時間：2023-07-25 17:17:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共安全防范管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條本辦法適用于本省公共安全技術防范管理工作。
第三條本辦法所稱的公共安全技術防范（以下簡稱安全防范），是指運用各種科學技術手段，預防、控制違法犯罪行為和治安事件，維護公共安全的行為。
本辦法所稱的公共安全技術防范產品（以下簡稱安防產品），是指防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產安全以及人身安全受到侵害的專用產品。安防產品的具體范圍和名稱依照國家有關規定執行。
本辦法所稱的公共安全技術防范工程（以下簡稱安防工程），是指綜合運用安防產品，通過科學設計，在特定場所設置的安全防范系統。
第四條縣級以上人民政府公安部門是安全防范的行業管理部門,履行下列職責：
（一）指導落實安全防范措施；
（二）會同有關部門對安防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理；
（三）會同有關部門對安防工程的設計、施工實行監督管理；
（四）負責安防工程的驗收和監督安防工程的使用；
（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關安全防范規定的行為。
縣級以上人民政府質量技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規，在各自職權范圍內對安全防范工作實施監督管理。
第五條下列場所應當設置和使用安防產品或者安防工程：
（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；
（二）國家機關的重要部位；
（三）根據《企業事業單位內部治安保衛條例》確定的治安保衛重點單位的治安保衛重要部位；
（四）法律、法規、規章以及國家公共安全標準規定的其他場所的重要部位。
第六條安防產品生產、銷售的監督管理，按照有關法律、法規和國家質量技術監督局、公安部制定的《安全技術防范產品管理辦法》的規定執行。安防產品質量不合格的，由有關部門根據產品質量監督管理法律、法規、規章的規定予以查處。
第七條對依照本辦法規定應當設置和使用安防產品或者安防工程的場所，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將安防產品和安防工程的設置納入設計并列入工程預算，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
安防工程的設計、施工，應當符合國家公共安全標準的要求。
第八條安防工程應當符合國家公共安全標準，并依法經縣級以上人民政府公安部門驗收合格。
安防工程未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第九條安防產品和安防工程的使用單位，應當制定相應的規章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍。
第十條違反本辦法第五條、第八條第二款、第九條規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令限期改正；逾期不改正，造成公私財產損失或者危及公共安全的，對單位處500元以上2000元以下的罰款，并建議有關主管部門或監察部門對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；其中，違反第五條第（三）項規定的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的有關規定給予處罰。
第十一條設計、施工單位違反本辦法第七條第二款規定的，由縣級以上人民政府公安部門責令改正；拒不改正，造成嚴重損失的，處1000元以上5000元以下的罰款，并對直接責任人員處200元的罰款。
第十二條縣級以上人民政府公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。
當事人不服公安等有關部門的具體行政行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
關鍵詞：大學生安全教育；進課堂；實效
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.073
大學生群體處在校園生活向復雜社會生活過渡時期，具有青春、靈動、富有探索性與求知欲特點，雖然高校改革以后人們對“象牙塔”這個稱呼已經漸漸的示弱，但是來自家庭、社會的壓力，以及社會的發展與時代變遷給這個時期的大學生的期望并未減弱，所以大學生依然集“萬千寵愛”于一身。同時因為高校周邊環境相對于中小學更加開放，在逐漸成年而心智又未完全成熟的年紀，注定了這個群體要面對復雜的社會環境的利、害雙重影響，因此高校不僅要負責學生學術上的教育，還要體現安全管理育人職責。
高校安全管理任務不僅僅是體現在提供一個安全和諧的校園環境，學校還需要從育人的角度讓學生終生受益，教會學生必要的安全知識與避險技能以提高大學生安全防范意識。這項工作任重道遠，也是學校責無旁貸的責任。目前高校普遍進行的大學生安全教育，大多從宣教層面進行，成效固然有，但未能真正達到形成“入腦入心”的目的。我校結合多年平安校園建設與安全管理工作經驗，開設“大學生安全教育”選修課程，邁出了大學生安全教育進課堂第一步，筆者也從就學生安全教育進行了調研，以真實了解學生對安全的需求以及大學生安全知識掌握現實情況與薄弱環節，為大學生安全教育課堂教育提供借鑒。
1 大學生安全教育現狀
1.1 缺乏國家層面法律支撐
《高等教育法》規定了高校有對大學生進行安全教育的義務和權利，但是并未明確規定高校如何進行，教育部雖然積極推進大學生安全教育“進課堂、進教材、落實學分”的工作，但由于地方區域性經濟特點，各個地區高校對這項工作的推動與支持也很不平衡，落實情況不樂觀。據相關學者對17所高校進行的“三進”落實調查統計（上海交通大學、復旦大學、上海大學、上海戲劇學院、武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、湖北大學、中山大學、江蘇大學、南開大學、揚州大學、云南大學、東北師范大學、吉林大學、山東大學、重慶大學），實現安全教育情況“進課堂”的不足60%，“進教材”的不倒40%，“進學分”的只有10%左右。
浙江省教育廳也把大學生安全教育列入了“平安校園”考核指標，且規定安全教育有教材，進課堂，各校對這項工作相對較重視并積極的開展這項工作，從全國范圍來看屬于走在前列的，即便如此，依然未能如教學任務一樣未明確要求落實學分制度，這就體現出了法律與地方性政策對工作促進作用不同。
1.2 重宣而輕教的局面
多數高校，大學生安全教育工作的開展，基本是在“宣傳”層面，例如使用板報、警示窗、網站、短信息平臺等形式以及微信、QQ、微博等新媒體，的確呈現了形式“多樣化”局面，即時通訊的確發揮了一定應急警示功能，但這些形式從根本上也屬于宣傳，其弊端也不是沒有，如果學生對新媒體或者板報等形式不去關注，那么宣傳工作效果就大打折扣。對安全工作重視的學校還會安排在學生入學時進行統一安全講座，也起到了一定作用，但從高校發生侵財、重大惡性案件的當事人的事后反饋信息來看，這樣的一堂安全宣講課，非常容易被學生淡忘；教育，必須是全面而系統的，學校層面按照教學任務進行的教育規劃，宣傳與教育二者必須相輔相成，在潛移默化的教育過程才能真正實現教育目的。
2 大學生安全防范意識、素質調查分析
2.1 調查方法
筆者選取了在校大學生四個年級的400名學生作為調查對象，采取對象隨機不記名形式，消除被訪人員顧慮以確保結果的客觀性；共發放調查問卷400份，共收回問卷365份（回收率91.25%）。
2.2 調查內容
調查問卷設置分為大學生校園基本生活安全防范關注冷熱點、校外安全事故易發環節、公共安全、人身安全防范應對、財產安全防護、安全防范基本素養與常識六個方面，題目依據高校共性特點及周邊環境特殊性設置。
2.3 調查結果分析
2.3.1 大學生基本生活安全防范關注冷熱點調查
調查結果發現，學生對實驗、參與運動、畢業實習實訓幾個環節的安全意識相對較高，而對于課堂教學、勤工儉學、娛樂活動、社團活動等環節的安全意識就比較差了，這也反映出了學校在實驗、運動、畢業實踐動員等環節的安全宣傳工作力度相對較大，學生也具備一定的安全防范意識；但課堂教學、勤工助學、娛樂活動、社團活動等大學生主要生活環節就有些忽視了，具備安全防范意識的最高僅為25%左右（圖例1）。
2.3.2 校外安全事故易發環節調查
對在校期間參與社會實踐、勤工儉學、求職及臨時打工環節調查發現，三分之二的學生具有安全防范意識，而三分之一的學生表示未曾具有防范意識，這部分不設防的學生，往往會成為不法分子關注的重點（圖例2）。
2.3.3 公共安全防范調查
調查結果顯示，大學生對經常使用網絡安全關注相對較高，但對于校園宗教活動、國家安全方面就相對較弱，在當前敵對勢力、宗教狂熱分子日益猖獗的大背景下，形勢不容樂觀，高校急需要加強大學生對這部分知識的普及（圖例3）。學生公寓作為大學生主要生活場所，防范火災是一項重要工作，稍有不慎就容易造成群死群傷，嚴重危及到宿舍公共安全，調查發現大部分學生都有過違規行為，甚至有14%學生將常見違規行為都有違反過（圖4）。
2.3.4 人身安全防范應對調查
調查發現大學生普遍對打架斗毆、兩搶防范的意識相對較強，但對于、綁架、傳銷幾個方面的防范較弱（圖例5）；此外對于出行交通習慣上也呈現新的特點，在傳統的交通陋習高發基礎上，利用網絡平臺約車、包車行為開始占較大比重，約63%的學生已經養成使用網絡平臺約車習慣（圖例6）。
2.3.5 財產安全防范調查
學生侵財案件在高校呈現高發、多發性特點，案件涉及金額也越來越高，調查顯示約有89%的學生在防范網絡、電信詐騙的意識較差，而其中大約10%的學生基本不設防；而在詐騙案件中中介求職、電信詐騙所占比重最高，有37%的學生遇到過詐騙（圖例7、8）。
2.3.6 安全防范基本素養與常識重點、薄弱點調查
結果顯示，學生在自然災害應對、急救知識、性安全常識、網絡犯罪幾個方面相對欠缺，而在游泳、觀潮安全、飲食安全、報警求助等方面知識掌握的也僅為70%左右（圖例9）。
3 安全教育進課堂教學探討
3.1 課程定位設計
安全教育課的定位應該體現“防為上”的理念，安全防范工作走在受侵害事件的前面，才能體現安全教育課的價值。
目前高校大學生安全教育的主要內容主要有國家安全教育、網絡安全教育、消防安全教育、防盜竊安全教育、反傳銷、防詐騙安全教育、心理安全教育等。這個課程基本設定是根據社會經濟、政治、文化發展特點而來的，具有一定借鑒價值，但是授課者在實際工作中還因根據地方性特點以及現實中高校安全管理進行分析，準確定位，制定符合本校學生特點的教學大綱與教案。
3.2 課堂教育突出敏感點、薄弱點
通過對調查分析，筆者認為，大學生安全教育課，需要涉及到常見的安全知識，有利于學生全面掌握基本的安全防范知識與技能，這是基本前提；從教育的角度來看，必須有針對性的發現敏感點、薄弱點，例如在前文調查結果分析中體現的公共安全、人身安全、財產侵害防范意識較弱的地方，就需要列為重點，竊以為在教育階段的“缺什么就補什么”是屬于積極的行為。
3.3 課堂教育形式多樣性是重點
傳統的安全教育，基本集中在新生報到后前幾周，由學校保衛部門、學工部門進行安全法制教育、心理健康講座與報告，相關人員投入了很大心血，但由于未能深入學生、貼近學生，這也使得這種集中教育很難保證學生能留下深刻印象，繼而達到理想效果。體現繼承與創新，吸取傳統安全教育優秀的精華，利用安全教育進課堂的契機，精心組織，從幾個方面入手，讓課堂教育形式多樣性，激發學生安全知識學習掌握的興趣。
首先，需要正確認識安全教育與專業知識教育的區別，安全教育不同于傳統的“學習”，屬于意識教育范疇，因而它的重點在于是否愿意去掌握；其次，講求互動，課程的設計在于引導學生主動學習，興趣是最好的導師，授課者不一定要照本宣科，巧妙利用學生主動心態，安全教育的目的就達到了一半。例如在課堂上，可以根據一些案例，設定一定的場景，讓學生進行角色扮演，通過“換位思考”，更能身臨其境的領會到一些典型案例作案手法雖然不算高明，但是為什么總是有那么多學生“前仆后繼”的成為受害者，授課者在最后再進行點評，如此一來，學生肯定記憶深刻。
3.4 摒棄傳統課堂限制，達到輻射效果
安全教育課作為選修課，學時較少，必須注重實效性。所以作為授課者在分析高校安全形勢與現實案例的同時，還需要真正的走道學生中間去，準確的了解學生生活狀況，這樣才能有針對性的進行授課。受課堂教學人數限制，不可能讓所有學生參與到某一次課程，這也是安全教育課區別于其他專業知識課的另一個方面，所以安全課的目的是通過一個人，影響一片人，傳遞到所有人的輻射效應。所以，學校安全教育課可以摒棄傳統課堂限制，開展典型案例討論環節，發動更多的學生參與進來，達到入腦入心，以點帶面的目的。
4 結語
安全教育課“三進”工作的推進，既是積極響應教育部大學生安全教育的舉措，也是學校以人為本的教學育人觀念體現，在深化改革、全面推進應用技術性本科學院建設的道路上，學生安全教育工作所取得的成效，必然能為學校的發展提供積極的推動作用。當然安全教育工作不能局限于某一部門孤軍奮戰，有了多部門的參與協作，形成齊抓共管的局面，大學生安全教育的成效必將更加的顯著。
參考文獻
[1]李丹，程燕.大學生安全教育進課堂教學研究[J].當代教育理論與實踐，2014，（6）.
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2、堅持以人為本，開展應急管理
3、加強應急管理，建設和諧社會
4、加強應急管理，預防各類重大安全事故
5、應急知識進鄉村，建設社會主義新農村
6、加強應急管理，減少災害損失
7、加強應急管理工作，預防各類安全事故
8、完善應急預案體系，打好應急管理工作基礎
9、加強應急管理工作，預防環境污染和生態破壞事件
10、認真制訂各類應急預案，打好應急管理工作基礎
11、依靠群眾，立足基層，夯實應急管理工作基礎
12、健全社會預警機制，減少突發事件損失
13、加強應急管理，預防重大交通安全事故
14、應急管理，預防為主
15、加強應急管理，維護社會秩序
16、應急撥打110，減少傷害保安寧
17、全面貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》
18、應急知識進學校，建設平安校園
19、加強應急管理，預防公共設施和設備事故
20、學習應急知識，提高自救互救能力
21、加強應急管理，保障公共安全
22、應急管理，利國安民
23、以人為本，開展應急管理工作
24、加強應急管理工作，減少地震災害損失
25、應急知識進社區，建設平安和諧社區
26、加強應急管理工作，預防重大交通安全事故
27、加強應急管理，預防環境污染和生態破壞事件
28、居安思危，做好突發事件預防工作
29、全面貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》
30、應急知識進學校、進書本、進課堂
31、加強自然災害應急管理，保障人民群眾生命財產安全
32、制定應急預警機制，提高應急處置水平
33、健全部門聯動機制，提高應急處置水平
34、加強公共衛生事件應急管理，保障人民群眾生命財產安全
35、加強應急管理，促進經濟社會全面協調可持續發展
36、加強應急管理工作，減少水旱災害損失
37、加強應急管理，維護社會穩定
38、加強社會安全事件應急管理，保障人民群眾生命財產安全
39、應急管理進社區，保障人民群眾生命財產安全
40、加強應急管理工作，減少生物災害損失
41、應急知識進企業，實現安全和諧發展
42、加強應急管理工作，構建平安和諧社會
43、應急管理工作，責任重于泰山
44、加強應急管理工作，減少森林火災災害損失
45、加強應急管理，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展
46、加強災難事故應急管理，保障人民群眾生命財產安全
47、全面加強應急管理工作，提高公眾安全防范意識
48、加強應急管理工作，預防公共設施和設備事故
49、加強基層應急管理工作，提高應對突發事件能力
50、學習應急知識，提高應急能力
一、智能小區所應具備功能分析
1．小區安全防入侵民用住宅的自動化控制過程中的一個重要工作環節就是對防范外來人員入侵的搜集，這個工作環節的最主要作用就是將民用住宅工作現場的各種模擬數據信息經過計算機系統進行檢驗，在檢驗的過程中如果發現有安全威脅隱患入侵就及時地進行防控，這有利于對民用住宅進行保護。一般情況下，對模擬信號進行采集和對現場環境的控制過程中，同時也要對電流、功率等因素進行測定。在檢測過程中檢測的數據將通過畫面進行直接顯示，屏幕上主要顯示民用住宅工作的所有模擬量、相關的計算量，開關、斷路器數據等多種相關數據，處于掛牌檢修狀態的部分電器元件也將顯示在屏幕上。
2．車輛智能識別自動化系統中的檢測警報功能還能夠使得工作人員將民用住宅的全部設備的運行信息的實時狀態了如指掌，如在進行數據監控的同時還能夠將系統的信息結合畫面的功能顯示出來。在民用住宅中通過對車輛的大小、型號和品牌進行智能化地識別，監視功能控制系統就會自動地將發生越界的對象的名稱、編號、時間以及相關參數值等多種重要數據顯示出來，同時進行打印和上傳，還能夠對進入次數和外出次數進行計算，同時根據計算數據的積累進行智能化識別。
3．住戶安全智能防范在進行實際操作的安全控制工作過程中主要分為兩級別控制、現場自動控制、上機控制和DCS控制等四種控制方法，其中后三種控制方式比第一種控制方式更為靈活，具有更強的可操作性，命令操作的順序成為操作優先級，保證合理的操作優先級可以確保控制系統的一致性和安全性，能夠極大地提高安全生產的效率。一旦民用住宅的某些地點發生安全事故，控制系統將會對信息進行及時上傳，通過計算機的計算進行快速反應，同時制定出最合理的解決方案。在事故處理結束后會自動對數據進行分析和儲存，得出系統性的解決辦法，預防類似事故的再次發生。
二、基于物聯網的智能小區管理系統方案設計
基于物聯網的智能小區管理系統整體架構如圖1所示。
1．公共安全防范子系統設計目前小區的的所有住戶基本都安裝有線電視，如果將有線電視視為一個雙向的HFC網絡，就可以通過頻率分割的方式對數字信號進行壓縮，這樣在傳送常規的電視信號之外還能同時進行高速的數據傳輸工作，從而實現了圖像、語音和數據的三線合一工作，這樣不僅能夠在很大程度上豐富人們的日常生活，更加有利于建立公共安全防范子系統，通過每家每戶都擁有的無線信號網絡進行安全系統的設置，不僅降低了成本，還統一了網絡信號，減少了因為信號差異性給網絡公共安全防范工作帶來的不便。戶主在家中只要在電腦前面就可以傳輸電子郵件、遠程控制網絡、遠程醫療、安全監控以及可視電話等多種網絡式服務。通過外部網絡的合理建設可以在很大程度上提高通訊技術的自動化，例如小區的綜合樓體建設、商業網建設和光纖直通設備，這種控制系統可以提供較高的數據傳輸速度，同時還可以提供綜合業務的數據網服務，能夠在普通的電話數字信號傳輸網絡上同時提供電話、數據和視頻類服務，同時具有非常高的接入速度，極大地便利了人們的生活，也在很大程度上提高了人們的公共生活安全。
2．車輛智能識別子系統設計隨著民用住宅自動化控制系統科技的不斷發展，一種建立在先進信息化平臺上的民用住宅自動化控制系統越來越多地應用于車輛和家用設備的識別領域。其中ECS系統是在民用住宅電氣識別系統中應用得比較廣泛的一種系統，這種系統具有計算機處理、信號的采集與處理、現場總線技術、以太網、繼電保護等技術綜合研發。應用計算機、現場總線、以太網、信號處理、繼電保護等技術實現對民用住宅的發電機、變壓設備、電動機、反饋線等電器設備以及電氣化裝置的測量、處理、控制、保護、監測、故障分析、保護等多種功能。這種系統采用了分層式的系統架構，自下向上分別為控制層、管理層和間隔層，其中控制層包括了硬件服務、工作站硬件等方面的工作硬件。主要通過電抄表、錄波分析等應用軟件進行各種工作系統的通信連接。ECS工作系統采用了一體化設計的方式將管理層和站控層進行了一體化設計，保證了組態調試可以一次性完成，極大地提高了調試的工作效率，同時從整體的角度完善了系統的通信工作功能，保證了通信層和間隔層之間的通信速度，使用DCS、MIS等數據端作為通訊接口，使得ECS和DCS之間的相互通信不受限制，還可以節省大量通信線纜和變送器設備，降低的工作成本。同時系統采用了先進的自動化設備，完全實現了不受通訊限制的獨立運行，保證了系統工作的安全性和可靠性。
3．住戶安全防范子系統設計GCS監控系統的間隔層使用的測控系統具有比較完善的屏蔽和隔離組件，因此該系統的抗干擾能力較強，能夠適用于各種復雜的工作環境，這就保證了用戶能夠在較差的條件下完成對房屋的安全監管。而且系統中還使用了新型的冗余技術，實現了雙線網絡控制、站控設備冗余以及雙層控制等多種模式控制，從工作效率上確保了工作系統的穩定性。工作系統中的安全部件當中還設置有防火墻等多種殺毒措施，并且根據網絡分段和數據加密等多種方式提高了網絡信息傳輸的安全性。除此之外，在GCS工作系統中還增加了系統的自我診斷和自我恢復的功能，這是傳統電器設備所不具備的。這就使得監控系統的間隔層、站控層和管理層具備了自我修復的功能。在通信層和管理層之間還添加了一種類似于熔斷的網絡數據中斷方式，這就在很大程度上提高了監控系統自我修復的效率。同時在通信管理層中使用了雙通道進行數據的備份、恢復和及時上傳，提高了信息傳輸和信息數據處理的效率。系統采用了具有更高性能的微處理器，硬件的配置上也選擇了具有多個CPU的智能化結構主機，確保在巨大數據計算工作量時不至于使得硬件不撐，同時在操作系統上使用了領先水平的嵌入式多個任務可以同時進行操作的操作系統，這就極大地提高了數據的處理速度和處理效率，提高了住宅的工作效率和安全工作系數，保證了住宅的固定財產和人員的生命財產安全。
三、結束語
一、組織領導加強領導，落實責任制
成立2009年交通安全領導小組，由*任組長，*副組長，分局各部門負責人為小組成員，明確工作標準、職責，狠抓落實。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”方針，全面落實交通安全防范責任制，堅決杜絕重特大交通事故；廣泛開展交通安全宣傳，營造良好輿論氛圍。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任制
分局落實交通安全防范責任制，做好內部車輛的安全維護和檢查，保證安全技術性能良好，對存在安全隱患的車輛禁止上路行駛。
無論是局長辦公會還是職工大會，要把交通安全教育工作列入重要日程，尤其對司機同志的安全教育工作做到常抓不懈。
交通安全領導小組定時召開司機工作會議，強調安全駕駛問題，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，精心制定安全防范措施，并向司機提要求。一是首先愛護車輛，對自己的車要自檢自查，不開帶病車；二是車絕對不能交給非司機開；三是出車前絕對不能喝酒，并和司機簽訂了責任書，實現了措施到位、責任到人。
（二）宣傳教育，做好安全防范
開展交通安全教育是必不可少的環節，司機例會學習更是警鐘長鳴的必修課，積極參加每月車管例會學習和縣安辦組織的各項參展宣傳活動，并積極在司機例會上傳達相關會議精神和內容。
分局計劃組織司機學習《北京市道路交通安全防范責任制管理辦法》、《交通安全責任制辦法》，組織司機觀看“生命沒有彩排”“鐵椅下的警示”等宣傳光盤，并做到人人談體會，人人講防范。
其次，為維護良好的社會秩序和公共安全，防止交通事故及違章行為的發生，組織機動車駕駛員進行《交通法規及相關知識試題答卷》，以進一步增強分局職工的交通安全意識。
此外，分局以各部門為重點，大力推進交通安全宣傳工作，加強對職工和駕駛員的交通安全宣傳教育，通過出板報、看交通光盤、寫征文等形式，宣傳交通法規知識，使交通安全深入人心。
（三）完善制度，確保交通安全
2009年分局繼續健全《車輛管理制度》《車管制度》《獎懲制度》《例會制度》《駕駛員管理制度》等規章制度。做到檔案齊全、臺帳齊全，并有詳細記錄。
為進一步落實建設節約型機關相關工作，分局對機關車輛使用制度進行了調整，分局所有出縣車輛均由辦公室負責調度。首先由用車人提前到綜辦室填寫出車登記單，寫明用車人單位、用車事由、姓名、人數、目的地、車型要求、用車日期及時間等，由辦公室根據全局情況協調調度。
分局與各科、院、所簽訂交通安全責任書，與專職司機簽訂了交通安全保證書，并要求司機作到措施到位，責任到人。
（四）加強自行車管理，增強職工安全意識
良好的交通環境是提高人民生活的重要保證，要想創造良好的交通環境就必需具有一流文明素質的公民遵章、守序、文明、禮讓。除對司機進行安全教育外，分局對廣大職工的安全教育工作也非常重視。
中圖分類號:TU
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)15-0323-01
1 智能建筑概述
隨著人類文明的進步,科學技術的發展,人們正在追求者信便捷和安全舒適的生活方式,因此對建筑物的功能要求在逐步提升。智能建筑最主要的特征就在于它的“智能化”,在于它采用多元信息傳輸、監控、管理以及科學有效的集成等一系列高新技術,以實現信息、資源和任務的共享。智能建筑已成為各國綜合應用科技能力的具體象征,也是國際“信息高速公路”和智能化城市的網絡節點。
智能建筑是現在建筑技術與信息技術結合的產物,并隨著科學技術的進步逐步逐漸發展和充實,現代建筑技術(Architecture)、現代計算機技術(Compuer)、現代控制技術(Control)、現代圖形顯示技術(Cathode Ray Tube,CRT)、現代通信技術(Communication)――簡稱“4C+A”技術,一起構成了只能建筑發展的技術基礎。
2 智能建筑在中國的發展情況
在信息技術智能化、信息網或全球化和國民經濟信息化的信息革命浪潮沖擊下,中國社會信息化進程在大踏步的前進。智能建筑由于裝備了建筑設備自動化系統、安全防范自動化系統、校方自動化系統、通信網絡系統、辦公自動化系統,為建筑物的物業管理提供了技術支持手段,使智能建筑的物業管理現代化的實現有了現金的平臺。近年來,一些建成并投入運營的智能建筑充分利用各類硬件設施并結合當地實際情況加強管理軟件的建設,取得了良好效果。但就總體而言,情況并不樂觀,充分運用智能化系統技術手段進行較完善的物業管理的智能建筑占建成智能性建筑物的比例不高,多數建筑物的物業管理僅是部分利用了智能化系統。因而,智能建筑的技術優勢與投資效益并未完全得以體現。
3 幾種智能系統
3.1 通信與計算機網絡系統
通信與信息系統是信息社會的主要支柱,是現代高新技術的重要組成部分,是國家經濟的神經系統和命脈。通信與信息所針對的主要對象是以信息獲取、信息傳輸與交換、信息網絡、信息處理及信息控制等為主體的各類通信與信息系統。它所設計的范圍很廣,包括電信、廣播、電視、雷達、控制等領域,以及軍事和國民經濟各部門的各種信息系統。
3.2 安全防范系統
安全防范是社會公共安全的一部分,就防范手段而言,安全防范包括人力防范、實體防范和技術防范3個范疇。人力防范是指能迅速到達現場處理警情的保安人員;實體防范即物防,是由能保護防護目標的屋里設施(如防盜門、窗、鐵柜)構成,主要作用是被動的阻擋入侵;技術防范即技防,它是由探測、識別、報警、信息傳輸、控制、顯示等技術設施所組成的。近年來,在智能化建筑、園區、住宅小區等建設項目中,越來越重視通過技術防范措施來保障綜合安全防范的效果。安全防范系統的管理與維護應該將人防、物防和技防三種手段綜合考慮,有機結合,統一管理,共同構成一套完整的安全防范系統。
3.3 建筑設備監控系統
現代智能建筑根據不同的功能用途可以劃分為以下幾個類型,智能型辦公樓,智能型綜合樓,智能型住宅。為了滿足上述不同的智能建筑功能定位和服務人群,建筑物內部需要設置大量的機電設備,如變配電、照明、空調、通風、給排水、電梯等。這些設備數量龐大、分布區域廣、控制工藝不一、聯動關系復雜,為建筑設備的運行操作與管理帶來了極大的困難。因而采用建筑設備監控系統來進行分散控制、集中監事和管理是一種必然的要求和趨勢。
3.4 消防自動化
在建筑智能化系統中,消防自動化系統有別于其他分系統,一是本身專業范圍廣,與其關聯專業范圍更為廣闊,且“麻雀雖小,五臟齊全”,自成獨立系體系。火災自動報警系統自問世迄今僅有半個世紀的歷史,然而其技術發展和產品更新換代之快令世人矚目。按其用途、探測技術方式、信號處理、系統連線及智能化程度分類有可分為諸多類型。國內外專業界對齊分類方法還未統一,但一般還是將現行火災自動報警系統分為傳統火災自動報警系統和現代火災自動報警系統兩大類。傳統火災自動報警系統與現代火災自動報警系統之間的區別主要在于探測器本身的性能。區別之二在于信號處理方法做了徹底改進,即把探測器中模擬信號不斷送到控制器評估或判斷,控制器適用當算法辨別虛假或真實火警,判斷其發展程度和探測受污染的狀態。這一較高質量的信號處理技術,意味著系統具有較高“智能”。
參考文獻
[1]花鐵林.中國消防電子產業技術現狀與發展[J].智能建筑電氣技術,2004,(2).
2012年度，我繼續分管廣電新聞中心的社會管理綜合治理工作，為縣廣電新聞中心社會管理綜合治理工作直接責任人。一年來，我認真履行了縣廣電新聞中心綜合治理工作直接責任人的職責，以高度的政治責任感，認真抓好我中心的綜治工作，我中心的綜治工作取得了一定的成效，確保了廣電系統的和諧穩定。現將本人在2012年度履行綜治工作直接責任人職責的情況作如下匯報：
一、認真貫徹全縣政法綜治工作會議精神。
年初，我參加了全縣政法綜治工作會議，會后立即向中心主要領導作了匯報，在班子會上作了傳達，提出了貫徹會議的意見，結合廣電系統的工作實際，將縣廣電系統2012年度和諧平安建設、綜合治理工作的初步設想提交到班子會上討論決定，制定下發了2012年度平安建設既綜治工作要點。在廣電系統綜合治理工作會議上，對2012年度的綜合治理工作進行了部署，向中心所屬各臺、站、機關各股、室下達了2012年度和諧平安建設暨綜合治理工作目標管理責任書。
二、認真抓好廣電新聞中心綜治辦基礎建設。
今年我中心加強了綜治辦基礎工作，調整充實了綜治工作領導小組，本人任副組長兼任綜治辦主任。中心綜治辦配齊了綜治干部。建立了保安隊、綜治信息員、看樓護院隊伍。成立了應急分隊，本人擔任應急分隊隊長，對群眾關于廣播電視法規咨詢、技術服務、廣告業務辦理等方面的訴求及時予以解決。
三、認真組織開展“三個排查”，消除不穩定因素。
排查治理公共安全隱患工作，把它作為維護廣電系統和諧穩定的重要工作來抓，做到每半個月排查一次。經常深入到各臺、站和機關各股室，深入職工之中了解情況，掌握第一手信息。發現問題，立即落實責任單位和責任人，及時作出處理。
四、認真抓好安全防范工作，確保廣播電視播出安全。
今年主要抓了以防火、防盜、防事故、防破壞為內容的安全防范工作，黨的十召開期間加強了安全防范工作。經常開展安全檢查，發現問題立即落實整改措施。確保了廣播電視安全播出。
五、認真做好原涉“”問題人員的轉化工作。
我單位有2名退休人員曾參加過“”的練習活動。為了做好轉化工作，我多次上門找其談心，了解其思想動態，做轉化工作。目前，他們思想穩定，沒有發現其繼續參加練習“”活動。
【關鍵詞】高校 學生宿舍 安全管理 對策
學生宿舍是大學生生活、學習、休息的基本場所，是影響大學生成長的重要因素。當前隨著我國高校不斷擴招，辦學規模擴大，在校學生呈逐年遞增趨勢，學生公寓安全管理工作難度越來越大，管理中面臨著諸多方面問題，成為學校安全管理工作的重點和難點。教育部2002年8月26日專門下發了《關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》強調學生公寓安全狀況在高校管理中的重要性。但隨著高校改革的不斷深入，高校學生宿舍安全管理也不斷面臨著許多新情況、新問題，必須清楚認識到當前學生宿舍安全管理中存在的漏洞和隱患，從而提出提高宿舍管理水平的建議及對策，利于提升安全管理的程度。
一、學生公寓安全管理現狀
（一）學生自身安全意識淡薄的現狀
1.安全防范意識淡薄
盜竊問題。近年來，學生宿舍被盜現象是各高校普遍存在的問題，據統計學生宿舍盜竊案件占學校整個盜竊案件半數以上。究其原因學生自身安全防范意識淡薄，給犯罪嫌疑人提供可乘之機是造成被盜現象嚴重的重要原因。主要表現在，貴重物品隨意亂放，樓內串門、辦事不關房門，夏季天熱不關門睡覺，外出房門不反鎖不關窗，缺乏警惕性對外來進屋不明人員不聞不問或只簡單盤問等等。
詐騙問題。目前，一些不法分子頻頻將詐騙的黑手伸進高校，學生公寓是學生最集中之地，常常成為施騙者進校實施騙術之地，他們運用花言巧語，編造謊言，騙取學生的同情與信任。由于學生入世未深、思想單純、社會經驗少，容易上當。
2.公共安全意識淡薄
防火問題。學生宿舍是學生密集的場所，一旦發生火災對學校及學生的生命財產安全都會造成不良影響。而學生公寓是學校火災隱患最突出所在，火災原因很大程度上都是由于學生缺乏足夠的公共安全意識所致。主要表現在學生床上點蠟燭看書、床上吸煙、違章使用大功率電器產品、房內違章亂拉電線、電器使用不當等等。
衛生問題。學生公寓是學生密集聚積的公共場所，注意公寓衛生尤為重要。部分學生不注意個人衛生，表現在：垃圾不及時清理，臟衣臟襪不及時清洗等等，加之人員居住密集，宿舍通風效果較差，極易引起流行病發生。
（二）技防和人防缺乏有機結合
目前，多數高校學生公寓公共地段都安裝有技防監控系統，但由于技防不能與人防有機的結合，不能最大化發揮技防預防的作用。主要表現在部分職守人員不具備熟練的技術操作技術，并缺乏高度負責的精神和快速反應的能力，常常使監控系統只是作為查線索、取證的工具，達不到有效防范的功效。
（三）管理制度和管理水平亟待提高
有效管理，應有配套的安全管理規定，“沒有規矩，不成方圓”。制度上，目前存在學校相關職能部門之間的配合不夠密切、協調，在后勤社會化管理中，往往只監督檢查，對學生違規違紀只能批評教育，沒有對學生的處理權利，對學生的影響不大，增加了管理的難度和力度。有了制度，還必須提高管理水平。目前管理上，一是公寓管理人員防范意識不強，缺乏責任心。特別門衛對外來人員進出不登記、不查詢現象普遍存在，門衛缺崗現象也屢見不鮮；二是公寓管理人員綜合素質低。大多數公寓管理員是臨時工，文化素質低，沒有受過系統培訓上崗，缺乏處理問題的能力；三是管理上存在門衛既是門衛管理員又是衛生清掃員現象，一人多職，常常顧此失彼。
二、提升公寓管理的對策
針對公寓管理中的隱患，應加強以下幾方面工作，提升安全管理能力。
（一）加強大學生自身安全防范意識教育
安全教育是維護大學生安全的一項基礎教育。要針對學生個人安全意識和自我防范能力差，對復雜社會環境缺乏足夠認識，遇事較沖動、不冷靜、不理智等特點，把安全教育納入課堂，并以電視、廣播、網絡、板報等多種形式定期對學生進行安全知識教育，有效增強學生安全意識，提高防范能力。
（二）推進多部門聯動的安管機制
管理上學管部門可以推進輔導員進公寓，各寢室、各樓層有安全員協助宿管抓安全的工作機制；保衛部門作為安全職能部門派人定期進公寓，加大安全檢查，指導、督促物管部門抓安全的工作機制，形成宿管部門主管，其他部門相互配合各司其責，齊抓共管的局面。
（三）加強管理程序，提高管理水平
首先人員的配備，宿管人員招聘中，要嚴把人員素質關，把思想政治覺悟高、有文化素養、責任心強、身體健康人員納入管理隊伍；其次是加強管理人員安全意識的培養，提升安全管理技能。宿管人員要由保衛部門定期進行安全常識教育、培訓，學習基本安全知識，熟練掌握使用安全設施器材。同時要養成善于觀察、善于發現問題的技能，上報問題及時，確保各類安全隱患能消滅在萌芽狀態；三是嚴格管理，落實崗位責任制、工作獎懲制度，賞罰分明。
關鍵字：圖書館 智能化 弱電系統
Abstract: Intelligent building is the general trend of architectural development. Intelligent library building is not only convenient for building management, improving work efficiency, reducing the energy consumption of the public, but also the convenience of readers can better enjoy the library provides the diversity of public cultural services. So the library intelligence has become the inevitable trend of the modern library development.
Keywords: library; intelligent weak electricity system;
中國分類號：TU29文獻標識碼：A 文章標號：2095-2104（2012）03-0001-02
21世紀以來，全國各地都開始加大對當地文化建設的投入，以圖書館為代表的一批公共文化設施、場所得到了前所未有的發展。館舍面積、環境等硬件條件得到很大的提升，建筑的智能化也使得讀者借閱圖書、使用圖書館的館藏資源變得更加方便、快捷、有效，同時也減輕了圖書管理員的工作負擔，提高了圖書館工作人員的工作效率。建筑智能化是現代建筑發展的必然趨勢，因此作為公共建筑的圖書館更應該運用好智能化，讓讀者更好地利用圖書館。
1、智能建筑的定義
根據修訂版的國家標準《智能建筑設計標準》GB/T50314-2006），對智能建筑定義為“以建筑物為平臺，兼備信息設施系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統等，集結構、系統、服務、管理及其優化組合為一體，向人們提供安全、高效、便捷、節能、環保、健康的建筑環境”。
2、圖書館弱電系統的設計原則
圖書館弱電系統作為圖書館信息化業務應用和現代建筑智能化的重要手段，對圖書館今后高效開展各項文化服務業務起著舉足輕重的作用。圖書館的智能化設計必須緊扣圖書館的業務需求，具有較強的實用性，避免使智能化系統成為一種擺設。
實用性：系統的配置和設計最大限度滿足圖書館業務和管理的各項需求。
先進性：采用國內外先進技術，并需考慮到未來新技術的出現，設計需要具有一定的前瞻性，確保系統在建成運行后的較長一段時間內不落后。
可靠性：系統選用在實際工程中應用廣泛的成熟可靠技術和產品，以保證系統的長期正常運行。
開放性：采用標準化產品，避免各系統之間集成、互聯和擴展出現障礙。
可擴展性：充分考慮未來技術的發展和使用要求的變化，確保系統功能擴展和技術提升的可能性，保證可持續發展的要求。
3、圖書館弱電系統
圖書館弱電系統主要可以分為圖書館建筑智能化弱電系統和圖書館業務自動化系統兩類。其中圖書館建筑智能化弱電系統一般由計算機網絡系統、結構化綜合布線系統、安全防范系統、樓宇設備自動控制系統、多功能會議系統，共計6個子系統構成。
3.1圖書館建筑智能化弱電系統
3.1.1計算機網絡
根據圖書館業務需求可分為內部業務網絡、辦公自動化網絡和讀者用網絡，它們之間需通過一定的管理和技術手段實現業務的有效區分。前端點位需根據區域用途的不同來考慮設置語音、網絡數量。內部業務網絡主要是指圖書館的借閱系統和數字圖書館系統，包括中心管與各區縣分支館之間借閱系統的聯網。辦公自動化網絡主要是指內部辦公網絡。辦公位至少按照3個信息點（1個語音、1個數據、1個光纖）考慮設置，可在今后通過跳接實現與不同網絡主干的連接。讀者用網絡是指在圖書館內設置AP信息點，實現館內無線網絡的全覆蓋，方便手機、paid等無線設備的接入，并且在閱覽桌下預留一些信息點作為無線網絡的補充供讀者訪問圖書館資源。
3.1.2結構化綜合布線系統
圖書館作為公眾密集型場所和消防防火重點場所，綜合布線系統需采用低煙無鹵防火型線纜。考慮到系統的先進性和綜合布線系統需適當超前的需求，建議綜合布線系統按照支持千兆以太網的6類屏蔽布線系統設計。為了便于數據和語音的互換，前端計算機和電話信息插座、面板、跳線，全部采用6類屏蔽模塊和跳線。考慮到圖書館信息和宣傳的需要，前端有線電視點位主要設置在大廳、各會議室、報刊區、休閑區等區域。
3.1.3安全防范系統
圖書館作為一個文化服務中心，人員密集型公共場所，安全防范系統顯得尤為重要。
安全防范系統主要是通過閉路電視監控，防盜報警、電子巡更、門禁系統等建立起一套完善、功能強大的防范體系。在設計圖書館安全防范系統時，重點安裝探測器區域為重要機房、主要出入口及通道、密集書庫、閱覽區及重要設備、特藏文獻書庫、財務室、電梯轎廂等高安保區。
3.1.4樓宇自動控制系統
樓宇自動控制系統主要是對圖書館內的空調機組、新風機、恒溫恒濕機、VRV機組、給排水系統、通排風系統、電梯系統、變配電系統進行集中管理和控制。在保證環境舒適度的前提下，降低設備的能耗水平和運行費用，提高圖書館建筑物內機電設備的管理效率，實現物業管理現代化，以達到綠色環保、節能減排的目的。
3.1.5多功能會議系統
現代圖書館的業務已經不再僅僅是圖書的借閱，各種形式的會議、活動、演出、講座、沙龍、論壇、展覽等已成為現代圖書館業務的一塊重要組成部分。由于各活動場地的面積、定位、功能等都不盡相同，所以，多功能會議系統的設置需按照現場的要求來進行配置。例如，報告廳作為圖書館最主要的會議及娛樂活動場所，主要為舉辦重要國內外學術報告、講演及小型群眾文娛演出使用。需配置發言擴聲、多媒體顯示、會議攝錄、同聲傳譯、舞臺燈光等子系統。上述配置的會議系統功能及設備就較為復雜，為了便于管理和使用，需配置中央集中控制系統，對各會議子系統設備進行管理。
3.2圖書館業務自動化系統
圖書館業務自動化系統包括文獻采購、編目、流通環節的自動化系統、館際互借自動化系統和書目查詢自動化系統等。現代新型圖書館業務自動化已經擴展到借還書自動化，圖書查詢定位自動化，這些新系統、新功能使用戶更加方便的使用和獲取圖書館資源，提高借還書的效率。
數字圖書館的推出也是現代圖書館的一個重要標志，用數字技術處理和存儲圖書館館藏資源，通過各種圖文并茂的形式展現在各種平臺（手機、網絡、電視等）上的圖書館。不受地域和時間限制，影響面更廣。
4、結束語
建筑智能化是建筑發展的大勢所趨。圖書館建筑的智能化，不僅方便了對大樓建筑的管理，提高了工作效率，降低了公共能耗，而且還方便了廣大讀者能更好的享受圖書館所提供的多元化的公共文化服務。
參考文獻：
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“兩個目標”：一是進一步完善責任明確、制度健全、機制完善、基礎牢固、保障有力的學校安全責任、監管、保障體系；二是確保職責范圍內不發生較大及以上的安全責任事故，不發生影響社會治安、社會穩定的重大治安案件和。
為了實現“兩個目標”，在學校安全、綜合治理兩個方面主要做好以下工作：
一、推進設施建設，夯實校園安全工作基礎
1．推進三防建設“343”計劃。貫徹執行《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》和《市中小學幼兒園重點區域和部位安防設施建設標準》，全面梳理檢查校園技防系統建設情況，進一步推進學校“三防”設施建設“343”計劃，完善校園視頻監控平臺，實現互聯互通，提升技防運行質效和實戰應用能力。2016年，全縣所有學校視頻監控與局監控平網，各鎮中心小學、中心幼兒園“三防”設施建設高標準達標，“三防”達標率達70%以上。
2．配強配齊校園保衛隊伍。嚴格按照《省中小學幼兒園治安保衛工作規定（試行）》和《關于加強全市學校保安員隊伍建設管理工作的通知》，設置治安保衛機構或配備專職保衛（保安）人員，優化年齡結構，配齊防護裝備，組織或配合有關部門加強保衛人員業務培訓，提高持證率，嚴格日常管理，切實發揮校園安保主力軍作用。
3．完善隱患排查制度。完善《安全隱患及責任體系建設排查表》，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，每季度全面排查整治校園治安、交通（含校車）、消防以及校舍、食品、衛生防疫、集體活動、日常教育教學活動等安全隱患和薄弱環節，有效防范和遏制校園安全事故發生。堅持日常檢查和季度排查結合，逐步完善學校自查、縣局督查、專家協查的隱患排查整治體系。
二、強化管理規范，提升校園安全管理水平
4．完善安全責任體系。嚴格落實學校安全“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”制度；嚴格落實《中小學校崗位安全工作指南》，進一步強化學校安全管理、檢查體系和崗位職責；層層簽訂學校安全管理責任狀，逐步完善安全管理要求到點到位、職責到崗到人、監管到底到邊的安全責任體系。
5．嚴格日常管理制度。嚴格落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》，完善校園門衛、值班巡查、安全檢查、食品安全、校車管理、重點守護、應急處置等各項管理制度，不斷提高校園安全管理精細化水平。督促學校全面落實封閉管理措施，加強校門、校舍、圍墻等修繕維護，嚴防無關人員進入校園，嚴防侵襲校園案件發生。執行相關安全管理規定，加強電梯等特種設施設備管理維護，加強體育設施和場地管理，加強教學用劇毒、危化物品等使用管理。
6．提升食安管理水平。進一步落實《市學校食品安全管理實施細則》和《市學校食品原料采購實施細則》，提升安全管理水平。縣教育局、市場監管局部門聯動，共同指導學校做好食品原料申請、采購、驗收、儲存等管理和制度完善。指導學校完善食品安全崗位職責，細化關口管控和責任落實，織密日報、周查、月排查、季度整治以及明查暗訪、例會通報、交叉檢查等管控措施，逐步完善“無縫對接”管控機制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部達A級標準。指導供應商完善配送機制、提升配送能力。
7.強化宿舍安全管理。建立以校長為第一責任人，分管校長具體負責的住校生安全管理機構，進一步完善宿舍安全管理制度，強化管理人員值班、領導帶班、學生就寢點名制度。加強住校生安全管理與教育，扎實開展宿舍安全檢查，及時排除學生宿舍用水、用電、用火等方面存在的安全隱患。
8.加強安全檔案管理。根據文書檔案和特種設備管理的相關規定，加強安全管理檔案的建設與管理。各學校安全管理檔案應有相對統一的目錄和要求，按學期收集、整理各類安全管理、安全教育、安全防范的活動資料，包括制度、文件、計劃、總結、音像資料、隱患排查建檔、檢查督查記錄等，作為學校履行安全管理職責的依據和憑證。
三、完善聯動機制，維護校園正常教學秩序
9．推進校車安全運營。貫徹落實省、市關于加強校車安全管理工作的實施意見和校車保障工程推進會的要求，配合公安、交通等部門做好校車管理工作，嚴格落實校車“六定”管理模式，明確學校、校車駕駛員、隨車照管教師及家長的各自安全監管責任，層層簽訂安全責任狀。加強對校車隨車管理教師的安全業務培訓及乘車學生的安全教育，建好校車管理臺帳。重點時段密切配合公安、交通等部門，有效疏導學校周邊交通秩序，加大舉報力度，確保校車安全平穩運行。
10．抓好消防安全管理。爭取消防部門支持，加強消防“四個能力”建設，定期開展消防安全隱患排查，及時整改各類火災隱患。加強電器使用管理和定期檢查維護。人員密集場所的各類消防設施、器材要完備，便于緊急情況下啟用。安全通道要保持暢通，并設置人員疏散指示標記。嚴禁學生在宿舍內私自接線、使用大功率電器，嚴禁將蠟燭、汽油等易燃易爆物品帶入宿舍。積極開展消防安全教育，做好消防安全教育“五個一”：一節消防安全課、一節主題班會、一次消防器材排查、一份消防安全作業、一次消防站館參觀。
11．開展矛盾糾紛排查。全面排查涉校矛盾糾紛，及早分析、預警和處置各類苗頭事端。配合相關部門做好校園周邊涉校涉生矛盾糾紛化解，對因矛盾糾紛可能實施極端行為以及精神疾病等人員，做好教育引導和動態管控工作，嚴防其鋌而走險。加強班主任安全培訓，關注師生的心理健康和負面情緒的引導，做好特異體質學生的登記和體育活動中的安全事項提醒，防止和減少意外傷害發生。落實省市有關安全風險評估要求，對學校布局、學區調整、招生考試、職稱評聘等事關群眾切身利益，可能引發學校安全穩定的重大教育改革措施，做好實施前的風險評估工作，確保不發生因決策失誤引發的。
12．配合周邊環境整治。堅持集中整治與規范管理相結合、集中打擊與嚴密防控相結合，會同有關部門深入排查整治校園周邊黑網吧、“黃賭毒”等突出治安問題，凈化校園教書育人環境。主動協調、配合公安、綜治部門完善護學崗制度，加強校園周邊巡邏防控，上下學時校園門口、途經主要路段，要“見警察、見警燈、見警車”。加強學生上下學交通安全宣傳教育，配合做好校園周邊道路交通秩序整治，查處學生不文明交通行為。開展學校及周邊綜治工作交叉檢查和暗訪，校園周邊綜合治理排查活動每年不少于2次。學生上下學時段，要確保學校門口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、優化安全教育，提升師生安全防范素養
13．上好安全教育課。積極貫徹《中小學生公共安全教育指導綱要》，要把培養學生的安全素養作為基礎教育的重要任務，切實加強安全教育。要發揮課堂主渠道作用，落實教師安全教育職責，進一步做好安全知識進教材、進課堂、進頭腦。充分挖掘隱性的公共安全教育內容，與顯性的公共安全教育內容一起，在學科教學和綜合實踐活動課程中予以滲透。小學階段主要在品德與生活、品德與社會課程中進行，初中主要在思想品德課程中進行，高中主要在思想政治課程中進行。
14．開展主題教育活動。對無法在學科中滲透的公共安全教育內容，利用主題教育活動等多種形式，幫助學生樹立安全意識、掌握安全知識、提高安全能力、養成安全習慣。要用好《中小學公共安全讀本》，利用班、隊、團會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀等方式，全方位、多角度地開展公共安全教育。要利用開學初、放假前、“安全教育宣傳月”、“食品宣傳周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育節點，組織安全教育主題活動，開展防災減災、“平安中國”、消防、食品、交通等宣傳活動。每所學校每學期開展安全教育主題活動不少于4次。
15．強化防溺水教育。把預防學生溺水擺在突出位置，各校（園）要利用告家長書、寫一封信、打電話、發短信、微信等形式把防溺水教育落實到每一個學生和學生監護人身上。主動提請當地黨委、政府協調建立防溺水聯防聯控機制，在重點水域設置安全警示標牌，為青少年兒童提供安全的校外活動場所。各學校要在暑假、寒假前針對夏季和冬季的不同特點，專門開展兩次防溺水主題教育，確保學生溺水事故得到有效控制，堅決避免發生群體性溺水事故。
16．規范應急疏散演練。貫徹落實《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，切實把應急疏散演練制度化、常態化、規范化。應急疏散演練實行“三表”管理，學期初制定計劃表，每次演練填寫評估表，學期結束上報統計表，中小學每月不少于1次，幼兒園每季度不少于1次。各學校按照“以人為本、因地制宜、循序漸進”的原則，逐步實現教學樓、宿舍、食堂、實驗樓等場所的同步演練，防止發生擁擠踩踏事故。有條件的學校逐步增加應急救護、校車應急、防等科目，提高師生應急自救意識和能力。
【關鍵詞】提高 大學生 安全文化
對于大學生來說，通過安全文化教育來改變學生的思想意識和思維方法，規范學生的行為，樹立大學生正確的安全觀，最終達到提高全民安全文化素質的提升。
一、安全文化的內涵
從廣義來說，安全文化是指人類安全活動創造的安全生產和安全生活的觀念、環境和條件等成果之總和。從狹義來說，安全文化專指圍繞安全生產中人這個主體所產生的人文因素和人文環境的研究、控制成果。安全文化貼近生產、貼近生活，容易被人民群眾理解和接受。安全文化是直接為生產安全服務的文化，是直接保護勞動生產者生命安全和身體健康的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的安全文化，宣傳安全生產的法律法規、方針政策，傳播安全知識，提高民眾的安全意識和安全技能，改善人民工作、生產的環境和質量，是安全文化的勢和重任。
著力實現人類社會的可持續發展是安全文化的宗旨，在高校積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質量是安全文化發展的源泉。因此，安全文化建設必須以人為本，體現人文思想，弘揚人本主義，彰顯人性理念，以人的安全和職業健康為出發點和落腳點。加強大學生的安全宣傳教育，不斷提高大學生的安全文化素質，推動安全文化的健康發展。
二、建設大學生安全文化的意義
（一）大學生自身發展的需要
加強大學生的安全文化教育，使其掌握基本的安全知識和自我保護的技能，一是能夠使自己健康安全地度過美好的大學生，使其自身的安全素質得到較大幅度的提高，以便在思想上確立比較正確和牢固的安全理念，提高安全防范能力。二是大學生在走出校園后，可以運用獲得的安全生活知識和一些必備的職業衛生知識在以后的人生中指導其個人行為和應用于從事的工作中。比如，職業傷害和職業危害、勞動保護、勞動爭議仲裁等，從而實現職業生涯中的安全與健康。
（二）建設和諧平安校園的需要
開展“平安校園創建”、構建“和諧、平安、文明”的校園秩序，不僅有利于社會的穩定和經濟的發展，也有益于高校的改革和建設。大學生安全文化意識的提高，對于維護校園公共安全，保證大學生的正常學習生活和健康成長，具有重要意義。不僅能夠幫助大學生在遇到危險時成功自救，把危險和損失降到最低，同時也能夠使學生對可能發生的危害有高度敏感性，自覺維護校園公共安全，防患于未然。
（三）彌補過去安全教育不足的需要
我國家庭對安全文化的重視與國外相比有很大的差距，甚至很多大學生在入校之前未接受過正規的安全教育，缺乏最基本的安全防范意識。加強大學生安全文化建設，能夠彌補中小學以及過去高等教育中安全知識和意識教育的不足，提高大學生適應社會的能力以及對危機防范意識和處置能力，使他們在未來能擔當起社會主義現代化事業建設者和接班人的重任。
三、如何有效提高大學生安全文化
大學生安全文化建設需要時間、需要積淀、需要過濾、需要傳播，不是一蹴而就的事情，也不是一朝一夕就能完成。需要學校、社會、師生通過多種措施共同提高大學生安全文化意識。
（一）加大投入，奠基安全物質文化基礎
完善基礎設施建設，充分發揮各種設施的作用和功能。加大資金投入，加強校園內重點部位的監控，比如，食堂、宿舍、圖書館等人流密集地。提高工作人員的管理意識，保障各種設備的正常運行，形成技防、人防、物防相結合的安全保障體系
（二）健全制度，確保安全制度文化的保障作用
安全制度的落實是校園安全的保護屏障，建立健全各類安全制度，并強力抓制度的落實，是安全工作的重中之重。各部門簽訂安全責任制，建立安全績效考核制度，高校的各級領導和職能部門，必須經常檢查安全責任制的貫徹落實情況，發現問題及時解決。
（三）創新觀念，開設安全文化素質課教育
目前很多學校只是把學生的安全教育停留在日常的管理與教育中，忽視了課程教育的重要性，把大學生安全文化納入教學過程中，有利于大學生安全文化體系的構建。《大學生安全文化》課程既傳授國民需要的公共安全知識，又傳授高層次人才必需的專業安全基礎知識；既是安全素質教育課，又比素質教育高一個層次。理論與實踐相結合，依托多媒體教學手段，從大學生的安全需求出發，深入傳播安全文化。課程內容可以包含公民所需的安全知識，大學期間需要的安全知識，從業需要的職業衛生與安全知識以及大學生需要的科學安全觀等相關的安全知識。
（四）強化意識，營造安全文化氛圍
高校應加強大學生安全文化建設，努力營造濃厚的校園安全文化氛圍，為構建和諧社會、平安校園作出應有貢獻。
一是開展宣傳活動。利用廣播，班級宣傳欄等辦一次安全主題的手抄報，宣傳安全知識和常識，在校園張貼標語口號及條幅。全面普及安全知識。
二是舉辦知識講座。按照不同年級的特別，舉辦有針對性的教學安全，交通安全、消防安全等知識講座，提高大學生的安全防范意識，增強學生放電、防火、防溺水常識，自覺遵守安全規章制度，杜絕校園安全事故的發生。
三是組織疏散演練。結合學校實際，不定期組織應急疏散演練，提高大學生的應急反應能力。
本文作者：何春陽 單位：河南平頂山教育學院
學校在學生有限的在校時間里，緊緊抓住教書育人、成績至上，而淡化了學生安全教育的責任，教育行政部門對學校在安全教育的監督方面缺乏執行能力，造成監管薄弱，落實不到位，學校安全隱患、傷害頻頻發生。如2008年，哈爾濱市某小學40名小學生集體中毒，經查中毒原因是食堂將未煮熟的豆角提供給學生食用。遺憾的是，這起食物中毒事件并未引起有關部門和其他學校的重視。第二天，哈爾濱某高校41名學生午餐后出現不適反應。隨后，哈爾濱市另一所學校39名學生晚飯后也出現頭暈、惡心、腹痛等癥狀。經調查，這兩起事件都是由于學生食用了未煮熟的豆角而引發的。連續的食品安全事故在同一城市內接連發生，教育行政部門和學校有著不可推卸的責任。2010年教育部三度就校園安全表態，要求各地加大財政投入，將校園安全作為“重大政治任務”。而時至今日，投入到學校中有多少，答案只有在學校遭遇到安全事故后，被全省乃至全國通報“出名”后才知道。問卷調查顯示，有48.1%的學生家長認為學生學習和生活的環境不太安全，有37.7%的學生認為身邊的安全狀況一般。在調查過程中也發現，大多數學校沒有專門的安全教育教室，安全教育所使用的教材和宣傳手冊數量遠遠不能滿足所需。學校大多數只做了表面功夫，在教材、宣傳冊、宣傳欄和走廊提示語上“落實”了安全教育，但安全教育成效不大。
目前學校安全教育仍存在課程設置比較零散、缺乏系統性與規范性等問題，部分學校對安全教育內容缺乏了解和掌握，造成實施不力、隨意性強的問題。如廣東省2010年1~4月的火災數據顯示死亡者近半是未成年學生，其中一半學生從未參加過逃生演習。另外，陜西省在2010年12月份出現的一系列校園傷害事件也充分暴露出個別學校在安全管理和學生管理方面存在著嚴重缺失和重大隱患。6.安全教育保障不充足學校在實施安全教育的過程中，由于教育方法陳舊、教育資源較少、教育時間不能保證、教材建設體系性不強、缺乏專業師資隊伍等，導致安全教育很容易流于形式，安全教育成效不大。這也集中反映出教育行政部門對學校安全教育缺乏教育綜合保障機制。
為保障各地中小學將安全教育切實落到實處，教育部在2007年已出臺“將公共安全教育列為各地中小學校長考核的重要指標之一”的規定。教育部在《中小學公共安全教育指導綱要》中也著重強調安全教育的實施目的：保障廣大中小學生平安健康成長；突出時代性、針對性和可操作性；明確中小學公共安全教育的實施途徑和保障機制。校長作為學校第一責任人，有一個實例足以說明校長主抓安全的重要性。汶川地震中有不少學校出現師生傷亡的情況，而地處重災區的安縣某中學2200多名師生在不到2分鐘時間里全部疏散至操場，無一人傷亡。在此引用該校長的話：保護學生安全是校長的天職，這種話教育主管部門年年講，校長天天說，但關鍵在于做。“教育局交待的安全工作認真執行了嗎？別人沒做或沒認真做，我認真做了，所以我們學校安全。”該校長特別重視安全的理由非常簡單“：安全問題上，學校犯不起錯誤！”正是對孩子和家長的這份責任，讓這位校長嚴格執行上級要求，擔任校長13年來從未間斷過學校的安全建設。可借鑒的經驗和做法有：遼寧省開展“護校行動”，中小學校要配6名以上保安；杭州某學校安全教育從校長做起，實施建議問計于學生等。
首先，建立和完善安全教育知識體系：內容應包括安全在家，含安全用電、用氣、用火等；安全在校，含安全著裝、游戲、課間活動、急救等；校外安全，含安全防火、防毒、防人、安全交通和出游等百科知識。其次，建立和完善安全事故防御體系：內容應包括基礎知識學習與實踐演習訓練，內容涵蓋交通傷害事故、溺水傷害事故、火災傷害事故、中毒傷害事故、暴力傷害事故、倒塌傷害事故、踩踏傷害事故、觸電傷害事故、網癮傷害事故、活動傷害事故、害、自殺自殘、盜竊、校園猝死、傳染性疾病和自然災害事故等的防范與應急措施。面對自然界和人類社會的各種災禍和傷病隱患，讓中小學生掌握必要的安全知識、獲得自護自救的能力、擁有健康的心理素質，是學校工作的重中之重。國家要求各學校專門開設安全教育課程，上好“安全第一課”。第一，中小學校要建設安全教育活動室，有準備、有計劃地開展安全教育，這是重視學生安全的真誠態度，是培養學生珍愛生命、學會生存的有效途徑。第二，要將安全百科類圖書、宣傳冊做到人手一本，融入各門學科教育當中，并將安全教育所需材料全部購全，教育過程中盡量使用學生感興趣的方式，產生積極互動。第三，指派專人負責定期的安全教育演習訓練工作和校園安全隱患防范與處理工作。第四，拿出一部分經費放在學校與家長安全防范舉措一致的互動上，幫助家長獲得更專業的安全教育知識和防范技能，在家里做輔助教育工作。
父母是孩子的第一任老師，家庭是學生的第二所學校，家庭對學生的教育起著舉足輕重的作用。努力爭取家長對學校工作的理解和支持，增強家長的安全意識，明確家長的責任，讓家長時刻牽掛孩子的安全，掌握學生校外活動情況，是搞好安全防范工作不可缺少的環節。在家、校、社會聯手創建和諧校園方面，學校定期向家長或者其他監護人提供學校安全教育和安全管理的信息，告知其應當依法履行的監護責任，學校應與家長達成協議，并向家長發放《倡議書》，讓家長自覺加入到安全教育行列，定期向家長匯報和溝通。如安徽省合肥市校園安保措施全面升級，家長自發組成“護生隊”等。必須建立和健全安全教育的保障和監管機制，強化責任意識，責任落實到人。對安全教育的時間、教學資源、師資和設備提供保障；對學校實施安全教育的過程、形式、內容和方法等進行監管。可以組建以學生家長、兄弟學校、上級行政部門或單位為主的監督指導小組；包括建立相應安全管理制度和對應的定期工作匯報，如日常安全相關表格的準確填寫等作為學校安全的可查數據，便于追究責任、研究方案；“預防在先、發現在早、處置在小”，從教育行政部門到學校各層安全管理人員，全面參與到學校安全教育中來。
客觀問題解決了，主觀問題更不能忽視，這樣的安全教育有待努力。現今，大部分學生是獨生子女，遇到心理問題缺乏與別人交流，因而造成自閉，不能正確處理矛盾，容易形成心理障礙。因此，學校還要著重培養學生的心理耐壓力，以及在突發事件中的求生能力和心理適應能力。首先，要設立心理咨詢室，及時解決學生的心理問題；其次，要加強學生的心理疏導，建立學生心理健康檔案；再次，要定期發放心理健康學習資料、開展心理健康講座；最后，組建心靈呵護小組，在學校網站上開通匿名咨詢欄目，更加方便學生減壓答疑。#p#分頁標題#e#
