時(shí)間：2022-04-02 23:43:02
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法行政工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展的能力
1.切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。要以廣泛開(kāi)展“筑牢人民調(diào)解防線，助推平安九龍坡建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以實(shí)施人民調(diào)解“四項(xiàng)工程”為抓手，促進(jìn)全區(qū)人民調(diào)解工作的新發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)工程，切實(shí)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解組織體系，抓好村（居）調(diào)委會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織向下延伸，在村（居）民小組全面建立調(diào)解小組。村（居）調(diào)委會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)推進(jìn)200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)、醫(yī)患調(diào)委會(huì)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)施人才工程，切實(shí)提高人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級(jí)調(diào)解組織要廣泛吸納具有一定文化知識(shí)和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會(huì)成員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。力爭(zhēng)在每個(gè)村（居）配備一名專職人民調(diào)解員，努力打造一支以專職人民調(diào)解員為骨干，兼職人民調(diào)解員為主體，人民調(diào)解志愿者為補(bǔ)充的人民調(diào)解員隊(duì)伍。采取分級(jí)培訓(xùn)的形式，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。開(kāi)展“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解員”和“優(yōu)秀調(diào)解組織”、“優(yōu)秀調(diào)解員”的評(píng)選工作。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調(diào)解員。實(shí)施協(xié)同工程，切實(shí)鞏固和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)施攻堅(jiān)工程，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解為黨政分憂、為群眾解難的職能優(yōu)勢(shì)。下半年，要利用3個(gè)多月的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)“人民調(diào)解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”目標(biāo)。
2.進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化程度，力爭(zhēng)打造一批標(biāo)兵司法所。大力加強(qiáng)司法所組織建設(shè)，努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)司法所工作人員缺額的，要公開(kāi)招錄補(bǔ)足。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，組織司法助理員開(kāi)展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強(qiáng)司法所所務(wù)管理，做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確、責(zé)任落實(shí)。建立完善對(duì)司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。設(shè)立專職社區(qū)矯正工作管理科，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導(dǎo)。完善強(qiáng)化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式（即執(zhí)行一個(gè)辦法、建立三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施五個(gè)一管理措施、突出八個(gè)方面主題教育、實(shí)現(xiàn)九化工作目標(biāo)）。確保社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。
二、規(guī)范優(yōu)化法律服務(wù)工作，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平
5.強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)工作。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，從法制科分離出監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，設(shè)立法律服務(wù)工作管理科，建立規(guī)范、合理的法律服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。在法律服務(wù)工作者中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，確保法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”（黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上），切實(shí)做到“四個(gè)在心中”（黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中），實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作的法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
6.加強(qiáng)律師工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)律師事務(wù)所與對(duì)接服務(wù)的鎮(zhèn)街（園區(qū)）的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。指導(dǎo)律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待和法制宣傳，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目提供法律服務(wù)意見(jiàn)。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機(jī)制，增進(jìn)律師間的友誼，促進(jìn)律師間的交流與學(xué)習(xí)，提升九龍坡律師隊(duì)伍新形象，努力打造九龍坡品牌律師事務(wù)所。
7.拓展公證領(lǐng)域，提升公證質(zhì)量。積極拓展公證業(yè)務(wù)覆蓋面，增大公證服務(wù)量。強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管與考核，堅(jiān)持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善錯(cuò)證責(zé)任追究制。
8.大力實(shí)施法律援助民心工程。全面推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè)，做到統(tǒng)一收案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一歸檔。加速法律援助信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)法律援助案件辦理過(guò)程的監(jiān)管檢查，確保法律援助辦案質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”目標(biāo)。
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我于年2月被省九屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議任命為省司法廳廳長(zhǎng)?，F(xiàn)省人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和《關(guān)于對(duì)省司法廳廳長(zhǎng)、外貿(mào)廳廳長(zhǎng)述職工作的實(shí)施方案》的要求，述職如下：
一、一年半來(lái)的履職情況
我年初大學(xué)畢業(yè)分配到監(jiān)獄基層中隊(duì)工作，歷任副監(jiān)獄長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)、省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，年2月，任廳長(zhǎng)。任職一年半來(lái)，除了主持好省司法廳日常工作外，我主要抓了幾個(gè)的工作：
一調(diào)查，司法行政工作的
在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我分析司法行政工作面臨的和任務(wù)，了新世紀(jì)司法行政工作應(yīng)當(dāng)“面向現(xiàn)代化，法治化”的設(shè)想，廳黨委會(huì)，并在系統(tǒng)上下征求意見(jiàn)，工作設(shè)想在今年初全省司法行政工作會(huì)議上確立。
“面向現(xiàn)代化法治化”要求全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法行政干警強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更新職能觀和管理觀。緊扣“十五”計(jì)劃的“建設(shè)富裕的小康社會(huì)，為率先現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的，認(rèn)識(shí)和把握司法行政機(jī)關(guān)在培育公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和保障社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。黨委、人大、的工作，服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以依法治省為，綜合司法行政的整體職能，使司法行政工作法制建設(shè)的環(huán)節(jié)，司法行政機(jī)關(guān)法治所肩負(fù)的法治化“器”和“催化劑”的作用。為此，要跳出司法行政看司法行政，并將工作的評(píng)價(jià)標(biāo)立為：有利于我省“富民強(qiáng)省，率先現(xiàn)代化”的奮斗，有利于全省的法治化進(jìn)程。
為實(shí)施“面向現(xiàn)代化法治化”的工作主題，著重抓了兩的工作：制定《省司法行政工作“十五”期間發(fā)展計(jì)劃》，深化改革，創(chuàng)新，確立新世紀(jì)初司法行政工作的發(fā)展。在全系統(tǒng)五項(xiàng)工作：在依法治省和法治化進(jìn)程中，司法行政機(jī)關(guān)法治的職能作用；監(jiān)獄勞教、調(diào)解、安置幫教等工作在社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用；外抓，內(nèi)抓管理，職能整合，強(qiáng)化基層司法行政職能；深化法律服務(wù)管理體制改革，提升法律服務(wù)層次和，迎接加入世貿(mào)組織后的新挑戰(zhàn)；建設(shè)“人才高地”，司法行政隊(duì)伍建設(shè)的“品牌優(yōu)勢(shì)”。
二抓好依法治省和“四五”普法工作，依法行政
依法治省主要抓了四個(gè)的工作：強(qiáng)化了依法治省辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)。我廳拿出1個(gè)正處級(jí)職位和5個(gè)編制為依法治省辦公室配備了力量。市縣司法行政機(jī)關(guān)也成立了的工作機(jī)構(gòu)。了省級(jí)機(jī)關(guān)各依法治省聯(lián)絡(luò)員制度和例會(huì)制度，并對(duì)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，在省級(jí)機(jī)關(guān)了工作網(wǎng)絡(luò)。與，起草《年依法治省規(guī)劃》，《規(guī)劃》已由省委批準(zhǔn)下發(fā)。依法治省工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的組織籌備工作。四是把法律顧問(wèn)工作列上議事日程，并進(jìn)展。組織撰寫了《省經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題》的調(diào)查報(bào)告，受到省。
年是“三五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，我廳制定了可行的驗(yàn)收方案和工作計(jì)劃，對(duì)全省各地“三五”普法工作了檢查驗(yàn)收。與職能協(xié)作，“四五”普法規(guī)劃的調(diào)研起草工作。由省人大帶隊(duì)，學(xué)習(xí)考察，并分別了由25家省級(jí)機(jī)關(guān)、省轄市普法人參加的座談會(huì)，征求意見(jiàn)，反復(fù)修改。就規(guī)劃主要內(nèi)容向省委、省作了專題匯報(bào)。6月29日，在全國(guó)較早地由省委、省正式批轉(zhuǎn)《關(guān)于在全省公民中法制宣傳教育的個(gè)五年規(guī)劃》，同日，省人大了《省人大常委會(huì)關(guān)于全民法制宣傳教育的決議》。全省各地都出臺(tái)了符合本地的“四五”普法規(guī)劃。“四五”普法規(guī)劃了各級(jí)干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考核制度，了公務(wù)員學(xué)法的制度化、長(zhǎng)期化，推行企業(yè)和營(yíng)銷人員、企業(yè)招聘管理人員年度法律考核。在今冬明春“”思想學(xué)教活動(dòng)中，農(nóng)村法制宣傳教育。近期，著重抓了“四五”普法師資力量和教材工作，編寫了干部普法讀本和城市、農(nóng)村讀本，繪制了新婚姻法釋義宣傳掛圖。
近年來(lái)，著力強(qiáng)化系統(tǒng)的依法行政和文明執(zhí)法工作。著力抓好《省法律援助條例》的立法、實(shí)施工作。省人大內(nèi)司委、法制委和省法制辦，論證起草、修改送審工作?！稐l例》一經(jīng)，我廳迅速下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施省法律援助條例的意見(jiàn)》，新聞會(huì)、舉辦大型廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)、組織廣播電視專題宣傳。法律援助經(jīng)費(fèi)籌措工作。在省和大市已的法律援助經(jīng)費(fèi)后，又幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市司法局，法律援助經(jīng)費(fèi)。法律援助的公益性，法律援助辦案工作。依據(jù)《條例》健全工作制度，法律援助辦案質(zhì)量大檢查，堅(jiān)決杜絕法律援助收費(fèi)的。全省改革行政審批制度的會(huì)議精神，將審批、審核、核準(zhǔn)、備案了10項(xiàng)，減幅達(dá)42％。規(guī)范性文件清理、制定步伐，健全了系統(tǒng)的制度體系。
一、總體目標(biāo)及組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)總體目標(biāo)。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，利用“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種法制宣傳日，全面貫徹《艾滋病防治條例》和《艾滋病防治工作方案》，進(jìn)一步完善艾滋病防治工作機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，狠抓各項(xiàng)綜合防治措施的落實(shí)，不斷提高行政績(jī)效，努力控制艾滋病在我區(qū)的流行與蔓延，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合司法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)我局對(duì)防治艾滋病工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由局法宣股具體負(fù)責(zé)全局防治艾滋病工作的日常事務(wù)。各基層司法所，各科、室、處、所、中心配合宣傳科切實(shí)做好防治艾滋病的宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)防治艾滋病工作的深入開(kāi)展。
二、主要工作目標(biāo)及措施
(一)將防治艾滋病工作納入全縣全民普法教育工作中，廣泛宣傳，普及防治知識(shí)。結(jié)合司法行政工作職能，把防治艾滋病工作納入年度普法計(jì)劃，在全民普法中進(jìn)行全面宣傳，不斷加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作宣傳力度，利用領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法、“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種專題學(xué)習(xí)日、法制宣傳日等多種形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類人群的防艾知識(shí)和政策宣傳教育，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾艾滋病知識(shí)知曉率。
﹙二﹚充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用，加大中小學(xué)防治艾滋病宣傳力度。在對(duì)全區(qū)中小學(xué)中進(jìn)行法制講座中，穿插防治艾滋病相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，集中開(kāi)展防治艾滋病工作，著重宣傳普及國(guó)家、省《艾滋病防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。力爭(zhēng)學(xué)校對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)教育達(dá)到百分之百，防治艾滋病知識(shí)知曉率教師學(xué)生達(dá)百分之百。
﹙三﹚各基層司法所必須在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法行政工作普法宣傳教育及依法治理職能。配合搞好轄區(qū)社保、計(jì)生及相關(guān)部門防治艾滋病工作的法制宣傳工作，積極開(kāi)展《艾滋病條例》的普及和宣傳教育的學(xué)習(xí)。流動(dòng)人口﹙農(nóng)民工﹚防治艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)百分之八十以上。
﹙四﹚認(rèn)真開(kāi)展對(duì)本局干部職工和家屬的艾滋病防治知識(shí)宣傳教育、培訓(xùn)。利用局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)全局干警防治艾滋病知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，在適當(dāng)時(shí)間邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家，對(duì)全局干警及家屬進(jìn)行防治艾滋病專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和自我防護(hù)培訓(xùn)工作。
(五)配合相關(guān)部門制定艾滋病、性病防治有關(guān)法規(guī)的宣傳計(jì)劃，承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。根據(jù)《法制宣傳教育與依法治區(qū)工作計(jì)劃》相關(guān)禁毒、防艾法制宣傳教育任務(wù)，切實(shí)做好禁毒、防艾法制宣傳教育工作，不斷擴(kuò)大宣傳面和宣傳的廣度、深度。不斷增強(qiáng)公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部，企事業(yè)單位干部職工的的禁毒、防艾法制宣傳教育工作。
(六)充分發(fā)揮司法行政工作職能，做好各種法律法規(guī)的宣傳周(日)月活動(dòng)。積極利用“法律六進(jìn)”、“6·26”、“10·26” 禁毒日、“12·1”世界艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等大型宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)系列宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)、全民對(duì)防治和增強(qiáng)艾滋病工作的知曉率和防治知識(shí)。
關(guān)于基層、社區(qū)矯正、法律援助工作，我強(qiáng)調(diào)如下五點(diǎn)：
1、“矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表”的報(bào)送：從第一季度的情況看不理想，我相信大家的工作應(yīng)該都做了，但為什么簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)表就報(bào)不上來(lái)呢？要求每月25日前報(bào)，難道是大家工作太忙了，沒(méi)把咱司法行政的事放在心上？有的說(shuō)：沒(méi)有矛盾糾紛，沒(méi)有也要零報(bào)告。這項(xiàng)工作，大店、澇坡做得很好。
2、關(guān)于人民調(diào)解員培訓(xùn)：?二〇一〇年人民調(diào)解員培訓(xùn)工作計(jì)劃?已經(jīng)說(shuō)的很清楚了（上次全縣司法行政工作會(huì)議已發(fā)給大家）。年度培訓(xùn)要在5月底以前完成，各司法所要認(rèn)真組織，并主動(dòng)與縣局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員聯(lián)系，并準(zhǔn)備好培訓(xùn)材料。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要主動(dòng)邀請(qǐng)法庭派員協(xié)助對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。法律服務(wù)所也要積極參加，共同開(kāi)展培訓(xùn)工作。我們還要認(rèn)真總結(jié)，培訓(xùn)結(jié)束后，各司法所應(yīng)在6月5日前將培訓(xùn)材料、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)工作總結(jié)的電子文檔上報(bào)縣局基層科。
3、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所郵箱號(hào)：基層科專門為大家申請(qǐng)了互聯(lián)網(wǎng)郵箱，剛才已經(jīng)分發(fā)給大家了，基層科的郵箱也在上面。很多工作大家可以借助郵箱開(kāi)展，具體問(wèn)題請(qǐng)同基層科王忠兵同志聯(lián)系。有的人也許會(huì)說(shuō)，我們沒(méi)有電腦。這個(gè)問(wèn)題也不是現(xiàn)在能夠解決的，但是工作還要做，你是用電腦辦公還是用傳統(tǒng)方式辦公，只要把工作做好就行。
4、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底：為及時(shí)掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，更好地發(fā)揮人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，促進(jìn)“平安莒南”、“法治莒南”建設(shè)，經(jīng)局研究決定:對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底。請(qǐng)及時(shí)調(diào)查情況，填寫有關(guān)表格，并于5月30日前報(bào)縣局基層科。相關(guān)要求和表格已經(jīng)發(fā)到你們的郵箱。還要注意每年5月30日前更新有關(guān)情況再報(bào)縣局基層科。
5、關(guān)于開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)：為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全縣政法工作會(huì)議和省、市、縣司法行政工作會(huì)議精神，努力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，按照上級(jí)司法行政部門統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起至年底，在全縣組織開(kāi)展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”。請(qǐng)按照文件要求，認(rèn)真組織落實(shí)。
一、基本情況
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)與政府信息公開(kāi)有關(guān)的各項(xiàng)工作。年初，把政府信息公開(kāi)工作列入年度工作計(jì)劃，安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓(xùn)，加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn)，提高了工作能力，建立和完善了信息審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機(jī)、固定電話等辦公設(shè)備，確保了硬件配備落實(shí)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)信息情況 1、單位簡(jiǎn)介。在××縣司法局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況，并將辦事流程公布，使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰(shuí)辦理。
2、公開(kāi)局機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件，及時(shí)公開(kāi)司法行政工作動(dòng)態(tài)，向社會(huì)公開(kāi)司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開(kāi)了法律援助事項(xiàng)，公證工作收費(fèi)項(xiàng)目，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費(fèi)規(guī)定。
4、重點(diǎn)公開(kāi)了貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的情況，不護(hù)短、不隱瞞，及時(shí)公開(kāi)被問(wèn)責(zé)人員情況。
5、2009年出司法簡(jiǎn)報(bào)27期，普法簡(jiǎn)報(bào)5七，櫥窗專欄7期。
（二）公開(kāi)形式 2、其它媒體公開(kāi)。對(duì)縣委政府和上級(jí)主管部門要求以其它形式公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開(kāi)；與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開(kāi)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
我局在××縣政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站上公開(kāi)了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件和郵政編碼。 （二）舉報(bào)、投訴情況和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自2008年1月1日起至2009年12月31日止，未發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費(fèi)、減免情況
（一）工作人員情況。我局政府信息公開(kāi)工作兼職人員共2人，負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)情況。按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主要部門和財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用。2009年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
（三）減免情況。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。2009年未產(chǎn)生該項(xiàng)費(fèi)用。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開(kāi)工作從總體來(lái)看，運(yùn)行狀況較好，但是也有一些不足。主要有：
一是公開(kāi)信息的收集、上傳、更新力度不夠；二是宣傳力度不大，部分群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作了解不足。
今后，我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把基層司法所規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程
司法所作為司法行政工作的直接組織者、指導(dǎo)者和實(shí)施者，肩負(fù)著維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，在整個(gè)司法行政工作中具有重要的基礎(chǔ)地位，在推動(dòng)民主法制、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我市始終把大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)作為提升司法行政工作整體水平、確保基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，具體做到了“三個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由市委副書記任組長(zhǎng)，市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市綜治、司法、財(cái)政、人事、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市司法行政工作的意見(jiàn)》（鄒發(fā)〔2012〕13號(hào)），研究制定了具體《實(shí)施方案》和《考評(píng)細(xì)則》，相繼出臺(tái)了一系列配套政策和工作措施。召開(kāi)了“全市加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)”，充分調(diào)動(dòng)了各方參與規(guī)范化建設(shè)的積極性。二是責(zé)任落實(shí)到位。建立了司法所規(guī)范化建設(shè)責(zé)任機(jī)制，市政府與各鎮(zhèn)街簽訂了《2012年度鎮(zhèn)街司法所規(guī)范化建設(shè)責(zé)任書》，各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志作為規(guī)范化建設(shè)的第一責(zé)任人,把司法所辦公用房建設(shè)納入日程親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行了司法局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,每位局黨委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2到3個(gè)鎮(zhèn)街,具體負(fù)責(zé)掌握司法所建設(shè)的進(jìn)程,幫助協(xié)調(diào)解決存在的主要困難和問(wèn)題，有效的加快了基層司法所建設(shè)進(jìn)度。三是督導(dǎo)檢查到位。實(shí)行年度考核制度，把司法所規(guī)范化建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理檢查考核范圍，細(xì)化完善了工作目標(biāo)考核細(xì)則，對(duì)司法所規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)硬性指標(biāo)，全部予以量化，實(shí)行“一票否決”。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，明確每位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系3-4個(gè)鎮(zhèn)街，定期深入基層司法所檢查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行定期調(diào)度和報(bào)告制度，市司法所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周調(diào)度各鎮(zhèn)街建設(shè)進(jìn)展情況，每月通報(bào)工作情況，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，及時(shí)派出工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)行重點(diǎn)幫促，確保了工作進(jìn)度。
二、強(qiáng)化工作措施，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)
（一）科學(xué)把握司法所規(guī)范化建設(shè)的基本原則。本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行”的總體思路，堅(jiān)持遵循和把握以下四項(xiàng)原則：一是總體規(guī)劃，分步實(shí)施。在制定司法所規(guī)范化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好的平陽(yáng)寺鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較弱的鎮(zhèn)，先行開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，積極探索司法所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。取得成功后，在鎮(zhèn)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)推廣兩鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)打消了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的顧慮。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)鎮(zhèn)街不同條件，在解決司法所辦公用房建設(shè)問(wèn)題時(shí)，不搞“一刀切”，分別采取規(guī)劃新建、改造擴(kuò)建、現(xiàn)房調(diào)整等多種方式穩(wěn)妥進(jìn)行，確保司法所辦公用房面積達(dá)到150m2以上。對(duì)于規(guī)劃新建的司法所辦公樓，明確要求坐落在臨街或便于接待群眾的地方，面積必須達(dá)到300m2以上。三是量力而行，注重實(shí)效。在制定司法所規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃時(shí)，既考慮到鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，又著眼于司法所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)司法所規(guī)范化建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重規(guī)范化建設(shè)水平的鞏固和提高。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房配備辦公設(shè)施。目前，除2個(gè)鎮(zhèn)司法所正在積極施工外，我市已有15個(gè)鎮(zhèn)街司法所全面完成新建、改建或擴(kuò)建辦公用房的建設(shè)任務(wù)，全都實(shí)現(xiàn)了辦公用房獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的目標(biāo)，面積多數(shù)達(dá)到300m2以上，有的超過(guò)500m2。司法所普遍設(shè)有所長(zhǎng)室、會(huì)議室、調(diào)解庭、“148”值班室、普法辦公室、安置幫教辦公室、社區(qū)矯正辦公室、法律援助工作站、法律服務(wù)所等專用工作場(chǎng)所，利用臨街優(yōu)勢(shì)，建起了宣傳長(zhǎng)廊，達(dá)到了外型美觀、功能齊全、辦公場(chǎng)所舒適的要求。全市司法所共擁有辦公用房約4930m2，所均達(dá)到290m2；電話26部，微機(jī)29臺(tái)，傳真機(jī)10臺(tái)，照相機(jī)17架，為開(kāi)展基層司法行政工作提供了物資保障。
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（三）不斷建立健全內(nèi)部工作制度。建立完善了人民調(diào)解、安置幫教、基層法律服務(wù)、法制宣傳教育、法律援助、綜合治理、來(lái)訪咨詢接待、檔案管理、重大情況報(bào)告和考勤、獎(jiǎng)懲、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度規(guī)定。組織編寫了《基層司法所管理制度匯編》，從人員管理、經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理等20多個(gè)方面，制定了具體管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做到“六上墻”，即司法所工作人員相片、職務(wù)和職責(zé)上墻，工作職能和紀(jì)律上墻，辦事程序和依據(jù)上墻，法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)上墻，服務(wù)承諾上墻，監(jiān)督、舉報(bào)和投訴電話上墻，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化人民調(diào)解文化氛圍建設(shè)，廣泛收集有助于解決民事糾紛的民諺俗語(yǔ)，制成高檔玻璃匾牌懸掛于室內(nèi)或走廊兩側(cè)，受到了廣大群眾好評(píng)。
（四）大力優(yōu)化司法所工作人員隊(duì)伍。不斷充實(shí)基層司法隊(duì)伍，制定了《關(guān)于選配司法所工作人員實(shí)行統(tǒng)一管理的工作方案》，由司法、人事、財(cái)政共同把關(guān)，為每個(gè)鎮(zhèn)選配了3名司法行政專項(xiàng)編制人員。同時(shí)，采取用事業(yè)編制彌補(bǔ)的辦法，從鎮(zhèn)街為每個(gè)司法所調(diào)劑配備2名以上工作人員，使司法所普遍達(dá)到5名以上。不斷強(qiáng)化對(duì)司法所干部隊(duì)伍的管理、考核和監(jiān)督，實(shí)行司法局與司法所干部輪崗交流、掛職鍛煉等制度，促進(jìn)了干部合理流動(dòng)，激發(fā)了隊(duì)伍內(nèi)部活力。不斷強(qiáng)化對(duì)司法所人員崗位培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展以基本素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有效改善了司法所人員知識(shí)層次和結(jié)構(gòu)。
（五）切實(shí)保證司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。在我市集中財(cái)力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大力壓縮黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公經(jīng)費(fèi)的情況下，由市財(cái)政分兩年度列出司法所專項(xiàng)建設(shè)資金300萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)司法所辦公用房建成驗(yàn)收合格的，進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，本年度市財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金200萬(wàn)元已經(jīng)到位。各鎮(zhèn)街也積極籌措司法所建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，去年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政共投入資金540萬(wàn)元，為基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理法制化建設(shè)，提供了可靠的資金保障。在7月10日至12日舉行的市司法所規(guī)范化建設(shè)成果觀摩會(huì)議上，我市獲得總分第一的顯著成績(jī)，推薦參加觀摩的4個(gè)司法所全部進(jìn)入市觀摩的48個(gè)司法所中的前10名。
三、服務(wù)發(fā)展大局，促進(jìn)基層司法所整體功能發(fā)揮新作用
（一）筑牢“第一道防線”，形成了矛盾糾紛排查調(diào)處工作新體系。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查作為參與社會(huì)治安綜合治理的重要工作來(lái)抓，司法所普遍建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的方式排查糾紛，努力做到小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)（街）、矛盾不上交，有力增強(qiáng)了矛盾糾紛化解效能。近年來(lái)，各級(jí)調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書中，一方當(dāng)事人向法院提訟的44件，經(jīng)法院審理確認(rèn)有效的42件，調(diào)解協(xié)議書有效率達(dá)95%。
一、督查內(nèi)容
主要包括三個(gè)部分：
（一）《**區(qū)司法局年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)》；
（二）《街道司法所年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》；
（三）區(qū)司法局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的需司法所辦理落實(shí)的有關(guān)事項(xiàng)。
二、督查程序
（一）督查事項(xiàng)的確定。根據(jù)區(qū)司法局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定的《司法局年度工作要點(diǎn)》，各職能科室依據(jù)各自職責(zé)對(duì)年度工作逐項(xiàng)分解，形成《司法所年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確司法所年度工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，與各街道司法所簽定《年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
（二）督查事項(xiàng)的辦理。各街道司法所要嚴(yán)格按照年度工作要點(diǎn)及目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真梳理，編制、提報(bào)每月重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照每月工作計(jì)劃，保質(zhì)、保量、按期完成任務(wù)。對(duì)區(qū)司法局臨時(shí)交辦的其他業(yè)務(wù)事項(xiàng)，司法所在做出安排部署后，應(yīng)向區(qū)司法局作出反饋；對(duì)組織實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)司法局匯報(bào)，研究具體實(shí)施方案。
（三）督查事項(xiàng)的催辦。區(qū)司法局在各街道司法所每月重點(diǎn)工作計(jì)劃提報(bào)后，將組織業(yè)務(wù)科室跟蹤了解辦理情況并進(jìn)行催辦，以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
（四）督查事項(xiàng)的反饋。各街道司法所每月報(bào)告重點(diǎn)工作完成（進(jìn)展）情況。對(duì)司法所上報(bào)的工作完成（進(jìn)展）情況，區(qū)司法局將通過(guò)實(shí)地核查等形式進(jìn)行審核。對(duì)不符合要求的，司法局部將責(zé)成司法所重新辦理。區(qū)司法局每月將對(duì)各司法所重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總分析。
三、責(zé)任追究
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，提升五金名城”總載體和我局“強(qiáng)化法律服務(wù)和法律保障，開(kāi)抬創(chuàng)新推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化法律服務(wù)和法律保障、加快推進(jìn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展”這一重點(diǎn)，在前一階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和司法行政工作實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。通過(guò)分析檢查，進(jìn)一步明確推進(jìn)司法行政科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。
二、計(jì)劃安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開(kāi)始，至7月上旬基本結(jié)束。這個(gè)階段時(shí)間緊、任務(wù)重，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面工作：
(一)認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
以學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的意見(jiàn)建議為基礎(chǔ)，通過(guò)集中梳理、民主討論，從內(nèi)外兩方面入手認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題與不足。重點(diǎn)抓好“一梳理兩剖析”：
1、梳理分解征集的意見(jiàn)建議。5月底前，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，就局黨組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)，主動(dòng)征求本部門本單位干部群眾、工作服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)：征求上級(jí)部門的意見(jiàn)；征求兩代表一委員、專家學(xué)者的意見(jiàn)。在匯總梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的分解、反饋工作，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議，由局黨組主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見(jiàn)建議，結(jié)合班子職責(zé)分工，由黨組主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析。局領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于6月上旬前召開(kāi)專題民主生活會(huì)，集中剖析檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前5天，向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室書面報(bào)告，并附征求意見(jiàn)匯總情況。專題民主生活會(huì)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)司法行政科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，認(rèn)真開(kāi)展“三對(duì)照三查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題；二是對(duì)照新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；三是對(duì)照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求，認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入分析征求意見(jiàn)和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊扣專題民主生活會(huì)主題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，深刻進(jìn)行自我檢查。專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把重點(diǎn)放在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地找問(wèn)題、查原因、提建議，積極營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任。
3、召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)進(jìn)行剖析。6月中旬前，各支部要結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個(gè)分析檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。具體做到“三查三看”：一是查思想，看思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合；二是查工作，看能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)；三是查作風(fēng)，看自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)前，要通過(guò)談心談話等方式，引導(dǎo)黨員溝通思想，理順情緒，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。各支部可邀請(qǐng)本單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會(huì)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會(huì)。黨支部專題組織生活會(huì)要做好記錄。
(二)認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告
局黨組針對(duì)存在的問(wèn)題，實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局黨組在匯總梳理征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及早起草撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出分析和檢查兩個(gè)重點(diǎn)，充分吸收專題調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果，做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措。分析檢查報(bào)告要充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一是充分反映我市司法行政系統(tǒng)廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是充分反映全市司法行政系統(tǒng)在黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，既要充分肯定取得的工作成效，又要系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映司法行政工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四是充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作在局黨組主要負(fù)責(zé)人主持下和市委指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)下，6月15日前形成分析檢查報(bào)告的初稿，并報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、開(kāi)展專題討論。組織本部門的黨員群眾代表分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。6月中旬前召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題討論修改分析檢查報(bào)告，將意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展專題民主評(píng)議
局黨組組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題民主評(píng)議，進(jìn)一步加以修改完善，并進(jìn)行通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開(kāi)展專題民主評(píng)議。6月26日前，采取民主懇談、召開(kāi)評(píng)議會(huì)和書面評(píng)議等多種形式，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面的積極性，確保評(píng)議結(jié)果充分反映民聲、匯集民智。主要參評(píng)對(duì)象是本系統(tǒng)的黨員干部和群眾代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表，工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等。評(píng)議的內(nèi)容主要有四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣；二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行：四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
2、公開(kāi)分析檢查報(bào)告。7月10日前，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告，作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開(kāi)欄、通報(bào)文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
根據(jù)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果，要報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
1、要注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。分析檢查階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承上啟下的重要作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查過(guò)程中，要以身作則，切實(shí)發(fā)揮表率作用，處處在先，步步示范。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭征求意見(jiàn)，帶頭找準(zhǔn)問(wèn)題，帶頭分析原因，帶頭理清思路，帶頭明確方向，帶頭解決問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的要求在做好自身分析檢查工作的同時(shí)，還要帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)的分析檢查工作。
2、要切實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題是開(kāi)展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主懇談的成果，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。并加強(qiáng)與市委指導(dǎo)檢查組聯(lián)系，自覺(jué)接受指導(dǎo)。
一、上半年主要工作情況
上半年，我區(qū)法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心，深入開(kāi)展法制宣傳教育，概括起來(lái)抓了十個(gè)一。
1、認(rèn)真制定了一個(gè)符合實(shí)際的“五五”普法規(guī)劃。按照國(guó)家和省、市“五五”普法規(guī)劃運(yùn)作程序，結(jié)合下關(guān)實(shí)際，本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，從我區(qū)現(xiàn)實(shí)的公民法律素質(zhì)、法律需求和推進(jìn)城市法治化進(jìn)程出發(fā)，緊扣提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題，我們會(huì)同區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，在規(guī)劃起草過(guò)程中，通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研和書面征求意見(jiàn)等形式，在廣泛征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十余次修改、完善，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的特色性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性。并由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真做好一批普法先進(jìn)評(píng)選和一個(gè)會(huì)議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進(jìn)的評(píng)選工作。在迎接市“四五”普法考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié)，并積極做好“四五”普法先進(jìn)評(píng)先工作。從優(yōu)推薦出省、市表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。其中，區(qū)地稅分局被授予省“四五”普法先進(jìn)單位稱號(hào)；肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。我區(qū)等五家單位被授予市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào)；張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
二是根據(jù)省、市的做法和“四五”規(guī)劃的要求，我們和區(qū)委宣傳部制定了《關(guān)于開(kāi)展下關(guān)區(qū)“四五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作的方案》，并對(duì)全區(qū)各部門和單位自下而上，逐級(jí)推薦的33個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人名單進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行表彰。
三是認(rèn)真做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。制定了召開(kāi)全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議的方案，準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、交流發(fā)言等有關(guān)材料，確保了會(huì)議順利召開(kāi)，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、為指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作，下發(fā)了一個(gè)年度工作計(jì)劃。根據(jù)今年省、市法制宣傳工作要點(diǎn)的有關(guān)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，我們與區(qū)委宣傳部聯(lián)合制定下發(fā)了《20__年全區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，明確了今年法制宣傳內(nèi)容和工作要求。各街道和有關(guān)部門也相應(yīng)地制定了本單位的年度法制宣傳教育計(jì)劃。
4、深化法律進(jìn)社區(qū)，規(guī)范一個(gè)“18”廣場(chǎng)活動(dòng)。為使我區(qū)“18”廣場(chǎng)法律宣傳活動(dòng)規(guī)范化，我們制定了《關(guān)于開(kāi)展“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢活動(dòng)的實(shí)施方案》?；顒?dòng)以每月“18”廣場(chǎng)法律宣傳咨詢?yōu)檩d體，構(gòu)筑社區(qū)法律宣傳平臺(tái)，整合各方資源，組織司法、檢察、行政執(zhí)法、法律服務(wù)等二十多家單位參加每月一次送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到目前，已開(kāi)展了五次活動(dòng)，共接受咨詢600多人（次），發(fā)放各類法制宣傳資料800多份，取得了良好的宣傳效果，營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強(qiáng)街道普法陣地建設(shè)，為每個(gè)街道增設(shè)一個(gè)法制宣傳陣地。在上半年，區(qū)局為每個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作了一個(gè)法制宣傳教育櫥窗，并及時(shí)地向各街道（社區(qū)）和駐區(qū)企業(yè)下發(fā)各類法制宣傳教育資料共660多冊(cè)（張），受到社區(qū)居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團(tuán)隊(duì)伍，組織專業(yè)人員備課。上半年，我們積極組織專業(yè)人員為街道（社區(qū)）、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生提供法律知識(shí)和法治觀念的傳播。區(qū)司法局王祥保局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)干部、部隊(duì)的干部戰(zhàn)士和在校學(xué)生上了多堂法制課，增強(qiáng)了各類人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，受到參學(xué)人員的好評(píng)。
7、重新組建一支法制小記者隊(duì)伍，舉辦了一期夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式。以“小手拉大手，普法一同走”為主題，為在校生提供法制宣傳和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。我們與團(tuán)區(qū)委、區(qū)少工委聯(lián)手，重新組建我區(qū)法制小記者隊(duì)伍，并制定了《下關(guān)區(qū)法制小記者活動(dòng)方案》。7月3日，舉行了全區(qū)法制小記者夏令營(yíng)開(kāi)營(yíng)儀式，邀請(qǐng)《南京晨報(bào)》法制記者、交警六大隊(duì)警官、區(qū)法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識(shí)和法律常識(shí)課。并組織小記者們?nèi)ツ暇┠虡I(yè)科普示范基地開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，收到了很好的教育效果。
8、建立一個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)力度。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)和社區(qū)法制宣傳教育薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《關(guān)于建立司法行政工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度的實(shí)施方案》。方案以“一居一企”工作方式，即一名司法行政系統(tǒng)工作人員掛點(diǎn)到一個(gè)社區(qū)和駐區(qū)一家企業(yè)，及時(shí)了解司法行政在該社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展工作的情況，特別是在法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題和需求，加大對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促。同時(shí)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，把法制宣傳教育與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好社區(qū)和企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保“五五”普法工作落到實(shí)處。
9、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳，開(kāi)展一項(xiàng)較大規(guī)模的調(diào)查。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳工作，我們對(duì)本區(qū)流動(dòng)人口（務(wù)工人員）法制宣傳教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，下發(fā)了《全區(qū)流動(dòng)人口法律知識(shí)普及情況調(diào)查問(wèn)卷》700份，主要是了解流動(dòng)人員和務(wù)工人員對(duì)法律知識(shí)的需求，為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類資源，為流動(dòng)人口提供法律服務(wù)和法律援助，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。為加強(qiáng)司法行政新聞宣傳報(bào)道工作，我們組建了一支以局各科（室）負(fù)責(zé)人和各街道司法所長(zhǎng)為主要成員的新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍，并制定了《關(guān)于加強(qiáng)司法行政工作信息和法制宣傳新聞報(bào)道工作的意見(jiàn)》，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，從而強(qiáng)化了新聞報(bào)道的工作力度。同時(shí)，認(rèn)真做好每季度的司法行政系統(tǒng)新聞?dòng)酶宓纳蠄?bào)工作。我們還積極發(fā)揮《法治下關(guān)》網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，拓展信息渠道，增大信息容量，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強(qiáng)我區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極運(yùn)作恢復(fù)成立我區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動(dòng)員部署會(huì)議精神。督促、指導(dǎo)各部門和單位落實(shí)會(huì)議精神，制定規(guī)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。
三是按照“五五”普法規(guī)劃的要求，建立健全我區(qū)“五五”普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍，抓好普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”，按照市、區(qū)司法行政工作的部署安排，以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化矯正措施，拓展矯正方式，提升矯正水平，提高矯正質(zhì)量，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用，為建設(shè)美麗鳳凰營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則，堅(jiān)持矯正為本，加強(qiáng)日常管理，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和開(kāi)展，教育矯正轉(zhuǎn)化每一名社區(qū)矯正人員。
三、工作目標(biāo)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正法規(guī)制度，建立健全各項(xiàng)工作制度，定期召開(kāi)矯正工作例會(huì)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格社區(qū)矯正人員的考核、鑒定與獎(jiǎng)懲等，確保社區(qū)矯正人員不漏管、脫管，減少或杜絕重新犯罪。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮司法所工作人員的主力軍作用，著力培育一批社區(qū)矯正工作能手，規(guī)范和建立一支相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)工作，切實(shí)解決有人做社區(qū)矯正工作，有能力做好社區(qū)矯正工作。
三是進(jìn)一步嚴(yán)格矯正監(jiān)管措施。加強(qiáng)分析排查工作，針對(duì)存在問(wèn)題和情況，制定切實(shí)可行的工作措施和對(duì)策，將影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。抓好分類管理，對(duì)重點(diǎn)人員做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化，對(duì)不服從管理、矯正效果不明顯、有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，加大鑒定力度，對(duì)需要收監(jiān)的對(duì)象，積極向相關(guān)部門建議，切實(shí)提高矯正工作的實(shí)效。加強(qiáng)流動(dòng)人員的監(jiān)管，完善“托管”措施，嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，對(duì)因務(wù)工、就學(xué)、探親、就醫(yī)等需要短期或長(zhǎng)期外出的，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任審批。
四是進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)展矯正教育學(xué)習(xí)。在集中教育方面，加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)的宣講和解讀，開(kāi)展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育，切實(shí)提高社區(qū)矯正人員的法律素養(yǎng)和法制意識(shí)，努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的；在個(gè)別教育，針對(duì)不同社區(qū)矯正人員開(kāi)展個(gè)性化矯正教育，做到“專人有專工”，開(kāi)展對(duì)口矯正，形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。
五是進(jìn)一步落實(shí)矯正人員檔案管理。根據(jù)矯正對(duì)象的情況差異分別制定矯正方案，按照一人一檔的要求，建立健全個(gè)人檔案，不同類型區(qū)分記錄。進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度，堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”，做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，及時(shí)完善相關(guān)資料并錄入信息平臺(tái)。對(duì)解矯對(duì)象提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生，解矯對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
四、工作措施
1、進(jìn)行摸排梳理。年初，對(duì)在冊(cè)社區(qū)矯正人員重新進(jìn)行摸底、調(diào)查。對(duì)社區(qū)矯正人員按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進(jìn)行談話了解，了解他們的社會(huì)背景和家庭情況，詳細(xì)記錄每個(gè)社區(qū)矯正人員目前的思想狀況，掌握第一手資料。
2、落實(shí)日常監(jiān)管。 按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，在社區(qū)矯正人員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)時(shí)給予不同的引導(dǎo)，根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況，分別安排社區(qū)服務(wù)，參加個(gè)別教育和集中教育，對(duì)于個(gè)別不服從管教的，依法予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、單位及相關(guān)部門的配合作用，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調(diào)，實(shí)施多方位、多層次、全時(shí)空的矯正教育。
4、開(kāi)展技能培訓(xùn)。做好社區(qū)矯正人員的心理咨詢和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化技能素質(zhì)，提升就業(yè)能力，克服心理問(wèn)題，樹立就業(yè)信心，幫助解決社區(qū)矯正人員遇到的困難和問(wèn)題，依法維護(hù)矯正對(duì)象的合法權(quán)益。
5、提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取多層次、多形式的培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。按上級(jí)部門要求配足社區(qū)矯正志愿者，落實(shí)社區(qū)矯正人員與志愿者1：2的比例要求，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
6、搞好系統(tǒng)維護(hù)。安排專人負(fù)責(zé)“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”操作維護(hù)，確保社區(qū)矯正工作高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定，以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
7、樹立改造典型。對(duì)社區(qū)矯正人員在矯正監(jiān)管期間助人為樂(lè)、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的，作為矯正人員的正面典型大力宣傳，激勵(lì)社區(qū)矯正人員積極改造。
8、加強(qiáng)防范措施。制定和完善《社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，明確突發(fā)事件的處置程序和應(yīng)對(duì)方法，在重大節(jié)日和重要時(shí)段嚴(yán)格控制重點(diǎn)管控對(duì)象的活動(dòng)范圍。
一、普法宣傳工作
1、制訂年初工作意見(jiàn)。年初，區(qū)普法辦即制定了《合肥市****區(qū)20****年依法治區(qū)和法制宣傳教育工作意見(jiàn)》，并下發(fā)各街、鎮(zhèn)，指導(dǎo)、督促各街、鎮(zhèn)司法所具體做好普法宣傳落實(shí)工作。
2、征訂“五五”普法教材。教材發(fā)行是開(kāi)展“五五”普法的基礎(chǔ)性工作。此次我區(qū)普法辦克服了區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的諸多不便，做了大量的宣傳，順利地完成了“五五”教材征訂發(fā)行工作，共征訂發(fā)放普法書籍約3000余本，居全市之首。
3、組織培訓(xùn)考試。四月份搭市里舉辦基層司法行政培訓(xùn)班及“五五”普法第一期骨干培訓(xùn)班的“車”，我區(qū)組織全區(qū)普法骨干參加學(xué)習(xí)，共培訓(xùn)普法骨干50多人。各街、鎮(zhèn)都分別舉辦了“五五”普法骨干培訓(xùn)班，黨政班子成員及社居、村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)均參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以《物權(quán)法》學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，培訓(xùn)形式靈活多樣，1350多人參加了骨干培訓(xùn)，為“五五”普法奠定了骨干基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度，區(qū)普法辦組織了全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了稅收法律知識(shí)考試，共有300多人參加了考試。6月底，按市里要求，我區(qū)全體司法行政人員進(jìn)行了一次社會(huì)主義治治理念教育統(tǒng)一考試，成績(jī)優(yōu)良。
4、加大普法宣傳力度。為了擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，采取多種形式進(jìn)行宣傳，一是開(kāi)展了4次送法進(jìn)社社區(qū)、進(jìn)村活動(dòng)，在煙墩、大圩、望湖等地共發(fā)放《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等普法書籍3000余本。二是各街、鎮(zhèn)設(shè)立普法宣傳站12個(gè)，利用廣播進(jìn)行宣傳，同時(shí)發(fā)放普法宣傳單9000多張，****工業(yè)區(qū)等單位還動(dòng)用了宣傳車進(jìn)行宣傳，效果更加明顯。三是在交通要道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所懸掛普法宣傳橫幅60多條。
二、基層工作
1、****年，全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處糾紛173件，成功171件，成功率98.8%，防止和避免集體到省赴京上訪3件，防止和避免民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件12人.各司法所積極參加調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛98件；為基層政府提供司法建議8條；協(xié)助基層政府處理矛盾糾紛20件，成功19件；開(kāi)展矛盾糾紛大排查35次，防止群體性上訪3件。
2、基層法律服務(wù)工作。6月份，完成了基層法律服務(wù)工作者年檢工作。目前，我區(qū)共有8個(gè)法律服務(wù)所，30名基層法律工作者，本科學(xué)歷11人，大專學(xué)歷16人，共擔(dān)任法律顧問(wèn)56家，村居54家，企業(yè)2家。****年共訴訟案件9件，非訴訟案件12件，法律文書61件。
3、安置幫教工作。4月份，根據(jù)中央、省、市要求，參加了全國(guó)刑釋解教人員調(diào)查摸底軟件培訓(xùn)，并指定專人負(fù)責(zé)該軟件的錄入、匯總、上報(bào)工作。目前，我區(qū)刑釋人員318名，解教人員62名。今年****年我區(qū)接收刑釋解教人員22人，其中刑滿釋放16人，解除勞教6人。各街道、鎮(zhèn)司法所對(duì)他們都一一進(jìn)行了登記造冊(cè)建檔，實(shí)行一對(duì)一幫教，無(wú)一人重新犯罪，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安工作。
三、法律援助及148工作
1、法律援助工作一是加強(qiáng)效能建設(shè)，提升法律援助職能。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化指導(dǎo)，充實(shí)人員。加強(qiáng)督導(dǎo)區(qū)轄三個(gè)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師來(lái)服務(wù)窗口做好接待工作；落實(shí)成立街、鎮(zhèn)法律援助工作站，明確責(zé)任到人。中心人員在接待群眾來(lái)訪時(shí)，做到熱情、高效；對(duì)當(dāng)事人提出法律援助申請(qǐng)的，及時(shí)審查，符合條件的，及時(shí)受理，及時(shí)提供法律援助。二是規(guī)范法律援助工作，積極解決群眾困難。完善了各項(xiàng)工作制度，制定了援助工作制度和紀(jì)律草案，充實(shí)了各援助站工作人員，強(qiáng)化監(jiān)督，公示辦事指南，公開(kāi)辦事制度。對(duì)于一些群眾反映強(qiáng)烈，要求迫切的案件，由局領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，妥善制定調(diào)解方案，深入基層，用真誠(chéng)打動(dòng)群眾，最后都得到了圓滿解決。如我區(qū)駱崗街道某村王某家庭中，王老太及其五個(gè)子女與三子長(zhǎng)期不和，2005年又為所耕種承包田的征收青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用近15000元如何分割產(chǎn)生激烈的矛盾。所在村及街道進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)兩年多調(diào)解無(wú)果，又于今年兩次上訪并來(lái)到法律援助中心要求給予法律援助。對(duì)此事局主要負(fù)責(zé)同志給予高度重視，明確指示：一定要將法律援助工作融入到人民調(diào)解工作中去；一定要想方設(shè)法，依據(jù)法律、政策解決群眾困難。局主要負(fù)責(zé)同志親自參與，多次調(diào)解，最終使雙方互相諒解，將矛盾化解。
****年法律援助中心共接受法律援助申請(qǐng)13起，受理農(nóng)民工討薪近147件，并成功為農(nóng)民工討回工資計(jì)人民幣近九十余萬(wàn)元。通過(guò)扎實(shí)工作，解決了群眾困難，讓處于困難中的弱勢(shì)群體感受到政府為他們提供法律援助的溫暖。
2、由于工作需要，148中心與法律援助中心進(jìn)行了整合，并抽選一批專業(yè)水平高的律師充實(shí)值班隊(duì)伍，使窗口的服務(wù)水平得到加強(qiáng)和提高。1—6月份，148共接待咨詢?nèi)罕姽?30批次，并根根群眾需求，及時(shí)分流至法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所42件，盡最大限度有效地為人民群眾排憂解難，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，提高了他們的法律素質(zhì)。
四、律師管理工作
根據(jù)市局要求，4月底對(duì)我區(qū)所轄的三個(gè)律師事務(wù)所的檔案管理工作進(jìn)行了檢查，嚴(yán)格按照省廳《通知》要求對(duì)照檢查，逐項(xiàng)打分，對(duì)每個(gè)所不足的地方，逐一指出，要求整改。5月份，協(xié)助三個(gè)律師事務(wù)所完成了律師年檢注冊(cè)工作。
五、隊(duì)伍建設(shè)
1、一是繼續(xù)堅(jiān)持“以教育為主，預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費(fèi)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，工作中，大家能夠多想、多干，反對(duì)說(shuō)空話、不干事的，經(jīng)常去基層調(diào)查、研究，幫助基層理清工作思路。完善規(guī)范化管理制度包括首問(wèn)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制等，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3、繼續(xù)抓好社會(huì)主義法治理念教育，做到依法行政。教育干警清正廉潔，不徇私情，全面提高政治素質(zhì)和法律素質(zhì)。
4、結(jié)合區(qū)劃調(diào)整和司法所收編，為確保人員合理調(diào)配和工作有效開(kāi)展，穩(wěn)定人心，局新班子調(diào)整過(guò)后，做了大量充分細(xì)致的調(diào)研和征求意見(jiàn)工作，制定了編制和人員調(diào)配方案，已報(bào)組織和人事部門。
下半年工作計(jì)劃：
1、積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，使各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的。
2、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新形式，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)用性，要堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活、貼近群眾。下半年，我們將在條件成熟時(shí)舉辦一次法制文藝調(diào)演，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將法律知識(shí)普及到廣大群眾。
3、做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文藝活動(dòng)，積極開(kāi)展法制教育與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合。
4、按照市局有關(guān)社區(qū)矯正文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好我區(qū)社區(qū)矯正啟動(dòng)工作，擬定工作方案，成立工作委員會(huì)，確保社區(qū)矯正工作落到實(shí)處。
5、法律援助工作一是要全面調(diào)整和充實(shí)9個(gè)援助工作站人員，使援助站工作走上正軌，舉辦全區(qū)第一次法律援助工作培訓(xùn)班。二是區(qū)屬三家律師事務(wù)所與法律援助中心日常值班要制度化，提高辦理法律援助案件的積極性，與相關(guān)職能維權(quán)部門聯(lián)動(dòng)，為老百姓提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。三是加大對(duì)各法律援助案件承辦單位日常工作的檢查、督促力度。
一、普法依法治理和創(chuàng)建工作
1、普法宣傳教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關(guān)鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務(wù)仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進(jìn)行普法宣傳教育的基礎(chǔ)上，達(dá)到依法治理的目的。
一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計(jì)劃。并與各村黨支部簽訂了“目標(biāo)責(zé)任狀”，明確了工作任務(wù)，工作要求和工作目標(biāo)，。一年來(lái)，各村（社區(qū)）委會(huì)、及有關(guān)部門都能依據(jù)“目標(biāo)責(zé)任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
二是采取多種形式，積極開(kāi)展普法宣傳教育。
各村根據(jù)不同實(shí)際、不同情況，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開(kāi)展反警示教育活動(dòng)中，利用墻報(bào)、版報(bào)、過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)，書寫標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳材料等形式，對(duì)憲法、刑法等進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)、各村及辦事處機(jī)關(guān)在此次活動(dòng)中，書寫標(biāo)語(yǔ)240多條，辦板報(bào)8塊、墻報(bào)8塊，懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)，各階段的嚴(yán)打整治、集中整治活動(dòng)、游園活動(dòng)、6.26禁毒日等各具體情況，進(jìn)行咨詢和宣傳活動(dòng)。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識(shí)問(wèn)答等學(xué)習(xí)材料2000多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，講授《合同法》、《土地承包法》8場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)400多人次。對(duì)機(jī)關(guān)干部、村干部舉辦集中培訓(xùn)2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作：
創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點(diǎn)是依法治街道、依法治村，以期達(dá)到依法行政、依法辦事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的。今年，我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中所做的工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長(zhǎng)，各村支部書記和各單位第一責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的管理。
二是積極動(dòng)員、明確目標(biāo)、認(rèn)真規(guī)劃。今年一開(kāi)始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動(dòng)員，先后兩次召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排，確立一個(gè)目標(biāo)即力爭(zhēng)在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)75%以上。要求各村、各有關(guān)單位上報(bào)年度工作規(guī)劃，依“雙目標(biāo)責(zé)任狀”具體細(xì)化并落實(shí)到實(shí)處。
三是強(qiáng)化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機(jī)關(guān)干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對(duì)性的舉辦培訓(xùn)班2期，各村委會(huì)出墻報(bào)、板報(bào)10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團(tuán)結(jié)月、嚴(yán)打整治階段等進(jìn)行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權(quán)依法辦事的意識(shí)大大提高。
四是突出重點(diǎn)依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實(shí)際制定相應(yīng)的制度，以制度管理人，以制度約束人，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，提高辦事透明度。
二、人民調(diào)解，安置幫教，法律服務(wù)工作
1、人民調(diào)解工作：
全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會(huì)11個(gè)，共有調(diào)解人員1*人，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線和基石，調(diào)委會(huì)今年主要工作有：
（1）堅(jiān)持服務(wù)大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來(lái)自二輪土地承包遺留問(wèn)題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。
（2）鞏固一個(gè)基礎(chǔ)、抓好培訓(xùn)教育。一個(gè)基礎(chǔ)即人民調(diào)解工作的“五有四落實(shí)”；由于客觀原因，各調(diào)委會(huì)除印章和標(biāo)示牌外，均已達(dá)到上級(jí)的要求。同時(shí)將人民調(diào)解與法制宣傳教育、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一組織調(diào)解員集中學(xué)習(xí)3次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，使各調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)有所提高。
（3）建立各項(xiàng)制度，完善信息網(wǎng)絡(luò)。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調(diào)委會(huì)，包括糾紛排查、糾紛登記、請(qǐng)示匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調(diào)委會(huì)的工作，強(qiáng)調(diào)落實(shí)的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，使各情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號(hào)”。
一年來(lái)，全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共調(diào)解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬(wàn)余元，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、安置幫教工作：
加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的排查，對(duì)全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進(jìn)行了建檔立卡進(jìn)行安置幫教，幫教率100%。
3、法律服務(wù)工作：
此項(xiàng)工作的開(kāi)展，主要為前來(lái)咨詢的村民提供服務(wù)，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問(wèn)題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問(wèn)題
