時間：2023-07-31 17:25:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區資源分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：社區資源;資源整合;對策
中圖分類號：C913 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年12月21日
社區是指生活在一定地域范圍內的人們所組成的社會共同體，社區的建設就是指要在黨和政府的領導下，依靠社區的力量，提高社區居民的生活水平和質量，其中社會資源是社區存在與發展的基礎，實現社區資源的有效整合，對社區的發展具有重要的意義。
一、社區資源的含義
社區資源就是社區自身內部存在的可以有效地促進供社區發展的資源，主要包括物質資源、精神資源、人力資源、組織資源以及綜合資源等。第一，物質資源是社區所有的資源中最重要的資源，它是社區發展和建設的資金保障和物質支持，一定規模的物質設施是滿足社區成員生產和生活需要的物質條件;第二，精神資源指社區中各種公共組織和社區成員的社會態度、精神風貌、思想政治道德素質等，精神資源在一定程度上決定著社區的辦事能力和承擔社會責任的能力，社區成員會對社區的活動產生認同滿意或者不滿的心理，就算是一個社區的物質資源非常豐富，如果社區成員的態度是消極的，那么這種物質資源不僅不會起到積極作用，還會產生很大的危害，一般情況下，物質資源與精神資源是協調發展的，不會出現物質資源或者精神資源強弱不等的現象;第三，社區是人群生活的共同體，其中人口是構成社區的首要部分，這就決定了人力資源是這些資源中最寶貴的資源，主要是指社區成員中具有能力及政治素質的人，人力資源對社區的發展起著舉足輕重的作用;第四，任何團體想要有秩序地進行下去，就必須需要一定的組織機構對其進行維持和管理，社區是地域性的社會實體，僅僅依靠鄰里這些基層的群體是不夠的，這就需要發展相應的社區組織;第五，綜合資源指一種無形的文化資源，或者是一種傳統資源，社區具有社區文化，這種社區文化資源又被稱為綜合資源。
二、社區資源整合中存在的問題
一是社區資源整合在認識上不統一。隨著我國社會的發展，我國的社區也獲得了發展，但是社區的發展僅僅使得社區居民有了共同的生活地域，他們之間嚴重的缺乏聯系和社區共同體的意識，這是因為外來人口的增多，使得社區內成員的人口素質差異大，生活習慣和思想觀念多元化，種種原因都使得他們對社區資源的整合有著不同的認識;社區自身對社區建設的重要性認識也不足，各部門之間的人力、財力和物力也都存在差異，這就導致資源無法有效地整合。
二是社區人員的專業化程度不高。目前，我國社區并沒有專業化的社區服務隊伍，大多數從事社區服務的人員都是下崗失業人員和退休人員為主，他們既沒有受過高等教育，也沒有接受過專業訓練，他們所能提供的服務就只是滿足一些基本的生活方面的要求，而不能滿足更高層次的要求。
三是政府角色錯位。社區資源的整合需要政府來協調推動，但是政府并沒有完全地轉變自己的角色，過多的干預社區的治理，抑制了社區的功能發揮，再加上居民在一定程度上認為自己是被動的接受者，這就又導致了社區居民參與的積極性不高，而且在資源整合過程中政府的行政化和形式化問題特別突出，許多政府舉措并沒有實際發揮作用，只是流于表面工作，從而使得存在于社區資源整合中的問題不能夠得到很好的解決。
四是居民社區意識淡薄。在現在新型社區中，居民大多是外來居民，彼此之間都不了解，雖然生活在一起，但是缺少聯系，這樣社區居民缺少歸屬感和認同感，對社區的建設不會投入感情，沒有共同利益的認識，社區的建設必將是一盤散沙，不能很好地實現資源的整合。
三、社區資源整合的建議
第一，培育社區意識，形成社區資源共享共建局面。社區資源整合是一項復雜的工程，不僅要考慮到政府對社區的規劃，還要考慮到社區居民的需求拉動力，能夠實現社區良好發展的要點就是找到二者的平衡點，社區的建設首先要培養社區居民的社區意識，只有居民具有了社區意識，才能將社區力量聚集到一起，從而帶動社區的發展。然而，目前社區發展都是封閉性的、獨立性的，自我發展，缺少交流與互動，這就造成了資源的浪費，因此現在應努力實現資源的利用效率，最大限度地開放社區資源，最終實現社區的資源共享。
第二，培育專業的社區服務隊伍。社區的建設離不開專業的團隊，我國應該著力培育專業的社區隊伍以壯大社區的建設力量，我國可以根據居民自己的意愿采取公開招聘的方式，擇優錄選，充分發揮有能力的、政治素養高的人員的才能，同時也可以對社區工作中領導干部進行定期培訓，以提高他們的素質和能力，保持他們的能力與時俱進，也可以建立志愿者團隊，充分發揮他們的特長，為社會居民提供盡可能全面的服務。
第三，明確政府在資源整合中的角色。政府應該簡政放權，充分發揮社區的靈活性，由社區自己承擔起該承擔的責任，實現社區自治，但是社區自治并不是完全將政府排斥在外，政府要有效的接入社區的治理，僅僅依靠社區自己的力量很難實現社區資源的整合，這就需要政府從中協調，加大對社區建設的投入，把各項政策落到實處，真正的從社區的實際情況出發輔助社區發展，實現社區資源的有效整合。
第四，培養居民的社區意識。培養居民的社區意識的首先任務是要提高居民的滿意度，其中最能體現居民滿意度的是社區公共物品的建設，所以要努力改善社區環境，包括綠化及人文環境，努力提高社區服務水平，與此同時，社區應該多組織一些小活動，充分發揮社會組織及志愿者組織的作用，這樣可以促進鄰里之間的了解和交流，既滿足了居民的心理需求，又可以增強社區居民的凝聚力，又可以發揮社區居民主人翁的精神，實現資源的有效整合。
主要參考文獻：
[1]楊貴華.社區共同體的資源整合及其能力建設――社區自組織能力建設路徑研究[J].社會科學，2010.1.
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[3]胡蘇云，趙云.流動人口社區服務型管理模式研究[J].中國人口科學，1997.4.
[4]徐麗.城市社區福利服務資源整合研究――以唐山市社區為例[D].2012.3.
[5]李力，張國桐.淺析城市社區資源的整合[J].經濟研究，2007.8.
幼兒教育具有很強的社會性，幼兒的思維具有具體形象性的特點，幼兒教育必須借助社區這個大環境，通過操作、參觀、體驗、觀察等不同方式來與社區教育資源有效互動，從而促進幼兒的發展。通常來講社區資源包括社區物資資源、人力資源、文化資源。目前，教師利用社區教育資源的意識普遍比較淡漠，不僅利用的種類比較少，而且利用的形式也比較單一，利用頻率也比較低，目前未被開發利用的社區資源也比較多，不僅造成了當地寶貴的教育資源的一種浪費，而且也相應地影響了當地幼兒教育事業的發展，對當地兒童的健康和諧發展也造成了不可估量的損失。有形的物資資源方面，多數幼兒園教師在日常的工作中只是利用了“公園、博物館”這類免費的對大眾開放的社區教育資源，其中利用公園的游戲場地開展健康活動形式最為頻繁，其次就是對公園的花草樹木的觀察認識。每學期也就一兩次活動，活動中，更多的精力放在了安全管理上面，對孩子適時的教育并不多，孩子更多的也是走馬觀花似的看了玩了，并沒有對感興趣的現象進行細致觀察、深入思考。導致教育效率不高、效果甚微。其他社區教育資源的利用率則顯得相對比較低，但多數的教師能夠認識到圖書館、烈士陵園、紀念館、種植、養殖場、醫院、保健站、郵電局是對幼兒發展比較有效的教育資源。究其原因，發生安全事故是教師最擔心的；其他原因包括上級部門不允許、不批準，不知道如何組織；費事費力不討好、不愿意接待、缺乏財力支持等也是其他物資資源利用低效的原因。社區人力資源方面，普遍比較重視家長資源，這和目前家長普遍重視幼兒教育分不開的，但家長方面比較被動，幼兒園對家長資源的利用還只停留在比較低級的層次上，并且只是單方要求，沒有形成雙方互動的局面。一般是被要求通過各種形式與幼兒園聯系，被要求提供物品、被要求來園參加、組織活動等。家長也認為應該力所能及為幼兒園幫忙，而且雙方接觸的次數有限（每年2一3次，且視情況而定）。
幼兒園經常利用的家庭教育資源是家長的職業資源優勢和特長資源優勢，讓家長走進課堂，參與到幼兒園的教育教學活動中來。比如，請消防員家長講解火災發生時的逃生知識，請醫院工作的家長講解衛生方面的知識。另外也通過開辦家長園地、家園聯系冊、家長信箱、家長公開日、家長問卷調查、家長學校、家長會以及家園聯系電子信箱等活動，從各方面宣傳科學育兒知識、教子方法、家園配合方式。從這個層面通過與家長的交流，對家長的教育來開發、利用家長資源，達到教育一致。總之，在家長這層人力資源的利用是不足的，其中家長的關系資源、興趣資源、環境資源等利用較少。文化資源，包括社區內居民以及由他們帶來的風俗、習慣、生活方式、文化等；目前，幼兒園利用的較多的是融合藝術教育開展的社區民間傳統藝術教育，極大豐富了幼兒藝術教育的形式。另外，結合重大節日開展的傳統節日教育，比如端午節、中秋節等，通過開展豐富多彩的主題活動，使幼兒對中國傳統文化和傳統美德有了初步的了解和認識，培養了幼兒良好的道德情操，提高了其審美能力。但是有很多的文化資源未被有效利用，特別是當地的一些風俗、習慣等隱形的資源被忽視了，教師一直處于這種風俗、習慣中，覺得是一件自然而然的事情，未發現其中蘊含的教育價值。在大力倡導園本課程的當下，社區的文化資源是值得深入挖掘的內容。要切實有效地利用社區資源，這不是幼兒園單方面的問題，應該多管齊下，全面提高社會參與幼兒教育的力度。認識到幼教事業不是家庭的、幼兒園的事業，而是整個社會的事業。也許從以下幾個方面逐步改善，社區資源會對幼兒的發展產生更大的推動作用。
1.擴大幼兒園的社會影響力經常以不同的形式的活動在廣場、社區、公園展示自己，擴大幼兒園在社會的影響力和知名度，讓更多的個人和社會群體了解幼兒園的重要性、了解幼兒園教育利用社區資源的重要性。同時，要歡迎社會人士到幼兒園來訪參觀，為他們參與教育奠定良好的認知基礎，取得各界各行人士的支持。這種走出去與請進來兩者結合，為社會各行各業的人士深入了解幼兒園提供更便捷的方式。
2.提高教育者的素養作為合格的幼教工作者，不是現有課程的忠實執行者，而是應該有敏銳的觀察能力、分析能力，能夠隨時、隨地的發現社區教育資源的價值并結合孩子的興趣、能力設計活動，是活動的設計者、實施者。懂得如何充分利用身邊信手拈來的各種人力、物資、文化資源為孩子創造有教育價值的課堂，重視生成性問題的教育價值，讓幼兒教育真正脫離書本、通過孩子與活生生的社區資源的接觸互動而促進孩子的發展。
3.利用社區資源，積極開發系統的園本課程利用資源的過程實質上就是活動、課程展開的過程，利用前必須對資源進行“需要評估”，這是資源利用的重要環節。所謂“需要評估”，就是考察資源利用的適宜性，包括教育的需要、幼兒的興趣、資源的安全性（如海邊、河邊、山上或工廠等地方安全隱患較多，教師要事先對其進行考察）、本園對資源利用的承受能力（如人力、物力、財力等）等，認真評估這些條件是教育活動順利開展的基礎。在此基礎上將有價值的特色社區資源融入我們的課程中，形成一整套的課程體系，而不是盲目的利用所有社區資源，走馬觀花，流于形式，費事費力又無效。
4.協調政府各部門的關系，為幼兒園利用社區資源開創條件政府部門作為幼兒園的強大后盾，只有政府部門將幼兒園與各級各類部門的關系協調好，幼兒園在利用各類社區資源時才能夠暢通無阻，大多數教師認為社區資源的利用方面更需要得到政府及教育部門的支持，通過各種方針政策的實施更有利于幼兒園于社區之間的緊密聯系。此外，社區的支持、家長的幫助、園領導的帶動也是非常有必要的。
作者：彭曦
一、把社區資源引入教學中改變了學生的學習方式
通過整合社區資源，把社區資源引入教學中，在學生的面前呈現的是多元化的學習渠道。生活化的學習方式、豐富的學習環境，讓孩子們在討論、合作、探究、實踐的過程中從原始的被動的接受性學習轉向新型的主動的探究與發現，突破了校園界限的學習環境，讓孩子們“主動學習”的意識不斷加強。在一年級教材《身邊的植物》單元里《花草樹木》一課中，我向孩子們提出一個問題：“你認識哪種植物？哪里有這種植物？”問題的提出讓孩子們紛紛舉起了自己的小手。有的說認識萬年青，在自己家里有；有的說認識柳樹，在公園里見過；有的說認識廣州市的市花———木棉花，在街上見過；大榕樹、玫瑰花、松柏、小草……孩子們的討論越來越熱烈。此時此刻，書本上提供的圖片已經滿足不了他們求知的欲望。從教室，到校園，孩子們的熱情越來越高，他們爭先恐后地向老師、向小伙伴介紹自己認識的植物。這時，一位家住美林小區的同學提出：“老師，我想帶同學們去看看我家樓下種的美人蕉，可以嗎？”孩子們的眼睛里充滿了渴望，而小區環境優美，植物種類繁多，封閉管理，安全性高，這也正好和我的設想相吻合。于是，經過分組、選小組長、明確紀律要求、確定活動任務這一系列準備工作后，我和孩子們一起走進了學校所在的美林海岸小區……自己選擇的合作伙伴、小組推薦的紀律小組長，面對優美的小區環境、豐富的植物種類、開放的學習空間、興致盎然的學習任務，這一切都給予了孩子們無限發揮的空間。他們觀察、比較、思考、討論，完全由被動地接受知識轉向主動吸收知識，每一個環節都在孩子們的主動學習中完成。討論中他們發現：紫荊花的葉子像心形；棕櫚樹和椰子樹一樣，都是又高又直；羅漢松最多，到處都可以見到；蘇鐵的葉子又長又硬，刺到手指還很疼……孩子們的這種主動學習的意識與熱情，讓孩子們嘗到了自主學習的喜悅。在小組合作制作葉貼畫的過程中他們的主動性得到很好表現，以致好長一段時間內，學生們紛紛要求再次在科學課上走進社區。
二、把社區資源引入教學中豐富了學生的情感體驗
社區資源引入課堂為科學課的課堂教學提供了內容更廣闊、內涵更豐富的教學素材，學生的情感、態度、價值觀都得到進一步提升。在科學課堂上學習植物知識的同時，我校正處于申報廣東省綠色學校的評審前期，學校加大了保護綠色植物以及愛護環境的宣傳教育，然而低年級的孩子，總是那么地愛親近大自然，在草地上玩耍、摸一摸橡膠榕厚厚的葉子，對他們來說都充滿了誘惑，綠色植物的生命，在他們的眼中總是那么的頑強與充滿生機。那一天，二年級的孩子正好上到《觀察植物》單元中《植物的葉》一課，我特地從學校的花王夏師傅的手里拿來了一片他剛從紫背萬年青上摘下來的快枯萎的葉子。剛剛摘下來的葉子，還是那么地嬌嫩，切口那里甚至還能看到滲出來的液汁。上課了，我給孩子們講解葉的葉片，介紹葉脈，讓孩子們摸摸葉子的厚度，用尺子量一量葉的寬度，一切都那么按部就班地進行著。快下課時，我讓孩子們猜一猜“這片葉子已經從樹媽媽的身上摘下來多久了？”“一天”、“三天”、“一星期”……孩子們七嘴八舌地猜開了。最后，經過全班集體的討論與分析，我告訴他們這片葉子被摘下來的時間不過幾小時。
在孩子們得知這一答案的同時，下課了。一星期后，我帶著同一片樹葉，來到了課堂上，當我舉起那片已經卷曲枯黃、完全沒有了生命跡象的葉子，問孩子們“誰認識這片葉子啊”時，他們聳肩搖頭，“沒見過！”我把卷曲成團的葉片攤開，像上節課一樣展示時，有學生發現了，“就是上節課的那片葉子！”此時此刻，有些孩子沉默了，不過七天的時間，這片葉子就經歷了從充滿生機到枯黃萎縮的歷程。大自然的力量、生命的意義，就這么明顯而刺眼地擺在他們的面前。在接下來的討論中，孩子們提出了自覺愛護花草樹木、成立環保監督小組、制作環保宣傳小卡片、設立廢品回收點等做法。還有的同學在課堂學習結束后，仍然主動學習，到網上尋找環保知識的更多資料。在后來的社區活動中，孩子們積極準備，分組、與小區管理處聯系、制作小卡片、準備小禮品，一切都有條不紊地進行著，當我看到孩子們把親手制作的環保宣傳小卡片派發給小區居民時所露出的開心笑容，我知道，他們真正體會到了環保的意義。學習的過程，實踐的經驗，讓孩子們感受到了成功的喜悅、合作的快樂，也讓他們感悟到大自然的美、生命的意義、人生的價值……實踐過程中豐富的情感體驗，不單只給予了他們課堂上所沒有的知識，也增進了他們的社會適應能力、與人合作的精神、健康的生活方式和進取的生活態度。
三、把社區資源引入教學中拓展了學生的學習素材
整合社區資源的教學方式使學校與社區的關系更為和諧，聯系更為緊密。學生接觸社會、參加社會實踐、擴大視野的機會明顯增多，社區中發生的每一件事情，往往都能成為孩子們關注的對象與學習的契機。社區里，隨時隨地都蘊含著豐富的教育資源。著名教育學家陶行知先生認為，兒童教育的基本思想是“生活即教育”。的確，每個孩子都生活在一定的社會環境當中，這個環境就是他接受教育的大課堂。在這個大課堂里，他所接觸的環境越廣泛，他獲得的經驗就越豐富，獲得的經驗越豐富，他從中所得的知識和能力也就越多。就在剛剛完成《觀察植物》這一單元的學習之后，有學生告訴我，小區里正在進行給不同的植物掛上標識牌的行動。而此時，經過這一單元的學習，孩子們已經對一些常見植物有了一定程度的了解。于是，我設計了收集落葉制作樹葉標本和制作葉貼畫的主題活動。在這一主題活動中，我充分利用學校生物園以及美林海岸小區物種豐富的綠色植物這一資源，使孩子們在收集各種各樣葉子的同時，通過互相交流、質疑、認證的過程，對不同植物的特征有了進一步的了解，小區物業管理人員新掛上去的標識牌，也成為孩子們學習的教材。在收集樹葉標本和葉貼畫的原材料的過程中，孩子們完成了一次知識能力的構建，而我和孩子們則完成了一次對社區資源加以合理有效的利用的嘗試。小區里一點偶然的變化，也成為我們科學課堂上的活教材。學校與社區唇齒相依的關系，令大家彼此互相依靠，雙向服務，從而實現教育的開放，提高了教育的實用性和生活性，拓展了學生的學習素材；而科學課堂的靈活性和實踐性，則在社區教育資源這一強大后盾的支持下，充滿了蓬勃的生命力！
作者：黃秀琴 單位：廣東省廣州市天河區員村小學教師
一、視家長為合作伙伴，探索更有效的“家園合作”方式
在今天倡導的“通過與環境的相互作用而主動學習，有效學習”的情況下，家園合作具有更重要的意義和價值。種植課程中的家園合作，不是傳統意義上的“家長工作”，也不是一方為主，另一方為輔的“配合”，而是幼兒園與家庭的共同攜手。
案例：春天的腳步越來越近了，幼兒對周圍環境的變化產生了濃厚的興趣。我們在班級公告中張貼了“野菜大搜羅”的海報，許多家長積極響應，帶來了多種常見乃至稀少的野菜。有的家長還帶著野菜走進了課堂，教室里一下子沸騰起來了。家長、教師和孩子一起開展了認識野菜、觀察野菜、種植野菜的系列活動，幼兒獲得了許多收獲。如在觀察薺菜活動中，幼兒有了許多新發現，第一組：“我發現薺菜的葉子邊上有波浪線條，看起來像一朵云。”……第二組：“我看到薺菜上面的葉子是有點淡綠色的，下面的顏色越來越深的。”“薺菜的白色花，有的是5片花瓣，有的是6片花瓣。”……接下來是認識馬蘭，幼兒有了觀察薺菜的經驗，對觀察馬蘭更加仔細了。有好幾個孩子把兩種野菜進行了對比，發現雖然都是野菜，形狀和顏色都不同。第三組：“我看到的馬蘭的葉子邊是比較光滑的，薺菜的葉子邊一點也不光滑。”“馬蘭長得小，薺菜長得高高的。”第四組：“馬蘭的葉子對稱長的，這邊長一片，對面又長了一片。”“薺菜已經開花了，馬蘭還沒有開花的。”
幼兒在種植活動中經常需要家長的支持，家長在孩子的學習過程中擔當著重要的角色。在教師、幼兒、家長共同建構的世界里，一方面，幼兒在幼兒園中獲得的經驗可以在家庭中得到鞏固和發展；另一方面，幼兒在家庭中獲得的經驗能夠在幼兒園的學習過程中得到運用、擴展和提升。由此看來，引導家長和幼兒一起學習探索，能促使家長對教育幼兒的問題有新的理解。教師要善于開啟家長資源這個“儲蓄罐”，適時將這些寶貴的優勢資源引入到幼兒的種植活動中。
二、積極利用園內資源，使其成為種植課程的“資料庫”
為了開發此類課程，我們在園所空地上新開辟了十塊“自留田”，作為每個班級的種植基地。除此以外，我們還利用教室自然角、晴雨走廊、玻璃暖房創設了很多種植課程開發的“實驗基地”，使園所成為種植課程的“資料庫”。
案例：教師把幼兒種植的植物的根、莖、葉、花、殼、皮、籽等清潔消毒，分類整理到資源庫，根據區角活動的需要相應投放，或幼兒根據自己操作的需要隨時取用。美工區，幼兒用花瓣、落葉、種子用心地進行著創作；編織區，幼兒用麥秸、玉米皮等編成小筐、蟈蟈籠、草鞋，用狗尾草穗編織各種小動物；表演區，有樹葉裙子，蘋果上衣，花生、紅棗、玉米皮項鏈、手鏈，玉米皮做的印第安服裝等。幼兒在與材料的互動中，實現了主動發展。
幼兒園中包含著許與幼兒種植課程密切相關的“元素”，教師要有意識地引導幼兒與其保持密切的對話關系，這種對話有多重復合的現象，如園所文化、人際、園內環境設施等。在幼兒園一日活動中，教師要想幼兒之所想，設身處地的探明幼兒好奇在那里，積極運用現有的園內資源引導幼兒把心中疑惑用問題的形式表達出來，也就是將好奇心轉化為一個個問題，從而利于課程資源的開發。
三、利用附近鄉土資源，開拓種植課程更廣闊空間
在種植課程活動中，由于幼兒探索問題的點與面非常的廣，必定要涉及很多園外的資源。有些寶貴的鄉土資源是幼兒園無法擁有的，所以教師在活動中應充分利用，把他納入幼兒園的課程中。
案例：幼兒園附近有市內最大的蔬菜水果批發市場“凌家塘”，參觀市場能引起幼兒的極大興趣。而每一次的參觀實踐活動都能讓幼兒生成許多問題：“市場里那么多蔬果是那里來的？”，“有些形狀奇怪的瓜果叫什么名字？”“這些蔬菜能保持新鮮多久？”與此同時，我們將這些問題以采訪市場員工和客人的方式一一得到解答。在這里幼兒的活動范圍更廣，接觸的人更多，更有利于幼兒鍛煉膽量、擴大交往領域，教育的有效性大大增加。在開展每一個種植系列活動之前，我的心中都有一個“社區資源小網絡”，在開展種植活動的過程中，我又常常思考：最吸引幼兒的社區資源是什么？幼兒的探索活動與社區資源又是怎樣的關系？事實證明，那些與幼兒生活息息相關的事物，尤其是動態的新鮮事物，是最吸引幼兒注意，最容易引起幼兒探索興趣的。
當然，在利用社區資源時也要注意以下問題：首先，要對社區資源進行合理的篩選，使那些真正有利于種植課程建設和幼兒發展的因素得到充分的利用；其次，要善于站在幼兒的角度來發現、利用周邊的社區資源，以滿足他們的探索興趣和發現需要；再次，要尊重幼兒的個別性和獨特性，力求在多變、豐富的社區環境中，讓他們自主、有選擇地利用社區資源。
此外，在利用各種教育資源時也應該注意一些問題：
1、資源與種植內容的有機結合；
2、幼兒與教育資源發生互動前，要充分考慮安全性、可操作性，確保幼兒進行愉快而有意義的學習。
3、確定與教育資源發生互動的方式與人數。
[關鍵詞]獨居長者；個案管理模式；理性情緒療法；個案工作
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.128
1 背 景
案主現年78歲，是一位獨居老人。而其女兒在2015年一月去世了，最近心情很差。案主在年輕的時候丈夫去世，而后來女婿也去世，孫女婿也去世，如今連唯一的女兒也去世了。且案主血糖偏高，血壓不穩定，雙膝蓋經常疼痛。案主抱怨命運對自己實在不公平。經濟上沒有退休金，目前主要是依靠470元每月的居民社保生活，平時生活很拮據，對于今后的生活案主缺乏信心。且案主性格較孤僻，與鄰居及居委關系不融洽，彼此很少來往。還好與外孫女關系尚良好，外孫女在經濟上雖盡力給老人提供力所能及的幫助，但也很有限。
2 理論分析
個案管理模式是從案主的衣、食、住、行等全方位角度來考慮，關注其經濟水平、身體健康狀況、生活自理能力、醫療保障、家人關聯、社區支援資源等方面，顧及個案的全面性及延續性。
理性情緒療法，是指個體對一事件不正確的認識和評價所引起的信念，導致了在特定情景下的情緒和行為后果。通過將案主的負面思想轉化為正面的思想，將錯誤認知的惡性循環變為正確認知的良性循環。
因此，社工通過從資源整合、情緒處理和認知溝通的角度，開展對案主的個案介入計劃（見下表）。
3 個案介入計劃
3.1 介入目標
（1）鏈接社區資源，為案主提供政策合理范圍內的幫助，協助其建立保障生活的合理需求。
（2）情緒疏導，把案主的負面思想轉化為正面的思想，打開案主的心結，消除自責心的心理，促使其能夠積極面對生活。
3.2 介入計劃
第一階段：定期與案主進行交談，了解其需求，關注內心變化；
第二階段：運用個案管理模式，顧及個案的全面性及延續性。向居委及案主家人了解案主情況，多渠道鏈接資源幫助；
第三階段：采用理性情緒療法相關技巧模式，給予案主情緒的疏導。
4 個案過程分析
4.1 建立專業關系
通過與案主及其家人面談，了解其生活現狀及生活環境，案主獨居，經濟上沒有退休金，目前主要是依靠之前自購2400元每年，而政府給回了470元每月的居民社保生活，平時生活很拮據。
社工運用傾聽和同理心等工作技巧主動關注案主的需求及其情感變化，并對案主表現出理解和關心，逐漸得到案主的信任，建立了專業關系。
4.2 鏈接社區資源
（1）經濟保障方面。鏈接社區資源，協助申請低保，并最后順利通過審批，拿到了540元的低保補助，目前合計居民社保、失獨補助，案主共有1170元，能夠保證案主平時的基本生活需要。
（2）生活自理方面。鏈接資源為案主提供居家安全設施改造，在走廊及廁所安裝安全扶手，消除居家安全隱患。
（3）家人關聯方面。聯系其外孫女，外孫女愿意老人搬過去一起居住，但案主不希望給外孫女增加太多不必要的麻煩，因此暫不愿意搬去跟外孫女一起居住。現外孫女每天均打電話給案主，每周均來探望案主。
（4）身體健康方面。為案主提供義診體檢，經檢查眼睛有輕微的白內障，但問題不大，暫時無須手術。
（5）醫療保障方面。鏈接資源為案主免費購買了失獨意外保險，增加了案主的抗風險能力。
（6）社區支援方面。提供政策合理范圍內的幫助，幫助案主與居委及鄰居建立良性的溝通關系，案主有困難時能主動求助居委及鄰居。
4.3 開展理性情緒治療
為案主做必要的心理疏導，安撫其喪女之痛情緒，其中通過肯定案主性格堅強，適應性強的亮點，提醒案主利用自身的優勢資源來處理難關；通過傳遞愛心與支持圖表梳導，緩解其生活孤獨的情緒，使案主再次重塑對生活的信心；通過案主偶有表示家門風水不好，因以前是賣魚殺的職業造成失獨的負面思想，做客觀的分析及疏導，使到案主目前有了節日放生的習慣，從而將案主的負面思想轉化為正面的思想，打開案主的心結，消除自責心的心理，促使其能夠積極面對生活。
在社工介入之后，案主感受到社會的關心關愛，孤獨的情緒大為緩解，生活內容也豐富了。目前案主情緒穩定，生活態度積極樂觀。
5 成效評估
社工在與案主個案服務的過程中，始終以案主為中心，注重案主的需求及情緒變化，多次與案主及其家屬進行溝通，多渠道鏈接資源幫助。主要成效如下：
（1）協助案主申請低保，并最后順利通過審批，保證了案主平時的基本生活需要。
（2）協助案主在走廊及廁所安裝安全扶手，消除居家安全隱患。
（3）協助案主與居委及鄰居建立良性的溝通，初步形成互助關系。
（4）將案主的負面思想轉化為正面的思想，打開案主的心結，消除自責心的心理，促使其能夠積極面對生活。
6 結 論
通過個案管理模式從社區支援資源方面，有效地幫助了案主，能顧及個案的全面性及延續性；通過理性情緒療法，能將案主的負面思想轉化為正面的思想，打開案主的心結。但在案主“信念轉變”上，尚需要加強。
參考文獻：
論文摘要: 發展社區體育事業是建設和諧社會的基本內容，它能滿足社區居民日益增長的健身需要，改善社區人居環境。
學校體育設施建設相對完善，且擁有豐富的人才資源。但由于社區共享學校體育資源的管理機制缺失，公民社會缺位以及社區體育發展考核體系的缺陷，導致了出現學校與社區體育資源“人為”割裂的尷尬局面。為了實現學校體育與社區體育資源的共享，可通過大力宣傳，提高社區居民健身意識;改革現行的體育資源建設與管理的“條條”分割的管理模式等方式能促進社區與學校體育資源的共享。
學校是各種體育人才匯集的地方，這些體育人才受過專業培訓，可以成為社區體育活動的指導者、體育知識和技能的傳授者。能為社區體育的開展提供專業的人才、知識、信息等方面的支持，體育教師具有開展運動競賽、 組織體育活動的能力，充分利用學校體育教師這一資源，可以推動社區體育的順利開展。
一、江漢區學校體育資源掃描及共享狀況
江漢轄區內有公立學校60所，運動場總面積為114293平方米，廣場總面積為7100平方米;體育館面積為7180平方米。學校體育資源除了配備以上硬件資源外還擁有了大量優秀的體育教師。總體而已，江漢區學校體育資源共享狀況不容樂觀。江漢區只有部分中學體育資源對社區居民開放，而小學及幼兒園因學生自我防范意識及防范能力薄弱而無法做到體育資源共享;學校體育人才為社區體育提供的服務也非常有限。
二、制約江漢區學校體育資源共享的因素分析
根據《城市社區體育設施建設用地指標》要求，在30000～50000人口規模的社區中宜集中設置一處社區體育中心，其面積指標為10300～13600㎡(室外)和3600～4900㎡(室內);人均室外用地面積0.30～0.65㎡，人均室內建筑面積0.10～0.26㎡;城市社區人均室外用地面積為0.30～0.65㎡。
據統計，江漢社區體育用地總面積為34275平方米，江漢區現有人口為460883人，江漢社區體育建設面積最低缺口為103989.9平方米，人均面積為0.074平方米。而江漢區學校體育面積為114293平方米。如果能實現學校體育場地與社區共享，江漢區人均體育用地面積將由0.074平方米提升到0.322平方米，提高了3.33倍。但社區與學校實現資源共享卻被以下因素制約著。
1.學校體育與社區資源共享管理機制的缺失。學校體育以教學為中心，主要服務對象是在校學生;社區體育主要服務對象是社區居民。但學校體育與社區體育資源都是政府投資建設為社會服務的，二者皆屬公共產品范疇;況且學校體育教學活動是社區體育發展的基礎，社區體育是學校體育的延伸。因此，實現學校與社區體育資源共享甚為可行且非常必要。但因為學校與社區體育資源共享管理機制的缺失，導致學校不愿意與社區共享體育資源。主要表現在學校無法承擔因體育資源共享而造成的負擔，如學校體育設施的維修、管理等。
2.公民社會發展程度低。社區體育的參與者及服務對象主要是社區居民，但社區居民自我組織及自我管理的意識淡薄、能力有限，這就加大了社區體育發展的負擔，加深了社區共享學校體育資源的隔閡。滯后了社區體育設施的建設及社區體育事業的發展，阻礙了學校體育與社區體育資源共享前進的步伐，帶來的是社區體育與學校體育互不相通、學校體育資源的閑置浪費，體育設施的重復建設的尷尬局面。
3.社區體育考核體系不科學嚴重制約著體育資源的共享。在調研過程中發現，社區體育活動的“組織任務”主要由街道文化站承擔。上級部門對社區活動事項的考核采用量化的辦法，以社區每年組織活動的次數和規模，或社區參加比賽的成績作為一項重要考核指標;街道文化站在接受上級部門的考核時還必須上交組織活動的書面材料。這一考核辦法不但加重了街道文化站的負擔，更把大眾化的社區體育活動引向組織化、形式化、半專業化或專業化方向，從而把廣大社區居民排斥在社區體育活動之外，滯后了學校體育資源與社區體育資源的共享。
三、實現學校體育與社區體育資源共享的路徑選擇
開展社區體育活動首先要解決的是場所問題，而社區體育開展活動所需場地在短時期內，依靠政府和社會力量投資興建居民健身所需的體育場地并不現實，只有充分利用周邊學校場所，才是可行的辦法。
1.加強宣傳力度，提高居民的健身意識，推動公民社會的發展為學校體育與社區體育資源共享打下堅實基礎。社區體育作為一項涉及千家萬戶、億萬群眾參加的體育事業，需要巨大的經濟投入，任何國家的政府都不可能在經濟投入上完全滿足社會的需要，必須開發各種經濟來源。發展體育產業形成一定規模的大眾體育市場是發展社區體育的流行趨勢。加強宣傳力度，提高人們的意識，廣泛地喚起公眾對體育活動和娛樂活動價值的意識是大力開發大眾體育市場的準備工作，只有喚醒社區居民的健身意識，才能逐步提升社區居民的自我管理、自我組織能力，為學校體育與社區體育資源共享打下堅實的基礎。
2.開創學校體育與社區體育共同發展的和諧局面。首先，學校體育的上級主管單位(區教育局)與社區體育上級主管部門(區文化體育局)同為江漢區政府職能部門。目前阻礙學校體育與社區體育資源共享的最大因素是學校體育的建設、管理、運行投入經費由區教育局承擔，而社區體育的建設、管理、運行投入經費則由區文化體育局承擔。因此，在區政府的主導下，通過區教育局、文體局、財政局等相關部門的共同配合下，制定出學校體育建設、管理、運行能兼顧社區體育發展的可行辦法，打破主要因經費問題而造成學校體育與社區體育“各自為政”的尷尬局面，從而實現社區體育與學校體育資源共享、共同發展、共同進步的和諧狀態。
3.以人為本，促進學校體育與社區體育盡早實現資源共享。社區體育的突出特點是群眾性、大眾化，發展社區體育的宗旨在于豐富最為廣大社區居民的文化體育生活。因此，政府應該樹立以人為本的思想、引導社區體育朝大眾化方向發展。江漢區社區體育要朝大眾化方向發展，則必須修改現行的社區體育考核辦法，制定能反映廣大社區居民參與社區體育活動的街道文化站考核標準。基于目前社區體育設施建設滯后、體育人才奇缺的狀況，現行的考核辦法只提升極少部分社區居民的社區體育生活質量，對推動社區體育朝大眾化方向發展起不到任何作用，更滯后學校體育與社區體育資源的共享。
4.科學統籌，整合社會力量實現學校與社區體育資源共享。社區體育與學校體育資源共享除了涉及經費問題之外，還需要消耗大量人力資源。學校體育通過服務外包等形式實現與社區體育資源共享都會提高社區居民的進入門檻，在我國第三部門發展、監管不完善的條件下，只有充分挖掘社會力量參與體育資源的管理，才能有效降低社區體育運行的成本。學校體育與社區體育資源實現共享后，學校或社區等組織可以通過組織志愿者等方式，招募社會力量參與體育資源的管理。
學校體育資源與社區共享，實現共駐共建的和諧局面既符合建設節約型社會的基本要求，又能提高學校體育資源的利用效率，改善社區的人居環境。社區體育事業的發展離社區單位的支持，社區人居環境的改善同樣有助于推動社區單位的發展。節約型社會是構建社會主義和諧社會的核心目標之一，學校體育資源與社區共享正是實現這一目標的具體體現，它不但能提供學校體育資源的利用率，又能滿足社區居民的生活需求，同時有助于改善社區人居環境。
參考文獻:
[1] 李立綱，谷禾.城市居民社區資源共享研究[J].云南社會科學，2001，(5).
論文關鍵詞：齊齊哈爾 社區服務功能 健全對策
論文摘要：齊齊哈爾社區服務功能的充分發揮存在著資金供給與運作方式單一、服務人員學歷素質較低、“大政府、小社區”定位模式等制約因素。為此，應整合社區資源，構建多元服務主體，建立社區自組織，加強社區服務工作隊伍建設并實行整體推進、重點突破的操作模式
一、齊齊哈爾社區服務功能充分發揮的制約因素分析
1．從物的岡素來看，資金供給與運作方式單一，缺乏支撐社區服務的物質基礎
“社區服務的正常開展，有賴于服務資源的充分供給與合理利用”lI，從中國目前禮服務實際情況來看，資金來源主要有i條渠道：一是來自政府的資金注入，二是來自社會各界的社會捐助，是來自社區服務自身產m的再投入。齊齊哈爾市的社區發展一直存在著服務需求的不斷擴大與服務資金短缺不足的矛盾，所需資金90％需政府投入，而自籌資金約占10％，社會捐贈因數量過于微小可忽略不計。
社區服務資金的不足使“巧婦難為無米之炊”，也由此導致社區服務的諸多不盡如人意之處：
一是維系社區服務的基礎設施和依托嚴重缺乏。很多社區資金、場地、設備絕大部分來政府，供應渠道狹窄單一，尚未建立起政府投人和社區資助相結合、并逐漸轉化為以社會資助為主體的資金籌措機制。在資源整合問題上，也沒有找到有效的整合手段和方法，駐社區成員單位尚未樹立起“資源共享、共駐共建”12I意識。存社區建設資金不足的情況下，為維系社區服務的正常開展只能以有償、低償服務補償無償服務。很多社區居委會興辦的便民利民的服務站規模較小且較為分散，各自獨立，各自為陣，因場地、資金、環境、機制等因素的制約，難以建立較大規模的服務實體，也沒有形成多層面廣覆蓋的社區服務網絡。閑此，社區服務嚴重缺乏可依托的陣地和設施而難于持續發展。
二是社區服務對象狹窄，服務內容單調，服務方式滯后，不能滿足社區居民多樣化的社會需求。社區服務剛起步時主要定位于公益性、福利性的對民政對象的無償服務，目前，社區服務的項目和內容已涵蓋，大居民物質和精神生活的方方面面，初步形成以社會救助為基礎的集家政服務、物業管理、職業中介、心理咨詢、健康保健等內容為一體的綜合服務體系。受資金捉襟見肘的影響，齊齊哈爾的社區服務以社會福利為主，以街道居委會轄區內的孤、老、殘、困、榮譽軍人等群體為扶貧濟助殘幫老特定對象，服務方式還僅留在傳統的“好人好事”等傳統形式，對于社區居民的社區養老、勞動再就業、社會和醫療保險、醫療保健社會化、小區環境、法律咨詢、教育培訓等更高層次的服務要求則難以滿足。
2．從人的因素來看，社區服務人員學歷素質較低、職業化、專業化程度不高，志愿服務發展不足
除了資金供給等物質資源之外，人力資源的構成與動員機制也是社區服務得以運轉的重要條件。中國各地逐步建立起一支以專職人員為骨干、以兼職人員為主體、以志愿者為基礎的禮區服務隊伍”。從齊齊哈爾市社區服務的專兼職人員的學歷構成來看，受過大學教育的寥寥無幾，幾乎沒有接受過社會工作專業訓練，絕大部分服務人員是下崗的中年人、待業的年輕人以及剛退休的老年人，“老大媽”形象并沒有得到根本改觀。因此，受自身能力和素質等主觀條件的限制，社區服務工作人員所提供的服務內容和項目只能是以勞務付出為主的簡單體力勞動，更高層次的殘疾人服務、弱智兒童康復訓練、行為偏差者矯正、精神康復者輔導、刑滿釋放人員社區矯正、單親家庭子女心理關注等專業性、智力型服務內容往往難以開展，而上述服務對于改薄和提高居民及其家庭的生活質量和人口素質、維護禮區秩序的穩定都是至關重要的。
社區志愿者是自愿向社區個人或機構提供經常性無償服務的人員，公益性、非營利性、自愿性、經常性和服務對象的專門性是志愿活動的基本特征…。齊齊哈爾市的社區志愿服務尚處于萌芽階段，以大學生為主要來源，尚未形成組織化、制度化的模式與機制。
3．從社區服務的管理要素來看，“大政府、小社區”的定位
依然存在，尚處在“政府主導”的社區服務發展狀態隨著政府行政體制改革的深入，應按照“大福利、大服務政府管，小福利、小服務社區管”的方針和政社分開的原則，把政府和社區各自的職能劃分清楚。但在齊齊哈爾社區服務中仍然存在著政社不分甚至包辦社區服務的傾向。社區服務中的政府行為出現兩種偏差：一是政府仍同于政社不分的舊習管了不該管的事；二是政府將本該自己管的事，拱手讓給了社區，區、街、社區居委會i個層面也未能構成上下串聯、左右并聯的服務網絡，無法取得項目你缺我補、救助一呼百應的效果和集約化服務的規模效應，由此導致的后果是：
第一，“大政府，小社”使社區服務功能定位不準，相關政策滯后。在工作任務上沒有將社區服務詳細劃分，在社區服務宏觀政策制定上缺乏分類指導，政府和社區組織在實際工作中包攬了許多應由市場提供的服務項目，從而削弱了政府在社區服務中的引導、規劃、公共服務和監督管理上的功能發揮，工作取向出現混淆，影響了禮區服務整體效益的發揮。
第二，規劃協調不夠。社區服務是眾多服務行業的集合，涉及工商、勞動、土地、城建等多個管理部門，各部門對社區服務認識不同，_T作重點不同，缺乏統籌規劃與協調，沒有形成社區服務發展的整體合力。社會化和市場化程度低。目前禮區服務業興辦主體單一，服務層次不同，服務質量缺乏保障，物流配送、信息咨詢等社區新型服務產業還沒有形成一定的規模，社區單位后勤化服務進程緩慢，社區服務資源整合欠缺，一些服務和活動設施沒有得到有效利用。
二、健全齊齊哈爾社區服務功能的對策建議
首先，整合社區資源，樹立“大社區服務”意識，實現社區服務主體多元化，彌補禮區服務資金投入的不足。加強和改進社區服務，要充分發揮政府、社區居委會、民間組織、駐社區單位、企業及居民個人在社區服務中的作用，整合社區資源。共駐共建、資源共享原則在我市社區創建中尚未得到具體體現，駐社區單位、企業缺乏社區參與意識和參與行動，使一些設施和資源處于閑置狀態，如果這部分資源得到合理蒯配，將會有效彌補社Ⅸ服務資金投入的不足。為此要充分發揮政府存社區服務中的主導作，淵動各種主體參與社區服務的積極性，逐步建立以政府為主導、多主體參與的社區服務新機制。政府在加強對社區服務的組織領導、政策指導和監督管理的同時，要鼓勵和支持駐社區單位向社區居民開放食堂、浴池等內部服務設施，充分利用社區內的學校、培訓機構、幼兒園、文物古跡等開展社區教育活動，解決社區服務資源緊缺問題，同時堅持互利互惠，使企事業單位通過參與社區建設，分享建設成果，解決自身的部分需求，促進自身事業的發展。
其次，建立社區自組織，形成社區服務的整體合力。應支持社區成立形式多樣的各類組織并積極開展活動，使居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。社區服務白組織可以分為四類：一是社區福利類。如社區托老所、社區敬老院、社區公共活動場館、社區公益服務中心、社區公益服務站等從事社區公益事業的自發組織。二是維護權益類。如社區法律援助中心、社區婦女兒童保護協會、社區環境保護協會等自發組織。_=是志愿類。如社區志愿者和義工組織。四是社區服務類。如為社區老年人、殘疾人、優撫對象、“低保”家庭等特殊群體提供無償服務和為社區廣大居民生活便利提供低償服務的便民利民組織。社會自組織作為公民社會的重要組成部分，可以承擔許多政府不能承擔的服務功能，在發展社區民主、社區互助、推進政府職能轉變和社區工作專業化、整合社區資源、滿足居民日益增長的多樣化、個性化的物質和文化需求、提高居民生活質量方面發揮著日益重要的作用。
目前，中小企業占我國企業總量的90％以上，是我國國民經濟發展中的重要力量，它們健康持續的發展對于我國的經濟增長、勞動就業以及全面構建和諧社會有著重要作用。然而中小企業由于進入門檻較低，投資主體和組織形式多樣化，很多員工以家庭成員為主，從而使得人力資源管理問題成為他們面臨的重要問題。作為中小企業的中堅力量，核心人才不僅是技術的主要提供者，也是市場的開拓者，只要他們出現離散，企業就有可能喪失市場中生存的能力，對核心人才的合理留用、培育已成為目前中小企業亟待解決的問題。解決問題有多種途徑，改善人才生態環境即是其中之一，環境的改善將有利于更好地留住核心人才，而以工作嵌入作為研究的新視角，亦為人才的保持提供了一個新平臺。
2相關理論綜述
2．1人才生態環境理論
人才的成長過程與周圍一定時間、空間中的事物發生關系，互相影響。本文認為，人才的生態環境是指人才賴以生存、得以發展的社會物質條件的綜合體，即影響人才成長的各種外部要素的綜合。人才生態環境包括硬環境和軟環境兩方面，硬環境是指影響人才發展的硬件條件，包括自然條件、經濟條件等；軟環境是指人才發展的軟性條件，包括體制環境、法律環境、制度環境、政策環境和人文環境等。要從整體上反映中小企業核心人才生態環境的全貌，并為其優化提供依據，需要建立一系列相互關聯的評價指標體系。建立評價指標體系最為常見的理論依據則是心理力場理論。該理論由德國心理學家勒溫提出，勒溫認為，人的行為活動是個體特征和環境特征的函數，即B＝f（P，E），其中，B是指人的行為，P是指個體特征（包括內在需求），E是指外界環境。該函數說明，一個人的行為活動及所創造的績效，不僅與他的個體特征有關，而且與他所處的環境密切相關，如果處在一個不利的環境中，他也很難充分發揮其聰明才智，取得應有的成績。
2．2核心人才理論
2．2．1核心人才的概念
人才的概念至今還沒有形成統一的定義，不同的學者各有自己的觀點與定義，加拿大著名的學者弗朗西斯．赫瑞（FrancesHoribe）認為：“簡而言之，人才就是那些創造財富時用腦多于用手的人們，他們通過自已的創意、分析、綜合、設計給產品帶來附加價值。”核心人才作為企業的關鍵人才，本文認為至少要具有三個特征，一是其才能對企業至關重要，二是其在企業處于核心地位，三是其知識、技術、品行卓越。簡而言之，核心人才就是基于自身的獨特性而對企業貢獻較大、在企業中處于核心領導地位的高素質員工。
2．2．2核心人才界定的方法
企業首先必須要識別哪些員工是本企業的核心人才，才能制定核心人才戰略，吸引、留住和開發利用核心員工。考慮到核心人才工作崗位一般要求經過較長時間的教育培訓，擁有較高的專業技術，或者要有本行業內豐富的從業經驗和杰出的管理能力，可從如下兩方面界定核心人才：第一，按照企業內管理層的級別或是職位級層來確定核心人才，管理的級別、職位的高低相對來說能反應出一個人的綜合素質，一般來說，層級越高的管理者或者職位從事者，就越有可能被界定成是核心人才。第二，按照員工以往或現有業績的高低來確定核心人力資源，業績高的人就可能被認為是核心人才，業績一般的人則被認為是一般員工。
2．3工作嵌入理論
“工作嵌入”是美國心理學家Mitchell和Lee在2001年首次提出并應用到雇員主動離職研究領域的。從留職的角度看，工作嵌入是使雇工繼續留在組織中的各種力量的總和；從離職角度看，工作嵌入是阻止雇員離開組織的各種力量的總和（Holton，2004年）。影響工作嵌入力量包括工作內嵌入（組織嵌入）和工作外嵌入（社區嵌入），工作內嵌入是指員工與其所在組織的嵌入程度；工作外嵌入是指員工與其生活社區的嵌入程度。為便于應用，研究者在構建分析模型中，將聯結、匹配、犧牲設置為工作嵌入的核心變量，通過與員工所在組織和社區兩個剖面的組合，形成分析工作嵌入的六大維度，分別為組織聯結、組織匹配、組織犧牲、社區聯結、社區匹配、社區犧牲。工作嵌入三個核心變量的基本含義如下：
（1）聯結是指員工與同事、朋友、團隊、社區以及生活環境等的正式或非正式的依賴關系，包括組織聯結和社區聯結。組織聯結是指員工與其所在組織的正式或非正式的依賴關系；社區聯結是指員工與組織以外非工作因素的依賴關系。依賴性越高，員工被組織、社區束縛的程度越強。
（2）匹配是指員工與所處社區、組織的融合程度，包括組織匹配和社區匹配。組織匹配是指員工對于工作的要求與組織對員工的要求以及提供給員工工作環境之間的匹配程度；社區匹配是指員工與其居住環境、周圍資源的適應度或融合度。匹配得越好，員工對組織、社區依賴性的感知度越強。
（3）犧牲是指員工離職帶來的物質和精神方面的損失，包括組織犧牲和社區犧牲。組織犧牲是指員工離開組織所要付出的代價，包括失去朝夕相處的同事、較好的工資福利、良好的培訓機會等。社區犧牲是指員工離職所付出的組織之外的一些代價，包括穩定的生活、子女的學習教育、良好的居住環境等。犧牲越大，員工對組織、社區的依賴性越強，對是否離職越慎重。
3基于工作嵌入改善核心人才生態環境的對策
結合前文的闡述，本文從工作內嵌入和工作外嵌入出發，從促進匹配、增強聯結、提高離職犧牲等方面，提出改善人才生態環境的對策建議。
3．1工作內嵌入層面
3．1．1促進組織匹配
（1）提高企業文化的吸引力。
深化以人為本理論，把企業的發展與核心員工個人利益結合起來，對企業的戰略目標、發展理念及內部薪酬福利機制進行修訂完善，使其以制度的形式確定下來，形成長效的保障機制。同時，加強宣傳解讀，通過座談、研討、媒體宣傳、演講比賽、樹立榜樣典型等多種形式，讓核心員工充分理解并全力支持企業所制定的戰略目標，努力打造重組織、求變革、鼓勵內部競爭和創新的有活力的企業文化。
（2）調整核心員工的工作崗位。
整理分析不同崗位核心員工的特質、動機和認知水平，建立不同崗位的能力素質模型。根據模型，結合核心員工的綜合素質，在充分溝通的基礎上，對他們的工作崗位作適當調整，將合適的人調整到適合的工作崗位，使核心員工與工作崗位進行更有效地匹配。
（3）滿足核心員工的職業發展需求。
中小企業由于職業發展平臺不足、晉升途徑比較單一等原因，核心員工對企業提供的個人發展空間嵌入度較低。中小企業應加強與核心員工溝通，雙方共同制定員工職業發展規劃。對希望轉為行政人員的核心技術員工，安排其參加管理理論和實踐的培訓，適當安排一些行政工作，逐步實現轉型；對希望在技術崗位上進一步發展的核心員工，可采用導師制或學歷教育的形式，提升員工的技術等級。
3．1．2增強組織聯結
（1）加強與核心員工的溝通交流。
溝通交流是融洽上下級關系的重要途徑。中小企業應向核心員工提供企業有關信息，及時反饋公司績效評估結果，使他們知道公司正在發展的事業及奮斗目標，了解公司重要項目進展情況，增加核心員工的控制感，切實減輕對公司前景的憂慮。在條件允許的范圍內，加強與高校、科研院所合作，及時新開發產品，增強核心員工對企業發展的信心；也可通過核心員工懇談會、家屬茶話會、內部研討會等方式，了解核心員工對企業發展的看法和意見，消除核心員工因信息不對稱而造成對公司的誤解。
（2）逐步引入核心員工股權激勵機制。
如果條件允許，中小企業可逐步引入核心員工股權激勵機制，合理考慮讓核心員工參與持股，適當稀釋企業股份給某個核心人才，讓其實現由給老板打工到與老板共同經營事業的身份轉變，從而將核心員工利益與公司利益緊密地聯系在一起，使核心員工能夠以股東的身份參與企業決策﹑分享利潤﹑承擔風險，從而勤勉盡責地為公司的長期發展服務。
（3）提升核心員工對工作的認可度。
工作認可是核心員工做好本職工作的前提，企業可以在借鑒其它企業的成功做法，建立創新激勵機制，如在內部設立科技進步獎、創新獎、合理化建議獎和評選先進個人、創新標兵、金牌員工等多樣化創新激勵機制，滿足核心員工的自我價值實現的需求。
3．1．3提高離職組織犧牲
（1）建立彈利機制。
薪酬福利是每個員工都關注的問題，也是留住員工的關鍵因素之一。提高離職組織犧牲，企業可根據企業的發展實力，結合現有的人力資源管理措施和上述促進匹配、增強聯結的建議，分類提供企業福利項目，明確享受條件，由核心員工自主選擇項目組合，以滿足核心員工對福利不同需求。
（2）豐富核心員工的業余生活。
豐富的業余生活是增強員工歸屬感的重要手段。中小企業可根據核心員工的業余受好，聯系安排鍛煉場館，定期組織羽毛球、籃球活動等文體活動，保障核心員工身心健康。條件允許，可邀請核心員工的子女、配偶參加，以增強核心員工對企業的感情。
3．2工作外嵌入層面
3．2．1促進社區匹配
（1）幫助核心員工了解社區環境。
良好的社區環境可給員工留下美好的印象。中小企業可根據核心員工來源地的不同，開展不同的旅游或學習交流等活動。對來自外地或新入職的核心員工，組織游覽旅游景點、參觀歷史博物館，了解當地的發展歷史、風俗習慣和城市文化，幫助其盡快適應當地的自然條件、文化氛圍；對本地或任職時間較長的核心員工，組織參加當地的傳統文化活動、發展論壇和文化大講堂等文化盛宴，了解當地的發展愿景、發展重點及扶持政策，熟悉當地的政治、經濟、文化環境。
（2）引導核心員工使用社區資源。
有效運用社區資源也是留住員工的有效手段。中小企業可重點了解核心員工的居住區域，組織人員到他們所住區域進行考察、參觀，實地了解區域內的醫院、學校、購物、交通、娛樂等情況；對核心員工居住集中的社區，制定核心員工使用社區資源服務手冊，供核心員工使用時參考；同時與體育場館、健身俱樂部、休閑場所等建立合作關系，為核心員工使用社區資源提供便利，引導核心員工通過公司使用社區資源。
（3）支持核心員工參與社區活動。
參與社區活動既能促進身心健康，又能緩解工作壓力。中小企業可安排一定的財政資金和機動時間，支持核心員工參與社區的文化、體育活動。比如在核心員工集中居住的小區，組織開展“中小企業進社區”活動，為核心員工與小區業主搭建交流平臺；支持核心員工組織社區文體活動，若條件允許可安排公司領導和員工現場參觀，提高核心員工在其居住小區的影響力。
3．2．2增強社區聯結
（1）緩解核心員工購房壓力。
針對目前的高房價，中小企業可根據核心員工的服務時間，建立務實的住房優惠政策。對已購買自有住房的核心員工，安排階梯式住房維修基金，工作時間越長，基金額度越高；對計劃購房的核心員工，提供貸款利息補貼，并推薦符合條件的員工申請當地政府資助的購房補貼；對沒有能力購房和剛入職的核心員工，提供職工宿舍或推薦其申請當地政府提供的人才公寓。
（2）關注核心員工子女教育問題。
子女教育不僅關系到孩子的成長進步，也關系到核心員工的工作狀態。目前核心員工面臨子的女教育問題，主要是夫妻兩地分居和戶口不在本地的員工，中小企業應予以重點關注。對夫妻兩地分居的核心員工，可安排彈性工作時間和帶薪休假，讓其盡可能照顧到子女的教育；對戶口不在本地但是子女想在本地接受教育的核心員工，可通過與當地教育部門協商，積極幫助他們予以解決。
3．2．3提高社區犧牲
[關鍵詞] 社區選舉 投機博弈 公民社會
Abstract：In contemporary China， the urbanites are " economic men " instead of modern citizens， their goals are to pursue the maximization of their instant interests．They are good at calculating costs and profits， then determine whether to participate and how to participate．It easily causes the community election into game of speculation．In the course of electing， in order to reach the aim of double over half， the local governments and community organizations can only dissolve this predicament through the incentive mechanism of the alternative (politics is mobilized or the material is encouraged ) ， but the mechanism will be hard to carry on because of increase of the social cost. So it is the effective way to cultivate modern citizen society and strengthen resident ability of self-organizing．
Key words：community election；game of speculation；civil society
一、理論闡述
1、相關概念分析
（1）本文中的投機博弈是指在社區共同體中，居民不是以公民身份，不是因關心社區公共事務而參與社區公共活動；相反，抱著一種投機心態，為獲取個人短期利益，哪怕是蠅頭小利而參與公共活動，致使社區公共利益受損。在社區選舉中，投機博弈具體表現為多種行為模式：要么是為獲取補貼、紀念品而參與投票；要么是因無法分享公共資源而采取不參與或對抗行為；要么是為了從掌管公共資源中獲利，通過隱蔽結盟，采取非公開的、群體性的競選；要么是為獲得個人就業崗位而參與競選。
（2）需求表示的是個人或家庭在社會、經濟、健康等方面存在的欲求[1](p227)，它是生命活動的表現。選舉需求就是指居民在選舉過程中表現出來的各種物質性和非物質性需求，分享公共資源及其所帶來的收益是主要需求。
（3）選舉行為是指圍繞選舉而展開的各種活動。從狹義的社區層面而言的，主要是指圍繞社區居委會選舉而進行的一系列活動。它包括候選人的選舉行為，諸如發表競選演說、入戶競選或拉票、投票、了解有關選舉以及得票情況等；選委會成員的選舉行為，組織和監督整個選舉過程；選民的選舉行為，主要是選民登記、為候選人拉票、投票等等。
2、產生投機博弈的原因
（1）歷史文化傳統原因
一直以來我國的社會結構是政府壟斷權力和資源，自上而下地建立起自己的“單位”，形成垂直式的、依附式的權力關系結構，依靠行政指令來協調各方行為，老百姓只有通過與外部權威建立私人交換網絡來追求個人的即時的、短暫的利益。在這種“庇護－附庸”的關系網絡中，受庇護的依附者之間沒有直接的聯系，其個人利益的取得不需要其他依附者的支持。換言之，他們既沒有共同的利益去反對互相欺騙，也不懼怕互相疏遠和隔離，相互之間難以實現合作，從而容易導致投機行為的泛濫。“跑部錢進”、“有事找單位”等現象生動地說明了人們這一縱向關系網絡所進行的投機行為。又如在中國農村，人際關系是一種以家族為中心的“圈層式”網絡，人們的行為主要是靠習慣、習俗等內在制度來規范的；城市則不同于農村，調解居民的行為主要依靠外部權威來進行，但這種權威存在一個很大的缺陷――難以實行有效的監督，這往往就為各行為主體的投機帶來便利。在普特南看來，這種垂直的網絡，無論多么密集，無論對其參與者多么重要，都無法維系社會信任和合作，對于庇護者和附庸者雙方來說，他們都更有可能出現投機行為。[2] (p204－205)這也是在當前中國經常出現投機行為的原因之一。
（2）現實原因
公民社會是善治的現實基礎，沒有一個健全和發達的公民社會，就不可能有真正的善治。[3] (p326)目前中國的城市社區是“公民缺失的社區”，現代公民是以關心公共事務、參與公益事業、承擔社會責任為基本標志，以橫向的公民參與網絡為組織載體，以信任與合作為價值理念。然而在當前城市社區中，社區中介組織發育不夠，公開的橫向網絡不多，居民無法走出家庭來參與各種社區團體，也無法通過交往構建信任與合作關系，陷入投機主義的可能性隨時存在。普特南認為，公民參與網絡能培育起強大的互惠規范，可以促進人們之間的交往和合作，從而增加了人們在任何單獨交易中進行欺騙的潛在成本，也即有助于抑制投機主義。
3、走出投機博弈的權宜之計
在現實狀況中，既要保證選舉的“雙過半”，又要保證高投票率和高當選率，這就需要抑制投機行為。目前，走出投機博弈困境，通常采用兩種辦法：一是進行政治或行政動員，也即利用行政命令強制居民進行參與選舉，然而隨著單位制解體，大部分居民與政府或企業脫離，對原有單位已不再有所求，因而這種單一的行政機制勢必難以奏效，也就難以保證較高的參選率；二是建立物質激勵機制，即通過滿足居民的物質需求來提高居民參與選舉，如在選舉過程中，對參與選舉的居民發放紀念品或補貼等，這在一定程度上收到了成效。
4、理論模型及解釋
現階段我國隨著“單位制”社會解體，越來越多“單位人”變為走進社區、依托社區的“社區人”，[4](p28)下崗、失業在城市居民中普遍存在，就業、住房、醫療等是居民急需解決的最主要問題。現實的生存需要使得多數城市居民理所當然地成為理性的“經濟人”，他們最大限度地尋求滿足個人或家庭生活需要的資源，更多的是關心自身的個人利益而非社區的公共利益。也即是說，他們僅是純粹意義上的居民而非現代意義上的公民――即便他們有著共同的公共需求，也未必會采取集體行動。
上圖反映了居民的選舉行為與需求之間的關系、投機博弈困境的出現以及如何走出這一困境等問題。在選舉中，居民的選舉需求源于社區所擁有的資源，而作為個體的每位居民又有著兩種需求――個體性需求和公共性需求。正常條件下，缺乏公民意識的居民只會關心和追求個人利益而漠視公共利益，并常會為獲取私利而采取投機行為。具體說來，就是當居民面對的是個人需求時，他們精于參與選舉的成本與收益的計算和比較：當收益大于成本時，就會采取積極的選舉行為，以獲取社區資源，可稱之為“有為獲取資源”（實線箭頭）；反之亦然，消極行為或棄權成為他們的理性選擇。而當居民面對的是公共需求時，大多數居民都會競相投機，采取“搭便車”行為，而這時就會造成“投機博弈困境”――大家都不積極參與選舉。當然這并不排除他們獲取社區公共資源的可能性，這種情況便是“無為獲取資源”（虛線箭頭）。安東尼·唐斯曾就此提出理性選民假說，他在《民主的經濟學理論》中用理性選擇的觀點對選民的投票行為進行了深入的分析，他指出：“在一個較大規模的選區中，由于投票所獲回報是如此之低，以致很小的成本都會使選民棄權。”[5](p31)
在當前中國的選舉中，解決這種“投機博弈困境”主要是通過行政強制和物質激勵來保證高參選率和高當選率，這種機制在一定程度上推動了居民的參選，使一部分居民發生“態度轉變”，走出“投機博弈困境”，積極參與社區選舉，由“無為獲取資源”轉化為“有為獲取資源”。
二、相關個案分析
為了更好地論證上文所闡述的相關理論假設，本文以2003年10月武漢市C社區居委會直接選舉[①]為個案，通過剖析社區居民需求及其所產生的選舉行為來進行驗證。筆者根據選舉需求和選舉行為的主體不同，把參與選舉的居民需求及選舉行為分為兩大類：
（一）競選人的需求及其選舉行為
社區是指由一定數量居民組成、具有內在互動關系與文化維系力的地域性生活共同體。[6] (p33-34)社區的定義表明它不僅是人的共同體，也是資源的集合體，包括著資金、權力等各種有形和無形的資源。居委會作為城市社區的法定人，承擔著社區的大部分事務，擁有支配和使用社區中公共資源的權力。布洛克認為，權力是指它的保持者在任何基礎上強使其他個人屈從或服從于自己的意愿的能力，[7](p453)也即可以控制和制約別人的能力。眾所周知，幾千來的“權本位”思想一直殘留在人們心中。在居民看來，居委會工作人員也是政府干部，管理著社區內的各種事務，手中有權，是巷里的“小總理”。一些居民參與競選的目的也就在于――企圖把這種“支配社區資源的公共權力”變成自己的私權，從而控制別人和謀取自身的利益。而能否爭奪到職位，是爭奪社區資源和權力的前提，為此各競選人在選舉中相互之間展開激烈的角逐。在C社區直選中，選舉表現異常激烈，并由此出現了兩種截然不同的競選方式：
1、“五人組合式競選”
在C社區，激烈的選舉使得單憑個人的力量很難有勝算的把握，聯合起來進行競選成為各候選人的最佳選擇，然這一動機并不意味著任意競選人之間就能聯合起來，它還要取決于各競選人之間所擁有的聯合資本或砝碼。在C社區選舉中，共有8位正式候選人，其中的五位進行了組合。在選舉中，這五人的具體需求及其選舉行為：Q某，原居委會主任，本次選舉希望自己和原班人馬當選，以便最大限度地實現和維護自己既得利益，其砝碼就在于他手中擁有100名低保志愿者為其效勞；L某，原物業公司經理，是Q某一手提拔的，但她總覺得自己在社區缺乏合法地位，要看別人顏色行事，因而她參與競選目的在于獲取合法的社區職位，并進而獲取社區資源，其資本在于――她在一部分群眾中有相當大的影響力，這就為她和其他人聯合奠定了基礎；M某，是街道辦事處下派的參選人員，街道辦事處的大力支持是她的雄厚資本，為了謀取職位和維護自己的顏面，與其他競選人聯合成為她的理性選擇；而另外兩人都是原居委會成員，與Q某和L某等有過長期合作的經驗，在社區中也有一定威望，這就為他們的聯合提供了便利。正是在這一特定情況下，他們實現了“五人組合式競選”。在整個選舉過程中，這五位競選人都非常積極，跑上跑下，忙于為自己和集團拉選票，可謂是把他們累得夠嗆的，如他們自己所言：“選舉一天不結束，我們就一天睡不著覺。”當然“皇天不負有心人”，最后“五人團”勝出，在宣布當選的候選人的一剎那，其中的幾位都“心酸地哭了”。
2、“散狀的個人式競選”
而其他的三位候選人則是處于既無地位又無影響力的弱勢居民。但實際上他們比其他競選人有著同樣的甚至更為強烈的當選欲望，因為他們都是下崗職工，希望能競選到居委會崗位，從而解決自己的就業問題。然因缺少暢通的信息渠道和聯合的資本，他們之間只能是零散的“馬鈴薯”，無法聯合起來與其他五人進行對抗。也即是說雖然他們的需求欲望很強烈，但其表現出來的行為卻是很消極，他們也坦言：“我們的參選只是陪襯，肯定是競爭不過他們五人的。”
從中可以看出，由于社區居委會還處于一個發育不健全的階段，資源分配決策機制不健全和信息渠道不暢通，不利于居民之間的平等競爭，這就容易造成競選人之間的分層。根據對參加競選成本與收益的不同判斷，各競選人會采取各自不同的選舉行為。
（二）選民的需求及其選舉行為
1、選民需求
每個社區都是由各種不同層次的居民個體所組成的，因而他們表現出來的選舉需求也是千差萬別的。根據選民需求的對象不同，可把選民的需求分為：個體性需求與公共性需求。
（1）個體性需求
C社區是上個世紀80年代由搬遷戶占主體組建而成的，社區內有居民2872戶，共8600多人。其中社區內有特困家庭200多戶，無職業者近500人，老年人1500人左右，素有“特困家庭多、無職業人員多、老年人多”的“三多社區”之稱。社區居民的人均月收入只有300元左右；根據對C社區經濟狀況的問卷調查得出：該社區家庭月收入在1000元以下的社區居民占64.4%。另一份問卷調查：你生活中最大的困難是什么？回答沒有工作占40.4％，沒錢看病占33.3％，住房緊張占9.9%。這些數據和資料表明C社區是一個弱勢居民占多數的社區，居民有著比其他社區的居民更為強烈的物質欲望，更希望從社區獲取公共資源滿足其個人低層次的生存需求。
從這一現實情況出發，居民必然是理性的“經濟人”而非具有公民意識的現代公民。在選舉過程中，他們的選舉需求就具體表現為：一方面是現實層面的需求。亞伯拉罕·馬斯洛把人的需求分為生理、安全、歸屬、自我實現等七個層次；而馬克思把它分為自然生理或生存需求、社會需求、精神需求等三大需求。他們都反映了這樣一個事實：人的需求是一個由低級到高級的發展規律，需求與個人的行為之間是密切相聯的，并認為生存需要是人的最基本需要。既然居民首要解決的是個人生存問題，而參與選舉卻又需要花費一定的時間、精力等成本，那么能否從參與選舉本身獲取直接的、現實的利益是選民的首選目標，能獲取的利益越多，其行為就越積極；反之亦然。在許多地方居民參與選舉活動能夠得到一定的補貼或物品（如紀念品），這一直接的物質利益極大地推動著居民參與的積極性。而且根據以往的參與經驗，居民產生“路徑依賴”意識――希望從參與選舉能獲取直接的利益。另一方面是潛在層面的需求。人的需求不僅表現在對顯性的、直接的物質需求，還包括其他隱性的、間接的物質需求和非物質需求。如對于下崗工人和無職業者來說，他們希望選出能干的領導班子，從而能為他們多提供就業渠道，以幫助其解決就業問題；對于無勞動能力和殘疾人來說，他們則希望新一屆居委會干部能給他們的基本生活帶來保障，享受低保；對于老年人而言，他們希望社區能開展更多的活動。老年人往往在時間上比較空閑，且因其子女都已成家和參加工作，相互之間的接觸漸少，在心理上他們會產生一種孤獨和寂寞感，而更多地參與社區公共事務，可滿足其精神需求，擺脫空虛和寂寞。
（2）公共性需求
你最希望社區做好哪件事？回答環境衛生工作占被調查者的42.6%，社區治安工作占40.4%，其他如社區就業、醫療、低保等問題共占17％。下面是一組有關C社區公共性需求的數據：
王平中學是一所山區農村寄宿制初級中學，通過歷任校長的勵精圖治和代代教師的辛勤耕耘，曾經締造了以學生在德智體美等方面得以全面發展為內涵的“王平現象”，這種現象中凝聚著豐厚的學校文化精神內核。在未來辦學中，學校將堅持“繼承、發展、創新”，堅持“文化引領，打造追夢學園，讓每個生命自信綻放”的總體目標，努力創辦老百姓滿意的優質寄宿制學校，促進教育均衡發展，維護教育公平，讓山區、礦區的孩子在家門口享受優質教育。
一、分析與把握辦學現狀
是學校建設、改革和發展的前提
學校辦學的出發點和歸宿是通過為學生提供適合的教育以促進學生發展，而提供適合的教育的前提是分析清楚學校現有的各種教育資源、師資狀況、學生的實際情況、辦學面臨的機遇和挑戰，等等。唯有如此，才能夠切合實際地確定學校發展愿景、學生培養目標、學校特色建設，也才能夠從真正意義上提供適合學生發展的教育。
學校處于永定河畔的王平鎮，這里曾經是京西古道上的商旅驛站，學校周邊的社區資源比較豐富。學校現有中學高級教師占30%，市區級骨干教師6人，雖然廣大教職工的原始學歷普遍偏低，但是在多年的教育教學工作中積淀出了愛崗敬業、樂于奉獻、勤于合作、敢于擔當的文化品質；現有學生近300人，住宿生占91%，他們以王平地區、大臺地區及木城澗煤礦工作人員的隨遷子女為主，來自全國14個省市自治區，雖然學生之間的差異性較大，但是各地文化通過學生在這里交流并融合著。學生家長受教育程度普遍較低，家庭教育和學習環境相對薄弱，家庭收入相對較低，家長對孩子的學習投入相對較少，學生參與社會其他學習的機會也相對少。家庭環境和生活狀況，雖然導致很多學生的知識視野和學習能力提升相對較慢，缺乏學習和生活的自信，但是相對來說有較強的可塑性。
目前，學校的發展和建設有著難得的機遇：黨和國家關于推進教育綜合改革的精神和區域推進教育發展的戰略舉措等，為學校發展提供了良好的政策支持和保障；區域經濟社會發展創造了良好的外部環境，隨著區域功能定位的不斷明確以及城鎮的建設推進，使得地區的發展潛力更加凸顯，為學校發展創造了良好的外部環境；社區居民對學校發展的期望越來越強；區域豐富的文化資源為學校開放辦學提供了很大空間。
當然，學校在發展中也面臨著很多挑戰：區域經濟社會發展、教育布局調整以及教育改革的新任務，給學校發展帶來挑戰；辦學成果的總結不夠，宣傳不夠，社會對學校的了解不夠廣泛，社會的認可度尚需提高；學校個性化發展思路尚未形成，辦學特色不明顯；開放辦學程度不高，家長、社會參與學校管理不夠廣泛，沒有充分發揮學校在社區文明素質建設中的重要作用，不能充分利用各種社會資源和社區資源來促進師生的發展。
基于以上分析，學校要采取內部綜合改革和開放辦學相結合的途徑，豐富寄宿制學校校園文化生活，努力為學生提供適合成長的資源和發展機會，打造追夢學園。學園是現代學校的開端，是柏拉圖最早在古希臘創建的，主要目的是通過設置多種課程，培養各種智慧人才，讓學生敢于有夢，勇于追夢，勤于圓夢，使學生的個性和特長得到發展，讓每個生命自信綻放。
二、明確學校辦學愿景和發展目標
是文化建設核心價值趨向
學校繼承“創和諧校園，促師生發展”的辦學思想，堅持“讓每個生命自信綻放”的辦學愿景，讓每個學生樹立自信，激發每個人發展的潛力，通過實現每個人內心的自我和諧追求校園內的整體和諧。弘揚“誠毅敏信”的校訓精神，立德樹人，培育人文精神，發展每個學生的個性，提升學生的生活品位和生命品質。堅持“人文化理念、內涵式發展、現代化育人、開放式辦學”的發展思路，把學校建設成為點燃夢想、實現夢想的追夢學園，讓學校成為每個孩子一生發展中的生命驛站。
在文化建設上，學校本著人性化、人文化、生態化、可持續發展的教育原理，遵循整體規劃、系統設計、突出特色、面向未來的規劃原則，進一步挖掘學校環境文化主題定位，指導規劃室內外環境文化，形成學校的課程文化、課堂文化、教師文化、學生文化、人際文化、制度文化等，實現物質文化與精神文化的和諧統一，在辦學中涵養文化，用文化浸潤心靈。
生態永遠是讓學校持續生長的重要力量。校園是一個適合生命成長的生態園，而滋養生命成長的沃土就是文化。結合山區寄宿制學校的實際，堅持尊重差異，內涵發展，激發活力，促進發展，努力提供適合成長的教育，加強生活化、多樣化、生態化學園課程體系建設和學生社團建設，滿足學生個性發展需要，培養學生綜合能力。通過進一步改進教師培養方式、學生培養方式、師生發展評價方式，使學校更有朝氣，讓教師更加智慧，讓學生更加幸福，讓校園更加優美，讓教育更具創造，把學校建設成為特色鮮明、學生喜愛、家長滿意、社會認可的優質寄宿制學校。
教師永遠是學校發展的核心競爭力。在教師培養目標制定上，學校堅持培養樹德、求真、自省、創新的智慧教師。樹德：學高為師，身正為范，知行統一，美德統一；求真：尊重規律，追求真理，科學育人，務實高效；自省：原點思考，系統思維，自我反思，改變自我；創新：觀念創新，方式創新，培養有創新意識和能力的學生。
學生永遠是學校成長的最關鍵指標。在學生培養目標制定上，學校堅持培養崇理、尚學、健美、陽光的幸福學生。崇理：崇尚做人的道理，做品行高尚的人；尚學：會學，愿學，樂學，學會。健美：體魄健康，品質高雅，生活有美感；陽光：生活陽光，心態陽光，生命自信綻放。
開放辦學是現代學校發展的必由之路。學校積極探索開放辦學，積極構建立體式辦學協作體，充分挖掘各種資源以促進學生發展；讓教師和學生走出學校，讓社區資源和家長走進學校，開展學校與社區、家長合作辦學的合作伙伴關系；逐步實現與區域內外的優質初中建立辦學聯盟，充分吸納各種優質資源促進教師和學生發展；努力發展國內外交流，推動學校走現代化、開放型的道路。
三、文化引領學校發展必須體現為
學校文化建設目標的具體化
1.進取的精神文化
學校的精神文化主要凝聚于辦學愿景、核心價值觀、校訓、校徽、校歌、教風、學風等方面并通過這些元素呈現出來。學校精神文化的確立不能僅僅是校長的自我認知，必須依靠全體教師和學生的群策群力，既要有學校領導團隊的頂層設計，也要有廣大師生自下而上的參與。學校精神文化的涵養，既要有對學校優良傳統的繼承，也要有面向未來的發展與創新。例如，針對山區礦區學生普遍缺乏自信以及自信在人的可持續發展中的意義，我們確定辦學愿景是“讓每個生命自信綻放”，把自信教育滲透在學校教育教學的每一個環節中。堅持立德樹人，結合傳統文化教育的要求和學生的實際情況，我們進一步明確了校訓：誠（誠信、志誠）、毅（毅力、弘毅）、敏（敏捷、敏學）、信（自信、信念）。結合教育領導力的內涵和創建和諧校園的需要，我們確定學校的核心價值觀為尊重、信任、合作、共享。
2.精美的環境文化
立足學校實際，充分挖掘環境育人的作用。學校環境文化建設要緊緊圍繞著學校辦學理念和學生培養目標，讓學校的精神文化通過設計精美的圖案呈現出來，從而起到對學生身心的熏陶和感染作用。學校環境文化主要體現在校訓雕塑、環保建筑、教學樓門廳效果圖、樓道效果圖、校刊、櫥窗專題教育、校園之星圖、消防提示標語、多功能外墻效果、食堂墻壁效果、美術教室效果、舞蹈教室效果、校門內兩側墻效果、學校文化墻的設計等方面。
3.特色的課程文化
第一，國家課程校本化實施。結合農村學生特點，研發微課程和跨學科課程，注重課程的基礎性、實踐性、探究性、應用性和生活化。例如，探索將基礎性化學內容前移到八年級，探索通過開設動畫英語加強學生的英語聽力和表達等。
第二，地方課程滲透式落實。落實好地方課程，讓學生走出學校，走進社會，走進自然，加強學生對自然和社會的觀察，深化學生對社會生活的認識，提高學生參與社會生活的能力；將部分地方課程的內容滲透在歷史、地理等學科中。
第三，校本課程學園式建設。根據學生的特長和興趣，依據教師資源、學校資源、社區資源、家長資源和學生資源，開發出有特色的校本課程（包括學生社團），滿足山區住宿生在校學習和生活的需求，提高學生在校生活的幸福指數；充分利用校園的植物資源，以學生會為主體開展美麗校園征文活動，評出校樹，學習校訓精神，進行愛校教育；依據校訓建設國學園，引導學生圍繞校訓精神參與學校文化環境建設，開展“讀國學、知校訓”活動，提高學生素養，評選誠信之星、弘毅之星、敏學之星、自信之星；充分挖掘社會資源、社區資源、家長資源，把傳統民間藝術和非物質文化遺產引進校園，建設藝術園，弘揚民間藝術，提高學生的藝術素養；充分挖掘學生資源，開設系列社團，培養學生的組織協調能力，展示學生特長，讓學生更加自信。
4.分享的教師文化
在開展教師培訓“走出去”的基礎上，主要立足學校自身，挖掘教師身邊的優質資源，積極開展教師之間的同伴互助與自我反思，引導教師進行原點思考和系統思維，互相尊重，互相信任，合作分享，用研究的方式開展工作。充分利用各種資源，切實開展分層培養的教師研訓模式，分時分層實現教師發展目標：利用導師團隊，加強高端培訓，培養山區名師；通過骨干教師工作坊和班主任沙龍，培養校區骨干教師和班主任；依據數字校園資源共享平臺，創建學習共同體，開展教師大課堂，打造智慧教師團隊。每周開展以教研組和年級組為單位的校本研修共同體，盤點教育教學中的經驗和問題，群策群力，集思廣益，診斷問題，改進提高。
5.人本的學生文化
一切為了學生健康和諧發展，開展“三心教育”，即用心照顧學生生活，精心呵護學生身心，傾心關懷學生成長。學校首先改善了學生在校的生活條件，著力解決好家長和學生對寄宿制學校最為迫切的睡眠、飲食、衛生等方面的關心和期待；進一步改革學生培養模式，將學校的辦學理念和核心價值觀在學生身上積淀并呈現，培養出品行高尚，敏而好學，體魄健美，心態陽光的幸福學生；組織成長社團、班級文化建設峰會、點燃夢想論壇，引導學生個性、多元發展；梳理并完善學校序列性的典型教育活動，形成學生德育的活標本；開展“家長走進學校”、“家長學校開放日”、“家長學校進社區”等活動，組織家庭聯盟，完善學校、社區、家庭的合作伙伴關系，促進學校文化、家庭文化和學生文化交融，有效落實三結合育人目標。
6.生成的課堂文化
讓課堂充滿生命活力，讓生命在課堂上自信綻放，建設尊重、平等，民主、開放，互動、探究，和諧、生成的課堂。引導教師用原點思考和系統思維開展研究式課堂教學，深化分層教學，著力改變課堂學習方式，構建分年級分學科的問題引入―互助探究―診斷評價―點撥跟進―練習鞏固雙主體互動五環節課堂教學模式，實現課堂教學的低耗高效，讓學生在課堂學習生活中健康和諧發展；充分利用數字化資源共享平臺，開展互動技術環境下的課堂教學，初步探索翻轉課堂和慕課，用現代技術手段助力學生學習。
7.和諧的人際文化
在尊重、信任、合作、共享核心價值觀的引領下，建立積極向上的輿論氛圍，傳遞正能量，師生之間、生生之間、家校之間、學校與社區之間關系和睦、相互理解、互相幫助，建立合作互助的班級文化、合作共享的教師共同體文化、家校合作的溝通文化、學校與社區的共建文化。
8.人文的制度文化
在2007中國信息化推進大會社區信息化論壇上，民政部基層政權和社區建設司副司長王金華表示，社區信息化正成為滿足居民日益增長的物質文化需求的重要支撐手段，成為實現公共服務均等化、覆蓋到社區的有效手段。
與此不相適應的是，目前有些政府部門各自為政，條塊分割，資源不能整合，信息不能共享。我國社區信息化總體上處于起步階段，存在著一些亟待解決的問題。
向共享努力
社區功能不斷擴大，承擔的任務越來越多，沒有統一的信息化規劃，根本不可能完成其任務。王金華認為，政府各職能部門不斷把工作下沉到社區，每個職能部門都有自己的信息系統，都要求社區建立一個以自己為中心的信息系統，其結果是社區信息系統建設孤立分散，信息共享困難。對此，北京市東城區朝陽門街道內務社區居委會主任鄭紅強深有同感。他說，社區管理和服務對象以及社區資源底數不清，難以有效發揮社區資源的作用。社區居委會對居民基本信息、實際需求等不甚了解或不清楚。其結果是，社區工作只能局限于機械式、盲目處理日常事務當中。
為此，王金華強調，我國要以區(市、縣)為單位集約建設社區信息平臺。這個平臺要覆蓋社區各類業務，以社區綜合數據庫為支撐，渠道界面統一，能全面支撐社區管理和服務工作。市、區兩級政府要統籌規劃，合理分工，協同建設社區信息平臺，避免盲目建設。對部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統，要進行優化整合，在保證服務質量的前提下，逐步向集約化社區信息平臺遷移。社區應依托信息平臺，統一上級政府和有關部門向街道、社區延伸業務應用系統的數據和交換接口標準，促進信息共享。
勞動社會保障部信息中心副主任翟燕立認為，通過共享，數據要向上集中，服務要向下延伸。數據向上集中就是支持上一級的宏觀政策，數據逐級向上提供，一直提供到中央；服務向下延伸，就是讓老百姓充分享受信息化帶來的成果，便于他們享受到各種就業和社會保險服務，向下延伸，一直延伸到街道社區。他認為，社區信息化還要做好不同系統之間的數據共享工作，比如勞動保障、衛生之間做好接口標準。
標準推動
社區信息化要實現信息共享，必須進行標準建設。民政部和信息產業部社區信息化標準工作組副巡視員鐘世龍表示，標準體系對于建立社區管理和服務信息共享運用機制至關重要，一方面需要標準規范統一已有系統和社區信息庫的規范，規范條線系統與服務流程對接；另一方面標準也是社區綜合處理、分析決策的基礎。目前社區信息化只有部分標準列入國標和行標，未形成完整的體系，有關部門必須繼續加強標準體系的研究，充分發揮標準體系的指導作用。
鐘世龍介紹，經國家標準化管理委員會正式批準，社區信息化國家標準制定計劃啟動。目前，信息產業部工業標準研究所、寧波市信息產業局、深圳市信息辦和杭州市信息辦等單位已經完成數據元素字典、數據交換格式、評價指標體系、人口基礎數據庫建設規范等行標草案的編制工作。
除國家標準外，北京、上海和廣州等地紛紛加強了標準建設。北京市制定了兩項地方標準：《社區管理信息分類與代碼》和《社區管理信息系統數據結構》。廣州市制定了《電子政務系統社區接入規范》，部分街道或社區制定了自己的標準規范，如越秀區大塘街制定了《社區計算機管理規范》和《社區信息化建設實施方案》。上海市制定了《上海市社區管理信息化應用技術規范》等標準。
中國標準化研究院高新技術與信息標準化研究所博士劉穎強調，社區信息化和標準化取得了一定的成果，但是也應注意一些問題。她認為，各地過于側重基于社區的行政性標準，基于社區的公益性、市場性相關標準需要加強。標準制定不能只針對單一地區、單一信息系統，標準要有推廣性和整體規劃。在標準選用、使用等方面需要指導，如某社區的技術規范中有些代碼標準采用了已經廢止的國家標準。
要解決好標準制定中的問題，必須做好標準的需求分析工作。劉穎認為，標準制定要以社區業務為對象，圍繞互操作視角、及時視角和管理視角進行分析。互操作視角側重于信息共享和業務協同，技術視角側重于支撐社區應用所需的網絡、信息安全環境等支撐技術方面，管理視角側重于保障社區應用所需的各種管理制度和機制。
精彩言論
國務院信息化工作辦公室推廣應用組副處長李偉：
在社區信息化推進的過程中，城區級的政府發揮著不可替代的作用。
歐洲聯盟委員會駐華代表團信息社會與媒體司一等參贊Alison Birkett：
政府應使網上服務能被每個公民使用，即便他們教育程度較低。
民政部基層政權和社區建設司副司長王金華：
公共服務覆蓋到每個社區，要讓每個群眾分享到改革的成果。
民政部和信息產業部社區信息化標準工作組副巡視員鐘世龍：
社區信息化建設是一項涉及多領域的系統工程，必須建立統一的標準。
中國標準化研究院高新技術與信息標準化研究所劉穎博士：
社區信息化標準建設是龐大的系統工程，要從社區可持續發展的角度出發。
勞動社會保障部信息中心副主任翟燕立：
對社區有很多描述，我很欣賞一句話：上面千根線，下面一根針。
人口和計劃生育委發展規劃司副司長郭震威：
通過社區信息化，我們可以做好流動人口的社會融入工作。
中國-歐盟信息社會項目歐方組長Chris Brown：
建立社區服務平臺的目的在于使社區管理更加有效率。
赫爾大學博士生導師戴修殿：
赫爾市政府統籌安排該市社區信息化項目，避免出現信息孤島現象。
衛生部信息化工作領導小組辦公室副主任王才有：
如果社區醫生可以得到醫院的支持和指導，就可以吸引很多病人到社區看病。
上海市盧灣區信息委主任張中立：
我們要實現社區中任何人，在任何時候、任何地點，通過任何方式得到任何服務。
倫敦金融城政府財政及業務支持總監Steve Atkins：
最令人擔憂的是，數字鴻溝的弱勢群體恰恰是需要政府服務的人。
1、可利用的社會資源有哪些?
陳鶴琴先生在其活教育的三大綱領中闡述“大自然，大社會，都是活教材”。意喻幼兒園的教育內容要貼切兒童的生活實際，凡是與幼兒生活相關的、對幼兒成長有利的、信手拈來的，都可以成為教育的資源。幼兒園周邊的資源其實很多，只要有心挖掘，就能獲得無盡的寶藏。
資源一：為幼兒園管理提供創意與建議的人群：
資源二：為幼兒園教學提供實踐資源的場所：
資源三：為幼兒園人、財、物提供具體幫助的單位、個人。
2、教學中社會資源的利用。
幼兒園的家長、家長所在單位、幼兒園所屬社區、幼兒園周邊單位，都是幼兒園可供利用的社會資源：本地區有影響的風景名勝、著名建筑、民俗活動、重大活動，都是幼兒園直接的社會實踐資源場所。我園從1993年起，結合單元教育課程的需要。與13個單位、機構簽定了社區教育資源協作協議，協議約定了雙方的責任與義務，提供社會教育資源的單位加強了計劃性(接待者、時間流程、介紹重點等)，增強了社區資源利用的實效。我們還根據社會的發展和時代的需要，不斷增添、替換新的社區教育資源。如通過參觀雨花臺烈士陵園、梅園新村紀念館感受先烈的偉大和幸福生活的來之不易：通過組織大班孩子拍攝明城墻來感受家鄉南京的古城文化：通過參觀長江二橋、農科院感受科技進步帶給人們的喜悅：與小區物管共同開展了“小娃娃走進大社區”的系列活動。
對社會資源的提供者，幼兒園一定要有回報與感恩。雖然社會各界有義務關心教育，但畢竟幼兒園在享用社會資源的同時也給資源提供方帶來了一定的影響。因此，解決資源提供方子女人園、利用宣傳報道贊譽資源提供方、為資源提供方提供育兒教育咨詢、合理付費，都是回報與感恩的好方法。
3、管理中社會資源的利用。
