時間：2023-08-11 17:27:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對安全生產(chǎn)的認(rèn)知，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1礦工認(rèn)知因素對安全生產(chǎn)的影響
煤礦井下職工在作業(yè)時，主要是通過對井下一系列復(fù)雜和特殊環(huán)境的感知、注意、記憶、分析、綜合，而達(dá)到人與各種事物環(huán)境、生產(chǎn)安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。其中，感知的準(zhǔn)確與注意的集中是人進(jìn)行安全生產(chǎn)的兩個基本前提，對煤礦井下生產(chǎn)安全有著直接的影響和制約作用。研究發(fā)現(xiàn)，認(rèn)識視覺圖形差異比做出單純肌肉操縱較快的人傾向于屬于事故安全個體，而認(rèn)識視覺圖形慢于做肌肉反應(yīng)的人，則屬于傾向于易發(fā)生事故的個體。同時，反應(yīng)快于知覺的人，比知覺快于反應(yīng)的人更容易產(chǎn)生事故。因此，井下礦工只有清晰地感知到井下所處環(huán)境狀態(tài)，準(zhǔn)確獲取和識別可能引起事故的危險信號，才能在操作行為上做到及時預(yù)防，消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.2礦工不安全認(rèn)知的成因作業(yè)環(huán)境惡劣
在井下有限的空間內(nèi)，要進(jìn)行鑿巖、爆破、裝載、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎O(shè)備來往頻繁，管線設(shè)置多同時，井下的黑暗和單一的顏色容易使人產(chǎn)生心理不適和錯覺；長時的噪聲能使人神經(jīng)系統(tǒng)疲勞，反應(yīng)能力降低；不適宜的工作環(huán)境，極易發(fā)生誤動作。勞動時間長：井下是24h循環(huán)作業(yè)，必然使一部分人員不能按正常的作息時間進(jìn)行活動，導(dǎo)致礦工心身疲勞過度，體力不支，感官不靈，反應(yīng)遲鈍，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料分析，一晝夜內(nèi)，有兩個事故高峰時間段，即凌晨3-6點(diǎn)之間和晚上22-24點(diǎn)之間。這與人體晝夜變化規(guī)律完全符合。勞動強(qiáng)度大：由于井下工人還沒有完全脫離笨重的體力勞動，高強(qiáng)度的井下作業(yè)極易使人身體疲勞，對簡單信號或警示標(biāo)志的反應(yīng)時間延長，造成操作不及時引發(fā)事故。
1.3減少礦工不安全認(rèn)知的對策
政府、煤礦主管部門及煤礦企業(yè)要提高安全生產(chǎn)的措施，給職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。要相應(yīng)改變井下環(huán)境狀態(tài)，增強(qiáng)刺激的強(qiáng)度感和對比性：可適當(dāng)運(yùn)用知覺對強(qiáng)度的敏感性，多搞一些安全標(biāo)志和相對強(qiáng)度，還應(yīng)根據(jù)人的知覺規(guī)律，增強(qiáng)工作環(huán)境的感觀刺激。這樣在井下就會增強(qiáng)色彩的對比性，從而在平時操作或事故的搶險救災(zāi)時，起到預(yù)防和保護(hù)作用。重視礦工的付出，修改定領(lǐng)結(jié)構(gòu)：根據(jù)人的生理和心理活動規(guī)律，改革不合理的工作制度，確定合適的勞動強(qiáng)度。提高設(shè)備的機(jī)械化水平，降低工人勞年動強(qiáng)度和作業(yè)時間，使職工有足夠的時間休息，恢復(fù)體力。同時注意加強(qiáng)對節(jié)假日和夜班礦工的管理。
2、礦工安全生產(chǎn)的情緒因素分析
2.1礦工情緒因素對安全生產(chǎn)的影響
情緒是以個體的愿望和需要為中介的一種心理活動，是礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的內(nèi)部動因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在情緒失控狀態(tài)下，礦工就會失去理智、不考慮后果，如有的人只顧發(fā)怒而忘掉作業(yè)規(guī)程；有的人故意打亂正常生產(chǎn)秩序，投機(jī)取巧；有的人為了賭氣，忽略了排查隱患，從而引發(fā)事故。若能控制不安全情緒因素，也就等于消除了可能引起事故的重要原因。
2.2礦工不穩(wěn)定情緒的成因
在導(dǎo)致礦工情緒不穩(wěn)的因素中，欲求不滿是一個主因。礦工的需求主要集中在安全、歸屬與愛、尊重三個層次上，如果在滿足需求的過程中受到了挫折，就很可能引緒問題。安全包括人身安全、物質(zhì)保障和權(quán)益保障：煤礦五大災(zāi)害時刻威脅著礦工生命，礦工對自身安全的憂慮進(jìn)人潛意識，于是希望“早上井”，有人為此則追求省力減時，求輕避重，從而可能導(dǎo)致事故發(fā)生。目前，煤礦工人收人在全國各行業(yè)偏低，其下崗失業(yè)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他加工制造行業(yè)，絕大部分礦工失業(yè)后沒有社會保障。高風(fēng)險低收人的工作以及失業(yè)的威脅使礦工情緒極易波動。有的煤礦侵犯礦工權(quán)益的事情時有發(fā)生，而工會的缺席又使得工人的整體博弈能力十分微弱，難以有效維護(hù)自身權(quán)益。這都會影響礦工的情緒，成為安全生產(chǎn)的威脅。
另外，由于溝通方式和個性等方面的因素，不良的人際關(guān)系也會引緒失控，埋下安全隱患。礦工社會地位較低，尊重的需要未能得到滿足：有些經(jīng)營者為了利潤，片面追求產(chǎn)量，超強(qiáng)度、超定量開采作業(yè)，忽視礦工的生命。有些管理者工作方法簡單粗暴、嚴(yán)重、重罰輕教等也會傷害礦工的自尊心，引發(fā)礦工的委屈、憤怒和報復(fù)情緒，一旦郁積迸發(fā)，情緒超越理智，就會演變?yōu)椤叭`”行為。
2.3解決礦工情緒問題的對策
滿足礦工的安全需求：應(yīng)加大安全資金的投人，完善各項(xiàng)安全保障措施，為礦工支撐起“安全傘”。應(yīng)提高礦工收人，改善福利，建立和完善礦工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險制度，減輕其生活壓力和后顧之憂。應(yīng)做好下崗礦工基本生活保障和再就業(yè)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。
3、礦工安全生產(chǎn)的能力因素分析
淺談糧食購銷企業(yè)安全隱患排查及安全生產(chǎn)機(jī)制的建立
__縣糧食局
糧食購銷企業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的大局，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢下，企業(yè)有識之士對安全生產(chǎn)早已引起高度正視，特別在企業(yè)追求效益最大化的時代，做到安全生產(chǎn)無事故就是最大的效益、最現(xiàn)實(shí)的效益。作為國有糧食購銷企業(yè)，要做到安全生產(chǎn)的萬無一失，必須將企業(yè)安全隱患排查與整治及建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制列入企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。
一、糧食購銷企業(yè)安全隱患的重點(diǎn)
糧食購銷企業(yè)雖無易燃易爆、有毒有害等重大安全隱患的存在，但針對糧食購銷企業(yè)的特點(diǎn)，有些安全隱患還是需要我們在日常生產(chǎn)經(jīng)營中加以正視，筆者認(rèn)為，在安全生產(chǎn)隱患排查中，主要應(yīng)注重從以下方面排查安全生產(chǎn)的隱患部位：一是糧食熏蒸藥劑的購入、保管、領(lǐng)用、投放環(huán)節(jié)，注意是否有隨意存放、領(lǐng)用不遵守制度、投放使用不按操作規(guī)程的現(xiàn)象，多余藥劑是否及時繳回保管；二是機(jī)電設(shè)備使用中，注意是否有未領(lǐng)取上崗證人員操作機(jī)電設(shè)備，機(jī)電設(shè)備有無防護(hù)設(shè)施、電路有無老化、有無未經(jīng)檢測設(shè)備或超齡設(shè)備投入使用的情況；三是倉庫維修工程中，注意檢查施工隊(duì)是否具備安全施工資質(zhì)、有無簽訂安全施工責(zé)任狀、施工過程中相關(guān)安全設(shè)施有無保障等；四是裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)，是否有裝卸運(yùn)輸合同，裝卸運(yùn)輸企業(yè)是否具備資質(zhì)、有無投保，裝卸運(yùn)輸工具是否經(jīng)專業(yè)部門檢測；五是倉房設(shè)施，檢查是否有墻基下沉、墻面開裂、門窗老化、庫區(qū)周圍排水通風(fēng)不暢等影響糧食堆放的問題；六是庫區(qū)碼頭是否有下沉移位、欄桿不牢或樁基斷裂等現(xiàn)象；七是倉房登高設(shè)施是否有護(hù)欄裝置、有無老化銹蝕松動現(xiàn)象；八是出租資產(chǎn)中的承租人是否存在經(jīng)營易燃易爆、有毒有害物品的行為，是否在承租合同中明確安全經(jīng)營的責(zé)任，是否建立安全責(zé)任保證金制度；九是消防器材及設(shè)施是否俱全，消防設(shè)備有無銹蝕、堵塞、破損，消防水源是否通暢，消防藥劑是否失效；十是安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否建立，啟動預(yù)案有無可操作性，職工對安全生產(chǎn)的基本知識是否熟悉，安全責(zé)任理念是否深入人心。企業(yè)排查隱患的過程就是發(fā)現(xiàn)問題的過程，排查出的安全隱患一定要做到有針對性和及時性的整改，否則，安全隱患的排查將會失去應(yīng)有的意義。要注意查不出安全隱患的企業(yè)，就是隱藏著安全事故的企業(yè)，只有高度重視安全隱患排查工作，才能真正防患安全事故的發(fā)生。
二、糧食購銷企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立
落實(shí)糧食購銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全責(zé)任，排查整治安全隱患只是其中工作之一，要切實(shí)保障安全還在于對安全生產(chǎn)經(jīng)營建立長效機(jī)制。具體應(yīng)突出以下方面：首先，要建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制。安全生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在安全生產(chǎn)工作上實(shí)行一崗雙責(zé)，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，涉及安全生產(chǎn)的崗位都要明確具體責(zé)任，并與崗位考核獎懲掛鉤。其次，要建立安全生產(chǎn)的正常巡查機(jī)制。定期開展安全生產(chǎn)的巡查，遇有災(zāi)害性、突發(fā)性、季節(jié)性變化時，要組織專題巡查，建立安全生產(chǎn)巡查登記制度，共同落實(shí)巡查、被查人員的責(zé)任，防止巡查工作走過場或做形式。第三，要建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在企業(yè)管理費(fèi)用中，應(yīng)落實(shí)安全隱患整改經(jīng)費(fèi)，保障安全設(shè)施的必備投入，使發(fā)現(xiàn)的安全隱患能得到及時有效的整治，特別對突發(fā)性安全隱患要建立安全隱患整治專項(xiàng)資金，以資金的有效保障促進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量的提高。第四，要建立安全生產(chǎn)制度硬化約束機(jī)制。既要對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行不斷的完善，又要提高安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力，做到安全生產(chǎn)的有章可循、常抓不懈、常抓常新。要突出重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)的中心放在生產(chǎn)經(jīng)營的主要環(huán)節(jié)，特別對影響人身安全的隱患要及時加以整治，一時整治不了的要采取有效措施予以防范和控制。第五，要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)制。安全生產(chǎn)知識也要隨著時展和科技進(jìn)步而加以不斷更新，企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育，使每個職工都能提高認(rèn)知度和增強(qiáng)參與度。
安全責(zé)任重于泰山，安全更是人命關(guān)天的大事，對安全隱患熟視無睹和麻痹大意的行為必將導(dǎo)致安全問題的發(fā)生，一個沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)制的企業(yè)，絕對不是合格的企業(yè)，只有對安全生產(chǎn)警鐘長鳴，才能有效減少安全事故的發(fā)生，減輕企業(yè)因安全事故而產(chǎn)生的費(fèi)用。
關(guān)鍵詞：化工安全工程；教學(xué)；認(rèn)知；評價；改革
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）32-0124-02
一、引言
20世紀(jì)60年代以來，隨著新型高效催化劑的發(fā)明，大型離心壓縮機(jī)的出現(xiàn)，推進(jìn)了化工裝置的大型化，其必然結(jié)果是生產(chǎn)的連續(xù)化和操作的集中化，化工生產(chǎn)安全逐漸引起世界關(guān)注。安全與生產(chǎn)的密切關(guān)系已成為眾多學(xué)者的研究課題，逐步形成各類安全理論，與之相關(guān)的安全技術(shù)日趨完善。
《化工安全工程》是化學(xué)工程與工藝專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)拓展課程，旨在通過該課程了解化工安全生產(chǎn)的發(fā)展與現(xiàn)狀，認(rèn)識安全生產(chǎn)與安全管理在化工生產(chǎn)中的重要性；同時通過了解化學(xué)工業(yè)發(fā)展過程中對安全生產(chǎn)的新要求，學(xué)習(xí)化工安全基礎(chǔ)知識、化工安全理論和技術(shù)，使學(xué)生掌握發(fā)現(xiàn)安全問題、分析安全問題和解決安全問題的科學(xué)方法，提高學(xué)生的科學(xué)思維能力，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。那么如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)就成為本課程教學(xué)的重中之重。
傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式是教師講、學(xué)生聽，大學(xué)課程受學(xué)時的影響，師生之間的教與學(xué)互動較少，在短時間內(nèi)讓學(xué)生掌握與實(shí)踐緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)問題成為《化工安全工程》的難點(diǎn)，本課題組打破原有的教學(xué)模式，實(shí)施創(chuàng)新性教學(xué)，將單一課堂教學(xué)的滿堂講分解為三個部分：認(rèn)知、結(jié)合實(shí)例講授、實(shí)例安全評價，該教學(xué)方式收到了良好的教學(xué)效果，受到學(xué)生和用人單位的一致好評。
二、教學(xué)內(nèi)容
按照《化工安全工程》課程的設(shè)計(jì)目標(biāo)，本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容主要劃分為五大類：（1）化工廠的最初選址、設(shè)計(jì)安全；（2）化工生產(chǎn)過程中涉及的有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等危險化學(xué)品安全技術(shù)及化工生產(chǎn)工藝的安全可靠性；（3）化工生產(chǎn)設(shè)備的安全，涉及壓力容器、機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備安全技術(shù)；（4）化工生產(chǎn)操作過程中存在危險或潛在危險的操作及由此而產(chǎn)生的防火防爆、防雷防靜電及特種作業(yè)安全技術(shù)措施；（5）化工生產(chǎn)過程中的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)。這五類內(nèi)容所涉及的知識點(diǎn)基本都是交叉學(xué)科，我們根據(jù)實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工廠的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，對課程學(xué)習(xí)進(jìn)行了創(chuàng)新性改革。
三、課程安排
《化工安全工程》共32學(xué)時，改革后的教學(xué)課程安排分為三部分：化工裝置認(rèn)知―安全知識講授―化工裝置安全的實(shí)際評價。即先在教室里講課程緒論，主要介紹化學(xué)工業(yè)發(fā)展對安全的要求，化工安全理論和技術(shù)的內(nèi)容，按照以上教學(xué)內(nèi)容中的5項(xiàng)內(nèi)容介紹課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，使學(xué)生對該課程進(jìn)行初步了解。接下來的第二次課，帶領(lǐng)學(xué)生去現(xiàn)代化的大型化工企業(yè)針對單一產(chǎn)品裝置進(jìn)行認(rèn)知，認(rèn)知裝置之前每個學(xué)生要有一份認(rèn)知任務(wù)書，任務(wù)書是根據(jù)課程的教學(xué)大綱要求結(jié)合化工裝置實(shí)例，按照化工安全理論涉及的五大要素“人、機(jī)、物、法、環(huán)”設(shè)計(jì)，認(rèn)知的主要內(nèi)容包括：（1）工廠位置、四周環(huán)境；（2）裝置生產(chǎn)的產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)量；（3）生產(chǎn)該產(chǎn)品所涉及的原輔材料；（4）該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；（5）該裝置的主要設(shè)備；（6）裝置操作人員的衣著、防護(hù)措施；（7）裝置的消防設(shè)施。
在認(rèn)知學(xué)習(xí)過程中，要求學(xué)生在教師和現(xiàn)場技術(shù)人員的指導(dǎo)下完成認(rèn)知任務(wù)書，認(rèn)知結(jié)束回到教學(xué)課堂，教師將教學(xué)內(nèi)容分解，根據(jù)任務(wù)書的內(nèi)容結(jié)合實(shí)例對照規(guī)范講授，講授內(nèi)容如表1。
通過表1可以看出，教學(xué)內(nèi)容中枯燥的設(shè)計(jì)規(guī)范和法律法規(guī)要求全部穿插在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，不再是一條條死背硬記的語句，與裝置的具體原料、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備有機(jī)地結(jié)合到一起，將抽象的名詞轉(zhuǎn)化為實(shí)際的、看得見摸得著的東西，該過程符合哲學(xué)中的從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的認(rèn)知過程，表1中的講授內(nèi)容即為大綱要求的知識點(diǎn)，這種先看示例再學(xué)習(xí)理論的方法便于學(xué)生理解與記憶，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目的。那么如何對學(xué)生的掌握程度進(jìn)行考察呢？將所學(xué)的理論知識再應(yīng)用到實(shí)踐中去，檢驗(yàn)理論掌握的程度和水平，是最好的考察方法。
四、與安全實(shí)習(xí)相結(jié)合解決實(shí)際問題考察學(xué)習(xí)效果
當(dāng)表1的內(nèi)容全部學(xué)完之后再組織學(xué)生去另外一個單一產(chǎn)品的化工企業(yè)進(jìn)行安全實(shí)習(xí)，這一次也帶一張表，這張表格是根據(jù)教學(xué)大綱所要求達(dá)到的知識掌握程度再結(jié)合具體應(yīng)用進(jìn)行的設(shè)計(jì)，內(nèi)容如表2所示。
對照任務(wù)書和表2的內(nèi)容可以看到，如果學(xué)生獨(dú)立完成表2的填寫，即意味著通過《化工安全工程》課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以從專業(yè)人員的角度評價化工生產(chǎn)全過程所涉及的安全問題，對安全的理解不再局限于書本內(nèi)容，培養(yǎng)了學(xué)生解決實(shí)際問題的邏輯思維和能力。在以后的工作中，學(xué)生如果遇到實(shí)際困難就會知道該如何利用設(shè)計(jì)規(guī)范和法律法規(guī)去解決問題，所學(xué)的知識更扎實(shí)、更牢固、更靈活，使學(xué)生建立了全面完善的安全生產(chǎn)意識，畢業(yè)后既可以參與化工生產(chǎn)，也可以進(jìn)行化工科研和設(shè)計(jì)工作，開拓了眼界，培養(yǎng)了多方面化工專業(yè)人才，達(dá)到了課程設(shè)置的目標(biāo)，取得了預(yù)期的教學(xué)效果。
五、結(jié)語
我國各大高校開設(shè)《化工安全工程》課程是在20世紀(jì)末21世紀(jì)初，天津大學(xué)在1999年開設(shè)《化工安全工程》課程，迄今為止不到20年。化工安全理論隨著化工行業(yè)的發(fā)展在不斷更新完善，教學(xué)方式也將隨著社會的實(shí)際需求不斷改革創(chuàng)新，教學(xué)的任務(wù)是為社會的發(fā)展培養(yǎng)更多、更好、更有用的人才。課程組將單一的課堂教學(xué)與實(shí)際化工裝置相結(jié)合，利用了高校所在地區(qū)獨(dú)特的化工資源優(yōu)勢，所作的一切努力旨在讓學(xué)生掌握更多的專業(yè)知識，更好的回報社會。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);技術(shù)管理;問題;解決對策
doi:10．3969/j．issn．1006－8554．2016．02．072
0引言
煤礦安全生產(chǎn)涉及的范圍相對廣泛，社會的影響性相對較大，因此，煤礦安全技術(shù)管理工作一旦做不到位，會產(chǎn)生較大的消極影響，一方面會損壞煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;另一方面會導(dǎo)致一系列的社會矛盾，小到煤礦企業(yè)，大到社會，都造成一定的威脅。煤礦安全是煤礦生產(chǎn)的前提和保障，更是促進(jìn)煤礦行業(yè)快速發(fā)展的重要基石。煤礦行業(yè)一般都作業(yè)于安全隱患較多、危險系數(shù)較高的環(huán)境中，因此，進(jìn)行科學(xué)完善的煤礦安全技術(shù)管理不僅是保護(hù)人身安全的需要，更是有效提高煤礦安全生產(chǎn)效益的重要保障。
1煤礦安全技術(shù)管理存在的問題
1.1煤礦工人的綜合素質(zhì)低下，威脅安全生產(chǎn)
當(dāng)前，我國煤礦企業(yè)也正在進(jìn)行各種改革，用人體制也呈現(xiàn)出多樣化的形式。這樣的變化一方面給企業(yè)帶來一定的好處，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是另一方面卻給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作帶來威脅。煤礦企業(yè)的合同制臨時性工人的增多，不僅加大了安全管理的難度，而且由于臨時性的煤礦工人多來自不同地區(qū)的打工人員，文化水平相對較低，思想觀念相對落后，存在著較強(qiáng)的臨時雇傭觀念，缺乏安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，安全生產(chǎn)的知識和安全生產(chǎn)的意識都比較薄弱，對煤礦的安全生產(chǎn)是一個極大的威脅。與此同時，煤礦管理人員大多來源于煤礦中吃苦耐勞的生產(chǎn)先進(jìn)者，對煤礦安全生產(chǎn)工作存在科學(xué)性的認(rèn)知，甚至存在著煤礦出煤免不了違章的錯誤思想。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國60%的煤礦事故都源于違章操作，對安全生產(chǎn)是一個極大的阻礙。
1.2過分重視生產(chǎn)產(chǎn)量，忽視安全生產(chǎn)規(guī)程
煤炭行業(yè)的市場化競爭越來越激烈的形勢導(dǎo)致很多煤礦企業(yè)的管理人員在煤礦生產(chǎn)過程中過分重視煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量，忽視安全生產(chǎn)規(guī)程，沒有加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理，更沒有正確的引導(dǎo)企業(yè)的煤礦工人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和生產(chǎn)流程。尤其是在生產(chǎn)過程中，煤礦生產(chǎn)和煤礦安全發(fā)生沖突的時候，很多煤礦企業(yè)的管理人員并不能堅(jiān)持安全第一，生產(chǎn)第二的原則，而是將煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)量看的更加重要，認(rèn)為煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，產(chǎn)量是硬標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量是次標(biāo)準(zhǔn)，安全是軟標(biāo)準(zhǔn)。盡管很多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中貫徹落實(shí)了安全風(fēng)險抵押制度，但是實(shí)施的力度還比較小，甚至只停留在表層。在生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，甚至很多安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是象征性的讀一讀，并沒有真正的深入到生產(chǎn)人員的思想中。
1.3欠缺安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理力量薄弱
當(dāng)前，很多煤礦企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將以往存在的很多安全管理機(jī)構(gòu)當(dāng)作不必要的部門就行撤銷或者合并。煤礦企業(yè)的安全管理人員大幅度的減少，這就更加使得安全生產(chǎn)的管理力量更加薄弱。與此同時，煤礦企業(yè)中現(xiàn)存的安全管理人員也存在身兼數(shù)職的情況，不僅是安監(jiān)人員，又是瓦檢人員，致使安全管理人員對自己的工作職責(zé)難以明晰，很難做到監(jiān)管到位，對煤礦生產(chǎn)造成一定的生產(chǎn)隱患。另一方面，很多政府部門派駐的安全管理人員最終被依附于企業(yè)的合并科室里，在職責(zé)履行的過程中，存在很多的阻礙和束縛，很難最大限度的發(fā)揮職責(zé)與權(quán)力。
1.4安全生產(chǎn)投足力度不足
我國的煤炭企業(yè)存在著普遍的問題就是安全生產(chǎn)的投入力度明顯不足，這就使得大部分的煤炭企業(yè)都面臨著煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。具體分析原因:①很多煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是注重煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量，加班加點(diǎn)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)，致使煤炭生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備老化陳舊，機(jī)械安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。②當(dāng)前煤礦市場并不十分景氣，煤炭供大于求，煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀，資金周轉(zhuǎn)不開，使得安全生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)資金減少，煤炭企業(yè)沒有能力進(jìn)行安全設(shè)備的維護(hù)與更新，大大增加了安全事故隱患的幾率。與此同時，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和管理工作都需要大量的資金，甚至招聘人員都更側(cè)重于廉價的勞動力，卻忽視了文化素質(zhì)水平的高低也是影響安全生產(chǎn)管理工作的重要因素。
2煤礦安全技術(shù)管理的解決對策
2.1貫徹落實(shí)法律法規(guī)，強(qiáng)制安全生產(chǎn)管理
我國針對煤礦安全技術(shù)管理工作出臺了多項(xiàng)明確的法律法規(guī)，比如《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等等。這一系列的法律法規(guī)呈現(xiàn)表明我國的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理已經(jīng)上升到了法律法規(guī)的強(qiáng)制層面。煤礦企業(yè)應(yīng)該以此為起點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，借助法律的力量，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作力度，依法對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。同時，要在企業(yè)內(nèi)部深入宣傳法律法規(guī)的內(nèi)容，樹立煤礦生產(chǎn)人員的法律意識和法律觀念。另一方面，企業(yè)的相關(guān)部門要依照國家法律法規(guī)的相關(guān)要求，不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的制度，做到有法可依，有法必依，違法必究，不斷對煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整頓。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
我國的煤炭企業(yè)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始逐步由單一生產(chǎn)到多種經(jīng)營。提高經(jīng)濟(jì)效益不能要依靠生產(chǎn)產(chǎn)量，更要注重安全生產(chǎn)。因此，煤礦安全技術(shù)管理工作更要不斷的推進(jìn)，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，由過去的軟指標(biāo)慢慢變成硬性指標(biāo)考核的一部分，將安全生產(chǎn)考核作為一個重要的工作去抓，從根本上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長力度。與此同時，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人，人人有責(zé)。將安全生產(chǎn)管理的理念深入到每一個員工的心里，營造一個安全生產(chǎn)技術(shù)管理的責(zé)任制氛圍，最大限度的減少安全事故的發(fā)生。
2.3提高企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
煤礦職工是煤礦安全生產(chǎn)工作的主體，提高煤礦職工的綜合素質(zhì)有助于減少安全生產(chǎn)事故的隱患。企業(yè)應(yīng)該不斷對用工制度進(jìn)行合理的配置，對煤礦工人進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)和教育，加大安全生產(chǎn)的責(zé)任意識宣傳，同時，應(yīng)該加大資金的投入，引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，在煤礦企業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)的同時，可以大大降低因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻陌踩鹿剩Ｕ习踩a(chǎn)的順利持續(xù)進(jìn)行。
3結(jié)語
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，煤礦行業(yè)更是國家深化經(jīng)濟(jì)改革的重要領(lǐng)域，國家對煤礦行業(yè)更是提出了“安全生產(chǎn)是第一位”的政策方針。煤礦安全技術(shù)管理工作的完善更是企業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，因此，大力完善煤礦安全技術(shù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
［1］李石新，王文濤，肖石英．中國煤炭企業(yè)安全現(xiàn)狀及其影響因素分析［J］．長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2011(6)．
［2］張志呈，李春曉．我國煤礦事故多發(fā)性和實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理的研究［J］．西南科技大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2013(1)．
［3］劉文俊，周志強(qiáng)，李石新．煤礦企業(yè)員工行為對安全生產(chǎn)的影響及安全文化構(gòu)建［J］．中國安全科學(xué)學(xué)報，2012(1)．
［4］吳平德，陳建國．建立長效安全教育培訓(xùn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)［G］//中國煤炭學(xué)會煤礦安全專業(yè)委員會2004年學(xué)術(shù)年會論文集，2004．
一、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是一種基于物質(zhì)以及精神兩個層面的系統(tǒng)化建設(shè)工程，在整個煤礦企業(yè)的安全文化當(dāng)中，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容。即（1）在企業(yè)快速發(fā)展中被員工及領(lǐng)導(dǎo)廣泛接受的安全指導(dǎo)思想以及安全意識；（2）企業(yè)內(nèi)部具備的安全管理規(guī)范以及安全行為；（3）煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)價值觀、心理因素以及安全審美觀等等。結(jié)合當(dāng)前煤礦企業(yè)自身的安全文化，得出的安全文化宣傳以及建設(shè)體系，具體包括安全物質(zhì)、管理制度以及安全觀念與行為等等。在煤礦安全物質(zhì)文化建設(shè)中，包括生產(chǎn)環(huán)境、科技成果、應(yīng)急預(yù)案、隱患防控以及信息預(yù)警等多項(xiàng)內(nèi)容；安全管理制度中則包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全規(guī)章制度、安全評價指導(dǎo)以及監(jiān)督監(jiān)管等多項(xiàng)指標(biāo)；而在安全觀念層面，則包括科學(xué)信念、行為規(guī)范、安全培訓(xùn)、隱患治理以及宣傳教育等多個環(huán)節(jié)。基于上述的安全生產(chǎn)各要素，涵蓋了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)。當(dāng)然，其中涉及到的各項(xiàng)基本要素，也使得安全文化宣傳得以發(fā)展。在上述各個層面涵蓋因素確定之后，制定煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育途徑與方法。
二、煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的途徑與方法
煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育，營造安全文化氛圍是基礎(chǔ)，豐富安全文化活動是核心。在這兩者協(xié)同作用下，探索安全文化宣傳教育的根本途徑與方法。
1.營造安全文化氛圍。
1.1藝術(shù)性。文化教育工作在煤礦企業(yè)內(nèi)部，是一個潛移默化的過程，想要充分的發(fā)揮出安全文化宣傳教育作用，則需要滿足藝術(shù)性目標(biāo)。藝術(shù)性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在宣傳的內(nèi)容方面，讓“安全”能夠映入職工眼簾。增強(qiáng)煤礦企業(yè)開展安全文化宣傳，標(biāo)語、橫幅以及展示板等宣傳方式必不可少。可以在煤礦生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部工作區(qū)、生活區(qū)、井下巷道區(qū)等設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語以及事故警示牌等等。同時，為滿足藝術(shù)性的目標(biāo)，可對標(biāo)語進(jìn)行美化設(shè)計(jì)，運(yùn)用POP書寫形式、動畫圖片模式，實(shí)現(xiàn)安全警示標(biāo)語與安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，做到圖文并茂，增強(qiáng)安全宣傳教育效果。
1.2生動性。生動性的基本指標(biāo)，與藝術(shù)性存在明顯差異，雖然目標(biāo)一致，但這一安全文化氛圍的構(gòu)建，主要是讓安全入職工之耳。聽覺與視覺的結(jié)合，能夠最大限度上的發(fā)揮出生動性傳播效果，讓職工對安全生產(chǎn)重新認(rèn)知。例如，在煤礦企業(yè)的內(nèi)部，開展廣播安全知識宣傳專欄，固定時間進(jìn)行廣播。同時，可選取職工進(jìn)行訪談，探討對于煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)知以及對安全文化的理解，增強(qiáng)互動性與趣味性。多種方式的充分結(jié)合，能夠發(fā)揮出聲音傳播安全文化知識的實(shí)效，長此以往，潛移默化的影響職工對安全知識的掌握與思想意識的提升。
1.3實(shí)效性。實(shí)效性原則，則是在視覺與聽覺充分實(shí)現(xiàn)安全文化宣傳基礎(chǔ)之上的延伸。為滿足實(shí)效性原則，使得安全文化深入職工之心。首先，針對不同的職工人群自身的特點(diǎn)，因人而異，講究實(shí)效性效果，編制并印發(fā)《安全知識手冊》。具有針對性的傳播安全文化，做到效果最優(yōu)化；其次，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段以及安全生產(chǎn)的不同時期，為確保適應(yīng)性的基本要求，應(yīng)該及時的調(diào)整安全文化宣傳策略，掌握安全生產(chǎn)形勢，發(fā)揮出安全文化宣傳教育的實(shí)效性；最后，結(jié)合安全演講以及知識競賽的方式，通過這樣的模式，優(yōu)化安全文化宣傳教育的途徑。實(shí)效性是指安全文化教育所能夠發(fā)揮出的效果，結(jié)合以上方式，最大限度發(fā)揮出安全文化宣傳教育實(shí)效性。
2.豐富安全文化活動。
2.1宣傳目的實(shí)在性。開展安全文化宣傳教育的過程中，必須要結(jié)合企業(yè)安全文化的宣傳實(shí)際，避免形式主義所產(chǎn)生的影響。教育工作與教育內(nèi)容應(yīng)該滿足扎實(shí)的要求，即準(zhǔn)確掌握宣傳目標(biāo)，按照安全需求確定具體標(biāo)準(zhǔn)，滿足時效性的基本原則。可以在煤礦企業(yè)內(nèi)部縮短宣傳周期，確保根據(jù)不同職工、不同時間、不同地點(diǎn)以及不同情況展開宣傳教育，發(fā)揮出安全文化宣傳的實(shí)效性。同時，將宣傳與教育工作兩者相互融合，一步一步的推進(jìn)企業(yè)安全文化宣傳教育工作，滿足宣傳目的實(shí)在性指標(biāo)。
2.2宣傳內(nèi)容全面性。宣傳內(nèi)容的全面性原則，煤礦企業(yè)應(yīng)該推行精細(xì)化管理，結(jié)合不同的工作環(huán)境與崗位職工對安全生產(chǎn)的重視程度，在規(guī)劃與計(jì)劃支持下，開展宣傳教育工作。全面性，則主要表現(xiàn)在全過程、全方位、全員化等環(huán)節(jié)，發(fā)揮出細(xì)節(jié)層面的優(yōu)勢作用，自基層逐層開展安全文化教育工作，進(jìn)而將有形的文化宣傳演變?yōu)闊o形宣傳模式，做到潛移默化的影響。宣傳內(nèi)容作為安全文化宣傳教育發(fā)揮實(shí)效性的關(guān)鍵，在開展宣傳內(nèi)容的過程中，注重對內(nèi)容的篩選，增強(qiáng)安全教育的吸引力。
2.3宣傳形式多樣性。宣傳方式呈現(xiàn)出多樣化，為煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育提供了多渠道、多途徑。實(shí)現(xiàn)多種方式的協(xié)同與整合，多管齊下，充分發(fā)揮出安全宣傳教育“新、活、快”的特點(diǎn)，發(fā)揮出其中的優(yōu)勢及作用。宣傳方式的多樣性，為煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育探索出了多途徑。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的核心，在保障宣傳形式多樣性的同時，為煤礦企業(yè)提供了多途徑。這就要求煤礦企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識、增強(qiáng)職工自救與互救的意識，提高職工應(yīng)對突發(fā)生發(fā)事故的能力。在這一基礎(chǔ)之上，依據(jù)宣傳形式多樣性所衍生出的效果，做到未雨綢繆，將安全生產(chǎn)事故在最小的范圍之內(nèi)。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]煤礦;基層班組;安全文化建設(shè)
一、概述
安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)力支撐,也是維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容。班組是煤礦企業(yè)生產(chǎn)組織的基本單元,是一切安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是孕育企業(yè)安全文化的細(xì)胞。班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)中最重要也是最基本的組成部分,是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉。
煤礦安全文化建設(shè)要從班組抓起,健全每一個細(xì)胞,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。抓住了班組,就抓住了煤礦安全管理的根,只有把根激活,安全這棵大樹才會四季常青。只有抓實(shí)抓好抓牢班組安全建設(shè),煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)才能順利推進(jìn)和實(shí)施,才能見實(shí)效,才能真正起到文化育人的作用,才能達(dá)到企業(yè)文化管理的最高境界。
班組安全文化建設(shè)是一個動態(tài)過程,受職工的文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的制約和影響,必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展而發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步而進(jìn)步、工藝變化而變化,只有與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、豐富內(nèi)涵才能保持頑強(qiáng)的生命力和完整的個性特征。同時,班組安全文化建設(shè)又是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所以我們有必要給予全面認(rèn)識、深入研究和努力實(shí)踐,使其不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新。
二、班組安全文化建設(shè)的作用及意義
1.班組是安全生產(chǎn)之基。加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分。班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基層組織,也是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦、推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
企業(yè)安全生產(chǎn)的最終歸宿是員工,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是為了員工的生命安全和健康保障,而企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到現(xiàn)場單元作業(yè),要依靠班組員工的安全作業(yè)和規(guī)范操作來實(shí)現(xiàn)。員工的安全素質(zhì)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果,員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的“最短板”。煤炭企業(yè)應(yīng)該樹立“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),注重班組安全建設(shè),保障生產(chǎn)效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實(shí)”的安全文化建設(shè)思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”(基礎(chǔ)、基層、基本功)的根本。
生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,也是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的實(shí)體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織者和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項(xiàng)工作都要通過班組去落實(shí),上有千條線,班組一針穿。特別是現(xiàn)代企業(yè),職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行,以及安全科學(xué)管理方法的普及應(yīng)用和企業(yè)安全文化的建設(shè),都必須落實(shí)到班組。反之,班組的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不到位,規(guī)章制度得不到執(zhí)行,將是事故發(fā)生的土壤和溫床。
2.班組是事故發(fā)生之源。加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)是減少“三違”、防止事故的有效途徑。通過對生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計(jì)分析,98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組,其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關(guān)。因此,安全文化建設(shè)的重心必須放在班組,工夫下在施工現(xiàn)場,措施落實(shí)在崗位和具體操作員工的每一個作業(yè)細(xì)節(jié)。通過班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),遏制事故發(fā)生的源頭,這是企業(yè)安全生產(chǎn)保障的根本保證,也是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)鍵在班組;安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的高低,質(zhì)量的好壞,最終取決于班組;事故預(yù)防和事故應(yīng)急的有效性,關(guān)鍵在于班組;尤其是當(dāng)班組生產(chǎn)任務(wù)較重,當(dāng)安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時,如果班組長和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識不強(qiáng),必然會出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風(fēng)險。
三、班組安全文化建設(shè)主要內(nèi)容
1.班組作業(yè)組織體系。班組是為了完成一系列的生產(chǎn)任務(wù)而建立。建立合理的組織體系是班組安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。為定額、定量、定時完成生產(chǎn)任務(wù),班組必須形成與之匹配的人數(shù)、人員、工種構(gòu)成,同時具有本班組明確的生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)范疇、作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)范圍。我們平時強(qiáng)調(diào)的定額管理和定員管理便是班組作業(yè)組織體系的一項(xiàng)具體要求。
2.班組安全生產(chǎn)制度體系。煤礦企業(yè)要有系統(tǒng)的班組建制,建立完善班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括:(1)班前會制度;(2)班組長隨班工作制度;(3)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評估制度;(6)事故報告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎懲制度;(9)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度;(13)安全績效考核制度等相關(guān)制度。
3.班組安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體,實(shí)行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。
4.班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控體系。在危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)險超前預(yù)控,提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認(rèn)知和防范能力。
5.班組現(xiàn)場生產(chǎn)安全保障體系。班組的任務(wù)和目的在于生產(chǎn),而班組的不安全行為和事故又在施工過程中形成和發(fā)生,所以在一個完整的生產(chǎn)循環(huán)中用“安全四預(yù)”、“三三整理”、“手指口述”等系列手段和方法保障班組的個人安全和整體安全。
6.班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組,實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,加大安全構(gòu)成比例,嚴(yán)格考核獎懲,將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。煤礦企業(yè)對班組安全生產(chǎn)工作每月進(jìn)行一次集中考核,對考核結(jié)果實(shí)行備案管理。
7.班組安全信息體系。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄;認(rèn)真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組員工到崗、培訓(xùn)等信息,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。
四、班組安全文化建設(shè)主要途徑和方法
1.做好班組基礎(chǔ)工作,強(qiáng)基固本促文化。一切工作的發(fā)展與進(jìn)步均源于基礎(chǔ),基礎(chǔ)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng),基礎(chǔ)好則發(fā)展好。班組的安全文化建設(shè)更需要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下工夫,具體包括:員工整體素質(zhì)、員工行為規(guī)范、崗位規(guī)范、員工薪酬管理、規(guī)章制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等等。
2.加強(qiáng)班組長能力培訓(xùn),提高班組長的素質(zhì)。班組長所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,客觀上要求他們必須具備相應(yīng)的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)踐證明,班組工作好壞,主要取決于班組長素質(zhì)的高低。
3.將班組安全管理的工作重點(diǎn)前移至生產(chǎn)現(xiàn)場。企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成,把班組安全工作的重點(diǎn)放在生產(chǎn)現(xiàn)場,是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。
4.通過民主評議活動發(fā)揮每個班組成員的作用,強(qiáng)調(diào)集體力量。班組建設(shè)是一種群體行為,只靠班組長和幾個人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別要應(yīng)對現(xiàn)在工作任務(wù),必須發(fā)揮出每個班組成員的作用,班組的各項(xiàng)工作才能到位。“木桶原理”大家都非常清楚,我認(rèn)為班組可通過開展民主評議活動,十分重視個人的作用,發(fā)揮其主人翁積極性來解決“短木板”問題。
5.開展班組危險預(yù)知活動。危險預(yù)知,就是預(yù)先知道生產(chǎn)或作業(yè)過程中的危險性,進(jìn)而采取措施,控制危險,保障安全。實(shí)踐證明,班組開展危險預(yù)知活動是安全工作之法寶。班組成員要對本班組管轄范圍或承擔(dān)的工作做到明確無誤,對重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險點(diǎn)了如指掌,做到心中有數(shù),并制定相應(yīng)的事故預(yù)案和措施,防患于未然。
6.按規(guī)章制度辦事是班組安全的重要保障。通過統(tǒng)計(jì),企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組,班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。因此按規(guī)章制度辦事是班組安全的重要保障。班組應(yīng)配合“三個文化”建設(shè),把班組成員的行為限制在制度標(biāo)準(zhǔn)之中,從根本上制止違章作業(yè)、心存僥幸心理、冒險蠻干等的不良現(xiàn)象的發(fā)生。
7.營造班組安全文化。無論是管理者還是普通員工,只有心想安全,才會行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。可是為什么在我們身邊不安全的現(xiàn)象卻屢禁不止呢?最根本的問題我認(rèn)為就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。班組樹立正確的安全理念,營造正確的安全文化氛圍非常重要。
8.在做好安全生產(chǎn)的同時做好文明生產(chǎn)。我認(rèn)為安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)是內(nèi)容與形式的關(guān)系,形式最終也是為內(nèi)容服務(wù)的。試想置身于一個優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,員工心情舒暢、精力充沛的去工作,在體現(xiàn)班組精神風(fēng)貌的同時對安全生產(chǎn)也必然是一個重要保障。
五、做好班組安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
隨著現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度的建立形成和人們對安全健康的日益關(guān)注和重視,近年來我國各煤炭企業(yè)紛紛踏上安全文化建設(shè)之路。我們作為煤炭基層管理,也在不斷地思考和探索著如何做好基層班組安全文化建設(shè),并已見成效。但隨著工作的深入仍不斷暴露出一些問題和弊病,值得我們在實(shí)踐中及時糾正和改變。
1.強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)。既然大家深知班組安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,不存在一蹴而就,同時夯實(shí)基礎(chǔ)更是為安全文化的健康發(fā)展提供了土壤和環(huán)境。所以在具體工作實(shí)施中不要目空一切、不切實(shí)際。現(xiàn)實(shí)工作中大部分企業(yè)單位的班組仍存在人員配置不合理、基本素質(zhì)過差、薪酬體系不健全、裝備陳舊落后、技能培訓(xùn)無實(shí)效等基本問題,強(qiáng)制推行安全文化建設(shè)無異于沙地起樓、根基不穩(wěn)。只有在基礎(chǔ)問題逐一解決和完善后,班組的安全文化建設(shè)也就會順理成章地穩(wěn)步推進(jìn)了。
2.注重實(shí)效,避免花俏。班組安全文化建設(shè)固然離不開宣灌、造勢、樹型、推廣等方式和手段,但其宗旨在于杜絕“三違”、避免事故和實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。實(shí)質(zhì)就是用正確、先進(jìn)的理念引導(dǎo)行為,正確行為養(yǎng)成良好習(xí)慣,良好習(xí)慣孕育安全文化的過程。
3.切合實(shí)際,避免形式。班組的安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作。此項(xiàng)工作的開展和進(jìn)行是基于對班組實(shí)際狀況的充分認(rèn)識,要在調(diào)研分析基礎(chǔ)上形成切合實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。實(shí)施更應(yīng)考慮員工的承受能力、認(rèn)知能力、執(zhí)行能力和素質(zhì)條件。不要過于盲目、流于形式、走過場、出風(fēng)頭和吹虛作秀。只有從員工的實(shí)際出發(fā),方可深入人心,全員參與,共同實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；文化建設(shè)；安全生產(chǎn)
在國家能源安全問題日益突出的背景下，石油企業(yè)不僅肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更擔(dān)負(fù)著重大的社會責(zé)任。因此我們要本著對國家、企業(yè)和個人負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。
一、安全物質(zhì)文化建設(shè)
俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，安全物質(zhì)文化是整個安全文化的硬件設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。首先必須打好安全物質(zhì)文化這個基礎(chǔ)。企業(yè)的安全物質(zhì)文化應(yīng)包括保護(hù)員工身心安全與健康的工具設(shè)施、安全防護(hù)用品等。因此，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)為員工配齊符合勞保要求的防護(hù)用品，對安全設(shè)施進(jìn)行必要的完善，并提高已有安全設(shè)施的安全性能，而且必須符合國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)要按照國家規(guī)定，在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須將安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；必須依法保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入；依法淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，努力提高設(shè)備、設(shè)施的自動化控制水平，依靠科技進(jìn)步，解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，這是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分。因此，抓企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)，必須切實(shí)解決好安全投入問題。
二、安全制度文化建設(shè)
依法辦事是創(chuàng)建安全文化的制度保證。2002年起，我國頒布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定了《安全生產(chǎn)許可條例》等60件法律法規(guī)和100多件部門規(guī)章。這些法律法規(guī)的頒發(fā)實(shí)施為我們安全生產(chǎn)工作提供了法律保障，并在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。企業(yè)而依據(jù)此制定的內(nèi)部的行為規(guī)范――規(guī)章制度，也是安全制度建設(shè)的重要組成部分，具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。隨著外部形勢的發(fā)展變化、企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和業(yè)務(wù)鏈的不斷延伸，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中的安全制度需要進(jìn)一步完善。同時，要加強(qiáng)企業(yè)的制度體系建設(shè)，把制度逐級轉(zhuǎn)變成規(guī)范和流程，加大考核獎懲力度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決糾正有章不循、有禁不止的行為，遏制各類事故的發(fā)生，提升企業(yè)的安全工作水平。近年來，石油完善HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，共組織制(修)訂HSE管理制度17項(xiàng)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，補(bǔ)充完善了13個專業(yè)安全生產(chǎn)禁令等等，推進(jìn)了安全文化的深入落實(shí)。
三、安全精神文化建設(shè)
企業(yè)安全精神文化包括安全意識，安全生產(chǎn)的方法、心理素質(zhì)，安全生產(chǎn)的心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)安全風(fēng)貌、企業(yè)安全形象、工業(yè)安全科技水平、安全生產(chǎn)機(jī)制、安全文明氛圍等。就石油企業(yè)而言，所開展的安全培訓(xùn)、安全文藝演出、安全管理經(jīng)驗(yàn)交流與探討、安全會議等都屬于精神文化建設(shè)的范疇。構(gòu)建規(guī)范有序、遵章守紀(jì)的安全行為文化，要利用一切機(jī)會對員工開展扎實(shí)有效的安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使員工的安全技能符合崗位需要，并培養(yǎng)其良好的安全意識。要積極開展各類安全活動，如通過“安全生產(chǎn)月（周）”活動的扎實(shí)開展，讓干部員工親自參與和感受安全文化氛圍。要建立并完善激勵約束機(jī)制，真正做到獎懲分明，形成良好的安全文化氛圍。要建設(shè)現(xiàn)代化的安全教育基地、安全文化室（街、廊），充分發(fā)揮社區(qū)教育陣地的作用，促進(jìn)安全文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，讓員工在潛移默化中提高安全認(rèn)知水平。要充分發(fā)揮電視、報刊和局域網(wǎng)的輿論宣傳主渠道作用，大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主”、“以人為本、安全發(fā)展”等安全文化核心理念，廣泛宣教生產(chǎn)安全、生活安全和出行安全知識，深入宣貫《安全生產(chǎn)禁令》等安全規(guī)章制度，營造濃厚的輿論氛圍，不斷強(qiáng)化全員安全意識，形成“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的共識，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
安全物質(zhì)文化建設(shè)、安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)三者息息相關(guān)，安全物質(zhì)文化建設(shè)是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)承載體；安全制度文化建設(shè)制約和規(guī)范著安全物質(zhì)文化和安全精神文明的建設(shè)；安全精神文明建設(shè)是安全物質(zhì)文化建設(shè)和安全制度文化建設(shè)的理論內(nèi)涵。安全物質(zhì)文化建設(shè)是石油企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是安全制度文化建設(shè)和安全精神文明建設(shè)的承載體。
石油企業(yè)的安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。不斷加大安全文化建設(shè)，使員工的安全意識根治于思想深處，保證石油企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：危險源 安全管理 提高意識
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1 引言
目前的建筑施工行業(yè)，雖然把“安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是效益”的觀念，擺到首要位置，然而，在實(shí)際的工程施工當(dāng)中，各類施工安全事故仍時有發(fā)生，給企業(yè)、個人帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害，成為制約企業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。如何有效地預(yù)防和減少各類傷害事故的發(fā)生，搞好工程施工中的安全管理工作，不斷的增強(qiáng)建筑施工管理人員和施工人員的安全防范意識，就成為我們在施工安全管理的實(shí)踐與探索中的首要的前提和任務(wù)。
2 意識對安全生產(chǎn)的重要性
2.1意識是特殊的物質(zhì)――人腦的機(jī)能；意識是人腦對客觀世界的主觀映象，包括認(rèn)識的感性階段和理性階段。而意識的能動性能夠指導(dǎo)人的行動，使人的行動具有目的性、方向性和預(yù)見性。因此，安全意識的強(qiáng)弱對事物發(fā)展進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)或阻礙作用。在建筑工程施工當(dāng)中，各類安全隱患較多，事故的發(fā)生后果嚴(yán)重。所以，施工安全生產(chǎn)工作就必須以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主要方針，也就是在建筑施工前要多方面分析可能發(fā)生的安全隱患，真正做到做到“及時分析、及時發(fā)現(xiàn)、及時解決”，把各類事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
2.2也就是說，在建筑工程施工當(dāng)中，只有不斷提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會影響他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工安全生產(chǎn)。所以，在建筑工程施工的安全管理當(dāng)中，怎樣強(qiáng)化施工管理人員和工程施工人員的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性、主動性，就變的尤為重要。
3增強(qiáng)安全意識的對策
安全意識的形成，需要從三個層面去抓好與落實(shí)。
3.1首先，是建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并對安全規(guī)章制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知，這是安全意識形成的首要前提。在施工安全管理過程中，各類安全教育、安全交底、違章處罰，其無不是從根本上強(qiáng)化安全意識，實(shí)現(xiàn)按照規(guī)章、制度辦事，杜絕違章違規(guī)的目的。
對此，我們需要從基礎(chǔ)抓起切實(shí)做好三個方面：一是在施工安全管理中，必須針對工程施工的管理現(xiàn)狀，全面地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從而保證對施工人員行為的有效制約；二是必須實(shí)事求是，系統(tǒng)、細(xì)致地抓好各種工序的安全交底與安排，保證各類施工人員及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的安全；三是必須重視安全教育工作的有效落實(shí)，在所有施工人員中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全防范意識，確保建筑施工安全生產(chǎn)。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該對所有的施工隊(duì)伍、施工人員推出企業(yè)及有關(guān)部門的各類管理制度與操作規(guī)程，做到不漏一人，時時、處處、事事想安全、講安全。通過對安全意識的絕對強(qiáng)化，從感性上提高全體人員對安全制度的認(rèn)知。
3.2其次，是在對安全規(guī)章制度認(rèn)知的基礎(chǔ)上，把認(rèn)識上升到理性階段，在工程施工實(shí)踐中得到自覺有效的執(zhí)行。
在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，關(guān)鍵的問題是怎樣在每個施工管理人員和參與施工人員的頭腦當(dāng)中建立起牢固的安全意識，并自覺的去遵守安全規(guī)章制度。
這一層面，最基本的手段就是安全生產(chǎn)教育。我們可以通過一些安全事故案例進(jìn)行誘導(dǎo)，分析發(fā)生安全事故的前因后果及危害等，讓施工人員從感性的認(rèn)識上升到理性的認(rèn)識，讓他們從被動的執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)識到執(zhí)行這此規(guī)章制度的必要性，從而在工程施工的過程中，主動去執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，極大的提高安全生產(chǎn)管理的有效性。
3.3第三個層面在對安全規(guī)章制度的理性認(rèn)識上，要形成自覺的規(guī)范，把安全意識上升到全體施工人員的主觀能動性。
當(dāng)然我們不能僅停留在對安全規(guī)章制度的執(zhí)行或安全生產(chǎn)的教育上，而是應(yīng)該積極發(fā)揮施工管理人員和工程施工人員的主觀能動性，也可以在工程施工人員中挑選責(zé)任心、安全意識強(qiáng)的人員，擔(dān)任群眾安全員，與其他工程施工人員相互提醒、相互督促，從而在工程施工的實(shí)踐活動中，與公司安全管理人員形成上下互通的管理體系，進(jìn)一步認(rèn)知并了解危險事故的特性，發(fā)揮工程施工人員的主觀能動性，去預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)隱患，并采取合理而有效的方法避免安全事故的發(fā)生。
4 增強(qiáng)安全意識的幾點(diǎn)保障
在具體的建筑工程施工過程中，要真正做到提高安全意識，搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作，還必須得到以下保證：
4.1第一，離不開各級施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào)，而應(yīng)該是在實(shí)際管理過程中切實(shí)把“安全第一”放在首位，加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，把安全責(zé)任制落到實(shí)處，做到獎懲分明、“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”。
4.2第二、安全管理人員要扎實(shí)做好工程施工人員的三級安全教育工作。
工程施工中的三級安全教育工作不是走形式、走過場，也不是應(yīng)對各級管理部門的檢查，而是與每一個人息息相關(guān)的安全教育工作。只有扎實(shí)抓好工程施工人員的三級安全教育工作，才能盡可能的使安全意識得以進(jìn)一步落實(shí)和提高。
4.3 第三，工程施工人員必須提高個人的職責(zé)意識和能力。
建筑施工安全管理工作的重點(diǎn)是在生產(chǎn)一線，提高安全意識，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中，如果每一名工程施工人員能夠認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，把以前的被動執(zhí)行安全規(guī)章制度，變?yōu)橹鲃臃e極參與落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺，我們的安全生產(chǎn)管理工作，就一定可以取得理想的結(jié)果，從而也真正實(shí)踐好我們重視提高安全意識最終的目的。
5結(jié)語
總而言之，在建筑施工的安全生產(chǎn)管理的過程中，最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識這個主要環(huán)節(jié)，讓每一名工程施工人員從執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度制度開始，潛移默化接受建筑施工安全的培訓(xùn)教育，逐步形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識的能動性來指導(dǎo)施工安全工作，做到可以在工程施工中及時預(yù)見安全隱患，消除安全隱患。這樣，我們在建筑工程施工中的安全問題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免，各類施工安全事故也就可以得到我們有效的遏制。
關(guān)鍵詞 電力設(shè)備企業(yè) 安全生產(chǎn)關(guān)系 協(xié)調(diào)
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展以及超高壓大容量電網(wǎng)的出現(xiàn)，電網(wǎng)的運(yùn)行管理發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)研究表明，電網(wǎng)運(yùn)行管理不善，若是發(fā)生安全事故，輕者造成部分電網(wǎng)用戶停電，重者整個電網(wǎng)無法穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)重的時候甚至導(dǎo)致電網(wǎng)瓦解，造成大范圍的停電，影響社會安定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要遵循統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，將其堅(jiān)固落實(shí)到電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中去，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益、安全與穩(wěn)定之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好其中的利益管理，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全持續(xù)穩(wěn)定。
一、電力企業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)系
（一）安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
電力企業(yè)是高危行業(yè)，要想做到真正的安全生產(chǎn)就必須處理好安全與生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系，安全與生產(chǎn)是相互依存相互影響的，沒有生產(chǎn)就沒有安全，反之要生產(chǎn)就必須有安全保障，換句話說就是生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。在對安全與生產(chǎn)的認(rèn)知和處理上，必須堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來分析這兩者之間的關(guān)系，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間具有統(tǒng)一性，又要指出這兩者所存在的矛盾性。在生產(chǎn)過程中要逐步掌握安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，要以長遠(yuǎn)為重，注重整體，堅(jiān)決反對將安全與生產(chǎn)分裂，尤其是在我國經(jīng)濟(jì)社會體制下，企業(yè)需要樹立起為安全工作服務(wù)的思想理念，將安全工作落實(shí)到位。
（二）安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
企業(yè)開展一切日常工作為的就是追求利益最大化，可是在具體的實(shí)踐過程中，企業(yè)不能夠一味的注重生產(chǎn)，追逐利益，必須要將安全放在首要位置，做到安全生產(chǎn)。企業(yè)獲得效益的途徑是生產(chǎn)，可若是沒有安全作為保障，生產(chǎn)就只是一紙空話。經(jīng)過實(shí)踐已經(jīng)充分證明在電力企業(yè)中，安全生產(chǎn)工作的開展程度將會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故或多或少會造成人員的傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，另外事故發(fā)生之后，工作人員會產(chǎn)生恐懼心理，工作積極性降低，出勤情況有變，正常生產(chǎn)難以保持。所以安全生產(chǎn)才能夠保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過大量的管理實(shí)踐以及事故的教訓(xùn)，電力企業(yè)的兩項(xiàng)根本任務(wù)是效益與安全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，不斷尋找著兩者的平衡點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)安全保效益，效益促安全而努力。
（三）事故發(fā)生的偶然與必然性的關(guān)系。
在生產(chǎn)中有些事故看上去發(fā)生的很偶然，可是其中卻有著必然性，導(dǎo)致事故發(fā)生的偶然因素有很多，可是其根源卻是三違，違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律以及所存在的安全隱患，三違加上隱患就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全工作要杜絕粗心大意，電力企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)就必須從基層入手，狠抓管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格懲罰。只有堅(jiān)持嚴(yán)格對待，才能夠強(qiáng)化安全管理，有效杜絕事故的發(fā)生。
二、科學(xué)協(xié)調(diào)各項(xiàng)關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、正確處理安全生產(chǎn)與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動力，發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，安全是保證。在電力企業(yè)發(fā)展改革的過程中，尤其是新體制改革所帶來的新變化和新需求，這會對企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生許多的不安全因素，正確處理安全與改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系對企業(yè)的發(fā)展來說就顯得尤為重要。企業(yè)需要將改革的力度、發(fā)展的速度以及員工的接受度進(jìn)行有機(jī)的統(tǒng)一，對此加強(qiáng)宣傳的力度，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，同時注重維護(hù)員工的利益，對員工進(jìn)行思想政治工作，調(diào)動員工的積極性，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，隨時了解掌握員工的思想變化，及時化解矛盾，防范于未然。
2、妥善解決安全管理中的基層班所問題。電力企業(yè)的安全管理中最薄弱的環(huán)節(jié)就是基層班所，基層班所更是事故的高發(fā)地段，基層班所需要吸取施工檢修調(diào)試等等一些班所發(fā)生事故的教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，針對目前安全管理中所存在的溝通不暢、職責(zé)不明、信息反饋落后等等問題進(jìn)行仔細(xì)的研究，制定出適合電力企業(yè)基層班所安全管理的控制措施以及制度辦法，等等。制定的措施需要納入到具體的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，按照建檔，制定措施期限，規(guī)定部門負(fù)責(zé)人以及檢查人，逐漸建立起健全有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，責(zé)任到人，加強(qiáng)基層班所的管理。
3、樹立正確的安全政績觀。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最好的政績就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保持企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。樹立的正確安全政績觀就要求干部職工將維護(hù)企業(yè)的安全穩(wěn)定作為自己的使命，在實(shí)際的工作中實(shí)事求是，反對一切形式主義，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以全局為重，統(tǒng)籌兼顧，絕不能主顧眼前利益，急功近利。對于電力企業(yè)而言，需要對改革所提出的對于安全生產(chǎn)的要求，以及電力企業(yè)的現(xiàn)狀作出正確的認(rèn)識，牢固樹立起憂患意識，時刻保持清醒的頭腦，對于安全生產(chǎn)工作所取得的成績要戒驕戒躁，本著重視問題的原則，增強(qiáng)安全上產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，培養(yǎng)腳踏實(shí)地，注重實(shí)際的思想，克服盲目樂觀的思想，正確處理眼前與長遠(yuǎn)利益、個人與集體利益、局部與整體利益之間的關(guān)系，求真務(wù)實(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益，讓企業(yè)的安全工作能夠經(jīng)受歷史、實(shí)踐以及群眾的檢驗(yàn)。
（作者單位：葫蘆島電力設(shè)備廠）
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力工程安全管理措施
中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，越來越多的電能高科技產(chǎn)品融入到了人家的日常生活中，我國是個能源消耗大國，對電力需求十分迫切。電力安全生產(chǎn)關(guān)系著國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。因此,加強(qiáng)和完善電力施工項(xiàng)目的安全管理是我們需要高度重視、常抓不懈的問題。
二、電力工程項(xiàng)目安全管理中存在的問題
1、安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前，各基建承包商都已制定了一系列安 全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本廠安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施 。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好的指導(dǎo)基層班組的工作。
2、安全監(jiān)督不嚴(yán)
由于安全監(jiān)察的專業(yè)人員少或?qū)I(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。
3、習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，特別是低壓用電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線的情況下就開始工作，從而造成人員傷亡的安全事故。
4、每個項(xiàng)目施工事前無預(yù)備方案，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全
安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)知片面，具體到實(shí)際行動中必然是說一套、做一套。
三、加強(qiáng)電力工程安全管理，確保電力工程穩(wěn)定生產(chǎn)
1、抓教育，提高安全認(rèn)識
定期對員工思想狀況進(jìn)行分析，有針對性地研究和解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實(shí)實(shí)地滲透到一線實(shí)際工作中，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)真開展危險點(diǎn)、源分析與控制，做到切入點(diǎn)準(zhǔn)、針對性強(qiáng)，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象；做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)積累，事故教訓(xùn)要認(rèn)真反思。對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定對策和措施。
2、搞好施工前安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)
員工的安全意志是搞好安全生產(chǎn)的基本保證，要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過開展各種安全教育與學(xué)習(xí)，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，充分認(rèn)識保證安全生產(chǎn)的重要性，并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，在工作中時刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。
3、全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章
加大人員培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)場自動投入量高，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對復(fù)雜化，管理制度所占比重越來越大。因?yàn)椋诖罅啃略O(shè)備、新技術(shù)的采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展 ，必須遵守安全規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)。
4、建立以風(fēng)險管理為核心的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種長效機(jī)制，是南網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)管理思路而建立的一個貫徹基于風(fēng)險和以人為本的管理思想、運(yùn)用系統(tǒng)化和規(guī)范化的管理方法，涵蓋電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理框架。 建立一個嚴(yán)密的強(qiáng)有力的安全風(fēng)險管理體系，是確保安全的關(guān)鍵，是從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)來進(jìn)行安全風(fēng)險管理。
(1) 進(jìn)行風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。安全風(fēng)險管理的首要任務(wù)就是要進(jìn)行風(fēng)險管理相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，以解決人員認(rèn)識問題和思想統(tǒng)一問題。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全風(fēng)險意識教育、風(fēng)險辨識和控制能力、業(yè)務(wù)知識與技能等。
(2) 風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是指在風(fēng)險事故發(fā)生前，運(yùn)用多種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地認(rèn)識所面臨的各種風(fēng)險以及分析風(fēng)險事故的潛在原因。主要內(nèi)容包括：防范事故的種類、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位等，風(fēng)險日常監(jiān)控主要內(nèi)容、現(xiàn)場風(fēng)險控制重點(diǎn)措施等。
(3) 風(fēng)險評估。風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括：對各專業(yè)各單位風(fēng)險內(nèi)容的風(fēng)險程度進(jìn)行綜合評估，對產(chǎn)生風(fēng)險的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制過程和控制結(jié)果進(jìn)行評估，對控制措施的有效性進(jìn)行評估等。
5、嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施
現(xiàn)場安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場安全管理工作，落實(shí)好現(xiàn)場各項(xiàng)措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對施工隊(duì)伍的安全管理，特別是對分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴；對施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書交底；要求監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場加大監(jiān)督力度；對分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對待，對其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。
6、嚴(yán)格檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平
通過開展季節(jié)性安全大檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時給安全責(zé)任傳遞再加壓力，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國慶”暨秋、冬季安全大檢查活動。活動前都應(yīng)專門成立了安全大檢查組織，對活動開展時間、要求、檢點(diǎn)進(jìn)行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對安全大檢查中查出的主要問題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證；開展安全性評價是保證安全的又一重要手段。
總之，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保電力安全生產(chǎn)，是電力生 產(chǎn)的一個核心基礎(chǔ)。但在不同的形勢下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處 。
參考文獻(xiàn)：
[1] 姜紹俊.電力安全管理要以人為本[J].中國電力企業(yè)管理，2005，08.
[2] 張冬云.淺談電力工程項(xiàng)目的安全管理[J].黑龍江科技信息，2008，（36）.
具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人——環(huán)境——安全行為——安全狀態(tài)——人的反復(fù)循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理，培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。
知覺在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
知覺在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X對客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何，對人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們在井下作業(yè)，要做到高效和安全，是一個特殊的認(rèn)識過程，主要是通過對井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解，達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識基礎(chǔ)。同時，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來認(rèn)識和觀察井下環(huán)境，具體運(yùn)用知覺的方法有：
——運(yùn)用強(qiáng)度性，增強(qiáng)刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺的清晰。一般來說強(qiáng)烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當(dāng)運(yùn)用知覺對強(qiáng)度的敏感特征，多搞一些安全標(biāo)志，搞一些相對強(qiáng)度如靜與動、白與黑等，提示礦工們注意，增強(qiáng)知覺效果。總之，煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對強(qiáng)度的反映規(guī)律，改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志，以此自覺提高礦工的安全警惕性。
——運(yùn)用對比性，增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對安全的重視，在管理中要自覺地運(yùn)用不同事物的對比，以增強(qiáng)人的知覺印象。不同的顏色對比、不同的形狀對比、不同的聲音對比、不同的環(huán)境對比等等，這些都可以增強(qiáng)安全知覺印象，達(dá)到觀察安全隱患的能力。
——運(yùn)用協(xié)同性，增強(qiáng)有效感。在安全教育過程中，要運(yùn)用協(xié)同性原理，調(diào)動各種感官，參加知覺運(yùn)動，使人的知覺達(dá)到更加有效的程度。據(jù)心理學(xué)家研究表明，聽的東西只能記住15%，而看的東西則可以記住25%。所以，搞安全教育應(yīng)做到形式多樣化，達(dá)到耳聽、眼看、手到，特別是對新設(shè)備的操作和新技術(shù)的掌握，要進(jìn)行試操作以及崗前培訓(xùn)。
安全行為中的動機(jī)激勵
安全動機(jī)是推動著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動因，推動著員工積極注意安全，對安全精力達(dá)到高度集中，使之成為一種定向力量。安全動機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動機(jī)？真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要，正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié)中，都必須堅(jiān)持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預(yù)測礦工的動機(jī)來培養(yǎng)提高礦工安全動機(jī)的行為，主要有以下兩個途徑：
——強(qiáng)化目標(biāo)的吸引力。在實(shí)際工作中，可以開展“百日安全生產(chǎn)整頓”、“無事故季”、“安全生產(chǎn)月”活動。按工種不同提出不同的目標(biāo)要求，如對機(jī)械工種類開展“安全運(yùn)轉(zhuǎn)1000天”，對個人提出“安全標(biāo)兵”、“十佳安全能手”、“安全紅旗手”等等。值得一提的是推行的目標(biāo)一定要有強(qiáng)度，對員工要產(chǎn)生吸引力，使人產(chǎn)生積極的、強(qiáng)烈的反應(yīng)和情感。
——增強(qiáng)安全動機(jī)的外界壓力。開展“安全家庭”、“安全幫教”活動，家屬對礦工要做到“敲安全鐘、吹安全風(fēng)”、“親友提安全希望”等，對礦工安全動機(jī)的形成有一定的促進(jìn)效應(yīng)。
安全行為中的個性培養(yǎng)
安全管理是以具體的人作為對象的，因此，對員工個人特征的掌握，對員工性格特征的了解，是搞好安全工作的必要前提。從性格上看，煤礦工人憨厚樸實(shí)，不拘小節(jié)。煤礦生產(chǎn)中“愣頭青”發(fā)生的慘禍比例也很高。從心理過程、特征和狀態(tài)看，普遍存在僥幸、麻痹心理，這是安全生產(chǎn)的大敵。
礦工有不同的個性，這是客觀存在的事實(shí)，我們決不能憑想象去改變礦工的個性。但是，就實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)來說，我們卻有必要引導(dǎo)礦工的個性去適應(yīng)和服從這個總目標(biāo)，在安全管理上應(yīng)發(fā)揮人的個性。因此，需要做到以下三點(diǎn)：
——根據(jù)礦工不同的性格采取不同的工作方式。礦工的性格是多種多樣的，在處理安全與人的關(guān)系問題上不能搞一刀切，在方法上要講究，根據(jù)不同的對象，不同的性格，采取不同的方式，這樣才能有效地發(fā)揮性格的作用，做好各項(xiàng)工作。
——根據(jù)性格在社會傾向上的優(yōu)劣，要把性格引導(dǎo)到有利于安全工作的軌道上來。這就要求管理者摸透每個礦工的性格，哪些是內(nèi)向型的？哪些是外向型的？哪些是冷靜的？哪些是急躁的？最好讓工作崗位與性格協(xié)調(diào)起來。比如看守工、機(jī)車司機(jī)、電工等，最好安排沉著冷靜的職工擔(dān)任。
——根據(jù)性格的相對穩(wěn)定性，我們管理者要有耐心，因勢利導(dǎo)，不要激化矛盾。比如對急躁和有冒險性格的人，不要簡單的批評，要讓他們干自己適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎S時提醒他們遵守《安全規(guī)程》，以利于他們發(fā)揮熱情和積極性。
注重安全心理培訓(xùn)
我們常常提出希望通過培訓(xùn)來提高礦工的素質(zhì)，但往往強(qiáng)調(diào)他們的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)，而忽視了他們的心理素質(zhì)，雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少，但它們都要受心理素質(zhì)的制約，必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，在緊張、危險的工作環(huán)境中，心理素質(zhì)強(qiáng)就會激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心，員工的技術(shù)素質(zhì)就會得到更好的發(fā)揮，處理好險情，保證安全生產(chǎn)。因此，我們務(wù)必對礦工開展好安全心理培訓(xùn)。礦工安全心理和安全態(tài)度的形成，不是自發(fā)產(chǎn)生的，可以說是一個自覺學(xué)習(xí)的過程。對礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn)，就是要運(yùn)用心理學(xué)這個手段，建立礦工安全心理模型，形成安全心理定勢，提高安全心理容量，從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng)，用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。礦工安全心理培訓(xùn)是一個新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開的方式，內(nèi)容從簡到繁，方式由易到難，做到經(jīng)常化、漸進(jìn)式，有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過培訓(xùn)，使員工自覺地控制心理活動，指導(dǎo)好自己的工作行為，保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：安全文化 柔性管理
一、引言
企業(yè)安全文化的氛圍和背景會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。安全管理必須以關(guān)照人的基本規(guī)律、基本要求、基本特點(diǎn)為根本，采取一系列行之有效的方法實(shí)施文明管理、人性管理、文化管理。這也是“大安全觀”或者說是“安全文化”的一種延伸。安全管理的效能發(fā)揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和能接受的方法，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。以人為本，是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針，具有重要的指導(dǎo)意義。安全生產(chǎn)的最終目的是保護(hù)人的生命安全和健康，體現(xiàn)以人為本的思想和理念。
二、企業(yè)安全文化的重要性
電力企業(yè)的安全文化要求要對職工加強(qiáng)安全教育，電力企業(yè)一般是大型國有企業(yè)，非常注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。同時，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高發(fā)供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響正常的生產(chǎn)。安全教育對電力企業(yè)的重要程度就可想而知了。現(xiàn)在國內(nèi)一些著名的電力企業(yè)如中國南方電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司、華電集團(tuán)公司、華能電力等企業(yè)的安全文化都非常出名，也有各自的特色。而安全教育是其中的重要組成部分。他們通過發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，通過常態(tài)化的對職工進(jìn)行企業(yè)的安全理念和安全目標(biāo)、安全技能、安全規(guī)章制度的教育。通過運(yùn)用企業(yè)安全文化的潛移默化的影響，使安全文化自覺成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使他們自覺自律地遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)安全紀(jì)律和安全規(guī)章制度，自覺地按正確的方式行事，從而形成獨(dú)特的安全文化和企業(yè)文化，在社會上樹立起良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競爭力。
電力企業(yè)的安全教育按企業(yè)的規(guī)模和形式分為大小不同的層級，有行政領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，專業(yè)技術(shù)干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和普通員工的安全。教育的形式有：三級安全教育，特種作業(yè)專業(yè)教育，定期安全教育，特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。電力工程建設(shè)也離不開上述的幾種安全。尤其是三級安全教育，專職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育。三級安全教育是員工能否進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全工作的前提，是電力企業(yè)進(jìn)行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有有針對性地對員工進(jìn)行三級安全教育和崗前培訓(xùn)，并通過嚴(yán)格的安全考試才能掌握員工的安全素質(zhì)，制定相應(yīng)的安全管理措施。同時，通過嚴(yán)格的考試合格準(zhǔn)入制度組建一支安全素質(zhì)相對較高的電力隊(duì)伍是保證電力生產(chǎn)安全順利的前提。
安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化的范疇，企業(yè)安全管理的進(jìn)步和發(fā)展，作為一種獨(dú)特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨(dú)立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認(rèn)知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中同步進(jìn)行的子系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)等都是用安全來培養(yǎng)、影響和造就的。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點(diǎn)是錯誤的。
三、安全生產(chǎn)以人為本管理的具體措施
安全生產(chǎn)以人為本管理就是通過推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化管理，把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來，在工作中突出職工自身價值，引導(dǎo)職工樹立安全新理念，養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣，創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境，增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動力，這是探索立體保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。
1、千方百計(jì)，以人性化教育增強(qiáng)職工安全意識。職工的安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進(jìn)人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領(lǐng)會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān)，使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全，在工作中實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、人性化管理，積極探索以人為本管理新模式。在實(shí)施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中，一是本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，及時修訂和充實(shí)完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是改進(jìn)安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀(jì)要通過擺事實(shí)講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰時也需要有理有據(jù)，切忌隨意處罰。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
3、積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中，應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè)，忠于企業(yè)，關(guān)心集體，奮發(fā)向上的良好品質(zhì)，喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感，改變單純的物質(zhì)利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇，走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路。追求以人為本的企業(yè)文化理念，應(yīng)該成為企業(yè)安全文化的核心。
4、加大宣傳教育和人本文化建設(shè)。長期以來“以人為本，安全第一”，“安全第一，預(yù)防為主”等方針、原則被行之有效地進(jìn)行貫徹，這離不開國家的大力宣傳和建設(shè)。《安全生產(chǎn)法》里有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)都確保了宣傳教育的實(shí)行。明確提出“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作”，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。加大以人為本的原則是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例等危害國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事故都加以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強(qiáng)職工依法自我安全生產(chǎn)保護(hù)的意識。”事故可以預(yù)防，關(guān)鍵守規(guī)章。要預(yù)防一些不該發(fā)生的事故發(fā)生，就要建立起一套有力的人本文化。以人為本是安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針和目的，是安全生產(chǎn)的本質(zhì)，是科學(xué)的發(fā)展觀，人本文化的建設(shè)不可小視。安全生產(chǎn)工作要人性化、情感化，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍，將安全輻射到生活、工作的方方面面，實(shí)現(xiàn)“人人事事保安全”，將安全百分之百地落實(shí)到實(shí)處。
利用以人為本的安全管理方法，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識和工作導(dǎo)向，使每一個職工都認(rèn)識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”，認(rèn)識到“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”，使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。以人為本安全管理要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上，不斷改善勞動環(huán)境和工作條件，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段，關(guān)心職工的思想和生活，營造和諧工作氛圍，使職工能夠集中精力、全身心地投入工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進(jìn)，樹立安全標(biāo)兵等多種以人為本的安全管理方法，發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵功能，激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)任務(wù)，努力追求卓越的安全生產(chǎn)成果。
參考文獻(xiàn)：
【1】李寶貴。《從嚴(yán)安全執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證》。
