時間:2023-08-21 17:23:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇微觀經濟與宏觀經濟,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
西方經濟學中的微觀經濟學與宏觀經濟學在教學過程中,往往相對獨立。學生對微觀和宏觀部分沒有形成統一的觀點和思想體系有學科體系的原因,有教材選擇和使用的原因,也有教學過程中的問題。
首先是學科體系的問題。西方經濟學發展到今天總共只有二百多年的歷史,雖然在學科體系上形成了主流體系,但總體的學術流派林立,思想和研究觀點呈現百家爭鳴的態勢,這就導致在西方經濟學微觀部分和宏觀部分的學習中,并不了解和掌握整個經濟學學科體系的全面,導致學習中不能建立起有機體系,而容易造成微觀經濟學與宏觀經濟學形成割裂的局面。
其次是本科教材的選擇問題。當前西方經濟學微觀部分和宏觀部分的劃分和教材的編寫一般都是遵循西方主流經濟學的視角展開的,同時為了保證全面性和一定的前瞻性,將部分非主流經濟學的流派思想也納入了教材體系中。此外,主要的本科教材都是使用國內學者編著的教材,加入了國內學者的主觀思想,同時也避免不了國內學者思想體系的束縛,導致當前的教材使用中,學生很難通過閱讀教材看到歷史上經濟學微觀部分和宏觀部分的演化歷程和不同觀點的分野。加上大量非主流經濟學思想的編入使當前教材在學科體系的傳播和影響上,作用大為下降。造成學生無法讀懂微觀經濟學與宏觀經濟學密切聯系的問題也就不足為奇了。
最后是教學環節的問題。在教學過程中,認可教師往往會突出微觀經濟學和宏觀經濟學各自學科中的重點部分,而往往忽略兩門課程的銜接部分。在微觀經濟學部分,消費者理論、廠商理論、市場結構理論等部分是教學的重點內容,而其他部分往往安排的教學時間和講授深度有限。而在宏觀經濟學部分,無論是是先講短期模型后講長期模型,還是先講長期模型后講短期模型,都更多從宏觀經濟學產生之初,宏觀經濟學幾點問題入手。忽略了宏觀經濟學的微觀基礎,講授過程中,也回避了眾多打通微觀經濟學和宏觀經濟學之間紐帶的因素。最終導致學生形成一種錯誤的觀念,微觀經濟學介紹消費者、廠商、單一市場結構等微觀問題,而宏觀經濟學介紹政府和貨幣當局如何制定宏觀經濟政策和宏觀經濟學關注的統計指標等。
二、微觀經濟學與宏觀經濟學關聯部分
首先,市場經濟的主體地位是微觀經濟學與宏觀經濟學關聯的最為重要的思想紐帶。無論是微觀經濟學還是宏觀經濟學都是強調市場在配置資源中的主體作用的。而且,無論是微觀經濟學還是宏觀經濟學對特定的社會環境、歷史傳統、文化法律等有十分明確的限制。這說明,微觀經濟學和宏觀經濟學不僅強調市場經濟的主體地位,還強調維系市場經濟基礎的軟環境。
其次,方法論是微觀經濟學與宏觀經濟學共同的基礎。無論微觀經濟學還是宏觀經濟學都是眾多主流經濟學家通過不斷發展演化中創造性的運用了數學中邊際、均衡等研究方法而形成的。雖然受到研究方法的限制,現代西方經濟學存在眾多局限,但整體上來說,西方經濟學的主體地位在整個經濟學界上不可撼動。作為西方經濟學的兩大板塊,微觀經濟學和宏觀經濟學的研究方式、研究思路是相通的和密切聯系的。
最后,存在著許多可以打通和關聯的知識理論。造成現實上微觀經濟學和宏觀經濟學有明顯割裂之感的重要原因是凱恩斯主義宏觀經濟學興起。由于凱恩斯主義宏觀經濟學強調了政府的財政政策和貨幣當局的貨幣政策積極干預經濟,導致大家往往忽略微觀經濟學中的一般均衡、福利經濟學以及宏觀經濟學中的發展經濟學、經濟周期理論等。微觀經濟學的理論包含著宏觀思想,宏觀經濟學理論有扎實的微觀基礎。
三、微觀經濟學與宏觀經濟學在教學中的銜接
微觀經濟學與宏觀經濟學既然是相互聯系密不可分的,那么在教學實踐中就應該消除兩種之間割裂的感覺。使兩者之間真正建立起緊密的聯系,并使學生對微觀經濟學和宏觀經濟學這兩門西方經濟學不可分割的部分成為有機整體。
一是在教學中為學生梳理不同經濟學理論發展的脈絡,在經濟學思想上的地位,以及不同理論的地位、作用和選入教材的原因等。通過這樣的教學過程,可以使學生很清楚的了解到所學的知識點不是孤立的,而是彼此之間有著緊密聯系的。微觀理論的提出的基于既有宏觀經濟學思想的,而宏觀經濟學的演化中,微觀基礎也是其可以發展和延續的重要依據。因此,通過明確知識體系的方式可以避險學生對知識點形成孤立認識,杜絕了教學過程分割微觀經濟學和宏觀經濟學的密切聯系。
關鍵詞:西方財政學;財政學理論;理論基礎
Abstract:Since1892Bastable(Bastable,CF)publishedinthe"publicfinance",morethan100years,WesternFinancehasdeveloped,buttheirtheoryonthebasisoftheproblemistherearealwaysdifferences.Thisarticle,fromthefinancepointofviewbelongstothefundamentaleconomics,butcontainsacertaindegreeofpoliticalscience,economicsandpoliticalscienceofcross-disciplinary;thefinancialactivitiesofmajorandfundamentalisthemicro-economicactivities,butalsoincludesderivativeMacro-economiccontent.
Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis
財政學僅是經濟學,還是政治學和經濟學交叉學科?
最初的專著性西方財政學是從經濟學角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學是經濟研究的產物。”(注:Bastable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學大綱》第一章第三節標題就是“公共財政學是經濟學的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節“公共財政與其他學科的關系”中,也指出了財政學與政治學、歷史學的密切關系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關于財政學是經濟學分支的觀點。
與這種經濟學觀相反,西方財政學在其發展過程中,開始出現了經濟學與政治學交叉學科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學原理》一書,第一句就指出,“財政學是介于經濟學與政治學之間的一門學科。”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統的影響,直至本世紀50年代末為止,認為財政學是經濟學分支的看法在西方財政學中占據了主導地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學而發生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學:教科書導論》一書“前言”中就指出,財政學是涉及經濟學與政治學兩個方面的學科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學著作不再指出財政屬于何種學科,但由于它們所包含的有關社會抉擇論的內容,總或多或少涉及到政治學的分析。所以,現代西方財政學盡管從根本上看屬于經濟學,但又具有經濟學與政治學交叉學科的性質,將其視為純經濟學科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財政學僅屬于微觀經濟學還是微觀經濟學與宏觀學兼有?
宏觀經濟學是本世紀30年代凱恩斯主義出現之后的產物,在此之前西方財政學是談不上以宏觀經濟學為基礎的。財政政策是宏觀經濟學的重要內容之一,隨著財政政策的成功運用,它逐步進入西方財政學中而成為其重要內容,就很自然了。這樣,西方財政學除了原有的微觀經濟分析之外,同時出現了宏觀經濟分析的內容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預算政策》一書,就鮮明地體現了這點。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經濟學”和“B編:宏觀經濟學”,前者分析的內容包括稅收、政府支出和預算范圍等問題,后者則分析了經濟結構、經濟穩定與增長、預算與經濟政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學引論》指出,公共財政學所分析的政府三大任務,即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩定,前二者屬于微觀經濟學,而后者即穩定任務則屬于宏觀經濟學。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學:公共抉擇與公共經濟》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經濟學與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經濟學與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學也包括了財政政策的內容,表明傳統地只局限于微觀經濟分析的西方財政學,已開始接納宏觀經濟內容了。
但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經濟分析傳統。這點,只要看一看許多西方財政學仍然不包括財政政策的內容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經濟學》就明確指出:“……公共部門經濟學的發展,是限制在微觀經濟學理論的知識范圍內的。微觀經濟學理論,尤其是一般均衡分析的發展,在20世紀50年代使公共部門經濟學發生了質的飛躍。目前公共部門經濟學的理論發展,應直接歸功于微觀經濟理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學:民主社會中的收支》一書,也將財政學研究對象歸入微觀經濟學中。他指出:“公共財政學的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運用微觀經濟學。……運用微觀經濟學,檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映。”(注:Wagner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內容包括在內,并且也如同其他許多主張財政學僅屬微觀經濟學的財政學論著一樣,設有專門的微觀經濟學基本內容的篇章,作為全書的理論基礎。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學屬于微觀經濟學的主張。
進一步看,就是并不反對財政學也包括宏觀經濟分析內容的許多學者,也仍將財政學的分析基點和重點放在微觀經濟分析上。在西方財政學界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經濟學教程》引言中指出,“最認真地說,(本書)不打算包括穩定和宏觀經濟政策內容。……在穆斯格雷夫時代,他可以在其《公共財政學理論》(1959)中包括210頁的有關穩定政策的內容。然而,自那時以來,經濟學出版狀況變了,人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點僅放在(政府)目標而不是穩定政策上。”(注:Atkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學也包含有宏觀經濟學的內容,但至少表明了作者仍是將財政學重點和基點放在微觀經濟學上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現代公共財政學》中總結性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學理論》中,他以三個政策目標:配置、分配和穩定等術語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩定問題,即我們現在稱之為宏觀經濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經濟學教程》(1980)中,宏觀經濟政策問題被排除了。……公共經濟學,甚至公共財政學,被認為僅涉及配置和分配問題。而穩定問題則被留給宏觀經濟學及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經濟學關于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現代公共財政學》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩定混一的預算”,資源的配置屬于微觀經濟學問題,而經濟的穩定屬于宏觀經濟學問題,因而該標題清楚表明了作者將宏觀經濟分析和微觀經濟分析兩大內容統一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應指出的是,即使在主張財政也應包括宏觀經濟學內容的西方財政學著作中,其體系內容的大部分以及基礎部分仍然是微觀經濟分析。因此,西方財政學在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經濟學基礎,而在于有沒有包括宏觀經濟分析的內容。
總之,盡管現代西方財政學已或多或少地加入了宏觀經濟學的內容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經濟學的傳統。此外,西方財政學在其上百年的發展過程中,還隨著微觀經濟學的變化而變化。早期西方財政學專著已包含了福利經濟學思想,這在道爾頓《公共財政學原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數額最低的稅收”的觀點,反對了傳統的“稅收邪惡論”,提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經濟學分支的福利經濟成為西方財政學的理論基礎,關于公共產品最佳供應問題的分析,最終落實到社會福利函數所確定的最大效用點上。這使得西方經濟學關于公共經濟學的效率分析,與私人經濟學的效率分析一樣,都統一到福利經濟學基礎上來了。這是西方財政學完全建立于市場經濟基礎之上的理論表現。
西方財政學的價值理論基礎
不管是主張財政學具有何種學科性質,西方財政論著都必須對財政問題進行大量經濟分析,因而必然要受到當時流行的經濟學價值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經濟學價值理論和概念來修正與重構自身的理論體系。
在英語財政學專著出現之前,西方經濟學上的“邊際革命”已經發生,邊際效用價值論很自然地成為西方財政學的價值論基礎。道爾頓的《公共財政學原理》鮮明地體現了這點。他在該書第三章第二節提出,私人分配支出所應遵循的邊際效用相等原則也應運用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當局并不是一個人,難以象一個人那樣預計各種支出的邊際效用。但政治家們據以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當局來說,各種公共支出的邊際效用應該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財政學研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個私人應當通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個共同體通過其政府的活動也應如此。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務應予提供的難題,指出“支出應當用于戰艦還是用于濟貧,應按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產生的相同的真實報酬來決定。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點,即如果共同體是一個統一的存在體,“支出就應在各方面逐步增加到這一點,此時花費的最后一先令所獲得的滿足,應等于由于政府服務而相應要求的最后一先令所損失的滿足。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現代西方財政學關于公共產品最佳供應若干著名模型中的一個。這樣,皮古就從邊際效用價值論出發,在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點。
不過,皮古等人引入西方財政學的,是當時通行的可測度的、可比較的、同一的基數效用函數。這一效用函數在本世紀30年代,隨著帕累托新福利經濟學取代了皮古的舊福利經濟學而被否定,取而代之的是主觀的個人評價的序數效用函數,等效用曲線等帕累托概念也被運用到財政學上來。其后西方財政學對于公共產品最佳供應模型問題的分析,對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經濟分析所能適用的價值理論和其他基本概念,都被運用到公共經濟分析上來了,公共財政學不再是與經濟學的其他分支相抵觸的一門學說了。與西方經濟學在價值論上的統一,無疑為西方財政學在本世紀60年代及其以后的大發展,提供了最基本的理論條件。
西方財政學理論基礎分析的借鑒意義
第一,財政學從根本上看是一門經濟學,但又具有與政治學交叉學科的性質
關于財政學僅是經濟學分支,還是經濟學與政治學交叉學科的問題,我國財政理論界也曾有過類似爭議,即關于“財政是上層建筑還是經濟基礎”問題的爭議,這是本世紀60年代初由于財政本質問題爭議而引發的。此后,在后的80年代初,我國財政理論界結合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財政本質問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點:(1)主張財政屬于經濟基礎,僅是經濟學的一個分支,認為只能從經濟的角度去分析財政問題;(2)主張財政屬于經濟基礎,但又兼有上層建筑的性質,或者主張財政既是經濟基礎又是上層建筑。這就不能僅從經濟角度來看待財政問題;(3)主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界,持第三種觀點的人數很少,大部分持第一、二種觀點,并且第一種觀點還有逐步占據優勢的趨勢。但如同財政本質問題一樣,這一爭議在當時被視為是一種純學術的探討,經過那兩次爭議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實踐中,人們則是將財政作為經濟工作來對待的。
然而,財政作為政府的分配活動,它采用的不是市場自愿等價交換的方式,而是由政府以強制形式完成的;它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的,而是由政府在國家預算的形式下,通過政治程序的安排與運作來展開的。這樣,財政的運作過程就直接表現為是對市場的否定,具有強烈的政治內容和因素。對于計劃經濟來說,由于其本身就否定著市場,本身就政企不分,因而財政這種非市場性與計劃經濟本質上是相通的,只提財政的經濟性而不提政治性,并不影響問題的實質,即不影響人們實際上從經濟和政治兩重角度去考慮財政問題。
但對于社會主義市場經濟則不同。由于此時政企必須分開,這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財政作為一種分配,它是經濟活動的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動,它又與政府的具體政治制度和規則密不可分。此時如果只談論財政的經濟性,其結果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用,忽略政治權力憑籍財政分配介入和干預企業正常市場活動的可能性,這顯然是不利于根據財政的特性去指導財政實踐的。
我國財政理論否定政治程序是財政活動的內容之一,在實踐上導致了忽視乃至否定建立科學規范合理的財政制度與程序的結果,使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規范、制衡與監督。隨著市場取向改革的進展,由于缺乏自我約束能力的政治權力本身的不規范行為,導致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴大,是目前我國財政經濟工作分配秩序嚴重混亂,腐敗浪費低效猖獗的關鍵原因所在。因此,承認基本上是一門經濟學的財政學,具有一定的經濟學與政治學交叉學科的性質,正視財政活動中所具有的政治性質與內容,在實際的財政工作中相應地從整頓規范與財政相關的政治程序和規則入手,使之從原有的與計劃經濟相適應的基點轉到與市場經濟相適應的基點上來,才是對癥下藥之舉。為此,在以經濟學為基礎理論的同時,也有必要從政治學角度來開展我國的財政研究。
第二,財政學以微觀經濟學為理論基礎,也包括著宏觀經濟學的內容
關于財政學以微觀經濟學還是宏觀經濟學為理論基礎的問題。我國財政學從未討論過這一問題,但由于我國財政理論強調財政是國家作為社會中心組織進行的一種分配,是從整個社會角度進行的活動,因而人們理所當然地視財政為一種宏觀經濟活動,而否定從微觀經濟的角度來看待財政問題。在最近的政府機構改革中,財政部被列入宏觀部門之內,就充分地說明了這點。對此,在過去的計劃經濟下是無關緊要的,因為當時正是以否定企業的獨立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經濟活動為體制特征的,并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經濟建設資金的主要和基本手段。但在市場經濟下則不同。此時社會的經濟單位已不再是國家而是企業了,此時財政從宏觀上調控經濟盡管是其極為重要的內容,但尊重企業的獨立市場運營主體地位,確保國家不干預企業正常的市場活動,則是我國政府和財政在市場經濟條件下必須學會的嶄新內容。
西方財政學從微觀經濟學的角度看待財政問題,對我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財政學從微觀角度分析財政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時的政府參與社會資源配置,其地位如同企業和個人一樣,都是身份相等的市場活動主體,即企業和個人是處于市場有效運行領域的活動主體,而政府則是處于市場失效領域的活動主體,它們進行的都是同等的資源配置活動。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預,而不能是國家凌駕于企業和個人之上,可以隨心所欲地干預它們的市場正常活動。
2.財政活動除了作用于宏觀經濟的內容之外,僅就其本身對于社會資源的配置來看,則應視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場經濟中的地位。否則的話,將財政活動等同于宏觀調控,而財政干預企業市場活動也就等于政府的宏觀調控活動,由于社會主義市場經濟下政府的宏觀調控又是必要的,其結果實際上是為政府和財政隨心所欲地干預企業的微觀活動,提供了理論依據。這些年來,人們在財政經濟工作中總會情不自禁地干預和插手企業的正常市場活動,其理論根源就在于此。這點,在防止政府和財政隨意干預企業問題上,是可資借鑒的。
[關鍵詞]理性預期貨幣政策
一、理性預期理論概述
二十世紀七十年代,西方各國陷入了嚴重的通貨膨脹、失業率快速增加和經濟發展停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經濟理論和政策發生了危機,現代貨幣主義學派的經濟理論在停滯膨脹的經濟狀況下,并沒有得到期望的經濟效果。在這種嚴峻的形勢下,理性預期學派產生發展起來,該學派以理性預期的概念改造宏觀經濟學,以預期問題為突破口,全盤否定了凱恩斯主義經濟學,被稱為宏觀經濟學中的理性預期革命。而該學派理論上邏輯嚴謹,運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,因而理論影響迅速擴大,為西方經濟學界普遍接受。該學派理論上的邏輯嚴謹,又運用現代計量經濟學的方法分析經濟問題,理論影響迅速擴大,從而為西方經濟學界普遍接受。理性預期理論的典型代表理論是貨幣周期論,以及在該理論上建立的實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。
二、理性預期理論的基本假設
理論預期理論認為宏觀經濟現象不過是許多個人經濟活動的總和,而宏觀經濟學中一切涉及人的行為的假定應該有微觀基礎。凱恩斯主義的宏觀經濟學與新古典經濟學確定的微觀經濟行為者是理性人的假定相矛盾,理性預期理論的宗旨是建立與微觀經濟學一致的宏觀經濟學。為此,理性預期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設:理性預期假設;徹底的貨幣中性假設;自然率假設。
1.理性預期假設。理性預期是在長期動態分析下,經濟活動的當事人以完全的、相同的信息為基礎,他們能對未來作出準確的預期,做出合乎理性的經濟決策,即他們能對未來做出理性預期。
2.徹底的貨幣中性假設。貨幣中性假說是指經濟總產量和就業的實際水平和自然水平,與包括相應地對商業周期發展作出反映的貨幣和財政活動無關。
3.自然率假設。自然率假說的要點是資本主義市場經濟的運行有其內在的動態平衡,外界力量能暫時打破這種平衡,但不能根本改變它,政府應該順應這種動態平衡。
三、理性預期理論的政策建議
首先是政府應制定長期不變的政策規定,消除政策規則的任意變動性。理性預期學派堅持古典經濟學的信條,認為過多的政府干預只能引起經濟的混亂,為保持經濟繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經濟生活的干預,充分發揮市場調節的作用,因為“市場比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產資源得以合理配置和充分就業的有效機制。理性預期學派堅持認為,政府的作用只是為私人經濟活動提供一個穩定的可以使人們充分了解的良好環境。因此如盧卡斯所說,“我們需要的是穩定的政策,而不是積極行動主義政策。”政府干預越少,經濟效率也就越高。
二是政府政策目標必須注意長期性和穩定性,并且著力解決通貨膨脹問題,政府的決策不能對一國經濟的產量、就業和其他實際變量產生影響,但可以對一般物價水平等名義變量產生具有規則性的效果。因此,政府應該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標。
四、理性預期理論及對我國經濟政策的啟示
1.應充分考慮并正確引導微觀主體的理性預期。 目前我國微觀經濟活動主體的理性預期能力隨著市場經濟體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經濟政策的實施應充分考慮公眾的理性預期,考慮微觀經濟主體的理性選擇,在一些方面減少了行政干預。
從這個意義上來說,公眾的理性預期又是不斷提高我國宏觀經濟政策效應的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調控的有效性,就要準確地公布通貨膨脹指標和失業率,利用信息優勢,通過輿論導向,準確披露決策相關信息,加大宣傳力度,及時引導經濟主體的預期,正確引導公眾預期,讓公眾及時了解這種政策目標的變化,增強其信心。
2.應充分認識到貨幣政策對宏觀經濟調控的局限性。 在理性預期條件下,貨幣政策對宏觀經濟的調控作用是有限的。當前我國經濟運行所面臨的是諸如結構調整、制度轉軌等深層次矛盾和問題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因為具有理性預期的公眾對此是很清楚的,所以宏觀經濟政策的調控難以得到公眾的響應。可以說,貨幣政策不是調控經濟的萬能手段,不僅僅因為貨幣政策傳導過程本身需要宏觀經濟運行環境的支持,更因為貨幣政策本身在經濟活動中具有局限性。
3.政府的政策應具有長期的穩定性,以期提供一個穩定的經濟環境。 政策的制定與實施,原則是為了使微觀經濟個體順利地從事經濟活動,充分實現自身利益的最大化,從而穩定經濟,促進經濟增長。所以,政府的政策要想得到各種經濟成員的積極配合,使各項經濟政策取得預期的效果,還必須取信于民,避免朝令夕改。因此政府的政策應具有長期的穩定性和符合經濟活動當事者的預期規律,可以使經濟活動的當事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔憂,從而無需尋求應變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經濟行為的最優化。
微觀經濟行為主體的理性預期對宏觀經濟政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經濟調整政策時,必須充分考慮微觀經濟行為主體的理性預期并引導這種預期朝著政策目標的方向發展。我國發展市場經濟離不開經濟政策調控,這是有中國特色社會主義市場經濟的特點之一。然而隨著市場經濟體制的逐步確立,我國微觀經濟活動主體的理性預期能力日益增強,政府部門必須轉換思路,注意把握宏觀經濟調控與微觀層面理性預期的結合點,謀求經濟政策、經濟主體的預期與行為及經濟運行三者的和諧與穩定,才能保證我國經濟平穩、快速而有高質量的增長。
參考文獻:
關鍵詞:宏觀經濟學 教學改革與實踐 探究式教學 案例教學
一、宏觀經濟學的特點
(一)完善的體系和派別林立并存
從研究的基本內容分類,宏觀經濟學從整體經濟狀況的角度闡述了經濟增長、充分就業、通貨膨脹和國際收支問題。概括地說,宏觀經濟學是研究一國的整體經濟運行狀況和政府如何采取經濟政策對經濟進行調控的社會科學,它具有一套比較完整的理論體系。但是,宏觀經濟學同時也是由眾多經濟學派的經濟理論和學術觀點構成的,僅近現代西方經濟學就包括貨幣主義、理性預期學派、供給學派、新凱恩斯主義、新劍橋學派、新制度學派等。
(二)抽象的理論和數學模型并存
與一些應用學科相比,宏觀經濟學是一門理論性很強的學科。首先,宏觀經濟學的理論體系是建立在一系列前提假設基礎之上的。它剔除了現實生活中的種種影響因素,而這無疑會給一些社會閱歷簡單、社會實踐有限的學生帶來相當多的誤解和困惑。其次,宏觀經濟學有大量的數學推導和數學模型。數學工具運用邏輯上的抽象推理,將經濟社會中各種不同的經濟活動抽象為單純的數學符號,然后使用大量的數學公式和數學模型去演繹人們的經濟活動。然而,這種使用抽象的數學語言表達經濟學的分析方法究竟能在多大程度上反映現實經濟生活和實際經濟價值的確令人費解和懷疑。
(三)實用的理念和意識形態并存
宏觀經濟學是資本主義國家各個歷史時期經濟發展狀況的經驗總結。從實踐意義上說,宏觀經濟學理論不僅直接產生于現實經濟生活,而且指導并反作用于現實經濟生活。但是,在意識形態上,作為資本主義制度的上層建筑,宏觀經濟學又是一套建立在資本主義經濟制度基礎上的理論體系,其產生和發展的根源就在于企圖宣傳資本主義制度的合理性和優越性,宣揚資本主義社會是一個完美的理想的社會。在宏觀經濟學的學習和研究過程中,應該摒棄其固有的意識形態,要讓學生了解哪些理論和改革主張在西方國家是行之有效的,但由于經濟發展的階段性,資源條件、市場體系發育程度的差異,在我國目前是行不通的。
二、宏觀經濟學教學改革的思路
(一)在與微觀經濟學的比較中理解宏觀經濟學
從課程設置的先后順序和學科間的淵源來看,在與微觀經濟學的比較中認識和理解宏觀經濟學是一種行之有效的方法。西方經濟學課程分為微觀經濟學和宏觀經濟學,課程設置的順序是先微觀后宏觀,學生在學習微觀經濟學之后,對于需求、供給、均衡、消費者行為、生產行為和各種類型的市場等概念已基本掌握。也就是說,宏觀經濟學的微觀基礎已經構建好,學生在相互比較中學習,能夠較快地理解這門新的課程。
(二)掌握宏觀經濟學的基本框架
微觀經濟學教學的宏觀把握是從簡單的產品市場和生產要素市場的循環流動圖即最基本的微觀經濟學框架入手,然后逐步展開分析。宏觀經濟學研究的是對整個經濟社會的產量、收入、價格水平和就業水平等指標進行分析,主要包括一個總量(GDP),三大模型(簡單國民收入決定模型,IS—LM模型和AD—AS模型)和四大問題(失業、通貨膨脹、經濟增長和經濟周期)。對于一個國家來講,宏觀經濟政策的主要目標是經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡,其最終目標是要實現充分就業、物價穩定條件下的經濟增長。為此,需要找到一些能夠很好衡量宏觀經濟的指標來測量宏觀經濟運行狀況,這種指標主要有國內生產總值(GDP)、國民收入、經濟增長率、失業率、通貨膨脹率等等。上述指標中,國民收入是中心,因此宏觀經濟學又被稱為收入理論。
(三)采用探究式課堂教學
所謂探究式課堂教學,是指教學過程是在教師的啟發引導下,以學生獨立自主學習和合作討論為前提,以現行教材為基本探究內容,以學生周圍世界和生活實際為參照對象,為學生提供充分自由的表達、質疑、探究和討論問題的機會,讓學生通過個人、小組、集體等多種解難釋疑嘗試活動,將自己所學知識應用于解決實際問題的一種教學形式。其目的是發展學生的創造性思維,培養自學能力和獨立研究能力。這種形式的課堂教學要求教師為學生的學習設置探究的情境,建立探究的氛圍,促進探究的開展,把握探究的深度,評價探究的效果。
(四)推廣宏觀經濟學案例教學,理論聯系實際
案例教學是美國哈佛大學在20年代首創的一種培養高素質、實用型和創新能力強的管理人才的重要教學方法。案例教學最大特點是它培養的重點在于學生的實務性和創新性,而這一點正是我們經濟管理專業學生最需要的。宏觀經濟學理論性較強,許多理論與我國的國情和歷史背景差異很大,加之要通過大量圖形和數理實證分析以及經濟學的特有概念去理解整個宏觀經濟學原理,因此學生容易感到抽象枯燥、難以掌握、很難將所學宏觀經濟學原理與我國的經濟實踐較好地結合起來,經濟學案例教學往往是以現實經濟問題作為研究對象,結合經濟生活中一些熱點問題,將國外成熟、先進的市場經濟理論以一種生動的形式呈現給學生,增強經濟學理論的現實感,幫助學生加深對經濟學基本理論的理解,培養和提高分析解決各種經濟問題的能力,增強其將來走向社會工作崗位的適應能力。
三、結語
總之,在宏觀經濟學的教學過程中一定要從宏觀經濟學的特點出發,培養學生的學習興趣,培養學生用經濟理論解決實際問題的能力。因此,在具體的教學環節中,需要我們認真摸索、善于總結、敢于創新,不斷改進教學方法、教學模式和教學手段,以提升宏觀經濟學的整體教學效果和教學質量。
參考文獻:
[1]張寶貴.宏觀經濟學課程教學方法的幾點思考[J].山西財經大學學報(高等教育版),2006(3)
經濟管理與企業發展的和諧性分析
王一涵
(云南經濟管理學院,云南昆明650106)
[摘要]由于世界經濟一體化進程的加快,對于我國企業的發展而言,經濟管理日益凸顯其價值,逐漸成為企業發展過程中不可或缺的管理方式。通過經濟管理,企業達到其利益最大化的目標。本文以經濟管理與企業發展二者間的聯系為切入點,針對我國經濟管理和企業發展的和諧性進行分析。
[
關鍵詞 ]企業發展;經濟管理;可持續發展;和諧性
[DOI]10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?057
依據經濟學原理,企業的發展能夠比較真實地反映出我國在微觀經濟調控中所折現出的問題,同樣也反射出了社會經濟發展的縮影。現階段,我國正處于全球經濟的一個開放系統里,企業已然成為社會經濟變革的主要力量。實際上,經濟管理和企業發展之間存在著不可或缺的緊要聯系,但一些企業對于經濟管理的忽視,導致其和諧性的破壞。當前市場經濟中,企業面臨各種挑戰,平衡好企業和經濟管理之間的天秤,是企業可持續發展的關鍵性因素。
1經濟管理概述
經濟管理就是對經濟活動的管理。管理者對生產經營通過計劃、組織、協調等行為以達到預設的目標。它包含了兩個方面的內容:宏觀經濟管理和微觀經濟管理。
1?1宏觀經濟管理
宏觀經濟管理是指國家對整個社會以及國民的經濟活動和機制運行過程的管理。因為管理者是從經濟運行的全局這個宏觀整體為出發點考慮,通過相應的行政手段和措施彌補并糾正了由于市場經濟的弊端而帶來的負面影響。政府通過宏觀調控的管理行為實現了社會經濟平穩發展,進而提高了國民的經濟生活水平和企業的經濟生產效率。
1?2微觀經濟管理
微觀經濟管理主要涉及對企業、經營單位等經濟活動的管理,也就是本文所講的核心——企業經濟管理。眾所周知,微觀經濟既是國民經濟的基礎又是宏觀經濟的基礎,同理可知,微觀經濟管理奠定了宏觀經濟的管理,對于國家的經濟運行有著不可言喻的重要性。企業經濟管理通過高效地運用企業的內部資源以達到利益最大化從而實現可持續化的發展。它包含了三個方面的內容:第一,由于在企業中存在譬如經濟監督體制、經濟核算體制、經濟調節體制等多種經濟管理表現形式,所以它是多元化的;第二,企業是以營利為目的的一種經濟活動形式,通過經濟管理企業要獲得最終的利益,與社會的消費需求有著直接的聯系。對于企業利益鏈,管理者可以通過股票分紅、工資獎勵、度假旅游等方式來提高員工的積極性從而整體拉動企業的利益;第三,員工與企業文化的融合程度。企業在發展和管理的過程中,要處理好企業與員工的一對多關系,培養一個能與員工迅速融合的企業文化,調動員工積極性,從而實現企業的發展目標。
1?3微觀經濟與宏觀經濟管理的內在聯系
微觀經濟管理和宏觀經濟管理是當今社會經濟中相互聯系而又不可缺少的。宏觀經濟的調控必須建立在微觀經濟的有效管理之上,由于企業經濟管理的不當往往導致了國家宏觀經濟失調的現狀。例如,當國家允許企業擴大其自主選擇的權利之后,政府便減少了對企業的約束行為,而這會導致企業管理者濫發獎金、擴大股東紅利等不利于企業可持續發展的現象,從而進一步影響國家宏觀調控中消費經濟的失調;更有企業管理者利用微觀經濟的“漏洞”私吞國有資源,造成國有資產在宏觀經濟調節中的損失;對于在中外合資的企業,由于管理者的疏忽造成國家資產被侵占等等。這些都說明,沒有企業經濟的有效管理,國家宏觀的指導、經濟杠桿的調節都無法順利進行,從而宏觀經濟管理也難以實現。只有使兩者有機地結合起來,才能達到企業經濟的放開放活,宏觀經濟的管好管住的目的。
2經濟管理目標
經濟管理在企業中具有舉足輕重的地位,任何企業都離不開資源的高效整合和經濟的有效管理,它貫穿于企業經營的始終。民營或國有企業的成立初期,規模往往不大,企業管理者很難理解經濟管理的重要性,但企業成長到較大規模時,就會伴隨著各種各樣的問題。比如:缺乏合理經濟管理,當利潤增長、成本增加,企業出現經濟混亂;經濟管理體制的不健全,當設備轉移,員工流動,企業出現內部控制失控的局面。如此等等,通過企業經濟管理,提高企業綜合競爭力,確保企業能夠平穩、健康地持續發展。
3企業發展中的問題
3?1外在問題
企業發展在現階段所遇到的外在問題主要是經濟市場的問題。在企業發展的過程中,首要面臨市場的兩類不利因素:其一,完成一個企業從無到有的過程,首先是創建自己的品牌效益和企業名譽。在企業的初始階段,因為資金的緊缺但又要迫切吸引新客戶,相對于資金雄厚且擁有老客戶的企業,顯然缺乏競爭力。所以說,新興的企業走入市場必須要吸引消費者,否則將處于市場經濟的低端;其二,由于大部分市場份額被寡頭占取,新成立的公司只能從零步入市場還承擔著來自寡頭的壓力,只能依靠產品開發逐步占領市場而求生。隨著我國市場經濟的發展,對其控制力度不斷加大,但是,企業交易是以經濟為基礎,這是市場經濟決定的,對企業發展至關重要。
3?2內在問題
隨著經濟的發展,企業管理也逐漸走向現代化,對于企業內部仍存在許多共性的問題。
3?2?1管理意識
企業管理者的意識往往對企業制度制定有直接影響,大部分的企業管理者多考慮產品的研發、銷售過程,而缺少對經濟的管理,從而導致企業在生產研發、銷售管理環節缺失規范有效的經濟管理制度,給企業的經濟利益帶來隱患。同時,企業管理者對于經濟管理意識的薄弱也會造成財管部門職權疏忽,對于企業的運營帶來不利因素。
3?2?2管理體系
企業開展高效的經濟管理需要一套完善的管理體系,而目前,許多企業未能建立一套符合社會主義市場經濟的管理體系,依然使用保守落后的體系。正因為,體系的不完善,導致企業內部不明確的部分職能劃分。財管部門職位劃分的不明確會導致企業的發展偏離既定軌道,給企業帶來經濟損失進而影響發展。
3?2?3管理模式
市場經濟發展的過程中,很多企業為改進自身管理模式,一味引進和模仿其他成功企業的管理模式,而沒有因地制宜地改進符合本土企業文化的管理模式,導致企業經濟管理過程中的混亂,嚴重影響企業高效地可持續性地發展。
3?2?4管理組織
企業發展的過程里,一個廉潔有效的管理組織往往會加快企業的發展進程,它不但決定了發展的方向,而且決定企業內部發展的路線和各部門日常運作的綱領。現階段,大部分企業的管理組織采用單一直線型的管理模式,而且其管理組織目標不明確,組織內部監督松散,致使企業難以適應市場經濟的變化。
3?2?5管理對象
企業發展水平的高低很大程度上依賴企業參與人員的素質。企業內部員工素質的高低,會造成企業和企業之間的差距。因此,提高企業內部員工的整體素質會更加有利于企業的長遠發展。
4經濟管理與企業發展的聯系
在市場經濟的條件下,企業的經濟管理,關系著企業的正常運營,合理周轉。通過對經濟的管理活動,不僅有效促進發展同時也是企業能否長期的、穩定的、高效的運行下去的關鍵因素。企業發展同時也會對經濟管理產生影響,眾所周知,企業的發展會導致企業規模的擴大和經濟管理活動的復雜。由此可見,企業發展到一定程度必會對經濟管理產生需求,企業發展規模越大,對經濟管理的需求越大,經濟管理的復雜程度也越大。
5經濟管理與企業的和諧發展
5?1企業外部與經濟管理的和諧
由于現階段市場經濟的特殊性,我國企業的發展并非做到公平、公正、公開的原則。企業的管理者必須意識到進一步完善社會主義市場經濟對于企業發展的重要性,隨著經濟實力的復蘇,我國市場經濟已從起步階段邁入全面發展的階段,所以,加快經濟體制改革,迅速適應日益變化的市場經濟可以有效促進企業的發展,實現公平、公正、公開的外在競爭環境。
5?2企業內部與經濟管理的和諧
對于一個剛剛起步的企業來講,迅速建立自己的品牌效益和企業信譽尤為重要。通過高效的管理體系采用科研產品相結合的方法提高自身的創新能力,加大培養企業的核心競爭力,才能在市場中占有份額。企業是我國微觀經濟調控的重要對象,企業經濟管理狀況直接關系到國家的戰略部署和宏觀調控,同樣也影響著企業自身的發展。因而,密切關注經濟管理與企業發展的和諧關系,對于企業的可持續發展具有重要意義。
6結論
綜上所述,經濟管理與企業發展之間的和諧關系不容忽視。面對日益變化的市場經濟,針對所存在的問題,企業要不斷修正、調整和完善,運用科學、合理、高效的方式處理,確保企業經濟管理在企業發展過程中的順利進行,只有經濟管理與企業的和諧,才能讓企業可持續地發展下去。
參考文獻:
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[2]李惠萍?試析經濟管理和企業發展的內在聯系[J]?經濟論壇,2012(11)?
摘要:在現代市場經濟中,政府不斷地對國民經濟結構進行調整。這種結構調整屬于政府宏觀經濟管理中的微觀規制。做好各項微觀規制的基礎工作,是保持國民經濟運行態勢良好的必要條件。政府需要按照市場情況的變化及時做出放松規制或改善規制的相應安排。
關鍵詞:市場經濟;宏觀調控;微觀規制;結構調整;政府
建設社會主義市場經濟體制,必須完善宏觀調控體系。建立規劃、金融、財政之間相互配合和制約的經濟機制,保持社會總需求與總供給的基本平衡,優化投資結構,提高投資效益,實現對國民經濟運行的綜合協調與控制,是完善國家宏觀調控體系的主要內容和基本目標。除此之外,促進國民經濟和社會的協調發展,落實國家規劃提出的各項具體任務,調整經濟結構和調節社會分配,還需要與產業政策相配合,保持國家宏觀經濟管理的穩定性和連續性,深入持久地做好各項微觀規制的基礎工作。
一、總量調控與結構調整
實施宏觀經濟管理是政府的經濟管理職能。其中,對國民經濟進行宏觀總量調控和結構調整是政府經濟管理的兩大基本方面。通常政府實施的宏觀調控主要是指對國民經濟運行總量調控,政府對國民經濟結構進行的調整則屬于宏觀經濟管理中的微觀規制。保持國民經濟運行的良好態勢,即保持社會總需求與總供給基本平衡,需要政府進行宏觀總量調控。宏觀總量調控又稱價值調控或信貸調控,是對社會總供給價值層面的調控,是通過控制貨幣總量而實現的對國民經濟運行的調控,其對宏觀總量的調節是要達到對宏觀供給總量控制的直接目的,并以此間接約束社會總需求。宏觀總量調控的具體控制力表現在對貨幣發行總量、信貸供給總量、證券市場規模等方面價值總量的控制上及對銀行儲蓄和貸款的利率、銀行法定準備金率的直接變動。宏觀總量調控是現代市場經濟中政府經濟管理職能的重要表現,是發揮政府宏觀調控作用的重要方面。政府擁有宏觀總量調控的職責,卻并不需要天天運作這種對宏觀經濟干預的職能。只有在國民經濟運行態勢偏離正常狀態和秩序時,即社會總供求出現明顯失衡時,才需政府發揮宏觀調控作用,對國民經濟總量進行必要的價值調控。宏觀總量調控的重要性和有效性是由現代市場經濟的實踐證實的。根據新古典理論,包括理性預期學派的觀點,政府的宏觀經濟職責只在于維持市場秩序,讓市場的價格機制充分發揮作用,由市場利率和價格的升跌來調節投資、消費、信貸等等,政府不應為減少周期波動、促進經濟增長、增加就業等目的而對市場的價格信號和資源配置進行直接干預。盡管至今在宏觀經濟理論的研究中,還有不少人傳承新古典理論,主張自由市場經濟,反對宏觀調控,但在現代市場經濟的實踐中,排斥政府作用,反對政府宏觀調控的聲音早已銷聲匿跡。
需要明確的是,宏觀總量調控的重要性是不可否認的,而宏觀總量調控的有效性是有局限的。這就是說,在政府發揮宏觀經濟管理作用中,總量調控的作用是顯著的、必要的,但卻不能解決國民經濟運行中出現的所有問題,不能取代政府其他方面的宏觀經濟管理作用。就政府宏觀經濟管理的兩大基本面來說,總量調控只能解決總量問題,即解決經濟的過熱或過冷問題,解決投資總規模的過大或過小問題,解決國民經濟發展已經或可能偏離基本運行軌道的問題,等等,不能用于解決經濟結構調整的問題。因此,不能將經濟結構調整混同于宏觀總量調控,不能期望通過總量調控改變國民經濟結構,總量調控肯定影響經濟結構調整,但經濟結構調整的重要性區別于宏觀總量調控,經濟結構的調整不可用總量調控替代且不同于總量調控的政府宏觀經濟管理內容。
在現代市場經濟中,社會生產的兩大部類包括物質生產,也包括勞務生產。兩大部類的平衡包括國民經濟運行中所有產業供給與市場需求間的結構平衡。這種結構平衡不僅是在價值層面上探討總量平衡關系,而是對實際生產能力的結構的適當要求,并在整個國民經濟運行范圍內要實現結構平衡。這其中,所有的供求結構平衡都源自生活消費品的供求結構平衡要求。正是從滿足生活消費的需求出發,才產生對整個國民經濟運行的結構平衡要求。這就是說,為實現生活消費品的供求結構平衡,其他所有方面的產品供求結構都只是一種邏輯對應關系,即都是在生活消費品生產適當的基礎上一層接一層展開的生產消費品的生產供給與市場需求間的結構對稱要求。由于生產生活消費品是生產的最終目的,生活消費品的供求結構平衡是社會最基礎的供求結構平衡,所以,在調整社會生活消費品需求方面,對整個國民經濟運行結構平衡的影響最為基礎和最有連鎖反應效力。
因此,在現代市場經濟中,政府的宏觀經濟管理應從滿足社會生活消費品需求出發,不斷地對國民經濟的結構進行調整。這種結構調整與總量調控有別,是政府宏觀經濟管理中微觀規制的重要方面。
二、微觀規制的基本特征
對國民經濟進行結構調整屬于微觀規制。微觀規制包含調整結構,卻不只是表現在結構調整方面,還有更多內容。但表現在國民經濟運行多層面上發揮的政府宏觀經濟管理作用,微觀規制不同于宏觀總量調控的特征表現在以下方面。
(一)長期性
宏觀總量調控基本上是短期性的,而進行結構調整的微觀規制具有長期性特征。在實際工作中,不論政府的微觀規制表現在國民經濟運行的哪個層面,都是政府宏觀經濟管理必須長抓不懈的內容。中國社會科學院學部委員劉樹成指出:“節能減排,以及把住土地閘門等,本屬于政府的微觀規制職能。我們常說把住兩個閘門:一個是信貸閘門,一個是土地閘門。信貸閘門屬政府的宏觀調控問題,而土地閘門屬政府的微觀規制問題。但由于政府的微觀規制是‘政府’的職能,很多人就將其視為‘宏觀’問題而歸入宏觀調控職能中。這樣一來,不利于節能減排和把住土地閘門的貫徹執行。因為宏觀調控是針對經濟運行的短期波動和變化而采取的措施,根據經濟形勢的‘冷熱’變化,其方向和力度可以時松時緊。但節能減排和把住土地閘門等這些屬于微觀規制方面的長期任務,卻不能時松時緊,而必須‘長’抓不懈。現在,一些地方由于抓緊了節能減排和土地利用等審批工作,因此經常有人問,什么時候宏觀調控可以轉松。其意思是,什么時候節能減排的審批門檻和土地閘門可以放松。所以,要把節能減排和把住土地閘門等這些政府的微觀規制從宏觀調控中剝離出來,以利于‘長’抓不懈,下大力推進經濟發展方式的轉變。”
(二)針對性
宏觀總量調控對微觀經濟實體的影響具有普遍性或共同性,而不具有局部的針對性;而微觀規制在國民經濟運行各層面的作用都具有約束被規制者的針對性,即其作用不是泛泛地鋪天蓋地,而是針對具體的局部解決具體的規制問題。如,結構調整要解決鋼鐵產能過剩的問題,就要有針對性地對鋼鐵產業進行有效規制,做出具體的減少產能的安排并落到實處,直至達到調整目的。
(三)績效性
宏觀總量調控對國民經濟運行的影響具有時效性,一旦情況發生變化,宏觀總量調控必須極為迅速地隨之變化,而在此之前的調控即失去時效,不再有延續存在的價值和意義。而微觀規制是長期性的政府宏觀經濟管理的具體內容,因此,微觀規制具有政府實際工作成果的績效性,是長期的工作積累,與宏觀總量調控的時效性有所不同。如,政府對土地資源的微觀規制,是長年不斷的工作內容,而控制好土地資源,就是市場經濟體制下政府工作的重要績效。
(四)法制性
宏觀總量調控是對國民經濟運行做出的價值調控,雖然是依法實施的經濟調控,但這種調控并不體現具體的法律規制,而更多的是經濟政策層面上的直接反映。因此,準確地講,宏觀總量調控表現出很強的政策性,是國家主要宏觀經濟政策走勢的集中體現。但對微觀規制來說,不論是哪一方面的工作,都要依據具體的法律法規條款辦事,不可能脫離法律法規的規定對微觀經濟實體進行規制,因此,就這一點而言,與宏觀總量調控具有的政策性表現不同,微觀規制具有鮮明的法制性,表現為任何規制都要嚴格地按相應法律法規的規定執行。如,反壟斷法規定:經營者集中達到國務院規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。于是,國務院反壟斷執法機構作為具體承辦的政府部門就要依法接受有關經營者集中的申報,嚴格制止未經申報的經營者集中。
(五)基礎性
宏觀總量調控治標不治本,因此,具有時效性和熱點性,而不能在對國民經濟的調控中直接觸及和解決運行基礎的建設問題。凡進行宏觀總量調控,都必定要成為社會關注的熱點,成為一段時間內的經濟熱點問題。但與宏觀總量調控的治標不治本不同,政府承擔的各方面的微觀規制任務,都是既治標也治本,而且重在治本。所以,嚴格的說,政府在宏觀經濟管理中實施微觀規制是為解決國民經濟運行中各方面的基礎問題,具有基礎性特征。如,政府對電力業務許可證的頒發,就是一種基礎性的規制電力行業經營與發展的宏觀管理手段,可以通過這一手段的運用達到有效約束電力行業的發電企業、輸電企業和供電企業的生產規模、技術進步、網點分布等直接的規制目的。
三、微觀規制的多層面表現
政府微觀規制負責對國民經濟運行的多層面進行調整。其職責是市場經濟體制的賦予,是國家法律的規定,是政府經濟管理職能的落實。
(一)調整經濟結構
保持經濟結構平衡是保持國民經濟運行良好態勢的基本面。微觀規制的長期任務之一就是保持經濟結構平衡,因此,政府微觀規制的工作重點就是要不斷地根據經濟運行的情況變化調整經濟結構,基本實現國民經濟運行中經濟結構的動態平衡。通過具體的協調工作,運用適當的產業政策,政府調整經濟結構微觀規制的成效表現為:一方面促進產業結構升級,另一方面保持市場供求結構的基本平衡。
(二)配置自然資源
自然資源屬于國家所有。土地是最重要的自然資源。除土地資源外,國家所有的自然資源還有:石油、煤炭、礦山、河流、風力、海洋、森林、野生動物,等等。耕地是最寶貴的土地資源,保護耕地是全國人民的神圣使命。按照憲法的規定,農村耕地是農民集體的生產資料,歸農民集體支配。但各級政府對農村耕地的保護是義不容辭的,必須落實到實處。無論何時何地,保護耕地都是政府微觀規制的重要任務,是政府經濟管理工作中的重中之重。而城市土地及其他非農民集體所屬土地由各級政府負責支配。政府對土地資源的配置是重要的微觀規制權力,是政府參與國家經濟建設和干預國民經濟運行的重要途徑和手段。只要政府把好土地使用關,就是做好宏觀經濟管理中最基礎的微觀規制工作,就可基本保障國民經濟運行在實體經濟領域不發生大問題。至于其他自然資源的宏觀配置,也是均由政府的各專職部門負責。肩負重任的政府職能部門必須依據國家法律,認真履行微觀規制職責,按國家規劃妥善配置各類自然資源,以滿足國家經濟建設的需要。
(三)創辦政府企業
政府企業亦稱公營企業、公共企業、公企業,是政府財政直接投資設立的企業。歐洲共同體在1980年的法規指南中明確地對各個國家都存在的公營企業,即政府企業,界定為:政府當局可以憑借它對企業的所有權、控股權或管理條例,對其施加直接或間接支配性影響的企業,而政府包括中央政府和地方政府。創辦政府企業可直接調整國民經濟結構,穩定和維護市場秩序,滿足居民對某些生活必需品的需求。所以,政府企業屬于規制經濟范疇,是政府實施微觀規制的重要方面,是政府的經濟管理職能的重要表現。在世界各國,幾乎無一例外,都存在由政府企業構成的規制經濟,只是各國之間的規制經濟占國民經濟的比重有些差別。目前,世界各國的發展趨勢是,中央政府企業的數量相對減少,而地方政府企業的數量相對增多。只要直接為民眾服務的責任在地方政府,那么地方政府就有責任設立企業以滿足社會需求。有關國家安全的生產部門,自然壟斷行業及提供重要的公共產品與服務的產業,應是政府設立企業的主要領域。
(四)實施行政管理
政府宏觀經濟管理中的微觀規制對國民經濟運行的服務還表現在需要實施多方面的必要的行政管理。
1工商行政管理。在市場經濟體制下,工商行政管理體現政府部門對微觀經濟實體進入市場經營的基礎服務,為企業辦理營業執照及其他必須辦理的手續。政府的工商行政管理服務是微觀規制,也是對企業資格的確認。在信息技術高度發達的時代,政府要對微觀經濟實體的各方面服務做到周全而細致。
2就業資質管理。在規范的勞動力市場,必定要突出表現政府的微觀規制作用。這就是政府要對勞動力進行社會保障性質的就業培訓,還要對各種就業的資質給予確認。政府的這方面工作亦屬于微觀規制的內容。這是政府宏觀經濟管理中對勞動力市場給予的規制,是政府引導勞動力市場走向規范的重要舉措。
3行政許可證管理。建立行政許可證制度是市場經濟條件下政府宏觀經濟管理的一項重要的微觀規制內容。按照《中華人民共和國行政許可法》建立的行政許可證制度是我國政府宏觀經濟管理中微觀規制的重要內容。由中央政府授權的各專門機構實施的各類行政許可證管理對規范市場和推動經濟發展具有重要的基礎性作用。
4反壟斷管理。按照《中華人民共和國反壟斷法》建立的政府反壟斷組織機構,負責市場經濟體制下的反壟斷管理。政府的此項工作屬于微觀規制,是市場走向成熟時產生的微觀經濟對政府行政管理的特定需求。
5文化市場管理。在市場經濟條件下,文化市場是一個特殊的市場,政府對文化市場的行政管理是一種特殊的市場管理。因此,政府對文化市場的行政管理也屬于政府微觀規制。在這一領域,政府的管理工作含有十分復雜的規制內容。做好文化市場的規制工作,對促進社會主義市場經濟的健康發展具有特別重要的意義。
6價格管制。在市場經濟體制下,絕大部分商品和服務的價格要市場化,但還要保留一小部分政府管制價格。依據相關法律,政府對這方面管制價格的行政管理,也屬于政府宏觀經濟管理中的微觀規制工作。
(五)保護生態環境
保護生態環境是政府的重要職責。政府的微觀規制職能必須體現在保護生態環境的具體工作中。十一五規劃綱要指出:各地區要切實承擔對所轄地區環境質量的責任,實行嚴格的環保績效考核、環境執法責任制和責任追究制。各級政府要將環保投入作為本級財政支出的重點并逐年增加。健全環境監管體制,提高監管能力,加大環保執法力度。實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。實行清潔生產審核、環境標識和環境認證制度,嚴格執行強制淘汰和限期治理制度,建立跨省界河流斷面水質考核制度。實行環境質量公告和企業環保信息公開制度,鼓勵社會公眾參與并監督環保。大力發展環保產業,建立社會化多元化環保投融資機制,運用經濟手段加快污染治理市場化進程。積極參與全球環境與發展事務,認真履行環境國際公約。
(六)保護知識產權
保護知識產權是現代市場經濟中極其重要的政府微觀規制內容。在新的歷史條件下,對各級政府保護知識產權的微觀規制工作,十一五規劃綱要要求做到:加強公民知識產權意識,健全知識產權保護體系,建立知識產權預警機制,依法嚴厲打擊侵犯知識產權行為。加強計量基礎研究,完善國家標準體系,及時淘汰落后標準。優先采用具有自主知識產權的技術標準,積極參與制定國際標準。發展專利、商標、版權轉讓與、無形資產評估等知識產權服務。
四、微觀規制的放松與改善
在市場經濟體制的政府宏觀經濟管理中,微觀規制是重要的基礎,也是政府工作職責的表現。根據國民經濟運行不斷變化的情況,政府的微觀規制運作也要適應變化的情況及時做出放松規制或改善規制的相應安排。
(一)微觀規制的放松
實施微觀規制是政府通過直接或間接的手段對國民經濟運行各層面不同程度的強化干預的表現。在國民經濟運行較為順暢的時期,政府微觀規制的干預范圍可以有所收縮,干預強度可以有所減弱,這就是所謂的微觀規制的放松。如,在第二次世界大戰時期,為戰爭的需要,美國政府投資設立2000多家政府企業,專門生產軍火和其他軍用物資,待戰爭結束后,這些企業全部被政府賣掉,這就是微觀規制放松的典型實例。在我國的市場經濟建設中,根據發展的需要,如果將一項原先政府嚴格規制的項目降低控制強度,那就是單一項目的微觀規制的放松。如,在我國改革后,起初是政府管制全部旅游景區的門票價格,而現在只是對少數著名旅游景區的門票價格進行管制,這就是比較明顯的政府微觀規制的放松。
20世紀60年代后期,經濟學家的工作發生了一個變化。此前,微觀經濟理論主要分析基于企業利潤最大化和消費者效用最大化的純粹競爭的一般均衡模型。現在的宏觀經濟學,也就是所謂的新古典綜合,將固定工資加入一般均衡模型。“粘性貨幣工資”解釋了對充分就業的偏離和商業周期的波動。自那時起,微觀經濟學和宏觀經濟學都發展出了一系列旨在將經濟理論與各種現實行為相結合的模型。例如,“檸檬市場”探究市場如何在信息不對稱的情況下運作。買者和賣者通常擁有不同的信息。我的論文研究了在這些更為現實的條件下有可能產生的種種異常現象。
對我來說,研究信息不對稱僅僅是實現夢想的第一步。這個夢想就是根據梅納德?凱恩斯《通論》(1936)的精神發展出一門行為宏觀經濟學。到那時,宏觀經濟學將不再是新古典綜合的應景之作,后者忽視了《通論》強調的心理和社會因素,如認知偏差、互惠互利、公正、從眾心理以及社會地位,等等。我的夢想是通過把假設建立在這些行為觀察的基礎上,為宏觀經濟理論提供更為堅實的基礎。已經有一組人為這個夢想的實現作出了貢獻。
讓我們花點時間來回顧一段宏觀經濟思想史。20世紀60年代后期,新古典經濟學家看到了宏觀經濟學的微觀基礎有種種弱點,也正是這些弱點激發了我的研究興趣。他們痛恨宏觀經濟學缺乏嚴密性。他們抨擊宏觀經濟學,然后以《凱恩斯宏觀經濟學之后》一文,點燃了一場將宏觀經濟學付之一炬的熊熊大火。由他們發展出來的新宏觀經濟學在20世紀70年代成為標準。與新古典綜合一樣,新古典宏觀經濟學也是以競爭性的一般均衡模型為基礎的。但是,不同之處在于,新古典宏觀經濟學更加熱情地堅持所有的決策――家庭的消費決策和勞動供給決策,廠商的產出、雇傭和定價決策,以及工人和廠商之間的工資談判――都符合最大化行為。因此,新古典宏觀經濟學放棄了剛性貨幣工資的假設。開始時新古典經濟學家利用不完全信息來說明失業和經濟波動,后來他們又用技術沖擊來說明失業和經濟波動。
這一新理論至少在一個方面取得了進展,這就是價格和工資決策現在有了明顯的微觀基礎。但是,新古典模型的行為假設如此原始,以至于它至少很難解釋6個宏觀經濟現象。在某些情況下,新古典模型的關鍵假設在邏輯上的不一致性導致了對這些有待解決的現象的徹底否定;在另一些情況,該模型提供的解釋只不過是兜圈子。新古典宏觀經濟學很難解釋的六個現象分別是:
1.非自愿失業的存在:在新古典模型中,如果一個失業工人愿意在其工資低于市場出清的薪水或工資下工作,他就可以很容易地再找到一份工作;因此不存在非自愿失業。
2.貨幣政策對產出和就業的影響:在新古典模型中,貨幣政策在改變產出和就業方面幾乎是無效的。一旦人們完全預期到貨幣供給的變化,價格和工資就會同比例變動;實際工資和相對價格是不變的,因而貨幣政策對實際經濟沒有任何影響。
3.當失業很高時,通貨緊縮并沒有加速:新古典模型提出了一條加速度型的菲利普斯曲線和一個惟一的自然失業率。如果失業下降到低于自然失業率,則通貨膨脹會加速。如果失業高于自然失業率,則通貨膨脹會連續下降。
4.普遍存在的退休儲蓄不足:在新古典模型中,個人決定消費多少儲蓄多少以最大化跨時效用函數。其結果是,個人決定的儲蓄應當是最優的。但是個人的儲蓄行為通常令人失望,而且也沒有保險計劃,大多數人儲蓄不足是人所共知的事實。“強制儲蓄”計劃非常流行。
5.股票價格相對于其基本面的過度波動:新古典模型認為,股票價格反映了基本面,即未來收入流的貼現值。
6.痼疾難消的貧困和自我毀滅的底層社會:我開列的有待解釋的宏觀經濟問題包括貧困的原因,因為我把收入分配看做是宏觀經濟學的一個主題。新古典理論認為,貧困是人力資本和非人力資本匱乏的反映。這一理論不能解釋長期存在的赤貧現象,以及與之相伴而生的吸毒和酗酒的高發生率、婚外生育、單親家庭、對社會福利的高度依賴和犯罪。
根據凱恩斯《通論》的精神,行為宏觀經濟學家正在重建被新古典經濟學顛覆了的微觀基礎。
現代宏觀經濟學是相對于古典微觀經濟學而言的,英國著名的經濟學巨匠凱恩斯出版的《就業、利息與貨幣通論》一書,標志著現代宏觀經濟學的誕生。該書一出版就在西方經濟學學界引起了巨大的轟動,人們把他的理論比作一場革命,一場像〃哥白尼在天文學上,達爾文在生物學上,愛因斯坦在物理學上一樣的革命。如果按照經濟學史的角度,那么宏觀經濟學的發展大致可以劃分為古典宏觀經濟學、從早期宏觀經濟學到凱恩斯宏觀經濟學、現代宏觀經濟學的產生和發展時期以及現代宏觀經濟學的進一步發展時期四個階段。
1.古典宏觀經濟學時期古典宏觀經濟學階段是從17世紀中期到19世紀中期,是早期宏觀經濟學階段。薩伊市場定律是古典經濟學的思想,它包楊含三個主要方面,一是產品生產本身能夠創造自己的需求,二是由于市場經濟的自博我調節作用,不可能出現遍及國民經濟所有部門的普遍性生產過剩,而只能在國民經濟的個別部門出現供求失衡的現象,而且即使這樣也是暫時的,三是貨幣僅僅是流通的媒介,商品的買和賣不會脫節。在古典宏觀經濟學時期,宏觀經濟學與微觀經濟學還沒有十分明確的劃分,依舊都屬于經濟學。古典宏觀經濟學有三個主要特點,一是宏觀經濟學與微觀經濟學還未明顯分開,二是古典宏觀經濟學總量的分析方法不夠全面,沒有依據真正的宏觀經濟學的分析方法,三是以李嘉圖的價值理論為前提依然是古典宏觀經濟學的理論基礎。
2.從早期宏觀經濟學到凱恩斯宏觀經濟學時期
早期宏觀經濟學到凱恩斯宏觀經濟學時期是從19世紀后期到20世紀30年代,這一階段為現代宏觀經濟學奠定了基礎。從19世紀后期開始,資本主義本身的弊端開始顯現出來。1825年英國爆發了資本主義歷史上第一次全國性的普遍生產過剩的經濟危機,這次危機從貨幣危機開始,大量商品賣不出去,物價暴跌,大量工商企業破產,到1847年經濟危機蔓延至整個歐洲的工商業,經濟危機開始大面積爆發。經濟周期波動是早期宏觀經濟學到凱恩斯宏觀經濟學這一時期的宏觀經濟研究的主要重點,比如,還有美國經濟學家密契爾的"經濟循環論〃,以及對國民收入、經濟周期的研究等,帶動宏觀經濟學步入了一個新的階段。
3.現代宏觀經濟學的產生和發展時期
從20世紀30年代至20世紀60年代,這一階段是現代宏觀經濟學的產生和發展時期,即現代宏觀經濟學的初步建立階段。1936年,英國著名的經濟學巨匠凱恩斯,出版了《就業、利息與貨幣通論》一書,標志著現代宏觀經濟學的真正的誕生。在經濟大蕭條時期,古典經濟學理論無法解決,古典經濟學家對此只能束手無策,然而凱恩斯卻能運用切實有效,符合當時社會需求的理論以及國家宏觀調控的政策,逐漸使得資本主義國家度過經濟蕭條的危機,這也標志著現代宏觀經濟學真正誕生了。在美國,經濟學家更傾向于用貨幣政策穩定商業周期。
4.現代宏觀經濟學的進一步發展和演變時期現代宏觀經濟學的進一步發展和演變是從20世紀70年代開始的,由于石油危機的兩次爆發和美國經濟發生停滯性通貨膨漲,然而在面對這些問題時,凱恩斯的宏觀經濟學卻顯得有些無能為力,所以非凱恩斯學派在這一時期陸續涌現。
二、現代宏觀經濟學在中國的應用
現代宏觀經濟學自從誕生一以來,就在不斷發展和完善。我國從改革開放開始,引入現代宏觀經濟學,在經過吸收、批判和科學的借鑒,到現在已經有三十多年。我們都知道,我國是社會主義制度,走的是特色社會主義道路,經濟上是以馬克思經濟學說作為理論基礎,另外,我國從建國以來到改革開放之前,實行的都是高度集中的計劃經濟體制。計劃經濟體制是以公有制為基礎的,然而,市場經濟體制卻是以私有制為基礎的,因此,我國還不能全部的接受現代宏觀經濟及其理論,所以我國在應用和發展現代宏觀經濟學的過程中還不夠成熟。
我國經濟體制應該善于博采眾長,兼聽則明,對于現代宏觀經濟學的經濟理論和研究范式,要善于取其精華,棄其糟粕,根據我國的國情,解決經濟問題。科學在不斷發展進步,經濟學的理論也是不斷發展完善的,就像由最初的薩伊定律,在一個完全自由的市場經濟中,由于產品供給會創造自己的需求,因而社會的總需求始終等于總供給,而不會出現產品過剩的問題的理論,不斷發展到奧地利政治經濟學家熊彼特提出的經濟發展理論,以及"景氣循環〃經濟學主張,這些都告訴我們,要善于吸收借鑒宏觀經濟學的精華,從而能夠切實的解決我國的經濟問題。
三、結語
關鍵詞:構建;科學;經濟法;路徑
科學的經濟法代指對非平等主體之間增量利益(剩余)關系(宏觀)經濟法和平等主體之間增量利益(剩余)關系的(微觀)經濟法的合理調整,應維持好科學經濟法與國際經濟法之間的協調與互動關系,從而有效推動我國科學的經濟法的長足發展。現階段我國所構建科學的經濟法體系還未成熟,并沒有創造出以“經濟法”命名的法律以及相應的非訴訟程序法和經濟訴訟法。為此,構建我國科學的經濟法還需要一段長時間的探索過程,只有實現真正意義上的科學經濟法的構建,才能夠充分發揮公開正式承認經濟法應有的價值。
一、將經濟法作為對增量利益(剩余)關系進行有效調整的主要載體
在市場經濟中,基于社會化生產人們因產出大于投入而有增量利益(剩余),繼而構建出的多種社會經濟關系被稱為增量利益(剩余)關系。其主要涵蓋了兩方面內容,一方面,在基于社會化生產的市場經濟中,社會成員的平等主體與社會成員之間共同分享、競爭實現、協作創造增量利益或剩余利益的社會經濟關系;另一方面,同樣的,在基于社會化生產的市場經濟中,社會成員的不是平等主體與國家政府之間共同分享和協作創造增量利益或剩余利益的社會經濟關系。其中,前者反應出一定的原生性特征,后者是由前者所派生出的關系。二者均基于社會化生產的市場經濟,以新型社會經濟關系為基準,主要以新興的經濟法為基礎,調整這種新型的社會經濟關系。我國要科學的調整原生性的增量利益關系的經濟法,要遵循個體生產已由社會化生產相取代的市場發展規律。共同分享和協作創造增量利益(剩余)的關系不存在于個體生產中,再加之基于個體生產的自然經濟中,人們所創造的產品,不需要借助市場競爭交易來發揮所創造產品的價值。當時的社會是基于個體生產的簡單商品經濟,不以實現價值增值為標準的借助交換來滿足個人需求的過程,不存在利用競爭來創造增量利益的關系。而隨著社會的不斷進步,衍生出了一種基于社會化生產的市場發展機制,在該機制中,存在了共同分享與協作創造增量利益的關系。歷史上,社會化生產有著對商品生產促進和提高的功能,為此,社會化生產對商品經濟給予了高度的支持,并逐漸形成了經過競爭易和交易競爭的市場經濟機制,造就了市場主體之間通過競爭來對這種增量利益的關系的實現。相對于民法所調整的繼承、流轉、歸屬等存量利益關系而言,共同分享、競爭實現與協作創造增量利益(剩余)的關系與其存在本質區別。通過調整平等的社會成員之間的剩余關系或增量利益(原生性增量利益關系)的經濟法,能夠保障基于社會化生產的市場經濟中各市場主體或社會成員在對企業利潤最大化利益與個人收益實現的基礎上,不損害相互之間的關系。接著,再調整非平等主體社會成員與國家之間的剩余關系或增量(派生性的增量利益關系)的經濟法,又能夠維持基于社會化生產的市場經濟企業以及個人的社會整體可持續增量利益與增量利益最大化的協調關系。
二、構建協調非平等主體之間增量利益(剩余)關系的宏觀經濟法
為了實現我國構建宏觀經濟法的目的,一定要使現有的國家運用社會公共資源直接參與到宏觀調控的立法、市場監管的立法、經濟活動的立法中,并以共同分享與協作創造增量利益(剩余)的經濟管理取向的立法替代傳統行政管理取向的立法。我國構建的宏觀經濟法,以經濟管理為導向,主要是國家各級政府對國民經濟管理行為的法的自我規制。為此,其要基于滿足自身可持續執政能力的需求為前提,并在國際競爭強有力的支撐下,對經濟民主進行不斷的強化,從而使公關經濟法的建立得到不斷的完善。除此之外,我國要解決有關程序法中的非平等主體間存在的權利沖突問題,并對民主集中糾錯程序法的制定進行不斷的完善。在該非訴訟程序法中,有效落實了宏觀經濟法所保護、設定以及確認的宏觀經濟法主體的權利。
三、構建協調平等主體之間增量利益(剩余)關系的微觀經濟法
其一,我國構建微觀經濟法需要依托于對勞動法以及企業法的科學改造來實現。為此,對現行公司勞動法以及企業法瑕疵的揭示是非常必要的,我國要本著“以人為本”的精神,全面貫徹對投資者各方以及勞資雙方的深入人權以及合法權益的公正保護原則,使公司勞動法以及企業法得到有效的改造,從而構建一個科學的微觀經濟法。其二,我國構建微觀經濟法需要依托于對消費者權益保護法以及競爭法的不斷完善來實現。其中,消費者權益保護法充當著對直接受損害的消費者民事權益進行保護的角色,同時,也承載著經營者損害消費者的競爭行為進行規范、禁止的責任,是一種競爭法的特別法,能夠有效促進消費者整體增量利益的實現。另外,我國還可以借助司法裁判來對平等主體之間的各種權利沖突進行解決,并構建科學的經濟訴訟法,從而科學落實微觀經濟法所保護、設定以及確認的微觀經濟法主體權利。
四、結論
對經濟法進行深入認知是構建科學的經濟法的主要前提。我國在這一方面雖然取得了階段性的進步,無論是從研究經濟法的深度,還是研究經濟法的廣度角度而言,我國已經位居世界首位。但有關于經濟法對哪一種社會經濟關系具有調整作用,仍在探索之中。筆者認為,科學經濟法的構建基于對經濟法對“增量利益(剩余)關系”調整的深入認知以及構建協調非平等主體之間增量利益(剩余)關系(宏觀)經濟法和平等主體之間增量利益(剩余)關系的(微觀)經濟法,為此,經濟法也有另外一個身份,即該法律的規范總稱。
作者:沈顯武 單位:安徽省六安市霍邱縣
一、會計政策和經濟政策的內涵
會計政策分為宏觀(政府)會計政策和微觀(企業)會計政策兩個層次。宏觀會計政策主要指一國或一個地區的會計實務規范的可選擇空間,通常體現為有關會計法規、會計準則和會計原則的制定。微觀會計政策指在既定的可選擇的領域內,根據企業的目標、會計人員的偏好,對可供選擇的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析進而選擇的過程。我國具體會計準則財會字[1998]28號《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》中將會計政策解釋為“企業進行會計核算時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法。”不難看出,該定義的會計政策主要指微觀層次上的會計政策選擇。可見,宏觀和微觀會計政策是指會計政策的制定和選擇兩個不同的方面。本文所說的會計政策包括宏觀會計政策,也包括微觀會計政策。
經濟政策是為實現既定的目標,政府制定的在一定時期內組織、調節、控制經濟活動的行為規范和準則,一般地,經濟學分為宏觀經濟學和微觀經濟學,宏觀經濟學主要通過分析國民經濟中有關經濟總量之間的關系,研究如何在整個社會范圍內充分利用資源;而微觀經濟學通過分析與單個經濟單位的經濟行為有關的經濟變量之間的關系,研究合理配置資源。相應地,經濟政策也包括宏觀經濟政策和微觀經濟政策。宏觀經濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、國民收入分配政策、投資政策、產業政策、科學技術政策、國際收支政策、會計準則等。微觀經濟政策主要包括賒購政策、賒銷政策、價格政策、股利政策、會計政策等。
由上述定義可以看出,宏觀經濟政策包括宏觀會計政策(會計準則),微觀經濟政策包括微觀會計政策。可見,會計政策是經濟政策的有機組成部分,它與其他經濟政策手段相互配合,促進經濟健康、有序、穩定地發展。
二、會計政策選擇應服務于經濟政策
這是會計理論傳統研究方法中經濟學家的觀點。該方法認為,會計政策選擇要能反映對宏觀經濟指標變動的控制能力的影響,應關注“一般的經濟福利”。比如,在物價上漲的情況下,企業為了謹慎起見,對存貨的發出就應該選擇后進先出法(LIFO),而不是先進先出法(FIFO)進行核算,對固定資產就應該采用加速折舊法。同時,會計政策選擇應考慮行為性影響和“宏觀經濟后果”,體現政府宏觀經濟政策預期目標。正如郝金斯所指出的:“公司報告準則應當能引導個體經濟行為與國家宏觀經濟目標相一致……會計準則要符合政府宏觀經濟目標和經濟計劃。”
1、會計政策和會計程序應充分反映經濟現實。經濟政策是孕育會計政策的土壤之一,是影響會計政策制定和選擇的重要因素。經濟政策是政府對經濟現實進行管理的意圖,反映了政府對宏觀經濟的調節及對產業機構調整的方向。從國家制定的經濟政策可以看出,哪些行業和行為是被限制的,哪些行業和行為是受支持和鼓勵的。經濟政策的貫徹實施離不開會計政策和其他政策的輔助。政府會計政策的制定,企業會計政策的選擇都應該充分體現經濟政策,反映經濟現實,只有這樣,經濟政策才可能得到貫徹,政府對宏觀經濟的管理才得以實現。比如,1962年美國國會提出了《收入法》法案,其中規定:技術改造投入的固定資產可以按成本的一定比例扣減后再繳納所得稅。其中的扣減辦法有兩種:流進發(固定資產購買當年全部扣完)和遞延法(固定資產分年抵扣)。當時美國的經濟政策是大力鼓勵固定資產投資,以促進經濟發展。根據這一經濟情況,最終選擇了流金法扣除。此后,又出現了自我保險和大災難公積金,債務重組、通貨膨脹、外幣變動等會計政策。在我國,會計準則的制定從來就是依賴于政府部門。會計準則體現的是政府的意志,因此,會計準則的制定就成了政府宏觀調控的手段之一。我國《企業會計制度》別規定,企業核算應遵循實質重于形式原則。就是說企業應當按照經濟業務的實際內容而不是各種形式來確定會計處理方法。如果僅僅依靠經濟業務事項的某種形式來確定會計處理方法,難免會造成會計信息失真。這一會計政策的出臺,不可否認是多種因素共同作用的結果,其中也有它的經濟政策背景。企業特別是上市公司的會計信息失真嚴重,誠信遇到危機。在這種大環境下,國家倡導2002年為“誠信年”,所以實質重于形式原則是順應了加強企業誠信建設的這一經濟政策。
2、會計方法和技能的選擇要充分考慮經濟后果。在其他條件不變的情況下,會計信息會導致社會資源重新配置,社會財富重新分配,因此,會使一部分集團和個人得利,另一部分集團和個人失利。所以會計政策的制定、會計方法和技能的選擇就成為各個利益集團斗爭的焦點所在。如何權衡各個利益集團的得失,是會計準則的制定和會計政策的選擇不得不考慮的問題。
在這里,引用廈門大學會計系陳華在《經濟后果觀與美國會計準則的制定》一文中提到的一個例子。1975年財務會計準則委員會(FASB)頒布了財務會計準則第八號公告(SFAS8),要求跨國企業的外匯折算采用時態法,且折算利得或損失計入當期損益。該準則一經頒布,立即成為眾矢之的,其中反映最強烈的要數企業的管理人員,有些企業甚至在報表附注中對SFAS8的理論基礎表示懷疑。事實上,單純從理論角度看,SFAS8完全符合購買力平價理論和利率平價理論。但使企業管理層最為惱火的是其易變和不可控的外匯折算差額必須進入損益表,這勢必影響企業管理層的薪酬計劃。同時,波動的會計利潤向市場傳遞的是企業發展不穩定的訊息,從而影響企業在資本市場上對資金的籌集。迫于各方的壓力,六年后FASB頒布了SFAS52,規定改用現行匯率法,并將外匯折算差額作為一個單獨的項目列入所有者權益,平息了企業管理層的強烈反對。可見,因經濟后果的存在,使理論上更為完善的SFAS8無法實施,而理論基礎欠缺的SFAS52卻因兼顧了管理層的利益而得到廣泛認可。所以,在會計政策制定和選擇時,應充分考慮行為性影響和由此帶來的經濟后果。另一方面,有些人為了達到自己希望的經濟效果而利用會計政策選擇來實現。比較典型的例子是,若CEO的報酬計劃以收益為基礎,管理人員存在“逆向選擇”和“道德風險”傾向,則管理人員更有可能使用能增加收益的會計程序,以求個人效用(福利)最大化:(1)將報告收益由未來期間,提前至本期確認;(2)若企業發生虧損,將未來可能虧損提前至本期注銷,以提高未來收益;(3)若分紅計劃包括認股權,則選擇“拉平”收益的會計方法,以保持股票價值的穩定增長。
關鍵詞:中級宏觀經濟學;教學方法;課程定位
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)38-0127-03
《宏觀經濟學》是財經類相關專業本科生的基礎性課程,《中級宏觀經濟學》則是經濟學專業本科生和研究生的一門專業核心課程。它是專科生、本科生《初級經濟學》和研究生《高級宏觀經濟學》之間的一門過渡性課程。《中級宏觀經濟學》在教學中處于承上啟下的地位,國外一般是致力于攻讀經濟學博士學位的高年級本科生必修課程;國內則對《中級宏觀經濟學》安排各不相同,在師資力量較強的高校,如“211”和“985”高校一般在大學二年級或者三年級開設這門課程,選用的教材多為國外原版英文教材;師資力量一般,但擁有碩士點的學校通常在研究生一年級階段開設這一課程,選用的教材多為中文版的國外教材;師資力量薄弱的學校大多沒有在經濟學專業開設《中級宏觀經濟學》這一課程。從一般意義上來講,《中級宏觀經濟學》是一門培養本科生的經濟學直覺和提升科研興趣的基礎性課程,也是一門讓學生更為深刻的認識經濟學方法論和解讀經濟現實的實踐性課程,還是一門提升經濟學認知能力和為進一步學習高級宏觀經濟學的先導課程。《中級宏觀經濟學》與《初級宏觀經濟學》相比較而言,在教學中更注重知識體現論證的嚴密性和實證性,更注重宏觀經濟知識的適用性;與《高級宏觀經濟學》相比,《中級宏觀經濟學》更具體,與現實經濟連接的更緊密。筆者所在的學校經濟學專業為國家第二類特色專業,《中級宏觀經濟學》是本科生專業核心課程之一,本校經濟學專業大學二年級第二學期開設《中級宏觀經濟學》。盡管在教授《中級宏觀經濟學》之前,經濟學專業學生已經學習過初級經濟學理論,包括微觀經濟學和宏觀經濟學,但是考慮到學校經濟學專業屬于文科和理科兼招專業,而且生源較廣,不同的背景的學生對《初級宏微觀經濟學》的體會不盡相同,因此中級宏觀成為了本專業學生進一步深入了解經濟學、培養經濟學專業學生經濟學直覺的核心課程。在制定教學計劃時,基于《中級宏觀經濟學》課程特點和經濟學專業的培養目標,將《中級宏觀經濟學》定位為培養經濟學專業本科生經濟學直覺和科研興趣的基礎性課程、后續高級宏觀經濟學學習的先導課程、為研究生階段學習創造條件的補習課程以及認識經濟學方法論的實踐性課程。筆者就《中級宏觀經濟學》的教學經歷對最近幾年來的教學實踐做一個總結,談談《中級宏觀經濟學》在教學當中定位的體會,希望能為隨后本校將要進行的本科階段《中級宏觀經濟學》的教學改革進行有益的探索。
一、《中級宏觀經濟學》是《初級宏觀經濟學》和《高級宏觀經濟學》的過渡性課程
《中級宏觀經濟學》是《初級宏觀經濟學》和《高級宏觀經濟學》的過渡性課程。《初級宏觀經濟學》課程教學使用的教材基本都是國內著名專家和學者們編撰的經典教材。這些教材所涉及的內容、確立的理論體系、章節構成基本一致,因此教材特點也相似。一般認為《初級宏觀經濟學》教學重點在于經濟學理論的傳授、解讀經濟學章節之間的關系,厘清經濟學的發展脈絡、強調經濟學原理的融會貫通。在這一教學目標的要求下,加之教材所具有的嚴謹性特點的約束之下,《初級宏觀經濟學》的教學內容嚴格且豐富、教學手段單一、有較強的數學化傾向。《高級宏觀經濟學》一般直接選用國外原版英文教材,目前國內只有極少數“985”高校針對本科生開設《高級宏觀經濟學》,多數學校的這一課程是在研究生階段或者博士階段開設,選用教材各不相同,但多為英文原版教材。《高級宏觀經濟學》除了有系統性、連續性強的理論外,還有若干的宏觀經濟學學專題問題的研究。因此,《高級宏觀經濟學》與《初級宏觀經濟學》所涉及的理論研究方法、理論構建方式以及理論體系完全不同。《高級宏觀經濟學》強調科學研究方法的先進性,注重學科前沿性問題的探討,授課內容多以專題的形式展開,知識體系的完整性存在一定的缺陷,在授課方式上相比《初級宏觀經濟學》而言也是多樣的,較多的采用presentation和seminar形式。《中級宏觀經濟學》則正好處于兩者之間,中級課程的目的在于讓學生較為全面、深刻地理解宏觀經濟規律,從而實現從具有“基礎理論”到掌握“系統理論”的飛躍。如果說《初級宏觀經濟學》是讓學生運用宏觀經濟學理論來認知宏觀經濟現象,那么《中級宏觀經濟學》就是讓學生獲取一種解讀經濟現象的能力。通過《中級宏觀經濟學》的學習,使得學生能夠在觀察社會經濟現象時總結歸納出一定的規律,并結合相應的宏觀經濟理論進行深入的分析,得到該現象的合理解釋。相對于《高級宏觀經濟學》而言,《中級宏觀經濟學》所建立起來的理論體系邏輯更加嚴密,所涉及的內容更加豐富,能夠彌補其理論完整性的不足;《中級宏觀經濟學》所研究的問題,與經濟社會聯系更加緊密、更具有普遍性和一般性,其現實意義更明顯,對經濟社會發展作用更加直接明顯;《中級宏觀經濟學》研究問題所使用的方法和工具相對《高級宏觀經濟學》而言比較簡單,更容易讓人理解和接受,不至于經濟學過分的“貴族化”。如果說《高級宏觀經濟學》對多數經濟學本科生來說是可望不可即的奢侈,那么《中級宏觀經濟學》就是低調的奢華。
二、《中級宏觀經濟學》是解讀其他經濟學課程的基礎性課程
《中級宏觀經濟學》是解讀其他經濟學課程的基礎性課程。經濟學專業特別強調學生的經濟學理論功底和分析工具的運用,這也是進行科學研究的基礎。由于經濟學所涉及的內容廣泛,所采用的研究方法多樣,譬如《計量經濟學》、《信息經濟學》等課程所涉及的經濟學理論和知識充滿著復雜的數學推導,缺乏現實經濟背景的融入和經濟學內涵的解讀;制度經濟學、發展經濟學、區域經濟學、產業經濟學等所研究的問題專業而深入,既可能有復雜的數理模型,又可能有論證嚴密且極其抽象的理論描述,也可能有復雜實證分析,還可能有充滿爭議的案例。學生若沒有學習《中級宏觀經濟學》,若不能夠在一定程度上提高自身經濟學修養,一般理解起來就相對困難,不能夠了解數學背后的經濟學含義,或對經濟學的真實世界背景了解不深,同時也容易被數學公式和符號所迷惑,從而影響學生的其他課程學習效果,同時還會降低科研興趣和科研能力,也可能使得少數學生對自己過度自信,在解讀問題時容易出現理解的偏差,從而產生知識應用上的偏誤。
三、《中級宏觀經濟學》是經濟學專業學生科學研究的基礎課程
《中級宏觀經濟學》是筆者所在學校經濟學專業學生科學研究的基礎課程。作為國家二類特色專業,科研是本院經濟學專業學生的一大特色。本院對本科生發表學術論文和申報科研課題給予獎勵,并專門針對本科生制定了科研計劃和獎勵辦法。筆者認為科學研究必須由興趣使然才能持久、才能出成果,科研興趣是學生從事科研的基礎和動力。《中級宏觀經濟學》的教學與學生的科研興趣有緊密的聯系。首先,在涵蓋的內容上,《中級宏觀經濟學》比初級和高級宏觀經濟學更為廣泛,《初級宏觀經濟學》更注重宏觀經濟理論的一般性,缺乏深度和廣度,而《高級宏觀經濟學》更密切的關注宏觀經濟學這一學科的前沿性問題,雖有深度,但太難問題也比較專一。其次,從《中級宏觀經濟學》提供的理論供給來看,要遠多于《中級宏觀經濟學》。再次《中級宏觀經濟學》與現實經濟社會現象結合更為密切,留給學生解答和提供思考的空間要大于初級課程。經濟學是一門應用學科,重在解釋現實世界。諾貝爾經濟學獎得主弗里德曼曾經說過,誰能夠解釋中國經濟現象,誰就能夠獲得諾貝爾經濟學獎。中國作為發展中大國,不同于西方一般市場經濟國家,也不同于世界上絕大多數發展中國家。中國有著自己特殊的國情和歷史,中國現階段需要迫切解釋的經濟現象和需要解決的現實問題,并不需要運用到高深的《宏觀經濟學》教材所提及的主流經濟學的熱點和前沿問題,但是又并非初級經濟學理論知識輕易能夠解釋清楚的。若忽視《中級宏觀經濟學》的教學,往往會導致學生無法將已經學習到的經濟學知識應用到分析和研究實踐之中,這樣的脫節當然會影響學生的科研興趣和科研能力的培養。
四、《中級宏觀經濟學》是認識經濟學方法論的實踐性課程
《中級宏觀經濟學》是認識經濟學方法論的實踐性課程。目前,經濟學專業招生過程中絕大多數學校更愿意招理科生。因此,經濟學專業本科生多數為理科生,這一類學生在學習《宏觀經濟學》時相比《微觀經濟學》要難度更大一些,因為微觀經濟學更具有邏輯性和系統性,基本理論都是從行為主體的理性出發,運用最優化的方法推導出各個微觀主體的行為選擇,這一思路與理科生的思維方式比較接近。《宏觀經濟學》則不然,在其對復雜的宏觀經濟現象進行分析和解釋的時候,經濟學家們往往無法達成統一的認知,意見分歧大,爭論激烈。也就形成了宏觀經濟學的眾多流派,這些學說基本都無法做到同時具備邏輯一致性、與事實保持一致和成功預測的要求。這就容易使得學生對《宏觀經濟學》產生困惑,因此,《中級宏觀經濟學》的開設,就能夠比《初級宏觀經濟學》更為深入地學習現代宏觀經濟學的各個流派,更細致地了解各個流派產生和發展的現實經濟背景,更清楚地了理解宏觀經濟學的演進和發展。在學習宏觀經濟學各個流派的過程中,學生將接觸到不同的分析方法,如歸納、演繹、經驗檢驗和歷史的分析等,因此從一定程度上來說,這一學習過程也是學生們對經濟學方法論的進一步學習、適應和掌握的過程。
五、《中級宏觀經濟學》是為研究生階段學習創造條件的補習課程
《中級宏觀經濟學》還是為研究生階段學習創造條件的補習課程。隨著大學本科教育的普及,本科層次的學習已經不能滿足學生的需要,也不能完全滿足企業的需求,研究生教育就成為了很多學生的必然選擇。筆者所在的學院經濟學特色專業學生學習的熱情高,學習積極主動也卓有成效,按照特色專業建設的要求,經濟學專業本科生考研錄取率要達到一定的要求。要保證這一研究生錄取率,專業基礎課程學習,如《初級宏觀經濟學》必不可少。當然,《中級宏觀經濟學》的開設和學習主要是能夠讓學生更好地理解宏觀經濟學現象,增強學生對經濟學理論的理解和認識。然而值得注意的是,一些重點大學經濟學專業研究生入學考試所指定的教材直接為中級教材,還有一些大學經濟學專業研究生入學考試試題難度很大,而且與現實關系緊密,如果不系統地學習《中級宏觀經濟學》,難以在專業課程上取得優秀的成績。
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關鍵詞:金融創新;影響;啟示
中圖分類號:F83文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)02-0155-02
1 金融創新的微觀基礎與微觀經濟效應分析
1.1 金融創新的微觀基礎
首先,微觀經濟主體對多功能、多樣化金融工具的需要是金融創新的源泉。一般而言,經濟越發展經濟對貨幣化程度要求越高,工商企業等微觀經濟主體對貨幣資產輕便、快捷的運作方式要求越高,從而對幣值穩定、風險小的貨幣及其相關流通手段與價值貯藏手段的多樣化需求越大。這種需求就呼喚著新金融工具與手段的出現。正如有些學者在總結金融創新時代時指出的:“需要是發明之母,如果目前還存在著尚未被滿足的需求,就可能發明一種方法去滿足那種需求,并且這種創新將會成功。”
其次,金融機構在激烈的金融業競爭中求得生存和發展是金融創新的原動力。隨著金融市場不確定性(風險)的增加和金融機構之間競爭的加劇,銀行等金融機構的盈利空間被空前地壓縮。然而面對經濟對多樣化、多功能金融產品日益增長的需求,在趨利避險動機促動下,在有些國家以銀行為代表的金融機構或者利用政府或金融監管當局放松對金融嚴格監管的有利條件,或者處心積慮地設法規避政府或金融監管當局對金融業的嚴格監管與約束,展開了金融創新活動。
1.2 金融創新的微觀經濟效應
首先,金融創新擴大了閑置資金由資金盈余單位流向資金赤字單位并轉化為赤字單位投資的融資渠道。一般而言,銀行通過負債類金融產品創新擴大資金來源;通過資產類金融產品創新擴大資產籃子,進行資產組合,使資金的運用更為科學;此外,銀行還通過對中間業務產品的創新加強資產與負債、資金來源與資金運用的流動性。
其次,金融創新擴大了金融資產、負債規模,使金融機構有充分的空間調整金融產品組合,分散風險,改善金融產品流動性和安全性從而使金融產品流動性和安全性管理更好地體現了規模效益。如股票期貨(權)、股指期貨(權)等金融創新產品與股票、貨幣等現貨金融產品之間有較強地替代性。而利用股票和貨幣現貨買賣來對現貨資產進行調整不僅要經歷較長的時滯,而且還要承擔較高的支付清算成本以及因交割時滯而喪失交易機會而造成的機會成本等各種成本。
再次,金融創新使不同金融機構之間打破了有分業經營的體制,突破了各自原有的業務領域,互相參透、互相競爭,有利于資金市場價格向資金影子價格的回歸,有利于資金在全社會的有效分配。同時金融創新提供了多樣化、多功能、高效率的金融產品于金融服務,使金融資產選擇面增大,有利于滿足不同投資者的投資需求與偏好,有利于促進整個經濟的高效運行。
2 金融創新的宏觀影響
2.1 金融創新對貨幣需求及其對貨幣政策的影響
首先,金融創新改變了人們的貨幣需求動機,從而引起貨幣須在結構和數量規模方面的變化。一般而言,金融創新就是在原生金融工具(Initial Financial Tools)基礎上對某一原生金融工具的功能進行延伸或者對多個原生金融工具的功能進行綜合而形成的。然而金融創新產品或金融衍生工具一經形成便成為原生金融工具的替代品(Substitutes)。
其次,金融創新改變了貨幣的流通速度,增加的貨幣需求函數的不穩定性。因為金融創新在很大程度上是M1基礎上創造M1的替代品,所以,我們用M1需求函數模型來考察金融創新對M1的流通速度乃至M1需求函數自身穩定性的影響。按照凱恩斯貨幣需求流動性偏好性理論的觀點,貨幣需求是由交易性和預防性貨幣需求以及投機需求共同構成的,交易性和預防性貨幣需求是收入y的增函數,投機性貨幣需求是利率i的減函數,這種關系可以表示為(1)式:=f(y,i), >0, <0,其中:M1/P=實際貨幣余額,y=實際收入,P=價格,i=名義利率。
在凱恩斯看來,M1/P在短期內實際收入y是相當穩定的,因此,可視為常量。于是M1 / P=f (y, i)可變型為(2)式M1 / P=f(y, i)或(3)式(M1 / P)/y =f ( i ),而(3)式實際上是M1流通速度的倒數,即(4)式y / ( M1/ P )= ( i )=v( i )。因為人們對金融創新產品 的需求來自于部分M1轉出(即 M1)和部分儲蓄S轉出(即 S),且S= y(i)。所以人們對金融創新產品 的需求函數會表示為(5)式: = M1+ S(、 分別表示M1 和S的轉出比例)。將(5)式變型為(6)式M*1/P= f (y, i)+ y(y,i),于是 的流通速度可表示為(7)式V*=Py/M*1=1/[ f (i)+ y g(i)]。由(7)式我們可以看出,如果 =1且 =0,則金融創新不會引起M1流通速度的變化。但是,若0且0時,在n 1的情況下,收入y越高,則M1流通速度越低;相反,在n 1的情況下,收入y越低則M1流通速度越高。由于現實生活中、 要受到諸多因素的綜合影響,所以、 具有不穩定性,從而使貨幣流通速度乃至貨幣需求函數也具有不穩定性。
再次,金融創新弱化了貨幣當局的利率控制力。隨著金融創新活動如火如荼的展開,金融市場上的利率逐漸由資金供求雙方共同決定,許多貨幣當局的利率監管措施及其效果大大減弱。金融創新產品種類和數量增加的同時,衍生金融工具市場也在增加。然而在不同的金融市場上有不同的供需狀況,在有些市場上貨幣需求的利率彈性會上升,而另一些市場上卻在下降,從而弱化了凱恩斯主義主張的以利率為中間目標的需求調節型貨幣政策的效果。
2.2 金融創新對貨幣供給及其對貨幣政策的影響
首先,金融創新是貨幣供給的乘數效應增大,同時增強了貨幣供給的內生性,這可以通過金融創新條件下的貨幣供給模型來說明。假設人們愿意持有的通貨C、定期存款T以及銀行的超前準備金E與活期存款Dd的比率分別為K、t、e,則有:式(1):C=k?Dd;式(2)T=t?Dd ;式(3)E=e?Dd。
在沒有金融創新的條件下,由于基礎貨幣B是商業銀行的準備金R和人們持有的通貨C構成,即式(4)B=R+C;如果令活期存款與定期存款的法定準備金分別為rd和rt,則銀行系統所持的總準備金R為:式(5)R=rd?Dd + rt?t?Dd + e?Dd=(rd + rt?t + e)Dd ;將(1)、(5)式代入(4)式得:式(6)B=R+C=(rd + rt?t + e + k)?Dd ;從而有(7)式:Dd=[1/ (rd + rt?t + e + k)]?B。
根據狹義貨幣供給量定義有(8)式:M1=Dd + C,所以將(1)、(7)式化入(8)得式(9)M1=Dd + C=[(1 + k)/( rd + rt?t + e + k)]?B。(9)式就是在沒有金融創新時的M1供給模型。
下面以美國貨幣市場互助基金份額、貨幣市場存款帳戶、隔日回購協議和隔日歐洲美元等金融創新產品為例,探討金融創新條件下M2的貨幣供給關于模型與M1供給模型的區別。根據M2的定義,有(10)式M2=Dd + C + T + MMF,其中:T=定期存款,MMF=貨幣市場互助基金份額、貨幣市場存款帳戶、隔日歐洲美元的和。令T與Dd 的比率為h,MMF與Dd 的比率為l,則有(11)式T=h?Dd 和(12)式MMF=l?Dd ;將(7)(9)(11)和(12)式代入(10)式得(13)式: M2=Dd+C+T+MMF=[(1+k+h+l)/( rd + rt?t + e + k)]?B。
通過(9)式和(13)式比較可以看出,在金融創新條件下的貨幣供給乘數在分子上比M1的貨幣乘數多了個h+l,因為h>0、l>0且都為微觀經濟主體控制,所以在其它條件不變的情況下,金融創新的確加強了貨幣供給的乘數效應,擴大了貨幣供給的內生控制力。此外金融創新貨幣供給模型(12)式中已經包含了M1,所以M2在總量上很難區分什么是貨幣,貨幣供給的組成中哪一部分是真正意義上的貨幣,哪一部分不是真正意義上的貨幣。如果我們在(13)式基礎上再推導出M3,M4等貨幣供給模型,那么貨幣的計量甚至定義都很困難,從而削弱了貨幣的可測性。
其次,在金融創新增加了貨幣流通速度和貨幣需求函數不穩定性的情況下,又由于金融創新貨幣創造的微觀經濟主體增加,并且已不局限于中央銀行和商業銀行,于是貨幣創造主體呈現多元化。同時,金融創新特別是直接融資方式的金融創新,使商業銀行派生存款的機制逐漸弱化。加之回避監管型金融創新使利率限制,法定保證和信用配給等選擇性工具失效等原因,使中央銀行的貨幣供給總量控制力下降,從而貨幣主義主張的以貨幣總量為中間目標的供給調節型貨幣政策,隨著貨幣需求函數穩定性前提的喪失,其貨幣政策效應亦有所弱化。
3 金融創新微觀最優化與宏觀最優化沖突對金融監管的啟示
從上面對金融創新微觀和宏觀兩個層面的分析可以看出,金融創新雖可以為金融機構等微觀經濟主體帶來擴大資產組合、分散風險、增加流動性和增加收入等好處,但可能給宏觀經濟的管理者金融監管當局帶來貨幣資產效用弱化、系統性金融風險等不利影響,危機宏觀經濟的穩定和宏觀經濟目標的實現。但是,我們不不能因此就斷言金融創新有益或有害。
金融創新在微觀和宏觀最優化的矛盾并不是不能解決的,金融創新本質上是宏觀經濟管理者,貨幣政策制定者政府或金融監管者或貨幣人員與微觀經濟主體――微觀金融創新主體之間的一場博弈。只有政府或金融監管者和金融創新微觀狀態共同采取合作的態度,使政府或金融監管者的金融監管兼顧金融創新微觀主體利益,使金融機構等微觀經濟體的金融創新不危及宏觀經濟的穩定與發展,只有政府或金融監管者監管與金融創新互相促進,才能夠得出有效均衡的博弈解。這就是解決政府或金融監管者監管與金融創新之間的矛盾,解決宏觀最優化和微觀最優化沖突的有效方法。
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