時間：2023-08-01 17:39:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境污染的防護措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、環(huán)境污染事故的分級
環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度分為：
（一）一般環(huán)境污染與破壞事故
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的
（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。
凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
1、由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上，5萬元以下（不含5萬元）；
2、人員發(fā)生中毒癥狀；
3、環(huán)境污染引起廠群沖突；
4、對環(huán)境造成危害；
（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。
凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：
1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）
2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致的傷殘后果；
3、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；
4、對環(huán)境造成較大危害；
5、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。
（四）特大環(huán)境污染與破壞事故
凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；
2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射危害；
3、人員中毒死亡；
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響；
5、對環(huán)境造成嚴重危害；
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于*縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事件。
三、環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方針
堅持常備不懈、統(tǒng)一指揮、上通下達、環(huán)保部門和企業(yè)及有關(guān)部門相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合處理。
四、環(huán)境污染事故應(yīng)急處理組織及職責(zé)
（一）環(huán)境污染事故應(yīng)急處理組織
*縣成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府主管縣長擔(dān)任，副組長由政府辦主管主任和縣環(huán)境保護局局長擔(dān)任，成員由縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和具有環(huán)境保護管理職責(zé)的其它部門組成（具體名單附后）
（二）環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮。組織應(yīng)急救援，制定控制措施；
2、負責(zé)檢查督促有關(guān)單位做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作。
3、負責(zé)檢查、督促各單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作；
4、負責(zé)向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作情況；
5、在應(yīng)急事故發(fā)生期間和應(yīng)急事故終止后，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染事故性質(zhì)的認定工作；
6、組織、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故的損失測算工作；
（三）環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé)
1、環(huán)保部門
主要職責(zé)：指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍；進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作；根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施；督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處置措施的落實；開展突發(fā)事件處理的業(yè)務(wù)和咨詢；應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2、公安、武警、消防、司法部門主要職責(zé)：
負責(zé)落實事故現(xiàn)場的各項強制隔離措施；組織事故現(xiàn)場可能受到污染傷害群眾的及時安全撤離；維護事故現(xiàn)場秩序；實施事故現(xiàn)場的搶險救災(zāi)，保障群眾生命和財產(chǎn)的安全；負責(zé)協(xié)助環(huán)保部門做好污染事故調(diào)查，搜集和保護事故有關(guān)的物證、資料等證據(jù)，對構(gòu)成環(huán)境污染事故罪的單位和個人依法追究刑事責(zé)任。
3、交警部門
主要職責(zé)：負責(zé)做好污染區(qū)的交通管制工作，維護事故現(xiàn)場秩序；優(yōu)先安排傷亡急救、應(yīng)急物資運送和人員疏散；應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
4、衛(wèi)生、醫(yī)療部門
主要職責(zé)：負責(zé)做好事故現(xiàn)場受到污染傷害人員的緊急救治和安排救治醫(yī)院，減少人員傷亡；負責(zé)污染疏散區(qū)人員疾病的預(yù)防和治療工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污染事故善后處理工作；事故中遇難人員遺體遺物的處理。
5、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、土地部門
主要職責(zé)：負責(zé)做好環(huán)境污染事故區(qū)域范圍內(nèi)流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展土壤、農(nóng)作物、家禽及動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作；參與污染事故的調(diào)查與損害評估；應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
6、安全監(jiān)管部門
主要職責(zé)：負責(zé)研究制定并實施防止環(huán)境污染事故危害擴大的安全防范措施；參與污染事故的調(diào)查與損害評估；協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施的落實；應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
7、監(jiān)察部門
主要職責(zé)：負責(zé)調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境污染事故期間和違規(guī)違紀(jì)、失職、瀆職案件，嚴肅立案和行政監(jiān)察對象的責(zé)任。
8、財政部門
主要職責(zé)：負責(zé)保證必要的經(jīng)費支付，確保突發(fā)環(huán)境事件所需的裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。
9、民政部門
主要職責(zé)：負責(zé)做好社會捐助用于突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人員群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
10、新聞宣傳部門
主要職責(zé)：負責(zé)組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普欄目，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對突發(fā)事件期間新聞報告的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。
11、科技部門
主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)環(huán)境污染事件防控工作的科學(xué)研究。
五、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理
（一）接報
環(huán)境污染事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即采取減輕和消除污染的措施，并及時通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時撤出危害地帶，同時迅速向環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并保證通訊聯(lián)系渠道暢通。在接報后，應(yīng)清楚記錄環(huán)境污染事故發(fā)生的時間、地點、污染物性質(zhì)、經(jīng)濟損失和人員受傷害情況，并及時傳達到應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，同時向縣政府和上級環(huán)保部門報告事故情況。
（二）出動
接到環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作人員迅速出動，縣主城區(qū)范圍在接報15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，其他地區(qū)在接報1個小時內(nèi)到大事故現(xiàn)場。
（三）現(xiàn)場處理
應(yīng)急工作人員到達現(xiàn)場后，按職責(zé)分工，立即開展工作。對于環(huán)境違法事件和行為，首先予以糾正和制止。并根據(jù)事故發(fā)展情況，結(jié)合事故責(zé)任單位及其主管部門，采取緊急的防護措施，控制污染危害的擴大和蔓延。同時，迅速通報可能受到污染危害的單位和居民，使他們及時、安全、有序撤出危險地帶，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，實施區(qū)域隔離、交通管制和人員急救。然后開展污染事故限產(chǎn)勘察、采樣監(jiān)測、聲像取證等工作，依法對環(huán)境污染事故進行調(diào)查處理。最后根據(jù)環(huán)境污染事故的發(fā)生情節(jié)、危害后果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究造成環(huán)境污染事故的單位和個人的責(zé)任，并提出拒絕和避免類似事故再次發(fā)生的措施和要求。
（五）環(huán)境污染事故的應(yīng)急終止
1、應(yīng)急終止的條件
（1）環(huán)境污染事故現(xiàn)場得到控制，緊急情況解除；
（2）環(huán)境污染事故所造成的危害已經(jīng)基本消除，無再發(fā)可能；
（3）已采取必要的防護措施，保證公眾健康與環(huán)境再次遭受危害、使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平；
（4）環(huán)境污染事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處理行動已無繼續(xù)的必要。
2、應(yīng)急終止的程序
（1）事件現(xiàn)場經(jīng)專家咨詢論證調(diào)查，確認突發(fā)事件已具備應(yīng)急終止條件后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告；
（2）接到環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急終止通知后，現(xiàn)場應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離；
（3）組織專家進行應(yīng)急行動后的評估，編制應(yīng)急評估報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。
（五）、報告
環(huán)境污染事故查清后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及遺留問題和防范措施等情況的詳細書面報告，并附有關(guān)證明文件，向縣政府和上級環(huán)保部門報告環(huán)境污染事故的詳細情況。
六、后勤保障
（一）物資儲備
縣政府及其有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出的計劃，建立處理突發(fā)環(huán)境污染事故的物資，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。
（二）裝備保障
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)需要，加強可靠的通訊、交通、監(jiān)測、檢驗、鑒定、調(diào)查取證、現(xiàn)場處理等設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境污染事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
（三）經(jīng)費保障
關(guān)鍵詞：裝飾裝修污染;科學(xué)施工;勞動保護
Analysis of architectural decoration in construction pollution and personnel protection
Xu quan zhen
Abstract: Based on the architectural decoration of the source of pollution generated in the process analysis, details of the decoration pollution on the health hazards of construction workers.With scientific construction and people-oriented approach to explore for a variety of measures to deal with pollution hazards of construction and construction management and business level make certain of Investigate.
Keyword:Decoration pollution;Scientific construction;Labor protection
一、引言
近年來，隨著人們環(huán)境安全意識的不斷提升，室內(nèi)環(huán)境污染的問題也引起越來越多的重視。例如選用健康材料；使用前請專業(yè)人士測試室內(nèi)環(huán)境，經(jīng)過長時間的通風(fēng)和室內(nèi)環(huán)境污染凈化治理方才入住；通過放置活性炭包吸收家具等源源不斷釋放出的有害氣體等。但是我們通常卻忽視了另一個群體的安全保護――施工工人，他們恰恰是室內(nèi)環(huán)境污染的最大受害者。
衛(wèi)生部門進行的有關(guān)統(tǒng)計表明，從事裝修、耐火材料生產(chǎn)、化工生產(chǎn)的一些農(nóng)村進城務(wù)工人員，由于長期處于污染物質(zhì)濃度高的環(huán)境，易出現(xiàn)中毒等身體不適癥狀，雖然這些病癥尚未列人國家法定的職業(yè)病類型中，但從廣義的職業(yè)病角度講，這些疾病都是和工作有關(guān)的常見疾病，可看作是現(xiàn)代生活中的一些“職業(yè)病”，應(yīng)該引起社會及從業(yè)人士的重視。
來自中國建筑裝飾協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年我國的裝飾裝修行業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到1100萬人。裝飾裝修工程室內(nèi)環(huán)境污染防治工作關(guān)系到千萬裝修工人的身體健康和生命安全，關(guān)系到我國裝飾裝修行業(yè)的規(guī)范和健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、裝飾裝修施工中污染的來源分類
1、裝飾裝修工程中的化學(xué)性污染
裝飾材料堆放現(xiàn)場釋放的污染物。包括原材料、新的家具、新的地板，釋放的苯污染和揮發(fā)性有機物污染值是最高的。
施工過程中的材料有害物質(zhì)污染。包括涂刷油漆、膠粘劑和涂料中的苯污染、揮發(fā)性有機物污染，以及木制品加工中的甲醛污染等等。
2、施工過程中的粉塵污染、噪聲污染
裝修施工過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵；裝飾裝修工程中的粉塵污染，也是裝修施工現(xiàn)場主要的污染現(xiàn)象。特別是在木工的木器加工、油漆工的墻面打磨施工、瓦工的瓷磚石材切割和加工過程中，空氣中的粉塵非常高。
裝飾裝修工程中的噪聲污染對我們裝修工人健康危害也比較嚴重，施工中瓦工切割瓷磚和石材時，木工鋸木時，電工、管道工人和安裝工人使用沖擊鉆打孔和開挖管道時，強大的噪聲遠遠超過國家標(biāo)準(zhǔn)，讓身處裝修施工現(xiàn)場的裝修工人身受其害。
3、來自于施工現(xiàn)場機械器具造成的環(huán)境污染，施工現(xiàn)場的生活污染等
三、裝飾裝修施工中污染對施工人員的危害
1、主要化學(xué)性污染的危害
涂料中的污染。涂料的成分十分復(fù)雜，含有很多有機化合物。涂料所揮發(fā)出的有機物經(jīng)呼吸道吸人能引起人眩暈、頭痛和惡心等癥狀，對眼和鼻有刺激作用，嚴重時可引起氣喘、神志不清、嘔吐和支氣管炎等。
膠粘劑中的污染。膠粘劑在使用時可以揮發(fā)出大量的有機污染物，長期接觸這些有機物會對皮膚、呼吸道以及眼赫膜有所刺激，引起接觸性皮炎、結(jié)膜炎、哮喘性支氣管炎等疾病。
稀釋劑的污染。在裝修過程中，膠粘劑、溶劑型木器涂料等所使用的稀釋劑也是重要的空氣污染源。稀釋劑用于將涂料、膠粘劑和木器漆稀釋以易于涂抹，當(dāng)被稀釋物形成固態(tài)的涂膜后，稀釋劑會揮發(fā)到空氣中，因此稀釋劑是室內(nèi)裝修施工中重要的污染源。
裝修材料中的重金屬污染。裝修中油漆涂料的助劑還可能含有多種重金屬如鉛、汞、錳以及砷、五氯酚鈉等有害物質(zhì)，這些物質(zhì)也可對室內(nèi)人群的健康造成危害。
2、來自于施工中粉塵污染的危害
裝修過程，也是大量粉塵產(chǎn)生的過程，不但木屑等粉塵本身對人體產(chǎn)生不良影響，而且這些粉塵還能攜帶其他有毒有害氣體，給裝修工人帶來更大危害。根據(jù)國家規(guī)定，居住區(qū)粉塵日平均濃度應(yīng)該低于0.3毫克／m³，年平均濃度應(yīng)該低于0.2毫克／m³，可幾乎所有裝修現(xiàn)場都大大突破了這一限度。慢性呼吸道炎癥、肺氣腫、肺癌的發(fā)病相關(guān)于空氣顆粒物的污染程度，長期接觸顆粒物濃度偏高的空氣時，裝修工人的呼吸系統(tǒng)病癥增加。
3、來自于施工中噪聲污染的危害
強噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外，還可對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)，以及生殖機能等產(chǎn)生不良的影響，特別強烈的噪聲還可導(dǎo)致精神失常、休克、甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，它又是造成工傷死亡事故的重要配合因素。
四、解決施工過程中各種污染的應(yīng)對措施
1、解決化學(xué)污染傷害的應(yīng)對方法
從保護裝飾工人和消費者健康的角度出發(fā)，認真貫徹國家關(guān)于《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》，嚴禁使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝飾材料。注意推廣先進的設(shè)計、施工工藝，選用環(huán)保裝飾材料。加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，特別是施工現(xiàn)場的安全防火、防毒和防爆。
加強個人防護，生產(chǎn)時注意正規(guī)操作，生產(chǎn)后換下工作服，洗淋浴，及時清洗工作服，新工人在上崗前要做體檢，老工人每年要做定期體檢，離職前也要做體檢。同時提醒裝修工人盡量不要在通風(fēng)不好的房間里過夜。
敦促企業(yè)定期監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境中苯等有害物質(zhì)的濃度，及時采取有效防護措施。推廣使用新型無污染的裝飾裝修材料，比如使用無溶劑型污染的水性木器漆。
嚴格執(zhí)行國家的室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強室內(nèi)環(huán)境檢測治理工作。特別注意冬天氣候寒冷和夏季炎熱季節(jié)施工時，一定要注意施工空間的通風(fēng)問題。
2、解決施工過程中粉塵污染的應(yīng)對方法
控制或減少裝飾裝修工程中的粉塵污染危害，關(guān)鍵在于防塵。裝飾企業(yè)應(yīng)從裝修施工工藝、建立裝修現(xiàn)場的綜合性防塵措施入手。加強裝修現(xiàn)場的防塵管理，建立和健全降塵、防塵制度，及時更新和維修防塵設(shè)備。
加強裝飾裝修工人的個人防護，遵守防塵操作規(guī)程，盡量避免多工種同現(xiàn)場交叉施工的情況，加強工人勞動保護用品的發(fā)放和使用監(jiān)督檢查，粉塵作業(yè)工人應(yīng)使用防護用品，戴防塵口罩或頭盔，防止粉塵進人人體呼吸道。
注意凡有活動性肺內(nèi)外結(jié)核，以及各種呼吸道疾病的工人，都不宜參加具有粉塵環(huán)境的裝修施工作業(yè)。加強裝修工人的定期體檢，包括x線胸片。
加強工礦區(qū)結(jié)核病的防治工作。對結(jié)核菌素試驗陰性者應(yīng)接種卡介苗;陽性者預(yù)防性抗結(jié)核化療，以降低矽肺合并結(jié)核的發(fā)病率。
從事裝飾裝修工作的工人要具有自我保護意識，認識粉塵對健康的危害，調(diào)動各方面防治塵肺病的積極性。加強對工人的防護宣傳教育，加強勞動保護，以增強體質(zhì)，預(yù)防呼吸道感染和并發(fā)癥的發(fā)生。
3、解決施工過程中噪聲污染的應(yīng)對方法
控制職業(yè)噪聲危害的技術(shù)途徑主要有三條:一是控制噪聲源;二是在傳播途徑上降低噪聲;三是采取個人防護措施，如佩帶護耳器。
加強裝飾裝修施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)控。使用低噪聲、低振動的機具，采取隔聲與隔振措施，避免或減少施工噪聲和振動。在經(jīng)濟條件和技術(shù)上可行的情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮采取工程措施，從聲源或傳播路徑上來降低生產(chǎn)場所的噪聲。但是就目前的情況看，比較務(wù)實的做法是采用個人防護措施來控制噪聲的危害。
加強裝飾裝修工人的個人防護。對工人定期進行聽力檢查，發(fā)給工人護耳器，告訴工人所在工作場所的噪聲級和工人聽力檢查結(jié)果，對工人定期進行教育培訓(xùn)等，以預(yù)防職業(yè)噪聲造成的危害。由于在噪聲方面有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，對職業(yè)性耳聾的賠償也有明確的規(guī)定，執(zhí)行又比較嚴，職工自我保護意識相對也比較高，因而職業(yè)噪聲危害問題基本得到了控制。
在控制職業(yè)噪聲危害方面，護耳器目前在世界范圍內(nèi)仍然發(fā)揮著重要作用，使用面很廣。即使在業(yè)余活動的場合，只要有強噪聲存在，護耳器也可派上用場。
五、加強對施工人員勞動保護工作的管理
為有效地防止和避免室內(nèi)裝飾裝修過程中對施工人員的傷害，保護裝飾工人和消費者的身體健康，做到科學(xué)安全施工，各室內(nèi)裝飾設(shè)計、施工管理部門和單位一定要從以人為本的高度，加強室內(nèi)裝飾工程環(huán)境和安全的管理土作，保護裝飾裝修工人的健康。
加大對裝修工人職業(yè)病防治監(jiān)管的力度。加強行政能力建設(shè)，進一步完善法律體系建設(shè)，加大對侵害勞動者健康權(quán)益違法犯罪的打擊力度；切實落實用人單位的職業(yè)病防治責(zé)任;建立健全職業(yè)病社會保障體系。
加強裝修工人健康和勞動保護防治體系的建設(shè)，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，使裝修工人的身體健康和生命安全得到切實的保護。
各級勞動部門、工會組織也應(yīng)加強對裝飾裝修公司的監(jiān)管督促作用，定期組織裝修工人體檢，讓他們健康工作。
加大對裝飾裝修用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度的落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處嚴重危害勞動者健康的違法行為，并及時向社會公布。
六、采取低碳的工業(yè)化施工
對于企業(yè)而言，推廣先進的施工工藝和管理技術(shù)。比如目前出現(xiàn)的工廠化裝飾，將集成家居和整體廚房統(tǒng)一放在家具工廠制作。把裝修中涉及的設(shè)計、施工、選材和配飾等繁瑣工作全部交給裝飾公司在專業(yè)工廠內(nèi)完成，省時省力。能緩解裝修中的噪聲、粉塵和化學(xué)性污染問題，解決施工現(xiàn)場噪聲、粉塵的污染。同時可以節(jié)約能源，降低施工現(xiàn)場工人的勞動強度，使工期大大縮短。
推廣先進的設(shè)計、裝飾工藝和裝飾材料，重點防止由于施工工藝不合理造成的室內(nèi)環(huán)境污染，嚴禁使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝飾材料，推廣使用無溶劑型污染的水性木器漆；采取控制施工環(huán)境噪聲的措施。使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。
七、結(jié)論
裝飾裝修在給人們帶來舒適、優(yōu)雅的居室和辦公環(huán)境的同時，也給施工者和居住者的健康帶來許多新的潛在的不良影響。裝飾裝修工程室內(nèi)環(huán)境污染防治工作關(guān)系上千萬裝修工人的身體健康和生命安全，關(guān)系我國裝飾裝修行業(yè)的規(guī)范和健康穩(wěn)定發(fā)展。通過本文，筆者希望能夠引起裝飾裝修主管部門、裝飾裝修企業(yè)和裝修工人的注意；全社會都來保護裝修工人的健康，對保障勞動者身體健康，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都有重要的意義。
參考文獻
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1.1全面排查健全轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)隱患臺賬轄區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域分布情況；敏感區(qū)涉及各類井場180個，各類站點30余座。轄區(qū)共有12條集油線、注水線跨越明渠，需采取在明渠兩邊管線彎頭前筑壩，并做導(dǎo)流槽。
1.2完善制度及應(yīng)急保障體系
1.2.1制定了《轄區(qū)敏感區(qū)域作業(yè)指導(dǎo)書》，以保障轄區(qū)敏感區(qū)域的安全生產(chǎn)，及時消除地處轄區(qū)敏感區(qū)域內(nèi)的油水井設(shè)備、設(shè)施的各類安全隱患，避免造成各類環(huán)境污染及水災(zāi)、火災(zāi)事故。
1.2.2建立隱患排查治理流程。健全隱患治理機制，每周召開隱患分析討論會，對班組匯報各類隱患，按照責(zé)任劃分由各組拿出整改措施及時整改，監(jiān)督組負責(zé)落實整改結(jié)果，對于暫時無法整改的隱患，制定出防范措施并告知現(xiàn)場崗位員工，對隱患進行控制和防范。
1.2.3成立應(yīng)急救援小組制定各類應(yīng)急處置預(yù)案。為了提高應(yīng)急處置的能力，重新組建了應(yīng)急救援小組，加強了應(yīng)急救援小組的力量，以保障應(yīng)急處置的及時高效。制定完善了作業(yè)區(qū)緊急事故應(yīng)急處置預(yù)案、輸油管線跨越明渠環(huán)境事故應(yīng)急處置預(yù)案、井、站及各類管線泄漏應(yīng)急處置方案、油氣泄漏應(yīng)急處置方案、管線解堵安全施工方案、更換注水閥門應(yīng)急處置方案。
1.2.4應(yīng)急聯(lián)動降低敏感區(qū)環(huán)境污染風(fēng)險。工業(yè)園區(qū)建設(shè)還在進行，對敏感區(qū)所有井、站油水井管線工藝流程又進行了重新確認，繪制了詳細的管線走向、廠區(qū)、建筑的管網(wǎng)流程示意圖，環(huán)境隱患和風(fēng)險告知及設(shè)置安全警示牌，第一時間能夠發(fā)現(xiàn)油氣泄漏并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，將環(huán)境污染降到最低。
1.3環(huán)境敏感區(qū)隱患治理
1.3.1完成了部分環(huán)境敏感區(qū)域管線更換和遷建。隨著油田開發(fā)時間的延長，部分集輸管線使用時間接近設(shè)計壽命，存在泄露風(fēng)險，及時大修和更換腐蝕管線總計5公里，配合工業(yè)園區(qū)、鐵路，公路沿線地下管線的遷建，減少了環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境隱患。2012-2013年完成了石油物資基地鐵路沿線地下管線遷建工程，石化園工程建設(shè)注水管線，集油管線遷建工程，克-白快速干道集輸.注水管線遷建工程，更換了部分環(huán)境敏感區(qū)域腐蝕嚴重的油水井管線。
1.3.2跨越明渠油水管線的防護治理。現(xiàn)場實地勘察調(diào)研，制定了跨越明渠管線具體的治理方案，實施跨越明渠管線進行了工藝改造改線5條，其余跨越明渠管線的防護治理工程目前正在實施。
1.3.3對影響環(huán)境的設(shè)備設(shè)施工藝進行拆除。對11口儲油罐生產(chǎn)的井進行工藝改造進系統(tǒng)生產(chǎn)，為規(guī)范油田站區(qū)安全生產(chǎn)，消除環(huán)境及安全隱患對上述11座儲油罐進行了拆除。
1.3.4加強井控現(xiàn)場監(jiān)督檢查減少環(huán)境污染。在修井作業(yè)過程中，井口周圍有不少散落的污油、污水浸于地面形成含油泥土，污染了地下生態(tài)環(huán)境，通過嚴格的修井作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和交接井制度，杜絕了環(huán)境污染。
1.3.5通過工藝改造和環(huán)境治理造減少氣體排放降低環(huán)境污染污染源一：為了控制合理的套壓，保證抽油井能正常出油，通常采取的方法是釋放套管氣。污染源二：井口擺方罐生產(chǎn)。污染源三：油井管外漏。舉措一：進行井口工藝改造，安裝井口放氣閥及放氣裝置，進行密閉放套管氣。舉措二：通過管網(wǎng)流程工藝改造，使井改為進系統(tǒng)生產(chǎn)，部分無法進系統(tǒng)的井，進行管網(wǎng)優(yōu)化，下放地面管線，消除方罐生產(chǎn)造成的油氣污染。舉措三：加強管外漏井治理工作，消除地面土油坑，減少環(huán)境污染。
1.3.6各類措施消除環(huán)境隱患加強敏感區(qū)（工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校）的環(huán)境保護一是對穿越公路、林帶油水井管線實施穿管保護，消除環(huán)境污染。二是及時解決油水井井口滲漏，三是對敏感區(qū)內(nèi)抽油井光桿進行調(diào)查摸底，更換磨損嚴重的抽油井光桿。四是對地處工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、國道周邊的10口抽油機井安裝了防護圍欄，懸掛了安全警示標(biāo)示。
1.4落實安全環(huán)保責(zé)任促進環(huán)境保護班、組與作業(yè)區(qū)簽訂年度安全、環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任書。全員簽訂個人安全環(huán)境保護承諾書，做到安全環(huán)保責(zé)任層層落實。
1.4.1加強現(xiàn)場環(huán)境保護監(jiān)督檢查、提高環(huán)境保護管理水平以“創(chuàng)建綠色油氣田”為目標(biāo)，加大現(xiàn)場檢查力度，強化監(jiān)督檢查“日常化”，對問題及時整改，達到各類環(huán)境隱患得以及時發(fā)現(xiàn)、整改的目的。現(xiàn)場檢查結(jié)果作為班組考核評優(yōu)依據(jù)，促進班組基礎(chǔ)管理工作和安全環(huán)保工作整體提高。
1.4.2強化屬地監(jiān)管責(zé)任，避免承包商的環(huán)境污染事件發(fā)生屬地管理實行“監(jiān)督不到位不開工、交底不到位不開工”，將重點落實“五交底”，加強對承包商各項作業(yè)中的環(huán)境保護方面的監(jiān)督檢查，做到全員參與，人人都是監(jiān)督員，控制和規(guī)避由于承包商造成的環(huán)境污染事件。
2建立管線預(yù)警機制運用技術(shù)手段開展管道腐蝕檢測與維護
油氣集輸管道建成投運后，對管道運行狀態(tài)的監(jiān)測和發(fā)生泄漏事故的預(yù)防已成為各油田生產(chǎn)管理最為關(guān)心的問題。隨著環(huán)保和油田開發(fā)清潔生產(chǎn)的需要，繼續(xù)準(zhǔn)確及時檢測管線動態(tài)，急早預(yù)測可能發(fā)生的事故，采取針對性措施，將泄漏事故消除于萌芽狀態(tài)。目前管道腐蝕檢測主要有管道位置、走向、埋深檢測、管道外防腐層檢測、管體腐蝕狀況檢測等幾個方面。今后敏感區(qū)環(huán)境保護工作的重點應(yīng)放在急早預(yù)測、消除和杜絕油氣泄漏事故上，采用適合的管道腐蝕檢測技術(shù)，對轄區(qū)敏感區(qū)域埋地管線定期檢測，建立管線預(yù)警臺帳，以便將泄漏事故消除在萌芽狀態(tài)。
3結(jié)束語
一、指導(dǎo)思想
堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的污水處理方針，重點突擊“以防為主、防重于搶”的實效性。居安思危、未雨綢繆，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備充足、指揮得當(dāng)、應(yīng)對有序，確保污水處理作業(yè)安全運行。
二、編制說明
該預(yù)案在發(fā)生以下一般問題的情況下,該預(yù)案自然啟動:
1.發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標(biāo)時
2.污水水量超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時
3.大面積、長時間停電時
三、應(yīng)急處理原則
1.及時控制進入污水處理廠的污染物總量
2.加強運行控制,保證運行正常
3.加強設(shè)備運行維護
四、指揮和協(xié)調(diào)
1、指揮和協(xié)調(diào)機制
設(shè)立醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)污水處理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)工作。在污水處理警報期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部上崗，統(tǒng)籌指揮。根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍。各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
2、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；
（2）提請市排水監(jiān)管中心派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的應(yīng)急指揮工作；
（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；
（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；
（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；
（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；
（7）及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進展情況。
五、事故預(yù)防措施
1,操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。
2.及時合理的調(diào)節(jié)運行狀況,嚴禁超負荷運行。
3.加強設(shè)備管理,認真做好設(shè)備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時進行整改、修理或更換。
六、事故應(yīng)急措施及注意事項
緊急事故的處理流程：
1、發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管匯報，并在事故處理過程中隨時保持與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)主管的聯(lián)系。
3、當(dāng)班人員及時排查造成事故的原因：
①發(fā)現(xiàn)進水超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
a立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,減少進水量。
b立即對進水水質(zhì),工藝運行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝流程進行及時調(diào)整。
②突發(fā)暴雨
a根據(jù)天氣預(yù)報,預(yù)先對各設(shè)備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通。
b各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運行。
c隨時觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
d外出巡視,必須兩人一組,注意防滑等自身保護。
③水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計處理能力
及時與領(lǐng)導(dǎo)匯報,并取水樣化驗COD。及時向上級請示，部分污水或外運處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按上級的指示處理。
④突然停電
a將現(xiàn)場設(shè)備退出運行狀態(tài)。
b如長時間停電超過6小時,則請求上級主管部門及時送電。
c來電后,按操作規(guī)程及時開啟設(shè)備,恢復(fù)運行
七、事故后的恢復(fù)和重新進入
由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調(diào)查,進行事故損失評估和總結(jié),組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復(fù)。
八、安全防護
1、應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2、受災(zāi)群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；
（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；
（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
九、應(yīng)急終止
應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量降低的水平。
應(yīng)急終止的程序
（1）現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援應(yīng)急小組報上級批準(zhǔn)；
（2）現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。
應(yīng)急終止后的行動
⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時進行整改；
⑵組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的補充及修改意見。
⑶參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
9、宣傳、培訓(xùn)與演練
應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高防范能力。
加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
本文根據(jù)當(dāng)前環(huán)保面臨的形勢要求，闡述了建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)的必要性及其作用。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境安全體系中的重要組織部分，需要足夠的人力資源、監(jiān)測儀器、防護裝備、交通和通訊工具等硬件技術(shù)保障，同時需要加強應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方法、指揮網(wǎng)絡(luò)等軟件建設(shè)。
關(guān)鍵詞：
環(huán)境；應(yīng)急監(jiān)測；技術(shù)保障；對策
1前言
在當(dāng)前以及未來很長一段時間內(nèi)，我國都將面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴峻考驗。近年來，我國境內(nèi)接連發(fā)生了多起重大以上級別突發(fā)性環(huán)境污染事故，造成了重大經(jīng)濟損失，嚴重影響了當(dāng)?shù)厝嗣裆睢⑸鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，加強環(huán)境突發(fā)性事故的應(yīng)急監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力，已成為我國環(huán)境保護一項非常迫切的重要工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是指在環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下，對污染物的種類、數(shù)量、濃度范圍，以及生態(tài)的破壞程度、范圍等進行監(jiān)測。目的是為了發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染狀況，掌握污染的范圍和程度，包括重大污染事故監(jiān)測、突發(fā)性污染事故監(jiān)測、對環(huán)境造成自然災(zāi)害等事件的監(jiān)測，以及在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況時所采取的監(jiān)測等。
2建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的必要性及其作用
2．1建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的必要性
2005年11月13日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染，是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。該事件對流域內(nèi)沿岸吉林、黑龍江兩省民眾的生產(chǎn)、生活和中俄兩國關(guān)系帶來了很大影響，對環(huán)保系統(tǒng)也造成了巨大震動。自松花江污染事件后，環(huán)境保護和國家環(huán)境安全問題得到社會、公眾的廣泛關(guān)注，環(huán)境污染事件正式作為突發(fā)公共事件得以重視，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測由此引起人們關(guān)注。2003年12月23日，中國石油重慶開縣羅家16H井井噴失控，高濃度硫化氫泄漏，造成243人死亡，數(shù)千人中毒，10萬群眾連夜緊急撤離。以上事例說明，石油化工、石油及天然氣開采等是高危行業(yè)，存在原料泄漏、井噴溢流、燃燒爆炸、火災(zāi)等安全隱患，一旦出現(xiàn)事故都有可能造成環(huán)境污染。因此，各行各業(yè)生產(chǎn)建設(shè)都要要考慮環(huán)境安全問題，有能力的企業(yè)有必要建立并保持一支環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊伍。
2．2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的作用
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境應(yīng)急體系中的重要組成部分，是突發(fā)性環(huán)境污染事故處置中的首要環(huán)節(jié)，是對污染事故及時、正確地進行應(yīng)急處理、減輕事故危害和制定恢復(fù)措施的根本依據(jù)。其作用主要有:(1)負責(zé)生產(chǎn)施工作業(yè)過程中發(fā)生污染事件時的污染源監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，預(yù)測并報告環(huán)境污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。(2)負責(zé)事故污染現(xiàn)場的快速定性監(jiān)測，及時判明污染物與污染類型，以及相關(guān)環(huán)境要素的快速定量監(jiān)測，確定污染范圍、污染變化趨勢、受影響的范圍、危害程度做出準(zhǔn)確的認定，為現(xiàn)場應(yīng)急救援和疏散工作的應(yīng)急處理與環(huán)境保護提供技術(shù)保障。(3)負責(zé)對污染物擴散和短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測，對環(huán)境污染的預(yù)防、環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等。(4)避免事故后果被人為夸大，以致造成經(jīng)濟損失，造成緊張氣氛，甚至影響社會穩(wěn)定。通過環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，就可以及時信息，以正視聽。因此，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也是一項嚴肅的、特殊的、重要的政治任務(wù)［1］。
3環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)保障
開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要足夠的人力資源、物質(zhì)資源作為保障，熟練的操作技術(shù)人員和準(zhǔn)確快速的監(jiān)測儀器設(shè)備必不可少，既要考慮交通、通訊、實驗室條件等方面的技術(shù)支持，又要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進行培訓(xùn)和演練。
3．1建立高素質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測隊伍
首先，要選擇建立一支穩(wěn)定的從事環(huán)境監(jiān)測的職工隊伍。監(jiān)測人員要有克服天氣、交通、現(xiàn)場地形復(fù)雜等不利因素的能力，要保持職工隊伍穩(wěn)定，解決職工的后顧之憂，提高福利待遇，不斷改善工作和生活條件;其次，要不斷開展監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測儀器在不斷發(fā)展和改進提高過程中，不斷采用國內(nèi)外先進儀器設(shè)備，學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，采用新方法，開展監(jiān)測項目，不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域，同時，要加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練;第三，要保持監(jiān)測隊伍的年輕化、知識化。環(huán)境監(jiān)測人員接受應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時需要反應(yīng)迅速，攜帶監(jiān)測儀器和個人防護裝備齊全，需要較好的體力和日常訓(xùn)練基本功，因此，監(jiān)測隊伍中年輕職工要占絕大多數(shù)，并有部分高素質(zhì)的環(huán)保專業(yè)本科以上畢業(yè)生在內(nèi)。
3．2購置較為全面的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要配置固定的交通工具、監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備、個人防護裝備等。(1)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車。車上配備常規(guī)水質(zhì)、大氣應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，以及GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、氣象多參數(shù)儀、應(yīng)急電源系統(tǒng)、對講機等設(shè)備。再根據(jù)報告的不同污染類型選擇攜帶相應(yīng)的監(jiān)測儀器。(2)水污染應(yīng)急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式多功能水質(zhì)檢測儀、便攜式離子計、酸度計、便攜式分光光度計、流速儀、溶解氧測定儀、化學(xué)耗氧量快速測定儀等儀器。(3)大氣污染應(yīng)急監(jiān)測需配備的儀器:便攜式氣相色譜儀、氣體快速檢測管、便攜式揮發(fā)性有機物檢測儀、有機毒物測定儀、甲醛分析儀、硫化氫檢測儀、煙氣分析儀、粉塵測試儀等儀器。(4)實驗室應(yīng)準(zhǔn)備的儀器:按常規(guī)監(jiān)測實驗室的項目和要求進行規(guī)劃布置和儀器配備。
3．3制定完善的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案
3．3．1應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制應(yīng)自行建立或與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)合制定
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，組織對預(yù)案的評審和論證，不斷修訂完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案;加強應(yīng)急協(xié)作部門的聯(lián)動聯(lián)合和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)存貯和物質(zhì)準(zhǔn)備［2］。應(yīng)急預(yù)案的流程及主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)污染事件的分類、分級;(2)建立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確各部門的職責(zé)分工;(3)應(yīng)急報告:明確報告程序、報告內(nèi)容;(4)預(yù)測與預(yù)警:事件發(fā)展預(yù)測、處置預(yù)警，以及預(yù)警解除;(5)應(yīng)急準(zhǔn)備:根據(jù)職責(zé)范圍進行物資準(zhǔn)備;(6)應(yīng)急處置:應(yīng)急上報、處置程序和應(yīng)急行動;(7)應(yīng)急終止:應(yīng)急處置后，滿足終止條件時應(yīng)急終止。
3．3．2應(yīng)急監(jiān)測安全要求
野外應(yīng)急監(jiān)測要按照各項目監(jiān)測技術(shù)、儀器操作規(guī)程進行。應(yīng)急監(jiān)測車安裝有正壓防爆系統(tǒng)，配有風(fēng)向風(fēng)速儀等應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備;監(jiān)測人員每人配備有毒有害氣體報警儀、空氣呼吸器、安全帽等個人防護用品;監(jiān)測人員隨身攜帶報話機保持通信聯(lián)系;根據(jù)監(jiān)測時段和環(huán)境狀況，還需隨身攜帶電筒、照明燈、救生衣等。根據(jù)現(xiàn)場具體情況進行布點監(jiān)測，及時向現(xiàn)場指揮部報送應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價報告，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)保密。
參考文獻:
［1］宋笑飛．突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的問題分析及對策初探［J］．環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2007．
縱觀近年來的高考試題，從內(nèi)容上看，主要考查我國和全球性環(huán)境污染問題，且側(cè)重于考查環(huán)境污染的成因、危害以及治理措施；從形式上看，多以新材料為依托考查考生從圖中提取有效信息和運用相關(guān)知識解決問題的能力，以培養(yǎng)考生保護環(huán)境的意識。因此，考生在復(fù)習(xí)時應(yīng)關(guān)注以下幾個方面：理解并掌握當(dāng)今世界和我國主要的環(huán)境污染問題及其成因、危害、對策，明確環(huán)境問題的實質(zhì)；掌握工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和資源開發(fā)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的污染，并提出合理的防治措施；了解環(huán)境污染的治理，以及生態(tài)保護行動中國際合作與公共參與的重要意義。
【復(fù)習(xí)策略】
1.學(xué)會運用比較法分析不同污染類型形成的原因及防治措施
環(huán)境污染產(chǎn)生的原因與防治措施如下表所示。
工業(yè)污染工業(yè)生產(chǎn)中“三廢”的排放關(guān)鍵是減少“三廢”的排放量和對廢棄物實行資源化、無害化處理。主要措施有清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)等
農(nóng)業(yè)污染過度施用化肥和農(nóng)藥等造成土壤、水體污染，還有使用塑料薄膜產(chǎn)生的“白色污染”等合理施用化肥、農(nóng)藥，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)等
城市垃圾污染 城市居民在日常生活中拋棄各種廢棄物分類回收可再次利用的垃圾，并將剩余垃圾填埋、焚燒，或制作堆肥；用城市垃圾顆粒物礦物燃料燃燒、汽車尾氣、采礦，以及冶金等工業(yè)生產(chǎn)和人類的農(nóng)耕活動被人類吸入，可引發(fā)多種疾病 [HJ2mm]
（3）大氣污染防治。
大氣污染防治的主要措施有植樹造林、調(diào)整能源戰(zhàn)略、清潔生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局等。能源生產(chǎn)和消費是大氣污染物的主要來源，因此在大氣污染的防治措施中，最主要的是調(diào)整能源戰(zhàn)略，其包括節(jié)能和提高能源利用效率、開發(fā)潔凈煤技術(shù)、開發(fā)新能源、利用可再生能源、控制機動車污染等措施。
我國在大氣污染防治方面的四大重點領(lǐng)域包括煙氣脫硫、煙塵治理、汽車尾氣污染防治和有毒有害氣體處理，其中潔凈煤技術(shù)是使煤炭在開發(fā)、利用過程中，減少污染和提高利用效率，以實現(xiàn)煤的高效、潔凈利用。
【考生易混知識】
5.（1）噪聲污染。理由：該聲波的波幅和頻率均不規(guī)則，屬于物理學(xué)上的噪聲。
（2）生理、心理。
（3）影響兒童智力發(fā)展。
（4）聲源控制，傳播途徑控制，接受者的防護。
6.（1）噪聲值：120分貝。污染源可能是車站或碼頭。
（2）不能。因為噪聲過大會影響奶牛生長和產(chǎn)奶量，效益低。
7.（1）由高到低依次為：廢氣―廢水―固體廢物。
（2）西部城市和工業(yè)多建設(shè)在山間盆地或谷地中，廢氣不易擴散；政府對廢氣處理高度重視。
醫(yī)院內(nèi)感染的管理工作是衡量醫(yī)院管理質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。兒科門診是各種病原體高度集中的場所，因此做好控制醫(yī)院感染的工作尤為重要。要做好這項工作，加強醫(yī)院感染控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和知識培訓(xùn)是前提；做好醫(yī)院感染的監(jiān)控工作是重要手段；實行兒科單獨掛號先行預(yù)分檢制度，實施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，加強職業(yè)衛(wèi)生安全防護，提高護理工作質(zhì)量，嚴格執(zhí)行消毒隔離、無菌操作制度，規(guī)范手衛(wèi)生。控制環(huán)境污染，加強醫(yī)療廢棄物的管理，則是關(guān)鍵。控制好兒科門診醫(yī)院感染才能提高醫(yī)療質(zhì)量、保障患兒安全、維護醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)健康。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院感染；標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防；手衛(wèi)生；職業(yè)衛(wèi)生安全防護
【中圖分類號】
R47 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）07-0196-01
醫(yī)院感染是指病人在醫(yī)院獲得的感染。醫(yī)院是病原微生物較集中、抵抗力低的人群密集的地方，醫(yī)務(wù)人員在為病人治療護理過程中直接成為各種病菌的攜帶者和傳播者。因此，加強醫(yī)院內(nèi)感染的管理工作是醫(yī)院貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針的重要措施之一，是衡量醫(yī)院管理質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。患兒抵抗力差，容易生病，患病后均集中在小兒科門診就診，所以兒科門診是各種病原體高度集中的場所，使醫(yī)源叉感染的機會增大[1]，控制兒科門診醫(yī)院感染的管理工作更為重要。
1 加強管理，定期培訓(xùn)考核
1.1 建立完善的醫(yī)院感染管理控制體系，充分發(fā)揮三級監(jiān)督組織的作用 院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在醫(yī)院護理部和感染科的具體指導(dǎo)下，兒科門診成立醫(yī)院感染控制小組，由科主任護士長負責(zé)本科室醫(yī)院感染的檢測和管理工作。同時制訂了各種規(guī)章制度，使工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，職責(zé)明確化。層層監(jiān)控，做到定期檢查與隨時檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，保證信息通暢，反饋及時。
1.2 加強醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn) 對醫(yī)務(wù)人員加強院內(nèi)感染的教育，增強消毒意識[2]，進行院感知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范[3]，要定期進行考核；組織衛(wèi)生員重點學(xué)習(xí)消毒隔離知識，熟悉消毒液的配置方法及有效濃度[3]，牢固樹立醫(yī)院感染防護意識。
2 實施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，加強職業(yè)衛(wèi)生安全防護
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的內(nèi)容是所有患者的血液、體液、分泌物、排泄物均具有傳染性，均需隔離，強調(diào)患者和醫(yī)務(wù)人員的雙向防護。醫(yī)護人員和保潔人員長期接觸、處理被血液、體液污染的物品，極易被感染上傳染性疾病，故應(yīng)通過培訓(xùn)使他們樹立正確的防護觀念，凡是接觸沾有患者血液、體液等操作時必須戴手套、口罩，著長工作服，操作后及脫手套后必須洗手并嚴格預(yù)防針刺傷[4]。調(diào)查顯示護士標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防行為依從性較低，因此我科加強了對護士標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防相關(guān)知識的培訓(xùn)，并提供必備的個人防護用具，如手防護服、鞋套、防護鏡、防護面罩、口罩、手套等，使護士能夠熟練掌握防護用具的使用指征和使用方法。從而提高護士標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防行為的依從性，加強職業(yè)衛(wèi)生安全防護，保護患者和自身的健康。
3 嚴格執(zhí)行消毒隔離、無菌操作制度，規(guī)范手衛(wèi)生
3.1 護理工作者應(yīng)掌握消毒劑的性能和注意事項，嚴格消毒護理用品 在配置藥物、肌內(nèi)注射、靜脈穿刺及各種侵入性護理操作時要嚴格遵守?zé)o菌技術(shù)操作，積極學(xué)習(xí)消毒、滅菌相關(guān)進展[4]。使用一次性醫(yī)療用品，如一次性輸液器、注射器、一次性治療巾、一次性氧氣面罩、一次性備皮刀、一次性輸液托手固定板等；壓脈帶一人一根，用后用500mg/L的健之素消毒劑浸泡消毒30min，晾干備用，避免引起交叉感染。
3.2 規(guī)范手衛(wèi)生。醫(yī)務(wù)人員手的污染是造成醫(yī)院感染最直接的傳播途徑。有資料顯示，醫(yī)務(wù)人員的手傳播病原體而造成的感染約占醫(yī)院感染發(fā)生率的30%。因此，洗手是最簡便易行的預(yù)防和控制病原體傳播的手段之一，是防止醫(yī)務(wù)人員因操作引起外源性醫(yī)院感染的重要措施，是患者與醫(yī)務(wù)人員雙向保護的有效手段。
4 控制環(huán)境污染，重視環(huán)境清潔
環(huán)境污染也是導(dǎo)致醫(yī)院感染的重要因素。兒科門診人員流動大，不僅有護士醫(yī)生、患兒及家長，還有實習(xí)學(xué)生、進修醫(yī)生，而且一個患兒來就診，陪伴的家屬往往是3～4人，甚至更多。這些因素使兒科門診的空氣中微生物數(shù)量較其他科室增多明顯，增加了院內(nèi)交叉感染的機會[1]。因此應(yīng)加強環(huán)境的清潔消毒，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。
5 加強醫(yī)療廢棄物的管理，正確處理一次性醫(yī)療用品
醫(yī)療廢物指醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防保健及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生具有直接或間接感染性、毒性及其他危害性廢物。嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定對醫(yī)療廢物進行規(guī)范處理，可有效地控制病原菌的擴散，切斷其傳播途徑。對回收后的一次性醫(yī)療用品必須進行消毒、毀形，并按規(guī)定進行無害化處理，禁止重復(fù)使用；對醫(yī)療廢物應(yīng)分類管理，醫(yī)用垃圾用雙層聚乙烯黃色塑料袋裝，損傷性廢物裝入利器盒，標(biāo)志醒目，有盛有醫(yī)療廢物類型的文字說明，如“感染性廢物”，當(dāng)利器盒或塑料袋裝3/4滿時應(yīng)進行有效封口，緊實嚴密，包裝外面要標(biāo)有警示標(biāo)記，貼有中文標(biāo)簽，注明廢物產(chǎn)生的單位、日期、廢物的類別等，由專人、專車運送到指定地點進行終末處理，運送交接時要做好交接記錄。
6 重視護士的身心健康
醫(yī)院感染控制工作中很大部分都與護理工作有關(guān)，而且兒科門診工作繁忙，每天接待門診輸液患兒，極易造成護士生理和心理疲勞，抵抗力下降。因此，我們除了加強院內(nèi)知識感染培訓(xùn)，加強自我防護意識，預(yù)防銳器傷等知識學(xué)習(xí)外，同時在業(yè)余時間經(jīng)常組織一些集體活動，消除護士的心身疲憊，培養(yǎng)良好穩(wěn)定積極向上的情緒，促使護士提高對緊張刺激的承受能力，保持健康的身體。
總之，控制兒科門診醫(yī)院感染是提高醫(yī)療質(zhì)量、保障患兒安全、維護醫(yī)務(wù)人員職業(yè)健康的一項重要工作。要做好這項工作，加強醫(yī)院感染控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和知識培訓(xùn)是前提；做好醫(yī)院感染的監(jiān)控工作是重要手段；實行兒科單獨掛號先行預(yù)分檢制度，實施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，加強職業(yè)衛(wèi)生安全防護，提高護理工作質(zhì)量，嚴格執(zhí)行消毒隔離、無菌操作制度，規(guī)范手衛(wèi)生。控制環(huán)境污染，加強醫(yī)療廢棄物的管理，則是關(guān)鍵。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：公路施工；環(huán)保；空氣污染；廢渣；環(huán)保意識
中圖分類號：F540.8文獻標(biāo)識碼： A
公路施工中的環(huán)保問題
（一）生態(tài)景觀遭到破壞
施工過程中便道建設(shè)、清理現(xiàn)場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地，可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區(qū)丘陵地區(qū)的施工過程中產(chǎn)生的水土流失，導(dǎo)致附近水體的沉積物淤積和水混濁，改變水生生物棲息環(huán)境，嚴重的還可能導(dǎo)致泥石流一類的地質(zhì)災(zāi)害。平原水網(wǎng)地帶筑路不僅有路基永久占用農(nóng)田問題，而且存在取土挖毀耕地和需要進行土地恢復(fù)利用問題。
（二）空氣污染
公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:
1、路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。
2、水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。
3、灰土拌和、混凝土拌和加工會產(chǎn)生揚塵和粉塵。
4、建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，營運期汽車尾氣對沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。
（三）固體廢棄物污染
公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾，主要有以下幾個來源:
進場前清場廢物
主要是施工場地內(nèi)雜草、灌木等植物殘體等。
路基開挖棄土
路基挖方，除一部分利用外，其余部分應(yīng)用車輛運輸至統(tǒng)一的棄土場，而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。
舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
（四）噪聲污染
公路建設(shè)周期一般較長，從開工到通車要一年以上時間。在這期間許多施工機械和各種運輸車輛會輻射出較強烈的噪聲，對附近公共場所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點，這表現(xiàn)為:
施工噪聲的隨意性和無規(guī)律性。
施工機械的噪聲較大，但它們之間聲級相差仍很大，有些設(shè)備的運行噪聲可高達110分貝左右。
施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同，施工機械往往都是暴露在室外的，而且它們會在某段時間內(nèi)在一定的小范圍移動，這與固定噪聲源相比增加了這段時間內(nèi)的噪聲污染范圍，但與流動噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。
道路施工噪聲是公路建設(shè)過程中的短期污染行為，就應(yīng)采取必要的噪聲控制措施，努力降低施工噪聲對環(huán)境的影響。建設(shè)期、營運期施工機械噪聲對公路沿學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)居民點工作生活空間帶來了噪聲污染的公害，尤其是公路的起迄點，交通出入點和城鄉(xiāng)結(jié)合部位都是交通噪聲污染的嚴重地區(qū)。交通噪聲還是城市噪聲的主要來源，幾乎占了80%。
（五）水污染
公路施工對水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。
混凝土的養(yǎng)護廢水混凝土的養(yǎng)護廢水主要是pH值高，一般達9—12。混凝土的養(yǎng)護用水量少、蒸發(fā)吸收快，一般不會形成較大的地面徑流進人地表水體，對環(huán)境影響較小。
施工機械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物，應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。
生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場、施工營地的生活污水，其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大，但如果防治措施不當(dāng)，也很容易造成水環(huán)境污染。
公路施工中環(huán)保問題的防治對策
（一）空氣污染的防治
1、清理廢渣
施工現(xiàn)場的廢渣等垃圾要及時清理，運輸粉狀材料要加以遮蓋。路基土方施工時，要定時灑水，減少揚塵，尤其是施工便道可采用礁渣、細粒碎石混凝土少量攤鋪，以減少道路揚塵，同時要及時修復(fù)因施工而損壞的路面，防止浮塵產(chǎn)生。另外施工中行駛的車輛車速越快，揚塵也會越大，因此限制車輛行駛速度也是減少粉塵的最有效手段。
控制尾氣
要加強對汽車尾氣的控制，適當(dāng)改良汽車性能，改進汽車燃料，這些都可以降低廢氣有害物質(zhì)的含量。
衛(wèi)生防護
在瀝青混凝土拌和裝置要配備除塵設(shè)備、瀝青煙氣凈化和排放設(shè)備。對拌和站的施工人員要實行衛(wèi)生防護，要配戴口罩、風(fēng)鏡。
避免敏感區(qū)域
瀝青路面鋪筑時所產(chǎn)生的煙氣，其污染物的影響范圍在50m以內(nèi)。因此，當(dāng)公路建設(shè)工地靠近村莊、學(xué)校時，瀝青鋪筑時，應(yīng)盡量避免這些環(huán)境敏感區(qū)域，并盡量縮短施工時間，以免對人體的健康造成影響。
（二）固體廢棄物污染的防治
固體廢物要有效的加以利用處置，否則不但會侵占土地，而且會破壞地貌和影響植被生長，造成直接經(jīng)濟損失。
2、一部分可以回收利用，如砂石等材料廢棄后可填筑路基，作構(gòu)造物基礎(chǔ)墊層；廢混凝土可用于鋪筑施工便道。實在無法使用的廢棄混合料應(yīng)及時收集并
運送至棄渣場，避免隨意棄置污染土壤或破壞植被。
施工中所使用的試驗室化學(xué)藥劑具有一定的腐蝕性，廢棄后要存放在密閉的容器中，并進行標(biāo)識。施工車輛維修保養(yǎng)所用的棉紗、油手套、廢舊物品要集中存放，定點丟棄，以防止對現(xiàn)場土壤、水體的污染。
對于取、棄碴場的邊坡，都應(yīng)在工程防護的基礎(chǔ)上，盡可能創(chuàng)造條件恢復(fù)植被，特別是雜草、灌木等植物的應(yīng)用，盡力把工程措施和植物防護措施很好的結(jié)合起來。這不僅能夠有效的控制水土流失，還可以維護坡面穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境。在工程結(jié)束后對其進行修整、清理和生態(tài)恢復(fù)，包括復(fù)耕或綠化等，應(yīng)該有相應(yīng)的水土保持措施。
（三）噪音污染的防治
1、合理選址
對于施工人員的生活區(qū)和施工場地以及水泥、瀝青混凝土拌和場、砂石等原材料料場的選址時，應(yīng)盡可能遠離學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感點，最好在200m以外，如果達不到要求，可對強噪聲源采取隔聲、消聲、減振及阻尼等措施；應(yīng)適當(dāng)安排施工機械在白天盡量完成施工作業(yè)，避免夜間施工對居民休息造成的影響。必要時，可在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
選用低噪聲、低振動的施工工藝
用鉆孔灌注樁代替沖擊樁，用少量炸藥代替大劑量爆破。
對于環(huán)境敏感點附近的施工場地，應(yīng)設(shè)置臨時隔聲圍護。
（四）水污染的防治
施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等應(yīng)設(shè)有污水處理設(shè)施，并且集中處理，使施工人員既方便又衛(wèi)生。
橋梁鉆孔作業(yè)時產(chǎn)生的鉆渣和泥漿含水率都比較高，必須對此進行沉淀和干化處理。鉆孔機械等所使用的油料要由專人保管，防止外漏，污染水體。
在水泥混凝土、瀝青混凝土、砂漿等攪拌站，必須設(shè)置沉淀池，產(chǎn)生的污水匯集后要沉淀處理，不可直接排放。
沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水，其水質(zhì)混濁，泥漿量大，需建沉降池進行沉淀后排放，以及施工機械進行清洗時產(chǎn)生的油污，也要進行沉淀和過濾處理后再排放，以達到循環(huán)使用的目的。
（五）水土流失的防治
公路施工應(yīng)盡量減少水土流失的產(chǎn)生，水土保持應(yīng)與高速公路建設(shè)相結(jié)合，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，以防為主，開發(fā)建設(shè)與防治并重，邊開發(fā)邊防治，因地制宜、因害設(shè)防，重點治理與一般防護相結(jié)合的原則治理水土流失。
臨時施工道路的開辟會破壞地表植被，包括耕地、園林、林地以及牧草地等。為此，應(yīng)規(guī)劃好臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路；若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴格控制施工道路修筑邊界，路線走向必須繞開各種生態(tài)敏感區(qū)。
對于施工道路邊界上可能出現(xiàn)的土質(zhì)邊坡，應(yīng)有臨時防護設(shè)施，在條件允許的地區(qū)，宜采用生態(tài)防護措施，可在施工道路修建的同時進行復(fù)綠，在氣候條件惡劣地區(qū)，應(yīng)有防止土壤侵蝕的工程防護措施，以防止土壤的自然侵蝕。
根據(jù)實際填挖土質(zhì)，合理的設(shè)置邊坡坡度；合理的設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場臨時排水系統(tǒng)，及時疏導(dǎo)雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕。填挖方工程量過大的路段應(yīng)避開雨季施工，避免雨季施工帶來的嚴重水土流失，在有雨水地面徑流匯集處開挖路基時，或在臨時土堆周圍，以及其他容易產(chǎn)生水土流失的地段，應(yīng)設(shè)置沉淀池，作用是雨水流經(jīng)時減慢流速使泥沙下沉，防止水土流失。
棄土棄渣的堆放地點應(yīng)預(yù)先采取排水和擋土措施，防止水土流失或?qū)λ春凸喔惹涝斐晌廴竞陀偃榉乐嗡亮魇б龅竭吰路€(wěn)定，巖石、表土、開挖坡面不，泥沙不進入下游河道，不影響河流正常行洪，做好綠化養(yǎng)護工作，提高高速公路沿線水土保持能力。
公路施工中環(huán)境保護的保障措施
首先，規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護資料的管理，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系，使之正規(guī)化程序化，確保需執(zhí)行的環(huán)境保護資料及時發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨立開展公路施工環(huán)保工作的權(quán)力，盡可能及時地將環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給各監(jiān)理單位，在經(jīng)費允許的情況下，提供必要的環(huán)境監(jiān)測工具給監(jiān)理單位，并在重大環(huán)境污染問題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)
境保護小組，制定防治方案。
其次，明確環(huán)境監(jiān)理在公路項目監(jiān)理體系中的地位，嚴格按照監(jiān)理規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)理工作，促使項目施工期環(huán)境保護工作和監(jiān)理進入一個更加規(guī)范的發(fā)展階段，同時聘請專業(yè)環(huán)境保護方面的年富力強的工程師擔(dān)當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師，加強對現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強環(huán)境監(jiān)理隊伍建設(shè)，為搞好環(huán)境監(jiān)理工作提供人才保障。加強硬件設(shè)施建設(shè)，配備必要的車輛及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，為環(huán)境監(jiān)理工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障，重視環(huán)境監(jiān)理資料的整理。
最后，加強施工單位的環(huán)保意識。每項工程的質(zhì)量是承包商創(chuàng)造出來，不是監(jiān)督檢查出來的，施工期環(huán)保如何，也是如此。做到文明施工，避免與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛，同時盡可能采取有效環(huán)境保護措施，確保各項措施得到落實和執(zhí)行，防止和減輕施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲、振動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境造成的污染和危害。
結(jié)語
綜上，作為公路部門的工作人員應(yīng)強化個人的環(huán)保意識，經(jīng)常交流，相互溝通和傳遞環(huán)境保護成功的技術(shù)信息和方案，不僅要做好公路主體施工環(huán)保工作，還要依靠各級政府的環(huán)保職能部門的力量，共同維護公路環(huán)境的同時也維護了大自然的環(huán)境，在提高公路的環(huán)境效益的同時，也給人類社會帶來極大的益處。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；環(huán)境效益；社會效益；環(huán)保對策
中圖分類號：F540.3？搖 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0033-03
Discussion on Environmental Impact and Strategy in Highway Engineering Construction
Zhangzhonghai，Zhangzefeng，Linrongtuan
Chang'an University Highway School，Xi'an，710064
Abstract：As national economy infrastructure，highway brings great convenience to national travel and promotes the development of industry along the railway.Although the highway system produces tremendous change of national life，it exercises strong and durable influence over regional environment.According to the perspective of the overall situation founded by natural and social systems，working in environment benefits and social benefits of highway construction，some effective strategies dedicating to alleviating adverse effect produced by engineering activities are raised.
Key words：Highway construction；Environmental benefits；social benefits；strategies on environmental protection
一、現(xiàn)行法令依據(jù)
目前，國家為加強交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理，預(yù)防交通建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生不良影響，促進交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]，已制定《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，本辦法是環(huán)保法與項目建設(shè)相關(guān)法規(guī)的融合，是交通建設(shè)項目的準(zhǔn)繩依據(jù)。
另外，《中華人民共和國環(huán)境保護法》也是對生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保持和諧的維護和對環(huán)境污染、破壞的約束，此環(huán)境包括天然的及人工改造后的自然因素，即大氣、水、土地、深林、自然古跡、人文遺跡、風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)等。具體相關(guān)法律有《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《水土保持工作條例》（國務(wù)院頒布）等。
二、公路建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響因素
公路是在地球表面所建設(shè)的工程地物，公路建造不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生影響，根據(jù)項目建設(shè)位置、施工期及運營期的工程特征，其影響因素主要從以下幾方面考慮，見表2-1。
通過對公路建設(shè)項目污染源分析，發(fā)現(xiàn)施工期主要環(huán)境污染是噪聲和揚塵，營運期主要影響環(huán)境的是噪聲、汽車尾氣和可能發(fā)生的危險品運輸事故。[1]
三、社會效益分析
社會效益分析從項目建設(shè)運營對社會環(huán)境、社會經(jīng)濟、自然與生態(tài)環(huán)境和自然資源等四個主要方面分析其可能產(chǎn)生的影響。評價以擬建項目經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能評價為基礎(chǔ)，確定的分析對象主要為：項目對社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平、就業(yè)，自然資源，社會環(huán)境等可能產(chǎn)生的影響。
（一）項目對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
公路建設(shè)項目作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，它對區(qū)域國民經(jīng)濟的促進作用首先表現(xiàn)在項目投資建設(shè)活動多增加國民經(jīng)濟產(chǎn)值，拉動經(jīng)濟的增長上。項目的實施除了需要大量的勞動力之外，還要消費大量的砂石、木材、水泥、鋼材、瀝青等多種建筑材料。建筑本身促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動區(qū)域國民經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)的影響
項目建設(shè)能夠調(diào)節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動了旅游業(yè)及工業(yè)的發(fā)展。公路建設(shè)可為沿線區(qū)域提供就業(yè)崗位，擬建項目對沿線的就業(yè)影響，可分別用動態(tài)與靜態(tài)方法分析。
按照動態(tài)估計，擬建項目的就業(yè)影響則在直接、間接和誘發(fā)三個方面。
1.直接就業(yè)影響：擬建項目在其建設(shè)期內(nèi)會提供施工崗位，而在運營期將配置大量的收費、服務(wù)及管理人員。
2.間接就業(yè)影響：擬建項目的間接就業(yè)影響主要是兩個方面：其一是公路建設(shè)所需大量建筑材料（如鋼鐵、水泥、石料、瀝青等）生產(chǎn)間接增加的就業(yè)崗位；其二是由于目前公路養(yǎng)護市場化運作，采取分段招標(biāo)制，將間接為沿線增加就業(yè)崗位。
3.誘發(fā)就業(yè)機會：公路產(chǎn)業(yè)帶的形成將促進沿線服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加沿線居民創(chuàng)收渠道，從而誘發(fā)新的就業(yè)機會。
（三）自然環(huán)境影響
新建公路必會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定影響，其中主要不良影響為：施工期的噪音污染、尾氣污染、水污染及對沿線地表植被破壞；運營期則是公路車輛噪音污染、尾氣污染等。由于擬建項目占用土地，必將會造成沿線有效耕地減少，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
（四）對沿途教育、醫(yī)療等社會環(huán)境的影響
擬建項目所處區(qū)域的學(xué)校及醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量較少，適齡兒童的入學(xué)率較低。項目的建設(shè)運營可擴大當(dāng)?shù)匚幕逃歪t(yī)療衛(wèi)生覆蓋范圍，改善交通不便地區(qū)人民群眾生活質(zhì)量，為方便其就醫(yī)、子女入學(xué)提供必要的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）對國防建設(shè)的影響
公路項目的實施可進一步完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善交通出行條件，有助于部隊建設(shè)和國防工作的開展，對鞏固國防、促進政治穩(wěn)定、維護國家統(tǒng)一有著十分重要的意義。
（六）影響群體對公路建設(shè)的態(tài)度
影響群體對公路建設(shè)的態(tài)度可以通過調(diào)查小組對公眾進行問卷調(diào)查，利益群體見表4-1。
四、對策研究
項目建設(shè)以“和諧交通，服務(wù)社會”為目標(biāo)，保障建設(shè)項目的安全防護設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、公路景觀、環(huán)境保護達到國際先進水平，同時保證較高的社會效益及經(jīng)濟效益。
（一）路線方案選擇及工程設(shè)計的對策
1.公路規(guī)劃設(shè)計與環(huán)境相協(xié)調(diào)。公路規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)進行各仲調(diào)查、研究，如氣象、占地、城節(jié)規(guī)劃、文化、資源、遺址、居住入口以及旅游等，以了解公路沿線的現(xiàn)狀及其環(huán)境。充分考慮路線的選線應(yīng)盡量減少毀壞水利設(shè)施，少占農(nóng)田，避繞村鎮(zhèn)，避免大規(guī)模的拆遷。
2.合理利用土地資源。對沿線的土地資源進行詳細調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃，選擇適宜的路線位置，少占良田、耕地和經(jīng)濟林。另外，通過多種方案的經(jīng)濟技術(shù)比較，設(shè)置擋土墻、護坡、高架橋或采用以橋代路的設(shè)計方法，以減少占地數(shù)量，節(jié)約土地資源[2]。
3.天然水系的保護。設(shè)計時應(yīng)注意保護自然水流，沿溪線盡量采用橋梁形式，不改變水流方向，不壓縮過水?dāng)嗝妫欢氯⒆韪羲鳌Ｅ潘到y(tǒng)的設(shè)計注意水流方向，盡可能與原有溝渠相通，形成完整的排水系統(tǒng)[3]。路面水、邊溝水排入一定的水域，不隨意排入公路兩側(cè)的水體或土壤中，以免污染周圍的水土資源。
4.路基高度控制。創(chuàng)造與自然的高度“融合”是新理念建設(shè)技術(shù)要求的精髓，是體現(xiàn)“和諧”的重要標(biāo)志。從公路建設(shè)來說，達到“融合”就是路塹邊坡應(yīng)避免深挖方、高邊坡，填方應(yīng)避免高填方，在此基礎(chǔ)上設(shè)置緩邊坡將道路融入大自然。
5.路基防護。項目邊坡及防護要體現(xiàn)自然和諧的原則，突出綠色的主基調(diào)，不用人工痕跡去破壞大自然整體的協(xié)調(diào)，減少硬防護，偏重植物及柔性防護，應(yīng)在保證邊坡長期穩(wěn)定性的同時，考慮防護對周圍路域景觀帶的影響，應(yīng)做到淡化圬工、融入自然，體現(xiàn)景觀公路的特點。
6.取土場的選擇。取土?xí)r，首先考慮利用挖方路段土石方，其次應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膰临Y源綜合開發(fā)規(guī)劃選擇貧瘠地段集中取土，應(yīng)設(shè)在視線以外，選擇荒山或小山包、山川河谷易回復(fù)地段；注意保護當(dāng)?shù)氐闹脖缓退Y源，將取土坑與農(nóng)田排灌結(jié)合起來，綜合利用，創(chuàng)造條件進行復(fù)耕。
7.棄土的堆放。沿線棄方須合理處治。施工的廢方棄土應(yīng)先用于回填修補因工程導(dǎo)致的地面創(chuàng)傷，恢復(fù)原始地貌；棄土應(yīng)設(shè)在視線以外集中堆放，與原地貌保持一致，并進行必要的地表綠化美化。應(yīng)特別注意在清理表土?xí)r，腐殖土應(yīng)先集中堆放，以利后期恢復(fù)植被用，以提高土地的使用價值。
（二）施工期環(huán)保對策
1.施工時要嚴格控制工程破壞植被的面積。盡管公路施工植被破壞不可避免，工程完工后應(yīng)迅速實現(xiàn)棄土區(qū)、山體開挖區(qū)、邊坡等的局部位置的植被覆蓋，可以先植草再種樹，以促進植被的恢復(fù)和形成多層植被的形式。
2.水土流失防治措施。工程開挖、填方路堤、溝壑的土層面要及時加固，路基土石方工程結(jié)束后應(yīng)立即植草護坡，防止產(chǎn)生新增的水土流失源。
3.棄土、取土的處理。根據(jù)取土場所在的地理位置及地形條件進行綜合治理，主要通過坡面防護、防洪排水、覆土造地等措施。通常，對面進行削坡，在開挖坡面上覆土造田，土地整治后植物防護，在開挖坡面坡頂設(shè)截水溝防治水土流失，恢復(fù)植被，充分利用土地資源。
4.施工期噪聲防治措施。加強對事故機械、運輸車輛的維修保養(yǎng)，包括安裝有效的消聲器。
5.施工期大氣污染防治措施。施工現(xiàn)場尤其是采石場、采砂場，應(yīng)經(jīng)常灑水，灑水可有效地控制揚塵。運輸建筑材料的臨時施工道路應(yīng)盡可能避開大的居民區(qū)，臨時施工道路應(yīng)經(jīng)常灑水，運送砂石料的運輸車輛，用帆布、蓋套等遮蓋[4]，以防物料飛揚，沿途撒漏。
6.施工期水環(huán)境影響防治措施。施工材料（如瀝青、油料、化學(xué)品等）應(yīng)遠離地面水，并提供環(huán)形排水溝和滲水坑，以防意外溢出污染地面水。現(xiàn)場施工人員的生活污水應(yīng)建立臨時化糞池進行集中處理，嚴禁直接排入水體。
7.珍稀野生動物保護措施。珍稀野生動物出沒的地區(qū)，公路施工期間，公路管理部門應(yīng)加強對施工人員的有關(guān)野生動物保護的宣傳教育，嚴禁施工人員利用工作之便獵殺珍稀野生動物。
（三）運營期環(huán)保對策
1.噪聲防治措施。加強公路路面管理，經(jīng)常修整路面，保持足夠的平整度，以降低交通噪聲的影響。超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)的路段，采取降噪處理，措施主要有：設(shè)立隔聲屏障、隔聲窗以及植樹等。利用“生態(tài)墻”可降低噪聲和廢氣引起的環(huán)境污染。
2.突發(fā)通事故中化學(xué)危險品泄漏的應(yīng)急措施。加強公路上運送的有毒有害化學(xué)品車輛的管理，危險品運輸一般應(yīng)在公安機關(guān)登記，有危險品標(biāo)記，安排時間通過，避免泄漏事故的發(fā)生。一旦發(fā)生此類事故，應(yīng)負責(zé)組織調(diào)動人員、車輛、設(shè)備、藥物，對事故進行應(yīng)急處理，使事故影響控制在最小范圍內(nèi)。[5]
以上措施雖然是針對公路營運階段提出的，但大多數(shù)措施，如植草種樹等，在施工階段就應(yīng)該開始實施。
五、結(jié)束語
對公路建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系進行分析，得出兩者相互促進相互影響的關(guān)系。公路是用來造福于人類的，提高公路建設(shè)的社會效益和環(huán)境效益是國家路網(wǎng)建設(shè)的長遠目標(biāo)[5]。因此，研究公路建設(shè)與環(huán)境問題和國民的生活息息相關(guān)，如何保持公路“通達性、安全性”的同時，又要保持公路“美觀性、環(huán)保性”，達到人與自然的和諧相處，已成為現(xiàn)階段國家公路網(wǎng)建設(shè)研究的重大課題。
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（1）植保機械的質(zhì)量性能差。植保機械上有很多塑料件，有的噴霧器采用劣質(zhì)塑料，密封性差，不耐磨，老化快，使噴灑部件（吸管、接頭、噴頭）和增壓部件（筒、泵）等滲漏。據(jù)反映，有藥液滲漏的噴霧器達52﹪。藥液滲漏，污染水源、土地和農(nóng)作物，造成藥害。
（2）操作使用者環(huán)保意識不強，技術(shù)水平低。植保機械操作使用者為農(nóng)民，他們大部分文化水平不高，環(huán)保意識不強，使用維護保養(yǎng)不當(dāng)，亂丟亂放，使噴霧器技術(shù)狀況差，故障多，污染環(huán)境，甚至造成人身中毒。
（3）噴灑的技術(shù)和方法不對。主要是安全防護意識淡薄，沒有采取防護措施，例如：不穿長袖衣褲，不戴口罩；田間作業(yè)時選擇風(fēng)向不對，人體過多地接觸并吸收藥霧；連續(xù)長時間噴藥，造成人體過敏或中毒；選擇噴藥時機不對，一般農(nóng)藥在高溫時易揮發(fā)，應(yīng)避開中午和高溫時噴藥。
（4）農(nóng)藥殘留超標(biāo)。農(nóng)藥噴灑的劑量和時機選擇不當(dāng)，這對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、生態(tài)環(huán)境影響很大。一是用藥量小和防治時機不對，影響防治效果，必然進行二次使用農(nóng)藥，造成二次污染，增加了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥的殘留量。二是用藥量大，防治效果雖然好，但農(nóng)作物和果實吸收較多，農(nóng)藥殘留量較多，短時間內(nèi)很難消失，造成農(nóng)產(chǎn)品污染。
2預(yù)防和減少植保機械使用中農(nóng)藥對環(huán)境污染的措施
（1）加強環(huán)保宣傳，增強環(huán)保意識。有關(guān)部門要向廣大農(nóng)民宣傳《環(huán)境保護法》和有關(guān)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，增強農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，使他們認識到減少污染、保護環(huán)境是全社會的事，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事，關(guān)系到子孫后代的事。同時，有關(guān)部門要加強科學(xué)技術(shù)普及推廣工作，使廣大農(nóng)民清楚認識到植保機械使用不當(dāng)而造成污染的危害性。
（2）政府有關(guān)部門要依法加強質(zhì)量監(jiān)督管理。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，加強對植保機械的質(zhì)量監(jiān)管，加強推廣鑒定和認證工作，嚴格準(zhǔn)入條件，加強植保機械檢測，加大市場監(jiān)督檢查力度，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，使農(nóng)民能夠真正購買到質(zhì)量好、性能優(yōu)、適合當(dāng)?shù)貞?yīng)用的植保機械產(chǎn)品。
（3）進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。植保機械生產(chǎn)企業(yè)要采用先進技術(shù)和材料，生產(chǎn)高效植保機械產(chǎn)品，有效提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留；同時，配置必要的安全防護物品，使用說明書應(yīng)有詳細的安全使用規(guī)定等。
（4）加強技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機部門要加強植保機械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的操作和維護保養(yǎng)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門的植保專家要對農(nóng)民進行施藥、配方、操作、防治等方面的植保專業(yè)知識培訓(xùn)；同時推薦低毒高效的農(nóng)藥，并制訂病蟲害防治的最佳方案，提供給農(nóng)民。
（5）加強農(nóng)藥的管理。農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)藥的監(jiān)管力度，杜絕假劣、高毒、低效的農(nóng)藥流入市場，坑害農(nóng)民。
【關(guān)鍵詞】 突發(fā)性污染事故 應(yīng)急監(jiān)測 能力建設(shè)
近年來，突發(fā)性污染事故的發(fā)生趨于頻繁，給人民生命財產(chǎn)造成一定的危害。其特點具有爆發(fā)的突然性、危害的嚴重性以及影響的廣泛性和長期性。如何加強環(huán)境突發(fā)性事故的應(yīng)急監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力，已成為我省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的一項非常重要的工作。
1 應(yīng)急監(jiān)測的重要性
1.1 確保環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。通過應(yīng)急監(jiān)測，可以及時判斷突發(fā)事故的污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害，為環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)采取有效措施妥善處理突發(fā)事故提供科學(xué)依據(jù)，為環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)控制污染危害的蔓延贏得寶貴的時間。
1.2 確保人民生命財產(chǎn)安全，為生態(tài)省建設(shè)保駕護航。生態(tài)省建設(shè)中人民生命財產(chǎn)安全是第一位的，一旦發(fā)生突發(fā)事故，通過應(yīng)急監(jiān)測可以快速準(zhǔn)確地判斷污染物的種類、濃度和危害范圍，及時采取應(yīng)急處置措施，避免人員和財產(chǎn)的更大損失，并將事故對生態(tài)環(huán)境的破壞程度降至最低。
1.3通過應(yīng)急監(jiān)測，可以及時信息，以正視聽，讓人民群眾滿意，讓政府放心。
2 當(dāng)前我省應(yīng)急監(jiān)測主要存在問題
2.1 裝備少且落后。由于經(jīng)費問題，各級環(huán)境監(jiān)測站普遍應(yīng)急監(jiān)測儀器配備少且落后，特別是縣級環(huán)境監(jiān)測站，應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備更可以說是基本空白，沒有配備相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測車、現(xiàn)場監(jiān)測儀器和防護裝置，在突發(fā)性的環(huán)境污染事故面前，經(jīng)常感到束手無策，根本無法做到“測得準(zhǔn)”、“說得清”。
2.2 監(jiān)測技術(shù)人員的應(yīng)急監(jiān)測能力和水平有待提高。我省對監(jiān)測技術(shù)人員的應(yīng)急監(jiān)測能力培訓(xùn)重視不夠，監(jiān)測技術(shù)人員的應(yīng)急監(jiān)測能力和水平偏低。
2.3 應(yīng)急監(jiān)測經(jīng)驗欠缺。一旦發(fā)生突發(fā)性污染事故，如何快速得出監(jiān)測結(jié)果，在現(xiàn)場迅速判別污染物的種類、性質(zhì)，進行污染濃度初步定量，并在此基礎(chǔ)上，能快速對污染擴散趨勢作出分析，為污染事故及時、正確處理和制定恢復(fù)性措施提供依據(jù)，各級環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)驗仍是非常欠缺。
3 采取切實有效措施，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力
3.1 高度重視應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力投入，建立及完善應(yīng)急監(jiān)測體系。
3.1.1各級政府應(yīng)予以高度重視，加大對應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)的投入。建議在生態(tài)市（縣、區(qū)）建設(shè)考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、政府環(huán)保目標(biāo)任期責(zé)任制考核以及創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市考核中加入應(yīng)急監(jiān)測及處置能力建設(shè)的內(nèi)容。
3.1.2 建立及完善應(yīng)急監(jiān)測體系。應(yīng)急監(jiān)測體系應(yīng)包括如下內(nèi)容：應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的制訂、應(yīng)急監(jiān)測儀器裝備的配置和人員隊伍的建設(shè)、應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)及研究、應(yīng)急監(jiān)測報告的編制、污染源應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的建立等。
3.1.3 解決應(yīng)急監(jiān)測所需的資金渠道。各級財政應(yīng)形成一項制度，從環(huán)境保護專項資金中安排一部分，作為應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的專項資金。
3.2 加大監(jiān)測分析人員應(yīng)急監(jiān)測水平的培訓(xùn)力度，提高應(yīng)急監(jiān)測水平。省、市站應(yīng)不定期舉辦各種培訓(xùn)班，重點講授環(huán)境突發(fā)事件中應(yīng)急監(jiān)測的組織安排、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)報告和相關(guān)信息的保送與、應(yīng)急監(jiān)測工作中存在的突出問題和解決辦法、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境突發(fā)事件中如何發(fā)揮更大的作用、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制、應(yīng)急監(jiān)測儀器與設(shè)備的配置等。同時，著重介紹常用突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)和方法，分析剖析典型的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測案例，組織各監(jiān)測站互相交流了"突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測"的工作經(jīng)驗，取長補短，更好地應(yīng)對當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的嚴峻形勢。
3.3 有針對性地開展了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測大練兵活動。主要采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場演練、知識問答等方式，從水環(huán)境、大氣環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)測斷面的設(shè)置以及布點、采樣、監(jiān)測方法、優(yōu)化方案等方面加強應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測模擬演練和培訓(xùn)。
只要各級政府、環(huán)保部門高度重視應(yīng)急監(jiān)測的建設(shè)和管理，應(yīng)急監(jiān)測能力就會得到快速提高，就能在發(fā)生突發(fā)事故時做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，最大限度地減少突發(fā)性污染事故對人民生命財產(chǎn)的損害和對生態(tài)環(huán)境的破壞。
參考文獻
關(guān)鍵詞：公路施工；環(huán)境；問題；防治措施
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
公路工程建設(shè)是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求，也將對一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展起著重要的促進作用，然而，公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀，建設(shè)和運營過程還可能產(chǎn)生各種污染，這些綜合因素嚴重地影響著沿線的自然環(huán)境，破壞了原有的生態(tài)平衡。公路工程對環(huán)境的影響不同于一般的廠礦企業(yè)，具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補性和難于預(yù)測性等特點，因此，公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點，以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點，有針對性地采取相應(yīng)的有效措施，使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。
一、公路施工環(huán)境問題分析
1、公路施工對水土流失的影響
路基施工階段，土方路基填筑、構(gòu)造物基礎(chǔ)開挖及下部施工中土路基于地面，構(gòu)造物基礎(chǔ)開挖后，松散的基礎(chǔ)土方堆積在周圍，由于進行防護施工的條件尚不夠成熟。受雨季雨水的沖刷造成邊坡水毀，基礎(chǔ)開挖出的土方被沖散，導(dǎo)致該階段水土流失較為嚴重；運營期路基、構(gòu)造物施工已經(jīng)完成，配套的防護綠化工程也相繼結(jié)束，此時降雨的水流對公路水土流失的影響隨之減弱。同時，施工期間在棄土、棄碴時多數(shù)施工單位采用傾填，傾填后的土和碴未被壓實和整平，致使棄土和棄碴場在降雨后的土和石碴很容易被沖走，人為的增加了水土流失數(shù)量和創(chuàng)造了水土流失條件；路塹開挖初期，截水溝尚未砌筑，致使降雨對路塹邊坡造成了威脅，遇到大的降雨時土方路塹邊坡、石方邊坡石質(zhì)較為破碎時，路塹邊坡常會出現(xiàn)滑坡、滑塌等嚴重的災(zāi)害。
2、空氣污染
公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面：（1 ）路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。（2）水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。（3）灰土拌和、混凝土拌和加工會產(chǎn)生揚塵和粉塵。（4）建設(shè)期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，營運期汽車尾氣對沿線地區(qū)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。
3、固體廢棄物污染
公路施工中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾，主要有以下幾個來源：（1 ）進場前清場廢物：主要是施工場地內(nèi)雜草、灌木等植物殘體等。（2）路基開挖棄土：路基挖方，除一部分利用外，其余部分應(yīng)用車輛運輸至統(tǒng)一的棄土場，而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環(huán)境污染。（3）舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
4、水污染
公路施工對水環(huán)境的污染物主要是施工排放的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。（1）混凝土的養(yǎng)護廢水混凝土的養(yǎng)護廢水主要是pH值高，一般達9～l2。混凝土的養(yǎng)護用水量少、蒸發(fā)吸收快，一般不會形成較大的地面徑流進入地表水體對環(huán)境影響較小。（2）施工機械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗施工機械設(shè)備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物，應(yīng)防止含油廢水污染地表水和地下水。（3）生活污水施工期生活污水主要是集中施工現(xiàn)場、施工營地的生活污水，其水質(zhì)和城市生活廢水一樣。公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大，但如果防治措施不當(dāng)，也很容易造成水環(huán)境污染。
二、公路施工環(huán)境防治措施
1、采取防治措施，形成完整的水土流失防治體系
在平縱斷面設(shè)計時應(yīng)注意填挖平衡，減少土石方量，做好土石方調(diào)配。合理取土，規(guī)范棄土，保護耕地，少占良田。應(yīng)盡量在荒地或低產(chǎn)耕地集中取土，取土后對取土坑應(yīng)考慮進行后期利用。棄方應(yīng)集中堆棄，不占農(nóng)田，堆棄后應(yīng)上覆表土，播種綠化，以形成植被。深開挖路段要多考慮隧道方案，可避免山體開挖，保護森林植被和水土資源。注意保持原有灌溉系統(tǒng)和自然水網(wǎng)體系。
(1)對可能破壞的地方應(yīng)提出恢復(fù)或調(diào)整方案。設(shè)計上應(yīng)做到公路排水與農(nóng)灌分家，必要時對原有排灌體系進行優(yōu)化合并或改移，做好項目自身的排水系統(tǒng)設(shè)計，增加必要設(shè)施，以防止路基路面排水對農(nóng)田水利的不良影響。橋涵要根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計流水頻率，留有足夠的泄洪能力，盡量避免影響河流水文、水流特征，避免改移或堵塞河溝。
(2)應(yīng)根據(jù)沿線不同水文地質(zhì)條件，邊坡高度、氣候和當(dāng)?shù)夭牧系纫虻刂埔说倪x擇對邊坡的防護類型。高等級公路采用攔水帶集中排出路面水，對于坡面只要適宜植物生長，采用植物防護是首選方案。路基邊坡土質(zhì)、酸堿度、氣候、降雨等是影響公路植物的主要因素，因此種草、種樹的選擇應(yīng)充分考慮其氣候適應(yīng)性、土壤適應(yīng)性、抗病性、抗侵蝕沖刷的特點，盡量選用本地生命力強的品種。在路線設(shè)計中不可避免地要出現(xiàn)高路堤和深路塹，填挖方的高邊坡技術(shù)處理問題就顯得很突出。尤其是路塹邊坡，必須結(jié)合工程地質(zhì)等實際情況采用相應(yīng)的措施，否則就會造成不可挽回的損失。
目前高路堤及土質(zhì)路塹邊坡路段，在確保其穩(wěn)定的前提下，坡面則采用多種形式的網(wǎng)格配置和植物防護。隨著土工合成材料的應(yīng)用，釘掛土工格柵后再種草的方法也逐漸被施工認可，當(dāng)土質(zhì)不良難以保證邊坡穩(wěn)定時，就要采取圬土防護或相應(yīng)輔助設(shè)施。破碎的石質(zhì)路塹邊坡一般采用傳統(tǒng)的擋土墻、漿砌片石護坡、護面墻等防護形式，隨著科技的進步，已從傳統(tǒng)的被動支擋，發(fā)展到考慮加固巖土體自身，改善其力學(xué)特性，加強其整體性以達到穩(wěn)定邊坡的目的。
(3)因地制宜，就地取材。公路材料的選擇，對降低工程造價，保護環(huán)境至關(guān)重要。工業(yè)廢渣在公路和工程施工中已得到廣泛應(yīng)用，并取得較好社會效益。路基填料采用風(fēng)積砂也取得了成功經(jīng)驗，對原有公路建筑材料再生利用，也已成為環(huán)境保護工作的一種新方法和措施。因此應(yīng)本著因地制宜，就地取材的原則在新材料、新工藝上積極探索。__
2、大氣污染的防護
( 1)公路施工堆料場在空曠地區(qū), 相距200 m 范圍內(nèi)應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
( 2)瀝青混合料拌和樓宜設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處, 應(yīng)安裝消煙除塵設(shè)備, 使之既防便生產(chǎn),又符合衛(wèi)生要求。拌和樓一般不宜采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
( 3)對拌和場可能產(chǎn)生塵害的細粉拌和作業(yè), 應(yīng)在其作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置噴水嘴裝置灑水, 以使作業(yè)產(chǎn)生的揚塵減至最低程度。
( 4)在運輸過程中, 對易引起揚塵的材料運輸, 運輸車輛應(yīng)備有帆布、蓋套及類似的物品進行遮蓋。
( 5)施工便道及經(jīng)過農(nóng)田、居民的臨時便道應(yīng)定期灑水降塵。
3、固體廢物控制措施
工程棄渣和其它建筑廢料應(yīng)盡量利用，多余部分集中棄置，清渣結(jié)束后，根據(jù)要求加以綠化恢復(fù)；工程棄渣中可利用的片石、碎石，用作排水防護工程的漿砌片石原料；施工中拆除建筑物產(chǎn)生的廢料和工程棄渣等，可填筑路基低洼處，用于擠淤；換填軟土產(chǎn)生的塘泥等淤泥，應(yīng)集中收集，因其有機質(zhì)豐富，可作為植草邊坡培植土加以利用；條件許可時，也可將棄渣棄置于匯水量小的荒溝，在其中筑壩，變荒溝為良田，補償占用的耕地；橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等，不得拋入河流、溝渠，需征得地方有關(guān)部門的許可，可在不影響泄洪功能，不影響沿線、沿岸景觀的指定地點，設(shè)置圍堰，在圍堰內(nèi)充填，工程結(jié)束后如不作它用，則必須對堆放點進行綠化、美化處理；施工營地生活垃圾和多余廢棄建材，集中收集，加強管理，定期交于環(huán)衛(wèi)部門處置。
4、水污染防治措施
公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大, 但如果防治措施不當(dāng), 也很容易造成水環(huán)境污染。針對不同的廢水, 需采取不同的防治措施。
( 1)混凝土養(yǎng)護廢水。混凝土養(yǎng)護可以直接用薄膜或塑料溶噴刷在混凝土表面, 待溶液揮發(fā)后, 與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜, 使混凝土與空氣隔離。
( 2)機械和車輛沖洗廢水。應(yīng)盡量要求施工機械和車輛到附近專門清洗點或修理點進行清洗和修理。
( 3)施工人員生活污水。施工人員應(yīng)盡量選擇有污水排放系統(tǒng)的民房作為宿營地, 使生活污水進入排污系統(tǒng)。
總之,公路建設(shè)是線性工程,建設(shè)規(guī)模大、資金投入多、技術(shù)復(fù)雜,建設(shè)周期同社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境條件密切相關(guān),必須將加強環(huán)境保護貫穿于設(shè)計、施工與營運管理全過程中,真正做到環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,實現(xiàn)環(huán)境保護與公路建設(shè)并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧,努力建成環(huán)保之路、景觀之路、生態(tài)之路
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