時間:2023-07-21 17:27:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;經(jīng)濟法;互動
經(jīng)濟發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長的方式,這個過程中所包含的內(nèi)容相對比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時還有收入分配的方式和環(huán)境保護問題等。所以,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將在很大程度對我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的責任。由于我國現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟體制還存在一定的問題,并不十分完善,所以在這個過程中,經(jīng)濟法的完善和對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著十分重要的推動性作用[1]。在這個基礎(chǔ)上,本文就將對經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟法互動展開相應(yīng)研究,希望對今后我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)變起到更有效的推動作用。
一、強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法互動的重要性研究
在現(xiàn)代社會改革工作的不斷深入,環(huán)境問題也開始逐漸突出,并受到人們的廣泛關(guān)注,在此基礎(chǔ)上國家和政府也充分認識到了經(jīng)濟發(fā)展方式所帶來的問題和不利影響。所以,在現(xiàn)代社會的發(fā)展背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,貫徹落實政府提出的科學發(fā)展觀是現(xiàn)階段需要解決的重要問題。隨著黨的十召開以來,黨的每一屆重要會議和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃都在強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并在這個基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)科學發(fā)展的要求和目標。對此,我們就需要不斷對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變,在強化其轉(zhuǎn)變方式的過程中對問題進行重點突破,不斷加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動就是一項必須展開的措施[2]。我國在之前的經(jīng)濟發(fā)展過程中采用的是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式,因此在實際運用的過程中會存在較大問題,一般體現(xiàn)為投入較多、資源浪費情況比較嚴重、環(huán)境問題突出。此外,這種粗放型的發(fā)展方式還體現(xiàn)出很多不平衡的缺陷,造成了投資和消費之間的不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等,也正是上述原因,造成現(xiàn)代社會發(fā)展過程中貧富差距逐漸加劇,深化了社會矛盾。由此可見,現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題并不是數(shù)量的問題,而是需要將經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進行有效提升[3]。為了將經(jīng)濟發(fā)展方式得到進一步發(fā)展和轉(zhuǎn)變,從根本上提升我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,就需要依靠現(xiàn)有法律和國家政策對經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行有效解決。在這個環(huán)節(jié)中,經(jīng)濟法作為推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重要法律文件,其對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也有著十分重要的作用。經(jīng)濟法對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有著直接反映的作用,所以其對經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變也將起到十分積極的指導意義。在經(jīng)濟法的作用下,能對我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟行為起到一定的約束作用,從而引導其經(jīng)濟發(fā)展從對數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上,所以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動、結(jié)合是一項必然開展的重要工作。同時,這項工作的開展還能將強化經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度,從而提升經(jīng)濟法的優(yōu)化和完善,是一項積極的發(fā)展策略[4]。
二、依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動完成經(jīng)濟發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變
第一,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展將起到良好的拉動作用。經(jīng)濟發(fā)展的一項重要目的就是消費,同時其也是改善民生的重要方式之一,只有人們不斷進行消費才能進一步保證人們的生活水平提升。同時,消費也是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要的動力因素,擴大消費的基礎(chǔ)上才能對擴大需求,進而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行促進,帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。想要保證正常消費工作,我國也不斷發(fā)行了一系列相關(guān)法律法規(guī),諸如《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等,從各個出發(fā)點保證消費的正常進行并將規(guī)模逐漸提升[5]。例如,《社會保障法》的實行保證了人們的生活問題,解除了人們生活中的后顧之憂,讓人們敢于消費。《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等的實行為人們創(chuàng)造了一個更有保障的消費環(huán)境,所以在這個前提下,經(jīng)濟法的適當完善也將促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在此過程中將投資、出口為主的經(jīng)濟方式逐漸過渡為消費、投資、出口共同發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展。第二,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變有著促進作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的主要問題體現(xiàn)在其投入較高、資源消耗嚴重、對環(huán)境的影響較大,因此綜合我國實際情況來看,這種經(jīng)濟發(fā)展方式是十分不科學的,只有不斷向集約型經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變,才能有效解決我國經(jīng)濟問題。在集約型的經(jīng)濟發(fā)展過程中需要借助科技的幫助,通過這種方式進一步推進低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。對此,我們還需要不斷調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過對能源的節(jié)約和對可再生能源的開發(fā),達到對生態(tài)環(huán)境的保護。現(xiàn)代經(jīng)濟法的完善,將對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到十分重要的幫助作用。因為在我國《企業(yè)所得稅法》中明確提到過相關(guān)問題,在法律支撐的背景下,將對企業(yè)發(fā)展低碳生活和綠色生產(chǎn)有著重要的促進作用,對經(jīng)濟發(fā)展方式有粗放型過渡到集約型奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)[6]。第三,經(jīng)濟法的完善有助于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中,我國很明顯存在著經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的問題,這種問題的出現(xiàn)主要是由于區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。而上述問題出現(xiàn)的主要原因之一就是市場經(jīng)濟在發(fā)展中的放任自流,導致現(xiàn)在政府應(yīng)該不斷加強宏觀的調(diào)控措施,從而保證我國經(jīng)濟得到穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。針對這種情況可以采用經(jīng)濟法的方式,幫助我國經(jīng)濟走向更為協(xié)調(diào)的發(fā)展方向,如《企業(yè)所得稅法》中,在實行新的稅收政策以來,主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主要發(fā)展方式,以區(qū)域優(yōu)惠為其輔助作用,在現(xiàn)代科技進步的基礎(chǔ)上,積極配合我國中西部的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,進一步促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,在此基礎(chǔ)上能看出,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展方式向著可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生十分重要的影響和幫助作用。
三、在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動過程中實現(xiàn)經(jīng)濟法的進一步完善
經(jīng)濟法作為現(xiàn)代社會中反映經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要方式,在這個基礎(chǔ)上經(jīng)濟法也會不斷隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,因此經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法也將緊密地結(jié)合,從而不斷發(fā)現(xiàn)實際問題和工作缺陷,通過對問題的有效解決,進一步促進自身的發(fā)展和完善。經(jīng)過研究,其具體可以體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):第一,金融法。自從2008美國的金融危機后,對世界經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的負面影響,因此美國也對其經(jīng)濟發(fā)展模式進行了相應(yīng)調(diào)整,并成立了相應(yīng)的金融管理機構(gòu)。通過這種方式可以看出,在經(jīng)濟的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)問題和不足就應(yīng)該及時進行修改,同時加快經(jīng)濟法的優(yōu)化和豐富。第二,產(chǎn)業(yè)法。為了減少金融危機對現(xiàn)代經(jīng)濟的影響,我國在2008年的經(jīng)濟危機后就先后制定了一系列經(jīng)濟振興政策和手段,以此來降低金融危機帶來的不利影響。但是,基于現(xiàn)在我國的政策執(zhí)行力還比較弱,因此政府也出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法,由國家進行強制監(jiān)管和實行,保證其實施環(huán)節(jié)的正常開展。所以,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中出現(xiàn)了弊端,也將在一定程度上加快我國產(chǎn)業(yè)法的推進和發(fā)展,為我國經(jīng)濟法的進一步發(fā)展帶來更積極的正面影響。第三,企業(yè)法。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,國有企業(yè)是其主要組成環(huán)節(jié),因此國有企業(yè)更應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上擔任起我國經(jīng)濟發(fā)展方式中的領(lǐng)路人,雖然企業(yè)發(fā)展的主要目的是收獲利益,但是我國國有企業(yè)具備一定的特殊性,肩負著國家經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。因此在對企業(yè)法進行完善的過程中,要進一步校正其發(fā)展方向,通過對其經(jīng)濟性質(zhì)的確立,全面促進我國經(jīng)濟法的進一步發(fā)展和完善。
四、結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長的方式,其內(nèi)容設(shè)計方面相對比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時還包含收入分配的方式和環(huán)境保護問題等。所以,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將對我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的責任。現(xiàn)代經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中占據(jù)著十分重要的位置,但是要想真正發(fā)揮經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用,就需要不斷對經(jīng)濟法進行完善。通過上文的研究,確定只有不斷加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,才能對經(jīng)濟法的發(fā)展起到更好的幫助作用。因此,在這個基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)該正確認識二者的關(guān)系,在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)中華民族的偉大發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:新時期;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;策略
一、新時期促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性
在新時期,農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以提升國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展。同時,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還可以提高農(nóng)村居民的滿意感和獲得感,使農(nóng)村的環(huán)境和各方面建設(shè)都更好,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。總之,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對促進國家的整體經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。黨的五中全會指出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為滿足人民群眾日益增長的美好生活需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如今,我們圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),在肯定成績的同時,要清醒地認識到,這不是終點,而是一個新的歷史起點。站在新的歷史起點,我們要舉全社會之力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,核心就是產(chǎn)業(yè)興旺,由此可見促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。
二、新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
(一)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金投入不充足
沒有充足的資金,想要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就是十分困難的。當缺乏資金時,便沒有資本去研究改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的方法,也無法很好地促進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這會大大制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而對于農(nóng)村地區(qū)來說,想要獲得足夠的資金支持又是十分困難的。首先,農(nóng)村地區(qū)針對一些投資人來說,利潤轉(zhuǎn)化率極其低下,投資人更加關(guān)注利益,而從某種程度上來看,投資農(nóng)村地區(qū)所獲得的利潤又不如投資企業(yè)或者城市建設(shè)高,因此農(nóng)村地區(qū)想要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,只能依靠政府的資金支持,而想要獲得社會資金是十分困難的。由此可見,農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中,資金支持不充足是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大問題。
(二)農(nóng)民的整體素質(zhì)有待提升
首先,農(nóng)村居民缺少一定的知識和技能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻;其次,農(nóng)村居民缺少對最新國家經(jīng)濟政策的理解,這就導致了居民不能很好采用合理的方法促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)低,這在一定程度上極大地制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、新時期促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施
(一)進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康有效發(fā)展
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,往往是第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)至關(guān)重要的位置,而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往得不到政府和農(nóng)民的重視。因此,對于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟而言,第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟支撐往往十分重要。在新時期,為了順應(yīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,政府必須要尋求有效的方式進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府可以引導農(nóng)村居民在維持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于風景秀麗的農(nóng)村來說,可以大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等。政府可以投入對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),多建設(shè)一些風景優(yōu)美的設(shè)施,加大宣傳力度,發(fā)展當?shù)靥厣糜螛I(yè)。由此可見,在新時期想要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣就可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展[1]。
(二)加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
提起農(nóng)村,在很多人的眼中,依舊是生活環(huán)境不佳、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的印象。因此,要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在這個問題上,政府必須投入足夠的資金,才能支持農(nóng)村開展一系列的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個非常廣闊的概念,包括對農(nóng)村廁所建設(shè),還有對農(nóng)村居民的生活設(shè)施的建設(shè),例如可以投入資金建設(shè)一些休閑娛樂設(shè)施,以供農(nóng)村居民閑暇時進行消遣。在政府投入了足夠的資金之后,就是真正的落實環(huán)節(jié)。在落實建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時,政府必須選擇合適的建設(shè)方、施工方等,要對各個環(huán)節(jié)進行綜合考量,選擇最佳的施工方案。在落實完施工建設(shè)之后,還要進行對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)控,要從各個方面對基礎(chǔ)設(shè)施進行考察,發(fā)現(xiàn)在建設(shè)中存在的問題,并進行調(diào)整和改進[2]。通過前期的資金支持、完善的施工過程、最后的質(zhì)量檢測環(huán)節(jié),就可以做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)采用各種措施提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)
農(nóng)村居民對國家政策以及對各種技術(shù)的理解程度,他們的動手實踐能力和思想觀念,都是其素質(zhì)構(gòu)成要素。想要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,政府必須運用各種方式提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)。首先,相關(guān)部門可以免費開設(shè)一些農(nóng)村小課堂,有需要的農(nóng)戶可以聽課學習。這些農(nóng)村小課堂應(yīng)包括對新型技術(shù)的總體介紹已經(jīng)熟練掌握新技術(shù)的方法,也可對新經(jīng)濟政策進行分析,以便進一步增強農(nóng)村居民的洞察力和整體素質(zhì)。同時,在授課人員的選擇上,必須符合專業(yè)要求,了解現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有自己獨到的理解。除此之外,還可以鼓勵和支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學生知識技能水平高,整體綜合素質(zhì)也過硬,是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些措施都可以有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
(四)進一步完善并落實惠農(nóng)政策,提高農(nóng)業(yè)資源利用率
在促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,惠農(nóng)政策始終是一個非常重要的影響因素。惠農(nóng)政策即要求政府采取各種措施,真正從農(nóng)村居民的利益出發(fā),為農(nóng)村居民謀福利。因此,必須不斷完善惠農(nóng)政策,加強對農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟投入,采取多元化的發(fā)展策略,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特色發(fā)展。僅僅制定政策是遠遠不夠的,還要將制定的惠農(nóng)政策真正落實到實際中,從小事出發(fā),真正為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。因此,政府必須研究如何才能將資源的利用率提高到最高,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中可以充分利用這些資源,如此才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
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[2]桂淑紅.新時期下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效方法[J].農(nóng)家參謀,2020(17):17.
1.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略意義
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對推進農(nóng)村經(jīng)濟進步具有重要意義,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的根本保障,因此,制定科學合理的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極意義,也是當前形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理的客觀需求,這就要求堅持科學發(fā)展理念,以政府為主導,制定科學且合理的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
2.當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后
作為農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)的重要物質(zhì)保證,完善基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的根本,但從目前我國農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施來看飛,發(fā)展仍然較為落后。主要存在以下幾個問題:
第一,道路交通不夠完善。
交通是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟對外的基礎(chǔ),是農(nóng)村最主要的設(shè)施之一,當前農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)較為落后,承載量低且寬度不足,無法滿足大型車輛的運行,交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,質(zhì)量較差,甚至在一些地區(qū)還未實現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。
第二,水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不夠健全。
作為農(nóng)民生活的基本保障,是獲得信息的主要方法,但從當前我國農(nóng)村自來水的網(wǎng)絡(luò)情況來看,生活用水的治療較差,電力也無法滿足大規(guī)模建設(shè),通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不夠健全,農(nóng)民無法及時獲取信息。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,農(nóng)村的水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠完善,嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟與社會信息的發(fā)展,制約農(nóng)村經(jīng)濟的進步。
2.2 經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營模式落后
第一,生產(chǎn)力落后。
生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本因素,是形成科學合理的生產(chǎn)關(guān)系保障,當前,我國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平較低,仍然存在“靠天吃飯”的情況,嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟模式發(fā)展。
第二,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)較為單一。
作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,種植業(yè)仍然是最典型的生產(chǎn)方式,結(jié)構(gòu)過于單一,沒有形成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一體化的農(nóng)業(yè),降低了產(chǎn)品的質(zhì)量。
第三,農(nóng)村市場不夠規(guī)范。
作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要標志,農(nóng)村市場的健全情況直接影響到商品的流通,同時網(wǎng)絡(luò)化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品流通的市場量小,同時,資本市場,貨幣市場發(fā)展較為緩慢。
第四,資源開發(fā)利用率低。
從根本上來說,農(nóng)村資源十分豐富,具有大量潛在的資源優(yōu)勢,但開發(fā)力度低且資源利用率較低,導致大量資源閑置,無法促進資源優(yōu)勢的發(fā)揮,制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。另外,我國多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟過于封閉,缺乏開放性。
2.3 發(fā)展的政策不夠健全
制度是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)也是前提,但在當前新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策制度的健全與完善性不夠,存在嚴重的制度缺陷,尤其是社會保障制度與基層干部管理機制及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的激勵機制,存在嚴重缺陷,嚴重制約我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。另外,我國農(nóng)村的人力資源開發(fā)機制也不夠完善,影響農(nóng)村人才管理水平的提高,導致農(nóng)村勞動者的素質(zhì)較差。
3.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的對策
3.1 建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的客觀需求,也是拓展投資領(lǐng)域的重要方法,具體來說,可以從以下幾個方面強化管理。
第一,強化農(nóng)村道路交通建設(shè)水平。
要想提高農(nóng)村道路交通水平,國家必須要給予高度重視,加大投資力度,促進農(nóng)村道路交通水平的提高,改善農(nóng)村道路的利用率,打造現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)立體化的交通網(wǎng)絡(luò)。
第二,完善農(nóng)村的水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,必須要保證后備力量,完善水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,促進農(nóng)村工程開發(fā)力度,完善通訊網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息化建設(shè),促進農(nóng)村信息水平的提高。
3.2 加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度,推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變
從上文的分析中我們不難看到,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
第一,加大農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展力度。
生產(chǎn)力是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),這就要求相關(guān)部門加大農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展力度,運用現(xiàn)代化的技術(shù)促進勞動者素質(zhì)的提高,改善管理水平,實現(xiàn)機械化、信息化的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
第二,加大立體化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的改造力度。
這是解決當前我國廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的主要方法,實行立體化農(nóng)業(yè)改造,形成農(nóng)、林、牧、漁一體化農(nóng)業(yè)方式,建立獨特的生產(chǎn)模式,科學合理的布局,建立立體化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。
第三,規(guī)范農(nóng)村的經(jīng)濟市場。
這就要求政府加大管理力度,建立并完善農(nóng)村市場的管理體制,確定市場場所,規(guī)范市場交易活動,加強對市場秩序的管理,完善農(nóng)村資本市場與貨幣市場,推動農(nóng)村市場的繁榮,強化各村與市場的聯(lián)系,形成一體化的發(fā)展模式。
第四,加大農(nóng)村資源的開發(fā)力度,改善農(nóng)村資源的利用率。
從上文分析中我們看到,農(nóng)村資源十分豐富,具有較大的開發(fā)潛力,科學合理的利用對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村資源的轉(zhuǎn)變都具有積極意義,對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也有重要價值,實現(xiàn)資源開發(fā)與資源環(huán)境問題的協(xié)調(diào)。
第五,加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度。
從目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況來看,農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量不斷增多,這是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因,對此,有必要加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展力度,除了可以改善農(nóng)村經(jīng)濟水平外,還可接納更多的農(nóng)村剩余勞動力,促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。
關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 回歸模型 協(xié)整檢驗
一、引言
隨著經(jīng)濟大發(fā)展,全球化、區(qū)域化、集約化已經(jīng)成為當代經(jīng)濟發(fā)展的主流。中國的區(qū)域發(fā)展,已經(jīng)形成了長三角、珠三角以及環(huán)渤海三個發(fā)展較快的地區(qū)。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及相關(guān)方面已經(jīng)有了不少的研究,然而對于環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展雖然已有不少的文獻研究,但大多數(shù)研究都較為單一,研究對象也只是針對某一行業(yè)或者某一兩個地區(qū)。在針對環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的研究中,關(guān)于影響環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展因素已經(jīng)有了大量的研究成果,但每個人所采取的研究變量卻各有差異。因此,本文在大量文獻的基礎(chǔ)上,認為就目前對環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響較大的因素而言,主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本存量、科技水平以及人力資源狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況,就目前環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越迅猛,現(xiàn)已成為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
二、文獻綜述
一直以來,對區(qū)域發(fā)展的因素探究一直都是人們關(guān)注的重點。對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響因素方面,也有很多學者進行了相關(guān)研究。H.Chenery和Moises Syrquin明確地將社會產(chǎn)業(yè)分為兩大部門,即可交易部門與非可交易部門,前者包括初級產(chǎn)品部門和制造業(yè),后者則包括社會基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè),其中社會基礎(chǔ)設(shè)施又包括建筑業(yè)、水、電和煤氣業(yè)、運輸業(yè)以及通訊業(yè)等。Walt Whitman Rostow提出了著名的主導產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)理論和經(jīng)濟成長階段理論。他認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟增長具有極大的影響;應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展中重視發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的擴散效應(yīng)。Paul Romer和Robert Lucas提出的“新增長理論”,即人力不僅包括絕對的勞動力數(shù)量和該國所處的平均技術(shù)水平,而且還包括勞動力的教育水平、生產(chǎn)技能訓練和相互協(xié)作能力的培養(yǎng)等等,這些統(tǒng)稱為“人力資本”。論證了勞動力的受教育水平對經(jīng)濟增長的正面作用。張麗峰(2008)采用面板數(shù)據(jù)模型方法,論證了1978~2005年京津冀經(jīng)濟增長在不同發(fā)展階段呈現(xiàn)不同的特征,從而推動經(jīng)濟增長的主要動力來源也不同,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動則是經(jīng)濟增長的主要動力。以上提到的文獻大多都是基于區(qū)域經(jīng)濟研究或是基于影響經(jīng)濟發(fā)展的因素研究,但依然存在下面兩點問題:一是沒有系統(tǒng)地闡述影響某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全部因素。二是有的文獻在采用數(shù)據(jù)解釋或說明的時候,忽視了數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗。而本文在此基礎(chǔ)上做了一些改進和補充,利用平穩(wěn)性檢驗方法,克服非平穩(wěn)性,在研究影響環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素中同時引入五個變量,深入分析了區(qū)域經(jīng)濟增長與其影響要素之間的長期均衡關(guān)系并進行了短期誤差修正。
三、模型建立與數(shù)據(jù)說明
(一)模型構(gòu)建
為了研究影響環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟增長的主要因素以及該因素對環(huán)渤海地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的影響程度,本文主要利用多元線性回歸模型來進行實證分析。為了保證研究對象的準確性和普適性,此次的模型建立基于較大的樣本數(shù)據(jù)。基于環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,建立多元回歸模型如下:
模型中被解釋變量表示環(huán)渤海地區(qū)三省兩市的人均GDP;表示常量;表示各地的資本存量,用各地的人均固定資產(chǎn)投資額來度量;表示各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用各地第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重來度量;表示各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,用各地的人均公路里程來度量;表示各地的人力資源狀況,用勞動力的人均受教育年限來度量;表示各地的科學技術(shù)水平,用政府對該地區(qū)科技方面的人均投入來度量。為隨機擾動項,下標為各地的標識(i=1,2,…,5),下標t是各年份的標識(t=2002,2003,…,2013)。分別是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟增長對資本存量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源以及科學技術(shù)水平的產(chǎn)出。
(二)數(shù)據(jù)說明
為了更好地說明影響環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟增長的各因素,數(shù)據(jù)的樣本容量較大。由于有些數(shù)據(jù)在整理的過程中較為復雜,例如,人均受教育年限以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù),需要經(jīng)過整理或計算得出。因此,對這些數(shù)據(jù)會在后面做一些較為詳盡的敘述和整理,所以在此先就較容易整理的數(shù)據(jù)著手。以下數(shù)據(jù)是通過國家統(tǒng)計局整理得出的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料:
表格中的人均受教育年限(年)是指某一人口群體人均受教育學歷(包括成人教育學歷、不包括各種非學歷培訓)按現(xiàn)行學制為受教育年數(shù)計算人均受教育年限。在此引用盧卡斯的人力資本經(jīng)濟增長模型來分析。即假定學歷Hi是一個離散變量,假定文盲=0;小學=1;初中=2;高中=3;大學=4;研究生=5(因為人口統(tǒng)計年鑒中也是這樣的一個序數(shù))。然后查閱統(tǒng)計年鑒中每類學歷的人口數(shù),最后對每類學歷序數(shù)做一個加權(quán)平均,權(quán)重為相應(yīng)人口的比重。計算公式為:H=∑HiLi/∑Li。
Li表示的是該學歷的人口總數(shù),當i取0,1,2,3,4,5時每個Hi賦值分別為1,6,9,12,16。
(三)數(shù)據(jù)檢驗與分析
單位根檢驗:為了防止虛假回歸或偽回歸,同時采用IPS、ADF-Fisher和PP-Fishers三種檢驗方法分別對五個序列進行檢驗。滯后期數(shù)根據(jù)AIC原則進行選取,包含截距項和時間趨勢項,具體檢驗結(jié)果如表1:
由以上可知,使用原始序列進行單位根檢驗EDF、ST、FC、EGDP均為非平穩(wěn)序列,利用一階差分序列進行檢驗后均認為是平穩(wěn)序列,HR和IS是平穩(wěn)時間序列。對EDF、ST、FC、EGDP進行變換,分別取對數(shù),回歸模型取對數(shù)之后為:
此時變量之間具有協(xié)整關(guān)系,也就是說變量之間具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
四、結(jié)果分析及相關(guān)建議
本文運用大量數(shù)據(jù)分析來探究資本存量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源以及科技水平對經(jīng)濟增長的影響程度。結(jié)果表明環(huán)渤海地區(qū)這些因素與該地區(qū)經(jīng)濟增長具有穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系。進一步證明了資本存量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和科技水平對經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。但是就分析的結(jié)果而言,不同的變量對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度是不同的,其中資本存量對經(jīng)濟發(fā)展的影響最大、科技水平次之、對經(jīng)濟發(fā)展影響最小的是基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因與環(huán)渤海所處的地理位置密切相關(guān),該地區(qū)地處我國經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)本來就相對較好,加上房地產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,因此資本存量對其影響最大不足為奇。科技水平對其的影響也是由于環(huán)渤海地區(qū)所處的區(qū)位所決定的。此外,由于環(huán)渤海地區(qū)包含我國的政治中心――北京,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比別的地方基礎(chǔ)條件更加優(yōu)越,所以對經(jīng)濟發(fā)展的影響不大。下面就以上實證分析的基礎(chǔ)上對環(huán)渤海地區(qū)追求進一步發(fā)展提出幾點合理的建議:
(一)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),控制基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展
由以上分析的結(jié)果可知,環(huán)渤海地區(qū)資本存量即固定資產(chǎn)投資對其經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用是最大的,但是固定資產(chǎn)投資畢竟是相對固定的,它對促進經(jīng)濟再發(fā)展的能力是有限的。而隨著全球地域化大發(fā)展的趨勢,區(qū)域之間在資源、人才以及各種產(chǎn)業(yè)集群方面的競爭也越來越強烈。因此,環(huán)渤海地區(qū)要想獲得長足的發(fā)展,就更應(yīng)該改變其現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式。在目前的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上,應(yīng)當大力發(fā)展具有促進經(jīng)濟再發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及低碳產(chǎn)業(yè)等。爭取在區(qū)域競爭中更加具有優(yōu)勢。從而促進環(huán)渤海地區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),控制基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展是十分有必要的。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展
從以上實證分析的結(jié)果可以看出,環(huán)渤海地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是比較弱,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的促進作用還不夠明顯。與此同時,區(qū)域化發(fā)展的優(yōu)勢越來越明顯,環(huán)渤海地區(qū)較長三角和珠三角地區(qū)而言,重工業(yè)相對較為發(fā)達,農(nóng)業(yè)次之,而服務(wù)業(yè)發(fā)展相對較為落后。當今社會隨著科技的發(fā)展和人們生活水平的提高,對服務(wù)業(yè)的需求開始變得越來越旺盛,人們越來越注重對生活質(zhì)量和生活水平的提高。因此,環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)當開始逐漸弱化第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)而向附加值更高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并致力于發(fā)展服務(wù)業(yè)和制造業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。引導和鼓勵環(huán)渤海經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分工、轉(zhuǎn)移和調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移,推進環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
(三)加強科技投入,建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
環(huán)渤海地區(qū)人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢明顯,因此加強區(qū)域內(nèi)高新科技聯(lián)盟顯得尤為重要。當今世界是信息化、數(shù)字化的時代,誰掌握了高新科技就相當于掌握了經(jīng)濟發(fā)展的命脈,因此加強電子信息產(chǎn)業(yè)合作,在區(qū)域發(fā)展中是十分重要的。環(huán)渤海地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)相對較多,但都比較松散和孤立,沒有形成自己的體系,區(qū)域內(nèi)有不少較為著名的品牌和企業(yè),但尚未形成大規(guī)模的電子產(chǎn)品基地。較之長三角和珠三角的發(fā)展,并沒有強大的產(chǎn)業(yè)支撐。因此,環(huán)渤海地區(qū)各個省市在將電子信息產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點的同時,也應(yīng)該積極統(tǒng)籌環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的協(xié)調(diào)自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)布局等,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和積極性,建立合作聯(lián)動的載體和機制,以推進環(huán)渤海地區(qū)電子信息業(yè)共同發(fā)展。
(四)加強教育投入,提高勞動力水平
人才一直是經(jīng)濟發(fā)展的核心,而人才的發(fā)展需要通過教育去實現(xiàn),因此教育對經(jīng)濟發(fā)展的作用顯而易見。環(huán)渤海地區(qū)三省兩市,在教育方面一直位于中國教育發(fā)展的前列,所以人才一直是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢資源。尤其是作為全國政治中心的北京,更要發(fā)揮其教育優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多具有專業(yè)知識的人才,為促進經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)體系
就環(huán)渤海地區(qū)而言,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用并不明顯,但是基礎(chǔ)設(shè)施對各地區(qū)的發(fā)展卻是十分重要的。基礎(chǔ)設(shè)施具有“乘數(shù)效應(yīng)”,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以帶來多倍于其投入的經(jīng)濟效應(yīng)。此外,完善公共服務(wù)體系對經(jīng)濟發(fā)展也具有積極的促進作用,公共服務(wù)體系越完善經(jīng)濟發(fā)展速度也越快。
總之,環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展,除了以上所述之外,還要整合不同所有制下的產(chǎn)業(yè)資源。環(huán)渤海地區(qū)國有經(jīng)濟相對較為強大,尤以重工企業(yè)為主,而民營經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,二者差距比較明顯。因此,有必要對區(qū)域內(nèi)進行聯(lián)動經(jīng)濟發(fā)展機制,進一步整合產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮各自的體制優(yōu)勢,實現(xiàn)環(huán)渤海經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)性飛躍。在此基礎(chǔ)上,發(fā)展環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟也要充分發(fā)揮其區(qū)域優(yōu)勢。例如,環(huán)渤海地區(qū)除了豐富的自然資源之外,還有得天獨厚的旅游資源。區(qū)域內(nèi)各省市旅游資源相當豐富,加上產(chǎn)品互補性和區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一性,為環(huán)渤海地區(qū)旅游的合作提供了良好條件和廣泛的合作領(lǐng)域。較長三角和珠三角地區(qū)來說,環(huán)渤海地區(qū)的旅游資源更加豐富,同時也比其他兩個區(qū)域擁有更多的游客。此外,環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)各省市旅游產(chǎn)業(yè)更為成熟,北京有著名的“紫禁城”、萬里長城和深厚的歷史文化底蘊。而天津有特色鮮明的游覽勝地,加上遼東南、山東半島等鄰近海域的優(yōu)勢,該產(chǎn)業(yè)便可以作為環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)效益較高產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。若將環(huán)渤海地區(qū)旅游和經(jīng)濟資源聯(lián)成一體,加強環(huán)渤海地區(qū)各省市旅游資源和經(jīng)濟資源的共同開發(fā)和利用,將會對這一地區(qū)的經(jīng)濟騰飛起到不可低估的作用。同時,也要兼顧相鄰地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,加強環(huán)渤海經(jīng)濟圈建設(shè)。以北京為中心,向區(qū)域內(nèi)其他各省市向外輻散發(fā)展。在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi),北京是最為發(fā)達的城市,它的經(jīng)濟示范和經(jīng)濟帶領(lǐng)作用相對其他省市要更為明顯。但在整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi),北京對其他各省市的帶頭示范作用似乎還沒有發(fā)揮到極致,各省市的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出相對較為松散和獨立狀態(tài),整個區(qū)域金融資源亟待整合。因而,加強環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟圈建設(shè)顯得尤為重要,在突出以北京為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心的同時,也應(yīng)該共建區(qū)域內(nèi)金融發(fā)展的新格局。
(作者單位為北方工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院)
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 中國經(jīng)濟 發(fā)展地位
農(nóng)業(yè)就是人們生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在我國社會發(fā)展的過程中工業(yè)、商業(yè)、城市的發(fā)展速度都在不斷加快,農(nóng)業(yè)是工業(yè)、商業(yè)、城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國人們生存、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)和前提。但是,近年來在我國社會發(fā)展的過程中,人們對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展不重視,認為農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位在不斷下降。這種片面的認識嚴重影響到了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,造成我國發(fā)展過程有的“三農(nóng)”問題,造成了嚴重的城鄉(xiāng)差距,這在很大程度上影響到我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基本角色
(一)農(nóng)業(yè)是人類一切社會活動的基礎(chǔ)
從人類的發(fā)展歷史來看,農(nóng)業(yè)是人類首先創(chuàng)造的生產(chǎn)活動形式,農(nóng)業(yè)是人類和社會生產(chǎn)活動的重要基礎(chǔ)和起點。人類社會發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠滿足人們生存和發(fā)展的基本需要,人類的生存離不開食物。這對于我國的發(fā)展來說也是如此,盡管我國目前第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度在不斷加快,但是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是重要的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ),社會在發(fā)展的過程中從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會,從工業(yè)社會到現(xiàn)代科技文明,在社會發(fā)展的過程中都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值對于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用,在農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生了工業(yè)、商業(yè)、城市和商品經(jīng)濟進一步促進了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)隨著社會的發(fā)展其地位和作用在不斷提升
在我國近些年發(fā)展的過程中,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重在不斷下降,因此,又很多學者認為農(nóng)業(yè)在社會發(fā)展過程中的地位和作用在不斷下降。但是本研究認為農(nóng)業(yè)隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展期地位和作用在不斷提升和發(fā)展,因為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),而且從我國農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展來看,其在整個經(jīng)濟系統(tǒng)中的作用日益凸顯出其他產(chǎn)業(yè)無法替代的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展和社會運行過程中的重要基礎(chǔ),同時農(nóng)業(yè)的這種功能在發(fā)展的過程中不能夠被替代。
二、農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻
(一)農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的產(chǎn)品貢獻
農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中對于經(jīng)濟增長有著重要的產(chǎn)品貢獻,這主要是因為農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中會產(chǎn)生一定的農(nóng)產(chǎn)品剩余,這些產(chǎn)生的剩余能夠?qū)Ψ寝r(nóng)業(yè)部門的發(fā)展做出貢獻。農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中對于非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品貢獻主要包括兩個重要的組成部分,其中一個是能夠滿足非農(nóng)業(yè)部門人口對于食物的需求,另外一個是能夠為非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的原料,能夠進一步促進非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的市場貢獻
農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中對于經(jīng)濟增長有著重要的市場貢獻,這主要是因為農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)部門會成為其它非農(nóng)業(yè)部門的重要市場,能夠促進非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。農(nóng)業(yè)人口在進行生產(chǎn)和生活的過程中對于日常生活消費品的需求非常高,除此之外,農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中會需要本部門的補給,如農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的種子、有機化肥等等,但是在發(fā)展的過程中仍然需要非農(nóng)業(yè)部門的支持,如化學肥料、農(nóng)用機械等等,其市場經(jīng)濟發(fā)展前景十分廣闊。
(三)農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的要素貢獻
農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中對經(jīng)濟增長有著重要的要素貢獻,這主要是因為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)之所以能夠進入市場是因為農(nóng)業(yè)能夠?qū)⑵涫S喈a(chǎn)品和其它部門進行交易,而農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的要素貢獻則源于農(nóng)業(yè)資源向其它非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中會有很多剩余的資本和勞動力,這兩種要素是農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的主要的要素貢獻,這兩種要素能夠更好地促進其它非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位及發(fā)展趨勢
(一)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體趨勢
隨著我國經(jīng)濟的增長和社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中比例在不斷下降,農(nóng)業(yè)部門勞動力比重遞減嚴重滯后于其產(chǎn)值比重的遞減,兩者呈嚴重的非均衡的下降,這是我國工業(yè)發(fā)展過程中所獨有的特征。但是就我國農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展情況來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體趨勢是非常好的,雖然農(nóng)業(yè)所占的比重在不斷下降,但是農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平卻在不斷提升。因此,在制定經(jīng)濟發(fā)展政策的過程中不應(yīng)當忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因為其他部門的發(fā)展都需要農(nóng)業(yè)部門的支持。
(二)中國農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位
從上述的研究中可以看出,中國農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位十分重要,其地位在不斷提升,農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展和工業(yè)部門的發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系,兩者在發(fā)展的過程中往往是相互推動相互影響。但是就目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看,我國農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展主要還是依賴于自身的增長。由此可見,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中應(yīng)當充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門之間的相互帶動作用,只有這樣才能夠更好地保障中國農(nóng)業(yè)部門和其它部門的發(fā)展,進一步促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中地位研究的啟示
從上述的研究中可以看到,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中應(yīng)當重視農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中要讓工業(yè)部門和其它經(jīng)濟部門形成良好的順暢的發(fā)展機制,疏通我國的“內(nèi)循環(huán)”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)等非農(nóng)業(yè)部門的相互帶動作用,保障我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路交通運輸;區(qū)域經(jīng)濟;影響;建議
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)33-0050-02
交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐載體和重要標志,公路交通是交通運輸體系的重要組成部分,公路交通運輸是連接生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁,是實現(xiàn)人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式,公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展、引導生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎(chǔ)作用,為人員流動和商品流通提供了基礎(chǔ)條件;區(qū)域經(jīng)濟是由空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟集合體,是一定地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的資源配置活動和全部經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。
一、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經(jīng)濟發(fā)展需要,則會制約經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經(jīng)濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng),能拉近工業(yè)中心與經(jīng)濟圈之間的距離,形成統(tǒng)一的市場競爭機制,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學文化傳播和人才交流,促進生產(chǎn)資料合理分配,拓寬人們視野,促進人們積極參與經(jīng)濟活動,實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展。
公路交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經(jīng)濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障,才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng),不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系,還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣,促進各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,會導致交通運輸發(fā)生變化,而交通運輸發(fā)生變化,必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。交通運輸?shù)臄U大與增強,將提高社會產(chǎn)值,促進國有經(jīng)濟發(fā)展,提高人們的物質(zhì)文化生活水平;交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展與質(zhì)量安全提升,將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ),保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性
公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性是指公路交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此,應(yīng)選擇適應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略,確保公路交通和經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應(yīng)。
1.公路交通運輸發(fā)展水平應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相適應(yīng)。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展速度應(yīng)與國民經(jīng)濟增長速度相適應(yīng),公路建設(shè)的投資力度、增長速度與道路運輸需求,應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力相適應(yīng);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務(wù)水平,應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平,以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2.公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的供需平衡。應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關(guān)系,并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,分析提出促進經(jīng)濟發(fā)育進化的措施。
3.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)與綜合運輸體系發(fā)展相適應(yīng)。通過實施多式聯(lián)運,使路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。
4.公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。通過合理布局,保證區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應(yīng)。
三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.通過投資乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),投資公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可推動區(qū)域內(nèi)公路運輸行業(yè)與相關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。
2.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其直接經(jīng)濟效應(yīng)為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸?shù)陌踩浴?/p>
3.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其間接經(jīng)濟效應(yīng)為合理布局區(qū)域經(jīng)濟空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)聯(lián)性。
4.加強公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念,更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
5.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟投資。客運、貨運為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的要素,要想富先修路,公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。交通運輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力,會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關(guān),與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,完善公路交通運輸系統(tǒng),能夠直接影響到城市的外在形象,能提升城市軟實力,有效地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.改善城市投資環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展需要資本,要實現(xiàn)資本聚集,必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網(wǎng),完善交通運輸環(huán)境,從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生影響,吸引民間資本和外資,民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用,促進知識性密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸?shù)陌l(fā)展密不可分,不同地區(qū)的經(jīng)濟能力存在差異,主要與城市的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),便捷的交通條件能使城市成為有機的整體,形成經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。若城市的經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)達,則該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會很高,且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。
4.促進城市開發(fā)建設(shè)。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設(shè)的基礎(chǔ),通過完善城市的交通運輸狀況,有助于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和地理情況等因素的影響。
5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,能節(jié)約運輸時間,縮短運輸距離,促進科技進步和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域,影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,完善的公路交通運輸網(wǎng)能促進城市經(jīng)濟圈內(nèi)外的輻射度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
6.促進技術(shù)創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系,能提高城市外部技術(shù)的整合能力,可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密,使城市對人才更具有吸引力。加強城市經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,更好地創(chuàng)辦現(xiàn)代化科技企業(yè),建設(shè)一批正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的大型企業(yè),有效地推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。
7.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸是城市與農(nóng)村鏈接的重要工具,公路運輸?shù)陌l(fā)展可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修,可帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中,公路交通是非常重要的經(jīng)濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工程,實現(xiàn)了村村通、路路通,推進了城鄉(xiāng)客運出行服務(wù)均等化,形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網(wǎng)絡(luò),為加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐,公路交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
8.帶動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展,加快當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產(chǎn)業(yè),公路交通運輸?shù)陌l(fā)展可帶動當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā),在吸引游客的同時,也促進了當?shù)匚幕糜螛I(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設(shè)的發(fā)展,還可推助第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展速度。
五、以公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議
1.依托公路交通運輸,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,圍繞區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)布局,對區(qū)域經(jīng)濟資源進行有效整合,實現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營規(guī)模化,加快三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮公路交通運輸快速通道的作用,推動城市經(jīng)濟發(fā)展。
增長。
1 農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
今年來,隨著政策的鼓勵和支持,農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要方面,并在農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展過程中其作用表現(xiàn)的尤為突出。目前,我國大部分農(nóng)村女已經(jīng)形成了林業(yè)經(jīng)濟為主、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為輔的發(fā)展模式,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的重點。但是大部分農(nóng)村的林業(yè)經(jīng)濟處于初級階段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響,導致農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟并沒有形成完整的體系,加之林業(yè)經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式的影響,林業(yè)經(jīng)濟并沒有實現(xiàn)人們預期的發(fā)展。我國農(nóng)村由于自身環(huán)境的不同,大體上在沿用兩種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,第一種是發(fā)展林樹行業(yè),其運輸成本較高。第二種是林業(yè)經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)或者是政府的影響,利潤較低發(fā)展緩慢。這兩種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式對于農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而言都有一定的阻礙,想要提高農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平仍是一項重要任務(wù),需要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。[1]
2 農(nóng)村轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
2.1 能夠促進農(nóng)民的增收 就目前發(fā)展狀況來看,林業(yè)的產(chǎn)品種類較多,市場的需求量比較大,并且就業(yè)空間比較廣。轉(zhuǎn)變農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,對于農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟而言,有重要意義。農(nóng)民通過林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,能夠促使農(nóng)民增加對林業(yè)生產(chǎn)資料的了解,使農(nóng)民能夠真正的、放心的進行林業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。現(xiàn)階段,促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,能夠提高林業(yè)的吸引力,使其呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭,增加農(nóng)民對其的了解,方便農(nóng)民進行林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 能夠調(diào)整農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的增長方式,實現(xiàn)其由資源經(jīng)營向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變,能夠保證經(jīng)營者的現(xiàn)實利益,同時還能夠合理調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟分工。農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,能夠降低農(nóng)民外出打工的外出率,并且調(diào)整農(nóng)民依靠傳統(tǒng)種植業(yè)的種植方式,能夠形成新的農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.3 能夠解放農(nóng)村生產(chǎn)力 轉(zhuǎn)變農(nóng)村林業(yè)發(fā)展方式,能夠改變傳統(tǒng)依靠手工制造發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,改變社會化程度低和效益低的狀況,促進農(nóng)村現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠促進農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理搭配,促進資源的優(yōu)化配置,形成規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)生產(chǎn)。同時對于林農(nóng)的生產(chǎn)種植積極性也有重要作用,解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。
3 提高農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議
3.1 吸收社會資金促進農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促進林業(yè)大戶的發(fā)展 農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,要想實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,可以根據(jù)自身優(yōu)勢吸引社會資金投入到農(nóng)村以林業(yè)為主的專業(yè)戶或者是小型林業(yè)企業(yè)中,增強其資金的靈活運用率。同時要大力促進林業(yè)大戶的發(fā)展,扶持農(nóng)村造林企業(yè)形成發(fā)展規(guī)模,走農(nóng)村現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展個人或者是企業(yè)要尋求稅收、信貸等市場經(jīng)濟手段,提高農(nóng)村經(jīng)濟林、用材林、炭薪林等的支持力度,促進林業(yè)經(jīng)濟多元化的發(fā)展。同時要促進農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進造林大戶形成林業(yè)的加工生產(chǎn),提高林業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益。
3.2 國家調(diào)整對農(nóng)村的財政支出方式,提高農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 由于農(nóng)村資金基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施意識薄弱,造成農(nóng)村大量林業(yè)發(fā)展專業(yè)戶或者是小型林業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善和不健全,影響了農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,政府要調(diào)整對農(nóng)村的補貼方式,對于發(fā)展林業(yè)的農(nóng)民,要給予適當?shù)牧謽I(yè)補貼,同時對發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的農(nóng)民進行林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重要性的培訓教育,對病蟲害的防治、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及林業(yè)管理和服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障,加強應(yīng)對農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)問題的能力。
3.3 加強林業(yè)知識普及,完善林業(yè)法律制度 盡管林業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)村得到發(fā)展,但是大部分農(nóng)民對林業(yè)知識缺乏確切了解,因此相關(guān)部門采取措施,加強農(nóng)民的林業(yè)知識儲備。要注重農(nóng)民林業(yè)知識理論的培養(yǎng),使農(nóng)民明確林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的周期長、問題多、難度大等特點,使其提高林業(yè)發(fā)展意識。同時政府要大力推廣林業(yè)發(fā)展的常規(guī)技術(shù),解決林業(yè)生產(chǎn)中的不良習慣問題,豐富林業(yè)發(fā)展的科技知識,開放農(nóng)民思想。并且我國的林業(yè)法律制度尚不晚上,要根據(jù)具體情況和發(fā)展問題,不斷完善林業(yè)法律制度,使農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有制度保障,促進我國整體林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通運輸;經(jīng)濟發(fā)展;重要性;現(xiàn)狀;關(guān)系;措施
中圖分類號:F503 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-00-02
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,其事業(yè)不斷擴展對國民經(jīng)濟增長具有重要意義。交通運輸業(yè)不但能促進經(jīng)濟的發(fā)展,還能推動社會的進步,在社會生產(chǎn)、產(chǎn)品分配及消費等過程中起樞紐作用,人民的日常生活也離不開交通運輸業(yè)的發(fā)展。本文主要對我國交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性進行了分析與探究。
一、我國交通運輸發(fā)展的現(xiàn)狀
作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。隨著科學技術(shù)的不斷進步及信息化時代的到來,人類步入了物品全流通時代,在社會發(fā)展中交通運輸所占據(jù)的位置也越來越重要。隨著生產(chǎn)條件的改善,作為社會生產(chǎn)、服務(wù)的連接樞紐,交通運輸業(yè)也在逐步完善及發(fā)展,只有交通運輸業(yè)的發(fā)展才能對社會各經(jīng)濟區(qū)之間的運輸需求進行最大限度地滿足,同時向國家及人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著全球化程度的不斷加深,為更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求必須拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展,為此我國不斷加大對基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度,進而對交通運輸業(yè)的高速發(fā)展起到了推動作用。也為人們的出行提供了方便,同時增強了人們出行的安全性。交通運輸業(yè)的發(fā)展在一定程度上也推動了整個社會的進步。
二、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.交通運輸是社會生存的重要前提
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),其事業(yè)發(fā)展程度的不斷提升對國民經(jīng)濟增長具有重要意義。交通運輸是指在人們生產(chǎn)、消費的過程中,借助于運輸設(shè)施完成人和物位移的全過程。為滿足生活需求人們必須進行連續(xù)性的生產(chǎn),在生產(chǎn)、銷售等一系列的過程中,生產(chǎn)商品等都會發(fā)生位置轉(zhuǎn)變的情況,實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變情況的主要工具為交通工具。在生產(chǎn)過程中運輸占有重要位置,也是社會生產(chǎn)及發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。隨著改革開發(fā)的不斷深入,交通運輸業(yè)的重視程度不斷提高,進而推動了交通運輸業(yè)的高速發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,極大地推動了國民經(jīng)濟的增長。經(jīng)大量數(shù)據(jù)顯示,交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,離不開經(jīng)濟的發(fā)展、國家的富足及穩(wěn)定,由此可見,交通運輸業(yè)是國家安定、繁榮的可靠保障。
2.國民經(jīng)濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
隨著我國交通運輸能力不斷提升,則有效提高了其運輸效率及服務(wù)水平,在運輸業(yè)發(fā)展的同時,還對其成本進行了極大的降低,這就推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展及社會的穩(wěn)定。當經(jīng)濟水平過低時,就會對交通運輸?shù)囊?guī)模、科技創(chuàng)新及方式等方面產(chǎn)生極大的約束力。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力,經(jīng)濟水平的提升才能促進交通運輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。基于此,在交通運輸業(yè)發(fā)展的同時,必須重視協(xié)調(diào)交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的平衡性,對兩者之間的關(guān)系進行深入分析及探究。只有確保經(jīng)濟發(fā)展,才能滿通運輸發(fā)展的需求,還能為交通運輸業(yè)帶來更大的發(fā)展市場。
三、交通運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性
交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟的發(fā)展中具有重要意義。在國民經(jīng)濟發(fā)展中,其重要性主要表現(xiàn)在三個方面,如推動就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
1.交通運輸業(yè)推動就業(yè),拉動經(jīng)濟增長
交通運輸業(yè)的發(fā)展可以直接帶動建材產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)在經(jīng)濟鏈上的擴展。據(jù)交通運輸部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長關(guān)昌余介紹,高速公路的建設(shè)是拉動經(jīng)濟最有效的載體之一。高速公路投入一億元,就可以直接創(chuàng)造1800個就業(yè)崗位,間接創(chuàng)造2100個就業(yè)崗位。每公里高速公路的建設(shè)就要消耗500t到1500t的鋼材,4000t到12000t的水泥及1900t左右的瀝青等。這樣龐大的數(shù)字,充分顯示,交通運輸業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的重要性。與此同時,交通網(wǎng)的便捷可以有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互補,進而推動經(jīng)濟高速發(fā)展及提高人們的生活質(zhì)量。交通運輸業(yè)的發(fā)展,還能拉動交通路線附近的產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)率,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.交通運輸調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
交通運輸部原名為交通部,隨著名稱的更改,交通運輸業(yè)結(jié)構(gòu)也進行了一定程度的調(diào)整,也代表著進入了一個新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)與交通運輸業(yè)結(jié)構(gòu)存在密切的聯(lián)系,如某一方面產(chǎn)生改變都會對另一方造成不同程度的影響。交通運輸業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要的調(diào)整作用,從本質(zhì)而言,交通運輸業(yè)的發(fā)展能夠推動沿線經(jīng)濟的發(fā)展,縮短產(chǎn)業(yè)之間的距離,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化、高效化,同時還起到調(diào)整能源配置的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快速度,技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在資源配置關(guān)系的作用越來越重要,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不僅對運輸人才需求的結(jié)構(gòu)造成了嚴重的影響,還對交通運輸人才的專業(yè)性及多樣性有著諸多的限制。由此可見,交通運輸業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有重要作用。
3.交通運輸業(yè)的發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程
民生建設(shè)的基本內(nèi)容就是對人民衣食住行條件的改善。交通運輸業(yè)的發(fā)展對衣食住起著決定性的作用,出行更是交通運輸行業(yè)的主要任務(wù)。在經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活水平極大提升的今天,安全出行已經(jīng)成為人們及社會關(guān)注的主要熱點。當交通運輸業(yè)發(fā)展過慢將無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求,同時對經(jīng)濟的發(fā)展起不到促進作用。將交通建設(shè)提到國家發(fā)展日程中,在其建設(shè)過程中必須充分體現(xiàn)“以人為本”的科學發(fā)展觀。交通運輸業(yè)的快速發(fā)展將縮短城鄉(xiāng)之間的距離,將極大促進城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。
四、國民經(jīng)濟與交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的措施
1.優(yōu)化交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
為健全交通運輸管理機制,必須不斷對交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,同時進行監(jiān)督管理機制的建立。如交通運輸發(fā)展策略的合理制定,可以達到宏觀調(diào)控的目的;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行適當?shù)卣{(diào)整,加大交通運輸業(yè)建設(shè)項目的力度,對城市交通布局進行合理規(guī)劃,以此達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的;加大相關(guān)法律法規(guī)的建立,完善交通運輸管理體系,確保交通運輸市場的健康發(fā)展,進而推動國民經(jīng)濟的高速發(fā)展。
2.提升交通運輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模
交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。當相關(guān)部門不重視交通運輸發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性,必將對經(jīng)濟增長造成極大損害。交通運輸對經(jīng)濟增長起著先導性作用,因此在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時必須優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè),并加大交通運輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,推動交通運輸與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.改良交通運輸模式
隨著改革開放程度的不斷加深,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴大,已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運輸為輔的交通運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時伴隨著人民生活水平的不斷提高,為適應(yīng)國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家應(yīng)站在全局高度增加、協(xié)調(diào)各運輸方式的發(fā)展和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進而優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)及降低運輸成本。為改善交通運輸市場的競爭環(huán)境,發(fā)展多種運輸方式可以有效促進市場競爭的有序性,同時可以為人們的出行提供更多便利,最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅能增加就業(yè)率、拉動經(jīng)濟增長,還能調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及促進城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快。為實現(xiàn)交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性,必須在深刻認識到交通運輸對國民經(jīng)濟增長具有重要性的基礎(chǔ)上,優(yōu)化交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升交通運輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模及改良交通運輸模式,只有這樣才能推動國民經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。
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一、健康經(jīng)濟是新型發(fā)展模式
所謂健康經(jīng)濟,是以保障和促進經(jīng)濟發(fā)展健康為目標,以維護生命健康為導向進行資源配置的一種新型發(fā)展模式。其中,經(jīng)濟發(fā)展健康是人的生命健康的重要保障,人的生命健康則是經(jīng)濟發(fā)展健康的基礎(chǔ)要求。
健康經(jīng)濟有兩層含義,一是要促進經(jīng)濟運行健康,要求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和增長速度,必須以環(huán)境和資源的承載能力為前提,促進綠色發(fā)展;要求生產(chǎn)要素必須實現(xiàn)優(yōu)化配置和高效利用,實現(xiàn)集約發(fā)展;要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理協(xié)調(diào),發(fā)展成果全民共享,體現(xiàn)平衡發(fā)展。二是經(jīng)濟運行必須以不損害人的生命健康為底線,以保障生命安全、提高健康水平為原則,充分考慮發(fā)展的資源顯性成本和健康隱性代價,實現(xiàn)生產(chǎn)過程、市場流通、產(chǎn)品服務(wù)和消費處置的全程健康,踐行人本發(fā)展。
健康經(jīng)濟的基本理念,是倡導資源節(jié)約、生態(tài)友好、人民健康、社會和諧。它摒棄傳統(tǒng)追求物質(zhì)產(chǎn)出最大化的發(fā)展模式,顛覆GDP崇拜的考核體系,符合科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。同時,與全球倡導但難以全面推進的綠色經(jīng)濟相比,健康經(jīng)濟以促進生命健康為基礎(chǔ),以發(fā)展高附加值健康創(chuàng)造業(yè)為路徑,超越了綠色經(jīng)濟的控制性發(fā)展內(nèi)涵,是一種進取性的新型發(fā)展模式。
健康經(jīng)濟的核心動力是改革和創(chuàng)新。發(fā)展健康經(jīng)濟,體制機制障礙是目前的最大瓶頸。只有通過深化改革,理順政府和市場的關(guān)系,才能最大限度釋放改革紅利、促進經(jīng)濟健康發(fā)展。健康農(nóng)業(yè)、健康制造業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè),是發(fā)展健康經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支撐,也是當前全球最前沿的創(chuàng)新領(lǐng)域。必須通過認識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,把握創(chuàng)新前沿,打造健康創(chuàng)造業(yè),搶占全球發(fā)展先機。
健康經(jīng)濟的根本目標,是在保障和促進人的生命健康和經(jīng)濟平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,全面實現(xiàn)人民幸福生活。經(jīng)濟的平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展健康的基本標志,它與人的生命健康共同構(gòu)成實現(xiàn)人民幸福生活的基礎(chǔ)。這既是發(fā)展健康經(jīng)濟的根本目標,也是人類發(fā)展的最終追求。
二、健康經(jīng)濟是促進科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
健康經(jīng)濟作為新型發(fā)展模式,符合黨的十提出的經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展的基本要求。發(fā)展健康經(jīng)濟,對于我們踐行科學發(fā)展、實現(xiàn)十確定的宏偉目標,具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
第一,健康經(jīng)濟有利于破解當前發(fā)展困局。改革開放三十多年來,我國高投資、高出口、高消耗、高污染的發(fā)展道路已經(jīng)走到盡頭,土地財政和地方債務(wù)問題日益凸顯,資源環(huán)境矛盾愈加惡化,食品安全問題多發(fā)重發(fā),經(jīng)濟發(fā)展“不健康”問題越來越嚴重,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入“重癥區(qū)”。健康經(jīng)濟超越目前“循環(huán)經(jīng)濟”與“綠色經(jīng)濟”等模式,將健康納入經(jīng)濟發(fā)展的核心目標,注重綠色發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型升級,打造新的增長點,這是黨和國家解決社會矛盾、回應(yīng)群眾呼聲,重新思考中國道路和發(fā)展模式的一次理論自覺,也是破解目前發(fā)展困局的根本之策。
第二,健康經(jīng)濟是創(chuàng)新發(fā)展,是打造中國經(jīng)濟升級版的根本之策。從全球經(jīng)濟發(fā)展看,不同時期均有標志性的技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)時展。繼蒸汽機、電力、IT技術(shù)、新能源之后,生物健康技術(shù)突飛猛進,健康產(chǎn)業(yè)附加值和發(fā)展?jié)摿薮螅呀?jīng)呈現(xiàn)引領(lǐng)新時期全球經(jīng)濟的趨勢,將有望成為未來全球經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。同時,隨著人民生活水平的提高和老齡化的加速,健康消費需求正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。我國率先倡導健康經(jīng)濟,將可以搶占全球制高點,在現(xiàn)代生物技術(shù)創(chuàng)新、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及擴大健康需求、促進健康消費等方面搶占發(fā)展先機,促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三,健康經(jīng)濟是建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的重要保障。人民的健康夢是中國夢的重要組成部分。發(fā)展健康經(jīng)濟,保障和促進人的生命健康,本質(zhì)上是最基礎(chǔ)、最重要的民生工程。生命健康是人的永恒追求,健康經(jīng)濟則是持久的動力之源。健康經(jīng)濟以可持續(xù)發(fā)展推動國家富強民族振興,以人為本專注人民幸福生活,以綠色發(fā)展促進資源節(jié)約環(huán)境友好,是建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)支撐和重要保障。
第四,健康經(jīng)濟有利于凝聚國際共識。《京都議定書》生效以來,發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導節(jié)能降耗減排的理念逐漸為世界多數(shù)國家所認同。但是,哥本哈根氣候大會的失敗,意味著不同的利益訴求,將使各國在綠色發(fā)展上難以達成全球共識。而健康經(jīng)濟超越綠色經(jīng)濟,其進取型發(fā)展理念容易形成全球共識,特別是能夠得到廣大發(fā)展中國家的認同。因此,我國率先倡導健康經(jīng)濟發(fā)展模式,以健康來引領(lǐng)發(fā)展,有利于在全球凝聚共識,全面發(fā)展同各國的友好合作,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
三、發(fā)展健康經(jīng)濟的政策建議
第一,健康經(jīng)濟應(yīng)成為國家戰(zhàn)略。建議全面開展健康經(jīng)濟研究,抓緊制定健康經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策。加強健康經(jīng)濟發(fā)展模式的頂層設(shè)計,正確處理政府和市場的關(guān)系,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。從國家層面出臺指導意見,將健康制造業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。破除限制健康發(fā)展的體制機制障礙,以制度創(chuàng)新和配套政策支持健康經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:商務(wù)局;對外經(jīng)濟政策;優(yōu)化
一、商務(wù)局外向型經(jīng)濟政策制定的基礎(chǔ)
我國加入世界貿(mào)易組合和亞太經(jīng)濟合作組織后,國民經(jīng)濟迅速的發(fā)展,甚至在短時間內(nèi)超越了原有成員國,在國際經(jīng)濟發(fā)展局勢不穩(wěn)定,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下商務(wù)局制定外向型經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)區(qū)位基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、機構(gòu)基礎(chǔ)和發(fā)展四個方面著手:首先,重視外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的區(qū)位基礎(chǔ),交通運輸是任何經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),良好交通運輸是外向型經(jīng)濟發(fā)展的首要前提和保障基礎(chǔ)。;其次,重視外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全球經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展對發(fā)展中國家負面影響之一是沖擊本土產(chǎn)業(yè),所以提高本土產(chǎn)業(yè)的市場競爭力是制定外向型經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ);再次,重視外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的機構(gòu)基礎(chǔ),機構(gòu)是政策制定的主體,而外向型經(jīng)濟涉及的部門較多,運作起來環(huán)節(jié)較多,如若不能暢通的銜接必然影響外向型經(jīng)濟發(fā)展的的效率;最后,重視外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的發(fā)展基礎(chǔ),雖然近年來我國外向型經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但由于發(fā)展時間較短仍有很大的進步空間,所以商務(wù)局外向型經(jīng)濟基礎(chǔ)有待進一步的提升。
二、商務(wù)局外向型經(jīng)濟政策的分析
由于外向型經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)及涉及生產(chǎn)監(jiān)督、工程制造、行政執(zhí)法、物流運輸、外向型經(jīng)濟金融支付、相關(guān)工作保障等多家單位,需要各家單位積極的配合才能有效的發(fā)展外向型經(jīng)濟的發(fā)展。本文分別從保稅區(qū)的設(shè)立、出口企業(yè)保險的資助、跨境電子商務(wù)的制定、出口品牌的打造和扶助政策的制定五個方面進行分析。
第一,商務(wù)局提出設(shè)立保稅區(qū)政策。設(shè)立保稅區(qū)對外向型經(jīng)濟的發(fā)展有很重大的積極作用,在擴大國家和地區(qū)對外開放的基礎(chǔ)上使我國更加的全面的融入到世界貿(mào)易的發(fā)展體系中去。同時國內(nèi)提出了“一路一帶”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”等外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策,其中有部分是針對保稅區(qū)定制的,在充分利用優(yōu)惠政策的同時提高本土產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
第二,商務(wù)局出口企業(yè)保險資助的政策。為了促進外向型經(jīng)濟的安全的發(fā)展應(yīng)對部分大的企業(yè)提供強有力的保險資助。經(jīng)濟全球化在帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時也提高了出口企業(yè)境外經(jīng)營活動的風險,如若有恰當?shù)谋kU政策那就在一定程度上提高了出口企業(yè)交易的安全度。因此商務(wù)局應(yīng)積極地研制具有中國特色的出口保險政策。
第三,商務(wù)局制定跨境電子電子商務(wù)政策。《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》規(guī)定了電子商務(wù)的四種服務(wù)模式,同時也提出了部分先行政策,具有很強的傾斜型。而創(chuàng)新型跨境電子商務(wù)發(fā)展理念較先一代的具有存量更多、流量更大等完善的優(yōu)勢,在優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境的同時帶動了企業(yè)的發(fā)展。
第四,商務(wù)局應(yīng)提醒企業(yè)注重出口品牌的創(chuàng)立。品牌是衡量一個企業(yè)實力的重要指標,高端的品牌不但能夠提高企業(yè)產(chǎn)品的輸出量還能提高企業(yè)的國際競爭能力。
第五,商務(wù)局應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)訴政策。經(jīng)濟全球化帶來了國際競爭激烈,國際市場時局動蕩,給我國出口市場帶來了很大的沖擊,企業(yè)的訴求也越來越多,相匹配的應(yīng)訴政策在此時顯得尤為重要,很大程度上緩解了企業(yè)出口的情形。
三、商務(wù)局外向型經(jīng)濟政策的優(yōu)化的芻議
本文針對上述的分析提出以下幾個可以優(yōu)化外向型經(jīng)濟政策的芻議:
第一,重新整理外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的思路。改革開放將我國外向型經(jīng)濟引入平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài),但是經(jīng)濟全球化嚴峻的國際形勢又給我國外向型經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn),無論是政策的制定還是對決策者的智慧和勇氣都是一種巨大的考驗,只有制定出適合發(fā)展形勢的外向型經(jīng)濟發(fā)展政策才能保證我國外向型經(jīng)濟穩(wěn)定而長遠的發(fā)展;
第二,商務(wù)局外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的著手的重點。統(tǒng)籌運行國家各部門協(xié)調(diào)合作才能保障我我國外向型經(jīng)濟順利發(fā)展,其重點應(yīng)從產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型兩方面進行調(diào)整。首先,升級外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化。“打鐵還需自身硬”,只有出口的產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量優(yōu)于市場上其他的競爭對手,才能在競爭很激烈的情況下占據(jù)優(yōu)勢地位。其次,加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型,中國是最大的發(fā)展中國家,而經(jīng)濟全球化帶給發(fā)展中國家的經(jīng)濟影響是弊大于利,為了避免我國經(jīng)濟受到發(fā)展中國家”殖民“必須加快我國工業(yè)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型;
第三,商務(wù)局外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的具體部署。具體部署分為以下幾步:一、加快重慶外向型經(jīng)濟政策制定部門管理創(chuàng)新;二、加快推進重慶特色交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè);三、加快進出口產(chǎn)業(yè)基地和特色質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè);四、推進重慶跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;五、打造重慶外向型經(jīng)濟公共綜合服務(wù)大平臺。
結(jié)束語:
商務(wù)局對外向型經(jīng)濟政策的優(yōu)化程度決定了經(jīng)濟社會的發(fā)展。全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展除了帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展也固化了國際分工,結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)的發(fā)展特點,對現(xiàn)有的外向型經(jīng)濟政策提出了優(yōu)化的要求。本文將多年從事行業(yè)的經(jīng)驗與現(xiàn)有的局勢相結(jié)合提出了幾項關(guān)于外向型經(jīng)濟政策優(yōu)化的芻議,希望可以給業(yè)內(nèi)人士帶來研究的便利。
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摘 要 作者概括多年的工作經(jīng)驗,分析了加強公路運輸經(jīng)濟管理的必要性和公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,提出了市場經(jīng)濟體制下加強公路運輸管理的一些措施。
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟 公路運輸 管理控制
隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,公路運輸已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。與此同時,隨著我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展與完善,公路運輸已經(jīng)由單純的運輸行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷慕?jīng)濟增長點,還吸引了更多的外資投入,在推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中有著極其重要的作用。公路管理部門如何順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)需求,加快公路運輸經(jīng)濟管理的優(yōu)化與完善,已經(jīng)成為當前我國公路運輸管理中的重點問題。
一、加強公路運輸經(jīng)濟管理的必要性
在當前經(jīng)濟市場的迅速發(fā)展下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制也在原有的基礎(chǔ)上得到了發(fā)展與完善。公路運輸作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,在其發(fā)展的過程中需要結(jié)合著經(jīng)濟市場進行改革與完善,只有這樣才能符合當前社會的發(fā)展趨勢,才能更好地跟上經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
1.社會生產(chǎn)力發(fā)展的需求
公路運輸經(jīng)濟管理在改革實施的過程中,其核心在于滿足當前社會的生產(chǎn)需求,換而言之,公路運輸經(jīng)濟管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際需求,也是經(jīng)濟市場發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物,且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善,在實踐管理的過程中,必然要隨著社會發(fā)展而加強、完善。
2.適應(yīng)經(jīng)濟管理改革的需要
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,公路運輸作為當前經(jīng)濟管理改革中的重要組成部分,在當前社會發(fā)展的過程中有著極其重要的作用。經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸之間有著相輔相成、缺一不可的聯(lián)系,良好的公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的核心保障,而經(jīng)濟發(fā)展能夠在很大程度上促進公路運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。
二、公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.公路運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,其核心基礎(chǔ)在于公路運輸,表現(xiàn)較為突出的在于內(nèi)陸地區(qū)以及經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。作為整個交通運輸?shù)闹鞲删€,公路運輸在一定程度上決定著我國相關(guān)工程項目的建設(shè)及發(fā)展,且隨著高速公路的建設(shè)成為我國交通運輸行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”,由此不難推出,公路在當代國民經(jīng)濟發(fā)展中有著基礎(chǔ)性的作用。
2.公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響深遠
在公路運輸發(fā)展的過程中,對公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展只有直接影響。面對當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,其核心在于完善公路建設(shè),推動該區(qū)域與其他地區(qū)的聯(lián)系。一個地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中,公路網(wǎng)的狀況將直接影響著當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。完善的公路建設(shè),能夠推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
3.公路運輸能吸引外資
在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的過程中,良好的公路運輸能力,能夠更好的吸引外資,帶動地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,以此來加強該地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟往來。此外,隨著城市化發(fā)展進程的加快,公路運輸發(fā)展也在很多成都上推動了我國社會主義建設(shè)。
三、市場經(jīng)濟體制下公路運輸管理措施
1.完善公路運輸管理
完善公路運輸管理,是實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理的核心所在,同時也是確保公路運輸經(jīng)濟管理順利實施的重要依據(jù)。在當前社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中,傳統(tǒng)的公路管理已經(jīng)無法適應(yīng)當前社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,由此就需要相關(guān)部門能夠結(jié)合著我國公路的實際發(fā)展狀況,制定出科學、完善的運輸管理政策,以此來促進公路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
2.加強成本管理與控制
在公路運輸建設(shè)的過程中,加強公路建設(shè)成本的管理與控制,能夠在保障公路建設(shè)質(zhì)量的同時,還能確保公路投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。與此同時,實行全面預算管理,也是公路運輸經(jīng)濟管理改革中的基本措施。在加強公路成本管理與控制的過程中,編制工程施工預算,其核心在于完善施工項目的成本管理,并結(jié)合著公路工程的實際施工狀況,使工程預算在原有的基礎(chǔ)上更加全面、完善,在建立責任、權(quán)能、利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各責任單位的預算體系,使其在原有的基礎(chǔ)上通過監(jiān)督、激勵及分配等功能,完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問題,同時完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
3.積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),提高管理水平
在完善公路運輸經(jīng)濟管理的過程中,可以結(jié)合著網(wǎng)絡(luò)計算機的優(yōu)勢,促進信息整合。且在當前的公路管理中,多數(shù)公路已經(jīng)使用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備,在提高管理質(zhì)量的同時,還在很大程度上完善了公路運輸管理,為其今后的發(fā)展做好了鋪墊。
【關(guān)鍵詞】:聚類分析;廣西;經(jīng)濟發(fā)展;政策建議
一、引言
近年來,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,中國與東盟各國貿(mào)易投資增長,經(jīng)濟融合加深,經(jīng)貿(mào)往來愈加頻繁。廣西作為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的門戶省份,加之“一帶一路”戰(zhàn)略的提出與實施,良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源環(huán)境承載能力,無疑將會為推動廣西區(qū)域經(jīng)濟的騰飛提供持續(xù)的動力和良好的機遇,發(fā)展前景十分廣闊。但由于歷史的原因,加上人口、社會和基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響,廣西的經(jīng)濟發(fā)展水平和人均地區(qū)生產(chǎn)總值在內(nèi)陸31個省、市、自治區(qū)中仍處于中下水平,與上述提到擁有的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢是極不相稱的。廣西下轄的14個地級市經(jīng)濟發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在一定的差異。一直以來,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題都是區(qū)域經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理學等學科關(guān)注和研究的對象,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)差距,是各國經(jīng)濟發(fā)展中存在的普遍現(xiàn)象[1]。如何就廣西下轄的14個地級市進行經(jīng)濟發(fā)展程度的分析和分類,對于正確認識廣西各地級市經(jīng)濟發(fā)展所處的發(fā)展階段,制定正確的宏觀政策,以促進各地區(qū)的良好協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
二、研究區(qū)域概況
廣西壯族自治區(qū),簡稱“桂”,首府南寧,位于中國華南地區(qū)西部,與廣東、湖南等省份接壤,南瀕北部灣,面向東南亞,是中國唯一一個沿海自治區(qū),自然條件優(yōu)越,資源豐富,尤以海洋資源和礦產(chǎn)資源為甚。截至2015年12月,全區(qū)轄14個地級市,縣級行政區(qū)111個,行政區(qū)劃面積23.67萬平方公里。2015年全區(qū)總?cè)丝跒?518萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值16803.12億元,占全國的2.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為39150元。但由于歷史的原因,加上人口、社會和基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響,廣西的經(jīng)濟發(fā)展水平,無論是地區(qū)生產(chǎn)總值還是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善程度等方面,在內(nèi)陸31個省市中均處于中下水平。區(qū)內(nèi)下轄的14個地級市,經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異,部分地級市經(jīng)濟發(fā)展程度相對滯后。近年來,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,廣西吸引著國內(nèi)外大量的資本和人力涌入,顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
三、聚類分析方法研究設(shè)計
(一)指標選擇及數(shù)據(jù)來源
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況的研究,依靠單一的指標,是無法對其進行綜合、全面的評價與分析的。因此,在對廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平分析評價的過程中,需要借助多個評價指標,構(gòu)建合理完善的評價指標體系。本著建立評價指標體系要遵循科學性、系統(tǒng)性、全面性、獨立性、可操作性等原則,本文在參考以往文獻資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)廣西各地級市經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口條件、社會資源等方面的實際情況選取了11個具體指標,分別是:行政區(qū)劃土地面積(平方公里)、地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元)、戶籍年末總?cè)丝冢ㄈf人)、固定資產(chǎn)投資(億元,不含農(nóng)戶)、公共財政預算收入(億元)、公共財政預算支出(億元)、農(nóng)民居民人均純收入(元)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)、社會消費品零售總額(億元)、進出口總額(人民幣,萬元)。為方便后續(xù)各指標數(shù)據(jù)的處理,分別以X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10和X11指代。各指標詳細數(shù)據(jù)均來自《廣西統(tǒng)計年鑒2016》和《2015年廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
(二)數(shù)據(jù)處理
本文利用SPSS19.0對反映廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標進行聚類分析。由上述內(nèi)容可知,研究所選取的11個指標由于它們原始數(shù)據(jù)量剛的不同,為防止指標取值的分散程度較大,需對各指標的取值做標準化處理。
各指標數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后,X2(地區(qū)生產(chǎn)總值)與X5(固定資產(chǎn)投資)、X6(公共財政預算收入)、X10(社會消費品零售總額)的相關(guān)系數(shù)都大于0.9,故而這四個指標不必均作為聚類變量,選擇其中一個即可,本文選擇X2(地區(qū)生產(chǎn)總值)。接著,運用不同的聚類方法進行聚類分析。
(三)結(jié)果分析
本文利用SPSS19.0對廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展狀況進行聚類分析,在對選定的11個聚類變量的數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后,依據(jù)結(jié)果聚類個數(shù)的不同,而相繼運用系統(tǒng)聚類和K—均值聚類法進行聚類分析,并得出結(jié)果。參考以往文獻資料對廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展狀況的分類,以及廣西各地區(qū)實際的經(jīng)濟、社會和人口狀況,本文認為對廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展水平的分類,聚類個數(shù)分為四類比較適宜。對于廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展水平的分類應(yīng)為:南寧、北海、欽州為第一類;柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓為第二類;防城港為第三類;崇左為第四類。
由聚類分析結(jié)果可知,南寧、北海、欽州為第一類,這三個地級市經(jīng)濟相對發(fā)達。南寧是廣西的首府,全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、金融和信息中心,經(jīng)濟發(fā)展程度高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完整,良好的區(qū)位優(yōu)勢、眾多的政策支持以及堅實的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),使得南寧在多方面的發(fā)展都領(lǐng)跑于廣西區(qū)的其他地級市。北海是全國14個沿海開放城市之一,處于泛北灣經(jīng)濟合作區(qū)域結(jié)合部的中心位置,便捷、高效的交通設(shè)施,眾多經(jīng)濟圈的發(fā)展福利,以及豐富的海洋資源、繁榮的旅游業(yè),都推動著北海經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。欽州,南海之濱,北部灣經(jīng)濟區(qū)南的中心位置,是大西南最便捷的出海通道,依托于得天獨厚的港口優(yōu)勢,大力發(fā)展進出口貿(mào)易。
柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓為第二類,這9個地級市經(jīng)濟發(fā)展水平較高,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完善,各自依托于自身的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展增速較快。
防城港和崇左分別是第三和第四類。防城港是中國的深水良港,是中國25個沿海主要港口之一,對外貿(mào)易額較高,在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣區(qū)域合作中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。崇左位于廣西西南部,地理位置相對較差,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,交通設(shè)施落后,雖然資源豐富,但限于人力資源的短板,是廣西經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地級市。
四、結(jié)論及政策建議
本文利用SPSS19.0對廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展狀況進行聚類分析,將廣西14個地級市經(jīng)濟發(fā)展水平分為四類,分別是南寧、北海、欽州為第一類;柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓為第二類;防城港為第三類;崇左為第四類。從聚類分析的結(jié)果來看,就如何促進廣西區(qū)域經(jīng)濟的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,可從以下幾個方面著手:
(一)加強各地級市之間的經(jīng)濟合作,增強較發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射力度
廣西各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著,各自依托的經(jīng)濟發(fā)展要素也不盡相同,例如人力資本、環(huán)境資源、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度和地理位置等就相差較大。因此,各地區(qū)根據(jù)自身的條件優(yōu)勢,因地制宜地制定經(jīng)濟發(fā)展策略,就顯得尤為重要。因地制宜地制定經(jīng)濟發(fā)展策略的同時,加強各地級市之間的經(jīng)濟合作,實現(xiàn)資源、信息的共享互通,人力、資金的自由流通,各自取長補短,將為促進各地區(qū)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。以南寧、桂林和柳州為主的老牌較發(fā)達地區(qū),擁有較發(fā)達的工業(yè)基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)和相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施,在立足自身優(yōu)勢發(fā)展,加強與各地級市之間的經(jīng)濟合作中,要發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用,率先做出垂范,積極探索出可供借鑒的合作模式,增強對周邊地級市的經(jīng)濟輻射力度,以少帶多,以強扶弱,真正促進廣西經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
(二)依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和疊加的政策優(yōu)勢,積極推動開放型經(jīng)濟發(fā)展
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展的融合在不斷加深,積極推動外向型經(jīng)濟的發(fā)展,成為了我國及各地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。2015年3月,國家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,廣西借助于自身的區(qū)位優(yōu)勢,被納入國家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展開放型經(jīng)濟面臨著重大的歷史機遇。廣西的外向型經(jīng)濟近些年來雖有發(fā)展,但整體情況仍不容樂觀,相對薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)制約著開放型經(jīng)濟的發(fā)展后勁以及支撐開放型經(jīng)濟發(fā)展的高級要素也存在不足[2]。借助于“一帶一路”戰(zhàn)略實施的機遇和疊加密集的國家開發(fā)政策,依托沿海、沿江、沿邊的區(qū)位優(yōu)勢,借鑒東部沿海典型的開放型經(jīng)濟發(fā)展模式,例如上海模式和東莞模式,積極推動廣西的外向型經(jīng)濟發(fā)展,才能快速、協(xié)調(diào)地完成廣西經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
(三)強化科技創(chuàng)新,加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是長期的協(xié)調(diào)關(guān)系,依托于科技創(chuàng)新能有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一般來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是一二三產(chǎn)業(yè)所占的比重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有兩個含義:一個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,另一個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,如果第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越大,那么可以說它的高級化程度越大[3]。未來一段時間,可以從以下幾個方面強化科技創(chuàng)新,加速廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級:一是加強科技創(chuàng)新方面的改革,建立完善的科技管理協(xié)調(diào)機制和信息公開機制,優(yōu)化科技資源配置機制,以統(tǒng)籌科技創(chuàng)新全方位管理;二是加大對科技創(chuàng)新的財政支持,保證各項用于科技創(chuàng)新的資金行使到位;三是優(yōu)化科技創(chuàng)新體系,不僅要保證建立完善的科技創(chuàng)新管理機制,更要全面擴大科技創(chuàng)新的主體,落實科技創(chuàng)新成果的投入使用。
(四)完善各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟
廣西各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著,相對發(fā)達的地區(qū),例如南寧、柳州和桂林等,除主城經(jīng)濟區(qū)外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不盡完善。河池、百色、崇左等市地處偏遠地區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是落后。良好的交通條件、便利的通訊設(shè)施、覆蓋全面的水利、電力設(shè)施等是居民和企業(yè)的共同物質(zhì)基礎(chǔ),更是物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)的重要條件。因此,各地區(qū)應(yīng)把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置,適當擴大社會固定資產(chǎn)投資總量,積極利用本地區(qū)豐富的人文資源,打好“僑牌”,讓更多擁有廣西籍的海外華人華僑參與到廣西的經(jīng)濟建設(shè)之中,盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。同時,各地區(qū)應(yīng)找準自身的發(fā)展定位,結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟。
參考文獻:
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