時間:2023-08-04 17:25:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治安方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為確保我鎮元旦春節期間社會治安穩定,有效控制刑事發案,提高全鎮群眾的自我防范意識和自防自治能力,加強防范意識,結合建設“平安”的具體精神,貫徹社會治安綜合治理的相關方針,根據我鎮的實際情況,經鎮黨委、政府研究決定從年12月6日至年2月17日在全鎮范圍內開展社會治安大巡防工作,為使此項工作能順利有效地進行,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,結合市整治大巡防活動精神,按照打造“平安”的總體思路和具體部署,努力控制刑事發案,加強我鎮的社會治安動態管理能力,促進社會治安秩序明顯好轉,確保人民群眾安居樂業和社會各項事業有序開展。
二、組織領導
為加強對我鎮社會治安巡防工作的領導,特成立以下領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由兼辦公室主任。
三、工作職責和工作重點
鎮政府負責統一協調,派出所負責組織實施,相關單位負責人員的派出和開展內部巡防工作,日常辦公機構負責巡防工作人員的考勤和巡邏日記的記錄。
巡防工作按照車巡、步巡相結合,以車巡為主;巡邏、蹲點設卡相結合,以巡邏為主;動態、靜態巡防相結合,以動態巡防為主的要求在重點時段、路段,特別是對公路沿線村居、企業、廠礦等重點時段、路段開展相關的巡防工作。
(一)巡防工作主要視刑事發案情況有選擇地開展,原則上要求每星期兩夜,在相對高發時間有所側重地予以開展。
(二)巡防的重點是公路沿線的村居、街道周圍和重點單位、企業、廠礦。
(三)主要以車巡為主,但要結合重點地段、路段和卡口、道口進行必要的蹲點守候相輔,形成點線結合,嚴密編織全社會的治安防控網絡。
四、工作要求
(一)巡邏人員必須嚴格要求紀律、規范著裝,遵守作息時間規定,佩帶必要的裝備,統一服從帶隊同志的指揮;
(二)要同派出所值班室保持聯系,遇重大情況做好匯報工作,對抓獲的違法犯罪嫌疑人員要及時做好移交;
關鍵詞:監控系統 計算機網絡 多級控制
一、概述
近年來,隨著網絡在我國的不斷普及和深化發展,信息化建設不斷深入,政府各級行政管理部門加快了信息網絡平臺的建設。網絡除數據應用外,也為先進的新興應用提供了一個良好的平臺。網絡上的視頻監控系統正是近來蓬勃發展的一種新的網絡多媒體典型應用。它是指利用計算機網絡平臺,將監控范圍內所需的視頻、音頻、數據以數字形式通過網絡進行傳輸、存儲和共享,使單位領導和相關部門及時獲得關于監控現場實時、準確、具體、直觀的圖像信息。
二、設計原則
1、可靠性:系統最重要的就是可靠性,系統一旦癱瘓的后果將是難以想象的,因此系統必須可靠地、能連續地運行,系統設計時在成本接受的條件下,從系統結構、設備選擇、產品供應商的技術服務及維修響應能力等各方面均應嚴格要求,使得故障發生的可能性盡可能少。即便是出現故障時,影響面也要盡可能小。
2、安全性:對于一個系統來說,其內外部的安全性也非常重要,應具有密碼、多級控制級別、撤設防級別;操作人權限可劃分為系統設置、超級用戶、值班員等,各種系統控制、報警時間應具有記錄及共享功能。
3、可擴充性:系統設計時應充分考慮今后的發展需要,系統應具有預備容量的擴充與升級換代的可能。
三、系統總體架構
本系統整體架構由前端監控點、分局監控控制中心、市局監控控制中心、網絡視頻監控平臺和傳輸網絡等部分組成。
監控控制中心平臺的建設,主要是將系統中的視頻圖像顯示在指揮中心的大屏幕上,用戶可通過計算機上的客戶端軟件,實現圖像瀏覽、云臺控制、錄像控制、錄像回放等功能;
通過計算機可直接控制視頻解碼器,實現完全獨立的圖像解碼,可對任意監控點圖像進行任意切換并解壓輸出圖像到大屏幕電視墻,也可以按分組輪循的方式解碼輸出到電視墻,實現數字網絡矩陣和電視墻功能。
本系統整體架構由系統中心監控平臺、二級監控平臺、三級監控平臺、監控點(前端設備)、監控控制中心、承載網絡六部分組成。
同時,監控系統的建設主要考慮二個方面,一是接入線路的安全和穩定性,必須使用獨占的物理鏈路進行連接;二是接入速率,依照目前的網絡發展速度、社會治安監控系統的使用情況,接入速率可達到10M/100M/1000Mbps。
四、GPON組網思路
城區部分采用GPON(Gigabit-Capable PON) 技術,GPON是基于ITU-TG.984.x標準的最新一代寬帶無源光綜合接入標準,具有高帶寬,高效率,大覆蓋范圍,用戶接口豐富等眾多優點。連接前兩種設備由單模光纖(SM fiber)和無源分光器(Splitter)組成的 ODN(光分配網絡)以及網管系統組成。
1、OLT建設思路
OLT一般設置在匯聚層面機房內或者用戶量比較大且集中的附近傳輸機房內,OLT節點的部署需盡量利用位于接入網主干光纜(環)上現有骨干/匯接機房。隨著后期用戶量的增加,也可能下沉至基站。
2、光分配點建設思路
組網可根據光纜路由、管道、 樓內弱點間、用戶的分布等實際情況,以線路的隱蔽性、安全性、可行性和成本因素為原則,根據用戶群分布的地理環境、管線路由和有效覆蓋用戶數量、充分利用分路器和設備端口資源等因素對用戶進行分片劃區,確定每一個光分配點的具體選址和光分配設備的類型。
3、接入點建設思路
選擇位置應盡可能靠近用戶,以節省入戶光纜。根據不同的接入場景,用戶接入點可設置在室內或室外。
ONU 原則上采用本地供電方式,盡量不采用遠端供電方式。FTTC模式,ONU獨立引接市電電源或配置直流供電系統供電;FTTB模式,ONU供電采用單元樓物業電源供電;FTTH模式,ONU由用戶供電。
4、傳輸距離建議
PON系統的傳輸距離受功率限制,從OLT-用戶終端一般不超過29個dB。鏈路光衰減可據此計算:
光通道損耗=L×a+n1×b+n2×c+n3×d+e+f(dB)
a表示光纖每公里平均損耗(0.25或0.35dB/km),L為光纖總長度,單位Km。工程中使用的光纖跳線,尾纖等,一般長度較短,可以忽略。
b表示光纖熔接點損耗(0.1dB),n1表示熔接點的數目。
c表示光纖機械接續點損耗(0.2dB),n2表示機械接續點的數目。
d表示連接器損耗(0.3dB),n3表示連接器數目。
e表示光分路器損耗(XXdB),這里只考慮一級分光。如果是二級分光,則要分別考慮二個光分路器造成的損耗。
f表示工程余量,一般取3dB。
建設中應對網絡中最遠用戶的光通道衰減進行核算,采用最壞值法進行GPON 光通道衰減核算,檢查全網的光通道損耗是否滿足要求,并根據需要對網絡設計方案做適當調整。
五、建設方案
1、核心層
核心層為監控管理中心,由服務器、處理終端、網絡交換機、圖片打印機等硬件設備及監控系統軟件組成,完成監控點圖像的保存、處理、查詢、圖片打印、監控設備故障報告等功能。
2、匯聚層
匯聚層主要負責業務匯聚和流量匯聚,匯聚層節點設置在市區2.G機房,現分別配置有1臺OLT設備,負責各自轄區業務的接入。同時在其中一個機房配置1臺匯聚交換機負責其他機房OLT設備的接入,該交換機與監控中心核心交換機設備通過1條1000M光纖相連。
3、接入層
接入層主要為各監控點或派出所提供以太網接入端口,接入層節點通過GPON網絡進行覆蓋,各監控點或派出所終端通過以太網口接入ONU,ONU通過光纖在基站或光交內的分光器匯聚,分光器通過1條光纖上聯至匯聚層設備OLT。
在較偏僻的鄉鎮節點,每個節點配置 1對光纖收發器,通過光收+以太網板方式就近接入鄉鎮基站,通過本地網接入到匯聚交換機。
六、總結
社會治安監控系統利用有線網絡結合手機應用,為政府開發的綜合信息化應用,提高了城市管理的效率,實現了市民與政府的良性互動,取得了良好的經濟效益和社會效應。
參考文獻
[1] 中華人民共和國建設部《視頻安防監控系統工程設計規范》 中國計劃出版社出版,2007年。GB 50395—2007
[2] 中國信息協會 《信息化參考》 中國經濟出版社,2006年
一、指導思想
充分認識社會維護和諧穩定的重要意義,進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,集中力量,采取有力措施,全力維護好本部門的安全穩定。
二、工作重點
1、對涉軍、企業下崗失業等特殊群體進行全面徹底排查,不留盲點,消除死角。
2、有效排查化解企業改制破產等引發的矛盾糾紛。
工作安排
三、主要任務
1、要認真排查。制定切實可行的具體實施意見,對本單位存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致的排查。對排查出來的矛盾糾紛進行梳理分類、分類建檔、動態管理,切實做到底子清、情況明。
2、及時調處。對各類矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當場調解的,要當場調解;對重大疑難復雜的,要明確責任分工和時限。
3、掌握信息。在矛盾糾紛排查調處工作中,及時掌握糾紛動向,及時了解掌握糾紛苗頭和發展優勢。
四、時間要求
一是動員部署階段(2月11 日至7月14日)
按照縣綜治辦的要求,結合本單位工作實際制定出切實可行的排查調處方案,集中開展社會矛盾排查化解工作,確保不留死角,不留隱患。
二是組織實施階段(2月14日至9月19日)
根據排查情況,集中力量、時間和組織進行徹底有效地集中排查調處,確保排查調處效果。
三是總結提高和檢查驗收階段(2月20日至2月26日)
認真總結排查調處工作中好的經驗做法,查找存在的問題和不足,分析原因,進一步完善排查調處工作機制,不斷將矛盾糾紛化解工作引向深入,有效維護全縣的和諧穩定。
五、加強領導,搞好落實
縣供銷社專門成立矛盾糾紛排查領導小組,XXX主任任組長,分管副主任任副組長,各科室主要負責人為成員,明確分工,細化責任。各司其職,確保各項措施和工作制度落實到位,是本次集中排調活動取得實實在在的成效。
今年以來,我局按照中央綜治委和市綜治委關于《市
社會治安綜合治理三年規劃》工作要求,在市委、市政府的統
一部署領導下,我局圍繞市綜治委“三年”社會治安綜合治理
規劃發展目標。緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、
基礎性問題,深入化解內部矛盾。對一批社會治安重點行業、
企業及周邊地區進行有效的治理,有力地維護了社會和諧穩定,
進一步提升了人民群眾的安全感。促進了平安國際旅游島
的建設,為保障我局經濟平穩較好較快發展,創造和諧穩定的
社會環境。現將社會治安綜合治理工作總結如下:
一、強化領導,落實責任。一是加強組織領導。我局專門
成立以黨組書記、局長王東任組長,局屬企事業單位主要領導
任副組長,各單位分管維穩工作的領導為成員的領導小組,小
組下設辦公室,辦公室設在局安全(戰備)處,統一負責社會
治安綜合治理全面工作。主要職責:①負責制定本單位綜合治
理工作各階段的方案、計劃、意見、工作目標,負責起草局社
會治安綜合治理目標責任書等工作;②負責收集各單位貫徹執
行社會治安治理工作進展情況;③協助各單位制定建立健全有
效的社會公共安全的長效機制,建立健全社會治安防控體系和
社會群體服務管理的長效機制;④負責按時上報我局有關社會
治安綜合治理工作材料。二是明確職責任務。按照市綜治委的
要求,我局召開專門會議,研究制定了《市交通運輸和港
航管理局社會治安重點行業、企業專項整治工作實施方案》和
《關于進一步加強重點地區整治工作意見》。下發了《市
交通運輸和港航管理局社會治安重點行業企業專項整治通知書
和整治排查登記表》。將治安整治工作分解細化到各行業企業,
根據整治的內容,結合本單位的工作實際,制定工作方案。三
是全面動員部署。局以5月25日召開局機關全體人員
及局屬企事業單位主要領導會議,會議由局分管安全工作的副
調研員姜陸泉主持并傳達市綜治委有關工作會議精神,明確了
工作目標、工作職責和工作重點,并把整治工作納入我局全年
綜治中心工作。各單位相應的召開了動員大會,張貼標語、懸
掛橫幅和設點宣傳,發動社會各方面力量積極參與排查整治工
作。做到“家喻戶曉,人人皆知”。全系統共設置舉報電話13
部,舉報箱13個,有力地推動了工作的順利開展。6月,我局
結合全國安全月活動實際。發放宣傳資料1600多份,懸掛橫幅
70多條,營造了良好的氛圍。四是強化督導檢查。為了有力地
推動治安整治工作,確保整治取得良好效果,由局安全(戰備)
處牽頭,局屬各單位維穩領導小組配合,對各單位各部門開展
整治工作情況進行定期或不定期的監督與檢查,通過督促檢查
對存在群眾反映突出的嚴重問題,由局掛牌督辦、跟蹤服務、
加強領導、反復檢查、鞏固整治成果,使之形成長效機制。對
工作不力、排查不細、責任不落實、整治不到位、治安管理問
題突出的單位,嚴格落實責任追究制。
二、全面排查,為整治工作順利開展提供依據
一是組織力量全面排查。按照綜合治理重點地區和重點行
業、企業存在突出問題的工作目標要求,組織力量對我市68家運輸企業,4家汽車客運站、碼頭、出租鋪面、商場、鄉鎮渡船
渡口等復雜場所,逐個逐類地進行地毯式的排查,對排查出來
的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,根據市綜治委和我
局綜合治理的方案要求,制定措施,責任到人,限期整改到位。
同時指定專人負責跟蹤服務,了解隱患是否消除,問題是否整
改徹底。做到整治一片鞏固一片。
二是定期分析梳理。為了準確地掌握各個行業企業的整治
進展工作情況,采取了明察暗訪的工作方式,指導各企業查找
整治中存在的薄弱環節,定期召開社會治安綜合治理工作分析
會議,聽取各單位匯報本單位的工作情況,對存在問題要求立
即整改,對好單位的經驗做法加以推廣,做到以點帶面,全面
發展,為整治奠定了堅實的基礎。
三、重拳打擊,確保整治工作取得成效。
結合我局9月開展打擊非法違法專項整治工作的契
機,局各單位、各部門、各行業企業,根據局的具體方案要求,
結合各單位工作實際,把打擊非法違法和社會綜合治理工作擺
在首要位置抓緊、抓好、抓落實。今年9月我局作為市綜治成
員單位,根據市綜治委有關“掃黃禁毒”工作會議精神,由我
局邱國梁處長,帶領局有關處(室)工作人員前往定點單位(秀
英區東山鎮政府)了解掃黃禁毒專項工作情況,協助做好“掃
黃禁毒”工作,投入資金5000元制作“掃黃禁毒”宣傳板報,
購買宣傳資料。在打非和社會綜合治理工作中,我局一年共派
出執法人員5200人次,查處“黑”車1347輛,超限車4438
輛,異地車720輛,三輪載客車581輛,各種違章共計4551起,
查處違規船舶62艘,調解糾紛10宗,調解率達到100%。同時
對企業困難職工生活待遇和就業安排等維穩問題進行了妥善解
決。越級上訪事件得到有效控制,連續幾年安全工作被上級評
為先進單位。
四、存在問題:
(一)個別單位部門領導對社會治安綜合治理工作不夠重
視,防范意識淡薄。
(二)制度不完善、組織機構不夠健全。人、財、物等方
面投入不足,獎罰不分明,重經濟效益,輕視社會治安管理工
作的現象仍然存在。
(三)社會治安綜合治理排查工作力度不夠,存在事不關
己高高掛起的思想。
五、20__年社會治安綜合治理工作打算。
(一)提高認識,加強領導,在人、財、物等方面增大投
入,確保工作扎實有效,社會治安組織力量只能加強不能削弱。
(二)繼續按照市綜治委有關“三年”規劃的通知要求,
堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,建立健全社會
治安管理長效機制。
(三)層層建立領導責任制,部門責任制和單位責任制,
把社會治安綜合治理各項措施落實到基層,落實到個人。
某鄉年度社會治安綜合治理工作總結
**年,我鄉的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領導和關心和指導下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉工作力度,堅持“打防結合、預防為主”的方針,積極探索鄉村聯動、覆蓋全鄉的社會治安防控體系建設,進一步推進“平安鄉鎮”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作,為實現我鄉全年工作目標和經濟發展提供了穩定的、良好的社會環境。現就一年來的綜治工作總結如下:
一、加強領導,強化責任
社會穩定是一切工作得以正常開展的基礎,鄉黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導親自抓,堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調整后鄉、村兩級綜治組織建設,制定了開展爭創綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環境集中整治方案以及開展建設“平安鄉鎮”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和隱患領導包案責任制,并對我鄉幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
另外,在加強領導的同時,我鄉還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區一方平安。
二、加強法制宣傳,促進依法治理。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求,今年×月份,我鄉結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
×、以各綜治成員單位、村委會為主體,發揮自身優勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續一周每天三次對全鄉廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規知識活動。
×、以學校為陣地,面對學生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉政法委組織鄉派出所、司法所干警到中、小學校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時,還要加強法律基本知識的學習,學會用法律武器維護自己的權利,減少青少年違法犯罪行為的發生。
(二)以集中學法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時,結合我鄉實際,深入開展學法活動,全年組織黨政領導集中學法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務;同時利用以點帶面的方式,對全鄉法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業務培訓兩次,強化了我鄉廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設
鄉黨委、政府先后根據上級文件精神,分別開展了全鄉綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節性巡邏工作。形成了集鎮由鄉治安巡邏隊開展××小時巡邏,單位建立內部治安保衛
工作機制,村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉派出所還在全鄉×個行政村設立了警務室,并配備警力到位,完善了警務室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉社會穩定。
四、加強矛盾糾紛排查調處工作制度,及時完成信息統計上報工作
××× 年我鄉矛盾糾紛排查調處工作開展順利,程序規范,效果明顯。我鄉始終堅持每月××日前召開綜治工作例會,要求各村調解、治保主任、鄉直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓,指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處,對未及時調處的矛盾糾紛,實行領導包案制,將矛盾糾紛情況及時統計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表××次,制作綜治簡報××份,綜治例會紀要××次。
五、堅持“嚴打”方針,營造懲處違法犯罪分子的高壓態勢
××× 年,我鄉高舉“嚴打”旗幟,對違法犯罪分子頻出重拳,決不手軟。今年全鄉刑事案件發生起,治安案件起,民事糾紛起,都根據有關規定,給予嚴肅處理,全年沒有發生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時,對我鄉治安熱點、難點和新動向,鄉派出所民警深入到農戶家中展開調查摸底,發現治安隱患及時進行處理,有效地維護了我鄉的社會穩定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環境秩序
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以優化經濟發展環境和創建省級文明城市為目標,集中查處一批影響城區治安的典型案件,治理一批影響城區治安管理的難點頑癥,讓群眾在短期內感受到治安進一步好轉的明顯變化,切實增強群眾的安全感,享受城市文明的豐碩成果。
二、目標任務
通過集中整治,對城區及城鄉結合部的出租房屋、小旅館、洗浴房、網吧等重點場所進行嚴格排查,消除治安隱患,突出解決城區社會治安亂點,嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動,增強群眾安全感,強化基層治安防控能力建設,全力維護社會治安穩定。
三、工作重點及責任主體
以打擊街頭“兩搶”犯罪活動,入室盜竊犯罪活動、盜搶機動車輛犯罪活動和涉黃、涉賭、涉毒、涉惡、涉黑等違法犯罪活動和整治特種行業、交通管理秩序和出租房屋為重點。對上述整治重點,分成三個組,按照“各司其責、條塊聯動”原則進行集中整治。
1、集中打擊整治組。責任主體:公安機關,配合單位:各有關單位。
公安機關要將近兩年來的未破積案,在冊逃犯和涉惡、涉黑、涉黃團伙成員全部摸清底數,登記造冊,組織力量對已掌握的對象開展集中抓捕行動。要通過打擊整治,使近兩年來的“兩搶”未破案件偵破70%以上,未破盜竊案件偵破60%以上,現行案件要即發即破。追回各類逃犯50以上,其中涉惡、涉黑、涉黃逃犯100%追捕歸案。涉毒刑事案件發現一起查破一起,并送強制戒毒。對城區范圍內的出租房屋、小旅館、洗浴房、網吧及游戲廳、賓館、印刷業、典當業、廢舊物品收購業、危爆物品保管單位、消防重點單位組織力量展開全面檢查,凡發現涉黃、涉賭、涉毒現象的,一律予以停業整頓;凡發現有窩贓、銷贓行為的,一律嚴格追究法律責任。
2、治安巡邏組。責任主體。辦事處治安巡邏隊,配合單位:辦事處綜治辦和各有關單位。治安巡邏隊主要負責城區24小時巡邏,對重點部位、重點路段進行蹲點守候,加大對現行違法犯罪的打擊力度。
3、宣傳教育組。責任主體。司法所,配合單位:綜治辦、各有關單位。
主要負責對群眾和在校學生宣傳相關法律法規,在宣傳欄上宣傳,協助整治領導小組辦公室,廣泛宣傳整治活動成效。
4、督導檢查組。責任主體:綜治辦。
主要負責對各工作組工作開展情況和各單位、巡邏護院、門衛制度落實情況進行督查,確保整治行動深入有效開展。
四、組織領導
成立辦事處社會治安集中整治行動領導小組,由辦事處黨委副書記簡欠根任組長,珠珊派出所教導員李江平、司法所所長易小保、主任助理李建勇任副組長,綜治辦人員、各有關單位綜治人員及相關部門人員為成員。領導小組下設辦公室,設在綜治辦,由龔春雷兼任辦公室主任。辦公室負責各組及相關部門的組織協調、信息通報、督促檢查工作。
五、工作步驟
此次集中整治行動分三個階段進行:
1、摸底和宣傳發動階段(2012年9月26日至2012年9月28日)。根據整治的重點和要求,打擊整治組、治安巡邏組、交通整治組三個工作組在9月28日前進行認真細致的調查摸底,并制訂詳細的實施方案。各部門和單位要層層進行發動,廣泛動員,營造人人參與、上下聯動的整治氛圍。
2、集中整治和規范管理階段(2012年9月29日至2012年10月25日)。從9月29日起,開展集中整治行動。在集中整治的同時,按屬地管理的原則,全面落實社會治安綜治理責任和各項措施。
3、檢查驗收和總結階段(2012年10月26日至10月31日)。由辦事處督導檢查組和集中整治行動領導小組辦公室對整治成果進行檢查驗收。重點檢查集中整治效果、規范管理到位情況、長效機制的建立和落實情況等。并推薦一批先進單位和個人到市里接受表彰獎勵。
六、工作要求
1、統一思想,提高認識。各部門和單位要進一步提高思想認識,高度重視這項整治行動。黨、政主要負責同志要親自抓,分管負責人要具體抓。要廣泛動員和發動群眾積極參與,密切配合。要設立集中整治行動群眾舉報獎,進一步提高群眾參與熱情,推動集中整治行動深入開展。
今年以來,我縣認真貫徹落實各級政法綜治工作會議精神,以建設“平安”為目標,以“世博安保”工作為中心,以“基層基礎推進年”為載體,大力推進綜治基層基礎建設,積極構建大調解工作體系,扎實開展社會治安重點地區排查整治工作,確保了社會面的總體穩定。具體工作匯報如下:
一、“基層基礎建設推進年”活動開展情況
1、進一步完善基層維護社會和諧穩定的組織網絡體系
一是切實加強鄉鎮(街道)綜治委(辦)建設。按照要求,我縣目前15個鄉鎮(街道)綜治委主任全部由鄉鎮黨委書記擔任,對于治安形勢復雜、維穩任務較重的6個鄉鎮(街道),已經選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員(街道)。下階段縣政法委準備對其它8個鄉鎮下派專職政法副書記,已向縣委、縣政府作了書面請示。對于表現優秀、符合條件的綜治工作中心(綜治辦)專職副主任擬落實副科待遇,已經向縣委、縣政府作了書面請示。要求各鄉鎮配足配強綜治辦專職副主任和專兼職工作人員,確保綜治辦副主任專人專職,目前全縣15個鄉鎮(街道)全部落實綜治副主任專人專職,共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓工作,不斷提高他們的整體素質和工作能力。
二是切實加強鄉鎮(街道)綜治工作中心、村級綜治工作站規范化建設。在去年綜治基層基礎工作的基礎上,按照基層綜治規范化建設標準,今年對街道、鎮、鎮、鎮等綜治工作中心進行了重點指導和督促,要求他們按照“8+”模式進行資源整合,進一步完善“五聯”機制,形成工作合力,同時加強對其它鄉鎮(街道)綜治工作中心的指導,確保今年我縣鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建成率達到100%。進一步規范較大村、社區和規模企業綜治工作站建設。今年要求全縣鄉鎮(街道)的所有村居(企業)綜治工作站建成率達100%,所有村居(企業)一律要建立綜治工作站,制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協議等要規范健全。要求往年被提為省補規范化綜治工作站,縣優秀規范化綜治工作站的村(居),鞏固率要達100%。今年繼續明確了38個村居(企業)綜治工作站進行規范化建設,作為今年村級綜治工作站建設的示范點。
三是切實加強基層政法組織及群防群治隊伍建設。今年我縣全面加強人民法庭、公安派出所、司法所建設,從干部任用、警力配置、物質待遇、經費裝備以及獎勵評優等方面,進一步完善向基層傾斜的政策,切實增強基層政法組織的實力、活力和戰斗力。為進一步提高政法隊伍公正廉潔執法能力,今年7-9月份,我縣開展了政法系統抓隊伍公正廉潔執法專項活動。通過本次活動,全縣政法隊伍的整體素質進一步提高,政法隊伍公眾形象進一步改善,政法機關公信力進一步提升,執法規范化建設進一步加強。加強義務巡邏隊、護村隊等群防群治隊伍的建設,目前全縣共有各類治保調解組織673個3340人,專業巡邏隊17支204人,護村隊342支2500人,護校隊34支338人,專業鄉鎮消防隊7支59人,其中義務巡邏隊、護村隊等有21支,312 人,專職巡防2支,62人,并積極組織開展百日治安大巡防活動,發揮了人民群眾在治安防范中的作用,維護了國慶節期間的社會穩定。
2、深入開展矛盾糾紛排查調處和積案化解工作。
針對今年清明節的社會穩定問題及上海世博會的順利舉行,出臺了天綜委[20__]5號文件,在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調處活動,共排查出矛盾糾紛241起,調解241起,調處率100%,成功236起,成功率為98%。為做好上海世博會的安保工作,縣委縣政府下發了天縣委辦通[20__]6號《縣上海世博會“環滬護城河”安保工作
實施方案》和7號《縣“護世博、保安全、促和諧”基層基礎安全隱患大排查大整治活動實施方案》,縣政法委組織實施開展活動,共排查出2940起不安定隱患,調解2940起,調處率100%,成功2653起,成功率96%。根據省里的要求,重新下發了[20__]4號《關于印發《浙江省矛盾糾紛排查調處工作規程(試行)》的通知》,規范了矛盾糾紛排查調處的工作流程,提高了工作效率。切實做好每月一次的矛盾糾紛排查活動,1-9月份,全縣共排查矛盾糾紛1523起,調處1523起,調處率為100%,成功1474起,成功率為97%。其中鄉鎮(街道)綜治工作中心排查矛盾糾紛621起,調處621起,調處率為100%,成功584起,成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份,各鄉鎮街道綜治工作中心共登記受理積案87起,化解62起,成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起,化解7起,成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起,成功21起,成功率為75%。醫患糾紛積案共登記受理12起,成功9起,成功率為75%。3、進一步完善社會治安防控體系
一是堅持“嚴打”方針不動搖。把專項斗爭、日常打擊結合起來,做到打擊常態化,切實加大打現行、破積案、挖團伙、追逃犯的工作力度,始終保持對各種嚴重刑事犯罪的高壓態勢。嚴厲打擊殺人、傷害致死等嚴重暴力犯罪,“兩搶一盜”等多發財型犯罪,堅決遏制刑事犯罪案件的高發勢頭。嚴厲打擊制售假發票、非法集資、合同詐騙等經濟領域的違法犯罪活動,著力維護市場經濟秩序。1-9月份,縣公安局累計立案2630起,累計破案2168起,五類惡性案件發案5起,破案5起,兩搶案件發案60起,破案51起,盜竊案件發案2237起,破案__8起,累計打擊789人,累計刑事拘留448人,累計勞少教24人,交通事故累計發生120起,同比下降10.45%。
二是大力加強社會治安防范工作。大力加強情報信息網、治安巡防網、視頻監控網建設,著力構建以情報信息為主導、以視頻監控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網格。按照臺市委辦[]48號文件的要求,切實抓好中心城區、重點集鎮、主要街區、交通干線、繁華地段、專業市場、公共復雜場所等重點要害部位和易發案部位的社會治安動態視頻監控系統建設,不斷拓展覆蓋面。今年,我縣“天網”工程已經進入第二期建設,預計投入資金2500萬元,目前已安裝探頭120臺,打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動,不斷提高城鄉社區尤其是居民家庭的自防能力,出臺了天綜辦〔20__〕6號文件(《開展“平安聯防,技防入戶”建設實施方案》的通知),并于8月初在街頭鎮召開“平安聯防,技防入戶”工作現場會,目前此項工作正有序推進。
4、進一步完善基層社會管理服務體系。不斷創新基層管理服務機制和方式方法,我縣鎮靈溪社區積極探索社會管理創新,以“村莊社區化”建設為載體,大力推進農村社會管理創新。得到市縣各級領導肯定,并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創建為重點,扎實推進平安創建向全社會覆蓋。強化流動人口服務管理,建立健全服務管理組織網絡,全面實行居住登記和居住證制度,落實出租房屋管理、重點人員管控、信息平臺建設等措施。深化歸正人員安置幫教和社區矯正工作,目前,我縣5年內安置幫教歸正人員數為2428人,截止到20__年9月28日,在冊社區矯正對象481人,建立縣社區矯正信息化管理系統,為社區矯正對象免費配備帶有定位功能的手機,隨時掌握矯正對象情況。目前,白鶴鎮已在開展此項工作,赤城街道、平橋鎮正在試點,準備于10月底在全縣推開。扎實做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區閑散青少年等群體的教育、服務、救助和管理工作。
二、大調解工作體系構建
1、進一步健全大調解工作網絡體系。著力構建以縣為區域,以鄉鎮(街道)綜治工作中心為樞紐,以村居、社區、企業綜治工作站為基礎,以區域性、行業性調解仲裁組織為補充,以訴調聯動、司法“110”聯動、檢調聯動為手段,整體聯動、條塊結合的“縱向四級、橫向三聯”的社會矛盾化解網絡,人民調解、行政調解、司法調解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調解工作體系。5.28日出臺天縣委辦[20__]39號文件,成立縣矛盾糾紛聯合調解中心,下設訴調聯動調解室、醫療糾紛調解室。另外交通事故人民調解委員會已基本籌備完畢,目前正在申批中。在縣供電局、縣建設局等部門設立人民調解組織,促進各系統或行業人民調解工作的開展。進一步發揮仲裁機構、人民團體、行業協會的優勢,充分利用社會力量化解特定領域的矛盾糾紛。今年,對全縣各人民調解組織進行調整,并出臺天司[20__]33號文件要求對重新上崗的人民調解員進行業務知識培訓。目前,我縣共建有人民調解組織729個,全縣共有調解人員2773人,培訓2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊伍。充分發揮綜治工作中心的聯調作用,提高綜治工作中心調處效果,形成化解社會矛盾的工作合力。
2、建立健全大調解工作機制
建立健全訴調對接工作機制。縣人民法院以及基層人民法庭堅持“調解優先、調判結合”,將調解工作貫穿于立案、審判、執行、申訴、等各個環節,拓展調解領域,注重調解質量,提高調解效率,力求從根本上化解矛盾。堅持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機制,完善訴訟程序與仲裁、行政調解、人民調解等非訴糾紛解決方式的協調配合,主動加強與有關部門的協作,積極推動訴調對接機制的完善與發展。20__年1-9月份縣人民法院調解結案數464起。深化司法“110”對接工作機制。建立了公安機關與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯調等方面的銜接配合機制,及時將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償等矛盾糾紛化解在萌芽狀態。探索建立檢調對接工作機制。縣檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環節刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調對接”工作新機制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調解2起,成功2起,偵監調解5起,成功5起。
三、社會治安重點地區排查整治開展情況
1、切實加強組織領導。出臺了天綜委[20__]2號文件,成立了以縣委副書記、政法委書記、縣綜治委主任為
一、指導思想
參與社會治安巡邏,通過警民聯合巡邏、單位協同巡邏、看樓護院等形式,加強轄區“聯防、互防、自防”三防一體的防控網絡體系,全面維護社區正常治安秩序有一個良好環境,保障廣大居民群眾的生命財產安全,建立“保穩定、創平安、促發展”的長效工作機制,真正達到“秩序好、發案少、群眾滿意、社會穩定”的目標。
二、組織領導
為切實加強組織領導,社區治安義務巡邏隊在社區綜合治理領導小組領導下全面開展工作,領導班子成員如下:
組長:社區黨委書記、居委會主任
副組長:社區民警
副組長:社區治保主任
成員:城物管經理
廠物管經理
小區聯合支部
鐘表生活司
領導小組辦公室設在社區民警室,辦公室主任由同志擔任,具體負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發放、工作總結等。
三、巡邏防控安排
整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署,社區居委會負責指揮協調。以治安巡邏隊為主,以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時,要加強聯防聯動,與相鄰單位建立互聯互動的社會治安防范機制,做到與周邊社區無逢鏈接,并加強信息溝通交流,共同維護周邊的治安秩序,實現社會治安防控全面覆蓋。
四、工作措施
(一)、社區治安義務巡邏隊,接受社區居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導,定期開展培訓、交流和總結。
(二)負責社區治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作,對發現的問題及時進行整改。
(三)要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況,做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結,重大情況要及時上報社區領導小組。
(四)面對特殊時期,調動轄區保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協防,最大限度為維護社區安全與穩定做出積極貢獻。
五、工作要求
(一)此次社區治安義務巡邏隊的成立,是構建“平安”的一項重要舉措,是確保一方政治安定、社會穩定的一支重要的生力軍。要發動單位、居民和黨員積極參與群防群治,創新工作理念,克服治安巡邏工作中面臨的各種困難,堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現社區每個角落24小時巡邏工作無縫銜接,確保無死角、無盲區,真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。
(二)巡邏隊巡邏時,應嚴密注意巡邏區域內可疑人、事、物,依法盤查可疑人員。預防、制止現行違法犯罪活動,及時抓獲違法犯罪嫌疑人。
(三)發現治安事件時,隊員要相互配合,一旦發現警情處理不了時,第一時間報110,依法保護現場,疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。
(四)巡邏隊要結合工作實際,針對巡邏區域、巡邏路段,制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛或意外受傷,應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。
(五)充分發揮媒體輿論導向作用,做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
(六)統一標志,保持陣容嚴整。參加社區治安巡邏值勤人員,要按要求統一著裝、佩戴袖標。堅持嚴格考勤制度,樹立強烈地社會責任感,樹立文明執勤、依法辦事的良好形象。
一、加強領導,正確處理改革、發展、穩定的關系,始終把社會治安綜合治理工作當作工作中的重中之重來抓。
為加快我鄉經濟發展步伐,增加農民收入,全面建設小康社會目標,鄉黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,制定綜合治理方案,調整和充實了綜合治理領導機構,黨政主要領導親自抓,分管領導全力抓,有領導,有機構,有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉不穩定因素并進行分析研究,制定預案。
二、堅持開展“嚴打”和重點整治專項斗爭,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
我鄉靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當猖獗。針對我鄉社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結案率達100%。治安案件查結案率達100%,農村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據縣委、縣府和上級公安機關關于嚴打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結合本鄉實際,認真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區社會風氣。
三、認真開展民間糾紛排查調處工作,消除各種社會因素,維護了社會穩定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩定的隱患,針對我鄉土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調處工作,全年共調處各類糾紛39起,其中調解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉領導都親自出面調節,化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態”。沒有發生影響全國、全區、全市、全縣的重大,維護了社會穩定。
四、開展安全生產大檢查活動,清除各種步安定隱患,切實保護人民生命財產安全。
一年來,我們始終把安全生產列入黨委、政府工作的議事日程,負責“促一方發展,保一方平安”的重大政治責任,開展對安全生產進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農機、國土等部門對轄區內的采石場,飯店、煤氣銷售點,學校食堂、冶金等行業和鄉村道路進行了全面的安全檢查,責成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預防地質災害的監控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監控,制定消除隱患的應急措施,有大暴雨或臺風預告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛生疾病災害的預防工作,對乙腦、結核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號病”的預防措施,都保持高度重視。
五、加強治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網絡,完善社會治安的長效機制。
基層基礎工作扎實,是社會治安綜合治理的關鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯防隊伍,定期或不定期地對轄區內村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節假日的安全保衛,加強基層基礎建設,配齊綜治工作的黨政副職,按自治區編委《關于全區鄉鎮(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構及人員編制問題的通知》(桂編發[2003]7號)配齊鄉綜治辦工作機構及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責,各部門整體聯動,積極開展社會治安綜合治理,開展創建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學校周邊治安環境進行綜合整治,做好預防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區”和“不讓進我家”活動,轄區內無一人吸毒
販毒現象。
六、加強政法綜合隊伍建設,為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來,我們組織廣大干部認真學習“三個代表”重要思想,學習公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執法,熱情服務”為根本要求,轉變執法觀念,改進工作作風,提高公正執法水平樹立“公正執法”的良好形象,全年政法隊伍內部沒有發生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現象,積極開展“四五”普法學習活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
七、存在問題
一年來,我們加強領導,樹立“穩定壓倒一切”的責任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉的社會穩定,促進了我鄉社會的進步和經濟的發展。同時,我們還積極開展了安全生產大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務艱巨,村民學法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發生;
3、賭博尤其是利用“”進行賭博的現象仍沒有徹底鏟除;
一、指導思想
2021年,我鎮社會治安重點整治工作堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,堅持“打防結合、標本兼治、重在治本”的方針,以構建和諧社會為目標,以建設“平安”為主線,以“社會治安環境整治”整治為突破口,切實采取有力措施,迅速扭轉一些區域治安不好的狀況,全面落實社會治安綜合治理各項措施,為加快我鎮經濟發展步伐創造和諧穩定的社會環境。
二、整治目標
通過重點整治,使突出治安的問題得到解決,刑事和治安案件明顯下降,治安秩序明顯好轉。以黨支部為核心的基層組織(包括綜治基層組織、治保、調解、群防群治等)建設得到加強,并能充分發揮作用。綜治基礎工作更加扎實,工作制度得以健全,綜治各項措施落到實處。群眾安全感增強,對綜治工作和“平安建設”的認知度和社會治安的滿意率提高。
三、整治重點
(一)整治的重點部位:鎮冊雷村。
(二)整治的治安突出問題:群眾反映較多的盜竊問題。
四、方法措施
(一)認真分析冊雷村的盜竊情況,尋找問題的癥狀所在。出影響社會穩定的突出問題及管理和防范工作中存在的漏洞和薄弱環節,找出具體的解決辦法,并根據輕重緩急,難易程度,明確解決問題的責任和具體辦法。
(二)宣傳發動,群防群治。以綜治宣傳月為契機,采取出動宣傳車、設置宣傳臺、發放宣傳單、張貼宣傳標語等行之有效的方式,重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策,宣傳排查整治斗爭的重要戰果和典型經驗,宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心。充分調動群眾,參加社會治安綜合治理工作的積極性。
(三)全天監控,重拳打擊。在全鎮轄區范圍內新增監控設備,加強巡邏密度,發動村民參與義務巡查,摸排外來流動人口和有關案底人員近期動態。
(四)規范管理,有效控制。每月召開一次重點整治工作情況會議,通報整治情況,分析和研究出現的問題,及時采取有針對性的措施和辦法,抓好管理工作,減少盜竊案件和其他案件的發生。
關鍵詞:油田;社會治安;思考與對策
前言
我國的經濟水平在不斷的進步,各項事業在我國不斷的進展,其中油田是我國發展的原動力。油田的開采讓我們有了很多的能源,應用于各項發展的事業當中,不僅將人們的生活水平提升了一個層次,并且在精神上也提升了嶄新的高度。因此,無論在物質上還是精神上,在我國人民身上體現得更加明顯。然而油田這個吸引眼球的能源,很多人都對它垂涎,油田的治安工作做得并不規范,導致油田出現不和諧的狀況,出現不穩定的現象,造成了我國在石油方面的危機,這也將阻礙我國的發展速度。
一、 油田綜合治安的現狀
我國是處于發展時期的國家,雖然我國的綜合國力一直在上升,治安也在不斷的加強,但仍有一些地方的治安存在嚴重的問題,尤其油田的地理位置極其的偏遠,這就為不法分子造就了有利的條件,再加上,油田工作人員對法律知識的欠缺以及他們對綜合治理工作的輕視,造成內部人員散漫的現象,內部的體系不健全,員工的思想沒有得到良好的教育,并且沒有全方面的管理制度,造成出現事故時,沒有人員進行處理的現象。并且政府對油田的治理沒有進行宣傳,油田員工對工作的態度不嚴謹,在這些問題的影響下,造就了安全體系被瓦解的狀態。因此,我國目前油田的治理工作存在很大的漏洞,部分地區的犯罪的現象很多,治安特別的差,出現的事故并且沒有專人進行處理,發生重大事故卻沒有指定的人將其解決,這造成了油田的治安存在著很大的紕漏。若想讓油田的事業更好更快的發展,必須將油田的治理工作做好,讓油田形成一個穩定的系統。然而現在我國的油田在社會的治安上存在很大的問題,油田中的違法亂紀的現象非常的嚴重,在一定的基礎之上制約了油田的穩定,令油田的發展出現了很大的難題,導致一些社會的矛盾激化。
二、加強油田的社會治安工作的對策
由于油田處于偏遠的地帶,并且油田的人員非常少,油田更是吸引人眼球的能源,因此,油田所在地方的治安不是很樂觀。為了加強油田的治安,必須選出治理的對策,加強治理,做好油田的綜合工作,讓油田的事業更迅速,穩定的發展。
(一) 加強員工的思想教育
思想是一切行動的主體,是油田治理工作的核心,必須將對油田員工的思想教育落實到實處,讓他們在心中形成一個油田為主的思想,并且對油田的治理工作極其的重視;當出現事故的時候,工作人員可以及時的到場,將問題解決,并且出現的問題可以及時的匯報給上司;因此,加強員工的思想是基礎,是治安工作進一步實施的首要工作。
(二) 加強治理的內部機構
綜合治理的工作復雜而繁多,如果不進行明確的分工,就會造成很多人管一個部分,其他的部分出現沒人管的現象,這就會給油田的治安增添了漏洞。因此,對每部分進行明確的分工,每個人負責自己的一塊地方,將自己的工作做好,并且成立一個小組,時刻匯報自己所管轄區域的情況。時刻對治安的工作進行監督,一旦出現問題,就要及時開會進行探討,根據上級的要求,結合現實的狀況,制定出最佳的方案,并時刻汲取他們的意見,將治理工作做到最好,為創建安全的油田工作奠定了基礎。
(三) 加強綜合治理的宣傳,提升全員的積極性
治安的管理工作是目前首要的任務,而全員高度重視治理的工作是維護油田安全的保障。因此,可以通過宣傳的方式提升對治理工作的重視。首先可以運用運用網絡,宣傳,電視等方式進行宣傳,現在網絡傳播的速度非常的迅速,可以大量的將治理的訊息傳達給人們;同時員工們都要積極主動的參與到其中,盡自己最大的努力對治安的工作進行宣傳,可以通過微信朋友全,qq空間以及微博的形式進行傳播。因此,在網上進行治理工作傳播的效果更佳的明顯[1]。
(四) 建立全方面的管理制度
沒有壓力就沒有動力,員工長久的松散是造成治安出現問題的直接的因素,必須時刻加緊工作,建立全面的體系,可以定期的進行員工考核,將出現事故時,所做的事情進行演練,同時對各個部門也要進行考核,值班人員等都要進行盤查;對員工對法律的知識進行考查,以及進行員工對治安的了解進行評判。在此基礎之上,還要對員工進行文化素質的教育,油田的員工必須具有無私,不求回報以及任勞任怨,對工作腳踏實地的精神。因此,在油田的治理上必須讓員工具有較高的文化素養,這樣才會增加治理工作的效率。同時建立全面的管理體系將是油田治安管理的重要保障。
(五) 通過學習,加強人群隊伍的建設
在現代社會的發展時期,隨之出現各種各樣的矛盾,令治安出現了嚴重的危機,由于人們不斷的學習新的知識,開發新的軟件,所以在治理的方法上有一定的獨到見解;因此人們在快速發展的同時,要學習法律法規,加強自身的文化素質,通過學到的知識為治理工作提出合理化的方案,將治理工作做到最好。只有在擁有優良的作風的影響下,才可以確保治理工作的穩定,才會形成一個全面的管理體系[2]。
(六) 采用優良的方案,確保治理工作取得進步
治安是需要油田的員工的共同維護,但是最佳的方案卻是重中之重;必須針對油田存在的問題,進行考察分析,最終政府通過開會選取最佳的方案;油田員工無論多么優秀,沒有好的治理方案,一味的蠻干,最終將事倍功半;因此,政府必須根據實際的情況和油田的存在危機進行整理分析,為治理工作獻出自己的一份力[3]。
結論
雖然我國的體系得到了充分的完善,在經濟上也取得了不斷的進步,但政府也有疏于管理的盲角,治安也因此會出現很多的問題;尤其吸引眼球的石油資源,并且開采石油的地方偏遠,這樣大大的增加了治安的難度,因此采取一定的方法和策略,健全和完善治安體系和加強員工的文化素質是首要任務,并且將治理的盲點充分的考慮進去,在經過各部門領導的探討和協調,找出存在阻礙治理工作的困難,將問題及時的解決,推動石油事業的發展。
參考文獻:
[1] 寇振有.油田企業社會治安綜合治理的思考及應該強化的環節[J].經營管理者,2012,02:78.
一、指導思想
以全國、省、市政法工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法”三項重點工作,深入宣傳我局建設平安、構建和諧社會而出臺的一系列政策、舉措及經驗,大力營造人人關心、支持社會治安綜合治理工作、人人投身參與平安建設的濃厚氛圍,進一步調動社會各界和廣大群眾理解和支持建設工作,推動“以業管人”創建活動的深入開展,加快我縣跨越發展營造平安、和諧、穩定的社會環境。
二、主要任務
(一)成立組織,強化管理。
為進一步強化對本次活動工作的組織領導,成立建設局社會治安綜合治理宣傳月活動領導小組。
(二)活動開展內容。
1、積極開展黨和國家關于綜治工作和平安建設方針政策的宣傳。認真組織學習和宣傳全國、省、市政法、綜治工作會議關于綜治工作和平安建設的重要部署,充分認識推進“化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法”三項重點工作的重要意義。
2、在機關及下屬單位開展加強治安防控的宣傳。加強落實門衛工作責任制、科室安全責任制,加強機關內部防火、防盜、防亂管理。做到人防、物防措施齊全。重點抓好夜間和節假日期間的巡查值班工作,確保不發生偷盜、火災等安全責任事故。制定重大安全事故應急處置預案,確保發生重大安全事故時處置及時、穩妥。由局辦公室組織一次大檢查,查找存在的安全隱患,提出整改落實措施,明確整改責任人和整改時限。公共事業科要加強對液化氣市場、公共交通、供水等與人民群眾生活息息相關的經營性企業的督察指導,確保安全經營。
3、對職工做好思想教育宣傳工作。深入開展思想教育工作,組織學習了各種法律法規,黨的紀律條例,確保在綜治平安創建工作中不出現問題。積極強化制度建設,建立各種強效的管理制度,認真規范的執行,保證職工能按章辦事,規范自己的行為。
三、時間安排
“安全生產月”活動從2012年3月中旬,到4月上旬結束,共分三個階段進行。
具體活動分三個階段進行:
第一階段(3月中旬)為宣傳動員階段。主要任務是對此次綜治宣傳月活動進行廣泛發動,結合我局工作實際制定工作方案,扎實做好開展各項宣傳活動的前期準備工作。
第二階段(3月下旬)為實施階段。主要任務是集中開展形式多樣、內容豐富,有聲勢、有特色的宣傳活動,掀起宣傳月活動的。
第三階段(4月上旬)為總結階段。主要任務是對今年的綜治宣傳月活動落實情況進行一次檢查,全面分析和總結此次活動存在的問題和成功做法,為今后的綜治宣傳積累經驗。
四、要求