時間：2023-08-14 17:27:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．1意識與需求
隨著市場機制的轉變，市場壓力逐漸遞增，很多中小企業(yè)已經(jīng)感受到信息的作用。從整體來看:認識正在逐步加深，但是事實上重視程度差距很大。面對中小企業(yè)的環(huán)境變化，必須從信息化中尋求出路，只有降低成本，提高信息技術成熟度才能改善企業(yè)信息化水平。同時，網(wǎng)絡技術的普及，也為中小企業(yè)應用信息搭設了良好的條件。和正處在成長期間的中小企業(yè)相比，老中小企業(yè)的信息化力度相對較弱，革新后的中小企業(yè)因為智能化力度高、管理理念好、市場觀念強，信息化建設始終較好。這類中小企業(yè)不管在信息化效果，還是水平上都比傳統(tǒng)的老中小企業(yè)更具有優(yōu)勢。外向型、效益高、具備國際拓展水平的中小企業(yè)信息化的需要更加強烈，而競爭狹隘、效益不好的中小企業(yè)則對信息化要求相對較小。隨著中小企業(yè)競爭壓力與環(huán)境日趨復雜，它們對中小企業(yè)信息化有了更多的要求，但是事實上經(jīng)濟效益對信息化建設的實施過程與投保有很大要求。
1．2應用
目前，計算機技術已經(jīng)在中小企業(yè)中得到了普及，通過計算機進行輔助與信息處理，同時很多大中型企業(yè)也擁有了較好的技術設備，培養(yǎng)了大批綜合人才。由于工程信息技術水平與普及都相對較低，所以中小企業(yè)的應用成果并不盡理想。在信息化的應用與投入上并不均衡，特別是財務與設計部門的管理，中小企業(yè)決策部門管理相對欠缺，大部分停留在表面工作上;而中小企業(yè)的生產、供應與銷售大多數(shù)屬于空白，這讓整個企業(yè)呈現(xiàn)出呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的局勢，也就是戰(zhàn)略層與決策層缺乏，戰(zhàn)術層相對較多。在信息化普及上，受區(qū)域、行業(yè)等因素影響存在很大差異，從整體來看:經(jīng)濟水平、技術含量與文化程度相對較好的地區(qū)，其普及力度和信息化水平相對較好，管理較差的中小企業(yè)，其普及力度與信息化水平相對較差。
1．3技術實現(xiàn)
在集成與單元技術上，近年來已經(jīng)獲取了很大的成效，特別是在體系研究上已經(jīng)獲得了突破，但是在技術與產品轉換上，很多科研成果被擱置，根本沒有發(fā)揮成效。隨著各種科研技術與新型設施的應用，尤其是不同軟件與不同部門間的數(shù)據(jù)共享，生產、管理與設計都不能有效交流，這就造成了數(shù)據(jù)孤島、信息脫節(jié)等問題。影響中小企業(yè)信息化的因素，除了技術，和管理理念也有很大聯(lián)系。流程隨意、管理欠科學、法制與人治混淆，都是制約中小企業(yè)發(fā)展的通病。對此，怎樣充分利用企業(yè)管理，解決信息集成問題，做好領導更新就成了各級單位必須面對的問題。
2．中小企業(yè)信息化特點
從中小企業(yè)特征我們可以發(fā)現(xiàn):和大企業(yè)相比，它們在環(huán)境上面臨很多不確定與動態(tài)性，將企業(yè)內在要求的標準化與中小企業(yè)的不確定性整合，促進中小企業(yè)個性與標準協(xié)調逐漸成為影響中小企業(yè)系統(tǒng)建設的重點。
2．1對運作與生產高度依賴
近年來，隨著社會分工越來越細化，很多中小企業(yè)都成了輔助制造商，從而也就決定了對較大企業(yè)的依賴，同時這種依賴也決定了中小企業(yè)外在與內部供應鏈。中小企業(yè)必須整合大企業(yè)生產對其進行恰當?shù)闹亟M與安排，所以小企業(yè)很難控制銷售、采購與生產流程。和大企業(yè)不同的是，中小企業(yè)能否除了好生產與銷售之間的控制問題，直接影響著ERP體系實施與運營。
2．2管理職權模糊
現(xiàn)行的大多數(shù)中小企業(yè)，在部門與層次間并沒有明確的界限，而企業(yè)的關鍵部門對部門決策與運作也有很大影響。中小企業(yè)主要針對企業(yè)策略，當然也影響經(jīng)營與生產。
2．3能及時應對外部變化
在中小企業(yè)經(jīng)營中，必須考慮到外界因素，靈、快、小作為影響中小企業(yè)生存的重點，它是與大企業(yè)進行競爭的優(yōu)勢。該運營特征與大型企業(yè)信息化有著明顯的區(qū)別。
3．改善中小企業(yè)信息化建設的方法
3．1滿足企業(yè)信息化建設要求
在考慮企業(yè)軟件應用時，必須結合自身需要，根據(jù)信息化建設需要解決問題。目前，很多企業(yè)依然處在傳統(tǒng)的管理模式中，很多方面都存在不足。對此，必須充分利用信息系統(tǒng)，對管理方案進行全面的診斷與應用。在分析企業(yè)信息規(guī)劃前，明確建設要求與系統(tǒng)范圍，更好的解決問題。在人、物、財力有保障的條件下，根據(jù)軟件任務書與供應商需要，做好軟件選型與文件指導。
3．2確保企業(yè)軟件需求
對大多數(shù)中小企業(yè)，因為財力、規(guī)模有限，只能考慮國內中小信息軟件。雖然這些軟件也有相關牌號，但是受投入力度、開發(fā)商與軟件等因素影響，軟件性能與功能存在較大差距。對于不同的生產類型，軟件要求提出各種有效的解決方案。所以，在ERP軟件購買時，必須考慮軟件功能。
3．3做好信息化整合，選擇優(yōu)秀的伙伴
中小企業(yè)信息化必須與企業(yè)革新、重組、管理與改造結合起來，讓企業(yè)基礎、先進管理與業(yè)務運營有機的整合在一起，通過加大資金投入，及時引進并培養(yǎng)復合型人才。通過選擇優(yōu)秀的伙伴，讓中小企業(yè)信息化建設更加高效、順暢。
4．結語
關鍵詞:中小企業(yè);信息化模式;SaaS模式
中圖分類號:F270.7文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0039-02
導言
根據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司針對中小企業(yè)信息化狀況的調查結果顯示,信息化所帶來的成效已經(jīng)得到中小企業(yè)的認可。34.6%的中小企業(yè)認為信息化降低了企業(yè)的物流配送成本,37.1%的中小企業(yè)認為信息化降低了庫存資金占用率,46.9%的中小企業(yè)認為信息化提高了企業(yè)商品流通效率,62.5%的中小企業(yè)認為信息化降低了人工成本。49.5%的中小企業(yè)認為信息化降低了決策成本。高達68.1%的中小企業(yè)享受到了信息反饋多帶來的市場機會。
目前,中國中小企業(yè)的信息化建設雖有一定的發(fā)展,但整體狀況不容樂觀。據(jù)國家發(fā)改委的2008年中小企業(yè)信息化發(fā)展研究年度報告顯示:中小企業(yè)信息化率還不到10%,整體信息化水平尚處在初級階段,僅9%的中小企業(yè)已經(jīng)開展電子商務。作為企業(yè)電子商務最核心的企業(yè)資源計劃系統(tǒng),目前已實現(xiàn)的企業(yè)僅占2.9%。相比之下,美國有60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)已借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展商務活動,企業(yè)已有近70%的業(yè)務行為是在互聯(lián)網(wǎng)上完成的。
一、中小企業(yè)信息化中的問題
從幾年前開始,中小企業(yè)信息化便已經(jīng)開始展開,各中小企業(yè)寄希望于通過實施信息化來改變企業(yè)的命運,增強企業(yè)的競爭力。但是,在過去的幾年中中小企業(yè)信息化的成功率和效益不高。這主要與以下幾個方面有關:
1.缺乏足夠的財力支持中小企業(yè)信息化。據(jù)國家發(fā)改委“中小企業(yè)信息化建設情況調查”顯示:中國有74%的中小企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重低于1%,而發(fā)達國家通常在2%～3%之間。資金不足成為阻礙中小企業(yè)信息化建設的重要因素。
2.中小企業(yè)缺乏專門技術人才。信息系統(tǒng)的開發(fā)、運行和維護比較復雜,需要專門人才。中小企業(yè)內很難找到一批既懂信息又懂企業(yè)管理的復合型人才,業(yè)務需求和技術支持之間的溝通困難直接影響到中小企業(yè)的信息化進程。
3.現(xiàn)有的軟件缺乏針對性。信息化系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)揮作用的前提是其能夠和企業(yè)相匹配。目前,中國多數(shù)信息軟件都是通用化的軟件,缺乏針對性,這導致軟件無法實現(xiàn)與企業(yè)的完美契合。
4.企業(yè)信息化是一個全員參與、長期持續(xù)推進的動態(tài)過程。企業(yè)信息化不是一蹴而就的過程,而是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展逐步發(fā)展的過程。有些企業(yè)認為企業(yè)信息化可以一步到位,認為購買了各種軟硬件就實現(xiàn)了信息化,這種想法嚴重阻礙了信息化的發(fā)展和應用。
5.對企業(yè)信息化問題的重要性認識不足。一些中小企業(yè)不能系統(tǒng)地了解企業(yè)信息化建設知識,把信息化建設僅僅理解為實現(xiàn)計算機操作,沒有意識到信息化建設是一個系統(tǒng)的、復雜的工程。這些錯誤的認識導致企業(yè)的信息化建設不能收到應有的效果往往成為“爛尾工程”。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),導致中小企業(yè)信息化成功率不高的原因大多與傳統(tǒng)的信息化模式有關。傳統(tǒng)的信息化模式使得中小企業(yè)需要投入大量的資源,同時在系統(tǒng)安裝后需要企業(yè)自身來進行系統(tǒng)的日常維護和運行。當系統(tǒng)需要升級或出現(xiàn)問題時,無法第一時間得到回饋,需要與系統(tǒng)提供商進行溝通,然后才能進行。
二、SaaS模式的優(yōu)勢
SaaS(Software as a Service 軟件服務化),指廠商將應用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務器上,客戶可以根據(jù)自實際需求通過互聯(lián)網(wǎng)向廠商定購所需的應用軟件服務,按定購的服務多少和時間長短向廠商支付費用并通過互聯(lián)網(wǎng)獲得廠商提供的服務。企業(yè)采用SaaS服務模式在效果上與企業(yè)自建信息系統(tǒng)基本沒有區(qū)別,但節(jié)省了大量資金。SaaS模式切合了中小企業(yè)信息化應用靈活、投入低、快速變化等特點,成為中小企業(yè)信息化建設解決方案的新途徑。
采用基于SaaS的中小企業(yè)信息化模式的優(yōu)勢主要有以下幾點:
1.服務的收費方式風險小。SaaS使企業(yè)無須購買軟件的全部功能,只需購買自身需要的功能,同時隨著企業(yè)自身的發(fā)展,企業(yè)可以隨時增減所需模塊,即企業(yè)的付出都能夠帶來相應的效益。同時由于企業(yè)不再和某一種系統(tǒng)綁定,企業(yè)只需將必要的數(shù)據(jù)等轉移到新的SaaS服務提供商處,就可以實現(xiàn)平臺的轉變,企業(yè)轉變平臺的成本極低。
2.快速適應企業(yè)發(fā)展變化。傳統(tǒng)的軟件模式如果需要對企業(yè)新出現(xiàn)的業(yè)務快速提供系統(tǒng)支持,需要請軟件提供商或業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)商重新開發(fā)相應的功能模塊,很難快速跟上業(yè)務需求的變化。SaaS系統(tǒng)架構是遵循可配置、可擴展、可定制等特性的開放架構,用戶在SaaS服務平臺上可以根據(jù)企業(yè)當時的業(yè)務需求從服務提供商那里訂購相應的軟件服務來重新配置系統(tǒng);也可以根據(jù)個性化的需要,定制個性化的功能。
3.信息化所需成本較低。在傳統(tǒng)模式中,信息化預算主要用于三大領域:軟件、硬件和專業(yè)服務。三者預算加在一起是中小企業(yè)無法獨立承擔的。而在采用SaaS模式的企業(yè)中,SaaS服務提供商在其公司內部的中央服務器上存儲重要的應用和相關數(shù)據(jù),并擁有專業(yè)的支持人員來維護軟硬件。企業(yè)只需通過向SaaS服務提供商按月交納使用費的形式支付軟件費用,降低了企業(yè)的信息化支出。
4.讓中小企業(yè)更專注核心業(yè)務。傳統(tǒng)的信息化需要投入大量的人力、物力和財力,同時需要企業(yè)自身進行日常的維護。隨著應用SaaS模式,信息系統(tǒng)被封裝在服務商處,企業(yè)只是通過一些接口來進行信息系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)了企業(yè)與信息系統(tǒng)的分離。企業(yè)無須了解系統(tǒng)是什么樣的,以及是如何運行和維護的。這樣企業(yè)將可以把更多的資源投入到企業(yè)的核心業(yè)務中,無須關心信息系統(tǒng)。
5.技術優(yōu)勢及高水平用戶體驗。(1)SaaS服務提供商是專業(yè)的軟件服務公司,擁有大量的專業(yè)技術人員,緊跟技術發(fā)展的步伐,在軟件開發(fā)中不斷采用先進技術,進行軟件的升級,提高軟件的健壯性,加強軟件的安全性。(2)改善用戶體驗,讓用戶及時分享先進技術的成果;通過更新硬件或優(yōu)化系統(tǒng)等手段,提高系統(tǒng)性能和系統(tǒng)穩(wěn)定性,讓用戶感受到系統(tǒng)的可靠性。(3)采用先進的體系架構,使得系統(tǒng)具備可配置性、可擴展性、可定制性。使用戶可以在SaaS服務平臺上根據(jù)自己的需求增加額外的工具、功能、數(shù)據(jù)模型和用戶界面,滿足其個性化需求。
三、如何應用SaaS模式
由于SaaS模式并不是一個萬靈模式,在獲得其所帶來的好處的同時,也存在著一些風險。如如何與企業(yè)原有各子系統(tǒng)實現(xiàn)有效集成,如何確保存在服務器端數(shù)據(jù)的安全等問題。所以企業(yè)在準備應用SaaS模式時,應該要做到以下幾個方面:
1.制定企業(yè)信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先,中小企業(yè)要認識到企業(yè)信息化的重要性和必要性,認同并接受SaaS服務模式,根據(jù)企業(yè)的特點和現(xiàn)狀、業(yè)務流程的現(xiàn)狀和存在問題等制訂出企業(yè)的長期計劃。其次,必須認真分析梳理企業(yè)的業(yè)務流程,并進行適當?shù)母倪M與優(yōu)化,找出適合用SaaS的業(yè)務。最后,在具體實施SaaS模式信息化時,可分階段進行,層層推進以保證企業(yè)SaaS模式的信息化穩(wěn)妥、順利地進行,最終建立比較完善的系統(tǒng)網(wǎng)絡,提高企業(yè)信息化水平。
2.選擇合適的服務提供商,保證企業(yè)信息化成功實施。中小企業(yè)應根據(jù)SaaS服務提供商的資質、本地化現(xiàn)場服務的支持程度、客戶服務水平、SaaS從業(yè)人員的資質、價格、聲望、實施應用的能力、成功案例等進行篩選,考察SaaS服務提供商能否提供本企業(yè)所需的應用系統(tǒng),能否提供強大快速的網(wǎng)絡通信能力以及能否保證其服務數(shù)據(jù)的安全性。
雖然技術是任何SaaS重要的因素。SaaS不一定需要“科技含量最好”的技術,而需要的技術必須成熟可靠,具備可控制的成本,提供個性化的業(yè)務單元模塊定制及其工作流定義方式,并提供相應靈活的數(shù)據(jù)分析模型,保證中小企業(yè)實現(xiàn)良好的業(yè)務連續(xù)性。
3.注重信息化帶來的管理變革。中小企業(yè)實施信息化就意味著企業(yè)經(jīng)營模式與管理理念的創(chuàng)新,它需要對企業(yè)的業(yè)務流程、組織機構、管理方式、工作方式等進行合理的整合,以適應信息化的要求,因此企業(yè)必須進行相應的業(yè)務流程的變革、組織結構的變革、管理方式的變革等。
4. 樹立風險意識,加強風險管理。企業(yè)信息化建設是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程。采用SaaS模式進行中小企業(yè)信息化只能夠降低風險,不能完全規(guī)避風險。在整個信息化過程中仍然充斥著來自企業(yè)內外部的風險。因此,在SaaS模式應用過程中,中小企業(yè)必須樹立風險意識。
結語
誠然,SaaS以其便捷的服務和低廉的成本已經(jīng)在世界范圍內形成了一股不可阻擋的風潮,但對于管理模式的變革而言,中國的許多企業(yè)對其還是存在一些顧慮。首先,可能會因服務停用而導致生產力下降,甚至銷售額蒙受損失。Web服務的性能也是一個問題,對C/S模式的應用軟件的速度存在質疑。還有一些諸如潛在的隱性成本,比如導入數(shù)據(jù)、服務與其他內部應用軟件的集成等方面的問題。
已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟中重要力量的中小企業(yè),有著良好的發(fā)展前景。先進的IT技術為其發(fā)展提供了強大支持,其中正日益興起的SaaS服務,它的諸多優(yōu)勢為廣大中小企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了便捷的條件,為企業(yè)信息化管理模式變革帶來了新的思路。然而仍處在信息化管理初級階段的中國中小企業(yè),應結合自身特點更深入地思考企業(yè)的現(xiàn)狀與未來,正確、合理地選擇SaaS的不同服務,從而享有信息化帶來的優(yōu)勢。
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【關鍵詞】企業(yè)信息化 信息化 風險管理
1.中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀
中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，主要特征是在其企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權高度集中、靈活性較強，并在近10年來，中小企業(yè)不斷地發(fā)展，對經(jīng)濟增長的貢獻也越來越大，但2008年受到全球金融風暴影響，全國各地的中小企業(yè)特別是珠三角及長三角地區(qū)的中小企業(yè)都面臨著前所未有的考驗。經(jīng)過這場生死災難后，也漸漸地意識到實現(xiàn)企業(yè)信息化是中小企業(yè)生存發(fā)展和提高競爭力的內在要求，也是企業(yè)生存及發(fā)展的唯一出路。但中小企業(yè)信息化發(fā)展也存在以下主要問題：
1.1意識不足，麻木投入嚴重。自從2008年全球金融風暴后，大部分的中小企業(yè)都意識到要大力發(fā)展企業(yè)的信息化建設，資金投入比例持續(xù)上升。但由于領導的意識過于膚淺，認為企業(yè)信息化只是聘請幾個計算機技術人員，為自己的企業(yè)制作一個網(wǎng)站，或建立自己企業(yè)的局域網(wǎng)，甚至大規(guī)模購買計算機硬件軟件等，而沒有意識到企業(yè)信息化建設是一個系統(tǒng)的、復雜的工程，也沒有充分考慮到自己企業(yè)內在員工的整體素質。因此，大部分的企業(yè)在實施信息化建設都以失敗告終或信息化建設得不到應有的效果。
1.2信息化技術應用簡單。大部分中小企業(yè)信息化技術僅處于初級階段，主要停留在實現(xiàn)信息資源的共享、辦公軟件及財務軟件等簡單辦公自動化，而沒有真正將信息化技術應用到企業(yè)生產智能控制、供應鏈管理、客戶關系及電子協(xié)同商務、企業(yè)智能決策與管理等高級階段。
1.3信息化建設難度大。中小企業(yè)在建設企業(yè)信息化過程中，往往會遇到企業(yè)領導層的阻礙，即企業(yè)領導層的重視和支持度不夠，使得企業(yè)信息建設困難重重。另外中小企業(yè)高素質技術管理型的復合人才缺乏，再加上企業(yè)投入的資金嚴重不足，這些都使得中小企業(yè)建設企業(yè)信息化難度增大。
2.中小企業(yè)信息化風險分析
2.1信息化實施風險
目前，很多中小企業(yè)受到全球經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代電子商務等影響，幾乎都知道企業(yè)信息化對企業(yè)的影響。因此，大部分中小企業(yè)都不斷地建設企業(yè)信息化。但由于存在各種主客觀的原因，使得在企業(yè)建設企業(yè)信息化的過程帶各種風險。如企業(yè)在引入信息化建設時，對企業(yè)信息化的認知度不夠，從而對企業(yè)信息化的重視及支持不夠，或領導的麻木投入，引入與自己企業(yè)實際不相符的商業(yè)軟件，或是只重視技術的引入不重視企業(yè)內部環(huán)境、制度建立、人員培訓等，這些都可能會給企業(yè)帶來毀滅性的風險。
2.2企業(yè)業(yè)務重組的風險
企業(yè)信息化建設是否成功，其中關鍵的問題之一，就是必須對企業(yè)的業(yè)務流程進行重組。而企業(yè)的業(yè)務流程又與企業(yè)的組織結構密不可分，如業(yè)務重組往往會涉及到企業(yè)的組織機構及權力機構調整、人員的調動，甚至很多人員及崗位、權力都可能被流程取而代之，這些在中小企業(yè)中，往往又是阻礙又是致命的，因此，如果企業(yè)的領導層不能很好地進行企業(yè)業(yè)務重組，為企業(yè)信息建設建立良好的環(huán)境，那必定會給企業(yè)帶來不可預測的巨大風險。
2.3信息安全風險
由于中小企業(yè)自身實際情況的原因，如中小企業(yè)領導層對信息化下的風險認知度不夠、管理制度不夠完善、員工現(xiàn)代化信息技術的應用水平普通偏低等，使得中小企業(yè)難于應對網(wǎng)絡黑客攻擊、計算機病毒、移動存儲器和網(wǎng)絡共享泄密等能力，甚至由于企業(yè)管理制度的不完善、風險意識不夠等原因，也可能使得企業(yè)的電子資料很容易地泄露商業(yè)核心秘密，這些很可能會給企業(yè)帶來巨大的風險。
3.中小企業(yè)信息化風險應對策略
3.1提高風險意識，加強風險管理，建立完善的制度
企業(yè)建立信息化全過程，如何降低信息化風險，最重要的就是提高企業(yè)領導層的風險意識，引進成熟有效的風險管理，加快建立完善的風險管理制度。只有企業(yè)管理層意識到了信息化風險，在完善的風險管理制度下，才能提高整個企業(yè)的員工風險意識。同時還可以建立企業(yè)的信息化風險控制及應急預案，從而使得企業(yè)更靈活地應對突如其來的風險，最終將信息化風險降到最低。
3.2加強員工現(xiàn)代化信息技術應用的培訓，培養(yǎng)復合型技術管理人才
中小企業(yè)信息化建設的資金投入不斷加大，成功率也不斷上升，但我國中小企業(yè)的員工對于現(xiàn)代信息化技術應用水平普通較低，可以說大部分中小企業(yè)的員工只能用計算機進行一般的操作，而熟練使用計算機又熟練掌握企業(yè)信息化操作卻很少，至于既懂現(xiàn)代信息技術又懂管理復合人才就更為稀缺。因此，對于實施企業(yè)信息化建設的中小企業(yè)來說，應加大投入對本企業(yè)員工的現(xiàn)代化信息技術應用、信息化風險及管理知識等全方面的培訓，同時加速與高等院校進行深度合作，加快培養(yǎng)復合型技術管理人才。
4.結束語
在全球經(jīng)濟化環(huán)境下，企業(yè)信息化建設是中小企業(yè)發(fā)展過程唯一選擇，但中小企業(yè)在建設企業(yè)信息化過程中，如何降低中小企業(yè)信息化風險，又是一個值得探討的重大問題。
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[4]田中玉.淺議企業(yè)信息化風險及其規(guī)避[J].中國民營科技與經(jīng)濟，2007，（11）：92-94
論文關鍵詞：中小企業(yè)信息化金融危機
論文摘要：當前，金融風暴愈演愈烈，虛擬經(jīng)濟危機對實體經(jīng)濟的沖擊日漸嚴重，許多企業(yè)大遭其難。中小企業(yè)人力資源有限、資本積累少、技術力量薄弱，應對危機的能力相對欠缺，因此面臨著更大的生存壓力。對于中小企業(yè)而言，通過信息化提升企業(yè)的管理效率和創(chuàng)新能力，絕對是應對危機的良策之一。文章闡述了金融危機對中小企業(yè)的影響，分析了當前中小企業(yè)信息化的機遇與困難，并就中小企業(yè)如何運用信息化策略應對金融危機進行了探討。中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明：“十五”期間，國民經(jīng)濟年均增長9．5％，而規(guī)模以上中小T業(yè)企業(yè)增加值年均增長28％左右，遠高于GDP的增長速度。目前中國中小企業(yè)已經(jīng)超過4200萬戶，占全部企業(yè)數(shù)的99％，實現(xiàn)工業(yè)總產值占全國工業(yè)企業(yè)總產值的67．7％，上繳稅收占國家稅收總額的58．7％，提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
在金融危機的兇猛席卷下，它們迎來了近幾年來最嚴峻的挑戰(zhàn)。
1金融危機對中小企業(yè)產生的影響
國家發(fā)改委中小企業(yè)司統(tǒng)計結果顯示，由于全球金融危機的影響，2008年上半年全國約10分之1的規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值增長率接近30％，較2007年同比減少15％；2008年上半年全國有6．7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，被解雇員工超過2000萬人；作為勞動密集型產業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過l萬多家，有2／3的紡織企業(yè)面臨重整。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)也顯示出企業(yè)信心的下降，2008年三季度企業(yè)家信心指數(shù)為123．8，分別比二季度和2007年同期回落11．0和19．2點。據(jù)統(tǒng)計，在2008年第三季度，大型、中型和小型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為133．3、117．5和112．0，比第二季度回落16．6點、7．8點和6．0點。
2金融危機中倒下的中小企業(yè)的特點
2．1沒有核心技術，缺乏競爭優(yōu)勢多為勞動密集型企業(yè)，能源及原材料消耗高，產品技術含量低，代加工為主要收入來源。利潤率和資產評估價值比較低，產品附加值不高，抗風險能力低下。一旦勞動力成本上升、原材料價格上漲、市場需求銳減，便面臨生死考驗。
2．2沒有專有營銷渠道。資金流轉不暢中小企業(yè)大多與產業(yè)鏈關系緊密，產品較單一，銷售覆蓋面窄。在金融危機中，產業(yè)鏈發(fā)生較大波動，造成企業(yè)庫存積壓，資金回籠緩慢，瀕臨困境在所難免。
2．3信息化程度不高。經(jīng)營管理水平落后目前國內的中小企業(yè)大多尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化建設處于起步甚至空白階段，成本控制、市場預警、網(wǎng)絡營銷、生產自動化、人員結構優(yōu)化等一系列問題亟待解決。
3中小企業(yè)信息化的概念及現(xiàn)狀分析
3．1概念
企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，通過信息資源的開發(fā)和利用，不斷提高生產、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)營效益和企業(yè)競爭力的過程，其核心就是降低成本和改善管理水平。
3．2中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀
中同首次中小企業(yè)信息化抽樣調查結果顯示(CECA罔家信息化測評中心數(shù)據(jù))，80％左右的中小企業(yè)具有互聯(lián)網(wǎng)接人能力，其中有44．2％的企業(yè)將接入互聯(lián)網(wǎng)用于企業(yè)信息化建設。但是，只有24．5％的企業(yè)具有會計電算化應用，8．9％的企業(yè)具有生產過程自動化應用，9．9％的企業(yè)具有進銷存管理系統(tǒng)應用，6．0％的企業(yè)具有供應鏈管理應用，5．6％的企業(yè)具有渠道管理／分銷管理應用，86．2％的企業(yè)沒有ERP，已經(jīng)應用ERP的企業(yè)不足5％，只有9％if~企業(yè)開展了電子商務。而在美國，企業(yè)已有近70％的業(yè)務行為是在互聯(lián)網(wǎng)上完成的，歐洲的企業(yè)也有近50％的業(yè)務行為在網(wǎng)上完成。在業(yè)務應用方面，我國與先進水平存在較大差距。
3．3中小企業(yè)信息化建設的機遇
過去20余年，臺灣地區(qū)制造業(yè)飛速發(fā)展，成為全球制造中心，其中重要的經(jīng)驗就是通過信息化來規(guī)范整個制造生產流程，從而實現(xiàn)對產品品質及成本的有效控制。這對全國的經(jīng)濟發(fā)展是個良好的借鑒，中小企業(yè)最好的出路是“原地來改良”，早日利用信息化策略，以實現(xiàn)產業(yè)升級。多部委決策都把發(fā)展中小企業(yè)放在重要位置，尤其看好兩大_二角地區(qū)經(jīng)濟，這在很大程度上得益于兩地區(qū)發(fā)達的信息化進程與經(jīng)濟發(fā)展已形成了較好的良性循環(huán)。目前，在全球金融危機的大背景下，中國發(fā)展信息經(jīng)濟正當時。首先，全球金融海嘯為中國信息經(jīng)濟發(fā)展提供了低成本的外部環(huán)境，也是中國信息經(jīng)濟迎頭趕上的大好機會；其次，政府為促進內需保增長，投入的大量資金為企業(yè)的信息化創(chuàng)造了機會；第三，產業(yè)升級的過程中運營商的作用也凸顯出來，企業(yè)降本、產業(yè)升級壓力的加大，一定程度上增加了綜合信息服務的需求。
4制約中小企業(yè)信息化發(fā)展的因素
4．1人才
中小企業(yè)本身提供的環(huán)境很難留住IT業(yè)的高級人才。而對于素質一般的IT人員來說，信息化帶來的嚴格管理制度會讓他們無所適從。中小企業(yè)亟需建立一支具備運刪現(xiàn)代信息技術本領與能力的骨干隊伍。
4．2管理思想
中小企業(yè)的信息化建設進程往往直接來源于企業(yè)管理者管理思想的變化。一個企業(yè)最初強調的是資金管理、銷售與市場，接下來是質量和成本的管理，進入平穩(wěn)階段開始關注客戶份額或者客戶滿意度。而這一系列管理思想的變化將直接導致諸如財務與業(yè)務系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、成本或者項目管理系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)等等系統(tǒng)的部署，因此，一個企業(yè)管理者管理思想的變化就是信息化的指揮棒。中小企業(yè)的經(jīng)營往往在成長初期依賴于企業(yè)管理者的個人魅力，但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，會越來越不適應。管理思想滯后已成為制約中小企業(yè)信息化的重要因素之一。
4．3標準化建設
進入到工業(yè)化生產和質量管理的快速發(fā)展階段后，更多的標準化要求讓粗放慣了的中小企業(yè)開始關注現(xiàn)場、看板、服務水平等各方面的管理，相對應的信息系統(tǒng)或者技術也就成為強有力的輔助手段，自動化生產線監(jiān)控、制造執(zhí)行、服務水平監(jiān)控等系統(tǒng)或者技術能有效地幫助企業(yè)進行標準化的艱難轉變。
5進行中小企業(yè)信息化建設應對金融危機
5．1中小企業(yè)信息化的模式
5．1．1市場型模式
以市場為導向，通過網(wǎng)上展示企業(yè)形象、展示優(yōu)質和特色產品及服務等企業(yè)的有形無形資產來吸引客戶，爭取鞏固已有的市場并努力爭取擴大市場份額。一些企業(yè)在已具有穩(wěn)定的傳統(tǒng)市場渠道和商品市場份額的基礎上，為保住客戶不流失，進一步擴大新產品市場，依靠網(wǎng)絡這一新的渠道為客戶提供網(wǎng)上服務。商務、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)是這種模式的顯著代表。
5．1．2效率型模式
通過各種信息技術手段提高企業(yè)生產與經(jīng)營效率，加強和生產管理，降低成本。同時，通過網(wǎng)絡帶來的廉價通訊平臺為企業(yè)提供信息傳輸渠道，提高企業(yè)內部和企業(yè)與外部環(huán)境的信息交流效率。如生產自動化系統(tǒng)(包括CAD、CAM、CAPP、CIMS等)、企業(yè)內部結算系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公自動化系統(tǒng)(OA)等。5．1_3服務型模式
通過各種信息技術手段增加客戶滿意度，提高服務質量。中小企業(yè)可以通過網(wǎng)絡服務信息并為客戶提供網(wǎng)上技術服務。建立了客戶信息系統(tǒng)，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)對客戶群的細分，進一步了解客戶的行為模式和對服務的期望以提高客戶滿意度。客戶關系管理系統(tǒng)(CRM)是這種模式的典型應用。
5．1．4關系型模式
通過各種信息技術手段使中小企業(yè)與上下游企業(yè)相互連接依托，使之成為或維持在某一鏈條的某一節(jié)點，以此加強與上下游企業(yè)的業(yè)務關系、提高效率，增加上下游企業(yè)的滿意度，協(xié)助完成整個鏈條的信息化建設，如連鎖店型企業(yè)網(wǎng)上供銷存管理系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)(SCM)等。
5．2中小企業(yè)信息化的建議措施
5．2．1引入財務軟件
財務軟件在我國發(fā)展較早，現(xiàn)在大多完成了從“核算型”向“管理型”的發(fā)展過程，目前我國財務管理信息化發(fā)展正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務軟件的階段。所以在中小企業(yè)推廣財務管理系統(tǒng)基本沒有風險，它的應用將有助于企業(yè)對生產經(jīng)營成本進行有效控制。
5．2．2引入供應鏈管理系統(tǒng)(SCM)
中小企業(yè)必須優(yōu)化供應鏈網(wǎng)絡結構和供應鏈各級庫存，降低供應鏈的物流成本、提高供應鏈的運作效率、提高客戶服務水平和降低庫存積壓，以實現(xiàn)企業(yè)供應鏈的規(guī)范、優(yōu)化、透明管理。通過渠道管理優(yōu)化，可以構建適應企業(yè)發(fā)展需要的銷售渠道，增強終端管控能力，提高企業(yè)的盈利能力，構建企業(yè)的核心競爭力。
5．2．3引入客戶關系管理系統(tǒng)(CRM)
CRM的核心是客戶的資源價值管理，通過對用戶信息資源的整合來達到企業(yè)內部的資源共享，從而為客戶提供更快速周到的優(yōu)質服務；通過對業(yè)務流程的優(yōu)化設計，更有效地管理客戶關系，降低企業(yè)成本。為企業(yè)的決策提供科學、量化的指導，全面提升企業(yè)的盈利能力和競爭力。
5．2．4引人企業(yè)制造資源計劃系統(tǒng)(MRPⅡ)
MRP11即交易自動生成方式，入賬、過賬均由計算機完成，保證資金流和物流的同步進行。信息流內涵的表現(xiàn)是物流及資金流的狀態(tài)體現(xiàn)，對企業(yè)起著驅動和控制作用。通過企業(yè)內部信息共享，使資源達到合理化配置，提高利用率達、降低損耗率，達到提高生產效率的目的。
5．2．5引入企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)ERP
系統(tǒng)是企業(yè)物流、資金流、信息流集成化的主要表現(xiàn)，資金流是傳統(tǒng)性的經(jīng)濟活動，已經(jīng)比較成熟和定(上接第43頁)僅B類項次不合格數(shù)大于2hm，屬較嚴重不合格。注：每臺樣機每個檢驗項目為一個項次。
②產品標識判定。當所檢兩臺樣機所有B類標識檢驗項目中有不多于2個項次不合格，判定產品標識檢驗合格，否則判定產品標識檢驗不合格。當產品存在2個以上B類項次不合格時，屬于嚴重不合格。其中標牌內容、其他標識這兩項檢驗項目，僅作為檢查項目，不劃分重要程度，不參與產品質量判定。
③產品檢驗結果綜合判定。經(jīng)檢驗，所檢兩臺樣機的實物質量判定和標識判定項全部合格時，綜合判定檢驗結果合格；反之判定該批產品不合格。當產品存在4個及以上A類項次不合格，或因產品質量問題導致定子繞組擊穿或電機燒毀，屬于嚴重不合格；當產品存在4個以下A類項次不合格或僅B類項次不合格數(shù)大于2個時，屬于較嚴重不合格。
④產品檢驗結果綜合判定異議處理復檢。對判定不型。引入ERP不僅可用于生產企業(yè)的管理還可在各類型企業(yè)中進行資源計劃和管理。企業(yè)在這方面的競爭會不斷加劇和復雜化。
5．2．6引入辦公自動化系統(tǒng)(OA)
【關鍵詞】中小企業(yè)；信息化；發(fā)展
企業(yè)信息化是究竟什么？企業(yè)利用計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技技術，在信息化平臺上通過局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)對信息資源加以開發(fā)利用來實現(xiàn)信息資源共享、減少企業(yè)交易成本、改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力、培育企業(yè)核心競爭力的過程就是企業(yè)信息化。
一、信息化與中小企業(yè)競爭力的關系
信息化管理在我國正逐步普及，但究竟什么樣的管理才叫信息化管理，信息化如何在管理中運用，大多數(shù)中小企業(yè)都沒有搞清楚。當前中小企業(yè)所謂的信息化管理只限于擁有電腦，建立企業(yè)網(wǎng)站這個層面，少數(shù)企業(yè)施行的信息化管理不僅沒有充分發(fā)揮管理的優(yōu)勢，反而由于企業(yè)自身對信息化管理認識不夠，導致信息化管理成為一塊雞肋，投入了大量的人力、物力，卻不能提升企業(yè)競爭力，真正的信息化管理根本沒有得以實現(xiàn)。我國中小企業(yè)多處于行業(yè)從屬地位，相互之間的競爭大多處于初級階段，沒有太多技術含量，原因是他們沒有自己的核心競爭力。信息化管理剛好滿足這些企業(yè)發(fā)展需要。那些運用了信息化管理的企業(yè)，一方面可以有效地對數(shù)據(jù)信息進行系統(tǒng)采集，經(jīng)過技術處理，有效傳輸，并運用于企業(yè)的生產部門、銷售部門、科研部門、人事部門以及財務部門的管理。另一方面發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術，對企業(yè)獲取外部信息帶來了便利。信息系統(tǒng)的科學使用，企業(yè)能迅速和準確的獲取企業(yè)內外部的信息，通過系統(tǒng)的加工處理以及企業(yè)領導的正確決策，企業(yè)就能實現(xiàn)部門與部門之間、職工與職工之間的密切配合，從而提升企業(yè)的應變能力。
二、信息化對中小企業(yè)的影響
（1）對企業(yè)組織運行的影響。中小企業(yè)的發(fā)展伴隨著兩個問題：交錯整合過程的不確定性、活動分工的不明確性，所以中小企業(yè)的內部組織結構復雜不穩(wěn)定。企業(yè)要想依照既定的管理模式實現(xiàn)良性運行，就必須以客觀的手段強化企業(yè)和職工的管理意識及管理行為。事實證明，唯有信息化管理能夠給中小企業(yè)提供這樣的經(jīng)營管理運作模式，信息化管理使增強了企業(yè)職工的團隊合作精神，使企業(yè)各個部門的職工可以各司其職、配合默契。（2）對企業(yè)生產制造管理的影響。中小企業(yè)在生產制造中往往存在以下問題：企業(yè)庫存管理不當，經(jīng)常有大量的原材料、半成品和成品積壓在倉庫中，導致企業(yè)現(xiàn)金流動性差、運營成本高、利潤小，企業(yè)沒有足夠的資金對生產能力不足或陳舊的生產線進行更替。企業(yè)唯有采用信息化管理，通過先進技術優(yōu)化生產資源，才能使企業(yè)各功能之間的和諧運轉、利潤空間得到提高。（3）對企業(yè)客戶關系和供應鏈管理的影響。中小企業(yè)要想在短時間之內建立科學的業(yè)務管理流程，唯有采用信息化管理。信息化管理可以提升產品的合格率，準時將產品交到客戶手中，拉近了企業(yè)與消費者和供應商之間的距離，節(jié)約了客戶交易成本，企業(yè)和客戶之間建立良好的聯(lián)系，使消費者能更好地了解市場，也使企業(yè)能更準確地把握市場。中小企業(yè)實施企業(yè)信息化管理，使企業(yè)實現(xiàn)了先進的供應鏈管理和電子商務交易系統(tǒng)，降低了企業(yè)的交易成本、擴大了企業(yè)的利潤空間、增強了企業(yè)的市場競爭力。（4）對企業(yè)技術創(chuàng)優(yōu)的影響。技術創(chuàng)優(yōu)能力對中小企業(yè)的發(fā)展及其重要，不僅是中小企業(yè)生存發(fā)展的根本基礎，而且能夠彌補中小企業(yè)在規(guī)模、資金等方面的缺陷。中小企業(yè)提升技術創(chuàng)業(yè)能力、開發(fā)新產品的能力、拓寬研發(fā)思維的能力都可以通過信息化管理得到實現(xiàn)。此外，信息化管理還使中小企業(yè)暢通了信息交流溝通，新產品開發(fā)速度得到加快，設計新產品、生產新產品、改進產品、增加產品性能的成本都隨之降低，為企業(yè)節(jié)約了大量的資金。（5）幫助企業(yè)擴大競爭領域。隨著信息技術的發(fā)展，大型企業(yè)長期積累起來以技術優(yōu)勢為主體的市場環(huán)境發(fā)展變化，信息的不對稱性進一步減弱，中小企業(yè)在許多信息的獲取方面以及技術的學習、運用方面，已逐漸趕上了大企業(yè)的腳步，中小企業(yè)結構簡單，使中小企業(yè)能利用信息資源，快速學習到大企業(yè)的豐富經(jīng)驗，比大企業(yè)更快掌握一些先進的技術以及知識，通過技術創(chuàng)優(yōu)，中小企業(yè)呈現(xiàn)后發(fā)制人的趨勢。
總之，中小企業(yè)想要共享世界范圍內的技術、資本、人力資源、知識，就必須在夾縫中找生存，要想和大企業(yè)一起參與國際競爭，就必須實行企業(yè)信息化管理，這能為中小企業(yè)帶來最根本的變化。
參 考 文 獻
[1]金鋪．淺議中小企業(yè)如何實現(xiàn)管理信息化[J]．現(xiàn)代商業(yè)．2009（3）
[2]楊靜，張雅歌.中小企業(yè)信息化之路[J]．企業(yè)導報．2010（9）
關鍵詞：民營企業(yè)；信息管理；問題；對策
傳統(tǒng)的企業(yè)管理總是強調“人財物、銷”的管理。信息是現(xiàn)代企業(yè)的主要資源和無形財富，是現(xiàn)代企業(yè)科學決策的基礎，面對激烈的競爭，信息化管理被越來越多企業(yè)所采納。民營企業(yè)由于起點較低，許多企業(yè)因財力物力與管理理念所致，不太在意企業(yè)本身的信息和與企業(yè)相關的信息管理，更談不上信息化管理。關注和研究民營企業(yè)的信息管理，是推動民營企業(yè)形成競爭優(yōu)勢，保持持續(xù)發(fā)展的一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。
一、民營企業(yè)信息管理的必要性
1 實施信息管理是民營企業(yè)提升管理最快捷、最有效的途徑。檢視國內民營企業(yè)的成長歷程，會發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)民營中小企業(yè)的成功主要是靠市場機遇，創(chuàng)業(yè)者往往憑借膽識和勇氣，先人一步抓住了機會，使企業(yè)在短短幾年內得以迅速地發(fā)展。靠市場機會起家的中小企業(yè)往往會出現(xiàn)“重業(yè)務，輕管理”的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營者每天更多考慮的是不斷擴展業(yè)務，至于企業(yè)日常的經(jīng)營過程和即時經(jīng)營狀況并不清楚。過去，大多數(shù)企業(yè)都是憑感覺、憑經(jīng)驗來進行企業(yè)管理和決策。然而，隨著企業(yè)規(guī)模和涉及領域的不斷擴大，企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理越來越難以跟上業(yè)務發(fā)展的步伐，內部各個環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)。各個流程也無法銜接。不少企業(yè)面臨庫存不清、停工待料、交貨不及時等突出問題。一旦市場形勢轉變，市場需求下降，同行之間的競爭進入白熱化，企業(yè)會突然發(fā)現(xiàn)賺錢變得困難了，以往的很多招數(shù)不靈了。在當前經(jīng)濟形勢下，民營企業(yè)要想在這場危機中順利過冬，就必須從管理抓起，降低成本，提高經(jīng)營效率，讓自己變得更有競爭力。據(jù)美國生產與庫存控制學會(APICS)統(tǒng)計，使用一個企業(yè)管理系統(tǒng)，平均可以使企業(yè)庫存下降30％-50％、延期交貨減少80％、采購提前期縮短50％、停工待料減少60％、制造成本減低12％、管理人員減少10％、生產能力提高10％-15％。目前，發(fā)達國家企業(yè)的MRPII應用已非常普遍，普及率已達到70％-80％，世界500強中，已有80％以上的企業(yè)實施了ERP系統(tǒng)。無數(shù)的事實證明，實施信息化管理是民營企業(yè)提升管理最快捷、最有效的途徑。
2 實施信息管理是民營企業(yè)化解危機、降低風險的要求。我國民營企業(yè)作為中國企業(yè)中的“弱勢群體”，面臨的風險更大，更需要加強危機管理。市場經(jīng)濟環(huán)境中企業(yè)競爭十分激烈，沒有什么事情不可能發(fā)生，企業(yè)處于經(jīng)營風險之中，為了減除不確定性，降低風險，我們需要有效地進行信息的處理和分析。所以企業(yè)在充分利用、挖掘、搜集、整理信息的同時，還要注重企業(yè)危機信息的管理。危機信息是企業(yè)的瞬時信息，其管理難度比企業(yè)的一般信息要難得多。
3 實施信息管理是民營企業(yè)家身份定位的需要。在民營企業(yè)的管理模式下，企業(yè)老板為把控企業(yè)風險可能做了很多不增值的工作，他的時間被下屬所支配，常常忙業(yè)務而無暇顧及信息化項目。但信息化能夠幫助民營企業(yè)老板從日常事務中解放出來，只處理例外事件，讓他有更多的時間考慮戰(zhàn)略和規(guī)劃，做好企業(yè)，實現(xiàn)從企業(yè)老板向企業(yè)家的轉變。
4 實施信息管理是民營企業(yè)轉變競爭方式的必然選擇。大多企業(yè)家由于自身文化水平不高，對信息化建設和保護的意識不強。面臨同行的“諜戰(zhàn)”，這些企業(yè)常常束手無策。民營企業(yè)要解決這一問題，簡單通過“子承父業(yè)”、“獨門秘方”等家族式管理，很難真正起到杜絕被“潛伏”的命運。只有通過建立完善的信息化流程和嚴格的管理制度，才可以擺脫被抄襲和模仿的命運，促進企業(yè)快速成長。
二，民營企業(yè)信息管理存在的問題
目前，民營企業(yè)信息化建設推進緩慢，信息管理水平低，直接影響著我國信息化和信息管理的路徑與進程。我國99.8％的企業(yè)為中小企業(yè)，而中小企業(yè)95％是民營企業(yè)，目前我國中小企業(yè)信息化率還不到10％，還有90％的中小企業(yè)信息化等待開發(fā)，整體信息化水平尚處初級階段。我國中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀很不理想，4000多萬中小企業(yè)中，近68％還沒有計算機，真正建立獨立網(wǎng)站的企業(yè)只有37％，大部分沒有獨立網(wǎng)站，有的掛在別的網(wǎng)站上。獨立網(wǎng)站中的85％僅僅是宣傳、查詢信息，還沒有真正開展交易，真正網(wǎng)上實現(xiàn)交易的只有11％。妨礙民營企業(yè)信息化管理的因素，主要有以下幾個方面：
1 信息化意識淡薄。目前，導致民營企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏必要的信息化知識，對用信息技術改造企業(yè)生產經(jīng)營管理的作用認識不足。很多企業(yè)的決策層仍然沒有充分理解信息化管理的實質意義，缺少先進的信息化管理理念，出現(xiàn)管理不科學、流程隨意性大。許多民營中小企業(yè)領導信息意識淡薄，眼光不夠長遠，認為信息化資金投入大，而收益卻不是短期內就可以得到的，不愿拿出資金搞信息化建設。
2 資金不足。資金不足是我國民營企業(yè)普遍存在的問題，也是無法回避的現(xiàn)實。一套信息化系統(tǒng)需要大量資金，即使一些民營中小企業(yè)在前期能夠購置基本硬件設備與必要的軟件系統(tǒng)，但實際上，它的應用會隨著企業(yè)的發(fā)展以及暴露出來的新問題而需要調整，后續(xù)資金會要求越來越多，因此信息化所需的資金投入是民營中小企業(yè)的又一大難題。我國民營企業(yè)信息化投入的資金絕對額平均不到企業(yè)總資產的1％，其中超過90％實施信息化的中小型企業(yè)的投資不超過10萬元人民幣。從總體上看，現(xiàn)在大多數(shù)民營企業(yè)對信息化建設投入普遍較少，不少企業(yè)甚至還不知道什么叫企業(yè)信息化，更沒有設置專項經(jīng)費去建設，這就必然嚴重影響了民營企業(yè)信息化進程。
3 人才力量單薄。我國很多民營企業(yè)的技術力量非常薄弱，據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)每百人中，信息技術人員還不到一人，尤其是信息化項目實施過程中急需的復合型人才緊缺，目前民營企業(yè)信息化建設中，往往是懂技術的不懂治理，而熟悉治理的又對技術不感興趣。這就導致很多企業(yè)在信息化選型上出現(xiàn)致命錯誤，從而延緩了民營企業(yè)信息化建設的腳步。
4 企業(yè)員工不理解，不支持。一般來講，企業(yè)的一般員工不會理解信息化工程會給他們帶來什么，尤其那些實踐經(jīng)驗豐富的員工，他越了解企業(yè)的業(yè)務或生產的復雜性和流動性，就越不敢輕易對實施信息化系統(tǒng)的效果下結論。實施信息化提高了信息傳遞速度，改變了手工操作。從習慣了的操作方式轉變到一個新的操作方式，心理上有一種本能的抵觸。一些民營企業(yè)在實施信息化后，必須根據(jù)信息化的規(guī)范要求企業(yè)流程，甚至要進行較大的部門重組、人更。流程再造的過程，必然會涉及不同人員的不同利益，而且隨著企業(yè)自動化程度的提高，某些員工還會由于擔心自身的利益被損害而抵觸信息化的推進，這就需要企業(yè)做大量的工作。
5 信息基礎設施差。信息基礎設施建設的投入還不充分，通信和交通設施相對落后，信息網(wǎng)絡覆蓋面還較窄，特別是內地和邊遠地區(qū)交通不便和通信中的信號不暢的現(xiàn)象還客觀存在，民營企業(yè)獲取信息既不系統(tǒng)又不全面。
6 信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站，但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴充上，沒有充分利用網(wǎng)絡資源進行深層的挖掘。在新加坡，即使不是很大的企業(yè)，每天也可能編制出兩、三萬張報表。而且這些報表是在這種情況下作出的：企業(yè)的工作在晚上12點結束，第二天早上6點又開始，在這6個小時內，3萬張報表的編制工作要完成，因為第二天的工作人員需要通過這些報表來了解并掌握業(yè)務進程。
三、解決民營企業(yè)信息管理存在問題的對策
1 強化信息化意識。信息化強調的不僅是計算機軟硬件，更強調人、管理、技術之間的有機集成，其中“人”是第一位的因素，特別是企業(yè)的領導層，一定要讓企業(yè)領導層對信息化有正確理解和足夠重視。企業(yè)主要領導親自參與信息工作，以提高對信息的搜集、整理、分辨、利用能力，把信息工作列為企業(yè)決策的重要組成部門。
2 建立健全企業(yè)信息化決策管理機構。企業(yè)信息化建設是一個長期不斷連續(xù)改進的過程，有必要建立一個企業(yè)信息化決策管理機構來全面統(tǒng)籌企業(yè)信息化的建設工作，為企業(yè)的發(fā)展、決策、運行提供全面準確的市場信息，從而使信息集中統(tǒng)一處理和共享，以避免有價值的信息流失和浪費或重復開發(fā)。
3 提高全員信息化素質與技能。對企業(yè)來說，員工對企業(yè)信息化的認識不足、信息化素質和技能低下是阻礙信息化發(fā)展的一個重要原因，所以，要采取多種形式、各種層次的培訓等方式提高全體員工的信息化素質與技能，培養(yǎng)一大批熱心于企業(yè)信息化建設，既善于經(jīng)營管理，又懂現(xiàn)代信息技術，還具有先進管理理念的復合型人才。
4 營造出理想的企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的領導和管理人員一定要以身作則，成為企業(yè)信息化的倡導者、實踐者和受益者，影響和帶領企業(yè)員工更加自覺、主動地參與企業(yè)信息化建設，使企業(yè)信息化成為企業(yè)的一項“全員”工程，營造出理想的企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。
5 加大企業(yè)信息化投資力度。企業(yè)本身必須本著有所為和有所不為的原則，加大企業(yè)信息化投資比例和力度。同時，政府主管部門也要積極幫助企業(yè)拓寬籌資渠道。
6 建立健全企業(yè)信息化配套支持體系，完善企業(yè)信息網(wǎng)絡。建議有關主管部門聯(lián)合各方面力量，加快研究，盡快建立健全企業(yè)信息化配套支持體系，完善企業(yè)信息網(wǎng)絡，不僅有利于企業(yè)信息查詢，而且能有效降低企業(yè)的交易成本。
參考文獻：
[1]曉雙金融危機后的新思考――提升經(jīng)營管理素質中小企業(yè)需勤練內功[N]，國際商報，2009-09-24。
關鍵詞：企業(yè) 會計信息化 存在問題 對策
在經(jīng)濟不斷取得成績和社會向前發(fā)展的情況下，企業(yè)也獲得了快速的發(fā)展，并在我國的經(jīng)濟建設中扮演了重要的角色。而怎樣才能促進企業(yè)又好又快發(fā)展，是我們不少中小企業(yè)或者說是國家發(fā)展將要面臨的重大問題。近些年以來，在互聯(lián)網(wǎng)技術向前發(fā)展的情況下，電子信息技術得到了前所未有的發(fā)展，各行各業(yè)都開始步入了信息化的發(fā)展時代。而其中，企業(yè)會計也進入了信息化的發(fā)展過程。根據(jù)我們已經(jīng)了解到的信息，可知會計信息化在企業(yè)財務工作中發(fā)揮重要的作用。
一、南京市中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀調查分析
信息化對于企業(yè)來說，算是一項復雜而又龐大的工程，它是一項牽涉到從高層到低層，由整體到局部，由決策到執(zhí)行等各個階段的過程，不僅僅是牽涉到了很多部門，而且還與企業(yè)人、財、物等各種資源的配置有著密切的關聯(lián)，所以涉及面比較廣，往往不可能在短時間內就能實現(xiàn)，必須要進行整體規(guī)劃，否則欲速則不達，浪費企業(yè)的資源。在本文中，筆者將以南京市中小企業(yè)信息化的情況為主要研究對象，對全市企業(yè)中的38家通過發(fā)放調查表及訪談的方式進行調查。
調查結果表明，該市企業(yè)在信息化過程中存在缺乏原動力、認識模糊、技術手段不足等問題，有些企業(yè)信息化的實際效果明顯欠佳，需要進一步改進。
（一）樣本構成
南京市的不少企業(yè)是中小型企業(yè)，在本次調查中，筆者主要是以年銷售額在500萬元以上的企業(yè)作為本市有代表性的企業(yè)。其中，100―200名職工的企業(yè)有11家，占總數(shù)的29%；200―400名職工的企業(yè)有8家，占總數(shù)的21%；400―600名職工的企業(yè)有7家，占總數(shù)的18%；600―800名職工的企業(yè)有5家，占總數(shù)的13%；1000名以上職工的企業(yè)有3家，占總數(shù)的8%；其他情況的企業(yè)有4家，占總數(shù)的11%。從注冊資金來看，1萬元―400萬元的有3家，占總數(shù)的8%；400萬元―800萬元的有1家，僅占3%；800萬元―1200萬元的有6家，占總數(shù)的16%；1200萬元―1600萬元的有1家；1200萬元以上的有7家，占總數(shù)的18%；其他情況的企業(yè)高達20家，占總數(shù)的半數(shù)以上。企業(yè)的經(jīng)營范圍從最為基礎的銷售維修到各種食品、工業(yè)基礎產品的生產，包括了社會生活的方方面面。
（二）電子商務的使用情況
電子商務對于大多數(shù)受訪者來說，是企業(yè)信息化的典型應用。根據(jù)調查的情況來看，已經(jīng)有75%的企業(yè)開始建設電子商務。但是，從建設的情況來看，企業(yè)之間存在著較大的差異。其中有22%的企業(yè)還沒有計劃建設，47%的企業(yè)已經(jīng)開始建設，但是卻沒有投入運行。只有28%的企業(yè)已經(jīng)建成并投入運行，但是有相當一部分企業(yè)表示效果不明顯，所以說真正開展了電子商務而且取得一定的效果的企業(yè)不多。這表明，我國開展電子商務還處于發(fā)展的初期階段，企業(yè)的愿望與市場的情況有一定的出入。
（三）企業(yè)實施信息化后的效果分析
實施信息化以后，企業(yè)明顯改善了經(jīng)營情況，同時為企業(yè)創(chuàng)造了更多的利潤。調查數(shù)據(jù)顯示，實施企業(yè)信息化以后，有29.6%的企業(yè)表示提高了企業(yè)的整體管理水平，且有18.5%的企業(yè)生產效益明顯提升，綜合競爭能力有較大的突破。其中，有27%認為獲得了良好的實施效果；有46%企業(yè)認為信息化只能為企業(yè)的一些簡單的決策提供支持。還有13%的企業(yè)認為信息化工程可以有效控制企業(yè)的生產成本；而17.4%的企業(yè)則認為信息化可以極大地提高管理效率等。
二、中小企業(yè)信息化建設中存在的問題
（一）企業(yè)管理層缺乏對企業(yè)信息化的認識
有些企業(yè)自身發(fā)展的條件較好，往往會對現(xiàn)狀比較滿足，停止不前，他們認為不提高信息化建設水平，仍然可以促進企業(yè)的全面發(fā)展。所以，對于企業(yè)的信息化建設工作缺乏足夠的認識。有些企業(yè)的高層領導在企業(yè)信息化建設的初始階段，有較大的興趣，他們指望可以利用企業(yè)信息化大大提升企業(yè)的效益，但是一旦發(fā)現(xiàn)要投入較多的費用，而且效益不能在短期內顯現(xiàn)出來，就失去了建設的信心。所以說高層領導難以采用長遠的觀點來看待這一問題，存在急功近利觀念，對信息化建設的長遠發(fā)展極為不利。
（二）中小企業(yè)會計信息化在實施中困境重重
實施企業(yè)信息化是一項周期長、風險大的系統(tǒng)工程。中小企業(yè)要實施信息化，往往要投入大量的人力、物力和財力，而在這一過程中要引進高端人才是極其困難的，再加上中小企業(yè)往往難以具備建立企業(yè)信息化項目組的條件，同時未能建立起完善的項目管理體制和運作機制，缺乏管理顧問對此過程進行監(jiān)理，這些因素都直接影響到會計信息化建設的成敗。
（三）缺乏企業(yè)信息化長遠規(guī)劃和實施方案
企業(yè)的規(guī)劃一定要與中長期發(fā)展戰(zhàn)略相結合。由于該市的企業(yè)尚處于工業(yè)化進程中，部分企業(yè)尚未能掌握現(xiàn)代的管理方法，對自身的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏考慮，所以在此過程中難免規(guī)劃不完善，這將會對企業(yè)的會計信息化建設產生較大的負面影響。
三、企業(yè)會計信息化建設對策
（一）以實際需求為切入點，分步實施
企業(yè)會計信息化的總體規(guī)劃主要是以企業(yè)的信息化建設作為核心，根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)而非業(yè)務職能進行規(guī)劃，從而保證在分步實施過程中，企業(yè)內部的會計信息化建設不會被孤立，保證各部門的業(yè)務數(shù)據(jù)可以在企業(yè)內部實現(xiàn)共建共享。與此同時，在企業(yè)信息化的建設過程中，進行規(guī)范化管理是極其重要的。由于會計信息系統(tǒng)的建設不僅僅是技術問題，而且還牽涉到管理問題，對信息化建設往往不能急于求成，要循序漸進地進行。
（二）員工的會計信息化培訓
企業(yè)會計信息化的主要問題是依靠企業(yè)員工去實現(xiàn)信息化，員工的信息化意識和水平將是企業(yè)信息化建設的關鍵。但是，每引進一項新的技術、新的理念，觀念的沖突往往會涌現(xiàn)，而且不同的人會從不同層次上產生抵觸情緒。所以，應該把員工培訓工作貫穿于會計信息化建設工作的全過程，并定期組織相關人員進行各類技術培訓，努力提高會計信息化意識，使各級管理人員有效掌握信息化技術。
（三）做好會計信息化建設的準備工作，解決企業(yè)的建設資金問題
企業(yè)會計信息化建設要投入大量資金。資金不足是制約企業(yè)會計信息化建設的重要因素。所以在會計信息化建設開始以前，我們要對其進行包括技術、經(jīng)濟、財務等在內的諸多方面的可行性研究，準確編制項目支出預算，設立企業(yè)信息化建設基金，從多渠道、全方位進行融資，落實項目所需要資金，以保證企業(yè)會計信息化建設工作的順利開展。
四、結束語
綜上所述，會計信息化是一項以會計學、信息技術和計算機技術為基礎的系統(tǒng)性工程。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的背景下，我國的企業(yè)財務工作變得越來越精細化。開展會計信息化建設工作可以解決由此引起的一系列管理核算問題，最大限度減少企業(yè)的財務工作量，并為企業(yè)領導進行科學決策提供輔助。因此，我們要高度重視會計信息化建設工作，并把會計信息化建設工作抓緊抓好，從而充分發(fā)揮其為企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設服務的職能。
參考文獻：
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隨著現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展在企業(yè)財務管理領域出現(xiàn)了一種將財務內包與外包統(tǒng)一新的財務軟件，即云計算。它包括SaaS和PaaS這兩種模式，均是企業(yè)非常重要的應用模式。本文筆者通過對我國中小企業(yè)財務信息化現(xiàn)狀的分析，來探討在云計算背景之下中小企業(yè)財務信息化的發(fā)展。
【關鍵詞】
云計算；中小企業(yè)；會計信息化
信息化是中小企業(yè)發(fā)展的重要動力，但由于資金有限、人才缺乏、資源分散、管理不規(guī)范等因素的制約，發(fā)展一直比較緩慢。中小企業(yè)信息化工作首先從財務信息化入手，一方面是因為財務數(shù)據(jù)的標準化工作相對容易開展，另一方面是因為財務管理是任何商業(yè)企業(yè)管理的核心部分，貫徹到企業(yè)生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。一般來說中小企業(yè)實施財務信息化的主要模式軟件外購，財務軟件內包以及財務軟件外包，這些模式都能從一定程度上幫助企業(yè)信息化發(fā)展。但是在成本、個性化、移動商務等方面很難找到優(yōu)化的解決方案。然而由于云計算的出現(xiàn)，使得云計算平臺下SaaS模式的運用，極大的節(jié)約了IT投資的成本，包括服務器、操作系統(tǒng)、軟件都可以通過租用的形式來使用。中小企業(yè)只需要按需付費，尤其是在全球經(jīng)濟不景氣的背景之下，更加適用于中小型企業(yè)財務信息化的選擇模式。
1. 我國中小企業(yè)財務信息化現(xiàn)狀
1.1 財務軟件內包
當今我國的一些中小企業(yè)通過交由專業(yè)的軟件公司來定制財務軟件或是匯集企業(yè)內部大量的物力與人力來開發(fā)適用于自身企業(yè)特色的財務軟件。然而必須清楚地意識到中小企業(yè)
具有高成本的自我研發(fā)，業(yè)務不多，流程簡單等諸多現(xiàn)實因素，因而，通常中小企業(yè)并不會選擇財務信息化的內包這種方式，過分追求個性化相應的結果就是不必要的高成本，企業(yè)要全面綜合地來考慮分析財務信息化投入與產出的對比，為企業(yè)選擇出最佳的方案。
1.2 財務外包
目前我國有相當一部分中小企業(yè)內部缺少專業(yè)的財會人員，因此把財務工作就委托給專業(yè)的記賬公司。財務外包就把復雜煩瑣的會計業(yè)務事項交由專業(yè)的機構去處理，這樣能有效的緩解財會人才不足的問題，那么委托方就能可專注于本企業(yè)的生產經(jīng)營和市場開發(fā)，并且還對企業(yè)資本性支出和費用成本有減少的益處。但同時還需意識到財務外包也具有風險，如可能存在泄漏企業(yè)財務信息泄露的風險。
2.云計算及其特點
所謂的云計算是指以互聯(lián)網(wǎng)的超級計算模式為基礎，將在個人電腦、手機和其他設備上所存儲的海量信息資源和處理器資源集中在一起，共同工作。云計算利用使計算分布在海量的分布式計算機上，而不在本地計算機或是遠程服務器中，企業(yè)數(shù)據(jù)中心的運行和互聯(lián)網(wǎng)具有一些相同之處。這樣有利于企業(yè)能將資源快速轉換到所需要的應用上，按照需求來訪問計算機與存儲系統(tǒng)，個人與企業(yè)用戶都不需要花費很多的錢來購買硬件設備，只需要要租賃或購買互聯(lián)網(wǎng)上的計算能力就可以了。
云計算屬于按需收費，以租用云端的服務開計算資源，這樣就有效的減少了企業(yè)在IT方面的費用，也不用擔心存在數(shù)據(jù)丟失的問題，云計算可以提供了非常安全可信賴的數(shù)據(jù)中心。在云計算模式下遠程用戶的訪問也很便捷快速，只要在聯(lián)網(wǎng)的狀態(tài)下，登錄有使有瀏覽器的終端設備就可以使用云計算與云應用的服務項目，與此同時，云計算現(xiàn)在已經(jīng)在不同的電子設備與不同的區(qū)域位置上實現(xiàn)了可以實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)和應用，實現(xiàn)協(xié)同辦公。總而言之，云計算的出現(xiàn)為個人與企業(yè)使用網(wǎng)絡提供了更加多的便捷與可能。
3. 云計算財務信息化應用模式
3.1 SaaS模式
當下我國的SaaS企業(yè)應用中所占比重最多的就是企業(yè)的財務模塊，我國的中小企業(yè)在財會管理方面使用比較多的就是金蝶的友商網(wǎng)的在線會計服務與用友偉庫網(wǎng)的網(wǎng)上記賬平臺等，SaaS模式的出現(xiàn)對于我國的中小企業(yè)財務信息化而言是一種新型的財務外包模式，中小企業(yè)可以把企業(yè)自身的軟硬件及其維護進行外包，但企業(yè)的賬務管理仍然是企業(yè)自身管理掌握，和以往傳統(tǒng)的財會外包相比較，極大程度上降低了企業(yè)泄露財務核心數(shù)據(jù)的風險，并且使用SaaS模式能夠有效的為企業(yè)節(jié)約研發(fā)軟硬件的投資成本以及對其的升級維護成本，這對于那些本來就存在缺少專業(yè)財會人員、需要嚴格控制成本的中小型企業(yè)而言是非常實用有利的。中小型企業(yè)不必在等到年末才能夠查看自身企業(yè)的財會數(shù)據(jù)，而是可以隨時進行查看，極大化地實現(xiàn)了同步與共享信息，與此同時非常輕松的就解決了以往傳統(tǒng)財務信息化模式下移動商務所具有的種種不便與困難，異地辦公的企業(yè)財務會計人員能不受時空制約，隨時隨地處理公司的賬務。
3.2 PaaS模式
對中小企業(yè)來說，PaaS模式是軟件外包和內包相結合的一種新模式，所謂外包就是中小企業(yè)租賃PaaS提供商的研發(fā)平臺和運行環(huán)境，所謂內包就是中小企業(yè)通過云計算平臺自主研發(fā)財務軟件。這是中小企業(yè)實現(xiàn)財務信息化非常重要的方式之一，PaaS不用企業(yè)出資購買服務器或是開發(fā)軟件，并且在研發(fā)完成財務軟件以后的測試環(huán)境也在云平臺上，這樣就極大的降低了中小企業(yè)的投資成本與研發(fā)經(jīng)費。同時，PaaS還有具有實施成本相對低廉的優(yōu)點，企業(yè)的工作人員可以通過自行研發(fā)，定制出最適合企業(yè)自身特點與需求的財務軟件。而且，PaaS平臺開發(fā)財務軟件對于開發(fā)人員的技術要求并不是非常的高，這也有效的緩解了中小企業(yè)所存在專業(yè)人才不足的問題。在PaaS模式下協(xié)同商務也變得非常簡單、易操作，只要開發(fā)人員是在互聯(lián)網(wǎng)的狀態(tài)下，就能夠實現(xiàn)在線協(xié)作開發(fā)，極大地提高了工作效率。
4.結語
云計算的產生以及其SaaS和PaaS模式的應用，能夠有效地處理好在我國中小企業(yè)財務信息化過程中出現(xiàn)的成本問題、數(shù)據(jù)安全問題、移動商務問題以及和個性化問題。雖然目前我國中小企業(yè)財務信息化中應用云計算模式具有顯而易見的優(yōu)勢，但是不可否認的是也存在潛在的很多問題，例如云計算的信息數(shù)據(jù)的安全性問題、傳統(tǒng)財務數(shù)據(jù)和云模式財務數(shù)據(jù)的有效整合等等。云計算還需要進一步的完善與革新，這樣才能夠為我國的中小型企業(yè)的財務信息化做出有力貢獻，同時自身也有更好的發(fā)展前景。
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內部控制在一定的內部控制環(huán)境下發(fā)生作用，內部控制環(huán)境的變化將直接影響內部控制的有效性。會計信息化環(huán)境是指以現(xiàn)代信息技術手段應用為基礎，將計算機、網(wǎng)絡、通信和人工智能等信息技術與會計處理相融合而形成的特定環(huán)境。企業(yè)如果能夠充分利用信息技術提高內部控制水平，防范與控制經(jīng)營風險，將使企業(yè)競爭能力大大增強。反之，如果對會計信息化環(huán)境下的內部控制問題處理不當，則會給企業(yè)帶來很大的隱患。會計信息化環(huán)境下的內部控制問題也因此被提出。
近年來，十堰市中小企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。截至2010年底，全市工商注冊登記企業(yè)總戶數(shù)超過2萬家，除18家大型企業(yè)外，中小企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)總數(shù)的99.8%，中小企業(yè)從業(yè)人員40多萬人，占企業(yè)從業(yè)人員80%以上。2010年，全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值350多億元，約占全市地區(qū)生產總值的55%。中小企業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、增加財政收入、吸納城鄉(xiāng)就業(yè)、促進新農村建設以及維護社會穩(wěn)定的重要力量①。為了尋求提高會計信息化環(huán)境下中小企業(yè)內部控制水平的有效途徑，筆者通過問卷調查、實地走訪等方式對十堰市32家不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè)會計信息化內部控制情況進行了調研。盡管從統(tǒng)計學角度來看，樣本規(guī)模偏小，但調查仍在一定程度上反映了十堰市中小企業(yè)會計信息化環(huán)境下內部控制基本情況，對于加強和完善中小企業(yè)會計信息化環(huán)境下內部控制具有一定的價值。
一、十堰市中小企業(yè)會計信息化現(xiàn)狀分析
（一）中小企業(yè)會計信息化發(fā)展迅速
十堰市中小企業(yè)會計信息化發(fā)展較快，特別是近幾年發(fā)展勢頭迅猛。被調查的企業(yè)全部實施了會計信息化。從信息化實施的時間上看，超過3年的企業(yè)占56.25%，最長的已有13年，不足1年的企業(yè)只有3家，說明近年來越來越多的中小企業(yè)認識到會計信息化對企業(yè)生存發(fā)展起到重要作用，愿意在會計信息化方面投資。但是，被調查企業(yè)中近50%的企業(yè)使用會計軟件的時間不足3年，說明十堰市中小企業(yè)會計信息化整體起步較晚。因此，會計信息化環(huán)境下內部控制范圍、方式的變化等尚未引起企業(yè)足夠的重視。
（二）中小企業(yè)會計信息化整體水平不高
65%的被調查企業(yè)財務報告生成方式是由會計人員輸入記賬憑證，系統(tǒng)自動記賬并生成會計報表，僅有25%的企業(yè)由業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動生成記賬憑證并生成會計報表，也就是說能夠實現(xiàn)財務業(yè)務一體化的企業(yè)目前還只是少數(shù)。還有5家企業(yè)目前仍堅持手工核算與財務軟件并用。企業(yè)目前使用的會計信息系統(tǒng)包含的功能模塊主要集中在總賬、應收應付、會計報表、工資、固定資產等會計核算模塊，較少應用成本核算、財務分析等模塊，實現(xiàn)的功能也主要是會計記賬、編制報表。可見，中小企業(yè)會計信息化程度并不高，大部分企業(yè)還處于會計核算信息化階段。從內部控制的角度看，會計部門的信息化還是一個“孤島”，與企業(yè)其他信息系統(tǒng)孤立。
（三）中小企業(yè)會計信息化發(fā)展水平不平衡
十堰市中小企業(yè)企業(yè)會計信息化需求具有高度不平衡性，會計信息化發(fā)揮的作用在不同規(guī)模、不同行業(yè)有顯著差異。從被調研的中小企業(yè)規(guī)模上看，規(guī)模企業(yè)在資金投入、人員素質方面具有明顯優(yōu)勢，會計信息化水平較高，12家規(guī)模企業(yè)中有8家企業(yè)基本實現(xiàn)會計管理信息化；與大型企業(yè)關聯(lián)程度較高的中小企業(yè)會計信息化水平發(fā)展較快，積極地由核算型向管理型、ERP系統(tǒng)方面轉變。從行業(yè)類型看，傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)會計信息化應用水平較高。內部控制規(guī)范的實施離不開信息系統(tǒng)的支持，會計信息化水平越高的行業(yè)和企業(yè)，內部控制管理水平也越高。
（四）中小企業(yè)會計信息化水平對軟件依賴程度高
十堰市中小企業(yè)使用的財務軟件主要以商業(yè)購買為主。被調查企業(yè)中96.88%的企業(yè)選擇購買財務軟件，其中35.48%的企業(yè)又進行了二次開發(fā)，選擇完全自主開發(fā)的企業(yè)只有1家，也擬于近期轉用商業(yè)化軟件。說明商業(yè)軟件由于功能趨于成熟、價格日趨低廉，成為中小企業(yè)會計信息化首選。生產制造型企業(yè)多選用以財務為核心的ERP軟件，注重料、工、費的核算，以實現(xiàn)成本精細化管理；商貿型企業(yè)為及時了解商品的銷售和進貨狀況，多注重庫存管理。在會計信息化環(huán)境下，內部控制的功能程序化，由軟件自動執(zhí)行各種核對、校驗、判斷，許多內部控制功能要通過會計軟件來實現(xiàn)，適合企業(yè)的規(guī)范的財務軟件才能為企業(yè)內部控制提供基本保障。
二、十堰市中小企業(yè)會計信息化環(huán)境下內部控制現(xiàn)狀分析
（一）中小企業(yè)會計信息化內部環(huán)境控制
從會計信息化設施配備和管理方面看，被調查企業(yè)都配有專用的或主要用于會計核算工作的計算機，但是基本都未配置專門機房，部分企業(yè)甚至還不能做到專機專管；計算機硬件配置較好，完全能夠滿足會計核算與管理需要；使用的會計核算軟件都符合財政部的《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求，但是許多企業(yè)把ERP系統(tǒng)完全等同于一套普通的辦公系統(tǒng)，僅僅利用了其中的會計核算功能，沒有意識到ERP系統(tǒng)更是一個內部治理的有力工具，使系統(tǒng)本身具有的內部控制功能都未充分發(fā)揮。會計人員素質方面，截至2010年底，十堰市會計從業(yè)人員中大專以上學歷占52.13%，具有中高級職稱的占比為9.27%②。被調查企業(yè)中會計人員大專以上學歷者僅占47.25%，具有中高級職稱者僅占7.87%，低于全市水平，顯然中小企業(yè)會計人員素質偏低。
（二）中小企業(yè)會計信息化系統(tǒng)應用控制
1．會計數(shù)據(jù)輸入過程內部控制
會計數(shù)據(jù)的輸入可以采用手工輸入、磁盤轉入和網(wǎng)絡傳輸?shù)刃问健１徽{查企業(yè)大部分采用手工輸入，能夠按照規(guī)定設置軟件操作人員姓名、密碼并進行適當?shù)氖跈啵鞘跈嗳藛T接觸會計數(shù)據(jù)的難度較大；輸入控制方法一般包括：憑證格式和內容的控制、有關責任人簽章的控制以及憑證審核的控制等。部分企業(yè)在軟件供應商的幫助下，還在程序中增設各種約束條件，識別錯誤的、不合理的數(shù)據(jù)，過濾非法數(shù)據(jù)，來保證數(shù)據(jù)輸入的準確性。但也有少數(shù)企業(yè)在操作人員的職權分工方面僅僅利用軟件固有的功能，或雖有分工但沒有嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，例如只使用系統(tǒng)本身設計的重復輸入無效等措施確認數(shù)據(jù)的正確性，給內部控制造成很大的隱患。
2．會計數(shù)據(jù)處理過程內部控制
會計原始數(shù)據(jù)正確輸入后，由軟件各功能模塊進行數(shù)據(jù)匯總、登賬、對賬、結賬等具體的會計處理，大多數(shù)企業(yè)在數(shù)據(jù)處理過程中極少需要人工干預。內部一般控制和數(shù)據(jù)輸入控制的正確性和可靠性對保證數(shù)據(jù)處理有效性起著十分重要的作用，因此會計數(shù)據(jù)輸入控制較好的企業(yè)會計數(shù)據(jù)處理控制都是有效的，基本能夠保證經(jīng)濟業(yè)務的數(shù)據(jù)處理過程正確無誤。但是如果某些錯誤，例如計算錯誤、用錯文件、用錯程序等數(shù)據(jù)輸入錯誤在輸入過程中沒被檢查出來，會計數(shù)據(jù)在處理過程中的修改控制往往不理想。被調查企業(yè)最常用的數(shù)據(jù)處理控制措施依次為：修改權限控制、修改痕跡控制、勾稽關系合理性控制、數(shù)據(jù)有效性控制、文件標記控制。
3．會計數(shù)據(jù)輸出過程內部控制
企業(yè)會計數(shù)據(jù)輸出形式一般可以采用屏幕顯示、打印輸出、磁盤輸出等，輸出的數(shù)據(jù)和文件內容主要是記賬憑證、日記賬、明細賬、總賬和會計報表，基本目標是保證輸出結果的正確性。在數(shù)據(jù)輸出程序控制方面，大多數(shù)企業(yè)采用授權輸出控制、加載數(shù)據(jù)審核控制等對輸出的數(shù)據(jù)進行內部控制，只有具有相應權限的人才能執(zhí)行輸出操作。
（三）中小企業(yè)會計信息化檔案管理內部控制
會計信息化檔案管理主要包括三個方面：一是對存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)進行管理；二是對存儲在其他磁介質中的會計數(shù)據(jù)進行管理；三是對打印出來的以書面形式存放的會計數(shù)據(jù)進行管理。按照財政部頒布的《會計檔案管理辦法》相關規(guī)定，實行會計電算化后的會計檔案仍然需要以計算機打印的書面形式保存，被調查企業(yè)在這一方面執(zhí)行較好。另外對于歷史數(shù)據(jù)和當前數(shù)據(jù)應當分別進行檔案管理，對于歷史數(shù)據(jù)，被調查企業(yè)一般在計算機硬盤保存的同時，都會進行備份，采用光盤或U盤進行保存；對于當前數(shù)據(jù)，為了保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠及時恢復，企業(yè)一般會脫機保存、定期備份。但是在會計信息系統(tǒng)操作痕跡記錄方面，檔案管理控制執(zhí)行較差，某人在何時以何種身份調用了哪些功能、進行了哪些操作不能一一記錄在案，導致在發(fā)生事故后難以追查事故原因和責任人。
三、對策與建議
（一）推動中小企業(yè)會計信息化發(fā)展，將內部控制嵌入企業(yè)信息系統(tǒng)
企業(yè)良好的會計信息化環(huán)境，能夠幫助管理者及時掌握企業(yè)的運營狀況，促進內部控制系統(tǒng)的有效運行。因此，企業(yè)想要提高內部控制水平，必須先提高會計信息化水平。從企業(yè)外部環(huán)境來看，政府應當采取各種措施大力提高中小企業(yè)會計信息化水平。首先應當加快步伐，建立健全會計信息化法規(guī)體系和會計信息化標準體系，使中小企業(yè)在會計信息化過程中有規(guī)范可遵循。其次，應當成立本地區(qū)會計信息化委員會，構建統(tǒng)一的會計信息化平臺，引導、扶持企業(yè)會計信息化建設。2010年11月9日，十堰市中小企業(yè)信息化服務平臺正式啟用，這標志著我市中小企業(yè)信息化服務工作進入了一個新的階段。應當充分利用這個平臺，加強宣傳、營造氛圍，為中小企業(yè)會計信息化發(fā)展提供示范效應。促進中小企業(yè)信息化水平發(fā)展的另一個重要外部力量是財務軟件供應商和相關服務商的技術支持，政府對此行業(yè)也應當加以規(guī)范和扶持。從企業(yè)內部環(huán)境來看，提高會計信息化水平，首先應當明確會計信息化的目標，制定企業(yè)會計信息化的發(fā)展規(guī)劃，在會計基礎工作信息化的基礎上，逐步實現(xiàn)業(yè)務處理流程信息化、內部控制流程信息化，在企業(yè)信息系統(tǒng)中嵌入內部控制。其次，應當加強會計信息化人才的引進與培養(yǎng)，建立和完善會計信息化人才的選拔和獎懲機制，使企業(yè)的會計人員成為既熟悉會計制度又熟悉內部控制規(guī)范和會計信息化的復合型人才。
（二）充分認識會計信息化環(huán)境下企業(yè)面臨的風險，加強風險防范意識
企業(yè)會計信息化環(huán)境下的內部控制應從開發(fā)、設計階段開始評估各種風險。開發(fā)、設計階段主要是決策風險和效益風險，會計信息化系統(tǒng)的開發(fā)主要有直接應用通用商品化財務軟件、本單位自行開發(fā)、委托其他單位開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、通用與定點開發(fā)財務軟件相結合等渠道。企業(yè)決策層應根據(jù)企業(yè)信息化的目標，綜合考慮行業(yè)特點、企業(yè)規(guī)模、管理理念、組織結構、核算方法等因素，充分客觀分析各項目的可行性，選擇適合企業(yè)的解決方案。會計信息系統(tǒng)投入使用后，在會計信息應用處理階段企業(yè)大部分的數(shù)據(jù)都將以電子文檔形式存儲在計算機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，資產保護除了原有的貨幣資金、存貨、固定資產外，還應當包括信息系統(tǒng)和各種數(shù)據(jù)資源，未經(jīng)授權訪問風險、軟硬件故障風險等安全風險首先應當引起企業(yè)足夠重視。除此之外還要正確認識數(shù)據(jù)記錄風險、數(shù)據(jù)維護風險和信息報告風險。企業(yè)應當持續(xù)關注上述技術風險和控制風險的變化，及時收集相關的信息，設定風險預警指標，盡可能發(fā)現(xiàn)和評價可能出現(xiàn)的各種風險，在權衡成本效益的基礎上，及時調險應對策略 \[1\]。對于可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件，應及時制定應急預案、明確相關人員責任，規(guī)范、妥善處置。
（三）完善企業(yè)內部控制制度，設計良好的內部控制活動
會計信息化環(huán)境下內部控制制度的設計應當具有集成性、柔性，將安全性放在優(yōu)先地位。內容應涵蓋會計信息化組織與管理、系統(tǒng)的開發(fā)與維護、計算機軟、硬件安全、會計數(shù)據(jù)的安全控制、會計檔案的管理等。合理分工，明確崗位職責是其中最重要的內容之一。從會計信息系統(tǒng)的整個生命周期來看，主要有兩個職能部門：系統(tǒng)開發(fā)部門和系統(tǒng)應用部門，兩個部門應當相對獨立，部門內部不相容職務也應當分離。對于中小企業(yè)，至少應當設置會計信息化主管、系統(tǒng)管理維護員、會計業(yè)務操作員、數(shù)據(jù)分析員、審核監(jiān)督員、會計檔案管理員等崗位。會計信息化主管可由會計主管兼任，負責財務軟件運行環(huán)境的建立，以及各項初始化工作等；系統(tǒng)管理維護人員權限較大，不得同時兼任會計數(shù)據(jù)錄入、分析工作，不得在未經(jīng)授權的情況下隨意修改已投入運行的會計核算軟件。會計業(yè)務操作員一般由基本會計崗位人員兼任，應當注意將輸入、 修改、 審核等不相容職能分離，該崗位人員負責將會計憑證等會計信息資料錄入計算機，操作運行會計核算軟件，完成核算工作。該崗位不得同時擔任出納工作、軟件維護工作，不能負責會計資料入機后的審核、校對工作。會計信息入機前、后的審核校對工作，不能由出納人員或會計業(yè)務操作人員兼任。數(shù)據(jù)分析員、審核監(jiān)督員可由會計主管兼任。計算機軟、硬件安全控制主要包括硬件的維修、升級、軟件的正常使用、存儲設備的維護等。會計數(shù)據(jù)安全控制制度應包括數(shù)據(jù)存儲控制制度、數(shù)據(jù)丟失或非法修改的防范制度、數(shù)據(jù)備份控制制度、數(shù)據(jù)刪除控制制度、數(shù)據(jù)恢復控制制度等。會計檔案管理方面，首先應當由專人保管，未經(jīng)許可，除檔案管理員之外的其他人員不得擅自復制、修改和帶出存檔的數(shù)據(jù)、憑證、賬表及其他資料。其次，應當根據(jù)檔案重要性程度與泄密風險對信息和數(shù)據(jù)劃分級別，規(guī)定相關人員使用檔案的級別限制。第三，應對會計檔案定期檢查，做好防火、防塵和防潮工作，防止存儲介質損壞導致會計檔案丟失。
（四）加強信息交流與溝通
信息與溝通必須在合適的時間與地點，鑒別、取得和交流有關信息，以使人們能履行自己的職責，這個要素對內部控制來說是很重要的\[2\]。會計信息化環(huán)境下信息與溝通也應當從系統(tǒng)開發(fā)時開始，系統(tǒng)開發(fā)設計決策時就不能只考慮財務工作的需要，而應當從整個企業(yè)治理和管理高度出發(fā)，整合企業(yè)各部門人員，鼓勵全體員工積極參與系統(tǒng)的開發(fā)與設計工作，正確理解企業(yè)會計信息化的目標和意義，建立財務部門與其他業(yè)務部門之間的溝通機制，確保企業(yè)每位員工都了解信息系統(tǒng)及內部控制的相關內容，清楚知道自己在系統(tǒng)運行和內部控制中的角色與地位、權利與責任，以及自己的工作與他人之間是如何銜接、關聯(lián)的、怎樣才能使信息系統(tǒng)有效運行等，從而促使信息系統(tǒng)使用中各部門、企業(yè)相關人員能夠主動進行交流與溝通，企業(yè)各部門可以暢享企業(yè)財務信息和其他信息，提高信息系統(tǒng)運作效率，滿足企業(yè)內部控制對信息傳輸和處理的要求。除此之外，企業(yè)還要加強與外部的國家工商部門、稅務部門、財政部門和銀行等部門的溝通與聯(lián)系，及時了解相關政策、法規(guī)信息及技術變化、交易形式等重要信息。
（五）定期評估，加強監(jiān)督
監(jiān)督是一種隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質量的過程\[3\]。首先應當加強企業(yè)內部監(jiān)督，包括常規(guī)、持續(xù)的日常監(jiān)督和針對內部控制某些重要方面的專項監(jiān)督。日常監(jiān)督應滲透在企業(yè)日常的預測、計劃、核算、分析等定期管理活動中，只有綜合運用這些管理活動才能加強日常監(jiān)督的持續(xù)性。企業(yè)的管理者應當定期或不定期的檢查會計信息化應用過程中形成的各種文件和記錄，評估相關內部控制制度設計和執(zhí)行的有效性。專項監(jiān)督中最有效的方式是開展內部審計，制定企業(yè)內部審計制度，有條件的中小企業(yè)應當設立獨立的內部審計機構或專職的內部審計人員，擴大內部審計的稽核范圍，從會計信息化系統(tǒng)開發(fā)階段開始進行內部審計，對系統(tǒng)開發(fā)和設計過程進行事前審核和評價，對系統(tǒng)應用過程中業(yè)務執(zhí)行的合理性、相關部門規(guī)章制度的執(zhí)行等進行事中的評價和驗證，對企業(yè)最終的預算控制、營運資金控制、客戶信用控制等進行事后分析，提高內部審計人員素質，充分發(fā)揮內部審計的作用。其次，還應當加強企業(yè)的外部監(jiān)督。外部審計是外部監(jiān)督的重要手段，信息化環(huán)境下，要大力開發(fā)審計軟件，促使審計工作從企業(yè)現(xiàn)場審計逐步轉向實時的在線審計，并邀請計算機專家對企業(yè)數(shù)據(jù)庫設計、網(wǎng)絡安全等進行技術評價，從而對企業(yè)各項內部控制措施進行評估，找出缺陷，提出改進意見。
會計信息化環(huán)境不是一成不變的，而是動態(tài)發(fā)展的，中小企業(yè)必須正確認識會計信息化條件下內部控制特點的變化，高度重視信息化中的各種風險，圍繞內部控制目標，構建適合企業(yè)自身發(fā)展的內部控制制度，長期、持續(xù)改進會計信息化中風險的控制和管理，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。
［參考文獻］
［1］ 劉雪晶．企業(yè)會計信息化風險控制體系探討\[J\]．財會通迅?綜合，2008（8） ：75.
（一）建設基于云計算的管理會計信息系統(tǒng)的目標。管理會計的作用一方面體現(xiàn)在規(guī)劃與決策上，如全面預算管理，另一方面體現(xiàn)在控制和業(yè)績評價上，包括目標成本的核算與控制、業(yè)績評價激勵機制等。基于云計算的管理會計信息系統(tǒng)應能具體完成以下目標：1、客觀準確的成本核算。2、完善的全面預算管理。3、執(zhí)行性強的業(yè)績評價。4、嚴格的內部控制。5、安全的資金集中管理。6、有效及時的全面風險管理。
（二）選擇基于云計算的管理會計信息化建設的架構模式。
企業(yè)在選擇自己的基于云計算的管理會計信息平臺架構模式時需要考慮以下幾方面問題：（1）云服務產品的投入使用對現(xiàn)有會計流程和人員的影響：管理會計信息系統(tǒng)的建設必然會對企業(yè)的工作人員的工作有更多的要求，因此需要按照以上三種架構模式對各部門工作人員提供培訓使他們了解系統(tǒng)處理過程。（2）企業(yè)管理會計信息化現(xiàn)狀：當前企業(yè)的管理會計信息化現(xiàn)狀決定著企業(yè)以何種架構模式引入管理會計信息化，之后才能預測云服務產品給企業(yè)財務改革帶來的效益。（3）與云服務商溝通企業(yè)的個性化需求，要求服務商根據(jù)客戶的財務環(huán)境和行業(yè)特定提供服務。
（三）選擇管理會計信息系統(tǒng)的云計算部署環(huán)境。
云計算的部署環(huán)境類型，不論是公共云、私有云還是混合云，云計算環(huán)境還處于起步階段，技術還不成熟，云計算運用下的商業(yè)模式還存在較多問題，基于云計算的管理會計信息系統(tǒng)的風險更大，更注重安全性的大型企業(yè)在云計算部署的必然要選擇一個私有云環(huán)境，由于中小企業(yè)信息化基礎薄弱，數(shù)據(jù)的復雜性和安全性要求比大型企業(yè)低，可負擔的信息化建設成本小，因此中小企業(yè)更適合私有云。
（四）確定基于云計算的管理會計信息系統(tǒng)的功能模塊。
根據(jù)上述的基于云計算的管理會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)的目標，系統(tǒng)應至少包括成本核算子系統(tǒng)、預算子系統(tǒng)、業(yè)績評價子系統(tǒng)、財務分析子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)等。這些子系統(tǒng)的集成才能體現(xiàn)以事前編制預算為重心的事前預測，以差異分析為重心的事中控制，以業(yè)績評價為重心的事后管理的管理會計思想。
1、成本核算子系統(tǒng)。企業(yè)在實施成本核算子系統(tǒng)時可以直接采用商品化的通用模式，但是由于大部分企業(yè)所處行業(yè)的特殊性，產品生產流程的特殊性，成本核算方式的特殊性，采用通用性的成本核算系統(tǒng)很難滿足企業(yè)的需求，企業(yè)應根據(jù)自身需求定制一個成本核算系統(tǒng)。此外，考慮到定制的成本核算系統(tǒng)與行業(yè)整體核算平臺存在差異，有礙與行業(yè)平均成本的對比分析，數(shù)據(jù)共享困難等，企業(yè)還可以在定制成本核算系統(tǒng)的同時與行業(yè)通用的成本核算系統(tǒng)進行對接，即將通用與定制結合起來，既滿足企業(yè)的特殊需求又可實現(xiàn)大環(huán)境下的成本比較分析。
2、全面預算管理子系統(tǒng)。全面預算管理子系統(tǒng)的設計應包括編制、執(zhí)行、控制與分析、考核與評估四個環(huán)節(jié)。預算編制是根據(jù)戰(zhàn)略目標和競爭狀況編制預測資產負債表、預測利潤表、預測現(xiàn)金流量表等；預算執(zhí)行是為了確保預算能夠得到有效執(zhí)行、預算能夠落實到經(jīng)營過程；控制與分析包括預算調整、預算反饋控制、預算執(zhí)行分析；考核與評估包括考核目標設定和績效成果評估。
二、結語
關鍵詞：SWOT中鐵物流園信息化
1 柳州中鐵物流園及其信息化現(xiàn)狀
柳州中鐵物流園1957年成立，前身為鐵道部柳州木材防腐廠，是駐柳中央直屬國有企業(yè)，隸屬中國鐵路物資股份有限公司，由中國鐵路物資股份有限公司和中國鐵路物資柳州物流有限公司共同投資建設的物流商貿企業(yè)，總投資規(guī)模3.5億元人民幣，是集物流、商流、資金流為一體的大型綜合性物流公司。中鐵物流園作為中國―東盟博覽會簽約項目，是廣西最大的工業(yè)物流園區(qū)。園區(qū)的服務對象包括寶鋼、上汽通用五菱、東風柳汽、柳工、伊利、柳州歐維姆、海螺集團、華潤集團等國內多家知名企業(yè)。園區(qū)內已形成規(guī)模的倉儲業(yè)務涉及鋼材、白糖、牛奶、集裝箱、汽車配件、火腿腸、電焊條、家電、日化商品、大理石等商品，同時開展庫房和門面出租業(yè)務。目前已實現(xiàn)年鋼材吞吐能力達300萬噸，白糖年入庫量達50萬噸，是我國南方最大的白糖集散地和轉運中心。
盡管業(yè)務發(fā)展很快，但整體而言中鐵物流園信息化水平比較低，信息技術在物流園區(qū)的應用比較少，而且應用層次較低，大多數(shù)計算機應用只限于日常事務處理和辦公自動化方面，對于物流管理中的許多重要決策問題，如訂單管理、貨物跟蹤、倉庫管理和運輸管理等物流決策還處于半人工化狀態(tài)，物流基礎設施陳舊老化，物流管理信息系統(tǒng)開發(fā)滯后，倉儲和配送等管理機制不完善，物流的內構與外延建設不能滿足快速發(fā)展的客戶物流需求，距離以機電一體化、智能化為特征的物流管理自動化、現(xiàn)代化狀態(tài)還存在很大差距。
2 柳州中鐵物流園信息化的SWOT分析
2.1 優(yōu)勢(Strength）
2.1.1 交通便利。中鐵物流園地處工業(yè)重鎮(zhèn)廣西柳州市西環(huán)路中段，位于工業(yè)制造和商貿中心區(qū)域，毗鄰上汽通用五菱、柳工、柳鐵機電廠、柳州車輛廠等大型工業(yè)企業(yè)，距廣西最大的鋼鐵企業(yè)柳鋼集團不足20分鐘車程，距柳州市最大的貿易集散中心――飛鵝商圈僅2公里。園區(qū)可通桂柳、南柳、宜柳等多條高速公路，園區(qū)東門擁有鐵路專用線的進出口，可連接湘桂、黔桂、枝柳等國家主干鐵路線。
2.1.2 設施資源雄厚。中鐵物流園占地500畝，擁有七條總長達7500米的鐵路專用線，擁有120000m2的室內倉庫和100000m2的露天貨場，可容納300輛汽車同時進行裝卸作業(yè)。庫房內外地面全部采用水泥硬化處理，庫內通風敞亮，配備各種照明與消防設備。擁有兩臺40噸H型龍門吊、三臺20噸C型龍門吊、一臺10噸A型龍門吊、四臺15噸軌道吊、五臺32噸雙梁吊、六臺20噸雙梁吊、一臺16噸雙梁吊、三臺10噸雙梁吊及數(shù)十輛不同規(guī)格型號的叉車和室內單梁吊車等裝卸設備，同時起重能力超過500噸，可滿足500萬噸年貨物吞吐量要求。園區(qū)擁有8000個標準箱的周轉能力，年集裝箱配送服務超過1000個、區(qū)域接取送達大宗物資超過100萬噸，其中牛奶利用集裝箱年吞吐量約1000萬件，白糖利用集裝箱年吞吐量達20萬噸。
2.1.3 人力資源豐富。園區(qū)共擁有在職員工300多人，加上外聘人員園內長期在崗人數(shù)超過1000人。公司還與廣西工學院、柳州職業(yè)技術學院、柳州市二職校等大中專院校建立長期合作關系，雙方在教育、培訓與科研等方面廣泛合作。通過校企聯(lián)合與產學研相結合，企業(yè)的在職員工可以長期接受繼續(xù)教育，同時也能不斷吸收大中專畢業(yè)生等新鮮血液作為人才儲備。
2.2 劣勢(Weakness)
2.2.1 決策層對物流信息化的重視程度不夠。信息化可使第三方物流企業(yè)改善管理、提高服務水平，有助于企業(yè)降低運作成本并提高管理效率。同時，企業(yè)信息化需要從整體角度進行規(guī)劃、分析、設計和管理，是一項龐大的系統(tǒng)工程，而中鐵物流園決策層沒有把物流的信息化放在戰(zhàn)略高度來認識，企業(yè)的信息化沒有經(jīng)過規(guī)劃與設計，沒有獨立的部門解決運作層和管理層的信息采集問題，導致缺乏足夠的信息源，大大影響了整個企業(yè)信息資源的開發(fā)利用。
2.2.2 技術手段落后。許多重要決策問題，如貨物組配方案、最優(yōu)庫存管理、運輸最佳線路等還處于人工、半人工狀態(tài)，使整個物流過程的技術支持比較落后，不能滿足及時性、準確性、可靠性的信息化服務。園區(qū)仍然依靠電話、手工單證等傳統(tǒng)物流手段進行物流服務，信息化管理水平極低。
2.2.3 作業(yè)流程繁雜，服務效率低。物流裝卸搬運和發(fā)貨進貨作業(yè)時間過長，運輸效率低，車輛沒有得到有效使用，搬運工人閑置，貨物出庫流程繁瑣，不能及時滿足客戶的即時響應需求。
2.3 機會(Opportunity)
2.3.1 柳州市工業(yè)實力雄厚，為物流園區(qū)的長期發(fā)展提供了穩(wěn)定需求。柳州是廣西最重要的工業(yè)城市，是中國南方傳統(tǒng)的重要工業(yè)基地，同時是中國華南、西南地區(qū)重要的交通樞紐和商貿物流中心。全市共有工業(yè)企業(yè)2857戶，其中大型工業(yè)企業(yè)9戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)727戶，上市企業(yè)5戶（桂柳工、柳化、兩面針、優(yōu)聯(lián)和柳鋼），4戶企業(yè)（柳鋼、柳工、華錫、五菱）進入中國制造業(yè)企業(yè)500強，已形成以汽車、機械、冶金為支柱，化工、制糖、造紙、制藥、建材、日化等產業(yè)并存的工業(yè)體系。完善的工業(yè)基礎為中鐵物流園的發(fā)展提供了持續(xù)的工業(yè)物流需求。
2.3.2 國家政策支持。2009“亞洲物流信息化國際峰會”上中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一表示，當年年初國務院出臺的《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》，不僅使物流業(yè)受到空前重視，也為物流信息化市場帶來了更多機會。未來物流業(yè)將適應標準化、一體化、精細化與智能化的發(fā)展趨勢，重點打造物流管理信息系統(tǒng)，并通過有效整合和優(yōu)化社會資源，推動物流公共信息平臺的建設。
2.4 威脅(Threat)
2.4.1 競爭對手強大。中鐵物流園的主要競爭對手包括新概念物流園、五菱物流公司及桂中海訊物流公司等實力強大的物流企業(yè)。新概念物流園已建成25000平米的貨運中轉區(qū)、5000平米的生活商務區(qū)，是集倉儲、配送、零擔快運、貨運信息、生活商務配套服務齊全的一站式大型現(xiàn)代物流場站，入駐物流企業(yè)已達60余家。五菱物流公司倉庫面積5萬多平方米，各種運輸車輛與專業(yè)裝卸設備320余輛（臺套），可供調配的中長途運輸車輛200多輛，各種工位器具約5萬套（臺），2009年經(jīng)營收入突破1億元。桂中海訊物流公司擁有倉儲面積7.8萬平方米、鐵路專用線2條，可供調配的運輸車輛200多部，年貨物吞吐量達40萬噸以上，是廣西最大的第三方物流企業(yè)之一。
2.4.2 相關法律法規(guī)欠缺。我國現(xiàn)行物流法規(guī)主要涉及物資采購、倉儲保管、貨物運輸合同、海關管理、運輸業(yè)務等方面，有很多屬于相關部門自己出臺的行業(yè)條例，法律效力和等級比較低，而專門針對企業(yè)信息化特別是物流企業(yè)信息化的法律規(guī)章幾乎沒有，導致物流企業(yè)信息化的實施過程存在風險。
3 柳州中鐵物流園信息化發(fā)展策略
3.1 著眼全局，逐步推進信息化。信息化可使物流企業(yè)改善管理、提高服務水平，有助于企業(yè)降低運作成本并提高管理效率。但要注意的是，信息化需要從整體角度進行規(guī)劃、分析、設計和管理，同時信息化不是一步到位而是逐步實現(xiàn)的。企業(yè)應根據(jù)實際情況，制定分期分階段實施計劃，確立每期每階段的任務和目標，可首先在個別部門開始應用，從計算機單項應用、局部綜合應用、整體綜合應用到無紙辦公，待大部分部門數(shù)據(jù)信息化比較成熟后，再考慮網(wǎng)上協(xié)同運作、電子商務等高級階段。緊緊圍繞以效益為中心，采取階段發(fā)展、逐步推進的辦法，最終實現(xiàn)全面信息化。
3.2 加快信息系統(tǒng)基礎設施建設。首先要積極推廣與應用條形碼技術、射頻技術、EDI技術、POS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等主流物流信息技術，這些信息技術的應用或實施會極大改善現(xiàn)有的作業(yè)流程。其次要加快物流標準化建設，包括設備標準化、作業(yè)標準化以及信息標準化，要大力加強解決涉及各部門、各行業(yè)的資料編碼標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、信息系統(tǒng)標準、信息條形碼標準、票據(jù)標準、運輸器具標準等問題，嚴格執(zhí)行國家標準準則，在整個供應鏈中構筑暢通的物流、資金流、信息流和商流流通渠道，改善服務質量，提高企業(yè)的市場快速反應能力，提高企業(yè)決策的科學性和準確性。
3.3 構建基于電子商務的物流信息平臺。電子商務環(huán)境下物流企業(yè)必須通過一個良好的信息化平臺，將有關的呼叫聯(lián)系、物流信息管理、數(shù)據(jù)存儲計算等功能包括在內，并借助各種計算機網(wǎng)絡技術將自己的管理模式信息化。中鐵物流園可以通過建立專業(yè)網(wǎng)站構建自己的物流信息平臺，實現(xiàn)把物流企業(yè)、運輸車輛與貨主企業(yè)信息匯集于一身，三者之間通過網(wǎng)絡在線互動可以直接交流和溝通，形成全方位、立體式的信息流，實現(xiàn)物流信息網(wǎng)絡化，提高物流信息處理效率。
3.4 培養(yǎng)物流信息化人才。企業(yè)信息化是一項長期系統(tǒng)工程，需要一批既懂理論又能實踐的高素質人才隊伍，中鐵物流園應擴大高素質物流信息化人才的比重，以配合企業(yè)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。一是建立良好的激勵機制，提供較好施展員工個人能力的平臺和發(fā)展空間；二是不斷引進物流信息化方面的各類專業(yè)人才，包括高端專門人才和專業(yè)儲備人才；三是完善員工在職培訓制度，定期舉辦各種專業(yè)培訓講座和技能競賽等活動，不斷提升在職員工的綜合素質。
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歐盟i2010戰(zhàn)略、數(shù)字法國2012計劃、IT韓國未來戰(zhàn)略、i-Japan戰(zhàn)略……世界各國在危機面前沒有畏手畏腳，反倒高瞻遠矚地拿出未來的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，再造國家創(chuàng)新力。
2009年11月19日，近百位來自全國各高等院校從事信息化教學的教師聚集到江西省南昌市，參加由國家信息化專家咨詢委員會、教育部管理科學與工程類學科專業(yè)教學指導委員會、國際信息系統(tǒng)協(xié)會中國分會(CNAIS)聯(lián)合主辦的2009年高等學校“信息管理與信息系統(tǒng)”專業(yè)師資培訓暨中國信息化現(xiàn)狀與發(fā)展論壇。在那里，他們將身份由教師轉變?yōu)閷W生，細心聆聽各界專家對信息化概念和應用的準確解讀。
國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁表示：“培養(yǎng)合格的信息化人才，需要建立與信息社會需求相適應的國家教育體系，需要根據(jù)國家信息化發(fā)展的客觀要求，從課程設置、師資結構、教材準備、經(jīng)費投入等方面為構建信息化的國民教育體系做準備。這也正是《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將‘國民信息技能教育培訓計劃’排在6個戰(zhàn)略行動之首的原因。”
據(jù)悉，此次培訓源于《信息化與信息社會》系列教材的編寫與出版。2007年，國家信息化專家咨詢委員會聯(lián)合教育部、原國務院信息化工作辦公室成立了教材編委會，先后開發(fā)《信息管理與信息系統(tǒng)》、《電子商務》、《信息安全》三個本科專業(yè)高等學校教材，并陸續(xù)出版了相關圖書十余本。目前，《信息化概論》課程已列入到高等學校信息系統(tǒng)與信息管理專業(yè)領域基礎課程。
而以上情景只是我國政府于2006年推出的《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在各個領域得到積極推進和落實的一個縮影。
在現(xiàn)代社會中，一個國家的創(chuàng)新力越來越依賴于這個國家整個社會信息化應用水平。11月16日，在第十一屆高交會期間，國家發(fā)展改革委員會在深圳隆重召開了國家創(chuàng)新能力建設、國家信息化試點授牌表彰大會。授牌的項目包括我國首個電子商務示范城市深圳、第十六批83家國家認定企業(yè)技術中心、51家新建的國家工程實驗室、26家國家地方聯(lián)合工程研究中心、18家國家地方聯(lián)合工程實驗室、106個國家信息化試點工程。
我國政府在推進信息化進程中起到的主導作用，保證了在全球金融危機的環(huán)境下，各項信息化工作的順利進行。全球金融危機背景下，以創(chuàng)新為根基的ICT企業(yè)直面生存和發(fā)展的危機。政府對整個國家信息化建設的信心、遠見、規(guī)劃與落實，不僅事關ICT產業(yè)的存亡，更考量著未來20年的國家創(chuàng)新能力。而如何讓《2006~2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在再造國家創(chuàng)新力方面發(fā)揮更大的作用，歐盟、法國、韓國、日本等國家和地區(qū)的做法為我們提供了有益的借鑒。
歐盟《i2010戰(zhàn)略》
歐盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常迅猛。報告顯示，目前，56%的歐洲人經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)，較1年前提升了13個百分點。如今，半數(shù)歐盟家庭和超過80%的歐盟企業(yè)接入了寬帶網(wǎng)，歐盟寬帶網(wǎng)用戶達到1.14億家，市場規(guī)模全球領先。與此同時，歐盟手機普及率更是達到了100%，甚至很多人有不止一部手機。在這方面，歐盟遙遙領先于美國和日本。
歐盟發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟始于上世紀90年代，并于2005年推出建設歐盟信息社會2006~2010年5年戰(zhàn)略計劃《i2010——建立充滿經(jīng)濟增長和就業(yè)機會的歐洲信息社會》(簡稱《i2010戰(zhàn)略》)。
《i2010戰(zhàn)略》的三個支柱
《i2010戰(zhàn)略》以ICT(信息通信技術)技術為核心，包括三個支柱：
第一，建設單一的歐洲個人信息空間。
歐盟有27個成員國，每個成員國有自己的電信提供商，有自己的相關電信法律。但是《i2010戰(zhàn)略》的目標是把歐盟作為一個整體，有一個整體的機構來協(xié)調和運營整個服務運營。這首先需要創(chuàng)建豐富的內容和眾多的信息渠道，支持企業(yè)創(chuàng)建和獲取網(wǎng)上內容，確保構建一個安全的高速網(wǎng)絡。
歐洲1998年開放了電信市場，在此之前，電信市場處于國家壟斷狀態(tài)。國家控制著互聯(lián)網(wǎng)，控制著連接到網(wǎng)絡上的所有設備以及網(wǎng)絡使用許可權。開放電信市場之后，固定電話運營商的數(shù)量在1998和2003年間增長了1倍。過去幾年，在歐洲打電話的成本急劇下降。3分鐘的通話費用平均下降了65%，10分鐘的通話費用平均下降了74%。整個歐洲的電信行業(yè)正在融合。
第二，在信息化領域鼓勵更多的研究和創(chuàng)新。
ICT對歐洲增長和就業(yè)作出了很大的貢獻。ICT產業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻力量，而對ICT的接受和熟練應用又是經(jīng)濟發(fā)展過程中促進生產力的首要因素，它領導了關鍵行業(yè)的業(yè)務創(chuàng)新。
歐盟大力鼓勵企業(yè)用ICT提高勞動生產率。過去幾年，在ICT領域的研究和投資推動歐洲勞動生產率增長了50%。
第三，利用ICT，為用戶提供更好的工作環(huán)境、生活環(huán)境以及就業(yè)環(huán)境。
歐盟在整個歐洲開展數(shù)字掃盲，讓所有民眾都從ICT上獲益。歐盟關注的是如何提高公民的生活質量，提供更多的網(wǎng)上公共服務，如電子政務、電子衛(wèi)生、電子學習等;推動ICT的普及，希望歐洲的民眾都具備一些基本的信息通信技能，如文字和數(shù)據(jù)處理能力。
數(shù)字經(jīng)濟走向
第一，大力推動互聯(lián)網(wǎng)普及。
歐洲有近一半的家庭不使用互聯(lián)網(wǎng)。有些人是不想用互聯(lián)網(wǎng)，有些人是沒電腦，用不起互聯(lián)網(wǎng)，或者是沒接受過使用互聯(lián)網(wǎng)的基礎教育。歐洲55歲以上的人只有16%的人使用互聯(lián)網(wǎng)，也就是說其余84%的人都不用，這是一個重大的挑戰(zhàn)。
歐洲公共網(wǎng)站只有3%符合殘疾人上網(wǎng)標準，而歐洲有15%的殘疾人口，大大妨礙了殘疾人對互聯(lián)網(wǎng)的使用。能夠使殘疾人上網(wǎng)，對殘疾人來說是非常重要的，也體現(xiàn)了電子政務要使所有的公民都能有機會上網(wǎng)這一初衷。
第二，推進中小企業(yè)信息化建設。
歐盟90%的企業(yè)是中小企業(yè)，中小企業(yè)是推動數(shù)字經(jīng)濟的中堅力量。未來，歐盟將會建立更多中小企業(yè)信息化建設分享平臺，邀請成員國及其他愿意加入的國家參與到中小企業(yè)信息化網(wǎng)絡平臺中去，使參與國家的中小企業(yè)能夠分享信息化建設經(jīng)驗，提高建設效率。
第三，運用ICT節(jié)能減碳。
歐盟《i2010戰(zhàn)略》的實施是以ICT為核心的，因此如何運用ICT維持數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成了歐盟首要關心的問題。歐盟希望運用ICT達到節(jié)能減碳的環(huán)保效益，致力于達成2020年的目標：節(jié)省主要能源20%的消費，減少溫室氣體20%的排放，提升再生能源20%的使用。
數(shù)字法國2012計劃
2008年是法國人異常煎熬的一年。始于美國的全球金融危機引發(fā)法國一系列的經(jīng)濟和政治動蕩：巴黎股指全年累計跌幅42.70%，以建筑和汽車業(yè)為代表的實體經(jīng)濟受到重創(chuàng)，多個行業(yè)，法國電信先后有23名員工自殺……法國薩科奇政府面臨前所未有的危機和壓力，他們在急切地尋找讓經(jīng)濟回暖的強心針。
為了GDP增長率
2009年初，4家權威機構對法國經(jīng)濟增長率給出了悲觀的預測數(shù)字，無情地嘲弄著法國政府擬定的0.2%~0.5%的GDP增長目標。歐洲聯(lián)盟委員會預測：2009年法國經(jīng)濟衰退明顯，經(jīng)濟增長將為-1.8%，國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、法國國家經(jīng)濟及統(tǒng)計研究所(INSEE)給出的數(shù)字均為負值：-1.9%、-0.4%、-1.6%。
法國農業(yè)信貸銀行1月8日公布的一份研究報告指出，預計2009年能保持增長的行業(yè)主要是信息服務、醫(yī)藥、飛機制造、電器設備、化妝品，其中，信息服務成為法國經(jīng)濟救命稻草，將增長2%。
第一個提出“將數(shù)字產業(yè)作為經(jīng)濟增長核心內容”思路的人，是法國解放經(jīng)濟增長力工作小組主席雅克·阿塔利。根據(jù)阿塔利2008年1月向薩科奇總統(tǒng)提交的報告統(tǒng)計：數(shù)字經(jīng)濟在法國國內生產總值中的比重只有6%，而美國已經(jīng)達到13%，韓國甚至達到17%;而由于數(shù)字產業(yè)的相對落后，導致法國經(jīng)濟增長率每年損失0.7個百分點。這個數(shù)字對法國政府具有致命的誘惑力，因此，薩科奇采納了阿塔力報告中所提到的每一項發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的建議。
解析數(shù)字法國2012計劃
依據(jù)阿塔利報告任命的第一任數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事務國務秘書埃里克·貝松(Eric Besson)于2008年10月正式頒布了《數(shù)字法國2012計劃》。這項涉及154項具體措施的計劃，被埃里克。貝松稱為“推動經(jīng)濟增長的加速器，也是政府針對金融危機提出的重要對策之一”。
這項計劃核心內容涉及五個方面，主要是進行資源優(yōu)化配置，優(yōu)化市場競爭方面的變動：
第一，普及寬帶互聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)從2010年起，以每月費用低于35歐元的低廉價格，讓所有法國人享用寬帶互聯(lián)網(wǎng)。
第二，向通信業(yè)轉移部分資源。截至2011年11月，將目前模擬電視信號占用的部分頻譜資源轉移供寬帶互聯(lián)網(wǎng)使用，2012年全面進入數(shù)字電視時代。這一做法與美國奧巴馬政府的寬帶計劃做法如出一轍——釋放無線頻譜，以降低寬帶接入成本，增加用戶選擇。埃里克。貝松稱此舉將為法國帶來14億歐元額外財政收入。
第三，強化移動通信行業(yè)的競爭性。在整個歐洲范圍內，縮短轉換手機供應商的必要時間，同時允許攜號轉網(wǎng)。鼓勵發(fā)展移動虛擬網(wǎng)絡運營商(MVNO)，在2009年一季度頒發(fā)第三代(3G)移動手機的第四張營業(yè)執(zhí)照的同時，優(yōu)先照顧提供最優(yōu)惠條件的供應商。
第四，發(fā)展電子商務和電子政務。推廣安全性極強的電子身份證，用于在互聯(lián)網(wǎng)上確認使用者身份。
第五，進一步發(fā)展電子游戲產業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，盡管2008年下半年爆發(fā)全球性金融經(jīng)濟危機，然而2008年度，法國電子游戲及其相關產品的銷售額仍高達30.4億歐元，同比增幅為15%，創(chuàng)歷史最高水平。目前，電子游戲產業(yè)與電影放映業(yè)、電視產業(yè)、DVD光盤產業(yè)均已并列為法國四大文化產業(yè)。
這些措施被法國政府給予厚望，能在2008~2012年的5年中幫助法國到2012年躋身于全世界最主要數(shù)字國家的行列。
一周年后的法國信息化
經(jīng)過1年的實踐，2009年法國GDP連續(xù)兩個季度回升，抑制住了下滑的態(tài)勢。2009年第二季度，法國經(jīng)濟經(jīng)過9個月的低迷后，奇跡般地增長了0.3%，緊接著的第三季度也上升了0.3%。寬帶互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、電子商務等數(shù)字產業(yè)也已經(jīng)顯現(xiàn)出對經(jīng)濟的拉動作用。
《數(shù)字法國2012計劃》要求電信運營商在全國范圍內提供寬帶服務，而寬帶資費將被限定在每月最高35歐元。這使法國成為歐盟第一個強制要求提供寬帶服務的國家，并且法國政府將規(guī)定，只有普遍服務提供商在人口稀少的地區(qū)確保一系列基本服務才能夠獲得公共補助金。法國現(xiàn)在的4家寬帶網(wǎng)絡運營商中，有3家提供29.9歐元/月的寬帶費用，1家有線電視運營商寬帶價格為19.9歐元/月，均已低于《數(shù)字法國2012計劃》的要求。法國2009年人均收入是1600歐元/月，寬帶費用為29.9歐元/月，占比1.9%。2009年，法國寬帶普及率達95%，并且均享受低價寬帶。
法國數(shù)字電視覆蓋率上調。2008年3月，法國數(shù)字電視入戶率為51.7%，這些家庭通過地面數(shù)字電視、ADSL、衛(wèi)星、光纜收看數(shù)字電視。2009年8月，55個新區(qū)域被準許使用地面數(shù)字電視(TNT)，從而使得法國數(shù)字電視入戶率達到88%。而法國國家視聽高級委員會(簡稱CSA)確定的目標是，2011年如果數(shù)字電視覆蓋率達91%，就可以最終停止模擬電視的播放。這將節(jié)約大量頻譜資源，對降低互聯(lián)網(wǎng)寬帶的接入成本起到重要作用。
法國信息社會建設開始深入民生的方方面面。8月24日，法國最高法院裁決，允許將手機短信作為證明配偶不忠的合法證據(jù)。以前，法國法院認定在離婚訴訟中以短信作證據(jù)是對個人隱私的侵犯，因此不予采信。而另一方面，網(wǎng)購也成為人們最熱衷的消費方式。法國2009年第三季度網(wǎng)購成交額同比攀升30%。法國電子商務及遠程銷售協(xié)會于11月17日公布的數(shù)字預計，今年最后兩個月的網(wǎng)購成交額可能會達到50多億歐元，同比增加25%。今年前9個月法國成交活躍的網(wǎng)店數(shù)量同比激增了34%。3G手機的旺銷也推動了網(wǎng)購的發(fā)展，今年第三季度用手機上網(wǎng)購物的人數(shù)達到90多萬，同比增加了29%。
這些接踵而至的利好消息，使得法國政府總算能喘口氣了。據(jù)英國《泰晤士報》報道，當法國總統(tǒng)薩科齊攜夫人布呂尼到達地中海度假時，他們似乎比以往更加悠閑放松。對于薩科齊來說，經(jīng)濟回升的消息將其不久前因為鍛煉而暈倒的負面影響一掃而空。
IT韓國未來戰(zhàn)略
早上起床入廁后，設置在馬桶內的傳感器就把收集到的健康信息傳給醫(yī)院，隨后醫(yī)院將診斷結果和當天注意事項呈現(xiàn)在衛(wèi)生間的顯示屏上。接下來，按照智能冰箱推薦的食譜吃早餐，再按電腦根據(jù)當天天氣情況做出的穿衣提示穿好衣服，然后開著智能電動車上班，到達后把車交給無人停車系統(tǒng)……
這就是韓國政府2009年9月2日發(fā)表的《IT韓國未來戰(zhàn)略》報告描繪的韓國人未來生活圖景。
今年9月，韓國政府了《IT韓國未來戰(zhàn)略》，決定未來5年內投資189.3萬億韓元(約合1.035萬億元)發(fā)展電子信息核心戰(zhàn)略產業(yè)，以實現(xiàn)信息產業(yè)與其他產業(yè)的融合，為韓國經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力。
韓國從上個世紀70年代開始進行信息化建設，30多年來，了一系列計劃。2004年的U-Korea戰(zhàn)略，給韓國信息化發(fā)展目標定了一個新的高度。目前韓國的信息化水平已經(jīng)達到世界先進水平，其發(fā)展模式還被公認為國際上最成功的典范。目前，韓國信息產業(yè)產值占其國內生產總值的17%(對比數(shù)據(jù)：我國2007年信息產業(yè)產值占國民生產總值約7.2%，計劃到2010年時，比重增至10%)，出口額占總出口額的40%，是國家核心產業(yè)。韓國經(jīng)濟騰飛，特別是1997年亞洲金融危機后經(jīng)濟迅速恢復，與信息產業(yè)的崛起有很大關系。但近年來，韓國信息產業(yè)競爭力逐漸下降。迫于這種形勢，韓國了其最新的信息化計劃——《IT韓國未來戰(zhàn)略》。
《IT韓國未來戰(zhàn)略》核心內容包括：把信息整合、軟件、基礎信息設備、廣播通信、互聯(lián)網(wǎng)等5個領域確定為信息核心戰(zhàn)略領域;未來5年內投資189.3萬億韓元發(fā)展信息核心戰(zhàn)略產業(yè);把汽車、造船、醫(yī)療、纖維、機械、航空、建筑、國防、能源、機器人等信息技術整合效果顯著的行業(yè)定為10大戰(zhàn)略行業(yè);制定了在半導體、顯示器、手機三個信息主力領域保持全球市場占有率第一的目標。將加強下一代存儲器的研發(fā)，并積極參與制定下一代顯示器和移動通信行業(yè)標準;廣播通信領域，韓國將提高自主技術開發(fā)的無線寬帶(WiBro)、網(wǎng)絡電視和3D(立體)電視的商業(yè)化水平，到2012年完成數(shù)字電視播放轉換工作，并在2011年大邱世界田徑錦標賽和2012年倫敦奧運會時進行3D電視的試播;韓國計劃到明年底，在全國22萬所中小學教室設置網(wǎng)絡電視，使學生可以免費收看課外輔導講座;到2012年，全國將鋪設網(wǎng)速比現(xiàn)在快10倍的寬帶網(wǎng)絡，為老人和活動不便的患者全面提供遠程診療服務。此次戰(zhàn)略的意味著韓國信息化在向一個更高的目標發(fā)起挑戰(zhàn)，也標志著韓國信息化邁上了新臺階。
90%家庭接入寬帶網(wǎng)絡
韓國的信息化水平和世界最先進的美國的距離正在逐漸縮短，目前已經(jīng)達到了世界上比較先進的水平。在生活領域，韓國90%的家庭已經(jīng)接入寬帶網(wǎng)絡，超過6歲的公民對互聯(lián)網(wǎng)的使用率達到755%;在經(jīng)濟領域，電子商務交易已經(jīng)成為一種重要的銷售方式;在金融領域，實時在線交易正在取代傳統(tǒng)的銀行窗口業(yè)務，DMB業(yè)務和直接支付交易也可以通過手機來完成;在教育領域，大學文憑可以通過在線課程獲得。移動電話業(yè)務開通以來，韓國移動電話用戶已超過4000萬戶，實現(xiàn)了“人手一部手機”。
政府主導是成功關鍵
通過對韓國信息化的分析，我們可以看出中國和韓國的國情有很多相似之處，兩國電子政務建設同起步于20世紀80年代，地理文化背景都十分接近，了解韓國電子政務建設過程中的經(jīng)驗對加速我國今后電子政務建設具有極高的借鑒意義。
韓國采用的是政府主導型的電子政務建設方式，在電子政務建設時重視全國的統(tǒng)一規(guī)劃，并設定統(tǒng)一標準。在進行電子政務的建設的同時，韓國政府還特別注意相應的法律法規(guī)的建立和完善，以促進信息化應用的不斷推進，同時避免因法規(guī)滯后而給政府和企業(yè)的信息化投資帶來不必要的損失。韓國政府高度重視政府投資項目，通過投資效益分析評價提高電子政務投資效益。
日本信息化建設三級跳
建立副首相級首席信息官(CIO)、開設國民個人電子文件箱，這些是日本推出的新一代信息化戰(zhàn)略“i-Japan”中的內容。綜觀日本的信息化戰(zhàn)略，從“e-Japan”到“u-Japan”再到“i-Japan”，不僅僅是一個字母的變化，更是日本信息化戰(zhàn)略的理念、目標與路徑的全方位改變。
e-Japan：為信息化建設奠基
2000年7月，日本政府召開了IT戰(zhàn)略會議，創(chuàng)立了IT戰(zhàn)略總部，將其作為國家信息化的集中研究組織。次年1月，這個成立不到一年的IT戰(zhàn)略總部便喊出了推行“e-Japan”戰(zhàn)略的響亮口號，其中的“e”是“electronic”(電子的)的首字母。
“e-Japan”戰(zhàn)略的目標是在5年內把日本建設成為世界最先進的IT國家。而政策目標的實現(xiàn)路徑的選擇往往與當時的宏觀環(huán)境和產業(yè)發(fā)展階段息息相關。
據(jù)不完全統(tǒng)計，到2000年底，日本的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)約為4700萬人，同比增長率高達74%，互聯(lián)網(wǎng)的普及率更是由1999年底的21%提升到37%。但是受限于基礎設施的普及率，日本互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展遇到了一個最基本的瓶頸。
為此，IT戰(zhàn)略總部將e-Japan戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)路徑定為三個方面：電子政務、互聯(lián)網(wǎng)基建、信息人才培養(yǎng)。
在電子政務方面，日本通過建立“四極互聯(lián)網(wǎng)”以及“五項基礎建設”，來構建電子政務的軟件構架與硬件體系。
另外，該戰(zhàn)略借助制定信息技術標準、普及遠程教育，以及在大學新設、改組IT專業(yè)，增加入學定額等方式來實現(xiàn)信息人才的培養(yǎng)。
u-Japan：創(chuàng)造上網(wǎng)環(huán)境
盡管寬帶普及率迅速提高，但日本寬帶的實際使用率卻不能讓人滿意：DSL、Cablemodem和FTTH的實際使用量分別只占設施能力的30%、11%和5%左右。面對這一差距，2004年3月，日本政府召開了“實現(xiàn)泛在網(wǎng)絡社會政策”座談會。同年5月，“u-Japan”戰(zhàn)略正式誕生，
“u”(ubiquitous的首字母)意指“無所不在的”。根據(jù)“u-Japan”戰(zhàn)略，到2010年，日本將建成一個在任何時間、地點，任何人都可以上網(wǎng)的環(huán)境。
如何來營造這樣一種上網(wǎng)環(huán)境?如何培養(yǎng)用戶的使用習慣呢?“u-Japan”戰(zhàn)略將發(fā)展各種網(wǎng)絡應用作為主要的解決之道，其中，政府扮演著提供資金，支持這些應用的開發(fā)與發(fā)展的角色。
人們不使用網(wǎng)絡有各種原因。“u-Japan”戰(zhàn)略針對不同的原因，制定出了不同的解決方案。如針對老人和殘疾人，“u-Japan”戰(zhàn)略支持開發(fā)更便捷的人機交互界面、提供ICT知識培訓等;針對那些對網(wǎng)絡安全性抱以強烈懷疑態(tài)度的人，“u-Japan”戰(zhàn)略扶持保障醫(yī)療、教育等領域信息化應用安全的技術和產品的研發(fā)。
i-Japan：轉動公共部門的網(wǎng)絡齒輪
由于此前基礎設施的建設，日本政府指出，日本的通信基礎設施已在世界領先。但是，日本正面臨著公共部門利用信息技術進程緩慢的現(xiàn)狀。
為了解決這一問題，日本政府在今年補撥了1萬億日元預算用于信息技術的發(fā)展，并推出了助力公共部門信息化應用的“i-Japan”戰(zhàn)略。“i-Japan”戰(zhàn)略將執(zhí)行目標聚焦在了三大公共部門——政府、醫(yī)院和學校。
