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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、引言
在國外，環境會計的研究始于20世紀70年代，相較于發達國家，我國的環境會計研究起步比較晚，與高速發展的經濟模式不相適應，理論研究的落后也阻礙了環境會計的發展。葛家澎(1992)是首位將西方綠色會計理論帶入我國的學者，其研究成果引起了我國各界的關注和討論，隨著實踐活動的深入，綠色會計理論也逐漸普及。我國處于轉變經濟增長方式的前期探索階段，低碳經濟的理念逐漸滲透到經濟社會的發展之中，但是從總體來說，與低碳經濟發展模式相匹配的環境會計(即綠色會計)等理論研究依然處于起步階段。
二、相關概念界定
1.低碳經濟
2003年，在英國的能源白皮書《我們未來的能源———創建低碳經濟》中，首次提出了低碳經濟的概念，認為低碳經濟是一個經濟形態的總稱，包括低碳發展、低碳經濟產業、低碳生活方式和低碳技術等［1］。低碳經濟的核心是改善節能減排技術，優化產業結構制度，實現低消耗、低污染以及低排放的目標。我國以此為目標也開始重視低碳經濟的發展，要求企業在經營的過程中承擔一定的責任，在嚴格遵守法律法規的基礎上，踐行社會責任，實現環境保護和資源節約。
2.環境會計
環境會計，就是按照國家的相關政策和法規，衡量企業在生產過程中花費在能源利用和環境污染防治等方面的費用，分析企業的資源利用效率;促進企業節能減排;實現企業綠色利潤的最大化和資源的優化利用。企業環境會計主要包括環境權益、負債、資產、收入、利潤以及成本等內容。在低碳經濟背景下，將會計學與環境經濟學結合起來，通過價值管理，實現經濟發展和環境保護的相協調，促進可持續發展。這也是環境會計的研究目標。
三、低碳經濟視角下我國環境會計的現狀及存在的問題
1.企業環境責任意識薄弱
隨著市場經濟的發展，市場競爭也越來越激烈，企業發展壓力增大，全面考慮環保支出必然會增加企業成本，所以，企業往往不愿意主動考慮環保問題。政府是環境資料信息的主要使用者，他們可以將這些信息充分利用起來，逐漸完善我國的環境保護相關政策措施的制定。企業很難從環境信息中獲得收益，因此，多數企業都沒有關注環境會計，也沒有意識到自身需要承擔的社會責任，此時，政府管理和懲治是促進企業關注環保的重要手段。
2.未建立環境會計理論和方法體系
目前我國的環境會計理論及其體系中存在諸多的問題，例如:環境會計目標不夠明確，計量標準難以統一等。盡管部分學者認為環境會計的目標就是利用會計的方式來控制或者反映社會環境資源的使用情況，以此優化資源利用，實現環境和經濟和諧發展。但是，該目標的實現需要通過完善管理體制和市場功能等多種措施共同治理，僅憑會計這一單一的手段很難實現該目標。與此同時，目前還沒有科學的定量方式和指標體系，將貨幣作為計量基礎的可操作性較差。
3.環境會計的信息披露制度尚未完善
我國主動參與環境會計信息披露的企業還比較少，這主要是受到國家會計政策以及社會整體環境的影響，縱使有少數企業進行信息披露，在方式、內容以及領域等方面也受到較多的限制，缺乏統一的標準和準則依然是環境會計行業中存在的主要問題［2］。在環境績效信息披露方面，部分會計信息難以用貨幣進行衡量，所以無法在財務報表中真實地體現出來，這也是限制使用者關注環境信息的一個因素。
四、低碳經濟視角下我國環境會計實施的幾點對策
1.提高企業環保意識，鼓勵社會公眾參與
環境會計的發展離不開社會大眾以及社會團體的支持，這就需要不斷提升社會各界的環境責任意識和公民的綜合素質。首先，要加強低碳經濟的宣傳，提升從業人員的低碳環保意識，促進他們在工作中遵守環境會計準則，進行更加嚴謹的學科內容和范圍界定。其次，應該逐步將節能減排的任務從政府主體向企業主體轉移，明確企業責任，保證企業在追求自我利益的同時，能夠主動承擔環境保護的責任。最后，要將環境指標納入會計系統中，為促進環境會計發展營造良好的環境，同時充分發揮社會公眾以及社會團體的監督作用。
2.建立健全環境會計理論和方法體系
環境會計理論及其方法體系的建設和完善是推廣環境會計的基本條件。一方面，按照環境會計對較多理論和方法具有依賴性的特點，利用具體的會計實務操作來解決該問題。與此同時，應該加強政府引導，組織該領域的從業人員進行培訓、學習和研討，鼓勵相關人員進行研究，提升環境會計的理論水平，將理論與實踐結合起來，促進環境會計理論的發展［3］。另一方面，建立更加完善的環境會計制度，提升環境會計的可操作性。
3.制訂環境會計準則及健全信息披露制度
國家的立法機關以及政府的相關職能部門必須在踐行現有相關法律法規的基礎上，制定更加完善和健全的環境會計準則，并不斷推動相關準則的優化和完善，保證環境會計做到有法可依，為環境會計的信息披露構建統一標準。一是要完善《會計法》等相關基礎法案;二是要制定和完善環境會計準則及其制度;三是要明確會計信息披露的具體形式;四是要建立一套企業生態指標考核體系，定期對企業進行考察，并將結果向社會公布;五是要建立完善的監督制度，加強管理和審計，強化社會大眾的再監督。
五、結語
隨著社會的發展以及人們意識形態的發展，人們越來越關注環境問題，低碳經濟的理念也逐漸成為未來經濟發展形勢。在低碳經濟的視角下進行環境會計發展和研究是社會提出的要求，也是未來的發展趨勢。在低碳經濟視角下對環境會計進行研究，是非常必要的，也是符合時展要求的舉措。
參考文獻:
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［2］劉宇會，于善波，梁啟新.低碳經濟視角下企業環境會計:現狀、問題與對策［J］.商場現代化，2014(06):156—158．
關鍵詞：低碳經濟；能源消費；碳排放；可持續發展
貴州省地處中國西南地區，是一個資源十分豐富的能源大省。其中以煤炭、水能和森林資源最為突出，具有發展低碳經濟的優勢。據相關統計，貴州省煤炭資源儲存總量高達2400多億噸，高居全國第5位；貴州作為新能源煤層氣的主產區，其蘊藏量高達3.15萬億立方米，僅次于山西省位列全國第二位。貴州省經濟仍處于欠發達和開發時期，經濟發展程度較低，而第一產業受自然環境以及落后的科技限制，農業仍以傳統耕作為主，產業化發展仍處于起步階段，而工業發展起步晚，且數量和規模均不大。能源消耗大和環境污染嚴重等諸多壓力將極大制約著貴州省低碳經濟的發展。
一、貴州省發展低碳經濟面臨的問題
1、產業結構不合理。貴州省產業結構不合理，近年來第一產業不斷下降，到2013年低至12.9%。第二產業有小幅波動，但占比較大。第三產業發展波動性較大，且在近幾年貴州經濟快速發展的同時，第三產業比重開始下降。從一二三產業結構數據分析中可以看出，貴州省產業結構的不合理，由于貴州近幾年在西部大開發引領下和國家的大力支持下，經濟有了大幅度的發展，但是貴州經濟受第二產業帶動較大，第一二產業的支持很有限，這種不合理的發展結構最終會導致貴州經濟結構單一化，后期發展動力不足。同時在現行低碳經濟發展的大背景下，這樣的經濟結構也限制低碳經濟的發展，從而約束貴州經濟的可持續發展。2、碳排放量和碳排放強度居高不下。伴隨著社會經濟的不斷發展，貴州省碳排放量和碳排放強度的大幅度增加，通過對比，2007年貴州碳排放量和碳排放強度分別為7468.85萬噸、3670元/噸，而到2014年我國碳排放量和碳排放強度分別為11024.63萬噸、8392元/噸，從這些數據分析可以看出，貴州經濟發展的同時，碳排放量和碳排放強度也在增加，增速甚至超過國民生產總值的增速，這就大大限制了貴州經濟的可持續發展。即使經濟得到了快速發展，但是從綠色GDP角度上看，發展經濟的同時，需要花費大量的財力來治理經濟發展所造成的環境壓力，這就使得貴州低碳經濟發展受到限制。3、能源消費結構不合理。貴州省經濟的發展主要靠原煤作為經濟的動能，其中從2007年到2013年變化不大，占比最高達48.8%，而天然氣所占比重很小，且從2007年到2011年占比不斷下降，直到2013突增至2007年的水平。電力消費也是貴州能源消費的主力，約為33%。從貴州能源消費結構中可以看出，貴州作為煤炭生產大省，煤炭消費也很高，同時也看以看出，貴州經濟發展由于起步較晚，技術條件落后，經濟發展主要靠第二產業的支撐，經濟結構單一，對能源需求較大，特別是對自己獨有的煤炭資源需求很大。同時貴州水力資源豐富，也得到廣泛的利用，電力消費占能源消費比總的三分之一，表明貴州注重清潔能源的開發利用。但是，低碳經濟的發展，就要保證能源消費的低碳化，清潔化，只有把傳統化石燃料的消費量降低才有助于低碳經濟的發展，這就要求貴州省從能源消費結構入手，優化能源消費結構。
二、貴州省低碳經濟發展的對策
1、調整產業結構，促進產業優化升級。隨著貴州省經濟快速發展，產業結構不合理開始凸顯，并制約著經濟的進一步發展。在貴州省產業結構中，第二產業占較大比例，而且快速增長，第三產業比重低，發展速度緩慢。而第二產業中多以重化工業為主導，這些企業具有能耗高、污染排放量大。同時受技術條件的限制，主要以原料加工生產，結構單一，經濟產值不高。這就迫切需要產業結構的調整，優化產業結構升級。首先是大力發展第三產業，提高其在國民經濟中的比重。而貴州豐富的旅游資源也是貴州發展第三產業的有利條件。其次，整合三大產業結構，調整產業內部結構，產業結構的調整，就是對三產業之間以及內部關系的整合與升級，第一產業作為二三產業發展的基礎，第一產業的地位需要繼續鞏固，同時通過發展現代農業促進其發展，升級第二產業，通過科技創新，提升核心競爭力，走節能減排的新型工業化道路，加速第三產業行業內部的調整改革，充分發揮科技對第三產業發展的支撐作用。最后，推行相關政策，嚴格控制能源消耗大，對環境污染大行業的過快增長。2、優化能源消費結構，大力發展新型能源。首先，改變我國能源消費結構，不斷降低能源結構中煤的比重。化石能源作為傳統工業發展的能源基礎，高碳化的能源消費結構是傳統工業化的必然結果。當全球氣候不斷惡化以及我們賴以生存的自然環境遭到嚴重威脅的時候，人類對工業文明所依賴化石能源基礎的反思和改造也是順理成章的。高碳產業的發展難以為繼，不僅僅是化石能源資源短缺的危機，更重要的是大量的二氧化碳的排放將影響人類的生存環境，發展低碳工業已迫在眉睫。其次，通過技術創新，大力發展新型能源。傳統能源的高能耗、高污染、附加值低的特點不利于低碳經濟的發展。隨著技術的不斷創新，新型可再生的清潔能源被廣泛利用。新能源具有成本低廉，可再生或者重復使用等多種特點，最重要的是對環境污染小。新能源的研發使用，低碳燃料的研發，傳統化石燃料的清潔技術以及先進的發電技術是發達國家的能源戰略，同時也是實現低碳經濟的關鍵領域。3、強化節能減排，提高能源利用效率。發展低碳經濟，就必須做好節能減排。貴州的高能耗、高污染企業是節能減排工作的重點，也是企業推行節能減排的起點。應從重點行業和重點企業入手，加快淘汰高能耗、高污染的企業。同時，大力發展循環經濟，提高能源利用效率，以應對全球氣候變化。發達國家通過先進的科學技術，研發出新型能源，或是直接研發出對傳統能源清潔處理的技術，大大降低能源消耗的低碳化，同時達到能源的持續利用。4、制定相應政策保障機制，保障低碳經濟的發展。到目前為止，雖然有一系列相關法律的出臺，但是仍然缺乏一個完善的法律法規體系，且由于立法在內容上原則性較強，加之地方實施力度不夠，導致法規約束性較差，無法達到保障低碳經濟發展的效果。這就急需政府從貴州實際情況入手，結合國家低碳經濟相關法律法規，出臺一部有助于保障和促進貴州低碳經濟發展的法規。同時，低碳經濟是一個國家經濟增長的新方式和未來可持續發展道路的最佳選擇。貴州低碳經濟的發展需要響應國家號召，將低碳經濟納入國民經濟和社會發展計劃，把國家的“發展規劃”，“循環經濟規劃”，“能源規劃”，和“節能減排規劃”作為基礎，制定出貴州相對應的低碳經濟發展戰略。同時，把低碳經濟發展作為經濟發展的一個重要指標，拋棄傳統僅注重GDP總量來衡量經濟的發展，還應看到單位GDP能耗的變化和節能減排、循環經濟發展成果，并以加強新能源技術創新和機制創新為先導，低碳技術的發展納入技術規劃和相關科技計劃，低碳發展規劃從重點行業和領域出發，最終達到低碳轉型的目的。5、提高全民環保意識，提倡低碳消費。低碳經濟發展規劃的制定，不僅僅是政府指導實施，還需要全民積極的參與其中。貴州省較全國經濟落后，文化水平也是較全國偏低，而低碳經濟在我國的發展還未正式成型，所以人民對低碳經濟的認識不足，這就需要在政府的引導下，在全省廣泛開展各種低碳經濟和節能宣傳的活動，進一步推進綠色生產，綠色經營和綠色消費，使低碳經濟走進居民現實生活中去。而貴州省低碳經濟的發展也也離不開每一個人，這就需要政府做好對民眾的宣傳工作，讓更多的人了解發展低碳經濟的迫切性和重要性。通過宣傳講解環境污染已經嚴重威脅到我們每一個人的生產生活，甚至影響到我們的生命安全。同時低碳消費也是宣傳的重點，低碳消費不是我們少消費或不消費，而是注重綠色消費，是在生產生活中低碳環保消費，實現較低的碳排放。
三、結語
在2005年，貴州省便開始著手低碳經濟發展規劃工作，到2006年，在政府和企業的合作下，由11家部門合作建立了低碳經濟建設和發展會議制度，貴州省政府直接領導和監督低碳經濟發展的相關事宜。貴州省當下正是經濟飛速發展的時期，同時也是高耗能、環境污染的高發時期。怎么做到經濟發展的同時也保護好生態環境，將會是貴州省近幾年一個重要的任務。貴州發展低碳應著眼于提高資源利用效率，調整能源消費結構，優化產業結構等方面。發展低碳經濟將是實現可持續發展的最佳選擇。
參考文獻
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關鍵詞 綿陽 低碳經濟 現狀 對策
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A
Present Situation of Mianyang City Low Carbon Economic
Development and Countermeasure Research
YAO Yaping， LU Jingjing（School of Materials Science and Engineering， Southwest University
of Science and Technology， Mianyang， Sichuan 621010）Abstract With an increasingly tense energy shortages and environmental problems， economic development pattern transformation to a low-carbon economy has become the mianyang city development inevitably choice at first， this paper introduces the low carbon economy related concepts， and then in Mianyang city low carbon economic development achievements and existing problems are analyzed， and put forward the countermeasures about the development of the low carbon economy， the low carbon economy development of mianyang， in order to provide reference and suggestions.
Key words mianyang； low carbon； present situation； countermeasure
1 綿陽市低碳經濟發展現狀
1.1 節能減排工作取得較大成效
萬元GDP綜合能耗情況。2012年綿陽市萬元GDP綜合能耗下降5.7%，萬元GDP綜合能耗為1.4753噸標準煤， 2009-2012年萬元GDP綜合能耗累計下降15.64%。從全國、全省范圍來對標比較，2009-2012年全國萬元GDP綜合能耗累計下降14.38%，四川省累計下降16.36%，綿陽市則低于全省水平，高于全國水平。
減排情況。2009-2012年國家和省認可的綿陽市減排項目共計22項，其中二氧化硫結構減排項目5項，工程減排項目1項；化學需氧量結構減排項目4項，工程減排項目10項；新建成污水處理廠2座，累計完成省政府下達的限期治理工程共計53項。至2012年底，綿陽市化學需氧量（COD）排放量為3.549萬噸，較省政府控制目標3.9萬噸低9%；二氧化硫（SO2）排放量5.8583萬噸，較省政府控制目標6.2萬噸低5.5%；氨氮（NH3-N）排放量2880噸，較省政府控制目標4000噸低28%。
1.2 產業結構進一步優化
通過加強技術創新和設備改造，淘汰水泥、電力、鋼鐵、造紙等高耗能、高污染企業落后產能，促進企業生產工藝的優化和產品結構的升級。農業方面，形成了由龍頭企業和農民專合組織帶動的優質糧食、中藥材等8大產業的農業產業化經營；生產性和民生業方面，正向規模化、品牌化經營。2012年，綿陽市第一產業實現增加值156.7億元，同比增長4.5%；第二產業實現增加值375.6億元，增長20%；第三產業實現增加值287.8億元，增長12.4%。三次產業構成比例為19.1：45.8：35.1，與2005年的22.9：40.8：36.3相比，產業結構進一步優化。
1.3 節能環保產業穩步發展
在新材料、新能源產業帶動下，節能環保產業得到了健康穩步發展。形成了環保產品生產企業、資源綜合利用企業、環保服務企事業單位、清潔技術產品生產企業的產業體系。產品主要包括環境降解農用薄膜、水質監測儀器設備、中空纖維膜、袋除塵器及濾袋、無汞電池、環保電視和節能空調、生物柴油、新型保溫建材及防火涂料系列產品等。
1.4 能源供給結構多樣化
截至2012年底，綿陽市基本形成以原煤、原油、天然氣、熱力、電力為主的多種能源要素供應體系。燃氣集團、天新燃氣、港華燃氣三家供氣單位年供應工業用氣達8億方，民用氣供應達40萬戶。熱電廠裝機容量3萬千瓦，年發電1.9億千瓦時，年供熱能力60萬蒸噸。從2003年以來先后建設了涪城區戈家廟秸稈氣化站和楊家鎮秸稈氣化站示范試點；鹽亭縣引進投資3.5億元建設生物質發電項目。
1.5 環境質量穩定改善
截至2012年，重點工業廢水達標處理率達到99.6%、工業固體廢物綜合利用率達到81.48%、重點工業廢氣達標處理率達到99.8%；水質量達到相應的功能區質量標準；空氣質量API優良率達96.16%，空氣質量良好；醫療廢物和城市生活垃圾等主要非工業固體廢物通過衛生填埋、焚燒處置的方式，（下轉第185頁）（上接第183頁）處置率100%。
2 綿陽市低碳經濟存在的問題
2.1 能源消費結構有待調整
隨著綿陽市經濟的技術加快發展，能源消費需求將不斷增長，以煤炭為主的能源消費結構難以在短期內得以改變。與全國一次能源最終需求水平相比，綿陽市對煤炭的依賴程度相對較高，2012年煤的消耗量達到730萬噸，且僅原煤一項占能源最終需求的77.38%，而對非化石能源的使用率較低；綿陽市規模以上工業企業原煤消耗384.41萬噸，占全市能源消費的比重達70%。從綿陽市現有能源生產和供給情況看，每年都需要從外地調入大量能源產品，才能滿足經濟發展的需求，且能源外調難度起來越大，從不同的能源品種來看，煤炭供需矛盾尤為突出。
2.2 技術創新能力有待提升
綿陽市新材料、新能源等低碳產業雖具備一定的研發能力，但主要集中在中低端技術領域，缺乏自主知識產權和關鍵技術，核心競爭能力不強。先進的節能減排技術、工藝的引進、開發、宣傳和推廣利用度不夠。部分中小企業技術改造能力不夠，生產技術和工藝落后，布局分散，缺乏合理的生產規劃，設備陳舊，其性能與大型化、連續化、自動化要求甚遠，能耗較高。企業節能資金投入較少，低碳技術的研發投入與自主知識產權的擁有量都較低。
3 綿陽市低碳經濟發展對策建議
3.1 健全低碳發展政策
研究制定促進低碳發展的科技、產業、稅收、金融、價格等政策和措施，完善環境經濟政策。參照國內成功地區如上海、保定、廣元做法，修訂《綿陽市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》等規范性文件、制訂《關于綿陽市發展低碳經濟的發展意見》、《關于組織開展低碳經濟試點示范工作的意見》、《關于設立綿陽低碳日的意見》等規范性文件，逐步推進綿陽低碳經濟發展進程。允許各縣市區、部門結合自身條件和現狀，制訂符合自身低碳發展的規范性文件。
3.2 優化能源消費結構
加快水電工程建設，強力推進水利樞紐工程建設，加快實施“以電代燃料”工程，著力調整農村能源消耗結構。加強沼氣服務體系建設，在農村大力推廣沼氣技術，發展農村戶用沼氣和大中型養殖場沼氣工程，擴大郊區對秸稈氣化的利用。推動太陽能建設，認真做好太陽能資源調查和評估工作，準確掌握全市太陽能資源總儲量狀況和時空分布特征，大力發展太陽能電熱綜合利用技術。要通過推進工業鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能等十大重點節能工程，淘汰落后技術，以大規模生產替代小規模生產，發展資源回收利用的“靜脈”產業，大幅度減少資源能源消耗，實現經濟的低碳化。
3.3建立低碳發展資金投入機制
整合現有財政專項資金，將市級企業技術改造資金、中小企業發展專項資金、科技型中小企業創新資金、農業產業化資金統籌協調，確定一定比例和額度，在經常性預算中設立節能支出科目，對低碳發展的重大項目和技術、產業化示范項目采取獎勵、稅收優惠、貼息貸款和直接補貼等方式給予支持。整合現有政府性基金，逐步實現建設發展型基金向支持節能和可再生能源發展、低碳技術創新的低碳經濟可持續發展基金轉型。抽出部分新增燃油稅和能源稅、碳稅的收入，作為低碳經濟發展的資金投入。
參考文獻
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摘要：低碳經濟是目前國內和全球的熱點研究問題。文章在對廣州低碳經濟發展現狀進行深入分析的基礎上，客觀評價了廣州市與國外低碳市場的差距。同時，提出應該通過大力開發新能源與可再生能源、調整產業結構、倡導低碳生活、植樹造林、鼓勵使用公共交通和低碳技術的研發等措施發展廣州的低碳經濟建設。
關鍵詞：低碳經濟；廣州；節能減排；可持續發展
中圖分類號：F403.8
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期：2010-04-17
一、低碳經濟的概念
作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念，低碳經濟其實沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產業領域和管理領域。“低碳經濟”一詞最早是在2003年英國政府發表的能源白皮書《我們未來的能源：創建低碳經濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現，是指在不影響經濟發展的前提下，通過技術創新和制度創新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現經濟和社會的可持續發展(金樂琴，2009)。低碳經濟的核心是低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費，它是繼農業革命、工業革命、信息革命之后，世界經濟形態新出現的革命浪潮，成為由工業文明向生態文明過渡的主要特征和未來社會經濟發展和人民生活質量改善的主流模式。低碳經濟的實質就是能源效率和清潔能源結構問題，其核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。因此，低碳經濟指的是依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽，2005)。隨著實踐的發展，低碳經濟的內涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對于低碳經濟的理解。
這些年我國在低碳經濟的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國內生產總值二氧化碳排放強度下降46％。在此基礎上，在哥本哈根會議召開前夕，我國又提出，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。
二、廣州市低碳經濟發展的現狀
世界上眾多的國家和城市就如何發展低碳經濟也制定了很多相應的政策和措施，歐盟將低碳經濟視為“新的工業革命”、英國將低碳產業作為新的經濟增長點、美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇。我國作為發展中國家雖暫時還沒有承擔二氧化碳減排的責任，但作為全球最大的發展中國家和世界第二大溫室氣體排放國，正面臨著巨大的國際和社會壓力，同時我國也先后采取了一系列的節能減排措施。廣州作為全國經濟發展的先進城市，在發展低碳經濟發面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。
(一)廣州市發展低碳經濟的有關政策措施
發展低碳經濟的路徑，世界上無不是從節能減排、發展循環經濟、提高新能源和可再生能源的利用、優化產業結構上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現列舉如下：
1 節能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標和工程任務》、《廣州市節能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標責任書(2006～2010年)》、《區循環經濟“十一五”規劃》、《蘿崗中心區能源綜合利用規劃和建筑節能規劃》、《節能中長期規劃》、《清潔生產審核管理辦法》和《重點行業清潔生產評價體系》、《廣州市交通行業節能減排工作方案》等。
2 循環經濟。近年來，廣州市結合創建國家環境保護模范城市、國家衛生模范城市、生態工業園區、新農村建設等活動，將節能、資源綜合利用、清潔生產等工作作為發展循環經濟的重要內容，先后制定了《廣州21世紀議程》、《資源節約與綜合利用方案》、《廣州市循環經濟發展規劃》、《能源發展“十一五”規劃》、《廣州國際生物島循環經濟技術規劃》、《強制回收的產品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規文件，為廣州市開展循環經濟工作提供了強有力的保障。
3 產業結構調整。近年來，廣州市按照生態城市發展要求，積極推進產業結構調整和經濟增長方式轉變，努力實現經濟和環境資源的可持續發展，先后制定了《資源節約與利用方案》、《廣州市清潔生產實施方案》、《廣州市能源發展“十一五”規劃》，《廣東省工業產業結構調整實施方案》和《廣州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》等政策，發改委在深入調查研究和廣泛征詢各有關方面意見的基礎上，結合廣州市工業實際，也制定了《廣州市工業結構調整實施意見》。
(二)廣州市節能減排的現狀
廣州市高度重視節能減排工作，注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門，設立了資源節約與綜合利用專項資金，對開展節能和資源綜合利用示范項目優先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進企業進行節能降耗，2003～2004年共有123家企業進行了508項與節電相關的技術改造。廣州市節能減排效果顯著，主要體現在以下三個方面：
1 企業層面上，加強了清潔生產的推進工作，全市已有7家企業榮獲廣東省清潔生產示范企業，37家企業進行了清潔生產審核，12家通過了廣東省環保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持，越來越多的企業將節能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進行技術改革。
2 區域循環層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮建立了環保工業園區，園區企業實行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。
3 工業結構方面，通過整治、淘汰能耗大、產出低、污染嚴重、生產力落后企業，將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進制造業作為支柱產業，能效比大幅度提高，工業對環境的壓力已明顯減小。廣州市在經濟保持高速增長的情況下，主要污染物排放總量持續下降。2005年新增工業總產值1000億元，工業廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業產值廢水排放量相當于全國平均水平的17％，萬元生產總值能耗由2000年的0.91噸標準煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發區單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標準煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達到國內先進水平；工業用水重復利用率超過55％；工業固體廢物綜合利用率為93.8％(國家統計局，2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達不到全國
平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達到了新加坡和韓國水平。所以為了實現“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(即單位GDP能耗下降到0.66噸標煤／萬元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現狀
廣州市新能源、可再生能源的應用和產業發展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費的比重還較低，產業規模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應用示范，如太陽能光伏發電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學院、愛群大酒店等開展了熱泵空調和制熱水節能工程示范，番禺中心區醫院將采用太陽能節能一體化技術和熱泵制熱水系統，南沙區安裝了風光轉換電三位一體的示范性路燈等。環保部門在全市范圍內推進飲食服務業“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現已建成29座LPG加氣站，市內85％的公交車和100％出租車使用LPG。
新能源、可再生能源生產及裝備方面：南沙久泰能源公司年產15萬噸二甲醚項目已經投產；廣日集團垃圾焚燒發電成套裝備、迪森公司的生物質顆粒和生物質油項目試點初步成功；東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關鍵設備)在核電裝備領域處于國內先進水平；新興的能源高新技術產業，如迪森能源集團(生物質油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風電設備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風電機組、太陽能風電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質燃料)等一批企業發展迅速，風力發電、太陽能發電技術和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業發展有了良好開端。
(四)清潔發展機制項目《京都議定書》規定的碳交易方式有三種，即聯合執行機制(JI)、排放貿易(ET)和清潔發展機制(CDM)，前兩者主要針對締約國的發達國家和經濟轉型體，而唯一包括發展中國家的彈性機制就是清潔發展機制，簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業化國家的投資者在發展中國家實施有利于發展中國家可持續發展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務，鼓勵企業通過cDM項目履行自身減排職責。到目前為止，廣州市參與CDM項目的企業還很少(見表1)，截至2010年2月，我國共批準了2411個清潔發展機制項目，而且同期廣東省獲批的CDM項目也達到60項。因而廣州在這一方面的發展還是很落后的。
(五)廣州市與國外低碳城市的差距
廣州市低碳經濟雖然取得了一點的發展，節能環保理念也越來越得到政府的重視，但與國外一些發達城市相比差距還是很大的。從發展低碳經濟的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結構來看，廣州市能源消費中煤炭的比例在50％左右，原油消費比例為40％左右，液化石油氣的消費不足3％，能源消費結構不合理，清潔能源所占比重偏低，與發達國家的水平有一定的差距(發達國家的煤炭消費一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費結構，不但造成能源利用率低、能耗指數高，而且環境污染嚴重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統更是有高達88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽能和熱點材料，并且熱點材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。
從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻率與國外發達城市還有相當的差距，如果把能源結構考慮進去，在節能減排方面，廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠了。
三、對廣州市發展低碳經濟的建議
(一)大力開發新能源、可再生能源
根據廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時數超過6小時的天數為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩定。熱泵技術推廣應用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊藏量，珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應用提供水源。雖然廣州土壤與環境溫差不大，但地質條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應用地源熱泵技術。南沙、萬傾沙沿海一帶的風能具有一定開發價值。廣州市地處珠江三角洲平原區，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。
生活廢棄物等生物質資源有待開發利用。廣州市10區2市每天生活垃圾產量已達11000噸，每年垃圾產生量高達400萬噸，預計到2010年將達每天13000噸，每年垃圾產生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質資源比較豐富，木屑、秸稈等農林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此，應在規模化推廣利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術成熟、經濟性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結構中的新能源比例；加快推進生物質成型燃料、生物質液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發電、太陽能光電(熱)與建筑節能一體化等應用示范和產業化發展，拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。
(二)調整產業結構，發展第三產業
由于在產業結構中，真正消耗大量能源的是工業制造業、建筑業及交通運輸業，而第三產業單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產業結構的變化情況。
從表2中可以看到，廣州市第三產業比重呈現上升趨勢、第一、第二產業的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發展規劃和政策方向，但與發達國家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國、日本、法國第三產業比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國2001年就已達75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產業(服
務業)占GDP比重更是高達92.3％。因此，未來廣州市應加快發展第三產業，特別是現代服務業，減少國民經濟對工業增長的依賴，在發展高新技術產業的基礎上，努力發展現代物流、金融、現代會展業以及文化產業，抓住廣交會這個有利的平臺，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產業。
(三)加大宣傳力度，倡導低碳生活
培養全民低碳意識，創新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報紙、網絡、雜志、廣播等，對廣大民眾進行節能、綠色消費等方面的教育、培訓。以召開第16屆亞運會為契機，加大節能減排的宣傳力度，發放宣傳手冊提倡市民環保意識，倡導市民從我做起、從個人做起、從現在做起，點滴著手，也可以制定相關的法律法規來約束人們的行為，或制定一系列的經濟措施來約束人們的衣食住行，倡導生活中節約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國先進城市的代表，節能減排也不能落在全國的后面，努力完成綠色亞運的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動。
(四)保護和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以，森林之所以重要，是因為它與氣候變化有著直接的聯系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區)建成區綠地面積達11392公頃，建成區綠化覆蓋率達到31.3％：全市有林地面積達到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區，有15.93萬公頃水源涵養林、水土保持林、森林公園和自然保護區；在城郊農村和東南部平原水網地帶，有1.16萬公頃鄉村風水林、農田林網和沿海防護林；在城市中心區，白云山、越秀山、海珠生態果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島，構成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態屏障。
在發展低碳經濟的今天，廣州應充分利用山水環抱的自然地理條件，按照生態優先的原則和可持續發展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構筑城市生態綠地系統的空間結構，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對低效林、低產林進行改造，實施“森林圍城”和“山水城市”建設戰略，構成“青山、碧水、綠地、藍天”的景觀格局，將廣州建設成最適宜創業和居住的生態型城市。
(五)加快發展公共交通，鼓勵市民使用公共交通
廣州市政府對交通行業創建環保模范城市責任提出考核目標，近年來，市交委大力推進以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業節能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳氫化合(HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴格依法查處營運車輛尾氣排放，使城區內營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現在的90％以上；水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業節能減排工作取得了顯著成效。
另一方面，廣州市目前的個人汽車擁有量在國內排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節能為發展方向，但隨總量的增長，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應抓住這個時機，通過制定一系列的法規進一步限制私人汽車的使用，鼓勵市民換乘公共交通。
進一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍，實現公共交通全部使用LPG,鼓勵更多的私家車使用清潔能源，加快向發達國家綠色車輛的技術的引進，加大自己的綠色燃油技術研發，進一步加大對低碳經濟發展關鍵技術投入的力度，努力實現全城綠色交通。
一、轉變發展方式，推進低碳經濟，走經濟社會可持續發展的生態文明之路的重要性和緊迫性
（一）推進低碳經濟是落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式的迫切要求。貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本。堅持以人為本，必然要樹立全面、協調、可持續的發展觀，實現人和自然和諧相處。人類作為自然界的一部分，良好的生態環境是人類生存的基礎，良好的生態環境是實現人的全面發展的必然追求。市是能源輸入型城市，能源需求嚴重依賴外部，能源結構主要包括：原煤、洗精煤、焦炭、天然氣和電力等。西部大開發戰略實施以來，市各項資源開發項目及基礎設施建設項目陸續開工，經濟發展對能源的需求量不斷增加，在能源需求總量增長的同時，出現了能源自給率逐年下降的趨勢。年全社會綜合能源消費量1300萬噸標準煤，單位生產總值能耗為3.58噸/萬元；污染物排放強度工業廢水20.44噸/萬元低于全國平均值，COD0.0066噸/萬元是全國平均值的0.92倍，，SO20.0357噸/萬元是全國平均值的1.28倍和煙塵0.0114噸/萬元是全國平均值的0.95倍。發展低碳經濟不僅是緩解經濟發展的資源約束矛盾、減輕環境污染的有效途徑，而且是調整優化經濟結構和轉變經濟發展方式的必然要求。
（二）推進低碳經濟是提高城市環境質量，加快青藏高原區域性現代化中心的迫切要求。近年來，市委、市政府堅持以科學發展觀為指導，實施可持續發展戰略，積極調整經濟結構，轉變增長方式，重視節約資源和保護環境，重視民生，發展特色產業、推進城市建設，結合國家園林城市、國家衛生城市、優秀旅游城市和環保模范城市的創建活動，廣泛發動，精心組織，對城市環境進行了大規模集中整治活動，城市面貌煥然一新，城市功能日益完善，城市品位和檔次明顯提升，經濟社會事業有了較大發展。先后獲得了“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“優秀旅游城市”等一系列榮譽。年，工業固體廢物處置率達到95.13%，工業危險廢物處置利用率82.43%，醫療危險廢物集中處置率93.78%。生活垃圾無害化處理率達到92.3%。年，11個國控、省控監測斷面中8個達標，小峽口出境水質由過去的重度污染改善為輕度污染，水質得到較大改善。截止9月30日，市空氣優良率為90.5%，較上年同期上升6.1個百分點。其中：今年6、7、8、9月連續4個月空氣優良率達到100%。
為了進一步推進全市經濟社會協調發展，年，市委、市政府審時度勢，自加壓力，啟動創建國家文明城市和創建環保模范城市，作為今后發展的重要戰略目標。低碳經濟是建設生態文明最有力的突破口，通過發展低碳經濟，可有效降低能源消耗，減少生態破壞，減輕環境污染，改變市民消費模式，促進資源節約型和環境友好型社會建設，提升城市生態文明的水平。
（三）推進低碳經濟為經濟社會可持續發展帶來新的機遇。低碳經濟作為一種綠色經濟發展模式，是相對于傳統的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源，以高耗能、高排放、高污染為特征的高碳經濟發展方式而言的。低碳經濟主張通過技術創新、制度創新和發展模式創新，發展太陽能、風能、水能等可再生資源為能源，提高能源利用效率和創建清潔能源結構，建立一種低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟發展新模式。改革開放30年以來，我市經濟在取得巨大成就的同時，也付出了很大的資源和環境代價，經濟社會可持續發展面臨著資源枯竭、環境污染、生態惡化的挑戰。當前我市的經濟建設正處于工業化、城市化、現代化快速發展階段，處于工業化與城鎮化同時并進的階段，對能源的需求不斷增加，節能減排的形勢嚴峻。如果我們不推進低碳經濟、轉變經濟增長方式，就會出現資源難以支撐、環境難以容納、社會難以承受、發展難以為繼的窘迫局面。發展低碳經濟、培育綠色產業已成為搶占新一輪發展制高點的根本途徑。低碳經濟作為一次產業革命，對經濟的發展必然是開創性的，蘊藏著巨大的商業機遇。目前，我市正在積極落實國家西部大開發戰略，打造青藏高原區域性現代化中心城市；進一步提升在全省經濟社會發展中的核心地位和龍頭作用，這就要求必須抓住這輪發展機遇，在促進經濟發展和產業升級中贏得更大的主動，發展低碳經濟將是我市“十二五”期發展的重點。
二、我市發展低碳經濟面臨的困難和挑戰
發展低碳經濟是一項復雜的系統工程。從我市市情看，實現由高碳經濟向低碳經濟的轉型將是一個緩慢而長期的過程，發展低碳經濟還面臨諸多困難和挑戰。
一是低碳經濟發展的社會氛圍尚未完全形成。由于低碳經濟發展尚處于初期階段，廣大市民對低碳經濟還比較陌生，阻礙低碳理念的推廣；我市一些企業通過發展循環經濟，初步進入到低碳經濟領域，但對低碳經濟發展的意義及前景認識不足。這說明推動低碳經濟發展是一項復雜的系統工程，還需要社會方方面面協同推進，共同努力。
二是能源消費結構難以在短期內迅速得以改變。當前，我市正處在工業化和城市化加速發展的重要時期，工業化的持續推進和城鄉基礎設施建設的發展以及居民消費結構的不斷升級，都會對以煤、電、天然氣等為代表的能源產品產生巨大的需求。此外，從能源消費結構看，以煤炭為主的能源消費結構在未來的發展中仍將維持較高的比重，從而進一步拉高CO2的排放強度，我市在解決環境污染和應對氣候變化等方面所面臨的形勢將十分嚴峻。
三是歷史形成的產業結構很難在短期內得到有效地調整和改變。是全省的的政治、經濟、文化、交通中心，社會各界和人民群眾的要求和期望很高，環境監管壓力大。三川一河的河谷地理位置，生態環境脆弱、空氣稀薄，環境容量小。同時，加快區域經濟發展，需要大力培育支撐經濟發展的支柱產業，繼續推進“工業強市”，城市環境容量和生態環境壓力增大。近年來，我市產業結構雖得到一定程度的調整和改善，但產業結構不合理的狀況仍較為突出。經濟增長過多地依賴第二產業，特別是冶煉、建材、鋁業的發展，而具有低能耗特征的第三產業和高技術產業發展相對滯后，比重偏低。
四是市承擔著全省68%的二氧化硫和44%的化學需氧量削減量。總量控制與污染減排工作后勁不足，完成“”總量控制與污染減排指標任務艱巨。同時，“十二五”污染減排將增加氮氧化物和氨氮兩項約束性指標，污染減排壓力進一步加大。
五是建筑工地、道路、地面揚塵等產生的二次污染和居民燃煤、機動車、餐飲油煙造成大氣污染呈現復合型污染特征，尤其是冬季逆溫靜風天氣帶來的影響最為明顯。市機動車汽車尾氣排放的氮氧化物、一氧化碳日益嚴重。城鄉周邊地區燃煤面源污染十分突出。
六是隨著市建成區面積的擴大，居住人口增加，由于城市建設歷史欠賬，現有污水管網覆蓋率低，不能做到全收集。同時，近年來城市郊區茶園餐飲業的發展造成的污水直排現象日益嚴重，對湟水河（段）水質影響較大，對湟水河水質影響較大，水環境治理形勢嚴峻。
三、轉變發展方式推進低碳經濟的對策建議
發展低碳經濟是一項戰略性系統工程，必須堅持以科學發展觀為指導，立足我市實際，把推行低碳經濟模式與促進資源節約型城市轉型有機結合起來，多措并舉，共同推進。
一、以政策為引導，建立推進低碳經濟的機制。在落實國家各項政策法規的基礎上，以節能減排為核心，制定一系列優先發展循環經濟利用的政策，如完善資源價格形成機制，探索建立環境資源有償使用的市場調節機制，建立和完善重污染企業退出機制、綠色信貸、環境保險等環境經濟政策。制定和實行低碳財政稅收融資等優惠政策。加大財稅對淘汰落后產能、節能技術改造和節能環保產品推廣的支持。
二、以優化產業結構為重點，發展低碳產業。一是采取嚴格措施堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長。二是加快發展現代服務業，重點發展生產服務業、大力培育新興服務業，全面提升傳統服務業，進一步提升現代服務業的總量。三是大力發展高新技術產業。優先發展高技術、高效益、低污染、低能耗“兩高兩低”產業；推動重點行業、重點企業和重點產品向產業鏈高端集聚；用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業，降低GDP的碳強度。四是切實淘汰落后產能，加大重點工業企業污染治理升級改造工程，徹底淘汰工藝落后、污染嚴重、不能穩定達標排放的企業。
三、以節能減排為抓手，促進低碳經濟的發展。著力抓好重點節能減排工程。做好冶煉、焦化、水泥等重點耗能行業的余熱余壓綜合利用。確保鋼鐵、石化、電力等行業煙氣脫硫工程穩定運行。加快污水處理廠和城市排水管網建設，加大湟水河（段）排污口綜合整治力度，不斷提高污水收集能力；切實落實好工程、結構、管理三大減排措施，強化節能減排的管理、監督和執法體系，構建節能減排工作的長效機制。突出節能減排指標的剛性約束力，建立問責制度，加強對節能減排工作進展情況的考核和責任追究，確保完成節能減排目標任務。
四、以發展循環經濟為龍頭，建設生態工業園區。按照資源—產品—廢棄物—再生資源的反饋式循環利用模式，抓好資源綜合利用，大力推廣清潔生產。積極探索融生態產業鏈、資源循環綜合利用為一體的低碳經濟園區，合理規劃經濟開發區各園區企業結構，將原料生產企業和初級產品、中間產品、最終產品生產企業有機組合、相對集聚，推進物流和能源流動轉換，拓展園區循環經濟發展空間。建立社會廢棄資源的回收體系，采取政府引導、企業投資建設的市場化運作模式，進行資源綜合利用項目建設，推動環保產業發展和廢舊資源的多回收利用與再制造，少填埋少焚燒，解決城市固體廢物污染問題。
五、以新能源和可再生能源開發利用為方向，構建低碳能源供應體系。加大開發利用我市太陽能、風能、地熱能等新能源和可再生能源，依靠技術進步不斷降低利用成本，逐步提高低碳能源在能源中的比例，使之成為未來能源需求的重要補充。重視低碳交通的發展，加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；發展混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，加大使用天然氣等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力，提高機動車燃氣普及率；做好機動車環保標志管理，為機動車環保準入、環保管理措施的制定提供依據。在解決春、秋兩季秸稈焚燒環境污染的同時，引導和鼓勵農村居民發展沼氣，解決好農村能源問題。
關鍵詞：低碳貿易；發展現狀；應對策略；新時期
中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
發展低碳經濟已經成為當今世界不可逆轉的大趨勢。在經濟全球化的背景下，國際貿易低碳化日益受到各國重視。2009 年 6 月美國在其《美國清潔能源安全法案》中增加了有關碳關稅的條款，即美國有權對來自不實施碳減排限額國家的進口產品征收碳關稅，并計劃于2020 年實施。法國從 2010 年開始對在環保立法方面不及歐盟嚴格的國家的進口產品征收碳關稅。此前一些發達國家也曾提出，如果聯合國氣候變化大會不能達成一致協議，將考慮對一些發展中國家的出口產品征收碳關稅[1]。
一、中國低碳貿易的發展現狀
（1）發展階段與發展方式導致的高消耗和高排放。中國正經歷著工業化、城市化快速發展的階段，加上長期以來經濟粗放式發展的慣性，對能源的需求和溫室氣體排放將持續增長。國際能源署（IEA）的“世界能源展望2007 年”測算，2005-2030 年在參考情景和可選擇政策情景下，中國一次能源需求年均將分別增長 3.2%和 2.5%，能源相關的 CO2排放將年均分別增長 3.3%和 2.2%。
（2）以煤為主的資源稟賦產生的高排放強度。在中國能源探明儲量中，煤炭占 94%，石油占 5.4%，天然氣占0.6%，由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多，這種“富煤貧油少氣”的能源資源結構必然會產生較高的排放強度。由于我國能源資源的特點是富煤、貧油、少氣，相對于天然氣和石油來說，煤炭在我國的儲量占具優勢，這就決定了煤炭是我國的主要能源結構。
（3）低端產業和貿易結構引起的轉移排放。中國在全球產業分工體系中仍處于低端位置，出口的商品相當一部分為高能耗、高污染的資源密集型商品。中國還承接了相當一部分發達國家重化工業的轉移，在成為“世界制造業基地”的同時，直接或間接出口了大量能源并產生排放[2]。
二、中國向低碳貿易轉型的制約因素
1.要素稟賦約束
中國已探明的常規商品能源總量為 1550 億噸標準煤，占世界的 10.7%，居第三位。根據中國的能源資源條件和供需變化，到 2020 年中國的能源結構不會有根本性改變，煤炭所占比重仍將維持在 60%以上。我國出口產品集中在低技術、高耗能、高污染等勞動密集型產業上，礦物燃料、化學產品、原料制成品、高耗能金屬制品及一般低端機械設備等產品占出口比重較高，而這些產品對生態環境影響很大，均屬于環境污染密集型、能源耗費密集型產業。
2.經濟發展對能源需求不斷上漲
中國正處于工業化與城市化進程加快的時期，經濟發展方式粗放、能源消費尚屬于生存型消費，嚴格的碳排放標準將成為制約其經濟發展的障礙。隨著中國經濟社會不斷發展，人口數量不斷增加，城市和農村基礎設施建設以及居民消費結構升級，必然導致對能源需求不斷增加，能源消費呈現快速增長態勢，2000 年以來中國能源消費總量年均增長約為 9.7%。2009 年，中國環境與發展國際合作委員會和世界自然基金會（WWF）共同了《中國生態足跡報告》，其中指出中國消耗了全球生物承載力的 15%，中國消耗的資源已超過其自身生態系統所能提供資源的兩倍以上。
三、調整我國低碳貿易實施思路
1.轉變出口增長方式，調整和優化出口產業結構
從對外貿易的可持續發展的角度，必須優化產業結構，轉變經濟增長方式，提高產品質量。尤其要對我國目前技術含量比較低、環保標準比較差出口產業結構進行調整，努力走出一條科技水平較高、經濟效益良好、資源消費較低、環境污染甚少的新型工業化路子。同時我們還要提高服務貿易的比重，把握服務業市場開放的契機，開發高素質人力資源，緩解就業壓力。世界各國特別是發達國家消費者的低碳、綠色、環保消費理念已經形成，這說明國際上低碳、綠色、環保的消費品市場存在著相當大的拓展空間[3]。
2.政府引導，自上而下地推動低碳貿易
對于碳減排來說，客觀存在著邊際成本隨減排的增加而增加的趨勢。對于理性企業和經濟消費者而言，發展低碳貿易意味著增加額外的成本，完全公益型發展模式很難持續，因此要充分發揮政府的職能作用，通過補貼或碳稅等形式推進我國低碳貿易的發展。例如，日本光伏企業在發展初期享受政府補貼，光伏產量發展迅速，占全球份額超過 70%，后來日本取消政府補貼，德國、中國企業由于技術及成本優勢，乘勢而上搶占了國際市場。政府要充分發揮在構建以低碳經濟為特色的現代產業體系中的政策引導和協調作用。
3.加快轉變外貿發展方式，積極參與國際標準制定
中國對外貿易發展應及時調整思路，以適應國際貿易低碳化發展趨勢。與國際社會積極協作，特別是加強在發展清潔能源和提高能效方面的全面合作，積極履行國際減排義務，共同實現全球減排目標。在節能環保領域和新能源領域搶占新興產業和新興技術的制高點。我國要堅持《京都議定書》中的“共同而有區別的責任”原則，以爭取更為有利的發展時機與發展空間。通過編制低碳經濟發展規劃，加快建立以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。加強與國際社會的溝通、協商和談判，成為國際經濟規則的主動參與者和制定者，應積極參與國際標準的制定，維護國家利益。
四、結論
結合我國的實際情況，建議國家設立低碳經濟的統計和考核指標體系，將總指標層層分解。建立地方各級政府發展低碳經濟的目標責任制，將能耗、環境保護等衡量低碳經濟發展狀況的重要指標納入地方各級政府考核指標體系，把碳排放指標完成情況與各級政府政績相掛鉤，為發展低碳經濟提供機制保障。
參考文獻：
[1]陳迎，潘家華，謝來輝.中國外貿進出口商品的內涵能源及其政策含義[J].經濟研究，2011（7）：11 -25.
[關鍵詞]低碳經濟；新能源；低碳技術；碳源碳匯
氣候變化和能源短缺對經濟發展和人類生存構成了嚴重的威脅，節約能源、減少二氧化碳排放量已成為世界和我國關注的焦點，目前各國都在尋求新的發展模式，以緩解經濟發展和環境惡化間的矛盾，發展低碳經濟成為了應對全球氣候變化、保障能源安全的有效途徑。
2010年3月15日溫總理政府工作報告中屢次提到，要重視低碳發展，主張從以消耗換發展的增長方式向低碳經濟轉型，建立宜人居住的生存環境，這是低碳經濟時代必須具備的應對能力，這既關系到我國產業繁榮和國家競爭力提升，也關系到每個人的生存、健康和未來。
一、低碳經濟的背景及認識
1. 低碳經濟的產生背景。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化業已被確認為不爭的事實。
在此背景下，全球能源及經濟結構逐步邁向生態文明正走出一條新路，即擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。
2.我國對低碳經濟的認識。2007年6月，中國正式了《中國應對氣候變化國家方案》。2007年12月，我國發表《中國的能源狀況與政策》白皮書，著重提出能源多元化發展，將可再生能源發展列為國家能源發展戰略的重要組成部分，而不再提以煤炭能源為主。
二、低碳經濟在我國發展面臨著許多問題
1. 低碳經濟發展困難緩慢。我國的能源利用效率低，能源主要靠煤、礦產資源的消耗，溫室氣體排放量高于其他國家，經濟發展與減排目標雙重壓力矛盾突出，我國當前處于高能耗階段，同時也是高碳經濟時期。由于國際分工，發展中國家成為能源消耗大國。為了經濟快速發展，我國的高碳經濟仍將繼續保持下去。應用在低碳經濟的低碳技術的特點是涉及面廣、難度大。低碳技術是發展低碳經濟的關鍵，由于低碳技術涉及國民經濟各個部門、領域，以及社會再生產過程，由于一些低碳技術難以實現，嚴重制約低碳經濟發展。
2. 低碳經濟發展的制約因素。首先，我國目前處于工業化、城市化快速發展的階段。人口大量增長、消費結構升級和城市基礎設施擴大建設，使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。其次，我國粗放型經濟增長方式仍然存在，經濟發展對能源和資源依賴度較高。再次，能源資源稟賦的特點。在中國能源探明儲量中，富煤貧油少氣的能源資源結構特點，決定了我國以煤為主的能源生產和消費將長期存在。煤的碳密集程度較高，必然會產生較高的排放強度。所采用的能源基礎設施的技術、設備能長期影響溫室氣體的排放，采用低碳的燃煤發電技術，還需要進一步研究。
3. 低碳經濟發展瓶頸。我國在采取的減排行動中缺乏資金和技術的支持，僅僅依靠降低能源消耗中的碳排放。加強國際合作，引進國外先進的低碳技術，加快低碳生產方式、生活方式。我國相應建立健全相關市場和監管體系，進入碳總量控制時代。我國設定行業的準入門檻，以及經濟的激勵政策，扶持低排放行業發展，減排技術直接決定了企業的生存能力。對高能耗企業，這種高耗能低效率的生產方式將不復存在。技術和資金將成為我國低碳經濟發展的瓶頸。
三、低碳經濟發展的趨勢
1. 制定低碳經濟發展戰略。全球經濟向著可持續的低碳經濟發展，為了更好地發展我國低碳經濟，有必要制定低碳經濟發展戰略。低碳技術將成為國家、企業核心競爭力的標志。制定低碳技術戰略規劃，以及制定我國低碳經濟發展戰略的近、中、長期的規劃，其內容包括產業結構調整、區域布局、低碳技術進步和基礎設施建設。
2. 資金支持低碳技術創新。我國盡快發展低碳經濟，就必須增加資金投入來使低碳技術創新。碳捕集與封存技術是一項具有大規模減排效應的技術。國家應鼓勵科研機構和企業進行技術創新，以適應低碳經濟的發展要求。同時，促進發達國家對中國的技術轉讓，增強低碳技術的國際引進吸收、消化利用和二次創新。
3. 低碳經濟發展的制度創新。低碳經濟發展需要進行制度創新，消除制度障礙，推動低碳經濟的快速發展。制定適應低碳經濟發展的法律法規，以提供法律保障。制定完善的碳排放貿易制度，促進碳貿易發展；強化低碳能源開發和利用的鼓勵政策。加快我國能源體制改革，推動能源結構、價格體系調整，推動再生能源發展機制的運行，健全可再生能源發展的市場環境和制度創新。
關鍵詞：低碳建筑、低碳建筑技術、運用與推廣
中圖分類號：TU023文獻標識碼：A 文章編號：
1引言
哥本哈根世界氣候大會召開之后，“低碳”得到了全球性的關注。我國建筑業相關能耗已經超過工業躍居第一位，能耗量高達 46.7%，且與建筑有關的污染占到34%[1]。因此，迫切需要建筑業由對低碳的關注轉變到對低碳的行動。
目前國內部分學者對低碳建筑的研究：趙黛青、張哺、蔡國田（2010）結合國外低碳建筑發展的部署與研究狀態，從宏觀政策和統籌管理、技術發展路線圖、相關配套服務機制等理論上闡述了低碳建筑發展的可行路徑[2]。龍惟定、白瑋、梁浩、范蕊（2010）從經濟發展、節能等方面提出建筑實質性節能，提高建筑能效，是發展低碳建筑的根本手段[3]。倪韜（2010）分析了發達國家低碳建筑的發展,及其所采用的先進技術、先進理念來闡述我國應該借鑒的先進技術和理念的必要性[4]。類似這些學術研究在持續不斷的推進我國低碳建筑的發展，然而這些研究大部分停留在理論階段，并沒有從實質上提出促進低碳建筑發展的手段。而通過開發和使用低碳技術是減少排放的一個關鍵途徑，所以要率先發展低碳建筑技術。
因此，本文從低碳建筑的發展情況研究低碳建筑技術發展現狀、特點以及發展方向，具有重要的意義。通過類似的研究，旨在加強低碳建筑技術的研究與發展，促進低碳建筑的發展。
2“低碳建筑”研究現狀
2.1文獻搜集概況
本研究中所用的文獻是通過中國知網上所檢索到的。具體操作過程：打開中國知網首頁——點擊中國學術期刊網絡出版總庫——在所出現的頁面上出現“期刊導航”的“標準檢索”：1、輸入檢索控制條件：期刊年期時間為1990—2011，來源類別為全部期刊，來源期刊、支持基金、作者及作者單位都是精確的方式。2、輸入內容檢索條件：主題分別為低碳建筑，低碳技術也是選擇精確方式檢索。其中在關于所出現的低碳技術的文獻里，只選擇了篇名含有低碳技術的文獻，針對低碳建筑這些文獻比較有針對性。
2.2總體情況
通過文獻分析低碳建筑的發展，初步按文獻按發表時間角度粗略分為三個階段：
1、2008.5---2010.1這個時間段關注點是低碳建筑與環境、資源的協調發展問題，對建筑向低碳建筑轉型的現實現狀分析及建議，要求相關政策的制定
2、2010.1---2010.6這個時間段注重低碳建筑的發展，很多企業注重建筑中減少碳的排放，提高建筑業中的優勢。
3、2010.7---至今,目前這段時間，為實現低碳建筑，著重低碳建筑技術的創新，運用，推廣。到現在為止，建筑領域內出現了很多低碳建筑技術，有部分運用比較成熟，但是也有部分運用條件不成熟，原因有很多以至于不能及時得到推廣運用。
在經濟快速發展的時代，我國建筑業的經濟發展占據國民經濟發展的重要地位，低碳建筑的發展趨勢會是低碳經濟發展過程中的核心競爭力。目前社會呼吁“低碳”的聲音越來越高，人們越來越重視低碳建筑及其技術的發展，而國家、企業也分別相繼出臺了相關的政策、節能標準、策略。而在執行過程中，關鍵還是項目的利益相關者的心理及行為。只有這些利益主體在國家、企業相關策略要求下采取行動，在建筑全生命周期中做好管理工作才能跟好的促進低碳建筑的發展。
在此將文獻從環境、資源、經濟、社會、策略、行為、管理等7個方面分類。
表1 文獻統計
“環境”指周圍影響人類及其其他生物生活、生存空間的綜合事物。
“資源”指在一定技術經濟條件下對人類有益的自然資源。
“經濟”指的是低碳建筑的經濟性評價與分析之類。
“行為”是與低碳建筑有關的各個利益主體心理及行為。
“社會”指的是群體態度、社會管理等。
“策略”指的學者們對低碳建筑提出的相關策略，以及國家的相關政策。
“低碳建筑管理”指自建筑設計開始，經建造，使用至最后運營維修中整個過程的管理。
2.3研究發現
通過分析文獻發現，現在大部分學者研究的熱點：首先，人們對于低碳建筑的態度、關注以及社會管理。同時，在低碳經濟發展的大背景下，關注低碳建筑的發展對經濟的作用與影響。其次，由于目前國內高耗能建筑所占比例95%以上，與建筑相關的污染占到了34%左右，有部分學者從資源、環境這兩個角度研究低碳建筑。最后，還有學者從與建筑有關的各個利益主體的心理及行動探討建筑的低碳發展，并提出相關的策略。相對熱點來說，只有少部分的學者研究低碳建筑管理這方面。其中還有研究的關鍵點是低碳建筑技術，也是目前的難點。
3 “低碳建筑技術”應用現狀
3.1低碳建筑技術研究現狀
隨著國際建筑界的低碳發展趨勢，中國高耗能、高排放的建筑已經引起社會的極大關注，已逐漸向低碳建筑轉型。但是目前情況，低碳建筑在國際范圍內仍處于初期發展階段，國內則更多地停留在概念和實驗階段[5]。如何更好的促進低碳建筑的發展，國內外學者基本已取得了一個共識，就是通過開發和使用低碳技術是減少排放的一個關鍵途徑[6]。技術是一個國家核心競爭力的重要標志，只有運用低碳建筑技術，才可以更好的促進我國高碳建筑向低碳建筑的轉型。
3.2低碳建筑技術特點
低碳建筑技術就是在建筑全生命周期中，用于建筑各個階段能使其降低二氧化碳排放量的各種技術。
設計階段:有利于源頭上降低二氧化碳的排放和解決能源浪費問題。
建造階段：在建筑建造的過程中，全面考慮施工環節中各方面有利于建筑減碳、節能。
使用階段：在建筑建成之后，綜合運用時考慮建筑廢棄材料、室內、室外、廚房、垃圾處理以及智能建筑各個處理過程中運用的技術，降低二氧化碳的排放，提高資源的利用效率。
運行與維護階段：在建筑運行和維護這環節也是不可輕易忽視，至關重要的。輔助前面規劃設計、建造、使用等階段階段，同時在運行維護階段也要做好降低碳的排放量，節約能源。
3.3低碳建筑技術不足
目前我國低碳建筑技術成果顯著，但是仍存在著部分不足：①我國技術基礎相對落后，與國際發達國家還存在一定差距。②研發技術資金不到位。③相關的政策體系不完整，低碳宣傳力度不夠，群眾意識不強。④有些技術成本過高，開發商為追求高利潤不采用低碳建筑技術。⑤盲目借鑒國外經驗運用低碳技術，以致造成高碳建筑的后果。⑥市場上出現低碳產品不合適。
四、結論
本研究認為低碳建筑技術應該提升層次，不止運用到建筑上，而是更寬泛。
課題的研究可望為其他地區推行相關技術提供有益的參考，從而促進我國建筑業在國際的競爭力，加快經濟發展。
五、參考文獻
[1] 孫懿.發展低碳建筑的意義和措施[J].上海房地,2010(6): 23-25.
[2] 趙黛青、張哺等.低碳建筑的發展路徑研究[J].建筑經濟,2010(2):47-49.
[3] 龍惟定、白瑋等.建筑節能與低碳建筑[J].建筑經濟,2010(2):38-40.
[4] 倪韜.淺談低碳建筑先進技術[J].山西建筑2010(30):262-264.
[5] IPCC. Climate Change 2007:migitation.Contribution of Working GroupⅢ.To The Fourth AssessmentReport of the Intergovernmental al Panel on Climate Change [M] .Cambridge University Press，New York
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式，在低碳經濟的環境下，要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言，農業經濟是社會經濟的重要部分，農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構，還有助于社會經濟的建設。但是，當前在低碳經濟環境下，農業經濟發展模式出現了很多問題，影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1 低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1 低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用
目前，我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系，由于這種體系缺少接耐、創新，導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。
以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求，并且以往的農業經濟發展模式過于分散，特別是注重農業發展過程中的短期效益，但是，在當今社會所倡導的低碳農業經濟，需要投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長，這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2 農業經濟生產理念過于落后
因為我國各個地區農村的知識普及性比較差，獲取相關信息也不夠及時，導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足，也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念，當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長時，很多人都難以接受這種事實，由此產生了抵抗心理。
1.3 缺少科學技術的輔助
在當前低碳農業經濟發展過程中，因為缺少科學技術有效的輔助，導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想，對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離，不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此，在發展低碳農業經濟的過程中，應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎，強化農業生產的科學含量，這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2 針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1 樹立低碳農業理念和創新農業生產體系
在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后，發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展，因此，本文結合相關資料提出以下幾點措施，希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。
低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展，其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解，以及生產理念過于落后。
因此，政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳，讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值，可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳，也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓，從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念，促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。
另一方面，還需要對農村的農業經濟體系進行創新，在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要，合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度，促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2 合理地引用相關科學技術
根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。
首先，在農業生產環節里，應該選擇效果較好的肥料和農藥，并且減少對化肥農藥的運用，根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構，在保證殺蟲和育肥功能的前提，盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞;
其次，是化肥和農藥的應用，在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等，從而提高土壤中有機物質的含量，在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發，可以使用科學的病蟲害防治技術，或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用，合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求;
最后，在農業經濟發展過程中，要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用。
目前，人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式，能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收，滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求，所以，應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3 健全低碳農業經濟發展的相關制度
相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此，政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度，針對我國低碳農業發展起步較晚的原因，政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度，再結合我國的國情合理地制定。另外，低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大，政府可以鼓勵發展融資，通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源，為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3 結語
關鍵詞：低碳生活;影響因素;解釋結構模型
收稿日期：2011-06-21
基金項目：國家大學生創新性實驗課題項目“南昌市居民低碳生活現狀的調查與分析”（編號:101042122）資助
作者簡介：陳淑娟（1989―）,女,廣東廣州人,江西財經大學旅游與城市管理學院學生。
0中圖分類號：F06.1文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）08-0201-06
1 引言
由于人類居住的環境質量日益惡化,人類意識到了保護環境的重要性,因此很多城市提出了“低碳經濟”、“低碳生活”等概念。“低碳生活”倡導人們從自己身邊的小事做起,盡量減少碳排放,保護環境。這是目前大力提倡的健康的生活方式,對降低碳排放以及保護環境有著戰略性的意義。南昌作為一個被列為國家低碳經濟試點的省會城市,市民低碳生活的現狀引起了大多數人的關注。南昌居民的日常行為是低碳政策實施效果的體現和依據。因此,市民低碳生活現狀是評價低碳政策推行效果的重要指標。
推行低碳生活以來,南昌市市民的生活習慣和方式有了一些變化。本文通過對南昌市居民低碳生活現狀的調查與分析,采用解釋結構模型法,找出了影響市民低碳意識和低碳生活的主要因素及其之間的相互關系,并構建了影響因素的層次結構圖。
2 南昌市居民低碳生活現狀的分析
榮彩芳認為,低碳生活是指減少生活作息時所耗用的能量,從而減低碳,特別是CO2的排放［1］。曹海英認為低碳生活可以理解為,減少CO2的排放,倡導低能量、低消耗、低開支的生活［2］。陳艷認為,低碳生活就是簡約的生活方式,就是返璞歸真地去進行人與自然的活動,主要是從節電節氣和回收3個環節來改變生活細節［3］。通過閱讀大量文獻,筆者認為,低碳生活是在保證較高生活質量的情況下從節電、節氣、節水、節油、回收環節來改變生活細節,減少CO2的排放,倡導低能量、低消耗、低開支的健康綠色生活。
在全球低碳和我國積極倡導低碳生活的浪潮中,許多城市都積極響應了國家的政策,南昌市也投入到了低碳的行列中。現在南昌在積極推行免費自行車租賃,2009年也正式啟動了地鐵的修建,鼓勵市民綠色出行;居民購買家電,考慮節能環保;超市購物自覺帶購物袋的意識也增強;外出點餐浪費現象有所減少等。這些都是可喜的現狀。
盡管如此,在通過調查和分析后,仍然發現影響低碳生活踐行方面也存在有待提高和改進的地方。這與南昌市市民自身因素,社會因素,國家因素,城市發展因素等方面都有關,理清各影響因素的關系對進一步培養市民的低碳環保意識,提高低碳政策的影響力有很大幫助。
3 構建解釋結構模型的步驟
3.1 解釋結構模型簡介
解釋結構模型法（Interpretative Structural Modelling Method,ISM）是美國J.Warfield教授于1973年為分析復雜的社會經濟結構問題而開發的一種結構分析方法。其方法主要是找出有關研究問題的構成要素,利用有向圖,矩陣等手段把各要素之間的直接聯系通過計算機技術計算,逐步提取出各要素之間的間接關系,最終把復雜的要素系統分解成一個層次清晰的多級遞階解釋結構模型。它能把模糊不清的關系整理成一個直觀的結構關系圖,幫助我們分析出因素間的內在聯系和重要性。
3.2 建立解釋結構模型的步驟
（1）步驟一。提出問題,找出相關的構成要素。采用專家研討、問卷調查等方法搜集和整理系統的構成要素,得到系統要素集S,記為S{Sii1,2,…,N },針對討論的問題設定要素間的二元關系,形成知識模型。
（2）步驟二。根據要素間的二元關系,構建鄰接矩陣。判斷要素集中每2個要素間是否存在二元關系,構建鄰接矩陣A（aij）N×N。鄰接矩陣A的元素aij定義為:
aij1 當Si對Sj有影響時，
0 當Si對Sj無影響時。（1）
鄰接矩陣的矩陣元素只能是1和0,它屬于布爾矩陣。布爾矩陣的運算主要有邏輯和運算以及邏輯乘運算,即:
0+00,0+11,1+11
1×00,0×10,1×11
（3）步驟三。通過矩陣運算求出該系統的可達矩陣M。根據推移律特性計算可達矩陣R,計算公式為:
（A+I）≠（A+I）2≠…≠（A+I）r（A+I）r+1 （r≤N-1）（2）
R（A+I）r。（3）
式（2）、（3）中矩陣乘法滿足布爾代數運算法則（I為單位矩陣）。這一算法的本質是把A加上I后按布爾代數運算法則進行自乘,直到某一冪次后所有乘積都相等為止,相等的乘積成為可達矩陣。
（4）步驟四。對可達矩陣進行層級分解,并得出解釋結構模型。
（5）步驟五。根據系統涉及的理論和經驗等知識,對多級遞階有向圖進行解釋,得到解釋結構模型,根據模型對系統要素進行多級層次分析。將解釋結構模型、多級層次分析結果與己有的意識模型進行比較,若不符,返回步驟1對有關要素及其二元關系和ISM進行修正。
4 南昌市居民低碳生活現狀影響因素分析
在對南昌市市民進行大量問卷調查的同時,又使用德爾菲法對影響低碳生活的因素進行了分析與探討,最后從個人,政府,媒體,企業,城市等方面,選擇出了構成問題的關鍵要素。本文將影響南昌市市民低碳生活現狀的主要影響因素歸納總結為個人生活習慣、技術革新、政策扶持和引導、法律法規、宣傳教育、城市基礎設施體系、個人學歷、個人收入、居民素質、個人消費觀、個人低碳意識、能源消費結構、城市經濟水平、城市發展方向與定位這14個方面。
4.1 個人生活習慣
吉林大學環境與資源學院教授王憲恩說“據測算,1999年到2002年間,城鎮居民生活用能已占到每年全國能源消費量的大約26%,CO2排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的［4］。因此,居民的個人生活方式與生活習慣對碳的排放起了很重要的作用。要想加入低碳生活的行列就必須從生活中的小事做起,生活中有許多力所能及的小事,只要自覺做到就能為低碳貢獻出自己的一份力量。個人的生活習慣能以小見大,體現了個人的低碳素質。對于普通人來說,低碳生活是一種態度、一種覺悟,即從衣食住行、日常起居的點滴細節做起,注意節電、節油、節氣,養成良好生活習慣就是在踐行低碳生活,養成良好的低碳生活習慣有助于整個城市和社會的低碳事業的發展和低碳生活的推行。
4.2 技術革新
為了響應低碳,許多企業會通過自身的技術革新推出一些起到節能減排作用的低碳產品。若企業研發的節能產品是居民購買節能家電的前提。只有鼓勵企業多研發新的低碳產品技術,并達到向低碳生產模式轉變,才有利于達到低碳的消費模式。
4.3 政策扶持和引導
政策具有引導作用,能有效督促人們,保障低碳方式的進行。積極的低碳政策可以有效引導市民的低碳消費理念,提高市民的低碳生活意識。本課題調查主要考慮的政策有:政府給予的節能產品的補貼,對低碳企業的優惠政策,推行免費自行車租賃,使用節能環保低排放的產品。
4.4 法律法規
法律具有強制性的特點,能約束人們的行為,使市民自覺做到低碳并養成低碳的生活習慣。加強與完善低碳的相關法律法規是重要因素之一,主要包括限塑令、對汽車尾氣排放的限制等。
4.5 宣傳教育
宣傳教育是提高居民低碳意識的有效途徑之一,大力倡導低碳環保的生活,能從居民的思想根源方面改變他們不良的生活習慣,從而自覺加入到低碳行列中并影響周圍的人,并且影響范圍廣,效果比較顯著,適合普及各個年齡段的人群。宣傳教育的主體主要包括媒體,學校,政府,社會團體與組織,親友等方面。
4.6 城市基礎設施體系
目前低碳生態城市的建設已經成為熱點理念,從城市基礎設施的規劃方面入手,充分考慮到能源供應系統、交通系統、垃圾處理等與市民生活息息相關的方面,努力完善城市基礎設施各方面的建設和管理,這是影響低碳生活推行的因素之一。低碳生活不僅僅是市民的自覺行為,也需要政府及相關部門營造一個低碳生活環境。比如建設低碳小區、扶持垃圾回收利用等產業,這都對形成良好的低碳生活方式具有“四兩撥千斤”的作用［5］。
4.7 個人學歷
學歷高低代表了個人受教育的程度的高低,導致了市民對低碳生活的的不同理解和認同程度的不一,對個人低碳生活的踐行也有一定的影響,是分析低碳意識的影響因素之一。
4.8 個人收入
個人收入情況決定了個人的生活方式,也影響了個人的消費觀,導致了不同收入人群的生活質量差別。這些都將從居民的生活行為中予以反映,一定程度上造成了居民個人低碳意識程度的差異。
4.9 居民素質
要想倡導低碳生活,必須提高個人素質,這個直接影響到個人能否切身自覺的加入到低碳環保的行列中來,就是看個人的道德原則和自我約束能力,還有保護環境的思想意識和責任。推行低碳最終也是要落實到每個人的身上,因此個人的素質直接影響了居民的低碳生活情況。
4.10 個人消費觀
個人消費觀包括個人的消費價值觀、消費偏好與消費習慣。不同的消費觀就會導致不同的不同的生活方式,從而引導不同的發展模式。面子消費和奢侈消費導致了高碳消費行為［6］。目前,由于生活水平提高,很多人都特別注重生活上的享受,這無可厚非。但是,很多的高中低消費都夾雜著一些奢侈和浪費。許多消費者在購買商品時不再是求實求美,而是更多的追求時尚,追求名利。為了這些不純正的動機,被拋棄和閑置的物品越來越多,給有限的社會能源造成了許多不必要的損耗。要增強居民的低碳消費意識,首先要走出節約消費降低了消費水平和消費質量的誤區［7］。建立以節能低碳為核心的科學消費觀,讓低碳觀念深入人心,才能樹立起正確的低碳意識,才能在生活中做到真正的低碳。
4.11 個人低碳意識
意識是比較深層面的東西,人的行為被它左右著。正確的意識推動人做出正確的判斷和正確的行為。在低碳生活方面,居民的低碳意識能提高個人的低碳素質,影響個人的生活習慣,影響城市的低碳發展,這是很重要的因素。
4.12 能源消費結構
人類社會活動排放CO2同人們需要消耗大量的能源相關,眼下能源的重要來源是煤炭、石油和天然氣等化石能源［8］。而這些化石能源的燃燒會放出大量的CO2。因此說,一個城市經濟發展中的能源消費結構,很大程度上決定了該城市在發展過程中CO2的排放量。例如,我國實行的以電代煤、以氣代炭的消費模式,就能減少對煤炭的開采量,降低碳素燃料排放的SO2和CO2,這不僅維護了當代人的大氣環境安全,還為后人保留了有限的資源,維系了代際公平［9］。
4.13 城市經濟結構與經濟水平
城市的總體發展水平是衡量城市發展水平一個重要的指標。經濟基礎決定上層建筑,經濟結構決定能源的消費結構,在一定程度上也決定著溫室氣體的排放強度［10］。從宏觀方面講,直接影響了城市的發展,城市基礎設施建設,對低碳事業的投入力度和政策決策等問題。從微觀上面講,影響了城市居民個人收入,居民的生活水平質量,生活習慣,消費觀念和消費結構等方面,這對于低碳問題的研究是需要考慮的一個重要因素。
4.14 城市的發展方向與定位
南昌市被列為國家低碳經濟試點城市,這是南昌市未來的發展目標和方向,定位于生態環保的花園英雄城市。有了這個政策的引導,南昌市民都積極響應政府的號召,加入到低碳的隊伍中,并且南昌市也努力尋求發展低碳經濟的方法,力求把南昌打造南昌市民成低碳環保的綠色家園。良好的發展導向,也直接影響了低碳的發展。
5 南昌市居民低碳生活影響因素的解釋結構模型分析
5.1 進行系統化調查和分析,提出問題的影響因素
經過向南昌市居民發放大量的調查問卷以及與相關的專業老師的深入探討,確定南昌市居民低碳生活現狀與以下14個因素相關,分別是居民的生活習慣、企業的技術革新、政策扶持與引導、法律法規、宣傳教育、基礎設施建設、個人學歷、個人收入、居民素質、消費觀念、居民的低碳意識、南昌市能源消費結構、南昌市經濟水平、城市定位于發展方向。
5.2 列舉各因素相關性,建立鄰接矩陣
進一步分析相關因素得到9個導致因素,然后經過多次統計、分析、討論確定它們之間的關系,并按照下面的影響關系式填寫因素示意關系圖。通過對各個因素間的影晌關系的分析,得到因素關系圖,見表1。
表1 影響南昌市居民低碳生活現狀的因素示意關系圖
判斷要素之間的關系,若行要素對列要素有影響的話,則標為1,否則標為0。根據要素之間二元關系建立鄰接矩陣A,見表2。
表2 鄰接矩陣
求得MA+I,并對M求冪,經計算,n3時可算出可達矩陣,見表3。
表3 可達矩陣
5.3 對可達矩陣進行級間劃分
可達集合為與要素SI 有關的要素集合定義為要素SI 的可達集,用R（SI）表示,由可達矩陣中第SI 行中所有矩陣元素為1 的列所對應的要素集合。先行集合為將要素SI 的前因要素集合定義為要素SI 的前因集,用Q（SI）表示,由可達矩陣中第SI 列中的所有矩陣元素為1 的行所對應的要素組成。最高級要素集為一個多級遞階結構的最高級要素集,是指沒有比它再高級別的要素可以到達。其可達集R（SI）中只包含它本身的要素集,而前因集中,除包含要素SI本身外,還包括可以到達它下一級的要素。若R（SI）R（SI）∩Q（SI）,則R（SI）即為最高級要素集。
找出最高級要素集后,即可將其從可達矩陣中劃去相應的行和列,接著,再從剩下的可達矩陣中繼續尋找新的最高級要素。依此類推,可以找出各級所包含的最高要素集（表4）。
表4 第一級的可達集合與先行集合
由表4知,滿足R（Si）∩Q（Si） R（Si）的,有{1,9,10},故S1、S9、S10為最高要素。找出最高級元素后,把它從可達矩陣中劃去S1、S9、S10相應的行與列,從剩下的矩陣中不難發現,滿足R（Si）∩Q（Si） R（Si）的是{3,4,5,6,8,11},故{3,4,5,6,8,11}為第二級元素。這時,又把含有S3,S4、S5、S6、S11的行與列從可達矩陣中劃去,從剩下的矩陣中繼續尋找最高級要素。依此類推,直到找出各級所包含的最高要素集。
通過該方法,我們找出各級所包含的元素:{2,7,12 }為第三極要素;{13}為第四級元素;{14}為第五級元素。
5.4 繪制多級階梯有向圖,得到解釋結構模型
根據級次劃分排列,最終做出的有向圖,描述了影響南昌市居民低碳生活的各要素之間的相互關系,見圖1。
5.5 南昌市居民低碳生活現狀影響因素分析
根據解釋結構模型,南昌市居民低碳生活的影響因素是一個具有五級的多層次階梯結構,這個解釋結構模型確定了各個影響因素之間的層級又向遞階關系。從這5個層級中,結合南昌市的現狀,由深到淺的解釋一下影響南昌市居民低碳生活現狀的各影響因素之間的邏輯關系。
（1）第1級影響因素包括生活習慣、居民低碳素質、消費觀念。這是最表層的影響因素,說明對南昌市居民低碳生活現狀起到了最直接的影響作用。要想實現低碳的目標,最根本是從個人開始抓起,只有居民自身有良好的低碳生活習慣,較高的低碳素質,合理節約的消費觀念,才能落實到生活當中,自覺做到低碳。但這只能在一定范圍內比較有效,不能超過其他深層次影響因素的影響地位。
（2）第2個級影響因素包括政策扶持及引導、法律法規、宣傳教育、基礎設施建設、個人收入、居民低碳意識,構成了淺層的影響因素。要想將低碳擴大為全社會的自覺行動,必須借助許多必要手段和措施,政府、媒體、法制力量、基礎設施都能積極提高低碳的影響力度和踐行程度。居民低碳意識也直接決定居民個人能否自覺做到低碳。收入因素對居民有極強的限制性與影響力。
（3）第3級的影響因素包括包括城市能源消費結構、技術革新、個人學歷。這些是比較中層的影響因素,相互沒有鏈接關系,都共同間接影響其他淺層因素。由于江西擁有的高碳能源并不是主要的資源,這為其發展低碳城市提供了一個自然環境。而注重技術創新與應用有助于提高效能,減少碳排放。學歷對居民的低碳素質有一定影響。
（4）第4級的影響因素就是城市的經濟發展水平。與沿海的發達城市相比,南昌算是比較欠發達的城市。城市經濟水平直接影響南昌市的基礎設施建設是否完善,企業技術革新,新能源開發,低碳產品的應用是否跟得上發展的步伐,還影響居民的消費觀念和生活習慣,最后都會作用到居民身上,間接的從各個方面反映出居民的低碳意識。
（5）第5級的影響因素是城市的定位與發展方向,這個是影響南昌市居民低碳生活現狀的最深層次的根本原因。南昌作為一個低碳經濟試點城市,其發展方向必然是朝著低碳化,生態化前進的,把南昌定位于“森林城鄉,花園南昌”這個目標,告訴了南昌市的人們作為這個低碳城市的居民應該有領先的低碳意識,應該自覺從生活出發做到低碳,共同為南昌朝著發展低碳經濟,打造低碳城市的目標而努力。同時也會更好的從低碳環保的方面,監督企業努力做到低碳工作,推動產業的綠色發展,并且調整產業結構、能源結構。
6 結語
要改善居民的低碳生活現狀,最直接的辦法就是引導居民形成良好的低碳生活習慣和消費觀念,提高居民的低碳素質。可以通過制定政策、法律法規,促進技術革新和基礎設施建設,加大宣傳教育力度,提高居民低碳意識等途徑進一步間接改善低碳生活的現狀,同時還應考慮到居民的學歷和收入狀況。最深層的原因就是城市經濟發展水平和城市的定位和發展方向。由此可提出針對性對策,引導和鼓勵居民加入到低碳生活中,提高低碳的實行廣度和效果。
ISM法只能從定性的角度運用經驗和知識分析影響居民低碳生活現狀的影響因素,其在客觀的定性上是科學的,可是在定量上確實有不足。要想得到影響因素對其低碳生活的精確的影響程度,還應進行定量的分析。
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Analysis of Influencing Factors of Residents' Low-carbon Life by Using
Interpretative Structural Modeling
―Taking NanChang City as a Case Study
Chen Shujuan,Yin Qianliang,Li Qian
（School of Tourism and Urban Management,Jiangxi University of Finance &
Economics，Nanchang 330032,China）
【關鍵詞】低碳經濟；綜合評價指標體系；碳減排
隨著工業化的發展，人類欲望的遞增，由化石燃料過度消耗引起的日益嚴峻的化石能源的短缺與全球氣候變化問題促使世界各國向低碳經濟轉型，低碳經濟發展道路逐漸受到人們的關注與青睞。但什么是低碳經濟？中國各個區域的經濟發展水平存在很大的差異，是否每個區域都適合一樣的碳減排政策？這些問題都需要我們深入思考。
一、低碳經濟的概念及我國低碳經濟發展現狀
（一）低碳經濟的概念
低碳經濟的概念首先由英國在《我們未來的能源：創建低碳經濟》的能源白皮書中提出，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會。對于低碳經濟的界定，學術界尚未有明確的共識，但低碳經濟不論涵義如何，都具有低能耗、低污染和環境友好的突出特點，目標是緩解氣候變化和促進人類的可持續發展。我們認為，低碳經濟是在不影響經濟增長和社會發展的前提下，通過技術創新或其他方式減少溫室氣體的排放，緩解氣候變化帶來的環境問題、生態問題，實現經濟的可持續發展。
（二）中國低碳經濟發展現狀及問題
近年來，中國的碳排放總量持續增長，2009年10月國際能源署公布的統計數據顯示，中國2007年首次超過美國成為世界上第一大排放國，約占當年全球二氧化碳排放總量的21%。中國在2009年的哥本哈根氣候峰會上莊嚴承諾將在2020年單位GDP碳排放強度比2005年降低40%―45%。中國社科院經濟所副研究員袁富華認為要實現這一目標，每年要下降3個百分點以上，才能完成減排任務。以往20多年已經有很強的減排措施，未來大的減排空間已經被大量壓縮，碳減排措施會對中國經濟的持續增長造成影響，所以要完成減排的目標并不容易。
中國能源結構失衡，表現為“富煤、貧油、少氣”，煤炭在中國能源資源中占絕對優勢地位，中國的能源消費結構和經濟結構是發展低碳經濟的瓶頸問題。而且根據鄒秀萍等的研究，中國的碳排放問題不僅體現在總量的增長方面，而且也體現在碳排放的空間格局差異方面。中國的碳排放存在顯著的東南部低中北部高西北部低的空間分布格局，中北部地區為碳排放的高值區域，東、南部沿海及西部地區為碳排放的低值區域。
二、區域低碳經濟發展水平綜合評價體系的構建
（一）綜合評價指標體系的構建
根據以上對低碳經濟概念的理解與我國低碳經濟發展現狀的認識，我們需要客觀全面地評價我國區域低碳經濟發展水平。低碳經濟作為一種綠色、可持續發展的經濟形態，對其進行綜合評價，應該使用多指標綜合評價，在這方面，付加鋒等做了些相應的研究，但我們認為其中有些不足之處。本文構建的低碳經濟發展水平綜合評價指標體系分為目標層、一級指標層和二級指標層三個層次。目標層為區域低碳經濟發展水平，一級指標層由低碳產出、低碳消費、低碳環境、碳匯、低碳技術五個方面構建指標體系，二級指標層在下述五個方面下使用若干評價指標。
1.低碳生產
低碳生產指標意在評價在生產領域的碳排放指標，包括碳生產力，碳強度，能源加工轉換效率和代表能源結構的清潔能源消費比重指標。
碳生產力是衡量低碳經濟發展水平的核心指標，也是最直觀的指標，指單位碳排放所創造的GDP，這一指標將溫室氣體排放與GDP直接聯系起來，直觀反應出社會經濟整體碳資源利用效率的情況。碳強度代表單位能源的碳排放量，能源的種類不同，碳強度差異很大。化石能源中，煤的碳強度最高，石油次之。能源加工轉換效率指一定時期內能源經過加工、轉換后，產出的各種能源產品的數量與同期內投入加工轉換的各種能源數量的比率，即一次能源能源投入生產的二次能源產出，是觀察能源加工轉換裝置和生產工藝先進與落后、管理水平高低等的重要指標。清潔能源消費總量比重，是指清潔能源在消耗能源總量中所占的比例。一般而言，可再生能源在能源消耗結構中占比越大，低碳化程度越高，反之就低。
2.低碳消費指標
低碳經濟不僅要求在生產領域縮減碳排放，在消費領域也相應有要求，居民的消費觀念、生活方式，對區域能源需求有重要影響。低碳消費指標包括人均碳排放量、人均生活能源消費量和低碳產品市場占有率。人均碳排放量與人均生活能源消費量指標直觀的評價地區人們消費水平等自然消費模式對碳排放的影響，低碳產品市場占有率則可以反映出公眾對低碳經濟知識的普及與接受程度。
3.低碳環境指標
發展低碳經濟，是應對氣候變化問題人類提出的經濟發展模式，勢必對環境起到保護作用，而反過來，環境保護也可以優化經濟發展。國內外研究均表明，減緩氣候變化和節能減排與環境保護之間有協同效應，環境改善與溫室氣體減排是互贏的。低碳環境指標包括環保支出增長率、工業三廢處理率和廢棄物碳排放強度。
4.碳匯建設指標
碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。它主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的能力。我們主要選取森林覆蓋率、人均綠地面積和區域綠化覆蓋率作為主要評價指標。
森林覆蓋率，是森林面積占土地總面積的比例。森林覆蓋率越高，則森林的碳匯作用越強，吸收并儲存二氧化碳的能力越強，對減少二氧化碳在大氣中濃度的作用也越強。區域綠化覆蓋率具體計算方法為：區域綠化覆蓋面積比區域土地面積，其中綠化覆蓋面積包括公共綠地、居住區綠地、防護綠地、道路綠地、風景林地等的綠化種植覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積。
5.低碳技術指標
低碳經濟的發展必須與產業調整和技術創新有機結合起來，隨著單位GDP碳排放量的逐漸壓縮，靠降低能源消耗或提高能源利用效率來降低碳排放量的潛力越來越小，區域低碳經濟發展會遇到瓶頸，這時需要靠低碳技術的進步突破。我們主要選取低碳技術R&D投入占比、低碳產業產值占比與溫室氣體捕獲與封存比例對區域低碳技術水平進行評價。
（二）指標的處理
1.指標的正向化與同度量化
在構建的評價指標中，由于指標的數值與方向都不同，需要對指標進行正向化和同度量化處理才能夠進行比較。逆向指標的正向化方法可以采用商式變換來處理，如下式所示，X*表示指標正向化的數值，X表示指標原始數值，通過處理的指標數值就可以體現指標數值越大低碳經濟發展水平越高。
X*=1/X
對指標的同度量化處理可以采用極差變換法：
X=（Xi-Xi0）/（Xi1-Xi0）
X為無量綱化后的指標數值，Xi為第i指標的實際值，Xi1取全部參評區域該指標的最優值，Xi0取全部參評區域該指標的最差值。
2.指標權重確定
在多指標綜合評價過程中，由于不同的指標所包含的評價涵義或者評價信息量不盡相同，因此需要根據評價目標與指標特點給每一指標確定其權值。區域低碳經濟發展水平綜合評價體系是一個多層次、多因素構成的復合系統，應采用層次分析法（AHP法）確定指標權重。
3.綜合合成方法
指標值綜合合成方法很多，這里采用線性加權和法進行綜合合成。
S=∑Xiwi
S表示低碳經濟發展水平綜合評價值，Xi為標準化后的無量綱化指標值，wi為相應指標權重。
三、結論及存在的問題
低碳經濟日益受到世界各國的關注，全球氣候變化已經開始影響人類的生產與發展，中國走低碳經濟發展之路刻不容緩。但我國的能源消費結構、技術水平等存在空間格局的差異，要實現2020年的減排承諾，需要了解各地區的碳排放現狀及成因，尋找減排的技術路線和區域對策，進而實現整體的控制目標。目前對低碳經濟發展水平的評價還存在很多問題，上述建立的評價體系只是對區域低碳經濟發展水平的一個相對評估方法，目的在于為我國低碳經濟發展過程中區域空間的不平衡做一個了解，并針對不同區域的碳減排工作提供參考依據，尋找區域低碳經濟發展道路，最終實現我國的碳減排目標。
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【關鍵詞】低碳經濟，安徽，建議，對策
氣候變暖的問題已經不是一個新鮮的話題，這種自然現象使整個大自然的生態系統失衡，并且嚴重危害到了人類的生存問題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產開發和焚燒（煤礦資源、石油資源等），或者大量的砍伐、植被和森林并將其點燃焚燒，這些都會導致二氧化碳大量的增加，從而導致溫室效應和全球氣候變暖等一系列問題的出現，因此發展低碳的生活和經濟是當代主要的任務，這樣才能促進人與自然的和諧和持續發展。
一、安徽的經濟發展與生態平衡的現狀
作為長江三角洲的城市群的構成之一，安徽省已經進入了世界級的城市群隊伍當中，這也就意味著安徽省的經濟發展已經達到了一定的水平。安徽省的經濟產業非常的豐富，包含了機械、汽車、電子、農產品、化工等各項產業和各個領域，在這些產業發展的同時，安徽省在環境污染和資源開發利用的這個問題上出現了嚴重的矛盾激化，實現發展低碳經濟是安徽經濟可持續發展的必要途徑。
二、安徽的低碳經濟發展過程中所面臨的問題
（一）低碳經濟發展意識薄弱，低碳產業不健全。低碳經濟的發展應該是每個政府和社會都要關注的重要問題，很多城市的執法行政單位都意識不到發展低碳經濟的重要性，缺乏對低碳經濟的概念，這樣就會導致這個城市針對低碳經濟發展整體意識的缺乏，缺少對“高碳”產業的控制，各個領域的生產和使用中都進行高開發、高利用，沒有引進和利用低碳能源的意識，導致整個城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。
（二）市場經濟需求過大，導致低碳經濟發展緩慢。安徽省的產業結構非常廣泛，針對于低碳的經濟發展問題來說，控制難度非常大，節能減排和高污染的比重嚴重失調，影響了低碳經濟的發展和實現。安徽省經濟在不斷壯大和發展，城市人口也在不斷增加，這也就促進了市場經濟的需求，比如房地產的開發越來越多，在建筑的過程中，幾乎都是高耗能的，而對于汽車領域來說，實現低能低碳就變得更加艱難，人們對于汽車的需求日益增強，汽車的尾氣排放難以控制，雖然政府能夠認識節能減排的重要，但是相關的措施和力度不夠，難以具體實施，這就導致在經濟需求過大的安徽省，發展低碳經濟的步伐非常緩慢。
（三）環保能源的使用量小。對于目前的安徽經濟發展現狀來看，由于很多人的節能減排意識還很薄弱，對于使用環保能源還沒有充分的認識，僅僅是在人們生活中，有少量使用太陽能的家用電器，但是在產業開發中還沒有大力的投入環保節能資源的開發和利用，對于產業豐富的安徽省來說，引進和開發環保能源的設備是值得研究的。
三、安徽省實現低碳經濟的建議和對策
（一）增強低碳環保的意識，大力宣傳發展低碳經濟的重要性。相關的政府和單位應該將低能減排的低碳環保意識充分的重視起來，并應該大力的進行低碳意識的宣傳，可以在城市中各個地方的廣告牌上張貼相關的低碳標語，將低碳的理念傳達給每個人，讓每個人都能意識到低碳生活的重要性，只有人人都能意識到低碳環保的重要性，才能初步實現發展低碳經濟并為以后的工作打下良好的基礎。
（二）制定符合安徽發展低碳經濟的目標。在發展低碳經濟前，相關部門單位應該制定實現低碳經濟的發展目標，確定好符合安徽經濟現狀的戰略措施，針對不同的領域不同的問題，制定出不同的解決辦法和措施，將國家制定的相關節能的法律法規為依據，加強管理，根據制定的目標和戰略措施進行合理的規范，為發展低碳經濟做好準備。
（三）發展使用環保、低碳能源。相關政府和執政單位應該大力支持低碳和環保能源的開發和建設，鼓勵相關的技術單位開發出新能源，特別是有關生產設備的新能源的開發，研究出節能、節水、節油等高效節能的工程設備，并鼓勵城市中人們使用節能環保的電器（比如太陽能的熱水器）等，讓環保、節能、低碳從每個人的生活做起，這樣才能有效的減少二氧化碳的產出量，為我們的生活提供了高質量的環境，并且新技術新能源的開發還能促進經濟技術的進一步發展，從而實現經濟和生態的平衡發展。
（四）優化產業發展的結構，為發展低碳經濟提供保障。對于產業豐富的安徽省來說，影響著低碳經濟發展的進程有很多，這就需要相關單位進行宏觀調控，優化各個產業的結構，實現節能。比如針對熱力單位燃煤問題，就應該開發出過濾和凈化設備，降低二氧化碳的排放量；針對以焚燒發電的企業，鼓勵開發和使用節能設備或措施，比如利用風能、沼氣等進行開發和利用；針對汽車尾氣排放的問題，可以鼓勵廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等，大力投入氫能或者其他節能汽車的開發和使用，對于那些高耗能和污染嚴重的汽車進行取替，盡量減少汽車的廢氣排放量；針對不斷開發和興起的建筑業，鼓勵相關建筑單位投入節能的資源（使用材料或者技術），給與應用節能資源的單位表彰或其他獎勵，提高節能環保資源能源的使用和投入量。
結束語：發展低碳經濟不但是安徽省的重要工作目標，也是我們全國甚至是全球應該共同努力的目標，只有在不斷完善相關法律法規下，加強對環保和低碳的認識，將低碳環保、節能的相關信息和知識大力宣傳給社會各個階層和領域當中，讓更多的人關注低碳經濟的發展問題，開發出節能的設備器材，并投入到生產和使用中，徹底實現城市中的低碳經濟發展。
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