時間：2023-07-23 09:26:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經(jīng)濟的實質(zhì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)低碳經(jīng)濟的概念。魯賓斯德教授對于低碳經(jīng)濟的解釋被廣泛認(rèn)同,他指出“低碳經(jīng)濟(LOW-CARBON ECONOMY)是指在市場機制的基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定,推動提高能效技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)的開發(fā)和運用,從而實現(xiàn)低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的綠色經(jīng)濟模式”。低碳經(jīng)濟是通過較少的自然資源消耗獲得較多的經(jīng)濟產(chǎn)出,它是一種可以創(chuàng)造出更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量,同時促進人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式。
(二)低碳經(jīng)濟的實質(zhì)。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,也是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式以及人類生活方式的一次變革。
低碳經(jīng)濟包括四個內(nèi)容:(1)低碳經(jīng)濟是涉及經(jīng)濟、環(huán)境、社會的綜合性問題;(2)低碳經(jīng)濟是對于高污染、高排放、沒有約束的碳密集的化石能源生產(chǎn)方式和消費方式的高碳經(jīng)濟而言的;(3)低碳經(jīng)濟主要包括新能源和可再生能源;(4)低碳經(jīng)濟是針對碳排放量來講的,目的是為應(yīng)對氣候變化、解決人類生活、企業(yè)生產(chǎn)過程中過多的排放CO2等溫室氣體而引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而進行的自救行為。
二、低碳經(jīng)濟國內(nèi)外相關(guān)文獻綜述
(一)國外文獻關(guān)于低碳經(jīng)濟的研究主要集中在發(fā)達國家歷史上CO2的排放量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系或者CO2的排放量與人均收入之間的關(guān)系。Schmalesee(1998)、Galeotti(1999)證實了人均收入和CO2的排放量呈倒“U”型曲線。Grubb(2004)等通過對早期英國的研究得出,在工業(yè)化初期,隨著人均收入的增加,人均CO2排放較高,但是經(jīng)過這一階段之后二者之間的關(guān)系就顯得較弱。Treffers(2005)等學(xué)者對德國GHG排放量的減少進行了探討,他們認(rèn)為政府采用一定的措施可以實現(xiàn)GHG排放量的減少與經(jīng)濟的較快發(fā)展。Wara(2007)認(rèn)為,清潔發(fā)展機制不僅被看作全球的碳交易市場,而且能被看作是一種補貼和政治機制,因為它在實現(xiàn)政治目標(biāo)方面是最有效的。
(二)國內(nèi)學(xué)術(shù)界對低碳經(jīng)濟的相關(guān)研究,主要分為以下兩類:
第一類文獻主要是關(guān)于碳排放權(quán)分配問題。王偉中、陳濱(2002)等認(rèn)為,大氣中的溫室氣體排放權(quán)分配應(yīng)當(dāng)遵循人均排放權(quán)分配原則和效益原則。潘家華(2003)考慮到除了以國際公平為原則的碳排放權(quán)分配,發(fā)展中國家站在人文發(fā)展的角度,堅持人均排放權(quán)分配原則。何建坤、劉濱(2004)指出,碳排放權(quán)分配應(yīng)堅持“一種產(chǎn)權(quán)、兩次分配”原則。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的碳排放水平長期以來一直存在著差異,發(fā)達國家人均碳排放量明顯高于發(fā)展中國家,所以碳排放權(quán)分配必須堅持以公平為主的原則,在公平原則和碳排放“產(chǎn)權(quán)”界定清楚的基礎(chǔ)上,各個國家可以通過碳排放權(quán)交易市場進行排放權(quán)的二次分配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。陳文穎、吳宗鑫(2005)等考慮到以“一個標(biāo)準(zhǔn)、兩個趨同”的原則來進行碳排放權(quán)的分配。溫室氣體排放中的公平問題是國際氣候談判中的核心問題,考慮到發(fā)達國家溫室氣體排放無論是歷史水平還是當(dāng)前水平都遠高于發(fā)展中國家,我國應(yīng)當(dāng)堅持人均分配原則,以保障自身作為發(fā)展中國家的基本權(quán)益。
第二類文獻主要是關(guān)于我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的途徑和對策。謝軍安、郝東恒、謝雯(2008)認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)該結(jié)合我國實際情況,架構(gòu)發(fā)展低碳的社會行動體系,大力發(fā)展可再生能源,推進節(jié)能減排,注重對低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),從而更好地應(yīng)對氣候變化。韓雪梅、劉歡歡(2009)從提高能源利用效率、提高煤炭凈化比重、充分發(fā)揮碳匯潛力以及加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作四個方面闡述了西部低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實現(xiàn)途徑。任奔、凌芳(2009)結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的國外經(jīng)驗和我國現(xiàn)狀建議選取一定的城市作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)或者實踐園區(qū),讓其發(fā)揮示范帶頭作用,推進節(jié)能建筑、節(jié)能交通等示范工程。孟德凱(2007)從中國利益出發(fā),指出我國可以從清潔發(fā)展機制、提高能源利用效率、碳匯三個方面來促進低碳經(jīng)濟發(fā)展。朱四海(2009)認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,通過降低人為碳通量、開展碳預(yù)算、發(fā)展低碳技術(shù)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換促進人類社會能源利用方式的改變。付允、馬永歡、劉怡君、牛文元(2008)從宏觀、中觀、微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,得出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策為:節(jié)能優(yōu)先;化石能源低碳化;激勵低碳技術(shù)研發(fā)以及建立我國的碳排放權(quán)交易機制。鮑健強、苗陽、陳鋒(2008)從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳城市和碳匯五個方面指出了多層次促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑。盧小祁(2009)認(rèn)為,通過農(nóng)村低碳化建設(shè)、城市低碳化運營以及工業(yè)低碳化發(fā)展是將南昌建設(shè)為綠色花園城市的新型途徑。宋德勇、盧忠寶(2009)指出,目前各國低碳經(jīng)濟政策的側(cè)重點為:低碳能源政策、低碳技術(shù)政策、低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳消費政策,四種低碳經(jīng)濟政策都是以鼓勵和開發(fā)新能源和可再生能源、提高能源利用效率為主的。
發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,而且能夠在發(fā)展中均衡經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系、減少環(huán)境污染,同時也有利于我國在面臨氣候變化的形勢下,提升應(yīng)對能力。發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)的重要路徑。
三、低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)分析
(一)低碳經(jīng)濟的理論淵源。低碳經(jīng)濟概念的出現(xiàn)與氣候變化和能源安全兩大主題密不可分,它是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次新變革。自2003年英國政府能源白皮書首次提出“低碳經(jīng)濟”概念以來,低碳經(jīng)濟正成為各國應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、保障未來能源安全的重要路徑。低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)必然有著經(jīng)濟學(xué)原理作為其重要的理論支撐,下面將從經(jīng)濟學(xué)的視角對低碳經(jīng)濟所涉及到的理論進行總結(jié):
1、可持續(xù)發(fā)展理論。低碳經(jīng)濟首先讓人們聯(lián)想到的就是可持續(xù)發(fā)展理論。“它要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率、關(guān)注生態(tài)和諧、追求社會公平,最終達到人的全面發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展是一種新的生存方式,這種生存方式不但要求體現(xiàn)在以資源利用和環(huán)境保護為主的環(huán)境生活領(lǐng)域,更要求體現(xiàn)到作為發(fā)展源頭的經(jīng)濟生活和社會生活中去。它包括經(jīng)濟、生態(tài)以及社會可持續(xù)發(fā)展三個方面的具體內(nèi)容,可持續(xù)發(fā)展的重要性就是考慮“代際公平”和“代內(nèi)公平”。
2、資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論。發(fā)展低碳經(jīng)濟與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)理論密不可分。“產(chǎn)權(quán)的建立實際上是不同社會成員之間對資源權(quán)利的界定、保護和行使,關(guān)鍵在于相互間的排他性。當(dāng)資源的稀缺發(fā)展到一定程度,資源的相對價格提高,從而使建立排他性規(guī)則所費的成本低于可能帶來的收益時,人們才有建立該資源產(chǎn)權(quán)的激勵”。
3、排污權(quán)交易理論。《京都議定書》中所規(guī)定的三種履約機制即:聯(lián)合履行、排放貿(mào)易以及清潔發(fā)展機制都是實現(xiàn)并且推動低碳經(jīng)濟的全球范圍內(nèi)的碳排放權(quán)交易機制。“排污權(quán)交易是一種基于市場的環(huán)境管理政策,它將環(huán)境承載力作為一種稀缺性的資源通過市場這只‘看不見的手’進行優(yōu)化配置”。
4、市場失靈理論。市場失靈是指:市場對于商品和服務(wù)的有效配置缺乏效率。由于商品和服務(wù)的市場價格沒有反映環(huán)境的稀缺性,許多環(huán)境的市場價格實際上是零,糾正市場失靈的方向應(yīng)該從經(jīng)濟組織的建立和政府的干預(yù)上入手。
5、政府失靈理論。政府失靈理論是指政府做出的決策影響了經(jīng)濟效率,阻礙了資源的優(yōu)化配置。發(fā)展低碳經(jīng)濟需要政府相關(guān)人員對國際碳排放權(quán)交易市場和國家低碳經(jīng)濟政策能夠有較好的了解。
(二)低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵。實踐當(dāng)中有必要從低碳所涉及的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵進行研究,以下筆者嘗試從四個方面對低碳的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵進行了分析:
1、“脫鉤”理論角度。將物理學(xué)當(dāng)中的“脫鉤”概念引入到社會經(jīng)濟領(lǐng)域,為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了有力的支撐。“脫鉤”理論主要用來分析經(jīng)濟發(fā)展和資源消耗之間的“解耦”關(guān)系的。評價低碳經(jīng)濟的主要標(biāo)準(zhǔn)不是單一的看溫室氣體排放量的減少,也不是單一的看經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,溫室氣體排放量增長速度可以大于、等于以及小于經(jīng)濟的增長速度(后兩者為理想狀態(tài))。由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指:經(jīng)濟增長與溫室氣體排放量(主要為CO2)之間關(guān)系不斷從“耦合”到“脫鉤”的過程。“脫鉤”:是指用較少的物質(zhì)消耗生產(chǎn)出較多的經(jīng)濟社會財富,它反映出經(jīng)濟增長與物質(zhì)消耗并非同步變化。脫鉤指數(shù)用來衡量脫鉤指標(biāo),具體表達式為:
其中,DRt為脫鉤指數(shù),EP為環(huán)境壓力變量,DF為經(jīng)濟驅(qū)動力變量,它表示一段時間內(nèi)環(huán)境壓力變量的相對改變與相關(guān)經(jīng)濟驅(qū)動力變量的相對變化的比率。運用脫鉤指標(biāo)可以較好地檢驗?zāi)硞€國家應(yīng)對氣候變化政策的有效性,并且能夠找出造成脫鉤的原因,從而為國家制定靈活的脫鉤政策提供依據(jù)。
2、環(huán)境庫茲涅茨曲線角度。環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假說能夠表明高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,生態(tài)環(huán)境會隨著經(jīng)濟的增長、人均收入的增加而持續(xù)地遭到破壞,只有人均GDP達到一定水平的時候,生態(tài)環(huán)境污染反而會隨著人均GDP的增加而下降,人均GDP和環(huán)境保護呈倒“U”型關(guān)系。
3、科斯定理角度。高排放、低效益的經(jīng)濟發(fā)展模式是外部不經(jīng)濟導(dǎo)致市場失靈的一種具體表現(xiàn)形式,解決環(huán)境問題可以從科斯定理入手。科斯定理指明:“在交易費用為零和對產(chǎn)權(quán)充分界定并加以實施的條件下,外部性因素不會引起資源的不當(dāng)配置”。
4、國際經(jīng)濟學(xué)角度。國際經(jīng)濟合作是不同國家政府、企業(yè)及國際經(jīng)濟組織之間為了共同的利益,通過競爭與協(xié)調(diào),在平等互利的基礎(chǔ)上,側(cè)重在生產(chǎn)領(lǐng)域中,以生產(chǎn)要素移動和重新組合配置為主要內(nèi)容而開展的經(jīng)濟協(xié)作活動。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是建立在國際相互依賴基礎(chǔ)上的重要國際經(jīng)濟合作形式,通過建立完善的碳排放權(quán)交易體系,加強其在國際間的流動,通過國際間的貿(mào)易,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)碳排放權(quán)全球內(nèi)的最優(yōu)化配置,最終推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
(作者單位:華夏銀行股份有限公司石家莊分行)
主要參考文獻:
[1]World Bank,2003.Capacity Building for the Kyoto Protocol(Workshop Report).Washing-ton,DC:The World Bank,2003.
[2]潘家華,莊貴陽,陳迎等.英國氣候變化政策:通過激勵機制促進低碳發(fā)展[N].中國環(huán)境,2006.1.27.
[3]國務(wù)院新聞辦公室.中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(白皮書)[Z].2008.
Abstract: Since the revitalization of old industrial bases in Northeast China in 2003,Harbin is committed to accelerating the pace of revitalization and modernization process,which has made great progress at the same time facing the environmental problems,in the development process,we should follow the economic development and environmental protection principle of integrating sustainable development path,"low-carbon economy"has become the trend of economic development,and Harbin and should gradually change the model into "energy-efficient,low energy consumption and carbon emissions,"by pointing out the situation and problems faced with Harbin's economic development,the paper proposes measures to develop low-carbon economy.
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟發(fā)展；節(jié)能減排
Key words: low-carbon economy；sustainable development；economic development；energy conservation
中圖分類號：F29文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0258-01
1低碳經(jīng)濟研究背景
低碳經(jīng)濟提出的背景是隨著人口的增加經(jīng)濟的發(fā)展，由于二氧化碳的排放造成的全球變暖，最主要的碳源是火電排放，占二氧化碳排放總量的41%；增長最快的則是汽車尾氣排放，占比25%，特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下，這個問題越來越嚴(yán)重；建筑排放占比27%。哈爾濱將深入開展“項目建設(shè)提速年”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點實施100項投資億元以上、10項投資10億元以上的大項目建設(shè)，投達產(chǎn)項目新增銷售收入將達120億元以上。哈爾濱在經(jīng)濟發(fā)展的同時也注意低碳經(jīng)濟的發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的潮流，正在推進的新興產(chǎn)業(yè)項目中，圍繞新能源、新材料、生物、電子信息等4個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。新能源產(chǎn)業(yè)重點實施風(fēng)電裝備、風(fēng)電場、生物質(zhì)能發(fā)電等項目，加快新能源裝備、生物質(zhì)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，盡快做大規(guī)模。
2低碳經(jīng)濟的國內(nèi)國外研究現(xiàn)狀
2.1國內(nèi)的研究現(xiàn)狀：何建坤（2002）低碳經(jīng)濟時代的到來不可逆轉(zhuǎn)，低碳經(jīng)濟將催生新的經(jīng)濟增長點，它將與全球化、信息技術(shù)一樣，成為重塑世界經(jīng)濟版圖的強大力量。張世秋（2006）發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇，它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。胡鞍鋼（2009）中國有可能成為世界最大的碳交易市場，最大的環(huán)保節(jié)能市場，最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。張坤民（2010）認(rèn)為低碳經(jīng)濟是目前最可行的可量化的可持續(xù)發(fā)展模式。
2.2 國外的研究現(xiàn)狀：（美）拉巴特，（美）懷特（2005）認(rèn)為在我們向“碳限制”世界轉(zhuǎn)型過程中，碳金融的操作機制很重要。歷史經(jīng)驗已經(jīng)表明，如果沒有市場機制的引入，僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標(biāo)的。達拉斯（2010）認(rèn)為即使我們邁出的只是幾小步，但對于整個自然環(huán)境來說，可能就會是大不同。應(yīng)對由人類活動所造成的氣候變化問題，這個過程本身會為我們提供很多機會，比如說增強國際合作的機會，實現(xiàn)科技革新的機會，重新審視生活方式的機會，以及實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的機會。科頓（2009）認(rèn)為我們需要勇敢地做出一些富有想象力的轉(zhuǎn)變，包括衡量經(jīng)濟運行的方式、金融體系的組織方式等。
3低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排和新能源發(fā)展已經(jīng)被國家越來越重視。
“低碳經(jīng)濟”在未來很長一段時間內(nèi)都將持續(xù)。溫室效應(yīng)引起的氣候變化正使人類遭受越來越嚴(yán)重的損失，這是人類有史以來共同面對的最嚴(yán)重的危機。低碳經(jīng)濟正逐漸成為世界引導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，特別是從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味著節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，它的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。它的實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)的問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
4發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策
首先，要制定相應(yīng)的法律對策，獎懲機制相結(jié)合的機制，政府制定一定的法律發(fā)展低碳經(jīng)濟，支持企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，為我市的低碳經(jīng)濟發(fā)展提供法律依據(jù)，完善環(huán)境法有關(guān)于低碳經(jīng)濟的法律條文。第二，發(fā)展新興科技，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要加大低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，節(jié)能減排進行技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳生產(chǎn)方法，限制排碳量，企業(yè)與企業(yè)地區(qū)與地區(qū)加強合作，交流低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，政府加大對低碳經(jīng)濟的資金支持，吸引人才創(chuàng)新。第三，發(fā)展可再生能源，新能源來代替原有的能源，排碳源主要是火電排放，汽車尾氣排放和建筑排放，在發(fā)電上鼓勵發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，太陽能地?zé)岬惹楣?jié)能源，政府也要采取一定手段鼓勵小排量汽車，積極鼓勵低碳技術(shù)應(yīng)用于可再生能源的利用上。第四，加強哈爾濱與地區(qū)之間的合作，地區(qū)之間共同應(yīng)對全球氣候變化。低碳經(jīng)濟及其技術(shù)對于各個地區(qū)都是一個新課題，當(dāng)前正處于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定階段，是爭取發(fā)展地區(qū)之間應(yīng)有權(quán)利，形成有利發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，地區(qū)和地區(qū)需要就此加強合作與交流。
5低碳經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的意義
低碳經(jīng)濟既是效益型經(jīng)濟，又是安全型經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟，發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求，降低二氧化碳的排放量對環(huán)境發(fā)展有重要的作用；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，發(fā)展節(jié)能減排經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明。這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，以綠色能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)正成為產(chǎn)業(yè)升級的亮點和支點。能夠?qū)崿F(xiàn)保護環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一，有利于可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
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內(nèi)容摘要：文章首先梳理了目前存在的低碳經(jīng)濟定義，找到各種定義的共同點，給出低碳經(jīng)濟的定義，從五個方面對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了說明，整理了循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的定義，分析了低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的異同。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟的定義與內(nèi)涵
（一）低碳經(jīng)濟的定義
《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中指出，低碳經(jīng)濟是通過更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。國外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟是一種后工業(yè)化社會出現(xiàn)的經(jīng)濟形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國學(xué)者莊貴陽（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。鮑健強（2008）等指出，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強調(diào)低碳經(jīng)濟是人類對經(jīng)濟增長與福利改進、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對人與自然、人與社會、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對低碳經(jīng)濟定義的表述方法不盡相同，但各個定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。
（二）低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會的生產(chǎn)力大大提高，與此同時也引起全球氣候變暖等一系列問題。化石燃料燃燒時會釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟的目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是以保護自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵經(jīng)濟發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟的目的是實現(xiàn)人類經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源經(jīng)濟革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟實質(zhì)上是對現(xiàn)代經(jīng)濟進行一場深刻的能源經(jīng)濟革命。這場能源經(jīng)濟革命的基本目標(biāo)是努力推進兩個根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費結(jié)構(gòu)，向低碳與無碳型綠色能源消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟首先必須在技術(shù)上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟不過是人類的一個“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。在工業(yè)社會發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟。隨著對環(huán)境與發(fā)展問題的不斷認(rèn)識，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類逐漸認(rèn)識到要摒棄18世紀(jì)以來的經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟與高碳經(jīng)濟的比較見表1。
低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟辨析
（一）相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟目前沒有公認(rèn)、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟指通過資源循環(huán)利用使社會生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟活動的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環(huán)經(jīng)濟的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟目前也沒有公認(rèn)、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟是指那些同時產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的人類活動。從這個定義上引申，綠色經(jīng)濟有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟要環(huán)保，即要求經(jīng)濟活動不損害環(huán)境或有利于保護環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟，即從環(huán)境保護活動中獲取經(jīng)濟效益。也就是說，環(huán)境保護可以成為經(jīng)濟利潤的一個來源。例如，新能源開發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動，可以帶來新的利潤。
以上兩種涵義分別強調(diào)了綠色和經(jīng)濟兩個方面，它們的共同點是同時追求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟目前存在兩種有代表性的觀點：一是生態(tài)經(jīng)濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟強調(diào)生產(chǎn)、消費和廢棄的全過程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來看，難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)，各國經(jīng)濟活動的生態(tài)化僅是一種趨勢。
（二）低碳經(jīng)濟等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟等概念的相同點。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同。現(xiàn)代工業(yè)社會既是一個技術(shù)發(fā)達、經(jīng)濟騰飛的時代，同時也是一個自然環(huán)境不斷惡化的時代。現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實，迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，人類在發(fā)展經(jīng)濟的同時開始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問題的途徑。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟都是對人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟并不單純地屬于經(jīng)濟學(xué)范疇，而是經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟實現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無害化技術(shù)。環(huán)境無害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟追求的最終目標(biāo)都是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負(fù)面影響，每個企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用，達到廢物最小化、資源化、無害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機結(jié)合起來，從自然―經(jīng)濟大系統(tǒng)出發(fā)，促進人與自然和諧發(fā)展，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟等概念的不同點。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟從不同的視角研究了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。低碳經(jīng)濟是針對碳排放量來講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟強調(diào)關(guān)愛生命，強調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟注重人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的涵義較為寬泛，沒有說明如何實現(xiàn)綠色經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟，僅根據(jù)涵義不能確定如何實現(xiàn)綠色經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟各自研究的視角和可操作性，可以將這四個概念進行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟；生態(tài)經(jīng)濟次之，包含循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟政策等。循環(huán)經(jīng)濟涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營銷、綠色消費等。生態(tài)經(jīng)濟涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟等。可以看出低碳經(jīng)濟研究的領(lǐng)域與其他三個概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；城鄉(xiāng)一體化；可持續(xù)發(fā)展；城鄉(xiāng)發(fā)展模式
中圖分類號：F124．5；F292．3；F120．4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）16－3632-04
Research on Urban-Rural Integration Model in China from the View of Low-Carbon Economy
LIU Feng－liana，b，LIN Ai－wena，b
（a． School of Resource and Environmental Science；b．MOE Key Laboratory of Geographic Information System，
Wuhan University，Wuhan 430079，China）
Abstract： To explore the urban－rural integration model in China from the view of low－carbon economy and achieve the goal of sustainable development， qualitatively method was used to explore the pathways of low－carbon development of urban and rural in China based on analysis and sumarize of current low－carbon city model． The results indicated that scientific planning of urban－rural， developing low－carbon energy supply network， promoting low－carbon industrial， constructing reasonable industrial structure and energy consumption structure， realizing clean production and resources recycling， popularizing green architecture and transportation， and building rational ecological and residential layout were necessary for walking along the pathways of low-carbon development of urban and rural in China． It was a complex issue to discuss Chinese sustainable urban－rural development model from the view of low－carbon economy． The integration of low－carbon transformation should be combined with urban－rural development to realize sustainable development．
Key words： low carbon economy； urban－rural integration； sustainable development； urban－rural development model
氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，更是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)［1］。積極應(yīng)對氣候變化，向低能耗、低排放、低污染的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。對于正處在快速工業(yè)化和城市化進程中的中國而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走低碳的、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化道路，無疑是協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的根本途徑，也是提高國家影響力的戰(zhàn)略舉措。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，同時也是能源消耗和溫室氣體排放的主體，全球化背景下的城市正面臨著貧困、住房短缺、交通擁堵、資源匱乏、環(huán)境退化等一系列問題。為了解決上述問題，探索低碳的、可持續(xù)的城市發(fā)展模式已成為當(dāng)今中國城市發(fā)展研究的熱點［2－10］。目前在探索低碳道路發(fā)展規(guī)劃時，主要集中于解決工業(yè)化、城市化過程中的工業(yè)高排放、高能耗引發(fā)的環(huán)境問題，然而很多城市問題單純依靠城市自身發(fā)展很難徹底解決，加之“城市辦工業(yè)，農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)”的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)局面已經(jīng)越來越不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求，消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、探討把城市和農(nóng)村作為一個整體而采取低碳發(fā)展策略、探索可持續(xù)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式就成為了亟待研究的課題。為此我們在綜述低碳經(jīng)濟（Low carbon economy）相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，借鑒近幾年國內(nèi)外理論研究與實踐經(jīng)驗，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳能源和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、普及綠色建筑和綠色交通、調(diào)整土地利用和轉(zhuǎn)變消費模式等方面進行了城鄉(xiāng)一體化模式研究，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。
1 低碳經(jīng)濟的涵義與發(fā)展實踐
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟;中小型外貿(mào)企業(yè);發(fā)展模式
“低碳經(jīng)濟”最早出現(xiàn)在2003年的英國能源白皮書《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。自該名詞提出后，國內(nèi)外專家學(xué)者對它的定義不一。此處選擇牛文元(2009)、賀慶棠(2009)等國內(nèi)學(xué)者的定義，他們認(rèn)為:“低碳經(jīng)濟是綠色生態(tài)經(jīng)濟，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。”由此可見，低碳經(jīng)濟就是尋求一種綠色的、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型經(jīng)濟發(fā)展模式。
一、低碳經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的影響
(一)低碳經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的有利影響。1．推動外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)革新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏的模式。目前實現(xiàn)低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界各國刻不容緩的任務(wù)，因此，碳關(guān)稅、碳足跡、碳信用等正逐漸成為新的貿(mào)易壁壘，登上國際舞臺。要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，作為企業(yè)必須要改變原有產(chǎn)品生產(chǎn)模式，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，以此來避免出口過程中被征收昂貴的碳關(guān)稅的情況。2．促進新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的施行在一定程度上拓展了國際貿(mào)易的商品范圍，使得與低碳經(jīng)濟相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)興起。隨著低碳經(jīng)濟施行，與此相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)也如雨后般春筍產(chǎn)生。由于碳關(guān)稅以及低碳壁壘的出現(xiàn)，使得中國外貿(mào)企業(yè)不得不大量生產(chǎn)低碳產(chǎn)品來獲取相應(yīng)的利潤，同時許多企業(yè)把低碳經(jīng)濟的改革作為進軍國際市場的契機，在短時間內(nèi)進行技術(shù)革新，推出新型低碳產(chǎn)品。與此同時，在低碳經(jīng)濟的背景下，碳交易無形中成了各國爭相爭奪的熱點，中國是最大的發(fā)展中國家，是最有潛力的碳交易資源供給國，因此豐富了中國對外貿(mào)易方式的多樣性，有利于國內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟的建設(shè)。
(二)低碳經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的不利影響。1．降低中國對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢和競爭力。中國經(jīng)濟發(fā)展中外貿(mào)依存度一直很高，國外市場的需求是拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的必要條件和動力，此外中國對外貿(mào)易中加工貿(mào)易所占比例較高，從事加工貿(mào)易的企業(yè)大多數(shù)是憑借出口傳統(tǒng)高碳商品獲得利潤。如今實施低碳經(jīng)濟后部分發(fā)達國家實施低碳準(zhǔn)入的制度導(dǎo)致中國外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品成本增加，市面產(chǎn)品價格隨之就會增加，因此中國物美價廉的出口優(yōu)勢隨之消失。另外，由于很多從事外貿(mào)的中小型企業(yè)技術(shù)落后，資金不足，無法改變原有的生產(chǎn)方式導(dǎo)致企業(yè)倒閉，進而影響到中國對外貿(mào)易的發(fā)展，降低了國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的競爭力。2．在國際分工中處于劣勢，影響中國的貿(mào)易地位。碳產(chǎn)業(yè)最初起源于英國，中國則是近年來才開始關(guān)注并朝著低碳經(jīng)濟的方向發(fā)展，因此在低碳技術(shù)以及新能源技術(shù)等領(lǐng)域遠遠不如西方國家，在國際低碳經(jīng)濟市場中處于劣勢。同時由于全球金融危機的浪潮還未完全退去，許多國家的經(jīng)濟增長緩慢，低碳經(jīng)濟成為眾多發(fā)達國家大力推動本國經(jīng)濟發(fā)展的契機。反觀中國，在低碳經(jīng)濟的大背景下，由于勞動密集型的生產(chǎn)模式根深蒂固，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)難以進行產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“碳關(guān)稅”等新的國際貿(mào)易壁壘將對中國的國際貿(mào)易地位產(chǎn)生巨大沖擊。
二、江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
與2014年上半年相比較，2015年上半年江蘇省進出口貿(mào)易總額為16097．5億元，同比下降3．9%。其中，出口貿(mào)易總額為9850．0億元，下降1．3%;進口貿(mào)易總額為6247．5億元，下降7．8%。雖然各項數(shù)據(jù)均有所下降，但是江蘇省在全國范圍內(nèi)依舊有著舉足輕重的地位。作為外貿(mào)大省，截至2015年3月，江蘇省對外貿(mào)易類企業(yè)有99，402家，其中中小型外貿(mào)企業(yè)占90%左右，可以說中小型外貿(mào)企業(yè)是江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的必不可少的中堅力量。因此，在低碳經(jīng)濟成為大勢所趨的今天，中小型外貿(mào)企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型對江蘇省建設(shè)綠色的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式有著至關(guān)重要的作用。然而，由于中小型企業(yè)的規(guī)模局限等問題，阻礙了其低碳轉(zhuǎn)型之路。
(一)自有資金不足，融資困難。中小型企業(yè)通常由單個人或少數(shù)人提供資金組成，人員規(guī)模、資金規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模相較于國有企業(yè)等都較小。然而在貿(mào)易過程中，其自有資金無法進行高風(fēng)險、高盈利的項目，為了得到足夠的流轉(zhuǎn)資金，它們不得不選擇融資。但由于規(guī)模較小，不少中小型企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在問題，信息披露制度的不完善導(dǎo)致信息缺失，增加了銀行的信貸風(fēng)險，使銀行無法僅根據(jù)企業(yè)的財務(wù)狀況決定是否進行融資。同時，中國還沒有專門的中小企業(yè)金融管理機構(gòu)，缺乏相應(yīng)的政策支持，導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難，無法擴大經(jīng)營規(guī)模。
(二)缺乏科學(xué)的管理制度，企業(yè)定位目標(biāo)不明。由于中小型外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模小，實力較弱，企業(yè)的經(jīng)營管理簡單，主要由企業(yè)的所有者制定市場目標(biāo)，存在著極大的“個人主義”。同時，這也造成了大部分中小型企業(yè)存在著“任人唯親”的現(xiàn)象。而這些人里面有大部分人并沒有接受系統(tǒng)的企業(yè)治理或是貿(mào)易相關(guān)的培訓(xùn)，缺少專業(yè)知識，僅僅是為了眼前的利益進行經(jīng)濟活動，而不顧企業(yè)的長遠發(fā)展，嚴(yán)重影響了企業(yè)的決策質(zhì)量以及轉(zhuǎn)型之路。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源利用率低下。江蘇省進出口商品仍以工業(yè)制成品為主，但工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)中具有較高技術(shù)含量和附加價值的產(chǎn)品所占比重仍較低，出口商品仍然以勞動密集型產(chǎn)品為主，代表要素稟賦升級的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重仍然偏低。同時，由海外轉(zhuǎn)移來的大量的、低附加值、高消耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)進一步造成省內(nèi)的能源浪費、緊張，環(huán)境進一步遭到破壞。截至2014年，江蘇省能源消費總量高達426，000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并仍有上漲趨勢。傳統(tǒng)企業(yè)的能源消耗已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國的資源與環(huán)境問題，無形之中也加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。表1為2008～2013年江蘇省綜合能源平衡表，由表可看出，江蘇對進口能源的依賴性還在增長，隨著大范圍的能源消耗，加重了環(huán)境壓力以及企業(yè)的生產(chǎn)壓力，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少技術(shù)革新以及高新技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是能源轉(zhuǎn)型，而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。江蘇中小型外貿(mào)企業(yè)由于資金不足，降低碳排放的技術(shù)開發(fā)和新能源生產(chǎn)利用等技術(shù)領(lǐng)域相較于大型企業(yè)仍處于落后地位，很大程度限制了企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型的進程。同時，由于中小型企業(yè)一直處在產(chǎn)業(yè)鏈底層，難以吸引高新技術(shù)人才，為企業(yè)注入新生力量打破落后的發(fā)展模式進行改革;并且，中小型外貿(mào)企業(yè)獲取信息的速度慢于走在前沿的大型企業(yè)，無法及時緊隨大的經(jīng)濟潮流，導(dǎo)致企業(yè)難以短時間內(nèi)正確制定出一條適合自身的轉(zhuǎn)型之路。這些無法成功進行低碳轉(zhuǎn)型的企業(yè)最終將會消失在低碳經(jīng)濟的潮流中。
三、低碳經(jīng)濟下江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型策略
(一)加強企業(yè)信用制度，政府加大扶持力度。無論是技術(shù)變革還是人才引進，都與企業(yè)的規(guī)模和資金狀況有關(guān)。為了加強中小型外貿(mào)企業(yè)的競爭力，企業(yè)內(nèi)部有必要建立健全完善的財務(wù)管理系統(tǒng)，加強企業(yè)資信，以便于更好地獲得融資，擴展產(chǎn)業(yè)鏈。同時，江蘇省政府也應(yīng)該加大對中小型外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，規(guī)范融資制度，簡化融資手續(xù)，鼓勵銀行為中小型企業(yè)提供資金，設(shè)立中小型外貿(mào)企業(yè)融資風(fēng)險專項資金，弱化融資過程中的信貸風(fēng)險，將中小型外貿(mào)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型制定成首要的政府經(jīng)濟工作目標(biāo)之一。
(二)改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新。江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)一直按照傳統(tǒng)的貿(mào)易經(jīng)營方式以勞動密集型的加工貿(mào)易為主經(jīng)營公司，而當(dāng)今低碳經(jīng)濟的時代已經(jīng)不再容許這樣的經(jīng)營方式存在，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是關(guān)系到國民經(jīng)濟繁榮的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一是中小型外貿(mào)企業(yè)要做的事是管理升級，科學(xué)把握企業(yè)成長周期，掌握正確的提升企業(yè)管理能力的方法，積極構(gòu)建企業(yè)管理戰(zhàn)略體系;二是要積極進行科技、制度、文化方面的創(chuàng)新;三是要全面統(tǒng)籌生態(tài)、社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)。將科學(xué)技術(shù)融入企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)、多產(chǎn)品、多功能的組合，減少環(huán)境污染，降低碳排放，實現(xiàn)企業(yè)的集約化和利潤的最大化。
(三)促進清潔能源和新能源的開發(fā)，跟隨綠色經(jīng)濟的潮流。目前中國能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主，同時還存在著能源利用率低下，環(huán)境污染十分嚴(yán)重的現(xiàn)狀。就江蘇省中小型企業(yè)而言，首先任務(wù)是大力發(fā)展清潔能源和新能源，建立高效低碳的能源產(chǎn)業(yè)體系。江蘇碳匯、清潔資源較豐富，擁有著發(fā)展新能源的先天條件，因此中小型外貿(mào)企業(yè)可以建設(shè)光伏電站，充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等自然提供的資源進行發(fā)電等工作，將其靈活運用到企業(yè)生產(chǎn)上。在未來的中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展中，加快發(fā)展新能源和可再生能源將是江蘇省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重中之重，通過淘汰落后產(chǎn)能，變革供能方式，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)逐步引領(lǐng)江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)中融入低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下。
(四)完善人才引進機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才是企業(yè)發(fā)展中的第一資源，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的動力，企業(yè)現(xiàn)有人才隊伍狀況與公司建設(shè)不相符合、不匹配是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。中小型外貿(mào)企業(yè)應(yīng)通過多渠道引進所需人次，除了直接從高校招聘，從社會上招聘有經(jīng)驗的適用人才，還可以通過制定實施人才隊伍建設(shè)計劃，科學(xué)分析，橫向聯(lián)合，巧借外力因素。與此同時更要加大人才培養(yǎng)力度，投入必要的物資，培養(yǎng)高層次人才，為企業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)更好的道路。在企業(yè)內(nèi)可適當(dāng)實施人才考核制度，加快人才梯隊的建設(shè)，形成良好的工作競爭氛圍，例如企業(yè)可采取績效制的激勵機制，激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率。四、結(jié)語隨著全球氣候變暖，以及世界能源與資源的逐漸減少，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟已然成為各國政府工作的重要目標(biāo)。對于中國而言，低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前也正是江蘇省實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因此，作為江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，中小型外貿(mào)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。只有加快企業(yè)內(nèi)部改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立人才創(chuàng)新機制，并輔之以政府和銀行的支持，才能夠真正實現(xiàn)中小型外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)從“高碳”走向“低碳”的進程，實現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。
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在當(dāng)前低碳浪潮到來的時代，陶瓷行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為一種必然的選擇，低碳、環(huán)保、綠色陶瓷產(chǎn)品已成為陶瓷行業(yè)普遍追求的目標(biāo)，以下就是由求學(xué)網(wǎng)為您提供的試論我國區(qū)域金融發(fā)展差異。
低能耗、低污染、低排放已是陶瓷業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟共同的祈求。但目前陶瓷市場還缺乏一個具有說服力陶瓷低碳經(jīng)濟的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，如何構(gòu)建陶瓷低碳經(jīng)濟評價體系有效開展陶瓷低碳認(rèn)證和評估，是一個值得深入研究的課題。
低碳經(jīng)濟是人類應(yīng)對當(dāng)前世界大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變化而提出的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，表現(xiàn)為通過低碳技術(shù)和能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約能源，提高能效，開發(fā)低碳產(chǎn)品，從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、消費和生存觀念，其實質(zhì)是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、優(yōu)環(huán)境為基本特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟本身是一種經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會和諧構(gòu)建的發(fā)展方式。
陶瓷業(yè)可以說一直被認(rèn)為是高能耗、高污染的雙高產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)過程中需要消耗大量礦石土地等相關(guān)資源，而污染問題又一直無法得到有效解決。在低碳減排的大軍里，陶瓷行業(yè)的減排任務(wù)可謂任重道遠，在全球生態(tài)環(huán)境保護行動中承擔(dān)著艱難的任務(wù)與使命。陶瓷行業(yè)如何發(fā)展低碳經(jīng)濟?如何構(gòu)建陶瓷產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟評價體系?
陶瓷產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟評價體系的主要目標(biāo)：(1)以生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點：通過減少碳排放，保證全球氣溫上升不影響人類的生存和發(fā)展、陶瓷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)以技術(shù)開發(fā)和制度創(chuàng)新為動力：通過低碳技術(shù)促進陶瓷企業(yè)和相關(guān)部門低排放和能源技術(shù)、CO2捕集與埋存技術(shù)等開發(fā)和推廣，加強國際技術(shù)合作，科學(xué)實行監(jiān)督、管理，促進制度創(chuàng)新，提高能源效率，降低CO2等溫室氣體的排放強度。(3)以經(jīng)濟效益和社會利益雙贏為原則：有效降低成本，增加產(chǎn)出，提高經(jīng)濟效益，在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中排放最少的溫室氣體，獲得整個社會最大的產(chǎn)出。按照市場經(jīng)濟的原則和機制發(fā)展的同時，也促使人們的生活條件和福利水平同步提高。
陶瓷低碳經(jīng)濟的評價指標(biāo)體系是對陶瓷低碳經(jīng)濟發(fā)展程度的客觀評價與反映，因此構(gòu)建評價指標(biāo)體系一方面要遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的一般原則，另一方面，還要根據(jù)影響陶瓷低碳經(jīng)濟的特殊影響來確定。具體來說，陶瓷低碳經(jīng)濟評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：
(1)定性分析與定量核算相結(jié)合原則：指標(biāo)體系和評價體系應(yīng)具有可測性和可比性，定性指標(biāo)應(yīng)有一定的量化手段，評價指標(biāo)應(yīng)盡可能采用量化的指標(biāo)，但有些指標(biāo)很難量化，可將它分成若干個等級，將定性指標(biāo)定量化。
(2)綜合性與重點性相結(jié)合原則。綜合考察陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、服務(wù)、分配、消費等各環(huán)節(jié)和能源、成本、產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備、運輸、排放等陶瓷經(jīng)濟各要素進行系統(tǒng)的評價體系構(gòu)建，同時各環(huán)節(jié)各要素在陶瓷低碳經(jīng)濟中的影響因子不同，進行加權(quán)計算和不同情況的分析，對影響大、重要的指標(biāo)重點分析。
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【關(guān)鍵詞】陜西省；低碳經(jīng)濟；戰(zhàn)略
1.低碳經(jīng)濟概述
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步，是人類實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。其實質(zhì)在于能源高效利用、清潔能源使用、追求綠色GDP，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的具體內(nèi)涵包括：首先，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化，把CO2排放量盡可能減少到最低限度甚至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益；其次，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化，形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系，保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。控制大氣中的CO2濃度增加，抑制全球變暖，是人類生存與發(fā)展的迫切需要。
2.陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義
陜西經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，CO2排放強度相對較高，環(huán)境污染十分嚴(yán)重，節(jié)能減排形勢日益嚴(yán)峻。為此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳社會，推動陜西經(jīng)濟發(fā)展由高碳能源經(jīng)濟向低碳與無碳能源經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、的戰(zhàn)略選擇。
2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑
要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，能有效地促進陜西省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的綠色發(fā)展。
2.2 減少能源污染、提升能源利用率的重要措施
陜西省現(xiàn)在以及未來相當(dāng)長一段時間，煤炭是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
2.3 開展國際合作、參與國際規(guī)則制定的重要手段
雖然我國工業(yè)化具有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際規(guī)則的討論和制定，有利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
3.陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策
3.1 改變思想認(rèn)識
首先，要發(fā)揮媒體的宣傳引導(dǎo)作用，使在全民心目中牢固樹立低碳經(jīng)濟觀念。其次，要摒棄傳統(tǒng)的低碳經(jīng)濟是貧困經(jīng)濟的觀念，低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是低碳高增長。最后，低碳經(jīng)濟不一定要提高成本，溫室氣體減排甚至?xí)椭?jié)省成本。
3.2 加大政策支持力度
3.2.1 要從源頭減少碳排放
在保證GDP穩(wěn)步增長的同時積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，降低第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重。陜西的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，可以理解為發(fā)展具有技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點的先進制造業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。那么，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如，新能源汽車、數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能建筑等，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如旅游、金融、物流、信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，圍繞環(huán)境保護和節(jié)能降耗，著力發(fā)展高效低耗產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。爭取做大做強陜西企業(yè)，著力推動陜西從工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。
3.2.2 提高能源效率，節(jié)約能源
國際社會提出的主要減排措施之一是提高能源利用效率。從上述分析可知，能源效率對抑制陜西碳排放作用顯著。因此，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的情況下，提高能源效率、節(jié)約能源應(yīng)作為陜西國民經(jīng)濟發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針。
3.2.3 優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
要設(shè)法增加石油、天然氣、水電、核電所占比重。通過能源替代，增加石油、天然氣、水電、核電所占比重，改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，陜西碳排放將得到極大的緩解。積極開發(fā)利用石油和天然氣，積極發(fā)展核能、太陽能等新能源，在增加能源總量的同時，更注重能源的品質(zhì)。
3.2.4 要加大投入建設(shè)生態(tài)城市，把陜西建成低碳生態(tài)家園
森林是天然的大氧吧，又是大自然的碳庫，在降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球變暖，具有十分重要的獨特作用。因此在建設(shè)生態(tài)陜西中，要大力推進“森林進城，森林圍城”的青山綠水工程，應(yīng)以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，把綠色生態(tài)環(huán)境提升到一個新水平。城市建筑要大力發(fā)展低碳建筑模式。房屋建設(shè)使用再生能源、特殊的絕緣材料，及先進的再循環(huán)系統(tǒng)，將大大減少每年的碳排放量。
3.2.5 依靠社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展低碳經(jīng)濟
農(nóng)作物在控制溫室氣體方面起著重要作用。通過土壤碳匯，如采用免耕耕作；生物質(zhì)碳匯，如造林、種草等；改變對牲畜糞便的處置來減少沼氣排放；改變農(nóng)業(yè)耕作方式以減少甲烷和氮氧化物的排放等四方面為農(nóng)業(yè)溫室氣體減排。大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，積極發(fā)展太陽能發(fā)電和太陽能熱利用。通過以低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)的清潔能源革命，可以極大提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3.2.6 綠色金融
各大銀行均在陜西設(shè)立分支機構(gòu)，陜西要在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過程中借助便利的金融服務(wù)。通過“綠色信貸”支持節(jié)能減排、清潔能源利用和可再生能源開發(fā)等項目的實施。
3.3 企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變
陜西必須通過加大低碳技術(shù)的研發(fā)力度與國際合作，形成低碳技術(shù)體系，靠科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展。低碳能源是低碳經(jīng)濟的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟的根本方向。因此，新型工業(yè)化要體現(xiàn)在新能源上，體現(xiàn)在新材料上，體現(xiàn)在新技術(shù)上。要大力發(fā)展再生清潔能源，如太陽能、風(fēng)能；要大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料，減少對資源的消耗；要大力推廣新技術(shù)，減少二氧化碳的排放量。此外，在產(chǎn)品制成品上要標(biāo)明碳排放量，便于消費者比較參考。
3.4 應(yīng)發(fā)揮家庭、個人及中介組織的作用
在家庭和個人生活上，倡導(dǎo)低碳生活方式，杜絕奢侈浪費。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、節(jié)能降耗戰(zhàn)略，和很多細(xì)微之處息息相關(guān)。這里的“細(xì)微之處”不僅僅是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。要通過各種政策促進公民自發(fā)、自覺地參與到低碳生活中來。
4.結(jié)論
低碳經(jīng)濟是一個全新的發(fā)展理念。這一理念的形成，得益于新能源產(chǎn)業(yè)所處的時代背景，以及人們對發(fā)展理念更深層次的思考。低碳發(fā)展格局的形成需要政府推動、企業(yè)實施及全社會共同參與。
參考文獻
[1]國務(wù)院發(fā)展研究中心應(yīng)對氣候變化課題組.當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點與政策建議[J].中國發(fā)展觀察,2009,8.
[2]馮之浚等.關(guān)于推行低碳經(jīng)濟促進科學(xué)發(fā)展的若干思考[N].光明日報,2009-4-21.
低碳經(jīng)濟對策建議
現(xiàn)有的文獻對低碳經(jīng)濟的概念尚無統(tǒng)一規(guī)定，我國學(xué)者對低碳經(jīng)濟的概念從不同角度進行了說明。周生賢認(rèn)為，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。
付允認(rèn)為低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，將低碳發(fā)展作為其發(fā)展方向，將節(jié)能減排作為其發(fā)展方式，將碳中和技術(shù)作為其發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。
一、低碳經(jīng)濟研究現(xiàn)狀
（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
伴隨著世界經(jīng)濟全球化、多樣化以及區(qū)域經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，氣候變暖所造成的全球性氣候災(zāi)難讓世界重新思考傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的問題。傳統(tǒng)的以“高能耗、高污染、高排放”為特征的高碳經(jīng)濟模式所產(chǎn)生的碳排放及其帶來的全球氣候變化己經(jīng)危機當(dāng)前和未來人類社會的總體福利，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳經(jīng)濟逐步受到國際社會的重視，選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路成為全球的共識。
（二）國外研究現(xiàn)狀
“低碳經(jīng)濟”產(chǎn)生于全球氣候變暖大背景，作為一種應(yīng)對氣候變暖工具，其一誕生便背負(fù)著明確的歷史使命，其理論在實踐中不斷得到完善與升華，對其研究也首先立足于各國的具體實踐，然后進入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟”概念產(chǎn)生于英國2003年的《我們的能源未來―――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》能源白皮書，該白皮書目的是實現(xiàn)《京都議定書》的減排承諾，確保本國經(jīng)濟發(fā)展與能源安全，低碳經(jīng)濟概念的提出引發(fā)了世界的廣泛關(guān)注，并逐漸受到國際社會及其他國家和地區(qū)的重視。2007年3月英國《氣候變化法》草案，從法律角度明確低碳經(jīng)濟社會建立，為本國節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)提供法制依據(jù)。通過政策與法制措施，低碳經(jīng)濟概念開始深入人心，其內(nèi)涵也得到不斷豐富與完善，其領(lǐng)域也在不斷擴展，其理論研究也逐漸得到學(xué)者們重視，其影響也擴展到了其他國家。如美國盡管沒有簽訂《京都議定書》，但在低碳經(jīng)濟理念影響下，其意識到高碳經(jīng)濟的不可持續(xù)，人類必將邁向低碳經(jīng)濟，為搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的全球制高點，美國從實踐層面加大低碳經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的研究。此外，日本、澳大利亞、德國、丹麥等國都從實踐角度建立起各具特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展框架，歐盟委員會于2007年通過了立法動議，要求修訂歐盟現(xiàn)行的《燃料質(zhì)量指令》，為生產(chǎn)和運輸燃料制定更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以有效減少碳排放，使空氣質(zhì)量能夠達到歐盟2005年制定的《空氣污染主題戰(zhàn)略》標(biāo)準(zhǔn)等，可見整個世界都在關(guān)注低碳經(jīng)濟。
二、低碳經(jīng)濟發(fā)展對策的建議
（一）大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”
為了實現(xiàn)低碳，停止發(fā)展與低速發(fā)展都不可取，惟有加速發(fā)展，同時提高我國在低碳經(jīng)濟與技術(shù)方面的競爭力。因此，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟不僅僅是需要去鄭重承擔(dān)起來的一份責(zé)任，它同時也意味著一種新的發(fā)展機會，必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟增長點。全國第一個規(guī)模達50億元的杭州市“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè)，其投資方向是三大類：即為“高碳改造、低碳升級和無碳替代”。高碳改造包括節(jié)能減排；低碳升級包括新材料、新裝備、新工藝升級原有設(shè)備；無碳替代包括新能源；核能、風(fēng)能、太陽能等。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。工業(yè)部門對我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，工業(yè)的發(fā)展必須由能源的密集使用作為支持，造成溫室氣體的大量排放。因此需要在滿足國內(nèi)消費需求和出口的前提下，避免重工業(yè)迅速發(fā)展帶來的物耗高、能耗高、碳排放高的問題，發(fā)展低排放高效能的低碳產(chǎn)業(yè)。對諸如鋼鐵、電力、化工、水泥等高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)優(yōu)先制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，增加行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對高排放行業(yè)，尤其是黑色金屬冶煉和化工制品制造業(yè)的能耗和排放水平進行限制。
（三）縮小區(qū)域差距，全面發(fā)展低碳經(jīng)濟
對于我國不同省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大的特點，針對不同區(qū)域應(yīng)有不同的政策。對于東部沿海以及東部經(jīng)濟發(fā)達省市，應(yīng)該改變過度重視經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，將經(jīng)濟發(fā)展、溫室氣體減排和人類發(fā)展三方面共同發(fā)展作為區(qū)域國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的目標(biāo)，將三者結(jié)合的總體表現(xiàn)作為考量發(fā)達區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。
（四）倡導(dǎo)低碳生活方式，引導(dǎo)公眾參與低碳活動
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國居民的物質(zhì)需求得到了極大滿足，但是由于生活水平提高造成生活能源的消費需求也越來越大，隨之能源消耗產(chǎn)生的 CO2排放呈上升趨勢，因此倡導(dǎo)低碳生活的理念和創(chuàng)造低碳消費的環(huán)境成為我國低碳經(jīng)濟在社會生活方面發(fā)展的重要途徑。應(yīng)加大低碳生活的教育宣傳力度，開展關(guān)于低碳生活的公益活動，從意識上自覺地建立起低碳消費和生活理念。政府應(yīng)通過報紙、電視網(wǎng)絡(luò)等多種途徑來宣傳低碳經(jīng)濟的重要性，并舉行低碳經(jīng)濟的相關(guān)知識講座，使公眾學(xué)習(xí)到在生活中如何進行低碳生活，學(xué)會如何進行節(jié)能減排。
三、結(jié)論
低碳經(jīng)濟是一種時尚，也是以后可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，必須從政府的政策和全民的意識來有效提高低碳經(jīng)濟的實施，使我國在低碳經(jīng)濟的潮流中做出自己的貢獻，并以此來提高全民節(jié)約環(huán)保意識。
參考文獻：
[1]鄭永紅，梁星.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策和建議[J].環(huán)境保護，2009（11）.
[2]中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組編.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告[M].北京：科學(xué)出版社.2009.
【關(guān)鍵詞】榆林市 低碳經(jīng)濟 對策
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。在此白皮書中，英國政府為低碳經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立了一個明確的目標(biāo)：2010年CO2排放量在1990年的水平上減少20%。2006年《斯特恩報告》指出，全球以每年1%的GDP投入，可避免將來每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[1]。
面對氣候變化的壓力和國際低碳發(fā)展趨勢，我國也在積極地實施適應(yīng)氣候變化的政策和行動。2008年“兩會”，全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟”提到議題上來。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2009年的《中國發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑研究》最終把“低碳經(jīng)濟”界定為“一個新的經(jīng)濟、技術(shù)和社會體系，與傳統(tǒng)經(jīng)濟體系相比在生產(chǎn)和消費中能夠節(jié)省能源，減少溫室氣體排放，同時還能保持經(jīng)濟和社會發(fā)展的勢頭[2]。”
本文認(rèn)為：低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為主要特征的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量，以促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
二、榆林市低碳經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢
改革開放以來，榆林市經(jīng)濟發(fā)展速度很快，被譽為“中國的科威特”，榆林市屬于典型的成長期資源型城市，建設(shè)低碳城市具有顯著的優(yōu)勢。
（一）能源優(yōu)勢
榆林發(fā)展低碳經(jīng)濟存在潛在優(yōu)勢，如風(fēng)能、太陽能資源豐富，具有構(gòu)建低碳經(jīng)濟清潔能源的基礎(chǔ)。榆林年太陽能總輻射量5000～5200MJ/m3，為太陽能資源較豐富區(qū)；風(fēng)功率密度可達150W/m3，具備開發(fā)大型風(fēng)電場的條件。資源能源富集的自然稟賦是榆林建設(shè)國家能源化工基地的先天條件，這大大緩解了榆林二氧化碳排放的問題。
（二）政策優(yōu)勢
2007年12月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)榆林市成為第二批國家級循環(huán)經(jīng)濟試點市，2008年12月，《榆林市循環(huán)經(jīng)濟試點市實施方案》通過國家發(fā)改委評審，全市循環(huán)經(jīng)全面啟動，成為陜西省第一個被列入國家級循環(huán)經(jīng)濟試點的地級城市[3]。這進一步推動榆林低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
三、榆林市低碳經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
（一）能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換難度大
能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，但榆林市沒有全面完成能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。目前普遍使用的化石燃料中，煤是碳排放最高的燃料。而榆林市能源的生產(chǎn)和消耗都以煤炭為主。雖然天然氣資源較豐富，但幾乎全部外輸。可再生能源由于資金、技術(shù)等因素，也不可能短期大規(guī)模快速增加，且總量有限。所以在相當(dāng)長的時間里減排壓力巨大。
（二）能源化工基地建設(shè)項目快速實施，能耗總量快速增加，減排壓力加大
隨著該市能源化工基地的建設(shè)跨越式的邁進和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大批工業(yè)項目和城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的開發(fā)，對能源需求提出更多更高的要求，這必然使得能源消耗總量和碳排放總量加大，同時也加大了減排的壓力。
（三）“黑色”煤炭“綠色”開發(fā)是發(fā)展低碳經(jīng)濟必須解決的難題
為追求利益最大化，不少煤炭企業(yè)在地方小礦過度開采，破壞生態(tài)，污染環(huán)境，影響安全；大礦雖有先進的設(shè)備技術(shù)和管理，也普遍超設(shè)計能力生產(chǎn)，進行掠奪式開采，大面積采空區(qū)導(dǎo)致地面塌陷、山體崩塌、河流干涸。可見，把“黑色開采”變?yōu)椤熬G色開發(fā)”是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重中之重。
四、榆林市低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策
（一）著力推進煤炭資源的深度轉(zhuǎn)化
煤炭產(chǎn)業(yè)是該市經(jīng)濟的主體，低碳經(jīng)濟不是“無碳經(jīng)濟”，煤炭產(chǎn)業(yè)只要采用先進技術(shù)，走度轉(zhuǎn)化之路，形成循環(huán)綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，就符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求。以煤炭熱解為基礎(chǔ)，通過物質(zhì)集成、技術(shù)集成、能量集成、產(chǎn)品集成，對副產(chǎn)物和廢棄物進行再融合利用，拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，形成初級、中級和精細(xì)加工密切結(jié)合，產(chǎn)品鏈有效融合的三級產(chǎn)業(yè)體系，最大限度體現(xiàn)節(jié)能、低排和循環(huán)經(jīng)濟。
（二）著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化
榆林市正處于工業(yè)快速增長時期，但服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重過低。對當(dāng)前的低碳時代，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐，促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。努力推進環(huán)保節(jié)能、裝備制造產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對本市高能耗產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重的情況，要加大對高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)的技術(shù)改造力度，依靠科技創(chuàng)新，大力推廣使用先進的技術(shù)和工藝，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。
（三）著力推進風(fēng)能太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
榆林市可再生能源資源豐富。由東到西和內(nèi)蒙古的南緣接壤，處于中國風(fēng)能分布區(qū)劃圖中的三北南部區(qū)和中部區(qū)兩條風(fēng)帶區(qū)內(nèi)，正是這種地理優(yōu)勢使得榆林的風(fēng)能資源豐富。廣袤的黃土高原和毛烏素沙漠賜予榆林豐富的光照資源，光照時數(shù)及輻射量均在全省之首，沙漠地廣人稀耕地少，光照資源豐富，正是發(fā)展太陽能發(fā)電的理想場所。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的可再生能源資源，加強新能源基地建設(shè)的力度，加快工業(yè)園區(qū)向資源高效利用生態(tài)園區(qū)轉(zhuǎn)型的步伐，促進低碳產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
（四）注重煤炭的綠色開發(fā)
煤炭產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，首先要從源頭抓起，就是要用“綠色”的理念開采黑色煤炭。要從廣度資源的角度，對煤炭、煤塵、伴生礦產(chǎn)、地下水、瓦斯等進行綜合開發(fā)，核心內(nèi)容是精彩細(xì)采、適度開發(fā)、最大回收、最少排放。要通過加大煤炭資源整合力度和清潔生產(chǎn)條例的貫徹，伴之以嚴(yán)格的管理措施，在推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中，堅決遏制掠奪式瘋狂開采，從源頭上把好關(guān)口，逐步實現(xiàn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)走“綠色”開采、低碳化發(fā)展的路子[4]。
（五）注重對低碳生活的宣傳引導(dǎo)
當(dāng)前榆林正處在工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，依靠資源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能走傳統(tǒng)的“三高一低”之路，要認(rèn)識發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，增強全低碳裝修變化的危機意識和責(zé)任意識，加強氣候變化和低碳經(jīng)濟的宣傳教育，研究制定和免費發(fā)放低碳生活方式指南，吸引市民關(guān)注，倡導(dǎo)綠色消費，打造低碳生活，鼓勵市民低碳旅、低碳購物。以發(fā)展低碳經(jīng)濟，強化低碳管理，倡導(dǎo)低碳生活為切入點，堅持政府推動、示范帶動、公眾參與、循序漸進、重點突破的原則，建設(shè)低碳社會，打造低碳城市。
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低碳環(huán)保型社會建設(shè)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式作為當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中不可回避的重要問題，本文通過文獻資料法與邏輯分析法相結(jié)合，對低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀進行一系列探索，并對低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式問題的具體措施進行了一系列的探討，提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、引用相關(guān)科學(xué)技術(shù)、健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度等措施的研究。
關(guān)鍵詞：
低碳；經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟；發(fā)展
低碳環(huán)保型社會建設(shè)是當(dāng)今社會建設(shè)發(fā)展的一種主流模式，在低碳經(jīng)濟的環(huán)境下，要求現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著低消耗、低污染的方向進行發(fā)展。相對于我國而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的重要部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不僅可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有助于社會經(jīng)濟的建設(shè)。但是，當(dāng)前在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)了很多問題，影響了整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。以下本文針對低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀進行分析。
1低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀
1.1低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)用的體系不適用目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式應(yīng)用的體系依舊是承包責(zé)任體系，由于這種體系缺少接耐、創(chuàng)新，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)并不結(jié)實。以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系無法滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展各方面的要求，并且以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式過于分散，特別是注重農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的短期效益，但是，在當(dāng)今社會所倡導(dǎo)的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要投入的人力和物力比較大，而且取得經(jīng)濟效益的周期相對較長，這就造成了部分群眾對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不認(rèn)可和支持。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)理念過于落后因為我國各個地區(qū)農(nóng)村的知識普及性比較差，獲取相關(guān)信息也不夠及時，導(dǎo)致目前在農(nóng)村里許多人對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展認(rèn)識不足，也沒有形成良好的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，當(dāng)?shù)弥吞嫁r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式投入的人力和物力比較大，而且取得經(jīng)濟效益的周期相對較長時，很多人都難以接受這種事實，由此產(chǎn)生了抵抗心理。
1.3缺少科學(xué)技術(shù)的輔助在當(dāng)前低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，因為缺少科學(xué)技術(shù)有效的輔助，導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所獲得的成果并不理想，對形成規(guī)模化的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還有一定的距離，不能很好的滿足社會發(fā)展各方面的需求。因此，在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，應(yīng)該合理地引入先進的科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)含量，這樣才有利于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的發(fā)展。
2針對低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式問題的措施
2.1樹立低碳農(nóng)業(yè)理念和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系在分析了我國目前低碳經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀后，發(fā)現(xiàn)這些問題都影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此，本文結(jié)合相關(guān)資料提出以下幾點措施，希望能夠促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式之所以不能在農(nóng)村順利開展，其根本原因在于人們對低碳農(nóng)業(yè)的作用和價值并不了解，以及生產(chǎn)理念過于落后。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)該加強低碳農(nóng)業(yè)方面的宣傳，讓人們正確地認(rèn)識到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的作用和價值，可以安排專業(yè)的團隊到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村每家每戶進行宣傳，也可以把當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的群眾組織起來進行培訓(xùn)，從而幫助人們樹立良好的低碳農(nóng)業(yè)理念，促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在農(nóng)村的順利開展。另一方面，還需要對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系進行創(chuàng)新，在承包責(zé)任體系的基礎(chǔ)上結(jié)合社會發(fā)展的需要，合理地制定出有利于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的生產(chǎn)制度，促使低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠取得實質(zhì)性的發(fā)展。
2.2合理地引用相關(guān)科學(xué)技術(shù)根據(jù)低碳經(jīng)濟環(huán)境下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式中提到要節(jié)約水電、合理地用藥施肥以及科學(xué)地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等內(nèi)容。首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)里，應(yīng)該選擇效果較好的肥料和農(nóng)藥，并且減少對化肥農(nóng)藥的運用，根據(jù)低碳農(nóng)業(yè)的要求調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)化肥的使用結(jié)構(gòu)，在保證殺蟲和育肥功能的前提，盡可能地降低農(nóng)藥和化肥對土壤結(jié)構(gòu)的破壞；其次，是化肥和農(nóng)藥的應(yīng)用，在化肥方面應(yīng)該大力地推廣農(nóng)家肥、有機化肥以及復(fù)合肥等，從而提高土壤中有機物質(zhì)的含量，在農(nóng)藥方面政府應(yīng)該加快生物農(nóng)藥的研發(fā)，可以使用科學(xué)的病蟲害防治技術(shù)，或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農(nóng)藥的使用，合理地滿足低碳農(nóng)業(yè)有機發(fā)展和綠色的要求；最后，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要重視節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)節(jié)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，目前，人們研發(fā)的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”這種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，能夠有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)運用和廢物的回收，滿足了低碳農(nóng)業(yè)低污染、低消耗的要求，所以，應(yīng)該在我國各個地區(qū)大力地進行推廣。
2.3健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度相關(guān)制度不完善也是一個影響低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在農(nóng)村順利開展的重要因素。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)該從多個角度合理地健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度，針對我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚的原因，政府可以借鑒一些發(fā)達國家的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度，再結(jié)合我國的國情合理地制定。另外，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要投入的人力和物力較大，政府可以鼓勵發(fā)展融資，通過相關(guān)途徑為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的資金來源，為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
3結(jié)語
綜上所述，在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式還存在許多問題，應(yīng)該從樹立低碳農(nóng)業(yè)理念和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；合理地引用相關(guān)科學(xué)技術(shù)；以及健全低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度這幾個方面出發(fā)，促進低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：氣候；低碳；經(jīng)濟；能源
Abstract: The so-called low carbon economy, refers to the concept of sustainable development under the guidance, through technological innovation, system innovation, the industrial transformation, new energy development and other means, as far as possible to reduce energy consumption high carbon coal oil, reduce greenhouse gas emissions, a form of economic development to achieve economic and social development and ecological environmental protection win-win the. This paper briefly the concept of low-carbon economy and the rise of new energy were analyzed briefly, and put forward the countermeasures of meaning and development of new energy under low carbon economy.
Keywords: climate; low carbon economy; energy;
中圖分類號：TE0
引言
氣候變化是21世紀(jì)人類共同面對的最大挑戰(zhàn)和威脅,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要制約因素。人類活動導(dǎo)致全球氣候變化已是一個不爭的事實，低碳經(jīng)濟正是基于氣候變暖的基礎(chǔ)上提出的一個新概念，它是指以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁。低碳經(jīng)濟強調(diào)通過對實體經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴, 以降低溫室氣體排放量, 適應(yīng)和減緩地球氣候變暖。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
一、低碳經(jīng)濟的提出及概念
低碳經(jīng)濟是在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的大背景下提出的。“低碳經(jīng)濟”最早出現(xiàn)是在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。英國意識到能源安全和氣候變化的威脅, 預(yù)計按目前的消費模式2020年英國80%的能源都必須進口，同時氣候變化的影響迫在眉睫。
2007 年12 月, 聯(lián)合國氣候變化大會制訂了應(yīng)對氣候變化的巴厘島路線圖 , 要求發(fā)達國家在2020 年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”對全球低碳經(jīng)濟進一步邁向具有里程碑的意義。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將2008年“世界環(huán)境日”（6月5日）的主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。
低碳經(jīng)濟是一種以能源的清潔開發(fā)與高效利用為基礎(chǔ)，以低能耗、低排放為基本經(jīng)濟特征，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，其本質(zhì)就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，即低碳革命。低碳經(jīng)濟已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征，成為未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。
低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，以減緩氣候變化。
低碳經(jīng)濟幾乎涵蓋了所有的產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。著名學(xué)者林輝稱之為“第五次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”，并首次把低碳內(nèi)涵延展為：低碳社會、低碳經(jīng)濟、低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭，低碳旅游、低碳文化
二、低碳經(jīng)濟下新能源的崛起
近來，西方金融危機逐漸走出持續(xù)低迷的困境，在復(fù)雜多變的復(fù)蘇狀況下，人們普遍期待新的變局到來，而一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球。從美國，到日本、歐洲各國，低碳經(jīng)濟和新能源戰(zhàn)略是西方發(fā)達國家占領(lǐng)新的國際市場競爭制高點、主導(dǎo)全球價值鏈的新王牌。
經(jīng)濟金融危機使世界各國都受到了不同程度的打擊，而低碳經(jīng)濟作為一個新的經(jīng)濟增長點會帶來許多重大投資機會。特別是高能效的電力、交通、建筑、工業(yè)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這五個方面。低碳經(jīng)濟涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。在技術(shù)上，低碳經(jīng)濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。在當(dāng)今世界，作為新的經(jīng)濟增長點，不僅要對持續(xù)的經(jīng)濟增長有貢獻，而且要對提高勞動就業(yè)和降低二氧化碳有重要貢獻。
三、新能源的涵義
1、新能源的概念
所謂的新能源是指除傳統(tǒng)礦石能源以外的其他能源形式，具有來源上的可再生性以及使用上的低污染性。上世紀(jì)50年代以來，世界各國都開始研究新能源，在風(fēng)電、太陽能光伏與光熱、生物質(zhì)能發(fā)電、潮汐利用等方面取得了一定的成果，初步具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。
2、.新能源的特點
能量密度較低，并且高度分散；資源豐富，可以再生；清潔干凈，使用中幾乎沒有損害生態(tài)環(huán)境的污染物排放；太陽能、風(fēng)能、潮汐能等資源具有間歇性和隨機性；開發(fā)利用的技術(shù)難度大。
3、新能源的種類
聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）把新能源和可再生能源分為三大類：①大中型水電；②新可再生能源，包括小水電、太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿龋虎蹅鹘y(tǒng)生物能。我國新能源和可再生能源是指除常規(guī)化石能源和大中型水力發(fā)電及核裂變發(fā)電之外的生物質(zhì)能，太陽能，風(fēng)能、小水電、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿纫淮文茉匆约皻淠堋⑷剂想姵氐榷文茉?/p>
四、低碳經(jīng)濟理念下新能源開發(fā)利用的對策建議
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型
發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)型。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的“高消耗、高排放、高污染”的經(jīng)濟體系，用低碳農(nóng)業(yè)替代高碳農(nóng)業(yè)，用低碳工業(yè)體系替代高碳工業(yè)體系，走“低消耗、低排放、低污染”的經(jīng)濟發(fā)展之路。從能源結(jié)構(gòu)上看，要以可再生能源替代化石能源，構(gòu)建新能源經(jīng)濟體系。大力發(fā)展清潔能源，著力提升可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進一步淘汰小火電、小煤礦、小煉油等落后生產(chǎn)能力，提高資源利用效率和清潔化水平。
2、傳統(tǒng)能源也要"綠化"
我國在哥本哈根會議上作出承諾，到2020年實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。要實現(xiàn)這樣的減排目標(biāo)，不僅需要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，還要大力對傳統(tǒng)化石能源進行節(jié)能減排，而且分析人士認(rèn)為，后者潛力更大，而且需要付出的成本更低。據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，截至2008年底，全國發(fā)電設(shè)備容量79253萬千瓦，其中火電60132萬千瓦，約占總?cè)萘康?5.87%，風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)等"新能源"占比大約僅為7%。目前，我國的電源結(jié)構(gòu)仍以火電為主，分析人士預(yù)計傳統(tǒng)化石能源"節(jié)能減排"很有潛力。此外，我國工信部提出發(fā)展"戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)"，這意味著以新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為由頭，我國眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有望進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)型。
3、從低碳經(jīng)濟到低碳社會
低碳發(fā)展之路固然應(yīng)該重視發(fā)展低碳經(jīng)濟，構(gòu)筑輕型的經(jīng)濟體系，但更重要的是還要構(gòu)筑一個低碳社會，它涉及到社會生活的各個方面：
發(fā)展低碳交通。目前，發(fā)展低碳交通已經(jīng)成為一種世界潮流，而公共交通是實現(xiàn)低碳交通的重要發(fā)展方向；構(gòu)建低碳政府。中國政府在社會經(jīng)濟活動中扮演著極其重要的角色，政府不僅作為投資的主體形成國有資本，還作為消費的主體改善著公共服務(wù)的能力；發(fā)展低碳社區(qū)。社區(qū)是人們生活、居住的主要場所，其居民有共同的認(rèn)同感。發(fā)展低碳社區(qū)，不僅非常必要，也具有可操作性；倡導(dǎo)低碳消費。
4、開發(fā)節(jié)能建筑
綠色建筑設(shè)計強調(diào)在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則下,運用生態(tài)學(xué)原理和方法,協(xié)調(diào)人、建筑與自然環(huán)境間的關(guān)系,體現(xiàn)人、建筑環(huán)境與自然生態(tài)在“功能”方面的協(xié)調(diào)。綠色節(jié)能建筑應(yīng)是立體環(huán)保工程,兼?zhèn)涔?jié)地、節(jié)水、節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染、延長建筑物壽命等優(yōu)點,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略特點。綠色建筑的目標(biāo)在于在建筑的整個壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境,其中節(jié)約資源包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等多方面內(nèi)容,以便為人們提供健康、適用和高效的空間。我國已設(shè)定了不同地區(qū)的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和全國商用和公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計,建材工業(yè)能耗占總能耗的10%左右,加上建筑本身需要消耗的鋼材、木材和化工產(chǎn)品,估計建筑的間接能耗要占到總能耗的15%左右。
五、結(jié)論
我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得了巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟將對中國科技技術(shù)和新能源發(fā)展具有積極地促進作用，中國必將通過新能源的發(fā)展實現(xiàn)人民更加富裕，國家更加富強。
參考文獻：
[1]]朱俊生 《可再生能源》 2003 第2期 - 萬方數(shù)據(jù)
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟 必要性 對策
中圖分類號：TDl63 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0327-01
改革開放至今，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，但以資源浪費和枯竭、環(huán)境的惡化與破壞為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式帶來的資源環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，中國必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟之路，即以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)上的低碳經(jīng)濟之路，順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的潮流，以保障我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟的概念最早是源于英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。低碳經(jīng)濟是以建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以降低溫室氣體排放為主要關(guān)注點，實現(xiàn)一種低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。其核心內(nèi)容包括制定低碳政策，開發(fā)利用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，采取減緩和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)措施。
在2009年8月出版的《中國至2050年能源科技發(fā)展路線圖》中，中國科學(xué)院對“低碳經(jīng)濟”是這樣定義的：低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟實質(zhì)問題是能源高效利用，開發(fā)清潔能源，追求綠色GDP的問題。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。也可以說，低碳經(jīng)濟是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性
1、在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，能源利用率低。
我國的開發(fā)方式比較粗放，而且能源利用率低。在傳統(tǒng)工業(yè)的支撐下，我國經(jīng)濟取得了極大的發(fā)展，可以說是以高能耗、高污染為代價換來的。目前，我國工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。由于當(dāng)前部分地區(qū)仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業(yè)，加之受到地方利益的保護，這些企業(yè)難以及時關(guān)停并轉(zhuǎn)，致使部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率還有很長的路要走。
2、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。
我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)多是高能耗工業(yè)部門，經(jīng)濟的調(diào)整發(fā)展需要這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支持，因此，對能源的需求必將呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢。從我國的能源結(jié)構(gòu)來看，煤炭是我國最主要的能源，雖然近些年的比重略有下降，但對煤炭的依賴程度無法產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變。
3、我國的自主創(chuàng)新能力不足，低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢。
第一，技術(shù)是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢，而其他地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱，重點是能源開發(fā)利用。第二，產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟對技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策
1、強化節(jié)能減排工作，提高能源利用效率。
第一，源頭控制。推進節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量。因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。
第二、過程控制。即在生產(chǎn)消費過程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進先進技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達到高效能、低排放的目的。
第三、事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存和利用技術(shù)，以及促進資源的循環(huán)利用等。同時，還要大量植樹造林。
2、化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。
當(dāng)前，我國能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、貧油、少氣”，這種資源稟賦特點決定我國在能源生產(chǎn)與消費以煤炭為 主的局勢在中短期內(nèi)難以得到改變。因此，二氧化碳排放強度較高，致使經(jīng)濟發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。因此，我們要積極把發(fā)展可再生能源作為降低碳排放量的一種重要措施。借鑒西方發(fā)達國家的有關(guān)發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗，大力提倡使用太陽能、生物燃?xì)狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉矗瑥娀柲艿难兄啤㈤_發(fā)與利用。可通過相關(guān)法律法規(guī)逐步提高其使用比例，并進一步落實政府鼓勵政策。積極將低碳能源技術(shù)應(yīng)用于可再生能源發(fā)電中，在發(fā)電行業(yè)中使用可再生能源所占的比重要逐步提高。同時大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，促進現(xiàn)有風(fēng)力設(shè)備的更新?lián)Q代，降低相應(yīng)的溫室氣體排放，挖掘可再生能源發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭稍偕茉吹鹊吞技夹g(shù)開辟廣闊的發(fā)展空間。
3、加大低碳技術(shù)創(chuàng)新力度，促進新能源開發(fā)，推動低碳技術(shù)國際間交流。
進一步發(fā)展碳采集和封存技術(shù)，在引進國外先進技術(shù)同時注意二次創(chuàng)新，加強國際間在低碳經(jīng)濟技術(shù)方面的開發(fā)與應(yīng)用。在我國目前絕大部分的能源消耗來自于化石能源，而清潔能源很小一部分，其中以水力發(fā)電為主。因此，需要加大開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物能、核能等諸多新型的能源。同時，還應(yīng)該加強科技創(chuàng)新，并注重知識產(chǎn)權(quán)的保護，對低碳技術(shù)以及能效提高技術(shù)的戰(zhàn)略意義要充分重視起來，利用新型低碳經(jīng)濟技術(shù)的大力推廣和應(yīng)用，促進中國朝新型低碳經(jīng)濟發(fā)展。不僅如此，我國還應(yīng)該注意進行不斷的創(chuàng)新，使其他行業(yè)也不斷應(yīng)用低碳技術(shù)，從而促進整個國家的低碳化。
參考文獻
（1） 王博：低碳經(jīng)濟與低碳生活的文化應(yīng)對。北方論叢，2010.5。
