時間:2023-08-02 17:15:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)治理的主要內(nèi)容,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社區(qū)范圍內(nèi)深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”亂吐”隨地吐痰、吐口香糖;亂扔”隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾;亂倒”隨意傾倒、堆放垃圾、污水、建渣)活動,結(jié)合今年市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)“六個一”活動全面提升階段工作。通過制定居民文明公約,積極引導(dǎo)社區(qū)居民樹立良好的文明意識,自覺革除各種不文明行為和不良陋習(xí),維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,提升社會文明程度,使文明新風(fēng)在社區(qū)內(nèi)常態(tài)化,構(gòu)建優(yōu)美、宜居、和諧的社區(qū)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)廣泛宣傳
充分利用居務(wù)公開欄、社區(qū)閱覽室、宣傳畫廊、文化站(室)、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場、社區(qū)小報(bào)等社區(qū)工作平臺,大力宣傳“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作,積極倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,廣泛開展治理“三亂”宣傳活動。要做到工作有聲勢、有動作、有效果,使省委、省政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署家喻戶曉、人人皆知。
(二)文明勸導(dǎo)
要向社區(qū)居民宣傳普及文明衛(wèi)生常識、文明禮儀知識,引導(dǎo)人們自覺遵守禮儀規(guī)范;要發(fā)揮社區(qū)干部、離退休老同志、中小學(xué)生、社區(qū)志愿者的積極性,引導(dǎo)他們帶頭參與宣傳環(huán)保、清潔環(huán)境,綠化庭院、美化樓道等各種公益活動,以自身行動倡導(dǎo)文明行為;要建立“文明勸導(dǎo)員”隊(duì)伍,勸導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自律意識、環(huán)保意識,根除“三亂”等不文明行為,共同創(chuàng)造整潔優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。
(三)志愿者服務(wù)
要廣泛開展以廣大社區(qū)居民為主體,形式多樣、內(nèi)容豐富,以治理“三亂”為主題的志愿活動;充分發(fā)揮好“六個一”活動中“一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍”的作用,帶動社區(qū)居民參加對樓院、樓道和自家庭院“三亂”集中治理活動;建立起“日巡查、周勸導(dǎo)、月清潔”的社區(qū)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”的志愿者服務(wù)機(jī)制。
(四)制定《社區(qū)居民文明公約》
要指導(dǎo)社區(qū)通過召開社區(qū)居民會議或居民代表會議的方式,建立健全《社區(qū)居民文明公約》,《社區(qū)居民文明公約》要以自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督為原則,以“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”為主要內(nèi)容,以提高社區(qū)居民道德修養(yǎng)、文明意識為目的。
(五)共駐共建
各地要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和本地實(shí)際,開展文明小區(qū)評選活動;要與駐社區(qū)單位、業(yè)主等簽訂“門前雙五包”責(zé)任書,要求駐社區(qū)單位和業(yè)主承諾搞好門前衛(wèi)生、秩序、綠化、立面、文明,共同參與治理“三亂”活動。
三、工作步驟
從6月20日至9月20日,集中開展社區(qū)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”活動。
(一)宣傳引導(dǎo)階段(6月20日至7月20日)。各級民政部門要通過召開會議、下發(fā)文件、舉辦培訓(xùn)班等方式,迅速部署“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作。社區(qū)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,明確集中治理“三亂”工作的目標(biāo)、任務(wù),開展文明禮儀培訓(xùn)教育活動、建立志愿者隊(duì)伍和文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍,通過各種形式宣傳集中治理“三亂”工作。
(二)集中治理階段(7月20日至8月20日)。在持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時,組織社區(qū)居民開展“三亂”集中治理活動,既要充分發(fā)揮社區(qū)專職保潔員的作用,又要充分發(fā)揮志愿者作用,做好文明勸導(dǎo)等志愿者服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)制訂“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”居民文明公約,開展各種形式的評比活動,使社區(qū)實(shí)現(xiàn)文明活動有成效,衛(wèi)生保潔無死角。
(三)鞏固提高階段(8月20日至9月20日)。持續(xù)抓好宣傳和集中治理工作,組織督導(dǎo)督查。總結(jié)全市社區(qū)在“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作常態(tài)化、制度化,以優(yōu)美環(huán)境、文明小區(qū),迎接國慶。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各級民政部門要將“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”活動,作為全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動的重要內(nèi)容,切實(shí)履行工作職責(zé),積極協(xié)調(diào)、配合各相關(guān)職能部門開展工作。
一、工作目標(biāo)
通過集中開展法制宣傳教育和依法治理違法行為專項(xiàng)活動,使我轄區(qū)廣大干部群眾法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平顯著提升,基本糾正和遏制全區(qū)違法建設(shè)、違法廣告、食品違法生產(chǎn)、違法用工、違法征地用地、違法網(wǎng)吧、違法排污、違法交通、違法破路、違法行政等違法行為,為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我街道成立集中開展專項(xiàng)治理違法行為活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)治理違法建設(shè)、違法廣告、食品違法生產(chǎn)、違法征地用地、違法排污、違法交通、違法破路工作組
牽頭單位:城市管理與建設(shè)辦公室
(二)治理違法用工工作組
牽頭單位:勞動和社會保障所
配合單位:轄區(qū)相關(guān)單位、各社區(qū)、村
(三)治理違法網(wǎng)吧工作組
牽頭單位:街道文化建設(shè)辦公室
(四)治理違法行政工作組
牽頭單位:黨政辦
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年11月1日—2011年11月15日)
一是制定方案。各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位針對本組、本轄區(qū)域擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真調(diào)查摸底,制定具體詳細(xì)的專項(xiàng)治理工作方案,進(jìn)一步明確治理的區(qū)域、項(xiàng)目、治理目標(biāo)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、完成時限等。各工作組要按系統(tǒng)、按領(lǐng)域建立違法行為檔案,并將工作方案及負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人于11月14日前報(bào)街道專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是宣傳發(fā)動。各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位要召開動員會,廣泛宣傳集中開展專項(xiàng)治理的法律法規(guī)、治理的重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo)要求,始終把法制宣傳教育貫穿于治理違法行為活動全過程,貫穿于治理違法行為工作推進(jìn)中。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,營造氛圍,使專項(xiàng)治理違法行為活動家喻戶曉,人人皆知。
(二)專項(xiàng)治理階段(2011年11月16日—2012年4月30日)
各工作組、各社區(qū)及相關(guān)單位要按照責(zé)任分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要根據(jù)本組、本轄區(qū)域制定的方案,突出重點(diǎn),按照時限,逐項(xiàng)治理,并建立工作臺賬;要堅(jiān)持教育在先,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo);對轄區(qū)違法行為要依法進(jìn)行規(guī)勸、糾正,并積極配合執(zhí)法部門從嚴(yán)、從快處理相關(guān)違法行為。
(三)考核驗(yàn)收階段(2012年5月1日—30日)
根據(jù)區(qū)專項(xiàng)治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的具體考核細(xì)則組織考核組,通過實(shí)地考察、暗訪、查閱資料等方式進(jìn)行考核驗(yàn)收。并將專項(xiàng)治理活動考核驗(yàn)收情況列入年度普法依法治理工作考核的重要內(nèi)容。
(四)總結(jié)表彰階段(2012年6月)
總結(jié)工作,表彰先進(jìn),通報(bào)差的單位。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各工作組、各社區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,認(rèn)真履行責(zé)任。要將治理違法行為活動作為一項(xiàng)重要工作,集中時間,集中力量,抓好抓實(shí),務(wù)必抓出成效。
一、工作安排部署情況
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、工作推進(jìn)情況及取得成績
(一)基層民主自治穩(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,通過建立健全《村民(村民代表)會議議事規(guī)則》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會議制度》、《社區(qū)財(cái)務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實(shí)行重大事項(xiàng)“一事一議”民主決策機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止2018年市級模范村的創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。2018年全市共計(jì)創(chuàng)建21個州級村民自治模范村。2019年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報(bào)創(chuàng)建市行政村33個。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實(shí)施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點(diǎn),突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實(shí)用性原則、時效性原則每年進(jìn)行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計(jì)94個村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年村(居)委會換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會對村(社區(qū))的重大事項(xiàng)全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財(cái)“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會計(jì)審核記帳報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入帳,按財(cái)務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對全市的村務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo),在推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
三、存在問題及原因
(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實(shí)處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
四、意見建議及下一步打算
(一)加強(qiáng)對村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時節(jié)加強(qiáng)夜校開辦,印發(fā)宣傳冊使等方式增強(qiáng)村民自治能力。
駐村工作隊(duì)七五普法工作總結(jié)
自2016年全面啟動“七五”普法依法治理工作以來,z駐XXXX村工作隊(duì)嚴(yán)格按照“七五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。
一、以點(diǎn)帶面,抓好村民法制教育。利用農(nóng)民夜校、升國旗等日常活動,以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)高墻”為主要內(nèi)容,抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要節(jié)假日,廣泛開展農(nóng)村學(xué)法用法宣傳工作。充分發(fā)揮各類法制宣傳陣地作用,采取以案釋法面對面法制講座、宣傳櫥窗、手機(jī)報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、標(biāo)語、橫幅、咨詢臺等各種形式,廣泛宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。編印宣傳指南、宣傳畫冊、紀(jì)念冊、小手冊、宣傳單、掛圖、展板,利用趕集日、大走訪等活動,直接發(fā)放給群眾,解答群眾法律問題。五年來,我村共計(jì)開展專題法制教育課15場。
二、扎實(shí)開展“法律進(jìn)高墻”活動。針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員等特殊人群,實(shí)行法制教育與幫助扶持相結(jié)合,通過拓寬安置渠道,加大安置就業(yè)力度,幫助解決扶貧資金,從源頭上控制刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛處理成效。積極探索矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機(jī)制。以重大節(jié)假日、社會敏感時期、特別防護(hù)期為重點(diǎn),全面推行“大排查、細(xì)調(diào)處、重預(yù)防”工作,)堅(jiān)持每周一排查,對排查出的重大矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“五個一”和“三個不放過”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,著力將矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。
一、工作思路及年度目標(biāo)
根據(jù)市、區(qū)的要求和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體思路是:健全隊(duì)伍,強(qiáng)化保潔;突出重點(diǎn),打造精品;強(qiáng)化職責(zé),全民參與;健全機(jī)制,確保常態(tài)。通過開展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動,進(jìn)一步深化“市場整治”、“風(fēng)貌打造”、“制度機(jī)制建設(shè)”、“示范創(chuàng)建”四大亮點(diǎn)工作,全面實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)秩序治理、居民素質(zhì)提升四大工程,努力建設(shè)有效的組織、宣傳、隊(duì)伍、投入、制度五大保障機(jī)制,積極爭創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)。
二、深入持續(xù)推進(jìn),鞏固提升“五亂”治理和“七進(jìn)”活動兩大成果
(一)“五亂”治理和“七進(jìn)”活動的牽頭部門(城管辦、水務(wù)站、派出所、工會婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)中心、民政辦、社會事務(wù)中心等)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)治理“五亂”標(biāo)準(zhǔn)和“七進(jìn)”主要內(nèi)容,理清工作思路和明確責(zé)任目標(biāo),形成2013年治理“五亂”和開展“七進(jìn)”措施計(jì)劃,建立健全月安排、周檢查的工作制度。
(二)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門必須落實(shí)保潔人員,農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線落實(shí)專人日常保潔、村社有衛(wèi)生監(jiān)管人員、有能夠滿足需要的秩序管理隊(duì)伍的要求,并建立健全日常保潔和秩序整治制度、常態(tài)化推進(jìn)“五亂”治理和“七進(jìn)”活動。
(三)建立健全每月衛(wèi)生評比和每半月集中整治衛(wèi)生死角;克服“臟、亂、差”反彈現(xiàn)象,有效鞏固農(nóng)貿(mào)市場、道路交通社區(qū)環(huán)境、場鎮(zhèn)和村社環(huán)境、城鎮(zhèn)風(fēng)貌和園林綠化的整治成果。
三、深化四個“亮點(diǎn)”彰顯特色
(一)要進(jìn)一步深化制度機(jī)制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)保證金制度,繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全鎮(zhèn)“雙文明”目標(biāo)考核,繼續(xù)實(shí)行“五掛鉤一通報(bào)”制度,用于場鎮(zhèn)的市政設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步完善大曝光、大暗訪制度,細(xì)化分解目標(biāo)考核體系,逗硬各項(xiàng)獎懲。
(二)繼續(xù)推進(jìn)和深化農(nóng)貿(mào)市場升級改造和建設(shè)工作,力爭全面消除“以路為市”“以街為市”的現(xiàn)象,場鎮(zhèn)要迅速完成農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作,取締“以路為市”“以街為市”的狀況。
(三)著力打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。全面實(shí)施改廚、改廁、改水、改圈、改路“五改”工程,打造沿線農(nóng)房風(fēng)貌。在公路沿線補(bǔ)栽行道樹或竹子,打造進(jìn)出口公路沿線風(fēng)貌,力爭年內(nèi)達(dá)到市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)狠抓典型示范,切實(shí)抓好衛(wèi)生創(chuàng)建工作,一是鞏固提高成果;二是不斷提高衛(wèi)生單位的質(zhì)量,在全鎮(zhèn)范圍廣泛開展各級衛(wèi)生先進(jìn)單位(場鎮(zhèn)、村)的創(chuàng)建工作,開展一個精品示范村、一條精品示范街、一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、一條整潔公路、一個精品單位的創(chuàng)建工作。
四、強(qiáng)化“五大保障”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上新臺階
(一)強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入黨委政府重要議事日程,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,專門機(jī)構(gòu)具體抓的運(yùn)行格局。繼續(xù)推行機(jī)關(guān)干部牽頭分片包街包村包戶的負(fù)責(zé)制。
(二)強(qiáng)化宣傳保障。城管辦、黨政辦要加大宣傳報(bào)道力度,爭取上省、市、區(qū)級以上媒體正面報(bào)道;把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理融入喜聞樂見的群眾性文化活動中,營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境治理氛圍。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍保障。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。二是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)秩序整治和環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè),及時充實(shí)秩序整治執(zhí)法人員和清掃保潔力量。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線、溪流、水庫、山坪塘、每個村社都要有專職清掃保潔人員,確保無白色垃圾,衛(wèi)生整潔干凈。
城市治理任務(wù)與城市經(jīng)濟(jì)社會開展息息相通,治理程度表現(xiàn)一座城市的綜合競爭實(shí)力。省委、省當(dāng)局近期召開支撐市開展發(fā)動大會,要求市在全省先行一步,領(lǐng)先完成具體小康,成為全省經(jīng)濟(jì)社會開展的“火車頭”、“發(fā)起機(jī)”,發(fā)揚(yáng)愈加主要、愈加有力的帶舉措用。為仔細(xì)貫徹落實(shí)發(fā)動大會精力,把省、市要求落實(shí)到城市治理詳細(xì)任務(wù)實(shí)踐中,為全市經(jīng)濟(jì)社會開展保駕護(hù)航,市城管局黨委接納黨委擴(kuò)展會、中間組進(jìn)修、黨支部進(jìn)修等多種方式,組織系統(tǒng)單元、干部職工進(jìn)行仔細(xì)進(jìn)修,并就若何抓好貫徹落實(shí),實(shí)在經(jīng)營好下一年及“十二五”時期的城市治理任務(wù),組織展開了大評論。
省委、省當(dāng)局支撐市加速開展發(fā)動大會明白提出力爭“十二五”期末市城鎮(zhèn)化率要到達(dá)75%,這個目標(biāo)比“十一五”期末的65%進(jìn)步10個百分點(diǎn),“十二五”時期城鎮(zhèn)化開展速度較“十一五”時期的每年實(shí)踐進(jìn)步0.4個百分點(diǎn)凌駕4倍。經(jīng)過進(jìn)修和評論,人人遍及以為,城市不時擴(kuò)容,意味著城市治理義務(wù)愈加艱難,責(zé)任愈加嚴(yán)重,城市治理程度也亟待打破,必需超凡規(guī)展開任務(wù),加速城市治理轉(zhuǎn)型晉級,才干適應(yīng)情勢的需求和知足市民對城市治理及公共效勞的需求。城管局黨委要求局屬單元和系統(tǒng)廣闊干部職工要進(jìn)一步認(rèn)清城市治理任務(wù)面對的新情勢,深入體會加速市開展的主要意義,緊緊掌握省委、省當(dāng)局全力支撐市開展這一優(yōu)越時機(jī),進(jìn)一步進(jìn)步看法,一致思維,實(shí)在加強(qiáng)做好任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)的決計(jì)和決心。將高舉“開展、連合、斗爭”的旌旗,依照又好又快、更好更快開展的要求,環(huán)繞“加快開展、加速轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”的主基調(diào),從以下幾個方面實(shí)在抓好落實(shí),全力推進(jìn)我市城市治理任務(wù)完成跨越式開展。
一、具體增強(qiáng)市容情況衛(wèi)生治理,嚴(yán)治反彈回潮。敏捷接納有力辦法,查遺補(bǔ)缺,具體推進(jìn)和落實(shí)城市治理、情況衛(wèi)生、市容市貌、市容次序的規(guī)范化、常態(tài)化治理。從11月4日起,恰當(dāng)提早和延伸情況衛(wèi)生清除和保潔工夫,個中:特級和一級路途治理區(qū)域每日06:00前完成大掃,保潔工夫延伸到24:00;其他路途和治理區(qū)域每日06:30前完成大掃,保潔時限延伸到23:00。實(shí)在加大情況衛(wèi)生的催促和反省力度,從11月份開端,將構(gòu)成專業(yè)反省小組,經(jīng)過天天電腦隨機(jī)抽取反省路段的方法,對城區(qū)主次干道和背街冷巷進(jìn)行反省審核。每月對各區(qū)反省審核狀況進(jìn)行量化評分,并向市委、市當(dāng)局傳遞,確保督察任務(wù)的客觀性和公平性。還,樹立協(xié)同治理機(jī)制,市、區(qū)、鄉(xiāng)(辦)和社區(qū)及有關(guān)公共效勞單元要層層落實(shí)責(zé)任,確保環(huán)衛(wèi)保潔人力、物力的投入,確保治理區(qū)域不留空擋、不留盲區(qū),由各區(qū)人民當(dāng)局及各級城管部分組織對區(qū)內(nèi)的情況衛(wèi)生保潔治理狀況進(jìn)行全掩蓋、高密度、全天候的放哨,發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)時措置,并接納有力辦法對情況衛(wèi)生治理責(zé)任不落實(shí)的鄉(xiāng)(辦)和部分追查責(zé)任。全市各級綜合法律步隊(duì)繼續(xù)堅(jiān)持高壓態(tài)勢,實(shí)在加大法律力度,對亂扔、亂吐、亂倒、亂貼、亂停、亂放等違背市容情況治理規(guī)則的行為施行嚴(yán)峻處分,嚴(yán)治反彈、回潮,穩(wěn)固“三創(chuàng)一辦”整治效果。
二、具體加速市政、環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備建立,不時完美城市功用。城市根底設(shè)備是城市生活、開展和進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)運(yùn)動、其他社會運(yùn)動的主要根底,是城市經(jīng)濟(jì)效益、情況效益、社會效益的需要前提。受經(jīng)濟(jì)社會前提制約,我市市政環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備建立存在一些問題和缺陷,前史欠賬較多。依照“系統(tǒng)經(jīng)營、適度超前”的準(zhǔn)則,“十二五”時期將重點(diǎn)環(huán)繞城市總體規(guī)劃確定的開展準(zhǔn)則和偏向,擬完成總投資約70.23億元,加速市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)置建立措施。進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)公廁、渣滓中轉(zhuǎn)站等根底設(shè)備的建立力度,從中間區(qū)逐漸向城市新建成區(qū)域、城郊連系部、郊區(qū)、城鎮(zhèn)傾斜,知足城市擴(kuò)容、開展及城鎮(zhèn)化建立的需求。探究樹立以衛(wèi)生填埋為主,燃燒發(fā)電、沼氣應(yīng)用、水泥制造等其他方法為輔的渣滓多元化處置形式,推進(jìn)城市生涯渣滓綜合應(yīng)用任務(wù)。積極施行城區(qū)河流生態(tài)景象走廊建立,革新城區(qū)一切破舊、殘損路途,提拔路途形象等。經(jīng)過以上行動,不時完美城市功用、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展,提拔省會城市形象。
三、具體加速城市治理信息化建立,實(shí)在提拔城市治理效勞程度。依照我市數(shù)字化城市治理系統(tǒng)建立方案布置,將進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)二期工程項(xiàng)目建立,加速數(shù)字化、信息化建立。依據(jù)城市治理任務(wù)需求,將視頻監(jiān)控、通信批示和挪動法律、城市橋梁平安動態(tài)檢測、城區(qū)防汛綜合批示、城市路燈治理、督覆按核等歸入系統(tǒng)建立主要內(nèi)容。“十二五”時期數(shù)字化城市治理局限將掩蓋到全市一切縣、市及社區(qū),經(jīng)過應(yīng)用信息化伎倆,完成城市動態(tài)、及時治理,實(shí)在進(jìn)步城市治理事情、部件問題從發(fā)現(xiàn)到立案、差遣、措置等多個環(huán)節(jié)、流程的任務(wù)效率,縮短問題處置時限,進(jìn)一步進(jìn)步治理任務(wù)的科學(xué)性,確保督覆按核的客觀公平性。還,以數(shù)字化系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步進(jìn)步城市治理“12319”效勞熱線知曉率,接納各類有用辦法,起勁將“12319”效勞熱線打形成一個“樸拙傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾志愿、真情存眷群眾冷暖”的民生效勞平臺,實(shí)在提拔黨委、當(dāng)局為民效勞的公信力。
四、具體加速市場化運(yùn)作措施,實(shí)在推進(jìn)市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)變革。市政設(shè)備維護(hù)和情況衛(wèi)生是城市治理的主要根底任務(wù),從我市機(jī)場路等五條新建路途環(huán)衛(wèi)打掃保潔和國內(nèi)其他進(jìn)步前輩城市的做法看,市場化、民營化是推進(jìn)公用事業(yè)變革、進(jìn)步治理程度的主要辦法和伎倆,下一步要加鼎力度予以推進(jìn)。共同“兩路二環(huán)”的建立,在總結(jié)試點(diǎn)任務(wù)成功經(jīng)歷的根底上,下一年擬在城區(qū)新建成路途及云巖、南明兩區(qū)各試點(diǎn)選擇1至2條路途,持續(xù)履行市場化運(yùn)作,今后逐年加鼎力度。并在市政設(shè)備維護(hù)、公廁治理、渣滓收運(yùn)及處置設(shè)備運(yùn)營、治理方面,勇敢進(jìn)行探究,勇于立異,引進(jìn)一批有天資、有經(jīng)歷、有才能的專業(yè)企業(yè)參加我市市政、環(huán)衛(wèi)事業(yè)任務(wù)。經(jīng)過市場化運(yùn)作方法,著重處理市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)體系體例不順、機(jī)制不活、治理缺位、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、投入缺乏等問題,具體提拔效勞功用和效勞程度。
五、具體加速城市治理準(zhǔn)則建立,起勁完成標(biāo)準(zhǔn)化治理。依照標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化、精密化、常態(tài)化的治理要求,在穩(wěn)固“三創(chuàng)一辦”市容整治效果的根底上,將會同各區(qū)仔細(xì)落實(shí)規(guī)定治理區(qū)域、品級,施行市容情況衛(wèi)生次序規(guī)范化治理的要求,經(jīng)過延伸環(huán)衛(wèi)打掃、保潔功課及市容放哨工夫等方法,進(jìn)一步強(qiáng)化治理辦法。還,在曾經(jīng)制訂、出臺的一系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的根底上,持續(xù)深化研討、考慮,進(jìn)修借鑒國內(nèi)進(jìn)步前輩城市好的治理經(jīng)歷和做法,針對我市城市治理任務(wù)的單薄環(huán)節(jié),依據(jù)城市建立和開展的實(shí)踐需求,對有關(guān)課題仔細(xì)進(jìn)行研討,制訂出臺相關(guān)治理規(guī)則,細(xì)化治理辦法和準(zhǔn)則,強(qiáng)化催促反省,起勁完成城市標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、一體化治理,推進(jìn)城市治理任務(wù)程度再上臺階。
六、具體增強(qiáng)綜合法律步隊(duì)準(zhǔn)軍事化治理,進(jìn)一步進(jìn)步城市綜合法律任務(wù)效率。不時增強(qiáng)和推進(jìn)城市綜合法律任務(wù),是深化行政治理體系體例變革和具體推進(jìn)依法行政的主要內(nèi)容。依照市委、市當(dāng)局要求,將持續(xù)深化推進(jìn)準(zhǔn)軍事化治理,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合法律步隊(duì)建立,不時進(jìn)步步隊(duì)執(zhí)行力和任務(wù)效率。在市容整治、違法修建物撤除等任務(wù)中,一直對峙推進(jìn)嚴(yán)厲法律、文明法律、人道化法律。進(jìn)一步嚴(yán)厲督察和問責(zé),以鐵的規(guī)律要求步隊(duì)、武裝步隊(duì)、鍛煉步隊(duì),起勁完成步隊(duì)的轉(zhuǎn)型晉級,打造一支“政治堅(jiān)決、作風(fēng)過硬、規(guī)律嚴(yán)正、法律嚴(yán)厲、群眾信任”的法律步隊(duì),盲目順應(yīng)新情勢下對城市綜合法律步隊(duì)的要求。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄1: 社區(qū)安全生產(chǎn)專干按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,參與了長甸辦事處召開的安全生產(chǎn)會議,會議的主要內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作,打好“隱患治理五大戰(zhàn)役”突出重點(diǎn)、切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防事故,確保生產(chǎn)安全。
二、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),透過事故抓安全,用事故教訓(xùn)推動安全工作。要善于用已經(jīng)發(fā)生的事故來總結(jié)教訓(xùn),推動工作。嚴(yán)格按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全隱患整治活動要求和火災(zāi)隱患整治活動的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作.
三、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要堅(jiān)持政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會廣泛監(jiān)督,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,這是一個非常重要的機(jī)制。
要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守,嚴(yán)格“兩 嚴(yán)、七盯、四派駐”工作制度,所有執(zhí)法人員都要全力以赴,要24小時值班,對節(jié)假日期間堅(jiān)持生產(chǎn)的工商貿(mào)企業(yè),一定要盯緊盯嚴(yán)、認(rèn)真檢查,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄2: 議名稱:安全生產(chǎn)專題會議
應(yīng)到人數(shù):43人
實(shí)到人數(shù):35
主持人 :潘建輝
地 點(diǎn):文化中心三樓會議室
時間:
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步提高我村安全生產(chǎn)工作管理水平,使安全生產(chǎn)工作繼續(xù)有計(jì)劃,有步驟的順利開展。
二、 加強(qiáng)對加油站,液化氣經(jīng)營管理,加強(qiáng)對學(xué)生的道路交通,飲食,防火等安全知識教育。
三、 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作,全年不少于5次檢查企業(yè)數(shù)要達(dá)到本村安全管轄企業(yè)的半數(shù)以上,積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。
四、 加大安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,進(jìn)一步分解責(zé)任,明確職責(zé),防止和減少我村安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)學(xué)生,學(xué)齡前兒童,家長的安全知識宣傳,防止兒童,學(xué)生到溪邊玩水及交通安全隱患。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為推進(jìn)我市“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
在年廣泛開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì),提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故防御、應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步落實(shí)各級各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全街道安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、工作對象和范圍
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。街道各科室職責(zé)分工如下:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)城市發(fā)展科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工領(lǐng)域等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)社會治安綜合治理科負(fù)責(zé)全街道交通、消防等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(四)社會事業(yè)科負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、文體娛樂場所等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)、水利水電工程建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發(fā)動部署階段(年月下旬)。在去年開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,街道各相關(guān)科室要對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署,要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)實(shí)施意見;各企事業(yè)單位要按照街道的部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。
(二)實(shí)施階段(年月下旬至月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等、通過排查,建立完善隱患排查治理臺帳,并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)督查驗(yàn)收階段(年月至月)。迎接由安監(jiān)和其他有關(guān)部門參加的督查組對我街道深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行的督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。深化隱患排查治理工作是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭煩情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要親自部署,要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,確保措施落實(shí)、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)每季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照隸屬關(guān)系,于本季度末前向街道書面報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào),并逐級上報(bào)至市安委辦備案。
街道各相關(guān)科室、各村(社區(qū))是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺帳,記錄每個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號情況;完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。各村(社區(qū))要將隱患排查治理情況信息及數(shù)據(jù)于每季末報(bào)街道辦事處。
(三)突出工作重點(diǎn)。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān);要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)分級分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
(一)狠抓陣地建設(shè)
1、配齊配強(qiáng)場管隊(duì)伍。今年2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、研究,結(jié)合治理工作實(shí)際決定對場管隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,由一名副鎮(zhèn)長任場管辦主任,兩名正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志任副主任和抽調(diào)了兩名機(jī)關(guān)干部組成的場管工作隊(duì)伍,新組建一支8人組成的城管巡查隊(duì),直接由場管辦管理。
2、增加清掃保潔人員。針對場鎮(zhèn)人口流動量大,場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長,街面破損嚴(yán)重,保潔難度大,居民衛(wèi)生意識差的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府下決心徹底改變保潔難的問題,配備場鎮(zhèn)保潔員11名,其中新增4人,實(shí)行定員定段定責(zé)任,白天不間斷保潔,晚上8—11點(diǎn)進(jìn)行清掃,新增保潔經(jīng)費(fèi)2萬元,政府支付保潔隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)××到5萬元。新增農(nóng)村保潔員46人,確保每村每條硬化路上有保潔員,廠礦、單位保潔人員41人,使全鎮(zhèn)各類保潔人員××到100人。
3、落實(shí)鎮(zhèn)級聯(lián)動。一是建立和完善鎮(zhèn)、村、單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、保潔機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)對口聯(lián)系,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo),單位部門對口聯(lián)系一個村(社區(qū))、一條街的機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系制度,實(shí)行目標(biāo)任務(wù)分片包干,長期監(jiān)管。三是落實(shí)工作責(zé)任,完善測評、考評、共建、共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。①環(huán)衛(wèi)所重新購置8臺手推車,配置環(huán)衛(wèi)雨衣和環(huán)衛(wèi)工作服裝。②新增垃圾池135口。③維修公廁2口。④維修垃圾場下水管網(wǎng)70m。⑤設(shè)置車輛禁放警示牌5個,治理責(zé)任區(qū)域牌6個,市場劃分標(biāo)識牌3個。⑥設(shè)置臨時停車點(diǎn)3個。⑦投資2萬余元,重新打造場管辦的上墻資料,對外展板及兩臺鎖車器,7把兩輪車鎖車器。⑧新建臨時停車場1000平方米。⑨投資1萬余元購置城管隊(duì)伍春、夏服裝共計(jì)24套。⑩投資2.5萬余元,疏通500m河道,1800m下水道,清理淤泥13200余立方,鏟除牛皮癬1453處,清洗門面1685間。
(二)落實(shí)宣教機(jī)制
1、黨政高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,將該項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核和單項(xiàng)考核,做到與其它工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲。先后召開治理專題會12次,現(xiàn)場會7次,現(xiàn)場解決問題12件。
2、加大宣教力度。組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治千人大會,制定了全鎮(zhèn)的整治宣傳方案,通過印發(fā)《重拳出擊,整治城鄉(xiāng)環(huán)境行動方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公告》、《告全鎮(zhèn)人民書》、《場鎮(zhèn)公約》、《溫馨提示》等宣傳資料7000余份,書寫標(biāo)語156幅,固定標(biāo)語30幅,辦專欄8期,出動宣傳車28臺次,發(fā)放鎮(zhèn)治理辦工作人員聯(lián)系卡1000余張,設(shè)置宣傳展板10個,大型鋼架宣傳展板一個,便民廣告欄3處。組織千名學(xué)生到場鎮(zhèn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)及百名鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部和單位干部深入到場鎮(zhèn)和農(nóng)村逐家逐戶進(jìn)行宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
3、落實(shí)門前四包。建立健全了鎮(zhèn)與社區(qū)、單位、部門、廠礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任機(jī)制,社區(qū)與住戶、門市業(yè)主簽訂了門前“四包”責(zé)任書,明確“四包”范圍,落實(shí)“四包”責(zé)任,鎮(zhèn)治理辦與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月進(jìn)行考評,評出“清潔”與“不清潔”,每季度鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)目督辦、治理辦對轄區(qū)單位、企業(yè)、村(社區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行考評,根據(jù)考評情況分別授予“流動紅旗”與“黃牌警告”,并納入年終目標(biāo)考核與單項(xiàng)考核。到目前,已有一家中心級單位被授予“黃牌警告”,其單位負(fù)責(zé)人已被誡免談話。
4、組建信息平臺。通過鎮(zhèn)黨委、政府的社會調(diào)查,決定組建一支由老領(lǐng)導(dǎo),各級代表,熱心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的老同志作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理宣講員,場鎮(zhèn)管理信息員和監(jiān)督員,讓他們對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)督,組建一支文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍,進(jìn)社區(qū)入農(nóng)村進(jìn)行文明禮貌,衛(wèi)生意識勸導(dǎo),通過小手牽大手活動,對環(huán)境治理做出每個學(xué)生應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
5、加強(qiáng)文明素質(zhì)培訓(xùn)。鎮(zhèn)治理辦在村(社區(qū))、單位、部門中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、新風(fēng)倡導(dǎo)工程、八榮八恥等為主要內(nèi)容的居民文明素質(zhì)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)××1萬余人次,表彰文明單位6個,衛(wèi)生單位8個,文明家庭15個,文明新風(fēng)好居民26人,見義勇為好公民3人。
(三)加大五大秩序整治力度
1、強(qiáng)力整治市場秩序。場鎮(zhèn)共有大小街道12條,商家1500余家,治理前亂擺攤、亂占道現(xiàn)象十分突出,特別是農(nóng)貿(mào)市場兩通道占道十分嚴(yán)重,百姓怨聲載道,加之撐桿搭蓬、固定蓬甚多,導(dǎo)致行人擁擠,小偷頻繁,治理辦通過宣傳發(fā)動,批評教育,劃行歸市,歸點(diǎn),強(qiáng)力整治的原則,糾正違規(guī)占道經(jīng)營150余家,現(xiàn)場處罰一家,拆除場鎮(zhèn)各類蓬架250余個,臨街灶臺15個。場鎮(zhèn)所有固定攤位一律在門市內(nèi)經(jīng)營,流動攤一律在指定地點(diǎn)或農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。水果、糧食、竹市場一律在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交易。通過強(qiáng)力整治騎門攤,占道經(jīng)營在一周內(nèi)徹底治理完畢,目前場鎮(zhèn)市場規(guī)范有序,獲得百姓一致稱贊和好評。
2、嚴(yán)管交通秩序。全鎮(zhèn)共有過境班線車35輛,農(nóng)客車9輛,三輪車27輛,兩輪車300余輛,平均每天車輛流動在100臺以上,車輛在場鎮(zhèn)亂停、亂放、亂掉頭現(xiàn)象十分突出,治理辦通過宣傳,現(xiàn)場鎖車、處罰,規(guī)范停車點(diǎn),合理設(shè)置臨時停放點(diǎn),加大巡查力度,使交通秩序在短時間內(nèi)得到規(guī)范。整個上半年共糾正各類違章車輛160余臺次,批評教育220余人次,現(xiàn)場處罰80余次,對故意頂風(fēng)作浪,目無法紀(jì)、損壞鎖車器的3人分別移交派出所。配合相關(guān)部門強(qiáng)力整治非法客運(yùn)的三輪車,已割蓬12輛,自行切割11輛。目前,我鎮(zhèn)車輛停放有序,非法客運(yùn)三輪車基本杜絕。
3、整治衛(wèi)生秩序。針對場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差,保潔難度大,鎮(zhèn)治理辦一是增加保潔人員;二是提高保潔人員待遇;三是落實(shí)保潔人員責(zé)任,實(shí)行定員定時定地段;四是落實(shí)單位治理衛(wèi)生死角責(zé)任;五是增添基礎(chǔ)設(shè)施,新建垃圾池,更換手推車;六是組建文明勸導(dǎo)員,社會監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行勸導(dǎo)、監(jiān)督;七是落實(shí)門前“四包”責(zé)任制。
4、整治治安秩序。落實(shí)治理辦、派出所、法庭、司法、綜治辦五家單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時對轄區(qū)治安秩序進(jìn)行摸排、專項(xiàng)治理。組建了場鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)和各村的治安巡邏隊(duì),確保了全鎮(zhèn)平安,震攝一批蠢蠢欲動的人。
5、治理建筑秩序。為確保建筑工地不亂堆、亂碼,鎮(zhèn)治理辦采取一是打圍作業(yè);二是及時清運(yùn);三是先申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工;四是主動繳納占道費(fèi),盡量不占或少占公共區(qū)域。
二、存在的問題
1、重視力度不夠,治理決心不大,由于只顧及場鎮(zhèn),未對農(nóng)村和城郊結(jié)合部位重視,導(dǎo)致連續(xù)通報(bào)批評。
2、治理辦監(jiān)督力度不夠,城管隊(duì)伍責(zé)任意識不強(qiáng),自我約束力差,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果不夠理想,農(nóng)村保潔員工作責(zé)任心不強(qiáng),保潔效果差。
3、各村治理成效不夠明顯,領(lǐng)導(dǎo)重視程度還有一定的差距。
4、場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長,缺乏交通工具,導(dǎo)致工作相當(dāng)被動。
5、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差,群眾意見相當(dāng)大。
6、環(huán)衛(wèi)車已壞,無法清運(yùn)垃圾。
三、2009年下半年工作打算
1、繼續(xù)對治理成果進(jìn)行鞏固,確保不反彈。
2、進(jìn)一步組織兩支隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí),逐步提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步完善公共設(shè)施、設(shè)備。
4、配合相關(guān)部門搞好場鎮(zhèn)基礎(chǔ)改建工作。
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),新農(nóng)村的建設(shè)離不開優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的建設(shè),這也是水土保持工作的主要任務(wù)。水土保持生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容是防治水土流失,保護(hù)、改良與合 理利用水土資隙,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮水土資源的效益。因此控制水土流失,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)新農(nóng)村的必要保障。在新農(nóng)村建設(shè)中,要把水土保持與發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平、建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,有的放矢地開展水土保持生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮各項(xiàng)治理措施的綜合作用,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。同時,水土保持工作要根據(jù)建設(shè)社會主義的新形勢,及時調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,積極研究,應(yīng)用新技術(shù),新措施和新方法,提高綜合治理的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,開創(chuàng)水土保持生態(tài)建設(shè)新局面。
二、群眾參與,部門協(xié)作和資源整合
要鼓勵流域群眾參與,發(fā)揮鄉(xiāng)土知識在水土保持工作中的作用,使水土保持科學(xué)技術(shù)能夠和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土知識建立起高度的兼容性。培養(yǎng)和提高當(dāng)?shù)厝罕姷募夹g(shù)能力和管理能力,有效地保護(hù)和鞏固水士保持項(xiàng)目的成果,在實(shí)現(xiàn)流域群眾自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展。
各縣政府對流域綜合治理要高度重視,一個流域或者社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正意義上的小流域“綜合”治理管理,就必須建立相應(yīng)的多部門協(xié)作機(jī)制。因?yàn)樵谝孕×饔驗(yàn)閱卧闹卫砉芾碇校挥懈飨嚓P(guān)部門(如水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè))通力合作,才能實(shí)現(xiàn)“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術(shù)合作和政策層面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相比較而言,技術(shù)層面的協(xié)作要比政策層面的協(xié)作容易一些,而真正要實(shí)現(xiàn)政策層面的協(xié)作和統(tǒng)一,就需要政府部門內(nèi)建立相應(yīng)的合作機(jī)制并得到各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
三、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),提高森林涵養(yǎng)水源的能力
山區(qū)土地資源為林生長提供了良好條件,林地不僅起到了涵養(yǎng)水源、保持水土的作用,而且對調(diào)節(jié)氣候,水源供給等起到了重要作用,成為省會西寧市的重要屏障。但由于自然環(huán)境惡劣,水熱條件不充足等,樹種結(jié)構(gòu)相對單一,森林功能有待進(jìn)一步提高。應(yīng)注重植被生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),增加遠(yuǎn)高山區(qū)封育管理面積,促進(jìn)灌草生長,提高山區(qū)植被覆蓋率, 同時增加生物多樣性,提高植物群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土、水源供給等生態(tài)功能。
四、因地制宜,深入推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)
按照清潔型小流域以水源保護(hù)為中心,構(gòu)建“生態(tài) 修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線的水土保持新思路,全面推進(jìn)小流域綜合治理。小流域治理應(yīng)結(jié)合實(shí)際遵循“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展”的原則,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),綜合配置各項(xiàng)措施并合理布局,實(shí)施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境同步治理,使其形成結(jié)構(gòu)良好、各項(xiàng)功能較強(qiáng)的整體防護(hù)體系,達(dá)到保持水士、保護(hù)水源、改善環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
五、加強(qiáng)宣傳,推動水土保持科普教育
一方面,以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口,加強(qiáng)水土保持和水源保護(hù)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格控制人為活動造成的水土流失和水污染,依法嚴(yán)肅 查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好 群眾生態(tài)保護(hù)和環(huán)境知識的教育工作,強(qiáng)化群眾環(huán)境意識,形成人人參與水源保護(hù)、共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面,促進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)水土保持科普教育,在中小學(xué)課程中增加水土保持內(nèi)容,編輯出版水土保持科普讀物,形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局,提高水土保持科普教育水平。
六、建議
6.1 深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策
農(nóng)村“兩工”取消后,農(nóng)民的自主權(quán)加大,外出務(wù)工人員增多,如何將生態(tài)效益與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來,如何給生態(tài)效益以必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,需要進(jìn)行深入研究。可見,深人研究國家的生態(tài)效益和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合問題,努力調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)的積極性,很有必要。
首先,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)把普法依法治理工作推向了前沿陣地。黨的十六屆四中全會明確提出黨必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。這不僅體現(xiàn)執(zhí)政黨的法治理念和法治思想,更是當(dāng)前和今后一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和轉(zhuǎn)變,普法依法治理工作必須服從和服務(wù)于這個重大改革和轉(zhuǎn)變。其次,三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展為普法依法治理工作提供了廣闊空間。三個文明建設(shè)本身無不包含法治的內(nèi)容,物質(zhì)文明建設(shè)涉及到政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面法律法規(guī)的完善和實(shí)施;精神文明建設(shè)涉及到科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)法律法規(guī)的健全實(shí)施以及與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的思想道德體系的建立;推進(jìn)政治文明建設(shè)更是一個法治內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程。市委提出建設(shè)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域,這個特色重要內(nèi)涵包含了依法治市,因此普法依法治理正是處在三個文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)上。第三,“兩個率先”給普法依法治理工作賦予了新的任務(wù)。江蘇提出要在全國實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,XX提出要在江蘇省實(shí)現(xiàn)“兩個率先”。當(dāng)前我市正處于關(guān)鍵發(fā)展時期,發(fā)展需要穩(wěn)定,深化改革擴(kuò)大開放將帶來一定的社會震蕩,國企改革進(jìn)入沖刺階段,下崗失業(yè)人員增多,民營、外資投資經(jīng)濟(jì)活躍,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、以及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等都將發(fā)生重大變化,各種矛盾、各種價(jià)值觀及人們的生活方式、人際關(guān)系將互相激蕩,這些都要靠法治謀全局。所以實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,法治要領(lǐng)先。
在這些大背景下,對我們具體組織者來說,必須重新審視普法依法治理的思路和途徑,理性地分析其中的變化,找準(zhǔn)其中的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn),才能把普法依法治理工作做得更有成效。
一是內(nèi)涵上的變化。從普法到法制的實(shí)踐,從法制實(shí)踐到依法治國方略的提出,從依法治國的實(shí)踐到建設(shè)政治文明,法治的內(nèi)涵不斷豐富。在當(dāng)前政治文明的概念下,黨的依法執(zhí)政、人民當(dāng)家作主對和法律至上觀念的樹立、權(quán)力的制約、誠信政府、法治政府的建設(shè)、人權(quán)的保障、公民的有序政治參與等已成為普法依法治理的實(shí)施原則和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,因而需要對廣大人民群眾,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行現(xiàn)代法治理念的啟發(fā)和引導(dǎo),以往的那些重條文宣傳、輕理念啟發(fā),重義務(wù)說教、輕權(quán)利宣傳,重法律常識教育、輕基本理論學(xué)習(xí)的做法亟待改變。
二是方式上的變化。在現(xiàn)代條件下,傳統(tǒng)的“教導(dǎo)”式的普法形式正在被日益發(fā)達(dá)的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代方式以及群眾性法制文化活動、社區(qū)民主自治活動、社會矛盾調(diào)處活動、法律進(jìn)社區(qū)活動等群眾參與式、互動式和自我教育式等方式取代。如何把普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活、政治生活和精神生活中去,被公眾普遍歡迎和接受,使其體會到學(xué)法的樂趣,理解法治的真諦,擁有法治精神,從而達(dá)到普法的真正目的,在這方面我們尚缺乏行之有效的方法。
三是措施上的變化。黨委、政府對普法依法治理的重視程度日益提高,各部門參與的主動性、自覺性大大增強(qiáng),普法依法治理工作與人民群眾的內(nèi)在需求日益緊密,要求融合在決策、公共管理行為、制度機(jī)制建設(shè)等具體實(shí)踐中并使之公開化、程序化、規(guī)范化、制度化,因此在措施上要明確具體,僅靠以往那種發(fā)文件、開大會、考核驗(yàn)收等措施來開展普法依法治理工作顯得難以奏效。
四是組織機(jī)制上有缺陷。普法依法治理工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)模式不一、且為虛設(shè),就我們XX而言,各級普法依法治理辦公室雖設(shè)在司法行政部門,由其承擔(dān)著普法依法治理的組織、協(xié)調(diào)、指和督促職能,但在具體工作中受到許多制約,往往感到力不從心,現(xiàn)實(shí)中凡是爭取到黨委、政府支持的,這項(xiàng)工作就開展得好些,相反,這項(xiàng)工作平平淡淡,甚至無聲無息。這樣的組織機(jī)制其核心問題是機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。
五是工作發(fā)展上不平衡。仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對普法依法治市工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,重視不夠,沒有擺上應(yīng)有的位置。有些區(qū)縣依法治理工作有了規(guī)劃,但缺乏保證措施,在如何落實(shí)依法治市工作的方式和有效途徑方面缺少深入研究;一些行政執(zhí)法人員和司法人員在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得還不夠,自身素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍然存在;基層依法治理工作比較薄弱,普法仍有死角,“全民”和“全面”的普法要求難以達(dá)到。
面對上述的五個薄弱環(huán)節(jié),我們可從以下四個方面進(jìn)行努力,以推進(jìn)XX市普法依法治市的進(jìn)程:
一是要廓清思路,明確普法依法治市的指導(dǎo)思想和原則。要深化全民法制宣傳教育,努力培育全社會思想、執(zhí)政為民、權(quán)利義務(wù)觀念;圍繞建設(shè)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮法治的規(guī)范、指引、評價(jià)和保障作用,努力推進(jìn)“誠信、安全、有序”的城市法治化進(jìn)程。逐步實(shí)現(xiàn)我市政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會生活的法治化,做到事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
二是要以人為本,提升人人知法守法和各方依法辦事的意識與能力。突出法制宣傳的重點(diǎn)對象和內(nèi)容,開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,增強(qiáng)全體市民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng),加大與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳力度,形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會氛圍。加強(qiáng)法制宣傳教育的制度化建設(shè),實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的規(guī)范化。培育現(xiàn)代法治理念和思維方式,塑造城市法治精神。鞏固法制宣傳教育陣地,發(fā)揮法制宣傳隊(duì)伍骨干作用,整合社會法治資源,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,緊密結(jié)合公民和組織的社會實(shí)踐,開展多樣化的、立體式的法制宣傳教育活動,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋范圍;積極總結(jié)創(chuàng)新,抓好依法辦事的典型單位和個人的宣傳工作,弘揚(yáng)知法懂法守法、嚴(yán)格依法辦事的城市法治精神。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和省委、省政府決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹重要訓(xùn)詞精神,聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要,著力解決“知識不夠、能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)”的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,聚力鍛造“最強(qiáng)信念、最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)、最強(qiáng)本領(lǐng)、最強(qiáng)力量、最強(qiáng)堡壘”的應(yīng)急鐵軍,有效履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證此次活動順利實(shí)施,取得預(yù)期成效,特制定應(yīng)急救援隊(duì)伍練兵活動實(shí)施方案,成立街道應(yīng)急救援隊(duì)伍練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“街道辦練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
三、練兵對象
企業(yè)綜合治理協(xié)會應(yīng)急分隊(duì),街道辦工作人員,衛(wèi)生院,派出所,各村(社區(qū))民兵,企業(yè)安全員。
四、練兵重點(diǎn)內(nèi)容
本次練兵主要圍繞以下幾個方面開展:
(一)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)
(二)體能訓(xùn)練
(三)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練
(四)完善救援行動方案
(五)隊(duì)伍能力自檢評估
(六)組織練兵比武或?qū)崙?zhàn)演練等
五、練兵方式
結(jié)合街道辦實(shí)際,本次練兵主要采取街道組織實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練、演練相結(jié)合的方式進(jìn)行。
由街道辦統(tǒng)一組織實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練、演練,訓(xùn)練中要能夠緊密結(jié)合搶險(xiǎn)救援任務(wù)特點(diǎn),圍繞本次練兵主要內(nèi)容和時間要求,本著切實(shí)掌握實(shí)戰(zhàn)技能、提高應(yīng)急處置本領(lǐng)的目的,展開練兵訓(xùn)練活動。
六、實(shí)施步驟
(一)制定方案:2021年1月8日前完成街道辦練兵活動方案的制定,并報(bào)市練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)方案實(shí)施:街道組織應(yīng)急救援隊(duì)伍分條塊全面開展練兵活動。
(三)總結(jié)評估:采取應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練、集中拉練、比武競賽等方式進(jìn)行練兵活動總結(jié)評估,認(rèn)真查擺問題,找出差距和不足,制定整改措施,寫出總結(jié)報(bào)告。
七、工作要求
(一)高度重視、周密部署。轄區(qū)各村(社區(qū))各企業(yè)要高度重視此次活動,按照練兵活動的開展確實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。