中的主體地位，而且也加強了農民自身的競爭力。這樣，既能使農民在交易的過程中獲得更大的利潤，同時也增強了農民抵御風險的能力。另外，農業合作經濟有利于大型機械的使用，在很大程度上降低了農民的勞動強度。
6.2 農業合作經濟促進農業管理水平的提高
合作經濟的形式是農戶自愿地組織在一起，進行共同生產、共同銷售。隨著經營規模的不斷擴大，在管理上和技術上都需要改進，一些先進的管理方法和技術手段也值得共同學習借鑒。農業合作經濟在不斷發展的過程中，也有利于提高我國農業的管理水平。
6.3 農業合作經濟能夠促進我國農業市場的發展
隨著市場經濟的不斷發展，單個的農戶無法適應不斷變化的國際市場，所以合作經濟的發展是農業發展的必要條件。農業合作經濟可以把單獨農戶的資源進行整合，改變其市場地位并提高經濟效益。縱觀全球，農業合作經濟已經在大部分的農業發展中國家占據著重要地位，凡是受市場經濟支配的農業，農業合作經濟都發揮著重要的作用。
7 農業經濟可持續發展方案
7.1 實施農業經濟可持續發展的必要性
農業要想盡快地實現市場化、集約化以及現代化的目標，就一定要發展可持續農業，充分發揮出農業所具有的自然資源優勢，提升綜合效益。當前，制約農業經濟可持續發展的因素相當多，比如：自然災害頻繁發生、農業類型與種植物十分單一、自然資源的開發與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態環境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農業的發展。為此，應當依據生態經濟的發展規律，建設高效能人工系統，切實做到低能耗與高產出、無污染的新型生態農業，全面運用生物之間的量化關系，在空間與時間上形成了可持續發展的經濟體系。積極運用新技術以強化農業經濟系統的自身調節能力以及抗擊自然災害的能力;提升生態平衡恢復能力，從而落實追求效益最大化的目標，進而促進農村經濟的全面可持續發展以及農民群眾收入水平的不斷提升。
7.2 開展農業經濟可持續發展戰略的路徑選擇
7.2.1 強化農業自然資源的利用和保護
一是要立足于選擇與運用符合可持續發展原則的農業技術以及農業生產方式，從而防止出現農業土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現象。在工業化、城鎮化發展的進程之中，要做到節約利用土地，降低不可恢復的非農業廢棄地，從而鞏固農業經濟實現可持續發展的物資基礎。二是要運用最為先進的農業技術方式以防止出現水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術，切實解決各類水環境問題。三是要運用技術改進以及生產利用方式的改變，努力防止農業生物資源運用上的重大浪費，讓農業生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約，切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農業經濟所產生的危害，強化大氣資源以及農業氣候資源之保護。
7.2.2 落實污染控制與環境保護措施
一是要減少與消除化肥、農藥、農膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染;二是積極有效地治理集約式家畜養殖糞便以及農畜產品加工企業廢棄物對于農業環境所造成的危害;三是要預防和治理農業生產中能源消耗對環境造成的不利影響。
7.2.3 完善農業經濟可持續發展的技術措施
在農業經濟的可持續發展技術措施選擇上，要切實遵循適宜性與可持續兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據不同區域中的資源、生態、技術以及投資等具體狀況，選用合理的技術類型;要以符合可持續發展的新型農業技術為先導，優先選擇富有實效性的傳統農業技術、工業式農業技術以及可替代農業技術，從而實現傳統技術與現代技術的合理結合。要跨越單一化的農技科學，從而實現多和學科領域中相關技術的組合以及創新。可持續發展的標準是指農業技術的選擇應當具有持續性、發展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實現生態良性循環的清潔型農業技術，使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農業技術和其他類型的生態良性化農業技術。要選擇能夠提升農業生態系統生產效率的良好技術、能夠提升農業生產效益的技術、能夠提升農業市場運營效率的技術、能夠提升農業消費品利用成效的技術以及能夠提升農業管理系統工作效率的技術等。
7.2.4 健全農業經濟可持續發展的制度機制
一是健全農業法律法規與農業經營管理制度機制;二是要健全農業發展規劃與政策;三是要健全行為準則等非正式制度因素。
7.2.5 大力改革現有農業科技體制
強化農業科技的開發與推廣，促進農業科技成果實現轉化，這是實現我國農業可持續發展的重點環節。一定要采取積極有效的手段，將農業的發展建立于依靠科技的進步與提高廣大農業勞動者的素質上。所以，在農業科技工作當中應當做到如下幾點：一是要加快農業科研體制改革的進程，健全現有的農業科研體制，改進與優化農業科研系統結構，積極探索更加科學、更為有效的農業科研應用機制，真正做到農業機構的輕型化、農業隊伍的精干化、農業成果的產業化、農業企業發展的集團化、農業運行機制的高效化。二是要依據現代農業發展之所需，強化現代農業的科研開發。要切實增加農業科研的投入力度。各級政府要把農村科技視為社會公益事業加以對待，通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農業科技人員深入到農業生產一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設立科研源自于生產、成果由市場加以檢驗的新型機制，強化科技和經濟的密切結合，不斷提升農業科技服務于"三農"的能力。不斷加大對農業特別是農業科技人才工作者隊伍建設的關注力度，徹底扭轉社會上不夠重視農業科研工作者的態度，積極推動農業科研成果實現轉化，并提升農業產出的效益。
7.2.6 加快生態農業的發展
農業生態系統是農業的核心系統之一，系統內部各個子系統相互之間、子系統的各組之間雖然具有一定聯系，但是歸根結底還是要遵循相互依存與制約的生態學規律。為此，要充分認識生態學的發展規律，促進農業生產實現高產化、優質化、穩定化與可持續發展。在生態農業建設中，要堅持因地制宜的原理、農業生態系統總體調控的原理、能量流動與物質循環的原理、彼此依存與制約原理以及生物競爭性原理等來安排與組織農業生產，這樣一來就能確保我國的農業生態系統具備比較高的生產力、可持續性以及可塑性。促進我國生態農業的發展，這是實現農業產業可持續發展的一項重要途徑，而實現傳統農業到現代化農業的轉變，則是我國當前與今后農業經濟實現可持續發展的重要目標。
[關鍵詞]現代農業 機械化 過渡 發展 建設
[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0169-01
社會主義社會建設的目的之一就是提高人民的生活水平，而社會主義新農村的建設更是其中的重要任務。新農村的建設重點必將落在農業發展之上。而所謂的農業的發展，就是使農村可以擺脫傳統農業生產方式的限制，向大機器生產的現代化農業進展，就是實現農村農業發展的機械化。農業機械化水平是衡量農業發展是否現代化的重要因素，農業沒有實現機械化，就談不上現代化。我國的農業發展處在二者過渡的一個特殊時期，農業發展類型的轉變也是農業發展史上的重要變革。所以，對于現代農業的建設與農業機械化的發展的探討一時成為了社會關于農業的討論熱點。因此，本文以現代農業建設與農業機械化發展作為研究對象，具有一定的社會意義。
一、現代農業的特點分析
1.農業工業設備的使用廣泛
要實現現代化農業的建設，首先就要實現農業機械化，而農業機械化過程中必不可少的就是農業生產所需要的工業設備。在我國工業迅速發展的今天，農用工業設備數量與品種都在不斷出新。農民可以不再以人力為主要的勞動力進行農業的發展，耕整機與各種水利灌溉設備已經逐漸出現在田間地頭。另外，在科學技術不斷地應用到農業發展的過程當中，像計算機與遙感技術都為農業機械化與自動化的程度加深提供了一定的技術基礎，正在助力于我國現代農業的建設工作。
2.農業現代化市場體系不斷完善
農業發展當中的勞動力生產效率與相關農產品的商品率一定會隨著農業現代化程度的加深而大大提高。農業現代化的發展一定會促使農業現代化市場發生變化，農業發展的目的正在完成由自給自足向供求市場發展，農業商品也在逐漸實現其經濟利益最大化的目標。市場在農業發展的過程當中起著資源調配的作用，市場在農業的發展下逐漸完善起來，農業也在市場的完善當中得到了更好的發展，打破了物質循環中的局限性，向正確的方向發展。
二、我國現代農業建設與農業機械化當中存在的問題分析
1.農業機械化水平落后
農業機械化水平的提高，是實現現代農業建設的必要前提，而現如今，我國農業機械化水平的落后已經嚴重影響到了我國現代農業的建設。近些年來，我國的國民經濟處在不斷的發展中，社會文明也在不斷進步，但是我國農業方面機械設備的投入水平卻沒有得到明顯的改善和提高。與國民經濟與社會文明的發展速度相比而言，農業機械化水平已經嚴重落后。這種現象主要表現在我國農業設備的類型、質量與使用目的不能滿足現代農業建設的標準。另外，我國的農業機械化服務與我國農業發展的結構調整不盡相配，使得農民與現代農業發展的矛盾越來越突出。我國農業人口數量大以及農業生產方式的不先進并沒有因為農業現代化而得到根本的改善。
2.農民使用現代化機械的意識較為低下
一直以來，在我國的傳統農業當中，農民一直是農業發展當中重要的勞動力。而農業機械的出現，雖然方便了農業生產，但卻提高了農業生產的成本。一些農民出于節約生產成本的考慮，依然以勞動力作為農業生產的主要支柱，沒有加大農業機械的資金與技術投入。另外，農民的素質相對來說較為低下，并不能很好的操作與使用現代化的農業機械，這也是其農業機械運用意識低下的一個主要原因。
三、現代農業建設與農業機械化發展的建議
1.加大財政對于農業機械的資金與科技投入
農民之所以不采用農業機械，第一是因為其素質不夠，第二是因為沒有強大的財力可以支撐。所以，國家應當加大財政對于農業機械的資金與科技投入，制定相關的優惠政策，對農民進行農業機械化水平提升的扶持。另外，一定要加強對農業機械新型技術與產品的開發，關鍵是使其適應我國農業調整的需求。對于農業市場當中急切需要的農用生產工具進行重要開發與制作，使相關企業為扶持對象，開始對我國農業進行政策扶持。
2.提高我國農民素質
地方性的農業部門應當加大農業機械使用的宣傳力度，使農民認識到農業機械的諸多益處。另外，農業部門應當定期或者不定期的邀請農業機械專業到地方進行農用機械使用方法與操作規范的講解，只有農民掌握了農用機械的使用方法，其加強農用機械使用的意識才能被喚醒。農民素質的提高，對我國農業機械化水平的提升有著基礎性的影響。
四、結語
綜上所述，本文以現代農業建設與農業機械化發展為研究對象，對我國現代農業與農業機械化的發展現狀進行了分析，提出了農業機械化水平低等問題，并根據自己的農業經驗提出了兩點對策。希望以此來引起國家與相關農業部門對于農業現代化建設與農業機械化實現的重視，切實服務于農民，促進我國農業的發展。
參考文獻
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休閑農業是為滿足更多城市居民親近自然、回歸鄉村、體驗民俗風情的休閑需求。休閑，是人們工作和勞動之余的生活方式。在凡布倫《有閑階級論》一書中高頻率提到休閑帶動產業的經濟效益，凡認為休閑既帶給人們娛樂的滿足感，也帶來了不同階級由休閑而發展成為具有經濟利益產業的重要性。因為那是經濟活動的源泉以及以人為本的基本生理需求為出發點。而休閑農業則是利用自然的或人造的農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游為一體的一種新型農業經營模式。近年來，政府對發展休閑農業也非常重視。認為能夠給中國市場經濟帶來活力的還在于發展緩慢的傳統農業區域，那么由傳統農業發展為休閑農業是我國經濟發展的新源動力。2011年9月正式在山西晉城召開關于“全國發展休閑農業與鄉村旅游的工作會議”提出了發展要求。由此可見，發展休閑農業與鄉村旅游對我國經濟發展的重要性是不言而諭。
二、休閑農業的類型及其與公共服務的相關性分析
（一）已有文獻中對休閑農業類型的劃分
休閑農業中的“農業”是廣義上的農業，主要包括農、林、牧、漁等產業，而休閑農業是指狹義上的具有比傳統農業更高的經濟價值的農業。因此對休閑農業類型的劃分，不同流派的學者因研究角度不同而不同。在1994年，袁燕才等以利用層次為根據，將休閑農業直接分為農作過程耕作型、直接利用型及農業環境利用型三類。從這個分類可以明顯看出，休閑農業已經從傳統農業中剝離出來，不再是舒爾茨《改造傳統農業》當中的危地馬拉的帕那加撤爾描述的那樣貧窮的傳統農業，而是改造后的農業，即休閑農業，玩中帶樂、玩中有效率的農業經濟。但是這種分類還沒有完全抽離傳統的農業。直到1999年，有文獻把休閑農業按開發主體分類，分成田園農業型、民俗風情型、村落鄉鎮型、科普教育型；不過這種分類界限具有一定的模糊。總之，還處在對休閑農業進行開發實踐的探索階段。但是從近幾年的文獻當中，可以看到，隨著政府對我國傳統農業加大力度的改造及其一系列一攬子農業優惠政策中和對休閑農莊發展模式的重視，學術界也對休閑農業的領域研究越來越關注和重視。對其發展及其應用也有了更豐富的認識和經驗。李白如等從產業鏈的角度，把休閑農業分為觀光種植業、觀光休閑、觀光漁業、觀光牧業。但是從客觀上講還是具有一定的局限性。嚴力蛟等從其功能劃分為教育型休閑農業、觀賞型休閑農業及度假型休閑農業、體驗型休閑農業。王兵認為休閑農業應按地域分為城市郊區型、景區周邊型及偏遠山區型。陳艷等還根據農業的經營模式分為個體農戶經營型、農戶聯合經營型、外來協助開發型。不難發現，在上述對中國農業類型的劃分當中，能直接體現出休閑農業與政府公共投入相關聯分類的甚微。這將導致在實踐中忽視休閑農業活動開發構想的思路只是一個空花架，不利于休閑農業可持續發展。
（二）休閑農業與公共服務的相關性分析
發達地區良好的休閑農業經營，離不開大環境即國家宏觀調控以及地方性規劃的導向作用。從中國社會轉型期的國內國外大環境來看，休閑農業發展的在政府公共服務體系不斷推動、調整之中，其動力的源泉來自各個方面。反之休閑農業的大好發展也進一步推動政府的導向性力量。首先，政府對機構改革的理念深化使服務型政府更快轉變，政府官員的選拔、評價、激勵機制等有力地促進了公共服務體系的建立和完善。其次，參與休閑農業開發和管理的所有的農民經濟組織、利益集團以及政府等都在追求利益最大化，公共服務體系的有力支撐是至關重要的。最后，各地方性政府對發展休閑農業的激勵競爭，民營企業和社會其他組織機構的涉入有效地推動了休閑農業的發展，公共服務體系也不斷的創新。總之，這些動力來源既有政府內部自身的需要，也有外部因素的推動。
（三）基于公共選擇視角的休閑農業類型區分
基于前文中提出許多文獻對休閑農業類型的區分缺少公共服務多視角的考量。所以本部分將從公共選擇的角度對休閑農業進行分類，為休閑農業經營者和管理者提供廣闊的發展思路。
1．公益性的休閑農業
該類型的休閑農業屬于公益性的，人們共享的不可獨占不具有排他性、競爭性的資源，一般由政府投資或者由政府投資為主體，目的是為社會提供公共服務或準公共物品，但是生產由政府壟斷，并且服務的對象和產品價格由政府定價。常見于紅色革命區、國家級自然資源地區，一般以資助旅游、跟團參觀、走近民宿、親山樂水等活動為主要經營項目。該類型休閑農業主要依附于自然風景區、名山名人古鎮的相近地區，具有配套吃住等比較健全設施。因而當地政府對景區的公共設施的維護和美化等相關公共支出尤為重要。
2．組織型的休閑農業
該類型休閑農業依托公共事業單位承辦，這類機構的基本特征有：主要由政府投資，而所需資金主要由財政提供，但是部分資金由其他社會服務組織所得收入予以補充，為社會提供更全方位的休閑農業以外的文化需求。
3．非政府組織的休閑農業
該類型的休閑農業主要是私人投資自己承辦的小型農家樂，與農民同住同吃同耕，體驗農民樸實生活的一天。結合農村民俗展示、農作物花期或成熟期的觀賞與采摘，給游客提供游、玩、樂、購、吃、住全方位的服務。該類型休閑農業在經營中更注重田園風光和鄉村環境的優美宜人。因此，在新農村建設當中，是非常鼓勵農民及企業投資開發發展鄉村農業經濟。
三、休閑農業發展的機理分析
（一）公共服務的驅動力作用分析傳統的概念認為，僅僅只是把農業看成一個專門生產和提供食品的產業部門，并沒有充分考慮到農業的公共產品性。特別是又把休閑農業從傳統農業當中提升出來，這需要地方政府健全農業服務組織，為農民提供大量的技術、人力培訓、出省市區進行考察學習借鑒農業經營的發達地區。從而實現農業的專業化、規模化、產業化直到休閑農業的產業化升級。休閑農業發展中，在表現形式上公共服務驅動力的作用呈現“雙核結構”，即內核和外核組成。從農業內核系統向公共服務外核系統構成環狀型。內核系統以自然資源、經營項目和管理者水平三大類組成，外核系統則由政府公共服務以改革的動力、地方官員考核激勵、旅游者需求的牽引力等其他社會動力機制組成。農業內核系統與公共服務外核系統相互耦合的效果決定著這個系統的緊密度。（二）其他因素分析———外部性推動休閑農業發展政府政策外溢效應的影響是具有導向作用，由公共服務驅動力引導下形成的一股“無形”的力量。對于創造休閑農業的經營者來說，對休閑農業的供給代表了私人成本。對于消費者來說，游客的需求代表了私人價值，這兩者之間就建立了一個均衡點。但是發展休閑農業依附于宏觀政策經濟環境提供的公共服務驅動力而運轉，這就形成了一定具有積極的經濟效應的外部性，帶動周邊居民的生活質量的提高、農家餐廳興旺、農產品形成具有鄉村特色，這些表現出來的，非游客對休閑農業的需求就是外部需求，代表了社會價值增值。
四、對休閑農業發展中公共服務建設的幾點思考
（一）科學規劃，加強領導
因為農產品是具有公共產品的性質，使得生產農產品也帶有了公共產品的屬性。要發展休閑農業，提高農民的收益，政府的責任一方面要減少農民的稅負，另一方面要進行支持和技術引導。比如進行花卉培訓、果園摘種技術培訓。由于農民缺乏現代管理意識，對市場需求動向把握不清，對信息的搜集利用不來，這就造成了很多農業休閑地的項目簡單且沒有多大經濟價值，觀賞型不強，功能設施比較落后，資本短缺等現象。目前來看，中國的休閑農業仍以家庭式經營、自主開發為主，缺少集群式發展及拓寬。因此，發揮地方政府部門主導作用非常重要，積極引導休閑農業健康快速發展，加強科學的規劃，對市場認真準確的定位，及時有效的信息資源是搞好休閑農業的首要任務。同時加強領導，配合相應的資金支持、信貸等輔助政策，全面發展是推動地方經濟發展脫貧致富的有效途徑。
（二）發揮政府作用，宣傳地方特色
近年來，對休閑農業和鄉村旅游的發展越來越重視的同時，許多基礎性工作沒有做到位。嚴重缺乏宣傳力度，除一些民族特色的旅游項目外，游客對其他形式的農業休閑了解甚少，大部分只限于本市甚至是本地區的人知道，休閑農業突破瓶頸得到大力發展，宣傳模式的多樣性是至關重要的。因此，加大宣傳力度，打響地區特色休閑農業品牌化的發展戰略是發展休閑農業的又一有效途徑。
關鍵詞：農業現代化 發展現狀 探索與展望。
【分類號】：D80
農業現代化是把農業建立在現代科學的基礎上，用現代工業裝備農業、用現代科學技術武裝農業、用現代管理方法和手段組織管理農業、用現代科學文化知識提高農民素質、使農業生產力的由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的、可持續發展的現代農業過程，實現了這個轉化過程的農業就叫做農業現代化的農業。 現代農業的內涵：現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。
1.世界現代農業發展經驗與啟示
1.1主要成就
世界農業在1900―2000年100年間，化肥使用量增加了23倍，農藥增加了53倍，灌溉面積大幅度增加，谷物總產由1934年的5.5億噸提高到2000年的21億 噸，基本滿足了人口由16億增加到60億的需要。
1.2國外現代農業主要發展模式：
如人多地少，耕地資源短缺型：典型代表國家是荷蘭，以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主要特色；人少地多，勞動力短缺型： 代表性的國家是美國，以大量使用農業機械來提高勞動生產率和農產品總量為主要特色。美國實現農業現代化走的是用資本和技術替代勞動，實現規模化經營的道路，類似的國家還有加拿大、澳大利亞、俄羅斯等；土地、勞動力適中型： 比較典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農經濟傳統，發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色；資源節約和資本、技術密集型： 典型國家是日本，日本人多地少，農業資源極度匱乏，土地高度緊張，主要依靠技術創新和大量的資本投入來替代資源。日本農業現代化的另一個重要特點是采用了全盤合作化的土地節約型模式，由農協聯合分散農戶形成集約經營；科技密集型： 代表國家是以色列，它走的是知識、資本與科技密集型的道路，現代科技滲透到灌溉、施肥、種子、栽培、管理等每一個生產環節之中，用技術替代緊缺的水和土地資源。
1.3國外現代農業發展經驗：農業的市場化、國際化程度高；農業的產業體系完善；農業科技發達，農業管理水平高；農業高度組織化和社會化； 可持續發展已成為農業發展的根本理念.
1.4世界現代農業發展對我國的啟示：科技和資本的投入以替代土地和勞力是我國現代農業發展的必然趨勢；農業產業鏈延伸和加粗是我國現代農業發展的必然途徑；科技創新是彌補資源不足產生后發優勢的主要措施；現代農業發展必須和生態環境相協調.
2.現代農業發展基本要求：
現代農業的要求：高產、優質、高效、生態、安全。
3.十堰市發展現代農業的探索
3.1由“平面式”向“立體式”發展
農業生產中巧用各類作物的“空間差”和“時間差”，進行錯落組合，綜合搭配，構成多層次、多功能、多途徑的高效生產系統。
3.2由“自然式”向“車間式”發展
現在多數農業依賴自然條件，“靠天吃飯”。經常遭受自然災害的襲擊，受自然變化的干擾。未來農業生產多在“車間”中進行，由現代化保護設施來武裝。
3.3由“石油型”向“生態型”發展
“石油農業”是以美國為代表的高投入、高產出的農業現代化模式。這一模式之所以被稱為“石油農業”，是因為它大量地使用以石油產品為動力的農業機械，大量使用以石油制品為原料的化肥、農藥等農用化學品。特點：追求產量，不計成本和環境破壞。后果：破壞土壤，加速水土流失；化肥農藥造成環境污染；單一作物種植減少了遺傳的多樣性；大量消耗能源且能源利用率低； 高投入帶來高成本，政府對農業的補貼增加；造成一定的社會問題
3.4由“粗放型”向“精細型”發展
精細農業又叫數字農業或信息農業。精細農業就是指運用數字地球技術，包括各種分辨率的遙感、遙測技術、全球定位系統、計算機網絡技術、地理信息技術等技術結合高新技術系統。近年來，精細農業的范圍除了耕作業外，還包括精細園藝、精細養殖、精細加工、精細經營與管理，甚至包括農、林、牧、養、加、產、供銷等全部領域。
3.5由“農場式”向“公園式”發展
農業將由單位經營第一產業到兼營第二產業和第三產業發展。
農場將變為可供觀光的“公園”，呈現出一派優美的自然風光，農產品布局美觀合理和富有藝術觀賞的價值，游人漫步其間，盡嘗果品的鮮味，趣在其中，心曠神恰。
3.6由“機械化”向“自動化”發展
農業機械給農業注入了極大的活力，帶來了巨大的效益。大大地節約了勞動力，促進了城市化進程，也促進了第二、三產業的發展。隨著計算機的發展和廣泛應用，這些機械將要進一步發展為自動化。
3.7由“化學化”向“生物化”發展
減少化學物質、農藥、激素的使用，轉變為依賴生物化，依賴生物自身的性能進行調節，使農業生產處于良性生物循環的過程，使人與自然在遵循自然規律的前提下，協調發展。
3.8由“單向性”向“綜臺性”發展
“石油農業”、“生態農業”都屬于單向性發展的農業，各是一種極端農業類型的代表。未來農業可能朝向介于兩者之間或者取兩者優點的綜合性農業方向發展。
農業生產要在綜合考慮經濟、就業、環境、自然文化景觀、食品保健等方面后，再進行科學安排的一種模式。
4.十堰市現代農業發展的趨勢
4.1、生態農業： 生態農業是針對現代農業投資大、能耗高、污染嚴重、破壞生態環境等提出的。即在經濟和環境協調方針指導下，總結吸收了各種農業方式的成功經驗，運用生態學與經濟學原理以及系統工程方法，因地制宜利用現代科學技術并與傳統農業精華相結合，合理組織生產，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態、社會三大效益統一。
生態農業主要類型有：⑴生態農業村 將自然環境較好，生產項目多樣的農村進行改造，將傳統農業與現代科學技術有機結合，可開發出多種農業生產方式并存的符合生態規律的現代生態農業村。 具有完整的村落結構，以農業生產為主，結合開展觀光旅游活動的一種觀光農業形式。⑵ 旅游農莊 旅游農莊是以觀賞農業景觀為主，同時兼顧休閑、度假活動的一種觀光農業形式。布局以各類種植、養殖場地為基礎，結合有反映農業生產歷史、農業生產技術及農業發展方向等方面的展覽、宣傳，生產場地中有供游人親手勞動的地方。配備有游樂設施及旅店、別墅等旅游、度假服務設施。 生產項目主要考慮觀賞性，如展示一些高新生產技術和新奇植物、動物品種。經濟效益的主要來源是旅游收入。⑶ 觀光農園 觀光農園是將生產項目較為單一的農業生產基地，結合開展適度的旅游觀光活動而形成的一種觀光農業形式。 如在生產果園的基礎上，設置一定的設施與景觀，吸引游人前來種果、品果、購果，以達到宣傳產品、增加收入的目的。
4.2、都市農業
“都市農業”的概念，是五、六十年代由美國的一些經濟學家首先提出來的。它是指在都市化地區，利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，為人們休閑旅游、體驗農業、了解農村提供場所。換言之，都市農業是將農業的生產、生活、生態等“三生”功能結合于一體的產業。內容可以表現為：
觀光農業（休閑農業、旅游農業）；工廠化農業（設施農業、精細農業）；莊園農業（都市農莊）；
農業高科技園區等等。
4.3綠色農業
綠色農業，就是利用“綠色技術”進行農業生產的一種體系。 “綠色技術”，簡單地說，就是指人們能充分節約地利用自然資源，并且生產和使用時對環境無害的一種技術。
基本內容：一是指生物的多樣性；二是指在農業發展過程中，保持人、環境、自然與經濟的和諧統一，即注意對環境保護、資源的節約利用，把農業發展建立在自然環境良性循環的基礎之上；三是指生產無污染、無公害的各類農產品，包括各類農業觀賞品等等。
4.4、淡水農業
由于十堰市陸地資源的日漸缺乏，人類目光開始轉向丹江口水庫等大型水庫，開始向這個藍色聚寶盆索取資源。人們通常將這類農業稱之為藍色農業，即指淡水農業。
4.5白色農業
白色農業是指微生物資源產業化的工業型農業，是高科技生物工程內涵的"發酵工業"和"酶工程"。由于它是在高度潔凈的工廠內進行生產，人人都將穿戴白色工作服在無菌工廠中工作，俗稱白色農業。
4.6高科技農業
20世紀90年代以來，隨著生物技術和信息技術為主的高新技術不斷突破與應用，科學技術在農業增長中的貢獻率不斷提高，新技術成為現代農業的先導和發展動力。這包括生物技術、信息技術、耕作技術、節水灌溉技術等農業高新技術。這些科學技術的應用，一是可以提高單位農產品產量，二是可以改善農產品品質，三是可以減輕勞動強度，四是可以節約能耗和改善生態環境。
4.7可持續農業
所謂可持續農業，即“環境不退化，資源永續利用，技術上適當，經濟上可行，不僅滿足當代人們的生活需要，而且可以保證世世代代人們生存與發展的需求”。它強調生產與環境并重，當前與長遠并重，采用適當的經濟技術生產體系，不搞掠奪式經營。可持續發展的核心是發展，前提是發展與人口、資源、環境的協調，兩者相輔相成。可持續發展的現代農業的主要模式是生態農業，生態農業是一種久興不衰的生產方式，它將在未來的農業生產中占主導地位。
4.8標準化農業
農業標準化是先進生產力在現代農業中的具體表現，它是指通過不斷調查、探索、發掘農業生產實踐的規律，運用“統一、簡化、協調、優選”的原則，對農業生產產前、產中、產后全過程，通過制定標準和實施標準，推廣科學生產操作規范，促使農業向專業化大生產發展。現代農業不僅要求農產品品種標準化、農業生產技術標準化、農業生產管理標準化，還要求農業市場規范化、農村經濟信息建設標準化。
4.9工廠化農業
所謂工廠化農業，是指在相對可控的環境條件下，采用工業化生產，實現集約高效、可持續發展的現代超前農業生產方式，就是農業先進設施與露地相配套、具有高度的技術規范和高效益的集約化規模經營的生產方式。它集科研、生產、加工、銷售于一體，實現周年性、全天候、反季節的企業化規模生產；把生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝結合起來，以現代化農業設施為依托，科技含量高，產品附加值高，土地產出率高和勞動生產率高，是根本改變傳統農業的重要方向。
摘 要 能源問題和氣候變化已經引起世界各國的重視，在低碳經濟理念提出后，人們又將其延展到農業領域，形成了“低碳農業”的理念。文章介紹了農業溫室氣體排放的概況，指出了發展低碳農業的必要性和重要性，在對我國發展低碳農業面臨的問題之后提出了有針對性的財稅政策建議。
關鍵詞 低碳經濟 低碳農業 財稅政策
一、引言
2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》第一次提出了“低碳經濟”的概念。2006年《斯特恩報告》更讓人們清醒地認識到氣候變暖問題的緊迫性及其解決途徑。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。因工業能耗最大，所以低碳經濟最先具體化為低碳工業。“石油農業”的出現，使農業工業化，因而低碳經濟的理念自然而然的延展到農業領域，逐漸形成“低碳農業”的理念。
二、低碳農業發展的重要性
目前生態環境的惡化已經為人類社會的發展敲響了警鐘。氣候變化造成的水資源短缺和燃料價格波動都將直接影響到農業生產的穩定性。與此同時,農業用地釋放出大量的溫室氣體,超過全球人為溫室氣體排放總量的30%,相當于150億t的CO2。農業生產與全球氣候變化息息相關,農業是溫室氣體的第二大重要來源。氣候變暖已經成為世界生態惡化的首要原因。氣候變化和已走向末路的化石燃料時代,正在給農業和人類發展帶來新的挑戰。以低能耗、低排放、低污染為特征的低碳經濟是目前人類應對全球氣候變化、減緩溫室氣體排放的根本出路。農業作為國民經濟的基礎產業,理應積極響應控制氣候變暖的"低碳經濟”。
三、低碳農業的發展需要財稅政策的引導
根據公共產品理論和外部性理論，生態環境、資源能源、低碳經濟等具有公共性和外部性，使得低碳農業帶有很強的公益性和外部性特色。外部性使得私人資本不愿積極主動地介入該領域，而且，低碳農業發展模式不同于傳統農業發展模式，這就決定了低碳農業比傳統農業更需要政府的引導、扶持。
根據公共財政理論，財稅政策是重要的宏觀經濟政策之一，具有引導調節經濟運行的功能作用。財政稅收的特征和職能決定了財稅政策在扶持低碳農業方面有不可替代的作用。另外，資金匱乏一直是農業發展方面的瓶頸，財政在扶持農村經濟發展方面在很大程度上有所欠缺，而低碳農業經濟尚在起步階段，加上農業的弱質性和風險性，決定了財稅政策在扶持低碳農業方面有不可替代的作用。而把更多的資金配置到低碳產業上也是財政義不容辭的職責，因此發揮財稅政策在農業資金方面的扶持、示范與引導作用，把資金合理配置到低碳農業上，實現農業產業的更新換代和升級調整，促進農村經濟發展。
四、發展低碳農業存在的問題
1.資源稟賦和農業綜合生產能力不適應人們需求的增長。隨著人口的增長、工業進程的加快．人口與耕地、水資源等之間的矛盾將會更加突出，人均資源量減少且浪費現象嚴重，資源短缺已經成為影響我國經濟發展的主要問題之一。
2.粗放和傳統的農業生產方式使得生態環境破壞、環境污染嚴重。農業中多年的掠奪式開發，導致水土流失、土壤沙漠化、森林退化現象嚴重，草地過度放牧，導致草地資源退化、沙化、鹽堿化，生態環境的破壞嚴重威脅著農業生產的可持續發展。
3.低碳農業相關技術亟待發展。由于低碳農業與其他低碳經濟、尤其是低碳工業有顯著區別，因而其它領域的低碳技術并不適應用于農業領域。農民作為弱勢群體，并不會自覺地投身于這種不具備效益的技術中去，因而政府的引導和支持成為必然。
4.分散的小農戶經營，不利于低碳技術的宣傳和推廣。農民在中國仍然占了大部分人口，相對分散的農戶經營使得許多先進的農業技術很難在農村很快推行。各地的農業合作社取得的成效不一，這使得對農民的農業技術培訓難度加大。
五、財政支持低碳農業發展的政策選擇
1.加大公共財政對農業尤其是低碳農業的投入總量。農業是基礎性產業，具有準公益性，同時，低碳農業與其他產業相比又具有明顯的弱勢，這家使得私人資本不愿介入此領域，需要政府加強支持和保護。我國已進入工業化發展的中期，政府在構建公共財政框架體系時，應當體現低碳農業的優先位置，要隨著經濟的發展和國家財力的增強，不斷加大財政支農力度尤其是低碳農業的投入。
2.完善財政對農業支出項目結構。在財政支農項目中，應單獨明確列示用于低碳農業發展的項目，同時我國財政對農業的支出應該逐漸減少對支援農村生產支出和農林水利氣象等部門事業費的支出，加大農業基礎設施和生態工程建設。
3.加大財政資金對低碳農業科研技術的支持力度，增加農業科技含量、提高農業競爭力、轉變農業增長方式。科技的創新與推廣是低碳農業發展提以實現和延續的根本。低碳農業與傳統農業相比，具有較強的技術性而低碳農業技術具有外部效應和風險性，使得企業沒有投入的積極性，決定了政府是低碳農業技術的供給主體。
4.完善稅收政策對低碳農業發展的支持。充分發揮稅收的杠桿作用，加快我國低碳農業的發展，可以建立一系列對低碳農業發展的稅收支持政策。如：（1）對于投資于低碳農業發展獲得的收益實行免稅或減稅政策。（2）對從事天然的無污染的種植業、養殖業的有機農產品生產的企業可以給予免征或減征企業所得稅的政策，同時，對于再投資于相關的有機農產品等生態農業發展的資金可以給予再投資退稅的優惠。
參考文獻：
