時間：2023-07-21 17:28:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村經濟發展的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1農村經濟合作社的意義
農村經濟合作社是農村經濟建設過程中的重要組織，對于農村經濟發展有十分重要的意義。農村經濟合作社的類別很多，例如根據合作社開展業務的不同可以將其分為農民專業合作社，農機專業合作社等，這些合作社在農業生產和農村經濟發展中的作用十分顯著，以農機專業合作社為例，農機專業合作社是農機推廣以及農機服務過程中的重要?M織，是一種新型服務組織，對農機推廣以及農機售后服務有很大幫助，比如農業機械化推廣覆蓋范圍不廣，農機專業合作社可以承擔一部分任務，促進農機設備的推廣和應用。再比如農機專業合作社可以開展對農民的教育，成為推廣應用新機具、新技術的“學校”，組織農民學習機械設備的操作技術，在日常生產過程中學會使用機械進行操作，減少勞動強度，提高生產效率。農村經濟合作社是改變農村經濟面貌、促進農村經濟發展的重要工具，在現代農業發展過程中必須要進一步加強農村經濟合作社建立，完善管理制度，真正發揮出農村經濟合作社的作用和效應。
2農村經濟合作社發展面臨的問題
2.1對農村經濟合作社建設的重視程度不夠
農村經濟合作社的建立與發展是促進農村經濟發展的關鍵，只有對當前農村經濟發展形勢進行分析，對農村經濟合作社的發展方案進行充分、科學的規劃設計，才能為農村經濟合作社的發展提供必要的理論支持。當前有的地區在農村經濟發展過程中盲目采取其他地區的經驗方法，建設農村經濟合作社，但是疏于管理，沒有真正發揮出農村經濟合作社的作用。
2.2發展規模較小，帶動能力不強
農村經濟合作社是農村經濟發展過程中的領導者、帶動者，必須要發揮帶動作用，產生集聚效應。但是當前很多農村經濟合作社的規模較小，對農民的服務功能較弱，組織化程度較低，帶動能力有限，沒有發揮出引導作用。
2.3缺乏科學合理的管理制度
在農村經濟合作社建設過程中，缺乏科學合理的管理制度是影響農村經濟合作社發展的主要原因，有的農村經濟合作社缺乏技術指導，有的合作社管理體系不健全，使得農村經濟合作社發展受阻。
3農村經濟合作社的發展策略
3.1統一思想、提高認識
建立農村經濟合作社是未來農村經濟發展過程中的必要途徑，必須要加強對農村經濟合作社的認識，一方面要對農村經濟合作社建立的緊迫性產生認識，近些年來，瑪納斯縣始終圍繞著興農富民的發展目標，不斷調整當地農業產業結構，將發展重點放在主導產業的基礎上，也積極加強龍頭企業規模化建設。但是農村產業化經營理念深入發展的過程中，原來的生產方式和市場變化之間的矛盾越來越多，開展適合農村發展形勢的經濟合作社的建立是一個十分緊迫的任務。另一方面要認識到農村經濟合作社的重要性，各級黨委、政府應該要對農村經濟合作社在經濟發展過程中的重要性進行分析，將合作社的建立與發展當做提高農業現代化水平的重要任務來抓，與農村經濟發展目標協同起來，給予農村經濟合作社更多扶持，為農村經濟合作社發展“開綠燈”。
3.2加強扶持力度
農村經濟合作社的建立離不開政府的支持，省、市、縣各級政府要形成合力，各部門和單位之間要相互合作，為農村經濟合作社的發展提供良好的政策環節、社會環境。例如工商部門要抓好農村合作組織的登記注冊工作，簡化登記注冊流程，改進注冊方法，提高工作效率；農村信用社以及金融機構要積極發揮作用，給農村經濟合作社提供多樣化的貸款服務，為合作社提供充足的資金支持。
3.3加強農村經濟合作社人才隊伍的建設
農村經濟合作社的發展不能形成帶動作用，一方面與合作社的規模不大有關，另一方面也與管理人員的綜合能力水平有關。為了促進農村經濟合作社持續發展，必須要加強管理隊伍的組建，形成一支高素質、高能力管理隊伍，切實解決農民在生產生活中遇到的實際問題，用更廣闊的視角來看待農村經濟發展問題，招聘更多專業化、復合型人才，尤其是一些懂經營善管理，又懂專業技術的人員，吸引他們到農村經濟合作社中，為農村經濟發展做出貢獻。
3.4加強督促檢查，確保運行質量
為了提高農村經濟合作社發展水平，政府部門應該要加強調研，深入到鄉鎮地區，對農村經濟合作社建設過程中的問題進行解決，并且產生監督作用，讓農村經濟合作社的作用真正發揮出來。例如在農民合作社建設過程中，可以落實技術培訓任務，將農民專業合作社作為農民的培訓“學校”，安排專業的技術人員對農民開展培訓教育，引導農民掌握更多生產新技術，并且改變思想觀念，學會使用農機設備進行生產。政府部門要在社會范圍內形成良性引導，發揮引導者作用，確保農村經濟合作社沿著標準化、規范化、程序化方向不斷發展。
關鍵詞：農村經濟 經濟管理 問題 對策
一、農村經濟管理的主要內容分析
（一）建立農村財務和資產管理制度
當前農村普遍存在財務管理問題，為了公開農村財務管理情況，調和農民和村干部之間的矛盾，財務方面要建立與市場經濟發展相協調的管理監督制度，使村財務管理和資產管理制度化，嚴格審查農村財務管理情況，實行民主管理，改革現有財務管理模式，在經濟條件較好的地區開展電算化試點，加強農村集體財務管理，保證農村資源合理流動和農村財產的安全。對農村財務加強監督，嚴格財務審查手續，發現問題嚴肅處理，從而建立完整的農村財務管理制度。
（二）完善農村土地管理制度
建立完善的農村土地管理制度，廣泛宣傳國家關于土地管理方面的政策，搞好土地承包、土地轉讓和規劃用地工作，在農村用地方面開拓視野，確定基本農田不流失的情況下，抓好農村土地增值工作，不但要規劃好近期用地情況，也要制訂遠期用地規劃。在土地流轉方面要有專人負責，鄉鎮一級政府部門在土地使用方面要嚴格把關，鄉鎮政府在年度目標考核內容中加入土地流轉工作情況。
（三）制定農村經濟發展的目標
最近幾年，農村經濟獲得了快速發展，經營形式越來越多樣化，為了保證農村經濟發展方向的正確性，制定切合實際情況的農村經濟發展目標尤為重要。根據農村目前的經濟發展水平和以后的發展趨勢，確定農村經濟的發展目標，不但要照顧到目前農村的經濟發展情況，而且要兼顧農村以后的經濟發展需求，制定的經濟發展目標要切實可行。
（四）加強農村管理干部的培養
做好農村的經濟管理工作，需要有一支文化水平高、廉潔自律的農村經濟管理隊伍。應該組織農村干部參加多種層次的經濟管理培訓工作，考察學習經濟管理先進村的工作經驗，對農村干部給予一定的經濟補貼，保證農村干部隊伍的穩定性。
二、當前農村經濟管理存在的不足
（一）對農村經濟管理工作的認識不到位
農村很多干部只是沿用中國傳統管理制度，沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性，在這些干部頭腦中，認為農村的減負工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作，以為土地換證和土地流轉只是白白浪費了許多力氣，人們根本不予認可。因此，很多農村干部只是應付工作，沒有取得上級部門和村民的支持，引起大量村民的不滿。
（二）相關的法律法規不健全
農村經濟管理工作應該管理農村的土地承包合同，審查農村的財務工作，監督農民的經濟負擔情況。這些內容非常復雜，需要熟練掌握國家政策，具有很高的專業技能，但因為沒有相應國家法律的支持，所以農村經濟管理部門做不到合理監管農民負擔，不能解決許多土地合同矛盾，阻礙了農村工作的正常開展。
（三）干部隊伍不穩定
鄉鎮農經站干部經常任意調換，從而使農經站經常出現空崗情況，所以很多農經站工作人員工作不踏實，造成農村的經濟管理工作不能正常開展。
（四）村級辦公經費不夠充足
目前很多農村的經濟狀況較差，甚至連村干部的工資也不能按時發放，使大量村干部喪失了工作積極性；有的村只好向村民借款辦公，從而負債累累。農村經濟管理工作不允許向農民收費，只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏，所以農村經濟管理工作不能正常開展，甚至有的村莊干脆放棄不做。
三、加強農村經濟管理工作的對策
（一）充分認識農村經濟管理工作的重要性
為了保證社會的穩定發展，保證農民的合法權益不受侵害，必須做好農村經濟管理工作。要求各級領導部門要充分認識到此項工作的重要性，做好此項工作的指導工作。使農村土地承包政策落實到戶，在農民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導下，嚴格管理土地承包權的流轉，以家庭承包經營為主，建立雙層經營體制。要加強監督管理關于農民切身利益的問題，做好農民的思想工作，防止農村出現混亂情況。農村經濟管理的主要責任是農村經濟的審計監督工作。所以，各級領導部門要充分重視農村經濟管理工作，使農村經濟管理部門發揮應有的作用。
（二）發展外向型經濟
最近幾年，農村經濟得到了快速發展，農業生產機械化程度越來越高，因此農村出現了大量的剩余勞動力，如何合理利用這些勞動力，發揮他們在農村經濟發展中的作用，是農村經濟管理部門需要考慮的重要問題。農村經濟管理部門要利用各種措施，扭轉他們的觀念，鼓勵他們辦廠，實現農村經濟的全面創收。在創業過程中，要根據這部分勞動力的優勢，吸引外商投資，進行實地考察，創辦外向型企業，不但可以使大量的農村勞動力實現就業，又使農村經濟獲得發展，是一項行之有效的農村經濟管理辦法。
（三）合理處理農村債務
為了使農村經濟管理經費得到合理利用，減輕農村的經濟負擔，可以采取機構裁減、費用固定等方法，達到節約經費的目的。再有，要嚴格控制新債務的出現，對村級集體經濟進行嚴格監管，遇有村集體借款情況，要嚴格審批。各村承辦公益事業要根據自己的經濟情況，不允許超額支出，欠下巨額債務。在農村管理經費的使用方面，盡量細化管理制度，做好經費的預算工作，防止浪費管理經費的情況，從而使管理經費得到合理利用。
（四）完善激勵政策
現階段的農村經濟管理工作，缺少必要的管理經費，只有擁有充足的管理經費，制定科學合理的激勵制度，才能有效調動基層經濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核，有利于農村經濟管理工作的正常開展。
四、結語
總之，做好農村經濟管理工作，可以促進農村經濟的良性發展。在管理過程中，首先要建立文化素質高、人員穩定的管理隊伍；其次，管理工作要著手解決農村經濟發展中存在的矛盾問題，主要有土地承包、農村財務管理等方面，使鄉鎮政府以服務農民為主，充分認識到農村經濟管理工作的重要性，不斷提高管理水平，保證社會主義新農村建設的順利進行。
參考文獻：
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[2]齊秋水.淺談土地流轉的形式、意義與對策[J].市場周刊（理論研究）.2011（02）
1.農村居民文化水平較低
農村居民對教育的認知不夠，導致子女不愿上學或強制退學等現象出現，以及一些農村的教學條件落后，導致農村子女的文化水平不高，而文化程度高的居民卻留在了城市，這些因素就導致了農村的文化水平始終不高的根本原因。
2.農業生產規模較小
農村的經營方式比較分散，對于集體和大規模的生產，還有新技術的推廣都不能很有效的進行，農作物的播種和收割都無法統一進行，這就浪費了大量的人力和物力，這就很大程度的影響了農業經濟的發展。
3.農村生態環境逐步惡化
隨著工業產業的不斷發展，大量的土地因為不正確的使用，造成了農村環境的污染，植被破壞，從而導致水土流失和水污染等現象。這就嚴重的破壞了生態平衡，制約了農業的發展，從而影響了農村經濟的發展。
二、農村經濟管理所采用的形式
1.改善農村教育條件，提高農民文化水平
農村基礎教育條件有所改善，在農村建立起正規的中小學，推廣義務教育，宣傳教育的重要性，使得適齡兒童都有學上，上得起學，在初等教育上跟得上，打下文化基礎，為農村大學生提供資金支持，不會因為沒錢上學而錯過受教育的機會，這樣對于農民文化水平有了很大的提高。
2.統籌城鄉發展，落實扶持政策
切實落實“三農”政策，完善農村基礎設施建設，引入新技術、新人才，把經濟建設作為核心，促進農業增產、增收，拓寬銷售渠道，打通城鄉合作，積極幫助農村居民早日步入小康行列。
3.發展現代農業，強化科技保障
結合科技的發展，將新技術引入農業生產中，改變農村現狀，用科技實現高產，在良種培育、防蟲、防害等方面都有良好的效果，機械自動化等節省了勞動力，可以創造更多的價值。引入新技術，用科技的力量推動新農村經濟發展。
4.加強環境保護，走可持續發展道路
發展必須是可持續的，如此才能穩定、可循環，保證經濟發展不占用下一代生活資源，在發展經濟的過程中，一定要注意保護環境，不能以破壞生態環境為代價發展經濟。在發展中要重視生產資源的優化配置、高效利用、資源節約、環境保護，發展經濟的同時提高生活質量。
5.加大農業投入，改善農民生活水平
農村經濟發展的目的就是增加農民收入，改善農民生活水平，在農村經濟發展之初，沒有完善的農業機制，缺乏先進的生產技術，沒有多渠道的信息資源，銷售渠道少等問題難以解決，需要政府等部門的支持，加大農業投入，幫助農民建設新農村，走上正確的發展道路，完善生產機制。
三、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用
1.農業經濟管理為農村經濟發展做好了制度保證
綜合農村現在的經濟條件狀況，農業的經濟管理為農村的經濟發展做好了制度的保證，好的經濟管理制度是農村經濟發展的前提，只有在合理的農業經濟管理下農村的經濟才能快速、穩定的發展，這也成為了一種非常合理的發展模式。農村的經濟發展行為得到了有效的規范，這使得農業的發展得到了提高，而農村經濟的發展也得到了滿足。所以說好的科學規范方法能夠很大程度的促進農村經濟的發展。優化的農村經濟發展的制度，使得農業的發展具有合理的制度保證，采用優化的制度才能最大化的發展經濟，保證農業生產的質量和經濟發展的速度。
2.農業經濟管理為農村經濟發展提供了理論指導
在農村經濟發展過程中，農業經濟管理提供了大量的理論指導，也為農村的經濟發展指明了道路，就是有了這種引導，農村經濟才會有目的的進行有效的發展，這也大大的加快了農村經濟的發展速度。農業經濟管理不僅為農村的經濟發展提供理論指導，還為農村經濟的發展明確了市場經濟地位，農村經濟在我國的市場經濟占有重要的組成成分。更需要政府的大力扶持，重點發展，明確經濟地位，更有助于農村經濟的發展。
3.農業經濟管理為農村經濟發展解決了制約問題
關鍵詞：農村教育 農村經濟關系問題 改善建議
前言：我國作為世界級農業大國，全國大概有65%的人口源自農村。因此，農業、農民、農村“三農”問題，始終是我國建設社會主義經濟社會管理工作的首要突出問題。而同時，農村教育作為我國農村經濟發展的百年大計，為農村經濟的持續、健康、穩定發展提供者尤為積極的導向作用。特別是近些年來，隨著我國農村的經濟的大力發展，農村教育問題更是得到了我國政府和社會廣大群眾的廣泛關注。加強農村教育改革，以此提高農村區域經濟發展，早已成為我國農業發展的首要工作之一。
1.我國農村教育改革與農村區域經濟發展之間的重要聯系
農村教育改革與農村區域經濟在一定程度上，是一個相互循環的良性系統。農村教育改革為農村經濟發展提供良好的導向作用，農村區域經濟發展為農村教育改革提供有力的經濟支持。農村教育和區域經濟之間任何一個環節出問題，都會造成系統循環不暢，影響到國家到農村的整體規劃，良好發展。因此，農村教育與農村區域經濟之間，存在相輔相成的內部聯系，是我國社會主義特色建設的重要互動機制。
從農村教育和農村區域經濟發展的關系來看，一方面，農村的區域經濟發展是決定農村教育改革實行情況好壞的重要條件。農村對教育改革投入的人力、物力、財力，都要以經濟水平作為最基礎的保障，同時經濟的發展也是推動農村教育發展的客觀動力；另一方面，農村教育改革的大力推廣，也完善了經濟結構的發展，提高了人們的經濟收入，使農村面臨更多的經濟業務范圍。而經濟收入的渠道增多了，自然人們的生活也得以改善。
2.目前我國農村教育改革面臨的主要難題
2.1 農村教育結構與農村經濟發展不適應
隨著我國農村經濟發展的快速發展，傳統的農村教育結構早已不能適應時下農村區域經濟的發展需求，農村教育落后遏制了農村經濟進一步發展的現象普遍發生。主要體現在以下兩個方面：一，農村教育體系中，缺乏美育教育老師。如語文、數學、英語等主課老師充足，但是音樂、美術、體育等美育老師，師資嚴重不足。造成農村無法全面開設學生應有的教學課堂，不能做到素質教育的全面發展；二，農村教育教師團隊現狀頗令人擔憂。目前，農村教育中許多教師一人兼任數值，例如，語文老師兼任體育老師或者是美術老師等等課堂教學，造成基礎知識教學與藝術教學，缺乏系統專業的教師做指導，形成農村教育分流困難，無法落實素質教育中的全面發展。由于農村教育結構的缺失，嚴重造成農村素質教育與農村經濟發展無法做到想協調。
2.2對教育的不重視和教育經費的缺乏，造成農村教育的缺失
據我國教育權威部門統計，一個學生從接受學前教育開始到完成高中素質教育，平局每年的最低投入約為2千左右，而大學階段的教育投資約為1萬元左右。而接近50%的農村家庭擁有兩個孩子，一般家庭對這種規模的教育經費已經難以承受，要支付兩個孩子教育經費的農村家庭，更是難以承擔，對于這種規模的開支，早已超出他們的最大承受能力。就造成農村家庭無力送他們的兒女去接受高等教育，部分學生也存在中途退學的現象。
同時，由于農村經濟的發展，也隨之為農村的家庭帶來了更多的經濟效益。農村家庭生活好了，但是對教育的觀念仍舊未改變。雖然農村父母可以負擔起教育索花費的費用，但是讓然為子女提供接受教育的機會。部分農村父母，認為農村經濟的發展，仍然是靠天吃飯，靠地賺錢，經濟收入增多了和教育無關。對于個人經濟的增長屬于更多勞動力的在地工作的結構。正是因為農村父母對教育意識的單薄，不肯為農村子女提供接受教育的條件，也造成農村教育往往不能符合農村的經濟發展的需求，長久以往勢必遏制農村經濟的進一步發展。這與我國政府對農村教育的發展要求是背道而馳的。
3.加強農村教育改革，為農村經濟發展提供內在動力的幾點建議
近些年來我國農村教育改革，在我國領導、政府的大力促進之下，已經有了長足的發展，但是仍然存在許多遏制教育發展的成因，給農村經濟的深入發展造成了巨大的瓶頸，解決工作刻不容緩。
3.1 針對農村經濟發展需求，重新定位農村教育結構改革
針對目前我國農村經濟飛速發展的現狀，為農村建立良好的經濟結構、良性循環機制，勢必成為農村經濟發展的主要保障手段之一。因此，針對農村傳統教育模式的改革工作，也勢在必行。在農村教育改革中，應該重新構建農村教育提醒，將農村教育與農業發展緊密結合在一起，從農民對自己教育的實際需求是上入手。對學校的教育機構開展，靈活式，開放式教學和對學生的跟蹤式服務。
3.2 加強農村教育經費投入，提高師資力量
針對目前，我國農村教育普遍存在教育經費不足，農村家庭無力承當教育支出的情況。我國政府，因該發揮政府教育的宏觀調控，加大對農村教育經費的投入。各級地方政府應該根據地方的實際情況，做好教育保障工作，以政府強制手段，普及九年義務教育，對有困難的家庭，免受學生的雜費，提供住宿伙食費，幫助其完成學業。同時，加大教育重要性的宣傳，讓農民正確認識到農村教育對農業區域經濟發展的重要性，提高農業科教的教學模式，讓學生學有所長，以學致富。從而有效的做到農村教育的大力推廣。
同時，提高農村教師團隊的師資力量，完善農村教育體系的各個專業的教師，提高農村教師的工資待遇，以此吸引更多專業、合格的優秀教師支教到農村中來。在完善各個學科專業教師的同時，也完善了學生的綜合素質教育。為農村區域經濟的深入發展，提供充分的人才資源。
結束語：
綜上所述，我們可以看出我國農村經濟的良好發展與農村教育改革的良好實施，有著至關重要的內在聯系。農村教育是農村區域經濟發展的積極引導力，而農村區域經濟發展又是農村教育改革賴以生存的基礎支撐力。因此，加強農村教育改革，以此強化農村區域經濟發展，是我國21世紀農村經濟深入發展的必然前提，具有重要的現實意義。
參考文獻：
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基礎設施不論是對于城市經濟發展還是農村經濟發展來說都是最基本的物質保證，只有搞好基礎設施建設才會“栽好梧桐樹引得鳳凰來”，但是目前我國農村地區的基礎設施建設依然十分的落后。一是水利、電力和通訊設施建設比較的落后，據有關方面的數據顯示，截止2011年我國農村尚有46%的行政村沒有通自來水，在農村電網建設方面尚有10%的農村沒有被大電網覆蓋，而在農村通訊網絡建設方面，尚有30%的農村沒有被光纜覆蓋。從這些數據就可以看出來我國農村水利、電力和通訊網絡建設十分的滯后。二是農村道路建設十分的滯后。在之前農村地區流行著一句話“要想富，先修路”由此可以發現道路交通對于農村地區經濟發展的重要性。但是從目前的情況來看，我國農村地區的道路建設十分的落后，這主要的表現為道路的承載量十分的低，道路質量十分的低，道路寬度十分的不夠，道路交通網的結構十分的單一，并且在我國很多的農村地區還沒有通公路，據國家統計數據顯示，到目前為止我國依然有7%的行政村沒有通公路。道路交通建設的滯后嚴重的影響了我國農村地區經濟的發展。
一、農村經濟發展模式比較的落后
我國農村地區經濟發展緩慢的最重要的原因是農村經濟發展模式落后，與我國當前“轉方式調結構”的大形勢十分的不相符合。具體來說我國農村經濟發展的落后主要的表現在六個方面：一是農村生產力水平比較低。生產力發展落后是我國農村地區經濟發展滯后的主要原因。當前很多農村地區還處在“靠天吃飯”和以牛、鐵锨等為主要生產工具，以家庭為主要生產單位的傳統農業時代，農業產出一般是滿足自己需要。二是農村產業結構單一。農村產業結構以農業為主，二三產業都不發達。而在農業方面也存在著結構單一的問題，農業結構以種植業為主，林業、牧業、副業、漁業發展都比較的滯后。三是農村市場發育程度比較的低。當前我國農村市場依然以集貿市場為主，并且這些市場也不規范。四是農村資源開發利用率比較的低。在我國廣大的農村地區，人口多，山嶺多，資源十分的豐富，但是由于交通等各個方面的限制，造成我國農村資源開發力度比較的低，造成大量的資源閑置和浪費，資源優勢不能轉化成經濟優勢。五是鄉鎮企業發展十分緩慢。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展的主力軍，在農村經濟發展中地位十分的重要。但是由于規模小，經營模式落后以及融資難等問題的影響，我國鄉鎮企業發展比較的緩慢，并沒有發揮好主力軍的作用。六是農村經濟對外開放程度比較的低。對外開放程度比較的低至今依然是我國農村經濟發展的一個顯著的特點。對外開放程度低導致大量外部的資金、技術和人才不能為農村經濟發展所用，農村市場也不能與外部市場進行對接。
二、推動我國農村經濟進一步發展的舉措
面對我國農村地區經濟發展中存在的問題，為了推動我國“三農”問題的解決，實現我國農村地區經濟的又好又快發展，本文提出如下的建議：
1.進一步完善農村基礎設施。要完善農村基礎設施首先就要制定農村基礎設施建設規劃，使農村基礎設施建設既要著眼于當前問題的解決，又要著眼于未來的發展，實現農村基礎設施建設的可持續發展。其次要加強農村道路交通設施建設，一方面注意提升道路交通的質量，另一方面要盡快實施“村村通”工程，保證道路覆蓋全部行政村，還要積極打造鄉村與城鎮之間的立體化交通網絡。最后要進一步健全農村水利、電力和通訊網絡建設。在保證自來水村村通的基礎上，保證農村生活用水的質量。進一步加快農村電網建設，一方面要對沒有通電的村盡快的通電，另一方面要加強農村電網改造，實現農村電網的升級換代。再就是完善農村農村通訊網絡建設，加快實現農村信息化。
2“.轉方式，調結構”，加快轉變農村經濟發展模式。加快發展農村經濟，就要進一步發展農村生產力，促進農村經濟發展模式由勞動密集型向技術密集型轉變，由傳統農業向現代農業轉變，由封閉半封閉經濟向開放式經濟轉變。具體說來，一是要進一步發展農村生產力。首先要大力提升農村勞動者素質，培養新型農民；其次要進一步改進農業生產工具，實現生產工具的信息化和機械化；最后要改變農業發展方式，大力發展集約化農業。二是調整農村產業結構。一方面要大力發展農業，實現農林牧副漁的全面發展和一體化發展；另一方面要大力發展農村二三產業，實現農村一二三產業的協調發展。三是進一步發展農村市場。首先要加強對農村市場管理，建立良好的農村市場秩序；其次要積極培育農村金融市場、資源市場等，進一步完善農村市場體系。最后還要加強各個農村、市場的聯系，形成鄉鄉、鄉鎮、城鄉一體化市場體系。四是加大對農村資源的開發。在建立生態保護和科學發展觀的前提下要加大對農村資源的開發力度，提高資源的利用率和利用價值，使農村資源優勢轉變為經濟優勢。五是進一步推動鄉鎮企業的發展。首先要盡快出臺推動鄉鎮企業發展的政策，協助鄉鎮企業解決融資難問題；其次要進一步擴大鄉鎮企業的經營規模，推動產品多樣化。最后要提高企業管理者的素質，積極引進人才，用人才建設帶動企業發展。六是實施“引進來，走出去”戰略，全面提升農村市場對外開放水平。一方面農村應該主動的打開市場，把各種資源、資金、技術和人才引進來，充分利用外部資源實現經濟的發展；另一方面要加強農村市場與城市市場以及國外市場的對接，積極地走出去，在外部競爭中提升我國農村經濟的發展水平，實現農村經濟的跨越式發展。
三、結束語
總之，通過研究，本文認為農村經濟的發展對于我國“三農”問題的解決，以及實現我國城鄉經濟的協調發展和保證我國全面建設小康社會目標的實現都具有十分重要的意義。因此，我們必須要深刻分析我國經濟發展中的問題并采取具有針對性的措施對其進行解決，以實現我國農村經濟的又好又快發展。
作者：蔣玉平單位：中石化河南油田分公司第一采油廠
關鍵詞：增長理論；農村經濟；農村教育；原因分析
由金融危機引起的全球經濟危機對我國的經濟產生了嚴重的影響，相對于城市經濟，我國的農村經濟所受影響相對較小。但是，農村經濟關系國計民生，在此背景下，分析發展農村經濟對策，更具現實意義。“百年大計，教育為本”，從教育角度分析經濟的發展，具有重要價值，因此，本文從農村教育角度分析我國農村經濟的發展。
一、教育促進經濟增長理論分析
經濟增長受到諸多因素的影響，歷史上許多學者進行了相關研究。丹尼森等新古典學派研究了知識對經濟增長的重要性。丹尼森在《1929—1969年美國經濟增長的核算》中得出：知識進展是發達資本主義國家最重要的增長因素。庫茲涅茨提出經濟增長的因素主要是知識存量的增加、勞動生產率的提高和結構方面的變化。索洛于1957年運用全要素分析法分析了美國上世紀前半期的經濟發展，發現從1909—1949年間美國GNP的增長中，技術進步貢獻了87.5％，而人均資本投入量的增加只貢獻了12.5％，因此認為技術進步是經濟增長的最根本因素。
新古典增長理論把技術進步作為外生變量來研究，羅默、盧卡斯等提出的新經濟增長理論不同意這種觀點，歲默從內生性技術進步出發來解釋技術進步對經濟增長的效應。經過分析認為：知識不僅能形成自身的遞增效應，而且能夠滲透于資本和勞動力等生產要素，使資本和勞動力等生產要素也產生遞增受益，從而使整個經濟的規模收益遞增。盧卡斯的觀點與羅默類似，只是把技術進步換成了知識積累，他認為：人力資本是現代經濟增長的決定因素和永久動力，各國經濟增長的差異主要是人力資本方面的差異以及各國在國際貿易中的人力資本比較差異所致。
20世紀60年代，美國經濟學家舒爾茨提出了著名的人力資本理論，他認為，人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經濟學的核心問題；在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用；人力資本投資與國民收入成正比，這種投資的經濟效益遠大于物質投資的經濟效益。對1929年—1957年美國教育投資與經濟增長的關系作定量研究后發現：教育投資的收益率平均達到17％，教育投資增長的收益占勞動收入增長的70％，占國民收入增長的33％，也就是說，人力資本投資是回報率最高的投資。
對于農村發展與農村教育的關系，舒馬赫進行系統研究后發現：發展中國家農村之所以貧窮，主要原因在于農村的教育落后，農民文化素質低，農村的組織、紀律等方面存在很多的缺陷。發展中國家農村問題的癥結在于如何使農村生活活躍起來。而人是一切財富的首要和最終的根源。因此，對于廣大發展中國家來說，當務之急是加強對農村的智力援助，贈與有用的知識，加強農村的教育。農村教育要提高農村居民的受教育水平，要培養具有正確而堅定的價值觀和信念的“完整的人”培養為農村、為人民服務的人。
二、農村教育促進農村經濟發展原因分析
目前，我國農村經濟發展中存在的主要問題是：農村生產方式傳統，現代農業沒有大范圍推廣；農業產業化程度低，農產品附加值低；農村人口過多，農村生產效益低下；農民收入不穩定，消費能力弱等。這些問題的解決，雖然有多種方式，但最根本的還是農村教育。農村教育的發展能有力的促進這些問題的解決，從而促進農村經濟的發展。
2.1農村教育可以提高勞動者素質，促進農村經濟發展
我國農村經濟要發展，必然需要促進傳統農村生產方式的轉變，發展現代農業。而要發展現代農業，就需要大量高素質的勞動者，需要大量有知識、懂技術的新型農民，需要大量的農村人才。
提高農村勞動者的基本科學素質，提高農村勞動者的技術熟練程度以及對農村科技的快速消化能力，最根本的是農村教育。農村教育可以提高農村居民的受教育程度，增強其學習、鉆研能力，提高農村居民的思想意識，從而促進農業科技的轉化，現代農具的使用，促進農村經濟的發展。
目前我國農村經濟發展主要需要以下人才：(1)農村綜合性人才，具有較強的實踐動手能力和多種專業知識。(2)農村科技人才。農村科技的發展對農業科技人才的素質提出更高要求。(3)農村新型勞動者。適應傳統農業向現代農業的轉變的要求。(4)農村經紀人。農村管理部門與廣大農戶之間、農村生產者與農產品市場之間聯系的紐帶。
2.2農村教育可以推進農業產業化發展，促進農村經濟發展
農業是國民經濟的基礎，更是農村經濟的重中之重。目前，我國農村經濟發展緩慢，一個重要的原因就是我國大部分地區仍然是一家一戶生產、經營的小農經濟。在市場經濟條件下，小農經濟難以與大市場對接，農業比較利益低、農業科技進步慢、農民收入增長緩、剩余勞動力難以轉移。而農業產業化則可以很好地解決這些問題。
農業產業化能有效解決農戶小規模經營與社會化大市場的矛盾，提高農業的組織化、商品化程度，有利于促進農業的規模經營和技術進步，在一定程度上提高農業的比較利益，是我國實現農業現代化、發展農村經濟的有效途徑。
農業產業化組織作為農村中的企業、農村經濟發展的中介，需要大量的農村管理人才、經營人才、技術應用人才以及科技開發者，這些都需要教育能夠培養出大量實用的農村建設者。
2.3農村教育可以影響農村人口，促進農村經濟的發展
首先，農村教育的發展，會促進農村人口出生率的降低。農村居民受教育程度的提高，會促進農民少生優生。在我國，農村經濟發展緩慢的一個重要原因就在于農村人口過多，農村土地偏少，我國人均耕地面積僅為世界人均的四分之一。從下表可以看出，隨著農村居民文化程度的提高，農村婦女的平均生育率在不斷下降，因此農村居民的文化素質對農村人口數量具有重要的影響。農村居民將因為文化素質的不斷提高而提高生育意識，少生優生，有效降低人口的出生率，使我國的農村人口增長速度得到降低，緩解農村人口過快增長的勢頭。促進農村人地矛盾的逐步緩解，從而促進農村經濟的發展。其次，農村教育的發展，會促使農村勞動力向二三產業、向城市轉移。我國農村經濟發展中的一個嚴峻的問題是我國農村有大量的剩余勞動力，人地矛盾突出，勞動生產率低，需要轉移。據統計：2006年底，我國有4.81億農村勞動力，占全國勞動力7.64億的62.9％，其中從事第一產業的勞動力為3.26億，占全國勞動力的42.6％，而發達國家第一產業從業人員一般在10％以下。據估計，我國有約1.5億的農村勞動力需要從第一產業中轉移出去。如果我國的農村剩余勞動力能夠從農業中轉移出去，在其他條件不變的情況下，僅僅這一效應就可使農民生產效益提高40％。
但是由于農村勞動力素質普遍低下，農村剩余勞動力的轉移并不順暢，轉移到城市中的農村居民不能獲得與城市居民同樣的工作機會。農村教育在這一進程中將因為能夠提高農村居民的各種素質，增加他們從事第二、第三產業的工作機會，從而促進農村剩余勞動力的轉移，進而推動農村經濟的發展。
2.4農村教育可以提高農民消費，促進農村經濟發展
我國農村人均教育消費相當于城市的三分之一，農村教育消費不足，不利于農村經濟的發展。農村家庭撫育子女上學，必然要支付相應的教育費用，這就是消費。消費會刺激生產，消費了教育費用，換取的是勞動者智力和體力的發展，促使社會再生產的進行。從經濟效果看，農村教育是有限度的消費，但卻是擴大了的生產，因此農村教育促進了農民消費，從而促進農村經濟的發展。
2.5農村教育可以提高農民抗風險能力，促進農村經濟發展
農村教育的發展，可以提高農民抗擊各種風險的能力。一般來說，受教育程度越高，其抗擊各種風險的能力也就越強，從而使收入彈性降低。勞動力受教育水平越高，接受農業技術培訓和農業職業教育能力強，適應各種工作的能力就越強，不容易受到經濟形勢波動的影響，勞動收入的抗干擾力和抗波動力就更強。特別是相對于目前的全球性經濟蕭條，勞動者收入的抗干擾力顯得尤為重要，亦是農村經濟發展的途徑。
總的來說，農村教育能夠通過提高勞動者素質、推進農業產業化發展、降低農村生育率、轉移農村剩余勞動力、提高農民消費、增強農民抗風險能力等方式來促進農村經濟發展。因此，要發展農村經濟，必須重視農村教育。
參考文獻：
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作為一個農業大國，“三農”問題一直是社會各界關注的熱點問題，同時也是農村經濟管理部門的工作核心。基于此，就農村經濟管理部門在當前“三農”工作中的相關問題進行分析和探討。
關鍵詞
農村發展；“三農”；經濟管理
作為一個農業大國，保證好農村經濟的健康穩定發展一直是我國社會發展和經濟建設中的重點內容。在新時期社會發展形勢下，農村經濟管理部門要不斷創新自身的工作理念和思路，認識到和諧社會發展的重要需求，提高經濟管理工作的開展力度和質量，更好地推進我國農村經濟的快速發展，讓“三農”工作的開展更具成效。
1農村經濟管理部門工作分析
在農村經濟發展過程中，提高農業生產水平，增產增收已成為農村經濟管理工作中的一項重要內容。農村經濟管理部門需要通過相應的執法監督和行政管理，解決農村經濟發展中存在的一系列問題，結合先進的發展經驗，完善農村經濟管理制度，確保農村經濟的健康發展。農村經濟管理工作的開展，也要結合自身的具體情況，有側重地對管理工作進行改進和完善。針對于這些問題，農村經濟管理部門要予以重視，通過不斷發揮自身的職能和優勢，更好地服務于農業生產活動，提高廣大農民的思想認識水平，真正提高經濟管理工作的落實效果。
2如何更好地發揮農村經濟管理部門在當前“三農”工作中的作用
2.1提高認識，完善財務管理體系農村經濟管理工作的開展，是為農村經濟發展提供服務的。在日常工作中，管理人員要從思想層面上提高重視程度，在工作中重視保護廣大農民群眾的自身利益。為了更好地提高經濟管理工作的開展效果，管理部門要進一步完善財務管理體系。農村經濟管理能力的提高，必須做到財務管理組織的穩定，經濟管理人員素質的提高，這樣才能嚴于執法，認真貫徹國家的政策方針，深化經濟組織的改革，從而保障農村產業經營模式能夠適應社會的發展[1]。
2.2加強執法落實農村經濟管理部門在開展相關工作的過程中，要做好相關執法和行政管理工作。經濟管理行為的有效執行需要一個良好的法律法規執行環境來作保障，很多政策和制度的落實，也需要嚴格的監督和管理控制。在執法過程中，經濟管理部門的工作人員要嚴格按照相關法律法規來開展日常工作。在工作過程中，也要制定相應的責任管理制度，嚴格禁止出現混亂執法和違規執法。在日常工作中，也要完善相關工作的規章制度，結合農村地區具體工作的情況，提高有關工作的落實執行效果[2]。例如，明確對農村土地承包的處理方式，對農村合作社工作的開展及減輕農民負擔等問題。
2.3提高調研水平農村經濟管理工作是一項長期系統性的工作，相關工作開展過程難免會遇到一系列的難題，并且改革工作也在不斷的變化與革新過程中。經濟管理工作的開展，要以科學的發展觀來應對這些問題，通過不斷的摸索和研究，解決農村經濟發展中的困難和阻礙。在經濟管理工作開展的過程中，管理隊伍要不斷提高自身的調查研究能力，對于農村經濟發展過程中所產生的問題與存在的矛盾進行具體、深入的分析，并提出科學的解決方案。在相關工作開展中，經濟管理工作也要提高自身工作的實效性和整體效率，第一時間傳達各類經濟信息，并積極指導廣大農民開展日常生產，提高農民的生產能力。
2.4推進人才培養和隊伍建設工作的落實農村經濟管理工作的開展和落實，對于管理隊伍的專業素質和能力有著很高的要求。只有提高整體管理隊伍人員的專業素質水平，才能更好地在管理實踐中積累經驗，更好地發揮經濟管理工作的效用。經濟管理工作的開展效果，從另一方面也體現了管理隊伍的專業素質和能力。針對經濟管理工作的具體需求，在隊伍建設中要合理地制定崗位，并完善崗位職責，讓人力資源得到深入的應用。同時，相關人員要積極參與學習和培訓，并且積極地學習和了解相關法律法規政策，對于一些農村經濟發展的有利政策進行深入的學習，并在第一時間進行貫徹和執行。
3結語
在當前我國農村經濟發展過程中，為提高廣大農民群眾的收入水平，解決各類“三農”工作中存在的問題，應對經濟管理工作進行調整和改進，提高對農村經濟管理的重要性的認識，做好細節的優化管理，從而更好地為我國農村經濟發展構建一個完善的發展環境。
參考文獻
[1]劉雪麗.如何有效加強農村經濟管理工作.黑龍江科學，2013（11）：194.
【關鍵詞】農業經濟；重要性；問題；對策
我國已經改革開放幾十年了，雖然我國的經濟和改革開放之前相比有了飛躍性的發展，但是目前我國的農業經濟仍然不是很理想，其發展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經濟發展以及比較成熟，而農業經濟發展比較之后，因此我國近幾年提出了城鄉經濟發展一體化的目標，就是為了減小城鄉經濟發展的差距，拉近兩者的距離。重點工作在于提高農業經濟比重，加強農業基礎建設，促進農業經濟增長，讓農民能夠變得富裕，這些目標都是圍繞農業經濟來展開，其基本的立足點應該是農民的生活和農產品的價格這兩點，只有以農民民生為出發點，才有可能實現城鄉經濟一體化的目標。
一、當前農村經濟發展的重要性
從長遠發展看，農業屬于“弱質產業”或具有“微利性”，下業屬于“競爭產業”或具有“贏利性”；農村屬于“分散區域”或具有“資源擴散性”，城市屬于“集中區域”或具有“資源聚集性”；農民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強勢群體”或具有“保護性”。因此，如何從根本上扭轉城鄉經濟和社會發展嚴重失衡問題是一項艱巨的長期任務，最終需要轉移到激發農民積極性，創造條件讓農民的“自利性”釋放出來。實現農村經濟的可持續發展，轉變農村經濟發展模式是社會主義新農村建設直接動力。改革開放以后，中國農村經濟呈現出蓬勃生機。同時，農村經濟建設中面臨著許多問題：資源消耗過大，產業結構不合理，產品技術含量低，環境破壞比較嚴重等。農村經濟發展中存在的這些問題已經制約了農村經濟的持續發展，要實現農村經濟的可持續發展，就需要轉換農村經濟發展模式，走可持續發展道路。要通過建設社會主義新農村，改變農村經濟發展戰略。調整農村經濟的產業結構，提高農村產業技術含量，通過實施環境保護戰略，走資源節約型的可持續發展道路。
二、我國農業經濟發展面臨的問題
1、城鄉二元結構的問題
我國采用農村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉差距的基本因素，農村大量的勞動力剩余，而又有城市和農村戶口的分別，因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙，這也導致勞動力流動的阻斷。農業和工業產品之間的價格差比較大，農產品價格非常的低，農業經濟利益非常的薄弱，因此農業經濟的發展非常緩慢。農民所獲得的收益無法再城市中作為投入獲得產出，這樣就減少了很多的就業機會，農村剩余勞動力也無處安置。
2、利用外資的問題
農業投資和外資利用存在傾倒的情況，農產品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養殖水面等項目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產出周期又非常的長，加上投資風險程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導致我國對外資的利用集中于初加工的項目，一些科研和改良性項目無人問津的主要原因，我國農業產業結構存在嚴重的偏差，很不合理。
3、信息閉塞和增產不增收的問題
市場經濟下市場就是產品的流動方向，市場對農業生產具有決定性作用，農業生產經營在市場的同一調配下可以獲得健康、穩定的發展。農民耕種的種類都是以農民的意愿來決定的，農民認為什么樣的產品比較符合市場的需求，他們就會去種植什么樣的產品。而信息的閉塞導致他們無法獲得準確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現扎堆的情況，大多數農民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態，這也是為什么農民會有增產減收的情況出現。農村信息工程建設在我國來是非常稀少的，農業經濟和市場經濟之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農民帶來了很不穩定的農業收入。
4、農村金融信貸環境不夠完善的問題
農民的信貸業務都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風險，貸款一般都是拿物質進行抵押，而農民個人的信用很難去評定，所以貸款所需的擔保物質就會非常的多，手續也是非常復雜，這樣農村金融信貸環境就很不理想，很多農民都不愿貸款或者是貸不到款。
三、努力加快農業經濟發展的戰略對策
1、提高農業科技創新和轉化能力
要進一步深化農業科研體制改革，加快建設國家農業科技創新基地和區域性農業研發中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制；鼓勵企業建立農業科技研發中心，在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持；改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資；加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果；針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環農業和防治污染技術的研發與推廣；把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在科技投人中的比重；繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金；加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制；大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
2、全方位促進農民增收
適量提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產，提高農業生產效益。放寬非公有制經濟的市場準人政策，積極培育農村生產要素市場，建立現代農村金融制度，加快形成城鄉統一的勞動力市場，鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作，不斷提高農業組織化程度。
一、當前我國農村經濟管理工作中存在的弊端
1.認識不到位傳統觀念
對現代的農村管理部門有直接影響，相關工作人員還沒有實現對農村經濟管理重要性的充分認識，土地承包制、減輕農民負擔以及建設科學透明的財務管理制度都是農村經濟管理的重要組成部分，部分干部以及工作人員認為上述工作不存在實際性意義，多以實際進行工作時多以敷衍的態度對待，這也是導致農村工作不能順利開展的主要原因。
2.缺乏科學管理體制
現階段我國農村經濟發展較為迅速，但管理體制還是存在一定的不足，首先是不能首先對經濟發展步伐的符合，其次是管理體制合理性的缺乏，管理理念較為落后也在上述范圍的涵蓋之內。不僅不能適應現階段經濟管理方式以及經濟發展，同時也不能實現與農村結構調整的有效符合。農民的利益得不到保障，農民的需求也不能得到有效滿足，雙方矛盾會呈現出越來越尖銳的狀態，造成上述現象出現的主要原因就是農村經濟管理制度不合理。
3.缺乏專業管理人才
經濟管理人員文化水平不高以及素質較差也是存在于我國農村經濟管理中的主要問題，甚至存在不能對文明執政以及文明執法正確理解的現象。這對我國農村經濟發展有極大的阻礙作用。在農村經濟發展以及市場化的要求下也不能將良好的服務提供給農民，最終導致農村經濟管理出現落后的現象。
4.農村債務沉重
我國很多農村承擔著繁重的債務，這也是我國農村經濟管理中的一項難題，不利于農村經濟管理工作的順利開展。因為受一些客觀條件的影響，很多農村財政出現困難，導致欠下大量債務，有的農村基層單位還發生了新債。
二、加強農村經濟管理工作的策略
1.提高認識
當前隨著我國農村經濟的快速發展，一定要切實做好農村經濟管理工作，這是黨的農村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解決當前農村矛盾保持農村穩定的要求，是保障農民利益、發揮農民勞動積極性、幫助農民提高收入水平、發展農村經濟的要求。因此各級農業部門要認識到農村經濟管理工作的重要性，并切實重視農村經濟管理工作。
2.建立完善規章制度
依據依法制國方針，建立完善的農村經濟管理工作法律法規，全面推行《農村土地承包法》《農民承擔費用和勞務管理條例》《河北省村集體財務管理條例》《河北省農村集體資產管理條例》《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章制度，爭取使農村經濟管理工作實現制度化、規范化和經常化。
3.建設農村經濟管理隊伍
在建立完善的農村經濟管理體制的基礎上，要求各級鄉鎮設置農村經濟管理人員，要求這些人員進行專業知識培訓，以圖提高農村經濟管理人員專業技能。還應建立完善的工作體系，加強培訓當前在崗人員，保證農村經濟管理隊伍穩定，提高農村經濟管理人員的責任意識，使農村經濟管理人員積極做好農村經濟管理工作，促進農村經濟的發展。
4.加強農經人員素質培訓等
隨著我國農村改革的不斷發展，農村經濟管理內容和對象也出現了較大的變化，因此對當前的農村經濟管理人員也要加強培訓，使其具備高度的政策素質和業務水平，具備較強的工作責任心，具備拼搏進取甘于奉獻的職業精神。
5.正確處理農村債務
為了不給農村基層單位帶來過重的經濟負擔，農村經濟管理工作也要節約辦公經費，主要方法有精簡人員、固定費用等以求減少費用支出。還有防止出現新債務，對村級集體經濟加強監督，要求村集體借款實行審批制度。在興辦公益事業時要根據自身實際情況，要考慮到自身的經濟承愛能力，防止出現達標工程和舉債工程。還有對農村管理經費要做到科學使用，在應用管理經費時要求做到精細化和具體化。
6.完善激勵政策
當前農村經濟管理中存在的一個主要問題就是缺乏管理經費，而在農村經濟管理中，只有具備充足的經費和合理的激勵制度，才能調動經濟管理人員的工作積極性，因此在當前的農村經濟管理工作中要重視建立合理的激勵制度、運用完善的績效考核措施，才能確保農村經濟管理工作的順利開展。
7.加強農村經濟管理隊伍的建設
農村經濟管理離不開一支文化素質高、風清氣正的農經管理干部。要通過各種途徑和采取多種方式對基層農村干部進行定期培訓，組織考察，學習經濟管理先進單位的管理經驗，從待遇等方面對農村干部進行適當的補貼，建立穩定的、高素質的農村支部管理隊伍。
二、農村經濟管理中存在的問題
（一）認識不到位
在許多基層管理單位，由于長期受管理體制的影響，缺少對農村經濟管理的重要性和必要性認識，認為農村經濟管理中的土地承包專制、減輕農民負擔、財務制度的科學性透明性的創建是多此一舉，根本沒有實際的意義，對工作常常是應付了事，工作處于被動局面。
（二）法規不健全
農村經濟管理擔負著農村土地承包、農民負擔監督、農村財務審核等工作，任務中且繁雜，但目前的農村經濟管理中缺少配套法規，缺少對土地承包工作、減輕農民負擔以及財務監督的專門有效的體制，影響了工作的順利開展。
（三）農村債務沉重
農村債務沉重是許多農村經濟管理中存在的現實難題，制約著農村經濟管理工作的正常進行。由于當地客觀條件的限制，很多農村財政收入很低，常常入不敷出，有些農村基層單位還會出現借債、新債的現象。由于債務問題，村級管理部門運行經費緊張，不利于農村基層管理者積極性的發揮，同時，很多公益事業也無法實施，并產生惡性循環，長此以往，對農村經濟管理產生和非常消極的作用。
（四）土地經營規模小，農村居民增收效益小
土地經營規模小是目前農村耕作中越來越突出的問題，特別是在以丘陵為主的山區，土地經營模式基本上是零散、獨立，難以實現大規模的經營，很難利用大型機械進行作業，出現了勞動強度大、收益低的局面，影響了農民經營土地的積極性，直接影響著現代農業的發展。除此之外，盡管農業生產的經濟效益不高，但隨著國家扶農惠農政策的貫徹落實，越來越多的農村居民都不愿意把土地的使用權流轉給土地承包者，這也在很大程度上阻礙了土地經營規模的壯大，從而形成了“農業大國，經濟小市”的局面，最終導致農村居民增收收益很小的現狀。
（五）農村勞動力科技素質低
現階段，隨著我國教育制度的改革，義務教育和重視教育等政策的出臺極大提高了農村居民的教育水平，他們的就業觀念、生活方式和消費觀等都有了很大的改變，極大多數農村居民都希望進入大都市打拼，贏取同等的就業機會和高薪待遇，他們中很少有人愿意留在農村發展，尤其是居住在偏遠地帶、經濟欠發達的地區。因此，農村中從事勞動生產的是那些上了一定年紀或者知識水平較低、科技素質較差的簡單勞動力，他們往往不會使用新機械進行作業，一些先進的種植培養技術等也不能完全應用于生產生活中，這也是導致農村經濟緩慢發展的又一瓶頸。因此，農村經濟管理工作中，怎樣提高農村居民的科技素質也是重要的內容之一。
三、農村經濟管理的對策
（一）提高農經管理重要性認識
現階段，隨著農業以及農村經濟的不斷發展，對我國有關的農村政策切實落實并實現其政策的經常化、制度化以及長期穩定是目前實現農村經濟穩定發展，維護和實現廣大農民群眾利益、調動農民生產積極性、繁榮農村經濟、增加農民收入以及解決農村矛盾的重要關鍵和保證。因此，各地各級農業部門加強思想認識和相關的指導和領導工作，將成為農村經濟發展和新農村建設工作中的核心議題。另外，各級鄉鎮黨委以及政府也要從經費、設備等硬件方面給予足夠的支持和重視。
（二）健全農村經濟管理法規
農村經濟管理法規是保障農村經濟管理工作充分落實的保障，各級政府要根據當地農村經濟發展需要和現有的農村運行模式制定相應的農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。制定詳細完善的農村土地承包制度以及減輕農民負擔的具體管理法規，形成科學的操作規程和有效的工作方法，確保國家各項政策的落實。
（三）發展外向型經濟
隨著農村經濟的發展，農業生產機械化程度的越來越高，農村剩余勞動力問題也更突出，管理好這部分勞動力，充分發揮他們在農村經濟發展中的作用是農村經濟管理中非常重要的任務。農村經濟管理者應積極引導他們，改變觀念，廣開門路，創辦新型企業，走出一條集體辦、戶辦、聯戶辦全面創收的新途徑。在創辦企業時，充分發揮這部分勞動力的優勢，大膽引進外資，進行實地考察，積極發展外向型經濟，既可以解決農村剩余勞動力找工作的難題，又活躍了農村經濟，是一項值得推廣的農村經濟管理措施。
（四）合理處理農村債務
為了減少農村經濟管理經費農村基層單位帶來的負擔，可以通過精簡機構、費用包干、資產盤活等方式來減少經費的支出。另外，要防止新債務的產生，加強對村級集體經濟的監督管理，建立村集體借款的審批制度。村級興辦公益事業要量力而行，杜絕超越經濟承受能力的舉債工程、達標工程。另外，要合理使用農村管理經費，將管理費用的使用具體化、精細化，對農村各項經費支出要有預算和使用評估，堅決杜絕浪費現象，節約公共管理經費。
（五）完善激勵政策
目前，農村經濟管理過程中普遍存在的是缺少必要的經費，對基層農村經濟管理者來說，經費充足以及相應的激勵政策才有助于提高他們的積極性。構建一個科學公平的激勵機制、完善目前的績效考核制度對農村經濟管理工作的順利開展非常重要。
四、結語
關鍵詞：城鎮化；經濟發展；影響和促進
中圖分類號：F812.4 文獻標識碼：A
1 城鎮化建設對農村經濟的影響
1.1 生產關系極不適應
城鎮建設其實早已展開，只是規模小，起點低，分布散，沒有相當的工商企業做基礎，更不能形成完整的產業鏈和必要的物流保障。現有的小城鎮大多是自然形成高級村落，還不具備一般城鎮的特征，功能有限，中心城區級別太低，又沒有大城市作依托，發展起來步履艱難。
農村城鎮化建設，尤其是小城鎮的基礎建設改造，周期長，回報低，資金占比大，往往被忽視，影響到后期的開發和提升。投資一旦失敗，直接影響到農村經濟的發展，有可能不進則退，失去了城鎮化建設的意義。
城鎮化是農村經濟發展難得的歷史機遇，也是騰飛的最佳時期。但是，機遇也是風險，生產關系適應了，就會有大的發展。反之也會打破原有的經濟平衡和發展的延續，欲速而不達。
1.2 守土觀念根深蒂固
幾千年的民族傳統造就了幾代人的守土觀念，把土地視為立命之本，對城鎮化建設在潛意識里認同度不高。集體土地一旦進入市場，農民失去土地，又對城鎮化的未來缺乏信心，直接影響到農村經濟的正常運行。在農業經濟發展上，本來就不多的投入，更會大幅地減少，觀望等待的風氣一旦形成，對糧食生產的安全影響深遠。
1.3 對于角色的轉變還沒有準備好
農村勞動力的特點是，年齡偏大，文化程度普遍不高，謀生手段單一，眼界狹窄。據不完全統計，我國部分地區的農業勞動人口大專以上學歷的，占比僅為不到百分之一，初中學歷也不到一半，還有相當的小學學歷。具有一定技術能力和專業特長的也不多，基本上還是初級勞動者。
可見，農村勞動者從心理到角色的轉換不可能馬上完成，而勞動力素質的高低會最終影響到城鎮化的進程，進而影響農村經濟的發展。不顧自身客觀條件和勞動力的水平，盲目的推進和擴大城鎮化建設的規模和水平，給農村經濟工作帶來的影響也許是負面的。
2 城鎮化對農業發展的促進
2.1 城鎮化促進農業經濟發展的工業化
工業大國比農業大國發達，城市比農村先進。城鎮化和工業化恰似兩個兄弟彼此不分，互相聯系，血脈相承。城鎮化必將帶來工業化，把農業生產推向一個新的階段，給農業經濟發展插上翅膀。
隨著城鎮工業的發展，新一代勞動力素質的提高，產品的升級換代，農村經濟就會有了更大的提升空間。特別是具有相當規模，具有增長潛力、市場需求和創新能力的某些城鎮企業就會在城鎮化的推進中得到長足的發展，也為當地經濟做出更大的貢獻。
2.2 城鎮化促進純農村經濟的發展
農業生產，自身循環，經濟結構和農業產業結構調整空間不大，農業勞動生產率低下，農民經濟收入不高。同時，也會嚴重的阻礙農業規模化經營，阻礙機械化的推廣和集權經營，經濟發展舉步不前。農民受收入的制約，用于農業的投入有限，農業現代化遙遙無期。城鄉收入差距的擴大也將對整個社會狀態和經濟結構平衡產生長期的不利影響。
2.3 城鎮化促進產品流通，提升國民經濟
農村集市貿易一直是農村的主要經濟活動，而成交額占全社會貿易的數額比率在不斷下滑，也足以說明城鎮化建設的重要性。城鎮化較高的地區要比滯后地區經濟發展迅速，這一事實足可說明，城鎮化建設會相當程度地促進農村消費需求的增加，促進農村市場的繁榮，進而促進農村經濟快速發展。
2.4 城鎮化促進農業富余勞動力向城鎮轉移
改革開放以來，大批農村勞動力走進大中城市，形成打工潮。但是，本質上還是農民，只能從事簡單的勞動，游走于城市的邊緣。而城鎮化帶來的是農業富余勞動力向非農產業的真正轉移，并且是不可逆的，這有著重大的意義，也是最終的目的。
城鄉的地域流，使城鄉界限不再清晰，人員流動帶來城鄉差別的縮小，由城鄉“二元”制轉化為多元制，更符合客觀實際。
2.5 城鎮化促進國民的整體素質提高
很明顯，農業人口綜合素質偏低，文化和技術素質不高，長期遠離城市現代化生產和生活方式，享受的現代社會文明成果不多，造成農村居民很少有機會接受良好的文化教育和技術培訓，影響科學技術、現代文明在農村的傳播和應用。
城鎮化不但解決了就業問題，也使一部分農業人口融入城鎮主流社會，能夠接受良好的文化教育和技能培訓，提升整個群體的層次。通過示范效應，隨著農業經濟的結構調整和重組，又會有大量的資金和人才重返農村，開始新一輪的農業變革和更新。這種城鄉銜接的良性循環，為技術人才交流創造了條件，伴隨著勞動力素質的全面提高，促進農村經濟發展朝著深度和廣度邁進。
3 綜述
城鎮化建設是一個國家發展到一定階段的產物，是農村經濟發展的必然。城鎮化建設影響著農村經濟發展的走向，勢必在一些地區和一段時間內打破原有的平衡，許多不利因素就會呈現出來。但是，城鎮化是大趨勢，影響只是暫時的、局部的，隨著國家各項政策法令的貫徹落實，必將促進鄉鎮企業的發展和農村剩余勞動力大轉移，全面實現農村經濟發展和社會進步。
參考文獻
[1] 郭云英.統籌城鄉視域中的農村城鎮化問題研究[J].南昌航空大學，2010.
一、我國農村經濟管理中的問題
1.農村居民維權意識弱。城鎮化和工業化發展過程中，征用農村土地、土地案件不斷增加。這些情況都是侵占農村居民利益。我國惠農政策在一些地方未嚴格落實，一些人員，挪用農業補貼。農村居民無法依靠自身力量進行解決，而村民的維權團隊也無法發揮實際功能，不懂得如何整合社會資源和執政資源，存在無組織狀態，難以從根本開展權益保障。
2.公共事業服務缺乏。在建設新農村階段，我國政府提出需做好農村的公共事業基礎建設。這樣能夠縮小城鄉的差距。農村公共事業能夠實現農村經濟發展、農業增產和農民增收。而我國農村近年來也采取了一些措施促進公共事業發展。農村的文化教育、基礎設施和社會保障有了明顯進步。但是，物質和財力缺乏的農村，一些村委會和鄉政府沒有為農村居民提供公共服務設施。受到財力制約，農村經濟發展速度緩慢，和城市經濟發展距離拉大，難以實現城鄉一體化發展格局。
二、新經濟時代下農村經濟管理的創新
1.構建優秀的農村經濟管理隊伍。首先要加強農村經濟管理人員的培訓，構建高政治素質、業務水平和較強責任心的工作隊伍。經濟管理人員需參加更高層次學歷教育，并加強現代經濟規律把握與運用。相關領導干部也要注意引導和示范，促進政府人員創造性學習。同時，經濟管理團隊還應有穩定性，做到合理定崗、定編和定員，保證有專業人員參與農經管理工作，健全問責制度。
2.對農村經濟管理重要性加強認識。農村經濟管理是農村工作重要組成部分，關系到了社會穩定和農民群眾切身利益。各地政府應當加強認識，將農村經濟工作歸入議事內容中。家庭承包經營的雙層經營體制需加強完善和穩定，土地承包中的新問題、新情況，凡是涉及農民利益的工作需加強監督。在防范農村經濟管理問題時要開展審計監督。各級政府要調動工作人員積極性，促進農村經濟管理職能的發揮。
3.完善農村經濟管理的相關法規。調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保證農村經濟秩序穩定。
4.確保農村經濟管理工作的經費投入。我國對農村經濟管理的資金投入逐年增加，總體而言依舊偏緊。土地流轉和合作組織建設的財政扶持低，委托的經費少，農村經濟管理難以運轉。政府應當健全農村的信貸管理，及時放寬農村貸款。農村經濟發展離不開農村資金前期投資，而這主要渠道是銀行信貸投入。故此要規劃好支農資金額度和比例，構建硬約束機制，保證資金及時到位。農產品加工和農村商貿投入是農村經濟重要增長點，要深化農產品的價格改革，提升農村消費水平和生活水平。相關部門要解決科技部門和農業部門分散管理現象，以技術指導農村經濟組織的運行，為農村經濟組織骨干提供現代化專業培訓和管理理念。5.完善政府主導的群眾利益維護機制。各級鄉政府需構建科學有效的利益協調、矛盾調處和權益保障機制，協調和統籌各方面利益關系。鄉政府需強化經濟管理服務職能，從根本上凝聚村民意志和代表村民利益，調動群眾參與經濟事務管理中。需實施村務公開，構建管理人員責任制，村內重大問題要進行討論，落實好民主監督。農村領導干部要做好調查研究，發現并解決問題，關心民眾疾苦，為群眾排憂。構建新農村是為了構建服務型政府，這對農村的市場經濟完善也是一個重要方面。
三、結束語
時代在不斷發展和進步，現代農村的經濟管理也會發生變化。農村經濟管理要緊隨時展，工作人員要以良好敬業精神和高度負責態度參與新農村經濟管理，并完善和充實農村經濟管理內容。通過深入實踐，尋找問題本質，采取有效措施促進農村經濟管理工作的轉型和升級，為新農村建設提供優質高效的經濟管理。
作者：張玲祥 單位：天津市寶坻區大白莊鎮農經管理站
