時(shí)間：2022-04-04 23:50:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、荒山上的盤龍傳說
盤龍山位于泰安市西南部的鄉(xiāng)村，距離城區(qū)40余公里，是當(dāng)?shù)匾蛔０尾桓叩男∩健０凑债?dāng)?shù)厝说恼f法，“因?yàn)橛幸粭l龍臥在那里，所以山?jīng)]有長高”。在那個(gè)村莊，泰山文化已經(jīng)滲透到每家每戶日常生活的方方面面。在當(dāng)?shù)厝吮灰笳務(wù)劗?dāng)?shù)氐奈幕瘯r(shí)，更多人提到的是由泰山而引發(fā)的一系列零零碎碎的習(xí)俗和觀念，尤以“碧霞元君”“泰山石敢當(dāng)”的信仰為深刻久遠(yuǎn)。對(duì)于盤龍山上“龍”的傳說，人們似乎淡忘了許多，若試圖要求當(dāng)?shù)厝酥v述這一段傳說，只有幾位老人能夠大致道出整個(gè)故事的原委，而對(duì)于當(dāng)?shù)氐哪贻p人來說，傳說的細(xì)節(jié)幾乎為空白。他們只知道“西山上盤著一條龍”，須心懷敬畏，不得褻瀆。景區(qū)開發(fā)前，盤龍山是無異于其他地方的荒山野嶺，雜草叢生，大石暴露；山腰之上僅保留的少量植被，常常會(huì)由于牧羊老漢有心無心的大意而遭到羊群啃食，山上隨意丟掉的煙頭兒也常常會(huì)引起火災(zāi)，山上植被由此愈加稀少。雖如此，每每談及盤龍山時(shí)，當(dāng)?shù)氐娜藗兛偸浅錆M了內(nèi)心的自豪。盤龍山文化的影響覆蓋周邊，在他們眼中，“盤龍山文化不止一處”，還有“石龜”“古槐”“碧霞元君行宮”，以及不遠(yuǎn)處的鳳凰山、龍鳳水庫等。山的腳下就是村莊。每逢年節(jié)，人們都會(huì)到山上結(jié)伴而游，多年在外的人回到家鄉(xiāng)來也必會(huì)到山上尋找那個(gè)“龍身”，搜尋潛藏在草蟲土石中的鮮活傳說。
二、盤龍山景區(qū)的開發(fā)路徑分析
（一）文化生態(tài)學(xué)理念下歷史文化的復(fù)活
以“文化旅游”為導(dǎo)向的資源開發(fā)，常常被理解為在深入挖掘旅游資源文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)散點(diǎn)化的旅游資源進(jìn)行提煉、升華和整合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕挠行ПＷo(hù)與明確呈現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，越發(fā)成為一個(gè)特定地域及其群體在新形勢(shì)下所面臨的重要任務(wù)。“文化生態(tài)學(xué)”強(qiáng)調(diào)，文化的復(fù)活是在一定歷史周期內(nèi)，面對(duì)生態(tài)環(huán)境變遷的客觀現(xiàn)實(shí)，在本地區(qū)文化系統(tǒng)內(nèi)部通過一系列解構(gòu)、重構(gòu)、驗(yàn)證、更新的人工技術(shù)活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)置與執(zhí)行，有效促成區(qū)域文化、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合體所形成的抗外界干擾的自適應(yīng)體系。開發(fā)之初，盤龍山景區(qū)確立了“盤龍”為中心的文化主題，根據(jù)對(duì)“盤龍”傳說所特有的共同記憶與歸屬感，將分布在4個(gè)村落里的散點(diǎn)化的文化載體納入到統(tǒng)一的主題當(dāng)中，以助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化更加集中的呈現(xiàn)。景區(qū)相繼對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的“石龍”“石龜”“千年古槐”“碧霞元君行宮”“龍鳳水庫”以及“十里長廊”“鳳凰山”等十余處景觀進(jìn)行了相關(guān)的設(shè)計(jì)與修建，其具體形式包括對(duì)傳說的場(chǎng)景虛擬、歷史遺跡的復(fù)原以及主題公園的附會(huì)等物化形式，實(shí)現(xiàn)了資源文化內(nèi)涵向產(chǎn)品文化外顯的轉(zhuǎn)化。作為一個(gè)地方的歷史文化，盤龍山文化被賦予新的內(nèi)涵，表現(xiàn)出了鮮明的時(shí)代特征。
（二）與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)對(duì)接
新農(nóng)村建設(shè)不能理解為狹隘的“新村”建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)甚至整個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)建，如果沒有文化與倫理價(jià)值系統(tǒng)的引導(dǎo)，只會(huì)變成純粹的物質(zhì)利益沖動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)如果沒有一種文化精神為動(dòng)力，同樣不會(huì)得到持久的發(fā)展。盤龍山鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)，使當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕澜缱兊秘S富，迎合了新時(shí)代農(nóng)民對(duì)文化內(nèi)容的要求，并加快了農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)步伐。盤龍山文化旅游開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)匦律鐓^(qū)建設(shè)的有效助推主要表現(xiàn)在對(duì)外出務(wù)工人員的反向吸引上。景區(qū)范圍覆蓋4個(gè)行政村，總面積達(dá)17平方公里，自2007年左右便開始著手新農(nóng)村建設(shè)工程，然而，傳統(tǒng)村落復(fù)雜的內(nèi)部因素致使整體工程進(jìn)度緩慢，困難重重。據(jù)第六次全國人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，整個(gè)區(qū)域內(nèi)戶籍人口數(shù)為2500余人，而現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)村人口向城市的單向流動(dòng)導(dǎo)致了實(shí)際常住人口只是以上數(shù)字的60％，許多“空巢老人”和“留守兒童”滯留鄉(xiāng)村。景區(qū)開發(fā)前，村內(nèi)只是初步完成了整修街道、修筑中心馬路的工作，少數(shù)住戶依規(guī)劃格局建起新宅，卻存在著大量的空房舊房亟待解決。盤龍山文化旅游景區(qū)開發(fā)所提供的大量就業(yè)崗位以及良好的發(fā)展前景吸引了大量返鄉(xiāng)人員，為新一輪的家鄉(xiāng)建設(shè)注入了活力。此外，新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)使當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)作物紅薯獲得了更高的品質(zhì)和產(chǎn)量。越來越多的年輕人選擇了在這個(gè)“農(nóng)村”安家、生活。
（三）對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)鏈的有效利用
紅薯是泰安市西南地區(qū)常見的農(nóng)產(chǎn)品之一，而盤龍山腳下的幾個(gè)村莊更是以獨(dú)特的土壤條件獲得了明顯的先天優(yōu)勢(shì)。在景區(qū)開發(fā)之前，每年從盤龍山腳下輸出的優(yōu)質(zhì)紅薯接近80萬公斤，甚至許多外地的客戶不惜路途遙遠(yuǎn)前來收購。在對(duì)此物產(chǎn)資源的深入開發(fā)方面，景區(qū)確立了建立食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑。在這個(gè)園區(qū)內(nèi)，對(duì)紅薯的加工形成了具有生態(tài)學(xué)意義的加工鏈條，一系列的環(huán)節(jié)涉及物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和價(jià)值增值等，形成了較為完整的具有內(nèi)在聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈條。在政府、企業(yè)以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的共同開發(fā)中，盤龍山逐漸打造出品質(zhì)優(yōu)良并深受周邊居民喜愛的特色食材“粉皮兒”，樹立了具有優(yōu)勢(shì)地位的地方品牌。圍繞豐富的紅薯資源，并結(jié)合盤龍山以文化為主導(dǎo)的旅游開發(fā)，景區(qū)發(fā)展起了豐富的副食品、旅游產(chǎn)品、特色餐飲等，形成了獨(dú)具特色的“薯文化”美食系列。相較于“旅游文化”，“文化旅游”的研究似乎剛剛起步，“目前國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于‘文化旅游’還沒有給出統(tǒng)一的定義，而國內(nèi)對(duì)‘文化旅游’的研究則還處于起步階段”，不少研究仍會(huì)將兩者的事實(shí)相混淆。對(duì)于兩個(gè)概念的區(qū)分，“文化旅游資源開發(fā)的人類學(xué)透視”似乎讓兩者的界限明確了許多。在這樣一種學(xué)科視野中，“文化旅游”被界定為以參與和感受地方文化為主的旅游，而這迥異于更大程度上是出于商業(yè)目的而迎合游客的“旅游文化”，前者更多地是在關(guān)注旅游者知識(shí)的追求和一種文化的經(jīng)歷。
盤龍山景區(qū)是泰山腳下具有顯著特色的文化旅游景區(qū)。在這樣的一個(gè)景區(qū)內(nèi)，文化的基因得到了激活，以“盤龍文化”與“薯文化”為主題的文化形態(tài)被逐步地架構(gòu)起來，實(shí)現(xiàn)了由“文化廢墟”到“文化大廈”的華麗轉(zhuǎn)身。在這里，文化生態(tài)的理念對(duì)景區(qū)的開發(fā)實(shí)施了催化，為資源開發(fā)、景區(qū)發(fā)展提供了契機(jī)，也注入了活力。鄉(xiāng)土文化作為生發(fā)于農(nóng)業(yè)社會(huì)系統(tǒng)的、多維的、復(fù)雜文化體系，是新農(nóng)村建設(shè)的文化基礎(chǔ)。盤龍山景區(qū)的文化旅游開發(fā)與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)完美接軌，形成了盤龍山“景區(qū)”“社區(qū)”互融的特色模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，使得景區(qū)所在的當(dāng)?shù)財(cái)[脫了以往“打糧”“賣糧”的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而專門致力于特色美食資源———紅薯的種植與加工作業(yè)中來，并為周邊民眾所接受和認(rèn)可，通過區(qū)域新型產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作，打造出了具有當(dāng)?shù)仄放菩?yīng)的文化產(chǎn)品。
作者：魯旭 單位：上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院
這些人群選擇鄉(xiāng)村旅游的深層需求歸納起來主要有體驗(yàn)、養(yǎng)生、求知三種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前參加河南鄉(xiāng)村旅游的人大多數(shù)年齡在25～45歲之間，因此青年市場(chǎng)和學(xué)生市場(chǎng)是河南鄉(xiāng)村旅游的支柱市場(chǎng)，且在河南鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)所占的比例正逐年升高；男性和女性游客比重基本相等，大量游客選擇鄉(xiāng)村旅游仍是著眼于較低的支出費(fèi)用，對(duì)于深層次體驗(yàn)的需求并不強(qiáng)烈。河南鄉(xiāng)村旅游者主要以家庭、親朋好友自助游的方式為主，以單位組織、旅行社組團(tuán)等團(tuán)隊(duì)集體出游方式為輔。現(xiàn)階段以短線旅游為主，平均出游時(shí)間較短，一般為1～2天。不過近年來，游客在旅游地逗留的時(shí)間正在逐漸延長。旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)包括：體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、了解人文歷史、調(diào)劑假日生活等。其中，幾小時(shí)式觀光客逐漸減少，度假、休閑、考察、體驗(yàn)類游客的比例正在逐年提高。
二、河南鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營銷存在的問題
（一）政府扶持力度不夠，旅游配套建設(shè)落后。
河南省雖然先后出臺(tái)多項(xiàng)政策扶持鄉(xiāng)村旅游，但是由于未設(shè)立用于宣傳和促銷的專項(xiàng)資金，大部分鄉(xiāng)村旅游基地都是針對(duì)河南省境內(nèi)旅游人群進(jìn)行服務(wù)。而目前河南鄉(xiāng)村旅游大多是以家庭為單位開展經(jīng)營活動(dòng)，所以在宣傳資金上的投入有一定難度，政府專項(xiàng)資金的短缺嚴(yán)重制約了開拓省外市場(chǎng)的力度。目前，鄉(xiāng)村旅游還未成為全國主流旅游形式，加之河南省名勝古跡繁多，政府資金投入有限。在古跡名城的光輝下，鄉(xiāng)村旅游自然暗淡許多。由于政府資金投入的不足，一些鄉(xiāng)村的交通設(shè)施和旅游配套都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)今人們對(duì)旅游的需求。以中國傳統(tǒng)村落河南郟縣張店村為例，村里很難找到一個(gè)設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生的公共廁所。在游玩的途中不時(shí)還能看見污水長流，垃圾成堆。每逢旅游旺季，停車管理較為混亂，一旦出了問題互相推卸責(zé)任，整個(gè)旅游行程讓人感到?jīng)]有安全保障。同時(shí)，村民對(duì)于文物保護(hù)的意識(shí)較為淡薄，這也在某種程度上加劇了村落歷史、生態(tài)、人文環(huán)境的破壞。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基地的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、合理維護(hù)原生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行。
（二）旅游層次較低、管理人才匱乏。
河南鄉(xiāng)村旅游多數(shù)還處于初級(jí)狀態(tài)，以“農(nóng)家樂”形式出現(xiàn)為主，游玩模式為自種自摘、喝茶打牌、嬉水釣魚、農(nóng)家茶飯等，其缺少了在鄉(xiāng)村旅游特色、文化和民俗上的深層次挖掘。河南省各地鄉(xiāng)村旅游多如牛毛，但有特色能讓人流連忘返的基地卻沒幾個(gè)。旅游項(xiàng)目的開發(fā)和規(guī)劃，旅游設(shè)施的建設(shè)與管理都需要大量專業(yè)人才，而河南鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多數(shù)以本地村民自我管理為主，缺少專業(yè)的管理人才，綜合開發(fā)和管理能力嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的一個(gè)弊端。其結(jié)果就是未掌握鄉(xiāng)村旅游之精髓，使游客乘興而來、掃興而歸。
三、河南鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營銷科學(xué)路徑選擇
（一）政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。
加強(qiáng)政府主導(dǎo)，做好合理規(guī)劃，提高旅游服務(wù)認(rèn)識(shí)。要使鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，就應(yīng)采取當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)、村鄉(xiāng)民參與、社會(huì)配合和市場(chǎng)運(yùn)作的模式。合理制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的未來規(guī)劃，依地挖掘特色旅游資源，在追求特色的過程中，不能以牽強(qiáng)附會(huì)的方式“挖掘”歷史的凝重內(nèi)涵。它要求經(jīng)營者正確認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源的獨(dú)特點(diǎn)，例如：文化歷史、勞動(dòng)生產(chǎn)的智慧、山清水秀、民族風(fēng)情等。只有這樣，才能在制定旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，制定出具有地方特色的文化旅游項(xiàng)目。最終將特色旅游資源與特色旅游產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)一體化，達(dá)成有農(nóng)有特，以特吸旅，以旅興農(nóng)。
（二）培育人才，優(yōu)化管理。
旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中一支大軍，在不斷地向前發(fā)展。景點(diǎn)為吸引高端客戶群，提升服務(wù)水平，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，打造旅游文化品牌，都離不開“人才”。因此，各鄉(xiāng)村旅游基地應(yīng)重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高其經(jīng)營管理水平。同時(shí)，要開展針對(duì)旅游從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其成為有大局觀；能服從管理；講誠信、受禮儀的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者。為了更好地管理旅游從業(yè)者，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)制定出系統(tǒng)的考核辦法，有獎(jiǎng)有罰。例如：可以實(shí)行“旅游接待證制度”，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核；實(shí)行“上崗證制度”，對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，并定期檢查。實(shí)行“星級(jí)評(píng)審制度”，推行評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛星級(jí)牌。同時(shí)，還應(yīng)該建立鄉(xiāng)村旅游投訴點(diǎn)，對(duì)旅游過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)處理。通過采取這些切實(shí)有效的舉措，來規(guī)范經(jīng)營、塑造形象、打造品牌，使鄉(xiāng)村旅游走上健康的發(fā)展道路。
（三）調(diào)動(dòng)資源、創(chuàng)新營銷。
日前,中國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)如下形式和特征:
從空間分布上看,主要有三種類型區(qū)。一是景區(qū)邊緣地區(qū)型,它主要依托一些著名的風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展起來的附屬產(chǎn)品,是中國最早發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游區(qū);二是都市郊區(qū)型,它主要是適應(yīng)現(xiàn)代都市人日益渴望擺脫快節(jié)奏、過繁雜、甚喧囂、多污染的都市環(huán)境的需求,利用都市郊區(qū)相對(duì)城區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文環(huán)境、地緣優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件,在近年迅速發(fā)展起來的;三是老少邊貧地區(qū)型,他主要是近年來在國家旅游扶貧政策的指導(dǎo)下陸續(xù)發(fā)展起來的。
從旅游項(xiàng)目和活動(dòng)類型看,主要有三種類型。一是觀光型,它主要是以觀賞農(nóng)村自然田園風(fēng)光、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)民居和民俗節(jié)慶活動(dòng)為主題;二是參與型,它主要是采摘旅游、購物旅游和務(wù)農(nóng)旅游,尤其是秋季采摘旅游在都市郊區(qū)最盛行,參加人數(shù)最多、影響力最大、影響面最廣;三是度假型,它主要是到觀光農(nóng)園或農(nóng)家“住農(nóng)家房,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”的體閑度假娛樂旅游。
從游客停留時(shí)間和活動(dòng)空間看,主要以近程一日游“城郊型”為主。由于中國鄉(xiāng)村度假型旅游日前才剛剛開發(fā),條件還很不成熟;加上鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)區(qū)域的城市郊區(qū)交通區(qū)位的優(yōu)化,城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射在增強(qiáng)。因此,日前中國鄉(xiāng)村旅仍然以短程不過夜一日游為主,符合中小尺度旅游者空間行為特征的規(guī)律。
從客源市場(chǎng)看,主要以國內(nèi)市場(chǎng),尤其是本地及周邊都市團(tuán)體游客為主,散客和國際游客少。受距離、價(jià)格、交通、信息、旅游地的接待條件和知名度等因素影響,參加這類特種旅游的散客和外地遠(yuǎn)程游客甚少。
二、目前鄉(xiāng)村旅游存在問題
1.規(guī)劃開發(fā)不夠科學(xué),盲目開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的盲目性和無序性依然存在,鄉(xiāng)村旅游遍地開花。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),沒有根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局,缺乏資源論證、規(guī)劃與策劃。特別是由于鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入門檻相對(duì)較低,有許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目僅對(duì)原有鄉(xiāng)村資源稍加景觀修改加工,就盲目上馬、批量開發(fā),最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游核心資源迅速耗損。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)一般應(yīng)選擇在城市近郊或風(fēng)景名勝區(qū)的周邊地帶。城市近郊由于交通便利,客源穩(wěn)定,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,因而適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;而在風(fēng)景名勝區(qū)的周邊地帶,由于有風(fēng)景區(qū)豐富的旅游資源為依托,有風(fēng)景區(qū)大量的客源為基礎(chǔ),因而也便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。而一些既無資源優(yōu)勢(shì),又無區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源基礎(chǔ)的地方,若盲目地進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā),出很難收到預(yù)期的效果。因?yàn)楸镜鼐用駥?duì)農(nóng)業(yè)并不陌生,因而也就難以激發(fā)他們的旅游興趣。
2.模式雷同,缺乏特色。中國疆域遼闊,農(nóng)業(yè)旅游資源類型多樣,地域性明顯,有利于各地形成自己的農(nóng)業(yè)特色。但是目前具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目尚不多見,各地農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)模式雷同,開發(fā)利用多限于果園、林地、魚塘等類型,開發(fā)項(xiàng)目也多為觀光果園、森林公園、垂釣園等,觀賞型蔬菜園、瓜果園、花卉園、租賃果園、租賃花圃、租賃菜地、民俗觀光村、民俗農(nóng)莊開發(fā)較少,耕作、栽培、牧羊、賽馬、駕船、捕魚等農(nóng)事活動(dòng)以及民俗資源開發(fā)不夠。
3.文化含量不夠。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā);同時(shí),所推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目,也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務(wù)上,而對(duì)于那些有很強(qiáng)參與性、知識(shí)性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游,知識(shí)性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品普遍缺乏。
4.沒有建立科學(xué)的管理制度與方法。中國目前的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大都是在一些村鎮(zhèn)和農(nóng)戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),這些農(nóng)戶的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自然就成為了這些旅游項(xiàng)目的經(jīng)營者和管理者。由于主客觀條件的限制,他們中的大多數(shù)人顯然缺乏相應(yīng)的行業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)營管理能力,造成服務(wù)不到位和管理工作混亂,因而制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,嚴(yán)重影響了旅游效益的提高。
三、中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
1.科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)原則,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合山水資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等,因地制宜,科學(xué)合理地對(duì)有優(yōu)勢(shì)旅游資源的鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),防止出現(xiàn)一轟而上、產(chǎn)品雷同、布局混亂、破壞資源、污染環(huán)境等問題。
2.注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的發(fā)掘及保護(hù)。獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,文化可以提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也可以成為保護(hù)民族文化的重要方式,因?yàn)橐姑褡逦幕靡员Ｗo(hù)和傳承,必須在利用和發(fā)展中尋找出路,通過經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,喚醒本民族自覺保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)民族文化的意識(shí)。只要科學(xué)合理地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行正確、充分地引導(dǎo)和規(guī)范,完全可以實(shí)現(xiàn)在發(fā)展和利用中保護(hù)民族文化。
3.是要加強(qiáng)人員培訓(xùn),實(shí)行規(guī)范化管理。通過人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。通過正確宣傳和科學(xué)引導(dǎo),幫助旅游開發(fā)者和管理者樹立正確的觀念,把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和本質(zhì),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和品位。創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作,鼓勵(lì)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。制定和完善旅游行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的檢查與監(jiān)督,為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供有力的人才保證和良好的發(fā)展環(huán)境。
4.注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要注意保持傳統(tǒng)文明和本地特色,不盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)。要保持鄉(xiāng)村的特色風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用窳己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文景觀的保護(hù),對(duì)古村民居、古樹名木等文物古跡應(yīng)保持原貌,妥善維護(hù)。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,明確各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村景區(qū)、旅游農(nóng)莊內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)應(yīng)與旅游開發(fā)同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置,把鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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1.1村落格局
中國傳統(tǒng)村落的選址與布局大多受風(fēng)水觀念的影響，普遍遵循后有靠山，前帶流水的相對(duì)封閉的空間模式[1]，村落布局強(qiáng)調(diào)與自然山水融為一體，達(dá)到“天人合一”的境界。蔣家村地勢(shì)平坦，背靠亭山，面臨大源溪，前有珠山，村落布局依山就勢(shì)，巧妙自然，大量民居（當(dāng)?shù)厝朔Q為“臺(tái)門”）布置期間，巷道縱橫，錯(cuò)落有致（圖1）。經(jīng)過幾百年的發(fā)展，蔣家村逐漸形成了以宗祠為核心的宗族聚居形式并基本保留了原有的村落格局與空間尺度。
1.2古建遺存
蔣家村作為歷史悠久的氏族村落，古建筑遺存較為豐富，在規(guī)模、布局和建筑藝術(shù)上都體現(xiàn)了村莊的發(fā)展歷史，具有較高的建筑藝術(shù)價(jià)值。村落的核心建筑蔣氏宗祠，始建于清朝康熙年間，至今仍然保存完好，祠堂建造考究，內(nèi)部雕刻精美，經(jīng)專家研究，認(rèn)為是東陽木雕的經(jīng)典作品。村內(nèi)現(xiàn)存包括“錫紀(jì)”臺(tái)門、“慎脩思永”臺(tái)門等古民居共計(jì)18處，大多為清代建筑，部分建于民國時(shí)期。這些民居大多保存較為完整，建筑格局、門窗等構(gòu)件能夠體現(xiàn)當(dāng)時(shí)的特色，建筑的木雕、石雕精美。特別是一處建于民國年間的“篤慶錫光”臺(tái)門的12扇開門中，有4扇絳環(huán)板上刻有火車、汽車、輪船、自行車、留聲機(jī)等當(dāng)時(shí)的西洋產(chǎn)物，極具歷史文化價(jià)值。
1.3民間文化
村民提倡孝道文化，重祭祀，每年都要舉行隆重的祭祀活動(dòng)，歷代蔣氏宗譜中的《家箴十則》和《家訓(xùn)八則》亦是佐證，村中有清明節(jié)祭拜祖先的蔣氏祠堂和兩處“香火堂”；蔣家村有兩次村民共有的節(jié)慶日：即農(nóng)歷二月半(二天)和十月半(四天)，期間有“社戲”，以鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)及慶祝豐收；蔣家村一向重視教育，舊有私塾啟蒙，一九一九年蔣氏族人創(chuàng)辦鼎新小學(xué)并置校產(chǎn)，解放后稱民樂完全小學(xué)，其間涌現(xiàn)大量文人、學(xué)者，如獲得茅盾文學(xué)獎(jiǎng)的作家麥家，著名黃公望研究專家蔣金樂等。
2歷史風(fēng)貌現(xiàn)狀與存在問題
2.1歷史文化要素保護(hù)乏力
蔣家村歷史文化資源豐富，但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)、生活方式急劇改變的社會(huì)背景下，這些資源在一定程度上成了落后的代名詞，村民的認(rèn)同感逐漸減弱，再加上缺乏建筑、規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)人員參與，古村獨(dú)有的歷史文化無法受到科學(xué)、有效保護(hù)。2.2村莊布局、肌理面臨挑戰(zhàn)由于現(xiàn)代居住、出行等方式的改變，村落傳統(tǒng)的建筑、道路布局已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代生活的需求。家族聚居的合院式傳統(tǒng)民居逐漸被拆除或廢棄，取而代之的是獨(dú)門獨(dú)院的別墅式住房，而這些建筑在風(fēng)格、色彩、高度上較為隨意、多樣，與現(xiàn)存歷史建筑產(chǎn)生了較大反差，傳統(tǒng)村落質(zhì)樸淡雅的色彩、相對(duì)統(tǒng)一的格局逐漸弱化；出于方便車輛出行的考慮，村莊內(nèi)的原卵石、石板路面多被水泥地面覆蓋，僅部分偏僻的小巷內(nèi)還有一些遺存。因此，村落傳統(tǒng)肌理遭到破壞，地方特色風(fēng)貌也逐步喪失。2.3配套設(shè)施有待完善主要表現(xiàn)為村落內(nèi)部道路未形成系統(tǒng)，人車混雜，缺乏合理的停車場(chǎng)地，部分道路年久失修，出現(xiàn)了不同程度的破壞，坑洼不平；村內(nèi)部分居民生活污水和部分用戶雨、污混合水直接通過溝渠排放到附近水體中，對(duì)環(huán)境影響較大；電力電信線路多架空鋪設(shè)，甚至直接與古建筑木構(gòu)件接觸，不僅影響歷史村落的景觀，還存在一定的安全隱患；村落內(nèi)缺少村民集聚、交流的文化娛樂設(shè)施和可供休憩的綠地。
3規(guī)劃理念與思路
3.1留住歷史文化的記憶
古村落歷史遺存的價(jià)值不僅在于其令人緬懷的建筑物或構(gòu)筑物等物質(zhì)內(nèi)容，更在于它承載著發(fā)人深省、蘊(yùn)涵豐富意義的歷史記憶等精神內(nèi)涵[2]。規(guī)劃注重村落傳統(tǒng)的格局肌理、古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村民現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式等的全面保護(hù)，保持村落歷史文化的原真性[3]，讓人們從文化遺存中探尋村落悠久的歷史記憶。
3.2注入有機(jī)更新的活力
在村落歷史文化資源得到有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，注重完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面改善環(huán)境質(zhì)量，提升村落宜居性；將村落豐富的歷史文化要素與景觀營造、產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，提升村落的吸引力，激發(fā)村落發(fā)展的活力。3.3激發(fā)村民參與的動(dòng)力村民是組成村落歷史文化的主體，因此村落歷史文化的保護(hù)與傳承要注重維護(hù)村民的利益，尊重他們的意愿，若具有重要價(jià)值且切實(shí)可行的項(xiàng)目不被廣泛接受或認(rèn)可，可先通過試點(diǎn)示范，讓農(nóng)民逐步理解并參與其中；注重激發(fā)當(dāng)?shù)卮迕竦闹魅宋叹瘢岣咚麄兊奈幕杂X和自 信[4-5]， 使其認(rèn)識(shí)到村落文化遺存的價(jià)值，愿意留住在村里并主動(dòng)加入到歷史文化的保護(hù)中來。旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的順利開展，也給村民帶來了經(jīng)濟(jì)收入[6]，進(jìn)而激發(fā)了村民的積極性，使鄉(xiāng)村的歷史文化能夠源遠(yuǎn)流長。
4規(guī)劃策略
4.1布局分區(qū)延續(xù)鄉(xiāng)村肌理
規(guī)劃通過對(duì)蔣家村的綜合分析，充分尊重蔣家村傳統(tǒng)的布局模式，從村莊特色、未來發(fā)展方向等方面入手，可將蔣家村劃分為三個(gè)區(qū)域，即歷史文化區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)區(qū)和田園風(fēng)光區(qū)（圖2）。歷史文化區(qū)，是以祠堂為中心的傳統(tǒng)聚落區(qū)，以保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理為主線。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的古建筑、古街巷、古樹等含有歷史記憶的要素都要登記評(píng)估和保護(hù)，禁止破壞，現(xiàn)狀基礎(chǔ)上禁止再進(jìn)行大拆大建，以保持歷史村落布局的整體性。完善區(qū)域內(nèi)的水電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，改善村民生活條件。新農(nóng)村建設(shè)區(qū),是近幾年來村落的新建部分，以疏散歷史文化區(qū)域內(nèi)的村民，避免歷史文化區(qū)域的過度開發(fā)，同時(shí)還為歷史文化區(qū)內(nèi)騰出住房開設(shè)旅館、茶室等服務(wù)場(chǎng)所的村民提供了住房。規(guī)劃注重呼應(yīng)歷史文化區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)聚落布局及建筑風(fēng)格，尊重周邊自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村落的良性發(fā)展，同時(shí)該區(qū)域還可利用新村完善的現(xiàn)代化設(shè)施作為旅游服務(wù)區(qū)[7]，為體驗(yàn)歷史文化村落的游客提供住宿、餐飲、購物等服務(wù)。田園風(fēng)光區(qū),是村落現(xiàn)有的耕地以及部分經(jīng)濟(jì)林區(qū)，以田園風(fēng)光和休閑農(nóng)業(yè)為特色。保護(hù)現(xiàn)有村落耕地，可對(duì)作物種植種類進(jìn)行規(guī)劃，形成統(tǒng)一的規(guī)模化的田園景觀，完善灌溉設(shè)施、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合周邊山體景觀的修復(fù)，部分田地退耕還林，創(chuàng)造優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園景觀。另外還可借助村落旅游產(chǎn)業(yè)開展，大力發(fā)展以休閑采摘、菜園租種、農(nóng)耕體驗(yàn)、觀光農(nóng)園等形式為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)。
4.2街巷里弄串聯(lián)古村景觀
街巷空間是組成村落格局的重要部分，體現(xiàn)了村莊的整體脈絡(luò)[8]。規(guī)劃保留傳統(tǒng)街巷的空間格局，保持原有的尺度、斷面、鋪裝和步行方式，不輕易拓寬或占用。村落街巷的道路采用條石、石板、石塊等傳統(tǒng)材料和傳統(tǒng)工藝進(jìn)行修復(fù)，并注意區(qū)分主要道路與次要道路鋪裝形式的不同，增強(qiáng)村落街巷的可識(shí)別性。宗祠前的澳溝路是村落最具特色的路段之一，周邊有宗祠以及數(shù)量較多的古建筑，開辟成為歷史文化特色街，路邊的澳溝進(jìn)行疏浚，形成村莊內(nèi)的水系，還原村莊傳統(tǒng)的水系布局，集中展示村落獨(dú)特的街巷結(jié)構(gòu)（圖3）。對(duì)以村莊原有“古道”為基礎(chǔ)的后山游步道的鋪裝進(jìn)行改造，打造俯瞰村落全景的最佳觀賞線。最終以街巷空間為核心，結(jié)合大源溪濱河游步道、澳溝路、后山游步道等線性元素構(gòu)成古村落觀賞線，串聯(lián)起村莊內(nèi)具有歷史文化特色的場(chǎng)所如蔣家祠堂、古建筑（臺(tái)門）等。
4.3遺存保護(hù)傳承歷史文脈
蔣家村的歷史文化區(qū)內(nèi)存有數(shù)量較多的古建遺存，但都存在著不同程度的損毀甚至已成危房，若全部修繕，難度很大且成本很高，因此在規(guī)劃中可視現(xiàn)狀對(duì)歷史建筑進(jìn)行有針對(duì)性的修繕。對(duì)于現(xiàn)狀質(zhì)量較好，建筑類型較為典型的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修繕、缺失構(gòu)件修補(bǔ)、防腐等措施，恢復(fù)其原有風(fēng)貌，而建筑內(nèi)部進(jìn)行改善，尤其是地面、墻面的防水防潮處理，以及安裝室內(nèi)衛(wèi)生間等必要的生活設(shè)施，改善居住條件。部分歷史建筑賦予其新的功能，可改造為民宿，讓游客近距離感受蔣家村的民居文化，也可開辟為展覽館，全面展示蔣家村村莊歷史、農(nóng)耕文化、著名人物成長史等。對(duì)于建筑損毀較為嚴(yán)重或已部分坍塌的、修繕成本很高的建筑可對(duì)遺留部分進(jìn)行加固處理，以“露天廢墟博物館”的形式展示出中國傳統(tǒng)建筑的消逝，配合建筑知識(shí)講解牌等給人以教育的意義；村落內(nèi)建筑木雕等工藝精湛，可以將古建筑區(qū)域設(shè)置為實(shí)習(xí)基地，供相關(guān)專業(yè)人員的實(shí)習(xí)，使村莊的歷史建筑煥發(fā)新的活力并延續(xù)下去。
4.4節(jié)點(diǎn)構(gòu)建體現(xiàn)文化特色
規(guī)劃利用村落主要出入口、中心建筑、古樹名木等重要的空間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合歷史文化要素進(jìn)行節(jié)點(diǎn)景觀營造，展示村落歷史文化，并為村民和游客提供休息、娛樂的場(chǎng)地。村落的主要出入口是人們對(duì)村落的第一印象，是展示村落歷史文化特色的重要節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃選擇村落的兩個(gè)主要出入口進(jìn)行景觀營造，龍門灣入口節(jié)點(diǎn)以“臺(tái)門迎客”為主題，選取蔣家村最具特色的臺(tái)門、高墻、窗花、農(nóng)具等為景觀元素，組成一系列的動(dòng)態(tài)景觀序列，展示蔣家村具有代表性的民居文化，同時(shí)也可成為游客的最佳駐留點(diǎn)（圖4）；老虎頭入口節(jié)點(diǎn)以一株百年古樹為景觀核心，結(jié)合景石、傳統(tǒng)石材鋪裝場(chǎng)地，展示蔣家村悠久的歷史（圖5）。蔣氏宗祠作為村落的精神核心，是村落歷史文化的代表，規(guī)劃在保護(hù)蔣氏祠堂建筑的基礎(chǔ)上，利用祠堂周邊廣場(chǎng)設(shè)立碑記園，介紹蔣氏祠堂歷史以及歷代名家題詞等，全方面展現(xiàn)蔣氏祠堂的文化價(jià)值，同時(shí)結(jié)合綠化營造，構(gòu)成蔣家村標(biāo)志性的景觀節(jié)點(diǎn)。村落道路周邊可利用水系、埠頭、空地、古樹名木等景觀元素進(jìn)行景觀節(jié)點(diǎn)營造，以滿足游客的駐留賞景及村民的集聚、休閑的需求。
4.5產(chǎn)業(yè)謀劃激發(fā)鄉(xiāng)村活力
蔣家村歷史資源較為豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可在村落歷史風(fēng)貌得到有效保護(hù)的前提下以傳統(tǒng)民居、孝道文化以及村落周邊優(yōu)美的田園風(fēng)光為特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。規(guī)劃歷史文化區(qū)內(nèi)可發(fā)展以地方傳統(tǒng)民居為特色的古村落精品游，以村落傳統(tǒng)的街巷布局為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃參觀線路，設(shè)置多樣的參觀、體驗(yàn)內(nèi)容，如古民居、傳統(tǒng)手工作坊、蔣家村歷史文化展覽館、傳統(tǒng)建筑科普館等，使游客近距離感受村落古老的歷史；新農(nóng)村建設(shè)區(qū)集中設(shè)置游客服務(wù)區(qū)，集住宿、品嘗農(nóng)家飯、土特產(chǎn)品購物等為一體，在一定程度上也使歷史文化區(qū)的游客得以疏散，減輕游客人數(shù)過多對(duì)古建筑等的不利影響；田園風(fēng)光區(qū)通過規(guī)模性、季節(jié)性的農(nóng)作物種植，形成多個(gè)色塊狀、具有視覺沖擊力的田園景觀，開發(fā)觀光、攝影、采摘、花卉休閑、鮮花生產(chǎn)等多種旅游項(xiàng)目；設(shè)置家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)，將農(nóng)具開發(fā)成可供兒童游戲的道具、設(shè)施，并可適當(dāng)布置露宿營地、自行車道及配套設(shè)施，提供鄉(xiāng)村郊野可參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色空間。蔣家村村民重視孝道，尊老敬老的傳統(tǒng)深入人心，以此為特色，可發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，利用村落內(nèi)空置住房以及部分新建的住房開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)商業(yè)、醫(yī)療和老年文化活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè)，注重老年病相關(guān)醫(yī)療人才和護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)[9]，將村落建設(shè)成適合老年人養(yǎng)老養(yǎng)生居住生活的樂土，同時(shí)也解決了村內(nèi)部分人口的就業(yè)問題。
5小結(jié)
【關(guān)鍵詞】實(shí)踐邏輯；法律權(quán)威；政府權(quán)威
一、兩套邏輯的比較
村民在遇到糾紛時(shí)是傾向于找政府的，而不傾向于到法院“告狀”的方式來解決，這與郭星華、王平所提供的“農(nóng)民法律意識(shí)與行為”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果的是一致的：“選擇政府部門解決糾紛的結(jié)果達(dá)到或超過被訪者期望值的比例要高于司法部門。”
但這種調(diào)查結(jié)果和現(xiàn)實(shí)狀況是令法學(xué)家不滿意的，一個(gè)法學(xué)家看到農(nóng)民去找政府解決“人命關(guān)天”的大案子，就會(huì)為農(nóng)民的法律意識(shí)感到遺憾。正如韋伯在《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法律》指出的一樣：“法學(xué)家總是自認(rèn)為是現(xiàn)有規(guī)范的代言人，也許，他們是解釋者或適用者。哪怕是最杰出的法學(xué)家也持有這種主觀的看法。這反映了現(xiàn)代知識(shí)分子的失望，即他們的信念受到了客觀上各種事實(shí)的挑戰(zhàn)，因而總是想把事實(shí)納入規(guī)范，進(jìn)行主觀的評(píng)價(jià)。”
但從社會(huì)學(xué)的角度來分析農(nóng)民的這種選擇就不會(huì)關(guān)注村民的法律意識(shí)淡薄問題，而是關(guān)注在社會(huì)時(shí)空的緊迫性和意識(shí)有限性的條件下，村民作出的這種選擇是符合“實(shí)踐的邏輯”。
實(shí)踐中的行動(dòng)往往沒有我們想象的那樣理性，最多也就是如布迪厄所描述的“對(duì)其所處社會(huì)世界前反思的下意識(shí)。”但在法學(xué)家看到每一個(gè)活生生的案例的時(shí)候，總是習(xí)慣性地把“理論的邏輯”當(dāng)作了“實(shí)踐的邏輯”。因?yàn)榉▽W(xué)家看案例思考問題時(shí)，運(yùn)用的是靜態(tài)的理論邏輯，靜態(tài)的理論邏輯沒有時(shí)空的限制，可以慢慢琢磨出最完美的解決方案，但回到實(shí)踐狀態(tài)中，就不僅要受到時(shí)空的逼迫和空間的限制，還受到情緒的干擾。
二、三種力量的制衡
既然找鎮(zhèn)政府來解決矛盾，那么是否意味著我國當(dāng)代法律制度的不完善?其實(shí)不然，郭星華先生在《走向法治化的中國社會(huì)》一文中談到“法制與法治”兩者之間的區(qū)別時(shí)指出：“法制的產(chǎn)生，并不意味著法治的誕生。作為一種社會(huì)制度，法制并不必然地排斥人治，法制既可以與法治相結(jié)合，也可以與人治相結(jié)合。當(dāng)法制與人治相結(jié)合時(shí)，法律權(quán)威是第二位的，政府權(quán)威是第一位的，法律制度是為人治理念服務(wù)的。在那里，調(diào)節(jié)國家行為的主要是政府權(quán)威，調(diào)節(jié)民間行為的主要是道德權(quán)威，法律權(quán)威只是起一種補(bǔ)充和輔助的作用。當(dāng)法制與法治相結(jié)合時(shí)，法律權(quán)威是第一位的，是一種超越所有權(quán)威，包括政府權(quán)威，道德權(quán)威在內(nèi)的社會(huì)權(quán)威，法律成了所有社會(huì)全體、社會(huì)個(gè)人的行為準(zhǔn)則。”
如以法律的抽象命題來裁剪現(xiàn)實(shí)生活，一味強(qiáng)調(diào)遵循法律科學(xué)闡述的“原理”和只有在法學(xué)家想象的天地里才有的“公理”，這種失望是不可避免的。當(dāng)事人的期望是以法律規(guī)定所包含的經(jīng)濟(jì)和功利意義來確定的。然而，從法律邏輯來看，這種意義是“非理性的”。這并不是導(dǎo)致這種沖突的現(xiàn)代法理學(xué)所特有的缺陷，在更大的范圍內(nèi)看，這種沖突是形式的法律思想具有的邏輯一致性與追求經(jīng)濟(jì)目的，并以此為自己期望基礎(chǔ)的私人之間不可避免的矛盾造成的。
在基層政府，為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的壓力，法律走向了反形式主義的方向，原因在于法律成為協(xié)調(diào)利益沖突的工具。這種推動(dòng)力包括了要求以基層政府干部的利益（政績）和意識(shí)形態(tài)代替實(shí)體正義，還包括政府機(jī)關(guān)如何將法律目標(biāo)納入其理性軌道，還包括農(nóng)民對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行邏輯解釋的要求。正是這種基于自己利益行動(dòng)的合理準(zhǔn)則，每個(gè)基層政府干部在行動(dòng)時(shí)，既考慮自己，也考慮到上級(jí)政府的行動(dòng)。這種期望得到了客觀的證偽，雖然缺少法律的保障，這種秩序仍成為基層政府干部行動(dòng)時(shí)思考的主題。
從以上的分析情況來看，農(nóng)民個(gè)體的力量和法律的威力、和政府的權(quán)力相比似乎是無法較量的，但在農(nóng)民自愿地將他們的問題呈現(xiàn)給政府來解決的時(shí)候，一方面表明了他們接受政府權(quán)威的意愿，但這并不表示他們對(duì)自身權(quán)利的完全放棄：他們?cè)噲D通過對(duì)基層政府的抗議來控制他們所面臨問題的解決過程。
行政干部期待更加明確、更加規(guī)范性的文件能幫助他們毫無爭(zhēng)議地去處理地方事務(wù)。事實(shí)正如所韋伯指出的“法律制度中的空白區(qū)不可避免：在將一般規(guī)范或者條文‘適用’于具體案件時(shí)，司法程序從來都不是一致的，或者說，從來不應(yīng)該一致。”正是法律制度留下的空白，才給了糾紛各方產(chǎn)生爭(zhēng)辯的可能性，也給了他們發(fā)揮自身力量來判斷、影響糾紛解決過程的空間。
三、多重關(guān)系的交互
在鄉(xiāng)村社會(huì)，龐大的血緣關(guān)系使得農(nóng)民不需要精心策劃、積極動(dòng)員，就可以獲得巨大的抵制力量來影響基層政府對(duì)問題的處理。筆者所調(diào)查的Z村如同中國大部分村莊結(jié)構(gòu)一樣，除了家族內(nèi)部的層次性，還有同一層面及不同層面之間的互動(dòng)，鄰里關(guān)系在鄉(xiāng)村社會(huì)中占有重要地位，且常常與親屬關(guān)系發(fā)生重疊；通婚關(guān)系則將鄉(xiāng)村社會(huì)與外部社會(huì)連接起來，村莊被納入一個(gè)更大的網(wǎng)絡(luò)中。
如果對(duì)黑格爾的那個(gè)著名的公式稍加改動(dòng)，指出“現(xiàn)實(shí)的就是關(guān)系的”。在社會(huì)世界中存在的是各種各樣的關(guān)系——不是行動(dòng)這之間的互動(dòng)或個(gè)人之間主體性的紐帶，就是馬克思所謂的獨(dú)立于個(gè)人意識(shí)和個(gè)人意志而存在的客觀關(guān)系。
鄉(xiāng)村社區(qū)所熟悉的血緣、地緣關(guān)系在其中發(fā)揮著重要的作用，上百人的集體行動(dòng)不需要任何人動(dòng)員，不論我們用何種理論或規(guī)范來解讀鄉(xiāng)村生活中人們的客觀行動(dòng)，但是我們能做到的是把鄉(xiāng)村社會(huì)看作一種客觀結(jié)構(gòu)，可以從外部加以把握，可以從物質(zhì)上觀察、測(cè)量和勾畫這種結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)接合，實(shí)際上很難真正發(fā)現(xiàn)處于其中的人們的各種想法。而中國的司法實(shí)踐正是加上了主觀行動(dòng)者對(duì)實(shí)踐的解釋，從而使法律的生命體現(xiàn)為不在邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)。因此在緊密的鄉(xiāng)村血緣、地緣關(guān)系中，存在著不同于城市的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而這種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)正是法學(xué)家感到失望的地方。
總之，在任何情況下，如果我們將社會(huì)學(xué)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)的或倫理學(xué)的觀點(diǎn)引入到法律概念中去，法律觀點(diǎn)的準(zhǔn)確性就會(huì)受到質(zhì)疑。
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由于在城市中工作和生活的壓力都非常大，農(nóng)民工忙于生計(jì)，或無暇顧及子女，或疏于溝通和交流，家庭關(guān)愛明顯不足。生活在城市中的隨遷子女面臨家庭教育缺失、更加鮮明的城鄉(xiāng)對(duì)比所帶來的心理失衡和社會(huì)邊緣化等諸多問題，其行為習(xí)慣、心理狀態(tài)和職業(yè)技能的發(fā)展等各方面均深受影響。由全國婦聯(lián)、心系系列活動(dòng)組委會(huì)等機(jī)構(gòu)于2010年聯(lián)合的“農(nóng)村留守兒童家庭教育活動(dòng)調(diào)查分析報(bào)告”顯示：目前，全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中，14周歲以下的約4000多萬人。外出務(wù)工年限在1年以上的留守兒童家長合計(jì)占了6成以上，其中，28．5％的家長在5年以上。［5］隨著父母外出務(wù)工時(shí)間的不斷延長，絕大多數(shù)留守兒童家庭團(tuán)聚次數(shù)偏少，在成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念和個(gè)性心理等方面的偏離或異常。“家庭是生命的搖籃，也是青少年兒童價(jià)值觀念最早形成的場(chǎng)所”［6］309，“兒童的人格和社會(huì)發(fā)展受父母教養(yǎng)孩子方式的強(qiáng)烈影響”［7］。家庭教育對(duì)個(gè)體成長的重要性是不言而喻的，并影響及于整個(gè)家庭和社會(huì)的未來發(fā)展。然而，在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，因顯著的城鄉(xiāng)差距而引起的農(nóng)村勞動(dòng)人口大規(guī)模社會(huì)流動(dòng)，伴生了農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童的家庭教育缺失問題。這種以“犧牲整個(gè)一代鄉(xiāng)村兒童幸福童年的代價(jià)”［8］34，來贏得農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的現(xiàn)象普遍存在，亟待解決。
問題的根源
作為我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村家庭教育中最具挑戰(zhàn)性的難題，農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童問題，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，其直接原因均為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致家庭教育缺失。這一現(xiàn)象背后的根源則在于現(xiàn)代化的規(guī)律性客觀因素以及我國特有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與教育體制等多方面因素的綜合作用。具體分析如下。
第一，就目前世界各國現(xiàn)代化的歷史發(fā)展看，呈現(xiàn)出某些客觀的規(guī)律性特征。首先，以工業(yè)化與城市化為現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。城鄉(xiāng)之間迥然相異的生活方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)和精神氣質(zhì)，使得富有效能、活力和發(fā)展機(jī)會(huì)的城市猶如一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，吸引著居住在閉塞、落后的鄉(xiāng)村的人們。大量的人口從農(nóng)村流向城市，從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門，由此實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，意味著經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)變遷達(dá)到了這樣一種程度：社會(huì)從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為主的生活方式轉(zhuǎn)向以城市和工業(yè)為主的生活方式。［9］其次，在工業(yè)化與城市化浪潮的沖擊下，農(nóng)村社會(huì)變遷也是不可避免的。“只要農(nóng)村與城市相接觸，不用太久，農(nóng)村就會(huì)朝著商品化方向，在一定程度上城市化”［10］，無論生產(chǎn)方式還是生活方式、思想觀念都會(huì)發(fā)生巨大變化，特別是以家族和親緣關(guān)系為軸心的人際關(guān)系日趨淡薄，改變了農(nóng)村家庭社會(huì)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與方式，使之本就匱乏的社會(huì)資本愈顯弱化。日益加劇的社會(huì)流動(dòng)與農(nóng)村城市化，使得社會(huì)資本匱乏、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的農(nóng)村家庭，在由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“熟悉的社會(huì)”［11］逐漸向城市社會(huì)陌生人世界轉(zhuǎn)變的過程中處于不利地位。由于“家庭背景，主要是父母親受教育程度的高低，或者說父母親教育資本的多少，在任何時(shí)代和制度約束下，都顯著而直接影響著子女的受教育資本”［12］194，進(jìn)而影響其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的獲得，因此，農(nóng)村家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位弱勢(shì)對(duì)子女教育和成長產(chǎn)生阻礙作用，僅僅依靠農(nóng)民自身的力量很難改變這種“上一代人傳遞給下一代人”的弱勢(shì)［13］。
第二，在我國所特有的全面而快速的社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌同步推進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，因長期實(shí)行的“城市偏好”的政策導(dǎo)向，加劇了農(nóng)村家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的弱勢(shì)狀況，短時(shí)間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，從而不可避免地影響其家庭教育資本的投入和科學(xué)理念的培育及實(shí)施。隨著改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌同步推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍將處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，為支持趕超式的重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而采納的“城鄉(xiāng)分治，一國兩策”的戶籍管理制度及其附著其上的各項(xiàng)社會(huì)福利制度及就業(yè)制度，因?yàn)椤奥窂揭蕾嚒钡膭傂宰饔茫两袢詸M亙?cè)谵r(nóng)民進(jìn)城之路上，衍生出我國所特有的錯(cuò)綜復(fù)雜的“三農(nóng)問題”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和信息時(shí)代“數(shù)字區(qū)分”現(xiàn)象［14］等多種因素的作用下，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)民家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)地位尤為突出。盡管以城市為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入拓展、信息時(shí)代迅猛發(fā)展的交通通訊和現(xiàn)代傳媒、外出打工和都市生活的經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)村基層民主建設(shè)，帶來了農(nóng)民現(xiàn)代性的高漲，但這只不過是都市現(xiàn)代化在農(nóng)村的折射，無論是在物質(zhì)層面還是在制度層面，我國農(nóng)村現(xiàn)代化遠(yuǎn)未完成，且處于一種嚴(yán)重的不均衡狀態(tài)中。［15］表現(xiàn)在家庭教育方面亦是如此。由于優(yōu)質(zhì)教育指導(dǎo)的極度匱乏，以及城市良好就業(yè)機(jī)會(huì)的排斥，而產(chǎn)生的新“讀書無用論”等消極思想的影響，我國農(nóng)村社會(huì)在轉(zhuǎn)型期逐漸丟棄了“耕讀傳家”的優(yōu)良傳統(tǒng)。加之農(nóng)村社會(huì)變遷中，“學(xué)校教育的日益制度化與神圣化、家長文化水平及教育能力自我認(rèn)同的低級(jí)化，也導(dǎo)致如今的許多家長開始將教化子女的責(zé)任推向?qū)W校和社會(huì)”［16］，家庭教育對(duì)孩子未來發(fā)展所需綜合素質(zhì)的培養(yǎng)全無概念。在功利的片面現(xiàn)代化的滾滾洪流中，農(nóng)村家庭教育既失去了傳統(tǒng)家庭教化的作用，又不能滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)全面發(fā)展的人的培養(yǎng)需求，與同時(shí)態(tài)的城市家庭對(duì)子女教育的高度重視與豐厚投入形成鮮明對(duì)比。
第三，我國教育改革中難以撼動(dòng)的“唯升學(xué)教育”［17］的應(yīng)試體制，因農(nóng)村孩子除了高考以外缺乏更好的向上流動(dòng)的渠道，而在農(nóng)村地區(qū)更加強(qiáng)化。同時(shí)，受農(nóng)村學(xué)校教育資源短缺、“缺乏了好的教師，感受不到有意義的教育”［8］以及課程內(nèi)容遠(yuǎn)離農(nóng)村生活實(shí)際等因素影響，義務(wù)教育階段農(nóng)村孩子中普遍存在厭學(xué)現(xiàn)象①。除少數(shù)具有較強(qiáng)求知?jiǎng)訖C(jī)、學(xué)習(xí)興趣和應(yīng)試能力的孩子，能夠憑借個(gè)人稟賦及勤奮而通過高考實(shí)現(xiàn)“離農(nóng)”愿望外，大多數(shù)人都要另謀出路，且其實(shí)際文化程度常低于文憑證明。農(nóng)村家庭教育資本在代際傳遞中積累緩慢，明顯不利于農(nóng)民子女社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的獲得，成為僅次于戶籍制度影響的重要因素。“不管是在教育資本的獲得，抑或是職業(yè)地位的獲得上，中國社會(huì)在2000年之后，都強(qiáng)化了家庭背景的作用，社會(huì)流動(dòng)的先賦性因素提升了社會(huì)預(yù)期功能。這種情況增加了中國社會(huì)的不平等性，導(dǎo)致階層繼承的代際繼替性。”［12］195此類社會(huì)現(xiàn)象對(duì)農(nóng)村的直接影響則是，一代又一代的農(nóng)民作為“自己的孩子的教育者”［18］，將延續(xù)著農(nóng)村家庭教育的困境，在急劇的社會(huì)變遷中，既難以改變個(gè)體的命運(yùn)，更無力改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的困境。“外部世界逼迫農(nóng)民走出傳統(tǒng)社會(huì)，但卻不愿痛快地接納他們。農(nóng)民在‘傳統(tǒng)’與‘現(xiàn)代’之間陷入了某種困境”［19］，于是就有了“糧食是問題，但不是糧食問題”［20］、“農(nóng)民問題的實(shí)質(zhì)是中國問題”［21］等看似悖論的真知灼見。而社會(huì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)村家庭教育面臨的困境，也不只是農(nóng)村家庭本身的問題，更是錯(cuò)綜復(fù)雜的“三農(nóng)”問題與教育問題的綜合反映。
困境突破的基本思路
如果我們承認(rèn)“家庭福利是社會(huì)福利的基礎(chǔ)”、“良好的社會(huì)最終還是要靠它的公民的品質(zhì)”的話，［22］就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)循環(huán)：當(dāng)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村家庭教育因農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的困境而面臨一系列困境和問題時(shí)，農(nóng)村孩子的個(gè)人發(fā)展也陷入困境之中，反過來又加劇了農(nóng)村家庭和社會(huì)發(fā)展的困境。其影響所及，不僅關(guān)乎一個(gè)數(shù)目龐大的兒童群體的現(xiàn)在與未來，更關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)及至整個(gè)國家的發(fā)展，迫切需要實(shí)現(xiàn)一定意義上的突圍。就基本思路而言，一方面有賴于整個(gè)社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型、農(nóng)村社會(huì)的順利發(fā)展、“唯升學(xué)教育”思維的根本改變以及農(nóng)民群體文化水平和教育素養(yǎng)的提高等有利因素的增長；另一方面則取決于農(nóng)民個(gè)體的自覺意識(shí)和主動(dòng)行為。從外部因素看，首先要改變目前資源配置極不均衡的以農(nóng)村凋敝為代價(jià)的城市化趨勢(shì)，科學(xué)有序地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型，徹底破除戶籍制度、社會(huì)保障制度、就業(yè)制度、教育制度等方面的障礙，糾正行政管理體制弊端，在“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”［23］的現(xiàn)代化理念指導(dǎo)下，“促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化”［24］，從源頭上消除億萬個(gè)農(nóng)村家庭的奔波與分離所產(chǎn)生的一系列社會(huì)問題，為農(nóng)村家庭和農(nóng)村教育困境突破奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件。
其次，要改變?nèi)鐣?huì)功利的教育價(jià)值取向以及教育的“工具性作用”和“篩選”功能［25］，適應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)和要求，培養(yǎng)“整個(gè)的人”［26］，“努力去影響孩子和青少年使之成為一個(gè)具有生活能力的人，而且在每一方面都具有能力：身體能力和心理能力；社會(huì)能力和職業(yè)能力；道德能力和精神能力”［27］，使農(nóng)村孩子不論將來是進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能“獲益于旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育機(jī)會(huì)”［28］109，并終身保持學(xué)習(xí)的興趣，不斷提高自我教育和社會(huì)生活以至世界生活的能力，為農(nóng)村家庭教育困境突破創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。最后，要努力促成農(nóng)村大教育系統(tǒng)的建立和完善，充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)、志愿者組織等外部力量與家庭教育的聯(lián)動(dòng)作用，營造良好的農(nóng)村文化環(huán)境，扭轉(zhuǎn)不良社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)村家庭教育困境突破提供有力的社會(huì)支持。而從農(nóng)民個(gè)體因素看，無論外部環(huán)境如何，無論發(fā)展的條件是否具備，家庭教育每天都在發(fā)生著。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭教育困境突破的主體力量在農(nóng)民自身。農(nóng)村父母首先要加強(qiáng)對(duì)家庭教育尤其是早期教育的重視程度。“人口質(zhì)量的提高在很大程度上是由于接受了更多的教育”［29］，而“家庭是一切教育的第一場(chǎng)所，并在這方面負(fù)責(zé)情感和認(rèn)識(shí)之間的聯(lián)系及價(jià)值觀和準(zhǔn)則的傳授”［28］96，特別是“幼稚期（出生至7歲）是人生最重要的一個(gè)時(shí)期。”［30］因此，父母必須具有早期教育和自我教育的意識(shí)，關(guān)注兒童與生俱來的“吸收”能力［31］，“會(huì)自覺不自覺地模仿父母的言語、思維方式和價(jià)值邏輯”［6］309，既要言傳更要身教，并重視“兒童在成長中所表現(xiàn)出來的社會(huì)情感的發(fā)展程度”［32］，為其適應(yīng)學(xué)校生活提供力所能及的幫助和指導(dǎo)。其次，要充分認(rèn)識(shí)自身和農(nóng)村所具有的獨(dú)特教育優(yōu)勢(shì)，相信自己能教育好孩子。作為農(nóng)民，受教育程度低，社會(huì)地位不高，這是歷史和社會(huì)因素造成的。農(nóng)村父母對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)，樹立起“無有農(nóng)夫，誰能活天地間”［33］的自豪感，盡管自己只是平凡的小人物，“終其一生也許都不能積累很多的財(cái)富，也可能一輩子都默默無聞”［34］12，但如果“能把堅(jiān)韌、細(xì)心、勇敢和對(duì)生活的熱情都傳遞給孩子……把積極的生活態(tài)度和好的人生經(jīng)驗(yàn)和品質(zhì)積累下來，留給孩子”［34］12，就是對(duì)孩子最好的教育。而自然、質(zhì)樸、展現(xiàn)著天地萬物的整個(gè)過程及其生命美感的農(nóng)村生活，與這種吃苦耐勞、踏實(shí)奮斗的農(nóng)民品質(zhì)，正是農(nóng)村家庭教育的優(yōu)勢(shì)所在。
最后，要正確認(rèn)識(shí)時(shí)展的趨向，不斷學(xué)習(xí)，提高教育和自我教育的能力。如果說“過去存在若干長者，憑著在特定的文化系統(tǒng)中日漸積累的經(jīng)驗(yàn)而比青年們知道得多”［35］85，現(xiàn)在卻不再如此。急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型、迅猛的社會(huì)變遷、日新月異的技術(shù)進(jìn)步，激發(fā)了年青一代前所未有的活力和走出家門的斗志，父母在家庭中憑著傳統(tǒng)因素而確立起來的權(quán)威被逐步消解。農(nóng)村家庭教育的有效出路將取決于父母能否適應(yīng)“后喻文化”的要求，“反過來向晚輩學(xué)習(xí)”［35］27，以自身熱愛學(xué)習(xí)的態(tài)度和自我教育的成效影響子女，并利用年輕一代“廣博而新穎的知識(shí)”共同“建立一個(gè)富于生命力的未來”［35］98。
適用于現(xiàn)階段的具體對(duì)策
在上述各方面因素需長期奮斗和爭(zhēng)取并要經(jīng)過代際積累的過程才能起到一定促進(jìn)作用的情況下，要有效解決現(xiàn)階段農(nóng)村家庭教育中最為急迫的問題，可從社區(qū)這一“社會(huì)政策重要的和基本的操作單元”［36］入手，充分發(fā)揮其社會(huì)資源動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)服務(wù)遞送機(jī)制，以使政府相關(guān)政策有效落實(shí)，并運(yùn)用全社會(huì)的力量，為農(nóng)民工隨遷子女與留守兒童提供優(yōu)良的教育援助和家庭支持，著力提高廣大農(nóng)民的教育意識(shí)和水平，切實(shí)取得轉(zhuǎn)型期農(nóng)村家庭教育困境的重大突破。“天下間無一人不位處并生活在社區(qū)之內(nèi)”［37］。作為一定地域范圍的社會(huì)共同體，社區(qū)與城鄉(xiāng)居民息息相關(guān)，以其特有的社會(huì)服務(wù)功能凝聚居民共識(shí)，增強(qiáng)認(rèn)同感與歸屬感，提高居民生活質(zhì)量。與公共服務(wù)不同，社會(huì)服務(wù)是針對(duì)社會(huì)成員所發(fā)生的特定困難而開展的幫助、扶助或支持等活動(dòng)，具有“人格化、行動(dòng)指向的特定性和具體性”等特點(diǎn)，因人而異，因人的不同困難而異。［38］具體到農(nóng)民工隨遷子女與留守兒童問題，社區(qū)可提供的功能機(jī)制主要如下。
第一，社會(huì)政策資源的動(dòng)員機(jī)制。針對(duì)農(nóng)民工隨遷子女與留守兒童的家庭教育缺失問題，所需社會(huì)服務(wù)涉及多元主體和多類資源。除政府資源外，還有各類志愿者和社會(huì)物力、財(cái)力等。城鄉(xiāng)社區(qū)主要“在社會(huì)政策資源的籌集、吸納、整合和分配中擔(dān)當(dāng)中介作用”［36］，一般由社區(qū)內(nèi)的政府組織和社區(qū)自治組織來承擔(dān)，并通過三種途徑動(dòng)員各類資源：（1）組織社會(huì)各界募捐；（2）運(yùn)作公益性項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府或其他社會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)支持；（3）招募志愿者并組織協(xié)調(diào)其行動(dòng)，比如為到社區(qū)從事社會(huì)服務(wù)的學(xué)生志愿者提供一定的信息引導(dǎo)、技能輔導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使之能夠有效有序地開展活動(dòng)。
第二，社會(huì)服務(wù)組織的催化機(jī)制。從國際經(jīng)驗(yàn)看，具體生產(chǎn)和傳遞社會(huì)服務(wù)的是運(yùn)作于社區(qū)的各類功能性的服務(wù)組織，特別是那些非政府和非營利的民間組織，通過志愿者行動(dòng)，已成為社會(huì)服務(wù)的主體。此類組織的培育和成長需要政府提供政策支持并降低門檻，加以鼓勵(lì)和催化。國內(nèi)社區(qū)在這方面的相關(guān)探索業(yè)已展開，如昆明市最大的城中村船房社區(qū)所成立的“青少年社會(huì)工作服務(wù)站”，就是在中國發(fā)展基金會(huì)“關(guān)注流動(dòng)兒童、促進(jìn)社會(huì)融合”的項(xiàng)目扶持下，與負(fù)責(zé)該社區(qū)治安的昆明市西山區(qū)西華派出所和微軟中國公司合作推動(dòng)的。微軟中國公司還和社區(qū)里的一所民辦學(xué)校合作，設(shè)立社區(qū)學(xué)習(xí)中心，成年人也可在此學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技能。［39］社區(qū)中心多元化的活動(dòng)和教育方式，適合不同年齡與興趣的孩子需求，為農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童提供了一定的成長支持和技能培訓(xùn)。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游村民參與村民利益
一、問題提出
自上世紀(jì)90年代中期以來，中國的鄉(xiāng)村旅游開始蓬勃向前發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了良好的推動(dòng)作用，不少鄉(xiāng)村社區(qū)通過發(fā)展旅游，擺脫了貧困，走上了小康道路。正如許多農(nóng)民所說，“節(jié)日農(nóng)村游，游客得享受，農(nóng)民得增收”。中國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點(diǎn)，成為帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的一個(gè)亮點(diǎn)。中國的鄉(xiāng)村旅游取得了很多成績，也暴露出了不少問題。而其中一個(gè)最主要的問題便是鄉(xiāng)村旅游地的各利益相關(guān)者之間（如村民之間、村民與當(dāng)?shù)卣g、村民與外來投資者之間）的矛盾，甚至出現(xiàn)對(duì)立情況，有的還引發(fā)激烈的沖突。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的這些問題固然是由多方面因素所決定的，但旅游開發(fā)模式不能適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r，不能照顧到鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者的切身利益，甚至剝奪了他們表達(dá)自己利益的權(quán)利和參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權(quán)利，這必然會(huì)引起他們的不滿和強(qiáng)烈反對(duì)，各利益相關(guān)者之間發(fā)生矛盾和沖突就在所難免了。根據(jù)國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，在鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)和經(jīng)營過程中，必須牢固堅(jiān)持“村民參與”的原則。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與的原因分析
從旅游活動(dòng)內(nèi)容層面看。目前，鄉(xiāng)村旅游尚無統(tǒng)一認(rèn)可的概念。一般認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者進(jìn)行休憩、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的概念包括三個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是鄉(xiāng)村獨(dú)特的田園生態(tài)風(fēng)光和人文景觀；二是各種農(nóng)事勞動(dòng)，即與農(nóng)、林、牧、副、漁各產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一些參與性強(qiáng)的勞作體驗(yàn)活動(dòng)；三是鄉(xiāng)村特有的一些民俗和風(fēng)土人情。或者形象稱之為“觀農(nóng)家景，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”。從上述鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和特征可以看出，在游客進(jìn)行的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，有諸多環(huán)節(jié)離不開村民的參與。
從法律法規(guī)層面看。鄉(xiāng)村旅游是屬于村民自治范疇：首先，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的物質(zhì)基礎(chǔ)土地，以及附著在土地上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村環(huán)境，屬于鄉(xiāng)村集體所有。憲法第10條規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有”；“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，勢(shì)必利用屬于村民集體所有的土地資源以及附著在土地資源上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀和鄉(xiāng)村環(huán)境，而這無疑會(huì)涉及村民的諸多利益，不論何種投資主體開發(fā)經(jīng)營，都必須充分照顧村民的利益；其次，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的文化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村人文遺跡、民俗風(fēng)情，無疑是鄉(xiāng)村居民世代傳承的精神財(cái)富，對(duì)其進(jìn)行旅游開發(fā)，更需要鄉(xiāng)村居民的主動(dòng)參與，積極配合，而不能不顧村民意愿，由政府大包大攬或者由公司和個(gè)人等其他投資主體單純?yōu)榱擞б忾_發(fā)；最后，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活，事關(guān)鄉(xiāng)村居民的日常生活和切身利益，更是屬于村民自治范疇，對(duì)其進(jìn)行旅游開發(fā)，無疑更需發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用，由鄉(xiāng)村社區(qū)主導(dǎo)進(jìn)行。因此，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，利用鄉(xiāng)村資源進(jìn)行旅游投資開發(fā)，是屬于村民自治范疇，理應(yīng)由當(dāng)?shù)卮迕衩裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督，由村民“主導(dǎo)”其事，各級(jí)政府和各類公司或個(gè)人只能根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施科學(xué)開發(fā)經(jīng)營。
從旅游資源永續(xù)利用層面看。目前已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的是，旅游開發(fā)過程中要奉行原生態(tài)的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)第一，開發(fā)第二，社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)利益第二，堅(jiān)決捍衛(wèi)自然生態(tài)環(huán)境，高度重視對(duì)當(dāng)?shù)刈顑?yōu)質(zhì)、最稀缺的文化資源的典藏，追求自然、經(jīng)濟(jì)與文化資源的永續(xù)利用。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須以當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境條件為憑借，這些旅游資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有的是當(dāng)?shù)厝嗣袷朗来ㄔO(shè)創(chuàng)造下來的，如古建筑、古工程等；有的則是當(dāng)?shù)鼐用褡孀孑呡吺刈o(hù)下來的，如自然生態(tài)環(huán)境，森林景觀等；而文化旅游資源更是經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐用袷来鷤鞒小l(fā)展下來的，并由當(dāng)代人承載著這些傳統(tǒng)文化。當(dāng)村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)之中，并從中獲取經(jīng)濟(jì)收入，旅游收入成為他們重要的生活來源；而旅游的發(fā)展是依托鄉(xiāng)村社區(qū)中有吸引力的旅游資源和美麗宜人的生態(tài)環(huán)境。村民自然明白當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境與旅游持續(xù)健康發(fā)展之間的因果關(guān)系：資源環(huán)境是發(fā)展旅游的最重要資產(chǎn)，保護(hù)它們，就是保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)的命脈。所以，一旦村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)之中，他們就會(huì)自覺地保護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境，也會(huì)積極地傳承和弘揚(yáng)有特色的民族文化。
從旅游軟環(huán)境層面看。村民參與旅游經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)也有利于形成對(duì)待旅游的正面和積極的態(tài)度。當(dāng)?shù)卦用駪B(tài)度是鄉(xiāng)村旅游地重要的軟環(huán)境，旅游目的地或旅游景區(qū)景點(diǎn)居民之所以支持和歡迎發(fā)展旅游，是因?yàn)樗麄儗?duì)發(fā)展旅游有較好的利益預(yù)期。如果發(fā)展旅游后，他們不能參與到旅游經(jīng)營活動(dòng)中，也不能從旅游發(fā)展中獲利，則會(huì)嚴(yán)重挫傷他們的積極性，他們的態(tài)度會(huì)從正面轉(zhuǎn)向負(fù)面，對(duì)旅游表現(xiàn)出冷漠和反感的態(tài)度。而這種態(tài)度將大大降低游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量，使旅游地獲得不好的口碑。村居民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，能使之獲得旅游帶來的利益，感受到發(fā)展旅游所帶來的快樂，他們對(duì)待旅游的態(tài)度無疑是正面的。當(dāng)村民對(duì)待旅游持正面和積極的態(tài)度時(shí)，他們對(duì)待游客充滿熱情，愿意與游客進(jìn)行交流，游客的旅游活動(dòng)會(huì)與村民有著廣泛的交流，游客遇到什么問題也易于得到旅游地村民的幫助。旅游體驗(yàn)質(zhì)量高，會(huì)給游客留下美好的印象，也會(huì)給旅游地帶來良好的口碑。而村民也會(huì)從與旅游者的溝通交流中獲得新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，有助于開闊眼界，提高素質(zhì)，從而增強(qiáng)建設(shè)自己家園的動(dòng)力和能力。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與模式
對(duì)于村民參與以何種方式參與鄉(xiāng)村旅游的投資開發(fā)與經(jīng)營，則可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況而定。在各種鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)模式中，都必須有村民的參與。如果按照是否直接參加旅游服務(wù)或管理活動(dòng)，鄉(xiāng)民參與旅游活動(dòng)的類型有兩種，即直接參與和間接參與。直接參與是參與到直接為游客提供服務(wù)和管理的工作之中，如接待住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、向游客出售旅游紀(jì)念品和其他旅游商品、旅游景區(qū)管理和維護(hù)、景區(qū)內(nèi)旅游交通服務(wù)等。村民可以是自己經(jīng)營旅游服務(wù)（如開辦家庭旅館、向游客出售旅游商品）的形式從事直接參與旅游活動(dòng)，也可以是在當(dāng)?shù)氐募w、合資、個(gè)體旅游企業(yè)內(nèi)從事有關(guān)的旅游服務(wù)或管理活動(dòng)。間接參與則是不直接參與面向旅游者的服務(wù)等活動(dòng)，而是參與到與旅游有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這些產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游地的種養(yǎng)業(yè)和輕工業(yè)，涉及到鄉(xiāng)村中的耕作農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)、家具生產(chǎn)等多個(gè)方面。
因此，只有通過深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，選擇合適的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，為鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者提供充分表達(dá)利益訴求的機(jī)會(huì)，構(gòu)建各利益相關(guān)者之間交流對(duì)話和協(xié)商的機(jī)制，使各利益相關(guān)者特別是村民都能平等地參與到旅游開發(fā)經(jīng)營之中，公平地分享鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶來的收益，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題才能夠真正得以解決。
參考文獻(xiàn)
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（一）田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品。
這類產(chǎn)品是以鄉(xiāng)村自然風(fēng)光作為獨(dú)特的旅游資源，以田園風(fēng)情、自然景觀等為主要產(chǎn)品。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速崛起和發(fā)展，旅游者漸漸熱衷于更具鄉(xiāng)土氣息和人文情懷的特色旅游。一些條件比較好的山野村莊、民族村寨，因?yàn)樽匀画h(huán)境優(yōu)美靜謐，加上精心設(shè)計(jì)的特色旅游活動(dòng)，吸引了大批需要緩解壓力、放松心情、度假休閑的城市居民和國內(nèi)外游客。田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)，應(yīng)注意的是要把多個(gè)個(gè)體的鄉(xiāng)村系統(tǒng)的加以組合，使之連成線、形成片，這樣不僅能夠避免因單個(gè)村寨空間小，游客大量涌入帶來環(huán)境資源的破壞，還能延長游客的游覽時(shí)間，形成比較獨(dú)立的鄉(xiāng)村游覽景觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）參與體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。
這類產(chǎn)品的特點(diǎn)是游客可以直接參與到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村活動(dòng)中去，親身體驗(yàn)真實(shí)的農(nóng)家生活，這類旅游產(chǎn)品的開發(fā)要以當(dāng)?shù)孛袼孜幕癁橹行模话銥橐蝗沼位蛑苣┯巍ｉ_展的具體活動(dòng)要深入挖掘當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化特色，多開發(fā)一些參與性強(qiáng)、體驗(yàn)性強(qiáng)的產(chǎn)品，如種植、插秧、栽花、割稻、鋤草、施肥、、擠牛奶、捕魚蝦、放牧、采摘果實(shí)、收割農(nóng)作物、制作農(nóng)家食品等能夠展現(xiàn)鄉(xiāng)村真實(shí)生活，營造鄉(xiāng)土氛圍，體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕黾訆蕵沸浴⒅R(shí)性的產(chǎn)品，以達(dá)到打造精品、擴(kuò)大知名度、吸引游客的目的。
（三）鄉(xiāng)風(fēng)民俗型旅游產(chǎn)品。
這類產(chǎn)品的特點(diǎn)是讓游客充分感受鄉(xiāng)村獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情。在目前旅游市場(chǎng)走向觀光度假、體驗(yàn)式度假發(fā)展的趨勢(shì)下，鄉(xiāng)風(fēng)民俗型旅游產(chǎn)品具有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景。各地鄉(xiāng)村可以充分利用本地民俗特色，利用節(jié)事慶典來開發(fā)旅游產(chǎn)品。靠山的鄉(xiāng)村可以舉辦蘋果節(jié)、葡萄節(jié)等，海邊的漁村可以舉辦垂釣節(jié)、鮮魚節(jié)、螃蟹節(jié)等，按時(shí)間來說也可以有春季的賞花節(jié)，夏季的蔬菜節(jié)，秋季的采摘節(jié)，春節(jié)前后的美食節(jié)等內(nèi)涵豐富的經(jīng)典節(jié)事。此外，鄉(xiāng)村旅游還可以和政府機(jī)關(guān)、知名企業(yè)等合作，舉辦各式的慶典活動(dòng)，吸引更多的游客來旅游參與。
二、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)營銷策略
（一）廣告營銷。
鄉(xiāng)村旅游地的進(jìn)行必要的宣傳和推廣，旅游者才能更好的了解鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。廣告的作用不言而喻，傳播范圍廣，傳播速度快，具有較強(qiáng)的影響力和吸引力，而且廣告的方式多樣，會(huì)給人留下很深的印象。通過一定的媒體傳播，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品傳遞給更多的人群，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游地的知名度，使更多的人產(chǎn)生旅游的愿望，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）銷售營銷。
1.針對(duì)旅游者的營銷。
主要包括：向旅游者散發(fā)旅游宣傳品；贈(zèng)送具有旅游產(chǎn)品信息的紀(jì)念品，如畫冊(cè)、日歷、紀(jì)念卡、紀(jì)念幣、打火機(jī)、小玩具等，以吸引游客的購買欲望；展銷活動(dòng)，即鄉(xiāng)村旅游地聯(lián)合企業(yè)舉辦各類主題的展銷會(huì)，向游客宣傳當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的銷售機(jī)會(huì)。
2.針對(duì)中間商的營銷。
對(duì)于旅游中間商的營銷方式主要有：邀請(qǐng)考察，鄉(xiāng)村旅游地要主動(dòng)與中間商合作，邀請(qǐng)他們進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游線路的實(shí)地考察，讓他們親身感受鄉(xiāng)村旅游地人文景觀，使他們更愿意主動(dòng)把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品納入到本旅行社的旅游線路中，大力宣傳、推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；營銷津貼，即鄉(xiāng)村旅游地向中間商提供一定的津貼費(fèi)用，已支付中間商開發(fā)、經(jīng)營旅游產(chǎn)品的必要開銷，進(jìn)而更好的爭(zhēng)奪旅游市場(chǎng)；批量折扣，即鄉(xiāng)村旅游地對(duì)中間商經(jīng)銷的旅游產(chǎn)品按照不同數(shù)量的進(jìn)行不同比例的價(jià)格折扣，經(jīng)銷數(shù)量越多折扣越大，以促進(jìn)中間商的經(jīng)銷積極性。
3.全員營銷。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要注重旅游產(chǎn)品的實(shí)際品質(zhì)，樹立全員營銷的意識(shí)，提升旅游服務(wù)意識(shí)。通過培訓(xùn)旅游從業(yè)人員，強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)，提高他們的服務(wù)技能，以提升鄉(xiāng)村旅游的美譽(yù)度。讓游客感覺鄉(xiāng)村不僅自然美、風(fēng)景美，更有淳樸的民風(fēng)和濃郁的人情。
三、結(jié)語
一、發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的社會(huì)背景和科學(xué)依據(jù)
韓國山多，耕地只占全國國土面積的22％，平均每戶只有1公頃多。韓國的人口密度很大，每平方公里480人。由于人口對(duì)有限國土面積的壓力日益增大，從而導(dǎo)致地價(jià)不斷上漲，這種現(xiàn)象尤以城市近郊最為顯著。此外，韓國資源匱乏，只有勞動(dòng)力資源。基于這種國情，韓國的決策者們一致認(rèn)為，依靠人力資源開發(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是韓國得以快速、持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
人才資本的形成受諸多因素的影響，其中有兩項(xiàng)至關(guān)重要：（1）國民的科技水平；（2）國民的生活倫理（workethic）水平。1945年韓國光復(fù)后，國家的科技水平日益提高，為60年代和70年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，韓國國民的生活倫理水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展速度。毀滅性的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，加上長年的政治動(dòng)亂，以及循環(huán)往復(fù)的通貨膨脹嚴(yán)重地破壞了韓國國民勤儉節(jié)約、相互信任的良好社會(huì)風(fēng)尚和民風(fēng)民俗。自60年代以來，韓國工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡，因貧富差距爆發(fā)戶和貧困戶之間的矛盾加劇，社會(huì)分配不公、官員腐敗，加上頻繁，社會(huì)不斷動(dòng)蕩，民憤一觸即發(fā)。隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村年輕人紛紛涌入大城市，一次又一次沖擊著農(nóng)村原有的傳統(tǒng)文化、倫理和秩序。一到政界選舉之際，政治家們?yōu)榱嗽黾舆x票，提出很多不能兌現(xiàn)的口號(hào)作為政治資本，腐蝕了農(nóng)民健康、淳樸、自助、自立精神。
韓國的學(xué)者們認(rèn)為，要想提高人力資本兩個(gè)重要因素的水平，必須通過一種措施提高國民的生活倫理水平，使其與國民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相輔相成、比翼雙飛，才能全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步（見圖）。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際間交流的擴(kuò)大，從國外引進(jìn)新科技并不難，但是國民的倫理水平，如勤勉、誠實(shí)、節(jié)儉、自助、協(xié)同等思想、精神、意識(shí)是永遠(yuǎn)無法用金錢和引進(jìn)獲取的。國民的生活倫理與本國國民的文化、宗教、道德、民族、民俗等內(nèi)在的諸多因素密切相關(guān)，而且一個(gè)國家國民的生活倫理具有必須依靠本國國民樹立與提高的本質(zhì)特征。如果通過一種具有感召力的活動(dòng)和國民喜聞樂見、易于接受的形式而不是政治運(yùn)動(dòng)，使國民長期受抑制而潛在的良好的社會(huì)倫理再次迸發(fā)出來，就會(huì)釋放出無窮無盡的效能。60年代末，韓國經(jīng)濟(jì)依靠出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式，取得了成功，政府已有財(cái)力支援農(nóng)業(yè)，以縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域之間的差距。這種社會(huì)背景，從客觀上要求韓國的農(nóng)民振奮精神，勤勉、自助和合作，官民一體，建設(shè)家鄉(xiāng)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
圖：新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)與韓國國民科技水平和生活倫理的關(guān)系（缺）
二、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過程、主要內(nèi)容和社會(huì)效益
（一）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)起過程
韓國政府自1962－1971年實(shí)施了第一、二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年計(jì)劃，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口，但在此期間工農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)。第一個(gè)5年計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為7.8％，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度僅為5.3％，第二個(gè)5年發(fā)展計(jì)劃中工業(yè)發(fā)展速度為10.5％，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度只有2.5％，前后工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之差，從2.5個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8個(gè)百分點(diǎn)。城市居民和農(nóng)民的年平均收入也拉大了差距，1962年的農(nóng)戶年平均收入是城市居民的71％，而1970年降到61％。當(dāng)時(shí)，在全國農(nóng)村人口中，經(jīng)營不足1公頃耕地的農(nóng)戶占67％，他們的年平均收入還不到城市居民的50％，而且這種差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)村人口的大批流動(dòng)。農(nóng)村人口占全國人口的比例從1950年的70％降到1971年的46％。農(nóng)村人口的大量無序遷移，帶來了諸多的城市問題和社會(huì)難題。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化，農(nóng)業(yè)后繼無人，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。
為解決這一農(nóng)村與社會(huì)問題，韓國政府在實(shí)施第三個(gè)5年計(jì)劃時(shí)（1972－1976），把“工農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展”、“農(nóng)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)”，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大目標(biāo)之首位（其它兩個(gè)目標(biāo)是擴(kuò)大出口和發(fā)展重化學(xué)工業(yè)）。在此期間，韓國政府投資20億美元，啟動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的綜合開發(fā)。但由于有效利用資金投入的體制和機(jī)制尚不健全，加上農(nóng)民立足家鄉(xiāng)，改變家鄉(xiāng)面貌的信心不足，自立自強(qiáng)的精神和意識(shí)匱乏，導(dǎo)致資金投入效益并不明顯。根據(jù)這種實(shí)際情況，韓國政府自1970年開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”，并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開發(fā)項(xiàng)目，以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶，帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)先在農(nóng)村開展以后，以振興國家為動(dòng)力，迅速波及工廠、學(xué)校及城市，向全國范圍擴(kuò)大。
1970年11月至1971年7月，韓國政府為全國的所有農(nóng)村免費(fèi)平均提供了300袋水泥，并限制農(nóng)戶不得自行處理水泥，而要用于村里的公共事業(yè)。當(dāng)時(shí)韓國的農(nóng)村平均每村有80多戶農(nóng)民，每戶4袋水泥，按當(dāng)時(shí)的市價(jià)計(jì)算相當(dāng)于4000韓圓的政府支援。地方政府為了利用好這些物質(zhì)，設(shè)計(jì)了近20種建設(shè)項(xiàng)目，如修建橋梁、公共浴池、洗衣場(chǎng)所，修筑河堤，改善飲水條件和房屋、村級(jí)公路等。
村民們得到這些援助物質(zhì)后，紛紛組織動(dòng)員起來，共同出力合作完成了村里的公共事業(yè)。發(fā)起新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第一年，村民的反映比政府預(yù)期的還要好。第一年，全國35000個(gè)村莊中的16000多個(gè)村表現(xiàn)積極，成績顯著；第二年，政府對(duì)這些成績顯著的村莊繼續(xù)提供援助物質(zhì)，平均每村增加到500袋水泥和1噸鋼筋。政府還將35000個(gè)村劃分成自立、自助、基礎(chǔ)三級(jí)，成績最佳劃為自立村，最差的劃為基礎(chǔ)村。政府的援助物質(zhì)只分給自立村和自助村。1973年，全國農(nóng)村中的約1/3被劃成基礎(chǔ)村，此后，基礎(chǔ)村迅速減少，到1978年，基礎(chǔ)村基本上消失，約有2/3的村升為自立村。
（二）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過程
韓國政府在組織實(shí)施新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的過程中，制定了階段性目標(biāo)，至今已開展30年，取得了超出預(yù)期目標(biāo)的效果，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中國家跨越式、超常規(guī)發(fā)展的模式。1，基礎(chǔ)建設(shè)階段（1971－1973年）
這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件，如改善廚房、屋頂、廁所，修筑圍墻、公路、公用洗衣場(chǎng)，改良作物、蔬果、蓄禽品種等。自1970年冬季開始，政府無償提供水泥、鋼筋等物質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的積極性、創(chuàng)造性和勤勉、自助、協(xié)同精神。由中央內(nèi)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，建立了全國性組織新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì)，并形成了自上而下的全國性網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央研修院，培養(yǎng)大批新村指導(dǎo)員。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)經(jīng)過基礎(chǔ)建設(shè)階段，初步改變了農(nóng)村的生活居住條件，引起了廣大農(nóng)民的共鳴，調(diào)動(dòng)了他們立足家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性，婦女也開始參與各種社會(huì)活動(dòng)。
2，擴(kuò)散階段（1974－1976年）
在這一階段，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)迅速向城鎮(zhèn)擴(kuò)大，成為全國性的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)。原來劃分的自立村，根據(jù)村民的收入情況改劃為福利村。新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段的改善農(nóng)民居住生活條件發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，修建了村民會(huì)館和自來水設(shè)施，以及生產(chǎn)公用設(shè)施，新建住房，發(fā)展多種經(jīng)營。政府對(duì)新村指導(dǎo)員、國家各級(jí)公務(wù)員、社會(huì)各界負(fù)責(zé)人分批進(jìn)行了新村教育；對(duì)卓有成就的農(nóng)村提供貸款，并在各方面提供優(yōu)惠政策；動(dòng)員理工科大學(xué)和科研院所的教師、科技人員輪流到農(nóng)村巡回講授和推廣科技文化知識(shí)和技術(shù)。在這一階段，農(nóng)民收入大幅度提高，農(nóng)業(yè)連年實(shí)現(xiàn)了豐收。3，充實(shí)和提高階段（1977－1980年）
在這一期間，隨著城鄉(xiāng)差距的逐步縮小，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)日趨紅火，政府推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)與發(fā)展，為廣大農(nóng)村提供各種建材，支援農(nóng)村的文化住宅和農(nóng)工開發(fā)區(qū)建設(shè)。在這一階段，國內(nèi)政治不斷動(dòng)蕩，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)受到種種批評(píng)和責(zé)難。經(jīng)過調(diào)整以后，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)從政府主導(dǎo)的“下鄉(xiāng)式運(yùn)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g自發(fā)，更加注重活動(dòng)內(nèi)涵、發(fā)展規(guī)律和社會(huì)實(shí)效的群眾活動(dòng)。
4，轉(zhuǎn)變?yōu)閲褡园l(fā)運(yùn)動(dòng)階段（1981－1988年）
在這一階段，政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織，培訓(xùn)和信息、宣傳工作改由民間組織來承擔(dān)。政府只是通過制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)，以及提供一些財(cái)政、物質(zhì)、技術(shù)支持和服務(wù)等手段，著重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)、流通業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活環(huán)境和文化環(huán)境，繼續(xù)提高農(nóng)民收入等。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為，他們的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平已接近了城市居民生活水準(zhǔn)。5，自我發(fā)展階段（1988年以后）
隨著韓國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一派繁榮氣象從城市開始逐步向四周農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)也帶有鮮明的社區(qū)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的特征。政府倡導(dǎo)全體公民自覺抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象，并致力于國民倫理道德建設(shè)、共同體意識(shí)教育和民主與法制教育。同時(shí)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)流通業(yè)的健康發(fā)展。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲褡晕野l(fā)展階段以后，為在運(yùn)動(dòng)初期啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)而建立的政府機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式逐步弱化，而具有客觀生存與發(fā)展規(guī)律，有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容和形式，如農(nóng)業(yè)科技、推廣、培訓(xùn)組織，農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)協(xié)、流通、農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究等組織機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并在不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)中生機(jī)昂然地傳承著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的精神和理念，發(fā)揮著應(yīng)有的作用。
（三）新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容、形式和社會(huì)效益
新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府把工作重點(diǎn)放在改善生活環(huán)境上，其理由是：（1）農(nóng)民當(dāng)時(shí)最為迫切的要求是改善自己的居住生活條件；（2）改善農(nóng)民基本生活條件，更容易啟發(fā)農(nóng)民并得到廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)就是在這種農(nóng)村社會(huì)背景下發(fā)起，又通過一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)工程，增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。
1，改善農(nóng)村公路
當(dāng)時(shí)的韓國農(nóng)村，從地方公路到村級(jí)公路既狹窄又彎曲，沒有橋梁，各種車輛和農(nóng)機(jī)具無法通過，交通十分不便。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，全國大部分農(nóng)村都組織實(shí)施了修建橋梁、改善公路的工程。1971－1975年間，全國農(nóng)村共新架設(shè)了65000多座橋梁，各村都修筑了寬3.5米、長2－4公里的進(jìn)村公路。到70年代后期，除了個(gè)別極為偏僻的農(nóng)村外，全國都實(shí)現(xiàn)了村村通車。村民們又自發(fā)起來，修筑了許多政府還沒有顧及到的大小河堤。不少農(nóng)民無償讓出了自己的土地，供村里修路。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起后，很多農(nóng)村婦女積極參與，村里選出男女各1名擔(dān)任新村指導(dǎo)員，婦女活動(dòng)在新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。
2，改善住房條件
1971年，在全國250多萬農(nóng)戶中約有80％住在苫有稻草的茅草屋，但到1977年，全國所有的農(nóng)民都住進(jìn)了換成瓦片或鐵片房頂?shù)姆课荩罐r(nóng)村面貌煥然一新。由于改善了農(nóng)村周圍的公路，水泥和鋼筋等物質(zhì)的運(yùn)費(fèi)也大大降低，很多農(nóng)民從外地運(yùn)來水泥和沙子，改善屋頂工程逐漸轉(zhuǎn)變成以建新房為開端、建設(shè)新農(nóng)村的事業(yè)，政府也積極給予貸款支援農(nóng)民改善居住條件和環(huán)境。
3，農(nóng)村電氣化
60年代末，在韓國的農(nóng)村只有20％的農(nóng)戶按上了電燈，其余的農(nóng)戶還在傳統(tǒng)的煤油燈下生活。到1978年，全國98％的農(nóng)戶都裝上了電燈，90年代全國已實(shí)現(xiàn)了電氣化。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)先給積極參與的農(nóng)村供電。隨著新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的深入開展，農(nóng)村電氣化得到迅速發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。在這期間，由政府補(bǔ)助一部分，農(nóng)民借用低息貸款，加速實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電氣化。農(nóng)民的生活發(fā)生了相應(yīng)的變化，家電得到了普及，農(nóng)民為了購買彩電、冰箱、洗衣機(jī)就要儲(chǔ)蓄，這又促進(jìn)了農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)的迅速發(fā)展。
4，農(nóng)民用上自來水
自古以來，韓國農(nóng)民飲用井水，而傳統(tǒng)的井水既不衛(wèi)生又不方便，需要花費(fèi)很多勞動(dòng)力和時(shí)間。當(dāng)時(shí)，能喝上自來水，對(duì)農(nóng)民來說是夢(mèng)寐以求的夙愿。新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開始時(shí)，村民們自覺地動(dòng)員起來，把山上的水引到村里的蓄水池后用水管接到每家每戶。因地勢(shì)高，不宜引水的村莊，深挖井，再用水管接到每家廚房，用抽水泵取水。80年代，普及使用汲取地下水的井管挖掘機(jī)，農(nóng)村的飲水條件進(jìn)一步得到改善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件也明顯得到改善。
5，推廣高產(chǎn)水稻品種
新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)初期，政府開始推廣“統(tǒng)一系”的水稻高產(chǎn)新品種，使韓國的水稻生產(chǎn)跨入劃時(shí)代的發(fā)展階段。1970－1977年，水稻的每公頃單產(chǎn)從3.5噸增加到4.9噸。農(nóng)民們?cè)谒旧a(chǎn)中，學(xué)到了共同合作的“集團(tuán)栽培”方式。水土條件相近的10－30戶農(nóng)民，在掌握先進(jìn)耕種技術(shù)的班組長的帶領(lǐng)下，共同選種、育苗、插秧、施肥、灌水，直到收獲。這種共同協(xié)作的“集團(tuán)栽培”，使得水稻高產(chǎn)品種在極短時(shí)間內(nèi)推廣到各地農(nóng)戶，提高了全國農(nóng)民的水稻栽培水平。
6，增加農(nóng)民收入
在韓國，農(nóng)戶收入由種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入兩部分組成。隨著工業(yè)化和城市化逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散，農(nóng)戶收入中的非農(nóng)收入所占比重逐步增大，預(yù)計(jì)到2004年，非農(nóng)收入所占比重從1994年的35％增加到50％。韓國農(nóng)民收入的明顯提高是從70年代開始的。1970年，農(nóng)戶年平均收入為25.6萬圓（當(dāng)時(shí)可折合成824美元），按每戶6口人算，人均收入137美元；1978年農(nóng)戶年平均收入為3893美元，人均649美元，即使考慮通貨膨脹的因素，農(nóng)戶的實(shí)際收入也大大提高。韓國農(nóng)民的收入急劇提高，得益于如下幾個(gè)因素：（1）自1973年以來，在全國范圍內(nèi)推廣水稻新品種；（2）自70年代中期，政府為保護(hù)“統(tǒng)一系”水稻新品種的價(jià)格，給予財(cái)政補(bǔ)貼；（3）部分農(nóng)戶改種經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；（4）政府以新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的名義，大量投資，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
7，農(nóng)協(xié)組織的迅速發(fā)展
70年代的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)，對(duì)于韓國農(nóng)協(xié)，尤其是基層農(nóng)協(xié)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。自古以來，韓國農(nóng)民因貧困交加而沒有多少儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，但自70年代以來，越來越多的農(nóng)民開始到農(nóng)協(xié)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄，而且儲(chǔ)蓄額也不斷增大。1971年每戶農(nóng)民的儲(chǔ)蓄額只有4300韓圓（時(shí)價(jià)12美元），而1978年增長到24.5萬韓圓（500多美元）。隨著農(nóng)民儲(chǔ)蓄額的不斷增加，由農(nóng)協(xié)提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金也不斷增多。60年代中期，由農(nóng)協(xié)提供的生產(chǎn)資金中，70％來自政府的財(cái)政資金或金融資金，而到70年代中期，這一比重下降到25％。農(nóng)協(xié)的信用資金主要來源于農(nóng)民的儲(chǔ)蓄，農(nóng)協(xié)的金融組織在農(nóng)村金融業(yè)中占據(jù)重要的位置。婦女組織在發(fā)展農(nóng)村儲(chǔ)蓄業(yè)中發(fā)揮了積極的作用，為新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。
除了金融業(yè)外，在流通方面，農(nóng)協(xié)也發(fā)揮了積極的作用。農(nóng)民在種植水稻高產(chǎn)新品種的過程中，施用了大量的化肥和農(nóng)藥，農(nóng)資、建材、家電等物質(zhì)也都由農(nóng)協(xié)來組織提供。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)協(xié)的規(guī)模也迅速得到擴(kuò)大。70年代，全國基層農(nóng)協(xié)數(shù)為1500個(gè)，大致與邑為單位的行政區(qū)域數(shù)相近，一個(gè)基層農(nóng)協(xié)對(duì)1000多戶農(nóng)民開展業(yè)務(wù)。一個(gè)基層農(nóng)協(xié)的工作人員從1972年的6名增加到1980年的18名；一個(gè)基層農(nóng)協(xié)受理的資金從1977年的4300萬圓增加到1980年的23.4億韓圓（330萬美元），其中180萬美元來自信用事業(yè)，100萬美元來自經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，50萬美元來自公共福利保險(xiǎn)事業(yè)。由此可見，基層農(nóng)協(xié)在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。
8，興建村民會(huì)館
新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)一般在冬季農(nóng)閑期間開展，但在當(dāng)時(shí)很難找到村民能集中討論活動(dòng)的場(chǎng)所。所以，從開展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的第二年開始，各地農(nóng)村紛紛興建村民會(huì)館。農(nóng)民有了自己的會(huì)館以后，不僅用來召開各種會(huì)議，還用來舉辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和交流會(huì)。為在農(nóng)忙期間節(jié)省勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，在村民會(huì)館中辦起了公共食堂。婦女會(huì)在村民會(huì)館中還舉辦了公共交易場(chǎng)，降低了產(chǎn)品的流通費(fèi)用，節(jié)省了村民的購物時(shí)間。村民會(huì)館收集了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料和農(nóng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)資料在內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)資料。村民會(huì)館還經(jīng)常向村民展示本村發(fā)展計(jì)劃和藍(lán)圖。在村民會(huì)館組織的各種活動(dòng)中，農(nóng)民不是只通過書本，而是在各種實(shí)況展示和社會(huì)實(shí)踐中親身體會(huì)到了民主決策和管理的真諦，也學(xué)會(huì)了與各級(jí)政府同心協(xié)力，共同改變農(nóng)村落后面貌，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐能力。
三、新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)遇到的問題與發(fā)展方向
進(jìn)入90年代以后，韓國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村居民和城市居民的收入差距進(jìn)一步縮小。1993年，農(nóng)村居民的收入已達(dá)到城市居民的95.5％，其中，果農(nóng)、菜農(nóng)占較大比重的漢城市郊和濟(jì)州島的農(nóng)民收入最高。1993年，農(nóng)村居民的收入也顯著提高，每100戶農(nóng)民所擁有彩電率達(dá)到123.6％，電冰箱105％，燃?xì)庠?00.4％，電話99.9％，汽車20.9％，計(jì)算機(jī)6.7％。
新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)在國家發(fā)展和社區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中發(fā)揮了巨大的作用，但也出現(xiàn)了各種問題，遇到了種種難關(guān)，如新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的理論研究落后于社會(huì)實(shí)踐；在城鎮(zhèn)開展此項(xiàng)活動(dòng)并不理想；因過分強(qiáng)調(diào)政府的統(tǒng)籌作用和依賴行政手段，助長了農(nóng)民依賴政府號(hào)召和組織的思想；農(nóng)村勞動(dòng)力后繼乏人日趨嚴(yán)重；對(duì)烏拉圭回合以后開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏研究；對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都沒有更為有效的對(duì)策等。在這一期間，韓國的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織也組織開展過一些有效的活動(dòng)，如“一區(qū)一社一村一品運(yùn)動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品直銷”、“城鄉(xiāng)姊妹聯(lián)系”、“文明市民和家庭活動(dòng)”，以及敬老、環(huán)保、交通安全等活動(dòng)。這些都無非是城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容，盡管與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、資金投入、科技教育、民間企業(yè)和農(nóng)民的積極性有直接關(guān)系，但是農(nóng)民通過新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)樹立的勤勉、自助、協(xié)同精神和意識(shí)仍鼓舞著韓國農(nóng)民積極向上和奮發(fā)進(jìn)取的主人翁意識(shí)和勤勞致富的精神，值得學(xué)習(xí)和借鑒。
韓國開展新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，得到聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注和肯定，得到發(fā)展中國家的重視，先后有130多個(gè)國家派出12000多人參觀、學(xué)習(xí)和取經(jīng)，有些國家的總統(tǒng)、各部部長親自帶領(lǐng)考察團(tuán)組學(xué)習(xí)、考察。中國農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)學(xué)會(huì)在綠色證書培訓(xùn)、科教興村活動(dòng)、農(nóng)村科教扶貧、農(nóng)村綜合開發(fā)等項(xiàng)活動(dòng)中，與韓國新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、全國大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì)有著廣泛深入的聯(lián)系、交流與合作，據(jù)2002年4月統(tǒng)計(jì)，在全國開展科教興村活動(dòng)的村莊已有3000個(gè)。韓國在推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，遇到的諸多社會(huì)問題與我國目前遇到的社會(huì)問題極為相似，韓國的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)發(fā)起過程、主要內(nèi)容、社會(huì)效益及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我國調(diào)整農(nóng)村政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究農(nóng)村與農(nóng)民問題都會(huì)有有益的啟示。
參考文獻(xiàn)：
1，李水山、許泳峰著，《韓國的農(nóng)業(yè)與新村運(yùn)動(dòng)》，中國農(nóng)業(yè)出版社，1995.12
2，王廣忠、李水山著，《中韓農(nóng)業(yè)教育與區(qū)域開發(fā)國際研討會(huì)論文選集》，中國農(nóng)業(yè)出版社，1996.9
3，韓國全國大學(xué)教授新鄉(xiāng)村研究會(huì)，《新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)論文集》，新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)中央?yún)f(xié)議會(huì)，1982.6
1.1缺乏有效的教育理念
醫(yī)學(xué)教育面臨很多問題，但主要是基礎(chǔ)教學(xué)和臨床應(yīng)用的嚴(yán)重分離。基礎(chǔ)和臨床脫節(jié)主要的原因是基礎(chǔ)和臨床教師的分離，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生也出現(xiàn)基礎(chǔ)和臨床的分離。這個(gè)問題不解決，醫(yī)學(xué)教育改革就無法真正實(shí)現(xiàn)，這種現(xiàn)象普遍存在而又無法解決的根本原因是教學(xué)理念的缺乏。沒有理念的教育是空洞的教育，沒有醫(yī)學(xué)理念的教師培養(yǎng)出來的學(xué)生也同樣是沒有醫(yī)學(xué)理念的學(xué)生。目前，鄉(xiāng)村醫(yī)生教育同樣缺乏有效的教育理念，這必將導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)知識(shí)與臨床應(yīng)用不能有效結(jié)合運(yùn)用。
1.2沒有較好的教學(xué)體系
我國大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育采用以學(xué)科為中心的教育模式，由于學(xué)科之間缺乏橫向聯(lián)系，教學(xué)內(nèi)容存在交叉重復(fù)，造成學(xué)生思維單一，知識(shí)不系統(tǒng)、不連貫，綜合能力差。比如在臨床實(shí)踐中，當(dāng)患者出現(xiàn)的癥狀和體征發(fā)生變化時(shí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏相關(guān)的理論知識(shí)體系，往往無法用整體觀分析、解決問題。
1.3偏重理論而忽視實(shí)踐
醫(yī)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式教學(xué)決定了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中處于被動(dòng)地位，系統(tǒng)辯證思維能力得不到鍛煉。另外，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)理論多于實(shí)踐，因此很難將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，這在一定程度上迫使鄉(xiāng)村醫(yī)生花大量時(shí)間死記硬背，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)踐能力的提高。
1.4教學(xué)設(shè)施不夠完善
目前適合鄉(xiāng)村醫(yī)生可利用的有效教學(xué)資源少，質(zhì)量差，鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)教育仍以課堂授課為主，“教師”是課程的主角，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，同時(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生遇到問題時(shí)缺乏有效的溝通交流方式，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生所學(xué)知識(shí)明顯受限。
2轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念引入鄉(xiāng)村醫(yī)生教育的重要性
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的實(shí)質(zhì)是基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床的整合，是多學(xué)科、多層次、多靶點(diǎn)，微觀與宏觀、結(jié)構(gòu)與功能、生理與病理、預(yù)防與治療、人文與科學(xué)的交叉融合，是基礎(chǔ)與臨床之間的橋梁。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展，不僅依賴于大量從事轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究和應(yīng)用的人才，更依賴于醫(yī)學(xué)院校對(duì)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。在醫(yī)學(xué)教育中，任何教學(xué)內(nèi)容和形式都要圍繞著患者、疾病或者醫(yī)生的治療等方面，只有讓轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念在鄉(xiāng)村醫(yī)生教學(xué)和實(shí)踐中發(fā)揮作用，鄉(xiāng)村醫(yī)生才能更迅速將所學(xué)知識(shí)與臨床實(shí)際相結(jié)合，從而避免了教育的盲目性，因此，以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)學(xué)教育具有非常重要的意義。
3轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育的策略
3.1加強(qiáng)具有轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念的鄉(xiāng)村醫(yī)生教師隊(duì)伍培養(yǎng)
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生教育質(zhì)量，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教師隊(duì)伍的培養(yǎng)是關(guān)鍵。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷文化素養(yǎng)偏低、生命意識(shí)淡薄、法律意識(shí)較差、醫(yī)患溝通少、成人教育復(fù)雜多變等，加之農(nóng)村環(huán)境相對(duì)封閉、信息交流不便，同城市相比，更需要全科醫(yī)學(xué)知識(shí)等特點(diǎn)，因此，地方醫(yī)學(xué)院校要加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，教師不但要掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生教育訓(xùn)練培養(yǎng)目標(biāo)及特點(diǎn)，而且要通過參加高水平的學(xué)術(shù)交流感受轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念，從而使轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)理念融入在他們的教學(xué)中。
3.2加強(qiáng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)在鄉(xiāng)村醫(yī)生教學(xué)中的應(yīng)用
3.2.1整合課程，促進(jìn)多學(xué)科融合，構(gòu)建有效的教學(xué)體系
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)教育強(qiáng)調(diào)各學(xué)科的聯(lián)系，要求基礎(chǔ)與臨床整合。通過對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的調(diào)研，在考慮他們的實(shí)際需求和自身情況后，可以將正常與異常、形態(tài)與功能、基礎(chǔ)與臨床有機(jī)整合，以構(gòu)建適合鄉(xiāng)村醫(yī)生的“以器官系統(tǒng)為中心”或“以疾病系統(tǒng)為中心”教學(xué)體系，這樣不僅有利于精簡內(nèi)容，增加鄉(xiāng)村醫(yī)生教育的針對(duì)性和實(shí)用性，也能促使鄉(xiāng)醫(yī)把握基礎(chǔ)知識(shí)為臨床服務(wù)的正確方向，增進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)交叉學(xué)科之間的理解與掌握，從而真正意義上理解轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的內(nèi)涵。
3.2.2轉(zhuǎn)變教學(xué)模式和方法
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本“的理念，注重團(tuán)隊(duì)合作精神。因此，在鄉(xiāng)村教育中，應(yīng)重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，改變以往“以教師為中心”變?yōu)椤耙詫W(xué)生為中心”的教學(xué)模式，采用PBL教學(xué)、CBL教學(xué)等教學(xué)方法進(jìn)行組織教學(xué)。如將臨床典型病例、疑難病例進(jìn)行啟發(fā)式、情景式、提問式、自主式、討論式學(xué)習(xí)，從流行病學(xué)、病因?qū)W、病理、病理生理到發(fā)病特點(diǎn)，尋找疾病發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，對(duì)其診斷和鑒別診斷、治療以及該疾病相關(guān)的基礎(chǔ)和臨床研究的最新進(jìn)展等進(jìn)行綜合學(xué)習(xí)。教學(xué)中應(yīng)加強(qiáng)師與生、生與生之間的溝通交流及團(tuán)隊(duì)的合作精神，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，使鄉(xiāng)村醫(yī)生在掌握知識(shí)的同時(shí)，辯證思維能力及溝通交流能力等得到全面的提高，從而培養(yǎng)出實(shí)用型高素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)學(xué)人才。
3.2.3加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合，切實(shí)提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)能力
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的科學(xué)原則。鄉(xiāng)村醫(yī)生教學(xué)中教師要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)，醫(yī)學(xué)中的一些基本理論都是在對(duì)實(shí)際病變進(jìn)行觀察和研究的基礎(chǔ)上經(jīng)過歸納和綜合的結(jié)果，對(duì)實(shí)際工作具有極強(qiáng)的普遍性指導(dǎo)意義，因此，要求鄉(xiāng)村醫(yī)生在臨床實(shí)踐工作中學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用所學(xué)理論去分析、解決實(shí)際問題，以快速提升自己的業(yè)務(wù)能力。
3.2.4注重醫(yī)學(xué)人文和信息知識(shí)的滲透轉(zhuǎn)化
醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是各學(xué)科之間的融合，與人文精神有內(nèi)在必然的聯(lián)系。所謂人文精神，就是指一切以人為本，以人為中心。要以人性和人文理念關(guān)注人類在發(fā)展過程中各種人際關(guān)系，各種人文關(guān)懷和人與人之間的各種良性互動(dòng)。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)實(shí)施的過程中倡導(dǎo)的“以病人為中心”就是人文精神的最大體現(xiàn)。醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)學(xué)研究成果每天都在不斷涌現(xiàn)，要跟上科學(xué)發(fā)展的步伐，就要求師生雙方具備較高的信息素養(yǎng)，學(xué)生具備了良好的信息素養(yǎng)就能在今后的工作中自覺地獲取新的信息，教師具備豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的信息素養(yǎng)后，才能在教學(xué)中運(yùn)用并傳播信息，從而取得良好的教學(xué)效果。因此，在教學(xué)中要不斷地滲透醫(yī)學(xué)人文知識(shí)和信息知識(shí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生交流、捕捉和分析信息的能力，這樣才有利于轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。
3.2.5構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)教育信息化
近幾年拍攝的一些影片，比如《和你在一起》、《求求你表揚(yáng)我》、《天下無賊》、《洗澡》等，片中的主要人物往往來自于“鄉(xiāng)村”和“城市”——這一二元對(duì)立的物理空間，他們?cè)谄渲幸粋€(gè)空間里“邂逅”，伴隨著故事的延伸折射出不同的道德準(zhǔn)則和精神生活，而且人物性格沖突的結(jié)果是來自“鄉(xiāng)村”的人（劉小春、劉成等）基本上堅(jiān)守住了生活的信仰和人性的溫暖，并順利完成了對(duì)“城市”人（江老師、莉莉等）的“超度”，使他們心悅誠服的洗心革面。這無疑也是鄉(xiāng)村文化對(duì)城市文化的勝利，在這里，“鄉(xiāng)村”扮演了“城市”拯救者的角色，成了“城市”人的道德綠洲和精神家園。同樣是對(duì)鄉(xiāng)村文化的肯定，但對(duì)“鄉(xiāng)村”的未來和明天的生存影片卻表現(xiàn)出不同的態(tài)度——樂觀的或悲觀的，當(dāng)我們視“鄉(xiāng)村”、“城市”不僅是對(duì)立的精神空間而且是對(duì)立的社會(huì)空間加以審視時(shí)，后者可以給我們更多的思索。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村城市鄉(xiāng)村文化城市文化空間城市化
一文本分析：從《和你在一起》談起
《和你在一起》是陳凱歌2002年的一部非常有影響的作品，講述了劉小春在北京學(xué)琴的經(jīng)歷以及和莉莉、江老師的交往。影片的第一個(gè)段落即以舒緩寧靜的鏡頭勾勒了江南小鎮(zhèn)美麗恬靜的自然風(fēng)光和熱情和諧的人際關(guān)系。為了比賽，劉小春來到了繁華的北京，首先進(jìn)入他視野的是莉莉，在他驚訝、羨慕的主觀鏡頭里我們看到莉莉的奇裝異服以及嫵媚和。莉莉在影片中的身份是極端“曖昧”的，但不管是“二奶”還是“小姐”，她都是一個(gè)缺乏真情、金錢至上而良心未泯的享樂主義者。但在和劉小春接觸的過程中她的言行卻逐漸的發(fā)生變化，當(dāng)?shù)弥〈嘿u了小提琴給她買那件大衣的時(shí)候，這種別人對(duì)她從未有過的好，給她內(nèi)心以強(qiáng)烈的震撼。在影片最后她到火車站送行時(shí)，已經(jīng)是一位穿著樸素、溫文爾雅的“良家婦女”形象。江老師也是如此，他生活邋遢、自命清高、與社會(huì)格格不入，有時(shí)候還愛沾小便宜，但卻有著對(duì)藝術(shù)純潔的熾熱之心。這樣一個(gè)復(fù)雜的矛盾體在和小春、劉成相處的過程中打開了封閉已舊的心門。在最后一次給小春上課時(shí)，他換了一身新衣服，整理了頭發(fā)，溫暖的陽光從窗外照在他的肩上，他最終拋棄了過去的生活，展露了自信的笑容。
毫無疑問是小春改善了莉莉、江老師的精神生態(tài)環(huán)境，讓他們的人生觀發(fā)生的變化。但是如果我們沒有忘記影片開始描繪的美麗的江南小鎮(zhèn)，就不應(yīng)該忽視劉小春身上“外來者”的文化胎記，他的天真與淳樸浸潤著江南鄉(xiāng)村的寧靜與和諧，莉莉的漂泊、江老師的孤僻則與這個(gè)喧囂的城市緊密聯(lián)系在一起。在這座城市里，小春就是那個(gè)“天使”，“天堂”是“黑暗”的，而小春是光明的，“城市”是黑暗的，而“鄉(xiāng)村”是光明的。這是導(dǎo)演有意為之，如果說是音樂溝通了他們的心靈，那這音樂也是來自鄉(xiāng)村的音樂、感恩的音樂，而不是為了比賽、為了得獎(jiǎng)演奏的音樂。所以當(dāng)莉莉、江老師向小春報(bào)以深情的微笑的一刻，是他們自己、更是他們背后的文化向小春、更是向那個(gè)美麗和諧的鄉(xiāng)村文化表達(dá)著感謝并主動(dòng)靠攏。另外，鄉(xiāng)村文化對(duì)城市文化的勝利在小春身上也體現(xiàn)的非常明顯——在最后的時(shí)刻，他放棄了“成功”的機(jī)會(huì)而選擇了和父親在一起、和“鄉(xiāng)村”在一起，他用行動(dòng)證明沒有被這個(gè)城市同化。
在這部影片中有兩個(gè)不同的物理空間——“鄉(xiāng)村”（江南小鎮(zhèn)）和“城市”（北京），來自兩個(gè)空間的人裹挾著迥異的文化氣息和精神空間，在交往的過程中，來自“鄉(xiāng)村”的人對(duì)“城市”中的人施加了積極的影響，使其找到了人生的意義和文化的身份。《和你在一起》在“城市”與“鄉(xiāng)村”的碰撞中選擇后者的價(jià)值取向在很多影片中存在著，典型的有《求求你表揚(yáng)我》、《天下無賊》、《洗澡》。
《求求你表揚(yáng)我》是黃建新最近導(dǎo)演的一部頗具內(nèi)涵和寓意的新片，故事主要發(fā)生在楊勝利、楊紅旗、古國歌和歐陽花四人之間。楊勝利是早年的勞模，獎(jiǎng)狀貼了滿滿一墻，特寫鏡頭下從獎(jiǎng)狀上我們看到了的頭像，那是最能代表一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志。老人每年都有一部分補(bǔ)助，但他全捐了，現(xiàn)在得了重病，為了不給國家浪費(fèi)錢，堅(jiān)決不治療，唯一的愿望是兒子楊紅旗能受一次表揚(yáng)。為了滿足父親的愿望，憨厚執(zhí)著的楊紅旗到報(bào)社找到記者古國歌，說自己曾經(jīng)救過一個(gè)叫歐陽花的女大學(xué)生，就在她要被人的時(shí)候，要求在報(bào)紙上登報(bào)表揚(yáng)他。但古國歌在調(diào)查青春漂亮的歐陽花時(shí)，她卻否認(rèn)了這件事，并且稱楊紅旗在誣陷她。就這樣，楊勝利老人走了，他沒有看到兒子被人表揚(yáng)。后來證明是歐陽花在撒謊，但在古國歌面前她為自己做了這樣的辯護(hù)：“為什么死死的纏著這件事情不放？……一個(gè)表揚(yáng)就真的那么重要嗎？就為了一個(gè)表揚(yáng)，就為了一份虛榮，你們毀掉的是我的一生！難道你們不知道嗎？”這時(shí)“已經(jīng)分不清對(duì)錯(cuò)”的古國歌放棄了記者之一職業(yè)，來到北京。有一天在街上他“遇到”了已經(jīng)失蹤的楊紅旗推著他“去世”的父親楊勝利，他們相視一笑，這一笑使古國歌悲涼的心靈無比溫暖起來。
影片中，楊紅旗與楊勝利是來自“鄉(xiāng)村”的，楊紅旗老實(shí)憨厚、體貼孝順，楊勝利一生奉獻(xiàn)、不圖回報(bào)，“什么時(shí)候這墻上能有一張獎(jiǎng)狀是你的，爸也就心滿意足了”——渴盼兒子被人肯定是他最后的要求。古國歌、歐陽花都是城市中人，我們不能肯定歐陽花最后的道歉有多少的誠意，但古國歌的彷徨足可以說明他受的沖擊之大，從其最后的微笑中可以讀出在邂逅楊勝利——這一死而復(fù)生的鄉(xiāng)土文化后洋溢的幸福。“勝利”、“紅旗”、“國歌”試圖要把我們領(lǐng)入仿佛很久遠(yuǎn)的時(shí)代。
《天下無賊》是馮小剛2004年的一部影片，具有商業(yè)片的所有元素。片中的王麗是一個(gè)慣偷，但因?yàn)閼焉狭撕⒆樱感缘谋灸茏屗辛藨已吕振R的沖動(dòng)。在其自我救贖的過程中，來自河北一大山里沒有父母的傻根無疑是重要的角色和力量。他堅(jiān)信——狼都沒有傷過俺，人會(huì)害俺？人怎么比狼還壞？”正是他的毫無戒心，使本來已有悔意的王麗找到了人性回歸的扶梯。在這里我們固然無法武斷的認(rèn)定王麗、王薄的所為在多大程度上受到“城市”的影響，但有一點(diǎn)是肯定的，導(dǎo)演選擇了一個(gè)來自“鄉(xiāng)村”的，正如他的名字——傻根一樣充滿著近乎原始的美德和憧憬的人來幫助王麗實(shí)現(xiàn)靈魂的涅槃，同時(shí)幫助導(dǎo)演完成這次敘事，這選擇本身即是對(duì)“鄉(xiāng)村”的肯定，因?yàn)樗▽?dǎo)演或者王麗）無法從“城市”中找到拯救的力量。在馮小剛的影片中，這種力量除了在《天下無賊》顯現(xiàn)，還出現(xiàn)在《手機(jī)》里——嚴(yán)守一的奶奶。
《洗澡》是張揚(yáng)1999年的一部作品，“父親”老劉長年累月的開著澡堂，他堅(jiān)信澡堂不僅能洗干凈身體，還能洗干凈靈魂。多年未回家的大明因?yàn)檎`會(huì)從深圳——最具商業(yè)氣息的城市趕來。父子兩人最初的關(guān)系是冷漠的、緊張的，大明不贊成父親開澡堂，而且本人也只洗淋浴。不想老劉犯病，大明只有留下來照管澡堂，正是從這時(shí)起大明才真正開始接觸洗澡，開始了解父親，思想慢慢發(fā)生了轉(zhuǎn)變。老劉在水中怡然離去，澡堂也被推倒了，不久就會(huì)有商業(yè)區(qū)在這里建起來。影片其實(shí)敘述了一個(gè)父與子的故事，充滿古典意味的父親是傳統(tǒng)人情、親情的化身，他的澡堂為人們提供了吐納眾生的暖氣融融的大家園；長子大明則是離家出走、下海經(jīng)商的現(xiàn)代城市生活方式的符號(hào)指代，他最初對(duì)父親“洗澡業(yè)”的拒絕既是對(duì)父親的背叛也是對(duì)“鄉(xiāng)村”的背叛。當(dāng)兒子在父親的教育下蟠然醒悟之后繼承父親的精神遺產(chǎn)，我們于是看到鄉(xiāng)村文化最終沖破了大明——城市符號(hào)所意指的城市文化的堤岸。
與以上有著同樣的精神文化指向的影片還有很多，比如《天上草原》（塞夫、麥麗絲導(dǎo)演，2002年）、《我的父親母親》（張藝謀導(dǎo)演，1999年）、《玻璃是透明的》（夏剛導(dǎo)演，1999年）、《美麗新世界》（施潤玖導(dǎo)演，1999年）、《那山那人那狗》（霍建起導(dǎo)演，1998年）等。
二兩種態(tài)度：滿懷希望和“老人”的離去
在這些影片中都存在著“鄉(xiāng)村”與“城市”的二元對(duì)立，盡管有些影片的“鄉(xiāng)村”沒有直接出場(chǎng)，比如《天下無賊》、《美麗新世界》、《玻璃是透明的》等，像《天上草原》中的“城市”也沒有通過鏡頭得到影像化的顯現(xiàn)，但它們?cè)谝饬x的層面上沒有缺席，僅僅是隱身而已，這種隱身與置換有時(shí)候是藝術(shù)因素與非藝術(shù)因素相互妥協(xié)的策略。總之，鄉(xiāng)村文化在與城市文化的邂逅中，帶來的“鄉(xiāng)村”氣息讓城市面貌為之一新，“鄉(xiāng)村”成了他們精神的綠洲和道德的皈依。在影片中導(dǎo)演都對(duì)鄉(xiāng)村文化表現(xiàn)出向往和留戀，給以肯定和謳歌，但在這一共同的旗幟下，他們對(duì)“鄉(xiāng)村”的未來和明天的生存卻表現(xiàn)出不同的態(tài)度——樂觀的或悲觀的，從影片中我們能讀出導(dǎo)演或興奮、或沉重、或發(fā)現(xiàn)希望、或看到絕望的不同的表情。
《和你在一起》是一部充滿希望的影片，小春在北京經(jīng)歷了成長的陣痛，在得知自己的真實(shí)身份后依然在人生“成功”與“幸福”的十字路口上決絕的選擇了后者。影片以慢鏡頭來銘記小春和父親擊掌相慶的那一瞬間，來銘記莉莉和江老師樸素的穿戴和溫馨的笑容，加上周圍被感染的群眾，這一“大聯(lián)歡”的畫面贏得了大家的熱淚，也溫暖著大家的心房。導(dǎo)演對(duì)劉小春的回歸，對(duì)莉莉、江老師的轉(zhuǎn)變給予了積極的肯定，也為鄉(xiāng)村文化的明天描繪了一幅生機(jī)勃勃的藍(lán)圖。影片《天下無賊》中，傻根蕩滌了王麗、王薄的賊性，喚回了他們的人性，為了讓他活在天下無賊的夢(mèng)里王薄甚至犧牲了生命。但傻根活了下來，他依然活在他的夢(mèng)里，堅(jiān)守他的信仰，繼續(xù)感染著身邊的人。
除了《和你在一起》、《天下無賊》，希望的曙光還在《天上草原》、《玻璃是透明的》等影片中閃爍。同時(shí)，在對(duì)待鄉(xiāng)村文化的前景上還有另外一種憂慮的聲音，在這一些影片中，有著非常典型的一個(gè)原型意象——“老人”及其離去。“老人”有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和文化積淀，他們作為家中的長者在特定的象征化語境中也就成為某一文化存在的證明，在他們身上集中了鄉(xiāng)村文化的精神氣質(zhì)，有著傳統(tǒng)道德發(fā)出的人性呼喚，是一種權(quán)威和向心力，他們的離去，無疑也是一種終結(jié)，他們的死給影片蒙上了悲涼的色彩。
《求求你表揚(yáng)我》中的楊勝利老人是最典型的，他是一個(gè)時(shí)代的縮影，也是一個(gè)時(shí)代的寄托，其淳樸的愛國情懷和對(duì)兒子的樸素要求讓古國歌、也讓觀眾唏噓不已，但他堅(jiān)守的這種信念在崇尚個(gè)性和自我的歐陽花那里輕而易舉的就被“解構(gòu)”掉了——“一個(gè)表揚(yáng)就真的那么重要嗎？就為了一個(gè)表揚(yáng)，就為了一份虛榮，你們毀掉的是我的一生！難道你們不知道嗎？”導(dǎo)演讓楊勝利死而復(fù)生，給古國歌一次想象性的撫慰和心靈懺悔的機(jī)會(huì)，但這個(gè)美麗的空想無疑“以樂景寫哀”更添了影片的悲涼。他的死帶走了所有的印有頭像的獎(jiǎng)狀，帶走了一個(gè)眾人渴望獎(jiǎng)狀、渴望為別人著想并被別人肯定的時(shí)代，一種迥異于城市天空的心靈空間。《洗澡》中的老劉視開澡堂為最幸福的職業(yè)，在這里，青年人重歸正途，家庭和睦如初，老人得享天倫之樂。他是澡堂最堅(jiān)定的守衛(wèi)者，也是澡堂這一傳統(tǒng)文化的堅(jiān)定守衛(wèi)者，盡管他最后的人生旅途改變了大明的人生航向，但這卻阻擋不住澡堂的滅亡，阻擋不住城市的擴(kuò)張。當(dāng)這一澡堂消失的時(shí)候，與之相伴隨的精神空間和文化空間也就一并消散在城市的上空，大明的轉(zhuǎn)變固然給鄉(xiāng)村文化以希望，但我們同時(shí)感覺到這希望在商業(yè)浪潮面前的無力和渺茫。《手機(jī)》中嚴(yán)守一的“奶奶”也是意義深沉的符碼。她一直生活在老家里，是嚴(yán)守一的牽掛，而她對(duì)嚴(yán)守一的囑托更深沉。她知道費(fèi)墨胸悶，就托人給他捎了紅棗，說“棗能補(bǔ)心”，費(fèi)墨說：“這棗吃下去，責(zé)任很大。”就是這位讓人感覺到“責(zé)任”的老人還是去世了。
綜觀這兩種態(tài)度，同樣是在對(duì)鄉(xiāng)村文化的肯定的前提下，后者比前者多了憂慮，也多了思索。它在給我們營造溫馨美麗的影像家園的時(shí)候，并沒有回避改革帶來的陣痛和生存的創(chuàng)傷。特別是《求求你表揚(yáng)我》這部影片中，出現(xiàn)的矛盾沖突已經(jīng)升級(jí)到一種仇恨的種子。
電影是要給觀眾營造一個(gè)美麗的夢(mèng)并幫其實(shí)現(xiàn)的，從這個(gè)意義上說，它們都成功的做到了這一點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)主義的影片不是孤立的存在，作為對(duì)社會(huì)生活的反映，它們撥動(dòng)的應(yīng)該是社會(huì)上最敏銳的那根神經(jīng)，尤其是有一定票房收益和社會(huì)影響力的影片。但當(dāng)觀眾都心甘情愿并理所當(dāng)然的認(rèn)同它所給定的價(jià)值取向時(shí)，特別是當(dāng)我們將鄉(xiāng)村——城市作為社會(huì)空間來思索的時(shí)候，后一種態(tài)度——對(duì)鄉(xiāng)村文化前景的憂慮更應(yīng)該引起我們的回味和沉思。
一、鄉(xiāng)村道路存在的安全隱患及原因
（一）道路行車環(huán)境差
1、道路的硬化
最近幾年，靖西縣新甲鄉(xiāng)的道路逐漸的從原來的泥土路面、砂石路面轉(zhuǎn)變成水泥路面。但是，由于管理不當(dāng)，僅僅是進(jìn)行了很簡單的硬化處理，道路的環(huán)境并沒有得到多大的改善，90%左右的路面，都是在原來泥土路面的基礎(chǔ)上進(jìn)行直接硬化來完成的，去燒道路施工的必要的測(cè)量、設(shè)計(jì)等等，而且路面較窄、彎多等都是很大的問題，導(dǎo)致行車的環(huán)境很差。（這里，可以結(jié)合您當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)于路面近幾年的具體處理辦法加些相關(guān)的信息。）
2、胡亂占道
隨著鄉(xiāng)村道路的改善，許多村民存在“要致富，上公路”的思想，在道路的兩邊隨意的擺設(shè)攤位。尤其是到了糧食等收獲的季節(jié)，很多村民占用道路曬谷、堆草積屯，甚至是在道路上堆放砂石、樓板等等，道路已經(jīng)成為了他們的加工廠、集散地，或者是停車道、貿(mào)易市場(chǎng)等等，嚴(yán)重的制約了道路的暢通。（這一點(diǎn)也能根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。）
（二）缺少安全配套設(shè)施
由于鄉(xiāng)村道路狹窄，并沒有正規(guī)的交通安全標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)示線，跟談不上機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車道的劃分，導(dǎo)致行駛中，占道、搶道的事情頻繁發(fā)生，很容易導(dǎo)致交通事故。
（三）機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增
近幾年，鄉(xiāng)村道路不斷的加速硬化，使得機(jī)動(dòng)車的數(shù)量呈直線上升，機(jī)動(dòng)車在鄉(xiāng)村除了是交通工具意外，更多的是運(yùn)用于生產(chǎn)、生活的工具。很多村民受到了利益的誘惑，使得一些性能、質(zhì)量不能夠達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛出現(xiàn)在道路上。再加之繁瑣的手續(xù)、費(fèi)用等，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一批的無牌車、非法拼裝車輛，交通安全受到了嚴(yán)重的威脅。
（四）參與人員意識(shí)不足
有這么一句話：“上路的人，素質(zhì)參差不齊、上路的車，無牌無照。”這說明了，農(nóng)村村民對(duì)于道路交通安全意識(shí)淡薄。很多的村名都認(rèn)為：“只要我不出遠(yuǎn)門，牌照是可有可無的一個(gè)東西，就算被抓住了，還能夠找人幫幫忙，拿出來就是了。”，完全沒有安全意識(shí)。沒有進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)的駕駛員，也在道路中隨意的行車，完全忽略交通法律、法規(guī)，頻繁出現(xiàn)超速、超載的現(xiàn)象。
（五）采礦道路的亂占
在靖西縣新甲鄉(xiāng)有信發(fā)鋁和華銀鋁兩個(gè)較為大型的礦藏。這兩個(gè)公司在運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)的時(shí)候，經(jīng)常亂占用鄉(xiāng)村道路，由于重型汽車的壓、砸，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路遭受嚴(yán)重的損壞。雖然國家要求了讓其另開道路，但是為了節(jié)約，兩個(gè)公司依然占用鄉(xiāng)村道路，對(duì)鄉(xiāng)村交通帶來了極大的不便。
二、加強(qiáng)安全管理的措施
（一）高度重視農(nóng)村交通安全
針對(duì)這幾年農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展不難看出，農(nóng)村交通的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重的制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路交通安全事故的頻繁，已對(duì)農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的安全危害。農(nóng)村道路安全是一個(gè)較為系統(tǒng)的工程，不僅僅是交通部門的獨(dú)立操作就能夠?qū)崿F(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)推行能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的安全交通管理責(zé)任制，并且建立出完善的安全綜合治理機(jī)制，對(duì)駕駛?cè)藛T的牌照、證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，完善道路安全設(shè)施、排查安全隱患等等。農(nóng)機(jī)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車得管理，嚴(yán)禁超載、違載，對(duì)于不符合安全指標(biāo)的農(nóng)用車，嚴(yán)格禁止掛牌上路；對(duì)學(xué)生，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育管理，提高學(xué)生安全意識(shí)，不做違規(guī)車輛；交通巡警部門針對(duì)縣鄉(xiāng)道路也應(yīng)做出安全監(jiān)督，形成各司其職、突出安全重點(diǎn)、對(duì)交通進(jìn)行綜合治理等有效的工作局面。
（二）提高村民交通安全意識(shí)
著手建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通的安全道路交通行駛網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)系公民道德建設(shè)的實(shí)施綱要，把道路交通安全法規(guī)送到千家萬戶之中，做到將交通法規(guī)送到村民手上，講進(jìn)村民心理，才用多種多樣的方式，以求不斷的提高村民的交通法制觀念以及對(duì)自我安全的保護(hù)意識(shí)。
（三）提高駕駛水平
隨著農(nóng)村人民的生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)村道路的不斷發(fā)展，多數(shù)村民將駕駛當(dāng)做發(fā)家致富的一門技能，也作為了一項(xiàng)發(fā)家的途徑，使得大量沒有經(jīng)過正規(guī)駕駛安全教育和訓(xùn)練的車手出現(xiàn)在道路上，大多數(shù)的人員文化程度都不夠，而且沒有相關(guān)駕駛經(jīng)驗(yàn)。作為相關(guān)交通安全部門，應(yīng)針對(duì)鄉(xiāng)村道路的特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的培訓(xùn)科目以及考試，并且針對(duì)窄路淵頭、陡坡起步等等操作技術(shù)進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，并且掌握夜間行駛、泥濘路段的駕駛等技巧。（可以增加靖西縣新甲鄉(xiāng)的實(shí)際路段情況，進(jìn)行針對(duì)性的提高。）
（四）改善縣鄉(xiāng)公路安全行車條件
針對(duì)目前正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)與改造，制定出切實(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟煌ò踩恼仔拚桨福晟瓶h鄉(xiāng)交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于安全標(biāo)示殘缺、道路線型規(guī)劃不夠合理、抗滑系數(shù)不足、窄路過多以及相關(guān)其他嚴(yán)重影響交通安全的險(xiǎn)橋險(xiǎn)段，交通事故多發(fā)、交通秩序混亂的重點(diǎn)路段，都需要向上級(jí)及時(shí)的報(bào)告，提出路面整改意見，協(xié)調(diào)各級(jí)部門做好及時(shí)的治理工作。積極探索多個(gè)渠道，籌措道路修建資金，加大交通設(shè)施的投入，改革道路的養(yǎng)護(hù)、管理體制，培養(yǎng)一批專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)。
（五）設(shè)立鄉(xiāng)村道路安全標(biāo)志
由于縣鄉(xiāng)道路缺乏專門的人員監(jiān)管，出現(xiàn)了大量亂挖、亂占、亂堆的現(xiàn)象，這也是造成農(nóng)用機(jī)動(dòng)車安全事故的主要原因之一。靖西縣應(yīng)制定出相應(yīng)的道路安全管理規(guī)定，在坡道、急彎等樹立警示牌，在路面凹凸不平、路基質(zhì)量不足的道路設(shè)置限速、限重或者是禁止通行等標(biāo)志，時(shí)刻的提醒駕駛?cè)藛T，讓駕駛?cè)藛T了解該路段情況，并且想村民宣傳保護(hù)路段的重要性。
（六）加大安全執(zhí)法與管理力度
對(duì)于現(xiàn)象公路的路面管理，采用的管理方式不能同于國省到的管理，對(duì)于鄉(xiāng)村道路可以采用“道路巡查，路口守候”的方法進(jìn)行管理，著重強(qiáng)調(diào)對(duì)失控路段、時(shí)間的協(xié)調(diào)管理。對(duì)于農(nóng)村道路出現(xiàn)的安全交通事故要做到堅(jiān)持安全教育與嚴(yán)厲處罰相結(jié)合的原則相輔相成，對(duì)于屢教不改的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以便逐步讓村民自覺養(yǎng)成遵守安全行駛的良好習(xí)慣。（可以加點(diǎn)當(dāng)?shù)氐牡缆钒踩咧贫取＃?/p>
（七）強(qiáng)化源頭管理控制
首先，對(duì)于駕駛員的培訓(xùn)以及駕駛證的資格考試，做到嚴(yán)厲把關(guān)。在制定出嚴(yán)格的考試標(biāo)準(zhǔn)之后，農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、駕駛技能有了一定程度的提高。其次，嚴(yán)格的管理車輛，以提高其安全系數(shù)。對(duì)于車輛的安全技術(shù)的檢驗(yàn)，尤其是報(bào)廢車輛以及轉(zhuǎn)讓的車輛，必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制，杜絕報(bào)廢型的車輛再次出現(xiàn)在道路之上，同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定出對(duì)于農(nóng)用車輛的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。最后，整頓農(nóng)運(yùn)秩序，加強(qiáng)客運(yùn)的安全管理，使得客運(yùn)的混亂局面得以改善，從而提高客運(yùn)的質(zhì)量。（針對(duì)當(dāng)?shù)氐目h鄉(xiāng)運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)整）
（八）加強(qiáng)礦產(chǎn)公司管理
