時間:2022-09-08 00:55:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會議總結(jié)講話,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
同志們:
全區(qū)老齡辦主任會議歷時一天,已圓滿結(jié)束了。這次會議雖然日程短,但開得很好,收到了很好的效果。會議回顧了過去的工作,總結(jié)了經(jīng)驗,明確了今后老齡工作的重點,自治區(qū)創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動,有了統(tǒng)一的評比標準、方法。對《創(chuàng)建活動實施方案》大家提出很好的意見,我們將認真研究,并盡快將《創(chuàng)建活動實施方案》下發(fā)各市。會上何副廳長對我區(qū)創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動作了重要指示,闡明了創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動的重大意義,交待了創(chuàng)建工作的方法,提出了搞好創(chuàng)建工作的要求,必將對創(chuàng)建活動起到重要作用。希望大家對何副廳長的講話認真領(lǐng)會,按要求去辦。對自治區(qū)創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))實施方案要全面深入理解,認真貫徹落實。聽了大家的匯報和意見,結(jié)合創(chuàng)建活動中一些情況,為了使創(chuàng)建活動更好的開展,提出如下幾點意見:
一、主動工作,讓各方面都來重視創(chuàng)建工作。各市回去后要認真貫徹會議精神,把會議的精神向市黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報,向老齡工作各成員單位通報,向各縣(市、區(qū))貫徹傳達,并制定切實可行的措施,將創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動全面深入的開展起來。為了使創(chuàng)建活動真正扎實地開展起來,各市要高度重視讓黨政領(lǐng)導(dǎo)認識到老齡工作及開展創(chuàng)建活動是黨和政府的事,不是老齡工作部門一個部門的事,老齡工作部門只是為黨委政府完成老齡工作任務(wù)的部門。要讓成員單位充分認識到老齡工作是自己分內(nèi)的事,理解和支持創(chuàng)建活動的開展。老齡工作部門的同志要充分認識到開展創(chuàng)建活動是提高老齡工作知名度,宣傳老齡工作重要性,引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作的好辦法,是推動老齡工作的重要舉措。老齡工作涉及到二十幾個成員單位的涉老工作,面是很廣的,評選老齡工作先進縣(市、區(qū)),黨政領(lǐng)導(dǎo)理當重視,各成員單位的涉老工作都直接關(guān)系老齡工作評先,各成員單位理應(yīng)支持,老齡工作部門應(yīng)責無旁貸,百般努力。
二、大造輿論,以點帶面推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動是全國老齡戰(zhàn)線的大事,他將推動老齡工作的進一步開展,是1.3億老年人生活中的大事,是實踐“三個代表”思想的重要體現(xiàn)。各市要充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、雜志的作用,宣傳創(chuàng)建活動的重要意義,造成“黨政主導(dǎo),社會參與、全民關(guān)懷”老齡工作進而關(guān)懷創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))活動,營造人人敬老、愛老的社會氛圍。要培育典型,總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣。新聞媒體要成為創(chuàng)建活動的助推劑。
三、抓住重點,促進創(chuàng)建活動的深入開展。就目前我區(qū)老齡工作來看,農(nóng)村老協(xié)這一塊是比較薄弱的,但重點也是這一塊。大部分老人在農(nóng)村,農(nóng)村老協(xié)工作的好壞直接影響我區(qū)老齡工作的進程,在創(chuàng)建老齡工作先進縣(市、區(qū))的活動中,也直接影響評先。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)老齡工作機構(gòu)體系是開展老齡工作的首要條件,沒有相關(guān)組織和人員,工作當然就無從談起,從我區(qū)情況看有些地方機構(gòu)還不健全。機構(gòu)不健全,在創(chuàng)建活動中難以爭先。有人,無經(jīng)費,老齡工作難以開展。要多宣傳、請示老齡工作,俗話說得好,滴水穿石嗎。再者在開展創(chuàng)建活動中,要注重老年服務(wù)設(shè)施和文體活動場所的硬件建設(shè),這不僅是為了得到一些評比分,更重要的是黨和政府老年法規(guī)政策的落實和體現(xiàn)。當然,涉及評比的軟件方面,標志性和形象性的東西也要充分注意,比如優(yōu)待標牌,看起來只是一塊牌子,實際上是黨和政府關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)。一句話,要抓住重點,全面促進創(chuàng)建活動的開展。
四、加強認識,扎實有效地把創(chuàng)建活動搞起來。一是正確認識老齡工作與開展文體等活動的關(guān)系。在社會上甚至少數(shù)機關(guān)人員包括少數(shù)老齡工作者認為,老齡工作就是敬老節(jié)等日子搞一些活動,不搞活動,老齡工作就沒事可做,這是一種糊涂的認識。我希望,我們的老齡工作者千萬要有清醒的認識,老齡工作不僅僅是搞些活動,活動只是老齡工作的部分具體工作體現(xiàn),老齡工作是涉及到方方面面的工作,我區(qū)老齡工作涉及到22個成員單位,就是很好的例證,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,涉老部門的工作面將會更寬。老齡工作是一個涉老綜合性的工作。老齡委、辦是一個涉老工作的綜合性部門。二是正確認識成員單位涉老工作與本單位本系統(tǒng)的老年工作的關(guān)系。我們每個部門都有離退休人員工作,但并不是涉老成員單位工作的全部。比如教育部門的涉老工作,就自治區(qū)而言他是全區(qū)老年教育方面的工作,教育部門內(nèi)部的離退休人員的工作只是教育部門全區(qū)涉老工作中的一小部分。希望各成員單位在反映部門涉老工作時,要從全自治區(qū)的高度和范圍去認識去總結(jié)涉老工作。
三是不能等靠,要積極爭取主動開展工作。目前我區(qū)不少縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)從機構(gòu)到經(jīng)費等方面存在不健全、沒有經(jīng)費的問題。這要靠我們從事老齡工作的同志積極去爭取。在創(chuàng)建活動中,桂林、崇左走在了前面,有了自己的方案,創(chuàng)建工作先開展了起來,這就很好。希望各市積極主動地開展工作。目前,全國創(chuàng)建活動還沒有統(tǒng)一的方案和評比標準,如果等靠,我們的工作就被動了。
總之,會議開得很好。從各市的匯報和我們了解的情況知道,大家工作是很努力的,大家要更加鼓起勁來,為我區(qū)老齡工作上新的臺階而努力奮斗。
*年縣政府第二次全體會議,圓滿完成了各項既定的議程,今天就要結(jié)束了。這次會議主題鮮明,內(nèi)容豐富,開得很好,很成功。會上,方縣長作了重要講話,各位副縣長就分管聯(lián)系的工作作了講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門作了發(fā)言。會議認真回顧了上半年經(jīng)全縣濟社會建設(shè)取得的成效,分析了當前面臨的形勢和任務(wù),安排部署了今后四個月的工作,提出了具體的工作措施和要求,對于扎實有效地推進我縣經(jīng)濟社會事業(yè)步入快車道,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。下面,我就貫徹落實好會議精神再重申和強調(diào)兩點意見:
一、認真貫徹落實會議精神,統(tǒng)一思想認識
這次政府全會,是在上半年各項工作健康有序地推進的關(guān)鍵時刻召開的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把學習好、領(lǐng)會好、貫徹好會議精神作為當前重要的工作任務(wù),迅速召開專題會議學習傳達貫徹落實,于8月下旬以前將學習貫徹落實情況書面報政府辦督查室。在學習傳達貫徹落實會議精神的同時,要創(chuàng)新方式,把學習方縣長在全會上的報告與學習胡總書記“6.25”重要講話和縣委十屆六次全會精神有機地結(jié)合起來,及時研究制定工作措施,在思想認識上做到“三個統(tǒng)一”,扎實抓好當前及今后的各項工作。
一是要把思想認識統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。從上半年各項工作的完成情況來看,我縣經(jīng)濟社會事業(yè)繼續(xù)呈健康發(fā)展的良好趨勢,各項指標與上年同期水平相比,仍然保持著兩位數(shù)的增長幅度,特別是地方財政收入,增幅為35.5%,工業(yè)總產(chǎn)值的增幅更高,達70%以上,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化,由原來的三、二、一調(diào)整為現(xiàn)在的二、三、一,完全符合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際。說明我縣的發(fā)展步伐在不斷加快,綜合實力在不斷增強,更加堅定了我們干好工作的信心和決心。但是,如果進行橫向比較,與全市其他縣區(qū)相比,我縣經(jīng)濟社會的總體發(fā)展水平仍然滯后,還有許多困難和問題亟待解決。方縣長在報告中指出的“五個問題”,就是全縣當前及今后一段時期必須著力破解的難題。因此,大家要深刻認識到,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建平安和諧*,不可能一蹴而就,一勞永逸,而是一項光榮而艱巨的任務(wù)。決不能產(chǎn)生小富即滿的思想,必須保持清醒的頭腦,正視困難和問題,找準差距、自我加壓,緊緊抓住西部大開發(fā)的深度實施和白鶴灘電站建設(shè)等大好機遇,加快礦產(chǎn)品、牛欄江、文家河、馬樹河等流域的開發(fā)進程,以更多的方法,更廣的路子,更大的力度,進一步激發(fā)內(nèi)在潛力,鼓足干勁,集中精力把實事辦好,把好事辦實。
二是要把思想認識統(tǒng)一到目標任務(wù)的落實上來。統(tǒng)一思想是前提,關(guān)鍵是如何圍繞中心抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞本次全會的部署和要求,加強對黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的學習研究,特別要注重學習和研究西部大開發(fā)、建設(shè)新農(nóng)村、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的政策,切實分清工作的輕重緩急,在抓重點工作的成效上下功夫。要千方百計爭取更多的項目和資金,努力尋求發(fā)展的先機,打好發(fā)展的基礎(chǔ),找差距、趕進度,進一步夯實各項工作齊頭并進的良好局面,不折不扣地完成年初既定的各項目標任務(wù)。
三是要把思想認識統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。我縣是國家級貧困縣,面對基礎(chǔ)脆弱,經(jīng)濟社會發(fā)展十分滯后的縣情,發(fā)展才是最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù),解決所有問題的關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。因此,必須把全縣干部職工的思想認識統(tǒng)一到加快發(fā)展這個大局上來,牢固樹立和落實好科學發(fā)展觀的要求,充分利用好地上、地下兩種資源和各種人文資源,以創(chuàng)新的思維、膽識、舉措,認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。要始終突出工業(yè)的主體地位不動搖,統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),搞好市政建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。特別要牢固樹立“大開放促大開發(fā)、大開發(fā)引大項目,大項目帶動大發(fā)展”的思想,進一步唱響“工業(yè)強縣、工業(yè)富縣、工業(yè)興縣”的口號,千方百計發(fā)展工業(yè)的思想不能動搖,力度不能減弱,要舉全縣之力推進新型工業(yè)化,帶動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、扎實抓好“六個重點”,促進全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)
今后四個月的工作,方縣長在報告中高屋建瓴地進行了謀劃和安排,政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)也作了具體的要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認真學習領(lǐng)會,圍繞中心,服務(wù)大局,沉下身子抓好落實。當前,要突出抓好六個方面的工作。
(一)認真負責地抓好項目建設(shè)。
作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一,項目是發(fā)展的載體和助推器。我縣的經(jīng)濟主要是投資拉動型,可以說,每一次大發(fā)展都是以大項目的帶動為基礎(chǔ)。因此,必須牢固樹立“招大商、引大資”的思想,運用非常規(guī)的手段在項目建設(shè)上出重拳、下真功。對已經(jīng)有了合作意向的項目,一定要以最大的誠意盯死不放;對于已經(jīng)簽約了的項目,要加大支持服務(wù)力度,促成項目業(yè)主盡快履約,及早開工建設(shè);對于在建項目,要千方百計搞好跟蹤服務(wù),幫助建設(shè)業(yè)主解決實際困難,促成盡快建成投產(chǎn)。要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,扎實抓好巧蒙公路建設(shè),確保按時通車,切實緩解交通方面的“瓶頸”制約。同時,不能放松對2000T/D新型干法水泥熟料技改線、中小水電、氣體生產(chǎn)廠、生豬屠宰場、新農(nóng)村建設(shè)、長海水庫除險加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項目的協(xié)調(diào)支援服務(wù)力度。
(二)切實有效地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
無農(nóng)不穩(wěn),無商不活,必須突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖。一是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這個中心,落實技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié),扎實抓好畜牧、蠶桑、甘蔗、烤煙、經(jīng)濟林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民增收、財政增長目標的實現(xiàn)。二是要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,搞好配合,狠抓農(nóng)作物病蟲害防治和動物疫病檢疫工作,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),不發(fā)生重大動物疫情。三是要提前思考,及早安排部署秋冬農(nóng)作物種植工作,爭取今冬明春農(nóng)村工作的主動權(quán)。四是要切實增強政治敏感性,強化責任意識和緊迫意識,扎實抓好新農(nóng)村試點建設(shè)。
(三)認真細致地抓好防汛抗災(zāi)工作。
目前,我縣的汛情總體形勢平穩(wěn),尚未發(fā)生較大的自然災(zāi)害。但我縣地形地貌復(fù)雜,森林植被覆蓋不均勻,現(xiàn)在正值主汛期,降雨比較集中且降雨量大,如果出現(xiàn)1到2天的強降雨情況,平穩(wěn)的形勢就會急轉(zhuǎn)直下。因此,不能麻痹大意。必須嚴陣以待,牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,強化守土有責的意識,加強天氣預(yù)報工作,落實防汛工作責任制,加強汛情監(jiān)測,抓好壩塘、河道、水渠的清淤擴容和除險保安等工作,不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力,最大限度地減少山體滑坡、泥石流、洪澇等自然災(zāi)害給群眾生命財產(chǎn)安全帶來的損失。
(四)千方百計地抓好增收節(jié)支工作。
從上半年的財稅入庫情況來看,可謂有喜有憂。喜的是地方財政收入同期增長了35.5個百分點,繼續(xù)保持著提速發(fā)展的良好態(tài)勢,憂的是雖然收入大幅增長,但收入和支出的比例是1:8,收支矛盾依舊十分尖銳。因此,必須高度重視增收節(jié)支工作。一是要認真分析收入形勢,加大“兩稅”和非稅收入的征管力度,防止跑、冒、漏、滴,確保應(yīng)收盡收、及時足額入庫。二是要堅定不移地執(zhí)行年初預(yù)算,強化預(yù)算約束,從嚴控制,從緊把關(guān),厲行節(jié)約,加強“人、車、會、話”等方面的管理,壓縮一般性支出,合理調(diào)度資金,真正把有限的資金用在刀刃上,保障重大事項、重點工程的支出需求。三是要深化部門經(jīng)費改革(譬如:即將在教育系統(tǒng)實行的“校財局管校用”制度),科學監(jiān)督、管理、使用資金,使有限的資金得到優(yōu)化、整合,減少非生產(chǎn)性支出,提高資金的使用效率。四是要進一步做好國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營和管理工作,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(五)努力抓好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。
要牢固樹立“安全重于泰山”的思想,時時敲響安全生產(chǎn)的警鐘,深刻吸取“3.28”.“8.09”等特大交通事故的教訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患的排查整治力度,突出道路交通抓安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要站在維護全縣改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局,加大社會矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,嚴防群體性上訪和越級上訪事件的發(fā)生。要進一步深化社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè),有效防范治安、刑事案件的發(fā)生。要進一步深化專項行動整治,杜絕各種社會丑惡現(xiàn)象。
(六)高度重視抓好為民辦實事工程。
一、會議情況
這次會議是公司成立后召開的第一次工作會議,這是公司起好步、開好局的重要會議。會議得到了南方電網(wǎng)公司黨組的高度重視和關(guān)心,王野平總經(jīng)理親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人出席了會議并作了重要講話,對公司的工作提出了具體指示。
會上公司副總經(jīng)理侯衛(wèi)東同志作了題為《認清形勢,找準位置,認真履行職責,為南方電網(wǎng)的發(fā)展作貢獻》的報告,之后,會議代表分成四個組,對王總經(jīng)理的講話和侯總的工作報告展開了熱烈的討論。會議代表一致認為王總經(jīng)理的講話體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司黨組對公司的高度重視和關(guān)心,并寄于殷切的期望,我們一定要在工作中貫徹執(zhí)行,把王總經(jīng)理提出的四項要求落到實處,不辜負南方電網(wǎng)黨組對超高壓公司的信任和殷切的期望。
會議認為侯總代表公司黨委所作的工作報告,思路清晰、內(nèi)容豐富,是指導(dǎo)公司全年工作的重要文件。報告總結(jié)了公司近段時間的工作,貫徹了南方電網(wǎng)公司工作會議精神,體現(xiàn)了南方電網(wǎng)公司對于公司的要求,明確了公司作為分公司在南方電網(wǎng)公司總體戰(zhàn)略目標下的定位和應(yīng)該發(fā)揮的作用,以及公司所承擔的職責和任務(wù)。報告在結(jié)合南方電網(wǎng)發(fā)展目標的同時,分析了公司的發(fā)展前景,極大地鼓舞了與會代表。同時我們也清醒地認識到,面對美好的前景,公司正面臨著很大的困難和挑戰(zhàn),南方電網(wǎng)的穩(wěn)定運行可以造福南方各省(區(qū))人民,但稍有不慎也可能造成大事故,影響社會穩(wěn)定,這是我們面臨的最大挑戰(zhàn),同時公司還存在著設(shè)備、人員、管理等方面的困難和挑戰(zhàn)。
會議代表在討論時,結(jié)合各基層單位的實際,提出了需要公司協(xié)調(diào)解決的問題,包括設(shè)備、人員、資金、承包方式等,公司各處室要認真收集并及時研究,給予明確的答復(fù),能解決的盡快解決,一時不具備條件解決的,也要認真地進行研究,在條件成熟時再解決。
會議認為,侯總的報告揭示了安全生產(chǎn)是公司生存和發(fā)展的第一要務(wù)的思想,發(fā)人深省,體現(xiàn)了強烈的超前意識、發(fā)展意識和居安思危的意識。會議期間,生安處宣讀了《關(guān)于貫徹落實南方電網(wǎng)公司第一號令的若干要求》,南寧局、魯布革發(fā)電總廠、天生橋局、天生橋水力發(fā)電總廠作了大會發(fā)言。公司分別與各單位簽定了三項責任書。這次會議是一次團結(jié)的大會、動員的大會、統(tǒng)一思想的大會、統(tǒng)一認識的大會,同時又是鼓舞斗志的大會。
二、貫徹會議精神的幾點要求
(一)認真學習和貫徹王總經(jīng)理的重要講話和侯總的工作報告,在落實上狠下功夫
要認真學習和深刻領(lǐng)會王總經(jīng)理的重要講話和侯總的報告,站在南方電網(wǎng)公司全局的高度,深刻理解公司的定位、職責和任務(wù),認真貫徹落實公司工作會議精神。各處、各單位要盡快經(jīng)過各種途徑將會議精神傳達到每一位干部職工,結(jié)合實際在落實上狠下功夫。要把侯總報告中的各項指標、各項任務(wù)進行分解,把三項責任制的各項指標進行分解,落實到機關(guān)各處、各單位,落實到各班組和個人。各處、各單位要理清思路,明確目標和任務(wù),提出相應(yīng)的要求,制定具體措施,安排好各方面的工作。各單位要將貫徹落實公司工作會議精神的情況于4月底以前以書面形式報到公司綜合處。
(二)切實抓好安全生產(chǎn),確保今年迎峰度夏工作的順利完成
王總經(jīng)理在講話中要求我們,抓好安全生產(chǎn),不僅要從安全生產(chǎn)本身來理解,而更要從維護社會的穩(wěn)定、維護南方電網(wǎng)公司的改革和發(fā)展高度來認識。侯總的工作報告也同樣地深刻地揭示了安全生產(chǎn)是公司工作的第一要務(wù),是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是公司各項工作中的重中之重,是公司的工作中心,公司本部各處、各單位要有充分的認識,切實地轉(zhuǎn)變觀念。公司生安處制定了《關(guān)于貫徹落實南方電網(wǎng)公司第一號令的若干要求》,各單位要結(jié)合本單位實際制定具體措施,加以貫徹執(zhí)行。當前公司正面臨迎峰度夏的重大任務(wù),各單位要認真落實迎峰度夏的各項措施,把侯總報告中提出的各項要求認真加以落實。直流輸電系統(tǒng)作為大功率、大負荷、遠距離送電的載體,系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行對電網(wǎng)安全,對電網(wǎng)迎峰度夏,對維護南方電網(wǎng)公司的形象和維護西電東送的形象都有十分重要的意義。一定要加快掌握直流系統(tǒng)的特性,不放過每一次異常和事故,深入分析并采取有效措施,減少單極強迫停運次數(shù),杜絕雙極強迫停運事故,特別是要杜絕人為的責任事故。
(三)抓好工程建設(shè)工作,確保貴廣交流工程按期投產(chǎn)
王總經(jīng)理在講話中要求,貴廣交流工程在6月份務(wù)期必成。今年廣東負荷增長迅猛,三月份統(tǒng)調(diào)負荷已經(jīng)達到1992萬千瓦,隨著夏季到來,氣溫上升,加上經(jīng)濟持續(xù)增長,廣東負荷還會大幅度上升,估計今年的負荷高峰將提前到來。能否緩解這一局面,很大程度取決于貴廣交流能否按期投產(chǎn)。現(xiàn)在工程投產(chǎn)僅剩下兩個多月,工期緊迫,各有關(guān)單位和處室要采取有力措施,嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工期,確保工程按計劃向前推進,同時要確保工程質(zhì)量,使工程達到設(shè)計要求和工程規(guī)范要求。負責貴廣交流工程生產(chǎn)運行的各有關(guān)單位要積極配合,提早做好生產(chǎn)準備工作,使工程投產(chǎn)后能安全穩(wěn)定地運行。
(四)把握"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則
侯總在工作報告中提出了在工作中要把握好"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則,得到了會議代表的認同,公司系統(tǒng)全體干部職工要深刻地體會和正確理解,并在工作中認真貫徹落實。關(guān)于繼承,在座的大部分同志來自于原國電南方公司,對國電南方公司有著深厚的感情。南方公司在以袁董事長為首的公司黨組的帶領(lǐng)下,全體干部職工同舟共濟,頑強拼搏,經(jīng)過十年的創(chuàng)業(yè),公司從小到大,從弱到強,建成了三交一直500千伏的西電東送大通道,兩個百萬級的大型水電站,為南方電網(wǎng)的發(fā)展、改革和四省(區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。南方公司所建成的電網(wǎng)科技含量高,是國內(nèi)第一個超高壓、大容量、遠距離交直并列運行的電網(wǎng),電網(wǎng)的規(guī)模和輸送容量在世界上屈指可數(shù),在國內(nèi)外都有很大的影響力。十年來,南方公司培養(yǎng)了一批建設(shè)、管理、經(jīng)營電網(wǎng)和電站的優(yōu)秀干部職工,并積累了寶貴的經(jīng)驗,形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化,我們要很好地繼承下去。繼承就是要繼承以人為本,高標準、嚴要求,嚴愛結(jié)合帶隊伍的管理思想,要繼承發(fā)揚超前思考,與時俱進的創(chuàng)新精神,要繼承弘揚上下同欲,政令暢通,鍥而不舍,頑強拼搏的優(yōu)良作風,這都是國電南方公司優(yōu)秀的企業(yè)文化。隨著南方電網(wǎng)公司一體化的戰(zhàn)略目標的推進,南方公司所創(chuàng)建的企業(yè)文化必將在更大的范圍內(nèi)得到弘揚和發(fā)展。袁董事長一再叮囑我們,要珍惜來之不易的成績,我們一定要維護好國電南方公司這個團隊所得來的榮譽。
這次改革是促進南方電網(wǎng)和西電東送事業(yè)更快、更好發(fā)展的必然選擇,超高壓輸變電公司是新設(shè)立的公司,是南方電網(wǎng)公司的分支機構(gòu),是西電東送戰(zhàn)略的具體實施者,也是這次電力體制改革的產(chǎn)物。公司取代原國電南方公司,除了承擔原國電南方公司大部分職能,南方公司的所有榮譽都轉(zhuǎn)給了公司,其中包括全國精神文明建設(shè)先進單位的榮譽稱號,三年之后公司還將接受全國精神文明建設(shè)委員會的復(fù)查和考核,這體現(xiàn)了袁董事長對公司的關(guān)懷和厚望,既是對我們的鼓舞,給我們帶來了動力,又是對我們的鞭策,給我們壓力,我們要正確對待,倍加珍惜,作為事業(yè)上一個新的更高的起點。
(五)加強精神文明建設(shè),穩(wěn)定職工隊伍
這次交通系統(tǒng)總結(jié)表彰會議,是在全縣上下深入學習貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神下召開的一次重要會議。會議主要目的是總結(jié)過去一年的交通工作成績和經(jīng)驗,部署安排今年的交通工作,進一步明確交通發(fā)展的目標任務(wù),統(tǒng)一思想,增強信心,鼓舞斗志,激發(fā)全縣交通戰(zhàn)線廣大干部職工進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
剛才,大會表彰了一批先進單位和個人,我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀!
近幾年來,我縣交通事業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績,全縣交通干部職工努力實踐“三個代表”重要思想,團結(jié)奮進,真抓實干,交通建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高,規(guī)費征收克難求進,取得新的突破,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,交通改革整體推進,文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。交通加快發(fā)展了,交通的地位和形象也明顯提升。對此,縣委和縣政府是充分肯定的。
這次會議上,XX同志作的工作報告既總結(jié)了工作成績和經(jīng)驗,又明確了今年的重點工作和任務(wù),提出了具體的落實措施,充分體現(xiàn)了交通局黨委緊密聯(lián)系交通發(fā)展實際,思考交通發(fā)展現(xiàn)實問題的工作作風。希望交通系統(tǒng)各部門認真貫徹,狠抓落實。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、深入學習貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議和縣委十屆四次全委(擴大)會議精神,增強加快交通發(fā)展的緊迫感和責任感
今年1月3日至4日在庫爾勒市召開的自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗交流會議是全疆有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議,自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席王金祥出席會議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重視和關(guān)心。王金祥副主席在會上指出,加快農(nóng)村公路建設(shè)要正確把握和處理好“五個關(guān)系”,在觀念上實現(xiàn)“三個突破”,只有這樣才能確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
這“五個關(guān)系”是:一是正確把握和解決好統(tǒng)一管理與權(quán)力下放的關(guān)系。交通廳既要加強對各地農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及對相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),同時又要放權(quán)給地方政府,充分調(diào)動和發(fā)揮交通部門和當?shù)卣畠蓚€積極性,確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的順利實施。二是把握和解決好農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的關(guān)系。地方道路建設(shè)以地方政府為管理和投資主體,公路修到哪里,哪里的縣、鄉(xiāng)、村政府就是業(yè)主。國家和自治區(qū)的投資重點在于引導(dǎo),關(guān)鍵是充分發(fā)揮各級地方政府和社會的積極性。20*年自治區(qū)投資15億元用于建設(shè)農(nóng)村公路,目的在于引導(dǎo)和帶動更多的地方配套資金,用15億引來20-30億的建設(shè)資金。三是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與質(zhì)量的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),項目分散、涉及面廣,基層和一線技術(shù)力量、管理力量較薄弱,管理難度也相對較大。因此一方面要想方設(shè)法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,一方面要切實加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,決不能以犧牲質(zhì)量為代價,確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)要按照小康社會要求制定發(fā)展目標,必須堅持規(guī)劃優(yōu)先,堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則,做到規(guī)劃可行、規(guī)劃適當、分步實施,確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。五是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。農(nóng)村公路養(yǎng)護職責在縣鄉(xiāng),各級地方政府要積極探索加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的有效形式,以鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成果。
“三個突破”是:一是突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是交通廳的事的錯誤觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是交通部門的事,也是各級黨委、政府的事。交通部門要把公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?形成全社會辦交通的大好局面;二是突破公路建設(shè)“等、靠、要”的思想觀念,千方百計調(diào)動各方面的積極性籌措資金,拓展公路建設(shè)投資渠道,實現(xiàn)投資主體多元化,加快本地區(qū)、本縣市和鄉(xiāng)村的公路建設(shè);三是突破只顧眼前不顧長遠、缺乏大局意識的落后觀念。把急功近利變?yōu)槌耙庾R,做到規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性。
自治區(qū)交通廳廳長xx從出臺優(yōu)惠政策、籌措配套資金、制定公路規(guī)劃、簡化辦事程序、工程廉政建設(shè)及20*年資金安排計劃六個方面就如何加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)講了具體意見。這是指導(dǎo)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,交通部門必須認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。
剛剛結(jié)束的縣委十屆四次全委(擴大)會議,為我縣20*年經(jīng)濟和社會發(fā)展指明了方向,制定了具體奮斗目標。和靜經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善,大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時機已成熟。這次全委(擴大)會議把交通作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要求搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭用幾年的時間,實現(xiàn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破,為我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此,交通部門一定要密切聯(lián)系工作實際,通過學習,著重解決思想認識、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題;要結(jié)合交通發(fā)展的新任務(wù)、新要求,制定操作性強的措施,狠抓各項工作的落實;要增強加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感,增強憂患意識和責任意識,推動我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則,安于現(xiàn)狀,不思進取,就會落后,錯失發(fā)展良機,無法對人民、對歷史交待!當前和今后一個時期,交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標進一步細化,把階段目標分解到每一個年度計劃上,把資金籌措落實到每個交通建設(shè)項目上,把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規(guī)劃工作,加強項目前期工作。交通要發(fā)展,必須以項目作支撐,要在爭取項目上多下功夫。同時,各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據(jù)全縣交通發(fā)展總體思路和目標,制訂符合本地區(qū)實際、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標。
在今后20年發(fā)展機遇期,交通發(fā)展機遇相對更大,發(fā)展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理暫行辦法》,對我們來說,這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇,關(guān)鍵還是要靠我們?nèi)グ盐?去開拓,去創(chuàng)造。交通的目標很宏偉,但任務(wù)也異常艱巨。思想觀念是行動的先導(dǎo),交通加快發(fā)展的過程,實際上也是思想不斷解放,觀念不斷更新,思路不斷拓寬的過程。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須進一步解放思想,更新觀念,要按照與時俱進的要求,繼續(xù)保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài);繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作斗志,不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個新的階段。
二、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展當好先行官
當前,發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際,而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題,最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的先行保障,是廣大人民群眾的共同愿望,更是新世紀新時期我們必須牢牢把握的第一要務(wù)。交通部門必須充分利用當前的各種有利條件,緊緊抓住發(fā)展不放松,一心一意搞建設(shè),聚精會神謀發(fā)展。關(guān)于交通發(fā)展,我強調(diào)三點:
一是要抓住交通發(fā)展的重點。近幾年,交通建設(shè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁,到處看得到交通建設(shè)工地,一大批重點工程相繼竣工,成為我縣加快發(fā)展的一個個亮點。但是應(yīng)該看到,我們與發(fā)達地區(qū)的差距仍很明顯,主要體現(xiàn)在交通建設(shè)總量及發(fā)展速度上。從路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)上看,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標,做到村村通達等級以上公路,任務(wù)艱巨,難度很大。今后,要樹立全縣一盤棋的思想,突出發(fā)展重點。全縣有全縣發(fā)展的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點,但地方重點必須圍繞全全縣重點,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要進一步落實“誰積極,就支持誰”的原則,建設(shè)項目不搞一刀切,不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極,不是葉公好龍,要看行動,要看落實。交通建設(shè)是一個大的概念,在加快發(fā)展路網(wǎng)建設(shè)的同時,特別要抓緊農(nóng)村公路建設(shè),還要把養(yǎng)護和管理納入重要議事日程,樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護和管理也是發(fā)展的觀念。
二是要抓住交通發(fā)展的熱點。全面建設(shè)小康社會,人們的“行”是一個重要指標,解決“行”的問題,僅僅路“通”了還遠遠不夠,最終的落腳點還是要實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。交通運輸是交通發(fā)展的熱點,從我縣情況來看,人民群眾對運輸問題反應(yīng)比較強烈,要求也更迫切,這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和愿望。交通運輸發(fā)展的重點應(yīng)放在進一步提高運輸生產(chǎn)能力、拓展運輸服務(wù)功能、提高運輸服務(wù)質(zhì)量上,有路只是有了一個基礎(chǔ)條件,只有路沒有建立完善的服務(wù)體系,這個問題還不能算徹底解決。因此,交通運輸發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在優(yōu)化運輸資源配置、完善運輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代物流上下功夫。要依托高速公路及路網(wǎng)的發(fā)展,大力發(fā)展適應(yīng)市場需求、技術(shù)先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力,形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現(xiàn)狀落后的問題擺在重要議事日程,認真研究解決辦法。要加強政策引導(dǎo),積極鼓勵大企業(yè)打造高起點、高水平、上規(guī)模的城市出租運輸市場,提升和靜形象,方便城市居民。
三是要抓住發(fā)展的難點。交通建設(shè)項目多,投資大,籌集充足的資金,為交通建設(shè)提供堅實的保障,是交通發(fā)展的難點。要完成大量繁重的交通建設(shè)任務(wù),僅靠國家撥款和規(guī)費投入,遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設(shè)籌融資力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通籌融資上要進一步創(chuàng)新思路,樹立“引進來”和“走出去”觀念,只要是在和靜投資交通建設(shè),不管是海內(nèi)外、省內(nèi)外、哪個地區(qū)、哪個部門、哪種經(jīng)濟成份,我們都熱忱歡迎,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在爭取國家投資、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、合資合作和招商引資上再出措施,在資產(chǎn)重組、盤活存量資產(chǎn)上再闖新路,通過加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、強化服務(wù),推動民間資本更多地進入交通建設(shè)領(lǐng)域,形成多元化籌融資新機制。
三、抓好環(huán)境建設(shè),形成合力發(fā)展交通的良好局面
加快交通發(fā)展,必須營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要,好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升。縣委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環(huán)境,繼續(xù)推進環(huán)境創(chuàng)新,堅持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。我看,合力發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手,把環(huán)境建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的始終。
一是積極抓好交通內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。交通管理部門要強化服務(wù)意識,加快職能轉(zhuǎn)變步伐,切實提高工作效率,帶頭遵紀守法,帶頭重諾守信。其次要整頓市場環(huán)境。要狠抓市場秩序的整頓和規(guī)范,圍繞建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標,著力整頓農(nóng)村道路客運市場、機動車維修市場、出租車市場秩序,努力提高行業(yè)管理水平。第三,要營造發(fā)展環(huán)境。加強交通法制建設(shè),提高交通執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,強化安全管理。安全是人命關(guān)天的大事,要站在實踐“三個代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,認真落實安全生產(chǎn)責任制,積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的長效機制,切實落實交通安全生產(chǎn)的各項措施。
二是努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點多、線長、面廣,面對難得的機遇,全縣各有關(guān)部門和社會各界都要深化對交通發(fā)展的認識,重視發(fā)展交通,樹立“加快發(fā)展,離不開交通”、“加快發(fā)展,必須交通先行”、“支持交通就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的觀念,從全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局出發(fā),努力營造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中,縣委、政府還會繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關(guān)部門要切實履行職責,搞好支持配合,為交通發(fā)展排憂解難,形成一個上下聯(lián)動,共謀交通發(fā)展的良好局面。
四、堅持以人為本,著力提高整休素質(zhì)
交通行業(yè)是一個重要的窗口行業(yè),全縣交通系統(tǒng)在精神文明建設(shè)方面取得了不錯的成績,現(xiàn)在已有4區(qū)級文明單位,2個州級文明單位,并取得了縣級文明行業(yè)的稱號,這是全縣交通系統(tǒng)于部職工上下齊心協(xié)力,狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結(jié)果。榮譽的取得來之不易,保持榮譽,進一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓,不斷推進具有行業(yè)特色和時代特征的行業(yè)精神文明建設(shè),著力提高交通系統(tǒng)的整體素質(zhì),為全縣交通建設(shè)提供強大的智力支持和精神保障。
要繼續(xù)推進文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容,提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,切實找準關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),把文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。
要堅持科技興交戰(zhàn)略,加快交通人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個迫切任務(wù)是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓(xùn),造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通專門人才。
要堅持不懈地推進黨風廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,這是全縣交通系統(tǒng)的一項重大的政治任務(wù)。交通建設(shè)任務(wù)越是繁重,交通系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐力度越是要加強。迄今為止,就全縣交通系統(tǒng)來講,沒有發(fā)現(xiàn)一起的腐敗案件,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)走在全縣前列,這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風廉政建設(shè)的結(jié)果。要繼續(xù)加強黨員干部的廉潔自律,繼續(xù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法,把廉政建設(shè)工作繼續(xù)有效地開展下去。
會上,同志們今天這次會議開的很好。局長對“”和年度交通工作進行了簡要回顧,安排了”和年交通工作,對年做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰,縣長代表縣委、縣政府作了重要講話,對我年度交通工作給予了高度評價和充分肯定,同時對我今年和今后的工作提出了很高的要求。縣長的講話,對全面做好今年的交通工作有很強的指導(dǎo)作用,希望同志們認真領(lǐng)會,深刻理解。局長所作的工作報告,全面具體,思路清晰,目標明確,措施有力,完全符合我縣交通工作實際。總結(jié)的基礎(chǔ)上,對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)不護短、不避丑,對促進今年的各項工作再上新水平,有著十分重要的意義;對今年和今后一個時期的工作安排和打算,提出了主要建設(shè)農(nóng)村公路的任務(wù)目標,突出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作的指導(dǎo)思想和堅持“以人為本”服務(wù)理念,為高標準、高質(zhì)量、全面完成今年各項交通工作任務(wù),理清了思路,明確了奮斗目標,指出了努力方向。希望各單位和全體交通干部職工認真學習和領(lǐng)會會議精神,特別是認真落實好×縣長的講話精神,結(jié)合各自承擔的工作任務(wù),認真抓好貫徹落實。
下面再強調(diào)幾點:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。再創(chuàng)一流的工作業(yè)績,保證各項工作上新水平,必須從思想上提高認識,要從深度和廣度上全面理解會議精神,要以這次大會為動力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢,找準奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。成績只能代表過去,不能說明將來,如果思想認識不到位,思想就沒壓力,工作就沒目標,保持榮譽就很困難。
二、強化責任。關(guān)鍵是看我責任心強不強,抓落實夠不夠,有了責任心,困難就能克服,問題就能解決,工作就會有起色。要狠抓工作的落實,上面千條線,下面一根針,座的同志們都是長年工作在交通建設(shè)第一線,也是貫徹落實各項政策的具體實施者,尤其是中層以上管理人員,更要明確自己的職責,進一步落實責任,強化措施,做到各項工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實,樣樣工作有人抓,件件事情有落實,確保工作干一項成一項。
三、明確任務(wù)。要堅持創(chuàng)新,突出重點,努力實現(xiàn)“六個突破”一是夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新管理上實現(xiàn)新突破;二是提高素質(zhì),隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破;三是強化職能,依法行政上實現(xiàn)新突破;四是創(chuàng)新機制,交通建設(shè)和管理工作上實現(xiàn)新突破;五是服務(wù)大局,保障全縣經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破;六是團結(jié)協(xié)作,文明創(chuàng)建上實現(xiàn)新突破。
按照局黨委的統(tǒng)一部署,公司支部今天召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會議。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)開展黨的群眾路線教育實踐活動情況,對鞏固和深化教育實踐活動成果進行安排。其目的是切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署要求上來,以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,扎實抓好后續(xù)整改落實工作,不斷鞏固和發(fā)展教育實踐活動成果,為推動公司發(fā)展提供更加有力的保障。
在開展教育實踐活動過程中,公司支部按照 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,公司統(tǒng)一思想認識,精心組織安排,切實抓好教育實踐活動每個環(huán)節(jié)工作的有效落實,達到了預(yù)期效果。今天,局黨委督導(dǎo)組成員又親臨指導(dǎo)會議,讓我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!過一會,劉組長還要作重要講話。我們要認真學習貫徹。下面我代表公司支部作如下總結(jié):
公司支部認真貫徹中央、省、市、縣委、局黨委精神,結(jié)合當前工作實際,科學謀劃、扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。在活動開展的過程中,既注重聚焦“”,把握重點,又強調(diào)突出特色,創(chuàng)新實踐,力求解決好制約企業(yè)改革發(fā)展的突出問題,基層員工反映的實際問題,不斷健全完善了各項規(guī)章制度,保證了教育實踐活動各個階段任務(wù)的圓滿完成。主要體現(xiàn)在以下五個方面。
公司支部把教育實踐活動的開展作為調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風、加快發(fā)展的重要契機,認真貫徹局黨委部署要求,牢牢把握教育實踐活動的正確方向,精心組織、精心實施。黨員、干部態(tài)度認真、行動自覺;廣大群眾熱情參與、大力支持。在各方面共同努力下,教育實踐活動取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面。
“總結(jié)不意味著結(jié)束,收尾不是收場,教育實踐活動有限期,但作風建設(shè)永遠在路上。”黨的群眾路線教育是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),雖然公司教育實踐活動取得了一定成果,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和局督導(dǎo)組的肯定,但都是階段性的、初步的,在回頭看的過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,還需要下大力氣繼續(xù)抓好整改落實,扎實做好后續(xù)工作。為此,我們將按照上級的要求,始終把作風建設(shè)作為一項政治任務(wù)抓緊抓好、常抓不懈,善始善終、善做善成,以嚴肅認真的態(tài)度,以“釘釘子”精神鞏固擴大已有成果。
(一)進一步強化理論教育,推進從嚴治黨。開展教育實踐活動,關(guān)鍵要抓好干部的思想教育和作風建設(shè),讓干部帶好頭、作表率,以上帶下,促使全體黨員干部接受教育。
(二)在抓整改落實上下功夫,促進成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在我們召開總結(jié)大會,并不意味著教育實踐活動的結(jié)束。經(jīng)過前一段時間的集中整改,有些問題已經(jīng)解決,有些問題正在整改,正在整改的要加大力度、抓緊抓好,尚未整改的要盡快整改、落實到位。要按照上級的要求,繼續(xù)細化措施抓好整改工作,落實后續(xù)各項整改任務(wù),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,把握時間節(jié)點,定期開展整改情況檢查,確保事事有回應(yīng)、件件有成效。要堅持“開門”搞整改,整改情況及時向群眾公布,主動請群眾監(jiān)督,自覺接受群眾評議。
(三)與推動各項工作相結(jié)合,提升工作水平。開展教育活動,更重要的是推進各項工作的有序開展。下半年,形勢更加嚴峻,發(fā)展任務(wù)更加艱巨。圍繞爭先進,創(chuàng)一流的目標,公司上下必須正確研判當前形勢、積極采取措施,靠扎實的作風,高效的落實。多集中力量解決一些實際問題,多想辦法把經(jīng)濟發(fā)展指標搞上去,推進各項事業(yè)的發(fā)展。把教育活動和維護群眾根本利益相結(jié)合,在開展教育活動過程中切實關(guān)心群眾生活,讓群眾真正得到實惠。
(四)不斷完善體制機制,提升社會治理能力。要堅持既立足當前,又著眼長遠,建立健全促進黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”的長效機制。當前,要認真總結(jié)教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,以制度的形式固化下來,逐步建立、完善落實工作機制,增強制度建設(shè)的科學性和針對性。要充分運用教育實踐活動成果,以工作實效取信于人。要把教育實踐活動激發(fā)出來的工作熱情和進取精神,轉(zhuǎn)化為迎難而上加快發(fā)展的強大動力。
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標做出更大的貢獻。下面,我講三個方面的問題。
一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發(fā)生明顯變化
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《xx市城市管理綜合整治方案》、《xx市包保城區(qū)樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《xx市“門前三包”實施細則》、《xx市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施。現(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進一步增強了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認真履行職責,全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,公安、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進行了強遷,保證了工程的順利進行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、公安等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負責,真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻,任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀,爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,xx的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到xx投資興業(yè)。現(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進展不平衡。首先是區(qū)域間進展不平衡。總體上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當成負擔,當成包袱,沒有把包保工作當作本部門的工作來抓。三是工作標準低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標準低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準備。此外,要進一步加強拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認為城市整治活動堅持不了多久。公安、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負責。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標志,施劃道路標線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標準。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進一步提高保潔質(zhì)量,真正達到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學習外地的一些先進經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責任,派專人死看死守,嚴防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴管重罰;問題嚴重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴格按照《xx市城市管理暫行辦法》的要求,進一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風,堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標準街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標準實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作。現(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟行為,也是在抓經(jīng)濟發(fā)展。城市的繁榮能夠促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到xx開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟總量的擴張,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。xx是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在xx是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責任,要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力推進城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨立分區(qū)。城中有城、城中有村是xx的一大特性,在一定程度上給我們進一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認識到,xx市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認規(guī)劃不認人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標準。現(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標準,不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發(fā)了《xx市包保城區(qū)樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴格按照包保標準,進一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進一步強化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《xx市“門前三包”實施細則》,細則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規(guī)定。現(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監(jiān)管,嚴格考核,對不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴格按照《xx市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。
七月份我們召開了全市地稅工作會議,那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間,我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會,依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。從這一點來講,應(yīng)該對大家有所啟發(fā),那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視,這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上,我們傳達了省局的有關(guān)會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較詳細的布暑安排,還認真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定,觀看了**市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。會議安排得很緊湊,內(nèi)容也很豐富,同志們要認真領(lǐng)會。下面,我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點個人意見,供大家參考。
一、要提高對稅收業(yè)務(wù)工作重要性的認識
稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個稅收工作的基礎(chǔ),重視和加強稅收業(yè)務(wù)工作,其重要性我認為最主要有三點。
第一,加強稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅,要想把依法治稅落到我們的工作實處,稅收業(yè)務(wù)工作是必不可少的,是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
第二,加強稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場經(jīng)濟體制的需要。我國經(jīng)濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制當中,依法辦事是主線,所有涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟領(lǐng)域當中一個非常重要的執(zhí)法部門,理應(yīng)走在依法辦事的前列,這就要求我們必須加強稅收業(yè)務(wù)工作。
第三,加強稅收業(yè)務(wù)工作是地稅自身建設(shè)的需要。地稅建設(shè)到現(xiàn)在快十個年頭了,地稅事業(yè)的發(fā)展,地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務(wù)工作,地稅稅收業(yè)務(wù)工作的主體部分有兩個:一是依法治稅,二是強化征管。我們?nèi)绻卫巫プ×诉@兩點,地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實現(xiàn)。
總而言之,我們加強地稅部門的業(yè)務(wù)工作,是形勢所迫,是社會趨勢發(fā)展的必然要求。如果仍然處于一種得過且過的狀態(tài),仍然不注重業(yè)務(wù)工作的建設(shè),那么,說嚴重一點,我們這個部門的存在就將受到質(zhì)疑。對這一點,同志們務(wù)必要有非常清醒的認識。
二、前階段地稅業(yè)務(wù)工作的成績,存在的問題和原因分析
成績方面:
一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理體系。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結(jié)補充、不斷發(fā)展而形成的,盡管還不完備,效率還不很高,但畢竟已形成了一個體系,而且這個體系還要運行相當長的一段時間。
二是規(guī)章制度比較齊全。到目前為止,涉及到稅收業(yè)務(wù)的每一方面的工作,基本上都有了比較科學的制度和規(guī)定。
三是與稅收業(yè)務(wù)工作相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。
四是從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
五是在稅收業(yè)務(wù)工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經(jīng)驗。
存在的問題:
第一、業(yè)務(wù)管理體系還不完備。就是沒有按照形勢的發(fā)展變化而進行不斷的完善。與時俱進不夠。我們現(xiàn)在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進行了一些補充和修改,而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢要求的新的業(yè)務(wù)管理體系,從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面出現(xiàn)偏差。同一項政策,縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實得都不一樣,不一致,同是一項工作,哪個單位重視,就能出成績,就搞得好,哪個單位不重視,就出紕漏,為什么會出現(xiàn)這種情況?就是體系不完備造成的。由于體系不完備,帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務(wù)工作占據(jù)了很大的比重。
第二,制度的落實不平衡。我們制定了不少好的制度,但落實不平衡的現(xiàn)象比較突出。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里,有的這個制度落實得好,有的那個制度落實得好,在一個制度里,有的這幾條落實得好,有的那幾條落實得好,有不少制度流于形式。
第三,政策落實不好。表現(xiàn)在兩個方面,一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位,二是該優(yōu)惠的政策沒優(yōu)惠到位,執(zhí)法和征管的隨意性太大。在政策執(zhí)行過程中,只要有這個權(quán)利有這個便利,任何一個人都可以開口子。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題,
第四,業(yè)務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定,造成業(yè)務(wù)干部的素質(zhì)相對不高。有兩個問題:一是本身人員配備不齊,二是一時備齊了但流動、輪崗過快,有的甚至把業(yè)務(wù)部門當成了照顧基層分局同志回城的場所。
第五,全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務(wù)工作的氛圍。由于從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,大家關(guān)注稅收業(yè)務(wù)工作,學習業(yè)務(wù)知識,深入基層調(diào)查研究,開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成,就造成我們在工作中對業(yè)務(wù)部門重視不夠,學習稅收業(yè)務(wù)知識的勁頭不足,這與我們目前的治稅觀念出現(xiàn)偏差有很大關(guān)系,偏差在哪里?——以單一的稅收任務(wù)指標掩蓋了稅收業(yè)務(wù)工作的薄弱和漏洞。
三、構(gòu)建新形式下的地稅業(yè)務(wù)工作新體系
這一點要引起我們大家的高度重視。我們現(xiàn)在面臨的形勢正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化,我們現(xiàn)在的所有工作也必須適應(yīng)新形勢的變化而變化,而進行調(diào)整。如果只滿足于現(xiàn)狀,不能與時俱進,不去積極探索新形勢下的地稅工作新思路,我們必然會被這個社會所淘汰。因此,我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。要做到這一點,就必須做好以下幾個方面的工作。
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第一、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。稅收業(yè)務(wù)工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道,有了稅法,才有了稅務(wù)機關(guān);有了分稅制,才有了地稅部門。設(shè)立地稅部門干什么?執(zhí)行政策,強化征管,依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務(wù)部門的本職工作,我們的所有其他工作都是圍繞并為加強稅收業(yè)務(wù)工作而開展的,離開了稅收業(yè)務(wù)工作,地稅部門就失去了它存在的價值。大家一定要把重視稅收業(yè)務(wù)工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來認識。在轉(zhuǎn)變觀念上來講,同志們最起碼要轉(zhuǎn)變兩點:其一是從單一的稅收任務(wù)考核轉(zhuǎn)變到對整體稅收工作質(zhì)量的考核上來,切不可以稅收任務(wù)作為檢驗我們各項工作好壞的標準,我們的稅收理念出現(xiàn)偏差與我們的工作考核出現(xiàn)偏差有關(guān)系,以稅收任務(wù)論英雄必將導(dǎo)致稅收業(yè)務(wù)的偏廢。同志們應(yīng)該明白,完成了稅收任務(wù),并不就說明我們政策執(zhí)行到位了,征收管理到位了。特別是從事稅收業(yè)工作的同志這種觀念更要改變過來,你最首要考慮的就是依法征收管理,嚴格政策執(zhí)行,這個理念要毫不動搖。不然,你就不可能搞好你的本職工作;其二是要把稅收政策的落實放在各項工作之上來考慮。以往我們對“政策服從任務(wù)”考慮的較多,這是要不得的,這就很容易造成我們在工作中輕法治而重人治,為完成任務(wù)就將政策拋在一邊,進而造成整體工作的被動。
第二,構(gòu)建三大體系:一是以執(zhí)法“兩制”為核心構(gòu)建依法治稅體系。執(zhí)法“兩制”是我們依法治稅的核心內(nèi)容。而要堅持好執(zhí)法“兩制”就要做好以下三項工作:第一是明確職責,第二是嚴格考核,第三是嚴肅追究。這三點中“追究”最重要,這是最終制度能否得以順利落實的關(guān)鍵,“嚴肅追究”要承受一定的壓力,希望我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志要勇于頂住這個壓力,以保證各項政策的貫徹落實。二是要以新征管軟件為核心,構(gòu)建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應(yīng)用運行來開展。三是以分類管理為核心,構(gòu)建社保費征管體系。
對這三大體系的建立,我今天就不展開講。之所以在這里提出來,主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個體系是我們今后工作的主線,它的建立需要我們大家共同努力,需要我們在以后的工作中不斷地探索、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
第三,加強五項工作:
一是要建立一只相對穩(wěn)定、高素質(zhì)的稅收業(yè)務(wù)隊伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形象的前提。
二是探索建立和完善稅收業(yè)務(wù)工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位,責任到位、考核到位,就必須加強對稅收業(yè)務(wù)工作的管理,并逐步形成一個完備的體系,以確保我們稅收業(yè)務(wù)工作有高質(zhì)量,出高效益,稅收業(yè)務(wù)工作有了高質(zhì)量,才能確保我們整個依法治稅工作有高質(zhì)量,而保證質(zhì)量的一個環(huán)節(jié)就是規(guī)范,我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志一定要注重規(guī)范性,克服隨意性。
三是牢固樹立實事求是的思想,把各項政策、措施、制度落到實處。要在全市地稅系統(tǒng)形成一個良好氛圍,即是說實話、辦實事,我們是一個業(yè)務(wù)部門、職能部門,沒有任何搞形式主義的必要,我提倡對于我們的工作,采取多做少說或只做不說,我們搞業(yè)務(wù)工作的同志更要牢固樹立實事求是的觀念,重點是扎扎實實地把每一項工作、每一項政策、每一項要求都能落到實處,不搞花架子,不做表面文章,認為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯誤的,相反,那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是絕對撈不著好處的,以后我們對干部的提拔重用其工作態(tài)度是否扎實,所承擔的工作是不是都能得到認真的落實。
一、上半年工作總體成績不錯,但問題不少,需要我們?nèi)σ愿敖鉀Q。
今年的工作開局良好,“雙達標”創(chuàng)建工作通過了省電力公司檢查驗收,已正式授牌,獎勵的獎金大家已經(jīng)領(lǐng)到手了,獎勵工資也即將發(fā)放,這是我們?nèi)稚舷聢F結(jié)一心,共同拼搏的結(jié)果。同時,今年上半年的春檢工作和安全生產(chǎn)完成基本順利,電力營銷呈上升趨勢,元月份就已完成全年計劃售電量的,這些都是我們應(yīng)該感到欣慰的,充分說明了我們這些方面的工作做的比較到位,比較細致。扎實到位的工作會給我們帶來好的回報。相反,簡單、粗放和拖拉、滯后的工作就會給我們嚴厲的懲罰。上半年相繼出現(xiàn)了一些非常值得我們回味和反思的事情,暴露出了我們工作中還有許多我們應(yīng)該為之憂慮的問題,這些問題雖然范圍不大,但危害不小。尤其是有一些問題還是我講過多次依然沒有得到改正和解決的,這些問題我認為現(xiàn)在仍然有必要再次向大家指出來。
⒈安全生產(chǎn)工作依然落不到位,沉不到底,基礎(chǔ)薄弱,工作漂浮,這是一個始終沒有解決的大問題。我們天天講安全,人人說安全,卻把講的和說的落實不到行動上,貫徹不到工作中,說一套,作的是另一套。一是部分職工始終存在僥幸心理,不把安全措施、工作規(guī)程當一回事,大大咧咧,耍二百五。看看咱們學過的安全事故簡報,基本都是認為問題不會出現(xiàn),事故不會發(fā)生,等到出事后才開始后悔,但已經(jīng)遲了,更為可怕的是,甚至有的人連后悔的機會都沒有就離開了人間,難道我們所耳聞目睹的這類事情還少嗎?難道非要把事故發(fā)生在自己身上才醒悟嗎?通過幾年來的規(guī)范,絕大部分同志已經(jīng)認識到了安全生產(chǎn)的重要性,可是還有部分職工依然如故,甚至有的單位負責人也是如此。這是一個非常可怕的安全隱患,比起線路設(shè)備的安全隱患來說要可怕的多,今年的安全月活動的主題確定為“以人為本,安全第一”,就充分說明了人在安全生產(chǎn)中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在著不細不實的問題。個別單位工作前不定安全措施,不做現(xiàn)場安全工作安排,憑個人經(jīng)驗施工的現(xiàn)象屢有發(fā)生,“三違現(xiàn)象”和習慣性違章依然存在,嚴重違反安全生產(chǎn)工作規(guī)程的行為依然存在。三是個別單位安全員工作責任心不強,在其位不謀其政,沒有一點抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責任意識,只領(lǐng)工資,享受待遇,對于存在的安全問題和漏洞不聞不問或睜一只眼閉一只眼,或者不敢大膽管理,使安全問題得不到糾正,安全隱患得不到消除。請問,那個所的安全員組織召開過一次有針對性的事故分析和安全簡報學習活動?安全活動的次數(shù)和內(nèi)容那個所完全達到了要求?每次工作前是不是按要求進行了安全措施制定、危險點分析,工作后是否進行總結(jié),對工作中出現(xiàn)的習慣性違章和三違行為等問題是否進行了批評和糾正,通過鐵的活生生的事實來教育職工?這些都是安全員應(yīng)該作的基本工作,要對工作的全過程進行全員、全方位的監(jiān)督管理,否則,就是失職。四是各所農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理仍然存在漏洞,尤其是對雇傭的農(nóng)電工和農(nóng)網(wǎng)施工人員的安全管理和安全意識的提高沒有引起足夠的重視。以上問題的存在,使全局安全管理和安全生產(chǎn)責任落實不到位,安全規(guī)程執(zhí)行不徹底,安全基礎(chǔ)依然薄弱。
⒉組織紀律觀念十分淡薄。××年以來,我們已經(jīng)進行了兩次大的作風紀律整頓,都收到了很好的效果。但從長遠來看,仍然沒有從根本上解決組織紀律方面存在的各種問題。種種陽奉陰違,只要組織照顧、原創(chuàng):不要組織紀律,甚至公然不執(zhí)行規(guī)章制度的現(xiàn)象依然存在。一是置局里的規(guī)章制度于腦后,或明或暗地違反。××年局里為了規(guī)范電力物資采購行為,制定下發(fā)了《武都縣電力局物資采購管理規(guī)定》,明確規(guī)定各單位的所有電力物資材料必須從物資公司購買,但真正嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的單位有幾個?不論你的理由是為了價格或質(zhì)量,還是為你個人撈好處,總之只要是置局里的規(guī)定于不顧,私自在外采購電力物資的行為,都是違反局里規(guī)定的錯誤行為,有規(guī)定為什么不執(zhí)行?這是組織紀律觀念十分淡薄的表現(xiàn)。二是不要組織紀律,只要組織照顧。對組織的決定公然對抗,達不到目的就采取種種不正常的手段,躲在陰暗的角落里寫匿名信亂告狀,你告我不要緊,但你的行為既擾亂了單位正常的工作秩序,又降低了你個人的品行。你說什么人事調(diào)動不符合組織程序,聘用的所長工作能力差。請問,你的行為符合組織程序嗎?你的工作能力能跟上別人嗎?組織的決定是有道理和原因的。我奉勸這些愛搞小動作的同志還是把心放到如何搞好工作上,不要再搞這種既害自己、又擾單位的蠢事了。三是管理觀念滯后,忽視人的因素,只單純要求職工“必須怎樣”、“應(yīng)該怎樣”,缺乏以人為本的親情管理,缺乏情與法的融合,缺乏依靠制度約束和個人自律的結(jié)合,導(dǎo)致管理者與被管理者之間產(chǎn)生距離和隔閡。四是缺乏組織紀律觀念的長效性。“抓一抓,緊一緊,放一放,松一松”的問題依然在部分職工身上十分突出,這是一個擺在我們面前的急需解決的問題,我們要下大力氣來研究解決,要采取有效的措施來剎住這種不良現(xiàn)象。基層單位的作息制度那個所還在堅持執(zhí)行?恐怕沒有了吧。時間一長就把制度放在紙上,擱進文件柜里而使制度流于形式,起不了任何約束管理作用,這是各單位負責人的嚴重失職,沒有制度時,你可以不知道怎么作,但有了制度,要求你怎么作了,你為什么不作?所長、支部書記、安全員、班組長都盡到各自的管理責任了沒有?局機關(guān)也是一樣,管理松散,紀律渙散,有了不嚴格落實組織紀律的縱容,才有了部分人膽大妄為的自高自大行為和組織紀律觀念淡薄的現(xiàn)象。
⒊工作不到位,甚至嚴重滯后。大部分單位工作沒有超前性,常常是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,不能提前從根本上解決問題,使存在的許多嚴重阻礙安全工作和安全生產(chǎn)的漏洞不能得到及時處理,發(fā)生了一些不該發(fā)生的事情,雖然沒有直接給單位的安全生產(chǎn)工作造成不良影響,但卻從人力上、經(jīng)濟上、社會影響上給單位造成了很大損失。去年咱們發(fā)生了漢王月陽壩事件,今年又在洛塘出現(xiàn)了碧口何家灣事件,由于洛塘所樹障清除工作不力,引發(fā)了碧口何家灣村民的誣告和無理要挾,使何洛線停電長達余天,不僅使洛塘區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到嚴重影響,而且給單位帶來了很大的經(jīng)濟損失。我們?yōu)椴辉撐覀冐撠煹氖虑楦冻龅拇鷥r是巨大的,雖然維護了我們的合法權(quán)利,但得不償失。如果我們的工作提前做好了,樹障清除了,誰都不能把事情賴到我們頭上。正是由于我們的工作不力,不到位,使別有用心的人有了可乘之機,授人以柄,才引發(fā)了漢王月陽壩、碧口何家灣等類似事件的再次發(fā)生。
⒋職工素質(zhì)亟需提高。就目前我局職工業(yè)務(wù)技術(shù)水平來看,職工素質(zhì)的提高已經(jīng)成為一個非常突出的迫在眉睫的工作。隨著技術(shù)更新改造的不斷進行,供電企業(yè)將成為技術(shù)密集型企業(yè),大量新技術(shù)的運用,已經(jīng)給我們的廣大職工的素質(zhì)提出了新的要求。但是我們的職工依然沒有從心理上產(chǎn)生危機感,沒有產(chǎn)生學習的自覺性,這種現(xiàn)象已導(dǎo)致我局人員素質(zhì)上的青黃不接,使單位的發(fā)展建設(shè)缺乏有力的人才資源,這樣下去,我們的發(fā)展只能是一句空話,這是非常危險的。首先是部分單位負責人沒有學習意識,對單位職工以及自身的學習重視不夠,只把精力放在抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理上,沒有重視職工素質(zhì)的提高和潛能的挖掘,沒有在學習上起到率先垂范和正確引導(dǎo)的作用,沒有在單位上建立起濃厚的學習風氣。這是一個管理者的失誤,也從另一個方面說明單位負責人的素質(zhì)問題。二是部分職工不思進取,認為只要工資發(fā)上,不愁吃不愁穿,得過且過,安于現(xiàn)狀思想嚴重,在工作中只求過的去,滿足于應(yīng)付了事,業(yè)余時間泡飯局,醉酒場,聊閑天,追求娛樂享受而不愿學,不肯學。遇到問題一籌莫展。寧可不懂混日子,也不愿學習。三是部分單位負責人的工作和管理水平還有一定的差距,不僅存在工作沒有超前性,而且還存在著自身要求不嚴,工作死板等問題。有的所長私自進城不請假,不在調(diào)度室登記,帶頭違反紀律;有的所不能同當?shù)卣芎玫臏贤ǎ恢栏珊帽韭毠ぷ鳎瑳]有想到為供電所營造一個寬松有利的工作和經(jīng)營環(huán)境,各項工作得不到當?shù)卣途用竦娜χС帧_@些方面,各單位負責人都應(yīng)該有一個清楚的認識。
⒌農(nóng)網(wǎng)改造的管理工作存在一定漏洞。農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作的進行,使我們真正看到了我們基層各單位的農(nóng)網(wǎng)工程管理方面存在的問題。首先是農(nóng)網(wǎng)改造廢舊物資材料的回收管理漏洞很大,回收不夠,不建賬,管理不善,隨意處理,造成很多農(nóng)網(wǎng)廢舊物資材料的流失,各單位都不同程度地存在回收賬物不相符的情況。二是領(lǐng)用的農(nóng)網(wǎng)材料管理問題,農(nóng)網(wǎng)材料領(lǐng)用后不認真建賬,出入庫手續(xù)混亂,放置混亂等。三是農(nóng)網(wǎng)改造進度比較緩慢,沒有按照預(yù)定計劃完成任務(wù)。
⒍線路設(shè)備缺陷管理存在漏洞。根據(jù)統(tǒng)計,進入月份以來,部分所的線路跳閘次數(shù)有所增加。頻繁的跳閘會使我們的售電量下滑,經(jīng)濟效益下滑,直接影響著職工收入的提高和營銷工作任務(wù)的完成。跳閘原因主要有雷雨大風引起的速斷動作、樹枝及雜物的搭掛和設(shè)備故障,這些問題應(yīng)該在春檢中就要解決,但春檢工作已經(jīng)結(jié)束了,各種應(yīng)該解決的問題依舊存在,跳閘繼續(xù)在跳,這說明我們一些所的缺陷管理存在很大問題,需要我們進一步完善。
二、下半年的主要工作任務(wù)仍然艱巨。
今天已經(jīng)是月日,還有短短多天時間,××年就要過去。短短多天時間,我們還有多少屬于今年的工作沒有完成?我大概理了一下,按照年初工作會議安排的八項工作,我們僅僅完成了左右,還有大量的工作堆集在了下半年。根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)的輕重緩急來看,我們當前應(yīng)該作好一下幾方面的工作:
⒈認真開展農(nóng)網(wǎng)工程管理工作。一是認真開展農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作。這是一項非常緊迫而又非常重要的工作,是一項政治任務(wù),是關(guān)系到我局今后城、農(nóng)網(wǎng)工程能否順利得到國家投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國網(wǎng)公司、省電力公司和隴南電力局都對這項工作進行了周密部署,隴南電力局于月日召開了專題會議,要求各單位的農(nóng)網(wǎng)工程管理不超過的錯誤,孟書記前面已經(jīng)就如何開展這項工作進行了認真部署,希望大家站在講政治的高度,赴按照局發(fā)號文件要求和孟書記的安排,全力一赴彌補不足,堵塞漏洞,以規(guī)范的管理模式,完整的檔案資料,準確的財務(wù)和物資賬務(wù),過硬的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造質(zhì)量來迎接國家發(fā)改委的稽查。二是作好今后農(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理工作。通過這次農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作,我們真正感受到了因為忽視農(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理工作的不利,感受到了基礎(chǔ)工作不扎實帶來的困難。因此,我們從現(xiàn)在起就要深刻汲取這個教訓(xùn),認真規(guī)范和健全農(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理,促進農(nóng)網(wǎng)改建工程的順利實施。
⒉加快武都城網(wǎng)改建實施方案的申報工作。武都城網(wǎng)改建工程申報已經(jīng)完成了初設(shè)方案的申報,正在等待審批之中。這也是一項關(guān)系到我局今后發(fā)展建設(shè)的重要工作,我們要抓緊同省公司聯(lián)系,千方百計地促成城網(wǎng)改建項目方案的盡快批復(fù),爭取在今年動工實施。
⒊加快農(nóng)網(wǎng)改造和抄表到戶步伐。一是盡快完成安化供電所的調(diào)試投運,同時籌備灰崖子變電站、佛崖變電站的改造工作,爭取在年內(nèi)完成這兩個變電站的自動化改造;二是加快農(nóng)村及以下農(nóng)村電網(wǎng)的改造,尤其是對各所公路沿線尚未抄表到戶的村莊更要加快改造步伐,盡快抄表到戶,全面完成年初下達的抄表到戶任務(wù)。同時在力所能及的情況下,對已抄表到戶但尚未改造的村莊進行改造,以降低線損,提高經(jīng)濟效益。
⒋盡快進行職工住宅樓的修建。職工住宅樓是全局職工非常關(guān)心的一件關(guān)系到職工切身利益的大事。從去年以來,局職工住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一直積極爭取,做了大量的工作,第一期職工住宅樓的所有前期準備工作已基本就緒。局里將加快工作步伐,爭取在月份動工修建。
⒌認真進行秋季安全大檢查工作。要認真做好今年的秋季安全大檢查工作,真正消除線路設(shè)備缺陷,尤其要加強線路設(shè)備的缺陷管理,對跳閘次數(shù)多的線路不查出問題、不解決問題決不罷休。同時嚴格控制臨檢。以確保今年冬季安全迎峰過冬,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用電和節(jié)日用電。
⒍完成職工業(yè)務(wù)技術(shù)考核工作。結(jié)合“雙達標”創(chuàng)建工作獎勵工資的兌現(xiàn),局里決定對全體職工進行業(yè)務(wù)技術(shù)知識考核,將考核成績同這次“雙達標”工作獎勵工資掛鉤,生技科已經(jīng)下發(fā)了考核通知和復(fù)習題,這項工作必須在月份以前完成。
以上是我們下半年需要完成的幾項工作任務(wù)。此外,還有縣調(diào)自動化安裝調(diào)試、加裝電容補償、安裝線路分段開關(guān)、在兩水等所實施微機開票等工作,都需要我們在今年完成,工作任務(wù)十分繁重。
三、以人為本,夯實基礎(chǔ),全力營造良好的工作氛圍。
針對前面提出的問題和工作任務(wù),在下半年的工作中,我們要繼續(xù)加強管理,夯實安全生產(chǎn)、人員素質(zhì)等基礎(chǔ),為完成全年工作任務(wù)營造一個寬松、良好的氛圍和環(huán)境。總結(jié)起來,主要做到以下幾點:
⒈以人為本,繼續(xù)強化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,確保今年安全年目標的實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)依然是我們永恒的主題和各項工作的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅實了,我們的工作任務(wù)才能有可能完成,我們的單位才能有發(fā)展可言。我們要把“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)月活動主題貫穿到全年的安全生產(chǎn)工作中去,針對當前安全生產(chǎn)中存在的問題,著重解決職工安全生產(chǎn)意識和自我防范意識淡薄的問題,大刀闊斧地進行整頓,采取嚴考重罰措施,加大安全生產(chǎn)考核力度,狠剎三違行為和習慣性違章,確保安全責任和各項安全措施的落實;加強班組的安全管理,夯實安全生產(chǎn)的組織基礎(chǔ),要認識到班組是企業(yè)的細胞,是安全生產(chǎn)這座大廈的基礎(chǔ),采取各種有效措施強化班組的安全管理責任;強化安全員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,使安全員真正履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、職工安全生產(chǎn)教育職責,以各種扎實有效的監(jiān)督管理和學習教育措施,有效提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和自我防范意識,在單位上營造一個安全生產(chǎn)人人有責的安全文化氛圍。
⒉以人為本,加強管理,嚴格考核,全面提高職工隊伍素質(zhì)。
一是嚴格各項管理制度的落實,提高職工的組織紀律觀念。要真正做到以制度管人,用制度理事。不斷提高管理觀念,把耐心細致的思想工作同嚴格管理結(jié)合起來,把培養(yǎng)職工自覺的自律意識同制度約束結(jié)合起來,以提高職工遵紀守法的自覺性為主,輔以嚴格公正的制度落實,情法結(jié)合,原創(chuàng):建設(shè)一支作風扎實、紀律嚴明的職工隊伍。二是加強教育培訓(xùn)和考核力度。各單位要高度重視職工的學習教育和培訓(xùn)考核工作,不要認為這項工作只能由局里負責,各所也可以根據(jù)自己單位的實際情況,報局里批準后,自行舉行職工培訓(xùn)和考核。局里即將對全體職工進行一次業(yè)務(wù)技術(shù)知識考核,把考核成績作為調(diào)資的依據(jù)。各所也可以進行考核,把考核成績作為獎金發(fā)放的依據(jù)。前一年,城關(guān)供電所就組織職工進行了一次消防培訓(xùn),這是很好的一個經(jīng)驗。目的只有一個,就是提高全體職工的學習自覺性,營造一個濃厚的學習氛圍,促進職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。三是各單位負責人要養(yǎng)成自覺學習的好習慣,通過學習,不斷提高自己的管理水平和知識素養(yǎng),要通過學習,具備一個合格的供電所長應(yīng)有的貫徹執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)、人才管理、處事應(yīng)變和開拓創(chuàng)新能力。
⒊以人為本,認真做好用電客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,營造有利的營銷環(huán)境。
年初,我們提出了“始于用戶需要,終于用戶滿意”的服務(wù)理念。就是為了提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,尊重用戶、理解用戶,以客戶為本,以客戶的正當需求為主,給用電客戶以真誠溫暖的服務(wù),徹底去除各種吃拿卡要的不正之風和亂收費、亂攤派的錯誤行為,從而營造有利的營銷環(huán)境。尤其是要在農(nóng)網(wǎng)改造、設(shè)備檢修等原因的停電,以及電價等方面耐心細致地作好用戶的宣傳解釋工作。從現(xiàn)在起,要杜絕各種因工作不到位、宣傳解釋不到位或者吃拿卡要、亂收費等引起的投訴。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴查到底,從重處理。
樹立不斷創(chuàng)新的理念,這是信息調(diào)研工作的靈魂。時代環(huán)境在變,婦女群體的結(jié)構(gòu)在變,婦女群眾的需求在變;下面是小編給大家?guī)淼男畔⒄{(diào)研工作總結(jié)部署專題會議講話稿。希望大家喜歡!
同志們:
我們這次會議,是信息調(diào)研工作總結(jié)部署的專題會議。會議議程安排得非常緊湊,內(nèi)容也十分豐富。剛才X位同志代表不同方面介紹了非常好的經(jīng)驗,我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞,值得大家認真學習借鑒。會議一開始,X也對市婦聯(lián)系統(tǒng)的信息調(diào)研工作做了全面的總結(jié)與部署。
總的來說,近兩年我們的信息調(diào)研工作發(fā)展形勢可以概括為成效突出、作用明顯、基礎(chǔ)扎實三句話。特別是工作機制日益健全,工作質(zhì)量不斷提高,工作隊伍逐步壯大。這些好的成績的取得與在座的各位主席和部長的重視以及工作在信息調(diào)研工作一線干部的努力密不可分。
在這里,我要代表市婦聯(lián)向各位表示由衷的感謝。下面,我圍繞要把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”“溫暖之家”的要求,就進一步加強婦聯(lián)信息調(diào)研工作,從兩個方面談一談看法:一是從觀念意識方面講,談?wù)勎覀冊撊绾握J識信息調(diào)研工作;二是從實際工作方面講,談?wù)勎覀冊撊绾巫龊眯畔⒄{(diào)研工作。
一、提高認識,把握規(guī)律,樹立正確的信息調(diào)研工作理念
思維決定行動。認識的高度決定工作的高度。只有真正在思想上認識到信息調(diào)研工作的重要性,在實際工作中才能投入真感情、真精力、真抓實干,也才能千方百計把握工作規(guī)律,創(chuàng)造出好的工作成績。
(一)充分認識信息調(diào)研工作的重要性
1.信息調(diào)研是謀事之基。有些同志在信息調(diào)研工作做不好時理直氣壯,認為自己忙忙碌碌、加班加點都在干大事、干實事,哪有時間做那些“虛功”?把收集信息、深入調(diào)查、研究問題當作虛功來做,沒有認識到信息調(diào)研是一切工作的先導(dǎo),是實踐工作不可或缺的組成部分,是源頭性、基礎(chǔ)性的工作,也可以說是我們謀劃工作、策劃活動的切入點、立足點。
我們要圍繞中心,更好地服務(wù)大局、服務(wù)婦女,不了解大局、不了解婦女,不掌握新情況,不研究新問題就無從談起。只有做好信息調(diào)研工作,才能更準確地把握婦聯(lián)工作和黨政中心同步推進的共振點,才能正確反映婦女群眾的所思所想,切實為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);
只有做好信息調(diào)研工作,才能更準確地掌握市婦聯(lián)的工作重點在基層的推進情況,知道婦女群眾是否認可、是否受益、是否滿意;只有做好信息調(diào)研工作,才能更及時地總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,指導(dǎo)推動工作,實現(xiàn)全市婦聯(lián)上下一盤棋,合力推進工作的良好格局。
2.信息調(diào)研是成事之道。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,當前的婦聯(lián)工作面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和問題,比如農(nóng)村婦女參政問題、女大學生就業(yè)問題、高層女性怎樣突破“玻璃天花板”問題、弱勢群體權(quán)益維護問題等等。問題的解決答案往往隱藏在問題的本身,關(guān)鍵是我們對這些問題的認識和實踐的程度,是不是能夠在發(fā)展中去解決這些問題。
婦聯(lián)組織要推動這些問題的解決,沒有捷徑可走,華山一條路,就是要深入搞好調(diào)研,通過調(diào)查掌握大量的事實和數(shù)據(jù),深入分析各項相關(guān)政策,參照國內(nèi)外成功解決的范例,認識問題的本質(zhì)和原因,才能研究出可行性的決策和措施,才能沿著正確的方向在實際工作中一步步地扎實推進。
3.信息調(diào)研是立事之本。婦聯(lián)組織不同于黨政具體工作部門,她聯(lián)系的是占人口半數(shù)的婦女群眾。我們最終的工作指向就應(yīng)該是婦女群眾的認可和滿意,評價組織成效的政績標準就應(yīng)該是有多女群眾跟著你走。把婦女工作當作事業(yè)來做才能做好,對婦女要滿懷真情,對工作要充滿激情,對事業(yè)要癡情。在價值觀紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實下,我想,真情、激情、癡情源自哪里?源自堅定的信念。
我們應(yīng)該有堅定的理想信念,有對工作精神層面的理解和追求,這樣才能催生對工作的激情和對先進不懈地追求。要做到在工作中“以婦女為尺,以婦女為本,以婦女為根”,不注重信息調(diào)研,就不能做到深入了解婦女的需求、真實反映婦女的呼聲。所以,說信息調(diào)研工作是推動婦女事業(yè)之本一點也不為過。
(二)準確把握信息調(diào)研工作的規(guī)律性
1.樹立基層實踐的理念,這是信息調(diào)研工作的源泉。信息調(diào)研來源于基層,依賴于實踐,沒有基層生動活潑的工作實踐,就不可能產(chǎn)生生動鮮活的經(jīng)驗,就不可能指導(dǎo)推動工作。以婦女為本首先體現(xiàn)在制定的決策符合婦女的需求,符合實踐的規(guī)律。
正確的決策不是靠拍腦門、拍胸脯得來的,也不是閉門造車、靠搖筆桿子寫出來的,而是靠從基層反映的大量信息中,準確篩選、去粗取精、去偽存真、掌握實情、綜合分析、把握規(guī)律中作出的。否則決策就經(jīng)不起實踐的檢驗。所以,作為決策的重要輔助工作——信息調(diào)研就必須要樹立基層實踐的理念,從基層實踐中把握工作形勢的變化、捕捉工作對象的訴求、實現(xiàn)工作經(jīng)驗的提煉、檢驗工作決策的效果。
2.樹立不斷創(chuàng)新的理念,這是信息調(diào)研工作的靈魂。時代環(huán)境在變,婦女群體的結(jié)構(gòu)在變,婦女群眾的需求在變,婦女工作必須根據(jù)形勢和對象的變化不斷實現(xiàn)工作內(nèi)容和方式的自我更新,才能真正成為代表者和引領(lǐng)者。信息調(diào)研工作也是如此,我們的調(diào)研對象是多樣的、調(diào)研的背景和形勢是多變的、調(diào)研內(nèi)容是復(fù)雜的、以至調(diào)研結(jié)果的運用也是靈活的,所以沒有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的精神作為基礎(chǔ),信息調(diào)研工作就難以更好地發(fā)揮先導(dǎo)的作用,不可能為我們的實際工作提供新的思路和建議。沒有創(chuàng)新,信息調(diào)研工作將失去意義。
即使面對一些多年未能解決的老問題,是否也有新的潛在因素沒有被發(fā)掘?是否也可有新的解決手段可以被采用?是否也可有新的社會資源可以被借用?老問題新情況,新問題新舉措,婦聯(lián)工作要創(chuàng)新發(fā)展,就要掌握新情況,研究新問題。最重要的是,我們的頭腦中,是否真正把創(chuàng)新當作了更高的工作追求,是否保持住了不斷求新求變求突破的工作銳氣。
3.樹立全面建設(shè)的理念,這是信息調(diào)研工作的保障。婦聯(lián)系統(tǒng)的信息調(diào)研工作在歷任主管領(lǐng)導(dǎo)和負責同志堅持不懈地努力下,發(fā)展得越來越規(guī)范、科學、健康。這得益于我們一以貫之的建設(shè)理念。只有堅持全面建設(shè)的理念,根基才能扎得深,基礎(chǔ)才能打得牢。這就要求我們:用制度建設(shè)固化領(lǐng)導(dǎo)重視。信息調(diào)研工作離不開領(lǐng)導(dǎo)重視,但是健全的制度才能起到全程保障的作用,使工作不隨領(lǐng)導(dǎo)的變動而變動;
只有把責任制度化、規(guī)范化,形成一個長效機制,才能確立信息調(diào)研工作在領(lǐng)導(dǎo)議事日程中的重要位置,才能轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)干部的自覺意識和工作動力。我們的信息調(diào)研干部大都身兼多職,這是現(xiàn)階段無法回避的現(xiàn)實,面對婦聯(lián)系統(tǒng)面廣線長的工作領(lǐng)域,各位如何統(tǒng)籌兼顧、不斷提升信息調(diào)研工作水平,是我們上下共同面對的課題。我想,唯有充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,逐級加強信息員隊伍建設(shè),并把重點放到強化各級信息員培訓(xùn)提高整體戰(zhàn)斗力上。
二、強化管理,崗位成才,開創(chuàng)生動的信息調(diào)研工作格局
參加這次專題會議的既包括各區(qū)縣、各部門主管信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo),也包括具體的信息調(diào)研工作人員。這兩個層面是決定全市婦聯(lián)系統(tǒng)信息調(diào)研工作成敗的主導(dǎo)力量。現(xiàn)在我就從兩個角度談?wù)勅绾巫龊眯畔⒄{(diào)研工作;下午的討論,我們也是按這個角度分成了兩組,希望大家都能暢所欲言,為推動婦聯(lián)系統(tǒng)信息調(diào)研工作全面提升、生機勃勃貢獻力量。
(一)科學管理提升水平
1.擺位要高,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)層面要做好三件事:要把信息調(diào)研工作納入重要日程,投入一定的精力,并經(jīng)常與信息調(diào)研人員談思路、出題目、交任務(wù)、提要求,及時解決信息調(diào)研工作中遇到的實際困難;要帶頭開展調(diào)研,最好每年親自牽頭一個調(diào)研項目,做好調(diào)查研究的表率;要切實加強對信息調(diào)研工作人員的培養(yǎng)和鍛煉,嚴格要求,為他們的成長進步創(chuàng)造環(huán)境,提供條件,努力實現(xiàn)"既出成果,又出人才"。
2.管理要活,切實改進方式方法。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結(jié)合學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),努力建立全員抓信息調(diào)研工作的機制,充分調(diào)動全體婦聯(lián)干部的積極性,發(fā)揮整體優(yōu)勢,真正形成婦聯(lián)干部全員參與的大調(diào)研、大信息工作格局。要推動信息調(diào)研工作的社會化,學會借腦、借智、借力,與高校、科研機構(gòu)建立很好的聯(lián)系和長期的合作機制,加強與從事婦女工作研究的專家學者和政府相關(guān)部門權(quán)威人士的聯(lián)系,實現(xiàn)婦聯(lián)的調(diào)研工作與黨建研究、社會科學研究的有效銜接,努力形成面向社會、依托社會、服務(wù)社會的調(diào)研工作格局,
3.應(yīng)用要實,切實做好成果轉(zhuǎn)化。我們寫信息、搞調(diào)研的目的,不只是為了上報多少條信息、完成幾篇調(diào)研文章,而是要影響決策。因此要結(jié)合婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的實際,重視婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題信息的反映,重視重點和難點問題的研究。信息調(diào)研成果轉(zhuǎn)化一定要及時,選準了題目,抓對了時機就意味著問題解決了一半,就可以起到“雪中送炭”的效果。要拓寬轉(zhuǎn)化應(yīng)用的渠道,對較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研成果可以積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,形成規(guī)范性的意見、文件或制度下發(fā);對有價值的情況、觀點、思路、建議和經(jīng)驗,可以作為重要參考資料、形成理論文章等多種形式,及時報送上級婦聯(lián)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
4.獎懲要明,切實完善激勵機制。考核是有效的指揮棒,要用明確的獎懲制度調(diào)動信息調(diào)研工作的積極性。這次我們制訂了《XX市婦聯(lián)系統(tǒng)信息調(diào)研工作制度》,采取打分制,進一步細化了評分標準,明確了獎懲措施;今后還將進一步建立和完善對先進工作單位和工作成果的激勵機制。各級婦聯(lián)組織也要運用切實有效的管理手段,充分激發(fā)大家開展信息調(diào)研工作的積極性和主動性,形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的良好局面。
(二)認真履職崗位成才
信息調(diào)研工作是婦聯(lián)組織履行民主參與、民主監(jiān)督職責的重要載體,任務(wù)艱巨、責任光榮。我知道在座的各位信息調(diào)研員平時工作很辛苦,因為我自己不僅現(xiàn)在分管信息調(diào)研工作,而且在婦聯(lián)也曾擔任過很長時間的信息員,在這里我想講講個人的體會與大家分享。
第一個體會:信任勝于責任。能夠擔負得起一個系統(tǒng)、一級組織、一個部門的信息調(diào)研工作,本身就是一種信任,說明領(lǐng)導(dǎo)和同志們認為你有較高的政治素質(zhì)、有敏銳的洞察力、有一定的綜合分析能力,而且具備吃苦奉獻精神,才把這么重要的工作交給你。這與其說是責任,毋寧說是肯定,是榮譽,是信任。我們所有的信息調(diào)研員都應(yīng)該有的認識。要努力提高信息調(diào)研工作水平,在推進婦女事業(yè)中實現(xiàn)個人的進步與發(fā)展,為今后取得更大的發(fā)展、開拓更大的人生格局奠定基礎(chǔ)。
第二個體會:收獲勝于付出。真正做好信息調(diào)研工作是要付出辛苦的,但通過你的辛勤工作能夠把基層工作的鮮活經(jīng)驗、婦女群眾的呼聲、愿望宣傳出去、反映上來,得到組織和領(lǐng)導(dǎo)的重視,或是對社會產(chǎn)生積極影響,或是轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)的決策,或是帶動了一些人的發(fā)展,那都是你的成就和收獲。一分耕耘一分收獲。我相信,雖然每個人從事工作的具體目的不同,但是希望付出能有回報,希望自己的努力能對集體、對他人、對社會有所影響、有所貢獻,希望從工作中獲得成就感、滿足感的愿望是共同的。我前面提到人生要有理想追求,工作要講點精神追求也是這個意思。
第三個體會:機遇勝于挑戰(zhàn)。機遇只青睞有準備的人。這個準備既包括個人學識能力的準備,也包括你所處的平臺載體為你創(chuàng)造的機會。信息調(diào)研崗位就是這樣一個平臺。從提高能力方面講,信息調(diào)研崗位是鍛煉機關(guān)干部語言文字能力、綜合分析能力、思考研究能力的復(fù)合性的有效載體。從職業(yè)發(fā)展方面講,沒有哪一個非領(lǐng)導(dǎo)崗位可以這么全面接觸到本系統(tǒng)、本組織、本部門的整體工作,可以讓干部獲得通曉全面工作情況、熟悉上層指導(dǎo)精神、掌握鮮活基層經(jīng)驗的機會。如果你能真正投入其中,認真地從事這項工作,收獲最大的不僅僅是你所服務(wù)的這一級組織和你的領(lǐng)導(dǎo),其中還包括你自己。
同志們:
這次全市高中素質(zhì)教育總結(jié)表彰(靜寧現(xiàn)場)會議開得很成功,會上,市委張書記作了重要講話,靜寧縣、靜寧一中、靜寧甘溝中學介紹了經(jīng)驗,6縣(區(qū))縣委政府、7所重點中學校長分別做了發(fā)言。表彰獎勵了20__—20__年學年度高考質(zhì)量優(yōu)異的縣(區(qū))、學校以及高考名師,同時作出了《再掀學習靜寧經(jīng)驗新,全力推進高中素質(zhì)教育上水平的決定》。特別是軍利書記的重要講話,系統(tǒng)全面地總結(jié)了“十五”期間全市發(fā)展高中教育和實施素質(zhì)教育的經(jīng)驗,客觀地、實事求是地分析了20__年全市高中教育工作面臨的形勢、任務(wù)和存在的問題,站在落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,對20__年高中教育提出了明確的要求。這個講話主題鮮明,重點突出,任務(wù)具體,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。各縣(區(qū))黨委政府、市縣區(qū)教育主管部門和各學校要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,使會議精神真正落到實處。靜寧縣介紹了他們狠抓高中建設(shè)、提高高中素質(zhì)教育的經(jīng)驗,很有說服力,希望各縣(區(qū))、各學校認真學習借鑒。素質(zhì)教育說到底是提高教育質(zhì)量問題,最終要體現(xiàn)在升學率上。關(guān)于這一問題,我再強調(diào)幾點:一、各級黨委和政府要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推進高中素質(zhì)教育
教育質(zhì)量是教育工作的生命線,提高教育質(zhì)量,向高一級學校培養(yǎng)和輸送更多高素質(zhì)的人才,是普通高中的根本任務(wù)。各級黨委和政府要高度重視素質(zhì)教育,切實抓在手上,決不能認為提高教育質(zhì)量只是教育教學部門的事,實踐證明教育質(zhì)量的全面提升與黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有很大關(guān)系。
一要落實責任。各級黨委和政府要始終堅持“科教興市”、“科教興縣(區(qū))”的戰(zhàn)略思想不動搖,切實把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要工作來對待,要把發(fā)展教育作為脫貧致富奔小康的根本措施,始終放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,列入重要議事日程,及時研究和解決教育工作中的重大問題和熱點、難點問題。各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要傾其全力抓高中教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高,尤其要在提高高考上線率上出實招、見實效。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學校制度。建議市縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1所學校,經(jīng)常深入學校進行調(diào)查研究,幫助解決實際問題,推動工作。要建立黨委、政府定期議教制度,有針對性的專題研究解決教育工作中的具體困難和問題,激發(fā)廣大教育工作者的積極性和工作熱情,為全市經(jīng)濟發(fā)展多培養(yǎng)人才,培養(yǎng)好人才。
二要強化質(zhì)量意識。衡量一個地方教育質(zhì)量的高低,不能只看辦學條件的好壞,而要看學校的質(zhì)量和大多數(shù)學生的素質(zhì)是否提高了。沒有質(zhì)量的教育是失敗的教育,家長不答應(yīng),社會不認同。這幾年學校基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善,高中教育的規(guī)模和速度得到了很大的發(fā)展,為全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)造了條件。但要堅決防止出現(xiàn)學校建好了,設(shè)施完備了,而教育質(zhì)量下滑了,社會的滿意度降低了等類問題的發(fā)生。因此,各級黨委、政府要樹立“質(zhì)量第一”的思想。既要從宏觀上管理教育、服務(wù)教育、支持教育,又要從微觀上抓教育管理、抓教育質(zhì)量、抓升學率。我們要在繼續(xù)重視規(guī)模和速度發(fā)展的同時,把更多的精力放在素質(zhì)教育的質(zhì)量和效益上,大幅度地提高升學率,使教育質(zhì)量穩(wěn)步攀升,最大限度地滿足人民群眾對教育的需求,辦人民滿意的教育。
二、各級教育行政主管部門要充分發(fā)揮職能作用,促使高中素質(zhì)教育上臺階、上水平
在推進素質(zhì)教育中,教育行政主管部門擔負著重要的職責。因此,要加強自身建設(shè),使人人成為懂教育、重業(yè)務(wù)、會管理、愛事業(yè)、受歡迎的行家里手,要勤于調(diào)查研究,善于鉆研業(yè)務(wù),善于科學指導(dǎo)。要堅持依法治教,從嚴治教,努力提高科學管理水平。要經(jīng)常深入教學第一線,和廣大教師一起研究加強高中發(fā)展、提高高中素質(zhì)教育的途徑和辦法。要嚴格教師準入制度、考勤制度和獎懲激勵等制度。對教學績效不佳的教師要采取措施,及時調(diào)整;對學校質(zhì)量高、教學成績好的校長和教師要進行宣傳和獎勵,在全市上下營造爭先恐后抓質(zhì)量、促發(fā)展的良好氛圍。在抓質(zhì)量上,尤其是要抓高考質(zhì)量,提高高考上線率。這次會后,各縣(區(qū))要切實加強對高考的研究和指導(dǎo),要有一些大的推動措施,堅持分類指導(dǎo)、分層要求 ,抓住一些帶有普遍性的問題,及時研究解決,實行一校一策,目標管理,完善質(zhì)量監(jiān)控體系,搭建服務(wù)高考平臺,使今年高考上線率有一個大的回升。全市普通高中招生達到初中畢業(yè)生總數(shù)的55,高考上線率達到80,本科上線率達到50,重點本科上線率達到5,以上四項重點目標要力爭達到。尤其是崇信縣、涇川一中、莊浪一中、平?jīng)鲆恢械?0__年高考成績明顯下滑的縣(區(qū))和學校一定要打好翻身仗,爭取高考上線人數(shù)有一個大的躍升。
三、要著力造就一支高素質(zhì)的學校管理者隊伍,為強化高中素質(zhì)教育提供保障
校長是學校的組織者、管理者、示范者和帶動者。一個優(yōu)秀的校長,不僅要有較好的組織才能,而且要在學術(shù)上有造詣,在某一學科上能夠帶頭。如果把校長看成“做官”,脫離教學工作,就是不稱職。因此,希望每一位校長都能親自授課,深入教學第一線,及時了解教師的思想動態(tài),掌握學生的行為動態(tài),從而增強管理的針對性和科學性。要求教師做到的,校長應(yīng)該率先垂范,身體力行。對那些不懂教育、不會管理或者事業(yè)心差、管理無方的校長要適當進行調(diào)整或免職。對那些事業(yè)性強、教學業(yè)績突出、有一定組織才能的骨干教師,應(yīng)進行專門和專業(yè)化培訓(xùn),及時選擇到校長崗位上來,逐步建立起一支志存高遠、愛崗敬業(yè)、育人為樂、充滿生機和活力的學校管理者隊伍。要改革和完善現(xiàn)行高中評價機制。衡量一個地方的教育質(zhì)量如何,既要看教育規(guī)模和總量變化,更要看質(zhì)量,也就是高考上線率的高低。教育質(zhì)量是學校的形象,是學校的生命線,是教育的永恒主題。各級教育主管部門要把高考上線率和本科上線率作為高中素質(zhì)教育的重要指標進行考核。各完全中學要理直氣壯地抓素質(zhì)教育,抓升學教育,以高質(zhì)量的高中教育回報人民群眾對教育的支持和厚愛。
四、切實加強教師隊伍建設(shè),確保高中素質(zhì)教育穩(wěn)步提高
教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍是全面推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的基本保證。各級各類學校要堅持以人為本的管理理念,牢固樹立尊重教師、依靠教師、服務(wù)教師的意識。始終堅持人才強教、人才強校的觀念。要重視教師資源的投入、開發(fā)和利用,維護和保障教師的切身利益,關(guān)心和愛護教師的工作和生活,把廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)展好。同時,要堅持把師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的靈魂,切實抓緊抓好。首先要培養(yǎng)教師無私奉獻的敬業(yè)精神。要通過教育引導(dǎo)和管理,使每一個教師都能夠樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻、育人為樂、忠于職守的敬業(yè)精神。其次,要培養(yǎng)教師強烈的進取精神。要十分重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,培養(yǎng)教師勤于鉆研業(yè)務(wù),苦練教學基本功,爭當教學骨干。在學校形成比師德、比奉獻、比責任心、比業(yè)務(wù)水平的良好氛圍,建立起優(yōu)秀的骨干教師群體。第三,要培養(yǎng)教師頑強的拼搏精神。教師要一心撲在教學工作上,要時時刻刻關(guān)注學生的進步和學習成績的提高。要不斷探索改進教學方法的新途徑,不斷尋找提高教學質(zhì)量的新辦法,在不同的起點上追求更高的目標,創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績。
五、不斷深化教育管理體制和用人機制的改革,為推進高中素質(zhì)教育提供動力
縣委,縣政府今天召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,這既是對上半年各項工作的一次總結(jié)評判會,也是我們貫徹落實縣委十二屆七次全委會議和全縣三級干部大會及十四屆人大四次會議精神,進一步提振士氣,鼓舞斗志,再掀率先發(fā)展,科學發(fā)展,和諧發(fā)展新,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會新局面的動員會,誓師會.下面,我講幾點意見.
一,準確判斷當前形勢,切實增強加快率先發(fā)展的責任感和緊迫感
縱觀我縣今年上半年經(jīng)濟社會的發(fā)展,繼續(xù)保持著穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢.但是,對照我們自身發(fā)展的要求,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中依然存在著諸多不容忽視的問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低;招商引資成效有待進一步提高,重大項目推進有待進一步加快;就業(yè)和再就業(yè)壓力大;教育,衛(wèi)生發(fā)展水平與群眾的需求仍不相適應(yīng)等等.這些問題是大家形成的一致共識,這些問題不解決洪洞就不會有大的發(fā)展.對照周邊縣市區(qū)發(fā)展態(tài)勢,無論是發(fā)展速度,經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟運行的質(zhì)量,我縣都與一些周邊縣市區(qū)有不小差距.我們很多指標人均雖然靠前,但總量不高.發(fā)展增速較快,但與全市經(jīng)濟發(fā)展的平均水平比較,與周邊縣市發(fā)展的水平比較,我們內(nèi)在的經(jīng)濟發(fā)展活力,經(jīng)濟總量,經(jīng)濟運行質(zhì)量,人才隊伍等方面,還遠遠不如人家.全縣廣大群眾對我縣的發(fā)展十分關(guān)注,迫切希望全縣經(jīng)濟能發(fā)展得再快一些,對進一步提高生活水平,改善生活質(zhì)量的愿望非常強烈.我們的工作水平怎么樣,發(fā)展速度怎么樣,城鄉(xiāng)面貌怎么樣,都時刻在接受著群眾的審視和檢驗,同時也在接受著歷史的審視和檢驗,面對歷史責任和時代進步對我們的要求,我們必須保持清醒的頭腦,加壓奮進.因此,我們必須做到三個"正確認識".
一要正確認識差距.越是發(fā)展形勢比預(yù)料的要好,越是要保持清醒的頭腦,越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題,不要躺在已經(jīng)取得的成績上睡大覺.另一方面別人越是說我們好,我們越要冷靜,越要理性思維.希望我們在座的每位同志,都要拿著群眾滿意這把尺子量一量,比一比,問問自己為洪洞發(fā)展是否盡了心,盡了責,盡了力,交出的答卷群眾是否滿意.我相信,只要我們始終站在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的角度思考問題,我們就一定能夠量出自己的差距,比出自己的壓力,想出自己的辦法,取得更大的成績.
二要正確認識政策機遇.政策是經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)境和保證.目前國家的許多政策極為有利于我們的發(fā)展,但是目前來說,對政策的不研究和不了解是我們爭取國家投資項目中不小的問題障礙.因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握國家,省市一系列宏觀調(diào)控政策,重要舉措,深入研究和吃透政策機遇,對照政策下大力氣謀劃爭取項目.
三要正確認識責任.發(fā)展是強縣富民的第一要務(wù).不發(fā)展,洪洞的困難就沒法克服,洪洞的面貌就沒法改變,未來的洪洞就沒有前途.這一點,我們必須有充分的認識.洪洞的發(fā)展,每一個人都有責任,不僅縣上領(lǐng)導(dǎo)要有責任意識,各級各部門各層次干部都要有責任意識,必須投入相當大的的精力,人力,物力抓經(jīng)濟,始終不渝咬定發(fā)展不放松,堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作,用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題.
二,牢牢把握戰(zhàn)略重點,再掀洪洞經(jīng)濟社會發(fā)展新
當前和今后一個時期,是我們搶抓機遇,加快發(fā)展的黃金期,我們一定要牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任”的思想,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會和諧穩(wěn)定,切實擔負起發(fā)展一方經(jīng)濟,富一方群眾,保一方平安的政治責任,干事不出事,爭光不抹黑,確保我們的各項工作力度不減,速度不減,氣勢不減,努力把我縣的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展推上更新更高的起飛平臺.
一是要千方百計地增加農(nóng)民收入,再掀新農(nóng)村建設(shè)新.以發(fā)展工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收.圍繞糧食,蔬菜,肉食品等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),實行項目,基地,產(chǎn)業(yè)整體推進,全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平.要不斷我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐.重點抓好林下經(jīng)濟,延秋蔬菜及池栽蓮菜等,培育擴大西梁林下食用菌生產(chǎn),五谷香小雜糧萬噸掛面加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷提高輻射帶動能力,促進農(nóng)民增收.要以改善水利基礎(chǔ)設(shè)施為重點,大力實施平川地區(qū)渠,林,路,田配套建設(shè)工程,抓好南垣灌區(qū)末級渠系改造,霍泉中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目一期工程,澇河流域楊家掌,峪頭兩處骨干壩和上寨兩處中型淤地壩等工程.要大力整合培訓(xùn)資源,針對農(nóng)民的不同需求,進行有針對性的分類培訓(xùn),提高勞動技能和致富本領(lǐng),促進全民創(chuàng)業(yè),并做好轉(zhuǎn)移和輸出工作,增加農(nóng)民非農(nóng)收入.要繼續(xù)加強農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御市場風險能力.要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,推動新農(nóng)村建設(shè)集中連片發(fā)展,使高標準新農(nóng)村達到96個.
二是要強力推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略,再掀大項目建設(shè)新.要狠抓項目建設(shè),這既是抓投入的主要內(nèi)容,更是保增長的重要支撐.全縣各級各部門都要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓項目,抓項目就要抓工業(yè)性,生產(chǎn)性項目”的工作理念,改進思路,改進方法,不斷增強項目建設(shè)的推動力.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少引進一個千萬元以上的項目.對省市監(jiān)測的項目和縣上確定的重點項目,要時刻緊緊抓在手上,跟蹤問效,嚴格考核,力促項目建設(shè)在短期內(nèi)有一個大的改觀.要進一步落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制.縣委,縣政府已經(jīng)明確對政府工作報告中所定的重點項目,實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包負責,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,今后新增的重大項目繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包負責,并層層分解任務(wù),責任落實到人,確保項目順利推進,如期完成.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,也要切實負起責任,密切配合,形成合力.要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,立足于洪洞產(chǎn)業(yè)特色,謀劃一批大項目,好項目,充實項目儲備庫.對謀劃,儲備的項目,都要明確專人跟上去,盯下來,用優(yōu)惠的政策,優(yōu)良的服務(wù)和誠摯的態(tài)度,堅定客商的投資信心,確保項目盡早落地.要切實加快園區(qū)建設(shè).工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集和招商引資的載體,是縣域經(jīng)濟的重要組成部分.工業(yè)園區(qū)建設(shè)又是加快工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的重要途徑,是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟提速發(fā)展的主要平臺.要加快趙城精細煤化工業(yè)園,甘亭機械制造工業(yè)園,韓國風情工業(yè)園,辛村新型建材工業(yè)園四大園區(qū)建設(shè)步伐.趙城精細煤化工業(yè)園要加快實施園區(qū)循環(huán)公路以及綠化,供電,供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;年內(nèi)啟動浩溢公司120萬噸搗固焦項目入園工作,盡快形成1000萬噸焦炭,230萬噸精細煤化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力.韓國風情工業(yè)園年內(nèi)增加鑫華焊接網(wǎng),發(fā)泡鋁兩個項目.甘亭機械制造工業(yè)園要利用洪洞南環(huán)高速的優(yōu)勢,抓好園區(qū)的建設(shè)工作,年內(nèi)完成華翔美的一期投產(chǎn)和二期的動工以及番茄制品項目的動工建設(shè),產(chǎn)能達到20億元.辛村新型建材工業(yè)園重點抓緊美爾美陶瓷城和木制板業(yè)的建設(shè).
三是要不斷拓展發(fā)展平臺,再掀魅力城市建設(shè)新.我們今年提出開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,是要以建設(shè)“人文,精致,宜居,宜商”城市為目標,堅持把我們洪洞定位為晉南都市圈的一個功能新區(qū)來謀劃,來設(shè)計,來建設(shè),努力把我們洪洞打造成為一個清新秀美,魅力四射的城市.首先要堅持規(guī)劃立縣.拓展延伸目前以古槐路為軸心的區(qū)域的城市框架,逐步開發(fā)縣城東區(qū)和西區(qū).有關(guān)部門要抓緊制定出詳細規(guī)劃,并聘請專家評審,確保全縣土地利用總體規(guī)劃修編與城市總體規(guī)劃相吻合.其次,抓好綜合整治.要集中解決城區(qū)重點區(qū)域污染問題,繼續(xù)在城區(qū)開展煙塵控制和高污染燃料禁燒區(qū)建設(shè).城區(qū)范圍內(nèi)的施工工地必須使用預(yù)拌砼,設(shè)置防護網(wǎng),硬化現(xiàn)場,出入工地車輛必須保持清潔,運裝散狀物必須加蓋篷布.對城市道路要保持不間斷灑水,確保路面無塵.要啟動實施城市公交及出租車雙燃料改造工程,建成2個加氣站.使二級以上天數(shù)長期穩(wěn)定在300天以上,煙塵控制區(qū)覆蓋率長期穩(wěn)定在90%以上.要切實抓好二次揚塵,汽車尾氣,環(huán)境噪音治理,建筑施工管理等工作.推進生活垃圾綜合處理,城市集中供熱,天然氣支管及置換等工程.三是要積極實施擴綠工程,通過見地插綠,拆墻透綠,庭院綠化,擴張綠地面積,形成點,線,面相結(jié)合的綠化體系.以門店花池,路肩綠化和林帶建設(shè)為重點,實施桃臨線通道綠化17.2公里,汾河流域生態(tài)環(huán)境及洪安澗河治理7.5公里,完成2萬畝荒山造林和6000畝汾河干流植被建設(shè)工程.全年造林3萬畝,植樹500萬株,全縣森林覆蓋率達到31.5%,城市綠化覆蓋面積達到650.26萬平方米,人均綠地面積達到10.69平方米.四是要加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).這是我們的今年的重點任務(wù)是完成虹通北路,澗河南路,小街小巷硬化,廣電大樓及飛虹中街拓寬改造,澗河大橋,澗河景觀改造工程,完成會展中心,五星級賓館,溫泉度假村三個項目的土地征用.啟動實施五一渠城區(qū)段改造工程.全面改善群眾出行條件,繼續(xù)實施百村主干道路的硬化美化工程,加快辛南客運站,洪洞二級客運站建設(shè)及三交河—紅光,趙城—堤村,澗橋—淹底3條公路改造步伐.抓好省市級重點工程建設(shè)的協(xié)調(diào),配合,服務(wù)工作.要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“一企一村一路一校”模式,廣泛開展工礦企業(yè),機關(guān)單位幫扶活動.發(fā)展新型燃料,完成5個新農(nóng)村天然氣入戶工程,天然氣置換煤氣3200戶.繼續(xù)抓好數(shù)字電視整體平移網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)平移15000戶.五是要強力整治工業(yè)污染.工業(yè)污染治理是環(huán)保工作的重中之重,我們要加大對重點行業(yè)和汾河沿線,鐵路沿線,大運高速公路沿線,城區(qū)周邊,旅游景區(qū)等敏感區(qū)域企業(yè)排污在線監(jiān)控,確保達標排放.嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查,環(huán)境影響評價制度和項目核準程序,堅決制止高能耗,高污染產(chǎn)業(yè)盲目投資和低水平建設(shè).進一步加大污染排放監(jiān)管力度,從嚴控制能源資源消耗和工業(yè)污染排放總量,努力形成低消耗,少排放,高效率,可持續(xù)的經(jīng)濟體系,不斷推進低碳化發(fā)展,確保完成萬元GDP綜合能耗下降13.17%的目標.六是要抓好旅游開發(fā).要堅持做大做強,打造精品的原則,圍繞尋根文化,老家體驗的特點,充分發(fā)揮我縣歷史文化資源豐富的優(yōu)勢,實施旅游精品工程,旅游促銷工程,打造功能完善,風情獨特的旅游目的地,加快推進國家級優(yōu)秀旅游地創(chuàng)建步伐.
四是要高度關(guān)注民生,再掀平安興平建設(shè)新.要緊緊抓住國家擴內(nèi)需政策機遇,通過人緣,地緣關(guān)系,跑市進廳,積極爭跑,力促有更多的民生項目資金落戶洪洞,改善群眾生產(chǎn)生活條件.已經(jīng)立項的項目要確保資金盡早到位,加快項目建設(shè)進度.投資2億元的中小學校舍改造任務(wù)要加快進度,年底全部消除D級危房;職業(yè)高中,山焦中學,山焦小學遷建工程及幼兒園建設(shè)工程要加大工作力度,確保完成年度目標.要進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村高齡老人,五保戶,孤寡老人,貧困家庭大學生,喪失勞動能力殘疾人補助及流浪乞討人員救助工作,妥善解決好城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體的基本生活問題,年內(nèi)完成500套廉租住房建設(shè)工程.要切實抓好社會保險擴面工作,年內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷,生育保險的參保總?cè)藬?shù)要達到9.8萬人.
三,切實改進作風,努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力
面對當前新的嚴峻形勢和艱巨繁重的工作任務(wù),我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照科學發(fā)展觀的要求,大膽創(chuàng)新思路,不斷強化措施,狠抓工作落實,確保超額完成全年各項目標任務(wù).
一是要解放思想,振奮精神.進一步樹立強烈的發(fā)展意識,機遇意識,競爭意識,憂患意識,樹立良好的精神狀態(tài),打破一切條條框框的束縛,拿出敢為天下先的氣勢,放開膽子,大干一番,絕不能小進即滿,沾沾自喜;絕不能松勁厭戰(zhàn),停滯不前;絕不能低點定位,得過且過.要大膽創(chuàng)新,堅決摒棄僵化教條,墨守成規(guī);堅決摒棄坐井觀天,固步自封,真正以我們思想的大解放引領(lǐng)和推動興平經(jīng)濟社會的大發(fā)展,大和諧.我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在破解發(fā)展難題上,敢想敢干,敢闖敢試,敢于大膽決策,大膽負責,敢于向先進叫板,敢于與快的賽,與強的比,與勇的爭,高點定位,勇創(chuàng)一流.
二是要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實.一切事業(yè)的成敗關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在作風,關(guān)鍵在落實.希望大家以抓落實為己任,實打?qū)嵉馗晒ぷ鳎瑘猿终f實話,出實招,辦實事,求實效,堅決反對形式主義,和弄虛作假,在實際的工作中絕不能耍花子,走過場,做表面文章.要堅決把縣委,縣政府的決策部署與本單位,本部門的實際結(jié)合起來,不擺困難,不講條件,敢于動真碰硬,勇于破解難題.特別在影響我們發(fā)展的大項目征地拆遷上,要敢打硬仗,敢啃硬骨頭,敢于從硬處起土,真正解決問題,絕不能當“軟官”,當“豆腐官”.要堅持快節(jié)奏,高效率,凡是縣委,縣政府定了的事,安排了的工作都要立說立行,馬上就辦,風風火火,大步快跑,絕不能搖鈴打卦磨洋工.