時(shí)間：2022-09-22 04:00:33
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宣傳思想文化，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】思想宣傳 企業(yè)文化
企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，思想政治工作是企業(yè)的重要政治優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在基本目標(biāo)上是一樣的。企業(yè)思想政治工作面臨新的考試和挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部成員的共同價(jià)值觀體系必須健全和大力完善。大力加強(qiáng)思想政治工作，宣傳我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，尋求思想政治工作的新途徑。黨的基本路線和方針在企業(yè)得到落實(shí)和保證。企業(yè)文化的意識(shí)形態(tài)宣傳力度要加大。保證企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)一致。才能在我國(guó)企業(yè)中永葆青春。企業(yè)文化在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，穩(wěn)定發(fā)展整合是非常重要的。
一、企業(yè)文化與思想宣傳工作的領(lǐng)域界定
企業(yè)文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀，要保證我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展，思想政治工作的本質(zhì)特征是“政治性”，致力于解決員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的思想問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化是以價(jià)值觀為核心的思維活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)文化。企業(yè)的發(fā)展是在一定的社會(huì)歷史條件和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，思想政治工作從黨和國(guó)家中心工作的大局出發(fā)，各級(jí)企業(yè)要在思想上明確，在行動(dòng)上認(rèn)真加以貫徹。企業(yè)文化建設(shè)是運(yùn)用特有的價(jià)值觀增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。是企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在許多方面都是相同、相通的。人們的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性，只有在動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。隨著改革的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步確立，企業(yè)思想政治工作必須從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化員工的歸屬感和成就感，關(guān)心人、激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，重視培養(yǎng)人。在經(jīng)濟(jì)高度繁榮和社會(huì)多樣化加劇的趨勢(shì)下，堅(jiān)持長(zhǎng)期的思想政治工作，企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮思想政治工作的作用，企業(yè)發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。激發(fā)人們的精神力量來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最終目的都是激發(fā)人的工作熱情，企業(yè)文化的凝聚功能使企業(yè)形成強(qiáng)烈的群體意識(shí)，企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)吸取精華。。在企業(yè)文化建設(shè)中加強(qiáng)思想政治工作提高經(jīng)濟(jì)效益建立現(xiàn)代企業(yè)制度，影響和規(guī)范員工的思想和道德行為，企業(yè)文化是通過(guò)培育企業(yè)職工共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，滿足員工物質(zhì)保障需求，激發(fā)其工作熱情。順利實(shí)現(xiàn)黨提出的奮斗目標(biāo)。使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、企業(yè)文化與思想政治工作的作用
思想政治工作為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保證，從理論上講，企業(yè)文化是企業(yè)高層管理者為保證企業(yè)的生存發(fā)展，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)彼此相結(jié)合，企業(yè)文化和思想政治工作不是孤立的。企業(yè)文化建設(shè)注重企業(yè)的特色，隨著改革開(kāi)放的深入，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，企業(yè)文化，只不過(guò)有著先進(jìn)與落后之分。思想政治工作是我黨的精致傳統(tǒng)，是科學(xué)的世界觀和對(duì)生活的前景。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分與經(jīng)濟(jì)利益的多樣化導(dǎo)致社會(huì)精神生活多樣化，企業(yè)思想政治教育則主要側(cè)重于政治方面，當(dāng)今社會(huì)由封閉向開(kāi)放，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，遵循的精神文明建設(shè)的基本要求，是對(duì)思想政治工作戰(zhàn)略地位和功能的科學(xué)概括。企業(yè)必須不斷淘汰那些不適合企業(yè)生存的落后觀念，企業(yè)的思想政治工作必須更加緊密與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。員工素質(zhì)的不同，認(rèn)識(shí)問(wèn)題也就不同。企業(yè)文化的塑造也旨在充分調(diào)動(dòng)人的工作積極性。他們的成分復(fù)雜和知識(shí)水平有差異。傳統(tǒng)和價(jià)值觀的風(fēng)格，主要是理性的文化理念。積極性的高低都會(huì)對(duì)企業(yè)建設(shè)起著決定性影響。企業(yè)總是根據(jù)時(shí)代的要求，企業(yè)文化建設(shè)主要是從群體到個(gè)體，適時(shí)進(jìn)行宣傳和思想政治工作，企業(yè)文化是一種由全體員工創(chuàng)造的集體文化，企業(yè)文化是達(dá)成思想政治工作的新載體，思想政治工作通過(guò)引導(dǎo)員工的思想和充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性。形成統(tǒng)一意志，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。形成自己的理論與方法體系。把思想政治工作的一些內(nèi)容以更易為員工接受，企業(yè)文化與思想政治教育的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一于黨的指導(dǎo)思想下。企業(yè)文化內(nèi)涵意義深刻，涉及政治、經(jīng)濟(jì)和文化。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，建立企業(yè)的目標(biāo)。從研究人類文化共同的價(jià)值觀出發(fā)，活動(dòng)的主要思想政治工作的核心集體政黨的領(lǐng)導(dǎo)下注重?zé)òl(fā)人的精神，以改變?nèi)藗兊目捶ǎ@主要是基于一種微妙的形式經(jīng)營(yíng)特色，良好的企業(yè)文化，堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
三、企業(yè)文化與思想政治工作相輔相成
企業(yè)思想政治工作作為我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，企業(yè)文化所倡導(dǎo)的企業(yè)精神，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化可以功能互補(bǔ)、相得益彰。企業(yè)價(jià)值觀作為企業(yè)文化基石，企業(yè)文化建設(shè)思想政治工作既是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分，有助于思想政治工作的改革和創(chuàng)新，企業(yè)文化的形成發(fā)展需要有步驟、有秩序地加以推進(jìn)，整個(gè)企業(yè)職工在促進(jìn)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)道德和行為規(guī)范員工開(kāi)展各種文化活動(dòng)，會(huì)感染這種氛圍形成了強(qiáng)大的向上的氣氛和蓬勃向上的團(tuán)隊(duì)的精神。把黨在新時(shí)期的基本路線和中心任務(wù)，貫穿到企業(yè)文化建設(shè)的各個(gè)方面。使思想政治工作在企業(yè)的三個(gè)文明建設(shè)中更有作為。要補(bǔ)充和完善社會(huì)主義企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，宣傳好人好事，使職工接受到更多的信息，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的融合。堅(jiān)持社會(huì)主義方向。使職工真正把自身利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系。
思想政治工作是企業(yè)改革和發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，企業(yè)在思想政治工作與文化建設(shè)相結(jié)合的嘗試中取得了較好的效果，成功的企業(yè)文化建設(shè)對(duì)員工、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的影響和作用都是深遠(yuǎn)和廣大的。在思想政治工作方法上要努力做到體現(xiàn)多元性，培育開(kāi)放的觀念是做好新時(shí)期思想政治工作的時(shí)代要求。
當(dāng)前，社會(huì)利益格局深刻變革，群眾思想多元多樣多變，宣傳思想文化工作要適應(yīng)新形勢(shì)，“要鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地凝心聚力、提神鼓勁，就要統(tǒng)籌好“十個(gè)關(guān)系”，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
服務(wù)大局與發(fā)展自身的關(guān)系。圍繞中心、服務(wù)大局，是宣傳思想文化工作的基本職責(zé)。服務(wù)大局就一定要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作在鞏固共同理想、營(yíng)造良好氛圍方面的重要作用，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，維護(hù)大局穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要自覺(jué)把宣傳思想文化工作置于黨委政府全局工作之中，立足大局集聚資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，有序安排理論武裝、主題教育、輿論引導(dǎo)、新聞外宣等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作的正確導(dǎo)向和良性發(fā)展，在服務(wù)大局的實(shí)踐中不斷提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。
政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，這是宣傳思想文化工作的重要工作原則。這個(gè)原則決定了宣傳文化部門(mén)必須以我為主開(kāi)展工作，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保障群眾基本文化權(quán)益。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，宣傳思想文化工作缺少了群眾的參與，將變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理，引導(dǎo)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理。提供普遍、均等的公共文化服務(wù)，讓宣傳文化事業(yè)發(fā)展成果惠及群眾。
新聞宣傳與基層宣講的關(guān)系。開(kāi)展主題新聞宣傳和開(kāi)展基層宣講是宣傳思想文化工作的兩項(xiàng)重要工作手段，盡管二者工作目標(biāo)一致，但在宣傳對(duì)象上有一些差別。要針對(duì)宣傳對(duì)象的差別，加強(qiáng)策劃，提高新聞宣傳和基層宣講實(shí)效性。新聞宣傳要有高度、有力度、有深度，把握好時(shí)、度、效，力求氛圍濃、氣勢(shì)大、文風(fēng)實(shí)、效果好。基層宣講現(xiàn)場(chǎng)感、互動(dòng)性、感染力強(qiáng)，要切實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新基層宣講家遴選培養(yǎng)方式、說(shuō)話表達(dá)方式、活動(dòng)組織方式，真正做到心貼心的溝通、實(shí)打?qū)嵉慕涣鳌?/p>
傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系。不管是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，本質(zhì)上都是思想觀念、理念主張、信息資訊等意義符號(hào)的生產(chǎn)傳播。二者之間并不是“此消彼長(zhǎng)、沖突對(duì)立”的關(guān)系，而是“此起彼伏、相得益彰”。要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，通過(guò)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推動(dòng)內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合。同時(shí)，要重新審視媒體融合之后在平臺(tái)渠道等方面擁有的經(jīng)營(yíng)資源與優(yōu)勢(shì)，重視新媒體傳播版權(quán)的保護(hù)和管理，重視開(kāi)發(fā)獨(dú)創(chuàng)性的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，著力提升媒體內(nèi)容產(chǎn)品的附加值。
正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想文化工作必須遵循的重要方針。要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力，多做凝聚力量、鼓舞士氣的工作。要看到輿論監(jiān)督是弘揚(yáng)正能量、提升正面宣傳效果的重要途徑，在抓好正面宣傳的同時(shí)，要以積極的、建設(shè)性的心態(tài)來(lái)做好輿論監(jiān)督。既要堅(jiān)持正面宣傳也要敢于曝光不足，既要宣傳發(fā)展變化也要反映民生訴求，既要報(bào)道決策部署也要跟蹤落實(shí)情況。
社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。宣傳文化產(chǎn)品既有意識(shí)形態(tài)屬性又有商品屬性，既有教育功能又有經(jīng)濟(jì)功能，其雙重屬性決定了精神產(chǎn)品必須注重兩個(gè)效益，即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。必須將社會(huì)效益放在首位，要以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提供精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)人們陶冶高尚情操，提升道德修養(yǎng)，激發(fā)人們對(duì)真善美的向往和追求。同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮宣傳思想文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，將文化與特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)以文促業(yè)、以文興業(yè)。
鞏固陣地與拓展領(lǐng)域的關(guān)系。建好、管好、用好陣地是把黨的主張變?yōu)槿罕娦袆?dòng)的重要抓手，在此基礎(chǔ)上的領(lǐng)域延伸、業(yè)務(wù)拓展則是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)、服務(wù)中心大局的必要舉措。只有做到“老陣地不丟、新領(lǐng)域不落”，才能積極推動(dòng)“兩個(gè)鞏固”實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐表明，無(wú)論是開(kāi)展宣傳教育，還是豐富群眾文化生活，都需要基本的活動(dòng)陣地和工作網(wǎng)絡(luò)，并要根據(jù)時(shí)代形勢(shì)發(fā)展，有序、有機(jī)、有效拓展工作領(lǐng)域，加快形成覆蓋到位、便捷高效的服務(wù)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
傳承特色與創(chuàng)新品牌的關(guān)系。地域文化是一方百姓的精神血脈，要注重挖掘提煉、弘揚(yáng)傳承，更要結(jié)合形勢(shì)特點(diǎn)，有意識(shí)、有計(jì)劃地將其打造成為具備時(shí)代內(nèi)涵的特色品牌，從而實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的具象化、本土化和系統(tǒng)化。將厚重悠遠(yuǎn)的傳統(tǒng)資源濃縮為核心品牌，既是對(duì)特色文化的傳承弘揚(yáng)，更是用人文精神的“魂”和“根”來(lái)激發(fā)共鳴、凝心聚力，在宣傳思想文化工作實(shí)踐中起到以情感人、春風(fēng)化雨的效果。
創(chuàng)建達(dá)標(biāo)與制度建設(shè)的關(guān)系。文明創(chuàng)建工作是組織協(xié)調(diào)資源改善客觀環(huán)境，進(jìn)而改造人的主觀精神世界的實(shí)踐性活動(dòng)，是一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功的工程。建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化管理，就一定要在“兩頭”下功夫：“一頭”是要理順體制、搭好框架、明晰流程，把各領(lǐng)域各行業(yè)工作與文明創(chuàng)建更好結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建來(lái)增進(jìn)履職意識(shí)、提升本職工作，積極構(gòu)建融入日常、聯(lián)動(dòng)發(fā)力的常態(tài)工作體制；“一頭”則是要落實(shí)落小落細(xì)，從點(diǎn)滴改變做起、從群眾身邊事做起，不搞花架子、不搞假大空，切實(shí)提升城市文明水平。
任務(wù)導(dǎo)向與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，政治性強(qiáng)、紀(jì)律性高，條線廣、門(mén)類寬、任務(wù)重，這就要求有一支政治堅(jiān)定、能力出眾、業(yè)務(wù)精熟的人才隊(duì)伍。順利完成上級(jí)各項(xiàng)指示任務(wù)，既是盡職履責(zé)、提升能力的過(guò)程，也是強(qiáng)基固本、發(fā)展隊(duì)伍的過(guò)程。只有將完成任務(wù)與錘煉隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，才能統(tǒng)籌解決好“立足當(dāng)前”和“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”這對(duì)矛盾沖突，才能夯實(shí)宣傳思想文化工作基礎(chǔ)，永葆隊(duì)伍蓬勃生機(jī)。
當(dāng)今，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，各類電子刊物也應(yīng)運(yùn)而生，各類社會(huì)刊物也是豐富多彩，令人目不暇接，但對(duì)企業(yè)刊物卻沒(méi)有絲毫的沖擊。企業(yè)刊物何以有很強(qiáng)的生命力？何以有能耐在一方天地內(nèi)與千百媒體爭(zhēng)奪眼球關(guān)注度？其因就在于刊物本身是企業(yè)文化的一種存在方式，說(shuō)它是宣傳工作的載體也好，是經(jīng)營(yíng)管理思想的一種傳達(dá)手段也好，是上下溝通的橋梁也好，其在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出，并為很多的管理者重視。
一、文化建設(shè)的陣地，思想宣傳的窗口
很多企業(yè)隨著現(xiàn)代管理制度的建立，對(duì)形成自己獨(dú)有的文化有著特別強(qiáng)的需求，而規(guī)模越大的企業(yè)，文化形成越難以聚合，所遇到的不同思潮和利益比較越多。管理者總是要有平臺(tái)將管理理念和企業(yè)走向思維不斷地注入到管理的各個(gè)層次，讓一種文化統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)追求目標(biāo)，由是，最直接有效的手段便是辦一份企業(yè)刊物，讓上下思維融合，管理中心理念通過(guò)會(huì)議以外的渠道融入所有員工思想。我們可以看到，友阿集團(tuán)、蘇寧電器、遠(yuǎn)大、三一、中聯(lián)、老百姓、華天等很多企業(yè)，盡管經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同，但所辦的企業(yè)刊物目標(biāo)追求都是一致的，即：企業(yè)文化的旗幟，企業(yè)思想的窗戶。
海爾集團(tuán)在擴(kuò)張企業(yè)文化，搶占市場(chǎng)的努力中，宣揚(yáng)得最多的是海爾文化。當(dāng)海爾文化被張揚(yáng)概括成一種精神凝聚時(shí)，海爾的員工把海爾文化內(nèi)涵的標(biāo)志指為一面旗幟，即為《海爾人》報(bào)。許多企業(yè)正是遵從這樣的思想，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，特別是在壯大以后的穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)階段，從高管層即開(kāi)始思考，如何把企業(yè)刊物培植、托舉為企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)和管理思想的集合地。在做這些工作時(shí)，當(dāng)然需要在具體工作動(dòng)作中領(lǐng)導(dǎo)親力親為，甚至從報(bào)紙中心內(nèi)容布置到通訊員的組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也有領(lǐng)導(dǎo)的親自過(guò)問(wèn)，并在投入上傾斜，使企業(yè)報(bào)在執(zhí)行自己使命時(shí)，有較好的條件和環(huán)境，從而求得企業(yè)報(bào)刊在運(yùn)作中，能更充分發(fā)揮陣地作用和導(dǎo)向作用，在企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理中顯示作為。沒(méi)有這樣的期待，其旗幟作用便容易弱化。
二、上下溝通的渠道，管理通達(dá)的橋梁
我們知道有規(guī)模有企業(yè)，生產(chǎn)單位并不一定集中，層次也相應(yīng)較多。他們對(duì)企業(yè)中心工作和各方面動(dòng)態(tài)的認(rèn)識(shí)與了解，實(shí)際是對(duì)管理高層所需營(yíng)造的文化的接受過(guò)程，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有橫向的認(rèn)識(shí)和融通，會(huì)形成班組的孤島，也就是文化的各自領(lǐng)地，這是企業(yè)有效管理的禁忌，也是管理層最不愿意看到的情況。企業(yè)刊物可以很好地成為橋梁和陣地，甚至成為有形的聚合力量。但實(shí)際實(shí)施中，一是需要求企業(yè)刊物能有意識(shí)地承擔(dān)好管理中的一些具體事物。若將企業(yè)任務(wù)部署、工作要求、消息、經(jīng)營(yíng)方針政策的傳達(dá)和反饋等工作，由企業(yè)刊物來(lái)實(shí)施，很容易使其成為消息出自的權(quán)威和上下各層次的聚焦點(diǎn)。比如：企業(yè)在推行廠務(wù)公開(kāi)時(shí)，企業(yè)人事聘任、工程招標(biāo)、大型物資采購(gòu)、與職工利益相關(guān)的措施、改革改制方面的舉措辦法等，其主要公開(kāi)的途徑選擇的是企業(yè)刊物，產(chǎn)生的效果和持久性相比其它會(huì)議和通告，可能更具作用和成效。2010年湖南省舉行廠務(wù)公開(kāi)大會(huì)，大部分介紹經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)就直接強(qiáng)調(diào)，所辦的企業(yè)報(bào)是廠務(wù)公開(kāi)的主渠道。并強(qiáng)調(diào)，職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的認(rèn)可是以企業(yè)報(bào)對(duì)有關(guān)情況報(bào)道的深度、廣度和全面性來(lái)衡量的。當(dāng)時(shí)正處于國(guó)退民進(jìn)的時(shí)期，許多國(guó)有企業(yè)大力推動(dòng)資產(chǎn)重組和推行股份制改造，面對(duì)許多新的資產(chǎn)注入，會(huì)議討論別強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同，其經(jīng)驗(yàn)介紹表明，這項(xiàng)任務(wù)的相當(dāng)部分工作基本由企業(yè)刊物來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。這是因?yàn)槠髽I(yè)刊物本身的功能和管理者給予的期待既是，通過(guò)專門(mén)的主題報(bào)道和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)改革的支持力度，讓企業(yè)明天進(jìn)取的方向目標(biāo)，獲得更廣泛的認(rèn)同。同時(shí)，企業(yè)的改革思路和管理戰(zhàn)略、推進(jìn)過(guò)程和進(jìn)程，需要通過(guò)企業(yè)刊物作宣傳，傳達(dá)才能準(zhǔn)確，也能更好將思維理念注入接受群體，這樣既增加了企業(yè)民主管理的透明度，也通過(guò)企業(yè)刊物的及時(shí)報(bào)道，使員工對(duì)企業(yè)的管理制度、措施和方法有了共同的認(rèn)可和深入地理解。也因此，企業(yè)刊物的工作成了企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，在一般的企業(yè)，實(shí)際已在為推進(jìn)資產(chǎn)重組或進(jìn)行重大變革及管理思維的實(shí)施做方向引導(dǎo)和理念傳達(dá)。任何管理者都需要把管理思想敞開(kāi)，讓上下明確目標(biāo)方向，很多實(shí)踐已說(shuō)明，借用企業(yè)刊物的窗口，是信息爆炸時(shí)代的專用渠道。
三、肩負(fù)多項(xiàng)使命，召示企業(yè)精神
在很多企業(yè)中，管理層對(duì)辦好企業(yè)刊物寄予了很多期望，簡(jiǎn)而概之，可以說(shuō)主要肩負(fù)有四項(xiàng)使命：一是管理思想的引導(dǎo)指向。這就要求企業(yè)在確定年度工作目標(biāo)和政治任務(wù)時(shí)，通過(guò)企業(yè)刊物圍繞各個(gè)時(shí)期的工作主題作宣傳和促進(jìn)工作，及時(shí)反饋各方面落實(shí)管理目標(biāo)的推進(jìn)情況，為責(zé)任目標(biāo)的落地履行好自己的使命。有了這些，員工認(rèn)識(shí)企業(yè)關(guān)注企業(yè)才會(huì)有平臺(tái)，企事業(yè)刊物才有可能成為上下共同的聚焦點(diǎn)，并體現(xiàn)權(quán)威性。二是形象宣傳的窗口。一方面要認(rèn)識(shí)到，所有的企業(yè)都有服務(wù)性，企業(yè)刊物應(yīng)是企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)最集中的亮點(diǎn)展示園地;另一方面，所有企業(yè)都需要示范標(biāo)桿和榜樣及亮點(diǎn)，甚至需要不斷地推出英雄，因此企業(yè)報(bào)要講好企業(yè)的故事。沒(méi)有故事的企業(yè)不是成功的企業(yè)，講好企業(yè)的故事，并廣而傳之，是企業(yè)刊物應(yīng)做好的基本功。三是工作研究及思想討論的論壇。企業(yè)的文化需要有思考，也需要有哲學(xué)。沒(méi)有思考的企業(yè)便沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和文化的沉淀，這項(xiàng)任務(wù)是管理者承擔(dān)，但要有擴(kuò)散和凝聚的載體。顯然，承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)首選須是企業(yè)刊物。四是發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的舞臺(tái)作用。企業(yè)員工的發(fā)展不僅是晉級(jí)加薪，更多的是能力的展示和作用的發(fā)揮。文化舞臺(tái)越受到關(guān)注，員工在這一舞臺(tái)展示能力作為的成就感和自我提升的發(fā)展認(rèn)識(shí)越明顯。
1 花垣縣宣傳思想文化隊(duì)伍的基本情況及其問(wèn)題分析
1.1 人員編制設(shè)置情況。花垣縣是一個(gè)苗族聚居縣，全縣總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，苗族占76.8％，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)社區(qū),288個(gè)村，2765個(gè)組。縣委宣傳部下轄6個(gè)副科級(jí)以上單位，分別是廣電局、電視臺(tái)、文化局、文聯(lián)、文物局、新華書(shū)店。整個(gè)宣傳系統(tǒng)在編總數(shù)324人，其中宣傳部10人，男7人，女3人，本科學(xué)歷6人，大專學(xué)歷3人，高中學(xué)歷1人(司機(jī))；廣電局25人，男14人，女11人，下屬網(wǎng)絡(luò)傳輸公司及相關(guān)股室共68人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站16人；電視臺(tái)33人；文化局11人，男6人，女5人，下設(shè)文化館17人，圖書(shū)館15人，稽查隊(duì)16人，苗劇團(tuán)37人，文研所3人，電影公司39人；文聯(lián)4人；文物局10人；新華書(shū)店9人。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有1名宣傳委員，專職2人，兼職16人。
1.2 存在的問(wèn)題。
1.2.1 數(shù)量嚴(yán)重偏少。花垣縣基層十分缺乏文化方面的特長(zhǎng)人才，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均缺乏吹、拉、彈、唱等方面專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)(含村小學(xué))缺乏音、體、美方面專業(yè)教師，基層文化隊(duì)伍后繼人才嚴(yán)重?cái)鄬印＾r(nóng)村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展一些活動(dòng)，但停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)沒(méi)有專業(yè)的體育裁判，舉辦大型的文化活動(dòng)缺乏專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師。先進(jìn)的文化得不到有效和及時(shí)的宣傳，嚴(yán)重制約了基層文化生活的繁榮與發(fā)展。
1.2.2 年齡結(jié)構(gòu)不合理。懂樂(lè)器、通曲藝的文化人才較少，主要集中在城市，農(nóng)村多才多藝的人才嚴(yán)重不足，而且年齡偏大，多在58歲以上，由于健康問(wèn)題和忙于生計(jì)等原因，參與健康有益的群眾性大型文化活動(dòng)的時(shí)間很少，宣傳思想文化的80后乃至90后專業(yè)人才非常稀缺。
1.2.3 專職少，編制嚴(yán)重不足。花垣縣專職宣傳員只有2人，兼職16人，盡管每個(gè)宣傳員均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，但對(duì)思想文化的宣傳大多停留在突擊性和J臨時(shí)性安排上，缺乏自主性和主體性，大大影響了思想文化的宣傳力度。
1.2.4 素質(zhì)低，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)意。目前花垣縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳員普遍沒(méi)有受過(guò)高等教育專業(yè)培養(yǎng)，雖然全是大專以上學(xué)歷，但均非高校藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，編排的節(jié)目簡(jiǎn)單復(fù)制，缺乏創(chuàng)意。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。他們的文藝專長(zhǎng)大多數(shù)靠自悟，而且僅停留在“會(huì)”的層面上，自?shī)首詷?lè)的的特點(diǎn)比較突出，缺乏“精”、“專”、“博”，在“傳”、“幫”、“帶”上明顯滯后。
1.2.5 效果差，缺乏合作與競(jìng)爭(zhēng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：①經(jīng)常性差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想文化宣傳活動(dòng)大多數(shù)集中安排在春節(jié)前后，節(jié)目為“扭秧歌”、舞獅舞龍表演、棋球類比賽等簡(jiǎn)單文化活動(dòng)。缺乏對(duì)地方苗族特色文化的挖掘與整理，更缺乏常態(tài)性的民族文化交流。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文體活動(dòng)十分單一，除了看看電視外，很少?gòu)氖缕渌捏w活動(dòng)，文藝活動(dòng)主要是扭秧歌、唱歌等小規(guī)模的活動(dòng)，缺乏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各文藝團(tuán)體之間的經(jīng)常性互動(dòng)，合作與競(jìng)爭(zhēng)的良性機(jī)制尚為建立起來(lái)。②主動(dòng)性弱。由于業(yè)余從事文化活動(dòng)的特長(zhǎng)人員年齡偏大及專業(yè)素養(yǎng)低等原因，他們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的會(huì)吹喇叭或有其它特長(zhǎng)的文藝骨干，在為秧歌隊(duì)或其它文藝團(tuán)隊(duì)服務(wù)時(shí)，不是找借口推辭，就是講報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。③影響面窄。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各文藝團(tuán)隊(duì)之間，在組織開(kāi)展一些文化活動(dòng)的時(shí)候，往往缺乏彼此之間的互動(dòng)合作，各自為陣，缺乏溝通，節(jié)目單一，缺乏創(chuàng)意，甚至缺乏良性競(jìng)爭(zhēng)，也缺乏特色和創(chuàng)新，活動(dòng)范圍局限于鄰里之間、本村組之間，橫向輻射面不夠。活動(dòng)內(nèi)容往往是找?guī)讉€(gè)人吹吹喇叭，扭幾下秧歌，群眾的參與面度不高，未能主動(dòng)爭(zhēng)取更多更高的交流推介宣傳平臺(tái)。
1.3 原因分析。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，主、客觀原因都不同程度的存在。既有縱向管理上存在的問(wèn)題，也有橫向交流不足的問(wèn)題。至于群眾思想文化素質(zhì)不高，文化需求意識(shí)不強(qiáng)，基層宣傳思想文化隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題，都嚴(yán)重影響了我縣文化事業(yè)的健康發(fā)展。
1.3.1 基層文化體制工作不健全。花垣縣對(duì)文化宣傳工作相當(dāng)重視，但未建立配套完善的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村組四。級(jí)文化宣傳職能組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有文化站。但有的已經(jīng)名存實(shí)亡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一人主抓文化工作，但并沒(méi)有獨(dú)立，而是和其他部門(mén)混在一起，職能發(fā)揮不突出。街道(社區(qū))、村組的文化宣傳工作大多靠自發(fā)組織，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，少量的培訓(xùn)活動(dòng)未能形成生力軍，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村組的文化組織處于自發(fā)狀態(tài)，有的因無(wú)人指導(dǎo)而處于癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策措施不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展的一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與進(jìn)來(lái)。
1.3.2 基層文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，即使經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有一到兩支由農(nóng)民自發(fā)組成的商業(yè)性質(zhì)樂(lè)隊(duì)，有圖書(shū)館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)邊城鎮(zhèn)(現(xiàn)已個(gè)人經(jīng)營(yíng))，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門(mén)的文化活動(dòng)室，甚至沒(méi)有供農(nóng)民娛樂(lè)的綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所，只有少數(shù)村有圖書(shū)柜，文化活動(dòng)場(chǎng)地及器材比較缺乏，基層文化人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的物質(zhì)保障不夠充分，文化隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。
1.3.3 對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)工作滯后。縣文化館負(fù)責(zé)對(duì)全縣群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門(mén)類不全，加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng)時(shí)間有限，所以近年來(lái)對(duì)基層文藝骨干的培訓(xùn)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，影響了文化隊(duì)伍質(zhì)量的整體提升，制約了縣域思想文化事業(yè)的發(fā)展速度。
2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)措施
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)隊(duì)伍是關(guān)鍵，人才是根本。繁榮基層文化生活，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，離不開(kāi)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀文化隊(duì)伍。就目前而言，花垣縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至有的地方雖然有編制，但卻在編不在崗或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不知文化工作怎么開(kāi)展，加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)，本來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級(jí)文化室、圖書(shū)室的管理輔導(dǎo)離
不開(kāi)文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開(kāi)文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化市場(chǎng)管理、監(jiān)控也離不開(kāi)文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動(dòng)以及文化體育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo)。不僅離不開(kāi)文化站，而且還需要文化站去組織、發(fā)展。由此可見(jiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)過(guò)程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的。隨著花垣縣地域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，“一站一人一章”的文化站怎能支撐起轄內(nèi)十幾個(gè)乃至二十幾個(gè)村組的文化發(fā)展工作!事實(shí)證明，在文化站職能工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動(dòng)“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活匱乏的現(xiàn)象，同時(shí)，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。
2.1 加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛(ài)農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子，富創(chuàng)意，有激情的青年人充實(shí)到我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。
2.2 在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作的“文化人”，有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作的人及早換崗?fù)宋弧?/p>
2.3 加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批基層文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使基層文化形成規(guī)模可持續(xù)發(fā)展。
2.4 穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，一是從事農(nóng)村文化的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而造成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。
3 如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宣傳思想文化隊(duì)伍的管理(包括培訓(xùn)、選拔、使用、機(jī)制、體制建設(shè)等)
發(fā)展文化事業(yè)，關(guān)鍵在人，建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)、善管理的文化人才隊(duì)伍，是加快推動(dòng)文化發(fā)展的重要保障。
3.1 抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。完善培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)I經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持和完善對(duì)基層專業(yè)文化技術(shù)人才的崗位培訓(xùn)，是提升基層文化隊(duì)伍素質(zhì)的根本保障。近年來(lái)，花垣縣通過(guò)各種方式，初步建立了種類齊全、層次多樣的文化人才培訓(xùn)體系。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，加強(qiáng)文化隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。注重把外邊有專業(yè)特長(zhǎng)的專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái)，培訓(xùn)指導(dǎo)我們的文化從業(yè)人員，通過(guò)講學(xué)、示范、輔導(dǎo)，提高工作水平。同時(shí)，還把部分人才送出去學(xué)習(xí)培養(yǎng)，吸收新鮮養(yǎng)分，與外界進(jìn)行廣泛交流溝通，借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和成功典范為我所用，以達(dá)到創(chuàng)新求變，開(kāi)拓進(jìn)取的目的，從而形成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良，工作作風(fēng)過(guò)硬，思想品質(zhì)良好的文化人才隊(duì)伍，以推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展。有關(guān)部門(mén)先后邀請(qǐng)了湖南省社科聯(lián)副主席周發(fā)源、湘潭大學(xué)李廣一教授、吉首大學(xué)原副校長(zhǎng)張永康教授及文學(xué)院胡炳章教授等專家學(xué)者做專題講座，不斷提高當(dāng)?shù)匚乃嚾瞬藕臀乃噽?ài)好者的思想理論修養(yǎng)和文化藝術(shù)水平。縣委還從縣直各單位抽調(diào)了12名同志組成“縣委十七大精神宣講團(tuán)”，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進(jìn)行理論宣講，不斷提高基層文化隊(duì)伍的政治素質(zhì)和文化技能，夯實(shí)基層文化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
3.2 重選拔，整合文化隊(duì)伍。花垣縣委宣傳部牽頭，積極組織開(kāi)展了民間藝人的挖掘和培育工作，2年來(lái)共挖掘出民間藝術(shù)帶頭人89名，其中44人被確定為全縣首批非物質(zhì)文化項(xiàng)目代表性傳承人。相關(guān)文化事業(yè)單位每年舉辦3次以上基層文化專干、農(nóng)民藝術(shù)骨干綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)98％以上，努力實(shí)現(xiàn)85％的村(社區(qū))有專職(兼)文化員或文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人和文化大戶的作用，夯實(shí)農(nóng)村(社區(qū))文化基礎(chǔ)。同時(shí)，花垣縣大力實(shí)施文化名家培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)設(shè)立文化藝術(shù)百花獎(jiǎng)、嗤尤文化獎(jiǎng)，開(kāi)展縣十大文化名人評(píng)選活動(dòng)等，使文化藝術(shù)拔尖人才脫穎而出。此外，還在提高全縣文化人才總量上下功夫，著力抓好苗鼓舞、群聲合唱團(tuán)等業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)業(yè)余文化人才的培養(yǎng)，讓優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
3.3 促使用，理順人才機(jī)制。文化建設(shè)，以人為本，隊(duì)伍是關(guān)鍵，人才是核心。用好用活文化人才，必須理順用人機(jī)制，為文化跨越提供有力的智力支撐。
3.3.1 改革文化專業(yè)人才引進(jìn)辦法。由宣傳、組織、人事部門(mén)切實(shí)解決文化局、教育局、體育局、文化館、圖書(shū)館、文管所、業(yè)余體校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心編制缺少的問(wèn)題，為其增加編制，大力引進(jìn)受過(guò)高等教育的專業(yè)性文化藝術(shù)人才，充實(shí)到這些部門(mén)，解決人員老化、人才檔次偏低等問(wèn)題。
3.3.2 加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位體制改革步伐。在核定年度經(jīng)費(fèi)的情況下，下放公益性文化事業(yè)單位人員聘用自，使這些單位在宣傳、文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，更加靈活地將職能發(fā)揮到縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為社會(huì)全面進(jìn)步的助推器。
3.3.3 做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)、挖掘和開(kāi)發(fā)工作，做大做強(qiáng)旅游文化大餐。鼓勵(lì)名師、名家、民間藝人收徒授業(yè)，傳承技藝，由財(cái)政預(yù)算給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
3.3.4 建立文化人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做好跟蹤管理。縣委宣傳部牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，積極招攬熱衷于文化事業(yè)的各路人才，形成人才隊(duì)伍建設(shè)和文化事業(yè)互相促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。對(duì)縣域內(nèi)的各種文化藝術(shù)人才實(shí)行登記建檔制度，把已經(jīng)選拔的和有選拔潛力的文化人才作為資源進(jìn)行合理管理和正確使用，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，建立合理的人才進(jìn)出機(jī)制，做好基層文化隊(duì)伍的儲(chǔ)備管理。
3.3.5 完善人才進(jìn)出機(jī)制，助推文化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)文化用人單位，要完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是凡進(jìn)必考，摒棄各種關(guān)系后門(mén)；二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，做到公平、公正、公開(kāi)；三是完善激勵(lì)機(jī)制，建立目標(biāo)考核體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，優(yōu)升劣汰。把那些真正的文化人才、文化能人，招聘到文化事業(yè)單位，吸引到文化建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)，讓他們成為基層思想文化宣傳的排頭兵。
3.4 搞創(chuàng)新，抓好體制建設(shè)。文化隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才有生命力，才能持續(xù)發(fā)展。基層文化隊(duì)伍建設(shè)，可配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。①健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道(社區(qū))、村組三級(jí)文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“五到位”，并通過(guò)三年努力，使村級(jí)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍普及率達(dá)到100％，還先后成立了148個(gè)文藝社團(tuán)。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班、講座報(bào)告會(huì)等形式，不斷提高農(nóng)村文化工作者辦文化、管文化的能力和整體素質(zhì)。②加強(qiáng)業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行政
村分別建立專業(yè)性較強(qiáng)的人員配置，，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，輻射帶動(dòng)轄內(nèi)街道社區(qū)的思想文化宣傳，以骨干特色行政村或文藝團(tuán)隊(duì)為樣板，組建2-3支基層宣傳思想文化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批基層文化活動(dòng)骨干。還要積極創(chuàng)建基層文化輔導(dǎo)基地，促進(jìn)基層文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館要組建一支綜合宣傳演出隊(duì)伍，充分發(fā)揮國(guó)辦文化的龍頭示范作J{=l。③推進(jìn)百村(社區(qū))文化互動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，通過(guò)社區(qū)、農(nóng)村結(jié)對(duì)互動(dòng)，來(lái)帶動(dòng)和培育基層宣傳思想文化隊(duì)伍的逐步壯大。④建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村級(jí)專職宣傳干部，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村宣傳干部專職專干盡職盡責(zé)的問(wèn)題，“穩(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)志愿”，拓寬宣傳文化隊(duì)伍，著力建設(shè)一支穩(wěn)定、熱愛(ài)本職、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、講奉獻(xiàn)的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。
4 進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
花垣縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣之一，廣大人民群眾對(duì)文化的精神需求越來(lái)越大。針對(duì)當(dāng)前我縣文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的極端重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好基層文化工作，使基層文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)。這就要求我們必須加強(qiáng)黨對(duì)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的足夠重視及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更有利于構(gòu)建和諧的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。
4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，突出創(chuàng)新。宣傳思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨委、政府工作全局的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，統(tǒng)一思想、凝聚人心、引領(lǐng)社會(huì)思潮的重要任務(wù)。因此，宣傳思想工作必須突出創(chuàng)新。花垣縣委以學(xué)習(xí)中心組為龍頭，推動(dòng)全縣黨員干部的理論學(xué)習(xí)，各級(jí)學(xué)習(xí)中心組在家強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重及時(shí)的把黨的有關(guān)政策宣講下去，使基層文化隊(duì)伍在政治素養(yǎng)上得到提升，明確“形勢(shì)、責(zé)任、使命”，從而正確的貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的文化隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層思想文化宣傳的不斷創(chuàng)新。
4.1.1 突出陣地建設(shè)來(lái)創(chuàng)新。按十七屆三中全會(huì)提出的繁榮發(fā)展農(nóng)村文化要求，推進(jìn)廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、“三下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書(shū)屋”等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)力度，總體部局加大密度，力求設(shè)施配套、重點(diǎn)優(yōu)化和升級(jí)鄉(xiāng)村文化陣地功能設(shè)施完善建設(shè)，按照“先易后難、先近郊后邊遠(yuǎn)、先城郊后邊遠(yuǎn)區(qū)、先核心區(qū)后邊遠(yuǎn)”的原則，逐步解決基層宣傳文化陣地建設(shè)的突出問(wèn)題，讓群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，吸收經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱力”。
4.1.2 突出職能意識(shí)來(lái)創(chuàng)新。充分認(rèn)識(shí)基層宣傳文化工作的重要性、緊迫性、必要性，進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化意識(shí)、更新觀念、提升能力、理清職能、明確思路，著力在創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新管理上下功夫，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層宣傳文化工作。
4.1.3 突出文明創(chuàng)建來(lái)創(chuàng)新。把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系落到實(shí)處，積極開(kāi)展文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位、文明戶、文明家庭、“五好”家庭、文明標(biāo)兵和軍民共建、瞽民共建等創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。
4.1.4 突出政策支撐來(lái)創(chuàng)新。出臺(tái)政策，加大形成政策、制度對(duì)基層文化陣地建設(shè)的扶持力度，將宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村撥付一定額度的專項(xiàng)活動(dòng)資金，切實(shí)保證宣傳文化工作的順利開(kāi)展。
4.1.5 突出整合資源來(lái)創(chuàng)新。聯(lián)合基層辦、司法、農(nóng)業(yè)、計(jì)生委、衛(wèi)生、科技、教育、文化等部門(mén)，打破宣傳工作“孤軍”、“劃地”、“陳式”局面，利用駐村、蹲點(diǎn)、下鄉(xiāng)檢查、理論宣講、面對(duì)面?zhèn)魇凇⒓夹g(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)新媒體，排憂解難，發(fā)揮整體合力宣傳效應(yīng)。
4.1.6 突出機(jī)制健全來(lái)創(chuàng)新。建立分類實(shí)施和分層培訓(xùn)機(jī)制，著力抓好基層宣傳文化隊(duì)伍的培訓(xùn)。積極探索有效的隊(duì)伍運(yùn)行、管理機(jī)制，建立規(guī)章制度，制定隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)宣傳隊(duì)伍的積極性，確保宣傳文化隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)基層宣傳文化工作深入、持久、健康、有效開(kāi)展。
4.1.7 突出隊(duì)伍建設(shè)來(lái)創(chuàng)新。建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村級(jí)專職宣傳干部，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村宣傳干部專職專干，盡職盡責(zé)的問(wèn)題。“穩(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)志愿”，拓寬宣傳文化隊(duì)伍，著力建設(shè)一支熱愛(ài)本職、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、講奉獻(xiàn)的穩(wěn)定的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。
4.2 理清思路，尋求突破，穩(wěn)步推進(jìn)。宣傳部門(mén)作為解放思想的先導(dǎo)者和實(shí)踐者，就要切實(shí)加大解放思想的力度，增強(qiáng)研究新情況，解決新問(wèn)題的能力。為了提高基層文化隊(duì)伍的創(chuàng)新力，找到解放思想的著力點(diǎn)和突破口，適應(yīng)新形勢(shì)下宣傳思想工作的要求，打開(kāi)新的工作局面，花垣縣委宣傳部的具體做法是：
4.2.1 理清思路，圍繞主旋律提供思想輿論支持。按照上級(jí)解放思想大討論的整體部署和指示精神，花垣縣委明確提出“破除一切障礙，全力加快發(fā)展”的解放思想大討論主題，如何緊緊圍繞縣委、政府工作中心，為率先加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想輿論支持，理清宣傳思想工作思路顯得尤為迫切。
4.2.1.1 理論武裝重實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)理念，豐富學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度，把破除制約花垣縣加快發(fā)展的各種落后觀念、思想桎梏、制度障礙、不良作風(fēng)作為理論武裝的首要目標(biāo)。要加強(qiáng)理論研究，對(duì)廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，從理論上找到依據(jù)，給出答案，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成攻堅(jiān)克難的合力與動(dòng)力。要加強(qiáng)理論宣傳，深入宣傳黨的路線方針和縣委、政府制定的重大政策措施，用事實(shí)說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用群眾最熟悉、最生動(dòng)的形式和語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)、趕超意識(shí)。
4.2.1.2 媒體選擇要寬泛。適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高的形勢(shì)，以更為寬泛的視野來(lái)認(rèn)識(shí)媒體，以開(kāi)放合作的心態(tài)來(lái)選擇媒體“為我所用”。一方面要加強(qiáng)與黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體的交流，擴(kuò)大在主流媒體上的出現(xiàn)頻率。另一方面要重視與以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的聯(lián)絡(luò)，搶占新的“制高點(diǎn)”。同時(shí)，要有度接納境外媒體，善于用辯證的思維與境外媒體打交道、交朋友。
4.2.1.2 輿論引導(dǎo)爭(zhēng)主動(dòng)。要牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各類資源，積極引導(dǎo)干群正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)主流，及時(shí)報(bào)道赫山在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新舉措、新成效，增強(qiáng)干群加快發(fā)展、率先發(fā)展的信心和勇氣。加大推介先進(jìn)典型的力度，不斷提高花垣的知名度和美譽(yù)度。妥善化解新聞危機(jī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。善于傾聽(tīng)各階層的訴求，
尊重不同群體的“表達(dá)”，營(yíng)造“百花齊放”的氛圍。
4.2.1.4 活動(dòng)策劃求創(chuàng)意。策劃是一種創(chuàng)新，成功的活動(dòng)是精心策劃的結(jié)果。宣傳思想工作活動(dòng)要力戒以枯燥、呆板的形式和手段進(jìn)行生硬的說(shuō)教和灌輸，而應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象、不同群體的心理特征和文化素質(zhì)，搭建不同的活動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)注重制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)活動(dòng)效果預(yù)先進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，總體把握，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展深入淺出、通俗易懂、互震共鳴的活動(dòng)，讓廣大干群在參與活動(dòng)過(guò)程中春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，主動(dòng)向主流文化、主導(dǎo)意識(shí)靠攏。
4.2.2 更新模式，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，是繁榮文化的必由之路。
4.2.2.1 繁榮文藝創(chuàng)作，多出精品力作。進(jìn)步文藝，刻寫(xiě)著一個(gè)民族的希望，昭示著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。深深影響著一個(gè)民族的精神和一個(gè)時(shí)代的風(fēng)尚。要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活，貼近群眾”的原則，以省“五個(gè)一”工程為目標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全縣廣大專業(yè)和業(yè)余文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者，創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)時(shí)代精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、投身于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大潮為主題的回應(yīng)時(shí)代風(fēng)云激蕩，領(lǐng)會(huì)時(shí)代精神本質(zhì)的優(yōu)秀作品，滿足民眾多方面、多層次的精神文化需求，提高民眾的審美情趣，教育、鼓舞、鞭策全縣人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)。
4.2.2.2 開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富文化生活。實(shí)踐證明，只有讓群眾當(dāng)主角，文化活動(dòng)才最具創(chuàng)造力和生命力。要廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)。近年來(lái)，我縣創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列的大型文化活動(dòng)，如“走進(jìn)邊城”大型文化活動(dòng)、“邊城翠翠”超級(jí)女生電視大獎(jiǎng)賽、“愛(ài)我花垣，興我花垣”春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、湘渝黔邊區(qū)三地春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“形勢(shì)、責(zé)任、使命”主題演講、“邊城杯”文藝作品大賽、“農(nóng)村苗文化活動(dòng)月”、“經(jīng)典苗鼓戲巡演”、“大鬧元宵”等都是群眾自編自導(dǎo)自演，為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。目前正與北京電影制片廠擬拍電視劇《朵朵》，積極推介本地的苗族特色文化與歷史。要進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展活動(dòng)平臺(tái)，吸引更多的群眾更加主動(dòng)積極參與到文化活動(dòng)中來(lái)。
4.2.2.3 完善文化設(shè)施，提供參與平臺(tái)。加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重中之重。要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，采取官辦、民辦、群眾自辦相結(jié)合的方式，建好圖書(shū)館、社區(qū)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地。建立一支熱心基層文化工作、專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的文化隊(duì)伍，使基層文化工作有人組織、有人管理。做到群眾想看有地方，想表演有舞臺(tái)。
4.3 整合資源，構(gòu)建基層文化建設(shè)發(fā)展大格局。宣傳思想工作要充分體現(xiàn)以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把工作做到人的心坎上。要做到這一點(diǎn)。單靠一項(xiàng)工作的推動(dòng)。單靠一個(gè)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須破除“你的、我的”等陳舊思想觀念，有效整合各類資源，形成大宣傳格局。
4.3.1 整合系統(tǒng)內(nèi)部資源。宣傳思想工作站在時(shí)代最前列，宣傳系統(tǒng)的干部職工責(zé)任重大，使命光榮。宣傳系統(tǒng)的每一位干職工要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。外樹(shù)形象。勇于創(chuàng)新，善于謀劃。人人都做行家里手。要切實(shí)堅(jiān)持宣傳、廣電、文化、文聯(lián)宣傳系統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議制度，克服各自為政的“單位”意識(shí)和以我為主的“本位”意識(shí)。
一、理論武裝成果豐碩
一是抓好黨委中心組示范學(xué)習(xí)。集中與自學(xué)相結(jié)合，按照黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織實(shí)施；理論與實(shí)踐相結(jié)合，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)和兩個(gè)非公企業(yè)，深入基層學(xué)習(xí)調(diào)研。二是抓好機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。以鎮(zhèn)成教中心為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，上半年共組織集中學(xué)習(xí)16次，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三是抓好基層黨員干部學(xué)習(xí)。以黨員干部冬訓(xùn)為抓手，以村（社區(qū)）遠(yuǎn)程教育和“三水講壇”為陣地，多途徑、多形式組織基層黨員干部學(xué)習(xí)。
二、內(nèi)外宣傳成績(jī)突出
一是圍繞中心、緊扣主題，先后組織策劃項(xiàng)目集中開(kāi)工、4+2掛鉤幫扶、社會(huì)管理創(chuàng)新大討論、和諧社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)宣傳。二是強(qiáng)化制度、落實(shí)責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)答復(fù)、回應(yīng)，完善了全鎮(zhèn)新聞、信息獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了宣傳干部的工作積極性。三是加強(qiáng)政府換屆選舉工作宣傳，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，為換屆選舉工作營(yíng)造了風(fēng)清氣正的輿論氛圍。四是以紀(jì)念建黨91周年為契機(jī)，開(kāi)展“八個(gè)一”系列紀(jì)念活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍。五是創(chuàng)辦了《姜堰城區(qū)社區(qū)》月刊，重點(diǎn)宣傳社區(qū)工作動(dòng)態(tài)、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)輿情、社區(qū)新人新事，為社區(qū)工作管理創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了奮發(fā)向上的輿論氛圍。
三、文明創(chuàng)建成效顯著
一是組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”和文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人參與志愿服務(wù)，個(gè)個(gè)支持文明創(chuàng)建的濃烈氛圍，讓群眾在參與中不斷提升素質(zhì)。二是創(chuàng)新社區(qū)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)群眾思想政治工作，打造“3+X”社區(qū)群眾性思想工作品牌。三是積極組織開(kāi)展“姜堰好人”評(píng)選活動(dòng)，在全鎮(zhèn)評(píng)選、宣傳40名“身邊好人”，8人入圍“姜堰好人”候選行列，涌現(xiàn)出見(jiàn)義勇為許東英等一大批新人新事。
四、文化建設(shè)活力攀升
一是加大社區(qū)、村文藝隊(duì)伍建設(shè)，確保“月有節(jié)目、季有活動(dòng)、年有匯演”，不斷豐富群眾文化生活。二是精心組織“七一”文藝演出，全鎮(zhèn)共組織70多個(gè)文藝節(jié)目，演出40多場(chǎng)次。三是組建工作班子，做好“三親”史料、《天目山》文史資料和《姜堰名村》征編工作，深入挖掘文化積淀，積極把握歷史傳承。
五、特色工作亮點(diǎn)鮮明
創(chuàng)新建立群眾性思想工作“3+X”平臺(tái)，以“劉姥姥話吧”、“某老師工作室”、“老娘舅評(píng)議團(tuán)”為主體的社區(qū)群眾性思想工作“3+X”平臺(tái)在全鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展，先后收集信息650多條，鈍化矛盾130多起，化解糾紛26起，為促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極作用。在中天社區(qū)召開(kāi)了全市社區(qū)群眾性思想工作“3+X”平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
下半年工作思路
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神。圍繞迎接宣傳貫徹黨的十，抓好輿論引導(dǎo)，提前謀劃、精心準(zhǔn)備、周密安排。組織好“喜迎十”主題宣傳活動(dòng)，策劃活動(dòng)、營(yíng)造氛圍，深入宣傳全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和典型，形成積極向上、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。
2.實(shí)施理論武裝工程。每月組織鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和機(jī)關(guān)干部、社區(qū)（村）干部集中培訓(xùn)活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨員干部理論提升、能力提高。
論文摘要 在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成為越來(lái)越值得重視的問(wèn)題，然而要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須先搞好農(nóng)村思想文化建設(shè)。目前來(lái)講，我國(guó)還處于農(nóng)村思想文化建設(shè)的初步階段，在這樣的新形勢(shì)下，必然會(huì)在方案運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的困難。因此，要克服這些困難，就必須在意識(shí)到宣傳思想文化工作的重要性的前提下，在實(shí)際工作中不斷追求農(nóng)村思想文化宣傳的全面性、科學(xué)性，不斷減少甚至避免具體工作中所出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，從而能在新形勢(shì)下更好地加強(qiáng)農(nóng)村思想文化的宣傳工作。
論文關(guān)鍵詞 形勢(shì) 農(nóng)村 思想文化 宣傳
在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)直接聯(lián)系到建設(shè)小康社會(huì)的運(yùn)行進(jìn)度和衡量水平，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人們生活水平要提高，政治基礎(chǔ)就必須穩(wěn)固。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善和發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村思想文化宣傳工作也越來(lái)越不容忽視。本文則從思想文化工作的內(nèi)涵、開(kāi)展思想文化工作的必要性以及開(kāi)展農(nóng)村宣傳思想文化工作的具體措施作了一個(gè)比較系統(tǒng)的闡述，具體論述了農(nóng)村宣傳思想工作開(kāi)展的方式、方法，從而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效指導(dǎo)。
一、農(nóng)村思想文化建設(shè)工作的必要性
（一）農(nóng)村宣傳思想文化工作能夠體現(xiàn)先進(jìn)文化建設(shè)的核心地位
確保農(nóng)村宣傳思想文化工作的要求，就是實(shí)施新形勢(shì)下的農(nóng)村教育，就是推行農(nóng)村生產(chǎn)、生活的新理念以及健康的觀念，最終將農(nóng)民的思想從傳統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化、新型化，從根本上促進(jìn)農(nóng)民群眾的創(chuàng)新，提速農(nóng)村發(fā)展。只有做到上述要求，才能體現(xiàn)出農(nóng)村先進(jìn)文化的核心地位。農(nóng)民的創(chuàng)新能夠直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新，也能為農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的基本保障。如果農(nóng)民的思想道德覺(jué)悟較高，能夠在生產(chǎn)中應(yīng)用最先進(jìn)的科技，就能夠成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持。除了向農(nóng)民宣傳思想文化之外，農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也需要學(xué)習(xí)、研究先進(jìn)文化，先進(jìn)的文化不僅能為基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)更優(yōu)秀的管理理念，還能夠有效提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，切實(shí)理解國(guó)家的發(fā)展政策，有利于更加順利地開(kāi)展農(nóng)村管理工作。
（二）農(nóng)村宣傳思想文化工作能夠體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)
農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)工作是圍繞農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而開(kāi)展的，其內(nèi)容主要包括改變農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，創(chuàng)建輕松和諧的文化氛圍以及提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。廣大農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者，必須首先起到表率作用，認(rèn)真吸收思想文化宣傳工作中的要點(diǎn)和精髓，使自己在思想上獲得本質(zhì)性的提高，從而才能把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治以及文化建設(shè)提出科學(xué)有效的建設(shè)方案，引領(lǐng)農(nóng)民在深刻理解國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，跟隨領(lǐng)導(dǎo)的腳步，配合基層干部將國(guó)家各項(xiàng)政策完整而有效地付諸實(shí)踐。同時(shí)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)，看到農(nóng)村的固有資源和潛在資源，了解到農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，并做好后期完善，只有這樣，農(nóng)民才能在基層領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下不斷掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有效利用現(xiàn)有資源對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行探索，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
二、加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化工作的具體措施
（一）有效資源與先進(jìn)的價(jià)值觀相結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)美好藍(lán)圖
新形勢(shì)下，農(nóng)村宣傳思想文化工作的內(nèi)容不斷豐富、形式不斷改變，宣傳渠道也在不斷拓寬，新聞、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用得到充分發(fā)揮，基本上可以確保每一位農(nóng)民都能夠進(jìn)行思想文化的感染，擯棄過(guò)去廢舊的思想觀念，了解國(guó)家基本的法律法規(guī)以及當(dāng)前的各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)政治思想水平的提高。然而，我們知道，單憑思想覺(jué)悟的提高并不能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)的最終目標(biāo)。因此，農(nóng)民在接受先進(jìn)的思想文化過(guò)程中，必須有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，結(jié)合所在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村的長(zhǎng)處得以延續(xù)和發(fā)展。例如，有的農(nóng)村自然景觀較為美觀，則可以嘗試發(fā)展旅游業(yè)；有的農(nóng)村氣候較好，則可以發(fā)展種植業(yè)；有的農(nóng)村地形平坦，草質(zhì)優(yōu)良，則可以發(fā)展畜牧業(yè)。當(dāng)然，在意識(shí)到農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的隱患。旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)自然景觀的完整性構(gòu)成一定的威脅，適合發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)村就必須合理控制游客數(shù)量，實(shí)施有效的環(huán)境維護(hù)措施；種植業(yè)的耕地開(kāi)發(fā)必須在符合國(guó)家政策的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境；適合發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)村，必須預(yù)測(cè)草木的二次生長(zhǎng)能力，根據(jù)草木的生長(zhǎng)情況合理控制畜牧生產(chǎn)數(shù)量等。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的阻礙，必須根據(jù)現(xiàn)有資源制定出有效而完整的方案，不斷去克服并從中獲得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切忌違反自然規(guī)律，盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
（二）大力宣傳與農(nóng)民息息相關(guān)的利民政策，加強(qiáng)農(nóng)民與政府的聯(lián)系
農(nóng)村宣傳思想文化工作的最終目標(biāo)就是讓農(nóng)民相信國(guó)家的政策始終都是圍繞農(nóng)民的根本利益而制定的，讓農(nóng)民擺脫腐朽的封建思想觀念，在接受新的思想觀念熏陶過(guò)程中不斷提出新觀點(diǎn)、新方案，從而使政府根據(jù)具體情況提取有效意見(jiàn)，遵從人民群眾的意愿來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。首先，我們強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題永遠(yuǎn)是思想文化工作開(kāi)展的方向和重點(diǎn)，也就是說(shuō)，農(nóng)民關(guān)注什么，政府就引導(dǎo)什么，在幫助農(nóng)民對(duì)關(guān)注點(diǎn)獲得正確認(rèn)識(shí)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)民存在的錯(cuò)誤意識(shí)進(jìn)行正確的疏導(dǎo)，當(dāng)然，這就要求疏導(dǎo)方式必須淺顯易懂、幽默風(fēng)趣、能最大程度地被廣大農(nóng)民群眾所接受，這樣才會(huì)有良好的宣傳效果。其次，脫離貧窮、走向富裕是每一個(gè)農(nóng)民的愿望，因而政府在開(kāi)展農(nóng)村宣傳思想文化工作時(shí)必須時(shí)刻以農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免空洞的描述，注重實(shí)際的引導(dǎo)，把宣傳的相關(guān)理論轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)可行的具體措施，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的困難和疑惑，貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。再次，農(nóng)村宣傳思想文化工作必須貫穿農(nóng)民的日常生活。農(nóng)村宣傳思想文化工作之所以進(jìn)行得如此艱難，主要是因?yàn)樵谛麄鬟^(guò)程中往往容易忽略農(nóng)民團(tuán)體的理解能力和辨別能力。一般情況下，農(nóng)民的思維被有限地束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活方式上，相關(guān)政策如果不是以通俗易懂的方式呈現(xiàn)在他們面前，他們將很難理解，當(dāng)然，要將這些政策具體落實(shí)也顯得更為困難，這將成為思想文化工作開(kāi)展的重要阻礙。因此，總的來(lái)說(shuō)，要使農(nóng)村宣傳思想文化工作得到良好開(kāi)展，就必須站在農(nóng)民群眾的立場(chǎng)，以農(nóng)民群眾的利益為基礎(chǔ)，不斷宣傳利民政策，加強(qiáng)農(nóng)民與政府的聯(lián)系。
（三）完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式
我們的社會(huì)在發(fā)展、在進(jìn)步，教育模式在改變，傳統(tǒng)的教育方法已經(jīng)不能完全被人們所接受，因此，在思想文化宣傳過(guò)程中不斷完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式已成為不容忽視的問(wèn)題。面對(duì)各種各樣的農(nóng)民群眾，宣傳人員應(yīng)根據(jù)他們自身的情況和基本素質(zhì)進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)還可以進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，注意宣傳方式的創(chuàng)新，講究生動(dòng)有趣，避免枯燥乏味，讓宣傳工作達(dá)到一定的實(shí)際效果。第一，打造有實(shí)力的宣傳團(tuán)隊(duì)，集中開(kāi)展宣傳工作。組建一個(gè)宣傳團(tuán)隊(duì)，不僅有利于團(tuán)隊(duì)成員宣傳思想、方式以及經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳工作的有效分工，更能增加宣傳的力度和整體效果，同時(shí)還會(huì)讓農(nóng)民了解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的和意義，加強(qiáng)農(nóng)民之間的交流和互動(dòng)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣。第二，增加對(duì)農(nóng)村宣傳思想文化工作的投資，讓宣傳人員放手去做。從農(nóng)村宣傳思想文化的前例來(lái)看，很多宣傳都敗在了資金不足的問(wèn)題上。農(nóng)村宣傳思想文化工作的開(kāi)展需要涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、培訓(xùn)工作的開(kāi)展，宣傳媒體的租借等等，僅僅依靠農(nóng)村自身的力量是無(wú)法保證宣傳工作的圓滿完成的。因此，這就需要依靠政府在農(nóng)村宣傳思想文化工作中加大投資力度，保證宣傳工作中所需要的基本物質(zhì)條件，只有這樣才能保障宣傳工作的順利進(jìn)行。所以說(shuō)，完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村思想文化宣傳工作的有效進(jìn)行。
（四）將農(nóng)村宣傳思想文化工作的重點(diǎn)與實(shí)際熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，具體情況具體分析
賓縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省宣傳思想工作會(huì)議精神，深入挖掘其思想內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，確定了統(tǒng)一的工作思路，即明確一個(gè)認(rèn)識(shí)――充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力的一項(xiàng)極端重要的工作；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)――實(shí)現(xiàn)把干部群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下的目標(biāo)和使宣傳思想文化工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、獲得新發(fā)展、取得新成效的目標(biāo)；把握三個(gè)原則――把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的原則，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則；發(fā)揮四個(gè)作用――充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領(lǐng)作用、輿論推動(dòng)作用、精神激勵(lì)作用、文化支撐作用；落實(shí)五項(xiàng)工作――扎實(shí)推進(jìn)理論武裝、牢牢把握輿論導(dǎo)向、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)、逐漸壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的工作思路。
一、扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作，突出“三個(gè)提高”
扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作是當(dāng)前宣傳思想文化工作的一個(gè)重要任務(wù)。在新形勢(shì)下，促進(jìn)理論武裝工作規(guī)范有序、扎實(shí)有效的開(kāi)展顯得尤為重要，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。一是提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。以各級(jí)黨委中心組為龍頭，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、實(shí)地調(diào)研等形式，提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。建立科學(xué)的理論學(xué)習(xí)責(zé)任機(jī)制，形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。對(duì)各級(jí)黨員干部在理論學(xué)習(xí)上應(yīng)學(xué)的重點(diǎn)書(shū)籍、重點(diǎn)篇目，尤其是的一系列重要講話提出明確要求，進(jìn)一步提高黨員干部的理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是提高理論宣傳能力。組建一支過(guò)硬的理論宣講隊(duì)伍，深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)入腦、入心、入行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)宣講隊(duì)伍的培訓(xùn)，要定期、不定期地把教授、學(xué)者、專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，舉辦面對(duì)面的輔導(dǎo)，把那些理論素養(yǎng)高的干部送出去，送到高等院校短期培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員干部的理論宣傳能力。三是提高理論研究水平。引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)用結(jié)合，及時(shí)將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的成效。建立必要的理論學(xué)習(xí)與研究成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，褒獎(jiǎng)優(yōu)秀的理論人才和優(yōu)秀的理論成果，對(duì)那些從實(shí)踐中總結(jié)提煉出的對(duì)實(shí)際工作有較強(qiáng)指導(dǎo)性的理論成果要加強(qiáng)推廣，從而提高黨員干部的理論研究水平。
二、有力掌控輿論引導(dǎo)工作，突出“三個(gè)增強(qiáng)”
輿論引導(dǎo)工作是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，也是維護(hù)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大局、全面建成小康社會(huì)面臨的一個(gè)重大課題。掌控輿論引導(dǎo)工作要做到“三個(gè)增強(qiáng)”。一是增強(qiáng)正能量的傳播率。借助各種主流媒體，廣泛宣傳招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生等方面的重大成果，把干部群眾的精力凝聚到改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)；深入挖掘社會(huì)發(fā)展中的先進(jìn)典型、生動(dòng)事例，發(fā)揮典型對(duì)鼓舞人心、推動(dòng)工作的重要作用，弘揚(yáng)主旋律、占領(lǐng)主陣地，增強(qiáng)正能量的傳播率。二是增強(qiáng)負(fù)面消息的消減率。建立一套黨委宣傳部門(mén)、政府各職能部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)，公開(kāi)透明、及時(shí)引導(dǎo)，準(zhǔn)確研判、權(quán)威，有效化解人民群眾的思想疑慮，有效化解負(fù)面影響，使黨和政府的聲音始終占據(jù)輿論制高點(diǎn)，從而增強(qiáng)負(fù)面消息的消減率。三是增強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)的掌控率。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析、研判和監(jiān)控，充分利用博客、微博等新興媒體，捕捉新聞線索，了解社會(huì)焦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)的輿論引導(dǎo)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，要組織有效的批駁和斗爭(zhēng)，確保網(wǎng)絡(luò)輿論可管可控，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)的掌控率。
三、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作，突出“三個(gè)創(chuàng)建”
精神文明能為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體，必須突出“三個(gè)創(chuàng)建”。一是突出文明縣城創(chuàng)建。緊緊抓住哈爾濱市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的契機(jī)，著力提高文明縣城創(chuàng)建水平，努力打造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，有利于青少年成長(zhǎng)的文化環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾生活的幸福感和滿意度。二是突出文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《全國(guó)文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，大力提高文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建力度。著力抓好“星級(jí)文明戶”評(píng)選工作，抓好文明生態(tài)村、文明小康村的創(chuàng)建工作，利用農(nóng)村文化陣地，結(jié)合民俗節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)生活新風(fēng)尚，努力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施精良、人文氣息濃郁的美麗鄉(xiāng)村和宜居小城鎮(zhèn)。三是突出文明行業(yè)創(chuàng)建。以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo)，以誠(chéng)信建設(shè)為突破口，結(jié)合道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，重點(diǎn)整治食品藥品、公共場(chǎng)所、窗口部門(mén)存在的問(wèn)題，在文明單位中開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，全面提升干部職工的職業(yè)素質(zhì)，塑造良好的服務(wù)形象，塑造一流的工作秩序。
四、不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)工作，突出“三個(gè)引領(lǐng)”
黨的十報(bào)告提出要把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，就是要通過(guò)公民思想道德素質(zhì)的不斷提高，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。全面提高公民的思想道德素質(zhì)，要突出“三個(gè)引領(lǐng)”。一是以開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。成立黨員、青年、學(xué)生、老年、巾幗等多種學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，在全社會(huì)開(kāi)展常態(tài)化的“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)，把“為人民服務(wù)”的理念植根于廣大人民群眾中，讓志愿服務(wù)活動(dòng)成為人們的自覺(jué)行為，形成人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者的社會(huì)新風(fēng)尚。二是以宣講道德模范和身邊好人的事跡引領(lǐng)社會(huì)思潮。開(kāi)展文明禮儀與道德模范“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)宣講道德模范和身邊好人的生動(dòng)事跡，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引領(lǐng)人們愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。三是以爭(zhēng)做美德少年引領(lǐng)未成年人素質(zhì)提升。充分抓住學(xué)校的主陣地，開(kāi)展“做美德少年”、“做一個(gè)有道德的人”、“向國(guó)旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)、制作節(jié)日小報(bào)等一系列活動(dòng)，引領(lǐng)未成年人從“我”做起，從“小事”做起，從“一點(diǎn)一滴”做起，學(xué)會(huì)愛(ài)國(guó)守法、學(xué)會(huì)明理敬人、學(xué)會(huì)助人為樂(lè)，促使其思想道德素質(zhì)全面提升。
五、逐步強(qiáng)化文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作，突出“三個(gè)投入”
滿足人民基本文化需求需要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。逐步壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模是滿足人民文化需求的必由之路，必須以政府為主導(dǎo)，突出“三個(gè)投入”。一是投入精力開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)。黨委和政府需投入大量精力，制定詳翔實(shí)的群眾文化活動(dòng)規(guī)劃，培養(yǎng)一大批文化骨干人才，借助全民健身日、民俗節(jié)日等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展廣場(chǎng)舞、團(tuán)體操比賽和各種季節(jié)性的文體活動(dòng)，豐富人民群眾的文化生活，提高人民群眾的文化品位。二是投入資金逐漸豐富文化資源。深入實(shí)施文化惠民工程，增加對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，推動(dòng)文化資源向基層、農(nóng)村傾斜，滿足人民的基本文化生活需求；加大對(duì)藝術(shù)村、文化館、博物館等文化陣地的建設(shè)與改造力度，加強(qiáng)對(duì)歷史遺跡、出土文物的保護(hù)與利用，滿足人民的深層次文化需求。三是投入政策壯大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。投入政策扶持農(nóng)民畫(huà)、剪紙等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，使其不斷壯大規(guī)模，形成品牌。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展現(xiàn)有的本山傳媒影視基地、紅瑞包裝等新興文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)不斷引入與本地文化脈絡(luò)相承的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)文化與科技、旅游、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
宣傳思想文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。縣級(jí)宣傳思想文化部門(mén)就處于最基層，直接面對(duì)群眾，如何順應(yīng)新形勢(shì)做好基層宣傳思想文化工作至關(guān)重要、勢(shì)在必行。因此，每一位宣傳思想文化工作者都應(yīng)在繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和廣大干部群眾的思想實(shí)際開(kāi)展工作，以實(shí)際效果檢驗(yàn)工作;把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去做工作，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù);不斷從人民群眾的生產(chǎn)、生活實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)養(yǎng)，使基層宣傳思想文化工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)給社會(huì)生活帶來(lái)的新變化。
一、正確認(rèn)識(shí)基層宣傳思想文化工作的重要作用
一是基層宣傳思想文化是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。古人曰：“郡縣安，天下治”。人民群眾的思想穩(wěn)固，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)才能得到鞏固。正如當(dāng)前正在開(kāi)展的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)踐活動(dòng)，就是要在全社會(huì)加強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)教育，打牢社會(huì)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ);二是基層宣傳思想文化是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，宣傳思想文化則是“軟實(shí)力”，也是生產(chǎn)力。通過(guò)宣傳思想文化工作來(lái)提高人的素質(zhì)和技能，形成愛(ài)國(guó)、感恩、勤勞、互助、開(kāi)放、進(jìn)取的社會(huì)氛圍，形成自力更生、齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、科學(xué)發(fā)展的精神風(fēng)貌;三是基層宣傳思想文化是打牢共同理想信念基礎(chǔ)的“凝固劑”。沒(méi)有共同理想信念的民族就不會(huì)屹立于世界民族之林，通過(guò)有效的宣傳引導(dǎo)、思想解放、文化引領(lǐng)，使廣大基層群眾不僅知道“惠”在何處，更能體會(huì)“惠”從何來(lái)，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的共同理想信念必然更加牢固;四是基層宣傳思想文化是豐富群眾精神文化生活的“調(diào)色板”。文化是靈魂，氛圍產(chǎn)生親和力、凝聚力，古語(yǔ)中“見(jiàn)賢思齊”就是這個(gè)道理。基層文化部門(mén)利用群眾的空閑時(shí)間，將他們組織起來(lái)以村隊(duì)、社區(qū)為單位開(kāi)展健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng)中，將有助于增強(qiáng)人與人之間的感情，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、基層宣傳思想文化工作面臨的新形勢(shì)
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給基層宣傳思想文化工作帶來(lái)了新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民思想觀念遭受沖擊，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，帶來(lái)了集體觀念淡化、個(gè)人利益至上、享樂(lè)主義滋長(zhǎng)、善惡標(biāo)準(zhǔn)迷失等一系列問(wèn)題，對(duì)基層思想文化工作造成一定的沖擊;二是農(nóng)村生活方式發(fā)生改變，農(nóng)民進(jìn)城和外出務(wù)工人員增多，造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)，部分農(nóng)村流動(dòng)人口甚至長(zhǎng)期脫離組織管理，擴(kuò)大了思想政治教育的盲區(qū);三是信息傳播手段不斷更新，報(bào)刊、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新舊媒體廣泛使用，導(dǎo)致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負(fù)面信息更多，正面信息受到削弱;四是群眾精神需求日益提高，農(nóng)民不再滿足于簡(jiǎn)單的聽(tīng)廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式，轉(zhuǎn)而追求節(jié)奏更快的城市現(xiàn)代生活，精神文化生活的內(nèi)容、形式、層次要求更高。
三、當(dāng)前基層宣傳思想文化工作存在的主要問(wèn)題
一是對(duì)基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，在基層各項(xiàng)工作中，往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，雖然在年初的計(jì)劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃，但在實(shí)際落實(shí)中，卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度的落實(shí)上等都得不到保障。二是黨的方針政策宣傳形式單一，宣傳資料與基層群眾需求差距大。當(dāng)前，對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發(fā)文件、開(kāi)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸，簡(jiǎn)單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時(shí)，各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。三是基層文化陣地使用率不高。近年來(lái)，從中央到地方每年都安排專項(xiàng)資金用于基層文化陣地建設(shè)，使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂(lè)觀。有些科技文化活動(dòng)室長(zhǎng)期無(wú)人值班，只有接到上級(jí)通知說(shuō)有檢查時(shí)才會(huì)臨時(shí)開(kāi)門(mén)，打掃衛(wèi)生，組織人員，待檢查團(tuán)一走，又恢復(fù)鐵將軍把門(mén)。尤其是在冬天，隨著燃煤價(jià)格的不斷上漲，有些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村隊(duì)根本無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤，更不用說(shuō)組織群眾在文化室開(kāi)展活動(dòng)了，文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。四是基層群眾文化活動(dòng)匱乏，不能滿足日益增長(zhǎng)的精神需求。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，基層群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求越來(lái)越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)“文藝隊(duì)伍年年歲歲人相似，文藝作品歲歲年年產(chǎn)不出”的現(xiàn)象，用老百姓的話說(shuō)“嘴一張就知道唱什么歌，腳一抬就知道跳什么舞”。雖然每年都有“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，但一年最多只有一至二次，而且受眾人數(shù)非常有限。五是基層宣傳文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。一方面鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事大多為兼職，據(jù)調(diào)查，當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事70%以上均為兼職。身兼
兼數(shù)職，任務(wù)繁重，使他們根本沒(méi)有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩(wěn)定，搞宣傳工作的人，如果工作出色，知名度一般較高，這也為上級(jí)部門(mén)選拔人才提供了條件，使得基層宣傳干事更換頻繁，不利于工作的連續(xù)性。
四、加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的對(duì)策建議
基層宣傳思想文化工作在展示中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性、傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神、凝練提升時(shí)代精神、弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀、凈化社會(huì)風(fēng)氣方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，在新階段、新形勢(shì)下，基層宣傳思想工作必須不斷改革創(chuàng)新，才能積極推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
1、高度重視基層宣傳思想文化工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到一個(gè)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定。在黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量”。宣傳思想文化工作迎來(lái)了前所未有的發(fā)展時(shí)期，每一位宣傳思想文化工作者都要從思想上充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和使命感。
2、深入調(diào)研基層群眾實(shí)際需求，不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)注社會(huì)大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語(yǔ)表達(dá)，以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上，探索改進(jìn)單一的灌輸式宣講的方式，應(yīng)努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式，寓教育于娛樂(lè)之中。另一方面在宣傳資料的編印上，應(yīng)結(jié)合基層群眾的實(shí)際需求，編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實(shí)用價(jià)值的宣傳品，如掛歷、口袋書(shū)、折頁(yè)等，還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品，多種語(yǔ)言解說(shuō)，滿足不同民族群眾的需求。同時(shí)還應(yīng)考慮建立一支基層宣講員隊(duì)伍，用身邊的人、講身邊的事，體現(xiàn)發(fā)展的變化。
3、發(fā)揮群眾主體作用，不斷豐富基層文化活動(dòng)。一直以來(lái)，在基層文化活動(dòng)中，宣傳文化干部始終承擔(dān)著組織者、、參與者的職責(zé)，而基層群眾卻始終是被動(dòng)的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)文化的需求、熱愛(ài)以及參與文化活動(dòng)的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應(yīng)積極引導(dǎo)他們，將自己的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色，發(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會(huì)彈會(huì)唱，或會(huì)舞會(huì)講，應(yīng)對(duì)其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟(jì)上、政策上的扶持，將其建立成“文化中心戶”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。二是結(jié)合民間文化娛樂(lè)活動(dòng)的內(nèi)容和形式，開(kāi)展能夠吸引大多數(shù)群眾廣泛參與的民間活動(dòng)，如民間游戲、歌舞表演、體育競(jìng)賽、節(jié)慶活動(dòng)等，讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力，激發(fā)對(duì)民族、對(duì)集體的熱愛(ài)。
第一，企業(yè)文化宣傳建設(shè)的重要性。
石油公司和其它企事業(yè)單位一樣，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在發(fā)展過(guò)程中就必然形成自己的文化特色，這種文化特色經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累形成的精神氣質(zhì)和行為準(zhǔn)則能夠被廣大的工作人員所接受和認(rèn)可，并共同遵守的行為價(jià)值，我們稱之為石油公司企業(yè)文化。它是人們物質(zhì)文明和精神文明的綜合體，是現(xiàn)代企業(yè)文化在石油行業(yè)的延伸，而石油公司企業(yè)文化宣傳建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)石油公司可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，它不僅有助于石油公司內(nèi)部營(yíng)造和諧的人際關(guān)系，還有助于提升石油公司聲譽(yù)，為石油公司樹(shù)立良好的社會(huì)形象，讓石油公司真正做到全心全意為人民服務(wù)。
第二，思想政治工作對(duì)文化宣傳工作的重要性。
在石油公司中開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)首先要進(jìn)行思想政治宣傳，加強(qiáng)思想政治工作改進(jìn)是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，石油公司思想政治工作的開(kāi)展一直貫穿于石油公司管理的整個(gè)過(guò)程中，確保了石油公司的服務(wù)方向不偏離人民，它也是石油公司內(nèi)部人員分配制度的重要保障以及構(gòu)建和諧公司的基礎(chǔ)，它引導(dǎo)員工將自身利益與公司總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)工作人員保持工作積極性，為職工解除思想壓力，提高工作效率。強(qiáng)有力的思想政治指導(dǎo)可以幫助公司更好的推行企業(yè)文化宣傳。石油公司的企業(yè)文化宣傳和其它企事業(yè)單位一樣需要建立在正確的政治思想基礎(chǔ)之上，只有依靠正確的政治思想指導(dǎo)，石油公司的企業(yè)文化建設(shè)才能根正苗紅，以科學(xué)的精神力量武裝職工，弘揚(yáng)石油精神，增強(qiáng)石油公司整體的凝聚力，從而實(shí)現(xiàn)管理上的規(guī)范化和規(guī)模化。
第三，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化宣傳工作的相互促進(jìn)。
石油公司作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為了更好的服務(wù)社會(huì)服務(wù)人民，必然朝著現(xiàn)代化企業(yè)道路邁進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，石油公司的企業(yè)文化建設(shè)就顯得十分重要，是開(kāi)展企業(yè)精神文明建設(shè)的重要手段，也與思想政治工作相互促進(jìn)。石油公司企業(yè)文化是政治思想工作的具體展開(kāi)的細(xì)節(jié)和落實(shí)環(huán)節(jié)，而石油公司政治思想工作是石油公司企業(yè)文化開(kāi)展的有力指導(dǎo)，石油公司企業(yè)文化建設(shè)必須在政治思想的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開(kāi)，石油公司思想政治工作是公司文化宣傳的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)著石油公司文化宣傳不迷失方向。石油公司政治思想工作和企業(yè)文化建設(shè)兩者相互促進(jìn)，一個(gè)宏觀指導(dǎo)，一個(gè)微觀落實(shí)，兩者缺一不可。
二、在新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳工作的建議
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化宣傳工作的重視程度，定位社會(huì)需求的宣傳內(nèi)容。
企業(yè)文化宣傳工作的開(kāi)展首先需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。一方面，企業(yè)文化宣傳只有做到高屋建瓴式的政策指導(dǎo)，才能確保石油公司的企業(yè)文化宣傳有針對(duì)性且行之有效。得不到領(lǐng)導(dǎo)重視將無(wú)法有序的開(kāi)展和落實(shí)企業(yè)文化宣傳工作。企業(yè)文化宣傳工作只有受到領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳工作才能順利開(kāi)展，才能調(diào)動(dòng)宣傳人員的積極性，增強(qiáng)人們的宣傳意識(shí)。另一方面，企業(yè)文化宣傳可以提高石油公司的對(duì)外形象，提升石油公司的公信力，對(duì)外宣傳的方式方法需要通過(guò)石油公司高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)確定方針，只有高層領(lǐng)導(dǎo)確定對(duì)外宣傳方針之后，企業(yè)文化宣傳干事才能制定適應(yīng)的宣傳方式在服務(wù)群體中用恰當(dāng)?shù)男麄鞣绞綐?shù)立鮮明正確的宣傳形象，與患者在選擇醫(yī)院時(shí)所關(guān)心的問(wèn)題產(chǎn)生共鳴。
第二，豐富企業(yè)文化宣傳內(nèi)容，充分利用各種宣傳媒介。
企業(yè)文化作為一種具有自身特征的群體文化，它不僅包括精神文化、技術(shù)文化、宣傳文化，還具有凝聚文化和推廣文化的作用。石油公司豐富的企業(yè)文化宣傳內(nèi)容包括：第一，開(kāi)展文化活動(dòng)，創(chuàng)造和諧環(huán)境，舉辦各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富員工的工作生活內(nèi)容，充實(shí)員工的精神世界，并通過(guò)宣傳報(bào)道的形式讓員工以后更積極的參與，組織與宣傳行程一個(gè)良好的互動(dòng)狀態(tài)；第二，新技術(shù)、新方法的宣傳及時(shí)的通過(guò)有效媒介傳遞給更多的人知道，增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感和自豪感的同時(shí)，更好的贏得社會(huì)認(rèn)可；第三，樹(shù)立良好的石油公司風(fēng)氣，贏得社會(huì)各界的信任。所以豐富的企業(yè)文化宣傳不僅能引導(dǎo)到職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀和行業(yè)準(zhǔn)則，讓員工工作更有積極性，社會(huì)也能更好的體會(huì)和感受到石油公司提供的服務(wù)。
同時(shí)，加大各種宣傳媒介的宣傳工作，利用簡(jiǎn)報(bào)將石油公司的重要決策和各類信息狀態(tài)通報(bào)各員工知道；印刷帶有石油公司特色的宣傳手冊(cè)和宣傳單，通過(guò)公司內(nèi)部?jī)?nèi)發(fā)放和贈(zèng)送方式擴(kuò)大石油公司知名度，比如：為了開(kāi)采石油，石油工人如何勘探，如何挖掘，這些工作內(nèi)容具有很強(qiáng)的感染力，一方面在公司內(nèi)部能夠起到鼓舞員工士氣的作用，為龐大的石油公司管理帶來(lái)方便；另外一方面，通過(guò)展示石油員工風(fēng)采而讓外界社會(huì)人群對(duì)石油公司的管理及員工的努力有一個(gè)認(rèn)識(shí)，從而更加信任石油公司。另外，還可以通過(guò)電臺(tái)、報(bào)紙、電視等媒介開(kāi)展專題欄目，完善網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容，及時(shí)更新。
第三，打造具有石油行業(yè)特色的企業(yè)文化，塑造高質(zhì)量石油公司品牌。
新形勢(shì)下，石油公司企業(yè)文化宣傳工作的開(kāi)展首先要建立在高質(zhì)量的石油公司品牌上，高品牌美譽(yù)度是石油公司提高市場(chǎng)占有率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要保障，石油公司企業(yè)文化是最重要的無(wú)形資產(chǎn)，具有特色的石油公司企業(yè)文化更容易讓社會(huì)人群對(duì)石油公司產(chǎn)生信任和好感，這樣才能使公眾感知到石油公司實(shí)實(shí)在在的保障作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
站在新的歷史起點(diǎn)上,推進(jìn)宣傳文化工作提升質(zhì)量、提高水平,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支撐和文化條件。
一、創(chuàng)新宣傳文化工作理念和思路
思想的解放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。發(fā)展永無(wú)止境,解放思想也永無(wú)止境。改革開(kāi)放取得的成績(jī)和進(jìn)步得益于思想的不斷解放,新形勢(shì)下完成歷史賦予我們的新使命,更需要在解放思想上達(dá)到新的境界,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),宣傳文化工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌把握新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,努力創(chuàng)新思想意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,整合宣傳文化資源和力量,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
首先是思想意識(shí)的創(chuàng)新。思想意識(shí)是做好宣傳文化工作的向?qū)АＣ鎸?duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須在思想意識(shí)方面有新的提高,不斷強(qiáng)化“六種意識(shí)”,即政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、精細(xì)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和統(tǒng)籌意識(shí)。政治意識(shí)、大局意識(shí)要求宣傳文化工作不能為宣傳而宣傳、就文化說(shuō)文化,必須把宣傳文化工作放在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與人的全面進(jìn)步的高度,從全局出發(fā),圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用;責(zé)任意識(shí)和精細(xì)意識(shí)要求宣傳文化工作必須以高度的使命感、責(zé)任感,謀其政、盡其責(zé)、做其事,做到精細(xì)謀事、精心做事、精誠(chéng)共事;統(tǒng)籌意識(shí)要求宣傳文化工作必須從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問(wèn)題,謀劃工作,通過(guò)系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合資源、凝聚力量、推動(dòng)工作;而創(chuàng)新意識(shí)則是宣傳文化工作的生命,要求宣傳文化工作面向全國(guó)、放眼世界,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、形式、手段、方法的創(chuàng)新,不斷煥發(fā)生機(jī)與活力,推動(dòng)宣傳文化工作的發(fā)展與繁榮。
其次是發(fā)展理念的創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的前提。在推動(dòng)思想解放的過(guò)程中,宣傳文化工作要實(shí)現(xiàn)由區(qū)域的、內(nèi)斂的內(nèi)循環(huán)向開(kāi)放型、發(fā)散式轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到“三個(gè)樹(shù)立”:一要樹(shù)立以人為本新理念,更加注重人文關(guān)懷。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。宣傳文化工作要尊重人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要體現(xiàn)對(duì)人民群眾,對(duì)各個(gè)社會(huì)群體,對(duì)每個(gè)人的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷和關(guān)切,在尊重人、愛(ài)護(hù)人與教育人、引導(dǎo)人的過(guò)程中展現(xiàn)作用、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。二要樹(shù)立文化傳播新理念,更加注重宣傳效果。要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大關(guān)于在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化傳播手段創(chuàng)新,加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系的要求,善于運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)加工處理信息,優(yōu)質(zhì)快捷地進(jìn)行傳輸和反饋,突破區(qū)域局限,向外延伸,發(fā)散輻射,覆蓋更廣泛的人群;要充分體現(xiàn)傳播雙向互動(dòng)的特點(diǎn),創(chuàng)造思想文化交流的條件和環(huán)境,激發(fā)大眾的參與愿望,使人們?cè)诮涣鳌⑴鲎病⒓な幹羞_(dá)成思想共識(shí);要充分發(fā)揮高科技集聲、形、文等多種宣傳文化要素于一體的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用豐富多彩的有效形式,拓展人們的文化生活空間。三要樹(shù)立文化民生新理念,更加注重為民服務(wù)。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,精神文化需求也越來(lái)越強(qiáng)烈,必須著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的文化問(wèn)題,加快建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;要廣泛開(kāi)展各種形式的精神文明創(chuàng)建和道德實(shí)踐活動(dòng),提高城鄉(xiāng)文明程度和公民素質(zhì);要貫徹貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,讓人們?cè)诙嘧硕嗖实奈幕顒?dòng)中享受美好生活。
第三是工作思路的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路是增強(qiáng)宣傳文化工作針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的關(guān)鍵。當(dāng)前,宣傳文化工作還存在諸如傳統(tǒng)單一、方式方法陳舊、運(yùn)用新技術(shù)新手段不足、解疑釋惑與引導(dǎo)教育能力不強(qiáng)等問(wèn)題。要按照外向化、大眾化、個(gè)性化、數(shù)字化的思路,實(shí)現(xiàn)宣傳文化工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要由傳統(tǒng)的總結(jié)提煉概括為主,向超前策劃、突出主題、邏輯鏈接、亮點(diǎn)聚合并重轉(zhuǎn)變。宣傳文化工作要唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的結(jié)合點(diǎn)、共鳴點(diǎn),形成強(qiáng)大的主流輿論場(chǎng)和外向化的宣傳態(tài)勢(shì),不斷擴(kuò)大社會(huì)影響面。對(duì)宣傳對(duì)象要提前介入,傾力打造亮點(diǎn),系統(tǒng)展現(xiàn)亮點(diǎn),形成亮點(diǎn)紛呈、相互聚合的局面,不斷吸引受眾的眼球。二要由傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式為主,向滲透式、感召式與菜單式的方向轉(zhuǎn)變。要摒棄照本宣科式、“傳聲筒式”、“填鴨式”、“上熱下冷式”的宣傳教育方式,把宣傳文化工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的方方面面,融入人們工作、生活的全過(guò)程,用共同理想去召喚人,用民族精神和時(shí)代精神去感染人,用先進(jìn)典型去激勵(lì)人。既要提供大眾化、普遍化的宣傳服務(wù),做到寓理于情、以情感人;又要針對(duì)不同群體、不同受眾,提供更多個(gè)性化、專業(yè)化的菜單式宣傳文化產(chǎn)品。三要由傳統(tǒng)的以播(講)為主的單項(xiàng)過(guò)程,向多媒體、多元素、新手段、新技術(shù)綜合運(yùn)用和全過(guò)程展現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)新型媒體發(fā)展及大眾需求的需要,積極探索跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、跨媒體的集團(tuán)化、集約化傳播,綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)及各種宣傳手段,實(shí)現(xiàn)宣傳文化工作的多元素集成、多亮點(diǎn)聚合、系列規(guī)模效應(yīng)和整體功能的最優(yōu)化;要突出背景鋪墊、過(guò)程展現(xiàn)、主播引路、內(nèi)容互動(dòng)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),改變過(guò)去就事論事、單調(diào)刻板的宣傳方式,注重發(fā)揮宣傳內(nèi)容及內(nèi)涵邏輯聯(lián)想,讓受眾在自我分析、認(rèn)知判斷中全面理解和接受,達(dá)到更加直觀、更加形象、更加生動(dòng)的效果,形成震撼力、感染力。
最后是工作方法的創(chuàng)新。內(nèi)容決定形式,但同樣的內(nèi)容運(yùn)用不同的方式方法,會(huì)產(chǎn)生不同甚至完全不同的效果。在明確“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路的同時(shí),要運(yùn)用課題式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)、臺(tái)帳式督查的工作方法,把握好“五個(gè)關(guān)鍵”,即關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵事件、關(guān)鍵人物的關(guān)鍵表現(xiàn),把這種方式方法運(yùn)用和體現(xiàn)在重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)事件的宣傳和主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳之中,使宣傳更生動(dòng)鮮活,更具有現(xiàn)場(chǎng)感。
二、創(chuàng)新宣傳文化工作體制和機(jī)制
推動(dòng)宣傳文化事業(yè)發(fā)展,迫切需要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新體制機(jī)制。要深化文化體制改革,積極培育新型文化市場(chǎng)主體、完善文化市場(chǎng)體系、改善宏觀管理、健全相關(guān)工作制度,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合,形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、更有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的宣傳文化工作體制機(jī)制,更好地服務(wù)以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為主要標(biāo)志的文化建設(shè)。
這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議，是市委召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，同志對(duì)年的宣傳思想工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)年的工作進(jìn)行了部署，講的很具體很全面，會(huì)后大家要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
年我區(qū)的宣傳思想工作成效顯著。道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)引起了的關(guān)注，公民道德月點(diǎn)評(píng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)進(jìn)行了推廣，學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想“百千萬(wàn)”活動(dòng)得到了省委宣傳部的充分肯定，“三講一樹(shù)”活動(dòng)受到了市委、市政府表彰，人民日?qǐng)?bào)等新聞媒體重點(diǎn)報(bào)道了我區(qū)文化進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，其他許多單項(xiàng)工作也都走在了全市的前列。我區(qū)宣傳思想工作能取得這么多的成績(jī)，充分說(shuō)明了我區(qū)宣傳思想工作隊(duì)伍是一支與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善打硬仗、能出精品的隊(duì)伍。對(duì)于去年的宣傳思想工作，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，全區(qū)上下也是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)四大班子，向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我就進(jìn)一步做好宣傳思想工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好宣傳思想工作的責(zé)任感和緊迫感
宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作大局的重要組成部分，是黨的一大傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是宣傳群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾為實(shí)現(xiàn)自己利益而奮斗的強(qiáng)大武器，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的重要力量。做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作意義重大、責(zé)任重大。
（一）做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。從國(guó)際形勢(shì)上看，當(dāng)前，各國(guó)之間以經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力、凝聚力為基本內(nèi)容的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力從未放松過(guò)“西化”、分化我國(guó)的圖謀，運(yùn)用政治文化、商業(yè)文化、價(jià)值觀等影響我們的意識(shí)形態(tài)，通過(guò)各種途徑加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想和文化滲透。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，隨著改革開(kāi)放的逐步深入，我國(guó)的社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)外的文化產(chǎn)品、文化資本、價(jià)值觀念對(duì)人們思想領(lǐng)域沖擊更加復(fù)雜多變。要解決這些既有緊迫性又具有戰(zhàn)略性的問(wèn)題，就必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳思想工作，鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，正確回答人們普遍關(guān)注的一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使廣大黨員、干部和群眾在提高認(rèn)識(shí)中認(rèn)清形勢(shì)，在轉(zhuǎn)變觀念中與時(shí)俱進(jìn)，在貫徹落實(shí)中開(kāi)拓創(chuàng)新。
（二）做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，是進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)干部群眾思想的迫切需要。立足統(tǒng)一思想，著眼凝聚力量，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的大、屆三中全會(huì)精神，是今年宣傳思想工作的一條主線，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下，隨著發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，改革力度的進(jìn)一步加大，必然帶來(lái)思想意識(shí)上更深刻的變化，帶來(lái)利益格局的更大調(diào)整，各種深層的矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。如何做好解疑釋惑、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，如何把全區(qū)人民的思想統(tǒng)一到大精神上來(lái)，把方方面面的力量凝聚到加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來(lái)，是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務(wù)。統(tǒng)一思想、凝聚力量，需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員、教育干部群眾；統(tǒng)一思想、凝聚力量，需要加強(qiáng)理論宣傳，使大精神在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村廣為傳播，使“三個(gè)代表”重要思想更加深入人心；統(tǒng)一思想、凝聚力量，需要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹大精神的新舉措、新氣象和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新成果、新典型，把群眾的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、干勁鼓舞起來(lái)、信心激發(fā)出來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
（三）做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求的迫切需要。豐富健康的文化生活是衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的決定性因素。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活總體達(dá)到了小康水平，人們對(duì)精神文化生活也提出了新的更高的要求。人們實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)更加自覺(jué)，文化需求日益增長(zhǎng)，需求總量越來(lái)越大，質(zhì)量要求越來(lái)越高，選擇性越來(lái)越強(qiáng)，這不僅給文化建設(shè)注入了新的動(dòng)力，也使得精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求之間的矛盾日益突出。堅(jiān)持以人為本，加快文化建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，活躍廣大群眾的文化生活，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的精神文化需求，已經(jīng)成為宣傳思想戰(zhàn)線當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。
因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念做好宣傳思想工作。
二、圍繞大局，找準(zhǔn)宣傳思想工作的著力點(diǎn)
我們區(qū)年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）抓素質(zhì)教育。全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開(kāi)人的全面發(fā)展。宣傳思想工作的根本任務(wù)就是以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，這“四以”歸結(jié)為一句話，就是提高人的素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，要突出抓好三個(gè)層次的素質(zhì)教育。一是黨員干部的素質(zhì)教育。要按照用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的原則，抓好全區(qū)廣大黨員干部尤其是副科級(jí)以上干部的理論學(xué)習(xí)。要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析形勢(shì)、理清工作思路、明確工作方向、拓展工作內(nèi)容、改進(jìn)工作方式的能力。二是城鄉(xiāng)居民的素質(zhì)教育。要不斷拓寬居民素質(zhì)教育的渠道和方式，著重抓好以市民教育學(xué)校、農(nóng)民學(xué)校、基層黨校等為陣地的集中教育，以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家、誠(chéng)實(shí)守信萬(wàn)人行”、“公民道德月點(diǎn)評(píng)”等活動(dòng)為載體的居民自我教育，以學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建和“全民學(xué)習(xí)日”活動(dòng)為載體的學(xué)習(xí)教育，以群眾性文化活動(dòng)為載體的寓教于樂(lè)教育，以勞動(dòng)模范、文明市民、職業(yè)道德“雙十佳”等評(píng)選活動(dòng)為載體的典型教育，等等。三是外來(lái)人口的素質(zhì)教育。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、社會(huì)體制改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的不斷加快，城區(qū)的外來(lái)人口會(huì)越來(lái)越多。提高外來(lái)人口特別是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)，已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視。
（二）抓環(huán)境營(yíng)造。目前區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期，要保持當(dāng)前這種好的發(fā)展勢(shì)頭，不僅需要方方面面的努力和扎實(shí)工作，還需要加強(qiáng)宣傳思想工作，努力營(yíng)造促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好環(huán)境。當(dāng)前，除了做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬環(huán)境”以外，我們要努力營(yíng)造好“四個(gè)軟環(huán)境”。一是進(jìn)一步做好新聞宣傳和社會(huì)宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。通過(guò)各種形式，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)改革發(fā)展的新思路、新舉措、新成就，以及實(shí)施擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)舉措，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資的吸引力。二是以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。深入開(kāi)展“為納稅人服務(wù)活動(dòng)”和評(píng)議職能部門(mén)活動(dòng)，規(guī)范行政審批制度，提高行政機(jī)關(guān)工作效率，提高政府服務(wù)水平。三是以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，積極營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和設(shè)立外商投資中心等措施，從政策咨詢、資金融通、人才開(kāi)發(fā)、技術(shù)交流創(chuàng)新、信息共享、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)提供多層次、全方位的服務(wù)。四是以創(chuàng)建平安為載體，積極營(yíng)造安定的法制環(huán)境。以治理“四亂”為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵犯企業(yè)權(quán)益的違法、違規(guī)行為。進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)治安環(huán)境。
（三）抓文化強(qiáng)區(qū)。經(jīng)過(guò)文物專家50多年的考古發(fā)掘，已經(jīng)證明我市在3600年前就是國(guó)都，是商代的第一個(gè)國(guó)都，是中國(guó)古都之首，而商城遺址的大部分就在我們區(qū)，我們可以自豪地說(shuō)，區(qū)有3600年的悠久歷史。對(duì)于一個(gè)城市而言，文物遺存是其滄桑變遷的歷史見(jiàn)證，是城市發(fā)展的血脈，是城市之根。城市的發(fā)展，最根本的還是文化的積淀和發(fā)展；城市的興衰，歸根結(jié)底還是以文化論輸贏。目前很多同志還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，講舊城改造的多，講開(kāi)發(fā)保護(hù)的少。主要原因是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，不知道這件事對(duì)我們我市市來(lái)講所蘊(yùn)藏的巨大效益，這個(gè)效益既包括社會(huì)效益，也包括經(jīng)濟(jì)效益。市委、市政府對(duì)紀(jì)念我市商都3600年高度重視，準(zhǔn)備投資5億元實(shí)施商城遺址保護(hù)工程，并舉辦商都3600年系列宣傳教育活動(dòng)，目的是想通過(guò)挖掘歷史，弘揚(yáng)歷史文化，打造城市形象，提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)吸引力，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于我們區(qū)來(lái)講，也要以此為契機(jī)，搞好我們的文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。希望大家都要高度重視這個(gè)事情。我們既要配合市里搞好系列宣傳教育活動(dòng)，又要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，精心策劃一些影響大、效果好、群眾參與廣泛的活動(dòng)，要把區(qū)的歷史文化品牌推出去，在省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外打響，使區(qū)成為投資的熱點(diǎn)、旅游的熱點(diǎn)。要通過(guò)大力弘揚(yáng)和宣傳悠久燦爛的歷史文化，切實(shí)增強(qiáng)人的自豪感和歸屬感，把廣大干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情凝聚到發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)上來(lái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)宣傳思想工作新局面
做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（一）要提高重視程度。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)是黨的一條重要原則和制度，必須牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。各級(jí)黨委和政府要把宣傳思想工作擺上黨委、政府工作的重要議事日程，深入調(diào)查研究，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中的重大問(wèn)題，使宣傳思想工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。要把宣傳和文化事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大投入，為做好宣傳思想工作提供有利條件和物質(zhì)保障。重視宣傳思想工作不能只停留在口頭上，更重要的是要落實(shí)在行動(dòng)上。重視很重要的一條就是體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入上，有的單位一年投入幾十萬(wàn)，宣傳思想和精神文明建設(shè)活動(dòng)搞得有聲有色，而有的單位連訂一份黨報(bào)黨刊的錢(qián)都不肯花，這就不是真正的重
（二）要形成齊抓共管局面。宣傳思想工作事關(guān)全局，不僅僅是宣傳部門(mén)的工作，而是全社會(huì)的共同任務(wù)。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門(mén)和各人民團(tuán)體齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。凡是需要多方面配合的工作，黨委要統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方、形成合力。宣傳部門(mén)作為主管意識(shí)形態(tài)的職能部門(mén)，要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。涉及宣傳思想工作的部門(mén)，都要增強(qiáng)政治意識(shí)，把握導(dǎo)向，積極工作，確保宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各自的宣傳思想工作，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；宣傳；思想政治工作；地位
煤礦行業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在一定程度上以能源為導(dǎo)向有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。盡管黨和國(guó)家高度重視煤礦企業(yè)的思想政治工作教育，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了很大程度的改善，大大降低了煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和程度。但是，我國(guó)煤礦企業(yè)在安全監(jiān)管、管理水平與員工思想狀況等方面仍然存在著不足，思想工作教育方式、科技裝備等與其他行業(yè)相比來(lái)說(shuō)較為落后。因此，本文將從思想政治工作“軟性”管理的地位和作用出發(fā)強(qiáng)化國(guó)有煤礦企業(yè)安全思想政治工作。
1 有利于強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全思想政治工作的認(rèn)識(shí)
思想政治工作在煤礦企業(yè)安全教育中扮演著至關(guān)重要的地位作用，強(qiáng)化國(guó)有煤礦企業(yè)思想宣傳工作，有利于強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全思想政治工作的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)一直是煤礦行業(yè)的主題，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和管理，有利于引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)廣大職工形成正確的安全認(rèn)知、行為和習(xí)慣，對(duì)煤礦企業(yè)安全發(fā)展有著極為重要的意義。
一是有利于提升煤礦企業(yè)安全思想政治工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)以人為本的基本要求。社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，以人為本是煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的最強(qiáng)音，必須落實(shí)好安全生產(chǎn)與安全管理。實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展，應(yīng)以廣大職工的切身利益為導(dǎo)向，將廣大職工的生命權(quán)和健康權(quán)納入到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的首要位置中。只有充分保障煤礦企業(yè)廣大職工的生命安全，才能有效地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工的活力和熱情，才能有效地遏制煤礦安全事故，并減少安全事故對(duì)廣大職工與煤礦企業(yè)所造成的創(chuàng)傷和震蕩。思想政治宣傳工作是保障安全生產(chǎn)、職工生命安全與創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境的重要途徑，遵循安全發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)思想安全教育引導(dǎo)煤礦企業(yè)上下樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)態(tài)度，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，從而逐步改善煤礦企業(yè)的安全狀況，以安全發(fā)展為導(dǎo)向強(qiáng)化煤礦企業(yè)的思想政治工作，樹(shù)立全面的新的安全思想，才能引導(dǎo)煤礦企業(yè)走一條安全發(fā)展的、健康持續(xù)的新型工業(yè)化道路，從而通過(guò)安全文化為煤礦企業(yè)安全發(fā)展提供思想保障。
二是有利于煤礦企業(yè)從硬性管理轉(zhuǎn)變出來(lái)，通過(guò)思想宣傳工作強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)中，思想政治工作教育扮演著至關(guān)重要的地位和作用，以思想宣傳工作為導(dǎo)向決定煤礦企業(yè)的決策和行動(dòng)，從而站在以人為本的角度積極在煤礦企業(yè)內(nèi)實(shí)施“柔性”文化管理。這就是思想政治工作中的人性化管理思想，在煤礦企業(yè)中建立一種安全責(zé)任與安全意識(shí)，并將其與家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)思想宣傳工作形成對(duì)員工的一種自我約束和規(guī)范，從而積極改變或控制煤礦企業(yè)內(nèi)廣大員工的一切不安全行為，讓安全思想發(fā)揮作用支配煤礦企業(yè)的一切安全行為，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作的目的。再者，礦井下頂板、瓦斯、水、煤層等隨時(shí)都可能發(fā)生變化，固定不變的制度規(guī)定根本發(fā)揮不了作用，只有依靠人力和思想才能及時(shí)去解決礦井下的一切問(wèn)題，這也說(shuō)明煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)需要思想政治工作的軟實(shí)力支撐。影響和決定煤礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素，必然是長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作過(guò)程，傳統(tǒng)的思想根深蒂固，以人為本的全面的安全生產(chǎn)思想才是企業(yè)賴以生存發(fā)展的寶貴資產(chǎn)。
2 有利于豐富煤礦企業(yè)安全思想政治工作的途徑
促進(jìn)煤礦企業(yè)發(fā)展的對(duì)策多種多樣，安全生產(chǎn)思想教育也不例外。強(qiáng)化煤礦思想宣傳工作，有利于豐富煤礦企業(yè)安全思想政治工作的途徑，引導(dǎo)煤礦企業(yè)建塑安全文化，確保安全思想政治工作樹(shù)立新的內(nèi)涵，將黨建思想政治工作真正融入到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中。
一是有利于煤礦企業(yè)健全安全文化體系、深入貫徹安全生產(chǎn)觀念。要發(fā)揮好煤礦企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，就必須創(chuàng)新思想宣傳工作手段和方式，促使熟悉煤礦生產(chǎn)活動(dòng)、對(duì)煤礦帶有較深感情的思想政治工作者，以豐富的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)建立健全思想政治工作教育陣地，比如可以通過(guò)會(huì)議研討、課題攻關(guān)等形式研發(fā)和建塑煤礦企業(yè)的安全文化。一方面，借助廣播、電視、報(bào)刊等宣傳載體，有利于深入貫徹落實(shí)企業(yè)安全文化，順應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)煤礦領(lǐng)域的發(fā)展要求，積極實(shí)施人文關(guān)懷政策，并結(jié)合煤礦實(shí)際與廣大職工群眾的要求，積極實(shí)施安全教育，促使思想政治工作發(fā)揮潛移默化的效果，從而建立以安全生產(chǎn)為方向的文化體系。另一方面，有利于深入貫徹安全文化理念，梳理、提煉煤礦企業(yè)安全思想政治工作的內(nèi)容，并不斷總結(jié)和歸納煤礦企業(yè)長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，建立以安全生產(chǎn)為導(dǎo)向的安全價(jià)值觀，從而采取措施將安全文化理念整理成手冊(cè)，借助圖文的形式深入詮釋安全文化理念，積極宣讀安全理念的同時(shí)，借助煤礦企業(yè)的廠區(qū)、生活區(qū)等陣地，制定安全生產(chǎn)宣傳圖版與標(biāo)語(yǔ)，并結(jié)合其他形式制定煤礦企業(yè)的安全文藝演出，從而深化安全價(jià)值觀在思想政治工作中的作用，有針對(duì)性提升煤礦企業(yè)職工的安全意識(shí)。
二是有利于立足于煤礦企業(yè)實(shí)際情況營(yíng)造安全和諧的文化環(huán)境。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)僅僅靠齊全的硬件設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，通過(guò)思想政治工作強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，才能最大程度地挖掘和發(fā)揮物質(zhì)載體的作用，并轉(zhuǎn)化為思想動(dòng)力，在煤礦企業(yè)內(nèi)凸顯安全文化的重要作用。有利于煤礦企業(yè)創(chuàng)造安全的和諧的文化環(huán)境，建立安全文化長(zhǎng)廊、文化墻等，積極開(kāi)展煤礦企業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)，從而把握好煤礦企I思想工作的意義，借助安全思想政治工作的作用，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大職工積極開(kāi)展安全思想政治工作活動(dòng)，促使煤礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)在強(qiáng)大的安全生產(chǎn)理念下和諧發(fā)展。當(dāng)然，這也凸顯了煤礦企業(yè)的安全文化需要，以安全思想政治工作為導(dǎo)向，健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全文化制度，促使安全文化理念在煤礦企業(yè)內(nèi)發(fā)揮著潛移默化的作用，促進(jìn)煤礦井上井下的安全生產(chǎn)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思想宣傳工作和安全文化的無(wú)縫對(duì)接，從而提升煤礦企業(yè)的安全文化實(shí)效，以安全生產(chǎn)引導(dǎo)煤礦企業(yè)和諧健康發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)一直是國(guó)有煤礦企業(yè)的工作重心，宣傳思想工作有利于煤礦企業(yè)建立安全文化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)和諧發(fā)展具有至關(guān)重要的地位和作用，有利于提升煤礦企業(yè)安全思想政治工作的認(rèn)識(shí)，有利于煤礦企業(yè)從硬性管理轉(zhuǎn)變出來(lái)，通過(guò)思想宣傳工作強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，也有利于煤礦企業(yè)健全安全文化體系、深入貫徹安全生產(chǎn)觀念，營(yíng)造安全和諧的文化環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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