時間：2023-07-25 17:17:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海綿城市的原理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】：蘇州市；綠化建設(shè)；海綿城市
1、海綿城市在蘇州市相城區(qū)綠化建設(shè)的展示區(qū)域
1.1相城大道南段綠化景觀提升工程。
相城大道南段綠化景觀提升工程建設(shè)面積約5萬平方米，主要為原有綠化景觀的提升建設(shè)，工程于2015年10月開始建設(shè)，2016年3月竣工完成，在工程建設(shè)的潤元路至古元路西側(cè)改造提升時，原有綠地中有一條廢棄的取土溝，該取土溝是原有綠化造型取土后留下的，由于處于林帶之中，且水系不通，形成了較深的淤泥溝，提升改造伊始，準備運用海綿城市的理念讓水系溝通，設(shè)計時設(shè)計師首先對原有的溝渠進行清淤，清淤后對水溝邊緣進行修整，并在北側(cè)改造部分駁岸，使得水系可以溝通，讓溝不再成為“死溝”，同時在溝中放置卵石和種植水生植物，凈化水質(zhì)，在苗木灌溉時可以就地取水，減少人工的同時也可以低碳環(huán)保。端頭的水適當(dāng)?shù)臅r候可以人工截留，低水位時的下雨期間也能在溝內(nèi)保持流水，從建成的效果來看，達到了設(shè)計的目的，配合周邊的慢行步道穿梭而過的景觀橋和夜間的燈光，不僅體現(xiàn)了海綿城市的建設(shè)理念，也充分的展示了景觀建設(shè)的效果。
1.2中環(huán)快速路景觀綠化建設(shè)工程
中環(huán)快速路景觀綠化建設(shè)工程總長約15公里，主要為快速路綠色通道建設(shè)，工程建設(shè)面積約100萬平方米，分為田園景觀段、公園景觀段、城市景觀段、工業(yè)景觀段以及水鄉(xiāng)景觀段，工程于2015年10月開始建設(shè)，2016年5月全面竣工，海綿城市的建設(shè)理念貫穿在整個景觀綠化中。首先田園景觀段，利用道路邊側(cè)地形改造時的斜坡自然出水，水流引入至綠化建設(shè)區(qū)域中，部分引入水池用于灌溉，部分引入地形較低的耐濕綠化中，循環(huán)利用；公園景觀段毗鄰荷塘月色濕地公園和蘇州中國花卉植物園，工程建設(shè)中采用部分就地取土的方式將雨水引入至兩個公園的水生植物池塘中；城市景觀段和工業(yè)景觀段利用原有道路取土留下的廢池連接成為小河浜，成為綠化灌溉的水源，使得該區(qū)域不再需要灑水車；水鄉(xiāng)景觀段則利用地形改造后的水系匯集引入到周邊的農(nóng)田水系中，最大可能的利用產(chǎn)生的雨水。
2、即將建設(shè)的海綿城市綠化工程
2.1書香公園建設(shè)工程。
書香公園位于蘇州市相城區(qū)元和街道，建設(shè)面積約23萬平方米，預(yù)計2017年5月啟動一期工程建設(shè)，工程建設(shè)主要配合蘇州第二圖書館的建設(shè)，同時也是我區(qū)綠化工程海綿城市建設(shè)的樣板工程，工程建設(shè)除了書香文化建設(shè)外，海綿城市也是公園建設(shè)的一個重要理念和建設(shè)環(huán)節(jié)，書香公園建設(shè)中不但利用地形起伏來進行雨水收集，還利用園路邊的雨水收集系統(tǒng)進行水循環(huán)，可以留住水和運用水，同時利用水滲透的原理將水與植物進行有機的結(jié)合，通過生態(tài)調(diào)節(jié)可以將水分散，不造成積水也可以對水積極利用，同時在公園內(nèi)的園路材質(zhì)上采用彩色透水混泥土，更加強調(diào)生態(tài)，利于雨水收集。公園內(nèi)的廁所采用綠色建筑標(biāo)準，對廢水收集和循環(huán)，可重復(fù)利用的盡量重復(fù)利用，二期建設(shè)中還將綠化海綿城市建設(shè)與第二圖書館的周邊設(shè)施海綿城市建設(shè)相融合，打造蘇州市相城區(qū)綠化工程海綿城市的樣板工程。
2.2主要道路出入口綠化景觀提升。
根據(jù)蘇州市的統(tǒng)一要求，蘇州市相城區(qū)將在2017-2018年度對主要的道路出入口進行綠化景觀提升，其中海綿城市的建設(shè)也是提升的一個重要環(huán)節(jié)，根據(jù)計劃2017年度將對227省道白蕩湖出入口和齊門北大街出入口進行提升改造。227省道白蕩湖出入口中根據(jù)設(shè)計方案，海綿城市建設(shè)主要體現(xiàn)在中側(cè)分帶的雨水收集和兩側(cè)的綠化溝通，由于中側(cè)分帶雨季容易積水，且部分區(qū)域地勢較高，設(shè)計中結(jié)合道路改造修復(fù)，將中分帶與兩側(cè)綠化聯(lián)通，利用下穿相銜接，接入兩側(cè)綠化的排水溝，兩側(cè)綠化在靠近河流區(qū)域設(shè)置大型的積水池，水位過高自動排入河流之中，平時積水作為綠化灌溉使用；齊門北大街出入口改造則為建設(shè)半下層式的城市街心公園，設(shè)計方案為利用半下層式的廣場收集雨水，將雨水引入至放置的石籠景墻，再經(jīng)過卵石水系后開始循環(huán)利用。其他的出入口提升改造中也將海綿城市的理念融入其中。
3、海綿城市在蘇州市相城區(qū)綠化建設(shè)運用的不足
3.1海綿城市目前在蘇州市相城區(qū)的運用還比較初級，主要為雨水的收集和利用，當(dāng)中主要是靠綠化地形的起伏和自然落水，雨水收集的效率還比較低。
3.2在雨水再利用上主要為綠化苗木的灌溉，雨水的B透和在收集上比較薄弱，不能覆蓋到大部分的綠化區(qū)域。
3.3海綿城市的技術(shù)上還比較原始，主要還是在原有綠化建設(shè)形態(tài)上稍加改變，沒有加入新的技術(shù)和手法。
4、今后需要改進的方向
4.1增強綠化建設(shè)中海綿城市理念運用方式的多樣性，不局限于雨水的收集和綠化苗木的灌溉，要多手法、多理念的將綠化建設(shè)與市政道路周邊建筑的海綿城市相結(jié)合，打造立體化的海綿城市建設(shè)。
4.2需要多研究、多學(xué)習(xí)，不能局限于自身取得的成果，要走出去，多看成功的案例，將好的方法與自身相集合，形成最適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的海綿城市理念與建設(shè)手法，同時也要多請專家，開闊視野，做好海綿城市建設(shè)這項工作。
論文摘要：結(jié)合發(fā)達國家及國內(nèi)對雨水資源的利用研究來闡述構(gòu)建下沉式綠地空間設(shè)計，運用海綿城市理念指導(dǎo)建設(shè)可持續(xù)性、彈性的綠色城市，從源頭管理雨水，滿足、完善城市給排水等功能，注重城市生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)。本文以公園、廣場、立交橋、道路、居住區(qū)等綠地空間設(shè)計為載體，探討提高控制雨水徑流的滲透、調(diào)蓄、凈化利用和排放能力的方法途徑，維持或恢復(fù)城市的“海綿彈性”功能，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)。
論文關(guān)鍵詞：雨洪資源,海綿城市,下沉式綠地,城市空間
0引言
雨洪資源的利用是近年來探討最熱門的話題。為解決水環(huán)境生態(tài)與城市發(fā)展失衡這一普遍性困惑矛盾，國內(nèi)外專家學(xué)者以新型雨洪技術(shù)管理為理念，將彈性的雨洪蓄滲工程技術(shù)與城建中的景觀規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合，進行了城市綠色雨水利用、下沉式綠地建設(shè)等工程項目，發(fā)揮“城市海綿“的彈性作用，實現(xiàn)城市空間的雨水利用價值最大化。開展城市綠地雨洪利用、城市濕地公園規(guī)劃建設(shè)及下沉式綠地建設(shè)等，發(fā)揮“城市海綿體”功能，實現(xiàn)城市綠地調(diào)蓄雨洪功能最大化價值。
1國內(nèi)外海綿城市的動態(tài)發(fā)展
1.1國外海綿城市動態(tài)發(fā)展
發(fā)達國家海綿城市的研究主要體現(xiàn)在雨洪的利用上。它們改變以往城市集雨工程快速、高效的排水的做法，在雨水系統(tǒng)資源收集、管理、循環(huán)利用上，并成立了國際雨水集流利用系統(tǒng)協(xié)會，各個國家研究制定不同性質(zhì)的國家級地方政策法規(guī)，并在實踐基礎(chǔ)上形成較成熟的技術(shù)體系。
日本政府在20世紀80年代開始推行雨水貯留滲透計劃，民間“日本雨水貯留滲透技術(shù)協(xié)會”成立。90年代頒布“第二代城市下水總體規(guī)劃”，把雨水滲溝、滲塘及透水地面納入城市總體規(guī)劃中。1996年開始對地下儲雨裝置給予一定的雨水利用補助金，并形成制度。發(fā)揮法律規(guī)劃、社會組織管理作用為日本城市雨水資源的技術(shù)控制及利用奠定了基礎(chǔ)，發(fā)揮雨水多功能調(diào)蓄作用，并大規(guī)模的運用在城市中，保障了雨水資源利用的實施。
德國是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家，20世紀初期就已經(jīng)了“對未受污染雨水的分散回灌系統(tǒng)的建設(shè)和測量”，1989年就出臺了雨水利用設(shè)施標(biāo)準（DIN1989）。技術(shù)上，德國城市雨水利用主要體現(xiàn)在屋面雨水集蓄系統(tǒng)、雨水截污與滲透系統(tǒng)、生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)等三種形式[1]。受美國BMPs影響，德國采用雨水系統(tǒng)的措施類型是“濕地過濾溝系統(tǒng)（MR）”。目前德國“第三代”雨水利用技術(shù)及標(biāo)準已經(jīng)實施，已建成一批各具特色的生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。目前在政府的引導(dǎo)下德國雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進入標(biāo)準化，已經(jīng)形成針對低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟激勵政策。
美國城市雨洪管理的發(fā)展分為三個階段：第一階段水量調(diào)控，第二階段是水質(zhì)改善，1972年美聯(lián)邦提出最佳管理措施的概念（BMPs），核心理念是對非點源水體的污染控制和源頭控制與研究，技術(shù)處理上強調(diào)工程和非工程、生態(tài)與自然措施結(jié)合的方法[2]。第三個階段可持續(xù)發(fā)展，20世紀80年代至今，重點是控制非點源、雨水循環(huán)、健康福利、全方位多維度綜合運用等。1990年提出低影響開發(fā)（LID）的理念與技術(shù)體系，彌補BMPs技術(shù)上的缺陷，在BMPs基礎(chǔ)上形成的雨水控制利用的綜合技術(shù)體系。LID是一種基于微觀尺度控制的場地設(shè)計策略，其原理是通過滲透、過濾、蒸發(fā)、截留等方法模擬雨水的自然水文過程，將徑流控制源頭，減輕城市排水管負擔(dān)，結(jié)合景觀設(shè)計，創(chuàng)造出優(yōu)美的空間環(huán)境。
澳大利亞在1994年提出水敏感城市設(shè)計（WSUD），2000年就政府與規(guī)劃部門召開了“水敏性城市設(shè)計——城市區(qū)域的可持續(xù)排水系統(tǒng)”會議，其核心是城市生態(tài)系統(tǒng)，注重水質(zhì)的保護和改善，把雨洪管理與城市給排水和城市規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合，倡導(dǎo)多目標(biāo)的發(fā)展方式，維持城市水資源的良性循環(huán)發(fā)展。英國1999年提出可持續(xù)的排水系統(tǒng)（SUDS），通過過濾式沉淀槽、洼溝等與BMPs技術(shù)措施結(jié)合，改善城市整體水循環(huán)和區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)。新西蘭的雨水處理裝置（LIUDD）設(shè)計指南、低影響設(shè)計指南，為雨水系統(tǒng)處理提供了指導(dǎo)思路。
關(guān)鍵詞：城市道路；景觀規(guī)劃；生態(tài)
1城市道路景觀規(guī)劃現(xiàn)狀
1.1生態(tài)失衡
有的小城鎮(zhèn)，盲目模仿大城市的地下排水設(shè)施，而不考慮自身的自然地形，結(jié)果出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)失衡；有的為了滿足機動車通行不斷的擴寬街道，大面積的硬質(zhì)鋪面取代了原本自然化的地表，同時又移除街道上原本的樹木，不僅破壞了街道的綠地系統(tǒng)，而且也導(dǎo)致生態(tài)失衡；還有的小城鎮(zhèn)，為了追求綠化量，盲目大面積地種植草坪，不僅浪費了水資源，也導(dǎo)致生態(tài)失衡。
1.2缺乏個性化
有的小城鎮(zhèn)，在街道景觀建設(shè)時，盲目照搬照抄大城市的樣式，沒有考慮城鎮(zhèn)自身的歷史文化、風(fēng)土人情及地域特色，導(dǎo)致拆除了原有的景觀小品或基礎(chǔ)設(shè)施，建成了寬闊的馬路和大的廣場，形成千街一面的現(xiàn)象，失去城鎮(zhèn)的特色，致使小城鎮(zhèn)街道歷史的記憶大量遺失。
1.3未因地制宜地使用外來樹種
有的城市在進行綠化時，需要外來樹種，這些物種不適應(yīng)該地區(qū)氣候，導(dǎo)致綠化成本提升。因此需要因地制宜地選擇樹種，根據(jù)每個地方的不同氣候，種植適合本地區(qū)的植物，種植的面積以及種植量應(yīng)該同城市規(guī)劃相關(guān)，一般選擇本地區(qū)的樹種，這樣成活率比較高。對城市綠化起到的作用也比較突出，因為這些樹木生長能力比較強，在抵御自然災(zāi)害方面能夠發(fā)揮出優(yōu)勢，而且這樣的樹種比較容易管理，投資也比較少。
2園林規(guī)劃在城市道路景觀中的應(yīng)用
2.1生態(tài)設(shè)計
近幾年來，隨著全球保護生態(tài)環(huán)境的呼聲日益高漲，在道路規(guī)劃、設(shè)計時，建設(shè)者們開始注重生態(tài)理念在道路景觀設(shè)計中的運用。道路規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)中，應(yīng)努力把生態(tài)理念落實在一些具體的設(shè)計方法上。生態(tài)學(xué)的本意，是要求規(guī)劃設(shè)計者更多地了解生物，認識到所有生物互相依賴的生存方式，將各個生物的生存環(huán)境彼此連接在一起。這實際上要求我們具有整體的意識，小心謹慎地對待生物、環(huán)境，反對孤立的、盲目的整治行為。不能把生態(tài)理念簡單地理解為大量種樹、提高綠量。此外，生態(tài)學(xué)原理要求我們尊重自然，師法自然，研究自然的演變規(guī)律；要順應(yīng)自然，減少盲目的人工改造環(huán)境，降低道路景觀的養(yǎng)護管理成本；要根據(jù)區(qū)域的自然環(huán)境特點，營建道路景觀類型，避免對原有環(huán)境的徹底破壞；要尊重場地中其他生物的需求；要保護和利用好自然資源，減少能源消耗等。因此，荒地、原野、取土坑、棄土坑、再生、節(jié)能、野生動物、植物、廢物利用等等，構(gòu)成道路景觀生態(tài)設(shè)計理念中的關(guān)鍵詞匯。
海綿城市是當(dāng)前新穎的城市建設(shè)理念，道路在海綿系統(tǒng)中承擔(dān)著輸送雨水徑流的作用，是海綿系統(tǒng)的“動脈”。在“海綿城市”的背景下，適宜的城市應(yīng)當(dāng)考慮建設(shè)重要的海綿綠色廊道。如采取透水鋪裝、多功能樹池、旱溪、生物滯留帶、植草溝、雨水花園、雨水濕地、蓄水模塊等一系列的措施，并進行系統(tǒng)化、集成化地使用。
2.2個性化設(shè)計
個性化是人類在不同的自然環(huán)境和社會環(huán)境下逐漸形成的帶有濃郁地方色彩和歷史傳承性的地方文化。個性化主要體現(xiàn)在建筑、歷史古跡、民風(fēng)民俗、產(chǎn)業(yè)文化、服飾文化、飲食文化、宗教、藝術(shù)等多種文化資源，它不可移植、不能復(fù)制、不會再生，其潛在價值和精神內(nèi)涵是構(gòu)建城市形象的文化資本，也是城市形象建設(shè)的核心內(nèi)涵。
道路景觀設(shè)計的觀念被明確提升到一個專業(yè)的高度后，雷同的設(shè)計方法將會被摒棄，代之以個性化的道路景觀設(shè)計，給城市道路賦予文化特色，增強道路的可識別性。個性化城市道路景觀設(shè)計要求空間來源于生活，又服務(wù)于生活，不僅要考慮城市的地形、氣候、歷史因素，還要體會公眾對其的心理期盼以及未來可能發(fā)展方向等制約條件。以至于在滿足人們生產(chǎn)生活各方面要求，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境的同時，帶給人們那些可識別、可觸摸、可回味，在人們頭腦中早已形成的記憶符號，進而提升城市魅力。道路設(shè)計時，景觀設(shè)計也要同步進行，先確定一個總體風(fēng)格特色，來指導(dǎo)道路設(shè)計，從某些方面來講，道路設(shè)計要服從景觀設(shè)計確定的原則。設(shè)施的選擇，要服從景觀風(fēng)格，統(tǒng)一考慮設(shè)施的造型、布置，達到風(fēng)格統(tǒng)一，布置協(xié)調(diào)合理。
大約每個城市中心都有公交車和無所不在、不舒適的公交車站，但是許多城市正在請景觀設(shè)計師改善騎自行車者的體驗，對他們的公交車站進行靈巧和功能性的設(shè)計。一個實例就是奧蘭多、佛羅里達國際車道沿線的雕塑公交車站。WaterGeiger設(shè)計了這些白色、曲線型的纖維加強型聚合板，把藝術(shù)帶入到公共空間里，同時也為公交乘客提供急需的陰涼地。其他創(chuàng)意性設(shè)計包括太陽能電池板和綠色屋頂結(jié)合而成的遮蓬，或是其他顯著的設(shè)計如馬德里藝術(shù)家聯(lián)盟Mmmm在巴爾的摩Highlandtown社區(qū)東南大道上設(shè)計的車站，那里的車站結(jié)構(gòu)是14英尺高、7英尺寬的“BUS”字母。
張家口市為舉辦冬奧會，對奧運沿線進行風(fēng)貌景觀提升規(guī)劃，設(shè)計以“觀、賞、品、鑒”4個字為出發(fā)點，即觀一路北國風(fēng)光，賞一路生態(tài)之旅，品一處塞外文化，鑒一場品質(zhì)冬奧，展現(xiàn)“自然、生態(tài)、人本、寄情”的理念。以自然風(fēng)光為背景，因地制宜構(gòu)筑大地景觀，給駕駛員、游客空間四維體驗，選用當(dāng)?shù)夭牧霞爸脖唬瑢ρ芈愤M行環(huán)境的整治和改造，并將本地區(qū)的文化元素集合奧運元素注入景觀設(shè)計中，在提升文化內(nèi)涵的同時，采取一定量的具有文化特色及視覺沖擊力的造型表現(xiàn)，建設(shè)具有地域特色的冬奧會景觀線路。
2.3因地制宜設(shè)計
在城市化的快速發(fā)展下人類活動和生態(tài)環(huán)境的矛盾日益加重。本文以臺山市北新區(qū)石花北公園景觀設(shè)計為例，以海綿城市為設(shè)計理念，在滿足生態(tài)效益的同時，也帶來良好的城市景觀。使之成為一個以自然生態(tài)為基底，以雨水收集為景觀特色的生態(tài)城市公園。
關(guān)鍵詞:
海綿城市;城市公園;景觀設(shè)計
1．引言
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國城市化進入高速發(fā)展階段，然而傳統(tǒng)的戰(zhàn)勝自然、改造自然的城市發(fā)展模式打破了城市與自然生態(tài)進程的均衡態(tài)勢［1］，使雨水徑流污染、洪澇災(zāi)害、水資源匱乏等環(huán)境問題日益嚴峻［2］。而海綿城市理念的提出就是針對這些問題從根本上削減城市徑流污染負荷、緩解城市內(nèi)澇、節(jié)約水資源、保護改善城市生態(tài)環(huán)境等［2］。城市化的快速發(fā)展使得人類活動和生態(tài)環(huán)境矛盾日益加重，作為集游憩、休閑和娛樂多功能為一體的城市公共綠地，城市公園已不能滿足人們對于城市環(huán)境的要求。以生態(tài)理念為指導(dǎo)來建設(shè)發(fā)展公園逐漸成為發(fā)展趨勢［3］。海綿城市理念的提出，能以生態(tài)途徑從源頭上解決城市問題，改善城市環(huán)境。本文以臺山市北新區(qū)石花北公園景觀設(shè)計為例，以海綿城市為設(shè)計理念，將場地打造為一個以雨水收集為景觀特色的生態(tài)城市公園。
2．海綿城市概念與原理
《指南》對“海綿城市”進行明確定義:城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用［4］。美國在20世紀70年代提出了“最佳管理措施”［5］;在此基礎(chǔ)上，美國東部馬里蘭州的喬治王子縣和西北地區(qū)的西雅圖、波特蘭市于20世紀90年代末期共同提出了“低影響開發(fā)”理念;1999年美國可持續(xù)發(fā)展委員會提出綠色基礎(chǔ)設(shè)施理念［6］。上述三種理念都為“海綿城市”的構(gòu)建提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)和技術(shù)支持［4］。
3．海綿城市的應(yīng)用———以臺山市北新區(qū)石花北公園景觀設(shè)計為例
3．1項目概況項目位于臺山市北新區(qū)的東南角，地塊呈三角形，座落于在石花山北麓。規(guī)劃范圍東起陳宜禧路，西至順安路，北面以石花北路為界，南面與石花山旅游風(fēng)景區(qū)自然景觀連成一體。場地位于石花山北麓，現(xiàn)狀植被類型較為豐富，主要以林地、灌木叢和草地為主。西部有水塘分布，北部和西部靠近城市道路處有部分裸地，局部零散分布有少量廢棄建筑。
3．2景觀規(guī)劃設(shè)計理念
3．2．1整體思路提取蜿蜒曲水作為主題元素，以“水舞石花•融匯蔥華”為設(shè)計主題。“水舞石花”展現(xiàn)多水匯聚濕地生態(tài)場地特色，以連續(xù)濕地水帶為核心設(shè)計布局，結(jié)合公園地貌特征，提取濕地梯田結(jié)合山體布局;“融匯蔥華”體現(xiàn)綠色生態(tài)、和諧自然的生機活力。
3．2．2設(shè)計重點水體是核心部分，因此我們在設(shè)計時盡量控制水體面積和水量，并通過技術(shù)手段，按功能的不同將水體類型細分成原生態(tài)濕地區(qū)、濕地體驗區(qū)、濕地展示區(qū)，增加趣味性。我們依據(jù)原地形設(shè)計跌水景觀，在得到良好景觀效果同時，使豐枯水期時景觀水面積得到有效控制，減少補水壓力。除此外我們還采用“濕地泡”，“雨水花園”，“草溝”對雨水進行收集及凈化處理，進一步優(yōu)化水面效果。
3．3海綿城市規(guī)劃理念應(yīng)用該項目主要采用海綿城市生態(tài)設(shè)計理念，最大限度保留場地“依山抱水”山水格局和現(xiàn)狀植被，通過對場地自然條件、自然過程以及當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c的分析，對場地進行設(shè)計。通過采用“LID”技術(shù)措施恢復(fù)場地吸收和滯納雨水功能，構(gòu)建具有自然生命力“雨水花園”系統(tǒng)，保持場地開發(fā)前后水文狀況基本不變。通過集中式場地布局方式，達到對場地資源的最小干預(yù)。構(gòu)建“綠化隔離帶+功能區(qū)+生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”功能結(jié)構(gòu)模式，在保護場地自然環(huán)境資源基礎(chǔ)上充分滿足人們的休閑活動需求。山體自然雨水經(jīng)過路邊的生態(tài)植草溝，緩解暴雨徑流，排入山體各級階梯式跌水濕地泡池內(nèi)，在濕地泡池內(nèi)種植種類豐富的水生植物進行自然凈化水體，最終排到最大湖中，部分雨水在此過程中自然滲透至土壤，對地下水進行自然補充。建筑周邊的“雨水花園”設(shè)置溢流口，排至湖內(nèi)，湖體最低點處設(shè)置溢流口，確保在雨水量大的時期，能夠把多余的雨水經(jīng)過市政管道泄流，不產(chǎn)生內(nèi)澇。最大湖水作為雨水處理系統(tǒng)蓄水池，經(jīng)過雨水回用系統(tǒng)對雨水和湖水處理后對綠化灌溉循環(huán)利用，實現(xiàn)原位收集，自然凈化，就近利用和回補地下水。
4．小結(jié)
該項目案例使用了海綿城市理念最大限度保留場地“依山抱水”的山水格局和現(xiàn)狀植被，采用最小人工干預(yù)的手法在場地現(xiàn)狀水塘和低洼地的基礎(chǔ)上構(gòu)建“雨水花園”，通過地形梳理，在現(xiàn)狀地形基礎(chǔ)上，形成大量下洼式綠地，蓄存雨水徑流，將雨水資源滯留在場地上，讓場地雨時吸水，旱時貯水，成為一個兼顧旱澇問題的彈性系統(tǒng)，在滿足生態(tài)效益的同時，也帶來良好的城市景觀，形成具有生命力的水生態(tài)系統(tǒng)。這種方式是海綿城市技術(shù)在城市公園中的一次成功應(yīng)用，對于我們探索城市公園景觀設(shè)計提供了重要的技術(shù)支持。
參考文獻:
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2016年5月11日，“立體綠化新技術(shù)、新產(chǎn)品論壇”于第十八屆中國國際花卉園藝展覽會同期舉辦。此次論壇以建設(shè)海綿城市、改善生態(tài)環(huán)境、治理大氣污染、美化人們的生活環(huán)境為切入點，邀請行業(yè)專家和優(yōu)秀企業(yè)代表介紹立體綠化新技術(shù)、新產(chǎn)品，全面呈現(xiàn)我國立體綠化的最新成果。本刊編輯部對部分精彩報告進行整理，現(xiàn)刊登如下，與讀者分享。
立體綠化與海綿城市
海綿城市的概念
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱為“水彈性城市”，國際通用術(shù)語稱之為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。通俗來講就是下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在海綿城市建設(shè)中，立體綠化技術(shù)應(yīng)用最為廣泛。
立體綠化的概念
除地面綠化以外的所有綠化，都稱為立體綠化，其中具有代表性的幾種綠化形式為：垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化、下凹綠地、透水鋪裝等。有人也將立體綠化稱為“建筑綠化”，因為大部分綠化都運用在建筑上，而護坡綠化往往被應(yīng)用于堤壩，是防止泥土流失的一種綠化方式。
立體綠化與海綿城市
立體綠化在海綿城市建設(shè)中的最主要作用是：蓄貯雨水、緩解洪水。花園式屋頂綠化可截留雨水64.6%，簡單式屋頂綠化可截留雨水21.5%，屋頂綠化平均可截留雨水43.1%。它的生態(tài)作用有：吸納降解PM 2.5等顆粒物、凈化空氣；改善城市熱環(huán)境、降低城市熱島效應(yīng)；節(jié)約能源、節(jié)省50%空調(diào)用電；保護建筑物、延長其使用壽命；創(chuàng)造城市內(nèi)生物生息空間、完善生態(tài)系統(tǒng)；是城市中心區(qū)最廉價的綠化方式；降低城市噪音；屋頂農(nóng)業(yè)解決食品安全；創(chuàng)造寓教于樂的生活空間。
現(xiàn)在霧霾問題日益嚴重，政府部門雖采取了各種手段來解決，但效果均不理想。所以吸納降解PM 2.5等顆粒物、凈化空氣便成為立體綠化另一重要作用，屋頂花園的平均滯塵率為31.13%，屋頂簡單式草坪的平均滯塵率為21.53%。雖然屋頂花園的造價稍高，但它的生態(tài)效益卻比簡單式草坪高出近10%。
成功案例
中國常州“樹立方”
中國第一座專門用于屋頂綠化、露臺綠化、室內(nèi)綠化的科研樓。實現(xiàn)了“借地球一畝地，還地球四畝綠”理念的超大綠量的景觀效果。
意大利米蘭“垂直森林”
世界第一對綠色公寓，在高約110 m和80 m的姐妹樓外墻體上，共種下730棵喬木、5000株灌木和1.1萬株草本植物，故稱為“垂直森林”。建筑采用溫帶落葉植物，夏季可以為室內(nèi)遮陽，冬季可以保證充足的光照。對于溫帶城市來說，“垂直森林”的設(shè)計非常值得學(xué)習(xí)。
日本立體綠化
日本立體綠化設(shè)施非常完善。2000年至今，日本新建筑屋頂綠化率達100%，建筑能耗僅為中國的九分之一。
新加坡金沙酒店屋頂花園
世界上最高的屋頂花園，3座60層高的摩天大樓，凈高可達200 m，建筑每層都實施了露臺綠化和室內(nèi)綠化。
功能基質(zhì)特征及其在屋頂綠化的應(yīng)用
功能基質(zhì)的概念
功能基質(zhì)是根據(jù)對象植物對水分、空氣、養(yǎng)分、溫度的特殊需要和種植環(huán)境的實際情況，添加特殊功能組分和物料，在工業(yè)化生產(chǎn)線上按照特定標(biāo)準生產(chǎn)的專用基質(zhì)。功能基質(zhì)除了滿足植物生長需要的各項條件外，還能夠提供用戶特需的容水功能、抗旱功能、抗旱功能。
基質(zhì)原料
功能基質(zhì)組成成分分為有機組分、無機組分和添加劑三部分。基質(zhì)中有機原料普遍為泥炭、樹皮、樹木纖維、稻殼、椰糠、堆肥等，其中以質(zhì)量均勻穩(wěn)定的泥炭資源優(yōu)勢最為突出、應(yīng)用最為廣泛。在歐洲，專業(yè)基質(zhì)的86%是使用泥炭作為原料，家庭基質(zhì)原料的69%也是泥炭。
泥炭原料的優(yōu)勢
泥炭具有容重小、吸水性極強，導(dǎo)熱性與水分相近等特點。屬于天然有機質(zhì)，可自然降解，回饋大地，是農(nóng)業(yè)與人居環(huán)境的綠色安全物質(zhì)投入；富含水溶性腐殖酸，生物活性強，未經(jīng)化學(xué)加工，不攜帶化工成分，無不利環(huán)境影響；不含病菌、蟲卵、草籽，不傳播病蟲草害，可減少或避免劇毒有害農(nóng)藥投入；重金屬含量低，不含化學(xué)污染物，可提高食品安全級別；礦物營養(yǎng)、酸性低，便于根據(jù)用戶需求柔性定制，按需生產(chǎn)。泥炭礦層呈水平分布，便于控制品位，提高開采效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量。泥炭資源效益多樣，一次資源投入，經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益同步提高。
泥炭的來源
全球泥炭地總面積400萬km2，現(xiàn)開采面積不到總面積的1%。年新生泥炭200億m3，而每年開采量不到新生量的1/200。現(xiàn)在泥炭資源可以滿足供應(yīng)，毫無資源枯竭之慮。
概念混淆與不切實際的保護觀念是制約泥炭地開發(fā)的障礙。泥炭地與濕地有本質(zhì)區(qū)別，開發(fā)泥炭地并不會破壞濕地。濕地是指泥炭沼澤地，而要開發(fā)的泥炭地為已經(jīng)退化的濕地，退化濕地泥炭的積累已經(jīng)中斷并且開始加速分解，不再具備濕地的功能和效益，不屬于濕地保護范疇。所以分類管理，合理利用，搶救性開發(fā)衰亡泥炭地中的資源，是采用市場化機制將優(yōu)質(zhì)資源重新配置的正確方式。
海綿城市建設(shè)對功能基質(zhì)的需求
海綿城市建立滲、滯、蓄、凈、用、排等多種工程措施，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存水“釋放”并加以利用，消納和利用降雨量的80%，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。海綿城市建設(shè)領(lǐng)域分為屋頂綠化、城市綠地、城市濕地、雨洪公園、滲水道路和地下蓄水。其中屋頂綠化建設(shè)難度最大、對基質(zhì)的要求最高。屋頂綠化基質(zhì)應(yīng)具備容重小、不含有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、質(zhì)地疏松、施工方便、熱容量大、抗極端環(huán)境能力強、便于維護、促進各種植物健康快速生長等特點，但現(xiàn)有基質(zhì)普遍無法同時達到這些要求。功能基質(zhì)的使用可以完美解決屋頂綠化基質(zhì)的需求問題。
網(wǎng)絡(luò)中央控制系統(tǒng)在立體綠化灌溉管理中的應(yīng)用
無線網(wǎng)絡(luò)中央控制的概念
近幾年，隨著通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，3G、4G網(wǎng)絡(luò)的普遍覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)使我們生活中的信息交流越來越便利。無線網(wǎng)絡(luò)具有覆蓋廣、信息傳輸速度快、費率適中等優(yōu)勢，如何結(jié)合節(jié)水灌溉項目進行管理和控制，是我們目前新的發(fā)展方向。
以色列佳控GALCON無線網(wǎng)絡(luò)中控，是基于無線網(wǎng)絡(luò)（3G或4G）進行信息傳輸，中央控制中樞在服務(wù)器上，與傳統(tǒng)中央控制系統(tǒng)的最大區(qū)別在于信號傳輸方式是無線的。用戶可在任何有網(wǎng)絡(luò)連接的地方，使用電腦或智能手機對灌溉項目進行管理控制和編程。
GSI網(wǎng)絡(luò)中控系統(tǒng)工作原理
通過分布在場地內(nèi)的若干分控箱，根據(jù)系統(tǒng)傳過來的指令來控制電磁閥的開啟和關(guān)閉，檢測并記錄流量傳感器、雨量傳感器的信息，向服務(wù)器反饋灌溉數(shù)據(jù)和警報。服務(wù)器是網(wǎng)絡(luò)中控的核心，用戶通過服務(wù)器對分控箱進行操作和監(jiān)控，分控箱將數(shù)據(jù)傳回服務(wù)器，同時，服務(wù)器還可以下載網(wǎng)絡(luò)上的當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)，幫助系統(tǒng)實現(xiàn)ET自動灌溉。管理員可通過電腦、平板電腦、智能手機登錄GSI網(wǎng)站，對控制系統(tǒng)進行管理、監(jiān)控、編程等操作。另外用戶郵箱還可以收到來自服務(wù)器的報警信息。
GSI智能灌溉系統(tǒng)的主要功能
網(wǎng)上編程：用戶只要一臺電腦上網(wǎng)即可完成灌溉程序編輯，灌溉程序可在電腦上隨時更改，無時間和地點的限制。
實時監(jiān)控：使用電腦或智能手機登錄中控系統(tǒng)，可實時監(jiān)控灌溉情況，查看閥門運作狀態(tài)，當(dāng)前流水量等信息。
遠程控制：可以用電腦和智能手機遠程實時控制灌溉系統(tǒng)，實時開啟或關(guān)閉閥門。
報警功能：在發(fā)生無交流電、短路、無水流、低流量、高流量、連接錯誤、漏水等問題時，控制器會在第一時間將警報發(fā)送到用戶指定郵箱，并可以通過設(shè)置，在異常情況出現(xiàn)時采取相應(yīng)的緊急動作，如關(guān)閉閥門，停止灌溉，強制報警等。
自動施肥：結(jié)合壓差定比例施肥器，GSI控制系統(tǒng)可以進行施肥控制。每個灌溉閥門都可以設(shè)定不同的施肥量，定期、定比例的自動施肥可以保證植物的更好生長。
數(shù)據(jù)整理：使用電腦系統(tǒng)可生成月度、季度、年度報表，通過數(shù)據(jù)全面的了解灌溉系統(tǒng)用水情況為科學(xué)合理灌溉提供依據(jù)。
無線網(wǎng)絡(luò)中控的優(yōu)勢和應(yīng)用前景
無線網(wǎng)絡(luò)中控的控制距離不受限制，管理便捷；控制范圍大，控制項目多，真正實現(xiàn)科學(xué)灌溉，節(jié)水灌溉。其擁有報警功能、升級簡便、節(jié)約投資、施工便捷、售后便捷等優(yōu)勢，實現(xiàn)了智能灌溉系統(tǒng)一個用戶，多項管理，所有項目灌溉情況盡在掌握，管理水平邁上新臺階。
關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；須水河；濱水景觀；設(shè)計
中圖分類號：TU986
文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）11011903
1 引言
城市濱水區(qū)指城市范圍內(nèi)水與陸地相接的一定范圍內(nèi)的區(qū)域，是城市重要的公共開放空間、生態(tài)廊道，同時也是營造城市綠色景觀的重要區(qū)域，是廣大市民親近自然的良好場所[1]。隨著城市化進程的加快與國家建設(shè)生態(tài)城市的進一步展開，城市濱水地區(qū)以其特有的環(huán)境、景觀優(yōu)勢，成為新一輪城市建設(shè)的熱點地區(qū)。將自然景觀和人文景觀結(jié)合在一起，營造優(yōu)美宜人、充滿生機與活力的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是生態(tài)園林城市建設(shè)的重要的內(nèi)容。本文以鄭州須水河景觀設(shè)計為例，探討如何營造人與自然和諧的城市濱水景觀，在親水近綠中營造城市文化環(huán)境，形成獨具特色的城市濱水空間，對改善鄭州城市生態(tài)環(huán)境，提高鄭州城市文化品位具有重要的現(xiàn)實意義。
2 項目背景
2.1 項目概況
須水河是鄭州城市西部具有代表性的城市河流，位于中原新區(qū)的須水鎮(zhèn)，屬淮河流域賈魯河水系，它既是鄭州城區(qū)的邊界，也是未來城市建設(shè)的中心。本次規(guī)劃范圍西起杭州路，向東約1.7 km后河道轉(zhuǎn)彎向北至化工路，沿線穿越須水鎮(zhèn)及中原西路、南水北調(diào)干渠、鄭上路、隴海鐵路等，全長約7.1 km。須水河中原路以上為丘陵地帶，中原路以下基本為淺丘平原地帶，地勢高差25 m，園區(qū)土質(zhì)以粉質(zhì)壤土為主，地下水埋深在60～70 m之間。
2.2 項目重要性
2.2.1 完善城市總體空間結(jié)構(gòu)
在鄭州城市總體規(guī)劃中，須水河是鄭州中原新區(qū)重要的景觀軸線和生態(tài)廊道，城市總體規(guī)劃要求依托須水河自然景觀資源形成城市景觀軸線，豐富沿河游憩綠地的景觀特色，將城區(qū)大部分綠地連接起來，形成鄭州中原新區(qū)重要的景觀生態(tài)廊道，完善城市總體空間結(jié)構(gòu)。
2.2.2 引導(dǎo)城市用地有序開發(fā)
通過須水河景觀整治，能夠形成獨特的自然景觀，從而進一步改變兩岸區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境，帶動周邊地塊的發(fā)展為西區(qū)建設(shè)提供動力。同時對兩側(cè)城市開發(fā)與改造有極大的帶動作用，對于提升周邊地塊品質(zhì)起著重要作用，自20世紀50年代以來，世界上許多國家都以濱水地區(qū)的開發(fā)來促進城市更新和經(jīng)濟發(fā)展，為公眾創(chuàng)造高質(zhì)量的城市空間。
2.2.3 提升城市整體環(huán)境品質(zhì)
把須水河步行空間與濱河自然開放空間相結(jié)合，除滿足周圍居住區(qū)住戶的休閑娛樂需求外，還有利于整個中原新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，豐富城市景觀多樣性和物種多樣性。大量的公共設(shè)施和優(yōu)質(zhì)開放空間可以大大提升城市的環(huán)境質(zhì)量和生活水平，不僅在小范圍內(nèi)形成良好的小氣候，也可提升城市整體環(huán)境品質(zhì)。
2.3 面臨問題
基地現(xiàn)狀主要有下列問題：①因生活污水的直接排放，生活垃圾隨意堆積，使須水河中心城區(qū)段的水質(zhì)污染情況嚴重，不但破壞須水河的生態(tài)環(huán)境，更損害整體環(huán)境景觀質(zhì)量，對于水體污染的治理迫在眉睫。②須水河規(guī)劃區(qū)域部分老城區(qū)有大量需要拆遷和更新的建筑，周邊土地利用無序發(fā)展，尤其大多數(shù)都是居住建筑，未來城市的拆遷改造可能涉及較高成本，實施難度較大，制約設(shè)計的彈性等問題。③須水河兩邊現(xiàn)狀交通系統(tǒng)組織不良，沿線道路不通暢，景觀設(shè)計要結(jié)合渠道斷面設(shè)計和城市總體規(guī)劃對交通進行梳理，理順交通關(guān)系。④河道內(nèi)雜草叢生，有較多村民自發(fā)的植物栽植，沒有形成良好的種植群落，喬木以楊樹為主，植物種植需要重新規(guī)劃和設(shè)計和改造，以豐富植物物種多樣性。
3 設(shè)計定位、愿景及原則
3.1 設(shè)計定位
在鄭州市中原新區(qū)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，以水為魂、以綠為脈，充分考慮林地、草坪、水面、場地等主要構(gòu)景要素的綜合配置，建設(shè)綠色、文化、生活、現(xiàn)代的城市濱河綠地。把須水河區(qū)域打造成鄭州西部的生態(tài)水岸，塑造城市的景觀軸、生態(tài)廊道。為市民營造生態(tài)環(huán)境良好、景觀特色鮮明、文化品位高雅的景觀環(huán)境，使之成為獨具特色和代表中原新區(qū)城市形象的綠色核心區(qū)。
3.2 設(shè)計愿景
基于以上的規(guī)劃定位及整體發(fā)展優(yōu)勢和制約分析，對須水河濱河景觀設(shè)計提出以下愿景：①構(gòu)建城市生態(tài)綠廊，改善整體生態(tài)環(huán)境；②營造多樣休憩空間，滿足市民活動需求；③延續(xù)地方歷史文脈，創(chuàng)造地域特色景觀；④打造活力濱水景觀、提升城市整體形象。通過須水河景觀規(guī)劃建設(shè)，有效發(fā)揮須水河的發(fā)展?jié)摿统浞终宫F(xiàn)中原新區(qū)的地域特色，從而建立特色鮮明的濱水城市空間和亮麗的城市名片，提升鄭州城市整體環(huán)境品位。
3.3 設(shè)計原則
3.3.1 污染治理，加強水體保護原則
水是營造多樣空間的重要自然元素，創(chuàng)造清潔的水環(huán)境，是進行濱水景觀設(shè)計的基本前提。要做好須水河濱水景觀設(shè)計，首先要整治須水河的水體污染，找出污染須水河的污染源，包括生活污染源和工業(yè)污染源[2]，通過清障、清淤、截污、治污、進行徹底清除，對河道進行斷面設(shè)計，保證防洪以及排澇的基本需求，并對須水河沿線的市政排污管道重新進行規(guī)劃改造，沿須水河兩邊埋設(shè)截污管，取消通向須水河的排污口。
3.3.2 以人為本，結(jié)合景觀美學(xué)原則
整體設(shè)計中充分體現(xiàn)以人為本的思想，增強沿河空間開敞與公共性，濱河綠化空間主要為周邊居民提供休閑、娛樂和優(yōu)良的小氣候環(huán)境。設(shè)計時從人居環(huán)境角度考慮整體規(guī)劃和細節(jié)設(shè)計。須水河濱河景觀多為狹長帶狀，設(shè)計中通過各種設(shè)計手法，結(jié)合周圍地形地貌，打破因狹長而引起的單調(diào)感，形成豐富變化的節(jié)奏和韻律。帶狀公園的景觀設(shè)計必須體現(xiàn)多樣統(tǒng)一性，須水河景觀設(shè)計可通過地形的起伏、道路設(shè)計中曲折的變化、植物種植設(shè)計的交替式輪換等多種造景手法，以創(chuàng)造步移景異、豐富多樣、富于變化的綠色空間。
3.3.3 生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展原則
須水河景觀設(shè)計遵循“生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展”的原則，以景觀生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，減少人為干擾破壞，突出和強化自然特征，充分利用自然要素營造自然環(huán)境[3]。盡量選用能夠體現(xiàn)鄭州當(dāng)?shù)丨h(huán)境特色的植物種類，以適應(yīng)本地生長條件，注重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土特色。采用天然材料和本土特色材料，建設(shè)節(jié)約型濱水景觀，降低管理與維護的成本，并從生物多樣性、關(guān)聯(lián)性、緊密性和敏感性角度出發(fā)，營造自然生態(tài)景觀，形成多層次的景觀視廊，力求人與自然和諧相處，營造“人水共融”的良好生態(tài)環(huán)境。
3.3.4 傳承歷史，營造地域特色原則
復(fù)興歷史文化，凸顯城市特征，充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史、人文景觀，體現(xiàn)鄭州地方景觀的文化精神，使其變?yōu)橛涊d歷史發(fā)展過程，傳承當(dāng)?shù)貧v史，普及科學(xué)教育等的最理想場所[4]。地方景觀文化的挖掘和體現(xiàn)可以進一步提升須水河濱水景觀的品質(zhì)和感染力，保持濱水綠地與其歷史作用的相融相通，按照景觀需要對其進行臺理改造，保留最具歷史意義的實體，讓它們見證城市的變遷，一起傳承城市的歷史文化。
4 分區(qū)景觀設(shè)計
按照以上設(shè)計定位和設(shè)計原則，并結(jié)合須水河沿線用地性質(zhì)及與周邊環(huán)境的關(guān)系特點，設(shè)計基本保留原有自然生態(tài)景觀肌理，構(gòu)建簡潔的功能布局，形成須水河“一帶、三段、多點”的景觀結(jié)構(gòu)。一帶是整個須水河濱水空間生態(tài)景觀廊道，“三段”即三個不同景觀主題和特征的景觀段落，“多點”指沿須水河設(shè)置多個休憩景觀節(jié)點。
4.1 花彩西城
花彩西城景觀段全長2.6 km，從化工路到鄭上路，周邊兩側(cè)用地類型豐富，區(qū)段內(nèi)隴海鐵路與鄭西高鐵穿插其中。規(guī)劃區(qū)段南側(cè)是未來高鐵西站，同時擁有較大的金融組團，因此該區(qū)段是須水河對外展示的重要界面。
整體設(shè)計因地制宜，結(jié)合該區(qū)段兩側(cè)用地，河道西側(cè)以居住用地和商業(yè)用地為主，因此在河道西岸，多設(shè)置活動節(jié)點，增加人群的活動場所和空間。而河道東側(cè)以工業(yè)用地為主，因此東岸的設(shè)計以簡單的游步道全園穿插（圖1）。植物景觀以“花”為主題，在濱河綠地上利用市花月季和其它觀賞花木，結(jié)合花田、花臺、花丘等形式特色種植，突出須水河“樹水合一、花影成趣”的自然景觀環(huán)境。設(shè)置玉蘭芬芳、桃花映春、櫻梨紛飛等植物景觀節(jié)點。同時該段匯集隴海鐵路線、鄭西高鐵線與規(guī)劃中的鄭西高鐵站，在節(jié)點設(shè)計上為結(jié)合區(qū)段特點，在核心節(jié)點處增加以鐵路為元素的景觀文化，展現(xiàn)鄭州作為鐵路樞紐的歷史沿革。
4.2 秀麗須水
秀麗須水景觀段從鄭上路到中原西路，全長1.4 km，區(qū)段內(nèi)南水北調(diào)工程與須水河交匯，因此該區(qū)段的景觀設(shè)計要協(xié)調(diào)好南水北調(diào)工程與須水河濱水綠帶之間的關(guān)系。
整體設(shè)計設(shè)計以植物造景為主，為市民提供良好的自然生態(tài)環(huán)境空間，提供市民與自然接觸的機會。須水河北段水域面積較寬，以“親水活動”作為主題，結(jié)合水流交匯的寬廣水面打造豐富的親水體驗空間和場所，設(shè)計各種親水活動廣場、親觀景平臺，主要為市民提供各種水上活動的場地和空間（圖2）。景觀設(shè)計提取與自然植物相關(guān)的“葉”和水體的“浪”作為主題造景元素，形成統(tǒng)一中求變化、和諧中尋特色的河道生態(tài)休閑景觀帶。設(shè)計中以“葉”形作為鋪裝的主要形式，形成統(tǒng)一的鋪裝風(fēng)格，小路、地形、小品組成“浪”的韻律。植物以體現(xiàn)春夏季觀景植物為主，塑造“紫薇入畫”的景觀意境。整體設(shè)計風(fēng)格營造自然、生態(tài)、休閑的景觀環(huán)境空間，濕地展示區(qū)營造濕地景觀環(huán)境，主要展示各種濕生、水生植物，可以成為學(xué)生植物、自然知識的科普教育基地。
4.3 樂活舞臺
中原西路到杭州路，全長3.1 km，區(qū)段內(nèi)兩側(cè)用地多為城市居住用地，未來居住人口密集，且河道兩側(cè)濱水綠帶較寬，用地完整，可作為城市濱水公園吸引周邊人群。
須水河南段以“豫劇文化”為主題，通過對豫劇文化以及該區(qū)段的文化遺址進行修復(fù)與再生，打造具有鄭州地域特色的活動空間。該段在設(shè)計線形上提取豫劇文化的元素，在節(jié)點的設(shè)計上體現(xiàn)河南曲藝文化的特色，同時結(jié)合不同群體的使用功能，為城市居民創(chuàng)造極具特色的主題公園（圖3）。通過靈活多變的休憩空間和園路布置，在自然環(huán)境中營造多元文化休閑空間，包括各種休憩場地空間、觀景平臺、自然林蔭步道等，可以開展不同類型的文化休閑活動。整體游線設(shè)計自然流暢，布局美觀大方，與周邊用地布局形成呼應(yīng)關(guān)系，并保持便捷的聯(lián)系，并采用植物、景觀小品和活動項目來塑造各個分區(qū)的景觀特色。在該區(qū)域中以300～500 m的距離設(shè)置單元活動節(jié)點，通過休閑娛樂場所，體育活動場所，生活體驗場所以及服務(wù)功能場所的設(shè)置，為城市居民提供一個享受生活的樂活舞臺。
豎向設(shè)計時通過微地形來劃分不同空間類型，營造層次豐富的景觀視覺面，植物種植主要以體現(xiàn)秋季觀景植物為主，設(shè)置楓葉絢秋、丹果桂香、石榴花紅植物景觀節(jié)點。
5 專項設(shè)計
5.1 交通組織
構(gòu)建須水河綠色、健康的慢行交通系統(tǒng)，通過以非機動車和人行的交通方式來引導(dǎo)健康的城市生活。為了保障綠地的可達性，須水河設(shè)置包括景觀步道、濱水步道和自行車道貫穿整體河道兩側(cè)綠地，設(shè)計人行園路寬3 m，自行車道3 m。并與周邊城市路網(wǎng)銜接，提高濱水景觀空間的利用率。
5.2 水質(zhì)維護
為應(yīng)對須水河可能出現(xiàn)的水環(huán)境污染問題，提升河道水體感官效果，設(shè)計中通過完善雨污水分流體系，采用雨污分流體制。結(jié)合海綿城市的建設(shè)要求，綠地內(nèi)的雨水充分利用地形，使用雨水收集、生態(tài)過濾的方式構(gòu)建地表水下滲系統(tǒng)，提升水質(zhì)。在河水中通過加藥氣浮技術(shù)處理富含藻類的富營養(yǎng)化水體，降低水體中的N、P含量，滿足景觀娛樂用水的功能要求。同時利用人工凈水草和組合填料，為微生物的生理活動創(chuàng)造出非常適宜的環(huán)境條件，使污染物得到迅速的降解，達到凈化河湖水體目的。
5.3 新材料應(yīng)用
在須水河濱河景觀設(shè)計中充分體現(xiàn)現(xiàn)代景觀低碳環(huán)保理念，營造高質(zhì)量的生活環(huán)境，維護城市生態(tài)平衡。道路廣場鋪裝材料多選用天然材料、無毒無害的工業(yè)和建筑廢料、透水透氣的環(huán)保材料等，與綠化水體相互滲透、融合、穿插，充分體現(xiàn)綠化與硬質(zhì)景觀的和諧共生。景觀小品以天然木質(zhì)、環(huán)保型材料為主，降低生產(chǎn)成本。
6 結(jié)語
須水河濱水景觀設(shè)計始終堅持“以人為本、人與自然和諧發(fā)展”的理念，以景觀生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮濱水區(qū)的親水性和公共性[5]，在生態(tài)涵養(yǎng)、景觀觀賞、休閑游憩功能整合的同時，挖掘城市文化底蘊，體現(xiàn)城市特色，因地制宜，合理布局，營造科學(xué)性與藝術(shù)性高度統(tǒng)一的景觀生態(tài)廊道，以形成宜人的城市綠色開放空間，真正讓其成為鄭州中原新區(qū)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、景觀獨特、文化內(nèi)涵豐富的特色濱水景觀，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境條件。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】外墻涂料；開裂原因；措施
隨著外墻飾面改革的深入推進，城市高層住宅外墻采用涂料飾面越來越被廣泛應(yīng)用。這與傳統(tǒng)的外墻飾面材料如外墻面磚、馬賽克等相比，外墻涂料具有安全、節(jié)能、環(huán)保、色彩豐富、易于更新等特點；而且使用外墻涂料的優(yōu)點是美觀高雅、造價低并且施工方便，外墻涂料成了裝點城市的一種極好的方法，所以近幾年在城市建筑外墻已大量采用外墻涂料作裝飾保護材料。但是如果在選料、施工方法上不當(dāng)時，也會隨之帶來不好的一面，如龜裂、起皮、褪色等，這不僅影響到建筑物外墻美觀，更使墻面產(chǎn)生滲漏，影響了使用功能。那么產(chǎn)生外墻涂料開裂的原因有哪些呢？又有哪些在避免外墻涂料開裂方面應(yīng)采取的相應(yīng)措施？
下面進行逐一闡述。
一、外墻涂料開裂的原因
1、涂料的質(zhì)量有問題
目前我國的涂料生產(chǎn)廠家良莠不齊，有些淘汰產(chǎn)品仍在繼續(xù)生產(chǎn)；無證生產(chǎn)的廠家較多，中高檔涂料由于價格較貴卻得不到大量應(yīng)用，所以劣質(zhì)材料使用后就會導(dǎo)致建筑外墻極易出現(xiàn)龜裂等現(xiàn)象。
2、操作處理不當(dāng)
由于外墻抹灰所用的水泥砂漿的配比不當(dāng)；完成后的養(yǎng)護時間不足；在混凝土的光滑部分、磚墻及混凝土梁柱結(jié)合處也未采取有效措施；涂料施工工藝未按規(guī)范操作；以及外墻涂料的底漆、中涂漆、面漆之間的存在配套性不佳等等，這些都會導(dǎo)致外墻涂料開裂問題。.
二、 材料選擇
1、對涂料的要求
涂料的基層是水泥砂漿打底。其受到濕度條件的影響，非常容易出現(xiàn)裂縫。所以涂料的品種選擇十分關(guān)鍵。在這里，選擇過程中必須滿足的條件為：應(yīng)該防堿和水，要求還在基層應(yīng)非常緊密的粘在一起；同時還必須透氣，充分確保墻體里面過多的水能夠蒸發(fā)出來；彈性要好；必須經(jīng)受住紫外線，必須能夠在十到十五年之間不會老化等諸多方面都要注意。
2、 對打底材料的要求
對于多層打底材料。需要選擇一個類型的砂漿，由于相同類型的大體上具有一樣的收縮性，可以充分確保緊密的粘在一起、不會出現(xiàn)脫殼的問題。另一方面，在進行打底的時候避免使用混合砂漿，應(yīng)該通過水泥砂漿進行罩面。通常情況下，在多層打底的時候往往也要避免使用混合砂漿。
三、 打底前對墻面的要求
應(yīng)通過混合砂漿進行框架結(jié)構(gòu)填充墻砌筑工作，把柱子里面的鋼筋砌到墻中間，主要是通過“三一”砌磚法進行，充分確保灰縫飽滿度處于百分之八十至百分之九十范圍內(nèi)；墻頂和與框架梁應(yīng)當(dāng)保留有三十到五十毫米的距離。填實時主要通過細石混凝土進行，第一步是將條狀混凝土鑲嵌于縫的一邊；等到它凝固之后，進行第二步填實所有空隙。具體操作如下：
首先打掃干凈污垢以后，還應(yīng)當(dāng)涉及到將梁柱脹出的混凝土與墻上凸顯地灰縫砂漿打掃干凈。
然后填補墻洞，填磚過程中必須確保周圍存在飽滿砂漿，然而，需要注意的問題是灰縫應(yīng)當(dāng)避免太厚。
最后在磚和混凝土結(jié)合位置，這一個位置由于伸縮存在一定的差異，非常容易形成裂縫，可對其實施騎縫處理，具體可通過寬度為三百三十毫米的鋼絲網(wǎng)進行，在縫兩側(cè)的結(jié)構(gòu)上釘上帶墊圈鋼釘。
四、 多層打底和分格
1、工藝原理
因各種原因會使砂漿抹面形成一定的裂縫，為有效解決這一個問題，這就需要使用多層打底工藝。各層抹灰厚度必須盡可能的薄，通常應(yīng)保持在八到十毫米范圍內(nèi)，抹后等抹面形成裂縫接著重復(fù)操作，釋放出上一抹灰層能量。通過研究發(fā)現(xiàn)，分格在兩米之間，主要是把水泥砂漿底層通過三角形截面木條分格在兩米范圍之間，這樣能夠有效地降低裂縫。
2、 打底工藝順序
清理墻面―灑水潤濕―1：2水泥砂漿刮底糙―抹灰餅―灑水―1：2.5水泥砂漿刮一度―彈線分格―灑水―1：2水泥砂漿嵌三角木―抹灰餅―灑水―刮二度糙―灑水潤濕―1：2水泥砂漿罩面，以海綿木抹抹平，表面略毛糙。
3、 工藝要求
開展下度刮糙之前，需要對前度進行檢查，在這里主要是檢查處理中是不是存在脫殼與平整狀況。要是沒有問題那么就對其實施灑水濕潤處理，接著開展刮糙處理。在常溫的條件下，兩度刮糙應(yīng)當(dāng)距離兩天時間，觀察前度是不是出現(xiàn)了龜裂現(xiàn)象。如果出現(xiàn)龜裂，在這種情況下，就能夠開展下度刮糙。
五、 涂料施工工藝
1、工藝原理
按照各種功能，選擇相應(yīng)的材料進行涂刷。基層表面應(yīng)采用具有彈性、抗酸堿、高粘結(jié)性與透氣的膩子批嵌，以確保這一個層面較為平整。通常情況下，底漆層往往選擇乙烯樹脂，因為它具有相對較好的抗酸堿性、防菌防霉等，同時它對水泥砂漿滲透力強，可以當(dāng)做基、面兩層的中間連接部分。面層主要是使用超彈性三聚體防水材料，其性能非常優(yōu)良。其抗拉強度高，彈性大于600%，隨著建筑外墻飾面改革的深入發(fā)展，城市高層住宅建筑外墻采用涂料飾面越來越被廣泛應(yīng)用。
2、工藝順序
測基層干燥度、氣溫、基層裂縫―批膩子―涂刷底層―刷面層一度、二度。
4、 工藝要求
在這里，基層應(yīng)當(dāng)滿足的條件是必須保證平整、棱角整齊，水分低于百分之十，氣溫在10℃以上；施工所處位置的風(fēng)力還應(yīng)當(dāng)小于四級，需要注意的問題是一定不要在霧、雨天操作；一切機具都應(yīng)該潔凈；如果涂料開桶則需要盡快蓋緊。批嵌膩子過程中需要做一些必要的遮擋工作，避免污染到門窗等。底層涂料開桶后先加上稀釋劑并攪勻，接著按照自上至下的順序進行涂刷，結(jié)束陰角之后接著刷大面，接頭位置必須輕飄，確保不要有遺漏和流掛等問題，刷的一定要均勻一致。等到干燥后九十分鐘，在一度涂刷之前，應(yīng)當(dāng)仔細觀察上一步流程，發(fā)現(xiàn)操作達標(biāo)之后接著進行下一步，完全攪勻以后按照順序進行施工，應(yīng)當(dāng)少蘸料多滾涂，還需要注意在分格縫位置接頭，必須保證刷勻，每一次涂刷時間應(yīng)間隔為兩個小時。
5、注意事項：
如果想要充分確保外墻涂料飾面不滑不裂，必須滿足以下三點：（1）抹薄層打底過程中需要涂抹或覆蓋前層裂縫；（2）底層應(yīng)當(dāng)完全干，同時還應(yīng)當(dāng)形成裂縫，最大限度地釋放出基層能量；（3）分層涂刷時選擇強粘結(jié)力、透氣性、彈性好的材料，同時還應(yīng)當(dāng)控制好每層之間的時差。只有完全做到以上三個方面，涂刷之后就會具有相對較好的透氣性，一方面能夠發(fā)揮出防水的作用，另一方面還可以確保里面剩下的水向外界蒸發(fā)，從而使其干燥。從而可以防止飾面質(zhì)量出現(xiàn)問題。
結(jié)束語：
綜上所述，只有對外墻涂料施工進行科學(xué)指導(dǎo)、有效監(jiān)控、及時檢驗，只有進一步采取一系列的質(zhì)量控制，才能使外墻涂料取得理想的裝飾性能和防護效果。這不僅僅取決于涂料的優(yōu)良性能，而且更取決于對于外墻涂料的高超施工技術(shù)和施工技巧。
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[關(guān)鍵詞] 特大型城市 水安全保障體系 DPSIR模型主成分分析 成都
[中圖分類號] TV213+X9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2017）03-0022-05
[作者簡介] 黃浩森（1985 ― ），四川成都人，成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院工業(yè)與環(huán)境經(jīng)濟研究所所長，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟；楊會改（1988 ― ），河南許昌人，成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院工業(yè)與環(huán)境經(jīng)濟研究所，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。
特大型城市具有人口大量積聚、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)密度較高、資源消耗高等特點，由于快速發(fā)展的需求和地域的局限，水資源的需求量大、水生態(tài)破壞顯著、水環(huán)境承載能力有限，對水安全保障提出了更高的要求。水安全是特大型城市維系可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何最大程度地保障水安全，是特大型城市發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的重大研究方向。
一、特大城市水安全保障體系構(gòu)成要素
目前，關(guān)于城市水安全和水安全保障體系，尚無統(tǒng)一的規(guī)范化定義。根據(jù)相關(guān)研究，本文將城市水安全理解為水資源影響下的城市可持續(xù)發(fā)展能力，是城市社會經(jīng)濟發(fā)展、城市水資源安全、城市水環(huán)境安全與城市水旱災(zāi)害安全的有效統(tǒng)一。城市水安全保障體系可以理解為能夠系統(tǒng)性保障城市水安全的工程性和非工程性措施體系。
（一）特大型城市水安全現(xiàn)狀評價
國內(nèi)外已有較多文獻關(guān)于城市水安全的評價，定量研究大多是通過建立城市水安全評價指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法、層次分析法、集對分析法、模糊數(shù)學(xué)方法、人工神經(jīng)網(wǎng)略、虛擬水理論和水貧乏指數(shù)等方法，進行綜合計算得出城市水安全的評價結(jié)果。特大型城市水安全系統(tǒng)比一般城市更為復(fù)雜，因此在構(gòu)建城市水安全評價指標(biāo)體系時，應(yīng)彌補一般水安全評價指標(biāo)體系中“軟性”指標(biāo)（如水利投資等）和災(zāi)害指標(biāo)缺乏的不足，在進行城市水安全評價時，更應(yīng)注重各指標(biāo)權(quán)重賦值的客觀性，可考慮采用改進的聯(lián)合國DPSIR模型進行指標(biāo)體系構(gòu)建，采用因子分析法進行分析和評價。
（二）特大型城市水安全的主要影響因素分析
在總體把握特大型城市水安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為了科學(xué)精確地查找特大型城市水安全的重要影響因素，本文采用主成分分析法對指標(biāo)體系中的指標(biāo)進行主成分提取，按照特征值大于1的提取原則，提取主因子，確定出對特大型城市水安全影響較大的因子。
（三）特大型城市水安全保障的制約問題分析
根據(jù)確定的主要影響因子（各主因子）歷年變化情況、城市自身發(fā)展的新趨勢和要求，分析得出特大型城市水安全保障的主要制約問題。最終結(jié)合特大型城市水安全保障的制約問題，即可有針對性和系統(tǒng)性地構(gòu)建出特大型城市水安全保障體系。
二、特大城市水安全評價
（一）城市水安全評價指標(biāo)體系
根據(jù)改進的DPSIR模型，結(jié)合城市水安全的主要內(nèi)涵，從目標(biāo)層、準則層和指標(biāo)層構(gòu)建水安全評價指標(biāo)體系。
（二）指標(biāo)標(biāo)準化處理
選取2010～2015年成都各指標(biāo)情況進行分析，指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2011～2016年《成都市統(tǒng)計年鑒》、《成都市水資源公報》和2010～2015年《成都市環(huán)境質(zhì)量公報》。為了消除評價指標(biāo)的量綱和屬性的影響，采用線性插值的方法對各指標(biāo)值進行標(biāo)準化處理，使用無量綱指標(biāo)數(shù)據(jù)進行評價。當(dāng)指標(biāo)xi為正效應(yīng)時，Xi=[ xi-min（xi）]/[max（xi）-min（xi）]；當(dāng)指標(biāo)xi為負效應(yīng)時，Xi=1-[ xi -min（xi）]/[max（xi）-min（xi）]。其中Xi為標(biāo)準化后的指標(biāo)值，min（xi）為該指標(biāo)在所有時間序列中的最小值；max（xi）為該指標(biāo)在所有時間序列中的最大值。
（三）成都城市水安全總體情況
根據(jù)主成分分析的模型和原理，采用SPSS18.0軟件對成都水安全情況進行分析，根據(jù)因子得分矩陣和標(biāo)準化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)，以旋轉(zhuǎn)后的各公共因子的方差貢獻率占總方差貢獻率的比重為權(quán)重計算加權(quán)平均分，得出2010～2015年成都水安全綜合得分情況，從表2看出評價期成都水安全總體情況有所改善。
三、特大城市水安全的主要影響因素
根據(jù)對2010～2015年成都城市水安全的SPSS分析結(jié)果，按照因子提取中主成分法默認的特征值大于1的提取原則，當(dāng)提取到五個主因子時，解釋的方差貢獻率（見表3）達到100%，說明新的五個主因子完全保留了原始數(shù)據(jù)的信息，以此五個主因子分析可大大減少原始數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。
從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷表（見表4）可以看出，第一個主因子（F1）上占有較高載荷的因子為：GDP增長率、萬元工業(yè)增加值用水量、用水總量、人均生活用水量、第一產(chǎn)業(yè)用水率、生態(tài)用水率、農(nóng)田灌溉畝均用水量、萬元GDP用水量、城鎮(zhèn)生活污水處理量、人均GDP、人均水資源量、城市化率、用水普及率、萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)固廢綜合利用率，主要反映的是水資源量和用水方式的影響，可以解釋為水資源和用水安全因子；第二個主因子（F2）上占有較高載荷的因子為：水的生產(chǎn)和供應(yīng)投資、各類蓄水工程蓄水總量、生活自來水供水率，主要反映的是供水的影響，可以解釋為供水安全因子；第三個主因子（F3）上占有較高載荷的因子為：水質(zhì)監(jiān)測斷面達標(biāo)比例、城區(qū)污水處理率，主要反映的是水環(huán)境質(zhì)量的影響，可以解釋為水環(huán)境安全因子；第四個主因子（F4）上占有較高載荷的因子為：降水量、洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失，主要反映的是對洪澇自然災(zāi)害的治理能力，可以解釋為洪澇災(zāi)害安全因子；第五個主因子（F5）上占有較高載荷的因子為建成區(qū)綠化覆蓋率和水利管理投資，主要反映的是水安全管理的影響，可以解釋為水安全管理因子。
從表3中可以看出，水資源和用水安全因子（F1）的貢獻率為56.87%，供水安全因子（F2）的貢獻率為14.14%，水環(huán)境安全因子（F3）的貢獻率為10.46%，洪澇災(zāi)害安全因子（F4）的貢獻率為10.39%，水安全管理因子（F5）的貢獻率為8.14%。此五個因子可以看做是成都城市水安全的主要影響因素。
四、特大城市水安全保障的
約束問題
根據(jù)五個主要因子在2010～2015年得分的變化情況和成都發(fā)展趨勢的要求，成都城市水安全保障的約束問題有五個。
（一）水資源短缺問題嚴峻
水資源和用水安全因子（F1）的貢獻率為56.87%，水資源與用水安全因子是成都城市水安全保障最重要的影響因子。2013～2015年因子得分逐漸減小，說明水資源和用水安全壓力逐漸增大。2015年成都人均水資源量452立方米，已經(jīng)低于世界公認的500立方米極度缺水標(biāo)準，主要表現(xiàn)為工程性缺水、區(qū)域性缺水、水質(zhì)性缺水和配置性缺水問題，河道生態(tài)用水量和用水總量控制指標(biāo)已經(jīng)不足。特別是成都天府新區(qū)、天府國際機場及臨空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的加快推進，相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟社會將迎來快速發(fā)展期，預(yù)計到2020年，僅天府新區(qū)水資源缺口將達約3.42億立方米。
（二）供水安全保障壓力大
根據(jù)供水安全因子（F2）歷年得分情況，2011年后，得分情況逐漸減少，說明成都供水安全保障壓力逐漸增大。目前，成都供水水源較單一，中心城區(qū)和多個區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源均來自岷江，集中飲用水備用水源不足，應(yīng)對水安全突發(fā)事件能力較為薄弱。歷年來成都供水投資并未有大幅度增加，加上水資源開發(fā)強度已達80%，遠遠超過國際公認的40%水資源開發(fā)警戒線，各類蓄水工程的容量已不能滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
（三）水環(huán)境安全保障仍需增強
根據(jù)水環(huán)境安全因子（F3）歷年得分情況，成都水環(huán)境安全并未有太大改善。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，成都水環(huán)境總體質(zhì)量有所改善，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展，新的水環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，水環(huán)境治理壓力不斷增加，水環(huán)境安全保障能力仍需增強。隨著城市不斷發(fā)展，成都河道形態(tài)受到影響，部分河渠的灌溉、景觀功能消失，僅剩下區(qū)間排洪功能，另有部分河渠演變?yōu)榧{污通道，特別是中心城區(qū)現(xiàn)狀污染物入河量大于納污能力，加上河道生態(tài)環(huán)境用水缺乏，黑臭河道溝渠治理難度較大。
（四）洪澇災(zāi)害安全保障責(zé)任重大
根據(jù)分析結(jié)果，2010～2015年成都洪澇災(zāi)害安全因子得分逐漸增加，說明洪澇災(zāi)害安全保障能力逐漸增強。但是隨著城鎮(zhèn)化高速發(fā)展、城市下墊面硬化和熱島效應(yīng)加劇，在遭遇極端天氣和強降雨的情況下，內(nèi)澇威脅仍然存在。另外，成都地處龍門山斷裂帶東緣，西部龍門山和東部龍泉山區(qū)存在多處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，“十三五”時期，成都提出了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，對城市整體品質(zhì)提出了更高的要求，也對主要江河堤防防洪和山洪地質(zhì)災(zāi)害安全保障提出了更高的標(biāo)準。
（五）水安全管理能力仍需提升
成都水安全管理因子（F5）歷年得分并未明顯改善，水安全管理機制尚未完全理順。成都水利管理投資額歷年變化不大，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展不適應(yīng)，水安全基礎(chǔ)設(shè)施對社會資金以及金融資本吸引力不強，市場多元化、多渠道投資渠道尚未形成。
五、特大城市水安全
保障體系構(gòu)建思路
（一）高效集約的用水安全保障體系
落實最嚴格的水資源管理制度，健全取用水總量控制指標(biāo)體系，建設(shè)城市用水總量控制目標(biāo)體系，嚴格控制用水總量。加強需水管理，推進重點領(lǐng)域節(jié)水，實施高效農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，推廣應(yīng)用渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)；加強工業(yè)節(jié)水，結(jié)合《四川省用水定額》修訂工作，確定全市高耗水行業(yè)企業(yè)名單及產(chǎn)品名單，制定并完善成都高耗水行業(yè)的取水定額；對不達標(biāo)的城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)進行更新和改造，使供水管網(wǎng)漏損率降至10%以下；建設(shè)海綿城市，增加對雨洪等資源的利用率。推進水生態(tài)文明試點城市建設(shè)和節(jié)水型社會載體創(chuàng)建，培養(yǎng)公民節(jié)水意識，構(gòu)建節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式，形成高效集約的節(jié)約用水保障體系。
（二）安全優(yōu)質(zhì)的全域供水安全保障體系
依托現(xiàn)有供用水格局，構(gòu)建完善的全域供水保障體系。以增強本地水、提高過境水、擴大非常規(guī)水利用為主要手段，建設(shè)供水水源工程，增加全域供水能力、優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)。推進自來水廠和配套供水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化供水體系建設(shè)，完善“中心城區(qū)集中供水、近郊區(qū)水量補差、遠郊區(qū)自成體系”的全域供水格局。加強飲水安全體系的建設(shè)和監(jiān)管，通過加強飲用水源保護，強化水廠生產(chǎn)運行監(jiān)管，加密出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測，實現(xiàn)從水源到水龍頭全過程監(jiān)管的供水水質(zhì)安全保障。
（三）和諧生態(tài)的水環(huán)境安全保障體系
核定成都 “河、湖、庫”水功能區(qū)納污能力，構(gòu)建合理的城市水網(wǎng)體系。開展河湖濕地水生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建城市生態(tài)圈，增加水面面積和蓄水能力，提升水生態(tài)品質(zhì)和水資源利用效率。提升污水處理廠網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準，新建城區(qū)實施雨污分流排水w制。提升污泥處理處置能力，推進污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。采取截污控源、治理內(nèi)源，活水循環(huán)、清水補給，凈化水質(zhì)、生態(tài)修復(fù)等措施，對城市黑臭水體實施綜合整治。改善農(nóng)村水環(huán)境和河流生態(tài)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理由流域治理向全域治理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧共生的城鄉(xiāng)水環(huán)境安全保障體系。
（四）完備可靠的防汛減災(zāi)安全保障體系
綜合采取堤防建設(shè)與河道疏浚相結(jié)合，工程措施和非工程措施相結(jié)合，整治江河與綜合利用相結(jié)合，防洪工程建設(shè)與洪水資源利用相結(jié)合，防洪達標(biāo)與景觀環(huán)境生態(tài)效益相結(jié)合的措施，使全域的江河洪水、城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害得到有效控制和解決。充分利用水庫工程、防洪工程作用，建立全河道防洪治理體系；分類推進海綿城市建設(shè)，增加城市建成區(qū)降雨就地消納和利用率；以防為主，防治結(jié)合，擴展城區(qū)暴雨內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，提高山洪災(zāi)害綜合防治能力。構(gòu)建 “一城、兩江、三區(qū)、五河、七鎮(zhèn)”的全域防洪總體布局，形成覆蓋全域的防洪減災(zāi)保障體系。
（五）良性發(fā)展的新型水安全管理保障體系
全面推行“河長制”，設(shè)立總河長領(lǐng)導(dǎo)下“三級黨政、四級管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長管理體系，推動水資源管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線及堤防管護工作順利開展，實現(xiàn)江河湖庫科學(xué)治污、有效管理、依法保護和合理利用。推進水安全保障投資供給側(cè)改革，探索拓寬水安全保障設(shè)施建設(shè)資金來源渠道，鼓勵和吸引社會資本投入建設(shè)，積極發(fā)展PPP等新型水安全保障項目融資模式。強化水安全管理科技創(chuàng)新，加強先進實用水安全管理技術(shù)的研發(fā)與推廣，鼓勵建設(shè)水安全管理高新技術(shù)研究中心，組建專門機構(gòu)，搭建水安全管理科技信息平臺，推動信息化與水安全管理現(xiàn)代化的深度融合。
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Abstract：Water security of megalopolis influence on its economic and social safety， and it is an important foundation for sustainable development. Take Chengdu as a typical example， this paper use the model of DPSIR to establish the index system of water security assessment in Chengdu. Some important factors and constraints are selected through the principal component analysis， and the water safeguarding system is ultimately built on five systems. This paper in order to providing some reference for the construction of water safety system of megalopolis.
【摘 要】 噪聲污染已成為世界范圍內(nèi)的三個主要環(huán)境問題之一，，噪聲主要有四種來源：交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和生活噪聲，噪聲對人體的危害性表現(xiàn)在神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等，目前我國控制噪聲有以下幾種辦法：減小噪聲源、控制噪聲傳播途徑、隔聲以及操作工人的自我保護意識等。積極防治噪聲，為保護環(huán)境，造福人類做出貢獻。
【關(guān)鍵詞】噪聲；來源；危害性；控制措施
文章編號：ISSN1006―656X（2013）12-0165-01
隨著近代工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染也隨著產(chǎn)生，噪聲污染就是環(huán)境污染的一種，已經(jīng)成為人類的一大危害。噪聲污染、大氣污染與水污染被看成是世界范圍內(nèi)三個主要環(huán)境問題。從物理學(xué)的觀點來看，噪聲是由各種不同頻率、不同強度的聲音雜亂、無規(guī)律的組合而成。判斷一個聲音是否屬于噪聲，僅從物理學(xué)角度判斷是不夠的，主觀上的因素往往起著決定性的作用，因此，從生理學(xué)的觀點來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲，當(dāng)噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成噪聲污染。我們國家制定的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中把超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象稱為環(huán)境噪聲污染。《中華人民共和國城市區(qū)域噪聲標(biāo)準》中則明確規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值：療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)，晝間50dB、夜間40dB；以居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域；晝間55dB、夜間45dB；居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，晝間60dB、夜間50dB；工業(yè)區(qū)，晝間65dB、夜間55dB。
現(xiàn)代城市中環(huán)境噪聲主要有4種來源：1、交通噪聲：主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發(fā)出的噪聲，這些噪聲的噪聲源是流動的，干擾范圍大，在這類噪聲中，飛機噪聲最強，影響也比較嚴重，汽車是城市噪聲中較大的噪聲源，機動車的發(fā)動機運轉(zhuǎn)、部件摩擦、剎車、排氣、鳴喇叭等，都會產(chǎn)生噪聲。2、工業(yè)噪聲：主要指工業(yè)生產(chǎn)勞動中產(chǎn)生的噪聲，主要來自機器和高速設(shè)備。由于各種動力機、工作機做功時產(chǎn)生的撞擊、摩擦、以及震動，這些聲響，像紡織車間、鍛壓車間、粉碎車間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房都比較嚴重，雖然都做了一定程度的降噪處理，但仍然不能從根本上消除機器本身所產(chǎn)生的噪聲。3、建筑施工噪聲：主要指建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲，在施工中要大量使用各種動力機械，要進行挖掘、打夯、攪拌，要頻繁地運送材料和構(gòu)件，從而產(chǎn)生大量噪聲，建筑施工噪聲，對發(fā)展中城市的影響極大，雖然每項施工都具有暫時性，但城建施工的總和加起來很大，而其中相當(dāng)一部分的工期在二年以上。4、生活噪聲：主要指人們在商業(yè)交易、體育比賽、游行集會、娛樂場所等各種社會生活中產(chǎn)生的喧鬧聲，以及電視機、洗衣機等各種家電的嘈雜聲。
噪聲的主要危害性表現(xiàn)在：高強度的噪音，不僅損害人的聽覺，而且對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及視覺、智力等都有不同程度的影響。在神經(jīng)系統(tǒng)方面，強噪音會使人出現(xiàn)頭疼、頭暈、倦怠、失眠、情緒不安、記憶力減退，腦電圖慢波增加、植物性神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂等癥狀；在心血管系統(tǒng)方面，強噪音會使人出現(xiàn)脈搏和心率改變，血壓升高，心律不齊，傳導(dǎo)阻滯等；在內(nèi)分泌系統(tǒng)方面，強噪音會使人出現(xiàn)甲狀腺機能亢進，腎上腺皮質(zhì)功能增強，基礎(chǔ)代謝率升高，性機能紊亂，月經(jīng)失調(diào)等；在消化系統(tǒng)方面，強噪音會使人出現(xiàn)消化機能減退，胃功能紊亂，胃酸減少，食欲不振等；噪聲不僅影響聽力，還影響視力，長時間處于噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象，同時，噪聲會使色覺、視野發(fā)生異常，調(diào)查發(fā)現(xiàn)噪聲對紅、藍、白三色視野縮小80%，所以駕駛員應(yīng)避免立體場音響的噪聲干擾，不然易造成行車事故。總之，強噪音會導(dǎo)致人體一系列的生理、病理變化。孕婦如果長期處在超過50分貝的噪音環(huán)境中，會使內(nèi)分泌腺體功能紊亂，嚴重的會使血壓升高、胎兒缺氧缺血、導(dǎo)致胎兒畸形甚至流產(chǎn)。高分貝噪音能損壞胎兒的聽覺器官，致使部分區(qū)域受到影響，影響大腦的發(fā)育，導(dǎo)致兒童智力低下。還有噪聲對建筑物的損害也是不容忽視的，聲音是由于物體發(fā)生振動而產(chǎn)生的，振動波在空氣中來回運動和振動時，產(chǎn)生了聲波，強烈的聲波能沖撞任何建筑物，在140分貝以上，會使玻璃破碎、建筑物產(chǎn)生裂縫，在160分貝以上，導(dǎo)致墻體震裂以至倒塌。噪聲對動物也有很大的影響，降低動物聽力，妨礙動物之間用聲音進行交流，尤其是它們之間的求偶，影響動物之間的自然信息溝通，最終會導(dǎo)致生態(tài)失衡。
噪聲的干擾和危害雖然很大，但是，當(dāng)采用一定措施后，也是可以防治和減少的。減小噪聲源或減小噪聲源的強度，這是控制噪聲最根本的辦法，它比產(chǎn)生噪聲再去治理更為有效和節(jié)省資金。1、要控制噪聲源就要在生產(chǎn)中采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，使生產(chǎn)過程中少產(chǎn)生噪聲，治理聲源降低噪聲雖然是最根本的辦法，但是，往往由于經(jīng)濟上和技術(shù)上存在的種種原因，并不能完全實現(xiàn)，這就需要采用一些其他辦法控制噪聲；2、控制噪聲傳播途徑，可以在城市道路兩旁設(shè)置綠化帶，使交通噪聲產(chǎn)生衰減，從而達到降低噪聲的目的。林木具有散射聲波的作用，樹干和樹葉可阻擋聲波，樹葉表面的氣孔、絨毛像電影院里多孔纖維吸音板一樣，能吸收噪聲，生長茂盛的草坪，草的葉面積是它所占地面面積的19倍左右，茂密的葉片形成松軟而富有彈性的地表，能像海綿似的吸收樂聲和阻礙噪聲的傳播，減少噪聲的危害；3、用吸聲材料降低噪音強度，就是在房間懸掛吸聲體，設(shè)置吸聲屏，在天花板上或房間內(nèi)壁裝飾吸聲材料。吸聲材料有玻璃棉、礦渣棉、纖維板等；4、用隔聲的辦法來削減噪聲，隔聲就是將噪聲源與生產(chǎn)工人相互隔離開來，是一種最有效和常用的控制噪聲措施。主要有隔聲室、隔聲罩和隔聲屏障。主要原理是用透聲系數(shù)小、隔聲系數(shù)大、表面光滑、比重大的材料，如混凝土、鋼板、磚墻等，這些材料能把噪聲大部分反射和吸收，而透過部分較小，達到隔聲目的。5、用阻尼的方法來控制噪聲，機器外殼、車、船、飛機的殼體，一般都是金屬板制成，噪聲可通過金屬板輻射出去，為控制噪聲，可在金屬板上涂敷一層阻尼材料層，如瀝青、軟橡膠及其它高分子涂料，阻尼材料摩擦消耗大，可使振動能量變成熱能散射，而輻射不出噪聲；6、個人防護噪聲的危害，對接觸噪聲的人，采取個人噪聲防護是減少噪聲對人體危害的有效措施之一，當(dāng)其它消聲措施達不到要求時，操作工人可以戴耳塞、防聲耳罩或防聲帽，保護聽覺；7、執(zhí)行法令和規(guī)定，采用經(jīng)濟手段加強行政管理，搞好城市規(guī)劃，大力植樹綠化，均可控制和降低噪聲。雖然噪聲是世界公害之一，但它還是有用處的：噪聲除草，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，不同的植物對不同的噪聲敏感程度不一樣，根據(jù)這個道理，人們制造出噪聲除草器，這種噪聲除草器發(fā)出的噪聲能使雜草的種子提前萌發(fā)，這樣就可以在作物生長之前用藥物除掉雜草，保證作物的順利生長；另外噪聲可抑制癌細胞的生長速度，科學(xué)家通過實驗發(fā)現(xiàn)，在噪音環(huán)境中癌細胞的生長速度會減慢，這一發(fā)現(xiàn)可能將為治療癌癥開辟一條新的途徑。
防治噪聲是現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要內(nèi)容，也是一個國家現(xiàn)代化水平的標(biāo)準之一，可以這樣說，一個國家對噪聲的控制，從一個側(cè)面反映了這個國家的經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)水平和文明的程度。我們要積極防治噪聲，為保護環(huán)境，造福人類做出貢獻。
關(guān)鍵詞：促淤圈圍工程；框格灌砌石；護坡施工
0 概況
近年來，隨著沿海城市的飛速發(fā)展，對土地的需求與日俱增；科學(xué)合理地在沿海灘涂上圈圍造地，正是緩解土地供需矛盾的一個有效方法。為了節(jié)省投資，工程一般按照“促淤圈圍再促淤再圈圍”的方式進行實施，以有效地利用灘涂的自然淤積減少后期形成陸地的回填量。在此類項目中，圍堤的頂高程是影響工程造價的一個重要因素，而迎水面的護坡結(jié)構(gòu)型式則是決定堤頂高程的關(guān)鍵條件。因此，確定一種消浪效果好、安全可靠而又經(jīng)濟、節(jié)約的護坡結(jié)構(gòu)型式，對于圍堤的建造有著格外重要的意義。本公司自2006年起在上海市橫沙東灘促淤圈圍（三期）等工程的生產(chǎn)實踐中與凹凸型砼埂框格灌砌石護坡的專利研發(fā)單位進行合作，將凹凸型砼埂框格灌砌石護坡技術(shù)應(yīng)用于促淤圈圍項目施工中，通過改進，達到了既確保圍堤結(jié)構(gòu)安全又降低工程造價的目的，并形成了一套成熟的技術(shù)。
1 原理、技術(shù)特點
1.1 工藝原理
護坡結(jié)構(gòu)由砼埂框格和填充在框格之間的灌砌塊石構(gòu)成，灌砌塊石及嵌在內(nèi)部的砼埂構(gòu)成對堤身的保護，凸起的砼埂框格則主要承擔(dān)消浪的作用。砼埂框格沿圍堤軸線方向凸起面積為灌砌塊石面積的1/5～1/4，凸起高度為灌砌塊石厚度的0.3～0.4倍，平面加糙率可達25%，對波浪爬高的折減系數(shù)在0.73～0.81之間。
工藝流程：測量放線整坡、找濾布鋪設(shè)袋裝碎石（碎石）墊層鋪設(shè)細部放樣塊石擺砌、安放減壓孔凹凸型砼埂框格澆筑砼、灌縫伸縮縫施工
1.2 適用范圍
主要適用于沿海地區(qū)促淤圈圍項目施工中防潮標(biāo)準不超過五十年一遇的圍堤護坡工程，對一線老海塘大堤護坡的加固和沿江區(qū)域邊灘整治堤防的坡面防護也有一定的指導(dǎo)和參考作用。
1.3 特點
該技術(shù)將傳統(tǒng)的灌砌塊石護坡結(jié)構(gòu)與新型凹凸型砼埂框格結(jié)構(gòu)科學(xué)、高效地融合，使護坡結(jié)構(gòu)兼有防護性能可靠和消浪效果好的雙重優(yōu)點。與傳統(tǒng)的柵欄板、螺母塊護坡施工時需要使用水面浮吊等大型特種設(shè)備配合相比，本技術(shù)所需施工設(shè)備簡單，速度快，效率高；容易多開平行工作面，加快形成海堤度汛斷面。成型后的護坡結(jié)構(gòu)內(nèi)在質(zhì)量可靠，凹凸型砼埂框格線型平順、美觀，視覺效果好。促淤圈圍工程一般由淺灘向深水區(qū)逐步推進、分期實施；在后期的圈圍圍堤封閉后，先期建造的圍堤相應(yīng)演變成為內(nèi)堤，受風(fēng)浪影響逐漸減小，因此其坡面防護結(jié)構(gòu)可適當(dāng)降低標(biāo)準；使用本工法，可以根據(jù)不同的防護標(biāo)準進行護坡結(jié)構(gòu)中的砼等級或灌砌石厚度等指標(biāo)的優(yōu)化調(diào)整，有效地降低工程造價。
2 操作要點
2.1 測量放樣
根據(jù)臨時測量控制網(wǎng)進行放樣，每隔50～60m布設(shè)一個控制樁，然后再進行加密，直線段每10m設(shè)一個加密樁，曲線段每3m設(shè)一個加密樁。控制樁一般采用木樁，樁頂設(shè)置鐵釘，并標(biāo)示高程。
2.2 整坡、找平
根據(jù)坡腳線和坡頂線拉線修坡控制坡面平整度，虧坡處人工用袋裝土回填、找平，嚴禁直接使用散土（砂）回填。
2.3 反濾布鋪設(shè)
1）反濾布進場后需進行原材料指標(biāo)和拼接縫的強度檢驗，達到設(shè)計或規(guī)范要求時方可使用。
2）反濾布縫制采用雙線包縫拼合，先縫一道，折疊后縫兩道，每道縫合線要有一定的間距。每塊反濾布長度控制在25m左右（沿堤軸線方向），寬度根據(jù)所鋪斷面的灘面高程計算而得，在制作時應(yīng)預(yù)留一定的長度，兩側(cè)每邊放寬0.5m。反濾布縫合完成后，卷疊成捆，并在顯著位置用油漆標(biāo)出所要鋪設(shè)的斷面樁號位置。
3）反濾布用人工鋪設(shè)，鋪設(shè)時應(yīng)松弛，不得緊繃；反濾布的鋪設(shè)應(yīng)垂直于堤軸線，搭接長度不小于50cm，平行于堤軸線方向不得有搭接。
2.4 袋裝碎石（碎石）墊層鋪設(shè)
1）反濾布鋪設(shè)完成后，應(yīng)及時使用袋裝碎石（碎石）壓載。
2）碎石材料應(yīng)質(zhì)地堅硬，無風(fēng)化、無雜質(zhì)，級配應(yīng)符合設(shè)計要求。
3）袋裝碎石鋪設(shè)時應(yīng)由下而上拉縱橫線進行鋪設(shè)，上下層、上下排袋體鋪設(shè)時均需錯位。碎石袋之間需接觸緊密，搭接有序，無空洞和凹凸不平等現(xiàn)象，形成平順的坡面。
2.5 塊石擺砌
1）在各控制樁之間采用拉線的方法控制塊石擺砌的線型和標(biāo)高。
2）對長有青苔或附有泥沙等附著物的塊石，必須清除其附著物后方可使用。塊石擺砌時，不得直接與反濾布接觸，防止塊石棱角刺破反濾布，喪失反濾功能。
3）塊石之間縫隙不得小于設(shè)計和規(guī)范要求，也不得小于砼最大骨料粒徑的2.5倍，一般為5～8cm，以利于細石砼的灌注。
4）塊石擺砌時，采用豎砌法，大面朝下，放在墊層上，形成上大下小的縫隙，嚴禁大頭向上、小頭向下及疊砌現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.6 凹凸型砼埂框格
2.6.1 工藝流程
測量放樣支模砼澆筑保護拆模。
3.6.2 模板工程
1）根據(jù)測量放樣細部控制樁確定模板的安裝位置，確保凹凸型砼埂框格的線型整齊、平順。
2）模板采用木模或定制小鋼模，對拉螺栓連接，模板接觸面之間用小海綿條進行填縫止?jié){。
3）模板支撐體系應(yīng)有足夠的強度和剛度，一般采用鋼管架進行支撐，以保證澆筑時模板不變形、不移位，拆模后外形尺寸滿足設(shè)計要求；模板支撐過程中不得損壞已鋪設(shè)的反濾布。
2.6.3 砼工程
1）砼的選擇
由于需要趕潮施工，為了提高工作效率，宜使用摻加速凝劑的商品砼。
2）砼澆筑
砼澆筑前應(yīng)辦理工序驗收、交接手續(xù)，每次漲落潮后，均應(yīng)清理模板和基面上的雜物；復(fù)查砼澆筑的標(biāo)高、厚度控制線，符合要求后方可灌注砼。
澆筑前和在澆筑過程中必須在澆筑地點檢查砼坍落度，一般控制在8～10cm為宜。
優(yōu)先使用砼泵車進行輸送和灌注，不具備條件的地區(qū)可采用溜槽澆筑，采用插入式振搗器振搗。
自然氣溫條件下（高于+5℃），應(yīng)在砼澆筑后10～
12h內(nèi)用草簾或塑料薄膜進行覆蓋，并及時澆水養(yǎng)護；采用含鹽量高的海水進行養(yǎng)護則需進行專項論證。
按照趕潮施工的要求合理安排砼澆筑時間，確保在漲潮淹沒前砼已經(jīng)初凝，提高其自身抗沖刷能力；同時，砼澆筑結(jié)束后，采用草簾覆蓋、碎石包或塊石壓重以防止潮水沖刷。
2.7 伸縮縫
伸縮縫按照設(shè)計圖紙要求設(shè)置，一般每10～20m設(shè)置1道，縫寬20～25mm，采用聚乙烯低發(fā)泡板填縫，表面用雙份聚硫密封膏20×20mm封口，伸縮縫線形應(yīng)基本順直。
伸縮縫允許偏差：中心線偏位10 mm，縫寬±5 mm，縫順直10 mm，立縫傾斜， L/200且≤15 mm。
2.8 灌砌石灌縫、安放減壓孔
1）灌縫砼一般采用細骨料砼，由商品砼拌和嚴格按配合比進行拌制；為提高砼早期強度，增強防沖刷能力，宜摻加速凝劑。
2）砼運輸、澆筑設(shè)備及施工方式等同于凹凸型砼埂澆筑，由于灌砌石間隙最大約為8cm，因此需采用直徑30mm插入式振搗器進行振搗。
3）砼灌注完成后，應(yīng)對塊石表面進行清掃，確保塊石面外露，達到外觀美觀的效果；勾縫應(yīng)使用砼原漿，嚴禁采用砂漿勾假縫，縫口應(yīng)寬窄均勻，深淺一致。
4）減壓孔安裝在灌砌塊石間隙之中，一般使用直徑為120mm的PVC管，管中填放碎石做為反濾結(jié)構(gòu)，PVC管安放時要注意保證其與坡面垂直且下端必須伸入坡面反濾結(jié)構(gòu)之中。
5）砼灌注過程中，應(yīng)加強對已澆筑成型的凹凸型砼埂框格成品的保護；避免對其邊角造成破壞，影響工程整體外觀效果。
2.9 凹凸型砼埂框格灌砌塊石護坡結(jié)構(gòu)簡圖
3 質(zhì)量控制
3.1 執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準
《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》（JTJ221-98）、《堤防工程施工規(guī)范》（SL260-98）、《灘涂治理工程技術(shù)規(guī)范》（SL389-2008）、《土工試驗方法標(biāo)準》（GB/T50123-
1999）、《砼強度檢驗評定標(biāo)準》（GB/T50107-2010）。
3.2 反濾布質(zhì)量控制
進場的土工布技術(shù)參數(shù)必須符合設(shè)計及規(guī)范要求。原材料進場時應(yīng)提供質(zhì)保單及出廠報告，取樣復(fù)試合格后方可投入現(xiàn)場使用。反濾布鋪設(shè)時，垂直于堤壩軸線方向搭接長度不得小于50cm，平行堤壩軸線方向不得搭接；鋪設(shè)時不可緊繃，宜適當(dāng)寬松；運輸、貯存、施工過程中需加強成品保護，嚴禁使用木樁或鋼筋對鋪設(shè)后的反濾布進行穿刺固定。
3.3 袋裝碎石（碎石）墊層施工質(zhì)量控制
碎石袋的袋布單位克重應(yīng)符合設(shè)計要求， 袋裝碎石重量一般為50kg/袋，且袋口需使用丙綸線縫合。碎石應(yīng)選用質(zhì)地堅硬，無風(fēng)化、無雜質(zhì)的石料，級
配應(yīng)符合設(shè)計要求。袋裝碎石鋪設(shè)時應(yīng)由下而上進行，上下層、上下排袋體鋪設(shè)時都要錯位，袋口方向應(yīng)全部朝向堤頂方向；碎石袋之間須接觸緊密，使用人工踩踏密實，無空洞和凹凸不平等現(xiàn)象。
3.4 灌砌塊石施工質(zhì)量控制
塊石擺砌時，大面向下，放置平穩(wěn)，不得使用片石疊砌，縫間不得使用碎石填充，同時需滿足錯縫、縫寬達標(biāo)的質(zhì)量要求。細石砼要灌足深度，振動至泛漿，自坡腳向坡頂依次進行，不得漏灌漏振。塊石勾縫采用灌砌砼原漿勾縫，勾縫面宜低于塊石面1cm，成為凹縫。
4 安全環(huán)保措施
4.1 安全措施
根據(jù)趕潮作業(yè)的特點，制定相應(yīng)的安全管理措施。定期召開安全例會，檢查安全制度落實情況、安全生產(chǎn)狀況以及督促安全隱患徹底整改。特殊工種必須持證上崗，所有作業(yè)船只需配備救生設(shè)備及消防器材。水上作業(yè)應(yīng)遵循海事部門相應(yīng)的水上安全管理規(guī)定。
4.2 環(huán)保措施
選用低噪聲的施工機械，做到文明施工。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時清運和處理，嚴禁向水中隨意拋棄，造成海面污染。加強施工機械及運輸車輛的維修與保養(yǎng)，減少有害氣體排放，確保施工機械廢氣排放符合環(huán)保要求，減少噪聲的污染。工程施工人員和管理人員產(chǎn)生的固體廢棄物，不得隨意丟棄而造成對環(huán)境的污染，應(yīng)設(shè)置臨時垃圾桶或垃圾箱，收集后交到環(huán)衛(wèi)部門集中處理。
5 結(jié)語
通過上海橫沙東灘促淤圈圍（三期）工程、崇明北沿促淤圈圍（二期）Ⅰ階段達標(biāo)工程、江蘇省新通海沙南通開發(fā)區(qū)上段岸線綜合整治工程等數(shù)個項目的成功實施，該技術(shù)應(yīng)用效果好，效率高，內(nèi)外在質(zhì)量容易保證；在一定程度上，解決了傳統(tǒng)護坡技術(shù)所存在的諸多不足，提供了一種既消浪效果較好、造價較低又能保證圍堤安全的護坡結(jié)構(gòu)型式。
參考文獻：
循環(huán)經(jīng)濟理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果。隨著人口數(shù)量的增加，經(jīng)濟規(guī)模的擴大，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式帶來的資源短缺和環(huán)境污染，迫使各個國家開始探索走可持續(xù)發(fā)展之路。目前，發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟已在四個層面上展開。一是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用。最具代表性的是美國杜邦化學(xué)公司模式，通過廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，減少資源的使用，達到少排放甚至“零排放”目標(biāo);二是企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園，把不同的工廠集聚起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，讓一個企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時，成為另一企業(yè)的能源和原料;三是廢物回收和再利用體系。如德國大力推行固體廢棄物再生回收利用，廢物循環(huán)、建筑廢料、玻璃瓶回收和廢紙再利用率分別達到50%、72%、85%和88%;四是社會循環(huán)經(jīng)濟體系。如日本制定和實施了一系列政策措施，用生態(tài)學(xué)原理統(tǒng)籌規(guī)劃工農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)消費、城市農(nóng)村的發(fā)展。多年來，我國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，資源和環(huán)境雙重壓力也越來越大。對此，國家在“十一五”規(guī)劃中，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會列為基本方略，先后出臺了一系列文件法規(guī)，積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點，批準設(shè)立武漢城市圈、長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)，在全國掀起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新熱潮。××作為西部欠發(fā)達市，要解決好加快經(jīng)濟社會發(fā)展與保護良好生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。
一、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀、問題及有利條件
近年來，我市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施 “開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色××”戰(zhàn)略，扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設(shè)，取得了明顯成效。
一是節(jié)能降耗力度加大。堅持把節(jié)能降耗列為各縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，嚴格考核。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，先后關(guān)停、拆除了立窯水泥、小焦?fàn)t、火力發(fā)電等落后生產(chǎn)線，去年高耗能產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值的比重降至35%。節(jié)能項目建設(shè)步伐加快，勝隆能源實業(yè)30萬噸甲醇汽油、春光油脂20萬噸生物柴油、洋縣玉虎化工三廢混燃爐節(jié)能改造、萬邦置業(yè)水源熱泵中央空調(diào)、燎原航空機電綜合改造等一大批節(jié)能項目開工建設(shè)或建成投用，去年38個節(jié)能項目投資達24.2億元。節(jié)能領(lǐng)域不斷擴大，全市建筑設(shè)計和施工階段的節(jié)能執(zhí)行率同比提高6個百分點和15個百分點，高油耗客貨車退出營運市場速度加快，節(jié)能燈具安裝近20萬套。據(jù)測算，去年全市能耗下降量為20.8萬噸標(biāo)準煤，萬元gdp能耗1.589噸標(biāo)準煤，同比降低4.22%。
二是清潔生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。污染防治由末端治理為主逐步向生產(chǎn)過程控制轉(zhuǎn)變，八一鋅業(yè)、漢鋼集團、振華生物、南化公司、中材水泥等6戶企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，略陽新興洲工貿(mào)公司榮獲省級清潔生產(chǎn)審核先進單位稱號。漢煙、略鋼、陜飛集團清潔審核工作正在有序開展。清潔審核推進了經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的提高，八一鋅業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益7366萬元，節(jié)水、節(jié)電分別達14萬噸和1087萬kwh，削減二氧化硫157噸，減少排渣1582噸;漢鋼集團實現(xiàn)經(jīng)濟效益1894萬元，節(jié)電103萬kwh，削減二氧化硫269噸，回收粉塵1萬余噸。
三是資源循環(huán)利用取得新進展。部分企業(yè)通過技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了資源循環(huán)利用水平。如大秦漢生物公司利用薯渣生產(chǎn)無抗飼料養(yǎng)豬，用生豬糞便做沼氣，用沼液養(yǎng)魚，沼渣做有機肥料;南化公司利用工業(yè)廢氣廢水提煉純堿、八一鋅業(yè)回收廢氣生產(chǎn)工業(yè)硫酸、秦吉公司利用粉煤灰加工混凝土砌塊、漢鋼集團從集爐煤氣中提煉硫胺等，既減少了廢棄物排放，又為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。再生資源回收企業(yè)管理逐步規(guī)范，占地75畝的交易市場及加工中心開工建設(shè)。
四是循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條日漸形成。目前，我市按照資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，初步形成了礦產(chǎn)開采—礦石—水泥建材，鐵礦石—鐵—鋼、鉛鋅礦—燒結(jié)礦—鋅錠，煙草種植—加工—卷煙、中藥材種植—中藥飲片—中成藥、鑄造—機械加工—裝備制造等六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。特別是各企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)配套水平也正在逐步提高，比如遠東化肥、定軍山水泥廠等企業(yè)，利用八一鋅業(yè)、漢鋼集團的硫胺、冶煉渣等資源，生產(chǎn)有機肥料和新型水泥等等。這些都標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐進一步加快。
五是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，全市通過國家無公害、綠色、有機食品基地認定面 積達110.7萬畝，獲得認證企業(yè)73個、認證產(chǎn)品107個。大力實施沼氣和秸稈綜合利用工程，建設(shè)新式沼氣池5.86萬口，秸稈綜合利用率達69.1%，每口沼氣池戶均年節(jié)約燃料和電費300至400元。隨著沼氣、秸稈綜合利用的廣泛運用，全市廣大農(nóng)村初步形成了種植—養(yǎng)殖—沼氣—豬藥茶菜漁等循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。注重農(nóng)村面源污染治理，化肥使用強度同比下降16.5%，農(nóng)藥使用強度同比下降8.7%。
六是生態(tài)環(huán)境不斷改善。實施天然林保護、退耕還林、種苗培育、經(jīng)濟林基地建設(shè)等重大工程，全市森林覆蓋率達52%。大力推進生活污水、大氣治理工程，漢江水質(zhì)出境斷面始終保持在二類水平，中心城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)近年來都在300多天以上，去年達到332天。扎實開展城市聯(lián)創(chuàng)，城市環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市和衛(wèi)生城市等稱號。藍天白云、青山綠水、鳥語花香已成為××擴大對外影響力和知名度的一張響亮名片。
我市在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面雖取得了一定成效，但總體來看，仍處于低層次、小范圍、短鏈條的起步階段，還存在不少問題。
一是循環(huán)經(jīng)濟理念意識淡薄。據(jù)問卷調(diào)查，全市僅有18.3%人偶爾聽說過循環(huán)經(jīng)濟，32%的群眾沒聽說過這個名詞。一些部門和單位狹隘地理解循環(huán)經(jīng)濟，認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是企業(yè)的自身行為，與政府部門無關(guān)。一些企業(yè)經(jīng)營者只注重投資項目本身的經(jīng)濟效益，對清潔生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益重視不夠，對廢棄物再生利用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益關(guān)注也不夠。一些群眾由于長期養(yǎng)成的生產(chǎn)生活習(xí)慣，節(jié)約意識和綠色消費觀念淡薄。
二是單位生產(chǎn)總值能耗偏高。我市經(jīng)濟粗放型發(fā)展格局尚未根本改變，傳統(tǒng)工業(yè)比重較大，能耗大的行業(yè)所占比重較高，工業(yè)技術(shù)和裝備水平總體相對落后，工業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)主要以煤為主，資源消耗量大。近幾年，雖然我市加大節(jié)能降耗力度，也取得了一定成效，但能耗高、浪費大仍然是經(jīng)濟運行中一個比較突出的矛盾。20xx年，我市萬元gdp能耗分別比全國、全省高出0.499噸和0.298噸標(biāo)準煤。
三是廢棄物處理任務(wù)繁重。全市工業(yè)固體廢物量呈逐年增多趨勢，去年達到357.5萬噸，但綜合利用率僅為38%。11縣區(qū)中僅有污水處理廠1戶、垃圾處理廠4戶，城市生活垃圾處理率僅為40.4%。礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理，亂采亂開、采“富”棄“貧”、挑“肥”撿“瘦”現(xiàn)象嚴重，尾礦庫等礦石堆積量較大，礦山生態(tài)環(huán)境不容樂觀。農(nóng)村廢棄物處理滯后，環(huán)境狀況堪憂。
四是科技研發(fā)能力不足。全市現(xiàn)有研究所大都設(shè)備陳舊老化，人才資源匱乏，研究資金短缺。信息服務(wù)渠道不暢，具有資質(zhì)進行清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機構(gòu)僅有1戶，且僅限于化工、鋼鐵行業(yè)。全市企業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，自主研發(fā)能力較差，還沒有能力開發(fā)大幅提高資源利用效率的共性和關(guān)鍵技術(shù)。
五是政策扶持亟需加強。循環(huán)經(jīng)濟兼具經(jīng)濟效益與社會效益的雙重功能，要求政府采取更多的推動措施。近年來，雖然我市組織實施了與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的“55315”科技創(chuàng)新工程，但總體來看，尚未在領(lǐng)導(dǎo)體制、政策導(dǎo)向、價格機制、資金投入等方面形成促進循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展的合力，目前，除試點項目和示范企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面基本處于自發(fā)狀態(tài)。
盡管我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但總體來看是希望多于困難、機遇大于挑戰(zhàn)，有利因素正在增多。一是中省高度重視循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，國家先后制定了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法規(guī)政策，省上也出臺了許多促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的措施，這為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了正確方向和有力指導(dǎo)。二是國家發(fā)改委、環(huán)保部等部委于20xx年和20xx年分兩批在全國組織開展了循環(huán)經(jīng)濟試點，取得了顯著成效，這為我市借鑒試點省市成功經(jīng)驗，避免少走彎路具有重要的現(xiàn)實意義。三是國務(wù)院作出的《地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為我們加快災(zāi)后恢復(fù)重建，做大做強裝備制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、有色金屬業(yè)、輕工業(yè)、物流業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提供了許多優(yōu)惠政策措施，只要我們努力爭取，必將贏得更大的支持。四是我市已被納入國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為我們爭取項目資金，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提供了良好機遇。同時，××作為國家級關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)的重要輻射帶，必將促進××在區(qū)域間的經(jīng)濟融合，拓展發(fā)展空間，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。
二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)把握的重點
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涉及生產(chǎn)、流通、消費、社會等各個方面，既是發(fā)展理念的極大升華，又是發(fā)展方式的根本變革。就我市而言，在思路確定上必須堅持綱舉目張原則，扎實做好功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)層次三項重點工作，逐步形成資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會循環(huán)式消費的循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展新局面。
(一)科學(xué)確定功能分區(qū)。確定功能分區(qū)，意在彰顯和提升發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)由點到面的突破。我市被確定為國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，必將享受政策、資金等方面的諸多優(yōu)惠。如何在全市范圍內(nèi)整合、利用好這些優(yōu)勢資源，做到既突出重點又統(tǒng)籌兼顧，是我們必須認真思考和解決的一個問題。綜合考慮各縣區(qū)資源基礎(chǔ)、園區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等因素，應(yīng)把我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃為中心區(qū)和輻射區(qū)，進行分層布局，整體推進。中心區(qū)應(yīng)包括漢臺、勉縣、城固、南鄭和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其余縣列為輻射區(qū)。確定這一功能分區(qū)定位，不僅有理論依據(jù)，而且有實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實優(yōu)勢。從理論依據(jù)看，市場經(jīng)濟條件下，資金、資源、人才、信息總是受利益驅(qū)動向經(jīng)濟相對活躍地區(qū)流動，這些地方不僅有聚集效應(yīng)，也有輻射效應(yīng)。通過集中力量加快發(fā)展中心五縣區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，必將帶動輻射其他各縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從而整體提升我市的產(chǎn)業(yè)集聚力、要素轉(zhuǎn)化力和區(qū)域競爭力。從實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實優(yōu)勢看，中心五縣區(qū)生產(chǎn)總值占到全市生產(chǎn)總值的63%左右，人口占到全市人口的53.8%，全市骨干企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)也大都分布于此，加之交通等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，技術(shù)研發(fā)力量相對較強，有利于資源的高效利用和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
(二)加快發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐。從我市現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，要以循環(huán)工業(yè)為龍頭，全面推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和循環(huán)服務(wù)業(yè)互動發(fā)展格局，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟體系。
第一，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于工業(yè)強市的始終，以大企業(yè)、大項目為支撐，重點拉長延伸裝備制造、鋼鐵、有色冶金、新型材料、生物醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)之間共生耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展。裝備制造方面，以漢航集團、陜飛集團、燎原航空、漢川機床、漢江工具、漢變公司等為龍頭，重點發(fā)展中小型運輸機及支線客機、航空起落架、數(shù)控機床、電測傳感器、特種變壓器和微型汽車等，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵生產(chǎn)方面，以漢鋼、略鋼為龍頭，形成鐵礦石—精礦—燒結(jié)礦—鐵—鋼—板材/線材產(chǎn)業(yè)鏈。有色冶金方面，以八一鋅業(yè)為龍頭，重點推進鉛鋅礦—精礦—燒磚礦—電解鋅/鋅合金/超亞細金屬鋅粉和鎳精礦—高冰鎳—電解鎳(硫酸鎳)—氫氧化鎳—鎳氫電池兩大產(chǎn)業(yè)鏈。同時積極培育礬鈦磁鐵礦—鈦精礦—四氯化鈦—海綿鈦—鈦材—鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈。新型材料方面，以臺玻集團和市內(nèi)優(yōu)勢非金屬加工企業(yè)為龍頭，重點提升硅礦石、石膏、板巖精深加工程度，向系列化、標(biāo)準化方向發(fā)展，打造以硅石、石膏為主體的新型材料產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥方面，以漢王、漢江藥業(yè)為龍頭，擴大天麻、杜仲、山茱萸、豬苓、西洋參等優(yōu)勢藥源種植規(guī)模，重點開展藥物中間體提取和中藥飲片、膠囊、制劑等保健品的開發(fā)生產(chǎn)，形成以中藥深加工為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同時，加快鎮(zhèn)巴特大油氣田勘探工作，以本地開采、初級加工和異地精深加工相結(jié)合的模式，形成油氣石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造陜南油氣化工產(chǎn)業(yè)基地。
第二，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以建設(shè)城市的理念建設(shè)農(nóng)村，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)厲行節(jié)約，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、配方施肥、增施有機肥等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。將綠色理念置入土地整理、土壤改良、種子選育、作物栽培、保水施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲運和銷售各個環(huán)節(jié)，建設(shè)生態(tài)型新農(nóng)村。依托骨干龍頭企業(yè)和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、煙葉和豬藥茶菜漁等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造種養(yǎng)殖—精深加工—無公害農(nóng)產(chǎn)品和種養(yǎng)殖廢棄物—有機飼料—有機肥料兩大循環(huán)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化水平。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系、檢測檢驗體系、監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量認證體系，擴廣應(yīng)用低殘留、高效、無毒農(nóng)藥和生物防治，實行無公害、綠色生產(chǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)和生活能源，建立以農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)工程為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條，重點實施沼氣工程、秸稈氣化工程、集約化畜禽養(yǎng)殖場能源環(huán)境工程等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放，形成大農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)。
第三，提倡生態(tài)綠色消費，發(fā)展循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源消耗少、環(huán)境污染小，是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向，也是××今后發(fā)展的潛力所在。一要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我市旅游資源豐富，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備把旅游業(yè)做大做強的條件。要圍繞“一心一帶、兩線三區(qū)”旅游空間布局，把清潔化、生態(tài)化、節(jié)約化貫穿在旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、交換與消費過程中，構(gòu)建大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場格局，推動旅游業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躍升，努力把××建設(shè)成為以生態(tài)和兩漢三國文化為主的循環(huán)經(jīng)濟型旅游創(chuàng)新中心。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托西漢高速公路和我市連接南北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢及地緣優(yōu)勢，培育引進一批知名物流企業(yè)，建設(shè)一批大型專業(yè)市場，積極發(fā)展第三方物流，推進城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點合理布局，加快建設(shè)輻射陜甘川毗鄰地區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地。努力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供完善的專業(yè)配套服務(wù)，促進商品流動、資源節(jié)約和設(shè)施共享。三要大力發(fā)展會展業(yè)。我市生態(tài)環(huán)境良好，具有發(fā)展會展業(yè)的優(yōu)勢，我們舉辦的菜花節(jié)、茶葉節(jié)、柑桔節(jié)、櫻桃節(jié)人氣旺盛就是最明顯的例證。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好新的會展資源開發(fā)，加快各類配套設(shè)施建設(shè)，大力培育市場主體，擴大影響力和知名度，最大限度地延長會展產(chǎn)業(yè)鏈。四要大力發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。借助西北聯(lián)合大學(xué)抗戰(zhàn)時期遷駐××的歷史淵源，密切加強于北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、西北大學(xué)等知名大學(xué)的交流合作，運用各種社會資源和人脈關(guān)系爭取他們能在××恢復(fù)設(shè)立分校，或設(shè)立聯(lián)合辦學(xué)機構(gòu)，借此吸引西安、成都等地高校來漢辦學(xué)，全面提升我市教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展水平。同時，大力推進“放心食品工程”，倡導(dǎo)消費者購買綠色產(chǎn)品，推行政府綠色采購計劃。
(三)建立企業(yè)、園區(qū)、城市三個循環(huán)層次。主要目的是為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供平臺，最終實現(xiàn)全市范圍內(nèi)物質(zhì)和能源的有效大循環(huán)。從我市實際來看，要以企業(yè)為主體，突出資源消耗減量化和資源利用循環(huán)化，在建設(shè)循環(huán)型企業(yè)、園區(qū)的基礎(chǔ)上，全面構(gòu)建城市循環(huán)體系。
第一，加大推進清潔生產(chǎn)力度，建設(shè)循環(huán)型企業(yè)。要以六大企業(yè)集團和八戶明星企業(yè)為重點，從財稅政策、協(xié)調(diào)服務(wù)、配套建設(shè)、項目爭取等方面大力扶持，建設(shè)一批省級乃至國家級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，做到以點帶面，整體推進。加緊制定全市企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案，鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高廢氣、廢水、廢渣、余熱等資源的循環(huán)再生利用，力爭到“十二五”末，全市規(guī)模以上企業(yè)全部實行清潔生產(chǎn)。裝備制造企業(yè)，要加強生產(chǎn)過程控制，加快精密技術(shù)研究開發(fā)，提高節(jié)能節(jié)料節(jié)電水平。鋼鐵冶金企業(yè)，要加快節(jié)能改造項目的實施，提高鋼渣、尾礦渣的回收利用，推進焦?fàn)t煤氣向有機肥、化工原料的轉(zhuǎn)化。醫(yī)藥化工和非金屬礦開采企業(yè)，要減少污水排放，加強中水回收利用。同時，做好產(chǎn)品認定工作，鼓勵企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和無污染產(chǎn)品。
第二，加快工業(yè)區(qū)改造步伐，建設(shè)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要載體，也是我國第三代工業(yè)園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)，目前，東部沿海都在爭先啟動創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作。我們要抓住被確定為國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機遇，加緊編制建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，積極向上爭取試點。開發(fā)區(qū)要借助自身良好發(fā)展基礎(chǔ)，突出航空電子、現(xiàn)代中藥兩大產(chǎn)業(yè)特色，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，力爭在“十二五”期間創(chuàng)建成為全國生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。鋪鎮(zhèn)航空工業(yè)園、褒河機械工業(yè)園、勉略寧冶金工業(yè)園等園區(qū)，要結(jié)合基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的資源流和能源流，整合園區(qū)各種要素，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系，促進園區(qū)物質(zhì)、能量和信息集成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)建管機制，可以按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局原則，積極探索與沿海地區(qū)在我市建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟”。
第三，大力推廣固定廢物的再利用，建設(shè)循環(huán)型生態(tài)城市。加快發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，在中心城區(qū)和各縣建設(shè)一批固體廢物資源化綜合利用項目，培育和發(fā)展地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，重點推廣利用尾礦與沙石并用生產(chǎn)彩磚、利用鋼渣和粉煤灰混合料生產(chǎn)高性能水泥等成熟技術(shù)。以廢舊輪胎、廢舊家電、廢舊電腦及電子廢棄物、廢金屬及包裝物為重點，建立和完善再生資源回收利用體系，力爭到“十二五”末，全市廢舊輪胎回收利用率達到50%以上，廢舊家電等廢物回收利用率達到80%以上。建立生活垃圾分類制度，加快危險廢物集中處置中心、江南污水處理廠等垃圾、污水處理工程建設(shè)，爭取到“十二五”末，全市生活垃圾、污水處理率分別達到80%以上。建設(shè)城市綠色交通體系，繼續(xù)推進市內(nèi)出租車和機動車油改氣。深入開展創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、最佳人居城市等活動，抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工作。在新建小區(qū)逐步建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，推進舊住宅小區(qū)綠化改造，創(chuàng)建綠色社區(qū)，建設(shè)綠色××。
三、加快建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支撐體系
構(gòu)建支撐體系是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。必須突出重點，以滿足我市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟聚集區(qū)發(fā)展需求為核心，扎實做好以下幾方面工作。
(一)加大交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。總體來看，我市交通不暢、成本高、運力緊，煤電氣等能源供應(yīng)不足等問題仍然比較突出。必須下大力氣破解交通能源等難題，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供可靠保障。一要大力破解交通瓶頸。以建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的綜合交通樞紐為目標(biāo)，打通××與周邊的交通連接。特別要加快西漢蓉快速鐵路客運專線、蘭渝鐵路武都至陽平關(guān)連接線、陽安鐵路復(fù)線建設(shè)，抓好十天高速、寶雞至巴中高速公路建設(shè)，抓緊建設(shè)××新機場。市內(nèi)重點改造、完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)道路結(jié)構(gòu)，提高循環(huán)經(jīng)濟中心區(qū)和輻射區(qū)連接道路的等級，構(gòu)建便捷通暢、安全高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。二要大力破解能源制約。強化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，堅持市內(nèi)開發(fā)與市外合作相結(jié)合，統(tǒng)籌電、氣、煤、油等能源建設(shè)。加緊××電廠、大唐略電火電項目和城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)建設(shè)，加快推進××城市天然氣工程、寶雞至××天然氣長輸管線工程等項目，大力開發(fā)水電、生物質(zhì)等可再生能源，擴大電力、天然氣等清潔能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中的比例，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源保障體系。三要大力爭取中省在我市設(shè)立內(nèi)陸口岸，建立商務(wù)、檢驗檢疫等部門有效的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造更便捷、低成本的通關(guān)條件。
(二)加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。我市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源型經(jīng)濟比重較大。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，關(guān)鍵是要推進礦場資源綜合開發(fā)和節(jié)約利用，加快形成礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用鏈條，促進礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)進步。一要加強礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理。堅持對鐵、鉛鋅、鎳、釩鈦、硅礦石、石膏、板石等熱點礦產(chǎn)、重點礦區(qū)實行最低開采規(guī)模和開采總量控制，尤其是對從事優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采的中小企業(yè)，實施嚴格“三率”(采礦回采率、貧化率、選礦回收率)指標(biāo)管理，統(tǒng)一納入市級監(jiān)管體系。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源補償費與采礦回采率掛鉤制度，激勵企業(yè)加強伴生礦和尾礦的綜合利用。二要提高礦產(chǎn)“三廢”回收利用水平。鼓勵冶金企業(yè)和礦山企業(yè)對鐵尾礦、礦泥石、廢石、廢水以及尾礦渣回收利用，實施選礦工業(yè)廢水壓濾處理和尾礦庫外循環(huán)利用。積極開發(fā)推廣鋼鐵、鉛鋅等冶煉過程中二氧化碳回收技術(shù)，變廢為寶，提高“三廢”資源化水平。三要建立礦山生態(tài)恢復(fù)長效機制。全面推進楊家壩鐵礦等重點開采礦區(qū)環(huán)境綜合治理，實施生產(chǎn)礦山邊開采、邊恢復(fù)。對停用的采礦場、尾礦庫和其他工礦用地，制定生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，進行土地整理、植被恢復(fù)。按照誰破壞、誰恢復(fù)和污染者付費的原則，開辟穩(wěn)定的資金渠道，切實解決生態(tài)恢復(fù)治理投入問題。四要加強自然地質(zhì)災(zāi)害防治。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，加快病險水庫、堤壩等除險加固工程，強化滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測、治理和防范措施，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時，加快建立生態(tài)補償機制，繼續(xù)實施漢江、嘉陵江水資源保護、天然林保護、城市污染防治等“藍天碧水”工程，建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。
(三)加快建立技術(shù)創(chuàng)新和咨詢服務(wù)體系。循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，對科技有著更高的需求。要依靠科技進步和創(chuàng)新，加快構(gòu)建促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系。一要加大科技創(chuàng)新力度。依托陜西理工學(xué)院、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院、××工業(yè)研究院等大專院校和科研機構(gòu)，借助全國高等院校和科研院所的“外腦”，支持引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快開發(fā)、引進和推廣先進適用的清潔循環(huán)型技術(shù)、工藝和設(shè)備。當(dāng)前要圍繞裝備制造、有色冶金、新型材料、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)和廢棄物循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)，進行重點研究，盡早攻關(guān)。二要加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟信息平臺。依托××環(huán)境保護協(xié)會、環(huán)保研究所，建立全市固體廢物交換中心，并盡可能與市外網(wǎng)絡(luò)連接，定期公布企業(yè)副產(chǎn)品和社會廢舊物資供求信息，實現(xiàn)固體廢物動態(tài)化管理和資源化處置。積極引進循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)咨詢、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)，推進循環(huán)技術(shù)推廣應(yīng)用。三要加強清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人才隊伍建設(shè)。切實抓好循環(huán)經(jīng)濟人才的引進和培養(yǎng)，結(jié)合企業(yè)不同需求開展“訂單式”教育培訓(xùn)，為企業(yè)提供更多高素質(zhì)的勞動力。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)一大批懂清潔生產(chǎn)、會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)家隊伍。市內(nèi)大專院校可以為企業(yè)代培中高級技術(shù)管理人員，主動根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。
(四)擴大開放合作和項目包裝推介。近年來，我們在加大項目招商引資，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要引起高度重視的問題。如有的地方來者不拒，“撿到藍里就是菜”，不管項目好與壞;項目布局比較分散，不利于產(chǎn)業(yè)集聚和資源循環(huán)利用等等。針對這些問題，要采取有力措施，結(jié)合我市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)招商，合理布點，把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展落實到一個個好項目、大項目上。一要建立循環(huán)經(jīng)濟項目庫。全市篩選的318個近期和遠期循環(huán)經(jīng)濟項目，要實行統(tǒng)一策劃包裝、統(tǒng)一推廣，建好外商信息庫和外來投資企業(yè)庫，增強包裝推介項目的針對性。對今后新增的項目，要嚴把審批關(guān)，凡不符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念和發(fā)展要求的，不立項、不建設(shè)。二要拓寬招商引資渠道。抓住當(dāng)前東部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加快轉(zhuǎn)移的機遇，積極開展與東部沿海地區(qū)政府間的經(jīng)貿(mào)合作，密切與沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及商會的聯(lián)系，加強與國內(nèi)外有實力的大財團、大公司的交流，構(gòu)建與天津、省有色集團長期合作機制，吸引更多外資投向環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用領(lǐng)域，投向產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要創(chuàng)新投資經(jīng)營機制。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，加快建立多元化投資、市場化經(jīng)營機制，特別是垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，要在市上統(tǒng)一規(guī)劃、支持和監(jiān)督下，逐步建立“政府參與、企業(yè)投資、市場運作、環(huán)保監(jiān)管”的管理機制，走社會化和多元化投資、市場化和企業(yè)化經(jīng)營的路子。
四、努力營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好環(huán)境
良好的環(huán)境，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要保障。當(dāng)前，一些影響我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外圍環(huán)境問題還沒有得到很好解決，必須把營造良好環(huán)境作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一項重要工作，降低成本，創(chuàng)造條件，讓循環(huán)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(一)加強規(guī)劃引導(dǎo)。我市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃《綱要》正在加緊編制，今年內(nèi)將出臺，下一步要圍繞《綱要》確定的目標(biāo)、內(nèi)容和重點，加快編制全市循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，進一步明確聚集區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，制定更為詳細、更具有操作性的行動計劃。各縣區(qū)要按照《綱要》的要求，抓緊做好各自循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作，確保有機對接。在規(guī)劃編制過程中，要注重把企業(yè)層面的循環(huán)、工業(yè)園區(qū)的循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)、區(qū)域之間的循環(huán)和社會層面的循環(huán)有機結(jié)合起來，真正解決資源節(jié)約問題，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的大循環(huán)。規(guī)劃設(shè)立一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、示范企業(yè)，通過重點扶持，示范引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成具有××特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
(二)健全政策支持體系。要在認真貫徹落實中省扶持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策的同時，抓緊制定我市配套激勵措施，注重運用價格、財稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費政策，引導(dǎo)支持企業(yè)推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用再生資源，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)項目建設(shè)。建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，重點為示范園區(qū)、示范項目、示范產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)品等進行投資配套、開發(fā)補助和貸款貼息支持。加快研究制定全市清潔生產(chǎn)管理辦法，適時制定廢舊家電、廢舊輪胎、包裝廢棄物等固體廢棄物回收處理和再生資源化管理辦法、城市生活廢棄物分類處理和再生資源化管理辦法，完善排污交易權(quán)、污水處理收費等制度。加大監(jiān)督檢查，依法查處浪費資源、破壞環(huán)境的違法行為，形成有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)制氛圍。
(三)建立協(xié)調(diào)服務(wù)機制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是跨縣區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動，形成合力。市政府要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合決策，定期研究解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。各部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、共同推進。市經(jīng)委要加強企業(yè)技術(shù)改造項目、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廢棄物循環(huán)再生利用的指導(dǎo)監(jiān)督。市商務(wù)局要抓好廢塑料、廢金屬、包裝物等可再生資源回收系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)。市城規(guī)局要加強城市中水回用工程、城市垃圾分類回收系統(tǒng)及垃圾資源化建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。市科技局要加強對循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新項目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市環(huán)保局要加強對環(huán)境保護與污染治理的監(jiān)管，努力形成目標(biāo)一致、分工協(xié)作的工作格局。
