時(shí)間：2023-08-04 17:24:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品加工行業(yè)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 天津 300350）
摘要：食品加工產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因此，應(yīng)從食品加工產(chǎn)業(yè)對(duì)全世界以及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響出發(fā)，探討食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的需求及其意義，闡明了建設(shè)食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫的必要性。
關(guān)鍵詞 ：食品加工技術(shù)專業(yè)；教學(xué)資源庫；食品加工產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）06-0143-03
食品加工產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
（一）食品加工產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技研究和開發(fā)的重點(diǎn)，得到各國重點(diǎn)支持
民以食為天，食品加工產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平有著密切的關(guān)聯(lián)。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量提高的追求，現(xiàn)代食品已朝著營養(yǎng)、綠色、方便、功能食品的方向發(fā)展，未來還會(huì)研發(fā)多種功能食品，集合植物學(xué)、食品工程學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、生理生化學(xué)、遺傳學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，采用高新技術(shù)，從天然動(dòng)植物資源中尋找和提取各種特殊功能因子，或者采用生物技術(shù)進(jìn)行微生物的轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。多種學(xué)科集合研發(fā)新型食品產(chǎn)品，必將使食品加工產(chǎn)業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。
世界上特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都非常重視食品加工行業(yè)的發(fā)展，早在上世紀(jì)70年代，就開始實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化、食品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、原料基地的固定化建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理以及食品加工市場體系的完善，進(jìn)而促進(jìn)了食品加工工業(yè)的蓬勃發(fā)展。以美國為例，以農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的食品加工業(yè)已成為該國各制造業(yè)中規(guī)模最大的行業(yè)。現(xiàn)在，更是把食品工業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。各國都意識(shí)到食品工業(yè)承擔(dān)著為世界人口提供安全、放心、營養(yǎng)、健康食品的任務(wù)，是關(guān)系到國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，因此在食品加工業(yè)的技術(shù)投入及設(shè)備研究開發(fā)等方面都進(jìn)行了很大的投入。未來各國食品加工的發(fā)展趨勢是將高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于食品加工的每個(gè)環(huán)節(jié)，提高精細(xì)加工能力，最終朝著安全、綠色、休閑方向發(fā)展，并且重視加工設(shè)備的研發(fā)，向新型、節(jié)能、高效、環(huán)保方向發(fā)展。
（二）食品加工產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力
我國食品產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃指出：“食品產(chǎn)業(yè)是與營養(yǎng)科學(xué)、食品科學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及生物、信息、工程、新材料和先進(jìn)制造等新技術(shù)密切關(guān)聯(lián)，與國民營養(yǎng)健康息息相關(guān)的民生產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來，我國食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。2010年總產(chǎn)值突破6萬億元，其增加值占國民經(jīng)濟(jì)GDP的4.6%。預(yù)計(jì)未來5～10年食品產(chǎn)業(yè)仍將保持快速增長的態(tài)勢，成為拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、保障民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。”專業(yè)技術(shù)人才能夠推動(dòng)食品工業(yè)的快速發(fā)展，因此，食品加工行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求也在持續(xù)增加。在食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，隨著食品生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn)，很多新興食品專業(yè)崗位（群）不斷產(chǎn)生，這對(duì)企業(yè)食品加工技術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍和從業(yè)人員提出了很高的要求，傳統(tǒng)食品加工從業(yè)人員已難以勝任。目前，食品加工企業(yè)十分缺乏能掌握和運(yùn)用新技術(shù)的人才，尤其缺乏從事食品加工工作的高素質(zhì)、高技能人才。
食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的需求
（一）國家食品加工行業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要食品加工技術(shù)專業(yè)人才，企業(yè)技術(shù)革新和員工培訓(xùn)等缺乏標(biāo)準(zhǔn)、缺乏資源，急需教學(xué)資源庫
國家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)食品行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求非常迫切，人才的培養(yǎng)急需教學(xué)資源庫 首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要大批的食品加工技術(shù)專業(yè)人才。我國的食品工業(yè)還是以農(nóng)副食品原料的初加工為主，農(nóng)副產(chǎn)品原料的加工直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、就業(yè)增加和農(nóng)民增收。食品工業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，許多地區(qū)將食品工業(yè)建成精良產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些都需要大批的食品加工專業(yè)技術(shù)人才，大批人才急需建立教學(xué)資源庫加以培養(yǎng)。其次，天津市發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要食品加工技術(shù)專業(yè)人才。我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式兩條主線。通過創(chuàng)新，大力推動(dòng)食品工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的實(shí)施，全面搞好食品安全和企業(yè)誠信體系建設(shè)，通過產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，不斷提升全行業(yè)整體發(fā)展水平。目前，天津市共有食品及相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)1 612家。2013年，市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 907.33億元，同比增長了43.9%，實(shí)現(xiàn)利稅201.28億元，產(chǎn)值同比增長43.9%。我市非常重視食品安全工程，2014年，天津市食品安全委員會(huì)辦公室了《2014年天津市食品安全監(jiān)管計(jì)劃》，將不斷開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整頓工作，大力開展放心食品系列民心工程建設(shè)。天津市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、食品項(xiàng)目的開發(fā)以及食品安全的監(jiān)管都需要專業(yè)人才的支持，因此培養(yǎng)緊缺的食品加工技術(shù)專業(yè)人才迫在眉睫。
食品行業(yè)的發(fā)展依靠大量食品專業(yè)技術(shù)人才推動(dòng) 首先，食品行業(yè)快速發(fā)展依靠食品技術(shù)專業(yè)人才推動(dòng)。近十年來，我國食品工業(yè)總產(chǎn)值快速發(fā)展。食品工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略研究指出：“食品工業(yè)規(guī)模化集約化水平逐步提高，出現(xiàn)一批具有市場競爭優(yōu)勢、年銷售收入超百億元的知名企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。全國食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)目逐漸增多。同比之前有了大幅度的增加，工業(yè)總年產(chǎn)值也比之前有了大幅度的提高，工業(yè)的快速發(fā)展也會(huì)帶來許多就業(yè)的機(jī)會(huì)，因此食品工業(yè)就業(yè)人員的數(shù)目也有了大幅度的增加。”行業(yè)發(fā)展如此之快，急需從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員。這些人員除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識(shí)外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力。其次，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整急需食品專業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)產(chǎn)品加工在食品加工行業(yè)中占據(jù)一定的比例，我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與食品工業(yè)產(chǎn)值相差懸殊。因此，食品加工工業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的后勁不足，企業(yè)技術(shù)人才缺乏，在全國食品加工企業(yè)職工中，大中專畢業(yè)生只占1.5%左右。”由此可見，國家要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，急需大批具有一定知識(shí)技術(shù)水平的食品專業(yè)技術(shù)人才，而這些技術(shù)人才的培養(yǎng)更急需教學(xué)資源庫系統(tǒng)。
食品加工企業(yè)技術(shù)革新、員工培訓(xùn)等缺乏標(biāo)準(zhǔn)和資源，急需教學(xué)資源庫 新形勢下，食品加工企業(yè)在很多方面都有了很大的提升。行業(yè)裝備水平和關(guān)鍵技術(shù)水平有了很大的提高。經(jīng)過技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)，食品大中型企業(yè)裝備水平基本與世界先進(jìn)水平同步，并且研制開發(fā)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的食品加工關(guān)鍵裝備，攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)。與食品企業(yè)自主創(chuàng)新體系和研發(fā)投入配套的是食品企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。依托于食品企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大研究項(xiàng)目，食品企業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量不斷增加，創(chuàng)新能力不斷提升，高校基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，企業(yè)、高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合初步形成。為了培養(yǎng)適應(yīng)新形勢需要的專業(yè)技術(shù)人才，必須加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)體系的建設(shè)。由于培訓(xùn)資源不完善、不系統(tǒng)、不規(guī)范，暴露出企業(yè)培訓(xùn)體系的較多問題。
總之，食品加工行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和高技能人才缺乏，食品企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)等都要求高職院校深化教育教學(xué)改革，提高高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)高職教育食品加工專業(yè)教學(xué)資源庫，改革教學(xué)模式和教學(xué)方法就是其中的重要舉措之一。
（二）全國食品加工技術(shù)專業(yè)院校資源資料嚴(yán)重不足、缺乏高職特色，急需教學(xué)資源庫
由于各院校所處區(qū)域不同、食品加工技術(shù)專業(yè)辦學(xué)歷史不同，職業(yè)院校食品加工技術(shù)專業(yè)的服務(wù)面向有很大差異。目前，教學(xué)資源與資料嚴(yán)重不足的主要表現(xiàn)是：已有教學(xué)資源嚴(yán)重不足，其中信息化、數(shù)字化程度較低，在對(duì)當(dāng)前專業(yè)課程進(jìn)行全面改革的過程中，現(xiàn)有教學(xué)資源已經(jīng)無法滿足需要，尤其是實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)類的文本、視頻、動(dòng)畫資源不足已經(jīng)嚴(yán)重影響了專業(yè)課程的改革與發(fā)展；已有教學(xué)資源建設(shè)沒有遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得建設(shè)成果無法實(shí)現(xiàn)大范圍的共享；缺乏系統(tǒng)性、標(biāo)桿性的教學(xué)資源建設(shè)成果；缺乏教學(xué)資源共享和應(yīng)用推廣平臺(tái)。另外，缺乏能夠體現(xiàn)高職教育特色的教學(xué)資源，因?yàn)槁殬I(yè)教育是以項(xiàng)目為載體，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)的，需要將實(shí)訓(xùn)過程中所涉及的技能訓(xùn)練、理論知識(shí)、素質(zhì)鍛煉貫穿始終。而目前建設(shè)的教學(xué)資源庫主要以文本、視頻、課件、素材等傳統(tǒng)資源為主，有利于技能訓(xùn)練的虛擬多媒體、模擬仿真和實(shí)景展現(xiàn)操作演示的資源等比較匱乏。
所以，急需建立全國統(tǒng)一的、具有示范性的、能夠共享應(yīng)用的專業(yè)教學(xué)資源庫。建設(shè)共享型食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫，可以大力推動(dòng)全國各院校相關(guān)專業(yè)建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，帶動(dòng)高職院校食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)模式和教學(xué)方法改革，整體提升我國職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力。
教學(xué)資源庫是示范性院校數(shù)字化展示和推廣優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的資源平臺(tái)，也是促進(jìn)主動(dòng)式、協(xié)作式、研究型、自主型學(xué)習(xí)，形成開放、高效的新型教學(xué)模式的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。因此，教學(xué)資源庫的建設(shè)必將帶動(dòng)全國高職教育教學(xué)資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的意義
第一，能夠提高職業(yè)院校食品加工技術(shù)專業(yè)教師的基本能力和綜合能力，重點(diǎn)突出實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐能力。教學(xué)資源庫的建設(shè)使用對(duì)教師非常有益，教師可以充分利用教學(xué)資源庫的資源進(jìn)行備課、授課。同時(shí)，教師通過學(xué)習(xí)資源庫中的材料，能夠有效地提高自身的教學(xué)水平。教師根據(jù)食品加工資源庫的資源，能夠指導(dǎo)學(xué)生掌握食品加工工藝、食品機(jī)械與設(shè)備的操作以及維修、對(duì)食品生產(chǎn)中常見單元操作進(jìn)行分析和控制的能力；掌握控制食品檢驗(yàn)理化指標(biāo)、出具檢驗(yàn)報(bào)告、整理分析檢驗(yàn)結(jié)果的能力；掌握原輔料、半成品及成品的質(zhì)量控制和管理能力、配方及配料管理能力、進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品改良的能力。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生能夠勝任食品質(zhì)量管理、安全管理工作；教師可促進(jìn)自身專業(yè)課示范教學(xué)能力的提高。
第二，能夠幫助在崗員工提高并更新技能。教學(xué)資源庫建設(shè)應(yīng)以企業(yè)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，與行業(yè)企業(yè)共同設(shè)計(jì)和開發(fā)。由于匯集了國內(nèi)食品加工行業(yè)企業(yè)知名專家、代表性院校和高水平教師團(tuán)隊(duì)，專業(yè)資源庫將建設(shè)成為集開放性、先進(jìn)性、實(shí)用性、通用性等特點(diǎn)于一身的共享平臺(tái)。企業(yè)利用教學(xué)資源庫中內(nèi)容新穎、貼近實(shí)際、生動(dòng)開放的教學(xué)資源，可對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)、崗前與崗后培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)；便于企業(yè)了解學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)信息，制定人力資源計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)人力資源規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
第三，可以為學(xué)生提供系統(tǒng)化的教學(xué)資源，滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。可利用職業(yè)資格鑒定與認(rèn)證培訓(xùn)等資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行初、中、高不同等級(jí)的相關(guān)技能培訓(xùn)；可方便學(xué)生了解本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與能力要求，所對(duì)應(yīng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的職業(yè)崗位，相關(guān)課程的性質(zhì)與設(shè)計(jì)思路等，使學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率，提升職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)。
第四，可為社會(huì)人員再就業(yè)提供學(xué)習(xí)、考核及技術(shù)能力評(píng)價(jià)平臺(tái)。社會(huì)人員尤其是農(nóng)民工是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的巨大力量。食品加工技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)可為社會(huì)人員搭建再就業(yè)平臺(tái)，讓社會(huì)人員盡快致富。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高社會(huì)人員崗位就業(yè)能力的重要途徑，也是增強(qiáng)社會(huì)人員就業(yè)競爭力的重要手段。職業(yè)院校可根據(jù)我國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求設(shè)置培訓(xùn)課程，通過資源庫中的培訓(xùn)素材，使社會(huì)人員經(jīng)過培訓(xùn)后各方面的技能都能得到行業(yè)單位的認(rèn)可。
教學(xué)資源庫中的素材豐富且新穎，既可增加教學(xué)的容量，充實(shí)、拓寬教學(xué)內(nèi)容，又可提供比較完整的教學(xué)解決方案，能夠最大限度地滿足社會(huì)學(xué)習(xí)者的需要，方便他們進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。依托先進(jìn)開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，教學(xué)資源庫可為廣大用戶提供跨院校、跨企業(yè)、跨地區(qū)的學(xué)習(xí)，可在任意時(shí)間、任意地點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng)和無界化便利服務(wù)，從而提升食品加工專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力。
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關(guān)鍵詞：食品；飲料；加工行業(yè)；市場；綠色科技
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平、生活質(zhì)量的提高，綠色、環(huán)保、健康的食品越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，成為人類生存和生產(chǎn)中追逐的亮點(diǎn)，也是人類消費(fèi)觀念的主要指導(dǎo)形式。但是就我國的綠色食品市場發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，它給人們留下的印象可謂是有好有壞。尤其是在近些年來，隨著媒體事業(yè)的發(fā)展，越來越多的食品問題不斷的曝光，給人們敲響了食品安全的警鐘，與此同時(shí)人們對(duì)于新興起的食品飲料加工行業(yè)也提出新的看法和認(rèn)識(shí)。
一、食品飲料加工現(xiàn)狀
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國的食品加工企業(yè)多大45萬家之眾，食品飲料加工企業(yè)也比比皆是。但是就這些食品飲料加工企業(yè)的工作進(jìn)行分析，其在工作的過程中機(jī)械化設(shè)備落后，技術(shù)滯后，管理制度不善，嚴(yán)重的影響著企業(yè)的發(fā)展與生存。現(xiàn)階段，我國不少食品飲料加工企業(yè)都是以國外先進(jìn)的管理理念和機(jī)械化設(shè)備為主的，在工作中都是以國外成功經(jīng)驗(yàn)為參考進(jìn)行的。但是在引進(jìn)國外先進(jìn)工作理念和工作經(jīng)驗(yàn)中只是一個(gè)按部就班的工作模式，而未曾考慮到我國社會(huì)現(xiàn)狀和國情問題，這就使得整個(gè)工作中存在著顯著的差異和缺陷，嚴(yán)重的影響著該企業(yè)的發(fā)展。
二、我國食品飲料加工企業(yè)的市場特點(diǎn)
自從全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅速的回升態(tài)勢，且有著良好的發(fā)展勢頭。在經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步增長的社會(huì)背景下，我國的社會(huì)形態(tài)也出現(xiàn)獨(dú)有的特征，這也為食品飲料加工企業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的市場基礎(chǔ)。在當(dāng)前的食品飲料加工行業(yè)發(fā)展中，其主要的市場特征如下：
1.穩(wěn)固的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
目前，我國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)國家，并且仍然有著穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，大有朝著第一國邁進(jìn)的趨勢。在這種時(shí)代背景下，盡管國民經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，但是人均生活水平卻是得到了很大的提升，使得人們?cè)谏钪兄饾u改變了傳統(tǒng)的生存消費(fèi)觀，追求舒適、安全、健康、環(huán)保的消費(fèi)新理念，這就為食品飲料加工行業(yè)的發(fā)展提供了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化
我國是世界第一人口大國，人才的供給可謂是極為充足，每年都有大量的大學(xué)生就業(yè)，且城市化發(fā)展不斷的加快的今天，大學(xué)生就業(yè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充實(shí)的基礎(chǔ)，也為當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的繁榮打下了基礎(chǔ)理念。
3、資源基礎(chǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的落實(shí)，人們逐漸意識(shí)到全球氣候惡化帶來的生活與生產(chǎn)影響，逐漸提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)理念。這一理念的落實(shí)為我國的食品飲料加工企業(yè)的發(fā)展提出了新要求，也為其發(fā)展提出了新方向。
三、我國食品飲料加工行業(yè)的市場發(fā)展趨勢
基于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)局勢的發(fā)展與變化，我國的食品飲料加工行業(yè)也迎來了相應(yīng)的改變與發(fā)展。截至今日，食品飲料加工行業(yè)在發(fā)展中逐漸形成了系統(tǒng)、綜合的市場發(fā)展趨勢，具體表現(xiàn)在以下方面：
1.受到消費(fèi)者生活觀念的轉(zhuǎn)變要求，我國的食品飲料加工行業(yè)在發(fā)展中也對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全以及健康方面投入大量的精力去進(jìn)行研究，也取得了一定的成果，這位食品飲料加工行業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)健康、安全的食品提出新要求的同時(shí)，對(duì)于食品的便捷也越來越重視。飲料作為便捷食品中最為常見的一種，它的生產(chǎn)可謂是有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
3、對(duì)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求，特別是“三聚氰胺”事件之后，消費(fèi)者愿意為更加健康安全的產(chǎn)品付更高的價(jià)格（通常>5%）；淡水資源的匱乏以及分配不均導(dǎo)致供不應(yīng)求，企業(yè)對(duì)節(jié)水節(jié)能、提升企業(yè)品牌形象和社會(huì)責(zé)任感的重視程度不斷提高；技術(shù)革新日益突出，科技應(yīng)用和創(chuàng)新將兼顧GDPI曾長與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、綠色科技的應(yīng)用分析
隨著人們生活水平、生活質(zhì)量的提高和保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綠色食品飲料已越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，綠色消費(fèi)逐漸成為時(shí)尚消費(fèi)潮流消費(fèi)的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。但是， 縱觀我國綠色食品飲料市場目前的發(fā)展現(xiàn)狀， 給人們帶來的印象是既有歡迎又有憂愁。21世紀(jì)是綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)代，近10年來中外綠色食品飲料市場的快速發(fā)展，表明綠色市場在促進(jìn)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)中起著重要作用，中國綠色食品飲料市場的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長和收入消費(fèi)增長，與消費(fèi)意識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變，與增強(qiáng)企業(yè)競爭力有直接的關(guān)系。
1、應(yīng)用原則
綠色食品飲料是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品飲料標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品綠色食品飲料，在中國是對(duì)無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品的總稱。又是指按特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，并經(jīng)國家有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，準(zhǔn)許使用綠色食品飲料標(biāo)志的無污染、無公害、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)型的食品。綠色食品飲料標(biāo)志由三部分構(gòu)成，即上方的太陽，下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。AA級(jí)綠色食品飲料標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，A級(jí)綠色食品飲料標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。
2、應(yīng)用要點(diǎn)
我國作為世界農(nóng)業(yè)大國之一，綠色食品飲料資源豐富，綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力巨大， 綠色市場銷售前景看好。但不容樂觀的是，我國現(xiàn)有的綠色食品飲料無論數(shù)量還是質(zhì)量，與發(fā)達(dá)國家相比差距甚大。主要表現(xiàn)在為生產(chǎn)設(shè)備陳舊、環(huán)境污染嚴(yán)重、檢測手段落后、品牌保護(hù)意識(shí)談薄等，比如，工業(yè)“三廢”正嚴(yán)重影響蔬菜的質(zhì)量；食品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)使糧油出口受阻；有許多質(zhì)量較高的食品，因不能及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“綠色商標(biāo)”許可證而被別人搶注。 當(dāng)然，中國綠色食品飲料市場的發(fā)展還有很多的優(yōu)勢。
五、結(jié)束語
伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，國民的生活質(zhì)量得到了實(shí)質(zhì)性的改善，對(duì)衛(wèi)生及健康的認(rèn)知度也不斷趨于成熟。與此同時(shí)，工業(yè)的快速發(fā)展與能源、水等資源的相對(duì)緊缺所產(chǎn)生的矛盾日益突出，主要體現(xiàn)在食品安全、污水排放、污水排放限制、能源消耗、可持續(xù)性發(fā)展、低碳環(huán)保、資源利用、符合法規(guī)等多個(gè)方面。為此在這里我們有必要對(duì)食品飲料加工行業(yè)市場趨勢與綠色科技的重要發(fā)展進(jìn)行探索，為食品飲料加工行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。■
參考文獻(xiàn)
埃及有著充裕的旅游、石油及運(yùn)河外匯收入，每年進(jìn)口大量消費(fèi)品和原材料。埃及在經(jīng)濟(jì)上與中國互補(bǔ)性強(qiáng)，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格高，產(chǎn)業(yè)與技術(shù)梯度低于中國，是中國產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)和資本轉(zhuǎn)移的優(yōu)秀地區(qū)。埃及在泛阿拉伯地區(qū)處于核心地位，溝通著中東、非洲和地中海等市場，經(jīng)濟(jì)輻射力強(qiáng)，市場容量和潛力較大，具有較多的貿(mào)易和投資機(jī)遇。東南非共同市場將其作為重要的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中心。
埃及屬于開放型市場經(jīng)濟(jì)，擁有相對(duì)完整的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)體系。其中，服務(wù)業(yè)約占埃及國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%；工業(yè)以紡織、食品加工等輕工業(yè)為主。埃及農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%，農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的14%。石油天然氣、旅游、僑匯和蘇伊士運(yùn)河是其四大外匯收入來源。埃及同120多個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系，主要貿(mào)易伙伴包括美國、法國、德國、意大利、英國、日本、沙特、阿聯(lián)酋和中國等。增強(qiáng)投資者信心，鼓勵(lì)外商對(duì)埃及投資，是目前埃及政府的一大工作目標(biāo)。
據(jù)非洲國家公布的新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前非洲經(jīng)濟(jì)正處較佳的狀態(tài)，多數(shù)非洲國家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的新時(shí)期。過去5年，非洲年均經(jīng)濟(jì)增長率保持在5%以上。近兩年來，隨著埃及政局的逐漸穩(wěn)定，其在汽配、建材和食品加工領(lǐng)域有著不錯(cuò)的前景。
汽配
北非和中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷巨大轉(zhuǎn)變。在未來15年間，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)會(huì)增加1倍。隨著整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，埃及汽車行業(yè)發(fā)展迅速。在泛阿拉伯地區(qū)，埃及是汽車市場增長最快的區(qū)域之一。埃及政府也在政策上鼓勵(lì)相關(guān)展會(huì)的擴(kuò)張。盡管埃及以堵車而聞名，但受益于低關(guān)稅和反腐敗政策，埃及的汽車市場正以每年20%的速度增長。
在整個(gè)泛阿拉伯地區(qū)的2200萬輛汽車中，637萬輛奔跑在埃及的街道上。其中，32%的汽車已經(jīng)使用超過20年。另外，埃及汽車市場每年增量約為20萬，埃及汽車領(lǐng)域從業(yè)人員4.6萬人，1.6萬人在組裝工廠工作，3萬人在后期服務(wù)行業(yè)工作。受益于政府出臺(tái)的投資政策和低廉的能源價(jià)格，29個(gè)埃及組裝工廠正在運(yùn)行，包括12個(gè)乘用車工廠、9個(gè)卡車工廠和8個(gè)公交車工廠。乘用車市場占據(jù)埃及整個(gè)汽車行業(yè)規(guī)模77%的銷售額，其中，公共汽車和卡車占比分別為6%和17%。埃及汽車市場發(fā)展最快的領(lǐng)域是汽車組裝，涵蓋多個(gè)主要品牌。埃及的汽車維護(hù)和維修工具領(lǐng)域也在快速發(fā)展。
目前，埃及政府正致力于在2020年將汽車產(chǎn)量增加到50萬輛，其中一半用于出口。該項(xiàng)目主要目的在于將埃及發(fā)展為一個(gè)服務(wù)于阿拉伯和非洲的出口外向型國家，同時(shí)使埃及成為數(shù)個(gè)國際品牌的出口地和汽車后期補(bǔ)給市場的區(qū)域中心。
埃及國際汽車配件展覽會(huì)是泛阿拉伯及北非地區(qū)唯一的專業(yè)汽車及摩托車展覽會(huì)，已經(jīng)成功舉辦21屆。該展會(huì)由當(dāng)?shù)刂褂[公司Art Line AGG-ITF主辦，埃及汽車制造商聯(lián)合會(huì)、埃及企業(yè)汽車服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)和國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。2015年埃及國際汽車配件展覽會(huì)展出面積達(dá)5萬平方米，設(shè)有專業(yè)的汽車、摩托車配件館，來自德國、法國、中國、丹麥、埃及和英國等數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)的400多家參展商參加了此次展會(huì)。
建材
近些年，隨著泛阿拉伯地區(qū)建筑市場的增長迅猛，埃及作為該地區(qū)一大單一市場，其建筑業(yè)已經(jīng)躍居世界第36位，市場份額達(dá)到592億美元，埃及國內(nèi)建筑業(yè)的投資額更是占據(jù)了總投資額的48.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，埃及政府將會(huì)在未來兩年內(nèi)斥資3.23億美元建設(shè)新城，新的市內(nèi)交通系統(tǒng)將會(huì)連接開羅市區(qū)及周邊城市。同時(shí)，由于埃及旅游業(yè)的發(fā)展，也為其建筑業(yè)帶來約25.6億美元的市場需求。
埃及開羅國際建材展覽會(huì)始創(chuàng)于1994年，每年在埃及開羅國際會(huì)展中心舉辦一屆，至今已經(jīng)舉辦了22屆。經(jīng)過22年的發(fā)展，該展會(huì)已經(jīng)成為埃及最大的建筑行業(yè)博覽會(huì)。2014年，埃及開羅國際建材展覽會(huì)展出面積達(dá)13507平方米，共吸引424家參展商，其中包括19家中國參展商。展會(huì)期間，53782人次觀眾來到現(xiàn)場參觀。
食品加工
為進(jìn)一步提高我市食品質(zhì)量安全整體水平，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工小作坊走規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展之路，按照“明確職責(zé)、梯次推進(jìn)、制度保障、安全便民”的總體思路，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就食品生產(chǎn)加工小作坊“幫扶建”工作提出如下指導(dǎo)意見：
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，結(jié)合我市食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞保障城鄉(xiāng)食品供應(yīng)和居民的健康安全，充分依靠基層政府、社會(huì)組織和城鄉(xiāng)居民的力量，因地制宜，探索建立既能有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)、滿足人民物質(zhì)生活需要，又有利于促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊轉(zhuǎn)化提升的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決食品生產(chǎn)加工中存在的突出問題和安全隱患，提高食品安全控制能力。
二、整體思路
堅(jiān)持“規(guī)范發(fā)展為前提，分類管理為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化提升為重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制為關(guān)鍵，安全便民為目的”的工作思路，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，采取切實(shí)可行的幫扶措施，逐步提高食品加工業(yè)的質(zhì)量安全控制能力，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)食品加工業(yè)的持續(xù)向好發(fā)展。通過幫扶引導(dǎo)，爭取形成一批市場有需求、質(zhì)量有保證、監(jiān)管跟得上，既適合小作坊生產(chǎn)、又能體現(xiàn)地方特色的食品小作坊加工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)限劣，促使食品生產(chǎn)加工小作坊聯(lián)小做大、整合做強(qiáng)、規(guī)范發(fā)展，迫使條件差、質(zhì)量劣、素質(zhì)低、群眾反映強(qiáng)烈的諸多食品小作坊退出市場，提升食品質(zhì)量安全水平。
三、保障措施
（一）加大對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的整治規(guī)范力度。針對(duì)目前食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量多、分布廣、條件差、素質(zhì)低、監(jiān)管難等突出問題，按照疏堵結(jié)合的原則，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，下移監(jiān)管重心，加大監(jiān)管力度，切實(shí)保障廣大社區(qū)居民、農(nóng)民和低收入者的消費(fèi)安全。
一是嚴(yán)格規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為。按照《食品安全法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求，嚴(yán)格審核小作坊的生產(chǎn)條件，引導(dǎo)小作坊逐步向“生產(chǎn)車間庫房齊全、環(huán)境整潔、人員健康、衛(wèi)生條件良好、設(shè)施設(shè)備完備、制度記錄健全、原輔材料使用規(guī)范”等標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，同時(shí)加大檢查巡視和抽查檢驗(yàn)頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題，并積極采取幫扶措施，幫助小作坊強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件，提高管理水平，規(guī)范生產(chǎn)行為；對(duì)產(chǎn)能逐漸提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大的小作坊，積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)其申辦生產(chǎn)許可；對(duì)確實(shí)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營要求的生產(chǎn)加工作坊由質(zhì)監(jiān)部門報(bào)當(dāng)?shù)卣枰匀【啞?/p>
二是嚴(yán)厲查處違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民社區(qū)及村莊、農(nóng)村市場等重點(diǎn)區(qū)域各類食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)厲查處食品非法添加和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決將不法生產(chǎn)經(jīng)營者、偽劣產(chǎn)品清理出去。
（二）積極推進(jìn)食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)。各區(qū)、市要充分調(diào)動(dòng)各基層組織的積極性和主動(dòng)性，全面摸清轄區(qū)各食品生產(chǎn)加工小作坊的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和特點(diǎn)，并進(jìn)行分類建檔造冊(cè)，在全面實(shí)行品種目錄管理的基礎(chǔ)上，按照“從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化食品產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集約化經(jīng)營，不斷提高優(yōu)質(zhì)食品的市場競爭力”的總體要求，探索新的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營模式，質(zhì)監(jiān)部門要全力以赴做好相關(guān)指導(dǎo)工作。李滄、嶗山、城陽、黃島及即墨、膠州、膠南、平度、萊西等區(qū)市要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，在試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊入園生產(chǎn)，提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。
（三）加大對(duì)食品小作坊集中加工園區(qū)的扶持力度。各區(qū)、市要按照“先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)”的發(fā)展思路，確定區(qū)域內(nèi)食品加工小作坊的整合及發(fā)展方向，制定具體的分類幫扶規(guī)劃，積極開展落實(shí)幫扶整合工作。
一是在硬件建設(shè)方面給予支持。各區(qū)、市要在全面深化食品安全“食安大行動(dòng)”的同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)大型食品企業(yè)和社會(huì)力量積極投資轄區(qū)食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)，并在園區(qū)選址、布局設(shè)計(jì)、無（低）息貸款及擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)等方面提供惠民服務(wù)，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是在證照辦理方面給予支持。在省政府尚未出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊具體管理辦法前，質(zhì)監(jiān)部門要依據(jù)《食品安全法》的基本要求和生產(chǎn)經(jīng)營者的主動(dòng)承諾報(bào)告，對(duì)加工園區(qū)食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行審查，并出具小作坊加工園區(qū)生產(chǎn)報(bào)告審查通知單，小作坊園區(qū)經(jīng)營者憑該通知單辦理相關(guān)工商登記手續(xù)。
三是在市場準(zhǔn)入方面給予支持。各蔬菜副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等食品經(jīng)營企業(yè)，在園區(qū)食品入場交易的專柜設(shè)置、品牌推薦、相關(guān)費(fèi)用減免等方面給予全方位支持。同時(shí)，嚴(yán)把小作坊食品市場準(zhǔn)入關(guān)，鼓勵(lì)具有優(yōu)質(zhì)等級(jí)的小作坊產(chǎn)品入場交易，并自覺抵制不規(guī)范食品小作坊產(chǎn)品，營造良好的優(yōu)勝劣汰市場準(zhǔn)入機(jī)制。
四是設(shè)立園區(qū)專項(xiàng)扶持政策。各區(qū)、市要及時(shí)出臺(tái)食品小作坊集中加工園區(qū)及品牌創(chuàng)建的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策，依法列支并及時(shí)撥付監(jiān)督檢驗(yàn)專項(xiàng)資金，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大、效果好、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目，根據(jù)園區(qū)總投資額給予適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)扶持資金支持，并加掛區(qū)（市）政府統(tǒng)一制作的“食品小作坊園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位”牌匾，提高園區(qū)的轄區(qū)影響力和產(chǎn)品的市場占有率。
同時(shí)，積極引導(dǎo)轄區(qū)同類別的食品小作坊入駐園區(qū)，集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化入市，推進(jìn)轄區(qū)整體食品行業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。市食安辦將定期在全市范圍內(nèi)組織開展“食品小作坊園區(qū)建設(shè)示范區(qū)(市)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)入選區(qū)(市)進(jìn)行表彰，并在全市范圍內(nèi)推廣，同時(shí)，對(duì)轄區(qū)園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
各區(qū)市、各有關(guān)部門要督促園區(qū)在確保硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)過程原料把關(guān)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一添加劑使用和管理、統(tǒng)一加工工藝、統(tǒng)一商標(biāo)銷售和質(zhì)量追溯等各項(xiàng)管理制度，定期送檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)的“幫扶建”工作要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依托轄區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室開展工作，切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)食品安全的責(zé)任，建立健全政府負(fù)總責(zé)、職能部門各負(fù)起責(zé)、企業(yè)擔(dān)負(fù)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任的三位一體的責(zé)任機(jī)制，要賦予鎮(zhèn)政府、街道辦事處的屬地化管理責(zé)任，實(shí)施劃片治理，網(wǎng)格化管理，把所有食品加工小作坊都納入監(jiān)管范疇。
關(guān)鍵詞：食物供應(yīng)鏈；原因；對(duì)策
一、食品供應(yīng)鏈管理概述
（一）食品供應(yīng)鏈管理的定義
食品供應(yīng)鏈管理最早在20世紀(jì)90年代初《觀察》上被提出，食品供應(yīng)鏈的管理是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等，全面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、物流等進(jìn)行規(guī)劃、組織、執(zhí)行的過程，對(duì)食品供應(yīng)鏈從原材料的供應(yīng)至食物產(chǎn)品的流通整個(gè)過程的有效鏈接。食物供應(yīng)鏈管理具有鮮明的特點(diǎn)：以最終顧客為中心、是全局管理模式。
（二）食品供應(yīng)鏈管理產(chǎn)生的原因
隨著食物供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和迅速發(fā)展，人們對(duì)食物產(chǎn)品要求也愈來愈高，主要表現(xiàn)如下：
消費(fèi)者群體對(duì)食品和農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度要求越來越高，并逐漸注重對(duì)食物交貨時(shí)間的要求；消費(fèi)者群體加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量安全的要求，迫使食物生產(chǎn)加工行業(yè)的企業(yè)不得不進(jìn)行食物供應(yīng)鏈管理，以保障供應(yīng)鏈上游和下游的銷售和物流渠道的順利暢通；為了滿足日益增長的顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全需求，越來越多的高科技技術(shù)被用到食品領(lǐng)域，在這些高科技產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，也不可避免的帶來風(fēng)險(xiǎn)和危害；國家和政府從人民群眾安全和健康出發(fā)，制定完善的法律法規(guī)體系，對(duì)食品的質(zhì)量、安全作出嚴(yán)格的要求，迫使企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)不得不進(jìn)行供應(yīng)鏈思維進(jìn)行。綜上所述，食品企業(yè)不得不進(jìn)行食品供應(yīng)鏈管理，以滿足人們大眾對(duì)食品消費(fèi)品要求的提升。
二、我國食品質(zhì)量安全管理存在的問題
我國食品質(zhì)量安全問題普遍存在，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步 ， 我國食品質(zhì)量安全問題影射出國內(nèi)食品質(zhì)量安全管理和檢測存在嚴(yán)重的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，各體系之間不協(xié)調(diào)。食品安全涉及面比較廣，不是單一的部門努力就可以控制和避免的，需要幾個(gè)部門協(xié)同作業(yè)、共同努力。在食品供應(yīng)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要兩個(gè)以上部門發(fā)揮作用，這就導(dǎo)致各部門責(zé)任不明確，沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，使得對(duì)食品安全檢測不標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門的監(jiān)管職能無法有效的發(fā)揮；食品安全體系中，法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系、生產(chǎn)體系等之間協(xié)調(diào)不順暢，沒有形成有效的安全檢測體系和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
2、相關(guān)的法律法規(guī)體系缺失全局性和完整性，處罰力度薄弱。從全局看我國食品安全法律建設(shè)現(xiàn)狀，我國關(guān)于食品安全質(zhì)量方面的只有《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)產(chǎn)品安全法》，這二者前者發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，國內(nèi)法律建設(shè)暫時(shí)還沒有將食品安全建立在食物供應(yīng)鏈上，食物安全法律建設(shè)的不系統(tǒng)，致使我國食品質(zhì)量安全沒有強(qiáng)力的保障，法律建設(shè)并沒有形成強(qiáng)大的威懾力；相關(guān)法律建設(shè)和制度建設(shè)的不完善，造成對(duì)食物造假、售價(jià)的違法行為沒有加大懲處力度，對(duì)食品質(zhì)量安全行為處罰較輕，沒有起到足夠的警示作用。
3、理論水平落后，未能滿足食品業(yè)發(fā)展的需要。食品生產(chǎn)迅速發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，食品行業(yè)質(zhì)量安全問題也屢禁不止，理論水平不能滿足實(shí)際食品質(zhì)量安全問題，即食品質(zhì)量安全理論不具備時(shí)效性。需要針對(duì)實(shí)際食品質(zhì)量安全問題，建立專門的質(zhì)量安全管理體制、完善科學(xué)的保障體系和檢測體系，尤其是對(duì)含食品添加劑物質(zhì)的檢測，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全理論體系建設(shè)。
三、我國食品供應(yīng)鏈管理的對(duì)策和優(yōu)化措施
1、建立和完善科學(xué)的法律法規(guī)體系，提高對(duì)食品質(zhì)量安全管理的有效性
雖然我國食品質(zhì)量安全管理取得了顯著的進(jìn)步，但和國際水平仍存在很大的差距，我國食品質(zhì)量、食品檢測相關(guān)的法律體系建設(shè)仍不完善，亟需向有效化、合理化、高效化轉(zhuǎn)變。雖然近年來，國內(nèi)相關(guān)法律建設(shè)多大五六十部之多，但是法律并沒有涉及對(duì)食品從田地至飲食過程，在這些領(lǐng)域存在空白。因此，面對(duì)當(dāng)前食品質(zhì)量安全嚴(yán)峻的形勢，我國政府和相關(guān)部門應(yīng)加快《食品安全法》的制定和頒布進(jìn)程，建立專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)督力度，以滿足消費(fèi)者群體對(duì)食品日益提升的需求。
2、強(qiáng)化食品供應(yīng)鏈管理，提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平
強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭的管理，從對(duì)食品生產(chǎn)原料、化肥、添加劑等治理著手，保證食品生產(chǎn)環(huán)境、條件符合生產(chǎn)的要求，積極的倡導(dǎo)健康食品和綠色食品的發(fā)展；在食品的生產(chǎn)過程中，打擊生產(chǎn)中偷工減料、違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于食品加工和生產(chǎn)的行為，避免引起食品安全問題，帶來損失；加強(qiáng)對(duì)食品進(jìn)入市場的審查標(biāo)準(zhǔn)，提高食品進(jìn)入市場門檻，建立科學(xué)的市場監(jiān)測和進(jìn)出入制度。
3、RFID 技術(shù)加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)鏈可追溯性的管理
RFID 解決方案可以提升食品供應(yīng)鏈和質(zhì)量和效率，保障食品源頭的安全，保障食品供應(yīng)鏈中透明度的提升。通過該技術(shù)可以為食品供應(yīng)鏈的商品提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，這樣就方便經(jīng)營者關(guān)注食品生產(chǎn)各個(gè)過程的信息，讓消費(fèi)者看到經(jīng)營管理者對(duì)食品質(zhì)量安全的態(tài)度；當(dāng)食品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題時(shí)，經(jīng)營者可以根據(jù)該技術(shù)對(duì)食品進(jìn)行追溯，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的根源，并及時(shí)的采取有效措施，減少消費(fèi)者群體的恐慌和擔(dān)心；根據(jù)該技術(shù)記錄和存儲(chǔ)功能，可以從食品供應(yīng)鏈的下游向上游逐漸過渡，對(duì)那些違規(guī)、違法的行為和個(gè)人群體，及時(shí)召回產(chǎn)品，并對(duì)責(zé)任團(tuán)體予以處理，維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)的正常秩序。（作者單位：長江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
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[2]王惠殊；淺析我國食品逆向物流的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策[J]；商業(yè)經(jīng)濟(jì)；2011年16期
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；互聯(lián)網(wǎng)與化工行業(yè)融合；創(chuàng)新性發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸成為社會(huì)發(fā)展的主題，互聯(lián)網(wǎng)正在以超乎尋常的速度引領(lǐng)著社會(huì)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用涉及到人日常生活的方方面面，包括電子產(chǎn)品、醫(yī)藥、食品加工、輕工業(yè)制造等，將互聯(lián)網(wǎng)與化工行業(yè)相融合，對(duì)深入研究重工業(yè)發(fā)展，改善重工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染程度具有極大的促進(jìn)作用。
1促進(jìn)化工行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展
自2002年國家提出“建設(shè)新型工業(yè)化國家”的目標(biāo)以來，我國的工業(yè)化發(fā)展正在以迅猛的速度向前發(fā)展，尤其是化工行業(yè)的發(fā)展更是在原來薄弱的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了重大的飛躍性發(fā)展。但隨著社會(huì)科學(xué)水平的不斷進(jìn)步，人們對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求，同時(shí)也為化工行業(yè)發(fā)展帶來技術(shù)性的挑戰(zhàn)。將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使生產(chǎn)工程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，是改善原有傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)的重要途徑[1]。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與化工行業(yè)的融合優(yōu)勢主要體現(xiàn)在“降本、增效、提質(zhì)”三個(gè)方面，當(dāng)前隨著我國化工行業(yè)市場制度的逐漸完善，單純的賣方市場已經(jīng)成為歷史，營銷成為化工企業(yè)的重要工作，也消耗了大量的流動(dòng)資金，間接提高了企業(yè)運(yùn)營成本。互聯(lián)網(wǎng)與化工行業(yè)的融合有效的減少了營銷環(huán)節(jié)，構(gòu)建了企業(yè)直達(dá)客戶的營銷網(wǎng)絡(luò)，節(jié)省了大量的營銷費(fèi)用，從而達(dá)到降低企業(yè)運(yùn)營成本的目的。同理，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)原材料采購領(lǐng)域，也能夠減少企業(yè)的上游環(huán)節(jié)，二者相互結(jié)合能夠有效提升企業(yè)運(yùn)作效率。互聯(lián)網(wǎng)專家系統(tǒng)的產(chǎn)生和應(yīng)用也讓尖端知識(shí)、技術(shù)“下車間”成為可能，不僅能夠解決化工生產(chǎn)中遇到的生產(chǎn)工藝、流程、設(shè)備疑難問題，而且極大的提升了化工產(chǎn)品的質(zhì)量[2]。
2擴(kuò)大化工行業(yè)的市場需求量
將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中可以對(duì)化工產(chǎn)品自身的生產(chǎn)制作過程進(jìn)行精細(xì)化管理，降低由于生產(chǎn)流程中出現(xiàn)的問題造成產(chǎn)品質(zhì)量問題，增強(qiáng)了化工產(chǎn)品的市場競爭力。其次，互聯(lián)網(wǎng)在化工生產(chǎn)中使用，將最新最先進(jìn)的創(chuàng)新生產(chǎn)方式和生產(chǎn)需求以最快的速度展現(xiàn)在化工生產(chǎn)企業(yè)面前，為化工企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展注入到了新鮮的血液，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展與形成，有助于促進(jìn)我國整體化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，互聯(lián)網(wǎng)中信息的不斷更新也為化工產(chǎn)品的銷售提供開闊的市場平臺(tái)，縮小了生產(chǎn)與市場之間的差距，形成“高效的生產(chǎn)，高效的銷量”，提高了企業(yè)自身的收入水平，也提升了化工企業(yè)的發(fā)展速度，為促進(jìn)我國的化工實(shí)業(yè)的發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。
3提高化工業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的競爭力
化工產(chǎn)業(yè)作為我國三大產(chǎn)業(yè)中的重要支柱，其自身的發(fā)展速度將對(duì)我國的整體經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一直以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于勞動(dòng)力成本低，模仿能力強(qiáng)。但如果長期依靠現(xiàn)有的這些優(yōu)勢，對(duì)我國化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，不但不會(huì)產(chǎn)生積極的影響，反而會(huì)阻礙我國工業(yè)化的進(jìn)程，使原本的競爭優(yōu)勢變成劣勢，阻礙“新型工業(yè)化”國家的建立[4]。將先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與化工產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，不僅對(duì)化工產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，也為我國工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。將我國原有的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)彌補(bǔ)工藝水平低帶來的不足，改變工業(yè)發(fā)展造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞等嚴(yán)重的社會(huì)問題。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)先進(jìn)的國外技術(shù)引進(jìn)，為我國工業(yè)化向高新工業(yè)化發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)在化工行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用優(yōu)勢在于其能夠突破時(shí)間和空間的限制，就化工行業(yè)而言，技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料都是企業(yè)運(yùn)行不可或缺的因素，但是在傳統(tǒng)的運(yùn)營模式下，受時(shí)間和空間的限制這些因素?zé)o法有機(jī)組合。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，企業(yè)主體可以出資購買先進(jìn)的化工工藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)；科研人員可以以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)進(jìn)行融資；生產(chǎn)企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)獲得價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu)的生產(chǎn)原料。可以說在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，誰掌握了優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)資源誰就能夠在化工行業(yè)內(nèi)部競爭獲得優(yōu)勢、掌握主動(dòng)權(quán)[5]。
4結(jié)語
工業(yè)革命將社會(huì)資源進(jìn)行重新的劃分，西方國家在工業(yè)革命的推動(dòng)下迅速成長為工業(yè)強(qiáng)國。中國作為工業(yè)發(fā)展的后生力量，在設(shè)備和技術(shù)上都與西方發(fā)達(dá)國家存在著一定的差距。因此，必須緊緊抓住時(shí)代的脈搏，將時(shí)展前沿的信息技術(shù)應(yīng)用到發(fā)展中去，促進(jìn)國家整體科學(xué)水平的進(jìn)步。互聯(lián)網(wǎng)與化工產(chǎn)業(yè)的融合是使我國工業(yè)發(fā)展推向新方向的重要手段，對(duì)開發(fā)我國的潛在市場，提升我國的綜合實(shí)力和國際競爭力具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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一、糧食加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”以來，我國糧食加工業(yè)持續(xù)發(fā)展，精深加工和綜合利用水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不斷優(yōu)化，加工技術(shù)和裝備水平快速上升，較好地滿足人民生活水平提高的要求。主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(一)玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長
玉米是我國三大主要糧食作物中工業(yè)用途最廣、產(chǎn)業(yè)鏈最長的品種，其深加工產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于食品、紡織、汽車、醫(yī)藥、材料、環(huán)保、能源、航空航天等領(lǐng)域。隨著石油價(jià)格的大幅度上漲，玉米深加工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性凸顯，玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速，成為糧食加工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。2006年深加工消耗玉米達(dá)到3589萬噸，比2003年的1650萬噸增加了1839萬噸，累計(jì)增幅117.5％，年均增幅高達(dá)29.6％；深加工消耗玉米占全國玉米產(chǎn)量的比重為24.7％，比2003年的14.0％提高了10.7個(gè)百分點(diǎn)。以淀粉糖、燃料乙醇、多元醇為代表的玉米深加工大幅度增長，2006年產(chǎn)量分別比2003年增長了20.3倍、1-3倍和1.2倍(表1)。
(二)大豆油脂加工能力快速擴(kuò)張，行業(yè)兼并重組步伐加快
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高對(duì)食用植物油和肉禽蛋奶等畜產(chǎn)品需求的增加，我國豆油、豆粕消費(fèi)快速增長，激發(fā)了各方面對(duì)大豆油脂加工投資的熱情。根據(jù)國家糧食局的研究，2006年我國新建大豆油脂加工項(xiàng)目累計(jì)形成1100萬噸的加工能力(其中60％以上為外資項(xiàng)目)，從而使我國大豆油脂加工產(chǎn)能達(dá)到8400萬噸，比2005年增長了14.9％。同時(shí)，大豆油脂加工業(yè)重組整合速度加快，特別是外資并購國內(nèi)大豆油脂加工企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。截至2007年4月份，有外資背景的加工廠數(shù)量占全國大豆加工廠總數(shù)的26.5％；大豆加工能力達(dá)到2778萬噸，占全國加工能力的36.1％；實(shí)際加工量占我國大豆加工行業(yè)的份額為49.1％，比2003年的24.7％提高了25.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)涌現(xiàn)了一批糧食加工龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)
隨著糧食流通體制改革的不斷深化，大量民營資本進(jìn)入糧食加工行業(yè)，很多企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，出現(xiàn)了一批農(nóng)工商一體化、具有較強(qiáng)競爭力的大型糧食加工龍頭企業(yè)，糧食加工業(yè)的規(guī)模化、集約化取得了積極進(jìn)展，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)。大米加工方面，比較典型的企業(yè)有湖南金健米業(yè)股份有限公司、黑龍江北大荒米業(yè)公司、安徽家仙米業(yè)公司等；小麥加工方面，出現(xiàn)了河北五得利面粉集團(tuán)、河北華龍食品集團(tuán)有限公司、河南蓮花集團(tuán)、河南鄭州金苑面業(yè)有限公司等一批銷售收入5億元以上的企業(yè)；玉米加工方面，形成了以長春大成集團(tuán)、黃龍集團(tuán)、賽力斯達(dá)、山東西王集團(tuán)等為代表的大型企業(yè)；大豆加工方面，有黑龍江九三油脂、大連華農(nóng)集團(tuán)、河北匯福糧油、青島渤海油脂公司等一批大豆初榨能力超過5000噸／天的企業(yè)。
(四)糧食加工業(yè)布局向主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯
2003年以來，隨著國內(nèi)糧食產(chǎn)需關(guān)系發(fā)生了變化，銷區(qū)糧食加工企業(yè)為得到穩(wěn)定的原料供應(yīng)和節(jié)省運(yùn)輸、儲(chǔ)存等中間環(huán)節(jié)的成本，相繼到產(chǎn)區(qū)建廠，就地收購、加工糧食后，運(yùn)往銷區(qū)，從而促進(jìn)產(chǎn)區(qū)糧食加工能力迅速提高.，糧食加工業(yè)布局逐步向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國規(guī)模以上面粉廠約2000家，其中日加工能力超過千噸小麥的廠家80％以上分布在小麥主產(chǎn)區(qū)；大中型大米加工廠90％集中在稻谷主產(chǎn)區(qū)；東北和黃淮海兩個(gè)玉米主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為全國重要的玉米加工業(yè)密集帶，2006年東北三省、內(nèi)蒙古、山東、河北、河南、安徽等8個(gè)玉米產(chǎn)區(qū)深加工消耗玉米合計(jì)2791萬噸，占全國深加工玉米消耗總量的78.2％。
(五)糧食加工技術(shù)和裝備水平快速提高
隨著國家不斷加大對(duì)糧食加工技術(shù)研發(fā)和裝備制造的支持力度，稻米、小麥、玉米、大豆等重大關(guān)鍵技術(shù)與加工設(shè)備開發(fā)取得積極成效，攻克了玉米深加工催化劑和醇分離、稻米谷粉高效提取、大豆專用分離蛋白等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)大米蛋白、米糠蛋白、玉米變性淀粉等市場潛力大的產(chǎn)品，這些都為糧食工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。在糧食加工裝備方面，已經(jīng)形成了以江蘇、湖北、湖南、河南、東北等地為主若干研發(fā)和制造基地，培育了無錫布勒、蘇州佐竹(合資企業(yè))、揚(yáng)州牧羊集團(tuán)、湖北永祥糧食機(jī)械集團(tuán)、湖南郴州糧食機(jī)械集團(tuán)、河南開封茂盛糧食機(jī)械公司等一批知名的糧食加工機(jī)械裝制造企業(yè)。目前，我國糧食加工技術(shù)和裝備總體水平處于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代初的水平，部分領(lǐng)域接近國際先進(jìn)水平。
二、糧食加工業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我國糧食加工業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比，仍然存在較大差距。
(一)糧食加工能力嚴(yán)重過剩
這些年來，隨著糧食加工產(chǎn)品市場需求的不斷擴(kuò)大，各地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)熱情高漲。由于缺乏可靠的信息來源和正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，很多地方一哄而起，盲目上馬糧食加工項(xiàng)目，造成低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能無序過快擴(kuò)張，以致于超出市場實(shí)際需求量，導(dǎo)致糧食加工業(yè)整體開工率不足50％。2006年，全國大米加工能力為1.48億噸左右，實(shí)際加工量只有3894萬噸，開工率僅為26.3％；小麥加工能力9473萬噸，實(shí)際加工量只有4346萬噸，開工率只有45.9％；玉米深加工能力4600萬噸以上(含加工成玉米淀粉和玉米酒精)，實(shí)際加工量3589萬噸(玉米消耗量)，開工率為74.8％；大豆加工能力8400萬噸，實(shí)際加工量3830萬噸，開工率不足50％(表3)。產(chǎn)能過快擴(kuò)張不僅使很多小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或倒閉狀態(tài)，而且引發(fā)原料(玉米)搶購和價(jià)格過快上升，對(duì)國家糧食安全帶來不利影響。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍然比較粗放
很多糧食加工企業(yè)仍為粗放型加工，初級(jí)產(chǎn)品多，深加工和主食品工業(yè)化程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)小型加工企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)能力不足，產(chǎn)品單一，質(zhì)量和檔次不高，缺乏品牌，資源加工轉(zhuǎn)化和綜合利用效率低，附加值不高。突出表現(xiàn)為：稻谷加工企業(yè)普遍規(guī)模小，加工方式傳統(tǒng)落后，約70％的稻谷在農(nóng)村小型機(jī)組加工，副產(chǎn)品利用方式單一，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；小麥制粉機(jī)械裝備水平與國外差距較大，在一定程度上制約了以面粉為原料的深加工業(yè)發(fā)展，大量副產(chǎn)物(麩皮和小麥胚芽)沒有得到深度加工；玉米深加工產(chǎn)品少，市場普遍需求的乳酸、聚乳酸產(chǎn)品還處于開發(fā)階段規(guī)模，淀粉糖應(yīng)用領(lǐng)域沒有突破；大豆深加工受市場
制約發(fā)展緩慢。
(三)糧食加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式有待進(jìn)一步完善
國外糧食加工企業(yè)大多走產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈一體化的道路，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭力。我國大多數(shù)糧食加工企業(yè)很少涉足糧食收儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈短，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。糧食加工業(yè)總體上還沒有擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么就加工什么、加工什么就賣什么，即“種什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。加工企業(yè)與糧農(nóng)只是單純的買賣關(guān)系，糧食生產(chǎn)、加工與市場處于脫節(jié)狀態(tài)。糧農(nóng)的種植決策和品種改良，沒有與加工需求形成有機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)所提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面不能適應(yīng)加工企業(yè)的要求。
(四)自主創(chuàng)新能力較弱
中小型糧食加工企業(yè)往往經(jīng)濟(jì)效益低，難以通過自身積累進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。大中型糧食加工企業(yè)位于糧食主產(chǎn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不雄厚，缺乏足夠的資金投入搞研發(fā)。由此導(dǎo)致糧食加工企業(yè)自身造血機(jī)能差，自主創(chuàng)新能力弱。在糧食加工設(shè)備方面，現(xiàn)有糧機(jī)裝備制造企業(yè)主要以生產(chǎn)小型成套和單臺(tái)大型設(shè)備為主。由于設(shè)計(jì)、機(jī)械制造技術(shù)與材質(zhì)等多種原因，大型關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)含量低、可靠性差，設(shè)備機(jī)電一體化水平及耐用性與國際先進(jìn)產(chǎn)品有差距。重要的加工工藝和技術(shù)裝備主要依靠從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)，仍沒有擺脫“引進(jìn)―落后―再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。
(五)大豆加工業(yè)外資比重和原料進(jìn)口依存度偏高
2006年，外資大豆加工企業(yè)壓榨產(chǎn)能為2570萬噸，占我國總能力的33.8％；實(shí)際大豆壓榨量1296萬噸，占我國實(shí)際壓榨量的49.1％，已成半壁江山。由于外資企業(yè)幾乎全部使用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，導(dǎo)致我國大豆進(jìn)口量快速增長，原料進(jìn)口依存度逐年提高。2006年，我國大豆進(jìn)口量達(dá)到2873萬噸，占2006年世界貿(mào)易量的43.2％，大豆進(jìn)口依存度達(dá)到64.2％，比2000年時(shí)的48.1％提高了18個(gè)百分點(diǎn)。外資比重偏高，擠壓了內(nèi)資大豆加工企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，加大了我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
三、糧食加工業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)
展望今后一個(gè)時(shí)期，我國糧食供求將處于緊平衡的態(tài)勢，而全面建設(shè)健康小康社會(huì)對(duì)糧食加工業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，這些將給糧食加工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)重大挑戰(zhàn)。
(一)原料短缺問題將更加突出
今后一個(gè)時(shí)期，我國糧食消費(fèi)將保持剛性增長，而經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展將使非農(nóng)用地的需求繼續(xù)擴(kuò)大，受耕地減少、水資源短缺等因素制約，糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持大幅度增產(chǎn)的可能性不大，糧食供求將處于緊平衡狀態(tài)。保障13億入的吃飯問題，始終是我國的頭等大事。這就決定今后我國糧食供給必須優(yōu)先用于滿足食品和飼料的需求，從而影響到糧食加工轉(zhuǎn)化工業(yè)(非食品加工)的發(fā)展。
(二)糧食價(jià)格上漲擠壓糧食加工業(yè)的利潤空間
近兩年來，我國糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，國際糧食價(jià)格也屢創(chuàng)歷史新高。從中長期看，石油、煤炭等能源產(chǎn)品及其相關(guān)的化肥、農(nóng)膜、柴油等生產(chǎn)資料價(jià)格將持續(xù)上漲，而隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的減少，勞動(dòng)力工資水平也將逐步上漲，從而抬高糧食的生產(chǎn)成本和機(jī)會(huì)成本，糧食價(jià)格高位運(yùn)行將是一種常態(tài)。另一方面，國家為了控制通貨膨脹，對(duì)食品價(jià)格上漲實(shí)行嚴(yán)格的管理。如何應(yīng)對(duì)高價(jià)的原料，是任何糧食加工企業(yè)都不能回避的重大挑戰(zhàn)。
(三)糧食進(jìn)口潛在風(fēng)險(xiǎn)加大
展望未來，全球谷物、大豆產(chǎn)量受播種面積、氣候等多種因素影響，增產(chǎn)具有不確定性，而全球谷物、大豆的需求將繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢。隨著石油價(jià)格的繼續(xù)攀升以及全球燃料乙醇、生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，美國、巴西、阿根廷等部分谷物、大豆主產(chǎn)國正在加快推動(dòng)以玉米、大豆為原料生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油的步伐，全球玉米、大豆的需求量可能出現(xiàn)激增的情況，供求格局將發(fā)生變化，價(jià)格也因此會(huì)進(jìn)一步上升，我國進(jìn)口這些糧食的數(shù)量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)資源和環(huán)保要求提高，可持續(xù)發(fā)展面臨考驗(yàn)
建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我國部分糧食加工企業(yè)單位能耗、水耗都比較高耗、資源利用率不高，污染比較嚴(yán)重，不符合建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求。未來糧食加工業(yè)發(fā)展面臨著減少資源消耗和加強(qiáng)環(huán)保治污的雙重壓力，行業(yè)準(zhǔn)入的成本將提高。
四、我國糧食加工業(yè)發(fā)展趨勢分析
我國城鄉(xiāng)居民生活水平正在從溫飽型向小康型邁進(jìn)，人們不僅滿足于吃飽，而且要求吃好，對(duì)食品的花色品種、質(zhì)量、營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生等方面都提出更高的要求。順應(yīng)市場消費(fèi)需求的變化，今后一個(gè)時(shí)期我國糧食加工業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢。
(一)資源利用合理化
綜合利用和深加工是糧食加工業(yè)高效增值的重要途徑。隨著糧食價(jià)格的不斷攀升，加工企業(yè)的原料成本將越來越高，只有加強(qiáng)對(duì)糧食資源的合理利用、綜合利用，做到“榨干吃凈”，才能提高糧食加工的綜合效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。如稻谷通過綜合利用和深加工可以其附加值提高5―10倍，玉米深加工可將原料99％的成分利用起來，生產(chǎn)3000種產(chǎn)品。
(二)生產(chǎn)方式集約化
隨著糧食流通體制改革的不斷深化，糧食加工企業(yè)面臨的市場競爭將趨于激烈，要求企業(yè)必須改變小規(guī)模粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，走集約化、規(guī)模化發(fā)展的道路，這樣才能在市場競爭中占有一席之地。可以預(yù)見，今后我國糧食加工業(yè)將出現(xiàn)更多的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“強(qiáng)弱聯(lián)合”，很多企業(yè)將通過兼并、重組等方式，整合資源，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營水平。
(三)經(jīng)營模式專業(yè)化
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)行業(yè)專業(yè)化程度越高，產(chǎn)品就越有特色，在競爭中就越具有比較優(yōu)勢。不同區(qū)域的糧食加工業(yè)將更加突出資源特色和產(chǎn)品特色，走與當(dāng)?shù)刭Y源相匹配的優(yōu)、特、新等專業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)從趨同發(fā)展向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，糧食加工業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要組成部分，必須按照產(chǎn)加銷一體化的模式，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)糧食加工業(yè)與農(nóng)業(yè)、物流、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
發(fā)達(dá)國家食品企業(yè)大都有嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和全程質(zhì)量控制體系。美國早在20世紀(jì)70年代就已建立了谷物、油料的營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)定了谷物各種營養(yǎng)成分和衛(wèi)生、安全的標(biāo)準(zhǔn)。隨著國民對(duì)食品質(zhì)量、安全水平要求的不斷提高，我國必將采用更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系，建立和完善食品監(jiān)測和檢驗(yàn)體系，進(jìn)一步規(guī)范糧食加工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
五、促進(jìn)糧食加工業(yè)健康發(fā)展的政策建議
針對(duì)糧食加工業(yè)存在的問題，必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控和科學(xué)引導(dǎo)，提高資源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保障國家糧食安全。
(一)嚴(yán)格新建項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)糧食加工業(yè)的宏觀調(diào)控
針對(duì)我國糧食加工業(yè)特別是玉米加工業(yè)存在的產(chǎn)
能過剩問題，2007年國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地停止新建、擴(kuò)建玉米深加工項(xiàng)目，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，并調(diào)整玉米深加工項(xiàng)目的管理方式，執(zhí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照以上文件的精神，履行好自己的職責(zé)。建議大豆油脂加工業(yè)也要參考上述管理辦法，將目前的備案制調(diào)整為核準(zhǔn)制，一定規(guī)模以上的新建大豆加工項(xiàng)目，必須由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他新建或改擴(kuò)建大豆加工項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)。對(duì)于稻谷、小麥加工業(yè)，因其加工產(chǎn)品主要是食品，非食品類產(chǎn)品的比例很少，新建項(xiàng)目可繼續(xù)執(zhí)行備案制，但要執(zhí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件，技術(shù)水平低、能耗高、規(guī)模小、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不予建設(shè)。
(二)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮政策指導(dǎo)
目前，國家有關(guān)部委已制定和實(shí)施了包括《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、《飼料工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《糧油加工業(yè)“十一五”規(guī)劃》等在內(nèi)的直接與糧食加工業(yè)有關(guān)的規(guī)劃。部分地方也編制了本地區(qū)的食品工業(yè)或糧食加工業(yè)規(guī)劃。但是，很多地方規(guī)劃都是從本地區(qū)的利益出發(fā)，一味地強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食深加工業(yè)。應(yīng)該看到，目前我國糧食供求形勢和糧食加工業(yè)發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了大的變化，不能再按照傳統(tǒng)的思維視角，片面追求發(fā)展糧食深加工業(yè)，而應(yīng)根據(jù)形勢的變化進(jìn)行調(diào)整。各地區(qū)要從保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度和全局利益出發(fā)，調(diào)整和完善本地區(qū)糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。玉米主產(chǎn)區(qū)要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，保持合理的發(fā)展速度，嚴(yán)格控制玉米深加工產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，大豆主產(chǎn)區(qū)和沿海大豆加工區(qū)要逐步壓縮大豆油脂加工的產(chǎn)能，避免無序競爭。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)玉米、大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保障國家糧食安全。
(三)構(gòu)建合理的糧食加工體系，保持糧食食品加工業(yè)、飼料加工業(yè)、轉(zhuǎn)化加工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
鼓勵(lì)發(fā)展糧食食品加工業(yè)，推動(dòng)糧食加工業(yè)的規(guī)模化和集約化，推進(jìn)傳統(tǒng)主食食品的工業(yè)化生產(chǎn)，努力開發(fā)糧食食品加工新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，培育一批質(zhì)量安全可靠、市場競爭力強(qiáng)的品牌產(chǎn)品。積極發(fā)展飼料加工業(yè)，按照“飼料優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧”的原則，充分保證飼料工業(yè)發(fā)展對(duì)玉米的需求；努力提高大豆加工業(yè)中豆粕的蛋白質(zhì)含量，積極開發(fā)蛋白質(zhì)飼料資源。在確保食用和飼用消費(fèi)對(duì)糧食需求以及合理的儲(chǔ)備庫存規(guī)模的前提下，利用剩余的糧食適度發(fā)展非食物用途的轉(zhuǎn)化加工業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)副產(chǎn)品的綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高資源利用率和增值效益。
(四)培育大型糧食加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)是促進(jìn)糧食加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要措施，也是維護(hù)國家糧食安全的重要途徑。要積極扶持大中型糧食加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z食加工企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并和重組等形式，發(fā)展形成資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的大型糧食加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)糧食加工業(yè)的集約化、規(guī)模化，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展上水平上規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行國家《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，淘汰低水平、高消耗、污染嚴(yán)重的企業(yè)，尤其是沒有污水處理設(shè)施的小型糧食加工企業(yè)，改變糧食加工業(yè)小、散、差的狀況。要積極培育和扶持知名品牌，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)宣傳力度，幫助企業(yè)塑造良好形象，牢牢樹立名牌意識(shí)，以品牌占領(lǐng)市場，以品牌提高競爭力。
(五)鼓勵(lì)產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈的整合，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
糧食加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營，能夠增強(qiáng)企業(yè)抵抗原料價(jià)格波動(dòng)的能力，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和市場競爭力。我國農(nóng)戶分散經(jīng)營的方式在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將不會(huì)有大的改變。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是家庭承包經(jīng)營體制下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把糧食生產(chǎn)、加工、流通作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，通過“公司+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等形式，使糧食種植成為加工企業(yè)的第一車間，提高農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的組織化和市場化程度。為此，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，建立監(jiān)督機(jī)制，提高訂單的履約率，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的利益；二是以建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，打破地區(qū)和所有制界限，有效整合各種資源，組建和培育糧食加工龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)糧食加工企業(yè)；三是建立合理的利益分配機(jī)制，把農(nóng)民由單純的原料提供者變?yōu)榧庸ぴ鲋忱娴姆窒碚撸蛊髽I(yè)和農(nóng)戶真正形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。
(六)加大對(duì)糧食加工企業(yè)的支持，提高企業(yè)的競爭力
作為加工原料的糧食具有季節(jié)性收購、常年消費(fèi)的特點(diǎn)，收購時(shí)間集中，資金占用大、周轉(zhuǎn)慢，因此，應(yīng)以低息方式給予糧食加工企業(yè)必要的收購資金信貸支持。考慮到我國糧食種植都是一家一戶，分布分散，糧食加工企業(yè)直接收購農(nóng)民糧食的成本非常高，很多企業(yè)往往通過中小糧販進(jìn)行收購，而目前的政策對(duì)于糧食加工企業(yè)從中小糧販?zhǔn)召徏Z食不允許進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，建議對(duì)糧食加工企業(yè)從中間商購進(jìn)的糧食視同從農(nóng)民手中直接購買而享受相應(yīng)稅收支持，允許加工企業(yè)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。鑒于東北地區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)運(yùn)往華東、華南地區(qū)運(yùn)費(fèi)較高，建議借鑒國外的做法，對(duì)糧食加工企業(yè)給予一定運(yùn)費(fèi)差價(jià)補(bǔ)貼，提高主產(chǎn)區(qū)糧食在華南、華東地區(qū)的競爭力。
一、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
循環(huán)經(jīng)濟(jì)將本地經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、社會(huì)的和諧發(fā)展以及合理的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面統(tǒng)一。作為全新的環(huán)境保護(hù)新觀念，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要要求是降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中源頭污染物的產(chǎn)生總量，對(duì)源頭無法加以削減的廢物則應(yīng)當(dāng)予以回收利用，讓其能夠重回循環(huán)之中。唯有在避免產(chǎn)生以及回收利用均難以成為現(xiàn)實(shí)之后，才能同意對(duì)最終產(chǎn)生的廢物實(shí)施無害化的處理，這對(duì)于末端治理來說是一場十分深刻的革命。當(dāng)然，循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不代表生產(chǎn)與消費(fèi)更加多的農(nóng)產(chǎn)品，而是應(yīng)當(dāng)努力提升可以用在消費(fèi)之中的商品以及所提供服務(wù)之總體質(zhì)量，并且切實(shí)提升產(chǎn)品的使用周期以及耐用性。這樣一來，就能夠讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量型的物資增長發(fā)展到質(zhì)量型的服務(wù)提升，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從粗放型往集約型加以轉(zhuǎn)變。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)全面堅(jiān)持人本化原則，努力提升人類生活的整體質(zhì)量，從而為更多人力資源實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)設(shè)出更加多的崗位以及空間，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，并且促進(jìn)傳統(tǒng)文明往生態(tài)文明方向加以轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)出，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是依賴于農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種開放型生產(chǎn)，所以，農(nóng)產(chǎn)品資源質(zhì)量之優(yōu)劣，生態(tài)環(huán)境之差別將會(huì)直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之高下。所以，一定要妥善處理好人口、資源、環(huán)境相互間的關(guān)系，才能夠切實(shí)保持更好的生態(tài)環(huán)境。如此一來，提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力才有了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。應(yīng)當(dāng)說，就長期而言，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所具有的競爭力是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行了積極扶持，并且引入了最為先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，從而使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌出現(xiàn)了非常顯著的變化，其中主要農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量已經(jīng)處于全球首屈一指的地位。但是，也要看到在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的問題，這就是我國之所以是世界性農(nóng)業(yè)大國而非全球性農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的原因。隨著我國對(duì)外開放的進(jìn)一步深化，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展步入到全新發(fā)展階段，怎樣進(jìn)一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品所具有的附加值，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的總體效益已經(jīng)成為其發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。具體來說，從我國農(nóng)產(chǎn)品的總體產(chǎn)量來觀察，我國的主要農(nóng)產(chǎn)品，諸如糧食、水果、肉類以及奶類等均位于全球第一，成了公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國。但是，從我國農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)值尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值以及出口創(chuàng)匯等狀況進(jìn)行分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其和全球先進(jìn)水平之間具有極大的距離。
一是糧食加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國是全球性糧食生產(chǎn)以及消費(fèi)大國，糧食的總量處于全球首位。以往相當(dāng)長的時(shí)間里，中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)為解決主要糧食的不足，全力提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，卻忽略了農(nóng)產(chǎn)品的品種以及品質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工工藝十分滯后，所加工出的大米以及面粉的品種相對(duì)較少、質(zhì)量也不高，無法滿足于食品加工行業(yè)之所需。隨著近些年來引入以及自主開發(fā)了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工新型技術(shù)，才使得農(nóng)產(chǎn)品加工水平有了非常大地提高，和西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平距離不斷縮小，但是農(nóng)產(chǎn)品加工裝備技術(shù)仍需迎頭趕上。因?yàn)榧Z食倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化以及深加工能力十分滯后，導(dǎo)致了糧食的高產(chǎn)和高效出現(xiàn)了非同步發(fā)展的狀況，從而極大地影響到我國糧食生產(chǎn)。依據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，我國儲(chǔ)備糧的損耗率居然達(dá)到了9 %之多，而西方發(fā)達(dá)國家的損耗率僅僅為1%。同時(shí)，我國農(nóng)產(chǎn)品后加工的損耗率也有3%至7.5%，每一年所儲(chǔ)藏和加工損耗的糧食產(chǎn)量達(dá)到388億公斤之巨。可見，當(dāng)前我國糧食加工行業(yè)在整體上還是相當(dāng)滯后的，還處在初加工或者說粗放式加工的狀態(tài)下，從而極大地制約了增值效應(yīng)之提高以及糧食資源所具有的利用率。
二是水果加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。中國是全球范圍內(nèi)果樹種植時(shí)間最長、品種也最多的一個(gè)國家，同時(shí)也是全球性的水果生產(chǎn)大國，其總量處于全球第一位。但是，令人擔(dān)憂的是，中國的水果有90%以上為鮮銷品，和西方發(fā)達(dá)國家普遍有40%至70 %的水果加工率比較起來，尚具有極大的差距。
三是肉奶加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。自從實(shí)施改革開放之后，中國肉類的總產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了連續(xù)十九年的大增長，而且年均增長達(dá)到了11.3%，已成為全球首屈一指的肉類生產(chǎn)性大國，其中豬、羊肉的總量都處在全球首位，但是我國肉類加工企業(yè)發(fā)展滯后，突出表現(xiàn)在浪費(fèi)非常大。
結(jié)合上述分析可知，積極開發(fā)我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)是中國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)進(jìn)入到發(fā)展新階段之后的重要任務(wù)，十分有助于提升我國農(nóng)民群體的收入，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，提供更加多的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，這不僅是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重要指標(biāo)，而且也是中國從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略性選擇。
三、推動(dòng)農(nóng)?a品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略
（一）提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入認(rèn)識(shí)
要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的決策層、管理層以及專業(yè)技術(shù)人員所開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育培訓(xùn)工作，不斷提升其資源環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的憂患感，切實(shí)改變傳統(tǒng)意義上的發(fā)展方式，有力改變以往片面地追求所謂經(jīng)濟(jì)增長但是卻忽略環(huán)境、資源之傾向。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)視為一項(xiàng)長期、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，將加快我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的主動(dòng)行為，不斷提升其應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念制定各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的決策力，促進(jìn)其使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念來推動(dòng)科技創(chuàng)新工作，從而更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程之中，應(yīng)當(dāng)要求其員工積極學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，落實(shí)好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐之中。
（二）組建促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)支持體系
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就一定要面向資源開發(fā)、消耗、再生以及無害化處置等各個(gè)主要環(huán)節(jié)，形成由生物技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔技術(shù)以及污染治理技術(shù)等共同建構(gòu)而成的全面技術(shù)體系，從而為我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供全面的技術(shù)支撐。為切實(shí)推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一定要不斷增加科技投入的力度，積極安排精干力量實(shí)施與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)工作，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的能力。為了能夠更加科學(xué)、有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展，政府一定要實(shí)施好扶持、補(bǔ)貼以及課題招標(biāo)等多種方式，全力支持企業(yè)和富有實(shí)力的高校或者科研機(jī)構(gòu)來進(jìn)行合作，不斷引入與培植各種類型的科技中介機(jī)構(gòu)，建立跨部門、跨學(xué)科、跨專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新型工作團(tuán)隊(duì)，建立起以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，以市場為主要導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研彼此緊密結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，并且推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性以及重要技術(shù)的研發(fā)工作，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠得到技術(shù)方面的積極支持。
（三）創(chuàng)建健全的農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)體系
在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模偏小和分布較為零散的狀況下，各類政府組織在開發(fā)信息資源時(shí)應(yīng)當(dāng)合理履行自身崗位職責(zé)，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，要以政府涉農(nóng)相關(guān)部門為其主體，以各大企業(yè)以及農(nóng)業(yè)院所、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等為其重要依托，由政府組建起宏觀化的信息管理平臺(tái)。企業(yè)以及農(nóng)業(yè)類研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，組建起符合自身意愿的信息管理網(wǎng)絡(luò)。要在當(dāng)?shù)卣姆e極主導(dǎo)之下，形成與規(guī)范信息搜集、加工、傳輸以及反饋等工作機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)之間、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)和企業(yè)之間形成互動(dòng)，并且及時(shí)相關(guān)市場信息，切實(shí)推動(dòng)資源在各地之集聚和利用，促進(jìn)資源的共享，有效幫助各類企業(yè)尤其是中小型企業(yè)得到與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的各類生產(chǎn)、市場、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等信息，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)之應(yīng)用提供信息上的大力支持。
（四）積極借鑒西方國家經(jīng)驗(yàn)形成促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系
要深刻借鑒與吸收西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，努力健全完善政策支持體系。一是要運(yùn)用政策上的大力調(diào)整，讓能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)利用資源以及保護(hù)生態(tài)的企業(yè)的經(jīng)營能夠做到有利可圖，從而產(chǎn)生促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)外部體制以及內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)。二是要健全完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)法律法規(guī)體系，從而讓受污染區(qū)域得到較好的治理，讓受害者能夠得到合理的補(bǔ)償。因?yàn)槲覈鴱V大農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)知識(shí)相當(dāng)缺乏，自我保護(hù)的意識(shí)也較為薄弱，所以當(dāng)?shù)卣欢ㄒ\(yùn)用立法手段，將推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入地方政府的相應(yīng)職責(zé)范圍之內(nèi)。
關(guān)鍵詞：吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);問題;調(diào)整和優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也被成為國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，指的是在國民經(jīng)濟(jì)體系中，各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部或之間所組成的結(jié)構(gòu)，是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上衍生出來的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以從“質(zhì)”和“量”這兩方面進(jìn)行考察，其中“質(zhì)”是變化趨勢，是動(dòng)態(tài)的;而“量”是相關(guān)數(shù)據(jù)，是靜態(tài)的。它是制約國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的首要前提，只有不斷對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，才能夠保證國家或地區(qū)有長足的發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的定義
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化指的是通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使該地區(qū)或國家的產(chǎn)業(yè)能夠更加合理化、高級(jí)化的發(fā)展，以滿足不斷變化的社會(huì)需求。一般情況下，是由政府在遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律的前提下，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)分布等方面推動(dòng)地區(qū)或國家經(jīng)濟(jì)的增長，其目的在于用最小的資源和能源消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，即獲得最大產(chǎn)出投入比。
二、吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
1.吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（1）不斷加快的調(diào)整步伐
吉林省在從2006年到2011年之間，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從過去的15.7：44.8：39.5調(diào)整到12.1：53.2：34.7。作為老工業(yè)基地之一和產(chǎn)糧大省，吉林省一直將第二產(chǎn)作為首要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并不斷提高其所占比重。以汽車制造業(yè)、石油化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體，以冶金、醫(yī)藥、電子信息、旅游等為優(yōu)勢，建材、輕紡等為特色。
（2）不斷提高的集中度
目前，吉林省正在集中發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，其中汽車制造業(yè)、石油化及食品加工業(yè)的增長勢頭最為迅猛，在2010年實(shí)現(xiàn)了2063.9億元的增長，占吉林省產(chǎn)業(yè)增長值的近60%，比2009年增加了5.2%。此外，電子信息、裝備制造以及醫(yī)藥行業(yè)等也有了高速的增長，均增加了近30%。
（3）不斷增加的聚集力
吉林省正在大力建設(shè)特色園區(qū)，著力打造一個(gè)屬于吉林省自己的產(chǎn)業(yè)集群，使其能夠快速推進(jìn)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全省已初步建成了汽車、石油化、食品加工、裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)集群，并將繼續(xù)完善，以凸顯不斷增加的聚集力。
2.吉林省的工業(yè)結(jié)構(gòu)
（1）總量不斷增加
在全省調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重后，我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了不斷的提高。截止到2011年，吉林全省規(guī)模以上工業(yè)增長實(shí)現(xiàn)18.8%的增長，超出全國平均值4.9%，并在其后的發(fā)展中不斷創(chuàng)造新高。
（2）轉(zhuǎn)型的開始
在我國解放初期，東三省是以冶金、鍛造等重工業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，輕工業(yè)的發(fā)展明顯快于重工業(yè)，為此，吉林省不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，將重工業(yè)比例下調(diào)，以2010年為例，吉林省輕重工業(yè)比為27.9：72.1，重工業(yè)比重較2009年下降了0.2%，而輕工業(yè)的發(fā)展則比重工業(yè)快了9.6%。
3.吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（1）支柱產(chǎn)業(yè)
從國家提出“十一五”開始，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了全新的重視。吉林省也作出了及時(shí)的調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。使得以糧食加工、禽畜產(chǎn)品加工、特產(chǎn)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)銷量突破了1300億，一躍成為吉林省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（2）規(guī)模擴(kuò)大
截止到2009年為止，吉林省已擁有農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)8000余家，總資產(chǎn)超過1300億，銷售收入突破2000億大關(guān)。在近五年來，吉林省的農(nóng)產(chǎn)品銷量以年均20%的勢頭不斷增長，規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大，加大了吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)
（1）第二產(chǎn)業(yè)比例不足
從總體上來看，吉林省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在著嚴(yán)重的比例不協(xié)調(diào)。“一產(chǎn)高，二產(chǎn)低”的情況總是阻礙著全省的發(fā)展，從改革開放至今，吉林省二產(chǎn)比重仍然低于全國水平，即便是目前將二產(chǎn)比重加大到53%，依然顯得捉襟見肘。
（2）競爭力差
吉林省的地區(qū)總產(chǎn)值偏小，競爭力一直在全國屬于二線地位。截止2011年，吉林省才剛剛突破總產(chǎn)值1萬億的大關(guān)，雖躋身“萬億”大省行列，但仍然顯得競爭力差。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
吉林省產(chǎn)業(yè)多以資源開發(fā)和產(chǎn)品初加工為主。在吉林省產(chǎn)業(yè)中，以傳統(tǒng)產(chǎn)品居多，新型、高科技產(chǎn)品較少;初加工、低消費(fèi)產(chǎn)品較多，深加工、高端產(chǎn)品較少，形成了產(chǎn)業(yè)斷代情況。從總體上看，吉林省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較其他發(fā)達(dá)省份慢，產(chǎn)品較為落后。
3.工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
（1）重工業(yè)比重過大
吉林省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中存在著嚴(yán)重的不合理問題。輕重工業(yè)比嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，重工業(yè)比占近80%，比全國平均水平高12%。目前全球經(jīng)濟(jì)以輕工業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，電子、服裝、醫(yī)藥等加工行業(yè)勢頭正勁，如果單純依靠重工業(yè)來拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，必然是不長久的辦法。而且就近幾年的發(fā)展勢頭來看，雖然政府大力調(diào)整輕工業(yè)的比重，但已經(jīng)有著失衡的趨勢，并且這個(gè)趨勢還在逐年增大。
（2）能耗產(chǎn)出比過低
吉林省主要發(fā)展重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于能源的消耗較其他省份要多，但所受到的利益卻并不成正比。據(jù)調(diào)查顯示，2005年，全省高能耗產(chǎn)業(yè)共耗能3000余萬噸，但實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值僅約為總產(chǎn)值的25%。
（3）過于依賴支柱產(chǎn)業(yè)
吉林省將汽車制造業(yè)、石油化及產(chǎn)品加工業(yè)作為三大支柱行業(yè)進(jìn)行發(fā)展，但其所占的比例過大，造成了過于依賴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窘境，使得全省經(jīng)濟(jì)抗波動(dòng)性較差，容易出現(xiàn)市場波動(dòng)。
4.第三產(chǎn)業(yè)落后
第三產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其所能創(chuàng)造的利益已經(jīng)被所有人看到，每年全球各國在第三產(chǎn)業(yè)上多能帶來的利潤都十分豐厚。但吉林省的第三產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展不足，從2006年到2011年之間比例僅增長了5%，且近幾年增長也十分緩慢，對(duì)提高全省GDP作用不明顯。
四、吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整
想要大力發(fā)展吉林省的經(jīng)濟(jì)，首先要走的步驟就是先優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)低耗高產(chǎn)、綠色環(huán)保的發(fā)展方針，做到快速、穩(wěn)定及可持續(xù)性發(fā)展。
1.支柱性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整
（1）汽車及其零件制造業(yè)
吉林省第一汽車制造廠作為生產(chǎn)我國第一輛自主研發(fā)的轎車――紅旗車的地區(qū)，在21世紀(jì)的發(fā)展道路上，不能一味躺著功勞簿“啃老”，應(yīng)該發(fā)揮當(dāng)年的精神，繼續(xù)開拓和創(chuàng)新。在吉林省邁向集群化工業(yè)發(fā)展的今天，應(yīng)以“一汽”為基礎(chǔ)，快速發(fā)展整車、零配件制造;增強(qiáng)自主研發(fā)能力，增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)量，培養(yǎng)相關(guān)方面人才;著力推廣幫扶我國自主品牌汽車，擴(kuò)大本省汽車銷售市場;積極進(jìn)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)人才培訓(xùn)，打造一流汽車生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打出吉林品牌效應(yīng)，帶動(dòng)促進(jìn)汽車行業(yè)的發(fā)展。
（2）石油化產(chǎn)業(yè)
吉林省也有著較大的石油和天然氣儲(chǔ)藏量，而石油化產(chǎn)業(yè)也是三大支柱之一。想要增加石油化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，首先要做的就是加大石油和天然氣的勘探力度，保證產(chǎn)量的增加;其次，對(duì)已有的油田和天然氣儲(chǔ)備進(jìn)行更新改造，研發(fā)新型挖掘采集技術(shù);對(duì)獲得的原料進(jìn)行多元化加工，增加石油化加工產(chǎn)品品種，改進(jìn)原有加工過程，大力推進(jìn)新高科技技工工藝，推廣生物化工;推進(jìn)相關(guān)加工設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，針對(duì)我國實(shí)際情況自主研發(fā)相關(guān)設(shè)備。
（3）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
吉林省有著廣袤的可種植土地和草原資源，也有眾多具有地域特色的特產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品。因此，可以以省內(nèi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托，發(fā)展優(yōu)勢化、規(guī)模化、品牌化、生態(tài)化、科技化、集約化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群化發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奠定吉林省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在全國的地位，提高本省產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，增加市場競爭力，促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工集群的發(fā)展。
2.輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整
（1）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
隨著近幾年各類疾病對(duì)人類健康的挑戰(zhàn)，醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)成為了一個(gè)國家和區(qū)域發(fā)達(dá)程度的表現(xiàn)。吉林省坐擁長白山天然藥用產(chǎn)品資源，結(jié)合現(xiàn)代生物制藥及中醫(yī)理論，應(yīng)積極發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)。支持鼓勵(lì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥物;推動(dòng)長白山地區(qū)藥用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合本地藥物特點(diǎn)，形成具有吉林省特色的醫(yī)藥生產(chǎn)集群。
（2）光電子信息產(chǎn)業(yè)
在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，國外的電子科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，我國也在努力與世界接軌，加大自主研發(fā)技術(shù)。吉林省作為汽車制造大省，對(duì)電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)有很高的需求。因此，吉林省應(yīng)著力發(fā)展相關(guān)電子信息行業(yè)，對(duì)汽車電子、軟件、光電信息等相關(guān)設(shè)備的研發(fā)和制造應(yīng)得到更大的重視。
（3）新材料產(chǎn)業(yè)
在日益嚴(yán)重的能源、資源危機(jī)到來之際，發(fā)展綠色、可再循環(huán)的工業(yè)、電子材料已經(jīng)成為了輕工業(yè)中比較熱門的項(xiàng)目。其不單單體現(xiàn)在日常生活中，在汽車制造、航天技術(shù)、電子科技等方面也有著重大的意義，對(duì)今后吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)起到一個(gè)推動(dòng)的作用。全球?qū)Ω黝惛咝颅h(huán)保、節(jié)能、可回收的新型材料都十分重視，一旦擁有了自主研發(fā)的產(chǎn)品和品牌就可以大大提高經(jīng)濟(jì)增長值，拉動(dòng)更多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整
吉林省正在推廣都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其主要是依托于大城市先進(jìn)的科技技術(shù)、設(shè)備以及豐富的資金進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并以此帶動(dòng)城市內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，互相促進(jìn)，互相提升。這種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式具有環(huán)保節(jié)約、減少成本、雙向促進(jìn)等特點(diǎn)。極大程度的滿足了城市與農(nóng)村的雙向需求，擴(kuò)寬了經(jīng)營渠道，建立了多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，吉林省正處于都市型農(nóng)村建設(shè)的起步階段，應(yīng)積極調(diào)整完善，加強(qiáng)監(jiān)管力度，是盡快實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的推廣建設(shè)。
4.第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整
第三產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)類行業(yè)，其種類逐年增加，發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為了地區(qū)或國家經(jīng)濟(jì)的主要來源之一。因此，吉林省應(yīng)加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，打造一個(gè)具有吉林特色文化的第三產(chǎn)業(yè)鏈。首先需大力發(fā)展旅游行業(yè)。打造省內(nèi)精品旅游路線，以長白山、霧凇、草原等自然景觀旅游路線;以高句麗遺址、皇宮遺址、滿族、朝鮮族、東北漢族文化等人文景觀旅游路線;以長影世紀(jì)城、冰雪娛樂等現(xiàn)代景觀旅游路線。打造吉林旅游品牌，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。其次，大力發(fā)展餐飲產(chǎn)業(yè)。吉林省的特色菜式又被稱作吉菜，魯菜系的一個(gè)分支，具有濃郁的地方特色。因此吉林省應(yīng)該著力推動(dòng)以吉菜為代表的餐飲行業(yè)，打造一個(gè)全新吉林餐飲業(yè)。第三，大力發(fā)展物流行業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)交易的不斷發(fā)展，物流行業(yè)也得到了充足的發(fā)展空間。完善管理制度，合理規(guī)劃區(qū)域布局，利用地域優(yōu)勢，依托交通，利用現(xiàn)代化的管理設(shè)備，大力推動(dòng)現(xiàn)代化物流信息平臺(tái)。
五、總結(jié)
吉林省是一個(gè)發(fā)展中的省份，其擁有豐富的自然、人文以及科技資源，發(fā)展?jié)摿薮蟆６鵀榱四軌蚋玫呢瀼刂醒肟焖佟⒎€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的方針政策，就必須根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，增加全省經(jīng)濟(jì)收入。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：氨氮 減排 “十二五”
氨氮是控制水體含氮有機(jī)物污染和保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)。氨氮成為“十二五”減排新的約束性指標(biāo)，是改善水環(huán)境質(zhì)量的必要舉措，同時(shí)也是污染減排工作的難點(diǎn)。
近年來，我國的水質(zhì)污染狀況悄然發(fā)生變化。氨氮成為長江的首要污染物，同時(shí)也是黃河、珠江、松花江、海河和遼河的主要污染物，對(duì)氨氮的控制成為改善水體水質(zhì)的關(guān)鍵。
一、氨氮的危害和來源
與COD一樣，氨氮也是水體中的主要耗氧污染物，氨氮氧化分解消耗水中的溶解氧，使水體發(fā)黑發(fā)臭。氨氮中的非離子氨是引起水生生物毒害的主要因子，對(duì)水生生物有較大的毒害，其毒性比銨鹽大幾十倍。在氧氣充足的情況下，氨氮可被微生物氧化為亞硝酸鹽氮，進(jìn)而分解為硝酸鹽氮，亞硝酸鹽氮與蛋白質(zhì)結(jié)合生成亞硝胺，具有致癌和致畸作用。同時(shí)氨氮可增加水體富營養(yǎng)化發(fā)生的幾率。
水中氨氮主要來源于生活污水中含氮有機(jī)物受微生物作用的分解產(chǎn)物、某些工業(yè)廢水以及農(nóng)業(yè)源。我國氨氮排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出受納水體的環(huán)境容量、污染負(fù)荷壓力大是造成目前地表水體氨氮超標(biāo)的最主要原因。“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)仍處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，污染物排放增量壓力巨大，氨氮排放量大與環(huán)境容量相對(duì)不足的矛盾仍難以得到根本緩解。
二、“十二五”期間有效減少氨氮排放的方式和途徑
1.完善氨氮的排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)氨氮污染防治水平提升
我國目前有26個(gè)現(xiàn)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氨氮的排放規(guī)定了控制標(biāo)準(zhǔn)值，目前現(xiàn)行國家和地方有關(guān)氨氮的排放標(biāo)準(zhǔn)中，年代較早的標(biāo)準(zhǔn)，其氨氮控制要求已不能滿足當(dāng)前環(huán)境管理工作要求；而最近幾年的地方標(biāo)準(zhǔn)基本可以滿足環(huán)境管理工作要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)氨氮達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)低的狀況，完善國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加大行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工作制訂力度，縮小綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，對(duì)實(shí)施時(shí)間較長的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審和修訂，提高氨氮排放控制要求，提高工業(yè)氨氮治理水平。
考慮到工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施實(shí)際進(jìn)水氨氮濃度很高，很多企業(yè)面臨氨氮達(dá)標(biāo)困難，應(yīng)基于技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性提出“提標(biāo)升級(jí)”要求，既要體現(xiàn)對(duì)水體水質(zhì)的要求，又要考慮各行業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)承受能力和處理水平。通過“提標(biāo)升級(jí)”，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造，工業(yè)氨氮排放水平有望進(jìn)一步降低。
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，大幅度強(qiáng)化氨氮削減作用
由于進(jìn)水量變化大、工業(yè)廢水影響、進(jìn)水固體懸浮物濃度高等因素，我國污水處理工藝氨氮去除效果不理想。絕大部分污水處理廠缺乏控制氨氮的有效手段，硝化效果基本依賴于季節(jié)的自然更替，部分污水處理廠提高硝化措施僅是簡單地減少排泥或增加曝氣量，遠(yuǎn)未達(dá)到優(yōu)化運(yùn)行效果。一些老污水處理廠在建設(shè)之初未考慮硝化功能，只有簡單的COD去除功能，出水氨氮較高。這些污水處理廠的曝氣池容積較小，達(dá)不到硝化所需的泥齡要求；沉淀池容積偏小，無法適應(yīng)硝化所需的高污泥濃度；曝氣設(shè)備能力較低，達(dá)不到硝化所需的供氧量。
通過污水處理廠COD減排協(xié)同效應(yīng)并升級(jí)改造強(qiáng)化生活源氨氮去除效率，可有效地減少氨氮排放。一方面深挖潛力，注重提升現(xiàn)有設(shè)施負(fù)荷率和運(yùn)營水平。根據(jù)流域水質(zhì)的情況，有條件改造的，繼續(xù)分期分批在城市污水處理廠中增加脫氮除磷功能；排入封閉式水域及對(duì)近岸海域水質(zhì)有直接影響的地區(qū)污水處理廠，應(yīng)選有強(qiáng)化除磷脫氮功能的處理工藝，鼓勵(lì)新建污水處理廠將去除水中總氮作為控制污染指標(biāo)之一；負(fù)荷率低的，完善污水收集管網(wǎng)，通過管網(wǎng)改造提升等措施提升負(fù)荷率。另一方面全面啟動(dòng)縣縣污水處理廠建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜建設(shè)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施。
3.以重點(diǎn)行業(yè)為抓手，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)工業(yè)污染治理
氨氮污染排放的污染結(jié)構(gòu)性問題突出，化工、有色、石化、農(nóng)副食品、紡織等8個(gè)行業(yè)氨氮排放量占工業(yè)排放總量的85.9%。化工行業(yè)是氨氮的主要排放行業(yè)，占工業(yè)企業(yè)氨氮總排放量的40%以上，其次為造紙、食品加工、紡織、黑色冶金、石化等行業(yè)，具有高氨氮廢水排放的工業(yè)行業(yè)主要有煉油、化肥、無機(jī)化工、農(nóng)藥、鐵合金、玻璃制造、食品和飼料生產(chǎn)等。此外，養(yǎng)殖場排出的廢水和垃圾填埋場產(chǎn)生的垃圾滲濾液等廢水中氨氮含量也很高。重點(diǎn)抓住化工、有色、石化、農(nóng)副食品、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，可以有效控制工業(yè)氨氮排放總量。
按照先控制新增量后削減存量的順序，首先，在項(xiàng)目審批階段嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，合理控制行業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在源頭污染物增量環(huán)節(jié)多做“減法”，控制氨氮污染物新增量；其次，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域依法實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對(duì)達(dá)不到清潔生產(chǎn)水平的應(yīng)予以關(guān)閉和淘汰；第三，抓好企業(yè)末端治理，加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
4.多管齊下，綜合試點(diǎn)，大力防治農(nóng)業(yè)源污染
要從根本上緩解氨氮污染問題，必須把主要農(nóng)業(yè)源氨氮污染物逐步納入控制。農(nóng)業(yè)源將是“十二五”水污染防治需要攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)領(lǐng)域。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)源治理應(yīng)以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度和政策措施，開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)污染防治。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)參照點(diǎn)源進(jìn)行管理，嚴(yán)格要求，以氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)。對(duì)散養(yǎng)式畜禽養(yǎng)殖場，以綜合利用為主要措施，推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)面源防治，主要采用管理措施從源頭防治，條件允許的情況下輔以工程措施，積極開展試點(diǎn)。通過推廣測土施肥的方法，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥施用量。促進(jìn)控釋肥料研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，改善化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高氮素利用率。研究建立完善的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場—有機(jī)肥—農(nóng)戶—農(nóng)田運(yùn)營模式和渠道，實(shí)現(xiàn)面源點(diǎn)源協(xié)同削減的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙詩卉，《淺談水污染節(jié)能減排治理問題》，《河北環(huán)境科學(xué)》2011年增刊總第85期.
關(guān)鍵詞：PLC；電氣自動(dòng)化控制；應(yīng)用
1PLC的概述
PLC是可以通過編程邏輯控制的一項(xiàng)技術(shù)，也是為了電氣自動(dòng)化應(yīng)用而產(chǎn)生的一個(gè)電子系統(tǒng)，主要由計(jì)算機(jī)數(shù)字化、控制系統(tǒng)、現(xiàn)場總線三項(xiàng)技術(shù)組成。PLC在電氣自動(dòng)化方面具備良好的適應(yīng)性、實(shí)用性，控制效果良好。PLC通過操作者輸入指令，在內(nèi)部程序中進(jìn)行控制、計(jì)算、邏輯運(yùn)算等指令運(yùn)行，同時(shí)使用的是可編程的存儲(chǔ)器，輸出到工程使用的生產(chǎn)機(jī)械中達(dá)到一種控制效果。隨著社會(huì)的發(fā)展，為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，PLC新增了一些新型功能，如可以進(jìn)行通信增強(qiáng)、溫度控制、位置控制等，大大提升了運(yùn)行速度和工作效率，對(duì)電氣自動(dòng)化工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響[1-4]。
2PLC技術(shù)在電氣自動(dòng)化控制中的應(yīng)用優(yōu)勢
2.1 操作性高
PLC技術(shù)主要優(yōu)勢是操作性相對(duì)較高，不僅可以支持語言互譯類的程序管理，還可以讓用戶在使用過程中掌握正確的操作方式，進(jìn)而使用戶掌握語言結(jié)構(gòu)與操作模式，保障程序的應(yīng)用效果。并且，PLC技術(shù)有著自動(dòng)翻譯功能，讓用戶的后期使用得到了進(jìn)一步保障。因?yàn)镻LC能夠?qū)Τ绦蜻M(jìn)行互譯，所以在進(jìn)行技術(shù)編程過程中，可以通過集中簡化系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)使程序處理難度得到降低，進(jìn)而使工作效率得到進(jìn)一步提升。在應(yīng)用PLC技術(shù)時(shí)，需要依據(jù)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)通信，為具有差異化的廠家在PLC技術(shù)更換中提供保障，進(jìn)而使處理效率與實(shí)踐水平得到提高。
2.2 安全性及可靠性強(qiáng)
高可靠性是工業(yè)設(shè)備安全有效運(yùn)行的必要因素，它對(duì)于設(shè)備整體的使用壽命以及工廠的生產(chǎn)效率具有重要影響。由于PLC內(nèi)部采用了大規(guī)模的集成電路，并且電路加工過程中采用了嚴(yán)格工藝，使得抗干擾能力大大提高，具備很高的可靠性與安全性。與傳統(tǒng)的繼電器控制系統(tǒng)相比，PLC控制系統(tǒng)解決了線路接觸不良的問題，整體設(shè)計(jì)中保持了簡單可靠的設(shè)計(jì)方式，通過較少的輸入與輸出來滿足工業(yè)控制需求，這種方式大大提高了其可靠性。例如：控制系統(tǒng)中的斷電保護(hù)功能，能夠使PLC系統(tǒng)在斷電時(shí)啟動(dòng)數(shù)據(jù)信息保護(hù)以及恢復(fù)功能，降低了數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 具有較高性價(jià)比
PLC具有較高的性價(jià)比。PLC體積較小，占用場地面積較小，所投入的輔助配套設(shè)施較少。PLC具有較好的可靠性與抗干擾能力，能夠降低企業(yè)停工以及維修所帶來的損失，并且PLC結(jié)構(gòu)簡單，后期維護(hù)等簡單方便，降低了維護(hù)成本。此外，其功能強(qiáng)大、適配性強(qiáng)，對(duì)于不再使用的PLC控制系統(tǒng)可以移至其他設(shè)備上，復(fù)用性較強(qiáng)，能夠帶來附加價(jià)值。
3PLC在電氣自動(dòng)控制中的應(yīng)用
3.1 數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用
在電氣自動(dòng)化控制系統(tǒng)中合理應(yīng)用PLC技術(shù)，可以使電子設(shè)備的功能得到不斷完善，不僅能夠提高電子設(shè)備的存儲(chǔ)量，還可以使電子設(shè)備的反應(yīng)速度得到進(jìn)一步提升，強(qiáng)化電子設(shè)備的智能化水準(zhǔn)。在數(shù)控系統(tǒng)當(dāng)中應(yīng)用PLC技術(shù)，能夠使PLC的優(yōu)勢得到充分利用，為工業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支持。為能使工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量得到提升，要對(duì)數(shù)控系統(tǒng)進(jìn)行充分分析，提高數(shù)控技術(shù)的靈活性，通過PLC技術(shù)可以很好對(duì)數(shù)控系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行改善，進(jìn)而使數(shù)控機(jī)床的功能得到進(jìn)一步優(yōu)化。隨著我國工業(yè)水平不斷提升，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。因此，不僅要使工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大，還應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)。數(shù)控機(jī)床能夠通過PLC技術(shù)提高加工信息傳遞工作，使信息輸入效率得到進(jìn)一步提升。同時(shí)能夠?qū)?shù)控機(jī)床的工作狀態(tài)進(jìn)行檢測，進(jìn)而確保數(shù)控機(jī)床運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性，使其各個(gè)功能都可以發(fā)揮效果。
3.2 控制開關(guān)量
對(duì)于電氣自動(dòng)化控制系統(tǒng)來說，開關(guān)控制的內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜，同時(shí)任務(wù)量巨大。一旦對(duì)開關(guān)量無法調(diào)節(jié)好，就會(huì)使電氣開關(guān)工作的穩(wěn)定性與安全性受到一定程度影響，通過應(yīng)用PLC技術(shù)能夠有效解決這一問題。利用PLC來控制開關(guān)量，能夠使電氣自動(dòng)系統(tǒng)開關(guān)量的邏輯性與時(shí)序性得到提高，進(jìn)而確保電氣自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。比如計(jì)算機(jī)能夠結(jié)合相關(guān)的控制系統(tǒng)來對(duì)信息進(jìn)行反饋，同時(shí)能夠判斷機(jī)床工作狀態(tài)的穩(wěn)定性，通過核算以后，如果沒有誤差就可以讓機(jī)床繼續(xù)生產(chǎn)。
3.3 順序控制
在控制實(shí)踐中，電氣自動(dòng)化控制中PLC大多都是在順序控制方面應(yīng)用實(shí)踐，主要是用于順序控制的編程設(shè)計(jì)。在電氣自動(dòng)化控制中能全面提升電氣控制效率的應(yīng)用技術(shù)就是PLC順序控制，其中生態(tài)效益評(píng)價(jià)是控制效率的重要參照指標(biāo)。在新時(shí)期節(jié)能減排時(shí)代背景下，高效率以及投入成本較低等自動(dòng)化控制是目前行業(yè)發(fā)展趨勢。在此類發(fā)展趨勢中，PLC順序控制應(yīng)用價(jià)值能有效顯現(xiàn)，PLC順序控制能有效替代過去傳統(tǒng)電氣控制系統(tǒng)機(jī)電控制，有助于電氣設(shè)備運(yùn)行實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化、自動(dòng)化控制。例如在目前各類食品加工行業(yè)發(fā)展中，由于食品加工生產(chǎn)車間具有較長的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工序以及控制點(diǎn)分散度較高，控制復(fù)雜。通過PLC設(shè)定傳感器、主站、遠(yuǎn)程IO站等設(shè)施，相關(guān)技術(shù)人員要在監(jiān)控室對(duì)完整的生產(chǎn)線進(jìn)行全面監(jiān)管，能有效提升生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用穩(wěn)定性以及生產(chǎn)效率。此外，PLC順序控制能有效降低企業(yè)生產(chǎn)能源消耗、投入成本以及人工配備。
3.4 閉環(huán)控制中的應(yīng)用
對(duì)于電氣自動(dòng)化控制系統(tǒng)當(dāng)中的閉環(huán)控制系統(tǒng)來說，其中涵蓋了機(jī)器啟動(dòng)系統(tǒng)與現(xiàn)場手動(dòng)系統(tǒng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。在閉環(huán)控制系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，應(yīng)用PLC技術(shù)能夠使閉環(huán)控制的功能得到全面發(fā)揮。例如在實(shí)際工作中，PLC模板在動(dòng)力機(jī)開機(jī)狀態(tài)下，可以參照電氣自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行正確訪問，并隨著判斷是否執(zhí)行關(guān)閉或啟動(dòng)的指令。在閉環(huán)控制系統(tǒng)中合理應(yīng)用PLC技術(shù)非常重要，通過PLC技術(shù)與閉環(huán)控制有效結(jié)合，能夠使閉環(huán)控制系統(tǒng)功能性不足問題得到解決，所以，閉環(huán)技術(shù)是現(xiàn)階段PLC技術(shù)在電氣自動(dòng)化控制系統(tǒng)中最受重視的應(yīng)用部分。
3.5 集中控制
目前，許多行業(yè)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的大部分內(nèi)容都是由設(shè)備和中央…PLC…系統(tǒng)構(gòu)成。其中，表示中央集成功能的是PLC系統(tǒng)，通過順序控制來實(shí)現(xiàn)對(duì)各類設(shè)備的運(yùn)行。因此，PLC系統(tǒng)的成本很小，效率很高，所以運(yùn)用廣泛。PLC技術(shù)可以按著編程的數(shù)據(jù)參數(shù)來分析并控制計(jì)算機(jī)，通過對(duì)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)終端集成的控制，然后連接系統(tǒng)來共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、通信、顯示等操作。這也是目前一種綜合性比較強(qiáng)的技術(shù)，操作更加方便快捷，還能對(duì)程序邏輯的一些管理操作分級(jí)進(jìn)行。
3.6 電力系統(tǒng)
在電力系統(tǒng)當(dāng)中有許多用于輔助系統(tǒng)，如水處理系統(tǒng)。對(duì)于此類系統(tǒng)而言，相關(guān)工藝流程一定要進(jìn)行嚴(yán)格的順序控制，且要做好開關(guān)控制工作，同時(shí)要完成相關(guān)的輔助控制系統(tǒng)。隨著我國對(duì)節(jié)能減排理念的大力宣傳，使許多工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)理念得到了巨大轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的理念，使經(jīng)濟(jì)效益得到了進(jìn)一步保障，將節(jié)能減排作為最終生產(chǎn)目標(biāo)，同時(shí)對(duì)輔助控制水平的要求也越來越高。現(xiàn)階段，大部分大型工業(yè)企業(yè)都已經(jīng)通過PLC技術(shù)作為輔助系統(tǒng)，不僅能對(duì)生產(chǎn)過程中進(jìn)行有效控制，還能使用其中的通信系統(tǒng)。如輸煤系統(tǒng)主要是由主站層以及遠(yuǎn)程的IO站所組成，其中的主站層主要由PLC系統(tǒng)以及人機(jī)接口組成，主站層是通過光纖通訊的總線來實(shí)現(xiàn)和遠(yuǎn)程IO站之間的連接，進(jìn)而對(duì)工作環(huán)境改善。
4PLC在電氣自動(dòng)化控制中的應(yīng)用發(fā)展趨勢
隨著我國科技水平不斷提升，PLC技術(shù)在電氣自動(dòng)化控制當(dāng)中取得了較為廣泛應(yīng)用，發(fā)揮著重要作用，為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展節(jié)省更多人力物力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但是，還有一些缺陷，需要相關(guān)研究人員對(duì)其進(jìn)行深入分析。現(xiàn)階段，想要使PLC技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢得到進(jìn)一步提高，應(yīng)對(duì)其應(yīng)用覆蓋范圍進(jìn)行拓寬，相關(guān)技術(shù)部門需要重視技術(shù)的應(yīng)用整合與技術(shù)的運(yùn)行維護(hù)工作，進(jìn)而將電氣自動(dòng)化控制工作的創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)踐做到位，確保PLC技術(shù)能夠在電氣自動(dòng)化控制當(dāng)中得到穩(wěn)定應(yīng)用。在電氣自動(dòng)化控制過當(dāng)中，為了使PLC應(yīng)用效果得到進(jìn)一步發(fā)揮，還要對(duì)PLC的各項(xiàng)應(yīng)用問題進(jìn)行深入研究，如電磁波干擾等問題。通過技術(shù)創(chuàng)新使PLC技術(shù)抗干擾能力得到增強(qiáng)，推動(dòng)其可以適應(yīng)不同的操作與應(yīng)用環(huán)境。為了使PLC技術(shù)綜合處理能力得到進(jìn)一步提升，需要確保PLC朝著高速化、大容量方向發(fā)展。另一方面，為了使PLC技術(shù)符合市場發(fā)展需求，要重視搭配新型聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)應(yīng)用構(gòu)建智能模塊，對(duì)編程語言進(jìn)行拓寬，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速檢測與電氣設(shè)備故障判定等，推動(dòng)電氣自動(dòng)化系統(tǒng)朝著更為安全、精準(zhǔn)、高效、穩(wěn)定的方向發(fā)展。要積極培育更多與操作相適應(yīng)的技術(shù)操作人員，做好完善的知識(shí)儲(chǔ)備，全面優(yōu)化PLC技術(shù)操作。掌握更多前沿技術(shù)，為PLC電氣自動(dòng)化控制優(yōu)化提供有效支持。
5 結(jié)束語
綜上所述，當(dāng)前在電氣自動(dòng)化控制中應(yīng)用PLC，能全面提升工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化控制效率，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營效益。隨著各項(xiàng)生產(chǎn)要求逐步提升，在PLC技術(shù)應(yīng)用中要注重對(duì)電波等干擾性要素集中分析，整合各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化電氣控制成效，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有效動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行業(yè)務(wù) 信貸資源配置 綜合評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1770（2011）09-033-04
信貸資源的行業(yè)配置指商業(yè)銀行將所擁有的資金資源以有效的方式在不同行業(yè)間進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行為過程。客觀、準(zhǔn)確地對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，是信貸資源行業(yè)有效配置的基礎(chǔ)，是制定信貸政策執(zhí)行細(xì)則的前提，是滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求、持續(xù)發(fā)展有各商業(yè)銀行特色信貸業(yè)務(wù)的有力保障。
一、影響信貸資源行業(yè)配置的主要因素
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢
2011年上半年我國CPI同比上漲5.4%，6月份的CPI更是同比上漲6.4%，創(chuàng)下35個(gè)月新高，管理通貨膨脹成為2011年中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。為此，央行將采取匯率、利率和存款準(zhǔn)備金率三率齊動(dòng)的方式，三種手段對(duì)抗通貨膨脹的著力點(diǎn)不同，加息和提高存款準(zhǔn)備金率主要是抑制內(nèi)需，而人民幣升值則主要是降低原材料的進(jìn)口價(jià)格。由于輸入型通貨膨脹壓力較大，為減緩國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力，人民幣升值未來將扮演重要角色。此外，2010年全球經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇疲弱、失業(yè)率高企、美國等國實(shí)施的定量寬松貨幣政策可能持續(xù)較長時(shí)間，這也成為人民幣升值的國際推動(dòng)因素。
人民幣升值對(duì)某一行業(yè)的總體影響取決于兩個(gè)因素：出口依存度（出口在總產(chǎn)出中的比重）和國內(nèi)成本在總成本中的比重。出口依存度和國內(nèi)成本比重均較高的行業(yè)可能由于人民幣升值而蒙受損失；而出口依存度較低、原材料進(jìn)口依賴性強(qiáng)的行業(yè)將從人民幣升值中受益更多。人民幣升值的贏家是依賴大宗商品進(jìn)口的重工業(yè)，如石油加工和天然氣生產(chǎn)行業(yè)、金屬加工行業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備和金屬采礦業(yè)；辦公設(shè)備行業(yè)和紡織服裝行業(yè)將受損，主要由于這些行業(yè)更依賴于出口或其供應(yīng)鏈主要在國內(nèi)；電子產(chǎn)品制造業(yè)、電氣設(shè)備行業(yè)和通用、特種設(shè)備行業(yè)小幅受益于人民幣升值，這是因?yàn)槠涫褂玫脑牧陷^大部分來自進(jìn)口，國內(nèi)銷售受益程度大于出口受損程度。
（二）我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展、收入分配改革是“十二五”期間的重點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)、服務(wù)業(yè)是未來持續(xù)高成長的行業(yè)，具有戰(zhàn)略投資價(jià)值。
2010年10月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。《決定》明確將從財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策，到2015年，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
“十二五”規(guī)劃提出的收入分配改革將對(duì)消費(fèi)行業(yè)帶來長期的和實(shí)質(zhì)性的利好。一方面，通過收入增長和財(cái)稅改革擴(kuò)大消費(fèi)總量并實(shí)現(xiàn)公平分配，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)普及的全面發(fā)展。另一方面，完善社保體系，改善居民預(yù)期，推動(dòng)居民消費(fèi)需求的有效釋放。
服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，政府制定的一系列政策將為服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展提供有力保障。“十二五”期間，可從以下三個(gè)角度選擇服務(wù)業(yè)的投資方向：從人們生活方式轉(zhuǎn)變、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷的角度（如醫(yī)療服務(wù)、旅游等）；從生產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新角度（如銀行、保險(xiǎn)、信托、證券等金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流等）；從政策推動(dòng)的角度（如社區(qū)商業(yè)、文化娛樂等）。
（三）商業(yè)銀行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
隨著金融改革的不斷深入，我國商業(yè)銀行的專業(yè)色彩越來越少，同質(zhì)化趨勢嚴(yán)重。如建設(shè)銀行，截至2010年底，其信貸主要分布的前10大行業(yè)與工商銀行幾乎完全一致，主要分布在制造業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)信貸偏好行業(yè)，這加劇了銀行業(yè)之間的競爭，并沒有將信貸資源配置于實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的行業(yè)。根據(jù)建設(shè)銀行2007～2010年數(shù)據(jù)顯示，平均62%左右的貸款余額集中在排名前10大行業(yè)，78%左右的貸款余額集中在排名前20大行業(yè)，這在一定程度上擠壓了其余行業(yè)的發(fā)展空間。另外，2007～2010年間建設(shè)銀行持續(xù)貸款余額增速高于行業(yè)平均增速的行業(yè)有畜牧業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、黑色金屬采選業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)以及金屬制品業(yè)，共六大行業(yè)，這些行業(yè)部分在貸款余額中占比極小，部分是國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持行業(yè)，并沒有體現(xiàn)出建設(shè)銀行的行業(yè)發(fā)展前瞻性。
要想成為國際領(lǐng)先銀行，各商業(yè)銀行在信貸業(yè)務(wù)全面發(fā)展基礎(chǔ)上，應(yīng)該形成具有行業(yè)發(fā)展特色與優(yōu)勢的信貸業(yè)務(wù)，改善銀行之間業(yè)務(wù)日益趨同，競爭日趨嚴(yán)峻的形勢，將有限信貸資源配置到符合各商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展的行業(yè)中，保證其持續(xù)、健康發(fā)展。
（四）行業(yè)景氣水平
有些行業(yè)雖然符合我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，如新能源、新技術(shù)等，但由于目前配套設(shè)施等的不足，未來將會(huì)出現(xiàn)低效和低附加值的風(fēng)險(xiǎn)，因此還需從行業(yè)本身的景氣程度加以把握。行業(yè)景氣指當(dāng)行業(yè)處于不同的周期節(jié)點(diǎn)時(shí)呈現(xiàn)的不同市場景象。銀行信貸資源只有投放到那些景氣向好的行業(yè)，銀行本息才有保障。
對(duì)于生產(chǎn)性行業(yè)，反映行業(yè)景氣的指標(biāo)首先應(yīng)是利潤指標(biāo)，毛利率反映了產(chǎn)品銷售的初始獲利能力，凈利率反映了銷售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用控制情況；原料價(jià)格指數(shù)代表了行業(yè)生產(chǎn)成本的變化；成品價(jià)格指數(shù)和銷售收入反映了行業(yè)需求變化狀況；總產(chǎn)值說明行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；固定資產(chǎn)投資量是判別產(chǎn)品供應(yīng)量的總量指標(biāo)；產(chǎn)能利用率和庫存率反映的是行業(yè)生產(chǎn)和銷售狀況。因此，毛利率、凈利率、原料價(jià)格指數(shù)、成品價(jià)格指數(shù)、銷售收入、總產(chǎn)值、產(chǎn)能利用率、固定資產(chǎn)投資量和庫存率等因素可以較為準(zhǔn)確地反映出生產(chǎn)性行業(yè)的景氣程度。服務(wù)性行業(yè)與生產(chǎn)性行業(yè)指標(biāo)的差異在于無原料價(jià)格指數(shù)、成品價(jià)格指數(shù)和庫存率，但多了服務(wù)價(jià)格。
（五）行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)
除了滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求外，收回本息、獲得利潤是商業(yè)銀行貸出資金的主要目的。近幾年，商業(yè)銀行總體信貸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了不良貸款余額和不良貸款率的“雙降”。根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)銀行不良貸款余額從2008年的838.82億元，下降為2010年的647.12億元，年均下降12.17%；不良貸款率從2.21%降為1.14%，信貸質(zhì)量持續(xù)改善。然而，研究仍發(fā)現(xiàn)有個(gè)別行業(yè)的不良貸款率高于行業(yè)平均增速，其下一年的行業(yè)貸款余額增速仍然高于行業(yè)平均水平。因此，未來仍需把好行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口，從貸款資產(chǎn)質(zhì)量的實(shí)際情況出發(fā)研究貸款資源在行業(yè)間的配置。
二、“三維”行業(yè)綜合評(píng)價(jià)法
信貸資源的行業(yè)配置作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要符合宏觀形勢與政策的需要、引領(lǐng)未來商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，而且要將信貸資源投入到發(fā)展良好，能滿足銀行盈利性需求的行業(yè)，因此需要定性與定量相結(jié)合的研究方法。
（一）“第一維”：行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系，突出商業(yè)銀行行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和前瞻性視野
這一評(píng)價(jià)體系是為了滿足商業(yè)銀行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，使我國商業(yè)銀行能與國際先進(jìn)銀行競爭而建立的。將所有行業(yè)分為兩組：一組為商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)；一組為商業(yè)銀行非戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)。行業(yè)的選擇應(yīng)與各商業(yè)銀行長期定位相結(jié)合，兩組行業(yè)在數(shù)量上不要求相等。
（二）“第二維”：行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與潛力
行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)包括宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及行業(yè)景氣水平三個(gè)方面。行業(yè)景氣水平提供的信息相對(duì)比較靜態(tài)與局部，大多數(shù)情況下宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢和我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策在不斷的變化中，并給行業(yè)帶來機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，為行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系帶來動(dòng)態(tài)與宏觀的信息。
行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建如下：首先，由于這一評(píng)價(jià)體系中涉及到定性與定量的指標(biāo)，為了量綱的一致性，對(duì)所有指標(biāo)均采用評(píng)分的方法，分值為1～5。對(duì)于定性指標(biāo)，如“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，按照這一政策對(duì)每一行業(yè)的利好程度分為五級(jí)，非常有利為5，有利為4，無利害為3，不利為2，非常不利為1。對(duì)于定量指標(biāo)，如凈利率、總產(chǎn)值等，在全行業(yè)排名前20%的行業(yè)，分值為5，以此類推，排名后20%的行業(yè)，分值為1。其次，根據(jù)所有指標(biāo)的相對(duì)重要程度確定各自的權(quán)重，權(quán)重相加為1。最后，加權(quán)評(píng)分結(jié)果就是行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)的最終得分，以此為基礎(chǔ)將所有行業(yè)劃分為兩組。
（三）“第三維”：行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征
這一評(píng)價(jià)體系主要是以各個(gè)行業(yè)的不良貸款率為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)的，方法如下： (i=1, 2, …… n-1, n)，其中，Ai為行業(yè)i的貸款風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，Yi為行業(yè)i的貸款余額，Li為行業(yè)i的不良貸款余額，行業(yè)共有n個(gè)。
可以看出，如果Ai>1，說明該行業(yè)的貸款質(zhì)量高于全行業(yè)平均水平，貸款風(fēng)險(xiǎn)低于全行業(yè)平均水平，貸款資產(chǎn)質(zhì)量較好，貸款風(fēng)險(xiǎn)較小；反之，則說明該行業(yè)的貸款資產(chǎn)質(zhì)量較差，貸款風(fēng)險(xiǎn)較大。
（四）基于以上評(píng)價(jià)體系，建立“三維”行業(yè)分類模型
“三維”行業(yè)分類模型綜合考慮以上三方面評(píng)價(jià)，建立了立體的行業(yè)評(píng)價(jià)體系，以此為基礎(chǔ)，劃分行業(yè)區(qū)域（如圖1所示）。
圖中的1、2、3分別代表行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系、行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系和行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，每一評(píng)價(jià)體系根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將所有行業(yè)分為兩個(gè)組合，如行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系將所有行業(yè)分為戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)和非戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)兩個(gè)組合。以此類推，“三維”行業(yè)分類模型將所有行業(yè)分為八個(gè)組合：A表示三項(xiàng)評(píng)價(jià)都較好的區(qū)域，僅占一個(gè)行業(yè)組合，這一行業(yè)組合符合商業(yè)銀行未來戰(zhàn)略發(fā)展需要、行業(yè)吸引力強(qiáng)且行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)低，是信貸資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配置的行業(yè)；B為兩項(xiàng)評(píng)價(jià)較好、一項(xiàng)評(píng)價(jià)較差的區(qū)域，包含三個(gè)行業(yè)組合；C為一項(xiàng)評(píng)價(jià)較好、兩項(xiàng)評(píng)價(jià)較差的區(qū)域，也包含三個(gè)行業(yè)組合；圖中無法顯示的D在A的對(duì)角線，是三項(xiàng)評(píng)價(jià)都較差的區(qū)域，僅占一個(gè)行業(yè)組合，是應(yīng)當(dāng)逐步壓縮的行業(yè)。
三、“三維”行業(yè)綜合評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)與靈活運(yùn)用
（一）解決了行業(yè)評(píng)價(jià)中的眾多難點(diǎn)問題
在行業(yè)評(píng)價(jià)中，經(jīng)常會(huì)遇到以下問題：行業(yè)影響指標(biāo)眾多，很難對(duì)行業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；某些指標(biāo)評(píng)價(jià)較好的行業(yè)，采用其他指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果較差，無法對(duì)行業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的量綱不同，無法對(duì)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)。在“三維”行業(yè)評(píng)價(jià)法中將影響行業(yè)信貸資源配置的指標(biāo)歸納為有代表性的三類，幾乎涵蓋了所有可能的影響因子；由于采用的三種評(píng)價(jià)體系落腳點(diǎn)不同，在對(duì)行業(yè)組合進(jìn)行排序時(shí)，只存在評(píng)價(jià)體系側(cè)重點(diǎn)的選擇，不存在其相互矛盾的情況；采用加權(quán)評(píng)分法，將定性與定量指標(biāo)統(tǒng)一在行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系中。
（二）突出了商業(yè)銀行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重要性
在行業(yè)評(píng)價(jià)中將商業(yè)銀行行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略單獨(dú)作為一個(gè)重要維度考慮，這不僅是銀行競爭加劇的現(xiàn)實(shí)需要，也是各商業(yè)銀行未來特色化經(jīng)營、長久保持國際領(lǐng)先地位的必要舉措。
（三）部分行業(yè)組合可靈活排序，并采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在八個(gè)行業(yè)組合中，除最優(yōu)（A區(qū)域）和最差（D區(qū)域）行業(yè)組合，B區(qū)域和C區(qū)域各三個(gè)行業(yè)組合之間可根據(jù)需要靈活排序，更重要的是應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。如行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)較低，在貸款審查過程中應(yīng)更加注重還款來源的真實(shí)性、有效性和可靠性等；如行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)較低，則應(yīng)更加關(guān)注戰(zhàn)略與盈利之間的平衡取舍。
（四）綜合評(píng)價(jià)體系可根據(jù)建設(shè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整
指標(biāo)選擇。可根據(jù)宏觀形勢、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)影響因素等的變化不斷增減評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)，將其歸入相應(yīng)的維度。
權(quán)數(shù)確定。在行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)體系中，不同指標(biāo)的權(quán)數(shù)可根據(jù)各商業(yè)銀行認(rèn)定的重要程度適時(shí)調(diào)整。
行業(yè)分布。在三個(gè)評(píng)價(jià)體系中都不要求將所有行業(yè)平均分組，即較好與較差的行業(yè)各占50%。在行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)中可將加權(quán)評(píng)分結(jié)果中前10%的行業(yè)認(rèn)為是行業(yè)吸引力較大的，在行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中也可以將貸款風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較大的前10%的行業(yè)認(rèn)為是貸款風(fēng)險(xiǎn)較小的，此時(shí)綜合評(píng)價(jià)后處于區(qū)域A的行業(yè)組合比平均分組得到的行業(yè)組合更優(yōu)。在信貸業(yè)務(wù)具體審批中可以減少此類行業(yè)的審批流程，不僅降低了成本、提高了效率，還保證了行業(yè)信貸資源配置政策的制定與執(zhí)行的一致性。
評(píng)價(jià)體系精細(xì)化。本文介紹的“三維”行業(yè)綜合評(píng)價(jià)法是將所有行業(yè)劃分為八個(gè)行業(yè)組合，如果在每個(gè)維度的評(píng)價(jià)中將所有行業(yè)分為三組，則最后產(chǎn)生的行業(yè)組合為27個(gè)，行業(yè)分類更加精細(xì)化。
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